引論:我們?yōu)槟砹?3篇宅基地申請(qǐng)書(shū)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
我叫xxx,是xx村農(nóng)民。
由于現(xiàn)住房屋是1990年前后修建的簡(jiǎn)陋土坯房,至今己近20多年,雖經(jīng)過(guò)多次整修,但破損處仍然較多,加之2008年受汶川大地震影響,房屋開(kāi)始出現(xiàn)不同程度裂縫,同時(shí),現(xiàn)有住房地基下面是地坑和窯洞,經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)吹雨淋地坑不斷塌陷滑坡,目前塌方地界已與現(xiàn)有住房不到五米的距離,房屋隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn),已經(jīng)嚴(yán)重危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。為了家人安全,我擬在現(xiàn)有宅基地南面的自留地上,新修建住房一處。
根據(jù)農(nóng)村居民建房的有關(guān)規(guī)定,特向南徐村委會(huì)申請(qǐng)宅基地一處,敬望批準(zhǔn)為謝!
特此申請(qǐng)!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
申請(qǐng)事項(xiàng):
申請(qǐng)農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實(shí)和理由:
一、我已經(jīng)與兄弟分家,我現(xiàn)有4口人(母親、妻子、兒子和我)現(xiàn)暫住在兄弟家中,沒(méi)有住房,沒(méi)有豬牛欄,小孩子一天天長(zhǎng)大真是無(wú)法容宿,因而建新房非常有必要。
二、我原有的一塊自留地周?chē)冀朔孔樱瑹o(wú)水利條件,四周都是生活垃圾因而無(wú)法種植莊稼,每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右,地的位置是北抵一條毛馬路,西抵羅金仕準(zhǔn)備砌的屋場(chǎng),南抵前年修好的'硬化水泥路,東抵羅金明的房子,對(duì)周邊根本不會(huì)造成危害。
三、這些年來(lái),黨的政策越來(lái)越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。只要上級(jí)一批準(zhǔn),我就能馬上動(dòng)工。
特此申請(qǐng),敬請(qǐng)貴村委會(huì)核實(shí)情況,審核批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
宅基地申請(qǐng)書(shū)
××縣××土管所:
我叫×××,是天山鎮(zhèn)高大行政村里塢村民組村民,沒(méi)有住房,僅在里塢自然村到高大村的里塢水泥路邊有一塊山坡地,本人擁有該地塊的使用權(quán)(或承包權(quán))。
該山坡地四至為:東至高強(qiáng)健桑園;西至里塢水泥路;北至高××、程××地;南至高強(qiáng)健地改路,面積190多平方米。該山坡地適合建房,特向貴所申請(qǐng)?jiān)谠撋狡碌厣辖ㄔ熳》康耐恋厥褂米C書(shū),懇請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
特此申請(qǐng)。
申請(qǐng)人:
20××年××月××日
宅基地申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:xxx,男,26歲,漢族,xx鎮(zhèn)xx村六隊(duì)村民。
申請(qǐng)事項(xiàng):
申請(qǐng)農(nóng)村宅基地一份以新建住房。
事實(shí)和理由:
篇2
我叫xx,86年5月出生,xx市鎮(zhèn)xx村二組農(nóng)民。家中十分貧困,沒(méi)有太多經(jīng)濟(jì)來(lái)源,沒(méi)有父母兄妹,一家人的生活主要靠我外出打工維持。由于現(xiàn)有住房是1988年前后修建的簡(jiǎn)陋土坯林架結(jié)構(gòu)房,至今己近20多年,雖經(jīng)過(guò)多次整修,但破損處仍然較多,同時(shí),沒(méi)有廚房,院落,且現(xiàn)在房屋中梁因潮濕而下沉,房屋已嚴(yán)重扭曲。經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)吹雨淋中梁不斷下沉變形,房屋隨時(shí)都有坍塌的危險(xiǎn),已經(jīng)嚴(yán)重危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。我擬在現(xiàn)有村房屋基地自己家成包地處,新修建住房一處。可是由于家里經(jīng)濟(jì)情況十分拮據(jù),沒(méi)有獨(dú)立能力來(lái)改善我的住房條件,為了家人的安全,在此我向村委會(huì)申請(qǐng)給予我一定的危房改造補(bǔ)助。
我保證,申請(qǐng)的危房改造補(bǔ)助只用于住房改建,絕不進(jìn)行與此無(wú)關(guān)的事情,敬望批準(zhǔn)為盼!!
特此申請(qǐng)!
xxx
20xx年xx月xx日
2022農(nóng)村宅基地申請(qǐng)書(shū)
尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
申請(qǐng)人:男,漢族,xx縣xx鎮(zhèn)金枝村第6組村民,身份證號(hào):xxxxx。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxxxx。
申請(qǐng)事項(xiàng):
申請(qǐng)農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實(shí)和理由:
一、我已經(jīng)與兄弟分家,我現(xiàn)有4口人(母親、妻子、兒子和我)現(xiàn)暫住在兄弟家中,沒(méi)有住房,沒(méi)有豬牛欄,小孩子一天天長(zhǎng)大真是無(wú)法容宿,因而建新房非常有必要。
二、我原有的一塊自留地周?chē)冀朔孔樱瑹o(wú)水利條件,四周都是生活垃圾因而無(wú)法種植莊稼,每年種的作物常受雞、豬、牛、羊踐踏。這塊地的面積大約2分地左右,地的位置是北抵一條毛馬路,西抵羅金仕準(zhǔn)備砌的屋場(chǎng),南抵前年修好的硬化水泥路,東抵羅金明的房子,對(duì)周邊根本不會(huì)造成危害。
三、這些年來(lái),黨的政策越來(lái)越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。只要上級(jí)一批準(zhǔn),我就能馬上動(dòng)工。
特此申請(qǐng),敬請(qǐng)貴村委會(huì)核實(shí)情況,審核批準(zhǔn)為盼。新宅基地申請(qǐng)書(shū)怎么寫(xiě)
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xx
x年x月x日
2022農(nóng)村宅基地申請(qǐng)書(shū)
村民委員會(huì):
篇3
米坪鄉(xiāng)土地所:
我是 村 組村民 , 年 月出生,婚否 (是
/否),全家口人,現(xiàn)有住房處、面積 , 需申請(qǐng)?jiān)?村 組占 地(田/土/原有舊屋基/其他)修建住宅,東西長(zhǎng)米,南北長(zhǎng)米,面積平方米,請(qǐng)予以批準(zhǔn)! 特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人簽字:
年 月 日
村委會(huì)意見(jiàn):
村委會(huì)簽字蓋章 : 時(shí)間:
城建部門(mén)意見(jiàn):
城建部門(mén)簽字蓋章 : 時(shí)間:
計(jì)生部門(mén)意見(jiàn):
計(jì)生部門(mén)簽字蓋章 : 時(shí)間:
最新農(nóng)村宅基地申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:____,男,26歲,漢族,____鎮(zhèn)____村六隊(duì)村民。
申請(qǐng)事項(xiàng):
申請(qǐng)農(nóng)村宅基地一份以新建住房。
事實(shí)和理由:
申請(qǐng)人現(xiàn)住的房屋是父母以前修建的瓦房,共五間,我是長(zhǎng)子,已成婚,與弟弟(馬上結(jié)婚)和我父母共同居住。由于家庭住房緊張,根本就住不下,為了改善現(xiàn)有的住房狀況,必須建新房。我家通過(guò)多年的辛勤勞動(dòng),不斷積攢,有了一些積蓄。本人特申請(qǐng)新宅基地一份,只要上級(jí)部門(mén)一批準(zhǔn),我就能馬上動(dòng)工建新房。敬請(qǐng)村委會(huì)核實(shí)情況,審核批準(zhǔn)為盼!
申請(qǐng)人:______
____年____月____日
最新農(nóng)村宅基地申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人:xx,男,漢族,農(nóng)民,xx省xx市人,住xx省xx市xx村100號(hào),身份證號(hào)XXXX。聯(lián)系電話XXXXX。
申請(qǐng)事項(xiàng):
申請(qǐng)農(nóng)村宅基地以新建住房。
事實(shí)和理由:
一、申請(qǐng)人現(xiàn)住的房屋,還是以前父母建的簡(jiǎn)陋瓦房,至今己近50年,雖經(jīng)過(guò)多次整修,但破損處仍然較多,修修補(bǔ)補(bǔ)既難解決漏雨漏風(fēng)問(wèn)題,也影響房屋外觀,因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共五間,90多平方米,由我兄弟兩家和我父母共計(jì)三家共同居住。我們兄弟都已成家,兩家共用人數(shù)已經(jīng)達(dá)到14人,人均住房面積僅有5平方米左右,現(xiàn)在的房屋根本就住不下,為了改善現(xiàn)有的住房狀況,必須建新房。
三、這些年來(lái),黨的政策越來(lái)越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過(guò)多年的辛勤勞動(dòng),不斷積攢,已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費(fèi)用。只要上級(jí)一批準(zhǔn),我就能馬上動(dòng)工。
特此申請(qǐng),敬請(qǐng)貴村委會(huì)核實(shí)情況,審核批準(zhǔn)為盼。
此致
篇4
我叫___,是__鄉(xiāng)__村__組農(nóng)民。由于下列幾個(gè)原因,我申請(qǐng)新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋,還是20__年建的簡(jiǎn)陋木制瓦房,至今己近50年,雖經(jīng)過(guò)多次整修,但破損處仍然較多,修修補(bǔ)補(bǔ)既難解決漏雨漏風(fēng)問(wèn)題,也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共5間,60多平方米,要住8人,還要堆放糧食等,顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦,女方家要求必須有新房才肯嫁過(guò)來(lái)。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,為.了我大兒子能順利成家,我也必須建新房。
三、這些年來(lái),黨的政策越來(lái)越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過(guò)二十多年的辛勤勞動(dòng),不斷積攢,已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費(fèi)用。只要上級(jí)一批準(zhǔn),我就能馬上動(dòng)工。
四、我建房的`方案是:拆除現(xiàn)有的住房,主要在老地基建新房,另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底,約200平方米。
特此申請(qǐng),敬請(qǐng)審核批準(zhǔn)。
附:l.現(xiàn)住房照片2.生產(chǎn)小組的證明。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:申請(qǐng)書(shū)模板
__年__月__日
溫州農(nóng)村建房審批辦理流程(一)農(nóng)村村民向戶口所在地的村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房書(shū)面申請(qǐng),提交村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)討論審核。
(二)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)討論通過(guò)后予以公示。公示無(wú)異議的,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上遞交申請(qǐng)材料。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處重點(diǎn)審查申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)、擬用地是否符合相關(guān)規(guī)劃、宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請(qǐng)是否經(jīng)過(guò)村組審核公示、是否有農(nóng)房設(shè)計(jì)方案等。符合條件的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核準(zhǔn)農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批表并向申請(qǐng)人核發(fā)農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)和受托核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)民建房,由自然資源主管部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受托核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
工程投資額在30萬(wàn)元以上并且建筑面積在300平方米以上的建筑工程,還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)主管部門(mén)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受托核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要積極建立一個(gè)窗口對(duì)外受理、多部門(mén)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。
(四)申請(qǐng)人取得相關(guān)審批證書(shū),并與建筑施工單位或農(nóng)村建筑工匠簽訂施工合同后,應(yīng)預(yù)約申請(qǐng)放樣。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到建房村民放樣申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工查驗(yàn),實(shí)地丈量批放宅基地,確定建房位置。
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住房施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督巡查。建房村民應(yīng)當(dāng)將確定的基槽驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收時(shí)間事先告知或者經(jīng)由村民委員會(huì)告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處屆時(shí)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督并形成記錄。
(六)農(nóng)戶建房完工后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)地檢查農(nóng)戶是否按照批準(zhǔn)面積、四至、建筑高度等要求使用宅基地,是否按照批準(zhǔn)面積和規(guī)劃要求建設(shè)住房等,并出具《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗(yàn)收意見(jiàn)表》。通過(guò)驗(yàn)收的農(nóng)戶,應(yīng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
(七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)將農(nóng)村住房建設(shè)管理中收集的資料整理歸檔,參照城市建設(shè)檔案管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)檔案管理并建立電子檔案,并及時(shí)將審批情況報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
具體事項(xiàng)可咨詢當(dāng)?shù)卮寮w經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
南京農(nóng)村自建房申請(qǐng)材料+審批時(shí)限【申請(qǐng)材料】
對(duì)于在規(guī)劃發(fā)展村中申請(qǐng)新建住宅或利用已有宅基地翻建、改建住宅的,由村民提出申請(qǐng),在村(社區(qū))委員會(huì)出具確認(rèn)其符合申請(qǐng)建房資格的書(shū)面意見(jiàn)后,向鎮(zhèn)(街)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可,并提交以下材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)表;
(二)戶籍證明和身份證件;
(三)宅基地使用證或土地權(quán)屬證明文件(占用農(nóng)用地的,需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明文件);
(四)村(社區(qū))委員會(huì)意見(jiàn);
(五)建筑物平面定位圖、建筑高度示意圖。
對(duì)于在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外且近期無(wú)搬遷計(jì)劃的一般村,經(jīng)區(qū)規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)和所在鎮(zhèn)(街)認(rèn)定為正當(dāng)改善需求的村民建房,應(yīng)允許村民利用已有宅基地進(jìn)行住房建設(shè)。申請(qǐng)要件應(yīng)參照規(guī)劃發(fā)展村莊執(zhí)行。
【審批時(shí)限】
1.鎮(zhèn)(街)對(duì)村民的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。
符合條件的,由鎮(zhèn)(街)組織在項(xiàng)目所在村及村(社區(qū))委員會(huì)進(jìn)行公示(公示時(shí)間不少于10日),并于10日內(nèi)(不含公示時(shí)間)將村民申報(bào)材料、鎮(zhèn)(街)初審意見(jiàn)和公示意見(jiàn)等報(bào)規(guī)劃分局審核。
篇5
第三條農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村居民經(jīng)依法批準(zhǔn),用于建造住宅(包括住房及與居住生活相關(guān)的廚房、廁所、禽畜舍、庭院等輔助用房、設(shè)施)的用地。
第二章規(guī)劃與供地
第四條農(nóng)村宅基地建設(shè)應(yīng)符合鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
(一)各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作,按照控制總量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的原則,委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,編制完善本轄區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃;規(guī)劃行政主管部門(mén)要積極指導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)(街道)編制完善村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。村莊建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施及公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。
第五條各鎮(zhèn)(街道)要有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)農(nóng)村居民住宅建設(shè)逐步向城鎮(zhèn)和中心村集中。
對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中建設(shè)公寓式農(nóng)村居民住宅小區(qū),西江新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)以及“城中村”不再單獨(dú)安排宅基地;對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村居民住宅建設(shè),鼓勵(lì)以集中聯(lián)建的形式建設(shè)農(nóng)村居民新村;在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi),停止審批新建、重建、改建住宅;對(duì)于規(guī)劃搬遷的村莊,可采取異地置換等方式鼓勵(lì)農(nóng)村居民搬遷到新規(guī)劃的居住區(qū)內(nèi),以盤(pán)活農(nóng)村土地資源,加快城市化進(jìn)程。
第六條農(nóng)村住宅建設(shè)要充分利用村內(nèi)的空閑地、舊宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、舊宅基地未利用的,原則上不批準(zhǔn)占用新的農(nóng)用地特別是耕地用于農(nóng)民住宅建設(shè)。農(nóng)村住宅建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田。
第七條農(nóng)村宅基地限于用地者興建自住房屋,禁止非法買(mǎi)賣(mài)、出租或以合作建房的形式變相買(mǎi)賣(mài)土地。
第三章申請(qǐng)與審批
第八條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有,非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不得申請(qǐng)宅基地的土地使用權(quán)。符合下列情形之一的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以向本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)宅基地:
(一)因自然災(zāi)害影響,原住宅必須搬遷的;
(二)因?qū)嵤┩恋乩每傮w規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、舊村鎮(zhèn)改造,原住宅必須調(diào)整搬遷的;
(三)已達(dá)到法定結(jié)婚年齡,確需分戶建房的;
(四)原有宅基地被依法征收的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條新批準(zhǔn)農(nóng)村宅基地的面積按每戶100平方米以下的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
原有宅基地超出法定標(biāo)準(zhǔn)面積的,分戶時(shí)應(yīng)予以扣減;一戶多宅的,分戶時(shí)不予安排新宅基地。
第十條農(nóng)村居民有下列情形之一的,不得再申請(qǐng)宅基地:
(一)已擁有一處宅基地的;
(二)出賣(mài)、出租、贈(zèng)與他人或以其它形式轉(zhuǎn)讓宅基地的;
(三)改變宅基地用途的;
(四)以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)批準(zhǔn)宅基地后,不具備分戶條件而以分戶為由申請(qǐng)宅基地的;
(五)其他不符合申請(qǐng)宅基地條件的。
第十一條農(nóng)村居民一戶只能擁有一處住宅用地。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的,可以退出其舊宅基地移建新住宅。
確需退出舊宅基地移建新住宅的,必須與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂舊房拆除合同,確保舊房按期拆除,并將舊宅基地退還村集體,且由有關(guān)主管部門(mén)依法注銷舊宅基地使用證。退還舊宅基地后,符合農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件的,可辦理領(lǐng)取新建住宅宅基地使用權(quán)證手續(xù)。
第十二條申請(qǐng)農(nóng)村宅基地,必須提供下列材料:
(一)戶主身份證明或戶籍證明;
(二)建房用地申請(qǐng)書(shū);
(三)已經(jīng)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃的村需提供規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃意見(jiàn);尚未編制村莊建設(shè)規(guī)劃的村暫由鎮(zhèn)(街道)建設(shè)環(huán)保辦公室出具審批意見(jiàn),并報(bào)規(guī)劃部門(mén)備案。
(四)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論通過(guò)的宅基地使用方案;
(五)審批機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)認(rèn)為需要的其他文件、資料。
第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請(qǐng)宅基地,按以下程序辦理:
(一)使用村內(nèi)原住宅用地、空閑地、荒山、荒坡地或其他土地的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出書(shū)面申請(qǐng),如實(shí)填寫(xiě)《農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)書(shū)》,并提供相應(yīng)必備材料;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)集體討論通過(guò)后,在《農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn),再由申請(qǐng)人送鎮(zhèn)(街道)國(guó)土資源管理所;國(guó)土資源管理所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘核查,并予以張榜公布15天,公布期滿無(wú)異議的,提交鎮(zhèn)政府(街道辦)審核后,送區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén);區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)是否符合建房條件、用地面積、宅基地位置等進(jìn)行審核,經(jīng)審核無(wú)異議的,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后,由區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)實(shí)行發(fā)證公告,公告期滿無(wú)異議的,予以發(fā)證。
(二)成片規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅,涉及占用農(nóng)用地的,依照《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第三十五條的規(guī)定,辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),并由用地者繳交有關(guān)稅費(fèi)。占用耕地的,由用地者負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母鼗蚶U納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
第十四條在農(nóng)村宅基地管理和規(guī)劃建設(shè)中,法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定向農(nóng)村居民征收的稅費(fèi)項(xiàng)目,一律不得征收。
第十五條農(nóng)村居民在宅基地上建造的住宅,因戶主外遷而轉(zhuǎn)讓給本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的,由雙方到鎮(zhèn)(街道)國(guó)土資源管理部門(mén)申辦變更土地登記手續(xù)。
篇6
不勝感謝之至。
申請(qǐng)人:___
20__年2月26日
拆遷申請(qǐng)書(shū)2申請(qǐng)人:____________
被申請(qǐng)人:__________
因被申請(qǐng)人拒絕履行搬家騰地的義務(wù),且被申請(qǐng)人的行為嚴(yán)重影響了____大街市政工程的進(jìn)展,特向人民政府提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求人民政府依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條的規(guī)定責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制被申請(qǐng)人履行拆遷義務(wù)。
事實(shí)和理由:
為了拓寬____大街,____房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)____市市政委員會(huì)等部門(mén)的批準(zhǔn),并經(jīng)市房管局批準(zhǔn),申請(qǐng)人為該公司核發(fā)了房屋拆遷許可證,許可該公司拆除包括____胡同______號(hào)在內(nèi)的房屋。被申請(qǐng)人在____胡同______號(hào)承租他人房屋三間,居住面積為_(kāi)_____平方米。____開(kāi)發(fā)公司為其安置____小區(qū)______號(hào)樓______號(hào)一居室一套,但被申請(qǐng)人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請(qǐng)人未能達(dá)成拆遷協(xié)議,申請(qǐng)人于______年______月______日作出拆遷裁決,裁決由拆遷人為被申請(qǐng)人安置____小區(qū)______號(hào)、______號(hào)二居室、一居室各一套,居住面積為_(kāi)_____平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了被申請(qǐng)人原來(lái)的居住面積,并限被申請(qǐng)人在三日內(nèi)搬家騰地,但被申請(qǐng)人拒絕履行拆遷義務(wù),現(xiàn)被申請(qǐng)人所居住的房屋嚴(yán)重妨礙了市政工程的建設(shè)。依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條之規(guī)定,特申請(qǐng)人民政府作出限期拆遷決定書(shū),限令被申請(qǐng)人履行拆遷義務(wù),如被申請(qǐng)人仍然拒絕履行拆遷義務(wù)的,請(qǐng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制被拆遷人履行拆遷義務(wù)。
此致
__區(qū)人民政府
申請(qǐng)人:__區(qū)房地產(chǎn)管理局
________年______月______日
拆遷申請(qǐng)書(shū)3三里街拆遷指揮部:
本人原系三里街糧站職工吳志群,現(xiàn)齡57歲,拆遷序號(hào)A12。夫妻下崗失業(yè)多年,沒(méi)有固定收入,家庭經(jīng)濟(jì)較困難,這次拆遷更是雪上加霜,為此特申請(qǐng)拆遷指揮部給予一定補(bǔ)助,為盼。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:___
__年_月_日
拆遷申請(qǐng)書(shū)4珙縣房地產(chǎn)管理局:我單位為房地產(chǎn)二級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司
所住:宜賓市長(zhǎng)寧縣銅古鄉(xiāng)街村
法定代表人__
職務(wù):__縣人大代表。
我單位因需要拆除經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物,特向房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求主管部門(mén)批準(zhǔn)申請(qǐng)人的'拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并發(fā)給申請(qǐng)人的拆遷許可證。
事實(shí)理由:
申請(qǐng)人經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),在珙縣安寧街一帶進(jìn)行危房改造建設(shè),需要拆遷該地區(qū)內(nèi)的房屋及其附屬物。依據(jù)我國(guó)拆遷管理法律法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)人已經(jīng)依法制定了拆遷該地區(qū)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆遷機(jī)劃和拆遷方案,并已經(jīng)準(zhǔn)備了拆遷安置和補(bǔ)償用房。現(xiàn)依法提出拆遷申請(qǐng),請(qǐng)主管部門(mén)批準(zhǔn)申請(qǐng)人所提出的拆遷計(jì)劃和拆遷方案,并依法發(fā)給申請(qǐng)人房屋拆遷許可證。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:宜賓__房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
20__年10月1日
附:1、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件
2、建設(shè)用的規(guī)劃許可證
3、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件
4、拆遷計(jì)劃
5、拆遷方案
6、理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
拆遷申請(qǐng)書(shū)5領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我是__縣__鎮(zhèn)__村_組村民__,男(女),現(xiàn)年__歲,身份證號(hào)碼。家有_口人,住房_間,我和老伴年老體弱,兒子因外出打工腰部受傷不能從事重體力勞動(dòng),又要供兩個(gè)孩子上學(xué),致使家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。_間住房因年久失修,常年漏雨,加之地勢(shì)低洼,雨季院內(nèi)、屋內(nèi)積水嚴(yán)重,根本無(wú)法居住,現(xiàn)在在外邊搭建一臨時(shí)塑料棚內(nèi)居住,原住房急需拆建,由于資金緊缺,經(jīng)濟(jì)貧困,遲遲不能動(dòng)工。因此特向上級(jí)政府部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)村貧困蓋房補(bǔ)助,懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:___
20__年__月__日
拆遷申請(qǐng)書(shū)6申請(qǐng)人:___,男,59歲,住址:___
申請(qǐng)事由:
請(qǐng)求政府給予拆遷安置補(bǔ)償待遇
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人原戶籍所在地為_(kāi)_鎮(zhèn),__年,申請(qǐng)人全家四代共七人遷入__市廬陽(yáng)區(qū)大楊鎮(zhèn)大楊村居祝同年購(gòu)買(mǎi)本村村民阮常青房屋宅基地并簽訂了購(gòu)買(mǎi)協(xié)議。協(xié)議約定,申請(qǐng)人以4000元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)上述宅基地,同村村民阮永江、鄭志才等人均在協(xié)議上簽字確認(rèn)。隨后,申請(qǐng)人又在宅基地的基礎(chǔ)上修建了房屋八間,共計(jì)前后四間,占地面積為252平方米。
目前因政府要求需要拆遷房屋。然而全家七人自__年以來(lái),一直長(zhǎng)期持續(xù)居住于此,在其他地區(qū)均無(wú)任何住處或宅基地,符合無(wú)房戶的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),目前申請(qǐng)人尚有八十多歲的老母親需要贍養(yǎng);兒子在2000年響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,前往部隊(duì)服役并榮立集體三等功以及“優(yōu)秀士兵”等榮譽(yù),復(fù)員后,因戶口無(wú)法遷入父母處,所以戶口暫時(shí)在大楊鎮(zhèn)派出所;媳婦沒(méi)有正式工作,此外還有幾歲的小孫子需要撫養(yǎng),家庭條件實(shí)在極為困難。對(duì)此,懇請(qǐng)政府主管部門(mén)能夠充分考慮到我們家的實(shí)際困難,給予相關(guān)拆遷安置補(bǔ)償待遇。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20__年__月__日
拆遷申請(qǐng)書(shū)7南口農(nóng)場(chǎng):
本人的住房位于十二團(tuán)南口鎮(zhèn)文明村___幢___號(hào),現(xiàn)居住房屋的建筑面積是______平房米。為積極響應(yīng)兵團(tuán)、師市和農(nóng)場(chǎng)黨委“8?11”災(zāi)后重建的號(hào)召,促進(jìn)改善民生工作的有序開(kāi)展,根據(jù)農(nóng)場(chǎng)有關(guān)拆遷規(guī)定,我自原將平房按現(xiàn)產(chǎn)權(quán)面積同新建樓房按1:1比例置換后,拆遷老平房(注:即,占1補(bǔ)1,補(bǔ)償比例已含搬遷等各項(xiàng)費(fèi)用)拆遷后,本人自愿調(diào)換新建樓房的建筑面積為平方米,(__室一廳,___層)差額面積按實(shí)際樓層價(jià)格補(bǔ)齊購(gòu)房款。
拆遷安置房由本人解決( )或農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一解決( )
申請(qǐng)人:(簽名并按手印)_________
篇7
被申請(qǐng)人:__________
因被申請(qǐng)人拒絕履行搬家騰地的義務(wù),且被申請(qǐng)人的行為嚴(yán)重影響了____大街市政工程的進(jìn)展,特向人民政府提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求人民政府依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條的規(guī)定責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制被申請(qǐng)人履行拆遷義務(wù)。
事實(shí)和理由:
為了拓寬____大街,____房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)____市市政委員會(huì)等部門(mén)的批準(zhǔn),并經(jīng)市房管局批準(zhǔn),申請(qǐng)人為該公司核發(fā)了房屋拆遷許可證,許可該公司拆除包括____胡同______號(hào)在內(nèi)的房屋。被申請(qǐng)人在____胡同______號(hào)承租他人房屋三間,居住面積為_(kāi)_____平方米。____開(kāi)發(fā)公司為其安置____小區(qū)______號(hào)樓______號(hào)一居室一套,但被申請(qǐng)人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請(qǐng)人未能達(dá)成拆遷協(xié)議,申請(qǐng)人于______年______月______日作出拆遷裁決,裁決由拆遷人為被申請(qǐng)人安置____小區(qū)______號(hào)、______號(hào)二居室、一居室各一套,居住面積為_(kāi)_____平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了被申請(qǐng)人原來(lái)的居住面積,并限被申請(qǐng)人在三日內(nèi)搬家騰地,但被申請(qǐng)人拒絕履行拆遷義務(wù),現(xiàn)被申請(qǐng)人所居住的房屋嚴(yán)重妨礙了市政工程的建設(shè)。依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第15條之規(guī)定,特申請(qǐng)人民政府作出限期拆遷決定書(shū),限令被申請(qǐng)人履行拆遷義務(wù),如被申請(qǐng)人仍然拒絕履行拆遷義務(wù)的,請(qǐng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制被拆遷人履行拆遷義務(wù)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:申請(qǐng)書(shū)模板
__年__月__日
拆遷程序流程是怎樣的1、城市房屋拆遷申領(lǐng)規(guī)劃用地許可證程序
城市房屋拆遷首先應(yīng)當(dāng)獲得被拆遷房屋的土地使用權(quán)。拆遷人按規(guī)定向有關(guān)政府規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,經(jīng)審查符合條件的,由規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,確定拆遷房屋的地域范圍。同時(shí),由規(guī)劃管理部門(mén)通知被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建等工程。
2、城市房屋拆遷編制拆遷計(jì)劃和方案
拆遷人在獲得土地使用權(quán)后,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓才沙鏊头抗芩洸疬w范圍內(nèi)的常住人員及其房產(chǎn)狀況,對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐一采訪,摸清要求,并分類做好記錄。拆遷人再根據(jù)核實(shí)的情況和國(guó)家、地方有關(guān)拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定,編制出詳細(xì)的拆遷計(jì)劃和方案。
3、城市房屋拆遷申領(lǐng)拆遷許可證
國(guó)家對(duì)房屋拆遷實(shí)行許可制度。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。拆遷人申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷計(jì)劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
國(guó)家拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。 由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
(一)房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
(二)房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)
篇8
第三條縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第四條農(nóng)村宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條農(nóng)村村民建設(shè)住宅必須堅(jiān)持符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的原則;堅(jiān)持節(jié)約和集約用地的原則,堅(jiān)持實(shí)施新村規(guī)劃和土地整理相結(jié)合的原則。
第六條城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購(gòu)置宅基地或以買(mǎi)房為名變相購(gòu)置宅基地。縣國(guó)土資源局不得為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放集體土地建設(shè)土地使用證,國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條縣國(guó)土資源局在農(nóng)村宅基地管理監(jiān)督過(guò)程中,除了按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取土地登記證書(shū)工本費(fèi)外,不得收取任何費(fèi)用,不得代收應(yīng)由其他部門(mén)收取的相關(guān)費(fèi)用,更不允許搭車(chē)收費(fèi)。
第八條嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村村民一戶一宅的法律規(guī)定。農(nóng)村宅基地面積的標(biāo)準(zhǔn)為:城市郊區(qū)每戶不超過(guò)2分,川地、塬地每戶不超過(guò)3分,山地、丘陵每戶不超過(guò)4分。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民鼓勵(lì)集中建住宅樓。縣國(guó)土資源局依據(jù)縣政府規(guī)定的農(nóng)村宅基地的標(biāo)準(zhǔn)和住宅的面積審查用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建住宅樓所涉及的宅基地和住宅樓面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由縣國(guó)土資源局充分調(diào)研和廣泛征求各界意見(jiàn)后提出,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地應(yīng)納入年度用地計(jì)劃。占用農(nóng)用地的計(jì)劃指標(biāo)和農(nóng)村通過(guò)建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤,縣國(guó)土資源局對(duì)新增耕地面積檢查驗(yàn)收后,應(yīng)在總的年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于村民住宅建設(shè)。
第十條農(nóng)村村民住宅建設(shè)利用村內(nèi)空閑地和未利用土地的,由各村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級(jí)審核,批量報(bào)縣國(guó)土資源局依法審核報(bào)批后,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐宗落實(shí)到戶。
第十一條農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)使用宅基地:
(一)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的戶主是達(dá)到法定結(jié)婚年齡的具有完全民事行為能力人;
(二)按《婚姻法》有關(guān)規(guī)定確需分戶建房,原宅基地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶的;
(四)因發(fā)生或?yàn)榉烙匀粸?zāi)害需要搬遷的,或?yàn)閷?shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地的;
第十二條村民有下列情況之一的,不得安排宅基地:
(一)一戶已有一處符合規(guī)定面積宅基地的;
(二)出賣(mài)、出租房屋后重新申請(qǐng)宅基地的;
(三)不屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的(包括戶口已遷出的)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證至少有一個(gè)子女與其父母共同占用同一處宅基地。
第十三條農(nóng)村村民申報(bào)宅基地應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)申請(qǐng)人身份證或戶口本復(fù)印件;
(二)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)截明家庭成員狀況,現(xiàn)有住房情況、申請(qǐng)理由及申請(qǐng)面積和位置(標(biāo)明四址);
(三)如實(shí)填寫(xiě)農(nóng)村村民個(gè)人修建占地申請(qǐng)表;
(四)涉及建新退舊的,應(yīng)提交村委會(huì)與申請(qǐng)戶簽訂交還舊宅基地的合同;
(五)依法需要提交的其他資料;
第十四條農(nóng)村村民申報(bào)和取得宅基地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:
(一)符合申報(bào)條件的農(nóng)村村民建房時(shí)應(yīng)向所在村民小組或村民委員會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng)。
涉及建新繳舊的,村委會(huì)應(yīng)與申請(qǐng)戶簽訂交還舊宅基地的合同。合同的文本格式由縣國(guó)土資源局統(tǒng)一制定;
(二)村組在接到申請(qǐng)后五日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行核實(shí),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并將申請(qǐng)人的情況在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公告,公告日期不應(yīng)少于七天;
(三)經(jīng)核實(shí)符合申請(qǐng)宅基地條件的村民,應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)由縣國(guó)土資源局統(tǒng)一規(guī)定的《農(nóng)村村民個(gè)人修建占地申請(qǐng)表》,由村、組簽署意見(jiàn)后連同公告結(jié)果一并報(bào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;
(四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在受理宅基地申請(qǐng)后,應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)實(shí)地審查申請(qǐng)人是否符合條件,擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)公告無(wú)異議后,初步確定建房對(duì)象,并簽署審核意見(jiàn)后連同公告上報(bào)縣建設(shè)局審查;
(五)縣建設(shè)局在接到宅基地申請(qǐng)后,應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)依法進(jìn)行審查,經(jīng)審查同意并出具選址意見(jiàn)書(shū)后,將相關(guān)申請(qǐng)資料和選址意見(jiàn)書(shū)轉(zhuǎn)送縣國(guó)土資源局;
(六)縣國(guó)土資源局接到縣建設(shè)局轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)后應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn);
(七)批復(fù)下發(fā)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)將縣人民政府審批結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)到村委會(huì),村委會(huì)應(yīng)在申請(qǐng)人所在村民小組及時(shí)公告,期限不少于5天;
(八)公告期結(jié)束后,十五日內(nèi)無(wú)異議的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府土地管理員會(huì)同村、組干部按照批準(zhǔn)的面積、地類、位置和原現(xiàn)場(chǎng)勘查情況,劃定住宅用地四址、基礎(chǔ)標(biāo)高、房屋層高等,并做好現(xiàn)場(chǎng)工作記錄;
(九)村民住宅開(kāi)工建設(shè)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理員要及時(shí)會(huì)同村、組干部,實(shí)地對(duì)照檢查,確保按照批準(zhǔn)面積和規(guī)劃使用土地。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后的村民宅基地,一年內(nèi)必須進(jìn)行建設(shè),基建完工后60日內(nèi)向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記,頒發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十六條經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,因住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi),向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記,換發(fā)《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十七條宅基地使用權(quán)被依法收回的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi),向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記,繳回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地建設(shè)用地使用證》。
第十八條有下列情況之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)、村民小組可以申請(qǐng)收回宅基地使用權(quán):
(一)為實(shí)施村莊和集體建設(shè)規(guī)劃的,需要調(diào)整宅基地的;
(二)為村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要調(diào)整宅基地的;
(三)不按照批準(zhǔn)用途建設(shè)使用連續(xù)達(dá)兩年以上的;
(四)宅基地依法批準(zhǔn)并劃定后,超過(guò)一年未建房的;
(五)因撤銷、遷移等原因不再使用和已失去居住使用價(jià)值的房屋占用宅基地的。
依照前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定收回宅基地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人在宅基地上的合法房屋及附屬物應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)收回宅基地使用權(quán)開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議,并按下列程序辦理:
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出擬收回宅基地使用權(quán)報(bào)告,附具相關(guān)證據(jù)材料、合法的房屋證明和地上附著物補(bǔ)償協(xié)議,需要安置的,還應(yīng)當(dāng)有安置協(xié)議等相關(guān)文書(shū)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)后,報(bào)縣國(guó)土資源局;
(三)縣國(guó)土資源局應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行審查,按照《行政許可法》的規(guī)定或利害關(guān)系人要求組織聽(tīng)證,聽(tīng)取利害關(guān)系人的陳述、申辯后,提出審查意見(jiàn),上報(bào)縣人民政府審批;
(四)宅基地使用權(quán)收回決定批復(fù),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在決定收回宅基地所在地予以公告。對(duì)宅基地使用權(quán)收回決定不服的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;
篇9
第四條縣城規(guī)劃區(qū)域劃分
規(guī)劃區(qū):東至規(guī)劃東環(huán)路、西至河、南至河、北至規(guī)劃北環(huán)路。(規(guī)劃面積約53.8平方公里)
中心城區(qū):東至路,西至高速公路,南至省道,(規(guī)劃面積約10.8平方公里)
第五條民房建設(shè)控制范圍
(一)中心城區(qū)區(qū)域,原則上只限建設(shè)一層平房。
1、經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬危房的建設(shè)劃分:
(1)對(duì)位于近兩年內(nèi)沒(méi)有拆遷改造計(jì)劃地塊的民房,經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)后同意原址翻建。
(2)對(duì)已確定開(kāi)發(fā)主體或已列入建設(shè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃地塊的民房,不準(zhǔn)建設(shè),由拆遷主體先期拆遷或者由屬地政府租用同等條件的房屋供其居住,所發(fā)生的費(fèi)用待該地塊開(kāi)發(fā)時(shí)一并計(jì)入拆遷成本,由該地塊開(kāi)發(fā)主體承擔(dān)。
2、對(duì)近兩年沒(méi)有拆遷改造計(jì)劃,位于成片居住區(qū)內(nèi),且周邊民房基本建成的地塊,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,同意按與周邊建筑整體環(huán)境相協(xié)調(diào)建設(shè)。
3、二層及二層以下的片住宅區(qū)內(nèi)不符合日照、消防、施工安全要求的,不準(zhǔn)新建二層(含二層)以上的住宅。
(二)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、中心城區(qū)外的區(qū)域,符合相關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后可建低層住宅建筑。
1、縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)縣城總體規(guī)劃和村莊發(fā)展需要,確定建設(shè)控制范圍,在該范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)后允許建設(shè)民房(重要節(jié)點(diǎn)除外)。在確定建設(shè)范圍外,原則上不準(zhǔn)新建民房。
2、經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬危房的,且該地段近兩年內(nèi)沒(méi)有拆遷改造計(jì)劃的民房,經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)后同意原址翻建。
第六條民房建設(shè)建筑面積控制規(guī)模
民房建筑面積原則上每戶小于300m2,若一戶超過(guò)300m2,按其它相關(guān)建設(shè)程序另行審批;個(gè)人所建建筑超過(guò)居住使用范圍的,僅限于沿城市主次干道兩側(cè)、有利于城市景觀且符合縣城總體規(guī)劃。
第七條民房《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申報(bào)內(nèi)容
(一)居(村)民向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)提出頒發(fā)民房《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng),并提交以下資料:
1、申請(qǐng)書(shū);
2、土地使用來(lái)源或權(quán)屬證明復(fù)印件(涉及其它管理部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)附有管理部門(mén)的意見(jiàn));
3、選址位置圖(1/5000—1/10000),用地平面圖(1/500—1/2000);
4、戶主身份證復(fù)印件及家庭常住人口證件復(fù)印件;
5、海外華僑,港、澳、臺(tái)同胞須持回大陸定居證件復(fù)印件及相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn);
6、居委會(huì)(村委會(huì))、建管所、國(guó)土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的初審意見(jiàn);
(二)居(村)民取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》以及土地批準(zhǔn)證件后,申請(qǐng)縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)民房建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第八條民房《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申報(bào)內(nèi)容
(一)居(村)民向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)提交以下資料:
1、申請(qǐng)書(shū);
2、戶主身份證復(fù)印件及家庭常住人口證件復(fù)印件;
3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件;
4、土地使用權(quán)屬證明;
5、原有房屋產(chǎn)權(quán)證明;
6、房屋位置示意圖;
7、房屋建筑施工圖;
8、居委會(huì)(村委會(huì))、建管所、國(guó)土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的初審意見(jiàn);
9、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,須提交建房相關(guān)利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
(二)居(村)民在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起一年內(nèi)未開(kāi)工,或雖開(kāi)工又長(zhǎng)期停工,且停工時(shí)間超過(guò)6個(gè)月,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)延期。逾期未申請(qǐng)延期、申請(qǐng)延期未獲批準(zhǔn)或延期又到期的,該《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》自行失效。延期期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
(三)居(村)民建房開(kāi)工前,向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)放線(復(fù)線),工程竣工后,須向縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)放規(guī)劃工程驗(yàn)收合格證。
第九條村民宅基地選址
(一)村民宅基地應(yīng)選擇在不影響城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地,每戶宅基地面積不超出200㎡。
(二)按照規(guī)劃要求,需要搬遷的村莊不得新批村民宅基地。
(三)位于中心城區(qū)、工業(yè)區(qū)及城市規(guī)劃需要控制的區(qū)域,禁止新批宅基地。
(四)列入農(nóng)地掛鉤拆舊區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊禁止新批宅基地。
(五)新批宅基地由國(guó)土管理部門(mén)以及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資格審查。
(六)村民宅基地不得私下轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài),否則國(guó)土管理部門(mén)不予對(duì)其辦理相關(guān)證件。
第十條《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》遺失補(bǔ)辦需提供資料:
(一)書(shū)面申請(qǐng);
(二)縣城建檔案館原規(guī)劃證件存檔復(fù)印件;
(三)在有效媒體上刊登的遺失聲明(需報(bào)刊原件)。
第十一條《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》變更程序
(一)審批內(nèi)容變更:符合規(guī)劃及公示無(wú)異議后予以變更,并提供如下資料:
1、書(shū)面申請(qǐng);
2、變更圖紙。
(二)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)后,不得因土地權(quán)屬改變而變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容。
第十二條民房建設(shè)高度控制標(biāo)準(zhǔn)
成片居住區(qū)內(nèi),一層層高控制在3.6米以內(nèi),二層層高控制在3.4米以內(nèi),沿主次干道兩側(cè),底層層高控制在4.2—4.5米,標(biāo)準(zhǔn)層控制在3.5米以內(nèi),隔熱層控制在60厘米以內(nèi),室內(nèi)地坪高度不得高出最近處城市主次干道45厘米。
第十三條未按規(guī)定程序取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《居民建住宅用地批準(zhǔn)書(shū)》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)依法責(zé)令停止建設(shè),限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或違法收入;以不正當(dāng)手段騙取的,吊銷違法證件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條有下列情況之一的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,由縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)處以工程造價(jià)5%至10%的罰款直至拆除。
未按規(guī)劃要求退讓道路紅線的;擅自改變建筑結(jié)構(gòu)的;擅自改變建筑主要立面的;擅自改變建筑色彩的;擅自增加或減少建筑面積的;擅自改變建筑性質(zhì)的;擅自改變建筑高度、室內(nèi)平面的;其他違反規(guī)劃審批內(nèi)容的。
第十五條民房建設(shè)規(guī)劃審批程序
(一)居(村)民持相關(guān)必備資料提出建房申請(qǐng);
(二)建房相關(guān)利害關(guān)系人意見(jiàn);
(三)居委會(huì)(村委會(huì))意見(jiàn);
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所、國(guó)土所意見(jiàn);
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審意見(jiàn);
篇10
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次、市委三屆八次全會(huì)精神為指針,深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以維護(hù)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法財(cái)產(chǎn)權(quán)為出發(fā)點(diǎn);以進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為主線,圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,逐步建立和完善符合縣情的農(nóng)房登記制度,積極探索建立農(nóng)房產(chǎn)權(quán)處置機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)村改革和發(fā)展新局面。
(二)基本原則:
1、依法登記。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的房屋登記種類、程序、要件、范圍等辦理農(nóng)房登記,登記后的房屋權(quán)屬受法律保護(hù)。違法占地建設(shè)和未經(jīng)規(guī)劃許可建設(shè)的房屋,一律不予登記。
2、申請(qǐng)登記。農(nóng)房登記申請(qǐng)人向房屋登記機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“縣房產(chǎn)局”)提出書(shū)面申請(qǐng),提交申請(qǐng)登記材料,登記房屋權(quán)屬。
3、試點(diǎn)先行。按照試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)的要求,選取慎城鎮(zhèn)作為開(kāi)展農(nóng)房登記工作、探索構(gòu)建房屋處置機(jī)制的試點(diǎn)。鼓勵(lì)試點(diǎn)鎮(zhèn)大膽探索、勇于實(shí)踐,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)房屋處置工作的展開(kāi)。
4、審查原則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)配合縣房產(chǎn)局進(jìn)行房屋權(quán)屬和面積的調(diào)查、核實(shí),公安部門(mén)會(huì)同縣房產(chǎn)局統(tǒng)一編制公安門(mén)牌編號(hào)。
5、配合原則。做好農(nóng)房登記工作需要建設(shè)、國(guó)土、公安等部門(mén)的密切配合和有效銜接。各相關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展宅基地勘察、規(guī)劃審查、房屋面積測(cè)量、房屋質(zhì)量認(rèn)定等工作。縣房產(chǎn)局要配合國(guó)土資源部門(mén)加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,努力擴(kuò)大集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)登記發(fā)證覆蓋面,保證房屋登記工作有序開(kāi)展。
(三)目標(biāo)要求:2009年,我縣要全面啟動(dòng)農(nóng)房登記的試點(diǎn)工作,在此基礎(chǔ)上確定構(gòu)建農(nóng)房產(chǎn)權(quán)處置機(jī)制。啟動(dòng)農(nóng)房登記工作之后,要注意總結(jié)登記工作規(guī)律,有針對(duì)性地解決登記工作中面臨的突出問(wèn)題,探索促進(jìn)農(nóng)房由資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化的有效途徑和方法。**年,基本建立農(nóng)房登記制度,初步形成農(nóng)房產(chǎn)權(quán)處置機(jī)制,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。
二、農(nóng)房登記的程序和有關(guān)問(wèn)題的處理原則
農(nóng)房登記的申請(qǐng)人為自然人的,應(yīng)使用其有效身份證件的姓名;申請(qǐng)人為法人或其他組織的,應(yīng)使用其法定名稱,由其法定代表人申請(qǐng);共有房屋,由共有人共同申請(qǐng)。
申請(qǐng)人可以委托人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記。人申請(qǐng)登記時(shí),除向縣房產(chǎn)局交驗(yàn)人的有效證件外,還應(yīng)向登記機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(shū)。
(一)農(nóng)房登記程序
1、申請(qǐng)
申請(qǐng)房屋登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向縣房產(chǎn)局提出申請(qǐng),并提交申請(qǐng)登記材料。
申請(qǐng)登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。
2、受理
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊全且符合法定形式的,縣房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具書(shū)面憑證。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
3、審核
(1)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)應(yīng)配合縣房產(chǎn)局對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容主要是申請(qǐng)人主體資格證明、法定代表人身份及個(gè)人身份證明合法性;房屋的土地使用權(quán)來(lái)源及建房手續(xù)合法性;房屋建筑年代、層次、結(jié)構(gòu)、面積、界址正確性,并會(huì)簽初審意見(jiàn)。
(2)審核。符合初審規(guī)定的,由公安部門(mén)會(huì)同縣房產(chǎn)局統(tǒng)一編制公安門(mén)牌編號(hào)。
縣房產(chǎn)局對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí),提出審核意見(jiàn)。
4、公告。縣房產(chǎn)局受理登記申請(qǐng)后,將登記事項(xiàng)在房屋所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告無(wú)異議,方可予以登記。公告期30天。
5、記載于登記簿。經(jīng)復(fù)核,符合登記條件的,縣房產(chǎn)局應(yīng)當(dāng)予以登記,將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿。
6、發(fā)證。經(jīng)登記的集體土地上的房屋權(quán)屬受法律保護(hù),抵押、流轉(zhuǎn)等參照國(guó)有土地上的房屋登記規(guī)定執(zhí)行。
(二)農(nóng)房初始登記
凡合法建造的農(nóng)房在申請(qǐng)農(nóng)房登記時(shí),農(nóng)房登記申請(qǐng)人應(yīng)向縣房產(chǎn)局提交下列材料:
1、登記申請(qǐng)書(shū)及申請(qǐng)人的身份證明;
2、宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
3、房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明;
4、房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖;
5、其他有關(guān)材料。
村民申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村(居)民會(huì)議同意或者由村(居)民會(huì)議授權(quán)、經(jīng)村(居)民代表會(huì)議同意的證明材料。
按照本方案對(duì)房屋初始登記前,因房屋買(mǎi)賣(mài)、交換、贈(zèng)與、繼承、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,由村(居)民委員會(huì)出具相關(guān)證明后,以實(shí)際房屋所有人為申請(qǐng)人辦理初始登記。因歷史原因造成宅基地上房屋有關(guān)手續(xù)不齊全,經(jīng)調(diào)查其房屋權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議,申請(qǐng)人出具集體土地房屋權(quán)屬來(lái)源保證書(shū),所在村(居)民委員會(huì)出具證明后,予以登記。對(duì)到本村以外農(nóng)村新購(gòu)買(mǎi)住房的,在交回原宅基地后,由原村(居)民委員會(huì)出具交回宅基地證明,可申請(qǐng)新的住房登記。
(三)農(nóng)房所有權(quán)變更登記
初始登記后,發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記:
1、房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
2、房屋坐落的街道、門(mén)牌號(hào)或者房屋名稱變更的;
3、房屋面積增加或者減少的;
4、同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書(shū)、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料。
(四)農(nóng)房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記
初始登記后,因房屋買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)、分割、合并等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律文件生效或事實(shí)發(fā)生后,持身份證明、房屋所有權(quán)證書(shū)、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等證明文件到縣房產(chǎn)局申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移和受讓人符合申請(qǐng)使用宅基地條件的證明。受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,縣房產(chǎn)局不予辦理。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村(居)民會(huì)議同意或者由村(居)民會(huì)議授權(quán)、經(jīng)村(居)民代表會(huì)議同意的證明材料。
(五)農(nóng)房抵押權(quán)登記
依法以集體土地房屋設(shè)立抵押,申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、登記申請(qǐng)書(shū);
2、申請(qǐng)人的身份證明;
3、房屋所有權(quán)證書(shū);
4、主債權(quán)合同和抵押合同;
5、其他必要材料。
辦理集體土地范圍內(nèi)房屋地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等房屋登記,可以參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。
(六)合理認(rèn)定農(nóng)房登記相關(guān)材料和申請(qǐng)事項(xiàng)
農(nóng)房登記申請(qǐng)人申請(qǐng)農(nóng)房登記時(shí),縣房產(chǎn)局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料及申請(qǐng)事項(xiàng)按下列要求進(jìn)行認(rèn)定:
1、登記申請(qǐng)書(shū)。由縣房產(chǎn)局根據(jù)情況自行制定統(tǒng)一格式,由當(dāng)事人如實(shí)填寫(xiě)并提交。
2、土地使用權(quán)證明。已取得合法土地使用權(quán)證書(shū)或經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)定的證明材料。
3、房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明。是指《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后,房屋所有人領(lǐng)取的《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(簡(jiǎn)稱“一書(shū)一證”);《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前,由農(nóng)房登記申請(qǐng)人向縣建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由縣建設(shè)部門(mén)制定。
4、房屋面積。可由申請(qǐng)人提供房屋測(cè)繪報(bào)告或村民住房平面圖。住房平面圖一般應(yīng)由有資質(zhì)的測(cè)繪或設(shè)計(jì)單位提供,并注記單位名稱。不能提供住房平面圖的,申請(qǐng)人應(yīng)與縣房產(chǎn)局預(yù)約測(cè)繪人員對(duì)申請(qǐng)登記的房屋進(jìn)行房屋面積測(cè)繪。
5、簡(jiǎn)易和危舊房屋登記問(wèn)題。對(duì)簡(jiǎn)易和危舊房屋暫不予登記。
6、其他材料和申請(qǐng)事項(xiàng)按《房屋登記辦法》執(zhí)行。
三、積極探索建立農(nóng)房產(chǎn)權(quán)處置機(jī)制
我省是推行農(nóng)村集體土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制發(fā)源地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要大力弘揚(yáng)敢為人先的改革精神,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),按照省、市、縣的統(tǒng)一要求和部署,以開(kāi)展農(nóng)房登記工作為抓手,積極借鑒外地取得的成功經(jīng)驗(yàn),不斷探索建立包括以保障換農(nóng)房、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)抵押貸款等形式在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)處置機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)房登記成果,讓農(nóng)民從中受益,為深化農(nóng)村改革、推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力注入新的活力。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
農(nóng)房登記工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高、工作難度大,為加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)房登記工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣房產(chǎn)局、國(guó)土局、建設(shè)局、公安局、財(cái)政局、物價(jià)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)房登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣房產(chǎn)局)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)按照上級(jí)農(nóng)房登記政策,研究制定工作方案、監(jiān)督登記工作開(kāi)展。
縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)房登記發(fā)證業(yè)務(wù)流程、技術(shù)規(guī)范、工作程序等;負(fù)責(zé)登記發(fā)證和人員培訓(xùn);及時(shí)研究處理在登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
縣國(guó)土局、建設(shè)局分別負(fù)責(zé)擬定集體土地上房屋權(quán)屬登記過(guò)程中土地、建設(shè)證明認(rèn)定的具體意見(jiàn),協(xié)調(diào)處理登記過(guò)程中涉及到土地、規(guī)劃管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題。
縣公安局負(fù)責(zé)編制提供集體土地上房屋公安門(mén)牌編號(hào),負(fù)責(zé)處理登記工作中發(fā)生的違反治安管理行為。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解決登記工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)房登記收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不足部分由縣財(cái)政予以解決。
縣物價(jià)局負(fù)責(zé)核定權(quán)屬登記相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督、規(guī)范權(quán)屬登記收費(fèi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)配合縣房產(chǎn)局做好當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)房登記工作,負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員,并組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、組織權(quán)利人申請(qǐng)登記提供有關(guān)資料、指界簽章等工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)房登記發(fā)證的重要性和緊迫性,從有利于保障農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)房登記發(fā)證工作的指導(dǎo)。各相關(guān)單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),明確專門(mén)機(jī)構(gòu),全面部署,認(rèn)真落實(shí),努力做到有組織機(jī)構(gòu)、有人員配置、有工作計(jì)劃、有部署安排、有保障措施,確保此項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。要抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)踏實(shí)的人員組成專業(yè)隊(duì)伍,積極配合縣房產(chǎn)局做好農(nóng)房登記和發(fā)證工作。
(二)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。農(nóng)房登記工作與廣大農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)。要結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)房登記政策的宣傳,采取農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳開(kāi)展農(nóng)房登記的重要意義、政策規(guī)定和群眾權(quán)益,提高廣大農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)房登記的自覺(jué)性,營(yíng)造農(nóng)房登記工作的良好氛圍。
篇11
第四條 農(nóng)村宅基地屬于集體所有。農(nóng)村居民對(duì)宅基地只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán)。宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓。
第五條 農(nóng)村宅基地的使用應(yīng)遵循節(jié)約和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地的原則,盡量利用荒廢地、崗坡劣地和村內(nèi)空閑地。
村內(nèi)有舊宅基地和空閑地的,不得占用耕地、林地和人工牧草地等。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、商品糧基地、蔬菜基地、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地等一般不得安排宅基地。
第六條 農(nóng)村居民建造住宅,應(yīng)嚴(yán)格按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行。嚴(yán)禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。
第七條 農(nóng)村居民建造住宅,以戶為單位,每戶宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按照《河南省〈土地管理法〉實(shí)施辦法》第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。禁止任何單位和個(gè)人擅自突破用地標(biāo)準(zhǔn)。禁止隨意套用地域類別。
第八條 具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)宅基用地:
(一)農(nóng)村居民戶無(wú)宅基地的;
(二)農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外,其他成年子女確需另立門(mén)戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)集體經(jīng)濟(jì)組織招聘的技術(shù)人員要求在當(dāng)?shù)芈鋺舻模?/p>
(四)回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部、職工、復(fù)退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞,需要建房而又無(wú)宅基地的;
(五)原宅基地影響規(guī)劃,需要收回而又無(wú)宅基地的。
第九條 有下列情況之一的,不得安排宅基地用地:
(一)出賣(mài)、出租或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓房屋的;
(二)違反計(jì)劃生育規(guī)定超生的;
(三)一戶一子(女)有一處宅基地的;
(四)戶口已遷出不在當(dāng)?shù)鼐幼〉模?/p>
(五)年齡未滿十八周歲的;
(六)其它按規(guī)定不應(yīng)安排宅基地用地的。
第十條 村民申請(qǐng)宅基地,應(yīng)向村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出用地申請(qǐng)。農(nóng)村宅基地的申報(bào)程序和審批權(quán)限按照《河南省〈土地管理法〉實(shí)施辦法》第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。
《農(nóng)村居民宅基地用地申請(qǐng)書(shū)》和《農(nóng)村居民宅基地用地許可證》由省土地管理局統(tǒng)一印制。
第十一條 農(nóng)村宅基地用地實(shí)行計(jì)劃管理。農(nóng)村居民建住宅用地列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,由省統(tǒng)一下達(dá)用地指標(biāo),并逐級(jí)分解,落實(shí)到村。宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。
第十二條 農(nóng)村居民建住宅,應(yīng)一戶一處按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)用地。超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,超過(guò)部分由村民委員會(huì)收回,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施前已占用的宅基地,每戶面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一倍以內(nèi)而又不便調(diào)整的,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn),按實(shí)際面積確定使用權(quán)。
第十三條 農(nóng)村宅基地有償使用應(yīng)擴(kuò)大試點(diǎn),具體辦法由省轄市人民政府、地區(qū)行政公署根據(jù)實(shí)際情況確定。
實(shí)行宅基地有償使用試點(diǎn)的,應(yīng)遵照“取之于戶,收費(fèi)適度;用之于村,使用得當(dāng)”的原則,擬訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)報(bào)省物價(jià)局、財(cái)政廳批準(zhǔn)后實(shí)行。
收取的宅基地使用費(fèi)實(shí)行村有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管、專戶儲(chǔ)存,專款專用,主要用于本村的公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。并應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,公開(kāi)帳目,接受群眾監(jiān)督。
第十四條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民建住宅需要使用集體所有的土地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后,向土地所在的村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織提出用地申請(qǐng)。使用的土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由村民代表會(huì)或者村民大會(huì)討論通過(guò),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);使用的土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織討論通過(guò),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
嚴(yán)禁城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民個(gè)人私自向村民委員會(huì)或村民小組購(gòu)地建房。
第十五條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)把農(nóng)村宅基地用地管理納入地籍管理,以村為單位建立完善的地籍檔案。宅基地使用權(quán)需要變更的,按照地籍管理的要求,報(bào)核發(fā)土地使用證部門(mén)辦理變更登記和換證手續(xù)。
第十六條 農(nóng)村宅基地的用地審批應(yīng)接受群眾監(jiān)督,實(shí)行用地指標(biāo)、審批條件和審批結(jié)果三公開(kāi)制度。
第十七條 對(duì)擅自突破宅基地用地計(jì)劃指標(biāo),致使土地被亂占濫用的,或利用職權(quán)擅自批宅基地的,所在單位或上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān),應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十八條 凡未經(jīng)批準(zhǔn)或采取弄虛作假等手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)或鄉(xiāng)級(jí)人民政府限期拆除或沒(méi)收在非法占用的土地上新建的房屋,責(zé)令退還非法占用的土地。
第十九條 買(mǎi)賣(mài)或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地建房的,由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)沒(méi)收非法所得,限期拆除或沒(méi)收買(mǎi)賣(mài)和其它形式非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物,并可以對(duì)當(dāng)事人處以非法所得50%以下的罰款。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地劃定后,超過(guò)一年未建房的,由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷批準(zhǔn)文件,收回土地使用權(quán)。
第二十一條 被罰款的單位和個(gè)人必須按規(guī)定時(shí)間如數(shù)交付罰款。逾期不交的,每日加收相當(dāng)于罰款數(shù)額千分之三的滯納金。罰沒(méi)收入交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
篇12
為了全面推進(jìn)該項(xiàng)工作開(kāi)展,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鎮(zhèn)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“三權(quán)”發(fā)證工作。各村(居)也相應(yīng)成立了由村書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確專人辦理此項(xiàng)工作。同時(shí),為嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,鎮(zhèn)黨委、政府還把“三權(quán)”發(fā)證工作納入各村年終目標(biāo)考核管理。
二、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān),事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,讓群眾及時(shí)明白知曉有關(guān)“三權(quán)”發(fā)證工作的方針政策,事關(guān)發(fā)證工作的成敗,為此,我鎮(zhèn)利用各種途徑和手段,開(kāi)展了廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作,并利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、通信、會(huì)議等工具進(jìn)行廣泛宣傳,做到全鎮(zhèn)群眾家喻戶曉,成人皆知,并全力支持配合該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三、嚴(yán)格政策,規(guī)范操作
農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作,稍有偏差,就可能引發(fā)各種矛盾和糾紛,甚至導(dǎo)致上訪,為此,我鎮(zhèn)在發(fā)證工作一開(kāi)始就堅(jiān)持按照“積極、穩(wěn)妥、有序”的六字工作方針?lè)€(wěn)步推進(jìn),把住政策關(guān)口,制訂詳細(xì)實(shí)施方案,將這項(xiàng)工作分四個(gè)階段分步實(shí)施,第一階段是入戶調(diào)查,摸清底子,這項(xiàng)工作已于8月份全面完成,共摸底調(diào)查9467戶,第二階段是對(duì)須要發(fā)證的農(nóng)戶填寫(xiě)《居民建房申請(qǐng)意見(jiàn)表》、《土地登記申請(qǐng)書(shū)》、《地籍調(diào)查表》,然后進(jìn)行公示,第三階段是公示無(wú)異議后,填寫(xiě)其他上報(bào)材料,報(bào)縣國(guó)土局進(jìn)行審核;第四階段是張貼公告,無(wú)異議后發(fā)證到戶。
截至9月20日,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地所有權(quán)、宅基地使用權(quán),即“三權(quán)”發(fā)證工作已全面完成。其中:
篇13
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以全國(guó)第二次土地調(diào)查為契機(jī),緊密結(jié)合集體土地登記發(fā)證工作,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步理順土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)土地權(quán)屬管理,強(qiáng)化耕地保護(hù)機(jī)制,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二、法律依據(jù)和工作原則
(一)法律依據(jù)。
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》;
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》;
3.《土地登記辦法》;
4.《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》;
5.《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》;
6.其它法律法規(guī)等。
(二)工作原則。
1.依法申請(qǐng)登記的原則;
2.依法確權(quán)的原則;
3.沿用性的原則;
4.充分利用第二次土地調(diào)查成果資料的原則;
5.界址清楚、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬來(lái)源合法的原則;
6.分工負(fù)責(zé)的原則。
三、工作內(nèi)容和范圍
(一)工作內(nèi)容。
依據(jù)第二次土地調(diào)查成果資料,全面完成我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作。具體工作內(nèi)容如下:
1.以全縣第一次集體土地使用權(quán)登記發(fā)證結(jié)束時(shí)間為基點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)1991年以來(lái)未申請(qǐng)土地登記的集體土地依法進(jìn)行初始登記;對(duì)1991年以前漏登的,依法予以登記。
2.已經(jīng)登記發(fā)證的,不再進(jìn)行登記發(fā)證;對(duì)權(quán)屬、界址、土地利用狀況等發(fā)生變化的,依法進(jìn)行變更登記。
3.通過(guò)調(diào)查,對(duì)存在爭(zhēng)議的土地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、白楊林場(chǎng)、范集工業(yè)園區(qū)(統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn),下同)進(jìn)行調(diào)解,從根本上解決農(nóng)村土地糾紛。
(二)工作范圍。
全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地,均屬本次集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作范疇。具體包括:
1.村集體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有土地;
2.集體建設(shè)用地;
3.農(nóng)民宅基地。
四、工作程序
(一)申請(qǐng)。
集體土地所有者和使用者申請(qǐng)登記,到所在轄區(qū)國(guó)土管理中心所或調(diào)查小組領(lǐng)取《農(nóng)村居民建房申報(bào)表》和土地登記申請(qǐng)書(shū),按照要求填寫(xiě)表格后,連同法人代表身份證明書(shū)及個(gè)人身份證復(fù)印件(委托人申請(qǐng)登記的,須提交授權(quán)委托書(shū)及人身份證復(fù)印件)、土地權(quán)屬證明等文件資料,一并提交所在轄區(qū)國(guó)土管理中心所或調(diào)查小組。
申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的,需經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員討論同意,村民委員會(huì)出具使用情況以及是否屬于本村村民的說(shuō)明,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽字認(rèn)可,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。其中,占用農(nóng)用地的,如符合村莊規(guī)劃,采取置換方式報(bào)市政府辦理審批手續(xù)。
(二)地籍調(diào)查。
1.內(nèi)容
(1)對(duì)本轄區(qū)集體土地的地理位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況進(jìn)行調(diào)查(土地分類按照第二次全國(guó)土地調(diào)查土地分類標(biāo)準(zhǔn)劃分),填寫(xiě)《農(nóng)村居民建房申報(bào)表》和《地籍調(diào)查表》。
(2)做好土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處工作。
2.方法
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作需要,安排各行政村抽調(diào)若干人員(每小組3—4人),組成若干個(gè)外業(yè)調(diào)查小組。
(2)按調(diào)查計(jì)劃,分片公告通知集體土地所有者和使用者到場(chǎng)指界。農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,并由村委會(huì)出具證明;集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。
(3)各調(diào)查小組到各村民小組后,從村民小組宅基地的一個(gè)角開(kāi)始調(diào)查。
(4)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時(shí),本宗地居民和鄰宗地居民均要到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界,經(jīng)雙方認(rèn)定的界線,雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
(5)對(duì)于有爭(zhēng)議的界限,能調(diào)解的,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的,雙方填寫(xiě)《爭(zhēng)議緣由書(shū)》存檔。
(6)對(duì)不能按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界或無(wú)正當(dāng)理由不予指界的,按違約指界確界。
(三)權(quán)屬審核。
各調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)申報(bào)的資料和調(diào)查成果依法并按規(guī)定對(duì)土地權(quán)屬、土地面積、地類、土地用途等逐宗進(jìn)行全面審核,對(duì)符合登記條件的必須進(jìn)行公告,待公告期滿無(wú)異議后,完善《農(nóng)村居民建房申報(bào)表》,填寫(xiě)土地登記審批表。各國(guó)土管理中心所要認(rèn)真審查有關(guān)填寫(xiě)內(nèi)容,所長(zhǎng)簽署初審意見(jiàn)后,統(tǒng)一將土地登記申請(qǐng)資料報(bào)縣國(guó)土資源局,縣國(guó)土資源局審核后報(bào)縣政府批準(zhǔn)用地手續(xù)。
(四)注冊(cè)登記頒發(fā)證書(shū)。
經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,由縣國(guó)土資源局辦理注冊(cè)登記手續(xù)并頒發(fā)《集體土地所有證》和《集體土地使用證》。
(五)登記要求。
1.申請(qǐng)集體土地所有權(quán)登記,要以村為單位,按權(quán)屬界線所封閉的宗地為基本單元申請(qǐng)土地登記;集體建設(shè)用地和宅基地以宗地為單元申請(qǐng)土地登記。
2.農(nóng)村村民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)登記的,不予受理。
3.城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)和違法建造住宅申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的,不予受理。
4.宅基地面積不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)宅基地超占面積的,要根據(jù)不同時(shí)期的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處理。農(nóng)民生產(chǎn)性附屬用地,如豬、牛、羊圈舍以及沼氣池等,可作為生產(chǎn)性建設(shè)用地,不計(jì)入宅基地面積范圍內(nèi)。具體辦法按照《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕146號(hào))文件執(zhí)行。
5.每個(gè)自然莊宅基地使用權(quán)登記完成后,應(yīng)按照調(diào)查后的相鄰關(guān)系和界址邊長(zhǎng)統(tǒng)一繪制現(xiàn)狀圖。比例尺應(yīng)為1:500或者1:1000,為今后的村莊地籍調(diào)查打下基礎(chǔ)。
6.今后,凡轉(zhuǎn)用、征用集體土地和開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),應(yīng)提供《集體土地所有證》,作為項(xiàng)目審查和征地補(bǔ)償依據(jù)。
7.建立責(zé)任制。凡行政區(qū)域內(nèi)土地權(quán)屬糾紛,由所在轄區(qū)政府負(fù)責(zé);跨行政區(qū)域的土地權(quán)屬糾紛,由土地所在地雙方政府共同協(xié)商解決。
8.土地存在權(quán)屬糾紛的,要積極采取有效措施及時(shí)解決,在糾紛解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。土地權(quán)屬糾紛調(diào)處要以法律和有關(guān)政策為依據(jù),本著“尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí),有利于生產(chǎn)生活,有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的原則,依法調(diào)處,對(duì)調(diào)解不成的,要及時(shí)依法裁決。
嚴(yán)禁借集體土地登記發(fā)證之機(jī)制造事端,聚眾鬧事;嚴(yán)禁搶奪、破壞國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn),引起新的土地權(quán)屬糾紛;嚴(yán)禁借集體土地登記發(fā)證之機(jī)亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)。對(duì)借機(jī)制造矛盾、設(shè)置障礙,干擾集體土地登記發(fā)證工作正常進(jìn)行的,要依法處理;對(duì)造成后果嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的移交司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
五、組織實(shí)施
(一)準(zhǔn)備階段(2010年1月1日—2010年1月31日)。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人參加的蒙城縣農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)組織,并根據(jù)工作需要,從各村民小組、各行政村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及離退休人員中,抽調(diào)工作認(rèn)真、原則性強(qiáng)、有文化的人員3—4名,組成外業(yè)調(diào)查小組,村支部書(shū)記或村長(zhǎng)任調(diào)查小組的組長(zhǎng)。各調(diào)查小組由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮。
2.資料準(zhǔn)備。土地管理相關(guān)法律、法規(guī)技術(shù)規(guī)程和相關(guān)技術(shù)資料的收集。
3.廣泛宣傳。要與第二次土地調(diào)查成果密切結(jié)合,開(kāi)展多渠道、多形式的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的目的和意義。通過(guò)宣傳,使村、組干部和群眾充分認(rèn)識(shí)到集體土地登記工作的重要性和必要性,形成良好的社會(huì)氛圍。
4.通告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證的通告。通告的主要內(nèi)容包括:
(1)土地登記區(qū)的劃分;
(2)土地登記期限;
(3)土地登記受理地點(diǎn)及聯(lián)系電話;
(4)土地登記申請(qǐng)者應(yīng)提交的相關(guān)資料;
(5)其他事項(xiàng)。
(二)實(shí)施階段(2010年2月1日—2010年11月30日)。
1.2010年上半年,完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作。
充分利用第二次土地調(diào)查工作成果,全面開(kāi)展集體土地所有權(quán)的確權(quán)和登記發(fā)證工作。可采取“組有村管”形式,在明確村民小組主體地位的前提下,將集體土地所有權(quán)證發(fā)放到村,由村委會(huì)代管,待條件成熟后,再將集體土地所有權(quán)證換發(fā)到組。
根據(jù)我國(guó)各個(gè)歷史時(shí)期的用地政策,本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)的原則,認(rèn)真做好農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作,為推進(jìn)集體建設(shè)用地依法流轉(zhuǎn)提供保障。
2.2010年下半年,基本完成宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作。
查清每一宗宅基地的權(quán)屬、界址和面積,為宅基地使用權(quán)登記發(fā)證提供地籍調(diào)查成果,在此基礎(chǔ)上,按照法律程序,以戶為單位開(kāi)展宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作。
3.在開(kāi)展工作中既要遵循沿用性原則,又要充分利用第二次土地調(diào)查成果資料,做到尊重歷史、立足現(xiàn)狀。全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作基本完成后,必須嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定的要求,做好成果資料的匯總和整理歸檔工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2010年11月1日—2010年12月10日)。
按省、市要求,在全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作完成后,迎接檢查組對(duì)我縣發(fā)證工作的檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全縣農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證的責(zé)任主體,縣政府已將該項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。從鎮(zhèn)、村、組抽調(diào)的技術(shù)人員,具體負(fù)責(zé)土地登記發(fā)證的地籍調(diào)查和丈量組卷工作。要結(jié)合實(shí)際,合理安排工作進(jìn)度,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)以及國(guó)土資源部和省、市、縣的文件精神,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作有計(jì)劃、按步驟實(shí)施。國(guó)土資源管理部門(mén)要分片包點(diǎn),明確責(zé)任,具體負(fù)責(zé)土地登記發(fā)證的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合,縣監(jiān)察局要加大效能督查力度,確保集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作按時(shí)完成。
(二)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取農(nóng)民群眾的支持,為農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)分步有序?qū)嵤8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),平穩(wěn)有序加以推進(jìn)。要優(yōu)先辦理涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)征用、土地開(kāi)發(fā)整理、建設(shè)用地置換、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。對(duì)新申請(qǐng)使用集體建設(shè)用地和宅基地的當(dāng)事人要求進(jìn)行土地登記的,國(guó)土資源管理部門(mén)要做到及時(shí)辦理,在用地項(xiàng)目建成并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)地檢查合格后,報(bào)縣政府核發(fā)土地權(quán)利證書(shū)。土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的,在爭(zhēng)議調(diào)處之前不得登記發(fā)證。