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（一）熱量法

熱量法是指按照熱電廠產生熱能和電能的數量比例來實現熱消耗量分配的。這種熱消耗的分配方法是以熱力學第一定律為依據設計的，但是從熱消耗的實際情況來看，這種熱消耗的分配方法將電能和熱能兩種能量畫了等號，直接以發電系統的消耗計算方式計算了供熱系統和發電系統聯系整體的熱消耗，沒有注意到發電系統和供熱系統在運行中的不同效率問題，并不能夠精確地反應熱電廠的熱消耗實際，但是這一計算是存在一定現實依據的，計算結果雖然不精確但是沒有方向性的錯誤，而且計算簡單當前為絕大多數熱電廠所應用。

（二）實際焓降法

實際焓降法是以發電機組和供熱機組的實際焓降水平為基礎形成的熱消耗計算方法。這一分配方法第一次肯定了熱能和電能之間的差異，并在實際計算中重視效率差異的計算，同時還注意到熱電廠運行中冷源影響造成的熱效率損失，最終計算在熱電廠的熱消耗率分配計算當中，但是冷源的加入增加了供熱系統效率在計算中的影響權重，供熱系統的熱效率成為影響整個熱消耗分配計算的決定因素。

（三）做功能力法

在長期的熱電廠熱效率分配活動中，熱量法和實際焓降法的缺陷逐漸顯露出來，依據這些方法計算得到的熱消耗分配結果與實際熱消耗之間始終存在不小的差距，針對這一現象研究人員設置了一種從總進蒸汽和供熱蒸汽做功能力角度出發的熱消耗分配方法。這種從總進蒸汽和供熱蒸汽做功角度對其熱量分配的反推，以蒸汽做功的既成事實對其熱量消耗進行分配，能夠最大限度接近真實地將熱量消耗指標分配給相應的消耗系統，是技術水平比較高、分配效果較好的分配方法，但是在實際應用中對總進蒸汽和供熱蒸汽的計算較為困難，分配過程較為復雜。

二、熱電廠標煤消耗

（一）供熱標煤消耗率

根據熱量消耗分配法可以得出，供熱標煤消耗率br=供熱消耗標煤量BR/供熱量Qgr。

因為標準煤的發熱量已知為29308kJ/kg，所以供熱消耗標煤量=供熱系統分配的熱消耗量Qr/29308。

代入熱量法計算公式，可得：br=34.12/（ηgd×ηgd）

這一計算結果顯示，供熱系統的標準煤消耗率只與供熱過濾的熱效率和管道效率有關，在熱電廠的經濟指標設計活動中，供熱系統的經濟指標應該與供熱系統的供熱功率效率和供熱管道效率成反比。同時由于這一計算公式中涉及的主要內容只有鍋爐效率、管道效率和標煤消耗，所以在使用其他方法計算得出標煤消耗的結果以后，可以依據這一公式實現對鍋爐效率和管道效率的反推。

（二）發電標煤消耗率

發電標煤消耗量Bd=標煤總體消耗量Bz-供熱標煤消耗量Br。

所以根據熱量法計算公式和供熱標煤消耗量Br的計算結果可以得出，發電標煤消耗量Bd=BZ-BR=（QZ-QR）/29308=（DJP（hjp-hga））-Dgr（hgr-hha）/（ηgd×ηgd×29308）

而發電標煤消耗率bd=發電標煤量Bd/發電量E=（DJP（hjp-hga）-DGR（hgr-hha））×1000/（ηgd×ηgd×29308×E）

三、廠用電率

（一）供熱廠用電率

供熱廠用電率是發電廠對外熱量供應與總體供熱量之間的比值，計算公式為供熱廠用電率=供熱廠用電量/供熱量

其中最為關鍵的計算因素是供熱廠用電量，供熱廠用電量=（供熱量/發電、供熱總消耗熱量）×（全部廠用電量-純發電廠用電量-純供熱廠用電量）+純供熱廠用電量。

其中發電、供熱總消耗熱量=汽機進汽的含熱量-鍋爐給水總含熱量+自鍋爐至減溫減壓器及直接對用戶的供熱量；

純發電廠用電量主要是指發電廠循環水泵、凝結水泵等電力輔助設施運行所消耗的電量；

純供熱廠用電量是指供熱系統的熱網水泵、供熱蒸發站等供熱輔助設備運行所消耗的電量。

（二）發電廠用電率

從用電消耗的角度來看，發電廠用電率是熱電廠發電耗用的廠用電量與發電量之間的比值，因為發電廠自身輔助系統的耗電量和一定時間內、一定工r下的總發電量都是固定的，所以對其計算比較簡單，計算公式為：

發電廠用電率=發電廠用電量/發電量×100%

其中發電廠用電量是指熱電廠總體用電量刨除供熱廠的用電量所剩余的部分。

熱電廠是我國現有能源結構類型限制下形成的最主要的電力供應形式，其自身的運行質量和運行效率會對我國電力供應系統整體產生廣泛而深遠的影響，在節能減排的社會經濟發展大勢之下，對熱電廠運行經濟指標的明確，是發現熱電廠運行問題的關鍵，是保證熱電廠運行質量提升的重點，是提升熱電廠運行效率的基礎，所以對熱電廠經濟指標設計值的確定具有鮮明的現實意義。

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近年來，房地產市場發展過熱，房地產投資額占固定資產投資額的比重從2003年的18.27%增加到2007年的21.5%。由于房地產投機和住房需求的雙重影響，從2003年以來，尤其是2009年至2010年，我國部分城市房價、地價出現過快上漲的局面。2003年全國平均房價為2359.00元/平方米，2005年全國房價平均上漲16.7%，其中有19個城市房價漲幅超過全國的平均水平，至2007年，同比增幅達17.95%，這使得投機性購房異常活躍，嚴重影響了我過房地產業的健康發展，關系到國家發展的大局。

在經歷了經濟危機之后，美國的房地產行業受到較大沖擊，這次危機從表面上看是由于次貸危機引起的金融危機，但從根本上看，它暴漏出了以美國為代表的經濟模式的弊端，這就使得世界各國開始討論以中國經濟發展為代表的模式與以美國為代表的模式之間的異同與優缺點。

二、中美兩國經濟模式的特征

美國的經濟模式是以市場經本文由收集整理濟為導向的，它以個人主義和自由主義為其理論依據，突出自由競爭，主張放松政府對市場的管制。他們相信不受干擾的市場機制是最有效率的資源配置方式，所以政府大大減少對市場的干預和管制。

中國的經濟發展模式是中國特色的社會主義市場經濟發展模式，它既具有市場經濟所具有的一般共性，又具有社會制度的特征和烙印。中國的經濟可以通過市場調節和政府的宏觀調控雙重手段來引導和促進經濟的健康發展。

三、中美兩國經濟模式的異同

中國經濟的快速發展和抵御經濟風險的能力使世界公認為中國是最具活力的市場。但也有西方學者指出，中國是“全球最具活力的資本主義”，他們認為中國是仿效和推行美國市場經濟模式而搞的資本主義。但是，通過仔細的比較這兩種經濟模式，我們不難發現，兩者除了具有市場經濟的共同特點之外，還有許多本質上的差別，中國的經濟模式不是美國經濟模式的照搬，而是中國的自我創新。

（1）中國經濟模式與美國經濟模式的相同之處

首先，兩者都運用價格、財政，金融等市場調節杠桿隨著市場的變化而調整相關的政策，因此兩者的經濟策略都表現出很大的靈活性。

其次，兩者的物質資源都是在市場供求關系的調節下自覺配置到效益最好的地區和部門，從而實現資源的優化配置，同時在市場競爭的激勵之下，企業都會自主地改進技術，以提高生產效率，進而實現自身利益的最大化。

最后，兩者在市場經濟的實踐中都顯示出了市場調節經濟的不足和弊端，其中包括效率和公平不可兼得的矛盾，經濟秩序的失范性和無序競爭對生態環境的破壞性。

（2）中國經濟模式和美國經濟模式存在著根本性的差異

首先，兩者的所有制的基礎不同，這也是最大的不同，美國的市場經濟體制建立在私有制基礎上，中國的市場經濟建立在公有制的基礎上，國有大中型企業控制著國家的經濟命脈，美國則認為，私有制是確保市場充分競爭的前提，而公有制則是一種必然有損于個人自由的制度。

其次，對市場的本質和國家干預經濟的功能認識不同。美國的自由主義認為“市場是萬能的”而“政府是惡的”只有市場支配國家的經濟生活，國家的經濟生活才會具有活力，才會繁榮，因此對市場極為推崇，排斥國家干預。中國的市場經濟觀則認為，市場不是萬能的，其本身具有自己無法克服的缺點，因此國家的經濟生活需要國家的宏觀調控，國家的宏觀調控和市場調節是調節經濟的兩種手段，兩者并非相互排斥。

最后，兩者的市場分配制度不同。中國實行的是按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，美國實行的是以非勞動為主的分配方式。

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在市場經濟體制下去推動公共管理制度創新，對于推廣市場經濟體制具有一定的現實意義，在現代計劃經濟時代，如果是商品流通更為無阻礙，就需要在市場經濟體制下進行。但是市場經濟體制隨著經濟的不斷發展也出現了問題，部分經濟經營者會認為市場經濟會受到政府過多過少的干預，這樣就會多少出現經濟審核失真的現象。政府干預市場經濟不僅出現在社會主義國家，同時也出現在資本主義國家，沒有一個國家能夠真正的脫離政府單獨的進行市場經濟，如果想推動經濟進行進一步的深化改革，就需要聯合政府有關部門宣傳改革，所以只有公共管理制度創新推動市場經濟的全面發展。

二、市場經濟與公共管理制度創新關系

（一）促進公共管理制度創新是市場經濟發展的必然要求

1.市場資源配置的要求。市場經濟需要以市場為依托，此外還會以競爭為主要的市場經濟機制，經濟發展的前提就是公平、公正、公開，這已經成為了近展的一種經濟體系。市場經濟需要在一定的價值規律約束之下進行，同時還需要政府機構的監督管理，防止滋生腐敗。只有不斷地實現資源的合理運用配置，才可以調節平衡經濟發展的供需關系，在一定程度上提高經濟發展的總效益。市場經濟要合理的運用職能去配置市場資源，同時公共管理的水平也要不斷的提高，符合現代經濟的發展需要，市場資源得到合理的配置對于社會的發展也會具有一定的協調推動作用。公共管理制度的理念首先要有所突破創新，傳統的發展理念已經滿足不了現代經濟的需要，為了推動市場資源的合理發展配置，需要不嗟靨岣吖芾砣嗽鋇墓芾硭平，全面推動市場資源的合理配置。

2.社會主體日益多元化的要求。隨著市場經濟的快速發展，人們在日常生活中的經濟活動中，不會產生經濟發展歧視，無論你的個人能力有多高，也不論你所擁有的社會資源有多少，都會平等地去對待。更不會因為社會主體的多元化，而拉大社會的貧富差距，從而改變整個經濟社會的發展結構。人們在追逐經濟利益發展的同時，要不斷的去投入到公共管理之中去，這樣才會獲得更多的社會財富，提高自己所處的社會地位。社會主體日益多元化，公共管理制度也變得越來越復雜，公共管理在發展的過程中逐漸暴露出了缺點，面對這些缺點社會主題應該積極的去應對。

3.經濟體制改革的要求。在經濟改革開放初期，經濟體制已經逐漸發展到市場經濟階段，我國的經濟模式開始與世界先進市場模式對接，在經濟體制不斷的改革過程中，我國社會經濟迎來了一個嶄新的階段。為了更好地協調政治和經濟的雙向發展，公共管理制度充分的體現出了價值，在一定程度上積極主動的完善的市場經濟的發展，重新改革了經濟體制。

（二）公共管理制度創新能夠有效促進市場經濟的發展

對市場經濟的建立與完善有著促進作用。市場經濟的建立和完善在一定程度上受到了公共管理制度的影響，市場經濟和公共管理制度創新之間存在著互相影響的關系。公共管理制度創新的發展基礎就是市場經濟，只有不斷的去健全市場經濟發展體系，更好地推動公共管理制度的發展和創新。公共管理制度就相當于市場經濟發展的具體限制要求，沒有規矩不成方圓，沒行每業的發展都必須制定相應的管理措施。這樣才可以更好地去推動市場經濟的發展，才可以不斷的創新公共管理制度，推動市場經濟的全面發展。維持市場經濟的穩定發展可以為公共管理創造一定的穩定環境，要想使市場經濟得到快速穩定的發展，就要創造出一個穩定的公共管理環境。在一個和諧有序的市場經濟下，才可以凸顯出公共管理制度的優越性，直接提升公共管理的整體水平。經濟發展也會受到政治環境的一些影響，這樣可以更好地去創新公共管理制度，推動市場經濟的快速可持續發展。創新公共管理制度不僅可以提高公共管理的水平，還可以營造出穩定的市場經濟發展氛圍，為經濟全面發展創造出一定的有利環境。

三、市場經濟與公共管理制度創新的協調發展

（一）方向一致

市場經濟和公文管理制度創新的協調發展可以方向一致地發展，市場經濟和公共管理創新是并肩向前行的一種關系，有市場經濟這一個穩定局面的保障，公共管理，只有才得以快速的發展和創新。與此同時有公共管理制度不斷的創新和發展，才可以推動市場經濟穩定的發展，兩者之間所最終實現的目標是一致的。通過實現個體的經濟利益從而保障大多數人民的整體利益，市場經濟的發展不僅要依靠制度的保障還需要依靠政治體制的每一處，最終可以全面實現現代化。

（二）相互促進

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在解放初期，我國實行高度集權的計劃經濟體制，政府統一計劃和生產，市場服從于政府，沒有自力，經濟發展緩慢，該體制越來越不適應社會主義生產力發展的要求，因此，我國經歷長達20多年的經濟市場化的探索，政府職能也從服務于計劃經濟轉向市場經濟，市場在經濟中的資源配置作用越來越大，對于國民經濟的快速增長起到了重要的作用，但是當時經濟發展仍然是“粗放型”的經濟增長方式，后來轉變到“集約型”的經濟增長方式。但這一階段在政府與市場的比例關系中政府的比例還比較大。在政府的宏觀調控作用下，市場比例越來越大，經濟增長加快，從近來年我國的GDP增長比率大約在10%左右可以證實，但是隨著市場在國民經濟中的比例越來越大，物價也大幅度上漲，尤其是房價的上漲以及由房價帶動的其他生產性和消費性商品的上漲，使百姓的壓力加大。為了更好地改善民生，使百姓住有所居，國家在2011年下半年開始出臺一系列的政策來控制房價，加大政府在國民經濟中的作用，為了實現“十二五規劃”中規定的年均增長速度7%，快速轉變經濟發展方式，實現國民經濟穩定健康、又好又快的發展目標，使市場和政府保持適當的比例關系。

市場與政府的缺點分析

（一）市場的缺點—市場失靈

在實踐中，市場并不是萬能的，1929-1933年西方資本主義國家發生的經濟大蕭條即是典型的例證，商品出現了相對過剩。這說明市場也存在著許多天然的、無法克服的缺點，主要體現在以下幾個方面：

第一，自然壟斷。一般來講，當一個產業存在自然壟斷時，當且僅當一個企業存在時，該產業能夠以最低的成本生產，實現規模經濟效應，這時競爭是不經濟的、無效的且具有破壞性，最終壟斷難以避免，一旦壟斷形成就會濫用壟斷權力，形成與競爭性均衡價格相背離的壟斷定價，從而造成無謂的損失。這就是自然壟斷的“生產效率與配置效率”之間的根本矛盾。由此可見，市場無法克服自身的天然缺點，想實現社會稀缺資源的最優配置，就必須借助市場以外的其它干預機制予以彌補。

第二，外部性。所謂的市場的外部性是指某廠商的經濟決策（或某人的消費決策）經過非市場價格手段直接的不可避免地影響到其它廠商的生產函數或成本函數（或某人的效用函數），并成為后者自己所不能加以控制的變量。主要包括生產的外部經濟與不經濟和消費的外部經濟與不經濟。外部性存在能夠導致即使在完全競爭市場條件下實現的資源配置也不是最優的，即將偏離所謂的帕累托最優，使得市場機制的作用無法充分發揮出來。

第三，公共物品。市場無法滿足社會對公共物品的需求。公共物品具有非排他性和非競爭性。這就是說，不能排除人們使用一種公共物品，而且一個人享用一種公共物品并不減少另一個人對它的享用。公共物品供給的市場失效，原因不在于社會不需要公共物品，而在于公共物品不可能像私人物品那樣，通過市場的買賣行為而使產品的供給者和需求者之間建立聯系。事實上，私人不愿意也沒有足夠的財力去提供公共物品，如國防、外交和法律等。這些公共物品必須由政府的介入來彌補市場的缺陷，以保證社會對公共物品的需求。

第四，信息不完全與不對稱。在買賣交易過程中，由于交易雙方對于產品質量、性能和成本等信息的了解程度不同，難免就會出現“信息不完全”或“信息不對稱”的現象。信息的完全和對稱是構成完全競爭市場的重要前提。在這種前提存在的市場機制下，所有的信息都可以認為凝聚在價格之中。但是由于市場雙方的信息條件并不相等，交易中的一方并不會主動顯示自己的偏好、邊際替代率等信息，甚至會提供虛假的信息以謀取自身的利益，以致出現“劣勝優汰”的怪現象。這被稱為“道德風險”。道德風險造成逆向選擇，使社會資源無法實現最優配置。

第五，分配問題。市場的自發作用會造成貧富懸殊兩極分化。市場交易雖然按價值規律實行等價交換，但是由于人們的資源稟賦和競爭條件以及機遇的不同，因而人們的收入差距相差很大，單純依靠市場機制的自發作用是不可能實現公平的收入分配。這極其容易激化社會矛盾，引起社會的不穩定。

（二）政府的缺點—政府失靈

所謂政府失靈就是指政府在干預經濟的過程中，目的是為了彌補市場的缺陷，但是由于自身的特點及其他一些因素造成的損失。主要表現在以下幾個方面：

首先，政府所獲得的信息不完全而導致的干預無效。政府對市場經濟運行的有效干預取決于及時正確的經濟政策，而及時正確的經濟政策來自于對市場信息的全面、準確、及時的掌握。由于現實市場經濟運行的復雜性，政府作為一個規模很大的機構，常常面臨著信息獲得的不充分、不完全、不準確、不及時，信息處理速度慢、成本高等各種問題，這些問題勢必導致減弱政府的經濟政策效果實現與發揮，從而造成政府失靈。

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首先，綜合功能。企業管理有很多相關的事情，除了分析公司的管理體系外，還需要發展理論基礎和人力資源，使公司的業務成果更加合理有效。這是一個非常重要的方面。企業管理的各個階段都與市場經濟的發展密切相關，市場可以為商品交易活動提供平臺，市場具有各種功能，業務管理必須全面。在整個框架中，需要組合很多元素，使它們在整個框架中看起來更小，更詳細。大型系統的創建具有全面的功能，通過不斷改進，保證比未來的系統更完整。企業管理是中國實施宏觀調控的主要方式之一。通過市場干預，以滿足市場的興趣。這是根據國家行政法規的指導方針實施的管理形式，以滿足管理和促進國家利益和經濟發展。同時，依據法律，嚴格開展經營活動，但實際經營活動屬于執法范圍，發揮典型的示范作用。為行為準則奠定了基礎，以確?？晒芾硇圆⒎乐故袌鰟邮帯栏竦姆梢蟛粌H是程序要求，也是預防個人犯罪。相關聯功能。企業管理的關鍵組成部分之一，企業業務管理直接與企業運營和發展相關聯。

二、企業的工商管理與經濟發展的相關性

(一)企業的工商管理推動經濟發展

在一定程度上，商業和經濟發展的業務起著相互促進和相互影響的作用。企業管理系統在促進整體經濟協調方面發揮著關鍵作用。隨著社會經濟的發展，不同利益相關者之間的沖突日益激烈，如果只使用市場機制本身，就不可能確保市場經濟的健康發展。管理可以在任何程度上帶來市場經濟，補充市場本身的缺點，營造良好的市場經濟環境，在公平公正的交易市場之間進行管理，我們可以進一步促進可持續發展。

(二)經濟發展能夠有效促進企業的工商管理工作開展

從具體的角度來看，經濟發展對促進企業管理非常重要。市場經濟的快速發展促進了管理的出現，在市場經濟體制下，有必要通過工商行政管理的綜合管理來維護市場經濟的穩定。為了進一步促進經濟發展，必須通過適當措施確保管理的和諧發展。只要運用經濟理性發展的企業管理制度，就能最大限度地發揮企業管理在促進經濟發展中的作用。

三、工商管理對經濟發展的促進作用

（一）提供法律制度保障

中國必須得到相關制度的大力支持，促進市場經濟的健康發展，這樣才能更好地控制市場經濟形勢下的不良行為，市場經濟才能保證良好的發展。優化和完善法律法規，保障經濟體制，協調相關系統市場流程的運作，可以關系到市場經濟，管理實踐，有效市場經濟體制的相關要求可以管理市場經濟體制規范的市場管理，市場交易形式的管理和控制，優化市場環境，最終促進市場環境的良性發展具有經濟效益，我們可以保證中國經濟的可持續發展。工業和商業部門提供的相關法律制度可以發揮重要作用。

（二）工商管理促進了我國經濟的可持續發展

企業管理可以為企業的良性發展奠定基礎，最終促進企業的長遠發展。在日常生活中，企業管理部門的主要任務是協調法律部門與企業之間的關系，法律部門負責監督企業，法律部門和相關法律等。如今，社會主義市場經濟得到了很大的發展，我們必須創新管理和管理體系，以適應市場經濟的發展，改變傳統。管理理念最終是為了促進中國市場經濟的長期發展和增長。除了公司的長期發展外，公司本身還需要不斷提高其高級管理理念的意識。

（三）引導企業進行改革升級

企業管理可以為公司的良性發展提供基礎，最終促進公司的長遠發展。在日常生活中，公司管理部門的主要任務是協調法律部門與公司之間的關系。法律部門負責監督公司，法律部門和相關法律。當今社會主義市場經濟正在蓬勃發展，有必要創新管理體制，以適應市場經濟的發展，改變傳統。管理理念最終是為了促進中國市場經濟的長期發展和增長。除了公司的長遠發展，公司本身不斷提高對先進經營理念的認識。

（四）有效強化市場的監督

首先，企業管理可以控制壟斷者在市場競爭環境中的一些惡意競爭問題，使企業管理有效地改善和優化市場投資環境，為我們提供良好有序的企業。競爭環境可以通過這些方式改善市場競爭環境，保障消費者的合法權益，最終促進中國市場經濟體制的健康發展。其次，管理層可以控制公司的商標權。我們需要關注商標的作用，因為產品品牌可以在公司競爭過程中準確有效地識別產品?，F在，市場經濟正在越來越快地發展，企業管理和商標權需要得到妥善管理。

四、總結

隨著中國市場經濟的不斷發展，公司的立足點必然會受到其他影響。只有明確企業的特征和功能，完全調整企業管理職能的位置，才能通過企業管理業務水平促進企業的經濟發展。本文分析了整個企業和企業管理系統的特點和功能，促進了企業的不斷改革和變革，借助企業管理工具推動企業，提高企業的穩定運行和發展。

參考文獻：

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1.1 傳統財務管理與柔性財務管理的特點不同

1.1.1 傳統財務管理的特點。傳統財務管理的價值理念是以財富為本，其特點是專業化、制度化，以及規范化。傳統財務管理是通過運用集權式以及相對分權式的方式實現目標的，更加注重內部組織中各部門的職責，傳統財務工作帶有很大的強制性，更加注重結果。建立科學、規范、合理的財務秩序是傳統財務管理的最基本任務。因此，在引進人才時，在很大程度上更加注重專業性，從而忽視了其專業和管理水平的綜合性培養。

1.1.2 柔性財務管理的特點。相比于傳統財務管理，柔性財務管理的主體是人，堅持以人為本的價值觀，重視人的主觀能動性，其特點是反應迅速、柔性化、人性化。柔性財務管理運用了大量的現代化信息技術，把靈活、多樣的發展策略與市場經濟有機結合起來，加強了各部門之間的協調與合作，使財務管理工作可以順利開展，而且柔性管理工作氛圍輕松、自由。建立一支高素質、綜合性，以及可塑性的人才管理隊伍的同時，優化創新財務管理模式，這是加快市場經濟進一步發展的有效途徑。

1.2 傳統財務管理與柔性財務管理的表現不同

1.2.1 傳統財務管理的表現。傳統財務管理是以企業管理者為主導的，傳統財務管理的實現模式是以財務計劃的模式來進行財務活動的。在特點上，傳統財務管理具有程序化、嚴格化、固定化的特點，但是這種特點也相應的帶來了一定的缺陷，過于死板，沒有變通，在工作的過程中，始終按照上級制定的財務管理的規章制度來進行。

1.2.2 柔性財務管理的表現。柔性財務管理是在市場經濟模式下產生的，并隨著市場經濟的不斷發展而發展的?，F階段，市場競爭日益激烈，對財務管理的要求越來越高，柔性財務管理模式應運而生，這種財務管理模式的自由度比較高，能夠充分調動財務管理人員的工作積極性，在柔性財務管理模式下，財務關系發生改變，促使傳統的財務結構向新型的、科學合理的財務債權關系轉變，實現了共贏。這種財務管理模式具有靈活性、自由性、科學性的特點，更加適應現階段激烈的市場競爭。

2 柔性財務管理相比傳統財務管理的優缺點

2.1 有利于提高團隊合作能力

柔性財務管理的核心是以人為本，注重各部門之間職員的協調和溝通，將個人力量轉化為集體的力量，在很大程度上加強了工作人員之間的交流與合作，從而提高了財務管理工作的效率。與傳統財務管理模式相比，柔性財務管理更加重視對管理人員的專業技能水平以及嚴謹認真的工作態度等綜合性素質的培養，大幅度地提升了管理人員的積極性，為財務管理工作的可持續發展做出了巨大的貢獻。

2.2 有利于快速、靈活處理突發事件

由于我國的市場經濟發展迅速，其中會存在著很多不穩定的因素。就傳統財務管理而言，其不能對這些不穩定因素進行及時的處理，獲取最新市場信息的速度較慢，導致相關管理人員在面對突如其來的危機情況時，不能提出科學合理的解決方案。但柔性財務管理可以及時、準確、靈活地解決突發事件，理論聯系實際，根據發生問題的實際情況快速作出判斷，并提出相應的解決對策，不但提升了風險防范能力，還為財務管理目標的實現奠定了堅實基礎。

2.3 有利于提高財務活動效率

所謂財務活動，就是指籌資活動、投資活動和收益分配活動。不同于傳統財務管理，柔性財務管理在融資渠道與方式方面更具選擇性，具有靈活、多樣化優勢，調整負債結構，加大投資規模，加強投資方案分析的精準性，依據現代化市場經濟的發展以及環境變化，有針對性地調整收益的分配比例，制定滿足相關利益人的利益要求，有效地調整資本的內部組織結構，以此來減少資產不必要的浪費現象，增強資本運營的柔性財務管理，從而提高了財務活動效率。

2.4 柔性財務管理的缺點

與傳統財務管理相比，柔性財務管理在實施的效果方面存在著缺點，運行的時間較長，時效性差，在短時間內無法達到相關財務管理的標準。柔性財務管理是以人為核心，重視員工思想上的培養，要求其具有較高的財務管理能力，不利于控制管理人員的思想與行為方式。

3 建立柔性財務管理的基本要求

3.1 建立健全的財務管理人才系統

以人為本是柔性財務管理的核心，主要體現為對人才的綜合素質要求較高。管理人員的思想和專業能力是財務管理發展的指向標，具有重要的作用。因此，相關單位要想快速適應現代化市場經濟的發展，開發出每位員工潛在的能力是必須的途徑，使得管理人員充分發揮自身的能力，相互學習、交流，取長補短，實現人力資源的優化配置。與此同時，還應要求管理人員樹立正確的三觀，即人生觀、價值觀、世界觀，引導員工根據自身的實際情況設定價值目標，積極發揮自身優勢，實現自我提升的目標。另外，還要建立完善健全的激勵制度，以及財務管理人才系統，這樣既有利于提高員工的積極性，也便于人性化管理的實施，為更好地推動新型柔性財務管理范式的現代化建設做出突出貢獻。

3.2 加快向市場導向思想觀念的轉變

傳統財務管理注重以財富為本，是僅以生產導向為核心的一種模式，在市場競爭中主要以產品價格的高低以及質量的好壞作為競爭條件的。然而，隨著市場經濟的發展，傳統的剛性財務管理已經不符合市場要求，并逐漸被柔性財務管理模式所代替，柔性財務管理是以市場經濟的導向為主體的模式，不僅重視生產經營管理，同時也注重市場經濟之間相互聯系的管理，從而彰顯了財務管理在激烈市場經濟中的競爭力和凝聚力。

3.3 需要一定的剛性財務管理基礎

市場經濟實現永恒發展的前提就是取其精華，去其糟粕，摒棄傳統財務管理的弊端，繼承剛性管理的優勢，建立一套科學合理的剛性財務管理體系，為柔性財務管理彌補不足和缺陷，將柔性財務管理和剛性財務管理有機的結合到一起，使財務管理實現松弛有度、收放自如的主旨。

4 結束語

通過文章的分析可知，傳統財務管理和柔性財務管理有很大的不同，隨著市場經濟的快速發展，傳統財務管理已經不適應現代化市場經濟的走向，而柔性財務管理范式以其特有的優勢，逐漸地代替了傳統的剛性財務管理。柔性財務管理本著以人為本的原則，激發了員工工作積極性的同時，也提高其高度的責任意識，從而提升了企業的經濟效益?？偠灾?，柔性財務管理優化了人力資源的配置結構，創造出了一個和諧、健康的財務管理環境，為實現財務管理的可持續發展目標提供了堅實的基礎。

參考文獻

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稅務會計是在財務會計的形成發展過程中逐步產生和發展起來的一個會計分支。企業的一般會計事項處理遵循企業會計準則，而涉及到稅務處理部分又必須服從稅法的規定，這樣當企業會計準則和稅法規定不一致時，就需要稅務會計進行相應的調整。那么是否應該建立一套獨立完整的稅務會計體系，稅務會計與財務會計是否應該分離的問題引起了越來越多的關注。后文將比較分析國際主流的三種稅務會計模式，并結合我國目前的企業組織形式、法律環境和經濟體制環境提出我國理想的稅務會計模式選擇。

二、稅務會計模式的比較與分析

1.英美模式

英美模式是典型的財稅分離模式，在這一模式下，財務會計有充分的獨立性，允許財務會計與稅務會計之間存在著差異。財務會計遵循公認會計原則進行各個要素的確認、計量、記錄和報告，不受稅法約束。當會計準則與稅法規定產生矛盾時，財務會計按照會計準則進行處理，納稅事項由稅務會計另行處理，而不是在財務會計核算資料的基礎上依據稅法進行調整。

它的表現形式是：制定會計準則并以此規范財務會計的處理方法；依據稅法規定建立專門的稅務會計體系處理納稅事項。實施這一模式通常應具備以下條件：自由發達的市場經濟體制；企業對外開放程度高；政府對經濟的直接干預程度較低。

這種模式的優點在于能公允、真實、可靠的反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量，并有效的將這些會計信息傳遞給企業利益相關者以幫助其做出經濟決策，從而保護了他們的利益。因此，英美模式又被稱為“投資者導向”的稅務會計模式。但這一模式突出的一個缺點就是：企業同時編制遵循財務會計和稅務會計的兩套會計報告增加了企業會計核算和納稅調整的工作量，從而增加了企業的成本。

2.法德模式

法德模式時典型的財稅合一模式，在這一模式下，不允許財務會計與稅務會計存在差異。財務會計實務處理嚴格按照稅法的規定進行，由此確定的會計收益與納稅收益完全一致，不需要作任何調整，直接以會計收益作為計算應納稅額的依據。

它的表現形式是：制定統一的企業會計準則，在企業會計準則中融入稅法的規定，通過企業會計準則規范會計行為。實施這一模式通常應具備以下條件：有計劃的市場經濟體制；國有經濟在國民經濟中占主導地位；政府對經濟的干預程度高。

這種模式的優點在于由于企業可以直接以會計收益為依據計算應納稅額，而無需作任何的調整計算，因此企業無需編制兩套報告在一定程度上節省了工作量和成本。財務會計受稅法約束，會計為國家調控宏觀經濟和實現政府稅收服務，因此法德模式又被稱為“政府（稅收）導向”的稅務會計模式。但這一模式也其缺點：財務會計對企業收入、費用、利潤的確認和計量受稅法的直接影響，這違背了會計核算的真實公允要求導致會計信息失真。會計信息特定為稅務當局服務使得企業在經濟交往中的發展受限。

3.混合模式

混合模式是兼有財稅分離與財稅合一特點的模式。該模式的特點為依據稅收法律、法規對財務會計進行協調，即稅務會計是一種納稅調整會計方法體系。采用這一模式的國家典型代表有日本，日本的“企業導向型會計模式”強調會計為企業管理服務，其會計準則的制定宗旨是公平稅負，促進企業會計方法的統一。

日本的混合模式的表現形式是：稅務會計為依據稅法，對商法和證券交易法規范的財務會計進行調整的會計。

這種模式的優點在于較為靈活，實用性強，避免了單一模式的缺點。其缺點則是：企業處理納稅事項的成本也會增加，但與英美模式相比，其成本會降低。

三、我國理想的稅務會計模式選擇

稅務會計模式因特定的社會環境，不同國家會計規范、會計核算方法、會計報告手段及會計目標等的不同，稅法對會計的影響不同而存在差異?；谖覈髽I組織形式、法律環境和經濟體制環境的實際情況以及混合模式本身具有實用性強，避免單一模式的缺點的優點，目前在我國理想的稅務會計模式應該是混合模式。

1.企業組織形式

隨著我國市場經濟的不斷發展，資本市場的不斷完善以及國有企業股份制改制的影響，我國股份制企業在企業組織形式中占比越來越大，地位越來越重要。因此，財務會計的主要目標應該是真實公允的反映企業的經營狀況服務于廣大投資者的利益而不是單純為政府稅收服務。這就促使了稅務會計要脫離財務會計。

2.法律環境

我國企業會計準則的制訂是由政府部門主導，即財政部負責指導會計準則的制定。于此同時，政府立法機關負責稅法的制定。由于會計準則和稅法的制定均由政府部分主導，這使得財務會計與稅務會計之間的協調產生了較大的可能性。

3.經濟體制環境

我國現行的經濟體制是社會主義市場經濟體制，既沒有達到完全自由開放程度也不是完全的計劃市場經濟。我國的經濟體制要求發揮市場經濟的調節作用也強調政府的干預的重要性，這就需要會計為廣大投資者服務的同時為國家宏觀調控經濟服務，稅務會計模式采用兼有兩者特點的混合模式。

綜上所述，混合型的稅務會計模式將是我國理想的稅務會計模式選擇。

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對經濟領域的發展來說，金融體系的存在對于經濟的發展起著至關重要的作用，它的理論與實踐在經濟轉型中也占據著主要地位，是影響經濟發展的一項重要因素。金融體系能夠將社會經濟運行過程中的發展規律呈現出來，給未來經濟發展的預判提供條件，還能夠體現出當前經濟市場發展的勢頭，為一些金融股票的價格波動作出實時的體現，體現實體經濟以及金融體系的發展狀態。

1、金融體系與實體經濟的基本概念

1.1金融體系的概念

金融體系的的概念主要是反映一個時期經濟發展的經濟模式，包含經濟領域的各種經濟活動狀況。此外，雖然金融體系大多是為了反映一個國家當期的經濟發展狀況以及發展模式，但是由于每個國家的國情并不相同，每個地區的經濟發展水平以及消費水平有較大的差異，導致不同國家的金融經濟體系也會呈現出不同的發展形態。金融體系從宏觀價值來看，可以把它當做是一個國家的經濟框架，由許多因素共同組成，企業想要謀求較好的發展就必須要對經濟框架的形成有一個十分透徹的了解，方便全局的發展。

1.2實體經濟的概念

在我國現在的發展中，雖然給虛擬經濟的發展提供了許多較好的條件，但是實體經濟的發展依然還是國民生活中的主體經濟。它包含的領域頗多，產品設計、生產、銷售等等，以物易物或是金錢的正當交易等等，對人們日常的生活需要提供最基本的條件，并在不斷地發展與完善中，提升國民的生活水平和物質享受。

2、經濟轉型背景下我國金融體系與實體經濟關系發展現狀

在我國經濟發展轉型的時期，國家相關政策的出臺給經濟的發展與形式轉變提供了非常有效的作用，也轉變了原本軌跡中的經濟發展，影響；額金融體系與實體經濟的關系，推動實體經濟與金融體系由分離狀態逐漸轉變為融合。從深層面來看，其實金融體系與實體經濟之間的關系是較為復雜的，因為其中所包含的因素是多種多樣的，就我國經濟發展的現狀來看，實體經濟的發展已經逐漸開始有了較好的發展苗頭，通過與金融體系的完美融合，將二者的優勢完全激發出來，推動我國金融經濟的不斷進步。但是由于目前的金融信貸的發展又漸漸的開始導致金融體系與實體經濟的發展趨向分離狀態，因此還需要金融行業與實體經濟的不斷完善，不斷磨合，達到完美融合。

3、促進金融體系與實體經濟關系的有效措施

3.1促進金融體系的發展，為實體經濟的快速發展做準備

在經濟的發展中主要就是以市場的經濟需求為主要發展導向的，因此，實體經濟在其中充當的作用是主要的，而金融體系的健全就是為了促進實體經濟在市場經濟中穩步快速的發展。金融體系與實體經濟之間的關系是相輔相成的，也是相互依存的，實體經濟的發展是需要金融體系的完善與健全來作為發展的根本的。在經濟發展的過程中可以將實體經濟不斷發展的資金投入金融體系中，一方面擴展金融體系的規模，另一方面還能夠壯大實體經濟的發展實力，激發市場中的金融需求，推動實體經濟的有效發展，也給國民經濟帶來可持續發展。

3.2發揮實體經濟在市場經濟中的積極作用

在市場經濟的發展中需要實體經濟將自身的發展能動性和積極性全面的體現出來，在充實金融體系的同時活躍市場經濟的發展環境，推動金融體系的穩步發展，相互促進。另外，實體經濟的發展需要時刻注意經濟需求的轉變，時刻準備轉型發展?，F在我國的經濟發展隨著時代的進步，科技的發展，逐漸呈現出多元化的狀態，市場經濟在不斷的發展中還應該與時代的發展接軌，激發實體經濟的發展潛力，更進一步的促進金融體系與實體經濟的完美結合。在國民經濟的不斷運轉過程中，要想完善金融體系的結構就需要實體經濟充分的發揮自身創造經濟收益的能力，不斷的壯大金融體系的力量，從根本上解決金融體系與實體經濟發展過程中資金缺乏的問題，利用資金累積的方法來拓寬實體經濟發展的規模和領域，為金融體系的融資手段做出貢獻，創新市場經濟的發展，推動社會的進步。

3.3實行金融體系自由化改革

對金融體系的自由化改革能夠對市場經濟的發展做出卓越的貢獻，增進自身體系的同時也能夠更進一步的推動實體經濟與金融體系之間的關系，促進經濟市場的多元化發展。進行自由化改革的發展也是利用政府宏觀調控的一種重要的經濟手段，穩定市場經濟的發展，也帶動實體經濟的進步，從而提高實體經濟帶給社會的經濟收益，增加我國的經濟實力。

3.4推動資本市場的改革

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作為中國糧食大省的河南農村地區的發展并不均衡，農民的生活富裕程度差距十分大。一些地區已經走上了小康之路，例如新鄉的劉莊村漯河的。但大部分某些農村的生活水平卻很低，僅僅依靠農業并不能實現小康的目標。同樣身處河南農村為何有如何大的差距？農村發展的阻礙是一個亟待解決的問題。

二、我國農村市場經濟發展情況概述

（一）農村市場經濟的發展動力

1、生產力和生產關系。生產力和生產關系是社會生產相互統一的兩個方面，生產力是人類社會發展和進步的最終決定力量。生產力決定著生產關系，生產關系又反作用于生產力。

2、價值規律。生產商品的社會必要勞動時間決定商品的價值量，價格圍繞著價值上下波動。價值規律在社會經濟發展中起著重要的作用，既可以調節資源配置又可以刺激技術改進還可以促進生產關系的產生。

（二）農村市場經濟發展的具體情況（宏觀）

1、農村市場經濟的主體。自給自足的農民是農村市場經濟的主體，土地權歸國家所有經營權歸個體。但農民的文化程度一般不高，農業管理以及信息捕獲能力差，盲目跟風種植現象時有發生。

2、農村市場經濟的體系。農村市場經濟是市場對資源配置起基礎性的調節作用，農民通過種植農作物出售農作物自由貿易參與到市場經濟活動中去。

3、農村市場經濟的規則。由于農作物處在完全競爭市場，數量多產品同質競爭較大，農民缺乏包裝和推廣知識往往處在價格劣勢。

4、農村市場經濟的保障體系。農業問題一直都是國家重中之重，養活著一個國家的人口，農村市場經濟不僅依靠市場自發調節來保障，更有國家強有力地保障機制。

5、國家對農村市場經濟的宏觀調控。我國出臺了很多惠農政策，從改革開放以來農業不斷的進行改革更是取得了顯著的成就，中央政府采取了第三大調控理論―土地政策。

三、農村市場經濟發展的主要問題及原因――以河南省商丘市睢縣為例

（一）農村市場經濟主體結構不穩定

雖然睢縣以繁重的農作為主，但睢縣的大部分青壯年尤其是男性選擇外出打工，僅在農忙季節返鄉，農業種植以婦女和老人為主。農田耕作、灌溉、施肥、出售等等缺少足夠的人力以及先進的技術甚至出售季節家中缺少人力，老人婦女無法將農作物賣出以至于閑置在家中，影響價格和收入。2006年玉米價格從年前的8毛5一直降到年后7毛左右。

（二）保障體系存在細節問題

目前政府還沒有普及農作物全部回收以及信息完全公布，市場發展的也不完善，某些偏遠地區即使農作物的質量以及數量都很好，也因為銷售渠道的問題無法完全出售。

（三）沒有合適的發展突破口

睢縣農村幾乎以種植業為主，目前沒有找到合適的定位，例如發展畜牧養殖業、旅游業以及農家樂的風險較大，經濟轉型困難。

（四）現代科技的運用不到位

美國等發達國家的農業已經使用到了高新科技，大面積種植、直升機噴灑農藥、整體收割甚至連農作物的大小都可以控制。而在中國現代科技的引進受到了很大的阻礙，一方面是農村缺乏人才，絕大部分知識青年不肯返鄉；另一個原因是農民的文化素質落后，對于現代科技無法正確掌握運用，尤其是偏遠地區仍然采取傳統的耕作方式。

（五）作風存在

我國政府下臺了很多惠農政策，不僅在農作方面，在房屋建設畜牧養殖方面也出臺了相關政策。但是由于官僚作風的存在使很多惠農政策無法真正的使農民受惠，農村處在社會的最基礎最底層環節，無法很好的受到社會和上級政府的監督導致了官僚作風的存在。有不管不問甚至很多惠農政策以及補助無法及時傳達，私自消化的現象存在。

四、促進農村市場經濟發展的主要措施

（一）更新人們的認識觀點

農村不僅僅可以發展農業，還可以發展畜牧養殖以及旅游業；種植不僅可以以糧食為主，也可種植花卉，果樹等等增值創收；再次要改變農村青壯年的觀點，利用現代科技進行農村創新。

（二）推動保障體系的發展

大力推進農村的保障體系，實施相關出臺政策穩定相關糧食價格，消除讓農民真正的受惠。

（三）開發覺有特色的農村項目

分析農村的優勢和缺點發展特色經濟，例如以旅游業帶動全村經濟發展的焦作陳家溝村平頂山東竹園村；以花卉種植帶動經濟發展的民權縣，以及各個風景區周圍的農家樂。

（四）積極引進現代科技

積極引進現代科技進行大規模種植以及集中化管理提高農作物的產量，降低投入成本獲得更高的收入。

（五）督促基層辦事機構和工作人員

是農村一個重要的問題，農民缺少法律以及自我維權的意識和獲取政策方針的途徑，導致農村的腐敗問題十分嚴重，基層辦事機構和工作人員真正的為農民辦好事辦實事才能帶動農村市場經濟的發展。

五、農村市場經濟發展的未來預測

（一）未來發展的愿景

農業是民生之本，河南要充分利用農業大省的優勢，積極引進現代科技，采取先進的管理技術提高農產品的質量進行出口貿易，促進農村經濟發展使農民走上小康之路。

（二）特別要注意的事項

1、小農生產意識的引導。目前大部分農民僅僅是為了個人溫飽過于保守和盲目，沒有更好層次的追求，要徹底改變這種封建的農村自給自足的意識，引導一個創新進取的新的生產意識。

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2、工商管理與經濟發展的相聯性 

2.1經濟發展能有效促進工商管理工作 

從某種程度上來說經濟發展對工商管理工作有很大的促進作用，市場經濟發展越來越快所以帶動了工商管理的出現，在市場經濟條件下，要求必須要有工商管理部門的監督和控制，為了進一步提高經濟發展的程度，也應該要采取一定的措施提高工商管理的效率和質量，只有這樣才能夠最大程度上發揮工商管理工作的促進作用，帶動經濟的發展。 

2.2工商管理是經濟發展的推動力 

工商管理與經濟發展相互影響、相互促進，完善的工商管理制度對經濟的調節和發展有著積極的促進作用。隨著生產關系的不斷優化，利益主體間的矛盾越來越突出，僅靠市場機制自身對經濟進行調節，根本無法促使市場經濟健康發展。工商管理對市場活動開展引導、監督和管理，能夠彌補市場自身的不足，創造良好的市場經濟環境，保障市場經濟主體公平交易，進而推動市場經濟的可持續發展。 

3、工商管理對房地產經濟發展的促進作用分析 

3.1促進房地產市場更加規范合理 

現在我國的房地產企業在發展的時候出現了一些不合理的現象，這就需要工商管理來進行監督，通過工商管理來限制其行為。加強工商管理對房地產行業的監督力度，就可以在很大程度上減少那些不合理現象的發生。舉例來說，規劃房地產的一個重要環節是拿地，這也是最激烈的一個環節。在有些房地產企業上，會出現一些損害市場經濟現象的事情發生，存在一些不正當的發展行為，這就給整體的房地產帶來不好的影響，打亂了健康的發展，所以要加強工商管理對于房地產企業的監管，根據相關的法律來進行監督，改善那些不正當的現象。 

3.2維持房地產經濟發展秩序 

發展房地產行業的時候，會有一些不合理現象發生，這對我國市場經濟的發展會帶來不利的影響，破壞我國的經濟。最終損害消費者的利益，然后自身經濟下滑，前景不景氣等問題。所以要加強工商管理對房地產行業的監管力度、工商管理作為我國的宏觀調控手段，要切實履行自身責任，保證國家的一些政策可以在企業自身上實現，保障我國經濟的發展，這樣對于恢復那些房地產不正當現象造成的損害也有幫助。 

3.3有效的風險防控 

對于房地產經濟來說，還要加強一些風險的監控，這是所有企業中需要關注的重點問題，但是要怎么來實行，還需要在繼續研究。發展房地產行業，就需要面對很多的風險防控因素，很多的因素都會對其造成影響。這個風險防控也是工商管理應該做到的，是它本身的職責。這需要從工商管理的管理層來說，防患于未然，保障房地產的發展，并且可以提出一些解決的方法。 

3.4保證消費者利益 

工商管理的作用還有維護消費者的權益，不僅僅只是維護市場的經濟發展。舉例來說，房地產的發展就經常發生一些不維護消費者權益的事件，這就需要工商管理來進行監督管理，保障消費者的權益，在房地產中發生最多的問題就是房屋的質量不達標，這就會損害消費者的利益，消費者作為市場經濟發展的弱勢群體，很容易受到經濟發展中的損害波及，所以要通過工商管理來維護消費者的利益。 

3.5工商管理工作要注重信息的和及時更新 

企業想要在龐大的市場經濟中占據一席之地，就必須時刻關注整個市場經濟的發展動向以及相關的政策消息，通過對最新的政策以及消息進行收集并將信息進行整合，從而綜合分析出企業的發展方向?？墒窃趯嶋H情況中，企業對政策信息等的收集并不及時，這就給企業的發展帶來了不小的損失。針對這種現狀，工商管理部門應當對信息的和更新等重視起來，要保證信息的及時，還要確保其更新速度，以便于企業盡快為自己的發展找到方向，適應經濟社會的步伐。 

總之，在經濟全球化發展背景下，我國經濟市場與世界經濟市場的接觸也更加頻繁。這給我國經濟發展帶來了機遇，也帶來了挑戰。政府只有在完善經濟法律法規的基礎上，嚴格落實宏觀調控政策，同時不斷加強工商管理力度，對企業生產、運營和交易過程進行全方位監管，才能促使我國經濟健康發展。 

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水利工程；內部審計；體系建立

1引言

水利工程項目效益比較高，給環境帶來的影響也比較大。水利工程，特別是大型的水利工程的建設，對我國經濟的發展、人民生活水平的提高都有非常重要的意義。水利工程項目內部審計涉及的內容十分寬泛，它不僅關系到建設部門的財務收支，而且關系到設計、規劃、決策、預算、投標、招標、物料采購、實施、監督等所有與建設工程相關的管理工作。通過對管理工作的監督和檢查，給出科學合理的建議，幫助建設部門填補管理中的缺陷，改善內部控制管理的缺點，提升管理效率和投資效益，從而完善基本的建設制度、實現工程的合理造價、增加投資的效益、確保資金的安全、避免建設資金流失等情況的發生。

2水利工程內部審計存在的問題

目前我國市場經濟一直面臨著功利性強、利益化傾向嚴重等問題，并且給我國水利工程事業的發展帶來了的嚴重影響，然而，我國社會主義市場經濟模式自建立以來，已經變成我國各項事業發展的一個重要動力，使其地位獲得了充分的穩固，所有，社會主義市場經濟已經成為不可逆轉的發展趨勢，換言之，更好的發展市場經濟是實現更大發展的必經之路。我國的水利局在社會主義市場經濟的影響下，確實取得了很多的成就，也得到了很多的發展機會和更為寬廣的發展空間，但是如果想要想得到更加快速和穩定的發展機會，就一定要直面當前市場經濟的缺點，在這里，主要從水利工程內部審計的方面出發，分析出了在我國社會主義市場經濟條件下，水利工程內部審計方面存在的主要問題，并且在此提出來，希望能得到業內人士的關注。

2.1預算部分存在的問題

水利工程的造價預算是水利工程施工之前，對水利工程造價的一種估算和預判，對水利工程的前期預備環節具有重大的意義。但是在目前的社會中，我國的水利工程工作，大部分都是通過招標來實現，而水利工程的造價預算，也是建筑投標的一個重要環節。通過筆者的調查可知，我國的水利局往往忽視對水利工程造價的預算，從而在水利工程施工中引發了很多的困難，除此之外，水利工程的造價預算在細節方面也存在很多的漏洞，給水利工程的順利實施也帶來了很大的影響。目前，水利工程部門的工程造價審計問題的出現，已經成為了水利工程事業發展的一個重要障礙，在一定程度上影響了水利工程事業的快速發展，是當前市場經濟條件下處理水利工程內部審計問題的關鍵問題所在。

2.2施工部分存在的問題

施工部分是我國水利工程工作的重點部分，也是其工程規劃的具體化部分，是我國水利局內部審計管理的重要環節，所以，水利工程施工中的審計是內部審計活動中的關鍵環節。筆者在實際的調查中得出，我國水利局的水利工程內部審計在施工中對工程的掌控能力嚴重不足，在一定程度上阻礙了水利工程施工的發展。①水利工程施工材料的問題，在物料的選擇上，部分會由于選取的施工物料價位太高，使水利工程施工大范圍地超過施工預算，此外，也有些施工單位由于貪圖便宜，造成水利工程施工質量的降低。②水利工程施工人才的問題，在水利工程施工中，相關施工人員，特別是水利工程施工管理人員的整體素質問題是水利工程施工造價預算的主要問題之一，目前，已經有大批的水利工程由于人才綜合素質較低，使得水利工程施工工作難以有效的實施。

2.3市場經濟存在的問題

在社會主義市場經濟的影響下，我國的事業上都得到了很大的進步，但是其引發的功利主義，也是我們必須要重視的一個問題，而且這也給我國水利工程的快速發展帶來了嚴重的影響，特別是給我國水利工程內部審計的管理帶來了嚴重的影響。在這種功利主義的影響下，水利工程中經常出現的謊報開支、假公濟私的情況，使得我國水利工程問題頻發，阻礙著水利工程快速穩定、可持續的發展，所以，在社會主義市場經濟下，我們要取其精華，去其糟粕，爭取最大化的發展。這就需要我們在水利工程審計中重視社會主義市場經濟的這一缺點，處理這一問題，為水利工程事業的全面快速發展提供更加堅實的保障。

3水利工程內部審計問題的解決措施

社會主義市場經濟在我國的地位已經是不可改變的，因此，我們不能夠利用改變社會主義市場經濟的模式來處理工程造價難題，同時，社會主義市場經濟所帶來的機會，也是水利工程可遇而不可求的，所以，要規范水利工程內部審計體系管理，一定要以自身為基礎，探求問題的內部解決措施，讓水利局可以揚長避短，發揮社會主義市場經濟最大的優勢，促成水利局的跨越式發展。根據這一問題，筆者進行了很多的研究，并且對國外先進水利工程的審計模式做了大量的工作，總結了一些具體可行的解決措施，主要包括以下幾個方面：

3.1完善水利工程預算審計的工作

預算是水利工程開展的憑證，是水利工程實施的參照，所以，我們需要加大力度去完善和改革工程審計這一環節，使得水利工程預算審計可以更加精準有效的給水利工程的開展帶來幫助。①我們要依據自身和招標單位的實際能力，確定科學合理的方案，在很大程度上使造價預算控制在一定的范圍內，防止其成為一紙空談。②要認真研究水利工程的作用和目的，以及水利工程需要解決的問題，以此為基礎來確定更加科學合理的預算方案。③在制定方案和預算之前，對水利工程地域進行認真的考察，使方案的確定和預算的評估更為準確，具有更高的參考價值，促進我國水利工程內部審計的不斷進步。

3.2加強水利工程施工中的管理

要處理工程審計的規范問題，就必須要完善并且嚴格遵守具體施工中的管理制度，防止由于人員和建筑材料，造成工程造價管理的問題的出現。首先，我們要對工程人員，特別是水利工程施工管理人員進行考核，確保工作人員的專業知識過關。另外，要對施工材料進行一定的規范，防止材料問題引發的超支以及工程質量差的情況，在此，希望水利局可以和信譽高和價格有保障的建筑材料供應商建立合作關系，從根本上杜絕這一問題。最后，在工程施工中，要不斷的分析其工程預算的收支，并根據實際情況對各方面做出實時調整，確保審計工作的靈活性。

3.3水利工程造價的約束與監督

工程審計體系的建立起和完善，審計監督工作是必不可少的工作。①水利局要建立專門的監督部門，對水利工程的進展進行實時的監督。②要對水利工程所造成的消費進行認真的統計，給監督工作的進行帶來一定幫助，防止問題的出現。③要完善內部審計的制度，獎懲并行，促使員工能夠嚴格按照規矩辦事，方便水利工程內部審計的管理，在水利工程發展速度越來越快的今天，受社會主義市場經濟的影響，其審計管理也受到了很大功利主義的影響，所以，約束和監督工作是水利工程工作必須重視的。

4結語

水利工程的內部審計是一項專業性、政策性、綜合性的工作。要根據水利工程的特點，建立完善內部審計體系。從工程立項、招投標、施工、竣工驗收等整個建設周期內實施跟蹤審計制度。加強水利工程項目的中間監督，事后監督，及時發現和制止、糾正并解決工程項目建設過程中出現的問題。采取科學合理的審計方案和適宜的審計方法，嚴格控制水利工程投資，確保投資的真實性、合法性和效益性。同時，在實際工作中要積極總結積累經驗，實事求是、客觀公正地去開展工作，維護各方的利益，并積極與國家專業審計部門聯系，認真配合國家審計，規范水利工程建設市場，做好監督工作。

參考文獻：

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西方經濟學提出的一個著名命題就是，人們的欲望是無窮的，滿足欲望的東西總是缺少的，希望資源總是越多越好。（所謂）“多”，（不是單純依靠生產就能實現的，而是）要靠生產要素湊在一起，誰能夠湊得合理，社會經濟發展得就比較快。在此過程中，市場經濟必然形成有強有弱，有主動有被動的局面，市場經濟的一些毛病慢慢也就暴露出來。但是，這些毛病客觀存在，不可避免。從西方古典經濟學家開始，他們肯定了市場經濟的作用，這一點很正確。但是，他們同時也認為，市場經濟的作用無所不能，不管是物質資料還是生產資料，通過市場都可以解決。為了說明（市場經濟的）重要性，就產生了一些市場經濟理論。這些市場經濟理論有其合理的一面。但有些思想家，比如馬克思，他非常偉大，他不僅看到了經濟發展中市場這種必要的形式，同時也看到了市場經濟發展的問題。他通過研究勞動成果分配不公平的現象，提出剩余價值觀點，誰占有剩余價值，就是占有不應該有的東西，是剝削。為了維持剝削利益，資本主義經濟有一套制度，從而也導致了無產階級和資產階級的對立，這是市場經濟發展中的根本性缺點。有些人也在嘗試，能不能換一種不通過市場解決問題的安排，但現在看來這種想法不現實。

對于市場，我們應該做的就是保留市場經濟中不可避免的或者缺少不了的地方，趨利避害，這是必須要走的路。但是，做到趨利避害很難。中國現在需要通過各個方面，比如發展市場經濟同時加強宏觀控制的辦法，做到趨利避害。

金融的出現在市場經濟發展中不可避免。因為通過金融，才能把生產資料在時間和空間的二元維度上進行有效的配置。如果只有市場經濟，而沒有金融，那么市場經濟就不能更好的發展?，F在的問題是，金融雖然作用很大，但是它的不好的東西都藏在潘多拉的魔盒里面，需要想出一套辦法，要讓金融發揮作用，但還要蓋緊潘多拉魔盒的蓋子。

中國現在進入世界金融網不深。中國參與金融網不深，是好事。金融的一些動蕩，對我們影響不大，因為還保留了一些障礙。雖然這些障礙對經濟發展未必是好事，但現在卻成為中國經濟的保護層。

我們的金融工作重點放在國內，對外需要學習和了解?，F在全世界范圍內經濟發生困難，西方國家處在要調整金融制度的時候，中國要趁此機會，通過現有的金融手段和渠道真正地促使國內實體經濟發展。越是向外發展越是需要國內的基礎為依存。我們不在乎和其他國家爭地位，結合經濟發展的現有基礎，鞏固產業經濟的實力。金融這方面也一樣，國內金融制度也要趁國際金融體系調整和經濟格局重新變動的時機，抓緊時間學習，預先防衛。金融向外發展不如向內發展，比如國內的銀行，它們發展很快，但銀行怎么能夠使金融擴張適度，又使得產業得到真正好處，不要一下子讓某些行業發展過快，這些問題還需要研究。

中國鞏固內部，向外發展，靠實體經濟內在力量發展可以自然地獲得在國際上的地位。先不忙著出頭，不管世界上哪個地方經濟出現問題，自己首先要穩定，并且也不一定要加速拔高自己?，F在國內扶貧，大力發展少數民族地區經濟是好事，小的窮的脫貧了，大家生活能夠提高了，比向外面發展更重要。發展過程中膽子可以大一點，但自己摸不清的地方，步子邁小一點，慢一點。另外，要真正和勞動生產率提高和生產效率管理水平提高結合起來，資本使用要瞻前顧后，不致造成過大波動，人民生活要提高，但不一定要提高很快。金融發展該快則快，手腳放寬，該控制的地方就控制，不要過于追求速度。要以實體經濟發展為主，虛擬經濟、金融發展為輔。

篇13

我們常常將市場經濟稱之為是自由企業經濟或者稱之為自由市場經濟，市場經濟屬于一種經濟體系，在這個體系之中的服務和產品的生產以及對于相應的銷售環節完全是根據市場之中的自由價格機制的引導，其并不會像計劃經濟那樣一切都是歸由國家來進行引導。整個市場經濟體系之中并不存在中央協調的體制，中央協調也不會在其中發揮指引運作的作用。但事實上，市場經濟在對產品和服務進行供給的過程中會與市場需求產生一個較為復雜的相互作用，通過這樣來實現自我組織的效果和目的。

2市場經濟的發展

市場作為一種交易和交換的場所在很早的時候就已經存在，而市場經濟并不是伴隨著市場的出現而出現，在社會經濟不斷發展的過程中市場經濟慢慢的延邊出來。從整個市場經濟的發展歷程進行分析可以發現市場經濟大致可以分為兩個階段，第一個階段屬于自由市場經濟，而第二個階段則是屬于現代市場經濟。在第二個階段會在一定程度上受到國家干預的影響。自由市場經濟主要是通過市場自身所具有的力量或者規律來對市場的經濟進行一定的調控，這樣的經濟體系出現的時間相比起來要造出很多，在這個階段中國家并不會對市場經濟進行任何的干預，而是會對它采取一種放任的政策，這個階段的市場經濟運行具有一定的自由行，同時也具有一定的無組織性與無計劃性。自由市場經濟雖然取得一些相對較好的經濟效果，但是同時也會伴隨一些較為不利的影響，這個階段的生產會出現過剩的問題，然后逐漸的產生嚴重的資源浪費現象，并且最終會導致經濟出現蕭條。這些情況的發生就需要人們對這種市場經濟體系進行改變，由此國家就會針對性的采取一些有效的干預政策，而這也就來到了現代市場經濟的這個階段。現代市場經濟的建立會以發達的生產力作為基礎，我國直到20世紀才開始出現宏觀調控的市場經濟，無論是從制度的層面還是從運行的層面來看，現代市場經濟的完善性比自由市場經濟都要強出很多。比如在現代市場經濟體系的機制較之自由市場經濟體系要更加健全，所采用的調控手段相比起來也更加完善，配套的法律法規較上一個階段也更加完備等。現代市場經濟屬于自然選擇過程中的一個必然結果，通過現代市場經濟體系將市場中的一些缺點與不足成功的彌補，在現代社會的發展過程中現代市場經濟具有較大的優越性，其在很大程度上推動了我國經濟的整體發展以及綜合國力的提升，對于國民生活水平的提高，市場經濟也發揮著極為重要的作用。

3市場經濟的特征

3．1市場經濟體制具有一定的自主性特點在整個市場經濟體制中企業作為主體存在可以通過自主性的調節來使自身獲得更高的利益，并且可以起到平衡資源的效果，進而來使經濟得到更好的進步。3．2在市場經濟體制之種具有一定的開放性和競爭性以及統一性市場屬于一個從事交易的活動場所，在市場之中所存在的三個重要因素包括價格、競爭、供給與需求。這幾個因素之中彼此之間具有一定的影響和聯系，其充分的反映出了市場所具有的作用。3．3市場經濟體制具有一定的宏觀調控的功能在市場經濟良性發展的過程中，宏觀調控起到了極為重要的支撐作用，在現代經濟的背景之下采取宏觀調控的手段具有一定的必須性，通過宏觀調控能夠保障發展更加穩定和快速，并且也保證市場經濟的活動在可控的范圍之內。

4水利體制中的相關問題