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存在的問題及建議：

一．田間實驗比較辛苦。天越熱，越冷都要上地做好記載工作，尤其是試驗過程中，從播種到收獲，全部都需要人工操作。而后勤人員工資卻遠遠達不到安徽省平均工資水平，更沒有五險一金這個待遇。人員的勞動付出與工資不成正比。職工養老保險缺口嚴重，單位只能給參保人員繳納1800元養老保險，其余的都是個人承擔。因此造成了工作積極性不高。

二．科研經費投入嚴重缺乏，也就造成了專業技術人員缺乏、科研隊伍有待加強。后勤人員出現斷層，新人不愿意來，也沒有資金招新人。以2020年為例，農科所試驗收入5.5萬元。

1、7名后勤人員工資為11萬左右，績效工資6萬左右，計17萬元。實際按2000年工資標準的60%發放。

2、參加社保人員20人，單位應該承擔7000元*20人，因資金緊張只能承擔1800元*20人，計36000元。

3、工人土地租金23人*800元，計18400元。

4、省市參試人員試驗費每年約3萬元。

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[Abstract] Speeding up the talent training has become the important strategic choice by different countries which have to cope positively and win the initiative in the fierce international competition. Developed countries are creating conditions for cultivating outstanding young especially postdoctoral research talents. Hospital post-doctoral scientific research station is beneficial to enhance the level of medical treatment， teaching， scientific research， and promote the development of related department. Suggestion is to perfect policy evaluation system of postdoctoral， establish scientific research management system according with the characteristics of hospital， arouse the enthusiasm of postdoctoral and initiative. Optimize the environment of scientific research work， develop hospital information resources integration system of postdoctoral scientific research， so as to provide better professional development platform and space for the growth of postdoctoral. Strengthen the construction of the contingent of tutors， select outstanding teachers for post-doctoral teaching， let teaching benefit teachers as well as students. Develop high level research projects， improve the postdoctoral scientific literacy， enhance scientific research atmosphere and scientific research ability. Expand international exchanges and cooperation， track the development of international frontier science and technology， explore and grasp the prospective direction of international scientific research. To construct a reasonable academic team and complement each other′s advantages. Increase the postdoctoral funded projects， with the suggestion that our country should support youth science and technology personnel especially under the age of 35. Strengthen the research of training quality evaluation， to form a scientific postdoctoral talent evaluation system. At the same time， do a good job in logistics， so as to let postdoctoral talent down-to-earth， do a better scientific research and learning.

[Key words] Hospital； Post-doctoral scientific research station； Talent management

伴隨著科技發展日新月異，加快人才培養，特別是高技能人才培養，已成為世界各國在激烈的國際競爭中積極應對、贏得主動的重大戰略選擇[1]。博士后制度是一種有利于促進杰出人才學術成長與科技創新的國家人才戰略制度[2]。1976年，博士后制度發端于美國霍普金斯大學[3]。1985年，中國國務院正式批準《關于試辦博士后科研流動站的報告》[4]，博士后制度應運而生。目前全國博士后流動站和工作站已超過6000家，成為各地區、單位吸引和培養高層次人才的重要渠道，在促進高層次人才流動、學術交流、交叉學科發展等方面發揮了重要作用。本文基于博士后科研工作站的國際背景及南京市第一醫院（以下簡稱“我院”）的實踐，提出醫院博士后科研工作站可持續發展的政策建議，以促進其快速健康發展。

1 博士后科研工作的國際現狀

美國長期以來將提高公眾的科學和技術素養作為國家科技發展的主要目標之一，十分注重培養造就具有國際競爭力和國際開拓能力的青年人才，是世界博士后制度的創始國和最大招收國。美國有三類博士后：博士后獎學金、聯邦政府培訓項目、教授項目，博士后經歷是獲得大學教職的最重要指標。近年來資助經費比例顯著提高，尤其是非政府性資助比例呈逐步走高的趨勢[5]。

德國從立法和撥款兩個方面加強對優秀青年研究人才的培養。德意志聯合研究會（DFG）重點資助優秀青年人才，主要包括博士后、杰出青年科學家和青年研究小組。采取創建博士元的形式，資助學科建設，加快博士后的培養步伐。德國洪堡基金從1925年起，開始為年青的博士后提供靈活資助。

加拿大自然科學與工程研究理事會（NSERC）博士后資助計劃中包括兩類獎學金：一是博士后獎學金（PDF），為有前途的博士后研究人員在事業發展的關鍵階段提供幫助，旨在培養世界一流的具有科學與研究技能的高質量人才；二是工業研究獎學金（IRF），對新近畢業的博士生從事工業研究提供資助。

日本為實現從“科技模仿立國”向“科技創造立國”的重大戰略轉變，將培養和確保優秀科技人才作為科技發展戰略的基本方針，特別是將青年科技人才培養放在首位，實施“萬名博士后支援計劃”，并設立了以青年研究人員為對象的研究基金制度，為青年研究人員做出創造性的研究成果提供更多的機會。模仿美國設立的外國博士后獎學金計劃，主要用于資助高水平的外國青年研究人員到日本開展工作。

韓國設有國外研究人員博士后獎學金、ASIAN博士后獎學金。旨在為韓國的科學技術發展提供具有國際競爭力高級研究人力資源，為韓國具有博士學位的研究人員提供到海外大學、研究機構以及工業的研究機會，與海外的科學家合作研究建立基礎，獲得高級研究技術。

英國政府針對科學與工程領域人才短缺的問題，專門采取提高博士后津貼、加強博士后科研訓練、提高科學家薪水等措施，以培養和造就優秀的青年人才，并吸引他們從事科研工作。此外，高等教育資助理事會、皇家學會等機構也加強了對博士后的資助和訓練。

澳大利亞研究理事會的人才資助主要體現在發現研究項目中的博士后專項獎學金、聯接研究項目中的博士后專項獎學金，特點是強調科學研究與人才培養的結合、基地發展與人才培養的結合[6]。

2 醫院博士后科研工作站的發展建議

我院是全國首批三級甲等綜合性醫院，于2010年設立國家級博士后科研工作站，招生方向主要是心、胸及血管疾病的綜合治療，腫瘤的基礎研究和綜合治療，骨與關節疾病的診治。近年來通過工作站的設立進一步提升了醫院的醫療、教學、科研水平，利用優勢資源培養了一批優秀的高層次人才，推動了醫院相關學科的發展。現結合實踐提出博士后科研工作站發展建議。

2.1 完善科研管理制度

科研制度是科學工作的基本保障，直接影響科學研究效率。首先要完善博士后政策評估體系，做到評估主體社會化、評估標準科學化、評估過程民主化、評估形式制度化、評估結果公開化[7]。其次是完善符合醫院特點的管理制度，既包括博士后招收、培養、出院、退站的管理制度，又包括日常管理工作制度及中期考核、出站考核、獎勵等相關制度[8]。另外，管理部門要根據每個博士后的特點制訂臨床技能培訓方案，建立博士后人員專門檔案，制訂日常聯系和服務辦法，實現跟蹤服務，及時溝通反饋，最好采用自助、自愿的合作伙伴式管理，營造寬嚴相濟、寬松適宜的管理環境，激發博士后群體的積極性和主動性[9]。

2.2 優化科研工作環境

良好的科研環境是吸引、培養博士后的重要因素，也能為博士后的成長及專業發展提供較好的平臺和空間[10]。工作環境主要包括科研條件、學術傳統、學術氛圍、單位的學術地位和影響力等。科研條件是保障醫院科技進步的重要支撐系統和技術平臺，是支撐科技活動的軟硬件基礎，包括大型科技設施及設備、科技文獻及科技基礎數據、科技規范和標準、生物種質資源及標本等各種軟硬件。科研工作有其特殊性，需要進行反復試驗或查閱大量資料，實驗室、測試劑、數據庫等基礎條件是順利進行科研工作的保障，是促進高新技術發展的重要環節和科技創新的一部分，是吸引博士后的重要方面。隨著網絡信息技術的發展，針對博士后科研資源相對分散、資金資助產出效能不高、科研設施利用率不高、科研項目管理相對粗放、科研成果轉化率較低等問題，制訂醫院博士后科研資源整合信息系統[11]，實現博士后全流程數據的采集、管理及科研資源的合理配置。同時對于與流動站聯合招收博士后的工作站，應充分利用高校的科研力量，從軟件與硬件兩個方面與醫院形成優勢互補關系。

2.3 加強導師隊伍建設

師生之間存在“雙邊對稱選擇”原理，即教師和學生在道德人品、學識學歷與治學方略三個方面對稱。很多博士后剛剛博士畢業不久，還無法立即獨立從事創造性的科學研究，需要在博士后工作站經歷適應與轉化的過渡階段。醫院要選拔最優秀的導師，開展博士后的帶教工作，做到“教學相長”。教師通過多個途徑影響學生，一是教學方法、思維方法、研究方法、科學態度；二是教師的言傳身教、以身作則，為人師表，樹立楷模；三是實驗的基礎條件比較成熟，有足夠的經費；四是教師的聲譽，對學生的提升有一定的幫助。知名導師在自己的研究領域有超出常人的見解，對新問題的敏感度及更為系統專業的知識體系，對博士后人員的知識構建有積極影響，能促進博士后在繼承與創造過程中事半功倍。博士后在醫院里要注重通過患者的病史、癥狀體征、輔助檢查、手術治療、術后監護等方面，提高實際疾病診治能力，全面提高臨床技能[12]。

2.4 開展高水平的研究項目

博士后參加的高水平科研項目包括：國家自然科學基金、國際合作項目、省部級科研項目、863計劃項目、973計劃項目、科技支撐計劃項目等。這些研究項目有利于提高博士后的科學素養，增強學術氛圍，培養科研工作能力；科學基金的選題一般具有較強的探索性，有利于激發博士后的創新思維和創新能力，對博士后的能力培養及職業生涯規劃起到促進作用；通過課題研究，博士后能夠熟悉科學基金項目申請、審批、實施、評審、結題的全過程，強化科研規范訓練。從處于配角的參與階段、獨立承擔課題階段、建立和發展科研團隊階段到組織跨學科綜合項目階段，參與科研項目的經歷對博士后的成長有積極推動作用。

2.5 廣泛進行國際交流合作

當代科學技術的重大突破幾乎都是全球范圍內科技人員思想碰撞和學術交流的結果，全球范圍的知識共享和思維碰撞已經成為博士后進行創新活動必不可少的環節和因素。通過國際交流活動，能夠開拓國際化視野、準確把握科技前沿領域、利用國外的科技資源和設備、掌握先進的研究方法、建立廣泛的國際合作關系、開展高水平的國家合作研究、提高團隊合作意識等。博士后只有跟蹤國際科技發展前沿，參與國內外的學術交流，融入到國際發展的大環境中，探索和把握國際前瞻性科研方向，才有可能在科研創新上有所建樹，提高科研轉化率，創造一流的科研成果和技術，逐漸成長為高層次創新型人才。每年公派的博士后應該不低于招收人數的15%[13]。醫院對于有希望進入我院的優秀博士后人員，應創造條件，給予在站博士后半年到一年的出國培訓或交流機會，使他們在博士后階段就完成國際化培訓，提前儲備科室后備人才。對于取得重大科研成果或提前完成研究成果的博士后人員，可創造出國交流的機會作為獎勵。

2.6 構建合理的學術團隊

學科的發展不能靠“一枝獨秀”，而應是“眾木成林”。學術團隊是學科發展的基石，也是影響博士后成長的重要因素。團隊合作是一種為達到既定目標所顯現出來的自愿合作和協同努力的精神，它可以調動團隊成員的所有資源和才智。結構合理的科研團隊是科技人才成長的階梯，有利于實現團隊成員知識結構、能力、思維方式、研究經驗、年齡、性格特征等方面的優勢互補[6]。在博士后培養階段，要鼓勵學科中不同類型、不同層次的人才在團隊中發揮自己的特長，汲取其他成員的優點，不斷豐富自己的知識，提高科研素質和理念。在博士后培養階段，要在團隊中形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，形成鼓勵探索、鼓勵創新、質疑權威、求真務實、淡泊名利、寬容失敗的創新文化。

2.7 穩定的科研資助機制

科技撥款占國家財政支出的比例和產學研相關促進政策，對創新人才開發資金投入和創新人才績效產出（包括專利申請量、國內期刊刊登論文數、國際三大系統收錄科技論文數）具有正向的促進作用[14]。加強對青年科研人員特別是對從事科學研究職業生涯早期的青年人員的扶持，形成穩定的博士后科研資助機制，符合人才成長規律，也是國際慣例。但現行的國家和管理部門出臺的人才資助政策，多把目光集中在少數“精英”、“顯人才”身上，為他們提供高強度的經費資助和優越的工作條件，科研資助中出現了過強的馬太效應。從創新型人才成長的最佳創造年齡規律看，建議國家更應該傾向于資助青年科技人員，人才計劃重點應該是35歲以下的年青人。博士后科學基金是中央財政設立的唯一專門資助博士后的基金[15]，資助面低且不穩定，經費大部分投于中科院和高校的研究人員，醫院博士后獲得資助較少。今后應給予醫院博士后一定比例的經費資助或者設立博士后科技創新基金、優秀博士后支持計劃及獎勵基金等。博士后時期是科研活躍期，科研產出逐漸達到高峰，適當地資助有助于他們更快速地成長。

2.8 加強培養質量的評價研究

博士后培養質量評價是對博士后教育經歷對其自身發展、學科建設和社會貢獻的滿足程度的評價[16]。我國尚未建立完善的博士后建檔制度，還沒有形成公認的、科學的、統一的博士后人才評價體系。現有的評價主觀性偏強，存在“重數量、輕質量”的問題，過度強調科研產出績效與物質利益掛鉤，以論文數量和科研經費為績效評價指標仍較為盛行，缺乏同行專家的價值評價。其實博士后的考察要素不僅包括科研績效，還包括了社會責任、綜合聲譽、道德修養等要素。在考核過程中要以實際工作業績為依據，由資深專家、導師、人事部門等人員組成的考核小組綜合考查博士后的品德、學識、能力等方面[17]。逐步基于大規模數據調查，并結合文獻計量及相關事實型數據分析，形成有效的博士后評價體系。

3 小結

醫院設立博士后科研工作站，是加強臨床與科研合作、迅速提升科研水平的有效途徑[18-19]。在培養博士后的過程中，建議完善科研管理制度、優化科研工作環境、加強導師隊伍建設、開展高水平的研究項目、廣泛進行國際交流合作、構建合理的學術團隊、增加博士后基金資助項目、加強培養質量評價研究，要創造條件，讓其接觸科學前沿問題，熟悉先進的科研手段，經歷高水平科學研究的錘煉，從而具有深厚的研究基礎，能夠跨學科看待問題和解決問題，具有敏銳的創新意識和較強的創新能力。高水平的導師隊伍、良好的科研環境和高水平的研究項目，是培養博士后的根本保證，是培養高層次人才的基本條件。與此同時，醫院也要完善通用技能教育和職業規劃教育[20]，做好博士后配偶工作安排、子女入學、住房等后勤保障，使其能夠規劃好職業發展道路，安心于科研及學習。

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1 嚴格規范農業科研項目管理制度

1.1 建立健全農業科研檔案制度 農業科研檔案管理工作在科研管理工作中的尤為重要，是科研活動的不可缺少的環節，農業科技檔案記述和反映了科研科技人員從事科技活動的整個過程，是儲備科科學研究成果的一種重要形式和手段，是保障農業快速發展不可或缺的技術資源。管好用好科技檔案是提高國家農業科技創新能力的重要基礎性工作。因此，必須加強科研檔案的管理。檔案員及時向項目負責人收集科技檔案資料，進行整理和保管，并提供科技檔案的利用服務；項目負責人在科研計劃立項實施之初，要按照檔案管理制度的要求認真積累各種資料，直到成果驗收鑒定后，提交給檔案室。科技檔案主要包括：（1）調研報告、可行性報告（開題報告）、課題立項申報書、課題論證材料、文獻綜述、計劃任務書、項目合同書、會議記錄等；（2）總體設計書、年度試驗設計、年度總結、照片、計算機軟盤、圖表以及試驗記錄等；（3）課題總結、技術總結報告、研究應用報告、研究工作報告、檢索查新報告、各種數據的檢測報告，鑒定（驗收）申請表及審批材料、專家鑒定意見，鑒定證書、成果登記報告表、成果證書以及農作物新品種審定（認定） 證書等；（4）獎勵申報書及審批文件、獎勵證書；（5）推廣應用技術文件和工作總結、技術轉讓協議和合同、用戶反饋意見、效益證明及宣傳報道材料。

1.2 建立健全農業科研管理制度 科研管理工作之所以能夠順利的進行，首先必須建立一個規范的科研管理模式，其次還要有一個科學的、完善的科研管理制度。這就要求以國家科研項目制定的管理辦法為依據，以科研管理為核心，以優秀科研成果為目標，以規范化服務為宗旨，制定適合本單位特點的科研管理制度，充分調動科研管理工作者的積極性和能動性，使科研工作健康有序地進行。制定比較完整的科研管理制度主要包括項目（課題）申請立項、組織實施、成果鑒定、經費管理、科研評估、科研獎懲等多個方面的內容，形成《科研管理制度匯編》，并在執行過程中根據實際情況完善制度。

1.3 堅持動態跟蹤管理 首先，抓好項目（課題）的前期申報工作、建立科研檔案。科研管理人員應該及時撐握科研項目（課題）申請信息，并及早通知單位的科研人員，為項目（課題）申請者有充分的撰寫時間。當項目（課題）被批準立項后，應及時將立項通知及相關的管理辦法轉發給課題組，使其掌握研究程序及注意事項。重點抓好課題組研究人員、實施方案、科研經費的組織落實，增強項目（課題）主持人的責任感，從而保證課題研究計劃的及時順利開展。同時為立項的課題建立跟蹤檔案，確保各項文件資料可以及時歸檔。

其次抓好項目（課題）中期檢查。改變簡單的檔案管理，實行動態跟蹤管理。根據課題的年度計劃和實施方案，做好項目的中期檢查、評估以及督促工作，重點關注中期科研成果，以保證及時了解（項目）課題研究的進展情況和課題經費的使用情況，通過檢查發現問題，對計劃實施和項目執行過程中的違規行為及時予以糾正。對項目執行過程中遇到的困難給予支持、協調解決，確保科研課題能夠順利進行。

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當前，伴隨世界范圍內知識經濟的迅猛發展，無形資產已經日益成為發達國家乃至發展中國家經濟社會發展和企業核心競爭力提升的重要推手。從微觀層面來說，無形資產也逐漸成為企業未來現金流量和市場價值的關鍵動力。我國自上個世紀80年代就加強了對無形資產領域的關注，企業也紛紛加大了對無形資產的投資額度和規模。但是整體來看，我國在該領域的研究尚處于初步發展階段，還存在諸多的理論和實踐問題亟待解決。

一、新準則下我國關于無形資產計價相關領域的重要缺陷問題

在新準則與國際跨級準則日趨接軌的同時，由于我國大多企業缺乏完善的治理結構的整體會計環境限制，在無形資產會計處理的具體操作上還是存在諸多問題，具體如下：

（一）無形資產的確認方面

（1）研究和開發階段的判斷標準實際操作中很困難

我國的新準則對企業自行研發無形資產支出的會計處理并未作出詳細規定，存在很多模糊的表述，比如“在技術上具有可行性”、“具有完成該無形資產并將其自行使用或出售的意圖”、“證明其有用性”和“有能力使用或出售無形資產”等多個表述，缺乏具體和權威的操作說明，這樣一方面會導致會計人員由于主觀理解上出現差異而給出主觀判斷，另一方面也給企業的利潤操縱提供“溫床”。

（2）對于無形資產會計新準則的執行程度不高

整體來說，目前我國上市公司對無形資產的會計程度不高，表現在不能充分地對已經獲得的無形資產進行確認，以及不能對未來可認定為無形資產的開發支出給予充分地確認。也就是說當前我國企業整體的無形資產財務管理水平不高。

（二）無形資產的計量方面

（1）無形資產的計量方式單一，計量屬性有待豐富

當前新的無形資產會計準則維持了以歷史成本為主要的計量屬性的做法，對于科研工作中產生的無形資產會計處理方面存在弊端：①企業取得無形資產的時點確定存在困難。比如，在實際的科研活動中，由于很難將某一具體的時間點作為獲得無形資產的臨界點，因此企業就不能將某一時間點前后發生的支出歸入當期費用或將其直接確認為無形資產，這導致了歷史成本計量屬性受限。②企業獲取準確的歷史成本數值存在困難。新準則規定只有開發階段的支出才能作資本化處理。但是在具體實踐中，往往企業進行研發階段需要投入更多的資金，而在開發階段往往投入和風險都降低了。因此，這必然導致無形資產的價值極大地偏離了其真實的成本。③在科研活動中，人力資本、智力資本至關重要，但是往往企業僅僅以工資的形式反映，這也使得企業更難獲得計量無形資所需的歷史成本。

（2）對研究開發費用的計量存在缺陷

當前，國際上研究開發費用的方法主要有三種：資本化、部分資本化和費用化。借鑒國際會計準則，我國對研發支出的會計處理為部分資本化，但是在操作層面也難免出現很多問題，如有的時候不符合收益性支出與資本性支出的劃分原則。比如某研究所開發新技術取得了成功，在這種情況下就需要研究所的財務人員對以前年度的開發費用進行重新調整。如果將之前費用化的支出進行調整，那么就會導致會計核算本身工作的復雜化，如果不進行資本化，那么就會導致無形資產的真實價值不能更好地體現。

（三）無形資產的披露方面

具體問題主要表現在：①無形資產的名稱欠規范，缺乏統一的標準。調研發現，雖然大多數公司都對無形資產明細項目進行了披露，但是在具體的分類和項目的級次上卻缺乏統一的操作標準。②無形資產的確認標準不統一。盡管我國新無形資產會計準則對其進行了說明規定，但是由于行業特點和會計人員對無形資產理解上的差異，直接導致企業的無形資產名目繁多，而且企業間的無形資產信息喪失了可比性。③表外披露的信息含量有待豐富。從無形資產的表外披露情況來看，一般是從會計政策、報表項目和其它有關無形資產的信息進行披露。但是對于現非常重要的人力資源、市場資產和組織結構計等無形資產卻一概不予披露。

二、若干無形資產的會計確認、計量與監督的建議和應用

（一）完善無形資產的確認問題

（1）不斷擴寬無形資產的確認范圍。擴寬無形資產的確認范圍，并不等于將所有資源都計入無形資產。無形資產也有廣義和狹義之分。本文認為目前現行的新會計準則對無形資產的界定過于狹窄，并沒有囊括為企業創造超額收益的所有無形資產，建議將其內涵和外延豐富，即將人力資本、組織資本和關系資本等因素納入無形資產價值計量的范疇，并在會計準則中給予體現。

（2）不斷明確研究階段和開發階段的標準。新準則缺乏對研究階段和開發階段劃分標準的詳細說明。基于這個現狀，本文建議具體問題具體分析，比如有些企業可以根據行業特點和規則，在“會計政策、會計估計和前期差錯”中對企業研究階段和開發階段的劃分標準作出詳細的說明，也可以在無形資產的實施細則中給予補充說明。不管是如何操作，都與企業財會人員的職業素養息息相關。需要通過對他們的專業知識的培訓，使他們掌握對自創無形資產進行主觀判斷的能力，從而提升他們的整體素質，這樣也更加有利于新準則的落實。

（二）不斷豐富無形資產價值的計量方法

（1）計量方法和計量屬性的改進

伴隨無形資產在企業發展中地位的日漸重要，無形資產計量方式和計量屬性的豐富和創新對于其真實反映具有重要的意義。通常在單一的投入價值計量方式下，不管是計量方法還是計量屬性都難免受到極大的限制。新的準則盡管引入了公允價值計量屬性，但是由于投入價值計量方式的限制也僅僅是歷史成本的另一種體現形式而已。因此，需要建立健全我國的會計審計準則，不斷完善關聯方交易的審計流程，不斷加強內部監督體系的建設，從而為公允價值計量模式創造更好的會計環境。在此基礎上，本文建議引入現行成本、重置成本及預期收益現值等計量屬性。比如預期收益現值計量屬性，具有其他計量屬性不可比擬的優勢，不僅能克服一些無形資產的成本不能被可靠計量的障礙，也符合資產的未來經濟利益觀。

（2）通過設置合理的會計科目完善對研究開發費用的會計處理。本文建議設立一個過渡科目，即“研究開發支出”科目來對無形資產研究開發費用進行核算。具體做法見下表。

（三）多方面進行無形資產披露的創新管理

建議建立和完善無形資產披露框架。鑒于科研工作的特點以及形成的無形資產在財務報表附注中披露的重要意義，企業需要逐步明確無形資產披露的具體原則，將表內確認、附注披露和其他財務報告披露內容整合，從而建立和逐步完善一個系統地無形資產披露體系：

（1）信息披露內容方面的創新。①注重對技術人員等智力資源的信息披露。因為科研工作是否取得成功，很大程度上取決于是否擁有一流的技術人才。②注重對研究和開發支出信息的披露。因為研究和開發支出可以反映企業的創新能力和核心競爭力。

（2）在信息披露監管方面的創新。由于企業的科研活動存在較大的風險性，而且面臨技術風險、產品生命周期風險和市場運行風險等一系列的不確定因素，因此在對其進行信息披露的監管上，需要一方面加強證券監管部門對其的監督活動，另一方面需要發揮證券律師、資產評估師和注冊會計師等中介機構的監督作用。

三、結束語

綜上所述，在知識經濟下，無形資產的確認、計量和監管問題是近年來國內外會計理論界和實務界頗受關注的熱點問題。本文在國內外文獻和具體調研的基礎上，對科研工作中形成的無形資產的會計處理問題、成因及對策進行了一定程度地探析。但是由于企業無形資產的具體數據難以取樣，因此有很多問題還需要以后進一步開展研究和跟蹤。

參考文獻：

[1]彭進軍.無形資產確認計量中的問題及改進建議[J].會計之友，2013（03）.

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1.加強教育科研工作，是促進教育事業可持續發展的需要。教育科研工作是哲學社會科學研究的重要組成部分，也是教育事業的重要組成部分，肩負著服務決策、創新理論、指導實踐的重要使命，在深入貫徹落實科學發展觀、推進教育優質均衡、促進教育同城化發展，創建高水平教育現代化等方面具有不可替代的先導作用。堅持教育的科學發展觀，必須以教育科研工作促進教育決策的科學化、民主化，促進教育事業的整體發展、內涵發展、優質均衡發展、可持續發展。

2.加強教育科研工作，是推動區域率先基本實現現代化的需要。“十二五”期間，市大力實施科教興市、人才強市戰略，教育科研要為率先實現教育現代化，率先建成教育強市和人力資源強市，提供人才保證和智力支持，這對教育科研提出了新的更高要求，教育科研工作責任重大。既要借鑒、吸收國內外的先進理念和前沿成果，又要結合本地區實情開展實驗和研究，認真研究解決我市教育教學改革中的熱點難點問題，創造新經驗、新做法和新措施；既要更好地滿足廣泛而多樣的群眾性科研需求，又要有效服務于教育行政部門的決策。新的形勢要求教育科研工作繼續發揮“管理、研究、引領、指導、服務”的工作職能，以高水平的研究和高質量的成果，為我市率先基本實現現代化提供優質的服務和智慧支持。

3.加強教育科研工作，是提高行政決策與改革實踐的效能和影響的需要。“十一五”期間，我市教育科研工作，目標明確、措施扎實、管理規范、成果豐富，服務于行政決策和改革實踐的效能和影響不斷提高。但是與建設教育強市的要求相比還有一定差距，主要表現為：決策咨詢水平有待進一步提高；教育科研經費投入有待進一步加大；教育科研資源優化整合有待進一步加強；教育科研管理機制有待進一步創新；課題研究成果有待進一步轉化和推廣。“十二五”期間，要大力弘揚精神，圍繞我市課改的重點、難點，熱點問題，務實課題研究，創新管理機制，以高度的責任感和使命感，積極探索解決教育科研問題的途徑和方法。

二、明確我市教育科研工作的指導思想

4.堅持教育科研的服務取向。始終堅持教育科研為教育決策服務、為改革實踐服務、為繁榮教育科學服務的指導思想。“十二五”期間要以服務科學發展為主題，以轉變教育發展方式為主線，以促進教育機制創新、探索教育規律、推進教育公平、提升教育內涵、加強教育同城化建設、提高教育質量等為重點，轉變服務思路，創新服務方式，提升服務水平，增強服務成效。

5.堅持求真務實的科研作風。教育科研繼續重心下移，立足課堂，圍繞我市教育改革與發展的重要實踐問題和理論問題，全面加強調查研究、實證研究和比較研究，一切從實際出發，理論聯系實際，做真研究、實研究。為不同園校的教育科研工作提供個性化的服務，提倡嚴謹治學、追求真理的科學精神，樹立教科研員可敬、可親、可信的良好形象。

三、確立教育科研工作的主要目標

6.明確“十二五”教育科研工作的總體目標。確立“科研先行”、“科研興教”、“科研興師”的戰略地位，教育科研有效服務于教育決策，促進教育體制和政策變革；有效服務于教育創新，支撐教育方式的全面轉變，促進學校教育更好地育人為本，內涵發展、提高質量；有效服務于理論繁榮，創設寬松的學術環境，培育和形成具有本土性和原創性的學術成果。全面提高我市教育科研的綜合實力，形成教育科研的特色、優勢和品牌，繼續保持我市教育科研在市的領先地位。

7.重點培植本土的、原創性的研究成果。根據各級《中長期教育改革和發展規劃綱要》和教育局工作要點，圍繞教育改革和發展中的全局性、戰略性、政策性問題以及教育教學中的熱點難點問題，設置重大課題和重點協作課題，以教育現代化、教育均衡、生態課堂、國學教學、新教育實驗等課題研究為抓手，突出專業引領，發揮先導作用，加強經驗和成績的總結，通過資金支持、專家扶持等方式，重點規劃和培植一批研究項目，形成具有區域特色的研究成果。

8.教科管理走向現代化。“十二五”期間，對于我市承擔的各級各類規劃立項課題，教科部門要認真落實相應的管理要求，組織好每一項課題的開題論證、過程研究、成果鑒定等工作，形成“學校——市教科部門——上級教科部門”三級聯動立體管理模式。繼續實施課題網絡管理，教科管理做到科學化、規范化、精細化、現代化。

9．大力開展微型課題研究。大力推廣微型課題研究，實施微型課題校本管理負責制，使微型課題研究真正成為教師專業發展的重要載體，促進群眾性科研工作的扎實開展。

10.重視科研成果的轉化運用。“十一五”期間，我市一些重點、重大課題進展順利，積累了不少典型經驗，通過組織多種形式的科研成果推介活動，促進成果在更大范圍內得到推廣和運用。鼓勵和引導一線教師結合自身的教學實踐開展多層次、重實效、高品質的校本研究工作，促進成果的轉化運用。

11.重視和加強精品課題建設。要在“十一五”課題研究的基礎上，總結一批課題研究經驗，培植一批典型，推出一批市級以上精品課題，積極參評省基礎教育改革優秀成果獎。通過精品課題評比活動，提升基層園校主課題的研究質量，推動我市教育科研工作向縱深發展。

四、啟動教育科研改革創新項目

12.建立“市學術指導服務團”。吸收、聘請我市特級教師、名教師、科研標兵成立“市學術指導服務團”，進一步發揮區域優質教育資源的作用，發揮好學術專家的示范、引領、輻射功能，提高理論指導水平，提高對課題研究的指導服務能力，形成我市教科管理的新亮點。

13．組建重大、重點課題協作組。圍繞“新課程背景下生態課堂案例研究”、“基于體驗的區域國學經典課程教學研究”、“新教育實驗促進師生發展的行動研究”、“小學數學生態課堂對話式教學的實踐研究”等重大、重點課題，組建好市級課題協作組，本著“、互惠共贏”的原則，定期開展協作攻關研討活動，形成我市課題研究的特色與品牌。

五、加強教育科研機構和隊伍建設

14.加強教育科研機構建設。進一步建立健全教育科研機構，落實人員編制。市級科研機構要配備各學段專職研究人員，建立專兼結合的教育科研隊伍，各中小學、幼兒園要要有一名分管校長（園長）和一位專職教科主任負責學校的日常教科工作。

15.加強教育科研隊伍建設。教育科研人員要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持嚴謹治學、求真務實、民主開放的學風。既要靜得下心來、耐得住寂寞，也要深入一線開展調查研究，從豐富的教育教學實踐中發現、提煉研究題材，汲取思想養分，提出真知灼見，創造學術精品。要增強社會責任感，加強學術道德修養，堅決抵制學術不端行為，自覺維護教育科研工作者的良好形象。

六、加大教育科研工作開展的保障機制

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二、以“二甲標準”完善了實驗室各項規章制度、明確了職責、加強了生物安全知識培訓和考核。具體制度有值班制度、交接班制度、標本驗收核對制度、急診檢驗制度、急診檢驗結果登記和即時通知制度、危急值報告制度、報告單簽發制度、試劑與儀器設備管理制度、消毒隔離制度、生物安全管理制度等；明確了各級工作人員和不同崗位人員的具體工作職責，對不同崗位人員做了針對性地專業培訓；全年4次對檢驗科全體人員進行了生物安全知識培訓和考核。使全體工作人員在工作中有章可循，責任明確，保證了檢驗科工作正常、有序進行，保障了檢驗科人員與患者的安全健康，保證了儀器設備、電器和危險品的安全使用。

三、加強了儀器設備及管理。高質量的檢測結果離不開高科技含量的儀器設備，高科技含量的儀器設備更離不開精心的維護和管理。檢驗科設備眾多，自動化水平不斷提升，為充分發揮儀器設備效能，以取得最佳投資效益，就必須保持設備完好，延長儀器壽命。為此，我們檢驗科掌握了系統的管理理念，以定期有計劃地維護保養為主，對各種儀器責任到人，對全自動生化分析儀、全自動血球儀、全自動電化學發光免疫分析儀、尿沉渣儀等儀器設備，例行了日保養、周保養、月保養、年保養，并建立了詳細的儀器日常使用與維護保養記錄。

四、以“二甲評審”為契機，加強了實驗室的正規化建設、管理和質量控制。按“二甲評審”精神，成立了質量管理小組，根據《醫療機構臨床實驗室管理辦法》、《醫學實驗室能力認可準則（ISO 15189：2003）》、《實驗室生物安全認可準則》﹑《全國臨床檢驗操作規程（第三版）》和各種儀器及試劑盒的使用說明書等，重新修訂了臨床檢驗項目標準操作規程和新購檢驗儀器的標準操作和維護規程，制定了檢驗科質量控制管理辦法，建立和指導同志們進行臨檢、生化、免疫、細菌的檢驗前、檢驗中和檢驗后的室內質控，使室內質量控制程序化、正規化、日常化；積極認真地參加了省市定期進行的室間質控，全年室間質控活動均取得優秀的成績，使各項檢驗結果更加準確，各種檢驗準確率達98%以上，從而使我科的生化﹑血常規﹑免疫、尿液、微生物和血凝等在2019年再次全部通過了全省檢驗結果“一單通”的認可。準確的檢驗結果為臨床提供了可靠的診斷依據，極大地滿足了臨床需求和人民群眾診治疾病的需要，受到了同志們和患者的一致好評。

五、努力挖潛開展新項目和增收節支。一方面，為滿足臨床醫生和廣大患者的需求，我們廣泛征求其意見，并根據我們檢驗科目前的綜合資源條件，充分挖掘潛力，開展了急診干式生化等一批新檢驗項目，進一步滿足了臨床急診需求，給廣大患者提供了一個方便、快速的就醫環境,同時也為科室帶來了可觀的的經濟效益。另一方面，我們充分號召全科人員大力開展增收節支工作，從節約一滴水、一滴試劑做起，最大限度地減少浪費；減少跑、冒、滴、漏現象，控制人情單，最大限度地增加收入。經過全科人員的共同努力，今年檢驗科收入又有較大增長，2019年檢驗科毛收入突破2000萬元大關，達2150萬元，比去年增加了240萬元，增幅12%；支出比為33%，節支15萬元； 2019年檢驗科總收入占全院總收入之比為9.3%，純收入為1430余萬元，創歷史最高水平。

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1. 標本檢測：

全年完成臨床標本檢測33435人次，經濟收入169萬元。院感監測112份。較2017年增加6400人次，收入增收13%,20萬元。其中醫保合療患者17950人次,占總就診人數的53%.全年零差錯。

2. 儀器設備：

全年儀器設備總體運行良好，設備完好率100%。所有設備每日養護，定期保養，按時校準，并做到次次有記錄。

3. 院感監測：生物監測24件，空氣物表手每季度一次共計136件。

二.教學與業務培訓

院外：參加了由省檢驗中心質量控制培訓及西安市檢驗中心質量控制培訓各一次。

院內：*全員參加了由醫院組織的醫療，控感培訓共2次。

*參加了院級業務培訓考核2次。

科內：*按2018年培訓計劃開展了十次業務學習講座。

*堅持每月一次答卷式的業務考核共十次。

*科內召開以提高業務水平提升服務質量加強勞動紀律為目的的醫療安全會議共七次。

三.質量控制

堅持每月一次對儀器校準工作，堅持每日的室內質控，共計室內質控45項。對于失控項目有分析有處理有記錄，嚴格保證檢驗結果的準確可靠。堅持對即時檢驗(POCT)設備每季度一次的比對并有記錄，確保醫療質量。

全年參加了省檢驗中心的臨床化學、血液學、免疫學、的室間質量控制評價考核，兩次分別獲總分：94分；99分優秀成績，今年是第五次(年)連續榮獲相關合格證書。

每天堅持開展臨床化學、血液學的室內質量控制，做到月月有記錄，有評價，有改進措施,保證檢驗結果的準確可靠。

四.新增檢測項目：根據皮膚病特色引進超敏C反應蛋反分析儀。更新了尿液分析儀檢測設備。

五.開源節流，降本增效:

1.在醫療規范允許范圍內,自配生化清洗液，僅此一項每年節約資金2萬多元。

2.一年來堅持自行采集皮膚病標本，旨在減少漏診，提高收益。

3.2017年省物價局較大幅度降低診療費收費標準后，我們及時編纂適合我院特色的醫（社）保組合項目并上報相關部門執行，旨在降本增效減少損夫。

六.醫療管理

全年, 每月及每周三接受院方對我科醫療管理全面考核，對醫療質量管理簡報或口頭回饋中存在問題均進行了及時整改，以確保醫療質量逐步提高。

自2017年10月份起增設了:“每周自查記錄”我們堅持每周自查并留有記錄，旨在對每周工作回顧自查，發現問題及時糾正。

全年堅持每月對本科工作人員個人質量考核，有細化的考核項目，評分標準，自評與考評結合，促進員工自律與積極性。

七、不足之處

回顧2018年檢驗科工作，經全體工作人員努力，在技術水平，服務質量上很下功夫，盡管受魏則西等大環境影響對民營醫院沖擊，仍取得了高于2017年業績，但客觀的講，也還存在很多不足和需要改進的地方。除院方在硬件軟件諸方面亟待提高外，科室梯隊建設服務意識都有待進一步加強。與臨床科室，患者的溝通也有待進一步的加強等等。

七、2019年工作目標

成績只屬于過去，新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰，2019年工作目際如下：

1．2019年完成200萬元。

2018年原計劃完成300萬元，各種因素影響造成實際完成169萬元。

2019年計刬完成200萬元，如措施得力，大環境好,即便是現有的保有量仍可以實現的，其內部措施如下：

1.1/緊跟醫院宣傳導向，隨時調整服務措施，信息方面加強宣傳力度，擴大醫院社會認知度。

2/從科室角度增加品牌意識，推銷自我，建全皮膚病實驗檢查規范，隨時與臨床科室溝通并對臨床科室實施現場教學與集中培訓相結合方式，增加認知度，提高服務水平。

3/爭取院方支持增加服務項目，開發現有設備潛能。

4/提高服務意識，提高業務技能。贏得患者認知信認度。

2. 立足民營醫院，徹底轉變服務理念，加強醫患溝通，提高病人滿意度。

3.嚴格執行各項規章制度和操作規程，杜絕差錯事故發生。做好各檢驗項目的質量控制工作，以實求是，確保為臨床提供準確，及時的病人信息。

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積極要求進步，認真學習黨的各項方針政策，樹立和堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，積極參加醫院的各項政治活動和業務學習。堅持政治理論學習與業務學習相結合 ，提高自身思想認識和服務技能，牢固樹立服務意識，大局意識，勇于實踐，敢于創新。樹立全心全意為人民服務的思想，想病人之所想，急病人之所急，圍繞我院改革發展大局，認真完成醫院下達的各項工作任務。為人作風正派，不對人說三道四，不打小報告，不對上級決策妄加評論。顧全大局，和同事能和睦相處，無論是在工作上還是在生活上都能相互關心，相互幫助。

二、醫德醫風和醫療質量方面

具有強烈的事業心和責任感，對待每一個前來檢查的病人，都能做到“急病人之所急，想病人之所想，” 全心全意為病人服務。吃苦耐勞，始終保持積極向上的工作作風和勤懇努力的精神狀態。對不符合檢驗質量的標本，要求病人重新留取，并和病人說明原因，取得病人的認可。嚴格組織紀律觀念，做到早上班，遲下班，不遲到、不早退、不串崗。無接受病人吃請和收受紅包、禮品、回扣的現象，無醫療事故。對工作中發現的問題能及時糾正和改正，時刻與各科室保持聯系，發現兩次因病人標本留取有問題，并及時通知到相關科室，要求重新留取標本再做檢驗，避免了差錯事故的發生。在工作上，注重各種知識的學習與積累，堅持獨立思考，大膽實踐，不斷提高綜合素質和工作能力。為人正直，心胸坦蕩，堅持追求工作的高標準、高效率、嚴要求。業務能力比較強，已能勝任本職工作，愛崗敬業。

三、業務工作和學習方面

積極參加醫院和科室組織的各種業務學習，通過學習與回顧，加強自身素質的提高。能很好的端正自己的學習態度，從不叫苦叫累。在業務工作中，認真履行科里的各項規章制度，一切檢驗操作都嚴格遵守操作規程。對待工作認真負責，時刻以謹慎的工作態度處理好每一個待檢標本，認真處理好工作中遇到的疑難問題。對檢測結果與臨床診斷不太相符的結果，第一時間向各位老師反映，堅持做到復查，確保發出檢驗報告的準確性，及時與臨床醫生聯系，提供有利的診斷依據。嚴格遵守危急值報告制度，能及時通知臨床醫師或者病人，為病人的診治爭取時間。工作中任勞任怨，保質保量完成領導交給的任務。

面對新形勢、新機遇、新挑戰，能夠清醒地認識到強練內功才是生存之道，因此在工作之余努力學習專業理論知識，積極參加本學科的各種學習講座、網上繼續教育等，學習最新知識、新進展。

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普通高中新課程改革實驗是基礎教育課程改革的重要組成部分，是基礎教育領域的一項深刻變革。近年來，我市高中教育取得了長足的發展，學校的辦學條件和教學質量都得到了人民群眾的認可。但和省、市的一流名校以及人民期望的優質學校相比仍有差距，尤其在辦學理念和教育教學改革等內涵發展上存在差距。實施高中新課程實驗對于進一步深化基礎教育改革，推進普通高中教育教學改革，優化普通高中教育資源效益，提高普通高中教育水平，實現基礎教育跨越式發展提供了重要的契機。義務教育的課程改革使我市小學初中教育發生了巨大的變化，普通高中的新課程改革必然會使我市高中教育實現又好又快的發展。各校要充分認識新課程實驗的重要意義，以積極的態度、科學的精神認真落實上級的有關精神要求，切實把新課程實驗工作抓緊抓好。

二、普通高中新課程實驗的目標任務

依據教育部《普通高中課程方案》，我市進行新課改實驗的目標是：學校通過在課程內容、課程結構、課程實施、課程評價和課程管理等方面的調整和變革，使學校走向內涵發展和可持續發展之路，辦學效益和教學質量進一步提高，成為廣大人民群眾滿意的優質高中；使廣大教師進一步更新教育理念，業務素質得以顯著的提高，能夠準確實施新教材；使全體高中學生健康、全面、個性化發展。

工作任務：一是組織實施《普通高中課程方案（實驗）》和各學科《課程標準（實驗）》；二是開展教育教學改革，創設有利于引導學生主動學習的課程實施環境，提高學生自主學習，合作交流以及分析和解決問題的能力；三是建立新的評價與制度，實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式；四是轉變教育觀念，促進教師專業發展，全面提高教師隊伍的整體素質；五是實施普通高中新課程培養目標，為培養和造就大批高素質勞動者和專門人才奠定良好的基礎。

三、普通高中新課程實驗的重點工作

（一）組織新課程全員培訓。實施新課程實驗教師是關鍵。要根據教育部“先培訓、后上崗、不培訓、不上崗”的要求，實行“全員、全面、全程”培訓。市教育局和各學校都要把培訓工作作為推進新課程實驗的頭等大事來抓，要整合與開發校本培訓課程資源，完善校本培訓制度，認真開展校本研究和培訓。

（二）建立完善新的課程體系。按照教育部《普通高中課程方案（實驗）》的要求以及省教育廳的學科指導意見，學校要結合本校實際，合理有序地安排課程，形成有特色的課程體系。要在保證開好所有必修課的同時，創造條件規劃開好選修課程，要因地制宜地開設好技術課和綜合實踐活動課程。要建立完善的學生選課制度，學生學分管理制度，為促進學生全面而有個性的發展奠定基礎。

（三）大力推進教育教學改革。新課程實驗的重點是教改。要積極實行教師教學方式和學生學習方式的兩個轉變。教師要采取生動活潑的教學方式，根據本校的課程資源，有選擇地設計模塊以滿足學生個性化的學習需求。倡導主動參與、探究發現、交流合作的學習方式，激發學生的學習興趣和學習的主動性、積極性，培養學生創新精神和實踐能力。大力推進信息技術在教學過程中的應用，努力提高教學效果和學習效率，逐步實現教學的組織管理方式、教學內容的呈現方式、學生的學習方式、教師的教學方式的改革。

（四）積極探索評價制度改革。評價是導向，是指揮棒，在新課程實驗中顯得尤為重要。要改革對學校、教師、學生的評價內容和評價方式，建立高中學生發展性評價體系和促進教師專業發展的評價制度。市教育局要加強對學校的評價考核以及過程管理，確保實驗工作順利進行。學校要積極研究實行新課程實驗后的高考命題改革，使課改后的學生更加適應高考，使全市的高考成績更加突出。

（五）加強課程資源建設。課程資源建設是新課程實驗的重要內容，要因地制宜地充分挖掘和有效利用校內外各種課程資源，為學校實施新課程，特別是為開設通用技術、綜合實踐活動課程服務，培養學生的創新精神和實踐動手能力。同時也要重視網絡課程資源的應用。

四、加強經費和條件保障

市財政局要設立新課程實驗專項經費，主要用于高中新課程實施的組織培訓、項目研究、課程資源開發、實驗推進以及檢查督導等各項工作。市教育局要按照學校實際班數和學生數，落實教師編制，為學校配齊配全學科教師和各類教學輔助人員，尤其是高中技術課教師和綜合實踐活動課教師。學校要按照新課程教學的需要，努力改善辦學條件，加強校舍、圖書、體育場館、器材設施、實驗儀器、電教設備及各種軟件資源的建設工作，不斷優化教育資源，努力使每所普通高中都應具備實施新課程方案所需的基本條件。

五、充分發揮輿論宣傳的正確導向作用

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1、與醫務科協調，組織檢驗科與臨床科室聯席會議，共同協商解決雙方工作中出現的問題。

2、廣泛征求各相關科室對檢驗科的意見和建議，以改進檢驗科的工作。

3、定期舉行檢驗科各檢驗項目介紹會，宣傳檢驗科開展項目之意義，使檢驗科開展的檢驗項目能夠與臨床診療緊密結合。

二、加強與院領導溝通 爭取各方支持

1、爭取院領導的理解和支持，引進2-3名專業人員，以彌補科內人員緊缺狀況。達到合理分工，科學發展。

2、在條件許可的情況下，爭取購置：

化學發光免疫分析儀1臺（約9萬元），可以提高現有檢測項目的準確性和增加開展更多的實驗檢測項目，為臨床提供更多更有診斷價值的檢驗項目。

細菌自動鑒定儀1臺（約30萬元），可以提高細菌鑒定的準確性和及時性，使細菌鑒定工作由現在的3天提前為8-12小時。

數碼顯微鏡1臺（約2-3萬元），可以提高形態學實驗診斷的客觀性和準確性。

3、力爭每年派出1名人員赴上級醫院進修深造。

三、促進醫患和諧 完善科室管理

1、完善科室內部細節化管理，使科室的每一項規章制度均能落實到實處，貫穿到科室工作的每一個環節。

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積極開展新技術、新業務，近年來醫院引進和開展的50多個診療項目分別榮獲國際金獎、國家級科研效果獎、省級科研效果獎。省級以上核心期刊100多篇。目前與我院開展技術協作的全國著名眼科醫院、眼科研究所已有十余家。醫院分設四個病區9個專業組。使醫院的專科醫療技術不時向“高、精、尖”領域發展。開展的準分子激光治療近視，白內障超聲乳化吸出人工晶體植入術，激光治療眼底病，角膜移植，高難度視網膜脫離手術，眼眶腫瘤手術治療，眼外傷，眼部美容整形，斜弱視治療，青光眼診療技術等，都達到國內先進水平。社會信譽度逐年提高，被省衛生廳譽為 的醫林明珠。

一、統一思想精心組織、落實責任。

院領導集體首先達成共識，自醫院管理年活動開展以來。認為醫院迎來了新的歷史發展機遇，要繼續和發揚“以病人為中心”服務模式，樹立“以人為本”思想，構建社會主義和諧社會的新形勢下，努力建設和諧醫院。醫院全面動員，通過深入廣泛的宣傳教育，使全院上下思想認識正確，形成了共同自覺深入廣泛開展醫院管理年活動的巨大合力，使活動的熱情一年更比一年高。連續三年來，醫院院長一直擔任醫院管理年活動領導小組的組長，并按管理職能，成立了醫管年活動辦公室，明確職責和分工。依照衛生部副部長提出的理念再深化、管理再加強、質量再提高、服務再創新”要求，針對醫院實際，制定了院的醫院管理年活動實施方案》下發到全院各科室，形成項目分解到科，責任落實到人，科室負責人作為第一責任人負總責的工作格局，積極落實實施方案，使醫院整體面貌發生了很大的變化。

二、嚴管醫護質量確保醫療平安、讓患者放心。

1.以人為本”人性化服務

以病人為中心。就是要堅持把病人的利益放在第一位。首先要保證醫療質量，確保醫療平安。醫院將醫療質量，確保醫療平安的核心制度匯編成冊，把相關的醫療法律法規匯集成《醫療法律法規文件匯編》下發各科室，組織醫務人員認真學習，加強培訓與考核，規范醫療行為，提高醫療質量，保證醫療平安起到有效地促進作用。院領導、醫務科和有關專家開展經常性監督檢查，全院各科室嚴格執行“醫師執業準入制”科主任目標管理細則”三級醫師查房”病例討論及集體閱片等相關規定，定期舉辦三基三嚴培訓和法律法規培訓，大幅提高了工作人員的綜合素質，有效地預防和減少了醫療糾紛、醫療事故的發生。

2.了解第一手資料

對不完善的地方在院中層會上通報，醫院管理年活動領導小組逐條對照《醫院管理年活動評價方法與評價標準》對臨床各科室遵守醫療規章和病歷書寫情況進行檢查和督導。院領導也親自到臨床科室檢查工作。并在科室朝會上重點布置，以強化對醫療關鍵環節的質量控制。

3.做到公開、透明、公正。院所用的藥品

嚴格執行國家有關藥品集中招標推銷制度和規定。重要耗材全部進行了招標。認真落實“雙十制度”建立臨床用藥、化驗、檢查合理性分析。杜絕了非病情需要而重復檢查的現象。減輕了患者的經濟負擔。建立與藥商、器械商的銷售活動的有關規定。對每月銷售金額前五名醫生用藥情況進行監控分析。嚴格執行“抗生素”三線用藥制度。每周有專人對合理用藥情況及處方進行全面檢查，一周一通報，對不合格處方進行通報批評。問題嚴重的給予一定的經濟處分。做到用藥合理、平安、有效。

4.加大管理力度

對于醫院重點科室。做到醫技部門圍繞臨床工作，保證檢查結果按時保質保量發放；檢驗科嚴格實施殺菌消毒舉措，供應室設備、設施的正常運行。健全醫院感染管理體系，嚴格規范消毒、滅菌、隔離與醫療廢物管理，積極開展醫院感染發病率監測和環境衛生學監測，使感染發病率及手術切口感染率均為零。

三、加強行風建設樹立良好形象、讓患者滿意。

1.行風建設關系到群眾切身利益。

關系到醫院的社會信譽，更關系到衛生行業的整體形象。院高度重視行風建設，將其作為構建和諧醫患關系，促進醫院健康快速發展的有效手段，堅持教育與懲處并重，完善規章制度，建立糾風長效機制。并結合創建三優一滿意醫院活動，全院強力推行“十個一”和“十八字工作法”并以此來推動行風建設向深層次發展。十個一”即：一是嘴巴甜一點，二是腦袋活一點，三是行動快一點，四是效率高一點，五是做事多一點，六是理由少一點，七是肚量大一點，八是脾氣小一點，九是說話輕一點，十是微笑露一點；十八字工作法”即：熱心接﹑細心問﹑耐心講﹑精心做﹑主動幫﹑親切送。并在此基礎上，要求全院爭創“滿意窗口”﹑“微笑醫生”﹑“滿意護士”促進了醫院的科學管理水平和醫護質量的進一步提高。

2.全面推進了醫療質量考核、監督檢查和信息公開等工作。

保證了醫療平安，同時轉變了職工的服務觀念，改進了服務流程，方便了患者就醫，構建了和諧的醫患關系。利用多種形式公示醫療服務相關信息，向社會公布服務許諾內容，公布醫務人員廉潔行醫規定以及違諾處罰規定。建立舉報獎勵制度，公布舉報電話，設置意見薄、意見箱。醫療門診大廳公示收費項目、藥品價格。

3.建立健全醫德醫風教育、激勵、監督、懲罰制度和醫務人員醫德醫風檔案。

考核情況記入醫德醫風檔案，院醫護人員高尚的醫德、優質的服務，樹立了良好的形象。今年共收到病人感謝信、錦旗、鏡匾共計90余件，新聞報道60余次。拒收病人“紅包”4萬余元。對門診和住院病人進行的問卷調查中，群眾滿意度達98%以上。

4.院嚴格把好財務關。重大經濟事件由院辦公會或班子會集體研究。

加強財務管理，進一步規范利息核算，控制支出，降低醫藥本錢。嚴格遵守各項財經制度，規范收費行為。重點加大對經濟管理活動中的監管力度和各項財經制度落實。開展物價咨詢指導活動，接受患者咨詢和投訴，并對發現的問題予以及時恢復和處理，保證收費規范、合理。嚴格執行國家藥品、醫用耗材集中招標推銷的制度和規定，嚴格執行國家藥品價格政策，從年至今我院藥品收入占業務收入的比例繼續下降。

5.建立“行風巡查”制度。

進行明察暗訪，聽取各方面的意見，同時公布舉報電話，對群眾提出的服務態度、飯菜質量、收費等問題，及時反饋，做了耐心細致的工作，化解了矛盾，溝通了醫患關系，定期召開患者、家屬座談會，聽取各方面的意見，對正確意見的采用率達到100%醫療服務綜合滿意率達95%以上。

四、履行服務許諾。

1.認真履行社會三級服務許諾內容。逐級簽定“責任書”并聘請了社會監督員，召開了社會監督員座談會，聽取了意見和建議，并請他經常到醫院進行隨訪監督。與新聞單位也加強了聯系，及時反饋群眾的意見，建立“舉報獎勵”制度，設立舉報電話、意見箱。

2.堅持醫療服務收費項目。各種收費明碼標價，門診收費窗口、住院處窗口都懸掛有物價部門統一制定的醫療收費規范，常用藥品價格表。如醫藥部門有價格變化，醫院藥械科及時進行價格調整公示。公示率100%住院費用“一日清單制”送交患者簽字知情率100%交一個朋友；住一位患者。

3.醫院緊緊圍繞“看一個病人。獻一份愛心；做一臺手術，出一個精品”認真落實各項規章制度，積極開展各項便民利民服務。設立了門診導醫導診服務臺，設專人熱情接待，提供咨詢，扶老攜幼，協助料理入出院手續，導診臺免費供應開水，真正方便了患者。為廣大患者就醫提供了方便、快捷、價格低廉的服務。積極開展“五心”活動，五心”即熱心、耐心、精心、細心、潛心。護理部在各科室推出了為您服務崗”由病房護士擔任，每個病區、每個病人都安排專門的責任護士，一張笑臉、一聲問候、一程導醫、一句祝福、一點建議，使患者在住院期間都能享受到全方位的醫療護理和生活護理服務。

4.堅持以人為本。堅持病人選擇醫生制度，對患者使用貴重藥品、作特殊檢驗、檢查和醫保自費項目，征求患者的意見，尊重患者的意愿，患者知情同意率達100%給每位住院患者介紹有關患者及家屬權利、義務內容和就醫指南的告知。實行人文醫療服務模式。即：①新病人來院全面護理1次；②早晚2次護理查房；③上級醫生一天3次和病人見面；④責任護士一天4次巡視病人（即：1次心理衛生，1次生活護理，1次健康教育，1次親情談心）⑤主管醫生要認真做好五項工作（即：記錄病程進展，認真檢查病人醫囑，調整病人心理，詢問病人要求，講明治療方案）

5.突出醫院內涵建設。對每一位住院患者有八個聲音。即：①患者入院時有迎接聲；②服務不周時有道歉聲；③身體不適時有問候聲；④患者詢問時有回答聲；⑤診療之前有提醒聲；⑥患者住院期間有關心聲；⑦患者配合治療有道謝聲；⑧出院之時有道別聲。全方位開展優質服務，并把“病人第一”貫穿在各項工作的全過程中，努力規范服務態度，提高服務質量，要求全院上下都要嚴格遵守醫院制定的十點要求”﹑“十八字工作法”嚴禁讓病人滿意意的事和話發生。

五、加強管理。

篇12

1甘肅省二、三級醫院評審標準中臨床檢驗部分從科室任務、科室管理、實驗室管理、室內及室間質控、組織機構、技術水平、教學科研、實驗室防護等方面考核實驗室的綜合能力，從而評價能否達到三級醫院對實驗室的要求。

1．1技術水平的儀器設備方面，我院在2004年為檢驗科增添包括HITACH7080全自動生化儀、法國梅里埃細菌鑒定儀及德國LUMINU化學發光儀等大型儀器，從而在硬件方面完全達到了考核要求。

1．2科室管理中，我科編寫了全科的管理性文件系統(GOP)和各專業標準化操作文件系統(SOP)，其中GOP包括急診制度、標本管理制度、預防醫院感染制度、儀器管理制度、試劑管理制度、繼續教育培訓制度與臨床溝通信息反饋制度及事故登記制度等共2O個文件，并且每個制度有落實的記錄。SOP包括每臺儀器、開展的每個項目都有詳盡具體的標準操作，而且不斷根據具體情況做改進和更新。每月進行兩次與臨床科室隨訪及征詢意見工作，并在每月的總結會中分析解決，并分為三級：A當前立亥4能改進的；B通過努力可改進的；C通過努力不可改進但在以后的發展中才能改進的。對A事件責任到人，當即改進并向臨床通報；對B事件在規定的期限內責成相關人員協調解決并在改進后通報臨床；對C事件向院領導及相關部門報告，時時關注改進的可能性，在條件允許后改進并通報臨床。

篇13

筆者所在醫院是一所集教學、醫療和科研為一體的三級甲等醫院，每年派人到鄉鎮衛生院及社區醫院支援工作，并承擔定點鄉村醫院的支農、支邊工作。2012年，筆者以“專家進社區”的身份到社區醫院檢驗科工作1年，期間體會良多， 現總結如下。

1 科室人員組成及現狀

社區醫院檢驗科人員很多只有中專文憑，有些是從其他醫療專業轉行而來， 以師傅帶徒弟的培養方式，大都沒有經過專門培訓和繼續教育， 理論水平和知識結構已大大落后于現代檢驗技術的發展。筆者所在社區醫院，檢驗科人員不僅為所在轄區的居民提供基本的醫療服務，還要承擔社區居民免費體檢，建立居民健康檔案等重要而繁瑣的工作。然而，社會上對社區醫務人員存在偏見，使他們無法獲得社會的尊重和理解，有很多人甚至還會認為，社區醫務人員學歷低，醫療水平不高，進不了大醫院，才會“窩囊”待在社區醫療機構。同時，待遇等相對于三級及以上醫院要差，諸多因素造成了社區醫務人員工作沒有激情的狀況。

2 業務水平方面

社區醫院通常以治療老年慢性病人為主，接觸病種單一，知識面局限，但對人員的要求卻并不低，筆者所在三級醫院由于硬件設備先進，手工操作已大大減少，但儀器設備畢竟不能完全替代人。相比之下，大部分項目仍需手工操作的社區醫院反而有更扎實基本功。如一些細胞形態學的檢驗，社區醫院則要完全靠人工涂片計數等，敏感性可能不如自動化儀器，特異性卻相對較高[1]。新技術不斷涌現，社區檢驗科可針對性的開展的檢驗知識更新的培訓；定期選派人員針對科室的具體情況到上級醫院進修，利用上級醫院標本量多而全的優勢更新知識，提高業務水平。

3 硬件設施不完善，技術支持不充分

各種檢驗設備陳舊，經費投入不足，不能及時更新醫療設備。醫院多從經濟角度考慮，對儀器質量要求不高，認為能做就行，基本的醫療設備都已陳舊，許多是絕版或接近淘汰的儀器，故障頻發，檢驗結果很難保證。同時，基礎建設配套投入不足，防塵、控溫等設備還沒跟上。在三級及以上醫院大多都有專門的設備科，負責醫療設備的維修。但在社區醫院，檢驗人員除了掌握醫學檢驗技術外，還需要具備一定的設備維修和保養能力，才能保證日常工作正常運行。社區醫院領導層要意識到檢驗科在現代醫學診斷中有不可或缺的作用， 應加大對檢驗科的投入[2]。

4 質量控制意識有待加強

檢驗科人員編制不多，日常標本量有限，經費缺乏等因素的制約，對室內質量控制的概念、流程和方法了解不清，實施沒有加以重視，基本不做。對檢驗前和檢驗后質量控制觀念不強， 如對標本采集時間、保存方式不夠重視， 對檢驗中儀器是否處于正常狀態無法有效判斷，只要出結果就行， 不作異常結果的溯源分析，為醫療糾紛埋下了隱患。檢驗科人員需做好室內質控，掌握失控規則建立糾正措施，以保證實驗室檢驗結果的準確和可靠。同時鼓勵有條件的社區醫院檢驗科參加省、市臨檢中心的室間質控評價活動。

5 個人發展空間有限，基本科研能力薄弱

社區醫院檢驗科人員在工作期間，參與科研機會較少，甚至沒有機會，對醫學前沿信息了解甚少，為醫務人員提供的職業發展空間過窄[2]。檢驗科日常工作繁瑣，任務重，使工作人員對常規工作以外的知識，特別是對科研知識的學習，沒有多少精力顧及，因此科研能力比較薄弱。這也導致了申請到學術課題的機會微乎其微，職稱晉升較大醫院同行困難，因此漸漸失去了興趣。有的社區單位不具備醫學文獻檢索平臺，對查閱文獻的基本方法也不是很了解，以致手頭較好的資料無法以最新的學業術語和觀點分析成文[1]。現在科技發展日新月異，社區醫院檢驗人員可通過訂閱相關刊物，參加繼續醫學教育更新完善自己的相關專業知識，加強科研能力培養。

6 建立和完善臨床實驗室的管理體系

相對于臨床科室，檢驗科對員工的要求并不太高，很快就能掌握基本的檢驗操作技術。關鍵在于操作的規范化，盡量避免人為操作環節對檢驗結果的影響。社區醫院檢驗科對制度化工作缺乏重視，制度、SOP等制訂與實際工作脫離，缺乏可操控性[3]。社區醫院檢驗科應根據國家醫院檢驗科建設標準，結合本地實際情況，使科室各項工作形成制度化、規范化、程序化、系統化管理模式，確保檢驗結果的準確可靠。

7 生物安全意識不強，院內感染風險較大

社區醫院檢驗科空間一般都比較緊湊，清潔區和污染區功能分區不明顯，人員的醫院感染意識不強，醫內感染風險特大。采血時消毒不標準，患者一人一帶一巾還做不到等[4]。檢驗科人員對消毒流程和方法還不夠了解， 同時對消毒液所需配制的濃度要求不嚴， 認為只要有就可以。對科室內環境不進行定期消毒， 對醫療垃圾的收集和處理還不夠規范[5]。需建立完整可行的消毒隔離措施，并完善登記制度。

相對于省級或者三級及以上醫院的檢驗科，社區衛生服務中心檢驗科在很多方面存在著差距，在很大程度上限制了檢驗科工作的開展。但這并不意味著工作就做不好，社區醫院檢驗科要立足生存環境，及時調整科室發展方向，以發達國家的經驗來看，社區醫院遲早會穩步跟上。

[參考文獻]

[1] 王志紅.關于基層醫院檢驗科工作的幾點體會[J].中國社區醫師，2012， 4（14）：277-278.

[2] 冒小鷗.淺談基層疾控人員科研能力建設的現狀與對策[J].中外醫學研究，2011，20（9）：146.

[3] 楊志華，朱建斌.基層醫院檢驗科存在的問題及整改對策[J].中國社區醫師，2011，4（13）：226.