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社區(qū)治理措施和方法實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇社區(qū)治理措施和方法范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

社區(qū)治理措施和方法

篇1

這半年里,為了使社區(qū)內(nèi)綜治工作能真正做到實(shí)處,也為了使居民能有一個(gè)安居樂(lè)業(yè).文明祥和的生活和工作環(huán)境,首先,我們調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理小組的組織機(jī)構(gòu),完善了調(diào)委會(huì)、中心戶長(zhǎng)、居民門店聯(lián)防政度等六項(xiàng)制度。并分別與各駐地單位.中心戶長(zhǎng).聯(lián)防組長(zhǎng)簽訂了和會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書。從而做到了機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、制度完善、責(zé)任明確。目前全區(qū)組建有治委會(huì)一個(gè),調(diào)委會(huì)一個(gè),中心戶長(zhǎng)15名,護(hù)校隊(duì)三個(gè),治安巡邏隊(duì)五支,門店聯(lián)防點(diǎn)20個(gè),居民聯(lián)防點(diǎn)327戶,安全小區(qū)2個(gè),單位內(nèi)部聯(lián)防12個(gè)。其次,我們利用社區(qū)街道懸掛宣傳橫幅2條,組織干部、中心戶長(zhǎng)、治安巡邏員上門宣講13次,觀看普法宣傳電教片及文藝活動(dòng)3場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料1次1000余份。通過(guò)我們多方位、多形式、多視角的宣傳,為居民營(yíng)造出濃厚的綜治氛圍,教育居民知法、懂法、守法,增強(qiáng)了群眾的防范意識(shí),提高了群眾的法制觀念,凈化了社會(huì)風(fēng)氣。

二.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制到位

根據(jù)社區(qū)綜治工作管理機(jī)制的特點(diǎn)和治安現(xiàn)狀,我們?cè)诮∪鐣?huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度的同時(shí),進(jìn)一步完善了相應(yīng)的配套措施,強(qiáng)化了門店聯(lián)防、居民聯(lián)防和單位聯(lián)防的管理措施,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,制定了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員包建治安小區(qū)責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度。切切實(shí)實(shí)把社區(qū)的綜治工作納入到規(guī)范化、制度化的軌道。我們?cè)诿吭碌墓ぷ鲄R報(bào)會(huì)議上,與會(huì)人員都要匯報(bào)所包區(qū)域的綜治工作,以便社區(qū)及時(shí)掌握了解社區(qū)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)不良勢(shì)頭,立即進(jìn)行預(yù)防控制。為了確保信息渠道的暢通和社會(huì)治安的穩(wěn)定,我們把環(huán)衛(wèi)工人、聯(lián)防組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)確立為信息員和巡邏員,組成了社區(qū)巡邏隊(duì)2個(gè),在社區(qū)民警的帶領(lǐng)下進(jìn)行一周三次的值班巡邏,并做詳細(xì)的巡邏記錄。同時(shí),我們將社區(qū)劃分為四個(gè)安全小區(qū)。公路上:從城隍廟溝大橋(包括城隍廟溝)到信用聯(lián)社巷道劃分為永信安全小區(qū),由信用聯(lián)社負(fù)責(zé);從聯(lián)社巷到新華書店家屬樓劃分為軍工安全小區(qū),由縣中隊(duì)負(fù)責(zé);公路下:從城隍廟溝大橋到工商局家屬院劃分為城建安全小區(qū),由規(guī)劃辦負(fù)責(zé);從工商局巷到西區(qū)家屬樓劃分為散居戶安全小區(qū),由xxx社區(qū)負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)社區(qū)干部、民警及各個(gè)組織的共同努力,目前社區(qū)社會(huì)治安狀況良好。

三.加強(qiáng)重點(diǎn)整治、工作措施到位

為確保社區(qū)生產(chǎn)、生活秩序的穩(wěn)定,使創(chuàng)建“安全社區(qū)”真正得以落實(shí),我們采取了上下聯(lián)動(dòng),全面結(jié)合,重點(diǎn)整治的工作方法,落實(shí)專人,集中力量重點(diǎn)解決。特別是對(duì)違法青少年和吸毒人員制定了幫教計(jì)劃和措施,有專人進(jìn)行幫教,并定期回訪。目前進(jìn)展良好。

篇2

導(dǎo)入農(nóng)業(yè)IPM技術(shù)措施,特別是環(huán)境衛(wèi)生,可有效控制城鎮(zhèn)有害生物種群密度。

生物防治

不需要新的或更好的生物防治技術(shù)的發(fā)現(xiàn),只需要治理者積極保護(hù)和鼓勵(lì)自然存在的捕食性和寄生性天敵。

選擇性農(nóng)藥

源于植物體的一些毒素,可作為誘餌,撒施劑、葉用性噴霧劑,使用分子遺傳技術(shù)將可產(chǎn)生的植物毒素插入到植物體內(nèi)。

化學(xué)農(nóng)藥

選擇環(huán)境友好型、窄譜型、可選擇的低毒性農(nóng)藥,剔除原始的、高影響的,缺乏與環(huán)境兼容的化學(xué)農(nóng)藥。

適時(shí)靶向施藥

通過(guò)對(duì)病原菌、雜草、昆蟲物候模型的建立,采用合適的定時(shí)噴藥計(jì)劃。以小面積防治代替大面積防治,不僅能降低農(nóng)藥使用量,還能保護(hù)已適宜的自然控制力。

篇3

三、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)幫教措施,降低復(fù)吸率。對(duì)無(wú)毒社區(qū)由公安派出所、居(村)委會(huì)、家庭、單位等組成了幫教小組,組織社區(qū)戒毒,并且發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量,明確幫教各方責(zé)任,逐人落實(shí)幫教措施。社區(qū)加強(qiáng)了對(duì)涉毒“高危人群”的管理,防止其染毒;禁毒大隊(duì)配合轄區(qū)派出所加強(qiáng)了對(duì)公共服務(wù)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理,和經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂了責(zé)任書,防止滋生吸毒販毒活動(dòng);和每個(gè)社區(qū)的責(zé)任人落實(shí)了禁種責(zé)任制,禁絕原植物非法種植;積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存品、和易制毒化學(xué)品單位的管理,防止流入非法渠道。

四、提高對(duì)新型的認(rèn)識(shí),正確運(yùn)用法律武器,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪。特別加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所嚴(yán)格按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理并與其責(zé)任人簽定責(zé)任書。與此同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與檢察、法院的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、銜接和溝通,確保依法、準(zhǔn)確、有效地打犯活動(dòng)。

篇4

二、深化創(chuàng)安,把民心工程做強(qiáng)大

“三個(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就是要堅(jiān)持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強(qiáng)烈的愿望是平安。因此,開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)是一項(xiàng)得人心、暖民心的防范工程。區(qū)委、街道在2006年把我社區(qū)列入創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點(diǎn),作為落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效載體,建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點(diǎn)。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)入室盜竊比較嚴(yán)重,群眾意見很大,為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面,經(jīng)規(guī)劃研究,對(duì)社區(qū)進(jìn)行了全面建設(shè)整治,實(shí)行專項(xiàng)整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)原沒有停車場(chǎng)所,出現(xiàn)機(jī)動(dòng)車隨意停放和被盜等實(shí)際情況,社區(qū)一方面多方籌集資金,建起停車場(chǎng),最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要;另一方面,加強(qiáng)對(duì)車場(chǎng)的整治,制定了社區(qū)《停車場(chǎng)人員值班守則》、《停車須知》等制度,并對(duì)停車場(chǎng)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),有效地減少了機(jī)動(dòng)車被盜案件的發(fā)生。二是強(qiáng)化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下,我們共投資1.8萬(wàn),在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施,對(duì)主要路段和部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊(duì)員,分兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行巡邏,下午巡邏一次,大約2小時(shí),第二次巡邏時(shí)間是晚上10點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)。在巡邏方式上采取巡邏隊(duì)員簽到制度,還為巡邏隊(duì)配備了與xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無(wú)線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊(duì)和社區(qū)巡邏隊(duì)聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)掌握了主動(dòng)權(quán)。

三、攻堅(jiān)克難,在流動(dòng)人口管理求突破

流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠某一方面的力量、運(yùn)用簡(jiǎn)單的手段是難以奏效的。只有調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,才能收到顯著的成效。社區(qū)有流動(dòng)人口1360人,占社區(qū)總?cè)丝诘?6.8。在加強(qiáng)流動(dòng)人口管理中,我們采取了一系列措施:1.健全加強(qiáng)流動(dòng)人口管理機(jī)制。成立流動(dòng)人口管理站,配備了專職的協(xié)管員。在管理上,首先加強(qiáng)對(duì)出租戶的管理,對(duì)出租戶實(shí)行等級(jí)管理,制定了10條的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行10分考評(píng)制。同時(shí)還與出租戶簽定了《出租戶管理責(zé)任書》實(shí)行一戶一檔,把出租戶的所有資料掃描過(guò)錄到電腦中,實(shí)行微機(jī)管理。在流動(dòng)人口的管理上,主要采取電腦管理,把流動(dòng)人口的基本情況、相片、身份證過(guò)錄掃描到電腦。同時(shí)制作了“羅建社區(qū)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理操作平臺(tái)”加強(qiáng)管理。

2.突出抓好流動(dòng)人口管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)诠芾碇校瑥牧鲃?dòng)人口流入一開始,就著力抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、三個(gè)重點(diǎn)群落。“四個(gè)環(huán)節(jié)”是指登記、發(fā)證、清查和注銷。流動(dòng)人口來(lái)到我區(qū)后,必須到管理站登記、驗(yàn)證。保證做到“五個(gè)清楚”即流入時(shí)間、地點(diǎn)、原因、從業(yè)單位和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。對(duì)無(wú)婚育證的敦促補(bǔ)辦,證件齊全的準(zhǔn)予辦理暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。并將資料輸入電腦。流動(dòng)人口離開時(shí)必須到管理站注銷。對(duì)于“三個(gè)群落”即散居的流動(dòng)人口群、用工單位流動(dòng)人口群和“三無(wú)”流動(dòng)人口群。對(duì)于散居的人口和用工單位流動(dòng)人口群,我們同房屋出租戶和用工單位簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行連帶責(zé)任制,促進(jìn)形成管理工作的合力。實(shí)踐中,我們把對(duì)出租戶的管理作為對(duì)流動(dòng)人口的管理途徑。

3.不斷完善流動(dòng)人口長(zhǎng)效管理措施。為了把流動(dòng)人口管理納入長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道,我們始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。(1)管理與清查相結(jié)合。(2)管理與服務(wù)相結(jié)合。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上,我們把服務(wù)保障工作推向前沿,利用掛圖、圖片、宣傳資料進(jìn)行計(jì)劃生育教育,為流動(dòng)人口進(jìn)行環(huán)檢、孕檢,免費(fèi)提供避孕藥具。(3)管理與教育相結(jié)合。采取圖片展覽、宣傳欄等形式,進(jìn)行形象直觀的教育,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。(4)管理與檢查相結(jié)合。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決流動(dòng)人口管理工作中存在的問(wèn)題。

四、眾志成城,把治安防范體系筑牢固

綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。為了認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,以“人民群眾需要不需要,滿意不滿意”為工作目標(biāo)。從強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)工作,著力提高駕馭社會(huì)治安綜合能力著眼,立足社區(qū)實(shí)際,在警務(wù)配置、民警職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、保障措施等重要內(nèi)容進(jìn)行探索和實(shí)踐。充分利用110這一廣大人民群眾信賴的品牌,達(dá)到“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)。

五、超前防范,把治本之策做深入

開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策。社區(qū)成立以來(lái),積極以法律法規(guī)宣傳教育為重點(diǎn),大力倡導(dǎo)社區(qū)干部學(xué)法、懂法、用法。通過(guò)組織開展綜治“宣傳周”“宣傳月”活動(dòng),編寫宣傳資料、戶外掛牌、宣傳欄等廣泛宣傳綜合治理,使群眾家喻戶曉。加強(qiáng)兩勞釋放人員安置幫教工作,社區(qū)民警和社區(qū)組成幫教小組,從思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心幫教對(duì)象。確保對(duì)有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員不漏管、不失控。目前社區(qū)內(nèi)3名兩勞釋放人員都能安心工作。因地制宜地做好閑散青少年的教育、管理、服務(wù)工作,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。鼓勵(lì)他們通過(guò)自學(xué)和其他途徑提高文化知識(shí)水平,為就業(yè)創(chuàng)造條件。對(duì)有不良行為的青少年,我們配合家庭做好重點(diǎn)幫教,避免他們走上犯罪的道路。大力開展創(chuàng)建“無(wú)毒害社區(qū)”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離”活動(dòng),最大限度降低的危害。同時(shí),為了增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性,社區(qū)設(shè)立了治安舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話,全面發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪。

六、突出滿意,把綜治隊(duì)伍抓過(guò)硬

加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。為了確保綜治隊(duì)伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗(yàn),始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。在開展“三個(gè)代表”教育的基礎(chǔ)上,依照上級(jí)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新時(shí)期綜治工作法規(guī)和要求,使開展綜治工作的能力有了明顯的提高。并組織綜治人員廣泛開展調(diào)研活動(dòng),先后對(duì)流動(dòng)人口管理、深化創(chuàng)安活動(dòng)、轄區(qū)治安環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐,積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn):

---抓住責(zé)任制這個(gè)“龍頭”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任到人,為了保證綜治工作人員真正從思想上、組織上、工作措施上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的實(shí)施,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,做到領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任與工作人員責(zé)任相結(jié)合,牽頭領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合,總體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合,使綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連。使一張責(zé)任書,將維護(hù)穩(wěn)定的千斤重?fù)?dān)分解到每個(gè)綜治工作人員的肩上,形成了人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力的良好局面。

---發(fā)揮“綜合”這個(gè)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理是各種力量、各種手段的綜合。社區(qū)治安狀況良好,人民群眾滿意,這是堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)治,綜合治理綜合抓的結(jié)果。街道始終以發(fā)展求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展,致富、治安一起抓,做到“三個(gè)綜合”即在力量上綜合、手段上綜合、工作上綜合。并充分發(fā)動(dòng)人民群眾積極支持和參與綜合治理工作。

篇5

以預(yù)防和減少“十類”場(chǎng)所火災(zāi)事故為目標(biāo),按照建設(shè)“平安詔安”、“平安南詔”的要求,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,強(qiáng)化“十類”場(chǎng)所消防安全管理,集中治理火災(zāi)隱患,有效改變我鎮(zhèn)“十類”場(chǎng)所消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。

組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)出租房等“十類”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳炎林鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),派出所、監(jiān)察、安監(jiān)、南詔土地所等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)安辦),負(fù)責(zé)日常溝通和聯(lián)系工作。辦公室主任由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任謝俊宏擔(dān)任,辦公室由派出所、監(jiān)察、安監(jiān)、工商所、衛(wèi)生院、學(xué)區(qū)和各社區(qū)(村)等部門指定專人組成。各社區(qū)(村)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

治理范圍

“十類”場(chǎng)所:1、與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合用的出租房;2、小學(xué)校(托兒所、幼兒園)(面積1000m2以下,不含本數(shù),下同);3、小醫(yī)院(設(shè)有病房且面積1000m2以下);4、小商場(chǎng)(鋪)(有人住宿且面積500m2以下的商場(chǎng)、超市、商鋪);5、小餐飲場(chǎng)所(面積500m2或者同時(shí)可容納100人以下的營(yíng)業(yè)性餐飲場(chǎng)所);6、小旅館(客戶床位50個(gè)以下或者面積500m2以下);7、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所(面積200m2以下);8、小網(wǎng)吧(電腦50臺(tái)以下);9、小美容洗浴場(chǎng)所(有人住宿且面積200m2以下);10、小生產(chǎn)加工企業(yè)(設(shè)有員工宿舍且面積在1000m2以下)。

主要治理內(nèi)容

消防安全責(zé)任制、管理制度落實(shí)情況;消防設(shè)施和器材的配置情況;室內(nèi)裝修材料、電氣線路設(shè)備存在的隱患;消防疏散系統(tǒng)的設(shè)置,鎖閉、封堵、占用疏散通道和安全亨臺(tái)、窗戶違章設(shè)置鐵棚欄等情況;違章使用明火,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存貯易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品及“三合一”等現(xiàn)象。

治理時(shí)間、步驟和方法

治理活動(dòng)期間:2010年4月20日至6月30日。

治理步驟和方法:活動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查整改、集中治理、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段,治理期間,各社區(qū)(村)干部及民警一同入戶。

第一階段:動(dòng)員部署隊(duì)伍(4月20日至4月25日)。各社區(qū)(村)要制定具體實(shí)施方案,召開專題會(huì)議,動(dòng)員部署治理工作,認(rèn)真抓好本地區(qū)治理工作的落實(shí)。各有關(guān)職能部門要細(xì)化責(zé)任、明確任務(wù),制定具體工作措施主動(dòng)開展工作。

第二階段:自查整改階段(4月25日至5月5日)。各社區(qū)(村)要按照治理工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)屬于本次治理范圍的單位(場(chǎng)所)進(jìn)行逐個(gè)清查,認(rèn)真填寫普查登記表(附件1、2),按照“一個(gè)場(chǎng)所一份檔案”的要求,建立各類場(chǎng)所治理檔案,認(rèn)真對(duì)照治理內(nèi)容開展檢查。在檢查中,對(duì)發(fā)生消防安全隱患和違法行為,要逐戶核發(fā)書面整改通知書,督促限時(shí)自行整改。4月底前,各社區(qū)(村)整治辦要將本轄區(qū)內(nèi)“十類”場(chǎng)所匯總形成治理臺(tái)帳(附件3)經(jīng)鎮(zhèn)報(bào)縣整治辦各案。

第三階段:集中治理階段(5月6日至5月31日)。各社區(qū)(村)對(duì)普查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患和違法行為,要逐個(gè)復(fù)查,對(duì)逾期未改或拒不整改的,及時(shí)上報(bào)整治辦。要根據(jù)存在消防安全隱患和違法行為的性質(zhì)和單位(場(chǎng)所)類別,按照職責(zé)分工,明確具體部門跟蹤監(jiān)督,直至整改;對(duì)涉及多方面問(wèn)題和原因、需要協(xié)調(diào)多部門的,提請(qǐng)鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào);對(duì)一時(shí)難以整改的,經(jīng)鎮(zhèn)提請(qǐng)縣政府決定關(guān)停或采取強(qiáng)化防范措施。各職能部門要按照職責(zé)分工,逐個(gè)場(chǎng)所、逐項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真復(fù)查,督促整改;對(duì)未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類場(chǎng)所,要依法取締;對(duì)不具備基本消防安全條件(附件4)的,必須在集中治理階段全部整改到位,逾期未整改的,責(zé)令停止使用、營(yíng)業(yè)。各社區(qū)(村)整治辦應(yīng)于每月5日前將本轄區(qū)工作統(tǒng)計(jì)表(附件5)報(bào)鎮(zhèn)整治辦。

第四階段:檢查驗(yàn)收階段(6月1日至6月30日)。2010年6月15日前,鎮(zhèn)政府將對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。凡發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、治理走過(guò)場(chǎng)的,將責(zé)成當(dāng)?shù)刂匦屡挪橹卫怼?/p>

篇6

一、主要職責(zé)

(一)傳達(dá)、貫徹和落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于普法和依法治理工作的安排部署。

(二)制定普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建的階段性工作計(jì)劃及年度工作要點(diǎn)。

(三)貫徹普法規(guī)劃,研究安排全街道普法工作,推動(dòng)解決普法工作中的突出問(wèn)題。

(四)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治文化陣地建設(shè)、法治文化作品創(chuàng)作和法治文化公共服務(wù)等相關(guān)工作。

(五)安排部署法治創(chuàng)建工作,研究、落實(shí)推進(jìn)各層次、各領(lǐng)域依法治理的方法和措施。

(六)推進(jìn)法制新聞宣傳工作,加強(qiáng)普法依法治理工作的社會(huì)宣傳。

(七)安排部署普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建工作的階段性或年終督導(dǎo)檢查工作。

(八)通報(bào)普法教育、法治文化建設(shè)、法治創(chuàng)建工作評(píng)議考核情況。

(九)負(fù)責(zé)培養(yǎng)、總結(jié)和推廣各社區(qū)和各部門在普法宣傳、依法治理、法治創(chuàng)建中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法。

(十)其它需要辦公室研究推進(jìn)的事項(xiàng)。

二、工作程序

(一)普法依法治理辦公室實(shí)行主任會(huì)議制度,每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。主任會(huì)議由辦公室主任召集,各位副主任參加,各社區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人列席。會(huì)議聽取各社區(qū)、各部門的工作匯報(bào),研究解決工作中存在的突出問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要,下發(fā)各社區(qū)、部各門。

篇7

一、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作存在的問(wèn)題

雖然近幾年我國(guó)對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理工作的研究加大了力度,并且我國(guó)最近對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理工作的努力全國(guó)人民都是看得見的,但是,我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作還是存在著許多的問(wèn)題沒有解決,有些問(wèn)題是治理地址災(zāi)害的關(guān)鍵,所以,我們要盡快發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并且要將這些問(wèn)題及時(shí)解決,總之,面對(duì)地質(zhì)災(zāi)害我們不能坐以待斃,我們要將地質(zhì)災(zāi)害的治理作為我國(guó)的重要研究課題,相信地質(zhì)災(zāi)害在工作人員的努力下,會(huì)完全消失并且地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失會(huì)降到最低。我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):

(1)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)勘查治理與搬遷避讓工作進(jìn)展緩慢。

除了部分干部和群眾的意識(shí)薄弱等問(wèn)題外,地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也是我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的問(wèn)題之一,我國(guó)的經(jīng)費(fèi)是由國(guó)家先通過(guò)中央的預(yù)算以及地方政府的預(yù)算相加并報(bào)給國(guó)務(wù)院,由國(guó)務(wù)院進(jìn)行處理,下發(fā)文件以及經(jīng)費(fèi)到各個(gè)地方然后再由各個(gè)地方政府下發(fā)到縣區(qū)鄉(xiāng)區(qū)的,總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的經(jīng)費(fèi)的發(fā)放由于經(jīng)過(guò)的地方太多,所以正真落到實(shí)處并用于老百姓的資金并不多,更不要說(shuō)用到地質(zhì)災(zāi)害防范上了,所以我國(guó)部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防范的經(jīng)常發(fā)生經(jīng)費(fèi)不夠問(wèn)題。沒有資金,我國(guó)部分地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害的防治措施就無(wú)法進(jìn)行,關(guān)于我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作的研究也就自然無(wú)法完成,所以對(duì)于我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題是需要得到我國(guó)的支持的,希望我國(guó)政府能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害治理工作多些重視,多給些經(jīng)費(fèi),讓我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問(wèn)題盡快解決,讓關(guān)于我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作的研究發(fā)展的更快更好。

(2)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置交通工具和防治技術(shù)等無(wú)法滿足汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要。

對(duì)于我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作擁有一個(gè)好的科學(xué)技術(shù)才是做好地質(zhì)災(zāi)害工作的基礎(chǔ),一直以來(lái),我國(guó)都以發(fā)展是治國(guó)之本,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也不例外,只有地質(zhì)災(zāi)害的治理技術(shù)提高,我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問(wèn)題與對(duì)策措施的研究成果才能盡快的完成,除此之外,我們還要加強(qiáng)對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理的交通工具的配置工作,目前我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害的交通工具以及災(zāi)害的防治技術(shù)都無(wú)法滿足對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害治理的需要,所以,我國(guó)當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害交通工具以及災(zāi)害的防治技術(shù)多多加強(qiáng),多多研究,讓我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害的治理工作不要因?yàn)榇硕鵁o(wú)法展開。

(3)地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)還不夠健全,管理人員嚴(yán)重不足,技術(shù)力量薄弱等。

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作機(jī)構(gòu)的數(shù)量比較少,機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員配備不齊,地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)力量薄弱這些都使地質(zhì)災(zāi)害的治理工作無(wú)法正常完成,我們國(guó)家應(yīng)該多建些地質(zhì)災(zāi)害治理機(jī)構(gòu),讓地質(zhì)災(zāi)害的治理工作能夠順利的進(jìn)行。

二、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的問(wèn)題的對(duì)策措施

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生雖然是不可抗力的,是不可測(cè)的,但是對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的防范我們還是有許多要做的,比如,在災(zāi)難發(fā)生前,是否可以通過(guò)自然現(xiàn)象有所察覺,對(duì)于災(zāi)難的發(fā)生我們是否可以采取有效地防范措施;在災(zāi)害發(fā)生時(shí),我們對(duì)于災(zāi)害的應(yīng)對(duì)措施是否了解,怎樣才能安全的逃生,如何在災(zāi)難發(fā)生時(shí)保護(hù)自己;又如,在災(zāi)難發(fā)生后,我們的急救措施是否及時(shí),醫(yī)療隊(duì)伍是否具備,醫(yī)療器械是否齊全,我們對(duì)于居民的安置工作是否完成等等。這些都是我們需要完成的,所以,當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),我們不是沒有辦法應(yīng)對(duì),我們有許多的辦法可以防范并且解決災(zāi)害的發(fā)生。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),我們不能坐以待斃,我們要團(tuán)結(jié)一致,共同努力,讓地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)將損失降到最小。那么,我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的問(wèn)題的相應(yīng)措施有哪些呢,下面,我來(lái)向大家詳細(xì)的介紹一下:

1成立了街道防汛抗旱、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮社區(qū)平安中心戶長(zhǎng)和樓幢長(zhǎng)的作用,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、信息反饋、宣傳等工作。

2落實(shí)社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員,并制定和完善社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的防治工作預(yù)案,使受地質(zhì)災(zāi)害威脅范圍內(nèi)的每個(gè)居民了解災(zāi)害隱患、撤離路線、防災(zāi)避災(zāi)措施等事項(xiàng)。

3各社區(qū)要督促居民、基層單位加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),尤其是汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻率,密切觀察地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),并做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況立即向上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,如情況緊急要立即報(bào)告,并迅速組織人員撤離。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問(wèn)題與對(duì)策措施對(duì)于我國(guó)治理地質(zhì)災(zāi)害是十分重要的,我們要將這些地質(zhì)災(zāi)害的治理方法運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去,我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問(wèn)題與對(duì)策措施的研究質(zhì)量以及效率才會(huì)有所提高,我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問(wèn)題與對(duì)策措施才會(huì)得到發(fā)展,雖然與國(guó)外相比我們國(guó)家的地質(zhì)災(zāi)害治理研究工作方法還存在著許多的缺陷,甚至是有許多致命的問(wèn)題還未解決,而且我們國(guó)家的地質(zhì)災(zāi)害治理工作的發(fā)展還是不夠成熟,不夠穩(wěn)定,但是總的來(lái)說(shuō),與前幾年相比,我們國(guó)家的地質(zhì)災(zāi)害治理工作發(fā)展的還是很迅速的,并且其發(fā)展前景還是很明朗的,很光明的。相信,通過(guò)我們國(guó)家、地質(zhì)災(zāi)害治理研究人員以及我國(guó)的居民的努力,我們國(guó)家的地質(zhì)災(zāi)害治理工作發(fā)展的會(huì)越來(lái)越好,地質(zhì)災(zāi)害治理工作中的問(wèn)題一定會(huì)得到有效的解決。

參考文獻(xiàn)

篇8

隨著我國(guó)現(xiàn)代化與城市化進(jìn)程的加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民的生活水平得到顯著的提高,整體生存環(huán)境質(zhì)量也隨之得到有效的改善。但與此同時(shí),社區(qū)層面的環(huán)境污染問(wèn)題和矛盾糾紛逐漸出現(xiàn)并顯現(xiàn)出復(fù)雜、多樣化的特點(diǎn)。探討社區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題及提出適宜的解決方法,已成為社區(qū)環(huán)保的首要任務(wù)。

1 社區(qū)主要環(huán)境污染問(wèn)題

1.1 廢棄物污染

社區(qū)固體廢棄物主要包括建筑垃圾和居民生活垃圾。隨著城市化的迅速推進(jìn),社區(qū)垃圾數(shù)量越來(lái)越多,廢棄物種類也日趨多樣化,除一般生活性垃圾外,房屋裝修垃圾、餐廚垃圾、有毒有害垃圾等大量產(chǎn)生。此外,生活垃圾分類處置率不高已經(jīng)成為制約社區(qū)垃圾集中有效處理和節(jié)約處理成本的重要因素。在環(huán)境衛(wèi)生方面,垃圾處理不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致蚊蟲孽生,影響社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,在運(yùn)輸收集過(guò)程還會(huì)產(chǎn)生臭氣、噪聲等擾民問(wèn)題。在社區(qū)污染矛盾中,由于居民垃圾處理不當(dāng)影響鄰里的矛盾糾紛逐漸增多。由于垃圾的產(chǎn)生和每個(gè)社區(qū)居民息息相關(guān),已成為評(píng)價(jià)社區(qū)管理水平和環(huán)境文明程度的重要因素,社區(qū)垃圾是否得到及時(shí)妥善收集、處理成為目前社區(qū)居民普遍關(guān)注的社區(qū)環(huán)境問(wèn)題。

1.2 廢氣污染

隨著城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,城市中餐飲、浴場(chǎng)、美容院、干洗店等形式的服務(wù)產(chǎn)業(yè)隨即大量出現(xiàn),伴隨而來(lái)的餐飲單位油煙氣、鍋爐燃油廢氣、洗滌液氣味、空調(diào)熱氣等一系列局部空氣污染情況逐漸增多,由于此類服務(wù)業(yè)大多與社區(qū)居民住宅毗鄰,因此污染矛盾也日益突出。在居民區(qū)內(nèi),居民生活垃圾傾倒不及時(shí)產(chǎn)生的臭氣影響,住宅區(qū)內(nèi)商店、居民等房屋裝修期間油漆廢氣擾民等等一系列影響鄰里生活的污染矛盾形式也不斷增多。

1.3 噪聲污染

城區(qū)噪聲污染已經(jīng)成為目前城區(qū)環(huán)境污染的主要方面。在影響城市環(huán)境的各種噪聲源中,商業(yè)企業(yè)固定源噪聲(如排風(fēng)機(jī)、空調(diào)等設(shè)備噪聲)、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲和交通噪聲是主要方面,噪聲源呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。由于噪聲傳播在一定的空間范圍內(nèi)具有廣泛的散播性,已經(jīng)成為社區(qū)污染的主要方面。值得一提的是,其中社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲污染問(wèn)題呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。這方面的主要原因是由于隨著近年來(lái)城市改造、公共設(shè)施施工等建設(shè)施工噪聲干擾附近居民生活的情況愈加突出,矛盾投訴數(shù)量激增;此外,商業(yè)活動(dòng)、日常的室內(nèi)外娛樂(lè)活動(dòng)、房屋裝修、空調(diào)使用等噪聲干擾也日益成為鄰里糾紛的重要引發(fā)因素。

1.4 輻射污染

隨著人們環(huán)境認(rèn)識(shí)的提高,對(duì)自身環(huán)境安全的意識(shí)和要求也逐漸增高,其中以往并不為人們所重視的電子輻射問(wèn)題也成為目前社區(qū)居民投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。其中無(wú)線通訊基站和電力變電站的設(shè)置成為社區(qū)居民關(guān)注的要點(diǎn),雖然對(duì)無(wú)線通訊服務(wù)和電力供應(yīng)服務(wù)的需求與日俱增,但市居民們對(duì)周邊上述設(shè)備位置的設(shè)置十分敏感,紛紛采取了避而遠(yuǎn)之的態(tài)度,造成了大量矛盾糾紛。

1.5 社區(qū)新建項(xiàng)目引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題

隨著社區(qū)居民環(huán)境權(quán)益保護(hù)意識(shí)的提高,公眾參與的熱情日益高漲,居民對(duì)于周邊尤其是社區(qū)內(nèi)部的環(huán)境問(wèn)題總是予以特別的關(guān)注,新建項(xiàng)目選址引發(fā)的矛盾糾紛也逐漸成為城市環(huán)境問(wèn)題的一種突出表現(xiàn)形式。除了部分確實(shí)會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響的項(xiàng)目外,也包括一些對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響較少(甚至沒有影響)的項(xiàng)目的設(shè)立,這是由于不同層次居民對(duì)于自身居住環(huán)境的要求不甚相同,愿景與現(xiàn)實(shí)的差距也使這類問(wèn)題成為環(huán)境矛盾的焦點(diǎn)。作為項(xiàng)目審批決策的政府部門由此被再次推向“風(fēng)頭浪尖”。如小區(qū)內(nèi)會(huì)所、周邊商家的招商引資過(guò)程,公交樞紐的設(shè)置等常會(huì)引發(fā)周邊居民的反對(duì),從而引發(fā)矛盾。除上述突出矛盾外,光污染問(wèn)題,由于違章搭建、亂設(shè)攤等低端甚至違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的公共環(huán)境問(wèn)題也日益成為影響社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的因素。

2 治理社區(qū)污染主要措施

從污染治理的方式看,以政府主導(dǎo)的行政治理方式是最為傳統(tǒng)的方式,但以市民環(huán)境維權(quán)為主要目的的其他治理途徑也同時(shí)并存,構(gòu)成了目前社區(qū)污染治理的總體結(jié)構(gòu),概括如下。

2.1 行政治理方式

行政治理手段是政府通過(guò)各類環(huán)境法規(guī)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與強(qiáng)制執(zhí)行達(dá)到一定的環(huán)境控制目標(biāo),以達(dá)到消除污染,解決矛盾糾紛的目的,政府是實(shí)施行政治理的主體。目前各類環(huán)境污染防治法律、法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都為行政環(huán)境執(zhí)法提供了制度標(biāo)準(zhǔn)。從整個(gè)城市區(qū)域污染的層面看,由于社區(qū)污染影響范圍相對(duì)較小,對(duì)某個(gè)城區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響有限,在缺乏有效激勵(lì)的情況下,難以引起政府部門的重視而主動(dòng)采取治理行動(dòng)。從這個(gè)意義而言,環(huán)境則是推動(dòng)社區(qū)污染行政治理的主要?jiǎng)右颉S捎陂L(zhǎng)期以來(lái)的環(huán)境保護(hù)的“政府主導(dǎo)型”模式,使人們?cè)谠馐墉h(huán)境污染侵害時(shí),首先想到的方式便是環(huán)境。

2.2 直接交涉途徑

指污染受害居民直接同污染者進(jìn)行交涉,要求停止污染行為和進(jìn)行賠償?shù)膯畏矫婢S權(quán)行為。這一過(guò)程實(shí)際上是雙方直接博弈的過(guò)程,博弈者的個(gè)人因素對(duì)博弈的結(jié)果有直接的影響,因而治理的效果有很大的不確定性。一般而言,由于污染受害居民相對(duì)處于劣勢(shì)地位,且受到個(gè)人知識(shí)水平、信息獲取、能力水平等方面的限制,因此治理效果較為有限。

2.3 司法訴訟方式

主要指污染受害居民通過(guò)民事訴訟的途徑,要求污染者停止污染侵權(quán)和進(jìn)行賠償?shù)姆绞健S捎谠V訟途徑一般需要當(dāng)事人較多的資金和精力投人,加之目前社^污染方面環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不盡完善,以及客觀污染取證方面的困難,訴訟成本較高。同時(shí),由于社區(qū)污染危害程度相對(duì)不大,在現(xiàn)實(shí)生活中,因?yàn)槲廴炯m紛直接向法院的情況并不常見。雖然從國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,通過(guò)訴訟途徑解決污染矛盾是較為有效的治理途徑,但在目前我國(guó)的環(huán)保法律、制度環(huán)境和市民的意識(shí)習(xí)慣下,環(huán)境訴訟難以成為社區(qū)污染糾紛治理的主流途徑。

2.4 第三方調(diào)解方式

指通過(guò)第三方出面主持下,以自愿為原則,通過(guò)說(shuō)服教育等方法,促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商、達(dá)成協(xié)議,消除污染、化解矛盾糾紛的方式。目前污染糾紛調(diào)解的第三方主體主要為司法部門或社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)。在實(shí)踐中,調(diào)解方式多發(fā)生在居民之間的污染糾紛上,以自愿為原則,在調(diào)解過(guò)程和調(diào)解協(xié)議缺乏相應(yīng)制度保障的情況下,治理效果難以得到有效保障。行政治理、直接交涉、司法訴訟、第三方調(diào)解方式構(gòu)成了目前社區(qū)污染治理方式的總體框架。

3 結(jié)語(yǔ)

總之,解決社區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題,一方面要強(qiáng)化社區(qū)管理,充分發(fā)揮社區(qū)在控制生活污染方面的作用;另一方面要發(fā)展民間環(huán)保組織、培育和壯大民間環(huán)保力量。在社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期,只有這兩者雙管齊下,共同發(fā)揮作用,才能逐漸緩解社區(qū)生活污染問(wèn)題,并最終在社會(huì)發(fā)展中徹底解決生活污染問(wèn)題。

篇9

溫情送到家

一、項(xiàng)目主題

重點(diǎn)圍繞“往社區(qū)走”戰(zhàn)略,助力黨建引領(lǐng)下的基層社會(huì)治理創(chuàng)新,發(fā)揮共青團(tuán)又是和團(tuán)屬力量特長(zhǎng),關(guān)注“老、小、舊、遠(yuǎn)”以及關(guān)注如何提高保障和改善民生水平等民生“痛點(diǎn)”問(wèn)題,開展多種形式的社會(huì)實(shí)踐、公益勞動(dòng)。

二、項(xiàng)目特色

本次項(xiàng)目將通過(guò)深入基層社區(qū),了解基層的治理建設(shè)工作內(nèi)容,關(guān)懷獨(dú)居老人,美化改善社區(qū)環(huán)境,營(yíng)造溫馨家園而展開一系列的志愿服務(wù)活動(dòng)。

三、項(xiàng)目主要內(nèi)容

經(jīng)過(guò)小組討論,我們決定于“”社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)行一系列社會(huì)實(shí)踐和公益勞動(dòng)為該社區(qū)和該社區(qū)居民們提供一個(gè)更加和諧舒心、綠色環(huán)保的居住環(huán)境。

關(guān)懷獨(dú)居老人。隨著上海等一、二線城市老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重,家中年輕一輩都在外打拼,留下家中長(zhǎng)輩們獨(dú)自在家。由于無(wú)力支付家政費(fèi)用,對(duì)“養(yǎng)老院”的固有偏見,對(duì)“家”的觀念根深蒂固等等原因,不少老人都是獨(dú)身或是老夫妻相依,在無(wú)人照顧的情況下生活,從而對(duì)生活上造成了許多不便,更有甚者釀成悲劇。對(duì)此我們團(tuán)隊(duì)將對(duì)該社區(qū)進(jìn)行的其中一項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)便是關(guān)懷獨(dú)居老人,為他們送上一份“溫暖”,包括為他們整理家務(wù)、故障反映、聊天舒心等等。

美化改善社區(qū)環(huán)境,營(yíng)造溫馨家園。居住環(huán)境間接影響著人們幸福生活的指數(shù),美好和諧的社區(qū)環(huán)境能使每一個(gè)居民生活錦上添花,通過(guò)對(duì)社區(qū)環(huán)境的美化,和衛(wèi)生知識(shí)的普及,從而為居民們的生活增添一份精彩也是我們的目標(biāo)之一。我們將采訪居委會(huì)工作人員,了解社區(qū)治理建設(shè)工作,幫助工作人員清理社區(qū)中隱蔽角落里的垃圾,裝飾美化社區(qū)公示欄、宣傳板,清理小廣告和傳單,為居民普及“垃圾分類”知識(shí)等等。

四、項(xiàng)目活動(dòng)日程安排

(一)策劃組織階段

根據(jù)學(xué)院關(guān)于大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目的通知要求,結(jié)合實(shí)際擬定實(shí)踐項(xiàng)目主題,針對(duì)目標(biāo)對(duì)象進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)。

(二)材料準(zhǔn)備階段

對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行任務(wù)分工,明確工作要求和職責(zé),著手準(zhǔn)備項(xiàng)目相關(guān)材料,為調(diào)查和后期項(xiàng)目總結(jié)做準(zhǔn)備。

(三)調(diào)查實(shí)施階段

根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行實(shí)地活動(dòng),完成項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)。

(四)總結(jié)提煉階段

將志愿服務(wù)過(guò)程中的文字材料、影像材料進(jìn)行整理、加工和提煉,撰寫大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目結(jié)題書。

五、預(yù)期成果概述

通過(guò)本次志愿服務(wù)活動(dòng),我們不僅體會(huì)到了基層社區(qū)建設(shè)的不易,也感悟到了親情的珍貴。

在基層社區(qū)中,治理生活環(huán)境、維護(hù)社區(qū)治安、反映和處理關(guān)系到居民切身利益問(wèn)題等等平時(shí)在我們自己的日常生活中仿佛隱形的工作,其實(shí)起到了至關(guān)緊要的作用。利用自身的專業(yè)知識(shí),為社區(qū)工作提供創(chuàng)新管理觀念或方法,提高治理效率和效益。

隱藏在基層社區(qū)中的“獨(dú)居老人”不在少數(shù),使我們感到了生命的堅(jiān)韌與親情的寶貴。他們雖然已是垂暮之年,身體都不太好,但為了子女的幸福,依然勤儉節(jié)約地生活,只為給予子女更多。有許多老人甚至還為工作忙碌的子女分擔(dān)家務(wù)和教育下一代的責(zé)任,但大多數(shù)的他們一年之中都鮮少見到子女兒孫的面,只能日復(fù)一日地思念與等待,令人心酸,令人深思。

六、團(tuán)隊(duì)分工

七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

交通費(fèi):

以實(shí)際車票價(jià)為準(zhǔn)

住宿費(fèi):

無(wú)

其他項(xiàng)目(如市內(nèi)交通、文檔打印復(fù)印、文具等):

文檔打印復(fù)印:以實(shí)際文檔打印復(fù)印為準(zhǔn)

共計(jì):

以實(shí)際車票價(jià)為準(zhǔn)

八、團(tuán)隊(duì)安全應(yīng)急預(yù)案

(注:此部分主要針對(duì)實(shí)踐過(guò)程中預(yù)計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題提前準(zhǔn)備的應(yīng)急措施,如當(dāng)?shù)氐拿袼浊闆r、當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的危險(xiǎn)情況、可能對(duì)于實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)不便的情況,如何預(yù)防、如何解決等等)

1、自然災(zāi)害問(wèn)題。如地震、暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害問(wèn)題。應(yīng)對(duì)措施:

(1)事前了解天氣預(yù)報(bào),上網(wǎng)了解當(dāng)?shù)禺?dāng)天的地理情況。

(2)加強(qiáng)安全保衛(wèi)教育,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),學(xué)會(huì)一些應(yīng)急的應(yīng)對(duì)措施。

2、人身安全問(wèn)題。如交通事故、當(dāng)?shù)厝嗣衿缫暋⒂龅綋尳俚取?yīng)對(duì)措施:

(1)遵守交通規(guī)則,注意交通安全

(2)由于語(yǔ)言溝通問(wèn)題,地方人員可能會(huì)帶有歧視眼光。對(duì)此,我們應(yīng)該主動(dòng)并善于與當(dāng)?shù)氐胤饺嗣窠涣骱蜏贤ǎ坏么盅詾E語(yǔ)甚至出口罵人。

(3)人身安全第一。在遭遇強(qiáng)盜時(shí),不可盲目與其爭(zhēng)斗,而應(yīng)視實(shí)際情況,盡可能報(bào)警呼叫救援。

3、財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。由于人生地不熟,對(duì)交通和各地方的地理分布不清楚,可能會(huì)遭到路人的欺騙;再有,在公交車上或者在街道上可能會(huì)遭遇到盜賊或者強(qiáng)盜,而造成的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)對(duì)措施:

(1)熟悉活動(dòng)地點(diǎn)的地理分布。活動(dòng)之前,務(wù)必事先了解調(diào)研活動(dòng)地方的交通和地理環(huán)境。

(2)公交車上、街道上小心保管自己的財(cái)產(chǎn)和重要資料,發(fā)現(xiàn)偷竊或可疑人物及時(shí)聯(lián)系調(diào)研小組。

(3)出去調(diào)查時(shí),盡量不要隨帶貴重物品出去。

指導(dǎo)老師意見

名:

學(xué)院意見

簽名蓋章:

校團(tuán)委意見

蓋章

篇10

今年,我社區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神,上級(jí)部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體,積極推進(jìn)依法治社區(qū)的進(jìn)程,緊緊圍繞以街道為中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高居民的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為社區(qū)創(chuàng)造安定的環(huán)境。

一、切實(shí)推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)鳳崗街道黨工委、辦事處下達(dá)的社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。綜治工作是社區(qū)工作的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)做好本社區(qū)綜合治理工作。將社會(huì)治安管理、平安建設(shè)工作列入社區(qū)重要議事日程,健全完善各項(xiàng)制度,推動(dòng)平安社區(qū)建設(shè)的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。

二、認(rèn)真開展“五五普法”教育活動(dòng)。今年是“五五普法”第一年,我社區(qū)將結(jié)合綜治宣傳月,利用社區(qū)宣傳欄、科普畫廊、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)居民法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,真正形成“書記掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保社區(qū)不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。

綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。抓好社區(qū)綜治工作,不僅是維護(hù)社區(qū)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)平安社區(qū)建設(shè)工作的重要意義,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,創(chuàng)新工作方法,落實(shí)具體措施,認(rèn)真做好社區(qū)綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作,切實(shí)維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定。

篇11

治理城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾污染問(wèn)題根本方法:

真正做到城市化,不斷縮小貧富差距。社科院首都社會(huì)治安綜合治理研究所副所長(zhǎng)袁振龍?jiān)赋觯@部分在城鄉(xiāng)結(jié)合部居住的“天量”流動(dòng)人口,并不會(huì)因?yàn)槌青l(xiāng)接合部的改造和城中村的拆除而離開城市,只是從一個(gè)地區(qū)又被挪到了另一個(gè)地區(qū),始終生存在城市邊緣,最終造成“城市爛邊”的擴(kuò)散效應(yīng)。要從根本上解決這些難點(diǎn),必須打破“不完全城市化”束縛,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口有條件、有秩序、低成本向城市轉(zhuǎn)移。只有真正做到城市化,才能從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾污染問(wèn)題。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,要重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾污染問(wèn)題,還要從政府、社區(qū)和市民三方面來(lái)著手。

1、在政府方面

(1)深化戶籍制度改革,完善出租房制度。逐步實(shí)現(xiàn)以身份證管理制度替代戶籍制度的轉(zhuǎn)變;把房屋出租作為一項(xiàng)重要的社會(huì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,有效地實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)人口的管理。

(2)建立健全城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治體制。明確城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治責(zé)任劃分,完善規(guī)劃,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

(3)切實(shí)做好區(qū)域環(huán)境規(guī)劃工作。根據(jù)城鄉(xiāng)結(jié)合部特殊地理位置、環(huán)境特征和功能定位,合理確定城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)污染源頭控制。

(4)大力開展環(huán)境執(zhí)法工作。從污染危害大、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題入手,扎扎實(shí)實(shí)地解決環(huán)境問(wèn)題;堅(jiān)決打擊造成嚴(yán)重后果的違法排污企業(yè)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

(5)加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。在街道辦事處設(shè)立隸屬于環(huán)保分局的專業(yè)環(huán)保管理機(jī)構(gòu),對(duì)其進(jìn)行科學(xué)定編和規(guī)范化建設(shè);加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在污染嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),逐步建立完善的城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系。

(6)強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育工作。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過(guò)發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等形式,積極開展示范與推廣工作;拓寬公眾參與渠道,深入開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境友好企業(yè)、綠色學(xué)校等系列創(chuàng)建活動(dòng)。

(7)改革管理體制。由市環(huán)境部門統(tǒng)管全市的衛(wèi)生,做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一管理考核,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化的管理。

(8)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增設(shè)必需的清運(yùn)設(shè)施;對(duì)現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面整修,以保證其正常使用。經(jīng)費(fèi)采取市里補(bǔ)一點(diǎn)、街道拿一點(diǎn)、村里貼一點(diǎn)的辦法,由村具體組織實(shí)施整修,市環(huán)衛(wèi)部門和街道辦事處組織驗(yàn)收,使“城中村”的環(huán)衛(wèi)設(shè)施能基本滿足居民生活的需要。

(9)制定環(huán)境教育法,完善地方環(huán)境法律、法規(guī)。城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法規(guī)要細(xì)化,加強(qiáng)可操作性;設(shè)置環(huán)境教育獎(jiǎng)項(xiàng),認(rèn)可作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人努力;將環(huán)境教育設(shè)定為學(xué)校的必修課程。

(10)治理手段創(chuàng)新,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。建立和完善城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理現(xiàn)代化信息系統(tǒng),可提高城市周邊區(qū)域的環(huán)境治理水平。

(11)保障社區(qū)居民自治,鼓勵(lì)民間環(huán)保組織發(fā)展。

一、通過(guò)法規(guī)和規(guī)章,賦予城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)各類工作委員會(huì)以一定的權(quán)利。 二、要通過(guò)各項(xiàng)制度,確立社區(qū)內(nèi)各類組織的職權(quán)范圍及其相互關(guān)系,建立對(duì)各組織機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)外監(jiān)督制度。

三、切實(shí)保障居委會(huì)的自治性、相對(duì)的獨(dú)立性。

四、政府部門給環(huán)保組織提供經(jīng)濟(jì)援助;與非政府環(huán)保組織加強(qiáng)合作。

2、 在社區(qū)方面

社區(qū)要高度自治。社區(qū)的自我管理主要是通過(guò)居委會(huì)和村委會(huì)來(lái)完成的。居委會(huì)和村委會(huì)應(yīng)從中介、協(xié)調(diào)和自治三個(gè)方面來(lái)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部污染問(wèn)題。

(1)中介。將社區(qū)內(nèi)居民對(duì)環(huán)境治理意見整合和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況及時(shí)反映給政府及其他社會(huì)組織。另一方面,積極向社區(qū)居民傳達(dá)國(guó)家關(guān)于環(huán)境的方針政策、環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

(2) 協(xié)調(diào)。當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),居委會(huì)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)社區(qū)居民之間、居民與其他社會(huì)組織之間、與政府之間的關(guān)系,達(dá)到和平共處。要使外地租賃者和本地人盡量融合,增強(qiáng)雙方之間的交流。

(3)自治。一是社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)組織社區(qū)居民對(duì)本社區(qū)的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和涉及全體社區(qū)居民利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論并作出決定。二是組織居民制定和修改村落環(huán)境自治的章程和民約,建立健全社區(qū)、村落的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,完善社區(qū)的運(yùn)行機(jī)制。三是動(dòng)員和組織社區(qū)居民參與公共環(huán)境的管理,自己動(dòng)手改善社區(qū)居住環(huán)境,提高社區(qū)生活質(zhì)量。

3、對(duì)于公民

(1)提高自身的環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)。不斷通過(guò)廣播、電視、雜志等社交媒體的學(xué)習(xí)和不斷參加環(huán)保知識(shí)講座等方式,了解生產(chǎn)、生活中的有害垃圾,學(xué)習(xí)生活中處理垃圾的環(huán)保方法,堅(jiān)持分類丟棄垃圾。

(2)從自身做起,堅(jiān)決不污染環(huán)境,不隨地亂扔垃圾,注重保護(hù)和美化自己生活學(xué)習(xí)的環(huán)境。

(3)積極向自己熟悉的人和社會(huì)宣傳有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法令,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要意義。

參考文獻(xiàn)

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篇12

導(dǎo)言

隨著時(shí)代尤其是交通運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展,汽車越來(lái)越成為人們出行的代步工具。由于地下停車場(chǎng)昂貴的使用費(fèi),以及對(duì)駕駛技術(shù)的高要求,居民大多愿意使用收費(fèi)少、駕駛技術(shù)要求低的路面停車位,這就引發(fā)了居民住宅區(qū)停車位使用混亂、難以管理的問(wèn)題。如何切實(shí)有效地解決居民住宅區(qū)停車問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。目前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于居民住宅停車位使用問(wèn)題的研究多停留在停車位歸屬權(quán)這一方面,即從法律角度進(jìn)行研究,也有不少是從物理技術(shù)層面對(duì)小區(qū)停車管理進(jìn)行研究,但甚少有從公共資源和合作性治理的角度探討該問(wèn)題。本研究旨在從公共資源和合作性治理角度提出解決停車難問(wèn)題的對(duì)策。

一、研究的理論基礎(chǔ)

1.多中心治理理論。該理論認(rèn)為,“治理如果僅僅停留在一個(gè)層次上是不能獲得持續(xù)成功的”,只有在權(quán)威與市場(chǎng)之外關(guān)注公民社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)權(quán)力的均衡化發(fā)展,只有建立起多中心決策與運(yùn)行機(jī)制才能使主體在協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)的沖突中提升治理績(jī)效。應(yīng)該說(shuō),多中心的治理是先進(jìn)的,不僅包含合作與責(zé)任的理念,也囊括了服務(wù)型社會(huì)人本、開放、法治、善政的應(yīng)有之義。該理論指導(dǎo)我們以公共資源理論為基礎(chǔ)提出業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)和住戶的合作性治理的策略來(lái)解決停車難的問(wèn)題。

2.自治組織理論。奧斯特羅姆自治組織理論的中心內(nèi)容是研究“一群相互依賴的委托人如何才能把自己組織起來(lái),進(jìn)行自主治理,從而能夠在所有人都面對(duì)搭便車、規(guī)避責(zé)任或其他機(jī)會(huì)主義行為形態(tài)的情況下,取得持久的共同收益”。該理論指導(dǎo)小區(qū)居民選出信任的代表組織起來(lái)進(jìn)行小區(qū)停車的自主管理,從而增強(qiáng)居民們的責(zé)任感,從自身做起避免停車過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.社區(qū)管理。社區(qū)管理是在一定的社會(huì)環(huán)境下,社區(qū)基層組織與社區(qū)居民、社區(qū)單位等部門或機(jī)構(gòu),為了維護(hù)社區(qū)整體利益、推動(dòng)社區(qū)全方位發(fā)展,采取一定的方式,對(duì)社區(qū)的各種事務(wù)進(jìn)行有效調(diào)控的過(guò)程。該理論能夠促使社區(qū)基層組織在小區(qū)停車治理方面發(fā)揮作用,從而更好地解決小區(qū)停車難問(wèn)題,為民服務(wù)。

二、研究方法設(shè)計(jì)

1.文獻(xiàn)研究。在前期文獻(xiàn)檢索中,查閱研究了大量關(guān)于小區(qū)停車現(xiàn)狀及其停車管理以及合作性治理、自治組織理論和社區(qū)管理等的文獻(xiàn)書籍,為我們的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查提供理論支持。

2.問(wèn)卷調(diào)查。我們通過(guò)文獻(xiàn)檢索、實(shí)地初步走訪,在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下制訂了《關(guān)于揚(yáng)州小區(qū)內(nèi)停車問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查》。

3.訪談。在調(diào)查中,分別對(duì)物業(yè)管理人員、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)人、社區(qū)管理人員進(jìn)行訪談,從不同角度了解小區(qū)停車存在的問(wèn)題以及他們對(duì)停車問(wèn)題的看法和解決措施。

三、調(diào)查結(jié)果與數(shù)據(jù)分析

本研究對(duì)揚(yáng)州4個(gè)行政區(qū)的8個(gè)典型住宅小區(qū)的居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放1 000份調(diào)查問(wèn)卷,有效回收973份問(wèn)卷。

由圖1可知,雖然有約76%的車主都接受現(xiàn)在情況下的車位租金或購(gòu)買費(fèi)用,但是仍有24%的車主表示不太容易承受車位的租金或購(gòu)買費(fèi)用,這在一定程度上會(huì)導(dǎo)致車主因避免繳納停車費(fèi)用而亂停亂放。

由圖2可知,有36.3%的車主認(rèn)為小區(qū)的停車位規(guī)劃較不合理,9.8%的車主甚至認(rèn)為非常不合理。隨著小區(qū)私家車數(shù)量的不斷增加,物業(yè)公司為了解決眼前停車位數(shù)量不足的問(wèn)題,把共有道路劃為停車位,一旦發(fā)生火災(zāi)等,消防車、救護(hù)車都很難通過(guò),這嚴(yán)重威脅了小區(qū)的交通及居民的生命安全。

由圖4可知,揚(yáng)州市居民住宅區(qū)發(fā)生停車糾紛的情況還是比較嚴(yán)重的。下頁(yè)圖5顯示,在發(fā)生停車糾紛時(shí),物業(yè)公司還是會(huì)采取一些措施來(lái)解決問(wèn)題。他們會(huì)對(duì)占用他人停車位的車主及時(shí)進(jìn)行電話聯(lián)系、說(shuō)明情況并勸導(dǎo)業(yè)主把車輛停放在規(guī)定區(qū)域。若車主對(duì)物管的勸告置若罔聞,物管就會(huì)在違停車輛上貼警告單,對(duì)多次不聽勸導(dǎo)的車主則采取比較強(qiáng)硬的措施,比如扣押違停車輛等。但大多數(shù)情況下物業(yè)公司是采取置之不理的態(tài)度。很多車主反映他們繳納物管費(fèi)卻沒有得到很好的服務(wù),因此物業(yè)公司的服務(wù)意識(shí)和解決問(wèn)題的能力還有待加強(qiáng)。

下頁(yè)圖6的這些數(shù)據(jù)清晰地反映了揚(yáng)州市住宅小區(qū)的業(yè)主們所認(rèn)為的現(xiàn)今出現(xiàn)的小區(qū)內(nèi)停車難問(wèn)題的原因。有270人次認(rèn)為現(xiàn)今的停車難問(wèn)題是由私家車數(shù)量太多引起的,198人次認(rèn)為是社區(qū)停車面積太少而引起,這些都是不可避免的客觀因素。133人次選擇了物業(yè)管理公司對(duì)停車位安排不合理的選項(xiàng),另有69人次和54人次分別選擇了車主不道德的停車行為和國(guó)家法律法規(guī)甚少涉及此處。

結(jié)論與政策建議

通過(guò)社會(huì)調(diào)查,本研究發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致?lián)P州市居民住宅區(qū)停車問(wèn)題產(chǎn)生的原因在于私家車數(shù)量日益增多、住宅區(qū)停車位規(guī)劃不合理以及小區(qū)物業(yè)管理公司管理不善以及物業(yè)、社區(qū)、居委會(huì)、居民沒有很好的合作。由此,本文提出了以下政策建議。

1.物業(yè)管理公司方面。首先,完善小區(qū)“軟設(shè)施”建設(shè)。各小區(qū)應(yīng)該在注重硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí),盡快落實(shí)完善小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,發(fā)揮其作用。其次,公開透明收費(fèi)機(jī)制。物業(yè)公司應(yīng)張貼具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向業(yè)主提供收費(fèi)依據(jù),在業(yè)主不清楚的地方加以解釋。再次,提高服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)工作人員要提高服務(wù)意識(shí),妥善處理業(yè)主的投訴,重視業(yè)主的需要,以業(yè)主需求為工作的出發(fā)點(diǎn)。

2.住戶方面。首先,提高公共意識(shí)和道德素養(yǎng),避免占用他人停車位。其次,積極配合物業(yè)工作。業(yè)主們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),相互理解,積極地配合物業(yè)公司的工作,共同改善住宅區(qū)停車亂的境況。再次,充分發(fā)揮監(jiān)督職能。在合作性治理的過(guò)程中,需要的是四方共同發(fā)揮作用。業(yè)主在享受成果的同時(shí)積極承擔(dān)責(zé)任,充分發(fā)揮其在四方治理中的作用,秉持公正的理念,監(jiān)督物業(yè)的工作。

3.社區(qū)方面。社區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)重視業(yè)主在停車問(wèn)題上反饋的問(wèn)題與信息,主動(dòng)地與物業(yè)公司保持密切聯(lián)系,在監(jiān)督物業(yè)工作的同時(shí),發(fā)揮橋梁作用。

4.業(yè)主委員會(huì)方面。對(duì)業(yè)主委員會(huì)來(lái)說(shuō),首先是要健全內(nèi)部機(jī)制,重視業(yè)主們?cè)谕\嚪矫娴膯?wèn)題與困難,并且與物業(yè)、社區(qū)取得積極聯(lián)系,監(jiān)督物業(yè)、社區(qū)的工作,同時(shí)也要對(duì)其他隨意亂停車的業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo),從而共同解決問(wèn)題。

5.政府等其他部門。除了物業(yè)、社區(qū)、住戶、業(yè)主委員會(huì)這四方面以外,政府等公共部門也應(yīng)當(dāng)充分重視這類問(wèn)題。因此,本文認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面解決問(wèn)題。首先,規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)于小區(qū)的停車費(fèi)的收取應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),同時(shí)運(yùn)用法律手段對(duì)各個(gè)小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督,為業(yè)主提供一個(gè)公平的環(huán)境。其次,聯(lián)合規(guī)劃部門,對(duì)一些停車問(wèn)題嚴(yán)重的小區(qū)進(jìn)行內(nèi)部重新規(guī)劃。必要時(shí)可以開發(fā)地下停車場(chǎng),以合理價(jià)位租給居民用戶。對(duì)于周邊有企、事業(yè)單位、學(xué)校等的小區(qū),這些單位夜間停車場(chǎng)空閑,可以適當(dāng)向周邊小區(qū)的居民開放,緩解小區(qū)內(nèi)停車難問(wèn)題。

對(duì)于解決小區(qū)停車難問(wèn)題的方案中,不可忽略的一點(diǎn)就是綜合上述四方,物管、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)與住戶之間形成合作性治理的局面,讓小區(qū)內(nèi)所有相關(guān)人員都參與到停車管理之中。本文認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)和住戶有必要合作治理小區(qū)停車問(wèn)題。對(duì)停車問(wèn)題有切身體會(huì)的業(yè)主應(yīng)積極向業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)、物管反映問(wèn)題,并從自身做起,杜絕亂停車行為。業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督業(yè)主停車行為,代表業(yè)主向社區(qū)與物業(yè)管理處反映停車問(wèn)題,與社區(qū)共同商討解決停車問(wèn)題的解決措施,同時(shí)監(jiān)督物管的停車管理服務(wù)行為。社區(qū)就要代表基層政府實(shí)施對(duì)物管的監(jiān)督與必要的管理。最后,物管要充分負(fù)起提供停車服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任。

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[6] 張東輝,張少峰.居住小區(qū)停車問(wèn)題研究[J].中外建筑,2004,(2).

篇13

以“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取果斷措施,堅(jiān)決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為,保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通。督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理,確保人員密集場(chǎng)所的消防安全。為全面建設(shè)“平安*”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為將這次專項(xiàng)整治工作落實(shí)到實(shí)處,街道成立人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任裘驥任組長(zhǎng),副主任徐飛軍、派出所長(zhǎng)馮聰明任副組長(zhǎng)。*派出所、*安監(jiān)所、*綜治科、城管科、*轄區(qū)各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在*安監(jiān)所。

(一)專項(xiàng)檢查和治理的范圍和內(nèi)容

1、容納50人以上的影劇院、禮堂、錄音廳、歌舞廳、卡拉OK、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所

2、容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)性餐館。

3、容納50人以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)。

4、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院等密集宿舍、醫(yī)院的病房樓

5、勞動(dòng)密集型企業(yè)的車間,員工集宿舍

(二)專項(xiàng)治理的內(nèi)容

“六個(gè)必查”即一查是否經(jīng)過(guò)消防驗(yàn)收和開業(yè)前檢查,二查疏散通道是否暢通,三查消防設(shè)施是否正常,四查內(nèi)部裝修裝飾是否符合要求,五查消防管理?xiàng)l例是否健全、員工教育培訓(xùn)是否到位,六查滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練是否落實(shí),重點(diǎn)檢查:

1、人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或密集住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時(shí)間疏散通道、疏散樓梯或安全鎖閉,封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明被遮擋覆蓋的。

2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度,火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的。應(yīng)急照明燈損壞或失效的,常必式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。

3、商業(yè)樓經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。

4、在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵爛的和在公共區(qū)域的外窗(包括集體宿舍的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝安全護(hù)欄影響消防疏散和應(yīng)急救援的。

5、在人員密集場(chǎng)所常閉防火門上,應(yīng)當(dāng)粘貼常閉防火門應(yīng)急隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語(yǔ);在公聚場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式,告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線,并形成制度。

四、時(shí)間安排

專項(xiàng)治理工作分組織部署、自查整改、抽查監(jiān)督四個(gè)階段

(一)組織部署階段(12月16日—12月20日)

自本文件下發(fā)后,各社區(qū)對(duì)這次專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容和檢點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)和工作部署。要制定具體工作計(jì)劃,明確職責(zé),周密部署,精心組織。12月20日前,、各社區(qū)要將專項(xiàng)治理組織計(jì)劃、動(dòng)員部署情況上報(bào)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話87472392)

(二)自查整改階段(12月20日—1月5日)

在廣泛動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上,推動(dòng)單位按照各項(xiàng)消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范和此工作方案的要求,進(jìn)行自查整改結(jié)束后,學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門寫出自查整改情況報(bào)告;屬于賓館、飯店、旅館、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無(wú)行業(yè)主管部門等單位應(yīng)向?qū)m?xiàng)治理辦公室寫出自查整改報(bào)告。截止時(shí)間為1月5日。

(三)檢查驗(yàn)收階段(1月5日—1月20日)

區(qū)監(jiān)察、綜治辦、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、民政、教育、貿(mào)易、經(jīng)發(fā)、工商等單位和各街道辦事處要在區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)分工,進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自己整改不落實(shí)、不到為的單位,應(yīng)當(dāng)依法給予消防安全責(zé)任人或管理人行政或紀(jì)律處分,直至依法予以處罰。同時(shí),要責(zé)令限期整改落實(shí)。公安分局、消防大隊(duì)將根據(jù)職責(zé)分工對(duì)列管單位利用監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)督抽查。各相關(guān)部門檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后,區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織公安消防、區(qū)監(jiān)察、綜治辦、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、民政、教育、貿(mào)易、經(jīng)發(fā)、工商等單位及相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步依法嚴(yán)格治理。1月10日前,各單位要將此次專項(xiàng)治理工作總結(jié)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、專項(xiàng)治理的主要措施

(一)對(duì)存在專項(xiàng)治理第一項(xiàng)內(nèi)容問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)限期改正;對(duì)拒絕不改正或者逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。

(二)對(duì)存在專項(xiàng)治理第二項(xiàng)、第三項(xiàng)內(nèi)容方面問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留處罰。

(三)對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,確因客觀原因不能整改,要采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)的立即停產(chǎn)停業(yè),該改變使用性質(zhì)的迅速改變使用性質(zhì),以確保安全。

(四)人員密集場(chǎng)所存在專項(xiàng)治理第四項(xiàng)第一款內(nèi)容方面問(wèn)題的,要責(zé)令有關(guān)單位立即拆除,對(duì)拒不拆除的,由區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織有關(guān)執(zhí)法部門。阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政拘留。

(五)對(duì)人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,

(六)對(duì)拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(七)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活影響較大的,公安消防部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府依法作出決定。

(八)在執(zhí)法檢查中,既要突出重點(diǎn),有要兼顧其他。對(duì)于在消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為的,特別是對(duì)*年專項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患到期尚未整改的,也應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。