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2．1提高建筑施工現場成本管理的重視程度

要想切實做好建筑工程施工現場的成本管理工作，應該重點從重視程度入手，切實提升相關管理人員對于施工現場中成本管理的關注度，進而才能有助于后續施工現場成本管理工作的開展，具體來說，這種重視程度的提升可以從以下幾個方面展開:(1)加強成本管理重要性的宣傳，明確施工現場成本管理作為整個建筑工程項目成本管理是一個重要的組成部分，進而引起相關人員的重視;(2)詳細的分析建筑工程施工現場中存在的一些能夠影響到建筑工程成本控制的因素，針對這些重要的影響因素進行全面的控制和管理，進而幫助現場管理人員建立較好的施工現場成本管理意識;(3)成本管理重視程度的提升還應該重點針對如何做好相應的成本控制工作進行詳細的指導和宣傳，確保每一個建筑工程項目施工成本管理人員都能具備較好的成本管理意識和能力，進而提升其具體的成本管理效率和效果。

2．2完善相應的建筑施工現場成本管理制度

建筑施工現場成本管理制度的建立和完善也是保障其成本管理效果的一個重要前提，相對于當前建筑施工現場成本管理制度的不足來說，在今后的工作中，應該重點加強以下幾點:(1)加強相應的成本管理機構建設，尤其是要針對具體的建筑施工現場成本管理人員進行有效地補充和完善，進而確保其具體的管理工作能夠落實到位，當然，這些管理人員的素質和管理能力必須得到有效的保障;(2)明確每一個建筑工程施工現場成本管理人員的主要責任也是極為重要的一個制度完善措施，這種責任制度的建立對于建筑施工現場成本管理來說是極為重要的，也是落實好具體任務的一個重要指導性前提;(3)建立完善的獎懲制度，通過恰當的獎勵和懲罰手段來提升建筑工程施工現場成本管理人員的工作積極性和負責程度，進而保障其施工現場成本管理的水平和效率。

2．3加強施工現場成本管理的全面性

對于建筑施工現場成本管理來說，要想切實提升其管理水平和效率，還應該重點從具體的落實效果上入手，具體來說，這種具體的成本管理工作應該重點突出全面性，而這種全面的施工現場成本管理主要涉及到了兩個方面的內容:(1)施工現場成本管理必須具備縱向全面性，也就是必須要針對整個建筑施工現場的全過程進行成本控制，把握好每一個施工基本流程以及每一個和成本支出相關的基本操作環節，進而便能夠在較大程度上保障其成本控制的效果;(2)重點加強對于建筑施工現場成本管理橫向全面性的提升，也就是說重點加強對施工現場各類資源的管理和控制，最終保障其成本控制的有效性，避免出現這些資源方面的損失，最大程度的提升成本管理的效率。

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建筑施工離不開電力，這不僅指施工中的電氣照明，更主要的是電動機械和電動工具。施工中的所有人員都接觸電，觸電事故是多發事故。對施工現場臨時用電我們必須高度重視，通過強化現場管理來降低觸電事故的發生。規范施工現場臨時用電，是保障建筑施工現場正常施工的基本要求，為此，1988年，城鄉建設環境保護部批準了《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-88)，2005年建設部將上述規范進行了修改，了《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-2005)。《規范》是中華人民共和國建設工程施工臨時用電的行業標準，也就是說，是建筑施工現場臨時用電的最低標準，其他的地方標準(規定)、企業標準(規定)均不得低于此標準。為了更好地實施該標準，應正確理解總則中關于建筑施工現場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220V／380V三相四線制低壓電力系統的有關規定：1．采用三級配電系統；2．采用TN―S接零保護系統；3．采用二級漏電保護系統。

一、準確、合理進行施工現場三級配電

《規范》中第8.1.1條明確：施工現場實行配電柜或總配電箱、分配電箱、開關箱三級配電。配電箱分為第一級的總配電箱、第二級的分配電箱，第三級即末級只能稱為開關箱。

總配電箱以下可設置若干分配電箱；分配電箱以下可設置若干開關箱(見圖1)。按照《規范》的要求，有下列兩種設置情況：第一種，對于現場設備較少的現場可采用下列最基本的三級配電設置。第二種，對于施工現場機械設備較多，線路設置較長的施工現場若采用上述基本設置，將造成配電柜或總配電箱、分配電箱體積很大，甚至需要設置多個配電箱組合起來才能滿足分路數量的要求；線路所用的電源線截面很大，甚至多根電源線還難滿足用電負荷的要求，這就要求在滿足《規范》要求的基本情況下進行更加準確的分別設置多級、多路分配電箱，即合理進行施工現場用電設備的布置，將適當功率的設備安裝在一起，保證設備負荷、線路設置、場地布置的合理，在分配電箱的下方可沒若干分配電箱，并進行明顯的標識(見圖2)。

目前現場主要存在如下不規范的情況：

1．施工現場臨時用電的配電系統未采用三級配電，只有第一級、第二級，致使用電回路的數量與設備數量不匹配，造成“一閘多用”，控制開關的型號與設備的額定功率不匹配，當發生過流、過載、短路的情況下，不能自動、及時斷開，造成事故發生；

2．由于設備未設置專用開關箱，當某一臺設備出現故障，進行斷電檢修時，易影響其它設備的正常運行和使用效率。

二、正確采用TN-S保護接零系統

TN系統就是將電氣設備外露可導電部分接零保護的系統，又分為TN-C、TN-S、TN-C-S三類，保護零線回路中不允許裝設熔斷器和開關。接零保護系統(TN-S系統)是適合施工現場臨時用電工程的基本形式，現場嚴禁采用TN-C(即保護零線與工作零線供用)系統，嚴禁現場TN與TT(保護接地)系統混用。因此，建筑施工現場必須正確采用TN-S系統(可以參照《規范》的第5節的接地與防雷章節的圖例)。

目前現場主要存在下列不規范的情況：

1．由于現場電工對《規范》不了解，進行現場配電的時候仍然采用TT(保護接地)系統，將每臺設備單獨進行接地。由于設備的接地電阻值不能滿足要求，易造成設備操作人員的直接觸電事故或者跨步電壓觸電事故。

2．對于三相四線制供電時，局部TIN-S接零保護系統的接零保護線引出不符合規范要求，當出現零線斷線的情況下，造成保護零線帶電，三相四極的漏電保護器不能正常的發揮漏電保護的功能。

3．保護零線未聯結到設備，而設備單獨進行接地保護，形成現場TN與TT(保護接地)系統混用的情況，更易發生觸電事故。

三、正確采用二級漏電保護

首先了解漏電保護裝置，漏電保護裝置可以按照動作原理、中間機構、執行機構、功能、極數、安裝接線方式等予以分類。按照動作原理分為電壓型、電流型；零序電流型有純電磁式和電子式。考慮施工現場的工作環境及漏電裝置的價格和靈敏度等因素，施工現場一般采用電子式的漏電保護裝置：電子式漏電保護裝置的主要特點是靈敏度高，動作電流可以設計到5mA，整定誤差小，動作準確，容易取得動作延時，動作時間容易調節，便于實現分段保護。電子式漏電保護裝置由于有電子放大環節，對其檢測元件(零序電流互感器)和執行元件(脫口電磁鐵或繼電器)的要求大大降低。但電子式漏電保護裝置引用元件較多，可靠性較低，工作環境對靈敏度有影響。但由于安裝方便，成本較低，仍然廣泛使用。

施工現場二級漏電保護是指在第一級(配電柜或總配電箱)、第三級或者末級(開關箱)設置漏電保護裝置，防止觸電事故的發生。

目前存在下列不規范的情況：

1．第一級漏電保護裝置的漏電動作電流、動作時間與第二級的漏電保護裝置的參數不匹配，第一級的漏電動作靈敏度高于第二級，造成誤動作。關于第一、第二級的漏電保護器的型號、參數可以參照《規范》的要求進行設置。

2．第一、第二級漏電保護裝置的設置位置不當，造成現場配電線路的局部無保護。

3．在第二級配電箱(分配電箱內)也設置漏電保護裝置，形成三級甚至更多級的漏電保護。此種形式從表面上看漏電保護裝置設置多，更能夠防止觸電事故的發生，但是漏電保護裝置多，漏電保護裝置的靈敏度很難保證一定的順序(要求從第一級往后逐步升高)，當發生設備漏電的情況下，可能末級漏電保護裝置未動作，上一級的漏電裝置已經動作，影響其它設備的運行，甚至因為正在運行的設備意外停電造成安全事故的發生。

采用三級配電，TN-S配電，二級漏電保護系統，是施工現場臨時用電的基本要求，當然只有完全執行《規范》的其它要求，才能更加規范、完善施工用電，進一步防止和減少事故的發生。

對于施工現場臨時用電的監管應重點強化以下方面：

1．督促施工單位健全施工現場的臨時用電管理網絡，落實崗位責任制。為滿足工程進度的要求，一個工程項目一般均有多個施工企業參與，總承包單位經常顧此失彼，力不從心，對各分包企業的日常管理松懈，以包代管，施工人員進場無實在的安全教育，電氣基本知識缺乏。從對項目部的監管上，應配備有責任心、懂規范要求的電工和管理人員，制定崗位責任制，落實崗位責任制，加強施工現場臨時用電的管理。

2．督促施工單位根據產品技術要求正確使用電氣設備，提高施工現場在用電氣設備安全技術水平；督促現場建設、監理單位強化對施工單位現場臨時用電的管理，建立施工現場臨時用電的檔案。開展對現場電工巡視記錄和用電檔案的檢查。

3．督促施工單位為從事電氣作業的人員配備必要的安全防護用品，增強自我保護意識。施工企業項目部應針對氣候(高溫與潮濕)與工程特點對施工人員進行必要的有針對性的臨時用電安全教育和交底，讓其了解電的基本知識、防護用品的正確使用方法，增強自我保護意識。項目部還要根據施工項目及工種的特點，為在施工現場有可能直接使用電動設備人員配備合格的防觸電方面的防護用品(如絕緣手套、絕緣鞋等)，并督促操作工人按規定正確使用勞防用品，教育操作人員提高自我保護意識，杜絕違章操作，嚴禁在無監護人員的情況下帶電操作。

參考文獻

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Keywords: the market economy; Building engineering; Whole process cost control

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A文章編號：

當前企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于能否把建筑工程項目成本管理工作做好，在為業主提供質量高的建筑產品的同時仍獲得較大的經濟效益[1]。所以做好成本管理工作，尤其是建筑工程實施過程中的成本管理是工作的重中之重。本文為此具體探討了市場經濟下建筑工程的全過程成本控制方法。

1 建筑工程成本的構成

建筑工程的成本構成可以分為以下幾個方面。(1)建筑工程建設的土地費用。建筑工程建設的土地費用，主要是路基用地，建筑工程防護設置用地，建筑工程養護管理班房用地，建筑工程收費管理部門用地等項費用。(2)建筑工程建設的路面材料費用。建筑工程建設路面的材料費用，主要的應當包括石料、石子、砂、瀝青、水泥、鋼材等項費用[2]。(3)建筑工程建設的防護材料費用。建筑工程建設的防護材料費用，主要是指排水系統用管道、護路基的草皮、樹木等項費用。(4)建筑工程建設的人工費用。建筑工程建設的人工費用，是指從開始設計、測量、施工等過程中的直接人員費用，或者是與此路建設能確定的間接建設人員的費用。(5)建筑工程建設的其他費用。建筑工程建設的其他費用，主要是指臨時機械設備費用、臨時通訊器材、防風、防雨用材料、路邊標志牌的用材費用以及其他臨時用的費用[3]。

2 市場經濟下建筑工程的全過程成本控制措施

2.1 施工準備階段的成本控制

在施工準備階段必須做好施工組織設計工作和目標責任成本分解工作，然后按照工序標準成本制定方法制定好事中的目標成本計劃，這樣的目標計劃成本反映了施工企業先進水平, 用這種標準來進行事中的目標成本控制可以降低成本，提高效益。比如北京某特級工程公司，專門制訂了《工程任務管理細則》，嚴格履行簽發、驗收、評定、審核、審批等諸多程序。每月結算對比分析一次。按責任目標對現場人員所組成的責任體進行考核。特別強調任務單結算的時間要求，每拖一個月扣罰10%。工程量在工長簽發的基礎上，增加了技術員審核、預算員對比考核程序，克服以往工長開任務單“一手遮天”的弊端。同時，單體工程量統計匯總后，與預算量對比分析，避免了工程量失控[4]。對材料費用的監控，著重從“限額”兩字上做文章。材料的領用和驗收實行保管員驗收數量并簽字，質檢員驗收質量并簽字，材料主管審核簽字，生產經理核定簽字程序，履行紀檢、監察職能。

2.3 施工階段的成本控制

(1)抓好合同管理：在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響。(2)加強安全質量管理：控制安全和質量成本安全和質量成本包括兩個方面，即控制成本和事故成本。要實行安全生產、文明施工，提高產品質量，適當的控制成本是必需的，需要降低的是事故成本，即發生事故時項目會遭受的損失。事故成本是工程無安全、質量事故時就會消失的成本，我們必須加強安全、質量管理，使安全、質量的事故成本降至最低。(3)杜絕材料浪費：在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達60%至70%左右，所以說材料費的控制至關重要，材料費節余將影響到整個工程的余節，而且材料費具有較大的節約潛力，往往在其他成本出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。比如對鋼材、水泥實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業隊結算，節約時給予獎勵，超出時由施工作業隊自行承擔，從施工作業隊結算金額中扣除，這樣施工作業隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失。

2.3 完工核算階段的成本控制

完工成本分析是以單位工程完工成本分析資料為基礎，再加上項目經理部的經營效益進行綜合分析。財務管理部門應配合成本管理部門對每一項目的每一階段資金使用情況進行分析。對哪些費用是工程必須的開支，哪些是額外開支。此外，還要對成本作最后的分析判斷，分析材料費、機械費、人工費哪項超標，包括項目部人員工資、辦公費、差旅費、招待費等各項費用指標。弄清材料費超標是投標時物價不清楚還是物價上漲原因造成的；機械臺班超標是設備利用率低還是維修費用高；人工費開支過大是窩工、誤工造成的還是消極怠工、出工不出力造成的。針對產生的原因加強管理，減少開支，降低成本。

3 市場經濟下建筑工程的全過程成本控制的配套措施

3.1 確定建筑工程技術標準

在建筑工程可行性研究階段要盡可能地設計多種方案，大到整條建筑工程路線走向，小到其中一段的關鍵工程，都要從影響建筑工程建設成本的投資多少、工期長短、地質結構、征地拆遷、材料價格、工程施工狀況等多方面進行深入論證，認真分析，進行周密詳細的方案比較，確定最佳方案，使建筑工程建設單位的成本在工程可行性研究階段就得到合理的控制，以最低的成本達到建筑工程技術等級和交通量發展需求。

3.2 積極采用責任成本管理法

建筑工程施工企業的項目成本核算有著眾多可控制的環節，通過責任成本管理可以促進責任目標的順利實現。責任會計將行為科學的理論與管理控制理論結合起來，進一步加強了對建筑工程施工項目成本的全面控制，而且將責任者的責、權、利結合起來，考核、評價責任的工作業績，從而極大地煥發了成本責任者的積極性和主動性。

總之，建筑工程建設的成本控制是建筑工程建設的重要施工環節，它貫穿于整個建筑工程建設過程之中，需要我們積極進行全過程成本控制。

參考文獻：

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0 引言

隨著中國經濟的快速發展，中國建筑業一直保持年增長超過20%的高速增長，很多建筑企業經營意識薄弱、經營方式低端，在粗放式管理的模式下亦能生存。但隨著中國經濟結構開始轉型，建筑企業開始面臨嚴峻的挑戰，前20年高速增長期的簡單粗放式經營思維已無法延續，企業面臨著嚴重的生存危機。面對新常態和新形勢，解決企業生存危機的唯一途徑就是深刻理解企業的經營本質，從以往的“機會經營”轉變為“本質經營”。

建筑產品不同于普通的工業產品，建筑施工企業一般不直接參與產品的研發和設計，主要是根據業主和顧客的功能要求設計和建造的，施工企業具有不同于傳統工業企業的“銷售”特點，建筑產品的交易是由生產者與顧客直接進行的，不存在分銷和流通環節；建筑產品的所有權自始至終掌握在顧客（業主）手中，無需承包商進行生產之后的銷售。因此，傳統市場營銷的4P組合（產品product，價格price，地點place，促銷promotion）理論對建筑行業缺乏完全適用性。

在國家全面深化改革，經濟發展進入新常態的形勢下，深刻掌握建筑施工企業經營本質，建立“運用定位贏得心智，項目管理實現二次經營，價值鏈整合突破邊界，顧客導向貫穿過程”的經營體系，是提升建筑施工企業的綜合競爭實力的關鍵所在。

1 以顧客為中心是企業經營的核心

企業經營的目的是獲得顧客的認同和市場的回饋，從而取得經營成效。真正影響企業持續成功的重要重心不是公司的戰略目標，也不是運營管理的流程，而是專注、集中焦點于為顧客創造價值的力量，所以，彼得?德魯克說“企業的目的就是創造顧客”。

很多企業為了提升管理，嘗試開展各種管理活動，如企業文化、戰略規劃、績效考核、成本控制等等，但收效甚微，甚至背道而馳。究其原因，是錯誤地采取了“產品導向”，而不是顧客導向。企業更多的管理活動是追逐所謂管理時尚的“自娛自樂”，而忽略了顧客的需求和市場的變化。一個能夠創造顧客價值的公司應是基于現代價值鏈進行思考，一切從顧客開始，為顧客創造價值，由顧客的偏好決定企業的技術和服務，由技術和服務的價值引導資源的投入，最后獲得公司的資產和核心能力，這樣的企業才會被確認是擁有市場能力并能持續成長的企業。所以企業需要能夠以顧客的思維模式進行思考，企業往往關注的是技術、產品質量、成本降低等，這是由內向外的思維模式，是依據自己的能力來做選擇；而顧客思維則是由外向內的思維方式，關注自身與社會的關系，會依據自身在社會生活和經濟環境中所必須采取的行動來做選擇。

施工企業的顧客大多為組織或機構，而非個人，包括企業、政府、學校等；建筑產品關乎國計民生。一個能夠持續獲得顧客認同的企業一定是符合經濟社會發展要求的企業。在經濟新常態下，企業必須以顧客為中心，盡快實現轉型升級，培育新的經濟動力增長點。黨的十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念是建筑施工企業實現轉型升級的重要戰略指引。

黨的十提出了實施“創新驅動發展戰略”，建筑企業轉型升級最根本的是實現自主創新的能力，堅持把技術與管理創新兩輪驅動作為企業領先的發展戰略，通過建立創新機制，加大科技投入，培養和引進高端管理人才，研發技術含量大、應用價值高的工程建筑技術。堅持協調發展，必須牢牢樹立企業戰略導向的總體布局，正確建立競爭戰略、發展戰略和超級戰略，重點促進企業經營與（內部）管理，總部和項目之間的協調發展，促進建筑工業化和信息化的充分融合，在增強企業軟硬實力的同時不斷增強發展整體性。綠色發展是建筑行業未來發展的重要動力，也是企業形成競爭新能力，充分踐行社會責任的必由之路。企業應將綠色發展理念融入到企業發展中，注重新技術、新材料、新設備、新工藝的推廣和應用，最大限度地節約資源減少能耗，實現節能、節地、節水、節材和環境保護。開放發展是時代的主旋律，建筑企業一方面要緊跟國家“一帶一路”積極實施“走出去”戰略，另一方面要與企業關聯的價值鏈企業開展合作，努力形成深度融合的互利合作格局。共享發展是企業的根本使命，一個從社會公民角度出發的企業，除了承載股東和投資者的投資回報，還承載著客戶的依賴以及員工們安身立命的歸宿感；同時，也承載著行業的創新和發展，社會的和諧和進步，乃至全民道德操守、倫理規范的恪守以及對美好未來的永恒追求。

因此，在經濟新常態的環境下，建筑施工企業必須定位顧客，設計創新商業模式，適時進行企業的轉型、升級與再造，不斷提高企業與社會的契合度，不斷提高企業的競爭優勢。

2 以顧客為中心開展項目管理活動

施工企業的營銷活動大致可分為兩個基本階段：投標階段和項目實施階段。項目實施階段的市場營銷通常被施工企業稱之為二次經營。建筑產品的特點是施工企業只負責“承建”環節，在實施產品的過程需要接受顧客的監督，在工程竣工后產品需要得到顧客的認同，建筑產品的實施過程其實是施工企業顧客不斷溝通，不斷修正（如設計變更或方案優化）的過程，因此，在項目實施的過程中必須堅持以顧客為中心的管理理念，把顧客的事看作自己的事，精確地了解和設法滿足顧客希望的產品或服務，將服務理念融入市場營銷當中。

傳統的工業企業可以獨立地進行產品的設計、研發、加工及銷售，傳統的經營假設是企業可以獨立創造價值。但建筑產品不同，顧客不斷參與產品的形成過程，企業不能獨立創造價值，而是企業與顧客共同創造價值。普拉哈拉德把這種模式稱為共同創造體驗的連續光譜。他說：“在當今的新興現實中，消費者與企業之間的互動模式，將會最終塑造價值創造的過程，挑戰現有的價值創造與經營模式”。

企業是追求利潤的組織，然后有些人誤解了這句話的真正含義，認為企業只是一味地追求一己私利；并且沒有注意到產品提供過程中思想交流、彼此認同的特點，從而嚴重忽視了顧客的要求。若是與顧客處在緊張的項目管理過程中，就很難產生高效的解決問題機制，從而會嚴重制約項目的進展。在當前的競爭環境下，企業保持利潤的重要途徑是提高組織的效率。這個組織一定不是指導企業自身，而是包括顧客等各方在內的“組織環”。每個顧客都是這個組織鏈條上的點，作為建筑施工企業，唯有充分尊重顧客，充分尊重顧客的需求，方能提高整個組織的活力和效率，才能實現企業的利潤。利潤，是市場為了表揚在這方面做得好的企業而給予的獎勵。但是如果企業僅把利潤當作企業的目標，漠視顧客的需求，最終只會受到經濟規律和市場規律的懲罰。

對建筑施工企業而言，工程項目的實施過程不僅僅是按圖施工的過程，而是不斷滿足顧客需求，并且提供顧客滿意產品的過程。施工企業輸出的不僅僅是技術，更主要是提供服務。因此，企業需要打破與顧客之間的界限，與顧客融合在一起，形成顧客與企業間相互依存的關系，不應是被動提品，而應是主動提供顧客的解決方案，通過與顧客之間的共同創造，更充分地理解顧客與趨勢的變化，通過服務為企業、為項目增值。

3 以顧客為中心的價值鏈整合是施工企業的必然選擇

任何企業的發展都必須具備把握并順應環境發展的能力。為了更好地順應環境，需要不斷突破企業的邊界。對于企業而言，有兩個邊界：生產邊界和組織邊界。前者指能夠生產什么，在生產上能表現出怎樣的差異；后者指企業可以采取怎樣的方式去整合更多的資源。打破邊界指的就是打破這兩個邊界。一個成功的企業能夠做好邊界管理，讓自己和資源很快融合，讓自己能夠保住適應環境的力量。比如耐克，它自己不參與制造，但是它整合多種資源，整合市場、銷售、品牌、傳播，許多企業都在為它生產。重要的是判斷自己組織的可能性和生產的可能性有多大，讓自己的組織具有更強大的穿透力，使邊界有更好的柔性和模糊性，以便適應巨大的環境變化。

在經濟新常態的環境下，建筑施工企業要順應國家經濟轉型的大趨勢，緊密把握中央提出的“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略和西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先四大板塊，積極找尋發展機遇，順應環境和市場的變化完成企業的轉型升級。施工企業轉型升級要緊緊抓住建筑行業生產方式和工程技術的變革、集成和創新等關鍵環節，努力實現由數量型向質量型、速度型向效益型、勞動密集型向科技密集型、粗放型向集約型的轉變，通過形成“施工工業化”的產業鏈，實現施工企業由施工總承包向工程總承包轉型；打造以設計、施工、運營、維護于一體的產業鏈，拓展企業發展新空間。建筑施工企業轉型升級要延伸產業鏈、不斷技術創新，借助投資業務帶動市場地域和領域的開拓，帶動業務模式（如PPP“公共私營合作制”、混合所有制等）創新，帶動業務規模的乘數效應，帶動外部資源的引入，引領企業總承包業務的發展方向和業務結構調整。

4 以顧客為中心的要訣是通過定位贏得心智

2015年9月特勞特中國合伙人鄧德隆在達沃斯論壇上指出，中國和全球經濟面臨的最大挑戰是同質化競爭引起的產能過剩，在這種情況下，企業要想獲得成功，必須重視一個比勞動力、土地、資本更為重要的生產要素――心智資源，如果不能在顧客心智中取得一個位置，企業就不會成功。杰克?特勞特在《定位》中指出，定位就是如何在潛在顧客的心智中與眾不同。當前，影響建筑施工企業發展的不是資金、人才或管理，更主要的是缺乏以定位為原則的現代營銷思想和手段；更多地建筑施工企業依舊陷在“招標、投標”的路徑依賴中，忽略了企業以顧客為導向的經營本質，而實現這個本質的要訣就是通過定位贏得心智。

5 中國交建“五商中交”的經營戰略

經營戰略又被稱為競爭戰略，是在企業總體戰略的指導下，為實現企業總體目標服務的，以取得超過競爭對手的競爭優勢。在經濟新常態下，中國交通建設股份有限公司（簡稱“中國交建”）堅持以顧客和市場導向，主動尋求轉型升級，提出了打造“五商中交”的經營戰略，即打造全球知名的工程承包商、城市綜合體開發運營商、特色房地產商、基礎設施綜合投資商、海洋重型裝備與港口機械制造及系統集成總承包商。

在“五商中交”經營戰略的指引下，中國交建成功克服了中國經濟下行的壓力，實現了逆勢而上。2015年公司完成營業收入為4，044.20億元，同比增長10.3 %。在2015年7月22日美國《財富》雜志最新公布的2015年世界500強排行榜中，中國交建以601.19億美元的營業收入位列第165位，比上年提升了22位，繼續保持在世界500強企業的中前列位置；在入選的中國企業（包括香港、臺灣）中排名第30位，在國務院國資委監管的中央企業中排名第17位。目前，中國交建位居ENR全球最大250家國際承包商第5位，首次躍入前5名行列，連續9年位居中國上榜企業第1名。在復雜多變的經濟環境下，中國交建的經營戰略和取得的經營業績值得建筑施工企業思考和借鑒。面對經濟新常態，深刻理解經營的本質，回歸戰略、價值鏈等問題的基本層面，不斷開拓企業經營管理的新思維、新路徑，是保持企業持續領先的重要戰略考量和道路選擇。

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目前，我國建筑行業正處于高速發展時期，而建筑業又是僅次于煤礦的第二大易發事故行業。實踐證明，人的因素是事故發生的主導因素，因此如何加強對從業人員的安全教育，建立起建筑施工業的安全教育體系，是一個亟待解決的問題。

1、建筑施工業安全生產特點

建筑施工過程極易發生事故，造成事故的原因眾多，概括來講主要是人的不安全行為和物的不安全狀態。從人一機一環三方面分析，施工企業安全生產具有以下特點。

1.1　從業人員多

施工一線工人人數多、流動性強，90％以上來自農村，文化程度較低，缺乏安全知識和自我保護能力，對安全生產的基本常識和安全操作規程知之甚少，素質總體不高；現場管理人員相對較少，專業技術人員欠缺。建設工程的流水施工作業，使得作業人員經常更換工作地點和環境，建設工程的作業場所和工作內容是動態的、不斷變化的。隨著工程進展，作業人員所面對的工作環境、作業條件、施工技術等不斷發生變化，這些變化給施工企業帶來很大的安全風險。

1.2　施工機械復雜

施工過程使用機械眾多，有些施工機械體積、規模較大且復雜，加大了施工作業的危險性。

1.3　作業環境惡劣

工程建設往往作業環境惡劣，露天施工、立體交叉作業多。施工現場存在的不安全因素復雜多變，施工現場的擾動因素(噪聲、塵土、熱量、光線等)多等特點。易造成作業人員經常面對不利的工作環境和負荷。

預防施工過程中事故的發生，就要致力于控制人的不安全行為和物的不安全狀態。控制物的不安全狀態主要依靠工程技術手段，實現機械設備、生產環境等生產條件的安全；控制人的不安全行為主要依靠強化施工安全教育，使廣大職工建立正確的安全意識、科學的安全理念、掌握必要的安全技能。依靠工程技術控制物的不安全狀態是一項長期的系統工程，而依靠安全教育控制人的不安全行為可以對事故預防起到立竿見影的效果，是施工企業安全生產的基礎與關鍵。

2、建筑施工業安全教育特點

安全教育是通過培養人的安全意識、安全技能，以消除人在施工過程中的不安全行為，控制事故發生的一種教育活動。安全教育是建筑施工企業安全管理工作的重要組成部分，具有全員性，長期性、專業性等特點。

2.1　全員性

安全教育的對象是企業所有從事生產活動的人員，是企業所有人員上崗前的先決條件，因此，從企業經理、項目經理到一般管理人員及普通工人，都必須接受安全教育。

2.2　長期性

安全教育是一項長期性的工作，這個長期性體現在三方面：安全教育貫穿于每個職工工作的全過程：安全教育貫穿于每個工程施工的全過程；安全教育貫穿于施工企業生產的全過程。

2.3　專業性

施工現場生產所涉及的范圍廣、內容多。安全生產既有管理性要求，也有技術性知識，安全生產的管理性與技術性結合，使得安全教育具有專業性要求。教育者既要有充實的理論知識，也要有豐富的實踐經驗，這樣才能使安全教育做到深入淺出、通俗易懂，并且收到良好的效果。

3、建筑施工企業安全教育體系

現階段，建筑施工業安全教育存在著眾多問題，如現場安全教育流于形式、安全教育力度不夠、安全教育手段欠缺等。我國安全教育的形式主要是針對一線員工的“三級”教育，屬于貫穿員工整個進場過程的縱向教育過程，對企業管理人員與一線員工的安全教育脫節，難以形成統一、系統的安全教育體系。本文提出基于教育對象的建筑施工業安全教育體系。

3.1　教育對象

教育對象是整個教育體系劃分的基礎。根據建筑施工業人員配備的特點，將安全教育的對象分為現場施工人員、現場管理人員和企業管理人員三個等級。現場施工人員處于生產一線，直接與各種生產資料及生產環境接觸，是整個安全教育工作的重要對象。現場管理人員直接管理現場施工人員，可以對現場施工人員的不安全行為做出及時的糾正，對現場管理人員的安全教育對改善安生產狀況有積極的作用。企業管理人員不直接接觸現場施工，是建筑施工業安全管理工作的最高領導者，其安全意識水平的高低決定著建筑施工業安全管理水平，企業管理人員應該是安全生產最新知識的第一接受者。

3.2　教育內容

根據建筑施工業安全生產的特點，將教育內容劃分為安全意識教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育。

(1)安全意識教育

安全意識教育的主要內容是安全法制教育和安全思想教育。具體來講，安全法制教育就是通過對教育對象進行安全生產、勞動衛生防護方面的法律、法規教育，促使其從法制的角度去認識搞好安全工作的重要性{安全思想教育就是通過對教育進行深入細致地思想政治工作，幫助其端正思想，提高其對安全生產重要性的認識，實質上是一種責任心的教育。

安全意識教育是針對所有安全教育對象的教育內容。

(2)安全技能教育

安全技能教育的主要內容是：本企業生產的基本情況、施工流程及施工方法，施工中的主要危險區域及其安全防護的基本常識，施工設施、設備、機械的有關安全常識，電氣設備安全常識，高處作業安全知識，以及各工種安全操作規程和勞動衛生規定等。

安全技能教育主要是針對現場施工人員的安全教育內容。

(3)安全管理教育

安全管理教育是以安全科學的基本理論、安全系統理論、職業安全健康管理等為主要教授內容的教育形式。

安全管理教育主要是針對現場管理人員和企業管理人員的安全教育內容。

(4)事故案例教育

事故案例教育是以建筑施工行業經常發生的、典型事故案例發生的條件、過程和后果等為主要教育內容，認識事故發生地規律、總結經驗，并周期性地對建筑施工行業發生地事故情況進行通報。

事故案例教育是針對所有安全教育對象的教育內容。

3.3　安全教育過程

安全教育過程是指以講授法、演示法、參觀法、實驗實習法、研討法等手段，對教育對象進行安全教育的過程。安全教育過程應遵循以下基本規律：

(1)教育的目的性原則

建筑施工業安全教育體系中，安全教育的對象包括現場施工人員、現場管理人員和企業管理人員。對于不同的對象，教育的目的是不同的。對企業管理人員是安全認識和決策技術的教育：對現場施工人員是安全態度、安全技能和安全知識

的教育：對現場管理人員是安全科學技術的教育。只有準確地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。

(2)理論與實踐相結合的原則

安全活動具有明確的實用性和實踐性，進行安全教育的最終結果是對事故的防范，只有通過生活和工作中的實際行動，才能達到此目的。因此，安全教育過程中必須做到理論聯系實際。

(3)調動教與學雙方積極性的原則

從受教育者的角度看，接受安全教育，利己、利家、利人，是與自身的安全、健康、幸福息息相關的事情。所以，接受安全教育應是發自內心的要求。應該避免對安全效果的間接性、潛在性、偶然性的錯誤認識，全面地、長遠地、準確地理解安全活動的意義和價值。

(4)鞏固性與反復性原則

安全知識，一方面隨生活和工作方式的發展而改變：另一方面安全知識的應用在人們的生活和工作過程中是偶然的，這就使得已掌握的安全知識隨著時間的推移會退化。

安全教育應貫穿于整個生產過程。在發生以下情況時，應加強安全教育工作。新工人入場，采用新技術、新工藝，變換工種，特殊環境條件下施工，特殊工種，長假后的施工等。

3.4　安全教育評價

安全教育評價是針對安全教育對象，以安全教育對象安全意識、安全技能地提高為目標，采用可行的評價技術和方法，對安全教育現象及其效果進行測定，分析目標的實現程度，從而做出價值判斷的過程。安全教育評價可以為安全教育決策提供科學依據，為完善和改進安全教育過程、提高教育質量服務。安全教育評價具有一定的導向、診斷、激勵功能。

我國目前大多數安全教育評價的形式只限于考試，且以考試成績確定的安全教育評價結果難以有效指導安全教育過程。在實際安全教育工作中，應豐富安全教育評價的手段，使其貫穿于整個安全教育過程，以及時發現教育過程中存在的問題。

4、結　論

建筑施工業在我國國民經濟建設中發揮著越來越重要的作用，加強安全教育體系建設有助于改進人的不安全因素，保證施工過程的安全。建筑施工業中的安全教育承擔著傳遞安全生產經驗和安全生產技能的任務。本文建立了以現場施工人員、現場管理人員和企業管理人員為教育對象的安全教育體系。

(1)建筑施工業安全生產具有從業人員多、施工機械復雜和作業環境惡劣的特點，安全教育是其安全管理工作的重要組成部分，具有全員性，長期性、專業性等特點。

(2)建筑施工業安全教育體系以教育對象為基礎，教育內容包括安全意識教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育，在安全教育的全過程應輔以教育評價，發揮其導向、診斷、激勵功能。安全教育過程應遵循教育的目的性、理論與實踐相結合、調動教與學雙方積極性、鞏固性與反復性的原則。

(3)建筑施工業安全教育應貫穿于整個生產過程。在發生以下情況時，應加強安全教育工作。新工人入場，采用新技術、新工藝，變換工種，特殊環境條件下施工，特殊工種。長假后的施工等。

參考文獻：

篇6

社會經濟的發展讓人們的物質生活需求有了極大的滿足，同時，對居住、娛樂、環境等方面也有了新的要求，從而也提供給建筑業更多的發展機會。如今，城市建筑工程越來越高檔，規模越來越大。但是，隨著建筑工程的復雜化和大型化，也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題，尤其是消防安全問題。因此，我們在建設過程中，強化建筑施工現場的消防安全管理，減少安全隱患的存在。

一、建筑工程施工現場消防安全管理存在的問題

（一）施工人員消防安全意識淡薄

在建筑工程中，施工現場臨時招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度，將消防安全置于腦后，隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動火、用電不按有關規定辦理審批手續等現象時有發生。一旦發生火災，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發火災即是如此。

（二）消防安全管理責任制不落實

由于建設單位的領導認為對工程實行承包后，施工安全就會隨工程轉包而轉嫁到施工單位，對安全工作撒手不管，疏于督促；監理單位往往只重視施工質量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進度，消防管理流于形式。有的建設單位對建筑工程進行層層分包，但消防安全責任制卻沒有逐級落實，且有的分包單位甚至無施工資質，施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設在建筑施工現場，存在嚴重火災隱患。

（三）工地違章用火、用電導致火災發生

施工現場一般都離不開電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握，導致火災隱患較多，表現在：①違章用電，不按電氣安裝使用規定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；②不根據用電設備功率大小選擇相應的電線規格和任意增加用電設備，形成電線負荷過載而發熱起火；③在焊割作業中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災的主要原因，焊割作業時的熱傳導，也會引起火災，施工人員焊割前不對焊割作業的現場及周邊環境進行檢查清理，也極易引起火災。

（四）施工現場沒有配備相應的消防設施

由于施工隊伍大多只重經濟效益、求速度，而忽視安全，一般施工現場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個擺設，滅火器材也大都失效、過期，根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠，一旦發生火災，不能及時取水撲救。此外，消防水源、消防車道被占用或堵塞的現象也時有發生。

二、建設工程施工現場消防安全管理對策

（一）嚴格落實消防安全責任制，齊抓共管

施工現場消防安全由施工單位負責，工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的消防安全負總責，分包單位服從總承包單位消防安全管理，對分包工程的消防安全承擔連帶責任。設計單位在施工技術交底時，應根據工程特點，對旋工過程中的消防安全保障措施向建設單位、施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督施工單位落實施工現場消防安全保障措施，消除不安全因素。

（二）公安消防部門應發揮專業消防管理力量的優勢

從消防安全培訓教育，消防監督管理、滅火疏散應急預案及演練等方面來抓好建筑工地施工現場的消防安全管理。一是要抓好建筑從業人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質．在全社會全面構建“防火墻”工程．以提高“四個能力”為契機，這其中要抓好對建設行政部門的質監，安監從業人員的消防培訓,發揮他們經常深入工地進行安全檢查的優勢．能及時發現和消除消防安全隱患。

（三）認真地對建設場地的火和電等進行管控

一要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，確保消防安全；其次在工人的住宿區和庫房等區域要設置非常顯著的安全提示信息，比如嚴禁吸煙等規定；第三，做好場地所有的工種和區域間的配合活動，確保不會因為重疊活動而導致災情出現。同時，施工單位要確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備，隨時查看線路和裝置等的運作狀態，防止出現不合理的拉扯線路的情況發生。

（四）職能部門應當加強外部監督和管理

首先，相關建設管理部門應在源頭加強控制管理，對本轄區內的建設工程項目責任主體進行監督，在建設單位審核通過后頒發許可證，還應對工程建設應具有的安全保障舉措進行審查，對于不符合條件的施工單位，不得頒發施工許可證。公安機關的消防機構應落實監督，對轄區內的建設工程施工現場，特別是高層建筑施工現場消防安全管理進行監督，如果發現不滿足施工安全條件的情況，消防部門必須勒令施工單位根據安全責任制和相關法律依法整改。

三、結束語

總而言之，高層建筑施工現場是很容易產生消防安全問題的，做好施工現場的消防安全問題防范是一項系統工程，為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查，還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣，才能保證高層建筑施工現場的消防安全。

參考文獻：

[1] 溫坤藝.施工現場火災隱患與防范管理措施分析[J]. 價值工程. 2010(06)

[2] 孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J]. 科協論壇(下半月). 2011(01)

篇7

Zhao Ya-ping

(Shaanxi Engineering Construction Engineering Co., Ltd Xi'an Shaanxi 710000).

【Abstract】.With the rapid development of the national economy, the construction of the field presents unprecedented prosperity, but very severe form of security faced by the construction, various types of casualties have occurred. In this paper, the current construction safety management in the field of work, proposed countermeasures and suggestions for reducing security incidents..

【Key words】.Steel structure;Scaffolding;Lifting;Safety management

隨著科學技術的進步和建筑工程施工技術的提升，在工程質量不斷改善的同時也發現了諸多新的問題。建筑施工的安全管理工作是搞好工程項目施工生產等一系列工作的基本保障，安全管理工作不到位也是建筑施工過程中普遍存在的問題，使得意外事件不斷出現。

結合實際情況，我們必須不斷加強安全管理措施，才能積極改善工程質量，保證施工操作在規定時間內完成，并且為施工單位創造出更大的經濟效益。為保持工程建設的安全性，在施工過程中必須加強建筑工程安全管理的工作。.

1. 施工安全管理中存在的問題 .

隨著建設規模的不斷擴大，科學技術含量高、施工難度大和施工危險性大的鋼結構工程相對增多，這無疑對施工過程中施工管理提出了新課題、新挑戰。針對這些情況，首先了解施工安全管理中存在的問題，至關重要。 

（1）施工管理人員和操作工人素質問題。

一部分安全管理人員，對規范、標準不熟悉，安全操作規程掌握的少，對安全生產制度只是掛在嘴上、寫在紙上，而不落實在行動上。建筑工地從業人員大部分是農民工，安全意識、自我保護意識差，對施工中的基本常識特別是安全技術操作規程知之甚少，紀律松散，違章操作，冒險蠻干，無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。 

（2）安全管理不規范。

企業抓安全生產的自覺性、主動性和持久性，還沒有充分顯現和保持。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，一些工地沒有安全管理組織機構，工地的現場主管既是施工員，又是技術員，還是安全員，一兼多職。事故隱患消除仍存在隨意性、不徹底性，甚至存在重大危險源和不安全狀態，安全生產沒有切實的保障。 .

2.了解工程概況 .

要做好每項工作，都必須在工作前對這項工作進行全面了解，這樣才利于更好地開展工作。對于鋼結構施工工程，也要做好施工前的準備，了解工程概況。所謂知己知彼，百戰百勝。不了解工程情況，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要順利開展工作，必須有備而戰。

那么怎樣做施工前的準備工作呢？

（1）要熟悉施工圖紙、有關技術規范和操作規程，了解設計要求及圖紙細部節點做法，弄清有關技術資料對工程質量的要求，做好各項工作的技術交底。

（2）要熟悉施工組織設計及有關技術經濟文件對施工順序、施工方法、技術措施、施工進度及現場施工總平面布置的要求；弄清完成施工任務中的薄弱環節和關鍵部位。

（3）對施工現場進行勘察和了解，古語有云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”熟悉施工圖紙，只是對工程的紙上了解，這是不夠的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現場進行勘察、了解。這樣認真了解工程的基本情況，有利于更好地實施管理，落實施工方法，更好地完善工作。

.

3. 施工中安全管理.

3.1 腳手架的安全管理。

篇8

加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中，明確分包單位應服從總包單位的安全管理。

建筑行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生。形勢在發展，技術在進步，體制在變化，而企業安全管理模式仍延續著“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督”的安全生產宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業安全文化，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。

2當前建筑施工安全生產存在的主要問題

2.1安全觀念淡薄，重視程度不足

當前，部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系，沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想，沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”，實際工作中往往把經濟效益擺在第一，認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了，對安全生產不重視、不檢查，或是對檢查出的問題不解決，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這是造成安全隱患的原因之一。

2.2經費投入不足，管理工作滯后

按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3崗前培訓不到位，安全教育不夠

近年來，越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業，由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。

3 安全事故的對策和建議

3.1對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全監督體系

（1）針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

（2）根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作，可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋，使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

（3）均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產，提高整體房屋建筑施工的安全水平。

篇9

Key words: construction safety; management

中圖分類號：[J59]文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言

經濟的高速發展， 人民生活水平的提高，帶動的是人們對房屋建筑的要求日益高漲，建筑業從業人員以及全社會都對工程建設過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。建筑行業事故的高發地區是在施工的現場，在現代建筑行業的施工現場都存在大量的安全隱患， 主要表現在安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全，責任不落實，投入不足。 安全問題對我們施工單位經濟效益和社會效益影響都很大， 對社會穩定也很重要， 所以必須加強安全管理。而建筑施工安全管理是動態， 需要重過程， 常抓不懈，做到安全第一， 預防為主，防消結合。

安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業安全職能部門，施工企業的性質決定必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干， 既有較強的責任心又有一定的吃苦精神； 既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗； 既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。 也就是說安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要對國家法律、法規知識了解掌握；并貫穿到基層中去； 負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度；負責組織學習、 培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況；負責查處企業安全生產中違章、違規行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時， 層層建立安全生產責任制， 責任制要融入到單位、部門和崗位。

安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題， 安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定， 制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施， 提高職工的安全意識，加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

一、建筑施工過程安全管理存在的問題

1)建筑業相關法律、 法規和規章制度不完善，相關部門對建筑市場的監管不嚴，監管體系漏洞。目前建筑市場時常出現一個項目有幾個分包商，在工程施工過程中偷工減料，安全識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。而我國法律跟不上這些新形勢的變化和發展，對這些方面的法律法規還很不完善，部分相關主管部門和監管人員對國家有關建筑安全管的文件精神理解不透，行動不力，措施不到位，對已納入監管的項目和隱患事故的查處力不夠， 督促整改力度不到位，致使安全事故隱患大量存在，導致安全事故頻頻發生。

2)建管理和施工人員缺乏安全意識，安全措施執行不到位。從近年來的建筑施工安全事故案例中我們不難發現，部分企業忽視對員工的安全教育，安全培訓流于形式，項目經理及施工操作人員缺乏基本的安全知識，不執行國家強制性標準和規定，重經濟效益，輕安全投入，存在僥幸心理，違章指揮，違章作業，這已經成為造成建筑安全事故的重要原因。

3)企業在施工過程中安全生產投入不足，安全防護不達標。在利益驅動下，一些企業在安全設施上舍不得投資，急功近利，對安全生產心存僥幸，致使很多施工現場防護設施不全。 比如臨邊不搭設防護欄桿，安全網搭設低于施工作業層面高度，作業面沒有實行全封閉；有的電梯井口無護欄，電梯井內未隔層設置防護；預留洞口、采光井、通風口不設防護蓋，造成墜落事故發生等。

4)建筑施工人員素質普遍偏低。目前我國建筑從業人員大部分都是農民工，很多農民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、思維意識、自身素質等還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境，他們大都未經過基本的安全培訓，缺乏應有的安和防范意識，對施工中的基本常識特別是安全技術操作規程知之甚少，紀律松散，違章作，冒險蠻干，這在很大程度上導致了安全事故的發生。

篇10

建筑工程的施工管理工作質量直接關系到建筑工程的整體質量。隨著近年來我國各地的施工質量問題頻頻曝光，施工管理工作已經成為社會廣泛關注的熱點問題。作為施工企業理應秉承施工安全管理優先的根本原則，加強施工管理工作，保證建筑工程質量。然而，在多元化價值觀的影響下，部分施工企業違背法律以及道德規范，以獲取暴利為目標，做出了眾多損害人民切實利益的事情。本文對其中存在的問題進行分析，探索提升施工管理質量的有效措施。

一、建筑工程施工質量管理問題

(一)建筑工程施工企業缺乏安全生產意識

建筑工程施工企業在施工現場進行管理過程中，缺乏對施工安全的監督管理工作。管理人員并沒有對安全生產過程進行認真監督，這主要是其并沒有具備較強的施工安全生產意識。相關的施工法規以及文件的主要精神其并沒有認真領會。另外，還有一個原因就是部分施工單位過多地強調施工進度，注重既得利益，而忽視或者有意漠視施工安全生產問題。

(二)施工人員缺乏基本的防護意識

當前，建筑工程的施工人員多數是來自農村地區的農民工，其自身的法律素養不足，并且，文化水平較低，在施工過程中，其缺乏施工安全的基本常識。而施工方對其的安全防護培訓工作亦是未能有效實現。所以，導致在具體的施工過程中，施工人員常常進行違規操作而不自知。

(三)責任制度實效性不強

為了確保施工質量，對施工現場進行有效監督，施工企業通常都會制定安全施工管理規范。但是，由于建筑工程的規模龐大，施工人員復雜等原因。管理制度在制定的過程中，并不具備高效的實效性。管理人員在執行的過程中，亦是無法將其落到實處。

(四)施工材料的質量問題

某些黑心施工企業一味追求經濟效益，低價購買一些質量嚴重不過關的建筑材料，不符合建筑使用的螺紋鋼或圓鋼，甚至低價購買一些生銹鋼材來用于生產，使得建筑的鋼架結構不牢固，韌性不夠。這些不合格材料若用于高度較低的平房建設，因其頂部不受力，一般不會出現問題，但是，若用于樓房建筑中，就會因其建筑材料質量的低劣導致墻體開裂、變形，引發危險。另外，有些施工方在配置混凝土時采用的石砂質量不合格，含有太多雜質，有的企業為了省材料費用甚至用石粉代替石砂，或是在石砂內摻雜大量石粉，或是使用劣質水泥，這些材料配置攪拌出來的混凝土強度不夠，在施工完成后，用于地基的混凝土容易誘發樁基偏位，基礎下墜，用于頂部時發生頂部開裂滲漏現象。

二、加強建筑工程施工現場管理工作

(一)建立現代安全管理模式

1.現代安全管理原理。現代安全管理模式是通過現代科學知識，結合施工工程的實際情況，研究分析施工過程的整個環節潛在及固有的不安全因素，對這些不安全因素采取有效的應對措施和解決方案。以消除安全隱患，達到安全生產、文明施工的目標，獲得最佳的安全生產效果。

2.建筑施工安全管理系統。建筑施工因其復雜的施工環境，存在很多的安全隱患，也是安全事故發生的重點對象。建筑施工旨在有效減少安全事故的發生，促進安全生產。

(二) 建立質量保證體系

1.加強工程質量的監督工作。施工單位應加強對施工質量的監督。建立健全的監督工作體制，提高監督人員對施工質量進行嚴格管理的意識，現場監理人員對施工材料的管理監督，對重要工序的監察，對施工成品的驗收都要認真負責。監理人員在工程施工過程中嚴格執行驗收、審批程序，對設計變更、工序質量等要切實采取檢查，做到潔身自好，認真負責。在單位工程驗收時，要提高相應的質量檢測報告。

2.建立健全質量責任制。企業的發展靠一定的結構支撐，結構合理、功能優化、職責分明是企業發展的前提，企業鮮明的特色是企業在市場競爭中立于不敗之地的重要手段。建立健全的質量責任制，把員工的利益與工程的質量緊密結合，以提高施工人員的積極性，端正施工人員的工作態度，從而提高建筑施工的質量，使得工程質量符合技術標準和規范要求。

3.提高建筑施工項目成本管理水平。建立科學合理的施工成本管理系統，以市場價格為標準，確立項目成本、項目效益理念。通過管理創新、技術創新降低施工項目成本是建筑

企業在日益激烈的市場競爭中必須要學會的。樹立其成本管理就是企業生存的關鍵，是企業實現效益的主要途徑之一，施工企業在施工前就要做好成本控制，根據成本預測成本計劃成本控制成本核算成本分析成本考核等流程實施成本管理。建筑施工企業應根據這樣的施工流程建立起一套完整的施工成本管理體系。

三、結論

施工是項目建設至關重要的一環,整個過程與施工企業的經濟效益和社會聲譽緊密相連。所以，施工現場的管理必須組織合理,制度規范,措施得當才能按時保質地完成施工任務,不斷創造精品工程,提高經濟效益、社會聲譽和施工管理水平。

篇11

建筑行業與各行各業相互聯系都很緊密，它的發展能帶動其他產業的進步，是我國國民經濟的重要支柱。但是建筑工程施工的危險性打，不安全因素很多，容易發生各種事故。改革開放以來，每年的死亡率最高的行業是采礦業，排第二位的就是建筑業，導致了巨大的損失，也讓很多人對建筑業的安全問題產生了很大的質疑。盡管相關部門加強了建筑市場的準入控制，并且對建筑單位強制推行安全生產管理制度，加大了施工現場的監督力度，但是每年因為建筑安全導致的死亡事故仍然不斷發生。頻發的建筑安全事故增加了建筑管理的難度，更減緩了我國的經濟發展，造成太多不必要的經濟損失，所以解決安全問題是目前的一個重要課題，而導致安全問題的根本在于管理，因此加強建筑工程安全管理是首要問題。

一.對建筑安全管理的認識

安全管理是管理者為了確保工作者在工作過程中的人身安全，對工程項目進行一系列的計劃、協調、組織等活動，從管理學的角度看，安全管理由微觀和宏觀安全管理兩部分組成。按建筑安全管理就是在建筑業領域對安全管理的含義和手段的應用，它也有著微觀和宏觀兩個組成部分。微觀建筑工程管理是指建筑施工公司、監理等對工程項目的安全管理，屬于直接管理；而宏觀建筑管理是指國家的對建筑業的宏觀調控，它是從法律、監察等角度進行的間接管理。

二.建筑施工安全存在的若干問題分析

根據筆者多年的經驗，主要有以下幾個問題影響了建筑施工安全，導致了太多安全事故的發生：

（一）法律法規方面問題

盡管我國已經出臺了《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產法》等一系列有關建筑施工方面的法律法規，但是距離完整的法律體系還有一段距離，主要體現在：相關的法律體系不健全以及可操作性太差；部分法律過于重復、雜亂。

（二）建筑工程安全教育力度不夠

建筑單位施工的時候，經常招收農民工做臨時工，農民工的文化水平不高，到了工地也沒有接受正規的安全教育培訓，建筑安全意識過于淡薄，對于施工地的安全操作流程和基本常識了解太少；有些低端建筑單位缺乏專業的管理人員，不能及時發現施工地的問題，更不用說去解決問題，還有些建筑單位為了降低成本，減少麻煩，對工人的安全教育培訓投入不夠，導致“輕視培訓，重視使用”的現象頻頻發生，這樣的話，企業上下，包括工人、技術人員以及管理人員的素質得不到提高，安全事故也就頻繁發生。

（三）安全管理資金投入不夠

一個建筑單位的資金不僅僅是用于員工的工資，在建筑工地，需要一系列安全設備用于安全生產，還有安全防護用品，然后，企業的每個人需要購買意外傷害保險，這些都需要資金的投入，而且是必不可少的一筆投入。但是，目前很多建筑企業不能按時更新它的項目進度款，這使得原本就不受重視的用于安全生產的資金就更得不到保證，安全條件也就更不能確保了。另外，第一種情況時，由于種種原因，很多建筑單位在工程項目的前期資金不能到位，從而使得原本用于安全生產的費用大大降低；第二種情況，不少建筑單位故意壓低自己的競標成本，口頭承諾高質量的工程，來拿下工程項目，但實際情況是他們不能以這個價格完成目標，只能減少安全生產的費用。

（四）安全監督力度不足

從安全監督員工的數量看，很多單位缺乏安全監督人員，以少量的人去完成大量的任務，使得安全監督的質量大大降低，它應有的效果也遠遠不夠；從員工的專業角度看，部分安監部門專業素質不夠硬，只是監察施工地的表面現象，而忽略了對安全隱患的預防和排查，使得安全監督流于形式；從安全監督部門的監察手段看，很多建筑單位的安監部門都是敷衍了事，上面要求了就去檢查，檢查之前，跟施工部門打好招呼，施工部門做好臨時的形式工作，安監部門檢查完覺得很好，然后兩個部門的領導就去酒桌上了。建筑單位的安監部門達不到要求，整個施工地的安全也就得不到保障。

三.加強施工安全管理的對策分析

（一）加強安全教育培訓工作

保證建筑工人的人身安全是建筑安全管理的首要任務，因此落實對建筑工人的安全教育培訓工作非常重要。我們可以從兩個方面去展開：第一，每一個建筑工地的工人都必須了解建筑工程的基本常識，了解具體施工時的操作時操作及其注意事項，學習國家規定的與建筑相關的法律法規，這些都是強制性培訓的內容。只有通過不斷的學習，才能增強安全規范意識，提高對安全事故的應對能力，從根本上減少傷亡事故的發生。第二，專業技術的培訓，這屬于非強制性的培訓。它的目的是為了增強一線技術工人的專業素養，使自身的技術水平提高的一個新的境界，這樣工作起來才能得心應手，保證了高質量的建筑工程項目。

（二）加強建筑工程安全監督機制

目前，我國的安全生產管理工作過于分散，很多政府部門都能零碎的職權，然后國內缺乏專業的安全監管中介公司，總的來說，我國的安全監管機制還不成熟。建筑單位內部應該設置有專業人員組成的安全監督管理部門，嚴格按照國家頒發的法律和相關建筑上的規定，加大對建筑單位經費管理，強烈禁止公款私用的現象發生，對于安全生產的經費投入不能少絲毫，加強對建筑工人的操作規范的要求，必要的時候請更專業的技術人員給工人們現場講解指導。監管人員不是檢查之后就一無是處了，應該定期召開安全管理的例會，總結施工過程中的不足之處，對于好的行為進行表彰獎勵，對于惡劣的性為要公開評判懲罰。

（三）及時維護和跟新安全施工設備

建筑安全設備是施工地安全施工的重要設施。首先，建筑工地在施工開始之前要購置相應的安全設備，大型的建筑工程時間跨度很長，而機械在長期的運轉下，特別是環境惡劣，經常風吹日曬雨淋的建筑工地，很容易產生損耗甚至發生故障。這就要求管理人員要加大對安全設施的維護與修理，排除設備的安全隱患。相關部門要時刻關注建筑業的動向，適當的增加對安全設備的資金投入，積極引進國內外的新型設備，吸收優秀建筑單位的管理經驗和施工經驗。

結語：

建筑施工安全管理是一項繁雜的工程，政府部門要高度重視建筑安全管理的監管，加強相關法律的嚴密性，不讓施工單位有任何漏洞可鉆，建筑單位要明確職責，對建筑工人的生命安全負責。安全工作不是說說而已，要求每個人都行動起來，共同努力，打造和諧的施工環境。

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對于上面的問題，建設行政主管部門怎樣積極應對建筑業蓬勃發展、農民工數量激增與安全事故逐年遞減要求，如何有效防范安全事故發生，成為擺在我們面前的當務之極。筆者認為，具體應從下面幾個方面入手：

1 應提高認識，建立健全安全教育培訓體制，督促參建單位健全安全培訓制度。

1.1 行政主管部門應建立健全安全教育培訓告知制度，督促建筑企業制定安全教育培訓方案，系統培訓行業安全知識，提高從業人員自我安全保護能力。

1.2 突出重點，區分對象，有針對性的開展多層次的安全培訓。以建筑施工的各個環節和崗位為標準來區分培訓對象，建立分層次、分類別的安全教育培訓制度，例如班組長以上管理人員、特種作業人員、一線木工、瓦工、砼工及攪拌機、打夯機、調直機等施工機具針對專職作業人員進行專項安全教育培訓。

1.3 督促建筑企業根據建設項目工程類型、規模建立動態的專業培訓教育制度。如預防高空墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、土方坍塌等安全知識教育培訓。

1.4 建立安全培訓檔案制度。應督促施工企業建立農民工的培訓檔案，真實記錄培訓、考核等情況。建設行政主管部門及時對農民工安全生產培訓情況進行實地監督檢查，動態監管。

2 要加強安全教育培訓跟蹤監督，加大巡查頻次，提高政府監管職能。

2.1 督查施工企業對農民工安全教育培訓時間、培訓內容落實情況。對于剛進入建筑行業的農民工，首次接受安全教育培訓時間不得少于32學時；一線工人安全教育培訓內容為安全生產基本常識、建筑施工現場的緊急避險逃生與急救常識。

2.2 隨機抽查施工企業利用農民工業余學校階段性安全培訓工作開展情況和取得的成效，對培訓不及時或未開展安全培訓的責令其立即整改、及時補課。

2.3 對于具備培訓條件的企業，由該企業結合自身實際，對農民工的安全生產進行培訓；不具備培訓條件的企業特別是中小型企業，政府安全培訓機構要及時組織農民工統一進行培訓。

3 科學監管，進一步完善安全教育培訓考核機制

各企業和培訓機構要對參加培訓的農民工進行嚴格考核，對考核合格者，應優先聘用；建設行政主管部門應結合行業特點、崗位要求和農民工文化水平的具體實際，定期檢驗學習培訓成果，將農民工安全培訓教育與評先創優相結合，將農民工業余學校創建與文明工地的評選掛鉤，將農民工安全培訓教育作為業校的考核指標。

4 立足實際，提高服務意識，強化教育培訓，培育壯大專業勞務隊伍

建設行政主管部門、培訓機構要形成合力，聯動起來，開展好行業安全培訓教育工作。筆者所在的西安閻良國家航空高技術產業基地建設工程質量安全監督站，結合自身實際，探索出一些比較有效的方法：結合本區域實際，區分重點對象，分階段動態對一線農民工開展安全培訓和普法教育，做到園區建筑工地安全培訓教育全員覆蓋。通過建設行政主管部門、施工、監理企業共同努力，園區建筑工地安全生產形勢穩定，連續5年未發生一起重大安全生產事故，取得良好的社會效益。

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1 前言

經濟的高速發展，城市建設步伐的快速邁進，基礎建設投資規模迅速增大，建筑業得到蓬勃發展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業施工傷亡人數居高不下，建筑施工的各類安全事故頻頻發生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。

房屋建筑施工中的安全管理，不僅關系著房屋的建筑質量，同時還關系著施工人員的生命安全及房屋使用性能的發揮。因此在工程管理中有著極其重要的作用。

2 當前房屋建筑施工安全管理中存在的問題及其原因分析

2.1安全教育嚴重滯后，崗前培訓不到位

當前我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后，培訓走形式的現象。建筑施工隊伍素質的不穩定性從當前的建筑市場看，絕大多數的施工人員都是來自于農村或偏遠山區的外包工、臨時工，文化程度總體較低，人員的素質差，由于建筑施工企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強。

2.2安全管理力度不足，措施落實不夠

房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發的一個重要原因。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節、工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。同時施工安全資料不規范和不標準也使得建筑施工管理工作的開展面臨問題。不少施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場實際不符。

2.3經費投入不足，管理工作滯后

按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.4安全防護不規范，設備設施把關不嚴

房屋建筑施工中安全防護不規范的現象很嚴重。主要表現為現場施工機械設備防護不規范，安全防護設施不能按規定配備到位等。由于不少施工企業單純注重生產進度和經濟利益，而忽視對安全的投入，有些生產廠家為了自身利益，不按國家有關標準和規范進行設計制造施工機械設備，隨意降低產品性能、安全系數，在生產中偷工減料，致使劣質設備在施工現場泛濫成災。這些都給現場施工安全管理帶來了隱患。

3 房屋建筑施工安全管理對策

3.1加強安全教育

要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

同時，還要對施工人員做好安全培訓教育，針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓工作，對特種作業人員（電焊工、電工、起重工等）要結合工種進行崗前安全教育，必須經有關部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。同時加強施工人員的自我保護意識。

3.2提高安全意識

要提高施工現場安全意識和施工人員操作技能。施工現場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進出口、洞口、預留管道口等進行嚴格保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網，設置安全標志牌。同時給進入施工現場的所有人員配備安全帽，給高處作業人員配備安全帶，對違反者一經發現立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，讓所有施工人員充分認識施工安全生產的重要性和必然性，進一步提高建筑施工安全意識。

3.3落實安全管理

房屋建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經理、安全員等聯在一起，重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性，使管理人員增強管理意識，真正為安全生產負責。

同時要統一施工安全資料標準。必須在建筑行業中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，建筑施工安全生產有關規范及有關施工安全生產文件，統一標準，時刻加強安全教育，增強安全意識。

3.4規范安全防護

房屋建筑現場施工機械設備防護方面，要嚴格設備進場的性能檢測，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備要一律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。

從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規范建筑材料市場秩序。除了管理對策外，還必須結合房屋建筑施工現場安全管理特點，進一步深化房屋建筑安全管理措施。

4 房屋建筑施工安全管理措施

4.1加強現場安全檢查，建立建筑施工安全管理體系

建立健全施工的安全管理體系，首先要建立明確的安全目標、方針和計劃。建筑施工企業只有明確安全管理的目標、方針和計劃，才能充分發揮各方面的力量。其次還要建立企業安全責任的考評制度和責任追究制度，使施工企業安全生產的責任真正落實到自己的肩上，才能調動員工的主人翁精神，認真的做好自己的工作，安全生產。再次還要設立專門的安全管理部門，該部門主要是檢查督促企業的負責人貫徹執行國家和地方制定的安全生產的法律法規，組織開展勞動安全知識學習和培訓，制止和糾正違章施工，參加傷亡事故的調查處理等。最后還要建立高效的安全管理信息系統，普及開展群眾性的安全管理活動，提高群眾的安全意識。

4.2加大安全管理的資金投入，減少安全事故

加大對安全管理的資金投入可以有效地更新安全設施,使設備、工具、材料等免遭毀損，減少或者避免施工人員的傷亡，減少工業污染。如近年來，施工單位為了避免房屋建筑施工中事故的發生，大量采用自升式吊車而淘汰軌吊，使用鐵木跳板而淘汰竹跳板，這些對預防施工過程中的起重事故和高處墜落事故起到了良好的效果。另外對于那些危險性大的施工，可以機械化和自動化來代替人工手工操作。

4.3建立完善的建筑施工安全監督

建立安全監督管理制度，對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進行重點監控。針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

對發生事故的單位進行全面量化監管，建立監督和懲戒制度，利用網絡和媒體向社會公示，加大監督力度。同時要嚴格對相關單位的監管，使其各自履行好職責，同時利用社會的力量形成齊抓共管的安全管理格局，使安全管理工作真正走上法制化、規范化的軌道。

4.4建立安全施工應急預案

在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。在減少房屋建筑施工安全隱患，加強防范措施的同時，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規，使得房屋建筑施工安全走向正規化、法制化。

5 結束語

安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事。它，不單是建設單位、監理單位及施工安全監督部門的責任，作為施工企業的我們，作為房屋建筑的主要作業單位，我們更應高度重視，做好安全管理工作，不斷提升自身的技術水平，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。

參考文獻：

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