引論:我們?yōu)槟砹?3篇工程質(zhì)量認(rèn)證及管理體系范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
位于上海青浦工業(yè)區(qū)的海德堡印刷設(shè)備(上海)有限公司(以下簡稱:海德堡青浦工廠)近日成功通過國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)DQS關(guān)于ISO 9001質(zhì)量管理體系和ISO 14001環(huán)境管理體系的國際權(quán)威認(rèn)證。這兩項認(rèn)證與海德堡德國總部所獲得的認(rèn)證完全相同,均由德國權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)DQS經(jīng)過預(yù)審、正式審核后頒發(fā),標(biāo)志著海德堡青浦工廠已完全具備與德國總部相當(dāng)?shù)馁|(zhì)量管理水平,并承諾保護(hù)環(huán)境,承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。
海德堡青浦工廠ISO 9001和ISO 14001體系認(rèn)證審核在2013年11月12~14日正式進(jìn)行,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的三名外部審核員來到青浦工廠對整個廠區(qū)的外部要求和內(nèi)部所有流程的符合性進(jìn)行了全面評價。審核小組對海德堡青浦工廠的兩個管理體系非常滿意,證實在總經(jīng)理麥先勇先生領(lǐng)導(dǎo)下,工廠運(yùn)行的管理體系是合理有效的,符合ISO 9001和ISO 14001的各項標(biāo)準(zhǔn)。
海德堡青浦工廠對于ISO國際認(rèn)證的籌備工作始于2012年,在與DQS國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)中國公司的接洽討論后,確認(rèn)了對海德堡青浦工廠的相關(guān)認(rèn)證事宜,同時在總經(jīng)理麥先勇先生親自領(lǐng)導(dǎo)下,海德堡青浦工廠從管理體系文件的架構(gòu)分類、實施方案和人員安排等諸多方面全面推進(jìn)逐步展開。到2013年7月符合標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系已經(jīng)全面建立,同時為了更好地貫徹和實施ISO 9001和ISO 14001標(biāo)準(zhǔn),海德堡青浦工廠的文件管理系統(tǒng)也全面到位。2013年8月,國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)DQS就對海德堡青浦工廠進(jìn)行了認(rèn)證初審,并確認(rèn)可以直接進(jìn)入正式認(rèn)證審核。青浦工廠經(jīng)過了3個月實際運(yùn)行的實踐檢驗,終于在11月成功地通過了認(rèn)證審核。
ISO9001是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)所包括的一組質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)之一。凡是通過認(rèn)證的企業(yè),在各項管理系統(tǒng)整合上已達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn),其范圍從原材料采購,生產(chǎn)的有序管理,物流到倉儲系統(tǒng)的運(yùn)行直至產(chǎn)品出廠,為海德堡青浦工廠生產(chǎn)的可持續(xù)不斷改善提供關(guān)鍵支撐。
ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),是針對全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重,臭氧層破壞、全球氣候變暖、生物多樣性的消失等重大環(huán)境問題威脅著人類未來的生存和發(fā)展,依據(jù)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。此標(biāo)準(zhǔn)既包括各種環(huán)境因素的綜合性管理,也對員工的健康和安全起到了有益的保護(hù)。
篇2
4.整合管理體系的理論與實踐李樹彬,陳良友,馬萍
5.質(zhì)量認(rèn)證與國際貿(mào)易薛福連
6.化工產(chǎn)品質(zhì)量投訴的處理李寶
7.淺談國有股協(xié)議轉(zhuǎn)讓定價機(jī)制于金威
8.談如何加強(qiáng)內(nèi)控管理制度建設(shè)張路明
9.努力提升內(nèi)控執(zhí)行力李曉晶,鄭曉平
10.細(xì)節(jié)管理提升競爭力鐘祥
11.論環(huán)氧樹脂產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性李偉
12.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的"3R"原則東輝
13.變頻器發(fā)展和應(yīng)用趨勢姜曉東
14.Porapak-Q色譜柱在甲醇裝置分析工作中的應(yīng)用倪長青,蔣輝,米萬勝
15.燃煤鍋爐引風(fēng)機(jī)葉輪磨損原因分析及對策袁紹華,沈緒東,王國柱
16.鋼管混凝土樁在基礎(chǔ)加固中的應(yīng)用李明
17.建筑單位也要注重企業(yè)文化建設(shè)朱巍
18.信息化管理對提高體系運(yùn)行有效性的貢獻(xiàn)舒小菊
19.基于網(wǎng)絡(luò)的加油站信息管理系統(tǒng)佟立寶,高景影
20.在改制企業(yè)中如何開展QC小組活動盧華山
21.注重實效不斷提高QC小組活動的有效性洪開健,黃瑜
1.ISO9002認(rèn)證重在建立質(zhì)量管理體系梁文禮
2.企業(yè)在建立質(zhì)量管理體系時應(yīng)注意的幾個問題王建勛
3.質(zhì)量認(rèn)證咨詢市場不規(guī)范『八癥化工質(zhì)量 羅家雄
4.認(rèn)證中的誤區(qū)
5.2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)問答
6.為用戶服務(wù)讓用戶滿意開化(集團(tuán))有限公司
7.以質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)用戶滿意工程魏書云
8.用戶滿意度指數(shù)
9.企業(yè)管理創(chuàng)新勢在必行李新平
10.企業(yè)應(yīng)如何面對WTO鄧建民
11.淺談推行全面質(zhì)量管理20年給我們的啟迪任頂柱
12.八項質(zhì)量管理原則
13.ISO9000與TQC不能互相替代應(yīng)該有機(jī)結(jié)合高迪
14.影響企業(yè)質(zhì)量管理的因素王敏
15.實施品牌戰(zhàn)略開拓市場于耘
16.名牌經(jīng)營的成功方略薛韜
17.質(zhì)量的競爭就是品牌的競爭
18.走出"優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品"的誤區(qū)周和平
19.加強(qiáng)全面質(zhì)量管理促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展李純新
20.以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級彭展
21.談?wù)劗?dāng)總監(jiān)理工程師的幾點(diǎn)體會姚忠厚
22.我國的工程質(zhì)量管理與發(fā)達(dá)國家相比存在的主要差距
23.工程質(zhì)量的特點(diǎn)
24.化工質(zhì)量 世界著名企業(yè)是如何強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理的于麗萍
25.企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適應(yīng)市場的變化鄒紅
26.開發(fā)西部標(biāo)準(zhǔn)化工作的思路侯乾德
27.淺談QC小組活動成果發(fā)表馬德康
28.提高尿素合成CO2轉(zhuǎn)化率段潤娥,邢春良
29.戰(zhàn)地詩情馮世平
1.大型煉化企業(yè)質(zhì)量管理及ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的實施賀梅
2.IS09001:2000質(zhì)量管理體系的應(yīng)用與體會韓振坤,于耘
3.ISO/TR10013:2001《質(zhì)量管理體系文件指南》正式羅家雄
4.搞好人力資源管理實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)成功—河北下花園晨光電石集團(tuán)公司晨光電石集團(tuán)公司
5.配套學(xué)探微劉必奎
6.如何塑造企業(yè)競爭力管德泳
7.顧客滿意是企業(yè)發(fā)展的永恒主題張玉娥,葉振中
8.架設(shè)通向用戶的橋梁馮永祥
9.一切為了顧客的最大滿意度劉芬
10.產(chǎn)品質(zhì)量管理中亟需明確的幾個問題王敏
11.企業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系的健全與完善吳凡
12.淺談激勵機(jī)制與產(chǎn)品質(zhì)量李樹兵,馬萍
13.依法確保“中國名牌標(biāo)志”的有效使用
14.品牌是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑張路明
15.談如何有效地控制工程成本王會榮
16.加強(qiáng)監(jiān)理工作保證裝置改造工程的質(zhì)量李荔華
17.標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中的作用喬宏芳,王永紅
18.得“標(biāo)準(zhǔn)”者行天下李鍵hHTTp://
19.固體化肥多層包裝薄化技術(shù)顏成文,朱璞
20.質(zhì)量締造雙星名牌張艾麗
21.關(guān)鍵要動真格的吉林化纖股份有限公司3月份減少支出110.8萬元
22.世界500強(qiáng)的歸核經(jīng)營戰(zhàn)略車駕明,馬越
23.日本高新科技迅速發(fā)展的成功策略黃彬彬
24.利用成功的6σ推動ISO9000:2000版質(zhì)量管理體系的實施占文松
25.產(chǎn)品化驗員也要學(xué)點(diǎn)統(tǒng)計學(xué)知識賀凱
26.誠信即生命牟丕志
1.步出質(zhì)量體系認(rèn)證的誤區(qū)王敏
2.怎樣讓質(zhì)量體系有效運(yùn)行孫平,陳影華
3.重塑競爭新理念吳曙光
4.清潔生產(chǎn):給中國一個綠色的未來車秀文,林楠
5.創(chuàng)意越來越有價何京
6.如何變TQM為競爭優(yōu)勢劉俊利
7.化工企業(yè)管理中若干問題的思考王東文
8.加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)的對策化工質(zhì)量 鄧建民,楊席普
9.戴明的14要點(diǎn)與企業(yè)質(zhì)量工作薛福連
10.提高人才質(zhì)量要從加強(qiáng)大學(xué)生人文素養(yǎng)教育做起姜梅,蔣洪林
11.企業(yè)的誠信需要不斷發(fā)展和創(chuàng)新潘愛生
12.實施名牌戰(zhàn)略打造企業(yè)名牌丁軍
13.雙星力塑品牌形象張艾麗
14.企業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在品牌經(jīng)營中的思路及對策張建忠,李青慧
15.中國品牌亟待實施優(yōu)化管理嚴(yán)冰
16.創(chuàng)新發(fā)展推動企業(yè)勇攀高峰賀凱,劉鵬
17.管理創(chuàng)新化效益于耘
18.談新形勢下如何提高企業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量張金梅
19.芻議質(zhì)量監(jiān)督后處理薛志勇
20.效能監(jiān)察:企業(yè)管理實現(xiàn)再管理的有效途徑張銀元
21.一切為用戶著想曹璞
22.處處以"買方"為中心魯漢
23.企業(yè)家要成爲(wèi)培訓(xùn)大師張久悟
24.企業(yè)培訓(xùn)要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目的黃美
25.淺談質(zhì)量員的五會李樹兵,馬萍
26.監(jiān)督和管理兩翼齊飛--對工程建設(shè)項目質(zhì)量管理工作的思考趙智勇
27.儀化PTA項目工藝管道的質(zhì)量監(jiān)督與控制潘書才
28.提高檔案縮微品的質(zhì)量關(guān)鍵是把好檢驗關(guān)王春生
29.痕量甲醛快速檢測的熒火分光光度法研究左國防
30.企業(yè)生存寓言ABC房曉莉
1."內(nèi)部兩個市場"經(jīng)營模式和績效孟習(xí)廣
2.視頻會議與協(xié)作系統(tǒng)的應(yīng)用劉偉,胡偉杰,李少華
3.充分認(rèn)識"九千族"標(biāo)準(zhǔn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化中的作用向輝
4.ISO14000與"綠色消費(fèi)"浪潮丁弘
5.企業(yè)不可忽視"道德認(rèn)證"劉共華
6.持續(xù)改進(jìn)--企業(yè)管理的精髓李國梁,徐洪海,朱世輝
7.化工質(zhì)量 質(zhì)量文化是企業(yè)文化的核心和靈魂馮四枰,馮帥文,林永智
8.細(xì)節(jié)--管理的藝術(shù)--讀《細(xì)節(jié)決定成敗》一書有感鄧建民
篇3
貫標(biāo)的核心思想是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),以顧客滿意為唯一標(biāo)準(zhǔn),通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用,全員參與,運(yùn)用過程方法和系統(tǒng)方法,持續(xù)改進(jìn)工作的一種活動。如何運(yùn)用貫標(biāo)做好施工和建設(shè)管理,是事關(guān)企業(yè)生死存亡的重要因素。
1 貫標(biāo)對市政工程施工和建設(shè)管理的必要性和重要意義
現(xiàn)在許多國家把ISO系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為自己國家的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵、支持組織按照這個標(biāo)準(zhǔn)來組織生產(chǎn),進(jìn)行銷售。特別是作為市政工程建設(shè)企業(yè),其生產(chǎn)的產(chǎn)品和人們的日常生活息息相關(guān),而且不管是市政道路或者給排水工程,其投入對于任何業(yè)主來說都是一筆不小的資產(chǎn),所以作為買賣雙方,特別是作為產(chǎn)品的需方,當(dāng)然希望產(chǎn)品的質(zhì)量是好的,在整個使用過程中,它的故障率也能降低到最低程度。在這些方面,ISO系列標(biāo)準(zhǔn)都有規(guī)定要求,符合ISO系列標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為在國際貿(mào)易上需方對賣方的一種最低限度的要求。只有在保證質(zhì)量ISO認(rèn)證已經(jīng)成為組織證明自己產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的一種護(hù)照。
同時,隨著我國加入世貿(mào)組織,國內(nèi)市場國際化必然對質(zhì)量提出更高的要求,質(zhì)量將名副其實地直接決定企業(yè)的生死存亡,直接決定民族工業(yè)的發(fā)展壯大。
針對企業(yè)質(zhì)量管理中存在的弊端,貫標(biāo)對于市政工程建設(shè)企業(yè)具有突出的現(xiàn)實意義:(1)貫標(biāo)進(jìn)行品質(zhì)管理,真正達(dá)到法治化、科學(xué)化的要求,極大地提高工作效率和產(chǎn)品合格率,擴(kuò)大了企業(yè)的市場占有率,迅速提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。(2)建立并貫標(biāo)有助于企業(yè)控制過程質(zhì)量,減少浪費(fèi)現(xiàn)象,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競爭力。(3)貫標(biāo)有助于不斷提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。(4)貫標(biāo)表明尊重消費(fèi)者,提高企業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)的信譽(yù)、樹立良好的企業(yè)形象。(5)貫標(biāo)的作用還包括提高企業(yè)的質(zhì)量意識、使企業(yè)建立預(yù)防為主的思想、消除了國際貿(mào)易壁壘、避免重復(fù)抽查和檢驗等內(nèi)容。
2 市政工程建設(shè)企業(yè)貫標(biāo)中存在的問題
2.1 思想意識問題
一直以來,市政工程建設(shè)行業(yè)都是相對粗放的行業(yè),管理水平相對低下,從業(yè)人員素質(zhì)整體較低。這就導(dǎo)致了許多企業(yè)管理意識比較僵化,僅把符合規(guī)范和設(shè)計圖紙作為質(zhì)量目標(biāo),既不相信ISO質(zhì)量管理體系包含的先進(jìn)管理理念,也不愿意學(xué)習(xí)自認(rèn)為晦澀難懂的標(biāo)準(zhǔn)概念。這些企業(yè)選擇貫標(biāo)認(rèn)證的目的不是為了改進(jìn)管理,提高企業(yè)自身素質(zhì),而是為了追趕潮流或為了承接業(yè)務(wù)而被迫進(jìn)行質(zhì)量體系認(rèn)證。這就導(dǎo)致企業(yè)容易把取得證書作為貫標(biāo)的最終目的,并以突擊的方式和運(yùn)動的戰(zhàn)術(shù),縮短獲取證書的時間,使得證書得到之日,就是“貫標(biāo)”工作結(jié)束之時。實踐中,“貫標(biāo)”成為一種短期行為,原有的體制、管理方式以及員工的質(zhì)量意識并沒有受到觸動,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高企業(yè)綜合素質(zhì)和管理水平,增強(qiáng)顧客滿意退居次要,“貫標(biāo)”完全變成走過場而已。
2.2 市場秩序不成熟
在我們的市政建設(shè)市場上,那些花費(fèi)大量時間、精力、財力來努力貫標(biāo)的企業(yè),由于市場秩序的混亂,在參與市場競爭時并不能表現(xiàn)出應(yīng)有的優(yōu)勢,這很容易打擊企業(yè)貫標(biāo)的熱情。目前影響市場秩序的因素主要包括:(1)有的施工企業(yè)為了中標(biāo)采用不正當(dāng)手段,在投標(biāo)過程中造假或規(guī)避招標(biāo)。即使按照正常的程序進(jìn)行招投標(biāo),現(xiàn)在常用的評標(biāo)辦法也沒有鼓勵企業(yè)認(rèn)真貫標(biāo)認(rèn)證的內(nèi)容和條款。(2)市場上的無證、越級承包、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題,也是市場競爭不規(guī)范的表現(xiàn)。(3)由于市政建設(shè)行業(yè)處于買方市場的地位,導(dǎo)致拖欠工程款成為家常便飯,由于拖欠工程款往往導(dǎo)致企業(yè)在過程的資源控制方面出現(xiàn)問題,進(jìn)而影響企業(yè)貫標(biāo)工作。
2.3 從業(yè)人員素質(zhì)問題
市政建設(shè)企業(yè)是勞動力密集型企業(yè),大量使用農(nóng)村勞動力,機(jī)械化程度不高,手工操作較多,是剛從傳統(tǒng)的手工操作的工匠模式發(fā)展起來的。領(lǐng)導(dǎo)層和管理層文化素質(zhì)也不高,操作層又是大量采用未經(jīng)培訓(xùn)的工人,所以在思想意識上、工作過程中都很難認(rèn)真貫標(biāo)。目前,大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然受傳統(tǒng)思想的影響,把符合規(guī)范和設(shè)計圖紙作為質(zhì)量目標(biāo),對ISO標(biāo)準(zhǔn)的實施不重視。ISO辦公室形同虛設(shè),沒有專人負(fù)責(zé),不檢查貫標(biāo)的具體情況,只有在公司質(zhì)量體系外審時,才組織人員突擊填表,應(yīng)付了事。對ISO標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量體系的宣傳和培訓(xùn)不力,公司里許多人對本公司的質(zhì)量體系不了解,對本人的工作職責(zé)不清楚,對公司的貫標(biāo)不積極。公司領(lǐng)導(dǎo)層也沒有采取措施對貫標(biāo)好的個人進(jìn)行獎勵、對差的進(jìn)行懲罰,沒有建立貫標(biāo)工作的激勵機(jī)制。
2.4 施工設(shè)備落后
由于企業(yè)在組織施工時盡量節(jié)約成本,沒有把提高工程質(zhì)量同機(jī)械設(shè)備的投入有機(jī)地聯(lián)系起來,質(zhì)量的目標(biāo)還放在產(chǎn)品的“符合性”上,使許多項目的設(shè)備僅能滿足基本的要求,配備不充分。設(shè)備配備不足也是過程能力不足的一個方面,表明施工企業(yè)沒有按ISO質(zhì)量體系的要求對過程提供足夠的資源。從目前施工企業(yè)施工機(jī)具的配備情況來看,還大量存在著參差不齊、配備不足的現(xiàn)象,這說明一方面施工企業(yè)沒有按ISO標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和要求施工,另一方面施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力還不足以支持其貫標(biāo)。
2.5 審核認(rèn)證不規(guī)范及監(jiān)督體制不到位
隨著認(rèn)證機(jī)構(gòu)的不斷增多,導(dǎo)致認(rèn)證機(jī)構(gòu)的水平和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,認(rèn)證機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和公證性受到了置疑。一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)從自身經(jīng)濟(jì)利益角度考慮,互相展開競爭,從而造成個別認(rèn)證機(jī)構(gòu)隨意降低標(biāo)準(zhǔn),使得某些管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量無法保證、根本不符合ISO標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)獲得認(rèn)證。更有甚者出現(xiàn)審核員嚴(yán)重違反規(guī)定,既當(dāng)咨詢員,又當(dāng)審核員。此外,建設(shè)行政主管部門沒有對行業(yè)內(nèi)的質(zhì)量認(rèn)證工作給予必要的引導(dǎo)和監(jiān)督,對施工企業(yè)貫標(biāo)的情況也沒有管理,因此企業(yè)質(zhì)量體系實施情況的監(jiān)督管理和評審工作僅由認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年一次的外審?fù)瓿伞?/p>
3 運(yùn)用貫標(biāo)做好施工和建設(shè)管理的策略
3.1 加強(qiáng)政府的管理和監(jiān)督作用
建設(shè)行政主管部門除了加強(qiáng)對工程的執(zhí)法檢查、依法糾正以外,還應(yīng)加大對有關(guān)單位和人員的處罰力度,把情況報告給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或單位的上級部門,并對有關(guān)人員提出處罰建議,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)交由法律制裁。除此之外,建設(shè)行政主管部門還應(yīng)采取一些有效措施來避免不規(guī)范行為的發(fā)生。首先應(yīng)建立信息公開、規(guī)則公平的有形市場,使符合規(guī)定的工程項目全部進(jìn)行公開招標(biāo),使符合條件的施工企業(yè)都能參與招標(biāo),招標(biāo)規(guī)則中應(yīng)加入施工企業(yè)業(yè)績和質(zhì)量體系運(yùn)行的評價指標(biāo),以引導(dǎo)企業(yè)有效地貫標(biāo)。第二,采取建設(shè)單位支付擔(dān)保制度,以市場手段約束甲方行為,解決拖欠工程款的問題。第三,實行工程的總承包,解決建設(shè)單位肢解和分包工程的問題。第四,把工程分包納入市場管理的范疇,建立分包隊伍的資質(zhì)審查管理制度,采取對分包進(jìn)行招投標(biāo)的措施,消除分包市場的不健康因素。
此外,政府應(yīng)加強(qiáng)對認(rèn)證市場的監(jiān)管和企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行評價,并把評價結(jié)果同企業(yè)的資質(zhì)年審和招投標(biāo)聯(lián)系起來。政府的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為企業(yè)質(zhì)量體系和工程質(zhì)量的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完全有責(zé)任和能力建立和完善一整套監(jiān)管措施和評價方法,并通過一定形式向主管部門報告和向社會公布。
建設(shè)行政主管部門,不應(yīng)放棄對行業(yè)內(nèi)認(rèn)證工作的監(jiān)管,會同行業(yè)協(xié)會積極加強(qiáng)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào),制訂和采取措施,加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)的質(zhì)量認(rèn)證工作的引導(dǎo)和監(jiān)督,將行業(yè)內(nèi)的認(rèn)證制度納入建設(shè)行業(yè)的管理范疇,這是一種新的有效手段。
3.2 貫標(biāo)前期準(zhǔn)備工作要充分
按標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系是企業(yè)的一項戰(zhàn)略性決策。企業(yè)要明確貫標(biāo)的目的是為了提高全員的質(zhì)量意識,加強(qiáng)內(nèi)部管理和交流,增進(jìn)顧客滿意,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,改善企業(yè)的市場形象,節(jié)約資源,降低成本。
企業(yè)管理者應(yīng)該重視質(zhì)量管理體系的建立,要做好確定企業(yè)方向、策劃未來、激勵員工、協(xié)調(diào)活動和營造一個良好的內(nèi)部工作環(huán)境等工作,在領(lǐng)導(dǎo)方式上還要做到透明、務(wù)實和以身作則。為員工提供所需的資源、培訓(xùn)及在職責(zé)范圍內(nèi)的自,提倡公開和誠懇的交流和溝通。要強(qiáng)調(diào)員工的全員參與。要加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和宣傳,讓員工充分了解企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
要重視企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查和分析。現(xiàn)狀調(diào)查和分析的目的是為了合理地選擇適用的質(zhì)量體系要素。只有對企業(yè)的具體情況進(jìn)行了充分的調(diào)查分析,才能做到心中有數(shù),與標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的質(zhì)量體系要素要求進(jìn)行對比分析,確定適用于本企業(yè)的質(zhì)量體系要素。
3.3 貫標(biāo)過程中標(biāo)準(zhǔn)體系的各項要求要落實到位
文件編寫要符合標(biāo)準(zhǔn)要求,編制文件的人員要充分掌握標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語及條款。同時這些人員應(yīng)對與企業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)有全面的了解,與具體工作相關(guān)的條款應(yīng)在編制文件時得到充分的考慮。最高管理者對質(zhì)量方針的制定和實現(xiàn)負(fù)有責(zé)任。企業(yè)的質(zhì)量方針應(yīng)與企業(yè)的宗旨相適應(yīng),包括對滿足要求的承諾及對持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性的承諾,為企業(yè)提供制定和評審質(zhì)量目標(biāo)的框架。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況,進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置時要考慮企業(yè)的戰(zhàn)略需要,企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境,企業(yè)的管理、技術(shù)水平等因素,運(yùn)用機(jī)構(gòu)設(shè)置的管理原則,設(shè)計企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。同時,在進(jìn)行認(rèn)真的工作分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行人員的配備,做到把合適的人放在合適的位置上。
篇4
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,水庫作為水利基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,擔(dān)負(fù)著防洪、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖等重要任務(wù),是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。目前我國許多水庫使用年限較長,加上地質(zhì)條件、施工方法及操作不當(dāng)?shù)纫蛩氐挠绊懀畮旖ㄖ锍霈F(xiàn)了多種質(zhì)量通病,不僅影響到水庫的使用功能和使用壽命,而且對水庫建筑物的整體質(zhì)量構(gòu)成極大的威脅,嚴(yán)重情況很可能造成人員的傷亡及財產(chǎn)的損失。因此,加強(qiáng)水庫工程質(zhì)量管理工作就顯得十分必要了。本文通過探討水庫加固工程質(zhì)量管理工作,總結(jié)了一些質(zhì)量管理要點(diǎn),以實現(xiàn)水庫加固工程的建設(shè)目標(biāo)。
1 工程概況
某水庫是一座以防洪、灌溉為主,兼有供水、發(fā)電等綜合利用的中型水利樞紐工程,水庫自蓄水運(yùn)用以來,就存在一定的安全隱患,雖經(jīng)多次除險加固,仍未能得到徹底根治,水庫建筑物及壩頂公路等仍存在較嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患。
2 建立健全質(zhì)量管理體系
2.1 政府質(zhì)量監(jiān)督體系
在招標(biāo)工作完成后,建管局及時與質(zhì)安分站簽訂了《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》,并要求各參建單位必須主動接受監(jiān)督,做好有關(guān)工作。如,將《重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》、工程質(zhì)量檢測計劃等進(jìn)行備案;施工過程中,及時報送單元工程質(zhì)量評定表、拆除及高空作業(yè)安全施工方案、分部工程驗收質(zhì)量評定等。質(zhì)安分站采取對施工質(zhì)量進(jìn)行定期、不定期巡查和抽查方式,深入一線檢查督促工作,對存在的問題及時提出整改意見;同時,召集參建各方研究解決施工中發(fā)現(xiàn)的問題,為工程建設(shè)的質(zhì)量與安全提供了重要的保障。
2.2 項目法人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制體系
建管局作為水庫除險加固工程的項目法人,對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。立足水庫除險加固工程規(guī)模和工程特點(diǎn),建管局形成了以工程處為核心的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),配備了專職質(zhì)量管理人員,制定了質(zhì)量管理制度和崗位責(zé)任制。建管局負(fù)責(zé)監(jiān)督并督促水庫除險加固工程各參建單位認(rèn)真搞好工程質(zhì)量管理工作,努力提高工程質(zhì)量管理水平;督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好施工過程中各工序、工種、單元工程質(zhì)量評定工作及對原材料、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證;在工程質(zhì)量檢查過程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時通知監(jiān)理、施工單位限期整改,并由監(jiān)理及時對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
監(jiān)理處按照合同約定履行對該工程進(jìn)行質(zhì)量控制的職責(zé),負(fù)責(zé)施工全過程的質(zhì)量檢驗:審查承包單位的質(zhì)量管理體系;組織設(shè)計交底和圖紙審查,審查不涉及初步設(shè)計原則的設(shè)計變更;審查承包單位編制的施工組織設(shè)計和措施計劃;對原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗和平行檢測,對施工工序及單元工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗與評定;組織隱蔽工程、分部工程驗收。特別是對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制,適時采取見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗等多種形式,做到對工程施工全過程、全方位的質(zhì)量和安全監(jiān)控,從而有效地實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。
2.3 設(shè)計和施工單位的質(zhì)量保證體系
質(zhì)量保證體系是指設(shè)計、施工單位運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法,以保證工程質(zhì)量為目的,將單位內(nèi)各部門各環(huán)節(jié)的經(jīng)營、管理活動嚴(yán)密協(xié)調(diào)地組織起來,明確他們在保證工程或產(chǎn)品質(zhì)量方面的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限、工作程序和方法,從而形成的一個有機(jī)的質(zhì)量保證整體。
設(shè)計單位作為水庫除險加固工程的設(shè)計單位,嚴(yán)格按照公司質(zhì)量體系文件和ISO9001:2000質(zhì)量體系程序文件要求進(jìn)行設(shè)計文件質(zhì)量管理,明確崗位職責(zé);嚴(yán)格設(shè)計文件成果校審、簽發(fā)程序,嚴(yán)把設(shè)計輸入、輸出關(guān),對重大設(shè)計問題和設(shè)計變更要求必須經(jīng)過院級會審;所有設(shè)計文件均建立了質(zhì)量記錄,設(shè)計階段完成時與設(shè)計文件一起歸檔保存。設(shè)計文件不僅滿足國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而且滿足設(shè)計合同要求。
主體工程施工經(jīng)公開招標(biāo),優(yōu)選確定了個施工單位都實行項目管理,項目經(jīng)理對所承擔(dān)的工程施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任;都按照施工合同的要求建立了包括質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量保證等在內(nèi)的質(zhì)量保證體系。施工中,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度,對施工工序質(zhì)量嚴(yán)格管理;按規(guī)定對工程材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備和備件進(jìn)行試驗、檢測和驗收;對單元工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗與評定;按檔案資料要求,及時整理技術(shù)資料并歸檔。4個施工單位質(zhì)量保證體系健全,并能正常運(yùn)行。
3 工程質(zhì)量管理的主要做法
工程項目的質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,是決定著工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。水庫除險加固工程自開工建設(shè)以來,始終牢記把水庫除險加固工程建設(shè)成“病險水庫除險加固的樣板工程、經(jīng)得起洪水和時間考驗的優(yōu)質(zhì)工程、黨和人民群眾放心的民生工程”和“一流的設(shè)計、一流的施工、一流的管理、一流的質(zhì)量”的要求,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的理念,堅持把工程質(zhì)量管理作為工程建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容,切實加強(qiáng)管理,強(qiáng)化質(zhì)量控制,確保了主體工程質(zhì)量。
3.1 建章立制,規(guī)范建管工作
建管局成立伊始,就開始進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量與安全的建章立制工作,先后制訂了《質(zhì)量管理與驗收辦法》《質(zhì)量管理責(zé)任制度》《質(zhì)量管理檢查制度》《重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等8項與工程質(zhì)量和安全密切相關(guān)的規(guī)章制度,并在生產(chǎn)實踐過程中不斷完善,使其盡量符合工程建設(shè)實際,切實做到依規(guī)章制度促管理和管理規(guī)范化。
3.2 加強(qiáng)檢查,促進(jìn)現(xiàn)場管理
建管局堅持落實好《質(zhì)量管理檢查制度》,一方面嚴(yán)格審查原材料和設(shè)備的報驗手續(xù),組織人員前往生產(chǎn)企業(yè)考察,通過平行檢測等手段嚴(yán)格控制材料、設(shè)備質(zhì)量;另一方面加強(qiáng)檢查、檢測,保證施工質(zhì)量。建管局定期不定期進(jìn)行質(zhì)量與安全檢查,重點(diǎn)對施工單位“三檢制”執(zhí)行情況、質(zhì)量檢測和工程資料的收集整理情況、現(xiàn)場監(jiān)理人員旁站監(jiān)理情況、平行檢測情況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時追蹤落實解決。
3.3 定期溝通,及時解決問題
按照水庫除險加固工程質(zhì)量定期例會的規(guī)定,根據(jù)工程實際進(jìn)展及工程建設(shè)需要適時召開質(zhì)量例會,每季度至少召開一次由所有工程參建單位負(fù)責(zé)人參加的質(zhì)量例會。施工過程中,定期組織召開由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工四方參加的四方聯(lián)席會,對工程實施中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析,對下一步的工程實施中可能出現(xiàn)的問題做出估計并提出相應(yīng)的處理對策。從而,確保了信息的有效溝通,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性。
3.4 嚴(yán)格審查,保證材料和設(shè)備質(zhì)量
首先,嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范要求制定檢測計劃并認(rèn)真執(zhí)行,監(jiān)理處嚴(yán)格審查質(zhì)量認(rèn)證和試驗資料,并通過平行檢測進(jìn)行復(fù)核;其次,組織設(shè)計、監(jiān)理及施工單位赴多家生產(chǎn)企業(yè)考察,優(yōu)選生產(chǎn)企業(yè),保證原材料和設(shè)備的質(zhì)量。
3.5 抓住重點(diǎn),確保施工質(zhì)量
主壩右岸基礎(chǔ)防滲處理工程是本次工程的控制性項目。建管局對灌漿實驗、灌漿實施、安全度汛等各個階段都給予高度重視,多次召開專題會議解決施工中存在的問題,從灌漿試驗參數(shù)的確定到實施過程中的調(diào)整均由參建各方根據(jù)現(xiàn)場實際情況研究確認(rèn),有效控制了施工質(zhì)量。在灌漿界面的確定過程中,通過鉆孔取芯灌漿層發(fā)現(xiàn)與設(shè)計有較大出入,為了進(jìn)一步確認(rèn)地層情況,對取芯孔進(jìn)行加密,對每個取芯孔的灌漿上下界面均由建管局、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位根據(jù)取芯情況現(xiàn)場確認(rèn),并簽字備案,其他界面的確定由兩個取芯孔灌漿界面的連線確定,從而有力地保證了灌漿質(zhì)量。監(jiān)理處對鉆孔灌漿過程進(jìn)行24h旁站監(jiān)理,抽測了孔位、孔深、孔斜,抽檢粘土漿液43次、合格39次,抽檢水泥粘土漿液51次、合格49次,并對不合格的漿液及時督促進(jìn)行了調(diào)整。監(jiān)理處跟蹤檢查了719個灌漿孔的30%,并對先導(dǎo)孔、取芯孔進(jìn)行了旁站,對72個檢查孔的壓水試驗進(jìn)行了跟蹤。
4 工程質(zhì)量管理取得的成效
2010年11月29日,水庫除險加固工程主體工程已完工。按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176—2007)規(guī)定,在施工單位自評的基礎(chǔ)上,經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)核、項目法人認(rèn)定、質(zhì)量與安全監(jiān)督部門核定,主體工程4個單位工程中,3個優(yōu)良,1個合格;32個分部工程中,20個優(yōu)良,12個合格;1097個單元工程中,703個優(yōu)良,394個合格。
5 結(jié)論及建議
綜上所述,質(zhì)量管理工作是水庫加固工程建設(shè)中的重點(diǎn),也是各參建方的共同利益所在。因此,工程各參建方應(yīng)積極履行各自的建設(shè)職責(zé),建立健全工程質(zhì)量管理體系,同時施工單位還應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行施工,加強(qiáng)施工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,最大限度避免安全事故的發(fā)生,從而提高水庫加固工程的管理質(zhì)量。
篇5
摘要:水庫除險加固是我國水利工程近幾年來所作的重點(diǎn)工作之一,這項工程耗資巨大。幾年來,我國已經(jīng)作完除險加固的水庫也比較多,在這些水庫中,水庫基本上徹底解決問題的有、除險加固后依然是病險水庫的有、除險加固后出現(xiàn)垮壩的也有。本文以某水庫除險加固主體工程建設(shè)質(zhì)量管理實踐為基礎(chǔ),闡述了工程建設(shè)質(zhì)量管理的主要做法及成效,探討了建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計及施工等參建各方在水庫除險加固工程質(zhì)量管理中應(yīng)發(fā)揮的作用。 關(guān)鍵詞:水庫;除險加固;管理
Abstract: the problems of reinforcement is in water conservancy project in recent years of one of the key work, and the project cost is enormous. In recent years, our country has finished the reinforcement of problems is reservoir, in these reservoir, thoroughly solve the problem of reservoir basically have problems, after reinforcement is still have problems of the reservoir seepage path, after reinforcement of the breakdown of appear. Taking a reservoir strengthening the main body of the project construction problems quality management practice as a foundation, this paper expounds the construction quality management of the main methods and achievements, probes into the construction, supervision, design and construction, the parties in the reservoir cooperated-builing problems reinforcement engineering quality management should play a role. Keywords: reservoir; Strengthening problems; management
中圖分類號:TV697文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 工程概況某水庫自下閘蓄水以來,就存在一定的安全隱患,雖經(jīng)多次除險加固,仍未能得到徹底根治,水庫大壩及建筑物仍存在較嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患。該水庫除險加固工程于2007年9月正式開工,2010年12月16日主體工程投入使用驗收。除險加固工程主要劃分為3個標(biāo)段: 壩體培厚及防浪墻工程,壩基及壩體防滲處理工程,輸水隧洞改擴(kuò)建工程。 2 建立健全質(zhì)量管理體系 2.1 政府質(zhì)量監(jiān)督體系 按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》,市級監(jiān)督站作為該水庫除險加固工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),向工程現(xiàn)場派駐了項目站。在招標(biāo)工作完成后,水庫工程除險加固管理局及時與監(jiān)督站簽訂了《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》, 并要求各參建單位必須主動接受監(jiān)督, 做好有關(guān)工作。如;將《重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》、工程質(zhì)量檢測計劃等進(jìn)行備案;施工過程中,及時報送單元工程質(zhì)量評定表、拆除及高空作業(yè)安全施工方案、分部工程驗收質(zhì)量評定等。監(jiān)督站采取對施工質(zhì)量進(jìn)行定期、不定期巡查和抽查方式,深入一線檢查督促工作,對存在的問題及時提出整改意見。 2.2 項目法人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制體系 水庫工程除險加固管理局作為該水庫除險加固工程的項目法人,對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。立足水庫除險加固工程規(guī)模和工程特點(diǎn),管理局形成了以工程處為核心的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu), 配備了專職質(zhì)量管理人員, 制定了質(zhì)量管理制度和崗位責(zé)任制。管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督并督促該水庫除險加固工程各參建單位認(rèn)真搞好工程質(zhì)量管理工作, 努力提高工程質(zhì)量管理水平; 督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好施工過程中各單位、分部、單元工程質(zhì)量評定工作及對原材料、設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證;在工程質(zhì)量檢查過程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時通知監(jiān)理、施工單位限期整改,并由監(jiān)理及時對整改情況進(jìn)行復(fù)查。某水利工程咨詢監(jiān)理有限公司作為監(jiān)理標(biāo)的中標(biāo)人,根據(jù)《水庫除險加固工程施工監(jiān)理合同書》(以下簡稱合同) 約定和施工現(xiàn)場實際情況向現(xiàn)場派駐了監(jiān)理部, 并配備了滿足工程項目要求的工作人員。監(jiān)理部按照合同約定履行對該工程進(jìn)行質(zhì)量控制的職責(zé),負(fù)責(zé)施工全過程的質(zhì)量檢驗:審查承包單位的質(zhì)量管理體系; 組織設(shè)計交底和圖紙審查,審查不涉及初步設(shè)計原則的設(shè)計變更;審查承包單位編制的施工組織設(shè)計和措施計劃; 對原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗和平行檢測,對施工工序及單元工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗與評定;組織隱蔽工程、分部工程驗收。特別是對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制,適時采取見證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗等多種形式,做到對工程施工全過程的質(zhì)量和安全監(jiān)控。 2.3 設(shè)計和施工單位的質(zhì)量保證體系 質(zhì)量保證體系是指設(shè)計、施工單位運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法,以保證工程質(zhì)量為目的,將單位內(nèi)各部門各環(huán)節(jié)的經(jīng)營、管理活動嚴(yán)密協(xié)調(diào)地組織起來,明確他們在保證工程或產(chǎn)品質(zhì)量方面的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限、工作程序和方法,從而形成的一個有機(jī)的質(zhì)量保證整體。 某水利水電勘測設(shè)計研究院作為該水庫除險加固工程的設(shè)計單位, 嚴(yán)格按照該院質(zhì)量體系文件和ISO9001:2000 質(zhì)量體系程序文件要求進(jìn)行設(shè)計文件質(zhì)量管理,明確崗位職責(zé);嚴(yán)格設(shè)計文件成果校審、簽發(fā)程序,嚴(yán)把設(shè)計輸入、輸出關(guān),對重大設(shè)計問題和設(shè)計變更要求必須經(jīng)過院級會審;所有設(shè)計文件均建立了質(zhì)量記錄, 設(shè)計階段完成時與設(shè)計文件一起歸檔保存。設(shè)計文件不僅滿足國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而且滿足設(shè)計合同要求。主體工程施工經(jīng)公開招標(biāo), 優(yōu)選確定了3名優(yōu)秀施工企業(yè)為工程中標(biāo)單位。3個施工單位都實行項目管理,項目經(jīng)理對所承擔(dān)的工程施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任; 都按照施工合同的要求建立了包括質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量保證等在內(nèi)的質(zhì)量保證體系。施工中,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制,對施工工序質(zhì)量嚴(yán)格管理;按規(guī)定對工程材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備和構(gòu)件進(jìn)行試驗、檢測和驗收;對單元工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗與評定;按檔案資料要求,及時整理技術(shù)資料并歸檔。3 個施工單位質(zhì)量保證體系健全,并能正常運(yùn)行。 3 工程質(zhì)量管理的主要做法 工程項目的質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,是決定著工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。除險加固工程自開工建設(shè)以來,始終牢記把水庫除險加固工程建設(shè)成“病險水庫除險加固的樣板工程、經(jīng)得起洪水和時間考驗的優(yōu)質(zhì)工程、黨和人民群眾放心的民生工程”和“一流的設(shè)計、一流的施工、一流的管理、一流的質(zhì)量”的要求,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的理念, 堅持把工程質(zhì)量管理作為工程建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容,切實加強(qiáng)管理,強(qiáng)化質(zhì)量控制,確保了主體工程質(zhì)量。 3.1 建章立制,規(guī)范建管工作 管理局成立伊始, 就開始進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量與安全的建章立制工作, 先后制訂了《質(zhì)量管理與驗收辦法》《質(zhì)量管理責(zé)任制度》《質(zhì)量管理檢查制度》《重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等8 項與工程質(zhì)量和安全密切相關(guān)的規(guī)章制度, 并在生產(chǎn)實踐過程中不斷完善,使其盡量符合工程建設(shè)實際,切實做到依規(guī)章制度促管理和管理規(guī)范化。 3.2 注重學(xué)習(xí),提升人員素質(zhì) 管理局成立后, 先后分批次組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和到兄弟單位考察學(xué)習(xí),參加了水利廳組織的質(zhì)量與安全管理培訓(xùn), 同時組織有關(guān)人員分別到各個大型正在進(jìn)行建設(shè)或進(jìn)行過除險加固的水庫、水閘考察學(xué)習(xí)。為加強(qiáng)工程質(zhì)量管理及資料收集整理水平。通過培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí),工程建管人員增長了知識,提高了素質(zhì)。 3.3 加強(qiáng)檢查,促進(jìn)現(xiàn)場管理 管理局堅持落實好《質(zhì)量管理檢查制度》,一方面嚴(yán)格審查原材料和設(shè)備的報驗手續(xù),組織人員前往生產(chǎn)企業(yè)考察,通過平行檢測等手段嚴(yán)格控制材料、設(shè)備質(zhì)量;另一方面加強(qiáng)檢查、檢測,保證施工質(zhì)量。管理局定期不定期進(jìn)行質(zhì)量與安全檢查,重點(diǎn)對施工單位“三檢制”執(zhí)行情況、質(zhì)量檢測和工程資料的收集整理情況、現(xiàn)場監(jiān)理人員旁站監(jiān)理情況、平行檢測情況等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時追蹤落實解決。 3.4 定期溝通,及時解決問題按照水庫除險加固工程質(zhì)量定期例會的規(guī)定, 根據(jù)工程實際進(jìn)展及工程建設(shè)需要適時召開質(zhì)量例會, 每季度至少召開一次由所有工程參建單位負(fù)責(zé)人參加的質(zhì)量例會。施工過程中,定期組織召開由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工四方參加的四方聯(lián)席會,對工程實施中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行分析, 對下一步的工程實施中可能出現(xiàn)的問題做出估計并提出相應(yīng)的處理對策。從而,確保了信息的有效溝通,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性。 3.5 嚴(yán)格審查,保證材料和設(shè)備質(zhì)量 嚴(yán)格要求施工單位按規(guī)范要求制定檢測計劃并認(rèn)真執(zhí)行, 監(jiān)理部嚴(yán)格審查質(zhì)量認(rèn)證和試驗資料,并通過平行檢測進(jìn)行復(fù)核;其次,組織設(shè)計、監(jiān)理及施工單位赴多家生產(chǎn)企業(yè)考察,優(yōu)選生產(chǎn)企業(yè),保證原材料和設(shè)備的質(zhì)量。 3.6 抓住重點(diǎn),確保施工質(zhì)量 壩基及壩體防滲處理工程是本次工程的控制性項目。管理局對灌漿實驗、灌漿實施、安全度汛等各個階段都給予高度重視, 多次召開專題會議解決施工中存在的問題, 從灌漿試驗參數(shù)的確定到實施過程中的調(diào)整均由參建各方根據(jù)現(xiàn)場實際情況研究確認(rèn),有效控制了施工質(zhì)量。在灌漿界面的確定過程中,通過鉆孔取芯灌漿層發(fā)現(xiàn)與設(shè)計有較大出入,為了進(jìn)一步確認(rèn)地層情況,對取芯孔進(jìn)行加密,對每個取芯孔的灌漿上下界面均由管理局、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位根據(jù)取芯情況現(xiàn)場確認(rèn),并簽字備案,其他界面的確定由兩個取芯孔灌漿界面的連線確定, 從而有力地保證了灌漿質(zhì)量。監(jiān)理部對鉆孔灌漿過程進(jìn)行24h 旁站監(jiān)理,抽測了孔位、孔深、孔斜,抽檢粘土漿液43 次、合格39 次,抽檢水泥粘土漿液51 次、合格49 次, 并對不合格的漿液及時督促進(jìn)行了調(diào)整。監(jiān)理部跟蹤檢查了719 個灌漿孔的30%,并對先導(dǎo)孔、取芯孔進(jìn)行了旁站,對72 個檢查孔的壓水試驗進(jìn)行了跟蹤。 4 工程質(zhì)量管理取得的成效 2010 年11 月29 日, 除險加固工程主體工程已完工。按照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》(SL176—2007) 規(guī)定, 在施工單位自評的基礎(chǔ)上,經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)核、項目法人認(rèn)定、質(zhì)量與安全監(jiān)督部門核定, 主體工程3個單位工程中,2 個優(yōu)良,1 個合格;24個分部工程中,15個優(yōu)良,9 個合格;756 個單元工程中,483個優(yōu)良,273 個合格。 5 結(jié)論及建議 工程質(zhì)量問題是參建各方的共同利益所在,搞好工程質(zhì)量問題控制是參建各方義不容辭的責(zé)任,需要參建各方各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作。完善業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)工程質(zhì)量控制與保障,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生, 共同保證水庫除險加固工程建設(shè)質(zhì)量。
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篇6
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展,目前國內(nèi)的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,各地的房地產(chǎn)項目建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行,房地產(chǎn)業(yè)正向市場化、規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展。房地產(chǎn)建設(shè)投資在整個國家固定資產(chǎn)投資中所占的比例越來越大。房地產(chǎn)建設(shè)項目的增加給整個建設(shè)市場帶來了勃勃生機(jī)。由于房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品造價高、壽命期較長,產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)主的利益,也對社會和環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,因此如何加強(qiáng)房地產(chǎn)的質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量已成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。但由于房地產(chǎn)項目建設(shè)中一些自身的特點(diǎn),給質(zhì)量管理和控制帶來一些影響,有效做好針對性控制措施,才能更好地為發(fā)展房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。
一、工程質(zhì)量管理
這里的質(zhì)量是一個廣義上的“質(zhì)量”,它包括:地塊地段選擇質(zhì)量、可行性研究質(zhì)量、項目前期策劃質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、工程實施質(zhì)量、物業(yè)管理質(zhì)量等。房地產(chǎn)開發(fā)項目的生命周期為:前期可行性研究――產(chǎn)品策劃――設(shè)計――實施――交付等五大階段。做好這五大階段的工作,使每一階段都能提交符合市場需要、客戶滿意的產(chǎn)品,對房地產(chǎn)開發(fā)項目來說是至關(guān)重要的,也是關(guān)系到成敗的根本。目前,房地產(chǎn)開發(fā)項目的問題是在房地產(chǎn)項目開發(fā)中我們普遍忽視開發(fā)前期項目可行性研究階段、策劃階段、設(shè)計階段的質(zhì)量管理,而把主要精力放在施工階段。如果靠獲取項目施工實施的施工單位,這固然是必要的,但作為建設(shè)方,以項目而成立的團(tuán)隊,這種思維就應(yīng)該改變。作為建設(shè)方,工程項目質(zhì)量管理主抓后三個階段。
(一)設(shè)計階段的質(zhì)量管理。設(shè)計質(zhì)量包括規(guī)劃和施工圖設(shè)計質(zhì)量、規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營涉及面廣,協(xié)作單位多,市政園林、郵電、通訊、供水、供電、供氣等部門都要涉及到,要協(xié)調(diào)好關(guān)系,保證規(guī)劃質(zhì)量。房屋產(chǎn)品質(zhì)量的第一步是從設(shè)計開始的,先天不足必將帶來后患無窮。因此,要擇優(yōu)選好設(shè)計方案,對住宅的套型、結(jié)構(gòu)體系、內(nèi)部功能、空間利用、節(jié)能、節(jié)地等要創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)設(shè)計,要在保證結(jié)構(gòu)可靠的前提下,達(dá)到兩個要求:一要合理開間,要在確定的套房面積內(nèi),合理安排居住、使用、衛(wèi)生等面積,讓人使用方便,居住舒適;二要做到建筑造型和風(fēng)格有藝術(shù)感,對墻體立面形狀、屋蓋形式的處理要靈活得當(dāng),能給人以美的享受,使開發(fā)的房產(chǎn)具有較高的使用價值和觀瞻價值。
(二)施工階段質(zhì)量管理。施工過程中的技術(shù)質(zhì)量管理,是提高房產(chǎn)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)和重點(diǎn),包括輔助施工和直接施工兩個方面。輔助施工的技術(shù)質(zhì)量管理,包括對施工隊伍的選擇,施工材料、配件和設(shè)備的采辦,動力供應(yīng)和后勤服務(wù)等方面,直接關(guān)系著施工質(zhì)量和房產(chǎn)質(zhì)量。為了提高房產(chǎn)質(zhì)量,一定要擇優(yōu)選用現(xiàn)場管理好、技術(shù)質(zhì)量管理好、技術(shù)素質(zhì)高、資質(zhì)等級高的建筑企業(yè)開發(fā)施工。對建筑材料和各種構(gòu)件的性能、規(guī)格、品種、色澤等,必須完全符合設(shè)計要求,完全達(dá)到有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,且必須有出廠合格證。在進(jìn)入工地前,進(jìn)行嚴(yán)格檢驗。直接施工的技術(shù)質(zhì)量管理是確保提高房產(chǎn)質(zhì)量的核心,在其管理過程中,應(yīng)把握好三點(diǎn):一要強(qiáng)化施工隊伍的質(zhì)量意識。通過思想教育,達(dá)到從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到全體職工,都樹立起“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念,形成“人人講質(zhì)量,個個為質(zhì)量”的良好風(fēng)氣。二要強(qiáng)化施工隊伍的技術(shù)培訓(xùn)。強(qiáng)化施工隊伍的技術(shù)培訓(xùn),方法多種多樣,既可以采取“請進(jìn)來,送出去”的形式學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗,也可以在施工現(xiàn)場扎實地普及基本知識,強(qiáng)化技能提高。三要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的技術(shù)質(zhì)量管理。具體說來,就是嚴(yán)格把好“四關(guān)”:一是材料關(guān)。對施工單位使用的建筑材料、裝飾材料、半成品、預(yù)制品及其他一切構(gòu)件,要嚴(yán)格把關(guān)檢驗,不合格的不準(zhǔn)使用;二是抽驗關(guān)。現(xiàn)場工程技術(shù)人員要督促施工單位按規(guī)定制作混凝土及砂漿試塊,如期進(jìn)行試壓,做出試壓報告記錄,并實行隨時抽檢制;三是施工關(guān)。現(xiàn)場工程技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)督員,要現(xiàn)場監(jiān)督施工人員嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙、方案施工,不得有一絲一毫的含糊。如果發(fā)現(xiàn)施工單位在施工中不按照設(shè)計圖紙、方案施工,應(yīng)立即采取果斷措施,做出返工處理;四是記錄關(guān)。現(xiàn)場施工管理人員,每天都要認(rèn)真負(fù)責(zé)填好“施工日記”,使施工質(zhì)量的每個環(huán)節(jié)都達(dá)到設(shè)計要求,切實保證房產(chǎn)質(zhì)量的提高。施工完成后,要組織好竣工驗收,組織專家按照國家《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格進(jìn)行驗收,對不合格的工程,決不交付使用。
(三)房屋交付后的質(zhì)量管理。房屋交付后,其質(zhì)量管理并沒有畫上句號,至少還有兩方面的管理工作要做:一是要做好售后服務(wù)。按照建設(shè)和管理并舉的方針,對開發(fā)出售后的房產(chǎn),要建立專門的機(jī)構(gòu),配備專人管理,并采取切實可行的管理方法。常年開展服務(wù)工作,幫助住戶解決困難,及時進(jìn)行維修,使住戶滿意;二是要做好征求意見和調(diào)查研究工作。組織人員廣泛征求住戶的意見和要求,并及時地進(jìn)行處理。要深入調(diào)查研究開發(fā)的房產(chǎn)尚需改進(jìn)的方面,并對調(diào)查后的材料進(jìn)行全面整理分析,及時反饋到有關(guān)部門,以進(jìn)一步提高房產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量。
二、構(gòu)建質(zhì)量管理體系
要想保證房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量,途徑很多,但認(rèn)真貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、推行質(zhì)量認(rèn)證,的確是一條必由之路。通過咨詢實踐,我們深感房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在ISO9000貫標(biāo)別應(yīng)緊緊抓住以下五個環(huán)節(jié):
(一)在立項過程中,要服從城市的整體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,充分尊重規(guī)劃部門的意見,對標(biāo)書和合同要嚴(yán)格評審。
(二)認(rèn)真做好每一個項目的策劃工作。從市場調(diào)研、投資立項、征地、拆遷、委托設(shè)計、委托施工,直到竣工交付的整個過程都應(yīng)仔細(xì)認(rèn)真地策劃,做到運(yùn)籌帷幄,決勝千里;要按照策劃的結(jié)果,編制質(zhì)量計劃,用以指導(dǎo)項目開發(fā)建設(shè)的實施,確保項目開發(fā)建設(shè)的質(zhì)量指標(biāo)、建設(shè)周期和成本合理。
(三)嚴(yán)格按ISO9000對采購的要求和國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,做好規(guī)劃設(shè)計、施工、供貨等幾個方面的分承包方的評價和選擇。
1、委托規(guī)劃設(shè)計時,在審查資質(zhì)的基礎(chǔ)上,一般項目可采用議標(biāo)的方法,重大項目可采用招標(biāo),甚或國際招標(biāo)。設(shè)計輸出除符合法律、法規(guī)外,一定要符合城市規(guī)劃和開發(fā)企業(yè)的設(shè)計意圖。無論是單體建筑,還是聯(lián)片開發(fā),都應(yīng)和周圍的建筑及環(huán)境相協(xié)調(diào),并體現(xiàn)出設(shè)計大師們高超的建筑藝術(shù),美化城市,給市民提供一個舒適、幽雅的生活空間。開發(fā)企業(yè)不能只顧自身經(jīng)濟(jì)效益,不顧社會效益。
2、委托施工時,可采用工程招標(biāo)的方法。在審查資質(zhì)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選用通過ISO9000認(rèn)證的施工企業(yè)。
3、要對供貨企業(yè)進(jìn)行評價和選擇,以確保三大材、工程設(shè)備及其他物資的質(zhì)量。
(四)按ISO9001的要求,搞好施工過程的質(zhì)量控制,保證工程質(zhì)量。開發(fā)企業(yè)在工程招標(biāo)后,不能放任不管,而要嚴(yán)格監(jiān)控。在做好施工前期準(zhǔn)備后,應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。不管施工企業(yè)是否通過質(zhì)量認(rèn)證,都應(yīng)該按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來要求他們。
1、不能將主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分包以及其他違法分包;
2、對每一個工程項目都必須編制質(zhì)量計劃,明確對施工過程控制的要求;
3、對關(guān)鍵過程、特殊過程必須編制作業(yè)指導(dǎo)書,嚴(yán)格按規(guī)程操作;
4、使用合格的施工設(shè)備和檢測器具,并保證施工安全;
5、對特殊過程必須嚴(yán)格控制,消除日后的事故隱患;
6、遵守法律、法規(guī),不能給周邊環(huán)境造成污染,等等。
(五)按照ISO9001的要求,對建材質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。
1、對于該委托監(jiān)理的工程,開發(fā)企業(yè)一定要對監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查、評價選擇,再委托監(jiān)理;
2、在進(jìn)貨檢驗中,不允許緊急放行(來不及檢驗而先投入使用),最起碼鋼材和水泥禁止緊急放行;
3、在過程檢驗中,不允許例外轉(zhuǎn)序(來不及檢驗而進(jìn)行下道工序施工)或必須經(jīng)過嚴(yán)格審批;
4、對分項分部工程未取得合格的檢驗結(jié)果時,不得進(jìn)行最終檢驗(竣工驗收)。
對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,除了貫徹ISO9001外,還要貫徹執(zhí)行ISO14001(環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn))和OHSAS18001(職業(yè)安全衛(wèi)生國際標(biāo)準(zhǔn)),這樣才能使住房或者工作場所具有適用性、安全性、耐久性、環(huán)境性、經(jīng)濟(jì)性等五大性能;才能使城市的立體環(huán)境(水、土壤、大氣等)得到控制和改善,才能使人與自然和諧;也只有這樣,才能贏得現(xiàn)代城市居民青睞,拓寬銷路,為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)帶來效益。
三、質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)
一開始就要確立高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),哪怕要用上50年的時間,也要創(chuàng)建一個能夠為客戶提供滿意住宅的體系和程序。
(一)它代表現(xiàn)代企業(yè)思考如何真正發(fā)揮質(zhì)量的作用和如何最優(yōu)地作出質(zhì)量決策的一種觀點(diǎn)。
(二)它是深入細(xì)致的質(zhì)量文件的基礎(chǔ)。
(三)質(zhì)量體系是使公司內(nèi)更為廣泛的質(zhì)量活動能夠得以切實管理的基礎(chǔ)。
(四)質(zhì)量體系是有計劃、有步驟地把整個公司主要質(zhì)量活動按重要性順序進(jìn)行改善的基礎(chǔ)。
四、房地產(chǎn)質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)
綜上我們可以看出,房地產(chǎn)項目質(zhì)量管理具有廣義性、連續(xù)性、時效性和相對性特點(diǎn)。
(一)廣義性:在質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)所涉及的范疇內(nèi),項目管理組織的相關(guān)方對組織的產(chǎn)品、過程和體系都可能提出要求,而產(chǎn)品、過程和體系又都必須具有固有特性。
(二)連續(xù)性:不同于制造企業(yè)的工序制造,材料供應(yīng)、質(zhì)量檢驗等質(zhì)量管理過程屬于一次性暫態(tài)過程,在房地產(chǎn)項目運(yùn)作中,由于房地產(chǎn)的產(chǎn)品特性決定了房地產(chǎn)的質(zhì)量管理過程是長期和連續(xù)的。
(三)時效性:由于房地產(chǎn)項目組織工作的顧客和行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等其他相關(guān)方對組織工作及其產(chǎn)品、過程和體系的需求及期望是不斷變化的,如原先被顧客認(rèn)為質(zhì)量好的產(chǎn)品會因為顧客滿意要求的提高而不再受到顧客的歡迎;而一段時間后原先的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系或者建筑材料換代也會導(dǎo)致質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷強(qiáng)化和完善,房地產(chǎn)項目所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)也就隨時間的變化而變化。因此,組織應(yīng)定期對質(zhì)量進(jìn)行評審,不斷地調(diào)整對質(zhì)量的要求,并相應(yīng)地改進(jìn)產(chǎn)品、體系和過程的質(zhì)量,才能確保持續(xù)地滿足顧客和其他相關(guān)方的要求。
(四)相對性:房地產(chǎn)項目所面對的顧客和其他相關(guān)各方可能對同一產(chǎn)品的功能提出不同的需求,也可能對同一產(chǎn)品的同一功能提出不同的需求。需求不同,質(zhì)量要求也就不同,只要滿足要求的產(chǎn)品才會被認(rèn)為是質(zhì)量好的產(chǎn)品。
五、總結(jié)
房地產(chǎn)質(zhì)量管理對于房地產(chǎn)業(yè)來說,是重中之重。本文從工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)出發(fā),對工程質(zhì)量管理、構(gòu)建質(zhì)量管理體系進(jìn)行了探討和思考;最后根據(jù)質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)提出了房地產(chǎn)質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)。但是,對于如何具體的從房地產(chǎn)質(zhì)量管理體系的特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行對策研究,還需要進(jìn)一步深入的探討。
(作者單位:1.北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;2.河北政法職業(yè)學(xué)院)
主要參考文獻(xiàn):
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篇7
1.是建筑行業(yè)發(fā)展的需要
建筑工程行業(yè)要實現(xiàn)高效、穩(wěn)定發(fā)展,需要進(jìn)一步完善建筑工程管理制度。隨著社會的不斷向前發(fā)展,在建筑工程管理工作中還會出現(xiàn)一些新情況和新問題,建筑工程管理工作還要時刻抓緊、改進(jìn),從而解決新出現(xiàn)的問題,最終保證管理制度的完善和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
2.有助于降低建筑企業(yè)的成本
建筑工程管理有助于降低建筑企業(yè)的成本,減少人力、物力的浪費(fèi),提高企業(yè)的競爭能力。要最大限度完善和修改施工組織設(shè)計,選擇最合理、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的施工方案,合理安排施工中的每個階段,在組織上強(qiáng)化管理,可以減少成本的支出。建筑工程在材料上的支出占很大的比重,節(jié)約材料是降低成本的重要途徑。
3.工程質(zhì)量、安全的保證
加強(qiáng)安全管理,減少事故的發(fā)生概率,也是減少不必要成本支出的有效方法。為此,建筑企業(yè)要不斷提升操作員的專業(yè)技術(shù)水平,對工程質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行檢查及驗收制度。同時,要按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,減少不必要的人力和物力浪費(fèi)。
二、建筑工程管理中存在的問題
1.質(zhì)量管理體系
具有漏洞對于我國的建筑工程而言,質(zhì)量管理體系也歷經(jīng)了許多變革,當(dāng)前我國的建筑工程質(zhì)量管理體系已經(jīng)逐步建立。建筑工程項目的質(zhì)量管理體系表現(xiàn)出政企不分、政出多門等現(xiàn)象,由此可見,我國傳統(tǒng)質(zhì)量管理體系已經(jīng)無法將其自身的作用發(fā)揮出來,也喪失了對建筑工程項目進(jìn)行公平、公正的管理與監(jiān)督,對于建筑工程質(zhì)量也不存在束縛作用,并且,有的政府中的管理部門具有對工作嚴(yán)重松懈的心態(tài),區(qū)域中的部門保護(hù)主義以及地方保護(hù)主義的歪風(fēng)邪氣逐漸蔓延,使得建筑工程質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)的情況越發(fā)明顯,嚴(yán)重制約了我國建筑行業(yè)前進(jìn)的步伐。
2.建筑施工中具有安全問題
建筑施工過程里產(chǎn)生的樓板裂縫大多因素是由于施工問題、材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、地基不均勻和自然因素等情況造成,在施工過程里,有些工作人員操作不熟練,有些甚至根本不清楚規(guī)范,所固定的鋼筋力度通常無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),所以,樓板承載力也有所降低,并且地基的不均勻沉降,由于外在力量的作用令承重墻產(chǎn)生變形,最終令樓板產(chǎn)生斷裂。通過現(xiàn)場施工人員的人身安全方向來看,房屋建筑工程現(xiàn)場事故的產(chǎn)生大多是因為施工人員欠缺必要的安全意識,因此,造成在建筑施工中具有很多的安全問題。
3.材料質(zhì)量管理不嚴(yán)謹(jǐn)
目前,建筑材料的使用量隨著建筑工程數(shù)量的提高而增加,并且由于規(guī)模的擴(kuò)大和增加,也令建筑市場里的材料生產(chǎn)廠家持續(xù)出現(xiàn)。并且在如此競爭激烈的環(huán)境里,有些建筑材料生產(chǎn)廠家為了獲得高額利潤,常常以次充好,進(jìn)而令建筑材料的質(zhì)量欠缺保障,有些質(zhì)量較差的違規(guī)建筑材料使用在房屋建筑工程施工當(dāng)中,為房屋建筑埋下了安全隱患。并且有些施工單位的建筑材料采購人員,因為自身質(zhì)量意識較弱,或者被其他利益所驅(qū)使,在選擇建筑材料時,沒有嚴(yán)格審查建筑材料的質(zhì)量,進(jìn)而令房屋建筑工程由于材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)而引發(fā)各類質(zhì)量通病。
三、加強(qiáng)建筑工程管理措施的思考
1.加強(qiáng)工程管理
理念的強(qiáng)化建筑工程管理中要樹立建筑工程施工安全質(zhì)量是企業(yè)生命的觀念,強(qiáng)化工作人員的安全意識,嚴(yán)格按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工以及檢驗,建立健全的工程施工質(zhì)量保障體系。要嚴(yán)格保證材料送驗關(guān),施工操作關(guān),質(zhì)量認(rèn)證關(guān)和質(zhì)量事故處理關(guān)。
3.加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量的管理
質(zhì)量是企業(yè)的生命,質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場競爭激烈的今天,如何提高建筑工程質(zhì)量管理水平是我們必須加以思考的重點(diǎn)。首先可以建立質(zhì)量自檢制度,任何一個工程建設(shè)項目都應(yīng)當(dāng)接受企業(yè)自身的監(jiān)督。其次要加強(qiáng)第三方質(zhì)量監(jiān)督。3.做好材料質(zhì)量控制的管理材料控制管理是提高建筑工程管理的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件。因此,要做好材料質(zhì)量的管理。要對供應(yīng)人的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評審,并采用招標(biāo)“擇優(yōu)選廉”的方式,選擇材料供應(yīng)商,并建立材料供應(yīng)檔案。企業(yè)應(yīng)建立材料運(yùn)輸、儲存管理制度,避免材料損失、變質(zhì)。加強(qiáng)對材料質(zhì)量的檢查驗收、報檢,確保材料、成品、構(gòu)配件質(zhì)量。
4.加強(qiáng)安全管理
安全管理工作,對于建筑行業(yè)而言,屬于重點(diǎn)工作,安全管理的能力高低和成敗直接關(guān)系到一個建筑企業(yè)的名譽(yù)以及這個企業(yè)的管理工作能力,關(guān)系到國家以及集體財產(chǎn)乃至職員的生命安全。以建筑總經(jīng)理為安全生產(chǎn)首要負(fù)責(zé)人,建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體系,并建立專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理小組,把安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層落實,嚴(yán)抓進(jìn)場參與建設(shè)團(tuán)隊的管理,建立相關(guān)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并規(guī)定相關(guān)責(zé)任制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、教育制度、獎懲制度等相關(guān)的現(xiàn)場安全管理制度,并與其他參見單位連同簽署責(zé)任書,將安全管理考核指標(biāo)進(jìn)一步落實,堅決不允許出現(xiàn)“三違”情況,以此來確保企業(yè)的生存以及工程的效益。
四、總結(jié)
總之,建筑單位要想在激烈的競爭中取得成績,就要加強(qiáng)建筑工程管理,以促進(jìn)企業(yè)的健康良好的發(fā)展。
篇8
二、工作目標(biāo)
到年,通過在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,使全縣質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng),質(zhì)量安全狀況明顯改善,質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升,質(zhì)量意識顯著增強(qiáng),全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量再上一個新臺階。具體目標(biāo)是:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提高
全縣總體產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)通過質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證達(dá)到50%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量各級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上,一般產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到全省平均水平以上。監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改率達(dá)到100%,不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問題,在省內(nèi)保持領(lǐng)先水平。結(jié)合全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和實施新一輪“菜藍(lán)子”工程,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目,鞏固深化“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、制造計量器具許可證和特種設(shè)備制造許可證管理的產(chǎn)品獲證率達(dá)到100%。食品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上,藥品質(zhì)量抽查合格率達(dá)到95%,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模以上企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到85%以上。
(二)工程質(zhì)量更加安全可靠
全縣建筑工程質(zhì)量總體水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,工程質(zhì)量管理水平走在全省前列。建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律等相結(jié)合的監(jiān)管體系,在工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收等環(huán)節(jié),嚴(yán)格實施工程項目法人質(zhì)量責(zé)任終身制。狠抓大型公共建筑、公共交通工程、大型水利工程、住宅工程等質(zhì)量安全管理。到年,建筑業(yè)企業(yè)通過QEO三體系認(rèn)證達(dá)15家以上。創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)工程2項以上。工程建設(shè)項目交驗合格率達(dá)到100%。新建民用建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)實現(xiàn)全覆蓋,新建住宅項目實現(xiàn)綠色低碳化。積極推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,在光伏等可再生能源建筑的應(yīng)用、建筑用能監(jiān)管、建筑節(jié)能改造和引導(dǎo)低碳綠色建筑等方面有所突破。
(三)服務(wù)質(zhì)量水平明顯提升
建立和完善現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)業(yè)和旅游、商貿(mào)等生活行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,積極推行服務(wù)業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,到年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭達(dá)到40%左右。其中旅游業(yè)游客接待500萬人次以上,人均消費(fèi)達(dá)到500元,旅游總收入達(dá)到25億元,創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)3個以上、五星級旅游飯店達(dá)到1家。
(四)環(huán)境質(zhì)量大幅改善
全縣工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放,主要污染物排放總量持續(xù)削減,完成省、市下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)污染源工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%。全縣地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),全縣大氣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)的比例達(dá)到90%以上,城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。
三、工作任務(wù)
(一)深入實施技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。組織實施重大科技專項,加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè),到年,實施8個以上重大科技專項,培育4家創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)大力開發(fā)、購買和應(yīng)用發(fā)明專利、商標(biāo)和版權(quán),增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力,為質(zhì)量建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。
(二)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點(diǎn),建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),參與國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)社會公共信息服務(wù)平臺,構(gòu)建與磐安縣出口相適應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,有針對性地進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究,啟動對主要出口企業(yè)預(yù)警信息的即時推送服務(wù)。大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。到年,企業(yè)參與制修訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項以上,地方標(biāo)準(zhǔn)5個。通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)4家,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)1家,建設(shè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目1個以上,省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目5個以上。
(三)大力實施品牌戰(zhàn)略。把品牌戰(zhàn)略作為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的主要抓手。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)工程領(lǐng)域,按照培育儲備一批、鞏固發(fā)展一批、成長壯大一批的思路,進(jìn)一步加大對名牌產(chǎn)品、馳名(著名)商標(biāo)、知名商號、品牌工程的培育與保護(hù)力度,形成一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。積極推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),促進(jìn)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)志等地區(qū)品牌的發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)注重品牌質(zhì)量,加強(qiáng)對自主品牌的保護(hù)和宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和全社會保護(hù)自主品牌的意識和責(zé)任。到年,累計培育創(chuàng)建市名牌(商標(biāo))17只,省名牌(商標(biāo))7只,馳名商標(biāo)1只。
(四)建立健全質(zhì)量安全保障體系。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實履行監(jiān)管職責(zé),突出抓好企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,全面落實質(zhì)量安全主體責(zé)任制,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、全社會共同參與的監(jiān)管機(jī)制。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,確保資源開采、工程建設(shè)、食品藥品、煙花爆竹、危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面。建立和完善質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度和責(zé)任追究制度,嚴(yán)懲質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)。加大對農(nóng)資、建材、食品、藥品等涉及國計民生、人身健康和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)品開展專項執(zhí)法檢查,依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營和違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。建立和完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全突發(fā)事件、重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型建筑工程質(zhì)量事故、環(huán)境污染突發(fā)事故、生產(chǎn)安全事故,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(五)建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐體系。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,力爭高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一個保障公共安全、支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排的技術(shù)保障體系和公共檢測服務(wù)平臺,以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時發(fā)揮其在質(zhì)量檢測、科技創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)和帶動作用。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和培育產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和快速檢測項目建設(shè)。引導(dǎo)和支持企業(yè)參與公共檢測技術(shù)平臺建設(shè),進(jìn)一步整合社會資源,加強(qiáng)配合與協(xié)作,推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的社會化、市場化。積極開展公證服務(wù)和咨詢服務(wù),為社會提供檢驗測試、產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、信用評價、工程和設(shè)備監(jiān)理等方面的服務(wù)。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)大力推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,全面提升質(zhì)量管理水平。
(六)建立和完善質(zhì)量誠信體系。堅持政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、企業(yè)為主、社會評價為原則,把依法注冊、依法納稅、公平買賣、財務(wù)管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量認(rèn)證和規(guī)章制度等作為評價指標(biāo),構(gòu)建企業(yè)信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,提高社會信用意識、企業(yè)信用水平和政府部門公信力,推動質(zhì)量信用信息資源的共享,打造誠實守信的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。圍繞企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度、質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)及發(fā)生事故企業(yè)“黑名單”制度,定期質(zhì)量誠信信息,加大守信激勵、失信懲戒力度。要加大社會監(jiān)督約束機(jī)制,強(qiáng)化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律。
四、明確責(zé)任
質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌質(zhì)量強(qiáng)縣各項工作,廣泛宣傳關(guān)于做好質(zhì)量工作的法規(guī)、政策,制訂質(zhì)量強(qiáng)縣十二五發(fā)展規(guī)劃,牽頭組織實施技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作和全縣技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作取得實效。
環(huán)保部門要認(rèn)真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善各類環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn),做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督工作。鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。
建設(shè)部門要建立勘察、設(shè)計、材料、施工、監(jiān)理、驗收等工程質(zhì)量責(zé)任制,健全各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。以創(chuàng)建省部級質(zhì)量獎工程為目標(biāo),完善建筑業(yè)名牌示范工程評價機(jī)制。
發(fā)改部門要引導(dǎo)衛(wèi)生、旅游、通信、金融、保險等部門開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目創(chuàng)建活動,加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè),積極培育服務(wù)業(yè)名牌。
宣傳部門要加大對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳,通過新聞媒體及時報道質(zhì)量強(qiáng)縣工作進(jìn)程,提高全民質(zhì)量意識,營造“質(zhì)量強(qiáng)縣、人人有責(zé)”的良好社會氛圍。
財政部門要逐步加大對質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)支持和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入,增加實施名牌戰(zhàn)略、產(chǎn)品監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)制訂等工作專項經(jīng)費(fèi),及時足額落實政府質(zhì)量獎勵政策資金。
教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量知識普及教育,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校質(zhì)量相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè),努力培養(yǎng)質(zhì)量人才,服務(wù)質(zhì)量事業(yè)的發(fā)展。
科技部門要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù),增加產(chǎn)品科技含量,鼓勵建設(shè)行業(yè)工程技術(shù)管理,并在科技經(jīng)費(fèi)安排上給予重點(diǎn)支持。
交通部門要加強(qiáng)道路交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,完善交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識,樹立質(zhì)量理念,不斷提高服務(wù)水平。
農(nóng)業(yè)部門要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的政策傾斜和資金投入,推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、養(yǎng)殖示范區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管,大力推進(jìn)無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,依法及時查處無照經(jīng)營及不正當(dāng)市場競爭等擾亂市場秩序和損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。
食品藥品監(jiān)管、鹽業(yè)、煙草等部門要根據(jù)各自職能,加強(qiáng)對食品藥品、保健品、醫(yī)療器械、食鹽、煙草等產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保市場供應(yīng)和質(zhì)量安全。
統(tǒng)計部門要逐步把重要質(zhì)量指標(biāo)納入全縣統(tǒng)計范圍,廣泛收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù),并會同質(zhì)監(jiān)部門積極探索建立質(zhì)量指標(biāo)評價體系。
公安、司法等部門要加強(qiáng)與相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門的協(xié)同配合,嚴(yán)厲打擊涉及產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域的違法犯罪行為。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等行業(yè)協(xié)會和社團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用,為社會提供技術(shù)、咨詢等方面的服務(wù)。其他有關(guān)部門要做好與本部門工作有關(guān)的質(zhì)量工作。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府牽頭,各有關(guān)部門參加的磐安縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、考核檢查等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,作為日常辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作分別由質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、發(fā)改局、環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),各有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)配合,齊抓共管,形成推動質(zhì)量強(qiáng)縣的合力。把質(zhì)量建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃,研究建立質(zhì)量強(qiáng)縣指標(biāo)體系和考核辦法。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量工作負(fù)總責(zé),要結(jié)合本地實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓緊制定相應(yīng)實施意見,明確質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,把質(zhì)量工作及質(zhì)量現(xiàn)狀納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
篇9
一、市政公用工程施工管理概念分析
施工管理體系是個復(fù)雜的工程項目,工程造價較高,涉及到很多人的經(jīng)濟(jì)利益,由于多種因素的影響,對環(huán)境的整體影響比較大,在管理中會存在很多不確定的因素,因此需要從多個方面入手,掌握管理要素,保證工程施工的質(zhì)量。市政工程受到內(nèi)部外部多種因素的影響,其中外部因素包括:天氣、地形、周邊社會關(guān)系等,內(nèi)部因素包括:材料的供應(yīng)、設(shè)備的工作效率及管理人員的管理能力,基于影響因素的多樣性,需要根據(jù)工期要求和項目施工費(fèi)用,將原有的粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化管理。
二、當(dāng)前市政公用工程施工管理存在的問題
由于多種因素的影響,導(dǎo)致當(dāng)前市政公用工程的施工程序混亂,各項管理程序無法落實到實處,增加了管理難度。以下將對當(dāng)前市政公用工程施工管理存在的問題進(jìn)行分析。
1.安全管理意識不全面
部分施工單位多以經(jīng)濟(jì)效益為主,在施工過程中為了提升工程進(jìn)度,多是應(yīng)付工作。其次由于施工程序比較復(fù)雜,為了簡化程序,工作人員沒有按照既定的程序進(jìn)行施工,導(dǎo)致建設(shè)程序混亂,增加了工程管理的難度[1]。此外部分工程采用的是承包責(zé)任制,承包商僅需要按期交管理費(fèi)即可,進(jìn)而削弱了企業(yè)對工程質(zhì)量的控制,直接影響公用工程的質(zhì)量。
2.安全管理體系不完善
安全管理體系是保證工程質(zhì)量的理論依據(jù),但是當(dāng)前由于安全管理體系不完善,導(dǎo)致管理沒有理論依據(jù),工程質(zhì)量的監(jiān)督管理差強(qiáng)人意。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公用工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,原有的管理體系和現(xiàn)有的質(zhì)量管理模式存在一定的差距,沒有根據(jù)實際要求采取同步的方式進(jìn)行管理。其次是缺少必要的監(jiān)督體系,公用工程涉及到很多管理程序,需要加強(qiáng)對不同管理程序的實時管理。但是由于管理者重視度差,沒有將相關(guān)監(jiān)督管理模式應(yīng)用到實踐中,實踐中存在管理和監(jiān)督漏洞,導(dǎo)致安全管理信息受阻。
3.管理人員綜合能力不高
管理人員的管理能力在公用工程施工中有重要的作用。當(dāng)前市政公用工程施工建設(shè)的管理人員的素質(zhì)不高,多是以在外來務(wù)工人員為主,很多管理人員的綜合素質(zhì)不高,對工程在體系的進(jìn)度及約束條件了解不到位。其次部分管理人員無法及時發(fā)現(xiàn)施工管理中存在的安全隱患,不能對問題進(jìn)行及時的處理,導(dǎo)致安全隱患逐漸增多,給工程質(zhì)量帶來威脅。
4.材料和設(shè)備管理不善
材料和施工設(shè)備是公用工程施工中的硬件設(shè)施,需要保證材料的質(zhì)量和設(shè)備的工作效率,進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化管理的目的。當(dāng)前在材料管理存在很多漏洞,沒有建立材料進(jìn)場檢驗制度及材料安全管理體系,沒有從正規(guī)廠家進(jìn)貨,材料進(jìn)場時沒有進(jìn)行取樣調(diào)查,導(dǎo)致材料質(zhì)量無法得到有效的保障。其次是設(shè)備管理不善,在工程施工過程中,涉及到挖掘機(jī)、推土機(jī)及瀝青攤鋪機(jī)等設(shè)備,由于機(jī)器類型趨于多樣性,需要按照既定的程序進(jìn)行合理化操作。但是由于管理體系比較復(fù)雜,存在的違規(guī)操作的現(xiàn)象比較多,部分挖掘機(jī)即用于挖掘,也被用來裝載材料,對自身安全性影響比較大。此外車輛超載的情況比較突出,不僅對道路損害較大,對交通安全也有一定的影響[2]。
三.如何加強(qiáng)對市政工程施工安全管理
基于市政公用工程安全管理存在的問題,需要管理者從實踐出發(fā),了解管理要點(diǎn),達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。以下將對如何加強(qiáng)對市政工程施工安全管理進(jìn)行分析。
1.建立完善的施工管理體系
施工管理體系是安全管理的理論依據(jù),針對當(dāng)前管理模式不完善的情況,需要從工程實踐出發(fā),建立完善的安全管理體系。在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行管理的規(guī)章制度,相關(guān)執(zhí)行人員需要明確自身責(zé)任,按照規(guī)定的程序進(jìn)行管理。需要結(jié)合本單位的實際管理水平,合理編制管理內(nèi)容,對各個項目進(jìn)行編制,將其整理成指導(dǎo)性文件,并以此為依據(jù)進(jìn)行項目評估。其次需要根據(jù)工程施工的特點(diǎn)和應(yīng)用條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行分析,采取有效的措施進(jìn)行控制,為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造有利的條件[3]。
2.增強(qiáng)安全管理意識
針對當(dāng)前管理者安全管理意識不到位,需要制定安全的管理體系,不斷增強(qiáng)管理者的安全管理意識。管理者需要深入到執(zhí)行環(huán)節(jié),了解施工程序的復(fù)雜性。在施工管理中,需要明確各類指導(dǎo)文件的作用,按照項目分類要求,合理編制預(yù)算體系和結(jié)算體系,考慮到工程造價的影響,明確利益指標(biāo),根據(jù)施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要,將管理程序落實到實處,不斷強(qiáng)化自身管理理念,促進(jìn)公用工程的可持續(xù)發(fā)展。
3.提升管理者的管理能力
管理者是施工建設(shè)的主體,自身管理能力在實踐中有重要的作用。針對當(dāng)前施工管理存在的問題,需要不斷提升管理者的能力,加強(qiáng)施工人員的思想政治教育,認(rèn)識到公用工程對社會各界的影響力,不斷增強(qiáng)大家的工作責(zé)任感。其次需要建立責(zé)任管理制度,將管理責(zé)任落實到個人身上,由總公司對工作人員進(jìn)行培訓(xùn),技術(shù)人員進(jìn)行演示訓(xùn)練,嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序進(jìn)行操作,進(jìn)而提升施工管理人員的管理能力和建設(shè)人員的操作能力[4]。
4.加強(qiáng)材料和設(shè)備的管理
材料和設(shè)備在工程施工中有重要的作用,需要嚴(yán)把工程材料關(guān)和設(shè)備關(guān)。材料的質(zhì)量直接決定了工程的質(zhì)量,因此需要做好材料管理工作[5]。首先需要從正規(guī)的渠道進(jìn)貨,采購人員要選擇通過國家質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的廠家進(jìn)行購買,進(jìn)場后需要對材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,在保存階段要注意對特殊材料的管理,避免受到環(huán)境因素的影響,進(jìn)而降低工程質(zhì)量。設(shè)備是施工的硬件設(shè)施,為了進(jìn)行安全管理,要加強(qiáng)設(shè)備的看管,首先需要對設(shè)備進(jìn)行驗收,及時對其進(jìn)行保養(yǎng),了解設(shè)備當(dāng)前工作狀態(tài),禁止出現(xiàn)車輛超載或者不合理使用的情況,對于不符合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)報廢的機(jī)器要禁止使用,進(jìn)而降低事故的發(fā)生率。
結(jié)束語
市政公用工程在城市發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)重要的地位,為了保證工程管理的有序性和安全性,需要從多個管理方面入手,將管理程序落實到實踐中,做好管理工作。由于工程體系自身的復(fù)雜性,在實踐中會受到多種因素的影響,需要從建立完善的施工管理體系,增強(qiáng)安全管理意識、提升管理者的管理能力、加強(qiáng)材料和設(shè)備的管理等方面入手,按照工程進(jìn)度的要求,對工程體系進(jìn)行實時檢查,保證工程質(zhì)量和工程效益,最終達(dá)到提升城市管理水平的目的。
參考文獻(xiàn):
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[2] 鄭業(yè)進(jìn). 對市政公用工程施工管理問題的探討[J].科技致富向?qū)?2011(17):200-204.
篇10
Key Words: supervision, quality control system, a comprehensive
中圖分類號:TU201.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1工程概況
工程名稱:廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項目
工程地點(diǎn):廣州市長興路
工程規(guī)模:廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)項目范圍內(nèi)的三期綜合樓、體育場館及室外工程等總建筑面積約6.1萬平方米,框架結(jié)構(gòu)。
2、工程監(jiān)理中質(zhì)量控制的具體方法和手段
2.1開好第一次工地例會,作好監(jiān)理交底工作
在監(jiān)理交底會上,監(jiān)理要運(yùn)用自己的知識和工程管理經(jīng)驗,闡述工程質(zhì)量及質(zhì)量控制概念,闡述監(jiān)理對質(zhì)量控制的指導(dǎo)思想,表明公正監(jiān)理嚴(yán)格監(jiān)理的立場和態(tài)度,提出監(jiān)理對施工單位人員資格,質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的具體要求。其目的是要讓施工單位管理人員,特別是主要負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識,增強(qiáng)質(zhì)量意識,促使其建立健全的質(zhì)量管理體系,技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求做好質(zhì)量管理工作,這是保證工程質(zhì)量的重要前提。
監(jiān)理交底是監(jiān)理工作的技術(shù)底,也是工程開工前的一次思想動員。監(jiān)理應(yīng)在業(yè)主的有力支持(業(yè)主支持具有重要的積極意義)下做好這一工作,為監(jiān)理工作開好頭打下思想基礎(chǔ)。
2.2督促和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制體系
監(jiān)理要密切注意施工單位自檢系統(tǒng)的運(yùn)行情況,防止走過場,定期檢查施工單位質(zhì)量管理體系運(yùn)作的實際效果,對不稱職的管理人員要求施工單位予以撤換。
2.3監(jiān)督施工單位做好技術(shù)管理工作
2.3.1認(rèn)真審核施工單位提交的工程技術(shù)文件資料,如施工組織設(shè)計等。
2.3.2對于施工中的關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)要督促施工單位設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),指定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查。
2.4嚴(yán)格按照設(shè)計文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、作好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
2.4.1通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中存在的質(zhì)量問題,糾正不規(guī)范的施工操作方法。對重要部位或關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)要進(jìn)行旁站監(jiān)督確保良好的工序活動狀態(tài)。
2.4.2對于施工中的薄弱環(huán)節(jié)或質(zhì)量不穩(wěn)定的各方面部位要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,并建立跟蹤檔案,保持可追溯性。
2.4.3密切注意施工單位對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排以及施工中是否發(fā)生不利于保證工程質(zhì)量的變化,作到及時防范,將影響工程質(zhì)量的不利因素始終納入到控制管理范圍。
2.5用規(guī)定的質(zhì)量控制程序和指令性文件,規(guī)范和約束施工行為 主要材料進(jìn)場須經(jīng)監(jiān)理檢查外觀質(zhì)量,交驗有關(guān)技術(shù)質(zhì)量證明資料,并按規(guī)定取樣送檢,檢驗合格后,才能交付使用。對指令性文件,如《監(jiān)理工程師通知單》、《工程暫停指令》、《質(zhì)量安全整改通知》等,主要用來指出工程中存在的問題,指示施工單位做什么,不做什么,以規(guī)范施工行為,強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保工序施工活動始終處于正常的良性狀態(tài)。
綜上所述,在工程質(zhì)量控制上必須要堅持監(jiān)督與管理并重的方針,監(jiān)督與管理相輔相成,缺一不可。沒有監(jiān)督的管理,無異于紙上談兵;沒有管理的監(jiān)督,近似于空中樓閣。這是工程質(zhì)量控制的一條基本經(jīng)驗。做好工程質(zhì)量控制的體會。
3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,健全項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
3.1總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括:
3.1.1總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心,它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力,也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。
3.1.2總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求,總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作,包括組建項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,組織實施監(jiān)理活動,對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。
3.1.3嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則
嚴(yán)格監(jiān)理,就是各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo),依照既定的程序和制度,認(rèn)真履行職責(zé),對承建單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。
4實現(xiàn)監(jiān)理優(yōu)化的基本對策與建議:
4.1強(qiáng)化監(jiān)理委托程序
監(jiān)理市場的規(guī)范化,對建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo),直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理,不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”,以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。由于國家目前尚沒有一個規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)法規(guī),而且監(jiān)理市場和監(jiān)理招標(biāo)確有一定的特殊性,因此建議國家建設(shè)行政主管部門盡快制訂與頒布《工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》,使監(jiān)理招標(biāo)步入規(guī)范化的軌道。
4.2嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理
嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,是保證市場良好秩序的重要措施。當(dāng)前,監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是,監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的法人實體。禁止這種“同體監(jiān)理”的根本措施是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來,成為獨(dú)立的法人實體。包括一些設(shè)計科研單位、施工單位、房地產(chǎn)開發(fā)單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位設(shè)立的監(jiān)理單位(監(jiān)理部、監(jiān)理公司等),也應(yīng)該與母體單位脫鉤。總之,監(jiān)理單位都要改組成為獨(dú)立的法人實體,也只有這樣,才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。
另一點(diǎn)建議,由于當(dāng)前各個工程項目實施監(jiān)理,大多是由各監(jiān)理人員,特別是項目總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設(shè)監(jiān)理的理解和想法開展監(jiān)理工作。工作內(nèi)容、程序和質(zhì)量要求并沒有實現(xiàn)規(guī)范化,隨意性是比較大的。因而造成一些監(jiān)理工作不到位,甚至影響工程監(jiān)理的效果。因此就本行業(yè)而言,我認(rèn)為制訂在建筑行業(yè)范圍內(nèi)通用的《工程建設(shè)項目監(jiān)理規(guī)范》是十分必要的。
4.3提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力
監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。如果不是這樣,實施建設(shè)監(jiān)理就沒有什么意義。要保證與提高監(jiān)理隊伍素質(zhì),一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時候要嚴(yán)格把關(guān),對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就,對固定人員少于60%和建制上不獨(dú)立的,不應(yīng)再批準(zhǔn)為監(jiān)理單位。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和搞好培訓(xùn)工作。作為監(jiān)理單位,不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力,而且應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計監(jiān)理能力,以及工程項目前期工作的咨詢能力,以適應(yīng)全過程監(jiān)理和咨詢的需要。作為監(jiān)理單位,不僅要具備工程質(zhì)量的控制能力,而且要具備進(jìn)度和投資的控制能力;不僅會使用技術(shù)手段,而且要熟練地使用經(jīng)濟(jì)控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段,以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要。因此,監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備工程技術(shù)人才,而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。三是要提高監(jiān)理企業(yè)的地位,此舉可通過改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法來實現(xiàn)。
4.4把總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制落實到位
認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實的問題。首先要解決總監(jiān)空掛名的問題,對于一個總監(jiān)理工程師兼任幾個工程項目的情況,應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實際承接的責(zé)任問題,同時還要杜絕工程項目將業(yè)主、設(shè)計、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員,而實際監(jiān)理工作并沒有到位的情況。重點(diǎn)是加強(qiáng)招投標(biāo)活動的后續(xù)管理。應(yīng)對總監(jiān)理工程師實行中標(biāo)(或直接委托)后的押證制度,建立總監(jiān)理工程師動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),發(fā)放總監(jiān)管理手冊,使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責(zé)任制。項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度,以及相應(yīng)的考核與將罰制度,以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證,監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作,嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級。
5結(jié)語:
工程建設(shè)監(jiān)理是一個由多學(xué)科,多專業(yè)架構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織,它在城市建設(shè)和工程建設(shè)實施中對保證工程項目質(zhì)量、保護(hù)國家利益和社會公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面起著舉足輕重的作用。相信隨著我國監(jiān)理體系不斷的完善和建設(shè),工程監(jiān)理的形勢,一定欣欣向榮,方興未艾。
參考文獻(xiàn):
篇11
Key words: strengthening; construction; quality supervision; management;
中圖分類號:F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑工程質(zhì)量關(guān)系到工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益,工程質(zhì)量事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)的安全,影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的安定。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,是工程建設(shè)參建各方義不容辭的責(zé)任,同時是工程建設(shè)中政府維護(hù)國家和公眾利益質(zhì)量職能的主要體現(xiàn)。
一、建筑工程質(zhì)量存在的問題
1、政府監(jiān)督管理欠缺力度
當(dāng)前我國政府對于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理存在著諸多問題,比如監(jiān)督管理力度不夠,發(fā)展觀念缺乏,執(zhí)法不嚴(yán),管理意識淡薄。在建筑工程建設(shè)過程中,一些工程無視法定建設(shè)程序,在沒有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下就盲目開工;一些工程建設(shè)單位的資質(zhì)沒有經(jīng)過嚴(yán)格審查就將工程層層轉(zhuǎn)包;一些工程施工圖紙沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審核就投入施工過程,一面是公益面進(jìn)行設(shè)計,盲目追求工程進(jìn)度,片面追求工程成本的節(jié)約,為建筑工程埋下了許多質(zhì)量上的安全隱患。這些問題的出現(xiàn)都是因為我國的建筑市場經(jīng)濟(jì)還處于初級階段,政府缺乏完善的法律法規(guī)對其進(jìn)行管理。
2、缺乏健全的法律條例,建筑市場行為不規(guī)范
建筑市場的混亂究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法規(guī)。具體集中體現(xiàn)在以下幾個方面:建筑工程沒有按照規(guī)范條例進(jìn)行設(shè)計和承建;施工企業(yè)醫(yī)保代管將工程層層轉(zhuǎn)包;建設(shè)單位在招標(biāo)過程中故意壓價,或者是將整體工程分解之后分給多個企業(yè),缺少規(guī)范的管理,工程質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響;不少施工企業(yè)利用不正當(dāng)?shù)牡氖侄螖埾鹿こ痰鹊取?/p>
3、片面追求工程進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量
一個工程的施工速度和施工進(jìn)度應(yīng)該按照一定的比例進(jìn)行,應(yīng)該力求平衡,不能片面的將追求速度作為工程業(yè)績的表現(xiàn)形式。但是在我國的建筑工程建設(shè)中,主要的通病就在于不顧工程質(zhì)量而一味的求速度。為了所謂的工程倒計時或者是某項檢查經(jīng)常打破既定的設(shè)計進(jìn)程,不管人員技術(shù)水平高低、不論工種,甚至將工程施工順序顛倒,一切只以工程進(jìn)度為重,不顧質(zhì)量問題。
二、新形勢下強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施
1、完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系,規(guī)范監(jiān)督管理程序
質(zhì)量監(jiān)督管理體系要完善,就要建立集體監(jiān)督機(jī)制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法: 建立集體監(jiān)督機(jī)制,并規(guī)定要持證上崗; 建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合: 改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式,改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況。監(jiān)督程序要規(guī)范化,就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性,減少人為因素影響,避免不正之風(fēng)的滋生。具體包括: ( 1) 加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員資格管理; ( 2) 完善施工許可及監(jiān)督報監(jiān); ( 3) 切實做到現(xiàn)場檢查; ( 4) 改進(jìn)不良行為記錄的處理; ( 5) 提交工程竣工驗收與備案等等。
2、建立實物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制
行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重,實行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。目前,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以行為監(jiān)督為主、實物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實踐中發(fā)現(xiàn)如果對實物監(jiān)督力度不夠,就可能造成工程質(zhì)量問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對象,將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式,對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。及時調(diào)整監(jiān)督工作內(nèi)容和方法,針對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量存在的問題,以及社會反映多的屋面、外墻滲漏通病,實行結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度。
3、嚴(yán)格資質(zhì)審查,把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對參與基本建設(shè)全過程的各建設(shè)單位的資質(zhì)審查,嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度。凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計、施工單位,計劃部門不予立項,規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度,由國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法,確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平,企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍’內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè),不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處無證、越級、超范圍承接建筑設(shè)計施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為,掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為,同體監(jiān)理行為,認(rèn)真組織對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢,取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級。
4、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高監(jiān)督人員的素質(zhì)
質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的提高,應(yīng)從思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩方面入手。所謂思想政治素質(zhì)是指正確處理與建設(shè)各方主體的關(guān)系,以其良好的職業(yè)道德,做到公正廉潔,不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務(wù)行為,不,以維護(hù)政府監(jiān)督的形象; 所謂業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是指質(zhì)量監(jiān)督人員除了要熟練掌握專業(yè)知識、精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范外,還要掌握法律、法規(guī)方面的知識及其在實際工作中的應(yīng)用。質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的提高,應(yīng)從思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩方面入手。隨著建設(shè)行政工作法制化的推進(jìn),質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)用法律和法規(guī)來處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,并依照法律程序處理與建設(shè)主體之間的工作關(guān)系,做到依法監(jiān)督、依法行政。目前,質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)要做好從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)和考試工作,爭取在近期內(nèi)取得執(zhí)業(yè)資格。只有這樣,才能合法地對各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能。
5、增強(qiáng)質(zhì)量意識
提高人員素質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔(dān)憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。目前,由于設(shè)計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個強(qiáng)的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。
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篇12
隨著建設(shè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質(zhì)量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下幾種表現(xiàn):
(1)相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重影響其使用功能;
(2)許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致建筑倒塌;
(3)裝飾工程質(zhì)量低劣,給排水、電氣、燃?xì)狻⑾赖仍O(shè)施不能滿足安全防護(hù)要求。
造成建筑工程質(zhì)量下降的原因是多方面的:
(1)是質(zhì)量法不健全,執(zhí)法力度不夠;
(2)是建筑市場行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程;
(3)是企業(yè)經(jīng)營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;
(4)是不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地。
(5)是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,名工種之間配合不協(xié)調(diào)。
規(guī)劃設(shè)汁配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題
幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶的有效監(jiān)督。
二、完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督對策的探討
完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)化政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是工程建設(shè)領(lǐng)域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀(jì)80年代初,結(jié)合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質(zhì)量實行監(jiān)督以來。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在全國形成了一整套質(zhì)量監(jiān)督管理體系,有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道,加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量管理,促進(jìn)了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
(1)增強(qiáng)質(zhì)量意識,提高人員素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。
目前,雖然我國建筑工程質(zhì)量在不斷提高,但仍存在較多令人擔(dān)憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識淡薄有一定關(guān)系。由于設(shè)計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個強(qiáng)的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。
(2)如何加強(qiáng)對項目法人行為的監(jiān)督
項目法人是投資者的代表,對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)對項目法人行為的監(jiān)督應(yīng)注意:加強(qiáng)合同管理,避免項目法人在建筑設(shè)計、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國家的監(jiān)督。加強(qiáng)對工程招投標(biāo)的監(jiān)督,嚴(yán)格審查建設(shè)單位是否依照法定程度和方式進(jìn)行了公開招標(biāo);是否公正地?fù)駜?yōu)選擇了中標(biāo)單位。嚴(yán)格施工許可證制度,建設(shè)單位必須按有關(guān)程序,經(jīng)過嚴(yán)格的審批,領(lǐng)取了許可證方可開始施工。嚴(yán)格項目竣工驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目不準(zhǔn)交付使用、不辦理產(chǎn)權(quán)登記、不準(zhǔn)進(jìn)入市場交易。
(3)嚴(yán)格資質(zhì)審查,把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對參與基本建設(shè)全過程的各責(zé)氣單位的資質(zhì)審查,嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度。凡天資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計、施工單位,計劃部門不予立項,規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度,由國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法,確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平,企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。
(4)規(guī)范建設(shè)行政主管部門行為
建設(shè)行政主管部門是監(jiān)督國家管理基本建設(shè)的各項制度執(zhí)行的部門。如果這些部門不從嚴(yán)把關(guān),違法辦事,國家對建設(shè)工程質(zhì)量的強(qiáng)制性監(jiān)督作用根本無法發(fā)揮。為加強(qiáng)對建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督,應(yīng)制定嚴(yán)格的建設(shè)項目審批程序;建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確各級管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責(zé)任,如發(fā)生質(zhì)量事故,除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外,還要追究各級管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、工程監(jiān)督等方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;組織力量不定期的檢查各級建設(shè)行政主管部門履行職責(zé)情況,嚴(yán)肅查處收受賄賂等犯罪行為。
(5)用戶監(jiān)督
篇13
Keywords: construction engineering quality; Supervision and management; measures
中圖分類號: D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、緒論
近年來我國經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平也得到了較大提高,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也變得愈發(fā)艱巨,其工作要求日益規(guī)范化和系統(tǒng)化,本文將對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出相關(guān)改善措施。
二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀及問題
現(xiàn)階段,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作還存在許多不足之處,主要有以下幾個問題:
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系需要加以完善
目前,政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系是保障我國建設(shè)工程質(zhì)量兩個重要體系。然而,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)雖然在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中起到了關(guān)鍵作用,卻沒有與社會監(jiān)督力量相結(jié)合。
工程質(zhì)量檢測市場混亂
以往,國內(nèi)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)多數(shù)有政府建設(shè)行政主管部門設(shè)立,工程質(zhì)量檢測市場較為規(guī)范,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建筑業(yè)的不斷成長以及政府政策方針的優(yōu)化,現(xiàn)階段,國內(nèi)工程質(zhì)量檢測市場私人檢測機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn),在利益驅(qū)動下,各個私人檢測機(jī)構(gòu)肆意競爭和壓價,導(dǎo)致工程質(zhì)量檢測市場比較混亂的情況出現(xiàn)。
政府監(jiān)督工作陷于微觀
工程質(zhì)量監(jiān)督傳統(tǒng)上過于重視單一的實物質(zhì)量監(jiān)督,但是建筑工程與工業(yè)流水線產(chǎn)品相比產(chǎn)品工期較長,專業(yè)較多、工種較多、材料設(shè)備品種較多、僅僅依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位,很有可能使監(jiān)督工作的全面性降低,對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位正確的核驗評定和控制無法保證。
工程質(zhì)量監(jiān)督抽查和巡查力度不足
我國制度建立工程監(jiān)督抽查與巡查制度,以加強(qiáng)工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作。但在實際工作中仍然存在工程質(zhì)量監(jiān)督抽查和巡查力度不足的情況,尤其是對一些需要加以重視的方面,如結(jié)構(gòu)與環(huán)境質(zhì)量、材料的質(zhì)量、混凝土強(qiáng)度及澆筑過程等。此外,在發(fā)現(xiàn)問題后不能夠第一時間進(jìn)行處理和對做好檢查記錄的重視度不夠等情況。
5、工程質(zhì)量監(jiān)督范圍太過狹窄
現(xiàn)價段,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍還局限與施工階段,只重視在施工階段對建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督,僅僅對施工質(zhì)量起到一定監(jiān)督作用,卻不能對于勘察設(shè)計階段進(jìn)行有力質(zhì)量監(jiān)督,將對政府對建設(shè)工程質(zhì)量宏觀的、全面的監(jiān)督與控制產(chǎn)生不利影響。
工程實體質(zhì)量監(jiān)督模式單一化
目前的工程實體質(zhì)量監(jiān)督模式,采取對不同企業(yè)和工程全部進(jìn)行單一無區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督,無法取得揚(yáng)優(yōu)治劣的效果。
監(jiān)理單位違規(guī)行為嚴(yán)重
現(xiàn)階段,監(jiān)理單位常常出現(xiàn)以下違規(guī)行為:與建設(shè)單位簽訂虛假合同,收費(fèi)不監(jiān)理;沒有按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定評定相關(guān)基礎(chǔ)、主體工程以及對竣工工程質(zhì)量的初驗和評估;越級監(jiān)理,默許一些單位或個人以單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手給其他工程監(jiān)理單位;監(jiān)理資料不齊全、混亂,對于關(guān)鍵過程、重要部位、以及隱蔽工程不能及時到位檢查,簽證不齊;制度不健全、責(zé)任不落實,推銷建筑材料,介紹施工隊伍,謀取非法利益;監(jiān)理人員沒有規(guī)范的執(zhí)業(yè)資格,人員素質(zhì)較低等。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有明確定位
在進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理時,絕大部分工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托,進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作的自收自支事業(yè)單位,還有極個別機(jī)構(gòu)屬于企業(yè),所以,導(dǎo)致社會對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位的認(rèn)同度較低。
三、如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理
針對我國目前的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀,采取積極措施加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有重要意義。
1、建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系,對監(jiān)督管理程序加以規(guī)范
建立健全集體監(jiān)督機(jī)制,對執(zhí)法監(jiān)督公正性和準(zhǔn)確性加以保證,對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行深化,完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系,其中,對工程質(zhì)量監(jiān)督力度加以提高的有效手段就是對監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行加強(qiáng): 完善集體監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)定持證上崗;建立健全預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,使服務(wù)與執(zhí)法能夠有機(jī)結(jié)合:對日常監(jiān)督為主的監(jiān)督模式加以改變,使隨機(jī)檢查成為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要模式,對以往的預(yù)約式進(jìn)行改變,采取通知式監(jiān)督檢查, 對巡回檢查和隨機(jī)抽查進(jìn)行加強(qiáng),保障檢查內(nèi)容和部位可以準(zhǔn)確反映施工的質(zhì)量狀況,此外,保證質(zhì)量監(jiān)督工作權(quán)威性,努力降低人為因素影響,預(yù)防不正之風(fēng)發(fā)生,才能使監(jiān)督管理程序得以規(guī)范化。
2、要對實物監(jiān)督與行為監(jiān)督同等重視
實行行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。現(xiàn)階段,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是主要進(jìn)行行為監(jiān)督,缺乏對實物監(jiān)督的重視,但實際情況中,如果對實物監(jiān)督力度不足, 會導(dǎo)致工程質(zhì)量問題不能得到發(fā)現(xiàn)和及時處理,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須要將工程建設(shè)各方面質(zhì)量行為及結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量, 都進(jìn)行監(jiān)督,將結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度進(jìn)行推廣實施。
3、嚴(yán)格資質(zhì)審查, 把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對參與基本建設(shè)全過程的各建設(shè)單位的資質(zhì)審查, 嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度 凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計 施工單位, 計劃部門不予立項, 規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證, 建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證 全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度, 由國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑設(shè)計 施工 監(jiān)理 建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗和檢查, 考核合格后, 以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書 標(biāo)志等方法, 確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平, 企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍 內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力 未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計 施工 監(jiān)理 建筑材料生產(chǎn)企業(yè), 不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù) 當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處無證 越級 超范圍承接建筑設(shè)計施工 監(jiān)理業(yè)務(wù)行為, 掛靠承包 轉(zhuǎn)包 非法分包行為, 同體監(jiān)理行為, 認(rèn)真組織對建筑設(shè)計 施工 監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢, 取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級
4、推進(jìn)隊伍建設(shè),不斷提升監(jiān)督人員素質(zhì)
要從思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩個方面對監(jiān)督人員素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng),其中,思想政治素質(zhì)主要指正確處理與建設(shè)各方主體之間的關(guān)系,具有良好的職業(yè)道德,保證公正廉潔,不參加對質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性不利的業(yè)務(wù)行為,拒絕,堅決對政府監(jiān)督形象進(jìn)行維護(hù); 另一方面,業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)則是指質(zhì)量監(jiān)督人員不僅僅要熟練掌握專業(yè)知識,精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范, 還要對法律法規(guī)方面知識進(jìn)行掌握,在實際工作中能夠加以應(yīng)用。由于建設(shè)行政工作法制化不斷深入,質(zhì)量監(jiān)督人員要依靠法律和法規(guī)對工程建設(shè)中發(fā)生的各類問題進(jìn)行處理,還要按照相關(guān)法律程序?qū)ㄔO(shè)主體間的工作關(guān)系進(jìn)行處理,保證依法監(jiān)督,依法行政。 現(xiàn)階段,必須重視從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)和考試工作,對各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能合法化。
5、完善工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提升監(jiān)督執(zhí)法透明度
在對工程質(zhì)量監(jiān)督過程中出現(xiàn)的“問題工程”盡享處理時,不僅要嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,還要建立和完善一個工程質(zhì)量信息公示與公告制度,借助報紙、廣播、電視等新聞媒體實事求是地向社會公布工程質(zhì)量信息,對全社會的質(zhì)量意識
進(jìn)行加強(qiáng)。
四、結(jié)語
必須要對建筑工程適量監(jiān)督管理工作進(jìn)行加強(qiáng),只有這樣,才能提高產(chǎn)品質(zhì)量,使企業(yè)發(fā)展更上一層樓,獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,使客戶放心。
參考文獻(xiàn):
[1] 唐玉東:《淺析建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及其完善措施》,《黑龍江科技信息》, 2012年05期