引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利水電工程管理與實(shí)務(wù)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
水利水電行業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，檔案管理工作是水利水電工程管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)的、服務(wù)性很強(qiáng)的工作。水利水電項(xiàng)目工程量較大，需要分多個(gè)階段進(jìn)行，其中涉及大量協(xié)議、資料、采購(gòu)文件、水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息，這些信息是檔案管理的重要構(gòu)成部分。在水利水電工程檔案管理工作中，需要緊跟時(shí)展步伐，嚴(yán)格遵循最新規(guī)范的要求。中國(guó)電力出版社出版的《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》針對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目中檔案管理工作進(jìn)行研究，該書編著的目標(biāo)在于更好地貫徹實(shí)施《水電水利建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理規(guī)范》(DL/T1396—2014)，幫助檔案及相關(guān)人員理解與掌握標(biāo)準(zhǔn)，可以作為水利水電行業(yè)檔案管理工作人員的培訓(xùn)教材。全書分為四個(gè)部分，分別對(duì)規(guī)范制定的目的、指導(dǎo)思想、編制原則和主要特點(diǎn)進(jìn)行了概述，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔等內(nèi)容進(jìn)行了解讀，并對(duì)規(guī)范的有關(guān)條了補(bǔ)充說明。同時(shí)，還對(duì)水利水電工程項(xiàng)目檔案管理實(shí)際工作的操作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性，對(duì)水利水電工程檔案管理工作的順利開展和繼續(xù)完善具有非常重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
現(xiàn)代科技的快速發(fā)展能夠在一定程度上促進(jìn)水利水電工程檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，檔案管理信息化對(duì)于水利水電工程的發(fā)展十分重要。在水利水電檔案管理中，計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)十分明顯，能夠有效提升水利水電工程檔案的分類、收納管理水平。在實(shí)際檔案管理工作中，運(yùn)用檔案管理軟件的難度相對(duì)較低，只需要簡(jiǎn)單地操作檔案管理軟件就能夠有效節(jié)省檔案實(shí)時(shí)管理的工作時(shí)間，且檔案資料的管理和交接存檔往往是在一個(gè)步驟中完成的。《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書強(qiáng)調(diào)，水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化對(duì)于水利水電工程建設(shè)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義，檔案信息管理工作現(xiàn)代化需要實(shí)現(xiàn)檔案技術(shù)的現(xiàn)代化、檔案管理工作組織現(xiàn)代化以及干部專業(yè)化。一是檔案技術(shù)現(xiàn)代化，主要涵蓋了檔案工作信息化、檔案存儲(chǔ)縮微化以及激光光盤技術(shù)、聲像技術(shù)、靜電復(fù)印技術(shù)的應(yīng)用;二是檔案管理工作組織現(xiàn)代化，涵蓋了現(xiàn)代化管理思想、科學(xué)化管理方法、現(xiàn)代化意識(shí)培養(yǎng)、專業(yè)化檔案工作隊(duì)伍建設(shè);三是干部專業(yè)化，主要涵蓋了水利水電工程檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的提高。綜合來看，水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化是水利水電工程建設(shè)的重要組成部分，對(duì)水利水電事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。
結(jié)合《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書中的內(nèi)容，水利水電工程檔案管理目前的基本工作是水利水電工程檔案信息的收集、整理、歸檔和保存。水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行:第一，檔案管理工作流程科學(xué)化。當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)和手段對(duì)于檔案信息的收集歸納工作具有非常重要的作用，檔案信息資料的收集整理以及歸檔保存工作需要應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)來提高工作效率，同時(shí)保障檔案信息資料的完整性和安全性，作為水利水電工程管理工作重要的參考依據(jù)。第二，硬件設(shè)備的強(qiáng)力支持。將硬件設(shè)備的完善作為促進(jìn)水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的重要手段，從而有效解決紙質(zhì)檔案管理存在的問題，如紙質(zhì)檔案易發(fā)霉，紙張信息共享能力差等。第三，定時(shí)更新檔案系統(tǒng)。基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的水利水電工程檔案信息自動(dòng)化，能夠有效地提升檔案管理的工作效率，定時(shí)更新檔案管理系統(tǒng)有助于系統(tǒng)工作安全，為水利水電檔案信息存儲(chǔ)提供安全保障。同時(shí)，還能夠跟上水利水電工程管理對(duì)檔案信息的使用需求，讓水利水電工程檔案管理更加高效便捷。
《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書指出，檔案管理作為水利水電工程管理的重要組成部分，其研究工作對(duì)于提高檔案信息管理水平、節(jié)省勞動(dòng)成本、保障經(jīng)濟(jì)效益等方面具有十分重要的作用。水利水電工程檔案管理工作的現(xiàn)狀不能滿足不斷增長(zhǎng)的檔案數(shù)量和多元化的檔案內(nèi)容，甚至不斷涌現(xiàn)的多種載體的要求，水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的訴求顯得愈發(fā)重要和緊迫。在這種緊張的局面中，水利水電工程管理工作更需要穩(wěn)健發(fā)展，從檔案管理工作現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，從根本上抓好水利水電工程檔案管理工作的質(zhì)量，針對(duì)水利水電工程檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，通過先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，不斷提高現(xiàn)代化檔案管理水平，完善檔案管理路徑。與此同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)水利水電工程檔案管理工作的深入發(fā)展，需要將科技含量作為目前檔案管理工作的核心，在檔案信息資源管理工作中不斷優(yōu)化，重視現(xiàn)代化水利水電工程檔案管理人員的培養(yǎng)，鼓勵(lì)檔案管理人員發(fā)揮自身潛力與特長(zhǎng)，不斷學(xué)習(xí)和自我提升，以實(shí)現(xiàn)水利水電檔案管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。
篇2
一、一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)調(diào)整問題
（一）合并的專業(yè)類別
1、將原“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”。
2、將原“礦山、冶煉（土木部分內(nèi)容）”合并為“礦業(yè)工程”。
3、將原“電力、石油化工、機(jī)電安裝、冶煉（機(jī)電部分內(nèi)容）”合并為“機(jī)電工程”。
（二）保留的專業(yè)類別
此次調(diào)整中未變動(dòng)的專業(yè)類別有7個(gè)：公路、鐵路、民航機(jī)場(chǎng)、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。
（三）調(diào)整后的專業(yè)類別
調(diào)整后，一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。
二、二級(jí)建造師資格考試專業(yè)調(diào)整問題
二級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目合并的專業(yè)類別與一級(jí)建造師資格考試該科目專業(yè)類別相同，取消了港口與航道、通信與廣電2個(gè)專業(yè)類別。調(diào)整后，二級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置6個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程。
三、一級(jí)建造師資格考試專業(yè)銜接問題
為保證一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目各專業(yè)類別調(diào)整的平穩(wěn)過渡，在2007年度考試報(bào)名時(shí)應(yīng)按照如下要求進(jìn)行：
（一）已按原《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目相關(guān)專業(yè)類別報(bào)名參加2006年度考試，且部分科目合格的人員，在2007年度繼續(xù)按照原各科目考試大綱的要求，參加其他剩余科目考試。
（二）在2007年度首次參加一級(jí)建造師資格考試的人員，報(bào)名時(shí)應(yīng)根據(jù)本人實(shí)際工作需要，在調(diào)整后的《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目中選擇相應(yīng)專業(yè)類別。
（三）自2008年度起，一級(jí)建造師資格考試報(bào)名均應(yīng)按照調(diào)整后《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行。
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
（一）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)建造師《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目專業(yè)調(diào)整情況，做好考試相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（二）本通知規(guī)定的內(nèi)容與《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（國(guó)人部發(fā)[2004]16號(hào)）和《關(guān)于建造師專業(yè)劃分有關(guān)問題的通知》（建市[2003]232號(hào)）中有關(guān)規(guī)定不一致之處，以本通知為準(zhǔn)。
人事部辦公廳
中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二〇〇六年十二月十二日
新專業(yè)
原專業(yè)
一級(jí)建造師專業(yè)設(shè)置
建筑工程
房屋建筑工程、裝飾裝修工程
公路工程
公路工程
鐵路工程
鐵路工程
民航機(jī)場(chǎng)工程
民航機(jī)場(chǎng)工程
港口與航道工程
港口與航道工程
水利水電工程
水利水電工程
市政公用工程
市政公用工程
通信與廣電工程
通信與廣電工程
礦業(yè)工程
篇3
1、水利水電工程質(zhì)量管理原則
水利水電工程項(xiàng)目作為民生之本有著自己的特點(diǎn)，其質(zhì)量管理也具有自己的特點(diǎn)，應(yīng)遵循一定的管理原則，主要有以下幾個(gè)方面：
（1）質(zhì)量?jī)?yōu)先
首先應(yīng)該把國(guó)家利益放在首位，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，不做損害國(guó)家和人們利益的決定。不管是什么項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)樹立質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念。
（2）事前控制
“隱患險(xiǎn)于明火”，要善于發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問題，盡一切可能把質(zhì)量問題消除在萌芽狀態(tài)。這個(gè)原則應(yīng)貫徹到整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施全過程中。
（3）科學(xué)評(píng)價(jià)
建立以質(zhì)量數(shù)據(jù)為原則的合理的評(píng)價(jià)體系，不能因?yàn)閭€(gè)人利害關(guān)系隨意地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行主觀的片面的評(píng)價(jià)，切實(shí)做到公正科學(xué)的評(píng)價(jià)。
（4）以人為本
人是工程的主體因素，要想提高工程的整體質(zhì)量，管理者本人應(yīng)當(dāng)以身作則。 在整個(gè)管理過程中，合理把握人的工作質(zhì)量，并有意識(shí)地提高人的質(zhì)量?jī)?yōu)先意識(shí)，是提高質(zhì)量管理者管理能力的重點(diǎn)。
2、工程施工中存在的主要問題
2.1 施工企業(yè)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新
許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高、施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì)開支和離退休人員費(fèi)用開支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn)，缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。
2.2 施工單位工作量不足
最近幾年，水利水電基建項(xiàng)目發(fā)展迅速，水利水電工程在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”，水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展，這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展，又導(dǎo)致了水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)的激烈，最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。為了爭(zhēng)取顧客，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，企業(yè)可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的，從而確保企業(yè)正常運(yùn)行。
2.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足
水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，需要占有市場(chǎng)，而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。這有兩方面的原因，一方面，是社會(huì)原因，是因招標(biāo)及評(píng)標(biāo)不合理現(xiàn)象，這有待于社會(huì)去改進(jìn)。另一方面，水利水電施工企業(yè)自身存在競(jìng)爭(zhēng)能力不足的問題，技術(shù)、設(shè)備、資金不足，不太注重信息管理，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大，這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高效益，使自己的工程“價(jià)廉物美”，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.4 項(xiàng)目管理責(zé)任混亂
在工程現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，由于缺乏明顯的任務(wù)分工。各項(xiàng)目管理層間容易出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂現(xiàn)象。因管理人員對(duì)責(zé)任劃分不明確，常出現(xiàn)施工過程中發(fā)生問題無人監(jiān)管，施工程序混亂不清，導(dǎo)致整個(gè)施工周期大大的延長(zhǎng)。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的不到位，管理松懈，導(dǎo)致施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，給整個(gè)工程留下重大安全隱患。
2.5 缺乏工程質(zhì)量意識(shí)
很多水利水電工程企業(yè)管理者重視成本管理，但是對(duì)于工程的質(zhì)量管理工作重視度不足。 因?yàn)樗姽こ添?xiàng)目自身的獨(dú)特性，大部分項(xiàng)目構(gòu)建都是大體積結(jié)構(gòu)。這是造成水利水電工程和普通的房屋建筑工程產(chǎn)生巨大區(qū)別的重要原因。不少施工人員狹隘的認(rèn)為小的質(zhì)量問題不會(huì)危及大體積結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性，甚至把這種影響因素忽略不計(jì)。實(shí)際上，恰恰是這種大體積結(jié)構(gòu)構(gòu)件，更加需要重視小部件的質(zhì)量，不然一旦出現(xiàn)問題，將會(huì)造成非常嚴(yán)重的質(zhì)量事故。缺乏質(zhì)量意識(shí)的情況在施工作業(yè)層面上表現(xiàn)的比較普遍。
3、施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理
3.1施工過程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的
施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然，能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高，有利于降低工程成本。
3.2施工過程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)
在施工過程中，質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，在設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部、分項(xiàng)工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視。熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)，有利于事前及時(shí)采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)。在一般情況下，質(zhì)量監(jiān)控中學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)；對(duì)原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；抓分部、分項(xiàng)工程，并按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)；關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。
3.3施工過程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來說，質(zhì)量監(jiān)控一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控，應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行，這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。
對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題，則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正，真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成，但離整體交工尚有一段時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù)，則工程的質(zhì)量得不到保證。
3.4提高員工的技能素質(zhì)，確保施工的質(zhì)量及安全
水利水電電站施工的質(zhì)量，與施工人員的技能素質(zhì)息息相關(guān)。許多水利水電工程施工事故的發(fā)生，都與一線工作人員自身技能素質(zhì)不高而造成事故的發(fā)生密不可分。水利水電工程開工前在選取工作人員的時(shí)候，應(yīng)做好把關(guān)，確保人員的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)定期對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立人才數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)由安全管理部門加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的安全意識(shí)選取，多方位規(guī)范一線操作人員的技能素質(zhì)和安全意識(shí)。在施工期內(nèi)定期開展所有員工的安全知識(shí)考試競(jìng)賽，將考核成績(jī)納入年底獎(jiǎng)金的評(píng)比。大幅度宣傳安全知識(shí)的重要性，與考試的獎(jiǎng)懲制度，以獲取所有員工的重視程度。以水利水電工程的角度迫使所有員工認(rèn)識(shí)到了解、并遵守質(zhì)量和安全管理施工，認(rèn)識(shí)到施工的質(zhì)量和安全的重要性。
3.5加強(qiáng)施工試驗(yàn)和監(jiān)督
對(duì)于需要做工程質(zhì)量試驗(yàn)的項(xiàng)目，必須由嚴(yán)格負(fù)責(zé)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作，并由對(duì)應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督人員參與記錄，保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)的整體精確有效性，對(duì)不合格的原材料和施工部件應(yīng)立即上報(bào)，并分析可能造成的原因，采取合理有效的補(bǔ)救措施，提高工程的整體質(zhì)量水平。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督，由專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圖紙分析，并按圖紙制定高效的施工方案，做好施工記錄，防止施工中出現(xiàn)漏項(xiàng)或缺項(xiàng)事故的發(fā)生。
3.6 質(zhì)量驗(yàn)評(píng)管理
查要細(xì)、面要廣是正確評(píng)定質(zhì)量的基礎(chǔ)。在質(zhì)量評(píng)定中檢查要細(xì)致，覆蓋面要廣，這是作出正確評(píng)定的基礎(chǔ)。在班組操作時(shí)必須全數(shù)檢查，質(zhì)量部門檢查時(shí)抽查面要大，不應(yīng)低于評(píng)定辦法的規(guī)定，否則評(píng)定的結(jié)果會(huì)缺乏代表性。分項(xiàng)評(píng)定是做好單位工程質(zhì)量評(píng)定的關(guān)鍵，分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定是分部工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，而分部工程質(zhì)量評(píng)定又是單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，不能認(rèn)為分項(xiàng)質(zhì)量是個(gè)局部、不礙大局,應(yīng)看到它能牽動(dòng)全局，因此分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定是做好單位工程質(zhì)量評(píng)定的關(guān)鍵。
3.7 尊重監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)室的意見
工程實(shí)踐中，項(xiàng)目業(yè)主不負(fù)責(zé)工程方面的問題，而是主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀控制和高層決策。監(jiān)理工程師受項(xiàng)目業(yè)主委托，在監(jiān)理過程中代表項(xiàng)目業(yè)主的利益，服務(wù)于項(xiàng)目業(yè)主。設(shè)計(jì)室也是接受項(xiàng)目業(yè)主委托，在合同工期內(nèi)完成設(shè)計(jì)工作任務(wù)，并對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。施工單位在履行工程施工過程時(shí)，接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理，在施工過程中關(guān)于設(shè)計(jì)方面的問題要多請(qǐng)教設(shè)計(jì)室。施工單位要尊重監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)室的意見，對(duì)施工中的細(xì)節(jié)問題及疑問，應(yīng)多聽取意見并與之協(xié)商解決。
4、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，必須提高水利工程建設(shè)管理能力，為水利工程建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保水利工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。提升水利工程施工的質(zhì)量管理水平，更有效的杜絕水利工程施工質(zhì)量事故的發(fā)生，為我國(guó)水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王樹峰，張會(huì)競(jìng)，李志彬. 論水利水電工程建筑的施工技術(shù)及管理[J]. 黑龍江科技信息，2011(11)
篇4
引發(fā)水利水電工程建設(shè)合同履行誤差和糾紛的原因和解決的方法，通常有下列幾種：
一、文本歧義引起的糾紛
合同是發(fā)包人和承包人之間根據(jù)《合同法》就水利水電工程施工所作出的雙方約定，提出合同條款或者修改條款的一方實(shí)際是向接受條款的一方提出了邀約，相對(duì)的，接受條款的一方向提出合同條款的一方做出了承諾，雙方簽字蓋章，合同生效，就明確了相互的權(quán)利義務(wù)。
然而，一項(xiàng)水利水電工程涉及到的施工細(xì)目非常繁雜，僅從專業(yè)角度考慮，就設(shè)計(jì)理論力學(xué)、材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、水力學(xué)、土力學(xué)與地基基礎(chǔ)、水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)學(xué)、水利工程材料、水工鋼結(jié)構(gòu)、水利工程經(jīng)濟(jì)、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、工程水文、工程測(cè)量、水利水能規(guī)劃、水工建筑物、水電站、水利工程施工、結(jié)構(gòu)CAD等十類專業(yè)學(xué)科，要將這樣一項(xiàng)工程表述得完整、全面，幾乎是不可能的。即便是涉及到了，也會(huì)由于理解的偏差，導(dǎo)致合同履行的瑕疵。如設(shè)計(jì)圖紙與合同工程量清單不符，導(dǎo)致成本發(fā)生變化，要么變更成本，要么更改設(shè)計(jì)，但是這兩種后果都將帶來復(fù)雜的申報(bào)、批復(fù)和執(zhí)行程序，因此實(shí)際操作中，經(jīng)常引起糾紛，如施工方停工，要求追加成本，發(fā)包方以合同為依據(jù)，堅(jiān)持要求施工方如期完工，雙方僵持不下，甚至提訟。無論如何，雙方的行為既耽誤了工期，又使彼此蒙受了經(jīng)濟(jì)損失，甚至還可能間接引發(fā)偷工減料的現(xiàn)象，造成工程質(zhì)量隱患。
這類瑕疵，一般通過三種途徑來預(yù)防：一是盡可能將合同條款精細(xì)化，盡量不用籠統(tǒng)和模糊的語(yǔ)言，對(duì)可預(yù)期的細(xì)節(jié)要做到絕無遺漏；二是合同中未約定或未完全約定的條款，如果有政策、法規(guī)以及約定俗成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則存在，應(yīng)無條件服從政策、法規(guī)以及約定俗成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則；三是在格式合同中，如果某一條款的認(rèn)定存在較大的分歧，而第三人從專業(yè)角度亦難以認(rèn)定，應(yīng)根據(jù)《合同法》采用不利于格式合同提供一方的解釋。
二、不可抗力造成的違約
不可抗力是指合同簽訂后，由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見和無法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，如洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、罷工、暴亂等等，《合同法》明文規(guī)定，這類不可抗力帶來的履行違約是免責(zé)的。
在水利水電工程現(xiàn)實(shí)施工中，對(duì)這類違約卻常常未按照免責(zé)進(jìn)行處理。發(fā)包人會(huì)依據(jù)合同約定的工期進(jìn)度對(duì)承包人進(jìn)行處罰，如罰款、暫停計(jì)量支付等，尤其是施工中遇到的塌方、沉陷、地質(zhì)斷層等，一般承包人不僅不認(rèn)為這是不可抗力應(yīng)追加工程費(fèi)用，相反卻對(duì)施工方進(jìn)行處罰，承包方只能自認(rèn)倒霉，承擔(dān)虧損。
我們認(rèn)為，任何合同約定都不能超出《合同法》的基本原則，不可抗力造成的違約必須予以免責(zé)，不被免責(zé)一方可提起民事訴訟解決，提出施工索賠。
三、市場(chǎng)規(guī)律產(chǎn)生的震蕩
主要是材料、人工、機(jī)械費(fèi)用的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，引起的施工成本較大范圍的變化，影響水利水電工程的正常進(jìn)展。
最常見的是材料費(fèi)上漲，一份固定總價(jià)水利水電工程合同在被執(zhí)行的過程，突遇材料價(jià)格大幅上漲，一旦超過贏利臨界點(diǎn)，承包商不但沒有任何盈利空間，甚至要虧本施工，這樣往往就造成停工，或其中一方提出索賠，要求對(duì)方給以予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。例如2011年11月份，江西南部地區(qū)水泥價(jià)格呈現(xiàn)大幅上漲態(tài)勢(shì)，當(dāng)?shù)氐腜.C32.5水泥價(jià)格450元/噸，高于全國(guó)平均價(jià)格近100元/噸。如果承包方在上漲之前中標(biāo)，混凝土工程贏利空間換算為水泥使用量每噸贏利10元，那么現(xiàn)在就要每噸虧損90元，對(duì)于一個(gè)大型水利水電工程來說，承包方巨額虧損就不可避免。
這類風(fēng)險(xiǎn)的防控是在招投標(biāo)文件及施工合同中把市場(chǎng)規(guī)律產(chǎn)生的震蕩充分考慮進(jìn)去，以專門的條款來規(guī)避雙方風(fēng)險(xiǎn)，為了保證合同的公平，可以約定如果材料、人工、機(jī)械費(fèi)用價(jià)格超出或降低合同預(yù)算價(jià)一定比例，將增加或減少施工成本，以保證工程施工的順利進(jìn)展。
四、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)帶來的變化
現(xiàn)行的《水文儀器安全要求》、《小水電站機(jī)電設(shè)備導(dǎo)則》、《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》等一系列水利水電工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，將隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際需求的變化而變化，這種變化往往發(fā)生在工程施工過程中，一般不影響已經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，但作為強(qiáng)制使用的參照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)業(yè)主單位及上級(jí)部門為適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)會(huì)做出工程設(shè)計(jì)變更，引起工期、成本、施工條件乃至施工資質(zhì)的變化。
這種變化如果是政策制度層面必須的，發(fā)包單位和承包單位應(yīng)該予以配合解決，顧全大局，兼顧雙方權(quán)益，對(duì)造成損失的一方給與必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果是非必須的，是發(fā)包方的單方意向，就必須征得承包方的同意，或者承擔(dān)違約責(zé)任，引起糾紛時(shí)，發(fā)包方可以提出施工賠償。如果施工合同中能提前評(píng)估此類風(fēng)險(xiǎn)，約定解決方式方法，是最佳的選擇。
五、業(yè)主程序?qū)е碌奈蓙y
施工合同中，由于業(yè)主、發(fā)包方工作流程出現(xiàn)紊亂，如項(xiàng)目前期審批手續(xù)滯后、項(xiàng)目建設(shè)資金短缺造成拖欠工程款、壓縮工期等，如合同中沒有特殊約定，應(yīng)由業(yè)主或發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任，承包方在工程施工合同范圍及合理工作進(jìn)度內(nèi)完成的工作，因?yàn)闃I(yè)主或發(fā)包方流程紊亂被停工、拆除、重做的，業(yè)主或發(fā)包方承擔(dān)賠償責(zé)任，發(fā)包人事前同意重新約定的除外。重新作出的約定應(yīng)作為雙方施工合同的新增附件，尤其對(duì)主合同做出修正的部分，要具體明確，以免引起不必要的糾紛。
一般來講，水利水電工程因合同履行瑕疵引起的糾紛，解決渠道跟普通施工合同糾紛一樣，即依照合同正確履行、雙方磋商協(xié)議、提起民事訴訟，雙方當(dāng)事人要根據(jù)不同情況，具體問題具體分析，選擇適合自己的解決渠道，涉及索賠的，應(yīng)在規(guī)定期限(一般為28天以內(nèi))，知會(huì)監(jiān)理單位。總之，解決施工合同履行瑕疵問題，雙方應(yīng)該立足合同，尊重事實(shí)，分清責(zé)任，尋求證據(jù)，合理協(xié)商，努力妥善解決爭(zhēng)議和糾紛，為水利水電建筑市場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
篇5
一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試，分綜合考試和專業(yè)考試。
綜合考試包括《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》三個(gè)科目，這三個(gè)科目為各專業(yè)考生統(tǒng)考科目。
專業(yè)考試為《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》一個(gè)科目。《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》該科目分為10個(gè)專業(yè)，即：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。
考生在報(bào)名時(shí)根據(jù)工作需要和自身?xiàng)l件選擇一個(gè)專業(yè)進(jìn)行考試；
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇6
一、一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)調(diào)整問題
（一）合并的專業(yè)類別
1、將原“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”。
2、將原“礦山、冶煉（土木部分內(nèi)容）”合并為“礦業(yè)工程”。
3、將原“電力、石油化工、機(jī)電安裝、冶煉（機(jī)電部分內(nèi)容）”合并為“機(jī)電工程”。
（二）保留的專業(yè)類別
此次調(diào)整中未變動(dòng)的專業(yè)類別有7個(gè)：公路、鐵路、民航機(jī)場(chǎng)、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。
（三）調(diào)整后的專業(yè)類別
調(diào)整后，一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。
二、二級(jí)建造師資格考試專業(yè)調(diào)整問題
二級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目合并的專業(yè)類別與一級(jí)建造師資格考試該科目專業(yè)類別相同，取消了港口與航道、通信與廣電2個(gè)專業(yè)類別。調(diào)整后，二級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置6個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程。
三、一級(jí)建造師資格考試專業(yè)銜接問題
為保證一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目各專業(yè)類別調(diào)整的平穩(wěn)過渡，在2007年度考試報(bào)名時(shí)應(yīng)按照如下要求進(jìn)行：
（一）已按原《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目相關(guān)專業(yè)類別報(bào)名參加2006年度考試，且部分科目合格的人員，在2007年度繼續(xù)按照原各科目考試大綱的要求，參加其他剩余科目考試。
（二）在2007年度首次參加一級(jí)建造師資格考試的人員，報(bào)名時(shí)應(yīng)根據(jù)本人實(shí)際工作需要，在調(diào)整后的《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目中選擇相應(yīng)專業(yè)類別。
（三）自2008年度起，一級(jí)建造師資格考試報(bào)名均應(yīng)按照調(diào)整后《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行。
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
（一）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)建造師《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目專業(yè)調(diào)整情況，做好考試相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（二）本通知規(guī)定的內(nèi)容與《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（國(guó)人部發(fā)[2004]16號(hào)）和《關(guān)于建造師專業(yè)劃分有關(guān)問題的通知》（建市[2003]232號(hào)）中有關(guān)規(guī)定不一致之處，以本通知為準(zhǔn)。
人事部辦公廳
中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二〇〇六年十二月十二日
凡報(bào)名參加網(wǎng)校2007年建造師課程輔導(dǎo)的學(xué)員，建造師專業(yè)調(diào)整后的課程將按照調(diào)整后的專業(yè)給予贈(zèng)送2006年相關(guān)專業(yè)課程，例如：報(bào)名“建筑工程”專業(yè)的學(xué)員，將贈(zèng)送2006年的“房屋建筑和裝飾裝修”課程！
根據(jù)人事部辦公廳和中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳頒布的“已按原《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目相關(guān)專業(yè)類別報(bào)名參加2006年度考試，且部分科目合格的人員，在2007年度繼續(xù)按照原各科目考試大綱的要求，參加其他剩余科目考試。”的規(guī)定，網(wǎng)校2007年將不更新被合并的專業(yè)的課程，例如：“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”， “房屋建筑和裝飾裝修”專業(yè)將不予以更新！
建造師專業(yè)新舊專業(yè)對(duì)照表
環(huán)球網(wǎng)校2007一級(jí)建造師網(wǎng)絡(luò)課程輔導(dǎo)方案
環(huán)球網(wǎng)校2007二級(jí)建造師網(wǎng)絡(luò)課程輔導(dǎo)方案
2006一級(jí)建造師考試結(jié)束 學(xué)員反饋良好
篇7
1、二級(jí)建造師考試內(nèi)容：二級(jí)建造師考試分綜合考試和專業(yè)考試，綜合考試包括《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》兩個(gè)科目，專業(yè)考試為《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》一個(gè)科目。
2、二級(jí)建造師全國(guó)卷考試采用閉卷形式，時(shí)間為2-3小時(shí)，題型為單選題和多選題及案例題，二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試分綜合考試和專業(yè)考試，綜合考試包括《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》兩個(gè)科目，這兩個(gè)科目為各專業(yè)考生統(tǒng)考科目。
3、專業(yè)考試為《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》一個(gè)科目，該科目分為6個(gè)專業(yè)，即：建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程和市政公用工程。考生在報(bào)名時(shí)根據(jù)工作需要和自身?xiàng)l件選擇一個(gè)專業(yè)進(jìn)行考試。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇8
1、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試分綜合考試和專業(yè)考試。
2、綜合考試包括《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》兩個(gè)科目,這兩個(gè)科目為各專業(yè)考生統(tǒng)考科目。
3、專業(yè)考試為《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》一個(gè)科目,該科目分為6個(gè)專業(yè),即:建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程和市政公用工程。考生在報(bào)名時(shí)根據(jù)工作需要和自身?xiàng)l件選擇一個(gè)專業(yè)進(jìn)行考試。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇9
2、構(gòu)建信息管理系統(tǒng)的必要性
2.1 共享資源的要求
工程建設(shè)過程中由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各方往來產(chǎn)生的文件繁多，各方下達(dá)或上報(bào)的信息復(fù)雜多樣，如何共享這些資源，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼希瑑?yōu)化資源配置，方便查找利用，就需要構(gòu)建一個(gè)高效的工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)。
2.2 管理決策實(shí)效性的要求
系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)匯總、分析當(dāng)前發(fā)生的各種信息，自動(dòng)進(jìn)行計(jì)算并按設(shè)定好的格式輸出報(bào)表，便于完成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)和計(jì)劃下達(dá)工作。另一方面，工程管理人員能夠根據(jù)這些信息迅速作出反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行決策，對(duì)資源、進(jìn)度、質(zhì)量安全措施等進(jìn)行調(diào)整，提高工程管理效率，有利于工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資3大控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成功的信息系統(tǒng)應(yīng)有利于提高項(xiàng)目管理水平和效率。
2.3 管理決策科學(xué)性的要求
科學(xué)的決策建立在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過對(duì)工程各方面信息資源的準(zhǔn)確搜集、加工、整理，把握工程全局，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃和采承措施，科學(xué)地作出決策確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、流程化管理過渡。水電工程建設(shè)管理系統(tǒng)應(yīng)以實(shí)用、易用為原則，以建設(shè)公司現(xiàn)有工作流程為依據(jù)，按照企業(yè)管理電子化、信息化的要求，引入項(xiàng)目管理思想，可以作為水電工程建設(shè)高效、科學(xué)、規(guī)范管理的有效工具。信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)工程各類數(shù)據(jù)和工作流程的電子化、信息化，而且可根據(jù)既定的工程進(jìn)度計(jì)劃和階段目標(biāo)，實(shí)時(shí)跟蹤、比較分析，動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化配置各種資源，為工程管理提供決策支持，達(dá)到全面控制施工進(jìn)度、成本和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的目的。信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)的手段。
3、我國(guó)水利水電工程管理信息系統(tǒng)應(yīng)用情況
3.1 項(xiàng)目管理方式
3.1.1 文檔管理系統(tǒng)+獨(dú)立的項(xiàng)目管理軟件方式有些工程不使用專門的管理信息系統(tǒng)，只針對(duì)迫切需要的文檔管理購(gòu)買相應(yīng)的管理系統(tǒng)或自行開發(fā)文檔管理系統(tǒng)。同時(shí)，借助于當(dāng)前流行的項(xiàng)目管理軟件，主要是Microsoft Project和Primavera Project Planner（簡(jiǎn)稱P3），有的工程甚至只進(jìn)行簡(jiǎn)單的進(jìn)度管理，使用Microsoft Excel繪制橫道圖，使用AutoCAD繪制網(wǎng)絡(luò)圖。
（1）Microsoft Project.Microsoft Project是一種功能強(qiáng)大而靈活的項(xiàng)目管理工具，可用于控制簡(jiǎn)單或復(fù)雜的項(xiàng)目。它能夠幫助您建立項(xiàng)目計(jì)劃、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，并在執(zhí)行過程中追蹤所有活動(dòng)，使用戶實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度的完成情況、實(shí)際成本與預(yù)算的差異、資源的使用情況等信息。
Microsoft Project的界面標(biāo)準(zhǔn)、易于使用，上有項(xiàng)目管理所需的各種功能，包括項(xiàng)目計(jì)劃、資源的定義和分配、實(shí)時(shí)的項(xiàng)目跟蹤、多種直觀易懂的了表及圖形、用Web頁(yè)面方式發(fā)豐項(xiàng)目信息、通過Excel、Access或各種ODBC兼容數(shù)據(jù)庫(kù)存取項(xiàng)目文件等。
（2）Primavera Project Planner.Primavera Project Planner（簡(jiǎn)稱P3）工程項(xiàng)目管理軟件是美國(guó)Primavera公司的產(chǎn)品，國(guó)際上流行的高檔項(xiàng)目管理軟件，已成為項(xiàng)目管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
P3軟件適用于任何工程項(xiàng)目，能有效地控制大型復(fù)雜項(xiàng)目，并可以同時(shí)管理多個(gè)工程。P3軟件提供各種資源平衡技術(shù)，可模擬實(shí)際資源消耗曲線、延時(shí)；支持工程各個(gè)部門之間通過局域網(wǎng)或Internet進(jìn)行信息交換，使項(xiàng)目管理者可以隨時(shí)掌握工程進(jìn)度。P3還支持ODBC，可以與Windows程序交換數(shù)據(jù)，通過與其他系列產(chǎn)品的結(jié)合支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和風(fēng)險(xiǎn)分析。
3.1.2 購(gòu)買集成的管理信息系統(tǒng)軟件加以改造購(gòu)買利用在水電工程中應(yīng)用較成熟的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，這種方式可以快速得到并使用管理信息系統(tǒng)，并可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況加以改造，系統(tǒng)中也可集成第3方項(xiàng)目管理軟件或是系統(tǒng)本身自帶的項(xiàng)目管理模塊。缺點(diǎn)是水利水電工程的個(gè)性差異大，現(xiàn)有有軟件往往滿足不了要求，需要進(jìn)行大量的改造工作，有時(shí)甚至需要推倒重來。
3.1.3 自行組織編制本項(xiàng)目專用的管理信息系統(tǒng)組織相關(guān)工程技術(shù)人員參與，利用自有的軟件開發(fā)人員或委托有實(shí)力的軟件公司，針對(duì)本工程特點(diǎn)，借鑒現(xiàn)有的信息系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，編制本項(xiàng)目的專用管理信息系統(tǒng)。優(yōu)點(diǎn)是能針對(duì)具體工程特點(diǎn)進(jìn)行信息系統(tǒng)的構(gòu)建，容易滿足實(shí)際需要；缺點(diǎn)是開發(fā)周期可能較長(zhǎng)、開發(fā)難度較大，有時(shí)編制出來的軟件通用性、可操作性不強(qiáng)，對(duì)工作效率的提高不明顯。
3.2 水電工程中應(yīng)用較多的管理信息系統(tǒng)
3.2.1 三峽工程管理信息系統(tǒng)三峽工程管理信息系統(tǒng)（TGPMS）是由三峽總公司與加拿大AMI公司合作開發(fā)的大型集成化工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，1995年10月啟動(dòng)，1999年4月正式上線動(dòng)行。TGPMS以數(shù)據(jù)為核心，功能包括編碼結(jié)構(gòu)管理、崗位管理、資金與成本控制、計(jì)劃與進(jìn)度管理、合同管理、質(zhì)量管理、工程設(shè)計(jì)管理、物資與設(shè)備管理、工程財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)管理、壩區(qū)管理、文檔管理等13個(gè)子系統(tǒng)。支持各項(xiàng)工程管理業(yè)務(wù)，為工程各階段決策服務(wù)。TGPMS在項(xiàng)目管理領(lǐng)域具有一定程度的通用性和較強(qiáng)的拓展性，系統(tǒng)可以集成辦公自動(dòng)化和P3等專業(yè)軟件。作為一個(gè)原型系統(tǒng)，目前已在新疆的吉林臺(tái)、貴州的洪家渡、清江水布埡、溪落渡工程等水電工程建設(shè)中得到應(yīng)用，而且還跨行業(yè)應(yīng)用于北京城遠(yuǎn)市政工程、京滬高鐵工程等。
據(jù)了解，該系統(tǒng)前后耗資1億多元開發(fā)，功能上比較全面，也可進(jìn)行擴(kuò)展，能夠滿足工程需要，在質(zhì)量、成本模塊的數(shù)據(jù)融合上很有特色。但該系統(tǒng)比較龐大，購(gòu)買費(fèi)用較高，在操作界面的簡(jiǎn)易性、友好性和系統(tǒng)的實(shí)用性方面還有提高的空間。
3.2.2 化科軟PMS工程建設(shè)管理系統(tǒng)由北京化科軟科技有限公司開發(fā)，包括：施工管理、概算管理、計(jì)劃管理、合同管理、結(jié)算管理、統(tǒng)計(jì)管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、物資管理、機(jī)電安裝管理、監(jiān)理日志、移民搬遷管理等模塊。該管理系統(tǒng)針對(duì)不同的工程，進(jìn)行適應(yīng)性的開發(fā)，在水利系統(tǒng)已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用，已開發(fā)了幾套在水利工程工地使用的工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，包括黃河公伯峽工程、廣西百色工程、黑龍江尼爾基工程、泰安抽水蓄能電站工程、廣蓄惠州抽水蓄能電站工程建設(shè)管理系統(tǒng)等。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)事合方面還有進(jìn)一步提高的空間；系統(tǒng)操作界面不太統(tǒng)一，幾乎每個(gè)工程都不一樣，如果能夠?qū)缑孢M(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一，用戶使用起來會(huì)更簡(jiǎn)便。
3.2.3 夢(mèng)龍管理系統(tǒng)夢(mèng)龍開發(fā)有LinkWorks協(xié)同工作平臺(tái)，在此平臺(tái)上可以根據(jù)需要隨意增減模塊，功能比較全面，尤其是進(jìn)度管理方面具有很大優(yōu)勢(shì)，可以很方便地繪制和修改進(jìn)度圖、網(wǎng)絡(luò)圖，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)方面領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其它同類軟件。在項(xiàng)目管理方面，PERT項(xiàng)目管理軟件經(jīng)過在三峽工程一期圍堰、茅坪溪泄水建筑物、導(dǎo)流明渠和大江截流等重點(diǎn)施工項(xiàng)目中結(jié)合生產(chǎn)深入研究并投入實(shí)際應(yīng)用，已充分展示了它先進(jìn)、科學(xué)、靈活、高效、功能強(qiáng)大等優(yōu)勢(shì)，為三峽一期工程加快施工進(jìn)度，提前10個(gè)月澆筑混凝土和安全、正點(diǎn)實(shí)現(xiàn)大江截流起到了重要作用。但總的來說，該系統(tǒng)在水利行業(yè)應(yīng)用還不是很多。
4、當(dāng)前水利信息化的主要問題
雖然在水利業(yè)務(wù)中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、開發(fā)信息資源為特征的水利信息化建設(shè)已經(jīng)起步，但進(jìn)展比較緩慢，各級(jí)水利行政主管部門、各水利業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展也很不平衡，覆蓋全國(guó)的水利信息我絡(luò)沿未形成。對(duì)照國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展要求，當(dāng)前水利信息化存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
4.1 信息資源不足
水利工作管理要面對(duì)洪澇、干旱及水污染災(zāi)害的防范、水資源調(diào)配、水土保持和水環(huán)境監(jiān)測(cè)四大主題，所需支撐信息在內(nèi)容上涉及面廣，信息采集的時(shí)空間隔、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)精度、交換格式與表達(dá)方式具有多樣化特征。
盡管多年來水行政主管部門做了大量的基礎(chǔ)性工作，積累了一些基本觀測(cè)資料，初步建設(shè)了一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。但涉及減災(zāi)決策、水資源優(yōu)化配置和水利建設(shè)管理等眾多急需的相關(guān)基礎(chǔ)信息資源建設(shè)還極不完善，如服務(wù)于多層次業(yè)務(wù)需求的空間數(shù)據(jù)，水資源調(diào)度，工程現(xiàn)狀與工程規(guī)劃設(shè)計(jì)及其他各專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)尚未全面啟動(dòng)。
信息資源不足主要表現(xiàn)為：時(shí)效較差、種類不全、內(nèi)容不豐富、基準(zhǔn)不同、時(shí)空搭配不合理等，特別是信息的數(shù)字化和規(guī)范化程度過低，更加重了信息資源開發(fā)利用的難度。
此外，信息的規(guī)范化和數(shù)字化程度過低。從水利系統(tǒng)自身的角度看，一是動(dòng)態(tài)信息采集環(huán)節(jié)薄弱，二是信息積累未能全面規(guī)范化，有許多寶貴的原始觀測(cè)記錄、歷史文檔、規(guī)劃與設(shè)計(jì)等資料已因年代久遠(yuǎn)，未能得到妥善保護(hù)而損毀或散失，造成信息損失。與相關(guān)行業(yè)的信息交流受信息交換機(jī)制的制約，要么獲取困難，要么因業(yè)務(wù)側(cè)重。
4.2 信息共享困難
可重用性的共享性是信息資源價(jià)值優(yōu)勢(shì)的突出體現(xiàn)，共享是充分開發(fā)和廣泛利用住處資源的基礎(chǔ)。由于水利信息化還處于起步階段，各種信息基礎(chǔ)設(shè)施與共享機(jī)制仍不配套，導(dǎo)致有限的信息資源共享困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）服務(wù)目標(biāo)單一，導(dǎo)致條塊分割
目前在水利系統(tǒng)結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用目標(biāo)，開發(fā)建設(shè)了一些專用數(shù)據(jù)庫(kù)用相應(yīng)的應(yīng)用軟件。但由于各自技術(shù)水平、任務(wù)來源和資金渠道不同，這些數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用大多分散建設(shè)在各個(gè)地區(qū)和不同業(yè)務(wù)部門，呈現(xiàn)條塊分割的特征，形成以地域、專業(yè)、部門等為邊界的信息孤島。各數(shù)據(jù)庫(kù)之間缺乏信息共享機(jī)制與手段，有些內(nèi)容還相互重復(fù)、甚至互相矛盾。許多數(shù)據(jù)庫(kù)為解決特定研究或業(yè)務(wù)應(yīng)用而建，服務(wù)目標(biāo)單一、相關(guān)文檔不全，給后續(xù)擴(kuò)展和改造增加了困難，更難以被其他系統(tǒng)調(diào)用和共享。受各方面條件的限制，許多數(shù)據(jù)庫(kù)不具備持續(xù)運(yùn)行條件，難以向外界用戶提供服務(wù)。
（2）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不全，形成數(shù)字鴻溝
水利信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚需進(jìn)一步健全，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)與具體業(yè)務(wù)處理緊密綁定，服務(wù)目標(biāo)單一，多數(shù)已建數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范性較差，自成體系。對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)文檔普遍不重視，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)只能在有限范圍、有限時(shí)段內(nèi)由少數(shù)人員熟悉使用。在共享環(huán)境中，這些數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的信息內(nèi)容很難理解，其價(jià)值無法判斷。客觀上形成了難以逾越的數(shù)字鴻溝。
（3）共享機(jī)制缺乏，產(chǎn)生信息壁壘
由于以信息共享政策法規(guī)為主體的信息共享機(jī)制還未建立，社會(huì)公益與市場(chǎng)化服務(wù)界限不清，信息服務(wù)合理補(bǔ)償機(jī)制尚未形成，導(dǎo)致信息資源的占有者都希望共享其他占有者的信息資源，卻不愿意將自己所擁有的信息資源提供共享，單向的共享愿望形成事實(shí)上的信息壁壘。
（4）基礎(chǔ)設(shè)施不足，阻礙信息交流
在當(dāng)前水利行業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不很完善的條件下，難以構(gòu)成有效的信息資源共享技術(shù)支撐環(huán)境，導(dǎo)致信息交流的通道不暢、能力不足、效率不高，安全沒有保障，阻礙了信息資源的共享。
4.3 應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱
信息開發(fā)與應(yīng)用的基礎(chǔ)是信息的共享與水利業(yè)務(wù)處理的數(shù)字化，除因信息資源限制導(dǎo)致的應(yīng)用水平低外，對(duì)信息技術(shù)在水利業(yè)務(wù)應(yīng)用的研究不充分、大多數(shù)水利業(yè)務(wù)數(shù)學(xué)模型還難以對(duì)實(shí)際狀況做出科學(xué)的模擬。各級(jí)水利業(yè)務(wù)部門低水平重復(fù)開發(fā)的應(yīng)用軟件功能單一、系統(tǒng)性差、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，信息資源開發(fā)利用層次較低、成本高、維護(hù)困難，不能形成全局性高效、高水平、易維護(hù)的應(yīng)用軟件資源。
5、結(jié)語(yǔ)
在水利工程管理信息系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)踐當(dāng)中，我們必須充分重視現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，隨時(shí)關(guān)注世界前沿科研成果，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，進(jìn)行詳細(xì)的需求分析和總體規(guī)劃，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，只有這樣，我們才能在水利信息化建設(shè)進(jìn)程中取得良好成績(jī)。
水利信息化的發(fā)展趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）信息多元化。隨著遙感、衛(wèi)星及雷達(dá)等技術(shù)和地理信息系統(tǒng)（GIS）的應(yīng)用，提供了多元化的更豐富和更準(zhǔn)確的信息，如防洪抗災(zāi)信息，衛(wèi)星和雷達(dá)信息的引進(jìn)，推進(jìn)了“數(shù)字化流域”，從而使流域的規(guī)劃、開發(fā)、管理全面實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化。
（2）信息傳輸快和資料共享。先進(jìn)的通信技術(shù)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，使得信息傳輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，大大地提高了信息傳輸?shù)臅r(shí)效性，提高了信息的利用率。如在國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)中，這些技術(shù)的應(yīng)用將使得在30分鐘內(nèi)收集齊全國(guó)的水雨情信息目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)，比一在的2～3個(gè)小地縮短3/4～5/6倍，將為全國(guó)的防汛決策提高及時(shí)可靠的信息。此外，互聯(lián)互通的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將大大提資料的共享程度，提高資料的利用率。
（3）信息處理快速、可視計(jì)算機(jī)性能的不斷提高及多媒體技術(shù)的應(yīng)用，使得信息處理速度快、可視化程度高、表現(xiàn)直觀，增強(qiáng)了決策支持的能力。
（4）信息安全保障。應(yīng)用各種先進(jìn)的加密技術(shù)，確保信息的保密與安全。聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)適合我國(guó)國(guó)情的高水平應(yīng)用軟件，努力避免系統(tǒng)開發(fā)中的低水平重復(fù)的現(xiàn)象。
（5）努力提高信息化工作的管理水平，重視信息技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)，積極探索信息系統(tǒng)的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
（6）按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全建設(shè)，確保系統(tǒng)及信息的安全。
參考文獻(xiàn)
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[2] 王建武， 陳永華等。 水利工程信息化建設(shè)與管理。 科學(xué)出版社，2004年10月。
篇10
一、水利工程機(jī)電設(shè)備的管理重要性
水利工程的機(jī)電設(shè)備就是對(duì)機(jī)電設(shè)備在計(jì)劃預(yù)檢修、維護(hù)和保養(yǎng)和使用等方面進(jìn)行的全方面的管理，在水利工程的整個(gè)管理工作中是十分重要的部分，在一定程度上，決定了水電站、泵站、水閘等水利水電工程能否安全運(yùn)行、得到良好的收益。設(shè)備的完好率低，使用率也就低，所以安全性就越差。科技論文，管理。在加入世貿(mào)之后，國(guó)外先進(jìn)的作業(yè)流水和技術(shù)被引入國(guó)內(nèi)，提高了我國(guó)的自動(dòng)化水平，設(shè)備和技術(shù)也來越豐富先進(jìn)，這就要求了管理人員必須不斷地提高設(shè)備管理的水平。加強(qiáng)對(duì)于機(jī)電設(shè)備的管理，要保證機(jī)械設(shè)備能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，保持良好運(yùn)行的狀態(tài)。這樣不僅增加了設(shè)備的使用舍命、利用率、完好率，更縮短了修理的時(shí)間，降低修理的費(fèi)用，節(jié)省運(yùn)轉(zhuǎn)過程之中消耗的材料。這樣能不斷降低工程的成本，逐步使社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
二、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的問題及分析
(一)閘門
某水利工程共設(shè)有溢洪道16孔，其中的15孔作為潛孔氏戶型閘門，使用斜拉式固定卷?yè)P(yáng)機(jī)操作。在運(yùn)行的初期，發(fā)現(xiàn)廠家配置的繼電器邏輯控制陳舊，容易出現(xiàn)故障，然后又增設(shè)了一套計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，保證孤形閘門控制的可靠性。科技論文，管理。另一孔作為排漂孔，使用液壓?jiǎn)㈤]機(jī)進(jìn)行操作。排漂孔在投產(chǎn)的初期因?yàn)樽笥覂蓚?cè)操作桿液壓分配的不平衡，導(dǎo)致頻繁出現(xiàn)故障。科技論文，管理。在對(duì)液壓設(shè)備的主要部分進(jìn)行更換之后，為配合溢流壩監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)施，對(duì)電氣控制系統(tǒng)的設(shè)備也進(jìn)行了更換，實(shí)現(xiàn)正常的操作。科技論文，管理。為了保證戶型閘門的支角座良好的，可以將原先的油杯加油的方式改變?yōu)槭褂酶捎捅枚ㄆ诖蛴停灿休^為理想的效果。
(二)組合軸承漏油
如果在運(yùn)行中，發(fā)電機(jī)的內(nèi)部油霧嚴(yán)重，原因可能是組合軸承一端因?yàn)槊芊獠划?dāng)而滲油，發(fā)電大軸和鏡板的橡皮密封圈沒有起到作用，滲油導(dǎo)致螺旋紋流出。對(duì)于這一問題，可以更換軸承蓋的密封圈，在連接螺栓的部分加一個(gè)銅墊防止?jié)B漏，通過實(shí)踐證明，這一方法的效果較為理想。
(三)定子引出線電纜外表皮破裂
定子引出線電纜出現(xiàn)多處縱向表皮破裂，這一現(xiàn)象大多屬于產(chǎn)品的質(zhì)量問題，可以的話進(jìn)行臨時(shí)包扎，且在電纜支架墊以橡皮，以免進(jìn)一步損壞形成兩點(diǎn)接，而后應(yīng)進(jìn)行逐一的更換。科技論文，管理。
(四)定子溫升過高
如果在運(yùn)行的過過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)的定子線圈在額定的負(fù)荷時(shí)溫度過高，可以封堵風(fēng)道、拆除導(dǎo)風(fēng)板并且調(diào)整冷卻風(fēng)機(jī)風(fēng)扇葉片的角度，相應(yīng)的將風(fēng)機(jī)馬達(dá)容量加大，會(huì)明顯的改善定子溫度，直到符合設(shè)計(jì)要求。
(五)大軸位移動(dòng)大
水輪發(fā)電機(jī)進(jìn)在運(yùn)行時(shí)，因?yàn)槭艿剿屏Φ淖饔茫瑢?dǎo)致推力軸的支撐件因無法達(dá)到剛度變形，機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)部分向下游產(chǎn)生較大范圍的軸向位移，導(dǎo)致在運(yùn)行中發(fā)電機(jī)的轉(zhuǎn)子制動(dòng)環(huán)和制動(dòng)夾鉗碰到，軸承蓋和水導(dǎo)軸承碰刮，平面密封環(huán)和主軸密封轉(zhuǎn)動(dòng)環(huán)產(chǎn)生了較大的間隙，導(dǎo)致出現(xiàn)甩水的現(xiàn)。對(duì)于這類現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)采取在管型座的每塊肋板上使用加焊的辦法進(jìn)行支持，將軸向位移保持在安全范圍之內(nèi)。
(六)機(jī)組冷卻效果差
機(jī)組的冷卻系統(tǒng)是密閉循環(huán)冷卻，冷卻水通過表面冷卻器實(shí)現(xiàn)熱交換。喝水溫度在28℃之上時(shí)，熱交換的能力會(huì)出現(xiàn)明顯的不足，導(dǎo)致冷卻水的水溫過高，瓦溫、油溫、風(fēng)溫都會(huì)超過警報(bào)值，在尚未有確定的改革方案時(shí)，可暫時(shí)使用限負(fù)荷運(yùn)行的方式。科技論文，管理。
(七)轉(zhuǎn)輪接力器出現(xiàn)拉缸事故
通過對(duì)拉缸器的拆卸，可以得知拉缸時(shí)因?yàn)椴僮饔凸苓B接鎖片及其螺栓損壞并調(diào)入油缸二引起，根本的原因是因?yàn)橥獠僮鞯挠凸苓B接的設(shè)計(jì)不合理。
(八)軸流機(jī)組的變形及葉片扭矩
對(duì)中小型發(fā)電站而言，軸流式機(jī)組除轉(zhuǎn)槳式機(jī)組外，還有很多的定槳式機(jī)組。當(dāng)運(yùn)行工況偏離最優(yōu)區(qū)的時(shí)候，定槳式機(jī)組轉(zhuǎn)輪葉片不具有無撞擊進(jìn)口，水流會(huì)對(duì)葉片造成沖擊。隨著作用在葉片上負(fù)荷的改變，由此所產(chǎn)生的葉片變形、扭矩也香型的變化，變化過程為振動(dòng)的過程。在提高加工的工藝水平，能夠保證轉(zhuǎn)輪葉片加工后的模型和翼型一致，并且嚴(yán)格對(duì)加工精度進(jìn)行了控制。特別是轉(zhuǎn)輪葉片，最好使用數(shù)控機(jī)床進(jìn)行加工。安裝的過程中，要對(duì)安裝的質(zhì)量提出有效地保證措施。此外，還應(yīng)當(dāng)使用優(yōu)秀的抗蝕材料。對(duì)中小型水電站來說，除水輪機(jī)的轉(zhuǎn)輪之外，上冠和下環(huán)都可使用不銹鋼的材料。
參考資料：
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[2]高正軍，水利水電工程概預(yù)算手冊(cè)[M]，長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)出版社，2008（8）：58-59
篇11
二、水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn)
1.工程條件復(fù)雜。
每一個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目的工程條件都比較復(fù)雜，地質(zhì)、地形、水文、環(huán)保等各方面的影響，使得項(xiàng)目招標(biāo)工作因其專業(yè)性和技術(shù)性變得復(fù)雜，前期工作量很大。
2.評(píng)標(biāo)專家要求高。
由于招標(biāo)從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到設(shè)備材料采購(gòu)的專業(yè)跨度大，涉及的專業(yè)知識(shí)廣泛，而水利工程項(xiàng)目規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜，包括防洪排澇、水力發(fā)電、氣象地理、勘探測(cè)量等方面，評(píng)審階段需要與項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)等多方面的專家。
3.對(duì)工期極為關(guān)注。
水利工程建設(shè)技術(shù)復(fù)雜，工程進(jìn)度控制難度大，工期是項(xiàng)目整體效益中的管控重點(diǎn)，影響工期的主要因素包括人員和資金投入。此外，施工導(dǎo)流、安全度汛等要求也是影響水利工程進(jìn)度的客觀原因。
4.水利建設(shè)投資大。
由于水利項(xiàng)目某些單項(xiàng)工程無法劃分標(biāo)段，千萬上億的中標(biāo)金額較為常見。
5.成本價(jià)認(rèn)定困難。
認(rèn)定低于成本價(jià)的難度大，主要因素是工期長(zhǎng)而導(dǎo)致物價(jià)變化存在不確定性，加之工程規(guī)模大、施工條件復(fù)雜，再考慮到整個(gè)工期物價(jià)隨時(shí)間變化，因而其投標(biāo)單價(jià)還有暫定性的特點(diǎn)。
6.招標(biāo)工作要求嚴(yán)格。
基于我國(guó)審計(jì)監(jiān)督的制度安排，水利建設(shè)項(xiàng)目一般均具有國(guó)有投資性質(zhì)，故必須更加嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制度，確保招標(biāo)工作公正、客觀。
三、水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)務(wù)操作的控制要點(diǎn)
1.招標(biāo)策劃
水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行招標(biāo)策劃，其主要內(nèi)容是確定標(biāo)包方案、招標(biāo)人提供的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。一般情況下，水利建設(shè)項(xiàng)目不做標(biāo)段的劃分，但如果大型項(xiàng)目作為一個(gè)整體進(jìn)行招標(biāo)，就會(huì)出現(xiàn)增加投標(biāo)人資格條件的情況發(fā)生。為避免潛在投標(biāo)人數(shù)量減少而降低投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性，應(yīng)將項(xiàng)目劃分成若干標(biāo)段，再綜合考慮招標(biāo)項(xiàng)目的專業(yè)要求、投資規(guī)模、資質(zhì)條件、工序銜接、施工管理等因素。
2.資格預(yù)審
資格預(yù)審可以保障投標(biāo)人都具有相應(yīng)的履約能力，是發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)的第一道關(guān)口，直接關(guān)系著招標(biāo)效果。結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模特點(diǎn)與技術(shù)水平的基本要求，須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，考察其資格、能力與信譽(yù)度，對(duì)資質(zhì)不合要求或無法勝任工程建設(shè)任務(wù)的投標(biāo)人采取完全淘汰或幾乎完全淘汰制度，以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)人可以通過資格預(yù)審條件的限定來選擇不同的競(jìng)爭(zhēng)程度，采用有限數(shù)量制的方式確定投標(biāo)人的數(shù)量，可有效降低評(píng)標(biāo)成本。
3.招標(biāo)文件
編制一份完整、統(tǒng)一、規(guī)范的招標(biāo)文件（包括準(zhǔn)確的工程量清單）是招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、后續(xù)合同管理等各項(xiàng)工作的重要依據(jù)。在水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制過程中，尤其要重視施工合同文本的編制質(zhì)量。對(duì)于合同履行過程中不一定能發(fā)揮作用或沒有專用條款對(duì)應(yīng)的通用條款，尤其是像“有效期延長(zhǎng)、免責(zé)、不可抗力、爭(zhēng)議與仲裁”等不常用條款，為了確保招標(biāo)文件編制完整性、審查全面性和特殊條款應(yīng)有約束力等，不能無故進(jìn)行刪除。對(duì)于工程可能遇到的特殊問題，還需要通過在專用條款中用補(bǔ)充條款明確其約束力和處理依據(jù)。要根據(jù)水利工程特點(diǎn)、技術(shù)工藝和項(xiàng)目管理要求選擇合適的合同類型。合同文本尤其要合理分配招標(biāo)人和投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。要注意招標(biāo)文件的規(guī)范性和統(tǒng)一性，在檢查和復(fù)核工程量清單時(shí)，要統(tǒng)一工程量計(jì)量單位和報(bào)價(jià)單位，避免與實(shí)際脫離的情況。招標(biāo)人員要檢查招標(biāo)文件前后章節(jié)內(nèi)容的一致性，避免招標(biāo)人與買方、投標(biāo)人與賣方、承包人與施工方、供貨方和設(shè)備廠家等名詞在同一份招標(biāo)文件不同章節(jié)中的混用。
4.招標(biāo)控制價(jià)
招標(biāo)人設(shè)置的招標(biāo)控制價(jià)，可依據(jù)確定的施工方法和有關(guān)造價(jià)指標(biāo)來作為組價(jià)基礎(chǔ)，并根據(jù)資格預(yù)審情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕祪r(jià)。招標(biāo)控制價(jià)的作用：第一，可作為衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理與否的基準(zhǔn)，在一定程度上避免出現(xiàn)暗箱操作等違法行為；第二，設(shè)置中標(biāo)價(jià)上限后，作為警示，可有效地解決投標(biāo)人圍標(biāo)、肆意哄抬標(biāo)價(jià)的問題，利于控制工程造價(jià)，減少招標(biāo)人的損失。
5.評(píng)標(biāo)方法
這里主要介紹《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》中明確規(guī)定的綜合評(píng)分法、綜合評(píng)議法和兩階段評(píng)標(biāo)法。
5.1綜合評(píng)分法
該評(píng)標(biāo)方法適用于技術(shù)要求一般、施工圖紙齊全、容易確定標(biāo)底的工程，以量化各評(píng)審因素項(xiàng)為主要特點(diǎn)。具體做法：首先在招標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)辦法中將投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)條款等評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分類，形成若干評(píng)審因素項(xiàng)，并根據(jù)達(dá)標(biāo)程度匹配相應(yīng)分值。開標(biāo)后評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家要按照評(píng)分細(xì)則采用無記名方式進(jìn)行獨(dú)立打分，在打分過程中對(duì)投標(biāo)人的每一項(xiàng)評(píng)審因素項(xiàng)進(jìn)行逐一核對(duì)，最終得分最高者為中標(biāo)人。該方法操作性強(qiáng)，但較為粗糙，且對(duì)專家能力要求較高，目前是我國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中主要采用的評(píng)標(biāo)辦法。
5.2綜合評(píng)議法
該評(píng)標(biāo)方法適用于技術(shù)水平要求高、技術(shù)方案不同對(duì)工程造價(jià)影響大、采用節(jié)省造價(jià)的新型施工技術(shù)、標(biāo)底確定難度高的水利建設(shè)項(xiàng)目，不能采用量化指標(biāo)評(píng)審是其主要特點(diǎn)。具體做法：將報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、項(xiàng)目經(jīng)理資歷、企業(yè)信譽(yù)等因素作為評(píng)審內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)全部投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)議后確定中標(biāo)人。綜合評(píng)議法雖然可以反映不同評(píng)審意見，但彈性較大，衡量標(biāo)準(zhǔn)不具體，易造成評(píng)標(biāo)意見懸殊，難以令人信服。
5.3兩階段評(píng)標(biāo)法
該評(píng)標(biāo)方法適用于要求高、情況復(fù)雜的水利建設(shè)項(xiàng)目。第一階段通常采用綜合評(píng)分法或綜合評(píng)議法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)審細(xì)則對(duì)技術(shù)方案等非價(jià)格因素進(jìn)行評(píng)審，并確定若干名中標(biāo)候選人；第二階段通常采用單項(xiàng)評(píng)議法，從價(jià)格因素進(jìn)行評(píng)議，在已入選的中標(biāo)候選人中確定最終的中標(biāo)人。
6.評(píng)標(biāo)澄清
在此階段，應(yīng)遵循“保證評(píng)標(biāo)時(shí)間是前提、專家職業(yè)素質(zhì)是關(guān)鍵、積極澄清疑問是保證”的原則。在評(píng)審過程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在可能隱含的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以集體確定3家以上風(fēng)險(xiǎn)較大的投標(biāo)人進(jìn)行問題澄清。經(jīng)澄清后確定有風(fēng)險(xiǎn)的，則應(yīng)按照規(guī)定的量化方法進(jìn)行費(fèi)用折算，如：可運(yùn)用資金時(shí)間價(jià)值法折算付款條件與工期因素，運(yùn)用價(jià)值工程法折算質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)因素，運(yùn)用參考價(jià)格法計(jì)算工程漏項(xiàng)問題，并根據(jù)量化后的結(jié)果進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
四、上海市某水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)案例
1.基本情況
本案例為上海市浦東新區(qū)中部岸段的某圈圍工程，堤防工程級(jí)別為一級(jí)，概算總投資約4.5億元。本工程主要內(nèi)容包括：新建圍堤總長(zhǎng)約6097m，其中1#圍區(qū)順堤1856m、南側(cè)堤469m；2#圍區(qū)順堤2998m、南側(cè)堤333m、北側(cè)堤441m；排水口2座（1#、2#圍區(qū)各一座）；龍口1座，布置在2#圍區(qū)。
2.招標(biāo)采購(gòu)具體措施介紹
2.1進(jìn)行嚴(yán)格資格預(yù)審
本項(xiàng)目要求具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)或港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，根據(jù)掌握的情況，上海地區(qū)有以上資質(zhì)的單位不下60家。為避免施工質(zhì)量差、企業(yè)規(guī)模小、信譽(yù)差的投標(biāo)單位參加投標(biāo)，擾亂正常招投標(biāo)活動(dòng)，出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)標(biāo)甚至圍標(biāo)等不良現(xiàn)象，本項(xiàng)目采用有限數(shù)量制方式對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。為了避免投標(biāo)單位所遞交的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)谠u(píng)審時(shí)引起爭(zhēng)議，在招標(biāo)文件的前附表中對(duì)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行了統(tǒng)一定義：（1）項(xiàng)目類型要求：必須同時(shí)具備：①水利水電工程中的圍墾、堤壩工程，或港口與航道工程中的防波堤、圍堤護(hù)岸工程，獨(dú)立的圍內(nèi)吹填工程除外；②中國(guó)境內(nèi)沿海具有潮汐特征的工程總承包項(xiàng)目。（2）時(shí)間要求：在2010年1月1日至本次招標(biāo)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間期間，通過完工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。（3）規(guī)模要求：?jiǎn)雾?xiàng)工程合同金額18000萬元以上。（4）證明資料要求：合同及中標(biāo)通知書復(fù)印件（須一并提交）、有關(guān)驗(yàn)收結(jié)論文件，如合同工程完工證書、工程竣工證書副本、合同工程完工驗(yàn)收鑒定書等。（5）以上相關(guān)證明材料均須準(zhǔn)備一套原件備查，若投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)未能提交原件或所提交的原件有遺漏，則其相應(yīng)業(yè)績(jī)?yōu)闊o效。通過嚴(yán)格的資格預(yù)審程序，擇優(yōu)選取了7家投標(biāo)單位進(jìn)入后續(xù)的施工招標(biāo)，這7家投標(biāo)單位均為綜合實(shí)力強(qiáng)、企業(yè)信譽(yù)優(yōu)的單位。
2.2準(zhǔn)確選用文件范本
本項(xiàng)目在招標(biāo)文件編制時(shí)，主要依據(jù)水利部等編制的《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》（GF—2000—0208）、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）》和《水電工程施工招標(biāo)和合同文件示范文本》（水電2010范本）等范本文件，并參考了《水利水電工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》等。再結(jié)合工程特性、項(xiàng)目立項(xiàng)文件、施工工藝技術(shù)、市場(chǎng)現(xiàn)狀和建設(shè)單位項(xiàng)目管理能力等方面，從項(xiàng)目合同管理、施工質(zhì)量進(jìn)度成本控制等方面考慮，細(xì)化了招標(biāo)文件中專用合同和技術(shù)條款，確保在相對(duì)低價(jià)的基礎(chǔ)上，選取到技術(shù)、實(shí)力、信譽(yù)均較優(yōu)的施工單位。本項(xiàng)目工程量清單編制的主要依據(jù)是《水利工程工程量單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50501—2007和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013。
2.3抽取雙倍技術(shù)專家
由于水利建設(shè)項(xiàng)目比較專業(yè)，專家人數(shù)有限，在施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)前，基于增加評(píng)標(biāo)技術(shù)專家的獨(dú)立性、保密性的考慮，除招標(biāo)人代表外須申請(qǐng)雙倍的技術(shù)專家人數(shù)（即：在專家?guī)熘须S機(jī)抽取4名水利專業(yè)、4名水運(yùn)專業(yè)的專家），8名專家依照名單打印順序，按專業(yè)平均分為前后兩組，每組4名。在技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，由地方政府招標(biāo)辦監(jiān)管人員抽簽決定前組或后組專家參加評(píng)標(biāo)工作。
2.4采用兩階段評(píng)標(biāo)法
招標(biāo)文件明確規(guī)定：技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)同時(shí)遞交；采用兩階段開評(píng)標(biāo)方式。第一階段：先開啟技術(shù)標(biāo)，同時(shí)封存商務(wù)標(biāo)。第二階段：將第一階段評(píng)審為有效技術(shù)標(biāo)的對(duì)應(yīng)商務(wù)標(biāo)全部開啟，但評(píng)審專家僅針對(duì)技術(shù)標(biāo)得分前三名的對(duì)應(yīng)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)經(jīng)評(píng)審后的商務(wù)總報(bào)價(jià)評(píng)審價(jià)由低至高的次序（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法），確定第一、第二（若有）、第三（若有）中標(biāo)候選人，若遇到評(píng)審價(jià)相同的情況，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以記名投票方式，以自然數(shù)票來確定并列者的最終排序。通過上述幾項(xiàng)措施的綜合運(yùn)用，最終為招標(biāo)單位成功遴選了一家技術(shù)過硬、實(shí)力雄厚、價(jià)格合理的施工單位。
篇12
1.購(gòu)買保險(xiǎn)險(xiǎn)種為有效控制工程投資，避免工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)損失，南水北調(diào)中線干線工程在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)工程的概算保險(xiǎn)費(fèi)范圍內(nèi)，依據(jù)發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉試行規(guī)定》（九部委2007年第56號(hào)令）、九部委聯(lián)合的《關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2011〕3018號(hào)）中的合同范本等規(guī)定以及貸款合同的要求，購(gòu)買了建筑/安裝工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任保險(xiǎn)。2.保險(xiǎn)公司的引進(jìn)中線干線工程保險(xiǎn)分為三個(gè)標(biāo)段，Ⅰ標(biāo)承保的是先期開工的中線穿黃工程和京石段應(yīng)急供水工程，Ⅱ標(biāo)承保的是黃河北至石家莊段工程及天津干線工程，Ⅲ標(biāo)承保的是陶岔至黃河南段工程。①公開招標(biāo)采購(gòu)承保人。2006—2009年工程建設(shè)期間，通過公開招標(biāo)方式確定中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司為首席承保人的共保聯(lián)合體（Ⅰ標(biāo)和Ⅱ標(biāo)）和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（Ⅲ標(biāo)）為南水北調(diào)中線干線工程的工程保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。②保險(xiǎn)合同條件及費(fèi)率。保險(xiǎn)費(fèi)用按工程概算價(jià)和投標(biāo)的統(tǒng)扯費(fèi)率暫估，待工程竣工結(jié)算后最終清算。統(tǒng)扯費(fèi)率在保險(xiǎn)合同執(zhí)行過程中不變。③承保服務(wù)與保險(xiǎn)理賠。保險(xiǎn)合同期內(nèi)的保、賠工作，統(tǒng)一由保險(xiǎn)人或“首席保險(xiǎn)人”負(fù)責(zé)處理。對(duì)2000萬元以下的賠案，共保聯(lián)合體成員無條件服從首席保險(xiǎn)人；超過2000萬元的，共同參與處理。④工程保險(xiǎn)費(fèi)支付。雙方約定工程保險(xiǎn)費(fèi)先按出具的保單分期預(yù)付，最終清算的保險(xiǎn)費(fèi)與賠付金額大體相當(dāng)或略小于賠付金額。3.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司服務(wù)情況保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)主要包括工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)、保險(xiǎn)/再保險(xiǎn)服務(wù)、事故損失索賠服務(wù)等方面。（1）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的作用保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司所具備的水利工程專業(yè)和保險(xiǎn)技術(shù)實(shí)力、對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控水平、保險(xiǎn)索賠與抗辯能力、專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的保險(xiǎn)保障水平、保險(xiǎn)成本的高低以及事故責(zé)任的定性與賠付質(zhì)量的好壞。工程事故因素構(gòu)成復(fù)雜，包括客觀環(huán)境、工程管理、工程設(shè)計(jì)、工程施工等諸多方面。有實(shí)力的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在重大事件發(fā)生后，會(huì)根據(jù)自身應(yīng)對(duì)重大工程事故的豐富經(jīng)驗(yàn)及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理思路與程序的深刻理解，提出保險(xiǎn)主張，并與政府安全質(zhì)量管理有關(guān)單位、業(yè)主及事故當(dāng)事人、保險(xiǎn)第三方鑒定機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等進(jìn)行溝通、抗辯，規(guī)避建設(shè)管理責(zé)任，確保事故損失獲得賠償。（2）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的采購(gòu)方式根據(jù)一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)段對(duì)應(yīng)1個(gè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的要求，項(xiàng)目法人通過公開招標(biāo)選擇保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。（3）保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容對(duì)承保的工程建設(shè)期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查、識(shí)別、分析與評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)建議，提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并協(xié)助項(xiàng)目法人及相關(guān)單位實(shí)施；承擔(dān)建設(shè)期防災(zāi)防損工作，對(duì)自然力、意外事故以及技術(shù)失敗的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，提供系統(tǒng)化的在線、離線的風(fēng)險(xiǎn)控制和培訓(xùn)服務(wù)；設(shè)立各種管理不確定風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)交流活動(dòng)慣例；不定期為保險(xiǎn)人舉辦風(fēng)險(xiǎn)管理及防災(zāi)防損專題研討論證會(huì)，定期擬寫解決存在的風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)的建議報(bào)告；根據(jù)項(xiàng)目法人的具體風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、控制計(jì)劃、轉(zhuǎn)移策略，制定保險(xiǎn)方案；根據(jù)項(xiàng)目法人工程管理規(guī)則要求，協(xié)助擬定工程保險(xiǎn)招標(biāo)文件并協(xié)助組織保險(xiǎn)招標(biāo)工作；根據(jù)保險(xiǎn)招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)條件，協(xié)助項(xiàng)目法人就保險(xiǎn)條款、費(fèi)率、后期服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容與保險(xiǎn)公司進(jìn)行談判；協(xié)助項(xiàng)目法人辦理投保手續(xù)；提供日常保險(xiǎn)咨詢服務(wù)；為項(xiàng)目法人舉辦保險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理專題溝通會(huì)議或提供培訓(xùn)；在發(fā)生保險(xiǎn)索賠事件時(shí)，提出處理建議，協(xié)助項(xiàng)目法人準(zhǔn)備索賠舉證數(shù)據(jù)文件；代表項(xiàng)目法人就索賠問題與保險(xiǎn)公司進(jìn)行談判；監(jiān)督保險(xiǎn)公司理賠服務(wù)實(shí)施進(jìn)程并隨時(shí)將進(jìn)展情況通報(bào)項(xiàng)目法人；與保險(xiǎn)公司及其他關(guān)系方溝通協(xié)調(diào)。
三、啟示和借鑒意義
1.充分運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)，分散大型水利工程不確定性風(fēng)險(xiǎn)工程保險(xiǎn)讓可能發(fā)生事故的損失通過保險(xiǎn)合同的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使事故的處理簡(jiǎn)單、規(guī)范，提高了損失控制效率，從而使風(fēng)險(xiǎn)最小化。由于事故發(fā)生是不可預(yù)測(cè)的，施工合同無法全部予以明確約定，由此將出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)損失由誰(shuí)承擔(dān)”問題，會(huì)導(dǎo)致相互扯皮。如果工程全部參加保險(xiǎn)，工程相關(guān)方均是共同被保險(xiǎn)人，如保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的約定損失，保險(xiǎn)人均負(fù)責(zé)賠償，從而保證工程順利建設(shè)。2.采用招投標(biāo)形式安排保險(xiǎn)，節(jié)約國(guó)家資金保險(xiǎn)費(fèi)率的計(jì)算，一般有兩個(gè)依據(jù)：一是根據(jù)《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（2014年版）工程保險(xiǎn)費(fèi)，約在投資核算的4.5‰至5‰之間；二是參考鐵路、公路工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)純風(fēng)險(xiǎn)損失率。實(shí)際投標(biāo)中，業(yè)主方可以根據(jù)該項(xiàng)目的保險(xiǎn)預(yù)算，設(shè)置費(fèi)率限制。從中線工程情況看，按照4.5‰概算核定工程保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)際支付的工程保險(xiǎn)費(fèi)約為3.65‰，減少投資19%。3.引入保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管控和保險(xiǎn)索賠的作用根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定，工程保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司是基于項(xiàng)目法人的利益，為項(xiàng)目法人與保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同提供中介服務(wù)的。在水利工程保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司基于對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的了解，對(duì)項(xiàng)目法人風(fēng)險(xiǎn)偏好和投保需求的了解，可更專業(yè)地做好投保安排，消除項(xiàng)目法人和保險(xiǎn)公司的信息不對(duì)稱，同時(shí)在實(shí)施階段也是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要力量。4.采用共保形式，充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司的承保能力保險(xiǎn)法規(guī)定“保險(xiǎn)公司對(duì)每一危險(xiǎn)單位所承擔(dān)的責(zé)任，不得超過其實(shí)有資本金加公積金總和的百分之十”。水利工程建設(shè)投資規(guī)模大，有的項(xiàng)目投保金額甚至上百億元，技術(shù)復(fù)雜，因此水利工程保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)高、專業(yè)性強(qiáng)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一家保險(xiǎn)公司難以單獨(dú)承擔(dān)與其業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)的最低償付能力，因此一般采取共保方式。5.運(yùn)用保險(xiǎn)合同保障參建方利益，使工程與保險(xiǎn)無縫銜接大型水利工程往往劃分多個(gè)施工標(biāo)段，參建單位多，將工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司后，使工程與保險(xiǎn)無縫銜接，可有效避免不同標(biāo)段的施工單位相互攀比、肆意增加項(xiàng)目后向項(xiàng)目法人索賠變更的現(xiàn)象。6.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，減少災(zāi)害事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益保險(xiǎn)期內(nèi)，項(xiàng)目法人聯(lián)合保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，聯(lián)合工程建設(shè)方負(fù)責(zé)安全的管理人員、工程施工監(jiān)理方人員、專家顧問團(tuán)隊(duì)及其他公司相關(guān)人員，共同組建“專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，充分利用保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)和各方風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)技術(shù)力量，推進(jìn)本工程施工單位增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范施工。
參考文獻(xiàn)：
[1]水利部水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站.水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定工程部分[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2020.
[2]水利部.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（2019年修正）[R].2019.
篇13
[班別設(shè)置]
1、精講班：每一課程均為40講視頻課程，包含2套全真模擬試題(模擬題將由老師有針對(duì)性地進(jìn)行詳細(xì)講解)。
2、沖剌班：每一課程均為20講視頻課程，包含2套全真模擬試題(模擬題將由老師有針對(duì)性地進(jìn)行詳細(xì)講解)。
[輔導(dǎo)專家]
2007二級(jí)建造師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育課程將由一批多年從事工程項(xiàng)目經(jīng)理考試培訓(xùn)工作的相關(guān)專家，并參加過一級(jí)、二級(jí)建造師師資培訓(xùn)的老師進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)工作。
[課程安排]
學(xué)員可隨時(shí)報(bào)名參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期限一直保留至本年度考試結(jié)束，學(xué)員每天24小時(shí)可以不限時(shí)間隨時(shí)反復(fù)學(xué)習(xí)。
[教學(xué)內(nèi)容、形式]
2007二級(jí)建造師考前輔導(dǎo)遠(yuǎn)程教學(xué)包括：視頻（音頻）講座和課堂練習(xí)。
1、視頻（音頻）講座：講座主要為教師根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)進(jìn)行講解，在講解中教師將配以例題進(jìn)行說明，使學(xué)員可以深刻的理解相關(guān)知識(shí)。
2、課堂練習(xí)：聽完講座后，學(xué)員可點(diǎn)擊“課堂練習(xí)”，完成與本講內(nèi)容相關(guān)的習(xí)題，對(duì)照答案和解析檢查自己實(shí)際學(xué)習(xí)效果。
3、課件下載：課堂錄音下載：在課堂上方有"課件下載"按鈕,用鼠標(biāo)點(diǎn)擊此按鈕，就可以將該講"錄音"文件(.asf格式)保存到自己本地硬盤指定的地方,這樣可以在不上網(wǎng)的狀態(tài)聽這些錄音。講義文本下載：在課堂右邊的框內(nèi)選中要復(fù)制的講義文字按Ctrl+C鍵，然后再打開word編輯軟件按Ctrl+V鍵,即可將講義內(nèi)容拷貝到本地的硬盤上。
[收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)]
精講班：每科課程學(xué)費(fèi)200元
沖剌班：每科課程學(xué)費(fèi)100元
報(bào)三科及以上9折優(yōu)惠；
