引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的投入也越來(lái)越多，但由于影響工程項(xiàng)目的因素眾多，使得建設(shè)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，如何有效加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理成為工程低投入、高質(zhì)量的決定性內(nèi)容。
一、工程項(xiàng)目造價(jià)的內(nèi)部管理和控制現(xiàn)狀
就目前工程項(xiàng)目造價(jià)管理和控制而言，還具有工程造價(jià)控制意識(shí)薄弱、缺乏有效的管理、“三超”現(xiàn)象普遍三個(gè)方面的問(wèn)題，該類(lèi)問(wèn)題的存在給工程項(xiàng)目造價(jià)的管理和控制制造了阻礙。
由于建設(shè)單位自身成本控制的意識(shí)較弱，因此無(wú)法建立起規(guī)范的施工操作管理和約束制度，從而使得現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)工程造價(jià)的控制力度較弱。由于施工操作人員素質(zhì)不高，并且不具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)觀念，因此無(wú)法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制。時(shí)代在不斷的發(fā)展和變化，但是工程造價(jià)的管理方式卻沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行更新，并且沒(méi)有建立內(nèi)部控制機(jī)制，使得工程造價(jià)的管理效率較低。由于工程造價(jià)的估定脫離了項(xiàng)目的實(shí)際情況，因此在造價(jià)測(cè)算中精確度較低，此類(lèi)管理的漏洞，對(duì)工程造價(jià)內(nèi)部控制造成了很大的負(fù)面影響。工程造價(jià)中的“三超”即概算超出投資估算、預(yù)算超出概算、決算超出預(yù)算，正常情況下的投資估算、概算、預(yù)算、決算應(yīng)趨于遞減，但是如果沒(méi)有對(duì)造價(jià)進(jìn)行有效的控制，就會(huì)出現(xiàn)相反的情況。
二、工程項(xiàng)目造價(jià)的內(nèi)部管理和控制方法
工程造價(jià)的內(nèi)部管理需要貫穿全過(guò)程，要從整體進(jìn)行把握，而不是局部的加強(qiáng)管理。其中主要包括決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、預(yù)結(jié)算審核四個(gè)階段，每一個(gè)階段都需要切實(shí)的落實(shí)好相關(guān)的管理。
1.項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制
項(xiàng)目投資決策階段是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵性階段，能夠起到?jīng)Q定性的作用。在投資階段，要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行三個(gè)步驟的研究：首先要做好項(xiàng)目的可行性研究，確定項(xiàng)目是否值得投資。該部分的研究信息量和工作量較大，但每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要細(xì)致的進(jìn)行，進(jìn)行全方面的研究，從而確定項(xiàng)目的可行性。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上需要具有合理性和盈利性，技術(shù)上需要具備先進(jìn)性和適用性，實(shí)施要確保具有可行性，在這些方面都進(jìn)行準(zhǔn)確核實(shí)以后就能夠進(jìn)行下一步的操作。其次的環(huán)節(jié)是要編制好科學(xué)的投資估算，將相關(guān)的投資估算進(jìn)行實(shí)際考察，了解市場(chǎng)價(jià)格，并且制定相關(guān)的主要造價(jià)文件。最后要理性決策，不能具有先入為主的觀念，對(duì)項(xiàng)目的建議要從多方面聽(tīng)取，不能夠有嚴(yán)重的側(cè)重和偏向，從而影響了主觀的判斷。在決策之前需要相關(guān)部門(mén)研究項(xiàng)目的可行性，對(duì)投資項(xiàng)目的綜合效益進(jìn)行評(píng)估，以便做出最合適的決策。
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在投資決策環(huán)節(jié)完成以后，就需要進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，需要從評(píng)選設(shè)計(jì)單位、落實(shí)限額設(shè)計(jì)兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)管理與控制。設(shè)計(jì)單位的好壞對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)起到?jīng)Q定性的作用，建設(shè)單位需要聽(tīng)取相關(guān)利益人的要求，綜合其要求進(jìn)行設(shè)計(jì)單位的選取。設(shè)計(jì)單位的選取需要從設(shè)計(jì)質(zhì)量和造價(jià)進(jìn)行評(píng)定，選擇質(zhì)量較高、造價(jià)較低的設(shè)計(jì)單位，從而使得企業(yè)能夠獲取最大的利益。限額設(shè)計(jì)能夠使設(shè)計(jì)成果最滿足實(shí)際工程的需要，將設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)以及投資估算作為參照，能夠在設(shè)計(jì)過(guò)程中控制工程的概算。在此環(huán)節(jié)之中造價(jià)管理人員需要配合設(shè)計(jì)人員的工作，在設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行全程的溝通，從而使得設(shè)計(jì)人員能夠更好的了解工程的要求，做出最優(yōu)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要從設(shè)計(jì)本身以及經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行全面考慮，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，從而保證工程造價(jià)的有效控制。
3.項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制
施工階段的造價(jià)控制對(duì)工程造價(jià)整體的影響很大，從投標(biāo)管理、合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、材料選取等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)的最有效管理和控制。招投標(biāo)管理必須要按照法律規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行，堅(jiān)持公平公正公開(kāi)的原則，對(duì)招投標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。投招標(biāo)管理部門(mén)要對(duì)工程量進(jìn)行實(shí)際的考核，對(duì)壓標(biāo)和低價(jià)搶標(biāo)的行為進(jìn)行處理，從而保證投招標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。建設(shè)單位與投資單位的施工合同要貫穿施工操作的始終，并且要切實(shí)保證合同的合法性、嚴(yán)肅性、完整性以及準(zhǔn)確性?？茖W(xué)合理的合同能夠降低工程的風(fēng)險(xiǎn)，并且為工程造價(jià)的控制打下基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中，由于工程量的變化、設(shè)計(jì)變化、材料損耗等都可能導(dǎo)致資費(fèi)超出預(yù)算，因此要想控制好工程造價(jià)，就需要對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從局部管理來(lái)實(shí)現(xiàn)整體的造價(jià)控制。在工程建設(shè)中，材料所耗費(fèi)的資金所占比重較大，因此控制材料價(jià)格是降低造價(jià)最有效的手段。在進(jìn)行材料的選用時(shí)，要在保證質(zhì)量的前提下降低成本，選擇性價(jià)比較高的材料。
4.項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核階段的造價(jià)控制
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是對(duì)工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、清單列項(xiàng)是否合理等問(wèn)題的審核，預(yù)結(jié)算審核能夠檢測(cè)出工程預(yù)算造價(jià)的不合理內(nèi)容，對(duì)超出實(shí)際需求的預(yù)算進(jìn)行縮減，從而對(duì)工程造價(jià)實(shí)行有效的控制和管理。在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工單位虛報(bào)預(yù)算或者錯(cuò)報(bào)預(yù)算的情況，如果沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核，就會(huì)因多列項(xiàng)目、重復(fù)施工、工程量的擴(kuò)大等不合實(shí)際的內(nèi)容增加工程造價(jià)，從而損害企業(yè)的利益。
總之，工程造價(jià)的管理需要集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理于一身，通過(guò)對(duì)工程內(nèi)部環(huán)節(jié)的有效管理的控制來(lái)降低工程項(xiàng)目的造價(jià)，以維護(hù)企業(yè)的利益。造價(jià)的控制和管理需要利用科學(xué)有效的方法，不能盲目的進(jìn)行資金的節(jié)約，從而使得工程項(xiàng)目質(zhì)量不合格。因此工程項(xiàng)目造價(jià)的控制需要建立在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益的雙贏。
篇2
一、政府單位工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期的成本控制
政府單位需要根據(jù)實(shí)際的社會(huì)和城市建設(shè)需求進(jìn)行工程項(xiàng)目構(gòu)建的目標(biāo)設(shè)定，在具體明確設(shè)定目標(biāo)后開(kāi)始針對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)需要滿足市政建設(shè)的基本需求，要符合我國(guó)社會(huì)或者城市建設(shè)未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建。因此，在初期進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)積極的做好設(shè)計(jì)成本的預(yù)算工作，采取科學(xué)的方式進(jìn)行預(yù)控。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初期進(jìn)行成本的控制和管理，主要是為了節(jié)約建筑的成本，與此同時(shí)還能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工工作細(xì)節(jié)提供強(qiáng)有力的資本保障，能夠促使工程項(xiàng)目本身具備應(yīng)對(duì)緊急事件處理的能力和資本，為后續(xù)工程施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、政府單位工程項(xiàng)目前期預(yù)算的成本控制
政府單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自身需要建設(shè)的市政設(shè)施和工程項(xiàng)目進(jìn)行初期的成本預(yù)算，概算的內(nèi)容包含整體工程施工所需要的費(fèi)用。針對(duì)整個(gè)的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行整體的概括性計(jì)算和預(yù)算，能夠滿足政府單位對(duì)未來(lái)工作實(shí)施的管理，通過(guò)成本控制的方式有利于約束可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)貪污等問(wèn)題，并且能夠保證政府單位施工工程的成本，將工程資金落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體工程項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。整體項(xiàng)目預(yù)算的工作內(nèi)容比較嚴(yán)謹(jǐn)，要求能夠根據(jù)國(guó)家或者城市實(shí)際的建設(shè)需求設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，要求預(yù)算工作做到根據(jù)工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)劃性的分期投入施工。
三、政府單位工程項(xiàng)目招標(biāo)初期的成本控制
政府單位為了更好的完成項(xiàng)目工程的建設(shè)工作，可以將具體的項(xiàng)目工程以公開(kāi)招標(biāo)的形式投放到社會(huì)建筑行業(yè)當(dāng)中，這種操作模式能夠降低政府單位內(nèi)部人員的工作強(qiáng)度，可以讓政府單位工作人員將更多的精力投入到社會(huì)和城市的建設(shè)當(dāng)中去。因此，對(duì)于項(xiàng)目工程投標(biāo)的工作也非常重要，需要從成本的角度進(jìn)行思考，采取控制和管理的方式進(jìn)行招標(biāo)初期的成本預(yù)算，針對(duì)工程項(xiàng)目的具體管理工作進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)工作內(nèi)容的設(shè)計(jì)，主要側(cè)重競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)形態(tài)，側(cè)重于信譽(yù)良好及工作質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)的有相關(guān)建筑資質(zhì)的建設(shè)工程公司。在具體實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)工作的過(guò)程當(dāng)中，還需要通過(guò)綜合最低價(jià)格的信息進(jìn)行選擇，為政府單位節(jié)約成本。
四、政府單位工程項(xiàng)目建設(shè)階段的成本控制
政府單位在具體施工的過(guò)程當(dāng)中，還需要進(jìn)行成本的控制和管理。通過(guò)對(duì)具體施工工作的細(xì)節(jié)研究和觀察能夠發(fā)現(xiàn)，針對(duì)施工內(nèi)容和施工時(shí)期的成本進(jìn)行內(nèi)部的控制、管理和調(diào)節(jié)，能夠滿足實(shí)際的資本節(jié)約需求，對(duì)于社會(huì)或者城市建設(shè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行項(xiàng)目成本的內(nèi)部管理和控制，對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量提高具有較高的影響力，能夠充分的實(shí)現(xiàn)對(duì)投入資本的運(yùn)作和調(diào)節(jié)控制。另外，在具體的施工過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行事前的成本預(yù)算，針對(duì)不同的施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)控制，通過(guò)定期關(guān)注工程建設(shè)進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)的施工監(jiān)理，能夠保證對(duì)內(nèi)部資本的監(jiān)督。
五、政府單位工程項(xiàng)目驗(yàn)收階段的成本控制
政府單位在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初期，就應(yīng)當(dāng)秉持著對(duì)社會(huì)和城市建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行操作。在具體項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中進(jìn)行內(nèi)部成本的控制與管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)項(xiàng)目可持續(xù)應(yīng)用的需求，與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注對(duì)建筑工程項(xiàng)目后期驗(yàn)收階段的成本控制，只有充分、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尿?yàn)收工作執(zhí)行，才能夠保證城市建設(shè)的整體質(zhì)量把控需求。根據(jù)國(guó)家和相關(guān)規(guī)定的內(nèi)部部署，以及相關(guān)政策的基礎(chǔ)依據(jù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的把握，進(jìn)而達(dá)到政府單位項(xiàng)目具體施工的目標(biāo)，為城市的建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。通過(guò)設(shè)計(jì)完善的驗(yàn)收工程流程，能夠降低在具體驗(yàn)收工作中出現(xiàn)的失誤和成本浪費(fèi)問(wèn)題。
六、政府單位工程項(xiàng)目竣工階段的成本控制
在政府單位設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目竣工前，需要進(jìn)行竣工階段的成本計(jì)算和審核，進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算進(jìn)行審計(jì)，對(duì)相關(guān)工程的實(shí)際發(fā)生成本做好結(jié)算與決算工作，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)竣工階段的成本管理與控制。關(guān)注到實(shí)際的成本運(yùn)作需求，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的方式對(duì)建筑基礎(chǔ)費(fèi)用支出和安裝配套設(shè)備費(fèi)用支出進(jìn)行審核，在此期間需要通過(guò)計(jì)算了解并掌握銀行和政府之間存在借貸關(guān)系的具體費(fèi)用項(xiàng)目，保證對(duì)工程項(xiàng)目具體的成本管理，也能夠更好的進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，完善內(nèi)部成本的預(yù)算、審計(jì)和支出操作需求。強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)用物資的管理工作，進(jìn)行剩余物資的回收和處理，才是完善政府單位項(xiàng)目建設(shè)整體工作質(zhì)量的重要目標(biāo)。
七、政府單位工程項(xiàng)目實(shí)施整體過(guò)程的內(nèi)部審計(jì)
針對(duì)政府單位計(jì)劃實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行整體的管理和審計(jì)，是滿足城市建設(shè)節(jié)約成本需求的關(guān)鍵工作內(nèi)容，也是更好的控制與管理政府單位項(xiàng)目成本的途徑。針對(duì)內(nèi)部的資本和人力進(jìn)行科學(xué)的部署和調(diào)節(jié)，可以有效的降低對(duì)于工程項(xiàng)目成本的投入，進(jìn)而為城市和社會(huì)建設(shè)預(yù)留相關(guān)款項(xiàng)。政府單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，還需要進(jìn)行對(duì)建設(shè)單位的投資成本監(jiān)督與管理，確保了解工程的具體造價(jià)和費(fèi)用運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體建筑工程的監(jiān)督，保證實(shí)際的政府單位建設(shè)工作沒(méi)有存在的情況。
八、政府單位工程項(xiàng)目成本內(nèi)部控制與管理效果觀察
通過(guò)本次研究希望能夠更好的掌握政府單位的項(xiàng)目成本內(nèi)部控制與管理工作策略，在具體實(shí)施項(xiàng)目成本內(nèi)部管理和控制工作策略的同時(shí)進(jìn)行效果的觀察，為本次研究收集大量的實(shí)例項(xiàng)目進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)優(yōu)化后的項(xiàng)目成本內(nèi)部管理對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市形象的建設(shè)都具有重要的價(jià)值和意義，能夠更好的為城市提供相關(guān)的工程項(xiàng)目產(chǎn)品，并且能夠?yàn)樯鐣?huì)和國(guó)家節(jié)約相關(guān)的成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)營(yíng)和管理，滿足實(shí)際的社會(huì)體系改革需求，為增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力奠定良好的基礎(chǔ)。
九、結(jié)束語(yǔ)
本論文研究的我國(guó)政府單位工程項(xiàng)目成本的內(nèi)部控制管理，通過(guò)從工程計(jì)劃和設(shè)計(jì)的初期工作入手，針對(duì)實(shí)際的初期建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估，然后再對(duì)政府單位實(shí)際的公開(kāi)招標(biāo)工作進(jìn)行審核、計(jì)算，進(jìn)行有質(zhì)量的建筑項(xiàng)目工程施工。工程項(xiàng)目施工完成后，需要進(jìn)行嚴(yán)格的駿工驗(yàn)收，做好結(jié)算、決算審計(jì)工作，實(shí)施內(nèi)部成本的管理和控制，提升具體工作實(shí)施的效果。通過(guò)一些列流程的研究與探討，充分的實(shí)現(xiàn)了對(duì)我國(guó)政府單位項(xiàng)目工程成本的管理與控制需求。
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篇3
建設(shè)工程項(xiàng)目管理，是指運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)，簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目管理。項(xiàng)目經(jīng)理由法定代表人任命，根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)有全面管理的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備必要的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識(shí)，善于進(jìn)行組織協(xié)調(diào)與溝通；還應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，遵紀(jì)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)信盡責(zé)?？梢哉f(shuō)，好的項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理成功的最關(guān)鍵要素。
項(xiàng)目經(jīng)理部是組織設(shè)置的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受組織職能部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行合理使用和動(dòng)態(tài)管理。建筑企業(yè)通常的做法是，精兵強(qiáng)將被派往項(xiàng)目一線，企業(yè)內(nèi)部政策向項(xiàng)目一線傾斜，最大限度調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部的積極性。
二、項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容三控制三管理一協(xié)調(diào)
施工方作為工程項(xiàng)目建設(shè)的重要參與者，必須樹(shù)立服務(wù)理念，為業(yè)主方提供項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，為項(xiàng)目的整體利益服務(wù)，為所在的施工企業(yè)獲取一定的經(jīng)濟(jì)收益。施工方項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是按照施工合同的要求，做好三項(xiàng)控制質(zhì)量、進(jìn)度、成本目標(biāo)控制，三項(xiàng)管理安全管理、合同管理、信息管理，在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)各方的關(guān)系。
施工方必須按照工程合同規(guī)定工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)完成任務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。施工單位作為建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)全過(guò)程、全面的施工質(zhì)量和進(jìn)度自控，達(dá)到質(zhì)量工期要求。而為了獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益，施工方還必須控制好工程施工成本。
建設(shè)工程施工行業(yè)屬于高危行業(yè)，安全生產(chǎn)關(guān)系到人身的健康與生命安全，安全管理是項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。而為了員工健康、社會(huì)文明，必須在施工過(guò)程中注意保護(hù)環(huán)境，減少施工對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，做好項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理。
項(xiàng)目合同管理包括合同訂立、履行、變更、索賠、解除、終止、爭(zhēng)議解決及控制、綜合評(píng)價(jià)等內(nèi)容。合同管理應(yīng)設(shè)立專職人員，才能保證合同管理的正常開(kāi)展。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與合同管理人員共同參加合同的談判、合同的交底和合同的評(píng)價(jià)等工作。
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T 50326-2006要求，建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包責(zé)任制
上世紀(jì)八十年代，受農(nóng)村的啟發(fā),施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)行多層次、多形式的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)企業(yè)內(nèi)部, 以合同形式明確企業(yè)與承包者的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,以調(diào)動(dòng)基層施工單位的積極性，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
我們公司項(xiàng)目承包責(zé)任制已經(jīng)實(shí)行了多年，承包合同書(shū)基本都能圓滿完成。今年，為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理與考核，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目預(yù)期的安全、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，公司與各基層單位、駐外機(jī)構(gòu)簽定承包責(zé)任合同書(shū)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)管理。用責(zé)任書(shū)的形式，明確各方的責(zé)、權(quán)、利，公司和承包人利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。公司做好財(cái)務(wù)管理和納稅籌劃、工程合同管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。公司實(shí)行內(nèi)部承包多年來(lái)，在項(xiàng)目完成后，按照承包合同及時(shí)兌現(xiàn)，極大地調(diào)動(dòng)了承包人的積極性。
四、項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制
實(shí)行項(xiàng)目承包責(zé)任制，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的主觀能動(dòng)性，對(duì)搞活建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平，提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，起到了積極作用。但是，由于該制度比較依賴項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人能力，往往是項(xiàng)目經(jīng)理的水平，代表了企業(yè)水平。為了控制風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核和管理，建立完善的考核制度，建立規(guī)范的項(xiàng)目經(jīng)理信用評(píng)價(jià)機(jī)制，防范由項(xiàng)目經(jīng)理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
首先，項(xiàng)目經(jīng)理要講誠(chéng)信，遵紀(jì)守法。項(xiàng)目經(jīng)理在施工行業(yè)里長(zhǎng)期從事施工業(yè)務(wù)，具有相對(duì)固定的熟練操作團(tuán)隊(duì)，取得良好的信譽(yù)，沒(méi)有投機(jī)取巧偷工減料等不良記錄。第二，項(xiàng)目經(jīng)理多年來(lái)的業(yè)績(jī)顯著，經(jīng)驗(yàn)豐富，具有很強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力，為同行所認(rèn)可，有管理所投標(biāo)工程的經(jīng)驗(yàn)和能力。第三，公司總部做好對(duì)項(xiàng)目部的管理和服務(wù)。公司和項(xiàng)目經(jīng)理共同參加項(xiàng)目投標(biāo)，防止低價(jià)中標(biāo)，避免風(fēng)險(xiǎn)，杜絕偷工減料，公司為項(xiàng)目部提供周到方便的后勤保障服務(wù)。第四，嚴(yán)格合同管理，做好工程索賠。在簽訂工程施工合同時(shí)，合同條文措辭嚴(yán)謹(jǐn)，合同中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工作權(quán)限約定明確具體，范圍清楚，責(zé)任明確。合同由法律人士把關(guān)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。第五，統(tǒng)一財(cái)務(wù)賬戶，委派財(cái)務(wù)管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目部不設(shè)專門(mén)賬戶，資金往來(lái)由公司統(tǒng)一管理，并審核監(jiān)督支出。對(duì)工程款材料設(shè)備款使用細(xì)化到用途，防止資金挪用，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。第六，企業(yè)總部定期組織安全生產(chǎn)檢查，消滅安全隱患。企業(yè)定期檢查工程質(zhì)量及工程進(jìn)度。第七，要預(yù)留一定的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金，掌握追償主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理和經(jīng)理部管理人員需向公司交一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)抵押金作為風(fēng)險(xiǎn)基金，公司可掌握內(nèi)部追償?shù)闹鲃?dòng)權(quán)，使項(xiàng)目管理有關(guān)人員與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。第八，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行“擇業(yè)禁止”。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的擇業(yè)禁止規(guī)定寫(xiě)進(jìn)勞動(dòng)合同，項(xiàng)目經(jīng)理離職三年之內(nèi)，不得從事同一行業(yè)的工作。避免行賄與受賄，對(duì)關(guān)鍵崗位上的人員實(shí)行輪崗制。通過(guò)以上八個(gè)方面的控制，可以大大降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)語(yǔ)
建筑業(yè)多年來(lái)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國(guó)際化、競(jìng)爭(zhēng)白熱化的大環(huán)境，建筑施工企業(yè)普遍存在人力資源不足、融資渠道狹窄、盈利水平不高等問(wèn)題，還經(jīng)受著建筑市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、壓價(jià)、墊資、工程款拖欠等嚴(yán)峻考驗(yàn)。建筑施工企業(yè)只有努力提高自身參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和能力，不斷完善內(nèi)部承包責(zé)任制度，才能使企業(yè)健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考書(shū)目：1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范，GB/T 50326-2006；
篇4
（一）工程質(zhì)量要求高
水利工程項(xiàng)目具有較高使用率與較長(zhǎng)使用周期，其質(zhì)量的好壞可直接影響到我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定以及誘發(fā)民生問(wèn)題等；此外，由于在建設(shè)水利工程項(xiàng)目期間或完成建設(shè)并投入使用后，其在氣候、地形以及人為等外界因素的長(zhǎng)期共同作用下，極易出現(xiàn)不同程度損害，從而出現(xiàn)一定質(zhì)量問(wèn)題，因此，所建設(shè)的水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量必須至少達(dá)到了國(guó)家建筑工程的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）工程項(xiàng)目管理難度大
一般情況下，水利工程項(xiàng)目規(guī)模與投入資金均較大，且施工周期較長(zhǎng)，此外，自然環(huán)境惡劣、施工人員繁多、施工用料冗雜等，這些均在不同程度上加大了工程項(xiàng)目管理的難度，而就大多水利工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)或單位而言，其尚未擁有相應(yīng)的管理能力或未形成有效的管理模式，從而無(wú)法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效、科學(xué)的管理。
（三）工程項(xiàng)目管理與控制體制不完善
近年來(lái)，雖然我國(guó)一直對(duì)水利工程項(xiàng)目采取積極的財(cái)政政策，并對(duì)其建設(shè)的管理體制進(jìn)行一定改革，使其形成了以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)體制、建設(shè)監(jiān)理制以及合同管理制為核心的現(xiàn)代管理模式，但是，由于諸多相關(guān)水利工程項(xiàng)目企業(yè)的管理水平未能跟上企業(yè)發(fā)展規(guī)模，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制工作未得以有效落實(shí)，導(dǎo)致其管理制度未能與有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行有效結(jié)合，從而導(dǎo)致其無(wú)法發(fā)揮真正的作用。
二、提高水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制的措施
有效提高水利工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理與控制可最大限度避免工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金運(yùn)行危機(jī)或投資風(fēng)險(xiǎn)，從而有效保證資金能夠得以安全且高效使用，并有效保證工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效手段。而如何提高水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制呢？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。
（一）強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制意識(shí)
內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制工作是否能夠充分發(fā)揮出作用，很大程度上取決于相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其的重視程度，因此，可通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、考核培訓(xùn)以及借鑒并引進(jìn)先進(jìn)會(huì)計(jì)管理與控制的理念或技術(shù)等，以此提高相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平，進(jìn)而強(qiáng)化其內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制意識(shí)，為制定工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制制度提供有力的科學(xué)依據(jù)，促使其不斷創(chuàng)新，并得到有效執(zhí)行。此外，由于相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制的主體，其必須確保各主要內(nèi)部會(huì)計(jì)工作均能夠在嚴(yán)密監(jiān)控下得以有序、正常的運(yùn)行，從而最大限度的保證企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量，對(duì)防止舞弊、私自挪用企業(yè)資金以及徇私枉法行為起到極大的阻礙、監(jiān)督作用，因此，相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人理應(yīng)在結(jié)合自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展?fàn)顩r以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定科學(xué)、合理的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制制度，在將其有效傳達(dá)給每位職員的同時(shí)，還應(yīng)充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用，有效組織其將此內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制意識(shí)、制度有效貫穿于各項(xiàng)工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中。
（二）將會(huì)計(jì)控制貫穿于水利工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程
工程項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收以及交付使用等均是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容，而根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，可將其劃分為五個(gè)控制環(huán)節(jié)，即：1、項(xiàng)目決策控制；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員必須深入研究相關(guān)項(xiàng)目文件與建議書(shū)等，并對(duì)其財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行詳細(xì)分析與大膽預(yù)測(cè)等，從而有效推測(cè)出該項(xiàng)目的可行性，此外，還須對(duì)各環(huán)節(jié)的決策進(jìn)行一一驗(yàn)證，并形成書(shū)面意見(jiàn)，由相關(guān)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)審核員會(huì)簽相應(yīng)的項(xiàng)目決策決議。2、勘測(cè)設(shè)計(jì)與概預(yù)算控制；相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員按照工程要求、特征等選取最為適當(dāng)?shù)膶徍朔绞綄?duì)工程預(yù)算進(jìn)行有效審核，通常情況下，審核內(nèi)容主要以工程量是否準(zhǔn)確、定額套用是否正確以及費(fèi)用計(jì)取與匯總是否合理為主。3、招投標(biāo)與合同控制；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體制均包含招投標(biāo)、開(kāi)定標(biāo)以及合同管理等。4、施工過(guò)程控制；相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)實(shí)時(shí)參與至工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行、款項(xiàng)撥付以及各項(xiàng)資金管理等施工全過(guò)程中。5、竣工驗(yàn)收與決算控制。相關(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)嚴(yán)格并及時(shí)的對(duì)各施工單位的竣工決算書(shū)進(jìn)行有效審核、報(bào)請(qǐng)決算審計(jì)以及分析預(yù)算執(zhí)行狀況等。
（三）抓會(huì)計(jì)管理與控制關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全崗位責(zé)任制
通常情況下，由于水利工程項(xiàng)目規(guī)模較大，投資較大，所涉及的單位、部門(mén)較多等，因此，水利工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)必須按照工程項(xiàng)目特征、施工要求等，密切圍繞水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制的五大控制環(huán)節(jié)開(kāi)展施工工作；此外，水利工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)還應(yīng)明確各部門(mén)或崗位的職責(zé)、義務(wù)以及權(quán)限等，對(duì)于關(guān)系整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)與發(fā)展?fàn)顩r的財(cái)務(wù)部門(mén)，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行更為細(xì)致、明確的分工，使其在做到有章可循，有法可依的前提下，能夠形成相互分離，又相互制約的制衡關(guān)系，對(duì)于在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，存在越權(quán)或失職的人員，可酬勤給予一定的口頭批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重時(shí)，可進(jìn)行革職處理并適當(dāng)追究其法律責(zé)任。
（四）加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)管理與控制的監(jiān)督力度
篇5
建筑工程；項(xiàng)目；內(nèi)部控制
當(dāng)今階段，企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益都呈現(xiàn)出低迷狀態(tài)，很多領(lǐng)域都面臨著產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，使得企業(yè)在面臨虧損的同時(shí)，自身的資金鏈也出現(xiàn)了巨大的問(wèn)題。立足于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)看，企業(yè)也加大了自身的管理力度，特別是對(duì)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制，從而力圖規(guī)避各種預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。本文綜合了項(xiàng)目管理工作的相關(guān)理論經(jīng)驗(yàn)，具體分析了企業(yè)在項(xiàng)目管理方面如何高效地開(kāi)展內(nèi)部控制。
一、項(xiàng)目立項(xiàng)階段做好會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。
企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，需要充分發(fā)揮內(nèi)部控制的效用，具體可以從以下方面開(kāi)展：首先，企業(yè)要意識(shí)到項(xiàng)目方案決策的重要性，這也是整個(gè)項(xiàng)目成功與否的決定因素之一，特別是前期階段，決策的重要性更是不言而喻。要圍繞項(xiàng)目進(jìn)行必要性以及可行性分析，并為項(xiàng)目的決策提供有效的信息支撐，為項(xiàng)目的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。其次，就項(xiàng)目方案的編制環(huán)節(jié)而言，需要開(kāi)展完整的調(diào)研活動(dòng)，從而為預(yù)估工作提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息支撐，避免主觀傾向給決策造成巨大的失誤。針對(duì)一些比較核心的數(shù)據(jù)信息，諸如項(xiàng)目投資預(yù)算、市場(chǎng)行情以及成本等數(shù)據(jù)，需要進(jìn)一步確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和可靠性，決策時(shí)要綜合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的行情進(jìn)行合理預(yù)估。對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行評(píng)估時(shí)，要確保預(yù)算和實(shí)際投資的差額維持在10%以內(nèi)，只有進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，才能為項(xiàng)目后期的開(kāi)展提供有效的指導(dǎo)。最后，企業(yè)需要圍繞項(xiàng)目做好配套的評(píng)審工作，借助企業(yè)外部的一些行業(yè)專家，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行專業(yè)性的點(diǎn)評(píng)，并對(duì)項(xiàng)目方案里一些核心數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的核實(shí)，諸如投資的規(guī)模、開(kāi)展模式、市場(chǎng)規(guī)模以及資金渠道等方面進(jìn)行考核，從信息資源的可靠性以及真實(shí)性等維度進(jìn)行評(píng)價(jià)與修正。聘請(qǐng)專家時(shí)，需要注意專家人士的代表性，盡可能涵蓋各行業(yè)領(lǐng)域以及各部門(mén)，從而有效兼顧不同主體的權(quán)益。立足最終決策而言，企業(yè)的會(huì)計(jì)人員需要與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保持密切的聯(lián)系，并參與到整個(gè)決策活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)行決策時(shí)需要有完整的書(shū)面記錄，為后期的權(quán)責(zé)考核提供有效的信息支撐。
二、設(shè)計(jì)階段做好會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。
當(dāng)項(xiàng)目方案處于設(shè)計(jì)階段時(shí)，需要加大會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的力度，具體工作可以從以下方面展開(kāi)：首先，要提升對(duì)設(shè)計(jì)工作的重視，確保整個(gè)設(shè)計(jì)流程的規(guī)范性發(fā)展，籌建與設(shè)計(jì)單位需要針對(duì)一些核心問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)化的分析，綜合對(duì)比之后選出最佳的方案，并確保有完整的信息記錄，為后期的權(quán)責(zé)規(guī)劃提供指導(dǎo)。其次，籌建單位需要重視對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的把控，要避免事故發(fā)生之后再進(jìn)行補(bǔ)救。
三、籌備階段做好會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。
為了保證項(xiàng)目招標(biāo)工作的穩(wěn)健發(fā)展，可以從以下方面采取措施：首先，項(xiàng)目籌建單位需要重視招標(biāo)工作的開(kāi)展，不能將招標(biāo)工作當(dāng)作是勞神傷財(cái)?shù)幕顒?dòng)，需要充分意識(shí)到招標(biāo)工作對(duì)企業(yè)自身的積極效益，在開(kāi)展招標(biāo)工作的同時(shí)，還需要聯(lián)合第三方招標(biāo)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展公開(kāi)性的招標(biāo)活動(dòng)，充分引入競(jìng)爭(zhēng)體制，這樣對(duì)于提升承包商的工程質(zhì)量具有很大的促進(jìn)作用，還能壓縮工程項(xiàng)目的造價(jià)成本，提升工程推進(jìn)的效率，使得單位獲得更大的效益。此外，開(kāi)展公開(kāi)性的招標(biāo)活動(dòng)，還能有效規(guī)避建筑行業(yè)的腐敗行為。其次，按照招標(biāo)法的相關(guān)說(shuō)明，對(duì)于一些滿足招標(biāo)條件的原料以及設(shè)備，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的模式來(lái)進(jìn)行，以公開(kāi)公正的指導(dǎo)理念來(lái)組織招標(biāo)活動(dòng)，將招標(biāo)工程的一些重要指標(biāo)數(shù)據(jù)以及合同約定進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)于一些投資總額不滿足公開(kāi)招標(biāo)條件的項(xiàng)目，企業(yè)也可以在內(nèi)部推行公開(kāi)招標(biāo)的模式，不僅可以壓縮第三方招標(biāo)的委托成本，也能充分發(fā)揮公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)特征。最后，企業(yè)將公開(kāi)招標(biāo)的相關(guān)文件公開(kāi)之前，要公平對(duì)待所有的投標(biāo)單位，公開(kāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能主觀偏袒哪一方。當(dāng)招標(biāo)工作成功推進(jìn)后，需要對(duì)標(biāo)底進(jìn)行保密，開(kāi)標(biāo)之前，企業(yè)和投標(biāo)人可以分別就價(jià)格、方案等諸多方面開(kāi)展談判活動(dòng)。
四、實(shí)施階段做好會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。
當(dāng)工程項(xiàng)目推進(jìn)到實(shí)施階段時(shí)，最主要的問(wèn)題一般表現(xiàn)為以下方面：物資和設(shè)備的性價(jià)比有限，采購(gòu)成本高出了預(yù)算總額；物資以及設(shè)備的質(zhì)量不合格，對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)產(chǎn)生了重要影響；項(xiàng)目資金沒(méi)有落實(shí)，阻礙了工程進(jìn)度，也加大了項(xiàng)目的總成本；工程缺乏有效的監(jiān)管，工程質(zhì)量無(wú)法滿足預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。在這一階段，應(yīng)該從以下方面采取積極有效的調(diào)控措施：首先，企業(yè)要加大對(duì)施工流程的監(jiān)管，項(xiàng)目不能簡(jiǎn)單地推送，要做好一系列準(zhǔn)備工作，這樣才能確保項(xiàng)目穩(wěn)健地推行。其次，參照合同的相關(guān)條例，對(duì)工程涉及的物資、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。對(duì)于一些自行采購(gòu)的物資，也需要落實(shí)驗(yàn)收工作，承包商提供的物資需要重點(diǎn)把握物資的質(zhì)量，從而使得設(shè)備材料滿足合同的用工需求，要避免一些不合乎規(guī)范的物資材料運(yùn)用到工程建設(shè)領(lǐng)域。最后，企業(yè)對(duì)工程的變更概況要進(jìn)行有效掌控，綜合相關(guān)的部門(mén)以及技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并確保各項(xiàng)手續(xù)的完整性。
五、竣工驗(yàn)收階段做好會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制
為確?？⒐るA段驗(yàn)收工作的順利開(kāi)展，需要從以下方面采取措施：首先，企業(yè)需要組織驗(yàn)收工作的開(kāi)展，驗(yàn)收組織需要囊括政府相關(guān)部門(mén)、籌建單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位等多個(gè)主體，在各部門(mén)的協(xié)同組織下推動(dòng)驗(yàn)收工作的開(kāi)展。在具體的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，要做好質(zhì)量與安全的檢測(cè)工作，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。具體的檢驗(yàn)過(guò)程中，需要綜合各部門(mén)的匯報(bào)情況，從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體性評(píng)估。針對(duì)一些后續(xù)的問(wèn)題需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，還要安排專門(mén)的人員進(jìn)行督檢，確保項(xiàng)目的成功驗(yàn)收。其次，企業(yè)還需要收集和工程項(xiàng)目相關(guān)的文獻(xiàn)資料，從項(xiàng)目建設(shè)初期一直貫穿于項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，安排專門(mén)的人員進(jìn)行管理，竣工階段完成驗(yàn)收之后，對(duì)所有的資料進(jìn)行存檔操作。與此同時(shí)，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人需要簽署保密協(xié)議，確保各項(xiàng)工作與資料的保密性。最后，當(dāng)工程項(xiàng)目竣工之后，常規(guī)而言，在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)之后的6～12個(gè)月，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估，確保項(xiàng)目狀態(tài)、效益等指標(biāo)都滿足預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，為后期的權(quán)責(zé)劃分提供有效的指導(dǎo)。
篇6
0 引言
鐵路項(xiàng)目工程的內(nèi)部物資管理關(guān)系著鐵路項(xiàng)目工程的開(kāi)發(fā)成本，關(guān)系著鐵路施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，關(guān)系著鐵路項(xiàng)目工程成本控制水平的高低，對(duì)鐵路施工企業(yè)獲得更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以及在項(xiàng)目中獲得更大的利潤(rùn)空間有重要意義。因此，有必要對(duì)鐵路項(xiàng)目工程的內(nèi)部物資管理進(jìn)行研究，以期尋找更加合理的內(nèi)部物資管理方式，來(lái)改善鐵路項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理的現(xiàn)狀，來(lái)提高我國(guó)的鐵路施工企業(yè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)部物資管理水平。
1 鐵路項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理現(xiàn)狀
由于其特殊的歷史性及人們對(duì)建筑施工行業(yè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，且鐵路施工企業(yè)是一家傳統(tǒng)的企業(yè)，導(dǎo)致其在采購(gòu)環(huán)節(jié)長(zhǎng)期處于一種例行狀態(tài)，即將采購(gòu)認(rèn)識(shí)為簡(jiǎn)單的物資購(gòu)買(mǎi)，而沒(méi)能夠?qū)⑵渖仙狡髽I(yè)的戰(zhàn)略地位，并沒(méi)有意識(shí)到采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。同時(shí)，由于鐵路行業(yè)在采購(gòu)環(huán)節(jié)的松散管理和懈怠思想，造成了企業(yè)采購(gòu)效率低下，嚴(yán)重影響著企業(yè)整體績(jī)效，而且傳統(tǒng)的采購(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等問(wèn)題，雖然事前有合同約定，但由于施工項(xiàng)目分布較廣且專業(yè)管理人員匱乏，通常采取事后把關(guān)的方式加以控制，企業(yè)很難也很少參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過(guò)程中，因此造成事后把關(guān)的難度很大而且可靠性不足。隨著鐵路施工行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，如何通過(guò)規(guī)范鐵路施工行業(yè)的項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，減少采購(gòu)環(huán)節(jié)的低效浪費(fèi)現(xiàn)象，提高施工的項(xiàng)目質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為了擺在施工企業(yè)面前最重要的難題。為此，需要對(duì)我國(guó)鐵路項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理的缺陷進(jìn)行深入分析，探索更好的方式來(lái)改善鐵路項(xiàng)目工程的內(nèi)部物資管理質(zhì)量。
2 鐵路項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理主要問(wèn)題
2.1 缺乏材料管理意識(shí)
作為內(nèi)部物資管理的基礎(chǔ)，材料成本管理涉及到內(nèi)部物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，而成本的控制主要通過(guò)優(yōu)化施工環(huán)節(jié)和施工技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此成本控制的主體是所有參與施工的員工。但是當(dāng)前鐵路施工企業(yè)的物資管理人員大多僅限于對(duì)物資成本進(jìn)行簡(jiǎn)單核算，而對(duì)成本的節(jié)約和效率提高積極性不足，在施工過(guò)程中控制物資成本力量不夠，在日常工作中更多的是扮演一個(gè)公司與施作隊(duì)伍之間的傳聲筒，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在過(guò)程中缺乏對(duì)物資使用成本的有效管控，成本超支現(xiàn)象容易發(fā)生，造成物資使用率低下。
2.2 缺乏成本管控舉措
企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行成本管控，就必須在項(xiàng)目開(kāi)工之前就對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期物資成本以及使用周期進(jìn)行預(yù)算，并通過(guò)改進(jìn)工藝和調(diào)整施工環(huán)節(jié)來(lái)降低成本，優(yōu)化物資使用率。此外，成本管控需要配套的制度來(lái)對(duì)其效果進(jìn)行考核和約束，一方面要針對(duì)成本管控的效果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，施行成本控制效果與員工效益掛鉤的辦法促進(jìn)成本管理，另一方面要將成本管理的經(jīng)驗(yàn)不斷的總結(jié)和分析，以便不斷提高企業(yè)成本控制水平。而當(dāng)前的鐵路項(xiàng)目施工時(shí)，雖然建立健全了相關(guān)的管理制度和獎(jiǎng)罰措施，也進(jìn)行了一定的項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查，但是受到項(xiàng)目大干快上，早出效益的影響。導(dǎo)致在施工過(guò)程中物料采購(gòu)匆忙，不易掌控采購(gòu)成本；對(duì)物資存放及規(guī)劃存放場(chǎng)所的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在物料采購(gòu)之后亂堆亂放，不能合理的規(guī)劃物料的碼放位置和場(chǎng)所，導(dǎo)致施工時(shí)取用繁瑣；導(dǎo)致物料的使用效率低下。這些都導(dǎo)致了項(xiàng)目工程內(nèi)部物資的使用成本上升。
2.3 對(duì)施工隊(duì)伍監(jiān)管不力
鐵路項(xiàng)目工程的特點(diǎn)在于施工周期長(zhǎng)、施工點(diǎn)多、施工線路長(zhǎng)、施工人員多，因此大多鐵路項(xiàng)目工程的物資管理方式粗放，許多工程隊(duì)伍對(duì)內(nèi)部物資管理的監(jiān)管流于形式，或直接委托給施工隊(duì)的財(cái)務(wù)部門(mén)，導(dǎo)致許多材料在購(gòu)入后產(chǎn)生一次物資成本，由于對(duì)庫(kù)存管理及過(guò)程組織不力，重復(fù)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。這些都造成了內(nèi)部物資管理的混亂和浪費(fèi)。同時(shí)施工地點(diǎn)的分散也使得審計(jì)人員難以經(jīng)常深入工地實(shí)地核查，不能對(duì)材料成本控制起到應(yīng)有的經(jīng)常性監(jiān)督作用。
3 提高鐵路項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理水平的舉措
3.1 引入現(xiàn)代化管理技術(shù)
當(dāng)前針對(duì)項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理的各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)層出不窮，為了迅速的提升我國(guó)鐵路項(xiàng)目工程的內(nèi)部物資管理水平，可以積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理機(jī)制和技術(shù)，從制度和技術(shù)層面保障和推動(dòng)內(nèi)部物資管理水平的提高，然后再根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整企業(yè)項(xiàng)目工程的內(nèi)部物資管理方式，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部物資管理的現(xiàn)代化和信息化，打造規(guī)范和透明的內(nèi)部物資管理機(jī)制。
3.2 整合外部資源
借勢(shì)發(fā)展整合資源，就是憑借鐵路行業(yè)自身現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈用戶的優(yōu)勢(shì)，締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，以供應(yīng)鏈的整體優(yōu)勢(shì)參與競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)與外部資源的合作，將自身從一部分物資的采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)脫離出來(lái)，將更多的精力與資源放到項(xiàng)目工程質(zhì)量提升方面，一方面有助于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物資管理方式，另一方面有主意提升企業(yè)的項(xiàng)目市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3 積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)咨詢和網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)等方式，從網(wǎng)絡(luò)資源中獲取必備的項(xiàng)目工程物資，在保證成本合理的同時(shí)，降低了企業(yè)采購(gòu)物資的額外成本，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)的透明度更高，面向的范圍更廣，有助于獲取最適合項(xiàng)目工程的物資。因此網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)能夠提升鐵路工程內(nèi)部物資采購(gòu)的質(zhì)量。此外，網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)對(duì)于項(xiàng)目施工企業(yè)的施工地點(diǎn)分散，施工條件千差萬(wàn)別，需求材料種類(lèi)繁多的特點(diǎn)尤為實(shí)用。這方面已有鐵路物資部門(mén)的成功案例可以學(xué)習(xí)借鑒。
3.4 提升物資管理人員水平
為了打造專業(yè)的項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理團(tuán)隊(duì)，規(guī)范鐵路項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理流程，有必要對(duì)物資管理人員的水平進(jìn)行提升，為企業(yè)盡快的培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的物資管理專業(yè)人才，為企業(yè)面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)奠定人才基礎(chǔ)，為企業(yè)的壯大和發(fā)展奠定團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)。
4 結(jié)束語(yǔ)
雖然鐵路項(xiàng)目工程的內(nèi)部物資管理現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀，即使許多鐵路施工企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從吸收先進(jìn)物資管理人才、加強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)管控等方面入手，改善企業(yè)的內(nèi)部物資管理水平，但是國(guó)內(nèi)鐵路行業(yè)的項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理領(lǐng)域依然還存在著很大的提升空間。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加入以及國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度的不斷加大，鐵路項(xiàng)目工程的內(nèi)部物資管理水平正在不斷提高，各種積極應(yīng)對(duì)的措施也在行業(yè)內(nèi)部逐漸推廣，我們有理由相信，我國(guó)施工行業(yè)的項(xiàng)目工程內(nèi)部物資管理水平一定會(huì)不斷提高，迎頭趕上國(guó)際先進(jìn)水平，為我國(guó)鐵路行業(yè)的項(xiàng)目施工提供更可靠的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]宋志倫.創(chuàng)造最佳效益—談鐵路施工企業(yè)內(nèi)部物資管理[J]. 中南民族大學(xué)學(xué)報(bào),2006.
篇7
內(nèi)部審計(jì)；財(cái)務(wù)；工程質(zhì)量；項(xiàng)目管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的顯著提升以及我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)方面投資的穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)各地包括橋梁、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)以及其他工程項(xiàng)目相繼上馬開(kāi)工。一方面是各類(lèi)工程項(xiàng)目投資的迅速增長(zhǎng)，另一方面卻是上馬的各類(lèi)工程項(xiàng)目不論是資金使用效率，還是工程建設(shè)質(zhì)量都存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題。綜合分析，引起這一情況的主要原因當(dāng)歸結(jié)于在工程項(xiàng)目的組織方面較為混亂、對(duì)資金的使用和監(jiān)管力度也不到位，進(jìn)而使得有相當(dāng)一部分工程項(xiàng)目存在資金和質(zhì)量的問(wèn)題。因此，通過(guò)討論內(nèi)部審計(jì)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，分析總結(jié)現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題，進(jìn)而可以有針對(duì)性的提出改進(jìn)、提升措施。
一、內(nèi)部審計(jì)關(guān)注的要點(diǎn)分析
所謂在工程項(xiàng)目管理工作中開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作就是指審計(jì)部門(mén)在依據(jù)審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)前提下，對(duì)工程項(xiàng)目的全部過(guò)程，包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、各類(lèi)招投標(biāo)工作、項(xiàng)目合同的簽訂、各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)以及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，開(kāi)展獨(dú)立的、合法的、真實(shí)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。對(duì)于工程項(xiàng)目中的內(nèi)部審計(jì)工作而言，首先要對(duì)投標(biāo)的行為規(guī)范性進(jìn)行審計(jì)，進(jìn)而保所簽訂合同的可靠性以及合同中所列的各個(gè)條約的合法性和準(zhǔn)確性。其次，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作還需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中是否有效的開(kāi)展質(zhì)量管理工作進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)檢查項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，進(jìn)而全面提高質(zhì)量管理水平。第三，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的另一個(gè)關(guān)注的重點(diǎn)就是項(xiàng)目的施工進(jìn)度情況。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作則可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏離的情況，進(jìn)而有針對(duì)性的做好調(diào)整工作。
二、內(nèi)部審計(jì)在工程項(xiàng)目中的具體應(yīng)用方法
內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)用到工程項(xiàng)目的管理中包括三種方式，即事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)。其中事前審計(jì)是指就項(xiàng)目的投標(biāo)環(huán)節(jié)是否符合法律、法規(guī)以及各類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流暢進(jìn)行審計(jì)，尤其是重點(diǎn)就項(xiàng)目的資金環(huán)節(jié)是否充足進(jìn)行預(yù)估和評(píng)定。在進(jìn)行事中審計(jì)時(shí)，首先要對(duì)簽證進(jìn)行審計(jì)和把關(guān)，進(jìn)而保證項(xiàng)目在內(nèi)容上、工程用料上以及具體完工日期上的表述清晰、準(zhǔn)確。其次，事中審計(jì)還要求在包括甲方、監(jiān)理等單位的配合下，對(duì)施工項(xiàng)目中包含的隱蔽工程進(jìn)行勘察和審計(jì)。第三，工程項(xiàng)目的成本預(yù)算以及施工中所需要使用的不同種類(lèi)材料的價(jià)格也需要在內(nèi)部審計(jì)工作中進(jìn)行控制和審定。通過(guò)及時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的成本預(yù)算并開(kāi)展成本的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，在每個(gè)季度、每個(gè)月份之后對(duì)成本情況進(jìn)行再預(yù)估以保證成本控制在一定范圍之內(nèi)。通過(guò)對(duì)工程用料的單價(jià)和數(shù)量進(jìn)行審定，尤其是對(duì)材料單價(jià)和材料用量明顯高于平均水平的要進(jìn)行著重的審查，進(jìn)而保證工程材料不論是從價(jià)格上，還是從質(zhì)量和數(shù)量上都能夠符合工程用料標(biāo)準(zhǔn)。第四，事中審計(jì)的另一個(gè)作用就是保證按照最初簽訂合同的要求進(jìn)行工程款結(jié)算。目前大多數(shù)工程在上馬之初只是結(jié)算一部分工程款項(xiàng)。后續(xù)的工程款往往伴隨工程進(jìn)度情況以及實(shí)際合同中約定的方式進(jìn)行結(jié)算。因此，在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)時(shí)就需要根據(jù)合同情況和工程進(jìn)度情況對(duì)工程款項(xiàng)的收取進(jìn)行審查。同時(shí)，還需要根據(jù)成本的變化情況結(jié)合收取工程款數(shù)量進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而控制資金的收支。事后審計(jì)則是指在各類(lèi)工程項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收之后，對(duì)工程的實(shí)際完成情況進(jìn)行總體的評(píng)估和審核。在事后審核的過(guò)程中，其重點(diǎn)主要突出項(xiàng)目的完工情況以及工程款項(xiàng)的結(jié)算情況。
三、現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)在工程項(xiàng)目管理工作中存在的問(wèn)題
目前，內(nèi)部審計(jì)工作在工程項(xiàng)目管理中開(kāi)展中首先面臨著受重視程度不足的困境。尤其是中小企業(yè)大多以利益最大化為主要目的，同時(shí)也錯(cuò)誤的認(rèn)為效益的優(yōu)劣與工程量的多少存在較為明顯的關(guān)聯(lián)。這就無(wú)形中降低了對(duì)內(nèi)部審計(jì)在上述企業(yè)中的關(guān)注程度，進(jìn)而使得企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量、施工期間的成本控制等工作采取了消極對(duì)待的態(tài)度。甚至部分中小企業(yè)錯(cuò)誤的將內(nèi)部審計(jì)是制約工程推進(jìn)的一個(gè)因素。這最終導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不但工作難以有效開(kāi)展，更難以起到應(yīng)有的作用。其次，在工程項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)工作中還存審計(jì)工作受其他因素干擾過(guò)多、缺乏獨(dú)立性的問(wèn)題。一旦企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不充分就難以避免在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)“指手畫(huà)腳”進(jìn)行干預(yù)。這種以工程完成進(jìn)度多少、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣為主要出發(fā)點(diǎn)的情況使得在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)受到了來(lái)自其他部門(mén)的制約、缺乏足夠的獨(dú)立性。第三，在審計(jì)工作中還存在財(cái)務(wù)審計(jì)和工程質(zhì)量審計(jì)不平衡的問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)不僅僅要求對(duì)項(xiàng)目的成本、預(yù)算情況進(jìn)行審計(jì)，更要求對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行審查。但在實(shí)際工作的開(kāi)展過(guò)程中，也是受到“審計(jì)”一詞主要用于財(cái)務(wù)工作的誤導(dǎo)，部分審計(jì)工作仍舊沒(méi)有做好財(cái)務(wù)審計(jì)和工程質(zhì)量審計(jì)之間的平衡，而是將重點(diǎn)放在了財(cái)務(wù)審計(jì)上。這種單一重點(diǎn)的審計(jì)工作打破了審計(jì)的平衡性，難以對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行有效的評(píng)估和審查。另外，現(xiàn)階段部分內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍在人員構(gòu)成和結(jié)構(gòu)上也存在不合理的問(wèn)題。在實(shí)際的審計(jì)工作中，不但要求審計(jì)人員掌握良好的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，還對(duì)工程管理經(jīng)驗(yàn)提出了較高的要求。但內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍在構(gòu)成上大多以財(cái)務(wù)人員為主。這一問(wèn)題使得內(nèi)部審計(jì)工作在涉及工程質(zhì)量審查和進(jìn)度監(jiān)控時(shí)就有些力不從心。不僅如此，工程管理專業(yè)知識(shí)的匱乏也制約了內(nèi)部審計(jì)工作中成本控制、預(yù)算管理等工作的開(kāi)展。
四、加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)工作的策略
推進(jìn)、完善內(nèi)部審計(jì)在項(xiàng)目管理中的作用，首先要從正確理解內(nèi)部審計(jì)的性質(zhì)和目的、切實(shí)提高獨(dú)立審計(jì)、獨(dú)立檢查工作入手。通過(guò)積極開(kāi)展相關(guān)宣傳工作并加強(qiáng)溝通，使得企業(yè)工作人員，尤其是企業(yè)管理層加深對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的正確認(rèn)識(shí)，使得企業(yè)管理層以及其他部門(mén)能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使其了解內(nèi)部審計(jì)對(duì)項(xiàng)目管理的促進(jìn)作用，進(jìn)而能夠積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。通過(guò)切實(shí)提升在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)的獨(dú)立性有助于提高在開(kāi)展工作時(shí)與其他部門(mén)以及來(lái)自企業(yè)管理層之間的合作程度，進(jìn)而減少其他部門(mén)在面對(duì)審計(jì)時(shí)對(duì)信息的刻意隱瞞和偽造。其次，提前做好招投標(biāo)審計(jì)工作也有助于內(nèi)部審計(jì)的加強(qiáng)。在前期審計(jì)中，招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)后期工程的開(kāi)展和管理具有決定作用。因此，需要內(nèi)部審計(jì)人員在招投標(biāo)環(huán)節(jié)就提前介入，對(duì)招標(biāo)手續(xù)的完整程度、招標(biāo)文件的清晰程度以及相關(guān)人員的資質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的排查和審計(jì)。第三，建立健全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度也可以對(duì)事中審計(jì)進(jìn)行一定的完善，進(jìn)而有助于內(nèi)部審計(jì)的開(kāi)展。具體手段又可以分為以下三點(diǎn)。首先，通過(guò)強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行，以保證在工程簽證環(huán)節(jié)、設(shè)備器械采購(gòu)環(huán)節(jié)、材料運(yùn)輸貯存環(huán)節(jié)以及成本預(yù)算控制環(huán)節(jié)均能夠得到有效的監(jiān)控和審查。其次，在跟蹤審計(jì)的環(huán)節(jié)當(dāng)中尤其要關(guān)注預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況。通過(guò)審計(jì)所采購(gòu)材料是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)以及資金使用情況是否在預(yù)算之內(nèi)以保證工程項(xiàng)目的資金流動(dòng)。另外，在跟蹤審計(jì)環(huán)節(jié)中還需要關(guān)注分包施工人員的實(shí)際工程進(jìn)度和資金使用情況。在工程量較大的項(xiàng)目中，往往會(huì)將部分項(xiàng)目分包給其他施工隊(duì)伍。因此，在進(jìn)行跟蹤審計(jì)的過(guò)程中也需要重視對(duì)分包隊(duì)伍的實(shí)際施工情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)對(duì)分包施工人員在材料、設(shè)備機(jī)械采購(gòu)工作進(jìn)行審計(jì)以及按照分包項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行工程款的結(jié)算以控制施工成本、督促項(xiàng)目進(jìn)展情況。第四，成本控制和預(yù)算審計(jì)也有助于幫助企業(yè)理清工程的成本需求，進(jìn)而有助于審計(jì)工作的開(kāi)展。通過(guò)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)以保證預(yù)算制定的客觀性和準(zhǔn)確性。在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)各個(gè)階段所發(fā)生成本的合理性和合法性進(jìn)行審計(jì)，尤其是對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)以控制成本總額，進(jìn)而將其控制在一定的范圍之內(nèi)。最后，內(nèi)部審計(jì)工作的加強(qiáng)還要從提升審計(jì)工作人員業(yè)務(wù)能力入手。由于對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)工作具備了一定的特殊性，在工作中不但需要財(cái)務(wù)專業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)，還需要工程管理的理論知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。因此，需要通過(guò)大力引進(jìn)高水平綜合素質(zhì)人才的方式完善審計(jì)隊(duì)伍構(gòu)成。同時(shí)，還要從加強(qiáng)培訓(xùn)、與高校財(cái)務(wù)專業(yè)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)以及開(kāi)展審計(jì)人員下工地實(shí)習(xí)的手段切實(shí)提升內(nèi)部審計(jì)人員的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用。
作者：孫盼芝 單位：山東英才學(xué)院
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篇8
當(dāng)前，在許多工程項(xiàng)目管理中，管理人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理的重要作用，缺乏內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，使得工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作難以順利開(kāi)展，嚴(yán)重影響了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的可操作性。
2.執(zhí)行力度不足
工程項(xiàng)目的管理往往比較復(fù)雜，做好內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理，是保證管理水平和管理效率的關(guān)鍵所在。但是從目前來(lái)看，許多項(xiàng)目管理人員對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的重視不足，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制淪為一種表面形式，缺乏有效執(zhí)行，從而直接影響了整體管理的效果。
3.組織結(jié)構(gòu)不合理
在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理過(guò)程中，無(wú)論是崗位分工還是職責(zé)劃分，往往都是沿用傳統(tǒng)的組織模式，或者直接將會(huì)計(jì)管理等同于財(cái)務(wù)管理，影響了會(huì)計(jì)信息的公允性。
4.缺乏信息溝通
良好的信息溝通是保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)有效運(yùn)行的關(guān)鍵，但是從目前來(lái)看，在工程項(xiàng)目管理，往往缺乏相應(yīng)的信息溝通，一方面，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息溝通在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的重要性，另一方面，在工程項(xiàng)目單位的各個(gè)部門(mén)之間，并沒(méi)有建立起有效的信息溝通交流平臺(tái)，對(duì)于信息的應(yīng)用缺乏及時(shí)性和全面性，導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的功能難以有效發(fā)揮。
5.缺乏政府監(jiān)督
在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理中，即使存在完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)，如果缺乏政府部門(mén)的有效監(jiān)督，系統(tǒng)也只能是形同虛設(shè)。在當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革的影響下，政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督功能出現(xiàn)了相互交叉或者與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象，對(duì)于內(nèi)部控制制度的的檢查工作未能有效落實(shí)，很容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真、假賬泛濫的情況。
二、工程項(xiàng)目管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理的有效措施
針對(duì)上述問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分重視起來(lái)，采取合理有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理中的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理，確保其功能的有效發(fā)揮。
1.強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)
在工程項(xiàng)目管理中，相關(guān)管理人員的思想認(rèn)識(shí)直接影響著管理水平的提升，強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，關(guān)系著內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理的有效展開(kāi)。對(duì)此，工程項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)起樹(shù)立良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理在工程管理中的重要作用，確保工程項(xiàng)目單位從上到下都能夠充分重視內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作，積極主動(dòng)地參與到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中去。
2.健全內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
在工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)該對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行健全和完善，結(jié)合工程的實(shí)際情況，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的崗位進(jìn)行明確分工，對(duì)每一個(gè)崗位和每一個(gè)員工各自的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行貫徹落實(shí)，確保工作人員能夠各司其職，避免由于權(quán)責(zé)不清而引發(fā)的各種問(wèn)題，確保內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理工作的有效開(kāi)展。
3.加強(qiáng)信息溝通渠道建設(shè)
在當(dāng)前的信息時(shí)代，良好的信息溝通是非常重要的，是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)得以順義開(kāi)展的重要保障。因此，在工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建H=合理有效的信息溝通渠道，加強(qiáng)部門(mén)之間的信息溝通能力，以確保工程項(xiàng)目各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的高效性和可靠性。對(duì)于工程項(xiàng)目單位而言，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)控制信息系統(tǒng)，應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)于信息的收集、加工和處理，并通過(guò)完善的信息傳播渠道，將信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)部門(mén)，提升內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理的效果，同時(shí)也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的問(wèn)題和缺陷，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行解決。
4.完善政府監(jiān)督職能
政府監(jiān)督是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵因素之一，針對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理中內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的發(fā)展現(xiàn)狀，各級(jí)政府應(yīng)該充分重視起來(lái)，加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，提升工程項(xiàng)目管理人員對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作中的不作為和違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。政府監(jiān)督的主要目標(biāo)，是以《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)為依托，對(duì)各種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，促進(jìn)市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
5.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響著內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理的效果，因此，提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，是強(qiáng)化工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的重要途徑。首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)教育，提升其在會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理工作中的專業(yè)能力，確保其及時(shí)了解國(guó)家相關(guān)的會(huì)計(jì)政策，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容，推動(dòng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的順利開(kāi)展;其次，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的道德教育，提升其道德水平，避免違法犯罪行為的產(chǎn)生;然后，應(yīng)該結(jié)合每一個(gè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)和工作能力，進(jìn)行合理的崗位編制，同時(shí)建立起相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使得員工可以在相互激勵(lì)中，做好自己的本職工作。
6.規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
對(duì)于工程項(xiàng)目管理而言，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理需要重視全過(guò)程控制，針對(duì)工程的每一個(gè)階段，確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效展開(kāi)。
(1)項(xiàng)目決策階段：應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析和預(yù)測(cè)，提出可行性意見(jiàn)，明確工程項(xiàng)目總體的合理性，在實(shí)際監(jiān)督管理中，一是對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)等文件進(jìn)行實(shí)地審核，二是對(duì)工程的投資核算、后期維護(hù)費(fèi)用以及項(xiàng)目效益等進(jìn)行計(jì)算與核對(duì)，三是就工程成本與功能是否恰當(dāng)資訊有關(guān)專家或部門(mén)。
(2)預(yù)算階段：預(yù)算階段內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主要目的是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，從招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及合同管理等方面，對(duì)預(yù)算表編制進(jìn)行嚴(yán)格演算和符合，評(píng)估編制概算的實(shí)效性、合法性、完整性和準(zhǔn)確性。
(3)施工階段：施工階段的會(huì)計(jì)監(jiān)督與管理，主要是根據(jù)合同履行情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)建設(shè)資金的籌集、管理和使用等進(jìn)行全面核算和監(jiān)督，對(duì)工程投資計(jì)劃的執(zhí)行、工程款的支付等進(jìn)行嚴(yán)格控制。在實(shí)際管理中，會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效措施包括：其一，對(duì)工程項(xiàng)目的完成進(jìn)度、質(zhì)量情況等進(jìn)行審核和評(píng)估，如果發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)督促施工單位進(jìn)行解決，避免重復(fù)施工導(dǎo)致資金浪費(fèi);其二，在施工過(guò)程中，應(yīng)該以健全的工程款支付控制制度為依據(jù)，對(duì)各類(lèi)款項(xiàng)的支付條件、支付方式以及會(huì)計(jì)核算程序等進(jìn)行明確;其三，組織專業(yè)會(huì)計(jì)人員，定期對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的物資材料進(jìn)行清查，對(duì)工程基本建設(shè)支出進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)將核實(shí)情況及時(shí)反饋給項(xiàng)目管理人員，方便其及時(shí)把握工程投資的效果;其四，對(duì)于設(shè)計(jì)合同變更的問(wèn)題，應(yīng)該對(duì)變更手續(xù)進(jìn)行審查，確保變更內(nèi)容的合理性。
篇9
施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要包括人力、物資、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等各種資源要素在項(xiàng)目施工的過(guò)程中逐步實(shí)施。對(duì)資源要素進(jìn)行管理主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)資源要素進(jìn)行優(yōu)化配置，即適時(shí)、適量、適當(dāng)配備或投入資源，達(dá)到人盡其才，物盡其用，各盡所能，滿足施工需要；二是對(duì)資源要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，即按照項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各種資源要素，使之在項(xiàng)目中合理流動(dòng)，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡；三是合理、高效地利用各種資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理綜合效益。
施工項(xiàng)目成本控制的特點(diǎn)
施工項(xiàng)目管理與成本控制始終是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須按事先、事中、事后所發(fā)生的過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。項(xiàng)目成本控制就是指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、物質(zhì)和費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本之內(nèi)，應(yīng)滿足：材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管；材料領(lǐng)用、消耗；任務(wù)完成結(jié)算單及驗(yàn)收合格記錄；質(zhì)量、安全、文明施工完成情況；財(cái)務(wù)支付狀況。這一過(guò)程是項(xiàng)目在施工過(guò)程中反復(fù)循環(huán)的過(guò)程，對(duì)施工項(xiàng)目過(guò)程的監(jiān)控，必須建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。
公司內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制建立
公司內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制流程主要包括：
成本管理總流程見(jiàn)下圖：
目標(biāo)成本管理流程見(jiàn)下圖：
勞務(wù)分包管理流程見(jiàn)下圖：
材料管理流程見(jiàn)下圖：
施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理流程見(jiàn)下圖：
專業(yè)分包管理流程見(jiàn)下圖：
機(jī)械費(fèi)用核算管理流程見(jiàn)下圖：
其他直接費(fèi)和間接費(fèi)核算流程見(jiàn)下圖：
必須樹(shù)立新的成本管理理念。施工企業(yè)從工程信息跟蹤、投標(biāo)中標(biāo)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)組織施工生產(chǎn)到全部工程完工，項(xiàng)目解體為止，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程都將影響成本的變化。從傳統(tǒng)管理模式向成本的事前預(yù)測(cè)決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變。成本管理范圍的變化，決定著成本管理質(zhì)的變化，而這種范圍和質(zhì)的變化則是成本管理創(chuàng)新上的一次飛躍。因此，成本管理由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本，逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的開(kāi)拓型成本管理方向發(fā)展；向企業(yè)的預(yù)測(cè)決策領(lǐng)域滲透；向技術(shù)質(zhì)量管理等方面擴(kuò)展。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，已逐步擴(kuò)展到預(yù)測(cè)決策成本、技術(shù)成本、質(zhì)量成本、安全生產(chǎn)成本、方案設(shè)計(jì)成本、體制機(jī)制成本、人才培養(yǎng)成本等；既有事前事中的成本管理，又有事后的成本管理；既有對(duì)已發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算，又有對(duì)未發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)；既有以財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告，又有以方案、工期、質(zhì)量、安全、技術(shù)、無(wú)形資產(chǎn)等數(shù)據(jù)為依據(jù)的成本報(bào)告。這些新的成本管理理念，必將從生產(chǎn)成本擴(kuò)展到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，并伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境的變化而不斷向深度和廣度擴(kuò)展。因此，樹(shù)立新的成本管理理念將是搞好企業(yè)成本管理工作的前提條件。
加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的幾點(diǎn)思考
必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以“三標(biāo)一體化管理體系”（質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系）的管理理念樹(shù)立“高質(zhì)量，低污染、高安全、高效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。
首先要樹(shù)立以優(yōu)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場(chǎng)的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ)，變?yōu)槿w員工的一種自覺(jué)行動(dòng)，建造始終有代表性、有影響力精品工程，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。
其次要樹(shù)立效益至尊的觀念。確實(shí)把企業(yè)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來(lái)，用效益第一的觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的各項(xiàng)工作，形成人人講效益，環(huán)環(huán)抓效益，事事增效益的良好氣氛。嚴(yán)格執(zhí)行公司《主任會(huì)計(jì)師委派制管理辦法》、《預(yù)結(jié)算工程師委托制管理辦法》、《安全工程師委托制管理辦法》。
三、正確處理好成本與質(zhì)量、安全、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)健康及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合，追求成本管理的極限效應(yīng)。
四、樹(shù)立科學(xué)決策，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)。把風(fēng)險(xiǎn)降低在可控
范圍之內(nèi)。
五、牢固樹(shù)立以人為本的成本管理思想。成本管理的主體--―人，是
決定成本高低的關(guān)鍵因素。因此，必須重視挖掘人力資源，極大地調(diào)動(dòng)人在成本管理中的積極作用。要鼓勵(lì)和保護(hù)員工展開(kāi)合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)的積極性、創(chuàng)造性。更有效地利用和節(jié)約能源，降低消耗，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，精打細(xì)算，精耕細(xì)作，為降低成本提高效益做出貢獻(xiàn)。
六、必須搞好工程項(xiàng)目成本的測(cè)算評(píng)估，推行目標(biāo)責(zé)任成本管理。建立工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)評(píng)估制度，科學(xué)合理地確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)、是現(xiàn)代施工企業(yè)成本管理的又一特征。因此，工程項(xiàng)目一開(kāi)工，必須由法人、
項(xiàng)目經(jīng)理部按照下管一級(jí)、誰(shuí)管誰(shuí)測(cè)評(píng)、評(píng)干誰(shuí)測(cè)評(píng)的原則，組織有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)工程項(xiàng)目成本客觀公正地進(jìn)行測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容：
測(cè)評(píng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性。通過(guò)廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)查、論證和詳細(xì)
的現(xiàn)場(chǎng)核算，來(lái)檢驗(yàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，有無(wú)錯(cuò)編錯(cuò)列，漏算漏項(xiàng)現(xiàn)象，將報(bào)價(jià)成本與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算成本進(jìn)行對(duì)比，測(cè)算評(píng)估出經(jīng)營(yíng)效益，對(duì)指標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解。
合理測(cè)定目標(biāo)成本。通過(guò)施工方案的優(yōu)化，科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目成本管
理體系，按作業(yè)層直接成本費(fèi)用（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立費(fèi)）；項(xiàng)目部間接管理費(fèi)；上級(jí)機(jī)關(guān)管理費(fèi)等進(jìn)行分層測(cè)評(píng)。按單位工程、分項(xiàng)工程和施工工序所耗用的實(shí)物量，測(cè)算出市場(chǎng)能夠接受的成本單價(jià)，科學(xué)確定各項(xiàng)成本指標(biāo)。
建立目標(biāo)責(zé)任制管理。根據(jù)項(xiàng)目測(cè)算評(píng)估指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)
量、安全、利潤(rùn)、上交款、現(xiàn)場(chǎng)及隊(duì)伍管理等按項(xiàng)目工期、年度進(jìn)行分解，建立縱向到底、橫向到位的目標(biāo)成本管理體系，簽訂縱向到企業(yè)法人――項(xiàng)目經(jīng)理部――各作業(yè)層班組、個(gè)人；橫向到企業(yè)法人――各分管領(lǐng)導(dǎo)――各業(yè)務(wù)部門(mén)―--個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任合同，按照獎(jiǎng)罰對(duì)等的原則，實(shí)施重獎(jiǎng)
重罰。將優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制引入企業(yè)成本管理之中，真正形成全員、
全方位、全過(guò)程的立體式動(dòng)態(tài)成本管理體系。
七、必須建立以“成本否決”為核心的成本管理制度
模擬市場(chǎng)，實(shí)行“成本一票否決”。上至企業(yè)的第一責(zé)任人，下
至各責(zé)任成員，都必須樹(shù)立成本第一的責(zé)任意識(shí)，必須從思想上確立不懂成本管理的項(xiàng)目經(jīng)理不是合格的經(jīng)理；不會(huì)成本管理的項(xiàng)目班子不是好班子；不搞成本核算的項(xiàng)目經(jīng)理不能擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
強(qiáng)化成本的預(yù)測(cè)控制。不深入市場(chǎng)調(diào)查，不通過(guò)科學(xué)的成本預(yù)測(cè)
所確定的成本目標(biāo)就是一個(gè)盲目的、脫離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的目標(biāo)。因此，必須建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與成本相適應(yīng)的預(yù)測(cè)監(jiān)控和即時(shí)信息反饋系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的成本控制調(diào)節(jié)，及時(shí)分析預(yù)測(cè)企業(yè)成本管理中所面臨的困難和機(jī)遇，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取調(diào)整措施，保證“成本一票否決”的科學(xué)性、權(quán)威性。
（3）做好成本管理與其它各項(xiàng)工作的最佳結(jié)合。凡是影響成本的一切因素，不論是技術(shù)、行政、對(duì)外承攬，還是黨群管理等方面，都應(yīng)納入成本管理的范疇，都要進(jìn)行成本和功能、成本與方案、成本與資源、成本與工藝、成本與質(zhì)量、成本與規(guī)模、成本與體制機(jī)制、成本與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等可行性論證、客觀上要求成本管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)因素相結(jié)合，把企業(yè)管理集中在成本管理上，用成本效益作為檢驗(yàn)企業(yè)其它各項(xiàng)工作的標(biāo)尺。
八、完善內(nèi)部成本管理體系，走科技創(chuàng)新增效之路。
首先，要建立法人――項(xiàng)目經(jīng)理部――作業(yè)層三級(jí)成本管理體系，正確處理三級(jí)之間的關(guān)系。法人為經(jīng)營(yíng)決策、成本利潤(rùn)、資金控制中心；項(xiàng)目經(jīng)理部為工期保證、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、成本核算、資金回籠中心；作業(yè)層為施工生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、隊(duì)伍管理中心。建立以企業(yè)法人為核心，項(xiàng)目管理為重心，作業(yè)層管理為基礎(chǔ)的成本管理體系。一個(gè)項(xiàng)目只允許設(shè)一本財(cái)務(wù)預(yù)算總帳，一本成本物資總帳，作業(yè)層建立規(guī)范的成本核算臺(tái)帳。實(shí)行日清月結(jié)，能核算出當(dāng)日成本收支，及時(shí)調(diào)整估算出當(dāng)日成本盈虧的的管理機(jī)制。
其次，建立科學(xué)有效的內(nèi)部成本管理運(yùn)行機(jī)制，努力形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，決策、運(yùn)行、控制機(jī)制相配套的成本制衡機(jī)制，完善內(nèi)部的成本激勵(lì)機(jī)制。按崗位責(zé)任、工作目標(biāo)、成本內(nèi)容與每個(gè)人的工資掛鉤，上下浮動(dòng)，促使全體員工在實(shí)現(xiàn)各自成本責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的成本利潤(rùn)目標(biāo)。法人機(jī)關(guān)實(shí)行崗位責(zé)任與目標(biāo)管理績(jī)效掛構(gòu)工資制管理，項(xiàng)目部按每個(gè)人的崗位職責(zé)、完成進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本效益、實(shí)際出勤等確定合理基數(shù)，進(jìn)行分配；作業(yè)層實(shí)行工效掛鉤分配制，即按成本超節(jié)、完成勞動(dòng)定額、安全質(zhì)量等確定工資收入，按計(jì)件分配。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的建立，促使企業(yè)各級(jí)管理者主動(dòng)參與成本管理，關(guān)心企業(yè)效益。完善內(nèi)部的成本控制機(jī)制、利用項(xiàng)目不同承包模式鼓勵(lì)職工試行模擬股份制按比例配股、通過(guò)不同形式參股等，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，讓職工能夠而且愿意以某種方式參與企業(yè)的監(jiān)督控制，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每項(xiàng)成本支出都建立嚴(yán)密的內(nèi)控制度，能提供真實(shí)準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)報(bào)告及偏離目標(biāo)成本的信息，為決策者提供科學(xué)的決策依據(jù)。
三是依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)降低成本提高效益的目標(biāo)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，成本管理正在從經(jīng)驗(yàn)型走向精密管理，降低成本的根本出路在于科技創(chuàng)新。信息化時(shí)代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽(yù)等交融在一起，在改進(jìn)技術(shù)，提高工藝，降低成本消耗的同時(shí)，又通過(guò)強(qiáng)化成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)促進(jìn)科技進(jìn)步。這就需要把科技創(chuàng)新增效的重點(diǎn)放在高、精、難、險(xiǎn)的工程上、放在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用上；放在制度創(chuàng)新、管理體制機(jī)制的創(chuàng)新上；放在提高現(xiàn)代化管理手段上；從而為降低成本提高效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇10
1 建設(shè)管理的過(guò)程基本上都可以歸納為PDCA的循環(huán)過(guò)程。
P就是PLAN，計(jì)劃，所有的管理都應(yīng)該事先做好計(jì)劃；
D就是DO,執(zhí)行，制定了計(jì)劃以后按照計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程
C就是CHECK，檢查，執(zhí)行了以后要定期進(jìn)行檢查工作；
A就是ACTION，改進(jìn)，要根據(jù)檢查結(jié)果制定出改進(jìn)方案；
以上步驟在建設(shè)過(guò)程中循環(huán)進(jìn)行，我們建設(shè)管理的重點(diǎn)也就是檢查在建設(shè)管理過(guò)程的各個(gè)方面是否遵循了以上過(guò)程。
2 建設(shè)項(xiàng)目管理審計(jì)主要內(nèi)容
建設(shè)管理可以簡(jiǎn)單的歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”
所謂“三控”，是指控制進(jìn)度、投資和質(zhì)量；“兩管”，是指合同管理和信息管理;“一協(xié)調(diào)”，是指協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、政府等各方面的關(guān)系，建設(shè)管理中安全管理部分更應(yīng)該作為重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注。
因此，建設(shè)項(xiàng)目管理可以定義為質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同、信息、安全、協(xié)調(diào)七個(gè)內(nèi)容。
3 質(zhì)量管理審計(jì)重點(diǎn)
根據(jù)現(xiàn)行的建設(shè)法規(guī)，建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度，現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量管理應(yīng)該由由以下幾方面組成：
3.1 監(jiān)理公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量管理：
監(jiān)理公司要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)理計(jì)劃即《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》，在施工中要及時(shí)檢查工程質(zhì)量，在工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄上簽字確認(rèn)，服務(wù)于業(yè)主，按時(shí)提交監(jiān)理月報(bào)，按時(shí)組織監(jiān)理會(huì)議。所以對(duì)監(jiān)理公司的管理工作要審查以下幾個(gè)方面：
3.1.1 檢查按照《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定要求的監(jiān)理資料是否齊全
3.1.2 檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理
3.1.3 檢查監(jiān)理大綱、監(jiān)理細(xì)則是否經(jīng)業(yè)主建設(shè)管理人員審批
3.1.4 檢查監(jiān)理是否及時(shí)檢查施工過(guò)程并簽字
3.1.5 檢查監(jiān)理日志是否齊全，監(jiān)理月報(bào)是否及時(shí)交付
3.1.6 檢查見(jiàn)證取樣資料是否齊全
3.1.7 檢查是否定期執(zhí)行了監(jiān)理例會(huì)并進(jìn)行了會(huì)簽
3.2 現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理人員質(zhì)量管理過(guò)程：
3.2.1 人員配備
3.2.2 施工組織設(shè)計(jì)審批
3.2.3 監(jiān)理大綱審批
3.2.4 進(jìn)度計(jì)劃審批
3.2.5 業(yè)主單位建設(shè)人員是否記錄了完整的施工日志資料，包括記錄內(nèi)容要有規(guī)定
3.2.6 工地會(huì)議制度是否健全并執(zhí)行，可以結(jié)合監(jiān)理工地會(huì)議，檢查會(huì)議紀(jì)要是否齊全
3.2.7 檢查施工單位管理制度及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理
3.2.8 檢查圖紙會(huì)審、施工交底記錄
3.2.9 檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄人員簽字是否齊全
3.2.10 檢查施工材料質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗(yàn)報(bào)告是否齊全
3.2.11 檢查到場(chǎng)設(shè)備質(zhì)量合格證、質(zhì)量保證書(shū)、裝箱單、開(kāi)箱檢驗(yàn)報(bào)告及簽字是否齊全
3.2.12 檢查工程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄是否齊全
4 進(jìn)度管理審計(jì)重點(diǎn)
進(jìn)度管理應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：
4.1 檢查施工進(jìn)度計(jì)劃編制及審批工作
一般施工單位進(jìn)場(chǎng)后正式施工前都應(yīng)編制總體進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主審批。
檢查進(jìn)度計(jì)劃審批過(guò)程是否規(guī)范，進(jìn)度目標(biāo)是否符合合同要求，施工計(jì)劃編制時(shí)間
4.2 檢查施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查及分析工作
施工過(guò)程中要定期進(jìn)行施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查工作，并在監(jiān)理會(huì)議及工地會(huì)議中進(jìn)行進(jìn)度偏差分析并提出改進(jìn)措施
檢查是否定期進(jìn)行了進(jìn)度月報(bào)與進(jìn)度計(jì)劃的對(duì)比檢查工作，檢查是否進(jìn)行了進(jìn)度偏差原因分析工作
4.3 檢查施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整及審批工作
經(jīng)檢查后發(fā)生進(jìn)度偏差的要及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整，修改進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批；
檢查發(fā)生進(jìn)度偏差的時(shí)點(diǎn)是否進(jìn)行了進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整和審批工作
檢查是否根據(jù)修改進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整了相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備人員物資數(shù)量
4.4 在我公司項(xiàng)目中還要重點(diǎn)檢查設(shè)備采購(gòu)訂貨計(jì)劃、設(shè)備到場(chǎng)計(jì)劃是否經(jīng)過(guò)審批，是否與整體進(jìn)度計(jì)劃是否銜接，檢查實(shí)際到場(chǎng)時(shí)間是否與進(jìn)度計(jì)劃一致
5 投資管理審計(jì)重點(diǎn)
投資管理應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：
5.1 檢查預(yù)算編制及審批工作
5.2 檢查施工單位上報(bào)的進(jìn)度投資是否經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)人員計(jì)算和審批，對(duì)照周進(jìn)度報(bào)表、月進(jìn)度報(bào)表進(jìn)行了投資對(duì)比，檢查是否超出了預(yù)算控制價(jià)
5.3 檢查設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是否在月投資額中進(jìn)行了計(jì)算，但設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證按照規(guī)定不做為進(jìn)度款撥款依據(jù)
5.4 檢查進(jìn)度款撥款的審批過(guò)程，每筆款項(xiàng)撥付是否對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的合同
5.5 檢查進(jìn)度撥款計(jì)算過(guò)程是否正確，比如付款比例、扣款數(shù)額和內(nèi)容是否符合合同和建設(shè)管理規(guī)定
5.6 檢查隱蔽工程工程量是否經(jīng)過(guò)簽字驗(yàn)收
重點(diǎn)檢查土方工程是否繪制了三通一平后開(kāi)挖前及總體廠平后的標(biāo)高測(cè)量圖，檢查建構(gòu)筑物及管道土方開(kāi)挖后是否進(jìn)行了土方收方工作
5.7 檢查材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)過(guò)程資料是否齊全，是否按照規(guī)定審批
6 合同管理審計(jì)
合同管理審計(jì)主要分為以下幾個(gè)方面：
6.1 檢查施工合同是否及時(shí)簽訂、具體合同內(nèi)容是否符合公司要求
6.2 檢查現(xiàn)場(chǎng)分包是否按照規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，分包合同是否按規(guī)定審批
6.3 檢查大宗材料、設(shè)備是否執(zhí)行了招投標(biāo)
6.4 檢查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證審批及投資計(jì)算
6.5 檢查合同審批流程是否合規(guī)
7 信息管理審計(jì)重點(diǎn)
管理的證明就是資料，完整的建設(shè)過(guò)程資料就能說(shuō)明項(xiàng)目管理過(guò)程的合規(guī)，信息管理的審計(jì)要點(diǎn)為以下兩方面：
7.1 項(xiàng)目的檔案管理
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》的要求，現(xiàn)場(chǎng)審查其檔案資料是否齊全有效
7.2 檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有專職檔案資料管理人員
合理的人員是管理的保障措施，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有專職的檔案資料管理人員，是否按照公司的建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定履行了相應(yīng)的職責(zé)。
8 安全管理審計(jì)重點(diǎn)
安全管理主要包括以下幾個(gè)方面：
8.1 檢查安全管理制度是否建立
8.2 檢查安全管理人員的配備情況
8.3 檢查安全管理工作是否定期和不定期排查
8.4 檢查安全管理整改措施是否制定并執(zhí)行，各種會(huì)議中對(duì)安全的要求是否執(zhí)行
9 協(xié)調(diào)工作審計(jì)重點(diǎn)
業(yè)主單位現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作重點(diǎn)主要包括：
9.1 與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)工作，主要是三通一平工作，正式供電的協(xié)調(diào)工作是否及時(shí)完成；
9.2 項(xiàng)目合法手續(xù)的辦理工作；
9.3 項(xiàng)目所在地村民的協(xié)調(diào)工作；
9.4 協(xié)調(diào)監(jiān)理公司、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、當(dāng)?shù)馗鞣N關(guān)系
9.5 檢查是否定期進(jìn)行了工地會(huì)議以便于展開(kāi)協(xié)調(diào)工作
9.6 檢查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證是否及時(shí)以便于證明設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理人員的協(xié)調(diào)工作是否到位
通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部管理審計(jì)工作，可以促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，提高建設(shè)項(xiàng)目的管理質(zhì)量和水平，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，幫助參建各方及時(shí)糾正問(wèn)題，改進(jìn)工作，防范管理風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)管理中不可或缺的重要組成部分。
篇11
Abstract: The special characteristics of the implementation of the software engineering project in the enterprise informationization management determines the uniqueness and complexity of the software project management, software engineering project management effectively has become an important guarantee for information management in enterprise interior more effective software project. Analysis of the paper, key control points of internal software project management, only to provide personal opinions and views in order to improve the implementation of software project management efficiency.
Keywords: software project management critical control point requirements of quality management schedule management
一、前言
隨著大中型企業(yè)的快速成長(zhǎng)，對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的需求也愈來(lái)愈多，愈來(lái)愈復(fù)雜。企業(yè)信息化管理公司作為主要從事信息化的單位，承接企業(yè)內(nèi)部愈來(lái)愈多的信息化軟件工程項(xiàng)目，將項(xiàng)目管理理論應(yīng)用到軟件工程項(xiàng)目切實(shí)提高管理質(zhì)量與效率越發(fā)必要，這樣才能在企業(yè)內(nèi)部提高開(kāi)展軟件工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)隨著軟件工程項(xiàng)目管理理論的發(fā)展和成熟，項(xiàng)目管理的實(shí)踐方法和技術(shù)己受到廣泛重視，在很多行業(yè)都有了大量的實(shí)踐應(yīng)用。本文從開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部軟件項(xiàng)目實(shí)施方的項(xiàng)目管理工作的角度探討如何盡快實(shí)現(xiàn)公司軟件工程項(xiàng)目規(guī)范化管理，提高軟件工程項(xiàng)目管理效率問(wèn)題進(jìn)行闡述。
二、項(xiàng)目管理內(nèi)容與特點(diǎn)
軟件工程項(xiàng)目管理是根據(jù)管理科學(xué)理論，結(jié)合軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的實(shí)際，為了使軟件工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的需求、進(jìn)度、質(zhì)量順利完成，從而對(duì)需求、成本、人員、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、文檔等進(jìn)行分析、管理和控制的一系列活動(dòng)。軟件在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中，需要與客戶、合作伙伴進(jìn)行充分溝通與交流，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程。另外，在軟件項(xiàng)目管理中，常常會(huì)面應(yīng)用技術(shù)、業(yè)務(wù)需求等方面的變化，這也增加了項(xiàng)目管理的難度。
目前公司軟件開(kāi)業(yè)務(wù)正在起步發(fā)展階段，相對(duì)于外部專業(yè)公司開(kāi)發(fā)力量及實(shí)力相對(duì)落后，在這種多項(xiàng)目并發(fā)、技術(shù)含量高、變化速度快、資源有限的環(huán)境下，必須通過(guò)科學(xué)的管理不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、資源實(shí)施科學(xué)的管理，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力，實(shí)現(xiàn)軟件工程的生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)范化，是公司提升軟件項(xiàng)目能力面臨的最大挑戰(zhàn)。
三、軟件工程項(xiàng)目的需求管理
需求管理是軟件開(kāi)發(fā)生命周期的初始階段，它對(duì)最終提交的軟件產(chǎn)品的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展軟件工程項(xiàng)目建立軟件需求管理尤為重要，主要體現(xiàn)在用戶需求的文檔化確認(rèn)和對(duì)用戶需求的控制中，并保證項(xiàng)目的計(jì)劃、系統(tǒng)產(chǎn)品都與需求一致。
由于企業(yè)內(nèi)部公司時(shí)常對(duì)需求具有模糊性、不確定性與主觀性的特點(diǎn)，只是有個(gè)“大概”的想法，需要我方根據(jù)甲方的需求進(jìn)行細(xì)致詳盡的描述，并與甲方進(jìn)行有效的溝通雙方一致確認(rèn)，同時(shí)還會(huì)存在需求變化、業(yè)務(wù)變化的問(wèn)題等等一系列問(wèn)題，只有通過(guò)需求管理使需求在受控的狀態(tài)下發(fā)生變化，而不是隨意變化，需求管理就是要按照標(biāo)準(zhǔn)的流程來(lái)控制需求的變化。
所以，一定要做好需求文檔的版本管理記錄用戶需求、系統(tǒng)需求、軟件分配需求的文檔都要作為基線確定下來(lái)，做好相關(guān)文檔的管理工作。需求分析人員在充分與客戶用戶進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)上形成第一個(gè)版本的需求文檔，這個(gè)需求文檔在通過(guò)需求評(píng)審后即可以建立第一個(gè)需求基線。此后每次需求變更并經(jīng)過(guò)需求評(píng)審后，都要重新確定新的需求基線，以免將來(lái)用戶需求發(fā)生變更時(shí)，原來(lái)的需求無(wú)法查找。為有效進(jìn)行需求變更控制，必然要做的工作就是保存好各個(gè)版本的需求基線，維護(hù)需求基線文檔，以備不時(shí)之需。
四、軟件工程項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)鍵管控點(diǎn)
軟件工程項(xiàng)目質(zhì)量管控目標(biāo)主要是在充分溝通需求基礎(chǔ)上，確保項(xiàng)目交付的產(chǎn)品能夠達(dá)到需求部門(mén)接受的質(zhì)量水平。軟件工程項(xiàng)目質(zhì)量管控關(guān)鍵點(diǎn)主要包括：形成有效的溝通機(jī)制、加強(qiáng)軟件項(xiàng)目質(zhì)量檢查、督促?gòu)?qiáng)化軟件項(xiàng)目文檔管理。
1、形成有效的溝通機(jī)制
軟件項(xiàng)目成功質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與需求方的認(rèn)可密切相關(guān)，首先項(xiàng)目管理要協(xié)調(diào)需求部門(mén)定時(shí)進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)工作的溝通，對(duì)已完成部分進(jìn)行確認(rèn)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改，最終按照需求部門(mén)需求完成工作。
2、加強(qiáng)軟件項(xiàng)目質(zhì)量檢查
軟件項(xiàng)目質(zhì)量檢查是軟件項(xiàng)目質(zhì)量管控的重要內(nèi)容，可以采取定期或不定期的軟件項(xiàng)目質(zhì)量檢查。定期是指在預(yù)定的檢查周期內(nèi)執(zhí)行的檢查工作。不定期的檢查可以在關(guān)鍵任務(wù)或里程碑任務(wù)的計(jì)劃完成時(shí)間進(jìn)行。軟件項(xiàng)目質(zhì)量檢查首先需要收集項(xiàng)目的質(zhì)量信息，主要包括總體質(zhì)量情況以及各子模塊的質(zhì)量信息。在此基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目質(zhì)量信息與項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行比較。如果沒(méi)有偏差，檢查到此結(jié)束；如果存在進(jìn)度偏差，則需要針對(duì)這些偏差進(jìn)行分析和研究，發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題尋找解決方案。
3、督促?gòu)?qiáng)化軟件項(xiàng)目文檔管理
系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)以文檔的描述為依據(jù)，而系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)更需要文檔來(lái)支持。軟件項(xiàng)目質(zhì)量管控需要督促軟件支撐方強(qiáng)化軟件項(xiàng)目文檔管理。必須對(duì)文檔進(jìn)行規(guī)范管理，包括各開(kāi)發(fā)、運(yùn)行階段要提供的文檔，制定各種文檔的編寫(xiě)規(guī)范。避免當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有有效的文檔可查，致使軟件項(xiàng)目延期或失敗。
四、軟件工程項(xiàng)目進(jìn)度關(guān)鍵管控點(diǎn)
軟件工程項(xiàng)目進(jìn)度管控目標(biāo)是使軟件項(xiàng)目在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目目標(biāo)。軟件工程項(xiàng)目進(jìn)度主要因素包括：項(xiàng)目組的溝通和協(xié)調(diào)工作不力、不能充分發(fā)揮項(xiàng)目組成員的作用、忽視項(xiàng)目外部組織的影響、項(xiàng)目組織工作能力不強(qiáng)、工作方法不佳等，針對(duì)以上關(guān)鍵因素，實(shí)行有效的軟件項(xiàng)目進(jìn)度管控需要把握如下關(guān)鍵點(diǎn)：制定合理進(jìn)度計(jì)劃、提高進(jìn)度執(zhí)行準(zhǔn)確率。
1、制定合理進(jìn)度計(jì)劃
軟件項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是軟件項(xiàng)目進(jìn)度管控的基礎(chǔ)，直接影響到軟件項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，資源能否被合理使用，直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。合理的軟件項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目總體計(jì)劃基礎(chǔ)上細(xì)化為階段計(jì)劃和個(gè)人計(jì)劃。對(duì)于不成熟的項(xiàng)目和管理水平不高、資源能力不強(qiáng)的項(xiàng)目，力度不能太大，否則難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的控制；對(duì)于成熟的項(xiàng)目和管理水平高、資源能力強(qiáng)的項(xiàng)目，任務(wù)的力度就可以適當(dāng)大一些。每項(xiàng)任務(wù)需要有明確的責(zé)任人、明確的工期。
2、提高進(jìn)度執(zhí)行準(zhǔn)確率
軟件項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行準(zhǔn)確率差是軟件項(xiàng)目管控過(guò)程中面臨的最大挑戰(zhàn)，要提高軟件項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行準(zhǔn)確率，需要重點(diǎn)管控如下關(guān)鍵點(diǎn)：
1) 避免憑經(jīng)驗(yàn)拍腦袋式的粗放式評(píng)定，切實(shí)提高項(xiàng)目進(jìn)度準(zhǔn)確率。
2) 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目里程碑與項(xiàng)目進(jìn)度合理匹配，避免過(guò)于依賴?yán)锍瘫?，反而使?xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行出現(xiàn)偏差。要在關(guān)注里程牌的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的監(jiān)控，從而保障項(xiàng)目里程碑能夠按時(shí)完成。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目里程碑變更的管控，避免出現(xiàn)里程碑大多按期完成而項(xiàng)目卻不能按進(jìn)度完成的現(xiàn)象。
五、結(jié)語(yǔ)
軟件工程項(xiàng)目管理正在發(fā)展階段，具有普遍科學(xué)規(guī)律的理論模式，將這一理論恰如其分地運(yùn)用到實(shí)際活動(dòng)中，制定適合軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理規(guī)范、過(guò)程、流程、模板，并借助于適當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ哌M(jìn)行管理，對(duì)軟件工程項(xiàng)目的成功非常有效。本文通過(guò)分析通訊公司實(shí)施軟件工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前海油內(nèi)部軟件系統(tǒng)發(fā)展要求，在三個(gè)方面討論了公司軟件工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵管控點(diǎn)，為公司更好的開(kāi)拓軟件工程市場(chǎng)，提高公司整體開(kāi)發(fā)能力，提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)，希望公司在軟件工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有更進(jìn)一步的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉積仁,康曉東,饒友玲.軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理[M].北京:人民郵電出版,2002.
篇12
文章編號(hào):1004-4914（2012）07-173-02
一、前言
嚴(yán)格有效的內(nèi)部審計(jì)是公路養(yǎng)建工程質(zhì)量的重要保障，它與公路基本建設(shè)的發(fā)展密不可分的。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，公路建設(shè)一直是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)之一。特別是“第十個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃”以來(lái)，國(guó)家作出了加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策。全國(guó)公路建設(shè)總投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，至“十一五”末，全國(guó)公路網(wǎng)總里程已達(dá)到398.4萬(wàn)公里，高速公路發(fā)展到7.4萬(wàn)公里， “五縱七橫”的國(guó)道主干線公路基本形成。進(jìn)入“十二五”后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)又將迎來(lái)新一輪建設(shè)的。
公路建設(shè)投資又成為各項(xiàng)投資中的重中之重，公路建設(shè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為了加強(qiáng)公路建設(shè)資金的管理，規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，加強(qiáng)公路工程內(nèi)部審計(jì)具有十分重要的意義。
二、公路建設(shè)投資的內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容
多年來(lái)，公路建設(shè)投資的審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)是在工程完工后，對(duì)決算報(bào)告進(jìn)行審查，檢查其套用定額是否正確，有無(wú)多計(jì)工程量的問(wèn)題。很顯然，這種辦法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)的監(jiān)督職能。隨著工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制等現(xiàn)代工程管理制度的出現(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)相應(yīng)的改變了重點(diǎn)和內(nèi)容，歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.工程前期。公路建設(shè)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)伊始，到公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)，評(píng)標(biāo)到簽訂合同，絕大多數(shù)內(nèi)容和技術(shù)操作屬業(yè)內(nèi)秘密，但應(yīng)該是審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，以避免虛假招投標(biāo)或暗箱操作問(wèn)題的發(fā)生。除此之外，承包商的施工資質(zhì)、招投標(biāo)過(guò)程的合法、合規(guī)性都應(yīng)列為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。
2.主體工程。即投資者所要得到的道路、大橋、橋涵等的主體。審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)是工程的規(guī)劃有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算的情況。
3.附屬工程。如道路兩邊的綠化工程、防護(hù)、邊溝等，審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)同樣應(yīng)放在有無(wú)夾帶工程等計(jì)劃外工程，或人為改變?cè)O(shè)計(jì)方案，變相加大工程概算的問(wèn)題。
4.隱蔽工程。隱蔽工程，如橋梁基礎(chǔ)，就是指竣工后無(wú)法看見(jiàn)和計(jì)量的工程。隱蔽工程因其隱蔽性和重要性而增加了監(jiān)督的難度，監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)放在核實(shí)設(shè)計(jì)要求和實(shí)際施工的差異上，如開(kāi)挖土石方量、投入的基礎(chǔ)用料量等問(wèn)題上。
5.工程決算。工程決算即對(duì)提報(bào)的工程決算報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，依據(jù)國(guó)家公路建設(shè)方面的法規(guī)仔細(xì)審查施工過(guò)程有無(wú)多計(jì)工程量、重復(fù)計(jì)量、不合規(guī)定、高套定額、故意錯(cuò)套定額、多計(jì)取費(fèi)用、亂攤銷(xiāo)費(fèi)用、挪用轉(zhuǎn)移公路建設(shè)資金等現(xiàn)象。
三、公路養(yǎng)建工程內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)
（一）招投標(biāo)過(guò)程中的內(nèi)部審核重點(diǎn)
招投標(biāo)過(guò)程是公路建設(shè)投資進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工作中至關(guān)重要的一步，它不僅能從施工能力、施工信譽(yù)等方面擇優(yōu)選擇承包商，也通過(guò)施工合同對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)一步細(xì)化和控制，用經(jīng)濟(jì)、合同手段保證公路建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此招投標(biāo)工作是否規(guī)范、合法，將直接影響招投標(biāo)結(jié)果的公正性以及投資的經(jīng)濟(jì)性與否，從以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看，招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的暗箱操作、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)，不僅使招標(biāo)的目的難以從合同價(jià)上表現(xiàn)出來(lái)，也會(huì)為以后施工過(guò)程中的投資失控埋下隱患。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.建設(shè)單位（以下稱業(yè)主）的招標(biāo)（或招標(biāo)）是否規(guī)范。目前《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》以及山西省關(guān)于招投標(biāo)工作的一些規(guī)定已經(jīng)全面實(shí)施，按照法定招標(biāo)程序應(yīng)按公開(kāi)招標(biāo)公告、資格預(yù)審、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)這一流程來(lái)進(jìn)行，在招標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)編制招標(biāo)文件（含項(xiàng)目專用本）、招標(biāo)總體實(shí)施辦法、資格預(yù)審評(píng)審辦法、評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則等報(bào)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，在各階段應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)確客觀地編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)決議等，并應(yīng)全程做好公證。
篇13
由于總包業(yè)務(wù)造價(jià)高，周期長(zhǎng)，往往跨年，占用資金量大，因此承攬總包工程，要改變?cè)杏^念，財(cái)務(wù)管理應(yīng)從合同談判介入，提高合同擬定過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管控能力：
（1）企業(yè)資信的評(píng)審。建立企業(yè)客戶資信數(shù)據(jù)庫(kù)，納入招投標(biāo)評(píng)分機(jī)制。
（2）各項(xiàng)保函的選擇和管理。保函的管理分為提交業(yè)主保函和對(duì)外分包、采購(gòu)收取的保函兩類(lèi)，對(duì)于前者，總包企業(yè)在合同談判過(guò)程中盡量使用銀行提供的授信額度內(nèi)開(kāi)出保函，對(duì)預(yù)付款保函，鑒于其金額較大，時(shí)間跨度較長(zhǎng)，可在合同談判過(guò)程中，研究使用預(yù)付款分期償還方式，逐步降低資金風(fēng)險(xiǎn)，減輕財(cái)務(wù)壓力。對(duì)于后者，選擇資金保障率等同或者更高，時(shí)間期間和辦理節(jié)點(diǎn)等同或者更嚴(yán)格的保函要求，作為分包和采購(gòu)合同限定的必要條件。
（3）提前考慮合同條款對(duì)稅金的影響。以依法納稅為原則，以合理的稅收籌劃降低稅賦為目標(biāo)，財(cái)務(wù)人員對(duì)各類(lèi)合同條款進(jìn)行剖析，避免業(yè)務(wù)劃分不清晰，時(shí)間不確定帶來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)，下面將在稅收籌劃環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)敘述。
（4）資金鏈測(cè)算對(duì)合同簽訂的影響。財(cái)務(wù)的理論最優(yōu)方案是收到業(yè)主款項(xiàng)后，支付給分包商或采購(gòu)方，盈利對(duì)應(yīng)的資金流沉淀入企業(yè)，但在實(shí)際工程中，往往有各種不確定因素，導(dǎo)致出現(xiàn)頻繁的墊支行為，在合同簽訂的談判中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)工程人員研究工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)取利于本企業(yè)的結(jié)算方式，增加收款到付款的過(guò)渡期時(shí)間，降低資金墊付風(fēng)險(xiǎn)。
二、要強(qiáng)化單項(xiàng)工程的財(cái)務(wù)預(yù)算工作
具體應(yīng)包括前期市場(chǎng)投入效益分析，工程進(jìn)度預(yù)算，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部預(yù)算管控，現(xiàn)金流量預(yù)算四個(gè)部分，分別從效益籌劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展、內(nèi)部挖潛增效、資金集約化管理方面強(qiáng)化預(yù)算管理水平：
（一）市場(chǎng)投入效益分析
在合同簽訂前期，我們勘察設(shè)計(jì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的手段主要是通過(guò)對(duì)質(zhì)量以及價(jià)格的有效控制，企業(yè)應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)價(jià)格預(yù)算和項(xiàng)目部責(zé)任書(shū)預(yù)算測(cè)評(píng)項(xiàng)目收益，匯總企業(yè)整體預(yù)算，分析利弊，保證價(jià)位要控制在企業(yè)一定的利潤(rùn)空間內(nèi)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。
（二）工程進(jìn)度預(yù)算
根據(jù)合同要求，規(guī)劃工程施工、設(shè)備材料安裝進(jìn)度，精細(xì)化月度產(chǎn)值的預(yù)算和執(zhí)行分析，保證總包工程收入、成本確認(rèn)的穩(wěn)定與可持續(xù)性，降低波動(dòng)。制定統(tǒng)一的施工單位量?jī)r(jià)清單報(bào)表和設(shè)備送貨、驗(yàn)收、移交報(bào)表，月度通過(guò)匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)，比較預(yù)算與實(shí)際，通過(guò)會(huì)議通報(bào)的形式尋找差異原因，探討改善措施。
（三）項(xiàng)目部?jī)?nèi)部預(yù)算管控
項(xiàng)目成本主要包含兩方面，一是工程建設(shè)成本，即項(xiàng)目本體的設(shè)計(jì)費(fèi)、施工分包、設(shè)備、材料費(fèi)等。主要通過(guò)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)備、施工招標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行成本壓縮，這里主要通過(guò)前期招投標(biāo)工作進(jìn)行管控。二是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的自營(yíng)成本，即項(xiàng)目建設(shè)期間，企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)成立的項(xiàng)目運(yùn)維成本、經(jīng)營(yíng)成本及其他必要開(kāi)支，這里主要通過(guò)內(nèi)部預(yù)算進(jìn)行控制。
三、要抓緊項(xiàng)目建設(shè)期的資金管控工作
勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的大型總包工程，因大量采購(gòu)及施工后續(xù)所需資金，普遍存在流動(dòng)資金緊張，在項(xiàng)目開(kāi)展前期，就要制定最優(yōu)化的現(xiàn)金流量預(yù)算，以此預(yù)算方案為執(zhí)行基礎(chǔ)，研究具體管理手段，保證監(jiān)督、控制、考核的有效性。
（一）資金管理的集中化
統(tǒng)一銀行開(kāi)戶管理，確保資金安全，如項(xiàng)目部單獨(dú)開(kāi)立賬戶，配備財(cái)務(wù)專員進(jìn)駐項(xiàng)目部開(kāi)展核算和資金給付工作，嚴(yán)格要求其日清月結(jié)，月末上劃，月初根據(jù)現(xiàn)金流量預(yù)算下?lián)?，全面監(jiān)控資金收付，統(tǒng)管資金。
（二）資金預(yù)算的控制手段
一是及時(shí)收取工程預(yù)付款；二是工程開(kāi)工后，財(cái)務(wù)部一方面監(jiān)督月度施工報(bào)表的遞交情況，一方面及時(shí)掌握業(yè)主反饋信息，提早安排需支付的采購(gòu)和施工資金需求是否存在問(wèn)題；三是質(zhì)量保證金和各類(lèi)保函的催收和解凍，財(cái)務(wù)人員做好保函統(tǒng)計(jì)、催費(fèi)賬齡的統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)督工程管理部門(mén)盡早提交合同結(jié)算資料，向業(yè)主索回全部質(zhì)保金和解凍各類(lèi)保函。
四、要重視研究納稅條款，依法納稅，合理籌劃
總包合同的如何簽訂，決定著稅務(wù)方案的確定，通過(guò)預(yù)測(cè)，把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)適時(shí)考慮進(jìn)去。
（1）合同執(zhí)行初期，明確該項(xiàng)目是否符合有關(guān)免稅規(guī)定，如有，應(yīng)在合同內(nèi)明確可免除的稅收種類(lèi)和需要辦理的免稅手續(xù)。
（2）對(duì)于總價(jià)開(kāi)口合同或成本加酬金合同，應(yīng)明確總價(jià)調(diào)整或成本有關(guān)的稅金由誰(shuí)繳納，對(duì)于管理費(fèi)用所需繳納的稅金及附加費(fèi)用，需測(cè)算稅賦，并列入管理費(fèi)用支出預(yù)算內(nèi)。
（3）混合銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)的避免。單項(xiàng)總包合同的承攬，則符合稅收政策中的“混合銷(xiāo)售”定義，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)按照總合同中價(jià)款比例較高的一項(xiàng)對(duì)應(yīng)稅率，對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一征收增值稅。因此，在簽訂合同時(shí)，爭(zhēng)取將總包合同拆分為設(shè)計(jì)施工和設(shè)備材料銷(xiāo)售兩項(xiàng)單獨(dú)的合同，按拆分后的合同分別繳納增值稅和營(yíng)業(yè)稅。
（4）合同中報(bào)價(jià)分類(lèi)問(wèn)題對(duì)稅費(fèi)的影響。設(shè)計(jì)施工合同應(yīng)明確勘測(cè)設(shè)計(jì)價(jià)格和建筑安裝價(jià)格，但對(duì)建筑安裝的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分類(lèi)，主動(dòng)積極同業(yè)主溝通，避免單獨(dú)出現(xiàn)管理費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、其他費(fèi)用等字樣，應(yīng)作為建筑安裝項(xiàng)內(nèi)進(jìn)行分類(lèi)，使用建安營(yíng)業(yè)稅率，同時(shí)在抵扣分包稅款時(shí)，爭(zhēng)取該部分費(fèi)用在建安總額內(nèi)實(shí)現(xiàn)抵扣。
