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篇1
就業是解決吃飯的飯碗問題，是民生問題。2015年的就業形勢將延續前幾年的態勢，依然十分嚴峻。我們很清楚這對畢業生意味著多么大的競爭和挑戰。他們該何去何從呢？政府積極發揮市場作用，著力改革創新，優化就業、創業環境，保障學生就業。近年來，中等職業教育學生的素質水平高低不同，畢業生人數更是不斷創新高。如今的中職畢業生以90后獨生子女居多，他們不能很好地認清自己的專業優勢和職業發展方向，對就業范圍和人生目標定位不準確，在求職擇業的過程中表現出定位不清、擺位不當，盲目求全、有業不就，依賴等靠、從眾攀比，自卑消極、我行我素的消極心理，最終阻礙了自身的職業選擇與發展規劃。
積極探索在中職院校中改革職業指導工作的新思路
幫助學生順利就業的職業指導工作具有重要的現實意義，它決定著中職院校的生存與發展。筆者學院職業指導工作順應天津經濟改革趨勢和社會和諧發展的要求 ，按照專業自身的特點有所側重。為了提高廣大學生的就業競爭力和職業可持續發展能力，實現人才培養與市場需求相對接等目標，我們通過科學有效的職業指導，使學生明確自己的人生目標與職業目標，使他們明確自己人生的前進方向，對今后的職業和職業環境有足夠的認識，讓他們在學習和生活中提高生活品質，體驗更多的成就和快樂，實現人職匹配的終極目標。為此，我們在工作方法上做了如下的轉變。
1．變單一性為整體性，建立健全全員參與的職業指導工作體系
筆者學院在黨政領導的直接領導下，從單一的由學院就業指導中心負責，變為以學院就業指導中心牽頭，在各系部書記、班主任、教師、學生共同合力下開展就業工作，加強引導和培訓，建立一支思想性、專業性、學習性強的職業指導工作團隊，形成全院上下合力抓就業、促就業的工作機制。打造學院領導、各系部、全體教師組成的二級管理體制，從入學到畢業，全程掌握學生的情況，對所有學生進行既全程又個性化的就業指導。職業指導的隊伍由學院專職職業指導教師、系書記及企業的人力資源管理人員、校友構成，發揮他們在職業信息的擁有和獲取、求職政策的把握和風險規避等方面的優勢，彌補課堂教學不足。這種系統化、立體化、全方位的職業指導，有利于保證學生的可持續發展。
2．變階段性為全程化，實現職業指導貫穿教學始終
越是就業形勢嚴峻，越是要積極想辦法提高畢業生的就業能力和水平。筆者學院的就業指導工作由原來的畢業季改變為貫穿學生入學到畢業的各個階段，實現“全過程就業指導”。就業指導課按年級和專業不同采用相應內容和形式：一年級：強化學生的專業、職業意識，引導學生規劃職業生涯，對未來從事的職業有所思考；二年級：強化職業意識、確立職業理想、養成職業道德行為，使其職業生涯規劃逐漸符合實際、符合自身需要；三年級：傳授就業政策、法規、就業服務、就業技巧。端正學生就業觀念、修正發展目標、增強創業意識。
3．變傳統型為現代型，完善就業信息化服務體系建設
隨著電腦網絡的普及，中職畢業生就業方式也發生了較大變化。同學們越來越依賴網絡就業和擇業，筆者學院著力打造富有特色的畢業生就業信息體系。為畢業生提供招聘單位信息、校內外招聘會信息、就業政策及法規、就業與創業指導、就業合作單位網站鏈接等豐富的內容，充分發揮就業信息的參考和服務功能。
4．變團體輔導為個體輔導，開展 “個性化”的職業指導
為了使職業指導更深入，筆者學院開展了因材施教的小班化輔導，對于了解學生的個人情況和個性特征，以便有針對性地指出學生在求職擇業中出現的癥結所在起到了很好的作用。院系通過與學生相關的談話咨詢或者職業發展方面的系統測驗，努力實現職業指導的“個性化服務”。靈活地運用掌握的職業資源，一對一地為學生介紹實習單位和工作推薦。在求職擇業時，給自己的學生提供個性、規范、科學的求職技巧介紹。
5．變同情為共情，與學生建立起良好的咨詢關系
咨詢指導是職業指導過程中的一種常見的方法。隨著就業形勢的不斷變化，學生要求學院提供職業指導的需求也不斷提高。為了順利地開展咨詢指導，職業指導工作者與學生之間建立起良好的咨詢關系是最為重要的。作為職業指導師必須尊重、接納學生，提高他們的自尊和自信心，讓他們把內心放松下來，能夠對你暢所欲言，只有這樣才能促進問題的解決。我們在與學生接觸的過程中，必須真實、坦誠，和他們分享一些個人的成功和失敗經驗，并且一定要給予他們所需要的信息和方法，但是要注意不要把共情與同情混同，使學生產生額外的擔心和不信任感。
6．變被動洽談為主動聯絡，走進企業加強校企合作
在分管領導的帶領下，學院就業指導戰線的老師們分別走出校門，與天津以及外省市的用人單位積極主動地溝通和聯系，讓用人單位及時了解學院畢業生的相關信息，并向他們積極推薦。同時也安排學生走出校園，去了解企業、了解職業、了解崗位。讓學生對今后想從事的職業的企業文化及職業素質、能力要求有一個感性的認識，尋找差距，改進不足，從而做好全面的準備。學院也要求一線教師下企業學習，打造雙師型教師隊伍，從而將生產實際需要融入到教學中，以求得為企業和學生的雙向選擇鋪平道路。學校也積極邀請更廣泛的用人單位來校選聘畢業生，為畢業生和用人單位搭建一個雙向選擇的校園招聘會平臺，取得了很好的效果。
7．變按部就班為靈活機動，嘗試“訂單式”人才培養模式
中職教育的工學結合是有利于實現職業技術教育培養目標，促進專業與職業的無痕對接，滿足用人單位的人才需求，促進職業教育持續發展的鮮明模式。我們以市場需求為導向，積極尋求各個行業、各個企業合作，開發課程，調配師資力量，緊緊結合企業對所需人才的訂單計劃，選派教師去企業學習，安排學生去頂崗實習，建立起以市場需求為導向的學科專業設置模式，實行“訂單式”人才培養模式。例如筆者學院的機電系的日立電梯班都達到了預期的目的和效果，深受企業和學生的好評。
篇2
高校作為國家科學研究和高級人才培養的重要基地，其財務預算編制應根據自身事業發展可能籌集到的收入情況，合理統籌支出項目，并遵循以下主要原則：
(―)量入為出，收支平衡原則
盡管高校收入的來源渠道比過去增加了，而且收入的絕對數也在不斷地增加，但是在高校發展的道路上，需要改善辦學條件，提高教職工待遇等花錢的項目實在太多了，因此，只能量力而行，不得搞赤字預算。否則，會影響高校后續發展，容易陷入財務危機中。
(二)保證重點，統籌兼顧，勤儉節約原則
由于收入的有限性，不可能一下子解決所有的支出項目，高校只能根據自身的事業發展規劃，有計劃、有步驟，分輕、重、緩、急保證重點發展項目，同時兼顧一般項目，促進高校健康、穩定地發展。此外，在資金的具體安排上，對每一個支出項目都要精打細算，科學論證，從多種方案中做出最優決策。如大批量的采購、大面積的維修改造和基建項目，推行招投標法、政府采購等，要做到公開、公平競爭，以節省開支和杜絕腐敗。
(三)成本――效益原則 對某些項目。如大型維修、更新改造、對外投資、基建等項目，事前要進行科學、充分的論證，盡可能制定出幾種可行性實施方案，從中選出低成本、高效益的方案。切忌一哄而上。不講求成本效益而盲目上項目。
(四)短期利益與長遠利益相結合原則
在預算資金的具體安排上，一方面不要一味追求節約、少花錢而忽視項目質量和長遠利益，因為這樣可能會導致預算項目不能較好地發揮作用，或建成后需要不斷地維修，甚至較快過時淘汰，反而花更多錢，造成資金的浪費；另一方面也不要一味追求高標準、高質量而不考慮其使用功能。從而導致花不必要的錢造成資金浪費。此外，既要考慮教職工眼前的福利待遇提高，也要考慮高校長遠發展所必需的資金投入，把調動教職工教學，研的積極性與增強高校發展的后勁、改善辦學條件、提高學校的競爭力等有機地結合起來，以成為推動高校不斷向前發展的合力。
(五)收入預算穩健原則
由于預算編制時間在預算執行年度之前，因此，預算年度的財政撥款、學生招生計劃等影響收入的許多因素都不確定，這就使得收入預算難以準確預計。由于支出預算是根據收入預算的多少來確定的，因此，對收入的預算必須持穩健原則。在編制收入預算時，應根據收入來源的各個可能渠道。對每一收入項目充分考慮其取得的可能性及影響因素，綜合分析，仔細測算，科學預測，既不要打“埋伏”隱藏收入，也不要盲目高估收入。
(六)適度負債原則
隨著高校教職工和學生人數的不斷增加，高校現有的基礎設施和實驗儀器設備等難以滿足高校迅速發展的要求，急需大筆的資金投八。盡管財政增加了撥款，向學生收取的學費及住宿費收入也增加了，但高校人員經費及公用經費的支出同時也大大增加了，資金缺口仍然很大，這必然會導致高校向銀行等金融機構貸款或借款籌資。必須清醒地認識到，借款或貸款終歸是要償還并要支付利息的；如果形成不良貸款，不僅學校受損失，也會影口自學校的進一步籌資。因此，高校舉債發展必須適度，必須對每一個融資項目進行充分的可行性研究，既要考慮項目的效益是否顯著，也要考慮學校的償債能力，否則將會給高校后續發展產生嚴重的不良影響。
二、高校財務預算編織的具體實施
高校財務預算編制是一項政策性較強、要求高、難度較大，涉及到各方面利益的復雜而具體的工作，必須綜合考慮、認真籌劃。
(一)提早做好預算編制的規劃，充分做好預算編制的前期工作
預算編制的前期工作主要包括預算編制的規劃，即編制人員的確定、編制全過程各階段的劃分、編制工作內容及時間安排、編制程序和預算調查表的設計等。編制人員的確定事關編制質量，一般應由業務水平高、經驗豐富、責任心強的會計主管人員具體負責，并配備一定的助手。預算編制的過程一般分為三個階段：第一階段是預算準備階段。主要工作為：制定預算編制的詳細規劃，搜集預算編制有關的基礎資料，并向學校各職能部門發放預算調查表，指導各部門對預算調查表認真填列且按時收回。該階段預計需兩周時間。第二階段：預算資料審核、整理、匯總，提出初步預算草案階段。該階段的主要工作為：對收集的有關預算的資料進行認真的審查、核實，必要時作實地調查研究，對預算的各個具體項目認真測算，然后整理、歸納和匯總。提出初步財務預算草景，交學校財務部門領導初審，經修改、補充、完善后提出正式的財務預算草案，送交學校有關領導審閱。本階段預計兩周時間。第三階段：審定財務預算階段。該階段的主要工作為：根據學校領導對預算編制草案的意見進行修改、補充和完善，形成正式的財務預算方案。本階段預計兩周時間。綜上，預算編制的全過程約需六周時間，一個半月左右。為了保證預算編制有較充足的時間，并能夠在年度開始時執行預算。一般情況下，預算編制開始時間至少應在預算年度前一年十一月初。
(二)預算編制盡可能細化到各個部門、基層單位和具體項目，以提高預算的準確性，便于預算管理
預算編制細化是預算管理的基礎，是預算編制最基本的要求。
1 要搞好預算項目的設計
預算項目的設計應盡量與會計科目相對應，這樣便于會計核算和預算的監督管理。預算項目的各級次要層次分明，結構要合理，使預算方案構成一套完整的體系。該體系主要內容包括三部分：財務預算匯總表、部門預算明細表和重要項目預算明細表。
財務預算匯總表由兩大部分組成：收入預算和支出預算。其中，收入預算按收入來源渠道細分為具體的收入項目。支出預算分三級：第一級項目為人員經費、公用經費等。第二級項目為第一級項目下的支出項目，如人員經費項目細分為基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費和助學金。公用經費項目細分為公務費、業務費、設備購置費、修繕費、業務招待費和其他費用。第三級項目為第二級項目下細分更具體的項目。部門預算明細表是按職能部門或基層單位列示的、反映該部門或基層單位預算年度收入及支出的所有具體預算項目。重要項目預算明細表是對財務預算匯總表中需要的、需進一步詳細分解的預算項目的細化，例如：辦公用電話費、水電費、維修費、交通費、辦公費等需列示各職能部門或基層單位的具體預算額。
2 預算資金要盡可能落實到具體的職
能部門或基層單位及具體項目上
爭取做到各具體職能部門或基層單位的每個支出項目都能在預算中反映，每一筆支出都有根有據。在此基礎上形成部門預算明細表和重要項目預算明細表。
3 要強化項目的論證工作，最大限度地減少項目安排上的盲目性
這就需要對經常性的支出項目建立起有關的資料庫，如教職工基本情況資料庫、學生基本情況資料庫、主要耗材或辦公用品需要量及價格信息庫等；對專項基建項目、維修改擴建項目等。盡早做好可行性研究，建好項目庫，供預算編制時作為是否納入年度預算的參考。
(三)運用科學的預算方法和電子計算機工具。認真測算各個預算項目的預算金額，提高預算編制的科學性、準確性和及時性
財務預算總體上分為兩個部分：收入預算和支出預算。由于各部分預算各有其特點。故應采用不同的預算編制方法。
1 收入預算編制方法
高校收入主要包括財政撥款收入、學生學費及住宿費收入、經營收入和其他收入等。財政撥款收入一般會穩定增長，可以上一年度的財政撥款數為基數，結合增招的學生人數進行合理預計；學生學費及住宿費收入可以采用“標準收入預算法”測算，即根據各年級、各專業學生人數與相應的收入標準測定其預算收入；經營收入和其他收入不易準確測定，可根據每一個收入項目的特點，分析其取得收入的可能性及影響收入的各種因素，按照穩健原則逐項仔細測算其預算數。
2 支出預算編制方法盡量采用“零基預算法”
即對每個支出項目取消傳統的基數加增長的編制方法，一切以“零”為起點，按照預算年度所有因素和事項的必要性及輕重緩急程度，認真仔細分析。權衡得失，擇優選擇，重新測定出每一具體項目的預算金額。對于人員經費預算，按照標準定額逐人核定。對于公用經費預算，按有關標準和定額，對每一職能部門或基層單位下的具體項目逐項測算。對其中辦公費、差旅費、郵電費等行政綜合費用，可實行“定額管理”，根據部門人員定編數及業務特點核定其部門預算數額。對水電費，逐步推行一戶一表計量管理，核定其預算數額，推行預算“定額管理“，可控制支出的慣性膨脹。對于一些大宗項目，如設備采購、材料采購、基本建設、維修改造等項目，需進行廣泛的市場調查和周密測算，必要時還需請有關專家參與論證，以提高預算的精確性。
財務預算編制是一年一次的必做工作，各年的財務預算編制，其內容、方法等變化不大，如采用手工編制費時費力，而采用計算機工具，以后年度編制財務預算可在上年度的基礎上修改、補充，既省時又省力，還能大大地提高工作效率，提高預算編制的質量。
篇3
小兒厭食癥是指小兒較長時間食欲低下，甚至拒食的一種病證。多因小兒稟賦不足，脾胃虛弱或過食肥甘、生冷雜物，喂養不當或久病后中氣未復所致。小兒厭食癥直接影響其身體和智力發育。筆者運用中醫辨證論治該病60例，取得較好療效，現報道如下。
1、臨床資料
60例病例均來自本院門診患者，其中男40例，女20例；年齡最小6個月，最大13歲；病程平均2個月。診斷標準根據衛生部中醫司1986年擬定的《中醫兒科病證診斷標準》，并結合臨床癥狀擬定。主要癥狀：厭食、甚則拒食，面色萎黃，消瘦，身熱盜汗，躁動不安，大便干燥或泄瀉臭穢，小便短赤，舌質紅，苔少或無苔，脈滑數或細數。臨床分為心脾積熱、脾虛濕泛、虛火上浮、心火上炎4型。
2、辨證論治
2.1心脾積熱型納食不香，食少飲多，面色萎黃，口唇干裂，舌頭吐弄露于唇外，大便千，小便短黃。舌偏紅少津，苔少或花剝；脈細。治以清心瀉火，養陰和胃，方選加味瀉黃散合丹梔逍遙散加減治療，藥用梔子、葛根、石斛、粳米、荷葉、丹皮、當歸、白芍、柴胡、薄荷、鉤藤、蟬蛻。
2.2脾虛濕泛型面色少華，形體偏瘦，食不知味，伴噯氣冷惡，脘腹脹滿，大便不暢。苔多白膩或微黃；脈細緩。治以健脾利濕，方選藿樸夏苓湯加味治療，藥用藿香、厚樸、姜半夏、茯苓、杏仁、薏苡仁、草蔻仁、柴胡、炒枳殼、醋香附、川芎、甘草、鉤藤、蟬蛻。
2.3虛火上浮型心煩易急，睡眠易驚或啼哭切齒，骨軟瘦弱，頭發黃干稀疏，舌邊尖紅苔黃，脈沉細數，方用大補陰丸加味，藥用：焦柏、知母、生地、龜板、柴胡、黃芩、法夏、女貞子、旱蓮草、仙鶴草、沙參、麥冬、五味子、鉤藤、蜱蛻。
2.4心火上炎型
顏面紅赤，躁擾心煩，睡眠驚恐，時時咬舌，小便短赤，舌尖紅脈細數，方用清心蓮子飲合小柴胡湯加減，藥用竹葉、蓮子心、柴胡、茯苓、法夏、鉤藤、蟬蛻、車前子、仙鶴草、生雞內金、檳榔、蒲公英。
3、療效標準與治療結果
3.1療效標準參照《中醫兒科病證診斷療效標準》制定。治愈，食欲顯著增強，食量增加，恢復到正常水平：好轉，食欲好轉，食量有所增加，尚未恢復到正常水平，還在繼續治療過程中；無效：食欲未見改善，食量也未增加。
3.2治療結果治愈48例，好轉12例，總有效率為100％。
4、典型病例
篇4
校本管理模式起源于20世紀60年代中后期澳大利亞建立的學校與社區合作的學校管理模式。這種管理模式主要是每個學校設立董事會，董事會由校長、社區成員、教師代表、家長和市民聯誼會代表及學生（中學生）組成。其中董事會有權決定學校的教育政策和經費開支、評估校舍、設備和儀器的需求情況等等［1］。
進入20世紀80年代后，歐美等西方國家紛紛開始進行教育改革。校本管理作為體現學校實際情況的典范逐漸成為各國中小學管理改革的主要措施之一。其中，美國、新西蘭、加拿大在80年代進行的學校管理模式改革中加入了校本管理的元素。進入二十一世紀以來我國開始了轟轟烈烈的新課程改革，在"走入校園"這一新課程改革理念的引導下校本課程逐漸進入了我國大陸地區教育理論工作者的視野。因此不管是國外還是國內，校本管理都是學校管理改革的一個熱點。
（一）校本管理的內涵
鄭燕祥在《學校管理的改進--理論 變革 實踐》這本書中對"校本"的含義中作了這樣的描述："一是為了學校，即以改進學校實踐，解決學校所面臨的問題為指向，改進是其主要的特征，它既是解決學校存在問題，也要進一步提升學校的辦學水平及教育教學質量；二是在學校中即學校中的問題由學校中的人自己解決，要經由學校校長、教師的共同探究，解決問題。三是基于學校，即要從學校的實際出發，又要從所組織的各種培訓及開展的各種研究等都要考慮學校實際。"［2］還有的人對校本管理的理解是：學校管理以學校本身的特征和需要為管理對象，即學校管理不受外界的嚴格控制，有相當的自和資源，能夠主動地在發生問題的地方及時將問題解決。
對于校本管理這一內涵本文筆者認為：校本管理顧名思義就是以學校為本位的管理。它要求權力下放為中心，強調教育管理重心的下移，強調教育行政管理部門給予學校更大的權力和自由，使學校逐漸成為自我管理、自主發展的主體，可以根據自身的需求確定自己的發展目標和方向，從而提高學校管理的效率，創辦出更具特色的學校。
二、校本管理中教師角色的定位
（一）從原來課程的忠實執行者轉變成課程開發的參與者、決策者
長期以來我國課程管理體系采取過于集中的中央集權管理模式。這種模式造成學校本身在課程管理的權限非常有限。學校在課程管理中的地位更多的表現為執行者，學校沒有課程改革的主動權和自，缺乏開發課程的意識和能力，這使得學校的課程無法對社會的變化和要求做出快速的反應，造成課程缺少地方特色。
當前學校課程管理主要包括兩個含義：一是國家課程和地方課程的有效實施；二是校本課程的合理開發。對于第一方面，要求教師繼續嚴格貫徹和落實國家的課程計劃和課程標準，創造性地進行教學，對于第二方面，要求教師從原來的課程忠誠的執行者轉變成校本課程開發的參與者、校本課程的決策者，使教師明白他們有參與校本課程決策的權利和義務，并促使他們直接參與校本課程管理。只有教師參與校本課程決策，開發出來的課程才可能與學生的需要相一致，只有這樣教師才能真正參與校本管理的實踐中來，上下獻計獻策使校本課程開發的計劃成為全體教師心目中的藍圖和行動指南。
（二）從學校組織工作的被管理者轉變為學校組織工作的管理者、決策者。
我國長期以來實行科層式組織結構，即按照管理權限和責任將每個組織機構排列在不同的層級上，由低到高、權力逐級集中，構成一條垂直分叉如金字塔形態的權力線。其造成的影響是過分重視課程實施的效率，教師和學生被看作是實現課程目標的機器和工具，教師和學生主要通過嚴格的規章制度加以控制。這雖然可能有利于保證學校工作的秩序，提高工作的效率，但是這種模式過分追求嚴密的程序和統一的標準，加強對于教師和學生的行為的控制，使教師和學生的創造意識和能力不斷喪失，淪為規章制度的奴隸，在繁文褥節中浪費大量的時間和精力，結果反而降低了效率。
當前隨著校本管理模式的引進，校本組織結構開始從科層式組織結構向扁平式組織結構的轉變，促使學校系統成為一個開放的柔性系統，進行授權管理，使學校的利益相關者全面參與學校的決策和管理，增加學校成員之間的互動和信息交流。在這個背景下，教師作為學校政策、措施的執行者必須應該全面參與到學校的決策和管理當中來，參與到學校政策和經費開支、評估校舍、設備和儀器的需求情況的決策當中。
（三）由學校的被評價者轉變為學校的評價主體。
我國過去過于注重自上而下單向的行政意義上的評價。原來中小學教師進行管理的一種手段，只是把教師單純的作為行政管理對象，沒有考慮教師的自身的重要性，這樣的管理極易讓教師對評價感到恐懼和不安，容易導致教師只因為害怕受到懲罰而努力工作，或者只為了得到外在的名利而工作。 還讓每個教師分別地對上級負責，缺少自上而下的教育行政部門與教師、學生、家長等相關主體之間的互動和交流，既不利于建立正常的上下級關系，也不利于建立團結合作的同事關系及相互激勵的師生關系。
現今校本管理模式是在以行政意義上的集權管理的基礎上，添加了被評價者（學生、教師本人等）的參與及多評價主體間的多角度互動。首先，被評價者（教師）成為評價主體，使之能充分利用自身作為專業人員了解學校實際情況的優勢，參與學校評價體系標準的制訂上，掌握標準制訂權，只要這樣才能保證教師真正成為評價主體，使學校評價工作真正的符合學校工作實際。學校評價工作不僅具是甄別功能，還實現了對學校各項工作的促進的作用。其次，教師作為評價主體應參與到學校工作的具體實施過程當中，以教師的專業視角保證評價工作按照既定標準準確完滿的進行下去。最后，教師作為評價主體更要加強自我評價。教師主體既然作為評價對象，理應進行自我評價，進行專業上的反思。
三、教師角色的塑造
（一）增強教師的參與意識
由于傳統文化的影響，在以往的學校管理活動中，我國中小學校的師生一直充當著服從者和接受者的角色，從服從上級教育行政部門的命令到接受校長的要求，我國中小學校的師生很少在學校管理活動中喊出自己的聲音、提出自己的要求、實踐自己的理想。這種"避世"思想一定程度上助長了集權性外控式管理的盛行，其消極性有目共睹。
校本管理要求師生共同參與學校的各項管理活動，并能做出相應的決策，師生要轉變觀念和角色，從"消極避世"轉變為"積極入世"，從服從者和接受者轉變為參與者和決策者，樹立"參與管理"的思想，學會在學校董事會（理事會）或校務會統一領導下直接參與學校的管理，包括學校規章制度的制定、學校人員發展計劃、學校發展規劃、學校工作安排等各個方面。
（二）加強對教師進行校本培訓
在校本管理這一模式下，教師角色的重新定位既包括教師的意識的轉變又包括教師專業素質的提高。教師專業素質的提高為教師意識的轉變提供了堅實的基礎，進而為教師角色的重新定位打下堅實的專業基礎。要提高教師的專業素質必須通過校本培訓和研究、開設校本課程進行。
擺脫由師資培訓機構或某一教育行政部門所組織的脫離學校實際情況的、與教師的教育教學需要無關痛癢的模式，而要求教師所接受的再教育要源于學校發展的需要，旨在滿足學校每個教師的工作需要，這種培訓即校本培訓。校本培訓貼近學校實際，理論與實踐緊密結合，針對性強，有利于解決中小學教育教學中的實際問題，覆蓋面廣，便于實施全員培訓；有利于滿足不同層次教師學習需求、緩解工學矛盾、形成教師在職培訓的內在動力、提高教師參與在職教育的積極性；有利于加強教師間的協助和交流、增進團結與友誼、形成良好的校內人文環境；校本培訓還可以充分利用學校人、財、物、信息等有限資源，充分發揮學校在校本培訓中的導向、管理、監控、評估、激勵等功能。
（三）教師參與校本課程的開發和研究
校本課程改革能否順利推進，需要教師的專業發展作為支撐，同樣校本課程開發也是教師成長的有效途徑。［4］校本課程開發與教師的專業發展具有內在的統一性。教師在參與校本課程開發的過程中，其專業素養會得以提升，而教師專業素養的提升與發展也為校本課程開發提供了前提。
課程的變革，從某種意義上說，不僅僅是變革教學內容和方法，而且也是變革人。校本課程開發意味著教師對知識的不斷構建和重組，同時也意味著他們對教學實踐的不斷反思和探究。校本課程開發注重的是開發的過程，而不是開發的結果。在這個過程當中，教師必須充分運用自身的教育教學知識，專業知識及課程開發知識等各方面的知識進行校本管理。在這一過程中，教師的課程意識、課程觀念等會發生相應的改變，教師的知識能力也得以提升。因此，可以這樣說對教師進行校本培訓，鼓勵教師進行校本課程的開發和研究，有利于教師專業素質的提高，為教師角色的重新定位打下了堅實的基礎。
參考文獻
［1］鄭金洲.校本管理指導［M］.北京,教育科學出版社. 2002.
篇5
1 小兒寒泄的病因
1.1 外感寒邪
1.1.1 風寒直犯口鼻致泄 如吳鞠通在《溫病條辨》七卷中提出：“溫病由口鼻而入，鼻氣通于肺，口氣通于胃。”而寒邪及“六為病”，其發病途徑……或從口鼻而入[1]。小兒無防護意識，嬉笑吼鬧，寒邪易從口鼻而入，寒邪直入其胃，影響胃之游溢，即飲食的腐熟消磨，導致脾氣無以散精上升，反與水谷合污而下，成為寒泄。正如《素問·陰陽應象大論》所說：“清氣在下，則生飱泄。”寒邪直犯于肺，凝斂肺之氣機，影響肺之宣發肅降，而使脾氣無以散精上歸于肺，脾之升清受阻，反而陷下引起小兒寒泄。
1.1.2 背寒致泄 《小兒衛生總微論方》：“凡兒于冬月……以防風寒所干，謂諸臟之俞，皆在于背也”。而五臟之主俞穴，即肺俞、心俞、肝俞、脾俞、腎俞，成為在背部的對應點，五臟之俞串珠于背部，自組形成了反應于體表的一個整體生理系統。也是正氣內存五臟相對集中于背部而衛外的一個標志性的防御系統，又是外邪入侵之首。而小兒稚陽未充，防御甚差，一遭風寒，直中背部，內侵傷脾及腎。脾氣傷則土不制水，腎氣傷則火不暖土，脾腎俱傷水濕不化而寒泄乃成，然皆背寒所致。
1.1.3 風寒外侵 《醫學精要》說：“小兒肌膚柔脆，易感風寒，風寒一入，即犯乎脾，脾氣受傷，則運化無權，而濕從中生，飱泄之疾作矣”。《臨證備要》也說：“瀉下稀水，完谷不化，稱為水瀉……多因感寒停濕引起”[2]。即風寒外邪可以通過肺之合皮毛，由肌表內侵而影響脾氣散精升清，即精華之氣不能上輸，乃致合污而下，流注腸道，而成外感寒泄。
1.2 內傷生冷飲食 因小兒飲食失于調養，或乳兒哺乳不當母體受寒，或過食生冷瓜果堅硬不潔之物，正如《保嬰撮要》：“乳兒之母，當淡滋味……瓜果生冷寒物皆當禁止……母寒則子寒……故保嬰者必先保身”。小兒為“純陽”之體生機旺盛，又稚陰未長，急待陰液補充，故易口渴飲冷。加之現代冷飲甚多，諸如冰糕、雪糕、冷狗之類，炎熱之時，更易飲冷。如景岳《小兒則》中所說：“小兒有任意偏愛者，無不致病，所謂爽口味多終作疾”。正如諺語云：“病從口入”。冷飲食物直犯脾胃，如景岳在《泄瀉篇》中所說：“陽氣因寒所以日敗，胃氣因濕所以日虛”。今脾敗則運化功能失常，胃虛則不能消食磨谷，宿食內停。清濁不分，并走腸道，則成小兒飲寒泄瀉。
1.3 脾腎虛寒泄瀉 小兒脾之運化，全賴后天陽氣不斷內充，如小兒先天稟賦不足，脾氣虛弱。命門火衰，運化失職，水谷不化，或病后失于調護，誤施寒涼攻伐，脾陽衰敗，土不制水，而成脾陽虛泄。“久病必虛，窮必及腎。”又成腎陽虛衰，火不暖土，終成脾腎虛衰而瀉下清冷，故如《素問·至真要大論》所謂：“諸病水液，澄澈清冷，皆屬于寒”。陰寒盛而陽氣虛，“陽氣虛則易表現在脾腎兩臟”[3]，故成小兒脾腎虛寒泄瀉。
2 小兒寒泄的辨治
小兒寒泄也以先診而治，如景岳在《小兒則》中所說：“凡小兒之本不易察……凡臨證者，必察父母先天之氣，而母氣尤切……母病寒者子必有寒，母病之脾腎不足者，子亦如之”。因小兒不會自述病情，即便家長代述也未必完全了解實情，小兒辨證首重望診(面診)，“面部為十二經總見之處[4]”。五臟之氣色皆行于面。而觸診尤為重要。如醫者之手心(勞宮穴)最為敏感，如首觸患兒天庭(額部)以辨寒熱;次按腹部同時觀患兒表情以知喜惡而測虛實;再為觸摸四肢冷暖以觀陽氣之強弱。總之如《素問·五臟生成篇》所謂：“能合脈證可以萬全。”其方藥之選“宜精簡、輕銳、適當……無犯其正斯為高手。”于臨床小兒寒泄仍以三型論辨治。
2.1 外感寒泄 證見瀉泄清稀，色淡多泡沫，腸鳴腹痛，瀉后方解，或兼惡寒(背部尤甚)發熱，小便短少，并見鼻流清涕、噴嚏，唇舌淡白，舌苔薄白，脈象浮緊，指紋淡紅。
治法：疏風散寒，和中滲濕。
方藥：和氣飲，隨證加減：大便完谷不化，不思飲食，去甘草加山楂、神曲;大便色清，去淡豆豉加蟲蛻、勾藤;痛甚加木香、砂仁;小便短少加澤瀉、粉葛。
2.2 內傷冷飲 證見大便清稀，完谷不化，腹部冷而喜溫，脘腹脹滿疼痛，瀉后方解，時有嘔吐冷物，不思食，神情倦怠，舌淡苔薄白，脈遲滑，指紋沉滯。
治法：溫中健脾化食。
方藥：炮姜平胃散，隨證加減：脹而痛甚加木香、吳茱萸;完谷不化加炒白術、草豆蔻;嘔吐加半夏、丁香;食欲不振加藿香、粉葛。
2.3 脾腎陽虛：證見久病不愈或先天稟賦不足，乃脾腎易成久瀉不止，面白唇淡，下利清谷，澄澈清冷，不思飲食，精神萎靡。四肢不溫，甚者厥逆，舌苔白潤，脈沉細，指紋淡紅。
治法：溫中健脾，溫腎助陽。
方藥：附子理中湯，隨證加減：如見命門火衰，關閉失司，滑瀉不止，宜收斂固澀，改用四神丸加石榴皮、烏梅、赤石脂;如暴瀉傷陽，乃致陰陽兩傷，欲作慢驚者，則宜陰陽兩補，選用加味地黃理中湯。
3 其他療法及注意事項
筆者多年來對小兒寒泄除上述分型內服藥外，兼以外治之法。遵《靈樞·師傳篇》所說“臍以下脾寒胃中寒則腹脹，腸中寒則腸鳴飱泄”對患兒腹部觸診以辨寒熱，結合脈證再定虛實。循《壽世保元》所載“神效蔥熨法”，按張振鋆《厘正按摩要術》所增“胸腹按診”之法結合于臨床，即用蔥白60 g、生姜10 g搗細，再加蒼術粉10 g，三藥合勻加熱熨背部、腹部，均有立竿見影之效，確能提高內服藥的療效，縮短病程。
筆者跟隨已故名老中醫劉容光學習中醫兒科所獲，即讓患兒先聞煎好的藥水味，視其喜惡，喜者藥效捷，惡者藥效遜，于臨床試之，實有效驗。又如乳食小兒寒泄，則母乳同服，并囑其母忌含糖、油膩飲食，這樣可以減少小兒服藥之苦，過奶之藥效高。小兒寒泄絕對禁忌生冷甘甜油膩飲食。因甘能補脾，亦能礙脾，使脾運化功能減弱，故一切油膩食物均與之相悖。唯主張渴熱米湯加食鹽。其理為一能養陰逐濕，二能生津增液。其病后不能操之過急，待大便復常后方能循序漸進，小量加服營養，這樣才會鞏固療效以防復發。
4 小兒寒泄的防護
愛兒是父母之本能，護兒為醫之天職。小兒寒泄最原始的防護意識來自于人們的生活實踐，在與寒冷作斗爭和醫療實踐活動中，本能地發現小兒頭部為“諸陽之首”，易被寒邪所傷而致泄，于是發明了帽圈;隆冬天氣或寒潮來臨時，寒邪易從口鼻而入，直犯肺胃引起小兒寒泄，于是發明了口罩;小兒背部是生理性防御系統，也是正邪交爭之地，易被風寒直侵，傷脾及腎引起小兒寒泄。小兒腹部如《素問·金貴真言論》所指：“腹為陰，陰中之至陰，脾也。”而寒邪與之同氣相求，最易直接傷脾及胃，使之受納運化失常，引起小兒寒泄，于是發明了小兒背心、背夾、小馬褂等，就是我們今天所看到的防寒性小兒服飾。從古至今現已普及到全世界，真正體現了中醫審因防護治“未病”的思想。而諸子數百家在醫之長河上下五千年于小兒寒泄防護的醫療實踐中，已從感性認識上升到理性認識。諸如陳文中《小兒病源方論》的養子十法說：“一要背暖，二要肚暖。”又如《小兒衛生總微論方》說：“凡兒于冬月，須著帽項之衣，夏月須著背褡……以防風寒所干。”《大生要旨·養子真訣》還有“吃熱莫吃冷(生冷傷脾)，吃軟莫吃硬(堅硬難化)，吃少莫吃多(多則成積)，自然無恙”的告誡。
然而，全球氣候轉溫，為適應漸暖的氣候環境。人們盡管采取了對應的措施，即冷飲以散熱，空調以降溫，新的內外寒邪依然并存，仍然可以導致小兒寒泄。
5 討論
小兒寒泄病因不出內外寒邪所致。與之相對峙的卻是小兒稚陽未充的“純陽”之體。而“純陽”之詞源見于《晉書·郭璞轉》，書中所言：“時在歲首，純陽之月。”《顱囟經·脈法》中說：“凡孩子三歲以下，呼為純陽，元氣未散耳。”《顱囟經》借此言及彼意，用取類比像的方法來喻小兒三歲以下稟受先天元陽之氣，而此元氣急待后天陽氣不斷內充和完善，(1)才能抗御內外寒邪不致小兒寒泄始作;(2)陽生陰長，促進小兒形體的茁壯成長。這個時期—又是小兒生理功能與病理所致的重要時段標志。保小兒先后天之陽氣是小兒寒泄防治之本。在小兒寒泄防治的醫療實踐中，發現首先要切斷外寒之途徑，于是發明了帽圈、口罩、帽項之衣、背褡、背心、馬褂等防寒性服飾，乃至流傳至今，并普及到全世界。其次在母乳喂養的嬰兒則要切斷母病傳子，提出了乳母忌口的誡言。體現了治“未病”防重于治的思想。而無數醫中之圣賢，百花齊放又百家爭鳴，對治既病各有建樹，創立了無數行之有效的方藥、方法于臨床，還有從多層面多角度的論述傳于后世，真正體現了先輩們對小兒寒泄治療的獨創精神和造福于千秋萬代的奉獻精神。而今全球氣候變暖，對應的制冷設備及飲料的發明，卻不能改變小兒為稚陽之體的生理現象，新舊寒邪依然并存。小兒寒泄新的防治，還待我們在實踐中創新，在創新中實踐。正如：“實踐是中醫原生之本，臨床實踐是中醫繼往開來的基礎。”[1]如何才能有效防治小兒寒泄，這需要我們不斷努力探索。
參考文獻
1 胡熙明.中醫雜志.中醫雜志社出版，2004，786.
篇6
2006年河北省首次教學評估中指出摘要：加強命題探究，提高命題的含金量，以利于指導教學。
在教育評價體系中，考試是重要的評價手段，不僅能檢測教師的教學質量和學生的學習質量，而且還發揮著指示教學發展方向的功能。然而，怎么考？考什么？眾說紛紜。過去我們提出口試和筆試相結合、平時和期末相結合、分項和綜合相結合。但是，無論采取什么樣的方式，都不可回避利用書面考核。尤其是期末試卷更能引起學校、教師、學生、家長的關注。雖然說一張試卷不能代替一個人的終身發展，但是在人們的思想觀念中，這張試卷就是學生在某個階段學習的水準。可見，不可忽視期末這張試卷的份量和影響。
從全國各地看，語文試卷的編制呈現多元化，有的側重于傳統的模式，有的賦予現代特征的創新，還有的注重人文色彩。應該說，試卷不僅是形式的變化，更重要的是內容的把握。因此，考什么必須經過深思熟慮。
從宏觀角度說，語文課程標準的目標是摘要：知識和能力、方法和過程、情感態度和價值觀。因此，理論上講語文試卷要圍繞這三個方面來編制。那么如何處理這三個方面的關系呢？各占多大的比重，這是一個值得商榷的新問題。
我認為，書面考試主要在于“知識和能力”“情感態度和價值觀”的考核。過程和方法兩個方面從屬于“知識和能力”，在“知識和能力”的考查中能夠有所體現。從微觀角度說，語文學習內容包括摘要：識字和寫字、閱讀、寫作（寫話、習作、作文）、口語交際、綜合性學習等。這樣，語文試卷編制的重點也就在“識字和寫字、句子練習、閱讀、口語交際、寫作”這五個方面了。
語文試卷的編制要緊緊把握課程標準目標要求，一定要符合學生年段的特征。
有關題型的編制，以學生常見的為主，適度變化。題目要求表述明確，不要過于創新而使學生迷惑。有關內容的編制，緊緊把握教材的特征，否則會導致學生不知所措。
總之，語文試卷的編制，關系到教學質量的正確、合理、客觀的評估，必須引起足夠的重視。
1.命題依據的原則。
質量檢測，以現行九年義務教育人教版小學語文教材為依據，體現新課程改革的理念和《語文課程標準》的要求，側重基礎知識和基本技能，突出評價的激勵性、診斷性、過程性和發展性。從學生實際出發，注重面向全體學生。依據課標，靠近新課程，以教材內容為主，重點測試語文基礎知識、閱讀能力和習作能力。同時，測試內容的設置注重趣味性、生活化、情景化，體現開放性、靈活性和人文性，盡量讓所有學生都能體驗到自己語文學習的成就和進步，激勵所有學生在答題過程中盡顯自己的語文才能，發揮創造力，展示個性，讓學生以輕松的心態，考出真水平、好成績，對今后的學習布滿信心。
2.試題的設計思路。
（1）試題內容突出基礎性。
“語文素養”是學生學好其他課程的基礎，也是學生全面發展和終身發展的基礎。力求體現其基礎性，即基礎知識、基本技能、基本能力、基本態度。按照這樣的思想，在命題時著眼基本要求，避開難題、偏題。
（2）命題布滿情趣和差異性，體現人文關懷。
傳統語文試卷因過分強調甄別和選拔，題型設計比較客觀、冷漠，顯得嚴厲呆板，毫無情趣可言，在測試中難以調動學生的主動性和積極性。為增強學生的自信心，保持良好的考場心態，在用詞上我們細細地加工了一番，像“請寫出來”“請回答新問題”“請選擇”“能談談您的想法嗎？”“您是怎樣看的？”這些親切客氣的提問，使學生感到自己會成功的，即使答不上來，教師也不會怪罪，也能從中感受到老師的關愛。
非凡是一年級的試題，我們在命題形式上動了一番腦筋（低年級明顯不如高年級好做），盡量用“連一連”，“照樣子寫出來”“不會寫的字可以用拼音代替”等富有游戲色彩的提問方式。目的是注重保護低年級學生的學習積極性，注重激發小學生學習的愿望和喜好，幫助學生把握正確的學習方法和良好的學習習慣。使小學生在考試中體驗到愉悅和成功，增強自信心，形成“樂學、樂考”的情感體驗和態度體驗。
（3）努力創設試卷的寬松氛圍，營造一個自然和諧的考試情境。
一份試卷，就是一組新問題的情境。試卷情境的寬松程度對兒童的考試成績有著重要的影響功能。寬松的新問題情境對于兒童充分展示業已形成的課程三個維度的目標有著十分重要的意義。因此，在命題時從情境的創設入手。
①卷首設計考前寄語，打消應試的顧慮，激起兒童應試的積極性和主動性。
小朋友，一學期過的真快，您們一定學會了很多的知識和本領，今天，做做這份試卷，您一定會發現自己真的學會了很多，這該是多么興奮的事啊！趕緊行動吧，不過得把字寫端正喲！（相信您是最棒的！好孩子，任何困難都難不倒您。成功永遠屬于您！）
②卷尾設計提示語，引導學生學會檢查和反思，體驗考試成功。
為了進一步激起學生的考試喜好，發現自己的成功，體驗成功的樂趣，我們在卷尾又設計了小結提示語。如摘要：
祝賀你全部做完了！親愛的同學，不要帶著“遺憾”走出考場，請你再仔細檢查一遍。
小朋友，做了試卷，你一定發現自己進步了吧？不過要想取得更好的考試成績，還得仔細地檢查檢查喲！假如發現自己有困難的新問題，可得耐心地思索思索啊！
（4）增加考題選擇的余地，激發兒童的自主精神。
兒童是活生生的個體，各有各的精神世界，新課程強調教學要為每一個學生的發展服務，考題設計也應具有多樣性和選擇性。在保證目標底線的基礎上，設計了一類可供選擇的試題。
設計多項同類不同水平的試題，供學生選擇，體現學生達標水平的差異性，讓不同水平的學生都盡可能地感到考試成功的喜悅。
（5）試題應具備以下特征。
全摘要：面向全體學生，面向不同層次的學生，既注重了新舊知識點的聯系、基礎知識的把握，又注重了對學生智力的開發和能力的培養。
精摘要：以點帶面，從一個考查點能透視出多重新問題，在份量和要求上均有一定彈性。
篇7
2006年河北省首次教學評估中指出：加強命題研究，提高命題的含金量，以利于指導教學。
在教育評價體系中，考試是重要的評價手段，不僅能檢測教師的教學質量和學生的學習質量，而且還發揮著指示教學發展方向的作用。然而，怎么考？考什么？眾說紛紜。過去我們提出口試與筆試相結合、平時與期末相結合、分項與綜合相結合。但是，無論采取什么樣的方式，都不可回避利用書面考核。尤其是期末試卷更能引起學校、教師、學生、家長的關注。雖然說一張試卷不能代替一個人的終身發展，但是在人們的思想觀念中，這張試卷就是學生在某個階段學習的水準。可見，不可忽視期末這張試卷的份量與影響。
從全國各地看，語文試卷的編制呈現多元化，有的側重于傳統的模式，有的賦予現代特征的創新，還有的注重人文色彩。應該說，試卷不僅是形式的變化，更重要的是內容的把握。因此，考什么必須經過深思熟慮。
從宏觀角度說，語文課程標準的目標是：知識與能力、方法與過程、情感態度與價值觀。因此，理論上講語文試卷要圍繞這三個方面來編制。那么如何處理這三個方面的關系呢？各占多大的比重，這是一個值得商榷的問題。
我認為，書面考試主要在于“知識與能力”“情感態度與價值觀”的考核。過程與方法兩個方面從屬于“知識與能力”，在“知識與能力”的考查中能夠有所體現。從微觀角度說，語文學習內容包括：識字與寫字、閱讀、寫作（寫話、習作、作文）、口語交際、綜合性學習等。這樣，語文試卷編制的重點也就在“識字與寫字、句子訓練、閱讀、口語交際、寫作”這五個方面了。
語文試卷的編制要緊緊把握課程標準目標要求，一定要符合學生年段的特點。
關于題型的編制，以學生常見的為主，適度變化。題目要求表述明確，不要過于創新而使學生迷惑。關于內容的編制，緊緊把握教材的特點，否則會導致學生不知所措。
總之，語文試卷的編制，關系到教學質量的正確、合理、客觀的評估，必須引起足夠的重視。
1.命題依據的原則。
質量檢測，以現行九年義務教育人教版小學語文教材為依據，體現新課程改革的理念和《語文課程標準》的要求，側重基礎知識和基本技能，突出評價的激勵性、診斷性、過程性和發展性。從學生實際出發，注意面向全體學生。依據課標，靠近新課程，以教材內容為主，重點測試語文基礎知識、閱讀能力和習作能力。同時，測試內容的設置注意趣味性、生活化、情景化，體現開放性、靈活性和人文性，盡量讓所有學生都能體驗到自己語文學習的成就和進步，激勵所有學生在答題過程中盡顯自己的語文才能，發揮創造力，展示個性，讓學生以輕松的心態，考出真水平、好成績，對今后的學習充滿信心。
2.試題的設計思路。
（1）試題內容突出基礎性。
“語文素養”是學生學好其他課程的基礎，也是學生全面發展和終身發展的基礎。力求體現其基礎性，即基礎知識、基本技能、基本能力、基本態度。按照這樣的思想，在命題時著眼基本要求，避開難題、偏題。
（2）命題充滿情趣和差異性，體現人文關懷。
傳統語文試卷因過分強調甄別與選拔，題型設計比較客觀、冷漠，顯得嚴肅呆板，毫無情趣可言，在測試中難以調動學生的主動性和積極性。為增強學生的自信心，保持良好的考場心態，在用詞上我們細細地加工了一番，像“請寫出來”“請回答問題”“請選擇”“能談談您的想法嗎？”“您是怎樣看的？”這些親切客氣的提問，使學生感到自己會成功的，即使答不上來，教師也不會怪罪，也能從中感受到老師的關愛。
特別是一年級的試題，我們在命題形式上動了一番腦筋（低年級明顯不如高年級好做），盡量用“連一連”，“照樣子寫出來”“不會寫的字可以用拼音代替”等富有游戲色彩的提問方式。目的是注意保護低年級學生的學習積極性，注重激發小學生學習的愿望和興趣，幫助學生掌握正確的學習方法和良好的學習習慣。使小學生在考試中體驗到愉悅和成功，增強自信心，形成“樂學、樂考”的情感體驗和態度體驗。
（3）努力創設試卷的寬松氛圍，營造一個自然和諧的考試情境。
一份試卷，就是一組問題的情境。試卷情境的寬松程度對兒童的考試成績有著重要的影響作用。寬松的問題情境對于兒童充分展示業已形成的課程三個維度的目標有著十分重要的意義。因此，在命題時從情境的創設入手。
①卷首設計考前寄語，打消應試的顧慮，激起兒童應試的積極性與主動性。
小朋友，一學期過的真快，您們一定學會了很多的知識與本領，今天，做做這份試卷，您一定會發現自己真的學會了很多，這該是多么高興的事啊！趕快行動吧，不過得把字寫端正喲！（相信您是最棒的！好孩子，任何困難都難不倒您。成功永遠屬于您！）
②卷尾設計提示語，引導學生學會檢查與反思，體驗考試成功。
為了進一步激起學生的考試興趣，發現自己的成功，體驗成功的樂趣，我們在卷尾又設計了小結提示語。如：
祝賀你全部做完了！親愛的同學，不要帶著“遺憾”走出考場，請你再仔細檢查一遍。
小朋友，做了試卷，你一定發現自己進步了吧？不過要想取得更好的考試成績，還得仔細地檢查檢查喲！如果發現自己有困難的問題，可得耐心地思考思考啊！
（4）增加考題選擇的余地，激發兒童的自主精神。
兒童是活生生的個體，各有各的精神世界，新課程強調教學要為每一個學生的發展服務，考題設計也應具有多樣性和選擇性。在保證目標底線的基礎上，設計了一類可供選擇的試題。
設計多項同類不同水平的試題，供學生選擇，體現學生達標水平的差異性，讓不同水平的學生都盡可能地感到考試成功的喜悅。
（5）試題應具備以下特點。
全：面向全體學生，面向不同層次的學生，既注重了新舊知識點的聯系、基礎知識的掌握，又注重了對學生智力的開發和能力的培養。
精：以點帶面，從一個考查點能透視出多重問題，在份量和要求上均有一定彈性。
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合并報表編制的理論基礎主要有所有權理論、實體理論和母公司理論。選擇不同的報表編制理論基礎會對合并報表的編制帶來實質上的影響。我國2006年頒布的《企業會計準則第33 號-合并財務報表》采用了以主體理論為主并結合母公司理論的綜合會計處理方式。實體理論強調母、子公司之間的控制與被控制關系，而不是擁有與被擁有關系。例如，當母公司持有子公司70%的股權時，雖然按照持股比例，母公司僅享有子公司凈資產所有權的70%，但實際上母公司卻可以控制子公司100%的凈資產，因此母公司在編制合并報表時需要將子公司全部凈資產納入合并范圍之中。在母、子公司之間或同一合并范圍內其他企業發生的銷售業務稱之為內部銷售業務。當內部銷售業務發生時，銷售方按照存貨的售價確認營業收入，將存貨的原取得成本確認為營業成本，營業收入與營業成本的差額形成當期營業利潤。同時，購買方按照銷售方的售價將采購的貨物確認為存貨，如果購買方本期未能將采購的存貨對外銷售，那么將留在企業內部并形成期末存貨。從企業集團角度來看，內部銷售業務只不過是企業存貨的內部移動，不應當產生任何資產增值或損益。但是，從銷售方與購買方的個別會計處理來看，這種存貨的內部一定卻使一方增加了營業利潤，另一方等值增加了存貨的取得成本，因此，在編制集團合并報表時應予抵銷。由于我國《企業會計準則第33 號-合并財務報表》采用的是實體理論為基礎的合并報表編制方法，因此購、銷雙反的內部銷售交易應當全部抵銷，而不能按照母公司對子公司的持股比例部分抵銷。
二、對存貨內部交易逆流和順流的區分
《企業會計準則講解2008》將權益法下長期股權投資核算投資投資收益時內部交易的抵銷分為逆流交易和順流交易兩類，并規定了不同的會計處理方法。按照合營企業或聯營企業的處理方式，在母、子公司關系下，逆流交易是應當指子公司向母公司出售存貨的交易，順流交易是指母公司向子公司出售存貨的交易，母、子公司之間交易的方向會對集團的收入和成本、費用的確認方式產生影響。但是無論是《企業會計準則第33 號-合并財務報表》還是《企業會計準則講解2008》在企業編制合并報表是對集團的內部銷售交易都并未按照逆流交易和順流交易進行分類，而是采用了同樣的會計處理方法。
例：甲公司持有乙公司70%的股權，能夠對乙公司實施控制。2010 年12 月，甲公司將生產成本500 萬元的庫存商品以700 萬元的價格出售給乙公司，乙公司2010年度未能將該商品對外售出，作為存貨進行管理。假設不考慮所得稅影響，下同。該筆交易為母公司對子公司銷售的順流交易。業務發生后，母公司確認了700萬元的營業收入和500萬元的營業成本，同時子公司按照母公司的銷售價格確認700萬元的存貨，并反映在本期的資產負債表中。但從集團角度來看，子公司700萬元的存貨價值可以分解為兩個部分:一部分為集團取得存貨的實際成本500萬元；另一部分是內部交易形成的母公司營業利潤200萬元，按照《企業會計準則》的規定對于這部分"虛增"的存貨價值在編制合并報表時應當全額予以抵銷。抵銷分錄為：借：營業收入700萬元；貸：營業成本500萬元，貸：存貨200萬元。在順流交易下，《企業會計準則》的這種規定符合交易的實質，母公司以高價將存貨銷售給子公司，可以理解為母公司憑借自身的控制權，強行取得了子公司的部分收益，在以母公司為主體編制合并報表時，應當將這部分利益取消，還原內部交易的實質。
接上例，假設是2010 年12 月乙公司將生產成本500 萬元的庫存商品以700 萬元的價格出售給了甲公司，甲公司當期全部未能對外售出。那么該交易應為子公司對母公司銷售的逆流交易。按照《企業會計準則第33 號-合并財務報表》的規定逆流交易與順流交易的會計處理方法一致，內部銷售交易都應當全部抵銷，這也是合并報表實體理論的編制要求。但交易的實質來看，逆流交易和順流交易存在較大的不同。逆流交易下，母公司以高價購入子公司的商品，可以視同為母公司向子公司經濟利益的輸送，甚至可以理解為是母公司對子公司的捐贈。在非全資控股的情況下，如上例，子公司的凈利潤中只有70%歸屬于母公司，另外30%歸屬于其他股東。也就是說，由于該逆流交易，子公司產生的200萬元營業利潤只有140萬元屬于母公司，那么在編制合并報表時將子公司的營業利潤200萬元進行全額抵銷事實上是抵銷了部分少數股東權益，既不符合交易的實質也不符合謹慎性原則。涉及逆流交易的內部銷售業務抵消分錄可以修正為：借營業收入700萬元；貸：營業成本500萬元，貸：存貨140萬元，貸：少數股東權益70萬元，將歸屬于少數股東的收益計入少數股東權益。我國編制合并報表本身采用的就不是完全的實體理論，而是在實體理論之中借鑒了部分母公司理論的思想，比如對合并商譽的處理采用的就是母公司理論。因此，對內部銷售逆流交易的處理也完全可以采用母公司理論予以部分抵銷，將不歸屬于母公司的部分列為少數股東權益。
三、購貨方對未售出存貨計提資產減值損失的處理
集團內企業發生內部交易后，如果購貨方未能將購進的存貨在當期全部對外銷售，在會計期末可能需要對存貨計提資產減值損失。存貨的購貨方在會計期末將存貨的可變現凈值與包含了未實現內部銷售損益的取得成本進行對比，可以消除資產價值中的"水分"，但是對于集團來說，未實現內部銷售損益僅僅是集團一相情愿而未經過市場驗證的存貨"虛價值"，不能作為計提資產減值損失的標準。一般來說，只要存貨的購入方計提的資產減值沒有超過存貨價值中的未實現內部銷售損益，就說明存貨沒有發生事實上的減值，對于集團來說還是可以保本的。購貨方對存貨計提資產價值主要有可能存在兩種情況：
1.存貨的可變現凈值低于購貨方的購入價，但高于銷售方的成本。對于這種情況，從購貨方的角度來看存貨的可變現凈值低于成本，應當計提資產減值損失。但是從集團的角度來看，存貨的成本應當是銷售方的取得成本，也就說如果沒有發生內部交易，存貨依舊保留在甲公司的手中，就不應當計提資產減值損失。因此對于購貨方計提的資產減值損失應當全額轉回。
例如，在順流交易下，乙公司所持有的存貨年末經評估可變現凈值為600萬元，乙公司按照規定計提了100萬元的存貨跌價準備，但從集團角度來看，600萬元的可變現凈值要高于集團對該批存貨的取得成本500萬元，因此乙公司計提的存貨跌價準備應當全額轉回。從另外一個角度來說，乙公司持有的700萬元存貨價值中包含了200萬元的集團未實現內部損益，雖然資產的可變現凈值跌至600萬元，但集團依舊可以獲得100萬元的預期收益，也就是說乙公司持有的存貨價值中包含的未實現內部損益尚未降至為零，如果沒有發生內部交易，該存貨并不會發生減值，因此集團不需要對存貨計提資產減值準備。
甲公司編制合并報表時的抵銷分錄為：借：借：存貨100；貸：資產減值損失100。或可以與前筆分錄合并為：借：營業收入700；貸：營業成本500，貸：資產減值損失100，貸：存貨100。如果連續編制合并報表應當調整企業的期初留存收益。
2. 存貨的可變現凈值不僅低于購貨方的購入價，而且低于銷售方的成本。對于這種情況，無論是從存貨的持有方還是從集團的角度來說都發生了事實上的資產減值損失，應當計提存貨跌價準備。或者說，即使該批存貨沒有因為發生內部銷售交易，而從甲公司轉移到乙公司，甲公司也應當計提資產減值準備。但乙公司計提資產減值準備時，是將存貨的可變相凈值與包含了未實現內部銷售損益的成本進行對比，因此乙公司計提的資產減值包含了未實現內部銷售損益，應當予以抵銷。對于集團來說，編制合并報表就是要將內部交易對個別公司的會計影響消除掉，因此只能從甲公司的角度計提資產減值準備。
例如，在順流交易下，乙公司所持有的存貨年末經評估可變現凈值為400萬元，乙公司按照規定計提了300萬元的存貨跌價準備。而從集團角度來說，應當視同內部交易沒有發生。乙公司計提的300萬元存貨跌價準備可以分解為兩個部分，一部分200萬元是內部交易引起的未實現內部銷售損益，另一部分100萬元才是存貨的可變相凈值低于集團取得存貨的成本的差額。如果內部交易沒有發生，應當以甲公司為主體計提存貨跌價準備，乙公司多計提的200萬元應當予以轉回。
甲公司編制合并報表時的抵銷分錄為：借：存貨200；貸：資產減值損失200。或可以與前筆分錄合并為：借：營業收入700；貸：營業成本500，貸：資產減值損失200。集團只需要按照未實現內部銷售損益的金額計提存貨跌價準備即可。
參考文獻：
篇9
案例：申請人甲公司與被執行人褚某買賣合同糾紛執行一案，執行過程中查明，被執行人褚某名下暫無財產可供執行，法院將執行情況書面告知申請執行人，后申請執行人以上述債務發生在夫妻關系存續期間，系夫妻共同債務為由，申請追加被執行人原配偶張某為被執行人。經法院執行部門審查，認定被執行人褚某與原配偶張某于2003年12月份登記結婚，于2012年2月份登記離婚，根據本案生效法律文書所認定的事實，本案債務系婚姻關系存續期間夫妻一方以個人名義所負債務，應當按夫妻共同債務處理，故裁定追加被執行人原配偶張某為被執行人。
上述案例是我國司法實踐中對夫妻共同債務執行的普遍做法。在執行依據確定夫妻一方為被執行人，且債務性質不明的情況下，執行機關往往會依職權或依申請執行人的申請，展開對案件事實的調查，然后根據婚姻法及婚姻法司法解釋等實體法律規范對債務性質作出判斷，若認為系夫妻共同債務，則要么裁定追加配偶或原配偶為被執行人后執行夫妻共同財產和個人財產，要么在執行裁定書理由部分對債務性質作出判斷后直接裁定執行上述財產。
造成上述現象的除夫妻共同債務認定價值取向復雜，法律未作統一規定外，還有一個重要原因就是債權人和審判案件承辦法官的“功用”思想導致的。從債權人角度看，由于舉證責任負擔、敗訴風險、訴訟程序比執行程序復雜等原因，其更愿意在執行程序中看看被執行人的財產狀況后再決定是否再提出來追加配偶或原配偶為被執行人；從審判法官角度看，由于送達、夫妻共同債務的認定裁量難度較大等原因，因此，即使債權人已訴請認定共同債務，其往往也會做債權人工作，讓其在執行過程中再提出追加申請，審判中先撤回對債務人配偶或原配偶的訴請。
雖然強制執行領域是程序法與實體法交織的領域，不但涉及程序問題，同時也涉及實體問題，但追加被執行人配偶或原配偶為被執行人涉及一系列實體權利義務關系的審查判斷，將其放在執行程序中是否超出強制執行權的范圍、是否符合程序正義的要求等等這些問題仍值得我們反思。
二、夫妻共同債務與共同訴訟的關系
所謂的共同訴訟，是指數名原告或被告參與一個訴訟程序的訴訟形態。共同訴訟是訴的主觀合并（主體合并），其意義在于簡化訴訟程序，節省訴訟的時間和費用，實現訴訟的經濟和迅捷，并避免人民法院在同一件事的處理上做出相互矛盾的判決。按照我國《民事訴訟法》第52條的規定，根據共同訴訟人之間對訴訟標的的關系，共同訴訟分為必要共同訴訟和普通共同訴訟，爭議訴訟標的是同一的共同訴訟，是（固有）必要共同訴訟；爭議的訴訟標的是同種類的共同訴訟，是普通共同訴訟。
按照我國民訴法理論，所謂（固有）必要共同訴訟，是指當事人一方或者雙方為二人以上，其訴訟標的是同一的共同訴訟。（固有）必要共同訴訟人沒有獨立的訴訟實施權，不能單獨行使訴訟實施權。因此必要的共同訴訟要求共同訴訟人必須一同起訴或應訴，未一同起訴或應訴的，應予以追加，人民法院還必須合并審理，且作出合一判決。所謂普通共同訴訟，是指當事人一方或雙方為兩人以上時，訴訟標的是同一種類，法院認為可以合并審理并且當事人也同意合并審理的共同訴訟。普通共同訴訟的訴訟標的是同一種類的，系可分之訴，各共同訴訟人與對方當事人之間一定存在著兩個以上的訴訟請求，法院對普通共同訴訟的各請求不是合一確定，而是分別確定的。各共同訴訟人不受其他共同訴訟人制約，而各自具有獨立實施訴訟的權能。
訴訟標的的同一性或共同性由實體法律關系所決定。共同訴訟人在同一實體法律關系中存在著共同的利害關系即享有共同的權利或承擔共同的義務，其在訴訟中訴訟標的就是共同的。我國傳統民訴法理論中，通常認為共同訴訟人之間存在連帶關系是（固有）必要共同的基礎。但將連帶關系所發生的訴訟納入固有必要共同訴訟的范疇，意味著連帶關系人應當一同起訴或應訴。這與實體法上連帶之債的性質和外部效力不相符合。從性質上講，連帶之債屬多數之債，因此各債權人與各債務人間是獨立的而不是同一的法律關系。從連帶之債的外部效力看，以連帶債務為例，連帶債務所對應的債權人可得對各債務人中的一個或數個或全部，同時或先后請求全部或部分給付，而非債權人必須要求全體債務人為全部給付。從連帶之債的性質和法律效力看，將數名受害人對同一加害人提出損害賠償請求之情形與一并起訴數名連帶債務人之情形理解為普通共同訴訟更適合。
但無論是將連帶關系所發生的訴訟視為（固有）必要共同訴訟還是普通共同訴訟，在執行程序中追加執行名義之外的連帶債務人都與共同訴訟制度相違背，具體而言：
（一）如果認連帶債務所發生的訴訟系（固有）必要共同訴訟
因必要的共同訴訟要求共同訴訟人必須一同起訴或應訴，未一同起訴或應訴的，應予以追加，人民法院必須合并審理，且作出合一判決。根據《民訴法適用意見》第211條規定：依照審判監督程序再審的案件，人民法院發現原一、二審判決遺漏了應當參加的當事人的，可以根據當事人自愿的原則予以調解，調解不成的，裁定撤銷一、二審判決，發回原審人民法院重審。因此，如果法院應追加而未追加的，訴訟系屬后應按審判監督程序中發回重審，而不是直接在執行程序中直接追加執行名義之外的連帶債務人。
（二）如果認連帶債務所發生的訴訟系普通共同訴訟
根據審判權的被動性，法院的判決只能依據訴訟請求作出。情形一：連帶債務所對應的債權人對全體債務人共同行使訴權，因普通共同訴訟系可分之訴，法院對普通共同訴訟的各請求不是合一確定，而是分別確定的。原則上法院對各訴請的裁斷是相互獨立的。訴訟系屬后，如果債權人僅就部分訴請申請執行機關強制執行所對應的債務人。此時，執行名義效力雖然及于執行名義所確定的各對立當事人，但執行機關僅得依據債權人的申請為強制執行，其不得依職權強制追加其他債務人為被執行人。情形二：如果債權人僅向債務人中的一人或數人行使訴權，執行名義效力自然不可能及于未被訴請的其他連帶債務人。債權人與其他債務人間的系爭應通過其他訴訟解決。因此，執行機關在此情形亦不得根據已取得之執行名義，直接追加其他連帶債務人為被執行人。
三、涉夫妻共同債務判決之既判力客觀范圍
終局判決一旦獲得確定，該判決對請求之判斷就成為規范今后當事人之間法律關系的基準，當同一事項再度成為問題時，當事人不能對該判斷提出爭議、不能提出與之相矛盾的主張，法院也不能做出與該判斷相矛盾或抵觸之判斷。這種確定判決之判斷被賦予的通用性或拘束力，就是所謂的既判力。判決既判力客觀范圍，實際上就是判決對哪些法律關系或實體請求權有拘束力的問題。依照大陸法系民事訴訟理論和民事訴訟法，既判力客觀范圍的原則是：對終局判決中已經確定的訴訟標的有既判力。即意味著對未經裁判的法律關系就不發生判決既判力。
夫妻共同債務系連帶之債，而連帶之債又系多數之債，債權人可對各債務人中的一個或數個或全部，同時或先后請求全部或部分給付，因此，涉夫妻共同債務判決的既判力客觀范圍就隨著債權人訴請而定。具體而言：
1.配偶一方為被告。如果債權人僅以配偶一方為被告提起訴訟，那么該確定判決既判力客觀范圍僅及于債權人與該配偶間的法律關系。相對應的，如果債權人以該判決為執行名義向執行機關申請強制執行，因該執行名義效力原則上僅作用于對立的當事人之間，執行名義效力主觀范圍不得擴張于另一法律關系的當事人，因此，該執行申請只能以執行名義上的被告為被執行人。如果執行機關在執行過程中依申請或依職權追加另一方配偶為被執行人，則相當于執行機關行使審查判斷權，對執行名義客觀范圍之外的法律關系作審查判斷后，再對另一配偶采取強制執行措施，該追加系典型的“以執代審”行為，與現代法治“審執分離”原則相違背。
篇10
王安石變法之時就遭到了來自各方面的反對,以失敗而告終。后世學者對王安石變法也褒貶不一,可作為王氏變法不如人意的佐證。①
與王安石變法不同,張居正任相之時改革卻得以全面推行。雖然張居正身亡之后,其改革措施(除“一條鞭法”外)被明神宗廢而不用,他本人也遭誣劾而被削官奪爵;但到萬歷末年,人們認識到改革的益處。因此,他的文集問世后,為其作序跋的文人、士大夫無不對其改革稱許有加,認為在他執政的“十余年間,海宇清晏,蠻夷賓服”,②并把他譽為“救時宰相”。③天啟朝,廷臣開始為居正鳴冤。于是熹宗下詔“復(居正)故官,予葬祭”;到崇禎朝,居正父子官復原職,尚書李日宣等更稱:“故輔居正……肩勞任怨,舉廢飭馳,弼成萬歷初年之治。其時中外義安,海內殷阜,紀綱法度莫不修明。功在社稷,日久論定,人益追思。”④可見張居正以他的改革精神贏得后世對他的追思與懷念。這是王安石變法失敗后所沒有的。
盡管王安石和張居正都是為了救弊圖興而進行的改革,他們的改革卻產生了迥異的社會效果。究其原因,主要有以下幾點
第一,改革策略不同。改革是社會危機的產物,但即使是同一類型改革,也會因改革者所采取的策略不同而產生不同效應。和王安石變法相比,張居正改革阻力較小在于他具有較高的策略水平,這主要表現在改革所奉行的宗旨方面。
王安石早在宋仁宗嘉5年(1160年)上《萬言書》時,就提出要改變現有法度,使之合乎“先王之政”。但是,他任相之后,卻亮出“天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”的觀點,表明要更改太祖、太宗以來的法令制度。安石此舉雖然給希望變法的士人注入了一副興奮劑,但在思想還很保守的宋代,改變“祖宗之法”無疑會招來守舊派的激烈反對。如范純仁向神宗上疏說:“王安石變祖宗法度,掊克財利,民心不寧”;在向神宗上《尚書解》時又說:“其言皆堯、舜、禹、湯、文、武之事也,治天下無以易此。愿深究而力行之!”⑤實際上就是要神宗不事更張,奉行“祖宗法度”,這種思想在當時的士大夫中是很普遍的。因此,王安石亮出的變法旗幟使他在變法之初就遇到了強大阻力。張居正的做法與王安石則不同,隆慶5年(1571年),他擔任會試主考時撰寫了《辛未會試程策》⑥,其中第二部分“法先王與法后王”的策題答案體現了他的變法思想,他認為“法制無常,近民為要,古今異勢,便俗為宜”,說明他主張變法應以順應民心為要,即應“法后王”。但他又說,“法后王”并不是更改明太祖所制定的各種制度,相反,對于唐宋以前的君主而言,明太祖是“后王”,因此“法后王”就是恢復太祖之制中本來面貌,革除正德以來的弊政。而對于明中葉諸帝來說,太祖又是“? 韌酢?這樣,改革并沒有違背先賢所主張的“法先王”之旨。居正任首輔后,在明神宗召見時表示:“方今國家要務,惟在遵守祖宗舊制,不必紛紛更改”;然后又在謝恩疏中說:自己要“為祖宗謹守成憲,不敢以臆見紛更”。⑦這樣,張居正在改革中始終打著“恪守祖制”的旗幟,從而抑制了守舊派之口,減少了改革的阻力。
第二,改革步驟不同。宋、明兩朝發展到中葉時,都面臨著嚴重的財政危機,因此,王安石和張居正上臺時,接手的都是家底很薄的攤子,扭轉財政危機是他們的共同任務。然而,在制定改革方針,應該孰先孰后時,王安石和張居正采取了不同的步驟,體現了他們在謀略上的差異。
王安石變法,一開始就著手整頓財政,而忽略了吏治改革。“農田、水利、青苗、均輸、保甲、免役、市役、保馬、方田諸役,相繼并興,號為新法,頒行天下”。⑧這表明王安石為改革“積貧積弱”局面,一開始就把改革重點放在整頓財政上,以儉財為先。由于新法在推行過程中用人不當,一些地方官使新法成為擾民、困民之舉,遭到百姓反對,且變法對官僚地主及大商人的利益觸犯頗多,故又遭到這部分勢力的反對。可見,在吏治沒有澄清、官僚地主的阻力沒有打破之前,改革是會遇到許多意想不到的困難的。
和王安石相比,張居正顯然要老練許多。在他看來,“治理之道莫急于安民生,安民之要,惟在于核吏治”,⑨否則,吏風不正,一切政令都會流于形式。“上澤雖布而不得下疏,下情雖苦而不得上達”⑩,即是當時官僚作風的寫照。正德、嘉靖年間的改革之所以不了了之,正是吏治腐敗所致,張居正對此深有體會。因此,雖然面臨嚴重的財政危機,他卻沒有一上來就貿然整頓財政,而是先行改革吏治,于萬歷元年(1573年)提出“考成法”。考成法的施行,大大提高了官僚機構的行政效率,史稱“自是,一切不敢飾非,政體為肅”,“雖萬里外,朝下而夕奉行。” 由此,張居正是在獲得了一個得心應手的政治工具后,然后再運用這個經過改造的工具去推行經濟、軍事諸方面的改革,使新法一以貫之地推行了十年之久,產生了積極的社會影響。
第三,改革者的地位與權限不同。中國封建社會,權力集中在皇帝手中,皇權至高無上。因此,要革舊圖新,首先就要取得皇權支持,故韓非說:“事在四方,在要中央;圣人執要,四方來效。” 但是,皇帝在多大程度上支持變法,不僅決定了改革者所擁有的權限大小,也決定了改革最終所能取得的成就。就此而言,王安石變法也有不如張居正改革之處。
熙寧元年(1068年),王安石調入京師后,宋神宗謙虛地說:“朕自視眇躬,恐無以副聊此意。可悉意輔朕,庶同躋此道!” 雖然孫固、唐介等力言安石不可任相,但神宗不為所動,次年就以其為參知政事,主持變法。此時神宗對變法充滿了幻想,因此在變法初期對安石給予了一定的支持,使改革得以逐步展開。但是,隨著反對派聲勢的高漲,神宗對安石的不信任日益增加,對變法也動搖起來。當他看了韓琦指責青苗法的上疏后,對安石等執政大臣說:“琦,真忠臣!雖在外,不忘王室。朕始謂可以利民,不意乃害民如此!出令不可不審!” 雖然安石作了辯駁,神宗仍半信半疑,安石不得不“稱疾家居”。 神宗欲罷青苗法,直到安石以辭職相脅時,這才“為巽辭謝之”。 又如神宗在親策賢良方正時,太原判官呂陶奏請罷理財之說,神宗讓安石讀卷,見安石神色沮喪時,他又讓反對變法的馮京續讀,并稱其言有理,這對安石等變法派來說,不能不是一種打擊。此類事例甚多,不再枚舉。
其實,宋神宗對安石的牽制遠不止此,在用人政策上他也留了一手。變法之初,安石就提醒神宗不要為異論所惑,神宗表面允諾,卻又把司馬光、馮京、文彥博等反對派留在朝中,以牽制和監視變法。這些人后來雖因政見不合而離開朝廷,但也為反對派阻撓變法提供了條件。對神宗這種態度,安石也有所覺察,嘆道“天下事如煮羹,下一把火,又隨下一杓水,即羹何由有熟也?” 并暗責神宗“只從得五分時也得也!” 這些情況都表明,當反對派大舉進攻新法時,神宗的動搖性就暴露出來,使反對派抓住他這一弱點,從而給變法造成了難以逾越的障礙。
明神宗即位時,只是個十多歲的孩童,還沒有自己獨立的思想,正是這一因素使張居正在改革中取得了皇權的支持,牢牢掌握著改革大權。居正任首輔后,取得了神宗生母李太后與司禮太臨馮保的信任,成為他們在朝廷的代言人,而居正又利用自己作為帝師的特殊身份,向神宗灌輸改革思想,這樣,幼小的神宗自然而然地把張居正奉若神明,對改革更唯居正是從。因此,神宗這時只不過是皇權的符號,居正才是真正的掌權者,他有效地利用了皇權這把尚方寶劍來清除障礙,有力地推動了改革的進行。
明神宗成年后,更把居正視為頂梁柱,萬歷5年(1577年)9月,居正父在江陵病逝,按封建倫理,他必須回原籍守制三年,然而此時改革正處關鍵時刻,反對派在暗中活動,居正一旦離去,改革和他本人的前程都將兇吉難卜,因此無論對朝廷還是對他本人來說,居正都不能離開。這一點神宗十分清楚,故有人提議居正“奪情”時,神宗立即同意,并下詔說:“父制當守,君父尤重”, 明確表示要居正奪情,使輿論大嘩,甚至有人上疏稱:“國有非此不可以為國,家有非此不可以為家,人而非此則禽獸矣,中華而非此則夷狄矣”, 并說這會給國家帶來災難。正好這年有慧星從東南方升起,反對派便把它附會為上天對奪情的不滿,甚至有人“懸謗書通衢”。 對這些攻擊性言論,神宗不為所動,并下詔:再論此事者誅無赦。同年12月,朝野又議論紛起,說居正將有異舉。為了辟謠,神宗再次出來為居正說話,重申:“綱常人紀,君臣為大”,斥責反對派“藐朕沖年,忌憚元輔忠正,不便己私,乃借綱常之說,肆為排擠之計,欲使朕孤立于上,得以任意自恣,殊為悖逆不道,傾危社稷,大傷朕心。” 反對派果然被鎮住,使居正得以集中精力把改革推向深入。
盡管有人認為神宗對居正的尊敬是長期受李太后、居正嚴格管束所產生的敬畏心理的表現,并不是其內心思想的真實反映, 但不可否認的是,神宗在改革過程中是給予了居正以極大的支持的,而不是像宋神宗那樣處處制肘王安石。至于居正死后,神宗幾乎盡廢其法,并抄居正家產和削官奪爵,卻不是神宗反對改革本身所致,而是諸種因素綜合作用所引發的悲劇。
篇11
1 資料和方法
1.1 一般資料 選取我院在2008-2011年間收治的73例咳嗽變異性哮喘患者，其中，男性40例，年齡在2歲-63歲之間，女性33例，年齡在3歲-71歲之間，所有的患者均經臨床診斷為咳嗽變異性哮喘，其主要的臨床表現為喘息、胸悶、氣促等。對73例患者進行準確的診斷，以判斷患者的體質在中醫中所屬的類型，并針對患者體質的類型分析患者出現咳嗽變異性哮喘的癥狀和體征，以確定中醫體質與咳嗽變異性哮喘的相關性。
1.2 方法 對所有患者按照中醫理論進行體質判斷，以確定患者的體質在中醫中所屬的類型。經過判斷，患者的主要體質類型有：平和質、特稟質、氣虛質、氣郁質、陽虛質、血瘀質、陰虛質、濕熱質、痰濕質[2]。風熱侵肺型，主要表現為鼻涕粘稠、呈黃色，舌苔呈黃色、痰液呈現黃色，伴有粘稠、口苦，共19例，腎肺皆虛型，失眠多夢、沒有鼻涕、口干、少苔、咯痰困難等，共16例，風寒束肺型，舌苔薄且白、鼻涕透明、痰液較清，共21例，心肺氣虛型，沒有鼻涕、舌苔發白、自汗、口淡、痰液較清、心悸等，共17例。根據患者的不同行體質，需要對患者采用不同的藥物進行治療。首先給予患者基礎方：甘草、青天葵、地龍各10g，黨參、蘇子、白芥子、葶藶子各15g，黃芪12g，萊菔子14g。在此基礎上，如果患者的中醫體質屬于風熱侵肺型，則要加入蒼耳子12g，龍利葉15g，如果患者屬于腎肺皆虛型，則要加入百部15g，海底椰10g，如果患者屬于風寒束肺型，則要加入防風、麻黃各10g，如果患者屬于心肺氣虛型，則要加入仙靈脾12g，瓜萎皮15g。上述藥物用水煎服，每天1劑。對患者的治療過程進行嚴密的監控，如果患者出現不良反應或者是并發癥，則要及時對患者進行對癥及支持治療，以有效改善患者的各項身體指標，并維持患者的生命體征處于穩定狀態。
1.3 統計學分析 通過對患者的年齡、性別等進行分析比較，差異較小，無實際統計學意義（P>0.05）。通過對兩組患者根據不同體質采用不同的藥物進行治療的效果進行分析比較，差異顯著，有實際統計學意義（P<0.05）。
2 結果
通過對患者按照中醫理論進行體質分類，將患者的疾病分類，并采用不同的藥物對患者進行治療的情況可知，采用不同的藥物對患者進行對癥治療，可以有效改善患者的病情，提高患者的生活質量。73例患者中，治愈39例，顯效16例，有效13例，無效5例，有效率為93.2％，治療效果顯著。
不同體質類型所占比例
3 結論
咳嗽變異性哮喘是臨床上較為常見的一種疾病，對于患者的影響較大，如果患者沒有得到及時的準確診斷和對癥治療，則會嚴重制約到患者生活質量的提高，對患者產生更大的影響[3]。因此，對于此種疾病，臨床醫生要對患者進行準確診斷和治療，以有效改善患者的病情，提高患者的生活質量。
根據中醫理論對患者的體質進行分類，可以明確患者的疾病類型，對患者做出準確的病情判斷，再根據患者的體質采用不同的方法對患者進行治療，則可以有效促進患者病情的改善，從而提高患者的生活質量。由此可見，在對患者治療的過程中，明確患者的體質，并對患者進行對癥治療，可以在很大程度上促進患者的快速康復，值得在臨床推廣應用。
參考文獻
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其次，評獎、評優中存在的不平等。高校組織評獎、評優的根本目的是為了獎勵優秀、督促后者。但是，由于評獎、評優和教職工的職稱評定、工資漲幅等切身利益掛鉤，在評獎過程中存在著“論資排輩”、“風水輪流轉”的現象比較嚴重。在評選過程中有些高校還存在程序不嚴格的問題，不能完全做到民主推選，或者說民主推選完后還要到領導那邊“集中”，也有一些領導喜歡指定幾個候選人，然后搞一個“差額”。這些做法都使得學校的各項工作缺乏生機與活力，競爭氛圍難以真正形成，嚴重抑制了中青年優秀人才的積極性，造成教師強烈的心理落差和不公平感，在一定程度上造成了人和人之間的隔閡，影響了學校良好學術氛圍的建立。
最后，某些領導的“特權”。第一，人才引進時的“特權”。現在，每個高校都制定了一套嚴格的人才引進辦法，在招聘公告中雖然有招聘程序、招聘崗位及對招聘人員詳細的要求，但在實際招聘中存在著“走過場、打招呼”的現象。高校有領導職務的導師的研究生往往留校任教的機會特別高，使得學科“近親繁殖”的現象嚴重，中國人民大學教授顧海兵2006年做的一項調查顯示，中國大學“近親繁殖”程度比海外高5倍。高校在人才招聘的時候有時也受到主管單位干涉，有些時候不是因崗招人，而是因人設崗，這使得一些優秀人才被拒之門外，人才引進制度在一定程度上還欠缺公平性和公正性。第二，資源“特權”。現在很多高校評價教師以及教師職稱評定時，還是用論文、科研課題、獎勵等指標來衡量。
但是，有些高校、高校主管部門以及科研課題的主管部門在課題申報時往往向“領導干部”傾斜；外面單位和高校聯合項目中也是傾向和領導教授合作。這樣就使得普通教師喪失很多申報和獲得科研課題、獎勵等機會。正因為領導具有某些“特權”，才出現了40個教授爭一個處長的現象。
應用霍曼斯公平理論，加強高校人事管理
（一）提高高校管理者素質，更新人事管理理念
眾所周知，高校教職員工素質普遍較高，思維比較活躍，民主意識比較強烈，更渴望得到社會、組織的肯定和認同，在工作中更希望得到公平競爭的機會。因此，管理者必須更新管理理念，以人為本，改進工作作風，充分利用公平的激勵機制，提高教職工的工作積極性，促進高校的和諧健康發展。首先，管理者與教職工之間建立平等的同事或朋友關系，切忌高高在上，在教職員工面前擺領導架子，應尊重關心每位教師，不給教師造成不平等感。其次，要能從集體利益出發，公開透明、以身作則，不摻雜個人情感，不濫用權力，不憑個人喜好決定與他們切身利益相關的晉升、獎勵、職稱評定、科研課題申報等，以免挫傷部分教職工的自尊心和積極性。
（二）建立科學的考核評價制度和薪酬制度
霍曼斯公平理論認為：職工的積極性與他所獲分配上的公平程度感受影響很大，這種公平感受取決于社會比較或歷史比較。所謂社會比較，是指職工對他所獲得的報酬與自己工作的投入的比值與他人的報酬和投入的比值進行比較。如果比較發現得失比相當，他們就會認為合理、公平，會更加認真工作，這是一種最有效的激勵。如果比較發現得失比失衡，自己得到的比別人過低時就會工作懈怠、不努力。因此，在高校人事管理改革中，我們要建立科學合理的考核評價制度和薪酬制度，做到人事分配上的公平、公正。在管理過程中如果忽視了公平公正原則，即使給教職工大幅度的增加福利待遇，最終也不能調動多數人的工作積極性。
首先，考核評價制度應打破用一把尺子衡量所有教師的問題，根據教學科研崗、教學為主崗、科研為主崗等不同崗位，自然科學、人文社會科學、基礎學科與應用學科等不同研究領域的特點，使用不同的評價指標，樹立符合教學科研規律的教師考核評價導向，指標的制定應尊重客觀規律，具有科學性；其次，考核由重視過程管理向更加重視目標管理轉變，評價方法、程序和結果對外公開，從而增強學術評價的科學性和透明性；最后，考核評價的結果要與教職工切身利益相關的薪酬、職務晉升、職稱評定等相聯系，對工作能力強，思想態度端正，考核優秀的教職工提供更多的機會去發展，同樣對不能很好地履行崗位職責、未能完成目標任務的教職工，根據考核結果下浮或減發其津貼、獎金，堅決杜絕產生新的、高水平的大鍋飯。
薪酬制度是否科學合理也是調動教職工工作積極性的根本原因之一，只有讓每一位教職工都感到自己得到的報酬適當，才會產生和維系高漲的工作積極性。薪酬制度首先要具有內部公平性。為了使薪酬產生必要的激勵作用，必須打破平均主義，破除論資排輩的陋習，建立以績效考核為依據的公平合理的薪酬體系，提高教職工的公平感。同時又要堅持“效率兼顧公平”的原則，防比挫傷青年教職工的工作積極性。不患寡而患不均，薪酬制度內部公平性可以保證教職工的凝聚力，提升教職工工作的積極性，有助于減少本校優秀人才的流失。其次，薪酬制度要具有外部竟爭性。要盡量保持薪酬在外部市場的竟爭力，努力使本校教師的薪酬水平在同行中保持相對的優勢，不低于其他高校教師，特別是同類型的高校。在人才競爭越來越激烈的今天，薪酬制度的外部竟爭性有利于吸引高層次優秀人才加入到本校的師資隊伍中。
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隨著我國高等教育體制改革的深入，高校與外部的經濟活動日益頻繁，高校財務管理的外延與內涵都已經發生了深刻的變化。現代高等學校的外部債權人、內部管理者和其他利益相關者都迫切地需要了解高校的財務狀況。如今我國高校的收入支出表和資產負債表中，現金流信息普遍缺失，這在很大程度上影響了高校財務報告使用的決策。因此，在現有的財務報告中增加反映高校現金流量狀況的報表，即現金流量表已成為擺在我國各高校面前的重要課題。在這樣的時代背景下，探討高校現金流量表的設計及編制方法具有重要的現實意義。本文首先指出了現金流量表的定義以及高校現金流量表的重要作用，重點介紹了高校現金流量表的設計及編制方法，以期為有關同行提供參考。
二、現金流量表的定義
現金流量表，指的是反映一個單位在一定的會計期間內現金及現金等價物流入和流出情況的報表。[1]從這一定義來看，高校現金流量表涉及以下三個基本概念：第一，現金。它指的是可隨時用于支付的銀行存款及高校庫存的現金，還包括國庫集中支付體系下，財政核批的授權支付和直接支付用款額度。第二，現金等價物。它指的是高校持有的流動性強、期限短、易轉換為現金、價值變動的風險小的投資。第三，現金流量。它指的是高校現金及現金等價物的流入和流出的數量。本文提到的現金，如未特別說明，均指現金及現金等價物。
三、高校現金流量表的必要性及重要作用
（一）高校編制現金流量表的必要性
首先，高校編制現金流量表是全面反映高校財務狀況的客觀需要。高校財務管理正在逐步由核算型向管理型、分析性轉變。這就要求現代高校的財務工作能夠提供全面可靠的財務信息。目前，我國大多數高校采用的收付實現制并非嚴格意義上的收付實現制，而是權責制與收付實現制的融合，在這樣的情況下存在提取基金、預付款提前列支等業務，這些業務導致了現金流量與高校收支的不同步，而且與收支無關的款項的變動也會對高校現金流量產生重要影響。因此，利用現金流量表全方位反映高等學校籌資和投資活動、經營活動、教學科研活動的現金流量變化是全面真實反映高校財務狀況的客觀需要。
其次，高校編制現金流量表是有效規避財務風險的客觀需要。現代高校與外部的經濟活動越來越頻繁，高校融資投資活動也越來越普遍，高校因此面臨的財務風險也越來越大。如果高校編制了現金流量表，就可以根據對現金流量表的分析，可以揭示高校現金流量的基本特征，準確把握高校現金的流動是否存在不合理的情況，如果現金流量出現失衡的狀況，高校可以有效及時地對資金進行使用和調度，實現高校現金流量的平衡。
最后，高校編制現金流量表是高校非獨立核算經營的客觀需要。根據我國高校會計制度的規定，非獨立核算經營的收入采用權責發生制，因而在高校的會計核算中，不可避免地在采用收付實現制的同時要采用權責發生制。盡管高校的經營活動收支是在科研活動收支之外單獨核算，但由于高校經營活動的業務量不斷增加，往來款項結轉下年的數額也不斷增多，所以，編制現金流量表是高校非獨立核算的經營活動管理的客觀需要。
（二）高校現金流量表的重要作用
第一，現金流量表可以對高校現有財務報表進行有益補充。目前，我國高校財務分析所依賴的原始資料大部分來自于資產負債表、資金運用情況表、收支情況表、預算執行情況表等財務報表，但這些報表遠不能滿足外部債權人、高校內部管理者及其他利益相關主體對高校財務狀況的需求。現金流量表可以準確反映高校融資投資、教學科研等各種活動的現金流量，在高校現在財務報表的基礎上，提供更加準確和豐富的高校財務信息。
第二，編制現金流量表有利于提高高校的資金監控能力。自從1999年我國高等教育由精英教育向大眾教育轉型以來，各高校規模不斷擴大，用于基礎設施建設和教學設備投資的資金量也急劇增加，編制現金流量表有利于高校合理地規劃資金的使用，對大筆資金的運用也可以及時進行監控。
四、高校現金流量表的設計
（一）設計基礎和原則
高校現金流量表應該以現金為基礎，本著當期實際支付或收到現金即為收付實現制的原則來反映高等學校在一定的會計期間內現金的變動。即把支出和收入這樣一些會計信息轉化為衡量償債能力、支付能力、資金量這樣的現金流量信息。除此之外，現金流量通常還應該按照現金流入和流出的總額來反映，這樣可以全面反映高校現金流量的結構、方向和規模。對于金額較大、周轉較快和期限較短項目的現金收支應該以凈額列示。
（二）現金流量表的結構設計
高校現金流量表應該按列別反映學校的現金流量狀況。按照現金流量的來源來分，高校的現金流量可以分為教學科研活動產生的現金流量、籌資和投資活動產生的現金流量、經營活動產生的現金流量幾大類。因此，高校現金流量表的基本結構可按照以下方式來設計：
1、教學科研活動產生的現金流量。教學和科研活動是高校的主要業務，因而，反映高校教學和科研等活動產生的現金流量也是高校主要的現金流量。高校教學科研活動的現金流入按渠道可以分為財政補助專項費、財政補助正常費、非預算外資金的科研事業收入及其他收入、納入預算外資金管理的學生住宿費、學費和短訓收入。高校教學科研活動的現金流出按內容可以分為離退休保障性支出、工資福利性支出、辦公設備支出、一般商品和服務性支出、橫縱向科研支出、購置圖書支出及其他支出等。
2、籌資活動產生的現金流量。通常而言，高校籌資活動產生的現金流量包括高校借款收到的現金及其他與高校籌資活動有關的現金流入項目和償還債務本息所支付的現金及其他與高校籌資活動有關的現金流出項目。值得說明的是，有些高校往來款項的金額較大，現金流活動頻繁，而且大部分現金流是現金結余，這并不屬于學校的自有資金，一旦高校占用，就形成了高校的債務資金，此時，應該作為高校現金流量表的附注披露，或者在高校籌資活動產生的現金流量中單獨列示。
3、投資活動產生的現金流量。高校投資活動產生的現金流量一般包括高校取得投資收益、收回投資及其他與投資活動有關的現金流入項目和諸如教學設備支出、基礎設施建設支出等投資支付的現金流出項目。
4、經營活動產生的現金流量。高校經營活動產生的現金流量反映的是高校非獨立核算及非法人實體的經營活動所引起的高校現金流量的變化情況。該項下的現金流入可以按照主營業務和經營活動的性質來分列，該項下的現金流出可以按照經營成本的內定來分列。
五、高校現金流量表的編制方法
現金流量表的編制方法有直接法及間接法兩種。[2]其中，直接法又可以分為T型賬戶法、工作底稿法及分析填列法等。高校在編制現金流量表的過程中，考慮到高校都已實現了會計電算化，高校可以在年初設置賬目科目時，按類別把現金流量表中不同活動的現金流量分成不同的標識。在對高校的經濟活動進行日常核算時，如果要對涉及現金的業務做會計分錄，可以按現金流量分類的標識對其進行標記，然后利用財務軟件，按現金流量表的一般格式，生成具備取數功能的現金流量表模板。通過這樣的處理，就可以依據財務核算的數據實時地生成不同期間的現金流量表。這種現金流量表的編制方法可以節省大量的時間和人力。
如果不能采用上述方法，也可以采用下面的方法編制現金流量表：第一步，對會計分錄進行分類，即分成借貸雙方均為現金賬戶、借貸雙方均為非現金賬戶和借貸雙方一方是非現金賬戶、一方是現金賬戶這三大類。由于前兩大類不會對現金流入和流出產生影響，我們只需要對第三大類的會計分錄編制現金流量表。利用財務軟件的有關功能取得涉及銀行存款和現金對應的憑證分錄，然后導出數據，再刪除會計分錄中借貸雙方都是現金賬戶或非現金賬戶的分錄，緊接著對兩張表中相同的項目進行求和，并按照現金流量表的類別把結果填入不同活動的項目中去。最后再根據銀行存款日記賬和現金日記賬填列現金流量表中的第七項，以此來驗證上面不同類別填列的現金流量之和是否正確。此時，一份完整的現金流量表就完成了編制。
