引論：我們?yōu)槟砹?3篇休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

鞍山市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)近30發(fā)展，已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。近年來(lái)，全市各地把休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑，加大工作力度，加快推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，全市具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊78家，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)20家，農(nóng)家樂(lè)514個(gè)，從業(yè)人員5718人，帶動(dòng)農(nóng)戶2.7萬(wàn)戶，年接待游客221萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.3億元。重點(diǎn)打造了一批休閑農(nóng)業(yè)品牌。“鞍山鞍山南果梨栽培系統(tǒng)”成為第一批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，鞍山東部山區(qū)南果梨花帶入選“中國(guó)美麗田園”。海城市被認(rèn)定為全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。鞍山臺(tái)安大麥科濕地保護(hù)區(qū)-西平林場(chǎng)蘋果采摘園-鞍山韭菜臺(tái)漁村-海城天籟谷露天溫泉-海城三星農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司-海城天籟谷露天溫泉-千山南果梨祖樹(shù)園-鞍山綠泰佳葡萄主題公園-岫巖滿族博物館-中國(guó)玉雕會(huì)展中心被列入全省休閑農(nóng)業(yè)精品線路。

2鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段

2.1第一階段：1978-1989年的起步奠基階段

該階段處于改革開(kāi)放初期，鞍山市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較落后，尤其與旅游直接相關(guān)的鐵路、公路、航運(yùn)交通業(yè)還很不發(fā)達(dá)，人多車少、交通不便。在這一階段鞍山市絕大多數(shù)游客對(duì)消費(fèi)的期望不高，滿足于吃、穿、住的基本要求，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)不是非常的理解。休閑農(nóng)業(yè)未能擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴，并未能形成獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式，受開(kāi)發(fā)資金的制約，鞍山市休閑農(nóng)業(yè)不能形成一定的開(kāi)發(fā)規(guī)模，設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)粗放，休閑農(nóng)業(yè)幾乎全都是未經(jīng)認(rèn)真規(guī)劃論證而行的，處在一種盲目狀態(tài)，幾乎全由非專業(yè)人員管理。度假型和租賃型的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目自然偏少，休閑農(nóng)業(yè)仍處在起步發(fā)展的階段。

2.2第二階段：1990-2000年的成長(zhǎng)壯大階段

該階段正處在鞍山市由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時(shí)期，隨著鞍山市城市化發(fā)展和居民經(jīng)濟(jì)收入提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始改變，在解決溫飽之后，有了觀光、休閑、旅游的新要求。同時(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)，農(nóng)民增收提到日程。休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，形成具有“農(nóng)游合一”的特點(diǎn)。在這樣背景下，靠近鞍山城市郊區(qū)的一些農(nóng)村和農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)靥赜修r(nóng)業(yè)資源環(huán)境和特色農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)辦了觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園，開(kāi)展采摘、釣魚(yú)、野餐等多種旅游活動(dòng)。這些休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸引了大批城市居民前來(lái)觀光旅游，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家生活，欣賞和感悟大自然，很受歡迎和青睞。

2.3第三階段：2000年至今的秩序驅(qū)動(dòng)階段

休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)前些階段的快速發(fā)展，供需關(guān)系趨向緩和，需求增長(zhǎng)緩慢，而供給發(fā)展較快，整個(gè)的休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在這一階段里，一方面由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和糾紛頻繁；另一方面急劇擴(kuò)張導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)尚未形成相應(yīng)的法律框架和執(zhí)法力量，市場(chǎng)處于相對(duì)的無(wú)序狀態(tài)，急需進(jìn)一步完善和管理。

3.鞍山市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇

3.1重視農(nóng)村文化的挖掘和保護(hù)

農(nóng)村文化中的農(nóng)耕文化和民俗文化豐富多彩，具有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和較高的文化品位，要實(shí)行農(nóng)村文化資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)相結(jié)合，繼承和發(fā)展相結(jié)合。休閑農(nóng)業(yè)必須結(jié)合鞍山市地方文脈，研究鞍山特色、挖掘鞍山特色、突出鞍山特色，用“鞍山特色”創(chuàng)招牌樹(shù)形象、吸引休閑者，尤其是外地游客。

3.2理念引導(dǎo)，政府扶持

以民間現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，采取企業(yè)投資為主體，政府扶持引導(dǎo)。實(shí)行財(cái)政上的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，聘請(qǐng)專家和學(xué)者制定休閑農(nóng)業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核，對(duì)經(jīng)過(guò)考核達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)莊以獎(jiǎng)代補(bǔ)，帶動(dòng)資金來(lái)源的渠道，達(dá)到共贏共建的目的。

3.3樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)

每個(gè)縣、區(qū) 先抓1――2 個(gè)示范點(diǎn)，政府給予立項(xiàng)補(bǔ)助，重點(diǎn)支持道路的整修、排水、路燈、公廁等公共設(shè)施的建設(shè)，有效推動(dòng)和加快休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

3.4培養(yǎng)專業(yè)人才，提高經(jīng)營(yíng)管理水平

休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多學(xué)科知識(shí)，因此，必須培訓(xùn)具有系統(tǒng)知識(shí)的專業(yè)人才，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，保障休閑農(nóng)業(yè)中所提供服務(wù)產(chǎn)品的可靠性、響應(yīng)性和安全性。

3.5建立、健全休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織

在鞍山市建立、健全休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織，實(shí)行協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的自律管理，具有迫切的需要，實(shí)行協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的自律管理。

第一，鞍山市旅游局、鞍山市農(nóng)委要賦予休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)一定的職權(quán)，適度地讓休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)參與政府行業(yè)管理，增強(qiáng)協(xié)會(huì)權(quán)威。在時(shí)機(jī)成熟的情況下，可給予休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)一定的資金支持。

第二，休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)、充分地發(fā)揮協(xié)會(huì)在政策宣傳和建議、協(xié)調(diào)關(guān)系、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)自律、宣傳促銷、經(jīng)驗(yàn)交流等方面的作用。即鞍山市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)要把鞍山市從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、推介、管理、研究等方面的人員組織起來(lái)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律；加強(qiáng)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)實(shí)踐總結(jié)和理論研究，促進(jìn)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流；開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外合作，實(shí)現(xiàn)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)資源共享，等等。

第三，為鞍山市休閑農(nóng)莊樹(shù)立品牌，建立典范，提升農(nóng)莊整體素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)全省休閑農(nóng)業(yè)更快更好的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)員農(nóng)莊中開(kāi)展星級(jí)休閑農(nóng)莊的評(píng)定工作，制定星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定細(xì)則：星級(jí)休閑農(nóng)莊參評(píng)對(duì)象、星級(jí)休閑農(nóng)莊標(biāo)準(zhǔn)、星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定時(shí)間、星級(jí)休閑農(nóng)莊評(píng)定責(zé)任等。

3.6加強(qiáng)宣傳促銷力度

首先要加強(qiáng)信息化推廣，讓游客對(duì)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)位置、休閑內(nèi)容、交通線路、文化特色、餐飲民宿、聯(lián)系辦法等一目了然。其次，要加強(qiáng)與旅行社聯(lián)系，借助旅行社對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、把握能力，由旅行社進(jìn)行資源整合、組織客源、開(kāi)發(fā)休閑項(xiàng)目。第三，要與媒體聯(lián)合組織宣傳促銷，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體和制作宣傳片、光碟等方式進(jìn)行大力宣傳相關(guān)信息。同時(shí)，各休閑農(nóng)莊應(yīng)該提高自身的服務(wù)水平，充分利用“口碑效應(yīng)”，提高游客對(duì)鞍山市休閑農(nóng)業(yè)的忠誠(chéng)度。最后，組建鞍山市休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，借助于網(wǎng)站可以與眾多的旅游者溝通，產(chǎn)品信息，了解市場(chǎng)需求，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，讓企業(yè)更多地參與休閑農(nóng)莊溝通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)，使休閑農(nóng)莊以較低的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本更有效地出現(xiàn)在市場(chǎng)上，為鞍山市內(nèi)大量沒(méi)有能力獨(dú)立上網(wǎng)的休閑農(nóng)莊提供面向省內(nèi)、外旅游市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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觀光農(nóng)業(yè)是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條嶄新路徑，這種發(fā)展模式，將休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過(guò)發(fā)展旅游觀光，提升農(nóng)業(yè)附加值。休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過(guò)程中，如何將基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光，是休閑農(nóng)業(yè)旅游必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了一定程度的發(fā)展，但是在發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低，農(nóng)業(yè)資源利用程度不夠，這種情況下，限制了我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。本文提出的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn)，注重結(jié)合體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)特征，對(duì)現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了分析，并就其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行了相關(guān)預(yù)測(cè)，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，指明了一條嶄新道路。

二、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題分析

（一）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)———以YJ村為例

本文在對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略發(fā)展分析過(guò)程中，結(jié)合了長(zhǎng)春市綠園區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)探究。長(zhǎng)春市綠園區(qū)YJ村地理位置優(yōu)越，四季分明，夏季氣溫平均在26度左右。YJ村以葡萄種植業(yè)為主，并建立了相應(yīng)的旅游觀光點(diǎn)，可以讓游客體驗(yàn)到較好的風(fēng)光。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查現(xiàn)實(shí)，YJ縣從2003年開(kāi)始發(fā)展葡萄種植業(yè)和蔬菜種植業(yè)，村黨委積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)投資，建立了“靜珠葡萄生產(chǎn)基地”，并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施，發(fā)展旅游觀光行業(yè)。同時(shí)，在發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品品牌的宣傳，提升了“靜珠葡萄”的知名度，吸引了大量外來(lái)游客觀光[1]。在發(fā)展葡萄種植業(yè)的過(guò)程中，還開(kāi)展了蔬菜種植業(yè)，開(kāi)展了生態(tài)旅游。游客可以在葡萄架下現(xiàn)吃現(xiàn)剪，品嘗新鮮的葡萄。在休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過(guò)程中，村黨委還設(shè)置了相應(yīng)的餐飲業(yè)，主要以地區(qū)特色為主，以“殺豬燴菜”等東北特產(chǎn)，讓游客品嘗東北特色的食物。這種發(fā)展模式下，為YJ村農(nóng)業(yè)提升收入，創(chuàng)造了有利條件。在沒(méi)有開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，YJ村人均年收入在9000元左右，隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人均年收入高達(dá)13000元。

（二）休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問(wèn)題———以YJ村為例

YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中，雖然取得了一定的成績(jī)，但是在發(fā)展過(guò)程中，也存在較大的局限性，這對(duì)于YJ村實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展和進(jìn)步來(lái)說(shuō)，較為不利。YJ村休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1.旅游景點(diǎn)的設(shè)置，多以觀光和品嘗為主，對(duì)深層次體驗(yàn)開(kāi)發(fā)較少。據(jù)相關(guān)市場(chǎng)調(diào)查顯示，有50%的游客滿足于現(xiàn)階段YJ村的旅游情況，30%的游客基本滿意，20%的游客認(rèn)為，YJ村的旅游模式太過(guò)單一，不能夠很好地滿足他們的需求。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。YJ村在發(fā)展過(guò)程中，人均GDP雖然達(dá)到年平均13000元，但是其工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，交通建設(shè)存在一定的缺陷。在道路建設(shè)過(guò)程中，村里的道路仍然有泥路的情況，導(dǎo)致在發(fā)展觀光行業(yè)過(guò)程中，存在較大的局限。3.思想認(rèn)識(shí)存在一定的缺陷。YJ村休閑農(nóng)業(yè)獲得了較大的發(fā)展，人均GDP收入也在顯著提升。但是受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，YJ村的旅游觀光行業(yè)進(jìn)展緩慢，發(fā)展模式存在一定的滯后現(xiàn)象，不能夠很好地適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)，農(nóng)民對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游這一嶄新概念認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)程度較低[2]。

三、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建———以YJ村為例

托夫勒在《第三次浪潮》（1970）一書(shū)中提到：“服務(wù)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展方向則是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，如何對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征進(jìn)行把握，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步來(lái)說(shuō)，將起到至關(guān)重要的影響。”YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中，在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)背景環(huán)境下，如何對(duì)現(xiàn)階段存在問(wèn)題進(jìn)行有效解決，將直接影響到其未來(lái)的發(fā)展和進(jìn)步。

（一）注重基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)

YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的完善，是更好吸引游客資源，促進(jìn)自身發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此，YJ村要注重加強(qiáng)村內(nèi)交通建設(shè)，改變?cè)瓉?lái)的土道，使道路設(shè)施得到有效完善。同時(shí)，要豐富現(xiàn)有的餐飲業(yè)和住宿業(yè)，提升餐飲和住宿環(huán)境，提高YJ村的旅游接待能力。除此之外，還要注重豐富旅游資源，增加鄉(xiāng)土民情的旅游特色，提升游客滿意度，為YJ村帶來(lái)更多的游客資源[3]。

（二）加強(qiáng)觀念轉(zhuǎn)變

休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過(guò)程中，觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)于這一行業(yè)的發(fā)展，同樣有著重要影響。對(duì)此，YJ村黨委要注重加強(qiáng)宣傳教育工作，將體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的休閑農(nóng)業(yè)旅游巨大發(fā)展前景向農(nóng)民進(jìn)行講解，讓他們意識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行宣傳過(guò)程中，要牢牢把握休閑農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)，主要將其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析和宣傳，能讓農(nóng)民真正意識(shí)到這一行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的“實(shí)惠”，提升農(nóng)民積極性，這樣一來(lái)，才能夠更好地促進(jìn)YJ村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，強(qiáng)化對(duì)資源的應(yīng)用，是提升經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。YJ村在發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)資源應(yīng)用不足，限制了其發(fā)展。對(duì)此，YJ村要注重立足于現(xiàn)階段發(fā)展情況，能夠?qū)ψ陨淼馁Y源進(jìn)行最優(yōu)化配置，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建立多元化的旅游發(fā)展模式，更好地吸引游客，以實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文在對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建問(wèn)題研究時(shí)，注重結(jié)合實(shí)際案例，分析了YJ村的情況，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了探究，并就相關(guān)措施進(jìn)行了探討。通過(guò)分析YJ村的情況，我國(guó)其他地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過(guò)程中，可以借鑒YJ村的經(jīng)驗(yàn)，并注重對(duì)自身情況的結(jié)合，采取有效措施，促進(jìn)自身的發(fā)展。同時(shí)，基于體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，要注重對(duì)資源優(yōu)勢(shì)的把握，這是休閑農(nóng)業(yè)旅游更好獲得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

[1]賀德紅，周志宏.論體驗(yàn)營(yíng)銷在休閑農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)的應(yīng)用[J].江蘇商論，2011，01:78-80.

篇3

隨著科技進(jìn)步、收入增加和閑暇時(shí)間增多，人們?cè)絹?lái)越多地從追求物質(zhì)生活轉(zhuǎn)向追求精神享受轉(zhuǎn)為把時(shí)間和收入用于旅游、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等各種休閑活動(dòng)，休閑已全面融入人們的生活，成為一種時(shí)尚。同時(shí)，由于城市的發(fā)展帶來(lái)的人口快速增長(zhǎng)，使得人口密度相對(duì)較大的鬧市區(qū)在休閑游憩的設(shè)施與空間上都呈現(xiàn)嚴(yán)重不足。再加上大眾運(yùn)輸工具及私家車的增長(zhǎng)，人們?cè)絹?lái)越愿意遠(yuǎn)離鬧市，回歸大自然，親自體驗(yàn)農(nóng)村生活，以調(diào)解工作和生活的壓力，舒緩心情。我國(guó)2013年人均GDP突破6700美元，法定假日已達(dá)115天，“有錢有閑”的老百姓正變得越來(lái)越多。“休閑時(shí)代”已叩響中國(guó)的大門。

2．旅游市場(chǎng)的發(fā)展

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)將成為世界上最大的入境旅游目的地和第四位客源輸出國(guó)，從而實(shí)現(xiàn)從亞洲旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。根據(jù)國(guó)家旅游局公布，目前中國(guó)公民可以成行的旅游目的地國(guó)家和地區(qū)增加到76個(gè)，從2004年開(kāi)始中國(guó)入境旅游人數(shù)和旅游外匯收入已躋身世界前五位，中國(guó)正以其“健康安全”的旅游目的地形象和淵源博大的歷史文化吸引著越來(lái)越多的海外旅游者前來(lái)觀光旅游。我國(guó)政治社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人民生活水平迅速提高，必然會(huì)帶來(lái)更充足的旅游需求。“十二五”期間是中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要階段，作為和諧社會(huì)生活形態(tài)的要素之一，旅游業(yè)在“十二五”期間面臨新的大發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)旅游作為旅游業(yè)新的亮點(diǎn)勢(shì)必會(huì)有廣闊的發(fā)展空間。

3．國(guó)家政策的導(dǎo)向

黨的十報(bào)告提出:“加快建立生態(tài)文明制度，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”;“加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式……著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”;“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”;“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局。”十八屆三中全會(huì)中也提出:加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。而休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是順應(yīng)時(shí)代要求和國(guó)家政策導(dǎo)向的一種多產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)方式，既能解決生態(tài)問(wèn)題、合理利用土地資源，保護(hù)環(huán)境，又能形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

4．農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)一直持續(xù)高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府部門和學(xué)者們開(kāi)始積極倡導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)向休閑農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。但目前，我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展極缺戰(zhàn)略規(guī)劃，大部分經(jīng)營(yíng)中的休閑農(nóng)業(yè)旅游場(chǎng)所環(huán)境不舒適、特色不明顯、吸引力不足、產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短……這些問(wèn)題都成為制約各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此面對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的良好機(jī)遇，我們亟待為我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展探索出一條適合自身發(fā)展的道路。

二、休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇，并且對(duì)于解決我國(guó)社會(huì)的生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)以及推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老等問(wèn)題大有裨益。

1．推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)

休閑的最大特點(diǎn)就是它的人文性、文化性、社會(huì)性和創(chuàng)造性。休閑農(nóng)業(yè)是高品位、高層次的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè);是按照居民的豐富需求培育和構(gòu)建的融生態(tài)、生產(chǎn)、生活、文化、教育、科學(xué)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，其賴以生存的基礎(chǔ)是“大農(nóng)業(yè)”的人文景觀資源和自然生態(tài)資源。因此，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了滿足居民的休閑娛樂(lè)需求之外，必將推動(dòng)我國(guó)生態(tài)資源、文化資源保護(hù)與利用，同時(shí)還將推動(dòng)各種服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和完善，促進(jìn)社會(huì)的文明和進(jìn)步，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)程。

2．推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題解決

隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)正經(jīng)歷著世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的老齡化過(guò)程。但我國(guó)目前的養(yǎng)老現(xiàn)狀卻令人堪憂。舊有的居家養(yǎng)老靠不住，社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等新型模式正在探索中。“社區(qū)養(yǎng)老”需要社會(huì)參與、政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作，要把老人的醫(yī)療保健、生活照料、文化娛樂(lè)等內(nèi)容融合起來(lái)，在我國(guó)尚是“雛形”。以現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，我國(guó)目前絕大部分小區(qū)物業(yè)功能狹隘，文化娛樂(lè)醫(yī)療設(shè)施資源有限，且短時(shí)期不可能得到根本解決，社區(qū)養(yǎng)老無(wú)疑遙不可及。而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要么價(jià)格過(guò)高，絕大多數(shù)人不能承受，要么服務(wù)質(zhì)量差、場(chǎng)所設(shè)施簡(jiǎn)陋，不能滿足服務(wù)需求。如果能在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，對(duì)其上下游產(chǎn)業(yè)鏈和鏈上企業(yè)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，尤其是下游產(chǎn)業(yè)鏈向“社區(qū)養(yǎng)老”延伸，也就是在休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所中融入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，那么不僅僅發(fā)展了休閑農(nóng)業(yè)，更為重要的是解決了我國(guó)社會(huì)目前和將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間要面臨的一個(gè)重要社會(huì)問(wèn)題。

三、休閑農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展的思路建議

我們需要在分析休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行整合、優(yōu)化、延伸、發(fā)展研究，使之形成多產(chǎn)業(yè)、多企業(yè)協(xié)同運(yùn)作的立體產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而來(lái)解決我們面臨的諸多社會(huì)問(wèn)題。未來(lái)我們應(yīng)從以下角度去研究與發(fā)展休閑農(nóng)業(yè):

1．接通休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈包含價(jià)值鏈、供需鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈和空間鏈五個(gè)子鏈條，其中價(jià)值鏈?zhǔn)撬墟湕l連接的基礎(chǔ)。因此，在后續(xù)的研究發(fā)展過(guò)程中首先要對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)參與者和相關(guān)行業(yè)進(jìn)行內(nèi)外部?jī)r(jià)值鏈分析和上下游關(guān)系分析，進(jìn)而將斷續(xù)的休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(斷環(huán)或孤環(huán))借助休閑農(nóng)業(yè)的合作形式串聯(lián)起來(lái)。要對(duì)所有休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)參與者(種植戶、養(yǎng)殖戶、儲(chǔ)運(yùn)公司、加工企業(yè)、銷售企業(yè)、服務(wù)企業(yè)等)和相關(guān)行業(yè)(農(nóng)、林、漁、副、牧、交通、旅游、餐飲、住宿等)進(jìn)行內(nèi)外部?jī)r(jià)值鏈分析和上下游關(guān)系分析，從而弄清楚這些業(yè)態(tài)、企業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度、資源流向關(guān)系，明確他們各自在產(chǎn)業(yè)鏈上的角色和地位，進(jìn)而才能將一定地域空間范圍內(nèi)的斷續(xù)的休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(斷環(huán)或孤環(huán))借助休閑農(nóng)業(yè)的合作形式串聯(lián)起來(lái)。實(shí)現(xiàn)上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。也就是要在理順休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上，接通休閑農(nóng)業(yè)的供需鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈和空間鏈。

2．延伸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

這里的內(nèi)容包括兩點(diǎn):第一，產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，要拓寬休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)并豐富其技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié);第二，向下游拓展，要盡可能地豐富產(chǎn)品形式、增加產(chǎn)品附加價(jià)值，拓展各類市場(chǎng)，尤其是旅游市場(chǎng)。進(jìn)而在大經(jīng)濟(jì)地帶或流域經(jīng)濟(jì)區(qū)上構(gòu)建出完整的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

3．整合優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

后期休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要在前兩步的基礎(chǔ)上繼續(xù)整合休閑農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈、供需鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、空間鏈，并優(yōu)化形成休閑農(nóng)業(yè)立體產(chǎn)業(yè)鏈模式。進(jìn)而能夠幫助休閑農(nóng)業(yè)的參與者找到在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“優(yōu)區(qū)位”，并在“循優(yōu)推移”過(guò)程中找到某一地區(qū)在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的“優(yōu)區(qū)位”，從方法上實(shí)現(xiàn)幫助某一經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ふ业叫蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自身特色。最終從大經(jīng)濟(jì)地帶上實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而在地區(qū)發(fā)展上形成特色經(jīng)營(yíng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，從功能上實(shí)現(xiàn)幫助解決居民休閑、養(yǎng)老、宜居、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。

4．給予政策扶持

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)的關(guān)注和政府的扶持，在其后續(xù)的整合優(yōu)化與協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，政府的引導(dǎo)十分重要。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)納入休閑農(nóng)業(yè)立體產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)進(jìn)行跟蹤評(píng)判和監(jiān)督監(jiān)察，從規(guī)劃建設(shè)、引導(dǎo)扶持、協(xié)調(diào)發(fā)展、立項(xiàng)資助等角度提出基于立體產(chǎn)業(yè)鏈的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策建議。與此同時(shí)，要想保障休閑農(nóng)業(yè)立體產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)得以建立和有效運(yùn)行，還需要從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、組織內(nèi)律、外部監(jiān)管三個(gè)維度來(lái)逐步構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)立體產(chǎn)業(yè)鏈約束機(jī)制，從而保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有效協(xié)同、共同發(fā)展。這有賴于諸多從業(yè)者和相關(guān)管理部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的通力合作。

篇4

1發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游面臨的問(wèn)題

1.1休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)模式比較分散

我國(guó)許多大城市周邊的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速，但是主要的經(jīng)營(yíng)模式為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。目前鄉(xiāng)村的休閑農(nóng)業(yè)旅游以自發(fā)、分散的小農(nóng)、個(gè)體、私營(yíng)等經(jīng)營(yíng)為主，這種原生態(tài)的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)客戶有較大的吸引力；但由于分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式，缺乏科學(xué)管理和整體營(yíng)銷的理念，很難形成品牌性的產(chǎn)業(yè)。這很大程度限制了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展前景。

1.2休閑農(nóng)業(yè)旅游缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理

在休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊是一個(gè)很嚴(yán)重的現(xiàn)象。由于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品個(gè)性化不明顯，經(jīng)營(yíng)模式單一，缺乏整體規(guī)劃和全局發(fā)展觀念。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境資源遭到嚴(yán)重的破壞，不但不能推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，還會(huì)使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平倒退。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣幕瘜?duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的管理力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游走上可持續(xù)發(fā)展道路。

1.3休閑農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低

在休閑農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念顯得十分的陳舊和落后，無(wú)法給城市旅游者帶來(lái)更好的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)；且從事休閑農(nóng)業(yè)旅游的管理工作的基本都是當(dāng)?shù)氐陌傩眨粫?huì)通過(guò)研究把握旅游者的消費(fèi)心理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。許多農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的宣傳力度也十分有限，沒(méi)有形成系統(tǒng)規(guī)模化的營(yíng)銷手段，限制了休閑農(nóng)業(yè)旅游更好更快的發(fā)展。

2休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的發(fā)展策略

2.1發(fā)展特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)

將休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特色化，提升本地旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。首先需要一批高素質(zhì)的管理人才，能根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘜?duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)展一系列的創(chuàng)意性旅游活動(dòng)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游的文化內(nèi)涵；其次，當(dāng)?shù)靥赜械奈幕z產(chǎn)是開(kāi)展特色休閑農(nóng)業(yè)旅游的重要前提，要把握當(dāng)?shù)氐奈幕e累對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，將文化底蘊(yùn)和旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)進(jìn)行完美的融合；為了確保休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)人力、物力相關(guān)的投入力度，對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整翻新，改善旅游區(qū)的生活環(huán)境。

2.2推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化

休閑農(nóng)業(yè)旅游是以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為依托發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)旅游的生存之本，如何保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)是個(gè)引人思考的問(wèn)題。應(yīng)將休閑農(nóng)業(yè)旅游領(lǐng)上可持續(xù)發(fā)展的道路，在保護(hù)好當(dāng)?shù)刎S富的原生態(tài)資源為前提下去獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)要規(guī)范休閑旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提高城市旅游者的消費(fèi)體驗(yàn)，將農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行品牌化，形成一個(gè)完整的生態(tài)旅游系統(tǒng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)更迅速的發(fā)展。

2.3改善休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的體驗(yàn)感

對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)不僅僅是提品的地方，它更多是提供了一個(gè)給旅游者行進(jìn)消費(fèi)的平臺(tái)。城市旅游者可以根據(jù)自己對(duì)特色文化的喜好去進(jìn)行消費(fèi)購(gòu)物，這需要我們將旅游產(chǎn)業(yè)特色和旅游者的心理特性進(jìn)行結(jié)合設(shè)計(jì)，給消費(fèi)者帶來(lái)更好的休閑農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)。休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)人與自然、文化科學(xué)的完美融合，實(shí)行生態(tài)化旅游產(chǎn)業(yè)，具體的設(shè)計(jì)方向應(yīng)使旅游者在城市和農(nóng)村兩種文化差異中獲取美好的鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)。讓旅游者全面享受鄉(xiāng)間生活帶來(lái)的愜意體驗(yàn)，獲得難以忘懷的經(jīng)歷和回憶內(nèi)容。同時(shí)當(dāng)?shù)乩习傩找材軓目沙掷m(xù)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

3總結(jié)

在當(dāng)代，人們渴求返璞歸真、回歸大自然，休閑農(nóng)業(yè)旅游迎合了人類親近綠色環(huán)保生活的高品質(zhì)心理特征。綠色旅游是一種時(shí)尚的消費(fèi)模式，這是現(xiàn)代人追求高質(zhì)量的生活水平的產(chǎn)物，它成為一種全球性的潮流模式。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè)，可以在擴(kuò)展旅游者休閑度假空間選擇的同時(shí)，將鄉(xiāng)村特有的農(nóng)業(yè)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收益。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游不僅提高了農(nóng)民的收入水平，使農(nóng)業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大，走向多元化發(fā)展模式；同時(shí)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)也得到了廣泛科普，實(shí)現(xiàn)了互贏互利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李青，單福彬.鄉(xiāng)村旅游目的的地方品牌價(jià)值分析[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014(23).

篇5

一、貴州省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州省風(fēng)景秀麗，民族眾多，是中國(guó)原生態(tài)自然資源遺存最豐富的地區(qū)之一。省內(nèi)各級(jí)各類自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)近200個(gè)，幾乎都存在于農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游的先天性資源和條件十分優(yōu)越。近幾年來(lái)，得益于貴州省本身自然環(huán)境的優(yōu)越性及國(guó)家政策的強(qiáng)力拉動(dòng)，貴州省休閑農(nóng)業(yè)得到飛速發(fā)展，呈現(xiàn)出遍地開(kāi)花的趨勢(shì)。在2015年農(nóng)業(yè)部召開(kāi)了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，命名了一批全國(guó)性的中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村和中國(guó)美麗田園稱號(hào)，在評(píng)選工作中，貴州省安順市滑石哨村、安順市桃子村、黔西南州納灰村等3個(gè)村獲得中國(guó)最美鄉(xiāng)村稱號(hào)；黔南州惠水稻田景觀等8個(gè)農(nóng)事景觀獲得中國(guó)美麗田園稱號(hào)，充分展現(xiàn)了貴州省在農(nóng)村生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中取得的成果。

目前，貴州省休閑農(nóng)業(yè)品牌已在全國(guó)初步打響，每年都有許多來(lái)自全國(guó)各地的游客慕名而來(lái)，在全省旅游業(yè)中休閑農(nóng)業(yè)所占的比例也有所上升，截止到2016年，貴州省鄉(xiāng)村旅游接待游客2.42億人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總收入1070.87億元，同比分別增長(zhǎng)52.2%、51.7%。為貴州省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。

二、貴州省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

盡管貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了一些成就，但仍然存在著以下問(wèn)題亟待解決。

（一）旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題突出，創(chuàng)新能力不足

貴州省民族眾多，自然環(huán)境優(yōu)美且景點(diǎn)多位于農(nóng)村，對(duì)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。然而，貴州省休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，大部分仍處于盲目跟風(fēng)狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目與其他省市休閑農(nóng)業(yè)大同小異，過(guò)于重復(fù)的休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)項(xiàng)目難以讓游客眼前一亮，吸引游客再次前來(lái)。同時(shí)，貴州省也存在部分休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者目光短淺，只顧眼前利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量與種類的多樣化缺乏足夠的重視，造成生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏特色且種類單一，無(wú)法滿足消費(fèi)者的多樣化需求。此外，貴州省在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，并沒(méi)有將休閑農(nóng)業(yè)與本地獨(dú)具特色的民俗傳統(tǒng)很好地結(jié)合在一起，既無(wú)法展示不同地區(qū)的文化風(fēng)情與自然風(fēng)貌，又無(wú)法滿足旅客回歸自然，回歸田園生活的需求。

（二）產(chǎn)品缺乏文化特色，對(duì)游客的吸引力較小

近幾年來(lái)，貴州省休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式主要以為農(nóng)家樂(lè)形式，其發(fā)展理念仍然還局限在“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋”，雖然不同的地區(qū)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)方式會(huì)有不同，但總體上仍然沒(méi)有對(duì)經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行創(chuàng)新，缺乏地區(qū)特色，沒(méi)有把休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與貴州省獨(dú)特的地質(zhì)特征與民俗風(fēng)情完美的結(jié)合在一起，難以吸引游客前來(lái)游玩。此外，貴州省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，缺乏相應(yīng)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，休閑農(nóng)業(yè)特色體系也尚未形成，來(lái)此消費(fèi)的游客目前還僅局限于周邊城市，在沿海發(fā)達(dá)城市仍然缺乏知名度。

（三）管理體系不完善，品牌意識(shí)弱

貴州省大部分休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。一方面，他們沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)性的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)且文化水平較低，服務(wù)意識(shí)，品牌營(yíng)銷理念意識(shí)都較弱，從而導(dǎo)致貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然日益壯大，卻難以形成規(guī)模效應(yīng)；另一方面，貴州省休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式較為單一，價(jià)格戰(zhàn)已成為競(jìng)爭(zhēng)中的“致勝法寶”。由于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏相關(guān)的管理和營(yíng)銷知識(shí)，導(dǎo)致部分休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者一旦遇到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就采取“降價(jià)”的競(jìng)爭(zhēng)手段，這樣雖然能打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在短時(shí)間內(nèi)獲得可觀的利潤(rùn)，但卻破壞了市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，損害競(jìng)爭(zhēng)雙方的利益，同時(shí)也削弱了休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。

（四）產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方式粗糙，生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)

貴州省休閑農(nóng)業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中，也存在著“以先帶后”的現(xiàn)象，但這種帶動(dòng)或者說(shuō)盲從行為并不全是合理的。在缺乏相應(yīng)條件的地區(qū)盲目發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)缺乏合理的規(guī)劃，無(wú)疑會(huì)對(duì)原有的生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，甚至造成生態(tài)污染。再加上貴州省政府既沒(méi)有頒布休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)管理?xiàng)l例，也缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)的有效監(jiān)測(cè)手段，使得許多休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者因缺乏環(huán)保理念，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的山林、丘陵及河湖地帶造成了較大的破壞，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的正常循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

（五）政府重視程度低，缺乏相應(yīng)的扶持政策

貴州省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展在政府規(guī)劃管理方面主要有以下幾點(diǎn)問(wèn)題亟待解決：首先，貴州省政府缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃。貴州省政府對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有進(jìn)行具體的引導(dǎo)，休閑農(nóng)業(yè)整體存在著布局不合理和產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題，制約了貴州省休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；其次，休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)管理體制不健全。在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，不同部門間并沒(méi)有建立起完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，涉及到的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、財(cái)政稅收及交通等部門往往不能形成合力，從而導(dǎo)致協(xié)調(diào)難、實(shí)施難問(wèn)題突出。此外，在休閑農(nóng)業(yè)的審批、監(jiān)管等環(huán)節(jié)也存在著部門職責(zé)不清的情況，嚴(yán)重阻礙了休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；最后，缺乏政府政策方面的支持。目前，休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有形成完善的配套政策體系，政府在土地使用、交通設(shè)施、水電供應(yīng)、金融和財(cái)稅支持等環(huán)節(jié)尚未形成完善的支撐體系，使得目前休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展只能依靠自身的努力，導(dǎo)致發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

三、貴州省休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑及保障措施

（一）貴州省休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑

1.理念創(chuàng)新

目前，從貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，適應(yīng)消費(fèi)者的需求變化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提供完善的經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是貴州省休閑農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本原因。貴州省休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，必須做到以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，應(yīng)改變傳統(tǒng)的粗放型競(jìng)爭(zhēng)模式，拋棄價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)，在自然資源利用、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品研發(fā)及經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平等方面提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)多樣化的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，貴州省要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，就要做好消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)查和研究，根據(jù)貴州省優(yōu)異的自然環(huán)境資源，多樣化的民族風(fēng)俗，營(yíng)造出具有貴州特色的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者多樣性、體驗(yàn)性、特色性等方面的需求。

2.管理創(chuàng)新

貴州省休閑農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新主要體現(xiàn)在政府管理體制的創(chuàng)新上。其主要體現(xiàn)在以下方面：第一，貴州省政府應(yīng)完善區(qū)域化休閑農(nóng)業(yè)管理機(jī)制的建立。要建立完善的區(qū)域化休閑農(nóng)業(yè)管理機(jī)制，就要求政府應(yīng)打破不同部門之間的管理壁壘，消滅部門各自為政的體制障礙，要根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作出合理的規(guī)劃，促進(jìn)全省休閑農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展；第二，貴州省政府應(yīng)規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的管理機(jī)制。貴州省政府應(yīng)強(qiáng)化自身調(diào)控和監(jiān)督等職能，根據(jù)市場(chǎng)開(kāi)放、平等和競(jìng)爭(zhēng)的基本規(guī)律，建立起規(guī)范化的市場(chǎng)秩序，為貴州省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；第三，貴州省政府應(yīng)對(duì)歸屬地進(jìn)行有效的管理，協(xié)調(diào)好休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)與地區(qū)組織之間的關(guān)系，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

3.經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新

首先，貴州省應(yīng)完善休閑農(nóng)業(yè)虛擬企業(yè)的構(gòu)建。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，我國(guó)居民收入普遍增加，消費(fèi)需求趨于多樣化。因此，貴州省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者的需求，整合具有不同特色的單個(gè)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，組合成虛擬企業(yè)，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；其次，貴州省應(yīng)大力實(shí)行休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)外包制。貴州省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)實(shí)行休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)的外包制。這樣不但能降低自身的生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用，還可以使休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者更加注重于自身核心競(jìng)爭(zhēng)的提升以及自身資源的合理利用；最后，貴州省應(yīng)組建休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)化發(fā)展道路是解決貴州省休閑農(nóng)業(yè)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要途徑。貴州省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)代企業(yè)制度及可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，組建形成骨干、核心、協(xié)作和配套四層次俱全的企業(yè)集團(tuán)，以此來(lái)促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)管理水平的提高和資本運(yùn)作效率的提升，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，打響貴州省休閑農(nóng)業(yè)的品牌，提高品牌的無(wú)形價(jià)值，進(jìn)而在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。

4.產(chǎn)品創(chuàng)新

首先，貴州省休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)明確自身的產(chǎn)品定位。貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)圍繞自身所具有的鮮明特色來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新，以其特有的民俗民風(fēng)為核心，以特色資源為切入點(diǎn)，對(duì)貴州省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行合理的規(guī)劃，形成集觀光、采收、民俗體驗(yàn)等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)品牌；其次，應(yīng)在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中增加民俗文化的體驗(yàn)要素。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)要與貴州省獨(dú)具特色的地形地貌與風(fēng)俗文化相結(jié)合。一方面，通過(guò)傳承農(nóng)村特色文化，賦予休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以獨(dú)特的文化內(nèi)涵；另一方面，在傳承的基礎(chǔ)上，要通過(guò)對(duì)農(nóng)村文化舊文化的揚(yáng)棄，賦予農(nóng)村文化新的時(shí)代內(nèi)涵；最后，貴州省休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)加快休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。提升服務(wù)質(zhì)量，主要可以從以下兩方面入手：一方面，改善服務(wù)設(shè)施可以營(yíng)造良好的體驗(yàn)環(huán)境與氛圍，增加游客對(duì)服務(wù)良好質(zhì)量的感受；另一方面，提高從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)與相關(guān)技能，以打造高品質(zhì)的服務(wù)，為游客營(yíng)造快樂(lè)的體驗(yàn)氛圍。

（二）貴州省休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的保障措施

1.政策支撐

2013年，《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的印發(fā)明確了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則和指導(dǎo)思想，貴州省政府在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下已初步制定了省內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。為避免發(fā)展混亂、建設(shè)盲目、管理無(wú)序等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范全省休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展，貴州省政府應(yīng)盡快出臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，從而促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)的管理涉及旅游部門、農(nóng)業(yè)部門、工商部門等多個(gè)部門，因此各部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成密切配合的長(zhǎng)效機(jī)制。貴州省政府在政策引導(dǎo)方面，應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是要正確處理好政府與市場(chǎng)主體之間的關(guān)系。既要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的積極性，又要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面的作用，為休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好的宏觀基礎(chǔ)；二是要正確處理好農(nóng)民主體與社會(huì)參與之間的關(guān)系。貴州省政府應(yīng)在維護(hù)農(nóng)民合理利益和推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展兩不誤的前提下，積極探索多方參與機(jī)制和投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多方共贏；三是要正確處理好生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三效益之間的關(guān)系，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范，促進(jìn)形成休閑農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及繁榮農(nóng)村文化等方面互相促進(jìn)的發(fā)展格局。

2.構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展體系

首先，應(yīng)著手研究以立體生產(chǎn)為特征的空間利用技術(shù)。貴州省山多田少，土地資源十分稀缺，研究立體種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)和屋頂農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成果，在貴州省休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展空間極大。其次，應(yīng)大力發(fā)展以自凈生產(chǎn)為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過(guò)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理運(yùn)用，使得居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，轉(zhuǎn)化為其他生產(chǎn)項(xiàng)目的原料，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的內(nèi)部自凈生產(chǎn)，有效保護(hù)貴州美好的山水環(huán)境。最后，貴州省應(yīng)加快研發(fā)以食物安全為導(dǎo)向的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)。近年來(lái)，貴州省的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體在無(wú)公害果蔬、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和生產(chǎn)方面已取得了初步的成效，涌現(xiàn)了不少典型，初步打響了貴州省綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的品牌。但因?yàn)閷?shí)施時(shí)間較短，綠色農(nóng)產(chǎn)品的培育銷售仍有一定缺陷，這方面的研究和開(kāi)發(fā)仍然具有廣闊空間。

3.建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)人力資源培育體系

目前，貴州省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)素養(yǎng)整體偏低，嚴(yán)重地制約了貴州省休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了提高休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的整體職業(yè)素養(yǎng)，貴州省地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)考察，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)。

與經(jīng)營(yíng)者相比，貴州省休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)相對(duì)更低。貴州省政府應(yīng)編寫通俗易懂的相關(guān)培訓(xùn)教材，依靠當(dāng)?shù)匦姓块T和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。其主要包含以下幾個(gè)方面：一是要加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理者管理知識(shí)的培訓(xùn)；二是要對(duì)生產(chǎn)性項(xiàng)目從業(yè)人員實(shí)行勞動(dòng)準(zhǔn)入制度，或選聘具有相應(yīng)技術(shù)專長(zhǎng)的員工從事生產(chǎn)性項(xiàng)目，提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)；三是對(duì)餐飲服務(wù)人員實(shí)行勞動(dòng)準(zhǔn)入制度和健康狀況準(zhǔn)入制度，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；四是對(duì)各類接待服務(wù)人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn)，提升休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)： 

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[2]蔣穎.北京市門頭溝區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[D].北京林業(yè)大學(xué)，2013. 

篇6

2.星級(jí)示范的創(chuàng)建已成為該市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典范。2013年以來(lái)，全市涌現(xiàn)了一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)和示范企業(yè)，不斷豐富和拓展了休閑農(nóng)業(yè)功能和文化內(nèi)涵。2013年，該市石城縣成功創(chuàng)建為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，贛縣成功創(chuàng)建為全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣，江西省紅土娃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、贛縣寨九坳風(fēng)景區(qū)等6個(gè)企業(yè)成功創(chuàng)建為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。截至2013年底，該市成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)示范縣2個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)18個(gè)。同時(shí)，定南縣九曲明峻度假村獲得2013年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)企業(yè)；石城縣的荷花、崇義縣的上堡梯田、信豐縣的臍橙3個(gè)公眾喜愛(ài)的農(nóng)事景觀，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為2013年中國(guó)最美的田園。

二、舉措得力

1.強(qiáng)化規(guī)范管理。為了進(jìn)一步深化該市休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范管理，2013年初，市農(nóng)糧局出臺(tái)下發(fā)了《贛州市2013年休閑農(nóng)業(yè)工作意見(jiàn)》，為各縣（市、區(qū)）理清發(fā)展思路、明確工作重點(diǎn)起到了很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。各縣（市、區(qū)）把握《意見(jiàn)》精神，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，突出重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，涌現(xiàn)了贛縣桃花島、嘉匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、寧都東龍古村等一大批休閑農(nóng)業(yè)先進(jìn)典型。同時(shí)石城、大余、贛縣等縣以縣政府名義出臺(tái)了推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，初步形成了“政府支持、多方協(xié)作、上下努力、共同推進(jìn)”的工作格局。

2.強(qiáng)化規(guī)劃編制。組織專門力量在對(duì)全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，完成了《贛州市2013-2020年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，目前該規(guī)劃已通過(guò)批準(zhǔn)執(zhí)行；研究制定了休閑農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。各縣(市、區(qū))也相繼編制了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3.強(qiáng)化部門合作。市農(nóng)糧局、市旅游局等部門不斷加強(qiáng)溝通和協(xié)作，形成了共同推動(dòng)全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的合力。為落實(shí)國(guó)務(wù)院振興蘇區(qū)發(fā)展意見(jiàn)，市農(nóng)糧局積極配合市旅游局編制《贛州市百里臍橙觀光帶發(fā)展規(guī)劃》。

4.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2013年，該市舉辦休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)從業(yè)人員500余人。通過(guò)培訓(xùn)，全市休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的管理服務(wù)水平有了很大提高。

5.強(qiáng)化宣傳推介。充分利用各類媒體，加強(qiáng)了對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介。在江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)的休閑農(nóng)業(yè)專欄中，全市展示了12多家規(guī)模企業(yè)的風(fēng)采，起到了較好的效果。

三、方向明確

1.進(jìn)一步總結(jié)提升，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)八類休閑農(nóng)業(yè)。依托贛州農(nóng)村和農(nóng)業(yè)良好的生態(tài)、生活和生產(chǎn)等“三生”資源，重點(diǎn)發(fā)展以下類型的休閑農(nóng)業(yè)：①以田園花果為資源，發(fā)展體驗(yàn)型的田園游；②以江河湖泊為資源，發(fā)展垂釣型的垂樂(lè)游；③以農(nóng)耕文化為資源，發(fā)展體驗(yàn)型的科普游；④以古村古樹(shù)古宅為資源，發(fā)展觀光型的農(nóng)家游；⑤以民族民風(fēng)民情為資源，發(fā)展觀賞型的歡樂(lè)游；⑥以名勝景區(qū)景觀為資源，發(fā)展度假型的觀光游；⑦以都市周邊環(huán)境為資源，發(fā)展休閑型的購(gòu)物游；⑧以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為資源，發(fā)展品嘗型的采摘游。

2.加緊實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。以《贛州市2013-2020年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為主線，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，實(shí)施全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。到2020年，全市重點(diǎn)培育5個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣，40個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

3.建立與大旅游相配合的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。市農(nóng)糧局已成立專門辦事機(jī)構(gòu)與省農(nóng)業(yè)廳銜接，建立休閑農(nóng)業(yè)投入機(jī)制；爭(zhēng)取政府與部門加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目建設(shè)的投入；研究制定休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)行業(yè)管理、行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)。今年該市打算在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地方，繼續(xù)予以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。

4.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要依托“陽(yáng)光工程”，將休閑農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工作納入本部門工作計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。2014年，該市將在“陽(yáng)光工程”技能培訓(xùn)計(jì)劃中培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)人員1000人次。

篇7

1現(xiàn)狀與問(wèn)題

近年來(lái)，鄭州休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是在改善農(nóng)村（莊園）基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民致富增收上取得了顯著的發(fā)展成就。但調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的發(fā)展環(huán)境還需要凈化，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的一些突出矛盾和問(wèn)題仍有待解決。

1.1主要成就

鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明兩大主題，依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村自然資源，立足“溝通城鄉(xiāng)、優(yōu)化生態(tài)、服務(wù)市民、富裕農(nóng)民”，以挖掘農(nóng)村文化內(nèi)涵、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，以理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為支撐，著力繪制“山、河、溝、嶺、原”美麗畫(huà)卷。鄭州休閑農(nóng)業(yè)已初步成為市民休閑旅游目的地、農(nóng)民致富增收平臺(tái)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板，為建設(shè)“美麗鄭州”做出了重要貢獻(xiàn)[22-27]。

1.1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大，經(jīng)營(yíng)效益提高，帶動(dòng)能力增強(qiáng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，鄭州市共有休閑農(nóng)業(yè)莊園186家（13.33hm2以上規(guī)模型），特色村18個(gè)，年接待游客超過(guò)1500萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)18億元，帶動(dòng)5.9萬(wàn)農(nóng)民致富增收。

1.1.2發(fā)展類型多樣，經(jīng)營(yíng)主體多元，投資渠道拓寬

鄭州各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地的自然資源、農(nóng)業(yè)資源、地理區(qū)位、文化底蘊(yùn)，挖掘鄉(xiāng)土文化，注重文化創(chuàng)意，創(chuàng)新發(fā)展模式，形成了以休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)園、農(nóng)家樂(lè)、休閑鄉(xiāng)村和農(nóng)事節(jié)會(huì)活動(dòng)為主的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。中牟國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的建成已成為鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到新階段的重要標(biāo)志，并豐富了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。近年來(lái)，鄭州市大力推動(dòng)農(nóng)耕文化依托型、農(nóng)事節(jié)會(huì)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)景觀拉動(dòng)型等多樣化模式發(fā)展，逐步形成了集休閑觀光、養(yǎng)生度假、文化傳播、科普教育等多功能的產(chǎn)業(yè)體系。隨著社會(huì)資本大量進(jìn)入休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成了農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等多元化的休閑農(nóng)業(yè)投資格局。經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)出多元化格局，投資渠道不斷拓寬，融資能力顯著增強(qiáng)，促進(jìn)了鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)定持續(xù)提升。

1.1.3內(nèi)涵不斷豐富，功能日趨完善，品牌持續(xù)提升

鄭州各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體充分挖掘中原鄉(xiāng)土文化，展示農(nóng)耕文明，走特色化經(jīng)營(yíng)、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意的道路，將中原地域特色文化、自然景觀、人文遺跡等納入到經(jīng)營(yíng)范疇，使休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵逐漸豐富。通過(guò)大力發(fā)展文化、創(chuàng)意品牌策劃和文化消費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，鄭州休閑農(nóng)業(yè)逐步形成了觀光、游憩、娛樂(lè)、體驗(yàn)、科普、教育和文化傳播的綜合體系，不斷提升了產(chǎn)業(yè)功能。近年來(lái)，惠濟(jì)區(qū)的豐樂(lè)農(nóng)莊、中牟弘億國(guó)際莊園、新鄭君源有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，以及二七區(qū)的“櫻桃節(jié)”，滎陽(yáng)的“河陰石榴節(jié)”，中牟的“西瓜節(jié)”、新鄭市的“棗鄉(xiāng)風(fēng)情游”等已經(jīng)成為具有一定的知名度和影響力的休閑農(nóng)業(yè)品牌。

1.1.4休閑主題明確，空間布局優(yōu)化，協(xié)調(diào)同步發(fā)展

2013年，鄭州市圍繞都市區(qū)建設(shè)規(guī)劃，立足自然、歷史、人文資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自然稟賦及區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，按照布局區(qū)域化、建設(shè)規(guī)模化、主題特色化、市場(chǎng)差異化，規(guī)劃了五大休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和五大精品線路。2013年以來(lái)，每年組織開(kāi)展“走進(jìn)鄉(xiāng)村尋夢(mèng)田園”系列主題宣傳推介活動(dòng)及休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)星級(jí)示范創(chuàng)建評(píng)定工作。鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步形成了從休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、星級(jí)示范企業(yè)，到休閑農(nóng)業(yè)精品線路，再到休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)的協(xié)同發(fā)展格局，呈現(xiàn)出點(diǎn)線面同步協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.2存在的主要問(wèn)題

鄭州休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。

1.2.1規(guī)模有待壯大，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，服務(wù)有待提升

鄭州休閑農(nóng)業(yè)如雨后春筍般快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然較小，產(chǎn)品總量供給不足。2013年鄭州常住人口已經(jīng)超過(guò)900萬(wàn)，若按人均每年2次休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)計(jì)算，休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1800萬(wàn)人次，而目前年接待規(guī)模僅為1500萬(wàn)人次，接待能力尚有近300萬(wàn)人次的缺口，如果再加上省內(nèi)、省外乃至國(guó)外游客，當(dāng)前鄭州休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模與龐大的市場(chǎng)需求仍有較大差距，尤其是在消費(fèi)旺季，接待能力不足的現(xiàn)象更為突出。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著“小、散、低”的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)整體水平仍然不高。當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)莊園低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，內(nèi)部各行業(yè)的專業(yè)化程度不高，制約了行業(yè)間的合理分工，各個(gè)主體都比較重視自身內(nèi)部資源，但對(duì)相互間的分工協(xié)作還不夠重視，多數(shù)未能形成產(chǎn)業(yè)鏈共生關(guān)系，難以獲得專業(yè)化分工效率，還會(huì)形成同行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)[28-29]。服務(wù)接待水平有待提高，休閑農(nóng)莊內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂(lè)、餐飲等服務(wù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)與管理還不完善，從業(yè)人員服務(wù)離專業(yè)化水平還有相當(dāng)大的差距，員工缺少職業(yè)教育或?qū)ｉT培訓(xùn)，餐飲服務(wù)、客房管理、接待禮儀、導(dǎo)游講解等水平有待提升[30-32]。

1.2.2產(chǎn)品品位不高，內(nèi)容農(nóng)味不足，項(xiàng)目?jī)?nèi)涵不豐富

項(xiàng)目?jī)?nèi)容上農(nóng)耕文化內(nèi)涵不突出，中原地域特色、文化特色缺乏，品味不高。農(nóng)莊當(dāng)中較多效仿西方都市風(fēng)格，讓農(nóng)莊成為縮小版的都市，或者成為不土不洋的“混搭”，中原傳統(tǒng)文化消失殆盡。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，以吃住為主的觀光型居多，缺乏農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，農(nóng)味嚴(yán)重不足[33]。未能深入挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化資源，民俗文化內(nèi)涵不夠，產(chǎn)品功能主要以滿足游客物質(zhì)需求為主，缺乏滿足精神層面需求的產(chǎn)品和氛圍，難以滿足游客對(duì)“游”、“娛”、“養(yǎng)”的需求，導(dǎo)致游客停留時(shí)間短，單體消費(fèi)少，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民致富增收的作用有限[34-36]。鄭州休閑農(nóng)業(yè)承載著中原農(nóng)業(yè)文明，要能留得住鄉(xiāng)愁，就要使農(nóng)莊鄉(xiāng)味更香，農(nóng)味更濃。鄭州傳統(tǒng)民俗文化豐富多彩，如豫劇表演、剪紙等傳統(tǒng)手工藝、傳統(tǒng)習(xí)俗文化、農(nóng)事節(jié)會(huì)等，但沒(méi)有得到很好的發(fā)掘和利用。滿眼望去盡是現(xiàn)代化的建筑和過(guò)分人工化的觀光園，看不到農(nóng)村的古樸與原生態(tài)、看不到農(nóng)村的民風(fēng)民俗，感受不到農(nóng)味[37-42]。

1.2.3項(xiàng)目規(guī)劃滯后，扶持政策不足，規(guī)范亟需出臺(tái)

從整體上看，鄭州休閑農(nóng)業(yè)莊園規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不足，規(guī)劃質(zhì)量差，有的規(guī)劃與建設(shè)環(huán)境不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致規(guī)劃難以實(shí)施，許多規(guī)劃僅僅“紙上畫(huà)畫(huà)，墻上掛掛”。部分休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏前期規(guī)劃論證，加上后期投資跟不上，導(dǎo)致部分項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)，土地閑置現(xiàn)象比較普遍。當(dāng)前鄭州市財(cái)政每年用于休閑農(nóng)業(yè)的扶持資金已達(dá)3000萬(wàn)元，但這些資金對(duì)于全市的休閑農(nóng)業(yè)主體帶動(dòng)還是有限的。目前政府和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范有待細(xì)化。由于缺乏必要的培訓(xùn)，組織能力及管理技能準(zhǔn)備不足，經(jīng)營(yíng)者憑著自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)莊園的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理做出決策，明顯跟不上消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的要求，在充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，有效整合空間，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，彰顯特色方面比較滯后。

2發(fā)展定位與目標(biāo)

經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的快速發(fā)展，鄭州休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的起點(diǎn)上。在新常態(tài)下，進(jìn)一步加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，不僅要鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，解決目前存在的問(wèn)題，還要進(jìn)一步明確未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把握發(fā)展的基本方向，樹(shù)立清晰的發(fā)展目標(biāo)。

2.1戰(zhàn)略定位

鄭州擁有悠久的歷史、燦爛的文化、豐富的地貌、便捷的交通等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部提出的“以農(nóng)為本、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、突出特色，規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)，政府引導(dǎo)、多方參與，保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展要求，鄭州應(yīng)確立“聚傳統(tǒng)華夏文明，鑄休閑農(nóng)業(yè)輝煌”的總體定位。鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升結(jié)合，與城市和諧發(fā)展結(jié)合，與農(nóng)民增收致富結(jié)合，要成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要手段，全面建成小康社會(huì)的重要保障[43-46]。

2.2總體思路

按照鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體定位，依據(jù)“以農(nóng)耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑，以古樸村落為形，以強(qiáng)村富民為本”發(fā)展的總體思路，對(duì)鄭州市不同地區(qū)、不同休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)所擁有的人文歷史文化和自然風(fēng)貌進(jìn)行深入研究、挖掘、整理，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等進(jìn)行摸查，對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行合理分類，統(tǒng)籌考慮，確定每種類型的發(fā)展定位和建設(shè)重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)[16,18-19,47-54]。

2.2.1以農(nóng)耕文化為魂

要加強(qiáng)中原農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護(hù)。中原農(nóng)耕文化是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是主導(dǎo)鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的靈魂所在。要提高保護(hù)意識(shí)，完善保護(hù)機(jī)制，深挖科學(xué)內(nèi)涵，著力發(fā)掘保護(hù)好祖先留下的寶貴財(cái)富，找出統(tǒng)攝休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的文化之魂、趣味之魂。

2.2.2以田園風(fēng)光為韻

要進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)建設(shè)，把美麗田園納入基本農(nóng)田或永久農(nóng)田，加以珍惜和保護(hù)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，把創(chuàng)建過(guò)程與美麗田園的打造相結(jié)合，真正使那些田園美、山水美、人文美的典型在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中凸顯出來(lái)。

2.2.3以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基

要把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村資源環(huán)境的保護(hù)利用。相互依存、相生共榮的好環(huán)境，天人共美、各美其美的好生態(tài)，天藍(lán)地凈、山青水綠的和諧美，是鄭州休閑農(nóng)業(yè)賴以生存發(fā)展的根本所在。

2.2.4以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑

要提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)意與設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游的融合。針對(duì)鄭州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的服務(wù)功能單一、經(jīng)營(yíng)形式雷同、創(chuàng)意人才缺乏等問(wèn)題，要切實(shí)引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提高創(chuàng)意策劃水平，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的策劃設(shè)計(jì)。

2.2.5以古樸村落為形

要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，切實(shí)推進(jìn)古樸村落的保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。古樸村落凝聚著古人“天人合一”的智慧，不僅有美學(xué)價(jià)值，而且是鄉(xiāng)村文明的載體，是休閑農(nóng)業(yè)的軟實(shí)力，對(duì)完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、提高城市建設(shè)水平具有重要意義。

2.2.6以強(qiáng)村富民為本

要以壯大村集體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民致富增收為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的根本目的，著力壯大休閑鄉(xiāng)村實(shí)力，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)集群。在保障鄉(xiāng)村集體權(quán)益和確保農(nóng)民主體地位不變的前提下，有序引入社會(huì)資本，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)。

2.3發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、歷史古村古寨、特色民居民俗等作為歷史文化資源和景觀資源加以開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)在發(fā)掘中保護(hù)、在利用中傳承的原則，保護(hù)古建筑、原生態(tài)，著重突出中原文化特色，合理規(guī)劃建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)和自然山水、文化傳承相協(xié)調(diào)，逐步打造“河南休閑農(nóng)業(yè)先行區(qū)”和“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。未來(lái)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展要通過(guò)穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，著力提升產(chǎn)品品位，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)各業(yè)態(tài)有機(jī)整合，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)民致富增收[55-59]。

2.3.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，使發(fā)展類型更加豐富，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目更加多樣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，加速休閑農(nóng)業(yè)實(shí)體和一定規(guī)模以上的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量增加，實(shí)現(xiàn)接待人次和經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)增長(zhǎng)。

2.3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

建設(shè)一批規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)、服務(wù)功能全、經(jīng)營(yíng)效益好、游客滿意度高的休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)示范點(diǎn)；形成在全國(guó)范圍內(nèi)具有較高知名度的休閑農(nóng)業(yè)片；實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)鄭州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

2.3.3區(qū)域布局更趨合理

結(jié)合區(qū)位、資源稟賦、歷史文化等條件，鄭州各種休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型因地制宜，由城市郊區(qū)和名勝景區(qū)周邊向傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)等適宜區(qū)域發(fā)展，形成獨(dú)具特色的中原休閑農(nóng)業(yè)集群發(fā)展格局。

2.3.4農(nóng)民收入不斷增加

休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)民就業(yè)增收的重要產(chǎn)業(yè)。通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力和輻射能力，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)直接從事休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民收入比本地一般農(nóng)民高出一倍以上，收入增長(zhǎng)速度明顯高于本地一般農(nóng)民收入增長(zhǎng)平均速度。

3發(fā)展思路與重點(diǎn)任務(wù)

在未來(lái)發(fā)展中，鄭州休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)要穩(wěn)步提升休閑農(nóng)園，規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)莊，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)集聚村。

3.1穩(wěn)步提升休閑農(nóng)園

針對(duì)休閑農(nóng)園建設(shè)和發(fā)展水平較低的現(xiàn)實(shí)，要圍繞休閑、養(yǎng)生、度假功能，開(kāi)展園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，提升建園水平、景觀水平和服務(wù)水平。一是壯大規(guī)模，凸顯特色。采用新品種新技術(shù)，開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品的種植和生產(chǎn)加工，做大規(guī)模，形成特色鮮明的景觀，為休閑農(nóng)園經(jīng)營(yíng)提供農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)。二是優(yōu)化布局，美化環(huán)境。重點(diǎn)圍繞休閑功能優(yōu)化園區(qū)空間布局，形成曲徑通幽的休閑體驗(yàn)環(huán)境，打造休閑化的農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善設(shè)施，拓展服務(wù)。完善園區(qū)休閑服務(wù)設(shè)施，拓展休閑功能，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化包裝宣傳為切入點(diǎn)，充實(shí)和提升休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、娛樂(lè)健身、度假養(yǎng)生等休閑內(nèi)容，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供多重便利[60]。

3.2規(guī)范發(fā)展休閑農(nóng)莊

針對(duì)休閑農(nóng)莊無(wú)序發(fā)展、對(duì)農(nóng)民致富和農(nóng)村建設(shè)帶動(dòng)不力的現(xiàn)實(shí)，要以規(guī)范發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)休閑農(nóng)莊的規(guī)范建設(shè)。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制和建設(shè)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行資源利用和環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)要素配置、安全和衛(wèi)生管理、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的建設(shè)要求，嚴(yán)格休閑農(nóng)莊準(zhǔn)入機(jī)制。以休閑農(nóng)莊星級(jí)評(píng)定為抓手，加強(qiáng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平要求，規(guī)范休閑農(nóng)莊建設(shè)和發(fā)展，確保休閑農(nóng)莊的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向提高競(jìng)爭(zhēng)能力。堅(jiān)持現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)，提高休閑農(nóng)莊的自我發(fā)展能力，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)莊景區(qū)化建設(shè)和特色化發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)休閑農(nóng)莊的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是持續(xù)增強(qiáng)輻射能力。強(qiáng)化帶動(dòng)能力，以農(nóng)莊企業(yè)為核心，以周邊生產(chǎn)基地為支撐，打造“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，形成休閑農(nóng)莊與周邊農(nóng)村之間較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富[61-63]。休閑農(nóng)莊通過(guò)創(chuàng)意、創(chuàng)新可以圍繞某一主題，人為創(chuàng)建出一個(gè)可供游樂(lè)的景點(diǎn)。如“看漲臺(tái)”、“點(diǎn)將臺(tái)”、“官渡之戰(zhàn)古戰(zhàn)場(chǎng)”、“朝陽(yáng)溝原形遺址”等吸引游人前往。

3.3大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)集聚村

針對(duì)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實(shí)，要進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)民合理開(kāi)發(fā)自有資源，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)條件和環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)范服務(wù)意識(shí)，提高品質(zhì)和品位。一是加強(qiáng)政策扶助和規(guī)劃引導(dǎo)。通過(guò)強(qiáng)化文化資源開(kāi)發(fā)和景觀建設(shè)，為農(nóng)家樂(lè)發(fā)展提供更多文化創(chuàng)意元素。二是加速集中布局。圍繞重點(diǎn)景區(qū)、道路等，開(kāi)展集中布局，推進(jìn)積聚發(fā)展，放大休閑農(nóng)家發(fā)展積聚效應(yīng)。三是加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)業(yè)部《農(nóng)家樂(lè)設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》，加快制定鄭州農(nóng)家樂(lè)（休閑農(nóng)家）發(fā)展規(guī)范和星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民在更高水平上實(shí)現(xiàn)致富增收[64-67]。鄭州農(nóng)家樂(lè)集聚村的發(fā)展理念可以借鑒臺(tái)灣民宿的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)圍繞無(wú)景點(diǎn)旅游進(jìn)行。所謂無(wú)景點(diǎn)旅游，就是游客到了一個(gè)陌生的地方并不會(huì)去逛景點(diǎn)，而是一種自主、自愿、自助、自由的休閑游。現(xiàn)代人旅游更注重品質(zhì)、休閑、舒適、靈活，更講究精神內(nèi)涵，更愿意彰顯個(gè)性和獨(dú)立，不愿扎堆，不愿走形式。圍繞這一特點(diǎn)，農(nóng)家樂(lè)可以通過(guò)創(chuàng)意、創(chuàng)新，圍繞某一主題人為創(chuàng)建出一個(gè)可供游樂(lè)的地點(diǎn)。可供借鑒的創(chuàng)新、創(chuàng)意形式主要有以下幾種。

3.3.1改造老房子

基本原則是“一切皆可為我所用，沒(méi)有一件廢物”。老房子越來(lái)越稀少，老房子本身就是稀缺的旅游資源。因此，保留老房子的外貌，賦予它現(xiàn)代化的內(nèi)涵，這是吸引游客的一個(gè)重點(diǎn)。

3.3.2展示老物件

基本原則是“一切皆可為我所用，這里有你想不到的稀罕物”。收集各種農(nóng)村以前使用過(guò)的生活用品、娛樂(lè)用品、農(nóng)具工具、牲畜用品，開(kāi)設(shè)老物件展覽館。

3.3.3演示老手藝

基本原則是“一切皆可為我所用，這些都不僅出現(xiàn)在回憶中”。貫穿農(nóng)村生產(chǎn)、生活的老手藝，如榨油、打鐵、織布、點(diǎn)豆腐、納鞋底、剪紙、剃頭、捏面人、糊燈籠、補(bǔ)鍋、修傘、染布以及各種編織刺繡、傳統(tǒng)小吃、木工、泥瓦工等，都應(yīng)當(dāng)挖掘開(kāi)發(fā)進(jìn)行展示體驗(yàn)。為了增加體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)互動(dòng)性、參與性、娛樂(lè)性，一方面可以現(xiàn)場(chǎng)展示，一方面可以傳授體驗(yàn)。一個(gè)農(nóng)村老人就可以操作幾十樣手藝，如果老手藝過(guò)于偏門，先找懂行的農(nóng)村老人培訓(xùn)，然后讓企業(yè)員工代為傳授。

4對(duì)策措施

4.1完善休閑農(nóng)業(yè)扶持政策體系設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)用于休閑農(nóng)業(yè)莊園、農(nóng)家樂(lè)特色村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施提升和精品線路、農(nóng)事節(jié)會(huì)活動(dòng)的宣傳推介工作。項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金主要分兩塊，一是主要用于休閑農(nóng)業(yè)莊園的基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村民俗展覽館、公共衛(wèi)生間、果蔬花卉廊亭、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等建設(shè)；二是農(nóng)家樂(lè)特色村中農(nóng)家樂(lè)外部的環(huán)境整治、美化綠化，農(nóng)家樂(lè)內(nèi)部即餐廳、客房、衛(wèi)生間、廚房間的改造，消防、安全設(shè)施的建設(shè)等。三是主要用于全市休閑農(nóng)業(yè)品牌的宣傳、精品線路的推廣及農(nóng)事節(jié)會(huì)打造等活動(dòng)。

4.2制定休閑農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各區(qū)（縣）發(fā)展實(shí)際，制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)[68-70]。通過(guò)項(xiàng)目管理，從運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、接待設(shè)施、內(nèi)部規(guī)章制度、會(huì)計(jì)核算、人力資源、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量等多個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體行為的管理，做好對(duì)休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)評(píng)定、財(cái)政專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作。加強(qiáng)行業(yè)自律和服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展協(xié)會(huì)等中介組織和農(nóng)民旅游專業(yè)合作社，發(fā)揮社團(tuán)組織作用，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。

4.3加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，逐步把從業(yè)人員培養(yǎng)成具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、善于經(jīng)營(yíng)管理、掌握服務(wù)技能和營(yíng)銷手段的新型實(shí)用人才。組織基層管理人員和經(jīng)營(yíng)者到臺(tái)灣等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地參觀考察，拓寬視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，推動(dòng)鄭州休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色、上臺(tái)階，早日成為河南省乃至全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。

作者:朱桂霞 史亞軍 單位:鄭州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 北京農(nóng)學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所

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篇8

Key words: agricultural tourism, development mode, strategy thinking

中圖分類號(hào): F592

1.研究背景與意義

1.1相關(guān)概念

農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相融合的產(chǎn)物，以農(nóng)業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)景觀、科技和文化的挖掘，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)美化鄉(xiāng)村環(huán)境，滿足游客觀光、品嘗、購(gòu)物、習(xí)作、體驗(yàn)、休閑、度假等旅游活動(dòng)需求的復(fù)合產(chǎn)業(yè)。

1.2農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展歷史

國(guó)際上的農(nóng)業(yè)旅游起步較早，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能從生產(chǎn)性拓展向觀光、休閑、度假等生活，同時(shí)隨著人們收入增長(zhǎng)與生活節(jié)奏的加快，城市中的居民亦希望著更多的鄉(xiāng)村環(huán)境中放松，早在二十世紀(jì)50年代就開(kāi)始了早起對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的研究。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)旅游起步于80年代末，主要通過(guò)農(nóng)業(yè)科技展示吸引城市人口進(jìn)行觀光、采摘、垂釣等活動(dòng)，20世紀(jì)90年代，我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)開(kāi)始快速發(fā)展，國(guó)家旅游局相繼推“98華夏城鄉(xiāng)游”和“99生態(tài)旅游年”。2004年，在全國(guó)旅游工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理吳儀指出：旅游業(yè)發(fā)展要圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”抓發(fā)展，把發(fā)展旅游與促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來(lái)，與解決“三農(nóng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。同年國(guó)家推出了203個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。2006年，全國(guó)旅游宣傳主題為“2006中國(guó)鄉(xiāng)村游”，宣傳口號(hào)為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”。

1.3研究意義

鑒于農(nóng)業(yè)旅游業(yè)在我國(guó)的迅速發(fā)展以及十對(duì)美麗中國(guó)、生態(tài)文明建設(shè)的重視，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的研究將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)各自的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化與產(chǎn)值提升產(chǎn)生積極作用，也會(huì)促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)更好地融合，更加能夠?yàn)槿r(nóng)問(wèn)題的解決起到重要作用。

2.農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式與國(guó)際案例

縱觀國(guó)際上農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展情況，本文將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式分為觀光體驗(yàn)型、都市科技型、休閑度假型三大類：

2.1觀光體驗(yàn)型

觀光體驗(yàn)型是農(nóng)業(yè)旅游的最基礎(chǔ)的模式。現(xiàn)代人向往對(duì)傳統(tǒng)與自然的回歸，鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活與城市反差鮮明，對(duì)現(xiàn)代市民游客的吸引力極大。全國(guó)各地在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開(kāi)辟特色菜園、果園、茶園、花圃等，游客在內(nèi)可以體驗(yàn)拔菜、摘果、采茶、賞花等多種農(nóng)業(yè)活動(dòng)。其中以日本和韓國(guó)為代表。日本旅行社開(kāi)發(fā)了豐富多彩的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，組織旅游者春天插秧，秋天收割，捕魚(yú)撈蝦，加工海帶，草原放牧，牛棚擠奶，參加者有農(nóng)牧學(xué)研究人員、學(xué)生、銀行職員、公司白領(lǐng)。韓國(guó)的“觀光農(nóng)園”集休閑、體驗(yàn)、收貨為一體，有主題列車活動(dòng)引導(dǎo)游客參觀，韓食旅行讓游客前往農(nóng)村品嘗韓式套餐，茶園旅行組織游客帶茶園采茶，周末農(nóng)場(chǎng)組織城市一家老小耕作收獲。

2.2都市科技型

都市科技型是農(nóng)業(yè)旅游與科技農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物。以高科技為特征,在城市或近郊建立農(nóng)、林、牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，它們平時(shí)是城市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和供應(yīng)基地，也可以作為現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)基地和推廣站，兼具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科普教育的功能。國(guó)際上以新加坡和馬來(lái)西亞為代表。從20世紀(jì)60年代起至今，新加坡創(chuàng)建了10大高新科技農(nóng)業(yè)公園，兼具觀賞、休閑和出口等多重功能，在花卉、魚(yú)類和珍稀動(dòng)物的觀賞基礎(chǔ)之上，應(yīng)用最新的技術(shù)管理，如養(yǎng)魚(yú)池配有循環(huán)處理系統(tǒng)，菜園則用栽培池組成，由計(jì)算機(jī)控制養(yǎng)分，同時(shí)另有50個(gè)兼具旅游特點(diǎn)和提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊，每年吸引500至600萬(wàn)的國(guó)際旅游者，年創(chuàng)匯超過(guò)50億美元。馬來(lái)西亞建立有農(nóng)林旅游區(qū)以實(shí)現(xiàn)科技示范和生態(tài)保護(hù)的功能，四季館內(nèi)有溫控四季農(nóng)業(yè)景觀，其中冬景館對(duì)熱帶游客吸引力巨大。

2.3休閑度假型

隨著傳統(tǒng)觀光體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的延伸和拓展，休閑度假型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)也在蓬勃興起。主要利用多種農(nóng)業(yè)資源，如森林、牧場(chǎng)、果園等，通過(guò)各種體驗(yàn)性、游樂(lè)性活動(dòng)吸引旅游者前來(lái)短期住宿、休閑度假。其中以法國(guó)、澳大利亞和美國(guó)為代表。比如法國(guó)的“農(nóng)莊旅游”，建立有“歡迎蒞臨農(nóng)場(chǎng)”的組織網(wǎng)絡(luò)，包括有農(nóng)場(chǎng)客棧、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng)、騎馬農(nóng)場(chǎng)、教學(xué)農(nóng)場(chǎng)、探索農(nóng)場(chǎng)、狩獵農(nóng)場(chǎng)、暫住農(nóng)場(chǎng)和露營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等九大系列，并通過(guò)旅游宣傳手冊(cè)大力推進(jìn)法國(guó)的農(nóng)業(yè)旅游。澳大利亞通充分利用農(nóng)牧業(yè)，策劃剪羊毛、喂羊羔、擠羊奶、看珍稀種羊等參與性項(xiàng)目，吸引市民利用周末和假日駕車前往牧場(chǎng)進(jìn)行幾日的度假休閑。美國(guó)政府鼓勵(lì)將森林、水利等農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)為農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，各家農(nóng)場(chǎng)在報(bào)刊登廣告，招攬游客駕車前往采摘水果和度假。

3.中國(guó)農(nóng)業(yè)旅游現(xiàn)狀

3.1資源利用不夠充分與深入，品質(zhì)一般

鄉(xiāng)村地區(qū)的自然資源與文化資源豐富，但是目前多數(shù)的農(nóng)業(yè)旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游資源利用仍存在利用不充分的問(wèn)題。多數(shù)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)仍停留于表面的觀光旅游的階段，缺乏與當(dāng)?shù)氐奈幕c鄉(xiāng)村特色的結(jié)合，卻是向城市生活與娛樂(lè)方式打造，這樣的開(kāi)發(fā)方式忽視了隊(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源的重視，也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)旅游缺乏特色與樂(lè)趣，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的影響是負(fù)面的。農(nóng)業(yè)旅游的資源相對(duì)于城市更為豐富，更具有潛力，只有因地制宜地結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳剿⑽幕⑥r(nóng)業(yè)資源，才能突出地方特色，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游的深層次、高品質(zhì)發(fā)展，為旅游活動(dòng)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2旅游產(chǎn)品單一，吸引力不足

國(guó)內(nèi)多處農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)缺乏合理的規(guī)劃與定位，單純的照搬模式容易導(dǎo)致產(chǎn)品與旅游形式的單一，品質(zhì)也較為低下。農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)品形式在國(guó)內(nèi)多為農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)園觀光，相對(duì)來(lái)說(shuō)，較為高檔次的度假農(nóng)場(chǎng)尚不多見(jiàn)，造成現(xiàn)在農(nóng)業(yè)旅游收益率低下的局面。農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)停留在普遍的觀光、采摘體驗(yàn)活動(dòng)上，缺乏地區(qū)之間的差別化發(fā)展，各地的農(nóng)業(yè)旅游之間易形成激烈的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，易造成資源浪費(fèi)。由于旅游產(chǎn)品的品種單一原始，缺乏創(chuàng)新，旅游活動(dòng)千村一面，周邊景區(qū)之間缺乏合作聯(lián)系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游的周期一般為一日游，旅游的活動(dòng)集中在白天，農(nóng)業(yè)旅游在產(chǎn)品上和周期上都缺乏延伸與發(fā)展。

3.3配套設(shè)施簡(jiǎn)單，支撐體系不完善

農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)一般都是劃園劃區(qū)，而對(duì)旅游用地之外的配套設(shè)施則缺乏必需的改善，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)較為落后。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，特別是交通、電力、通訊、衛(wèi)生等方面，交通缺乏指引與標(biāo)識(shí)，路面情況與通車情況較差，通訊信號(hào)較弱，衛(wèi)生安全不能得到保障，水電供給也存在一定的限制，這些問(wèn)題對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的品質(zhì)造成影響，臟亂差的環(huán)境也影響了農(nóng)業(yè)旅游地區(qū)在游客心中的印象。

鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)質(zhì)量低下，農(nóng)業(yè)旅游中的工作服務(wù)人員大多為當(dāng)?shù)鼐用瘢狈I(yè)的培訓(xùn)教育，服務(wù)意識(shí)薄弱，服務(wù)技能匱乏，在服務(wù)態(tài)度與服務(wù)專業(yè)化程度上都不能達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)游客體驗(yàn)造成消極影響。農(nóng)業(yè)旅游管理系統(tǒng)薄弱，鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游管理者在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與旅游管理上缺乏相關(guān)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，不論是對(duì)內(nèi)旅游景點(diǎn)的管理機(jī)制還是對(duì)外市場(chǎng)的營(yíng)銷與推廣，都缺乏積極主觀的意識(shí)，易造成農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)混亂無(wú)序，缺乏對(duì)旅游市場(chǎng)的研究，易導(dǎo)致與市場(chǎng)的脫節(jié)。

3.4管理制度與政策落后

農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)近期興起的新興產(chǎn)業(yè)，仍處于深化發(fā)展的探索過(guò)程中，政府的科學(xué)管理必不可少，在其中起到的作用至關(guān)重要。政府對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面試扶持作用，通過(guò)優(yōu)惠政策的制定，能夠在土地使用和招商引資上為農(nóng)業(yè)旅游營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境，一方面是規(guī)范作用，通過(guò)相關(guān)針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的法律法規(guī)的制定，能夠規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的行業(yè)行為，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游的良性發(fā)展方向。然而在我國(guó)，政府管理監(jiān)督在以上兩方面都未起到非常有力的作用。

政府對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的扶持缺乏有效政策。在農(nóng)業(yè)旅游的資金方面，缺乏政府對(duì)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的招商引資，財(cái)政投入也較少，農(nóng)業(yè)旅游缺乏財(cái)力的保障。在服務(wù)業(yè)質(zhì)量方面，缺乏政府對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)，在農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)、管理、經(jīng)營(yíng)上都缺乏專項(xiàng)高層次人才，對(duì)當(dāng)?shù)貜氖侣糜畏?wù)業(yè)的農(nóng)民也缺少規(guī)范的服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。在平臺(tái)建設(shè)方面，缺乏針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的相關(guān)組織，政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助與指導(dǎo)匱乏，導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)缺乏交流與提升的平臺(tái)。

政府對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的統(tǒng)一有效規(guī)范不成熟。我國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，但是行業(yè)規(guī)范的效力一般，只是出于嘗試性的舉措，作用有限，相對(duì)國(guó)外來(lái)說(shuō)，成熟的農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)的法律法規(guī)仍然缺失。

4.我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)策略思考

4.1精品旅游：提升景觀品質(zhì)，營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村環(huán)境

原生態(tài)的山、水、林、農(nóng)地等自然資源是鄉(xiāng)村地區(qū)的一大特色，通過(guò)人為合理的串聯(lián)與打造，就能夠提升整體的景觀品質(zhì)，營(yíng)造美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境，形成水陸互動(dòng)的有機(jī)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

開(kāi)發(fā)河流溝渠，在原有的不連續(xù)的水系基礎(chǔ)上，打通水系脈絡(luò)，串聯(lián)水庫(kù)湖泊，以形成珍珠項(xiàng)鏈般的網(wǎng)絡(luò)化的水體生態(tài)系統(tǒng)，促使鄉(xiāng)村地區(qū)的水體向系統(tǒng)化、精致化的方向發(fā)展。

整理原有的散布的林地，框定種植的范圍，形成片狀的樹(shù)林、林場(chǎng)，對(duì)樹(shù)木的種植進(jìn)行分類分區(qū)。以形成規(guī)模化的樹(shù)林景觀，對(duì)林地能夠進(jìn)行大面積的景觀引導(dǎo)與生態(tài)治理，對(duì)水體進(jìn)行點(diǎn)綴與豐富。

規(guī)劃精品鄉(xiāng)道，增強(qiáng)綠地系統(tǒng)的符合利用功能，強(qiáng)化生態(tài)、休閑和旅游功能，制定相應(yīng)的控制與引導(dǎo)政策，在保護(hù)的前提下，引導(dǎo)部分綠色開(kāi)敞空間按規(guī)劃進(jìn)行適量的旅游休閑娛樂(lè)等設(shè)施的開(kāi)發(fā)。以形成聯(lián)系主要景觀生態(tài)節(jié)點(diǎn)，為人與自然的互動(dòng)提供平臺(tái)。

4.2多元旅游：拓展產(chǎn)品范疇，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間

對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)對(duì)原有的產(chǎn)品系列進(jìn)行拓展與提升。通過(guò)多元化的旅游產(chǎn)品，延長(zhǎng)游客逗留的時(shí)間，將農(nóng)業(yè)旅游的品質(zhì)與效益有效提升。

優(yōu)化觀光型旅游產(chǎn)品，通過(guò)自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)科技、人文風(fēng)情等常規(guī)型旅游要素形成核心吸引力，吸引游客群主要為本地游客，結(jié)合水體打造岸邊休閑農(nóng)莊項(xiàng)目，組織山水田園的自然風(fēng)光游和主題類民俗人文風(fēng)情游，配套相關(guān)的休閑餐飲、運(yùn)動(dòng)及觀光活動(dòng)。

開(kāi)發(fā)度假型旅游產(chǎn)品，通過(guò)特色文化、特色運(yùn)動(dòng)、特色建筑等特色型旅游要素，吸引更廣范圍的自駕游范圍內(nèi)的城市游客，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑度假產(chǎn)品，以度假居住形成核心吸引力，開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)和度假區(qū)組群，將農(nóng)業(yè)旅游的空間拓展至鎮(zhèn)區(qū)及旅游度假區(qū)全范圍，在整體空間范圍內(nèi)打造旅游地產(chǎn)及特色型的休閑空間。

4.3便捷旅游：落實(shí)旅游配套，打造旅游信息平臺(tái)

隨著農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先進(jìn)的配套設(shè)施的優(yōu)化必定是農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的必備條件，為了落實(shí)鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)化的旅游公交體系，信息化的旅游服務(wù)平臺(tái)。

建立網(wǎng)絡(luò)化旅游公交體系，實(shí)現(xiàn)便捷旅游。一方面做好城鄉(xiāng)公交聯(lián)系，將農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)通過(guò)高等級(jí)道路與城區(qū)、新市鎮(zhèn)相聯(lián)系；其他通過(guò)鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)，結(jié)合聚落體系的調(diào)整對(duì)鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃，提升整體道路網(wǎng)絡(luò)等級(jí)水平。一方面做好村與村之間的公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程。

建立信息化的旅游信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下旅游同步。建設(shè)“智慧旅游”的公共服務(wù)信息系統(tǒng)、便民服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。公共服務(wù)信息系統(tǒng)用于建立旅游公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)和基于地理信息的旅游服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)信息的收集、分類、處理、的自動(dòng)化。便民服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)包括城鎮(zhèn)旅游卡建設(shè)、旅游營(yíng)銷信息、旅游服務(wù)在線預(yù)定平臺(tái)、旅游星級(jí)飯店、景區(qū)等旅游企業(yè)提供的在線預(yù)定和智能服務(wù)，為游客量身定做一條在景區(qū)“吃喝玩樂(lè)”的旅游線路。能夠在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)旅游公共查詢系統(tǒng)，使游客旅游時(shí)能即時(shí)查詢當(dāng)?shù)氐某浴⒆　⑿小⒂巍①?gòu)、娛信息，從而擁有貼心的“電子旅游顧問(wèn)”。應(yīng)急指揮系統(tǒng)能夠運(yùn)用智能視頻監(jiān)控、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和手段，建立動(dòng)態(tài)感知游客活動(dòng)信息和旅游企業(yè)狀態(tài)的信息網(wǎng)絡(luò)。

4.4創(chuàng)新旅游：加強(qiáng)政府扶持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展

政府對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的政策需要通過(guò)政府的機(jī)制創(chuàng)新，在法律保障、資金支持、宣傳營(yíng)銷、組織保障、人才培養(yǎng)等多方面對(duì)農(nóng)業(yè)旅游提供支持和指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，扶持農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)的規(guī)范化。

法律保障方面，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)規(guī)范化發(fā)展提供保障。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)制度的創(chuàng)新、稅收制度的創(chuàng)新、合作制度的創(chuàng)新，保障當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的權(quán)益，通過(guò)對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定、對(duì)旅游安全指標(biāo)的規(guī)定保障旅游者的權(quán)益，通過(guò)對(duì)環(huán)境生態(tài)指標(biāo)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)制定剛性規(guī)定，確保對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

資金支持方面，政府需要通過(guò)優(yōu)惠政策為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提升提供資金基礎(chǔ)。提供低息貸款，減免稅收，鼓勵(lì)企業(yè)、私人投資入股，通過(guò)多種渠道、多種方式來(lái)幫助解決開(kāi)發(fā)資金不足的問(wèn)題。

宣傳營(yíng)銷方面，政府需要拓寬思路，通過(guò)多樣的宣傳形式和渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游品牌化營(yíng)銷，以更好地接近客源市場(chǎng)。隨著科技發(fā)展與信息全球化的趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)成為最有效的營(yíng)銷平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、節(jié)慶營(yíng)銷、大事件營(yíng)銷相結(jié)合的方式打造特色農(nóng)業(yè)旅游品牌，將有力提升旅游知名度。

組織保障方面，政府需要利用自身優(yōu)勢(shì)與資源，建立相關(guān)協(xié)會(huì)與組織，統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)交流與共同發(fā)展。政府內(nèi)部可建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，整合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)之間的資源，解決二者之間的矛盾。在農(nóng)村地區(qū)，基于農(nóng)業(yè)合作社的基礎(chǔ)，可以建立農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)盟，通過(guò)合作社的再聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)拓展和規(guī)范化操作。

人才培養(yǎng)方面，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)外引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才，對(duì)內(nèi)進(jìn)行建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，提升農(nóng)民素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民職業(yè)化。通過(guò)培訓(xùn)教育，培育具有市場(chǎng)眼光、專業(yè)旅游管理知識(shí)的農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

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休閑農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，增加農(nóng)民收入的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。也是充分利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游來(lái)服務(wù)城市游客的新型休閑模式。

一、唐山市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

唐山市各級(jí)政府正逐步探索將唐山的優(yōu)勢(shì)資源與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合，突出特色，打造品牌，努力實(shí)現(xiàn)河北省休閑農(nóng)業(yè)的行業(yè)領(lǐng)先水平。目前，在唐山市周邊縣區(qū)，一些以休閑旅游和度假為賣點(diǎn)的旅游區(qū)已初步具備休閑農(nóng)業(yè)的雛形，如南部沿海地區(qū)以樂(lè)亭縣為主，在京唐港開(kāi)發(fā)了淺水灣、翔云灣海濱旅游區(qū)，在大清河開(kāi)發(fā)了“三島”旅游區(qū)，各具特色，集海上觀光、垂釣娛樂(lè)、消夏避暑、品嘗海鮮于一體。北部山區(qū)的遷西縣依托豐富的旅游資源和“潘、大”水庫(kù)的漁業(yè)資源，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，以游覽、垂釣、餐飲為主，發(fā)展各種游艇、快艇、休閑漁船150多艘，每年接納游客10多萬(wàn)人，收入2000多萬(wàn)元。其次，市區(qū)內(nèi)各類觀光農(nóng)業(yè)類企業(yè)不斷興起，達(dá)到558家，其中規(guī)模農(nóng)莊27家，2012年共接待游客320萬(wàn)人次，產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到2.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅近億元，為農(nóng)民增收1.3億元。

二、唐山市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

唐山市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從無(wú)到有，由小到大，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到了積極作用，其發(fā)展前景可觀，但目前仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：

1.發(fā)展布局不盡合理，缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)；2.檔次較低，設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)水平較低，缺乏吸引消費(fèi)者的亮點(diǎn)；3.管理經(jīng)營(yíng)素質(zhì)偏低；4.休閑活動(dòng)缺乏文化內(nèi)涵，形式相對(duì)單一；5.專業(yè)化程度不高，行業(yè)分工不明確；6.科技含量不高，創(chuàng)新力度不夠；7.休閑農(nóng)業(yè)與城市休閑存在斷層，缺乏客源和價(jià)值鏈的有效流動(dòng)；8.跨區(qū)域合作不充分，外部資源利用不夠。

三、唐山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及途徑

（一）從政府管理角度

1.統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)唐山市休閑農(nóng)業(yè)大部分還只限于淺層次開(kāi)發(fā)，規(guī)模小、檔次低、經(jīng)營(yíng)粗放、文化內(nèi)涵弱化等薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的整體發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃有序推進(jìn)，使唐山市休閑農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、多極化、特色化的發(fā)展模式邁進(jìn)。

2.全面實(shí)施帶薪休假制度，在不改變法定節(jié)假日數(shù)量的前提下，對(duì)固定節(jié)假日的休假時(shí)間進(jìn)行制度創(chuàng)新。

3.加大扶植力度，適當(dāng)在稅收等方面的政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)投資，使其盡快形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

4.完善監(jiān)督體制，制定相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保證行業(yè)的健康有序發(fā)展。

5.將休閑農(nóng)業(yè)打造成低碳經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)好旅游觀光帶和休閑觀光園區(qū)建設(shè)，尤其要下力搞好休閑農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)縣市區(qū)要打造多個(gè)旅游休閑農(nóng)區(qū)，為豐富休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)提供強(qiáng)力支撐。

（二）從行業(yè)發(fā)展角度

1.加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，打造優(yōu)勢(shì)品牌。一個(gè)休閑產(chǎn)業(yè)的資源價(jià)值的高低除了本身的資源特色外，還取決于它能否在一個(gè)更大的范圍內(nèi)形成點(diǎn)線面統(tǒng)一的聯(lián)合區(qū)域，把大多數(shù)分散的相鄰農(nóng)場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)形成一條休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，使游客能享受風(fēng)格各異、特色鮮明的景觀。

2.完善社會(huì)條件支持系統(tǒng)的配套工作。休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)相互配套、相互融合的系統(tǒng)工程，單靠某一方面的快速發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的支持配合，為其持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)人才支撐。建立有唐山特色的旅游休閑農(nóng)業(yè)職業(yè)培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)辦相關(guān)專業(yè)，或增設(shè)關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的實(shí)用化課程，重點(diǎn)招收本地農(nóng)村高中畢業(yè)生，并研究制定畢業(yè)生回鄉(xiāng)從事休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持政策。

對(duì)全市休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力和服務(wù)水平。

（三）從休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的角度

1.做好個(gè)和特色產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。一是不同消費(fèi)時(shí)段的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；二是不同消費(fèi)檔次的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；三是不同消費(fèi)內(nèi)容的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。如開(kāi)發(fā)與休閑相關(guān)的以家庭度假、保健減壓、科技教育、歷史文化等不同主題的休閑服務(wù)產(chǎn)品系列。

唐山旅游資源很豐富，不僅擁有良好的自然景觀資源，還擁有深厚的五千年歷史文化這個(gè)最富吸引力的賣點(diǎn)，因此要注重借助自然與文化的融合，在發(fā)展自然景觀資源旅游的同時(shí)，挖掘其應(yīng)有的歷史文化內(nèi)涵。

2.努力提高休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)及產(chǎn)品的知名度與口碑。宣傳賣點(diǎn)是休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一，可根據(jù)需要設(shè)置公共關(guān)系部門或廣告部門，配備業(yè)務(wù)熟練精明強(qiáng)干的人員從事宣傳工作。利用如報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和現(xiàn)代的新聞媒體，結(jié)合事件，策劃特色節(jié)慶，舉辦主題活動(dòng)等。

3.營(yíng)造輕松舒適的生活氛圍，打造現(xiàn)代休閑消費(fèi)理念。

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1.2意大利模式

意大利是世界上旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，也是最早發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的國(guó)家之一。意大利的農(nóng)業(yè)旅游是旅游業(yè)中的主力軍，稱作“綠色假期”[3]。意大利的休閑農(nóng)業(yè)是將優(yōu)美的自然環(huán)境與新型生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，提供休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，再將多姿多彩的意大利民風(fēng)民俗以及其他特色社會(huì)文化融合到休閑農(nóng)業(yè)中，使其成為一個(gè)真正的綜合性體驗(yàn)活動(dòng)，對(duì)意大利的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。“崇尚綠色，注重提高生活質(zhì)量”，“綠色假期”成為意大利人的新追求，意大利休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式從管理到運(yùn)作都非常到位，管理者們善于利用農(nóng)村特有的豐富自然資源，滿足現(xiàn)代人對(duì)于綠色休閑生活的各種追求。

1.3美國(guó)模式

20世紀(jì)80年代以后，農(nóng)業(yè)旅游成為美國(guó)政府發(fā)展振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)目標(biāo)之一[7]。美國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)主要形式是度假農(nóng)莊及觀光牧場(chǎng)。有研究數(shù)據(jù)表明，美國(guó)近2/3的成年人在過(guò)去的3年中到美國(guó)農(nóng)村地區(qū)旅游過(guò)，并且有90%的人是以休閑為目的。美國(guó)人比較傾向的休閑農(nóng)業(yè)類型主要有3種，即鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)旅游以及以休閑和體驗(yàn)或者教育為目的的農(nóng)業(yè)休閑旅游。家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村合作社是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式，是美國(guó)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。美國(guó)城市郊區(qū)化是休閑觀光農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，決定了休閑農(nóng)業(yè)必將成為城鄉(xiāng)交流、互動(dòng)的紐帶。

1.4臺(tái)灣模式

中國(guó)臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)種類繁多，各種形式的休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展水平、成熟程度以及政府扶持措施等方面都有差異。臺(tái)灣的休閑農(nóng)業(yè)有一個(gè)共同特點(diǎn)，都是特別熱愛(ài)鄉(xiāng)村田園生活，并不是以營(yíng)利為目的，特別注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將自己的創(chuàng)意和情感不斷地融入建設(shè)與經(jīng)營(yíng)中，彰顯個(gè)性和追求[8]。在30多年的發(fā)展過(guò)程中，發(fā)展以鄉(xiāng)村體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)為核心的經(jīng)營(yíng)模式，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)并重，采用豐富多彩的營(yíng)銷策略，呈現(xiàn)出獨(dú)具特色的經(jīng)營(yíng)管理模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣大概有1102家休閑農(nóng)莊，平均每年的游客人數(shù)為4.5萬(wàn)余人/每個(gè)農(nóng)莊，休閑農(nóng)業(yè)的年總收益可達(dá)40多億新臺(tái)幣。由此可見(jiàn)，休閑農(nóng)業(yè)已成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)[9]。

1.5中國(guó)大陸模式

中國(guó)大陸休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景與中國(guó)臺(tái)灣不同，具有更大的主動(dòng)性，主要集中在經(jīng)濟(jì)活躍、城市發(fā)展較快的北京、上海和廣州等大城市的郊區(qū)。中國(guó)大陸幅員遼闊，不同地區(qū)的自然環(huán)境迥然不同，民族眾多，而每個(gè)民族的民風(fēng)民俗也大不相同，自然和人文環(huán)境具有各種特色，因此，造就了種類繁多、奇異特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。每年上海市大約有200多萬(wàn)人次涌向郊區(qū)體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)[10]。新農(nóng)村是中國(guó)大陸建設(shè)的亮點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)和起點(diǎn)，發(fā)展起來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)型休閑農(nóng)業(yè)，是具有大陸特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前中國(guó)有1萬(wàn)余個(gè)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，150余萬(wàn)個(gè)農(nóng)家樂(lè)，實(shí)現(xiàn)收益3000多億元[5]。

2國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

2.1政府強(qiáng)有力的支持

美國(guó)、韓國(guó)、日本、中國(guó)等國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在政府的宏觀調(diào)控的管理下，相關(guān)國(guó)家和地區(qū)都將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)專門的產(chǎn)業(yè)來(lái)管理，成立了服務(wù)組織和管理機(jī)構(gòu)，政府部門在這些組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮著及其重要的作用[11]。尤其是在歐美等一些國(guó)家，政府將休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域的全面發(fā)展緊密結(jié)合，出臺(tái)了一系列行而有效的政策措施，極大地促進(jìn)了該地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。美國(guó)的縣、州、聯(lián)邦的各級(jí)政府都對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有針對(duì)性的扶持政策，美國(guó)農(nóng)業(yè)部甚至還設(shè)有多項(xiàng)基金提供給合適項(xiàng)目的村莊和個(gè)人申請(qǐng)，政府對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的資助力度也很大。

2.2行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織的推動(dòng)作用

國(guó)外很多國(guó)家很早就非常重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、組織建設(shè)和行業(yè)自律，積極發(fā)展和培育鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)[12]。如法國(guó)農(nóng)會(huì)、愛(ài)爾蘭的農(nóng)舍度假協(xié)會(huì)以及羅馬尼亞鄉(xiāng)村生態(tài)和文化旅游協(xié)會(huì)訂立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高休閑產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)直到2004年才成立全國(guó)第1家觀光休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì) ——北京觀光休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)無(wú)論從自身建設(shè)還是政府的扶持與管理都取得了較大發(fā)展。

2.3培育產(chǎn)品的多元化、特色化，注重文化內(nèi)涵

根據(jù)國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)可知具有特色化、品牌化的旅游產(chǎn)品才能吸引更多的顧客，國(guó)外許多國(guó)家以及中國(guó)臺(tái)灣，包括國(guó)內(nèi)一些區(qū)域性休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)都非常重視產(chǎn)品的多元化、特色化、教育與民俗等文化與自然生態(tài)的融合，因地制宜的設(shè)立旅游項(xiàng)目，宣傳當(dāng)?shù)孛袼孜幕Ｅ_(tái)灣很多休閑農(nóng)莊從名字就能知道農(nóng)莊的特色，主題非常鮮明，如“花開(kāi)了農(nóng)場(chǎng)”種植了大量珍貴的奇花異草與樹(shù)木，農(nóng)莊保持持續(xù)繽紛創(chuàng)意，讓游客能夠深度體驗(yàn)農(nóng)村樂(lè)趣，不定期的舉辦農(nóng)業(yè)有關(guān)的教育活動(dòng)、比賽[13]。

2.4采用適宜的供給模式

國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的健康持續(xù)發(fā)展主要采用了“農(nóng)戶+協(xié)會(huì)+政府”的模式，而不是單一的農(nóng)戶供給模式。農(nóng)戶是休閑農(nóng)業(yè)供給的主體，企業(yè)和各種組織開(kāi)始加入到休閑農(nóng)業(yè)供給的主體行列中，積極推動(dòng)著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)成都是“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地”，多年的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng);基地生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng);社會(huì)參與，市場(chǎng)帶動(dòng)”的各方參與模式，三圣鄉(xiāng)“五朵金花”是其中的典型代表。

3海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題分析

作為中國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，雖然海南島氣候條件優(yōu)越，資源豐富，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也初具雛形，但就整體而言，海南的休閑農(nóng)業(yè)尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，管理欠佳，檔次不高，沒(méi)有鮮明的海南特色，主要存在以下幾方面的問(wèn)題。

3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理

海南的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展起步慢，依舊處于自發(fā)狀態(tài)，很多項(xiàng)目從立項(xiàng)初期就未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的和有效性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，另外，還有一些項(xiàng)目雖然開(kāi)展較快，但是規(guī)模很小，休閑農(nóng)業(yè)分布散，無(wú)度開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)象突出，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。很多地方政府也沒(méi)有出臺(tái)明確的管理政策，放任當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和企業(yè)進(jìn)行圈地運(yùn)動(dòng)，整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏有效的引導(dǎo)和管理。

3.2檔次不高，特色不突出

海南雖然是旅游大省，但是休閑觀光農(nóng)業(yè)都是在原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上自發(fā)形成的，大多數(shù)為采摘園、觀光園和農(nóng)家樂(lè)的形式，創(chuàng)新不足，文化底蘊(yùn)低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，檔次也不夠高，無(wú)法和其他地區(qū)休閑農(nóng)莊媲美。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展本身缺乏合理的規(guī)劃和管理，導(dǎo)致海南多民族、多風(fēng)俗的特色文化沒(méi)有得到有效地開(kāi)發(fā)利用，使得海南整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)不具備海南個(gè)性，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重制約了海南特色品牌的打造[14]。

3.3發(fā)展模式單一，規(guī)模小

發(fā)展模式的進(jìn)步是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，海南休閑農(nóng)業(yè)依舊處于單一的農(nóng)民或企業(yè)供給模式，規(guī)模較小，活動(dòng)單一，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，缺乏政府、企業(yè)以及其他組織的協(xié)同運(yùn)作，無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界的資源共享，不能突出海南作為國(guó)際旅游島的魄力，發(fā)展模式的陳舊阻礙了海南休閑農(nóng)業(yè)參與國(guó)內(nèi)外的交流與學(xué)習(xí)，使得海南休閑目前還處于自給自足的滯后階段。

4國(guó)內(nèi)外成功模式和經(jīng)驗(yàn)

對(duì)海南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)放在國(guó)際旅游島建設(shè)的大背景下進(jìn)行明確定位，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，重點(diǎn)突破，不能只停留在目前的發(fā)展模式上，需要學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外一些地區(qū)成功發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和特色模式，以此發(fā)展具有海南特色的生態(tài)海島休閑農(nóng)業(yè)模式。

4.1充分發(fā)揮政府的作用

目前，海南的休閑農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)管理，其主要的原因是相關(guān)政府部門和經(jīng)營(yíng)者對(duì)科學(xué)、系統(tǒng)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不夠，既不進(jìn)行勘察，也不論證，資金支持力度也不夠。海南休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)該充分體現(xiàn)政府的意志，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大對(duì)其支持力度。首先，海南省政府可以明確規(guī)定海南全省的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃、土地的使用、管理體制等[15]，而且加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金支持，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并集中在風(fēng)險(xiǎn)大、回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，同時(shí)在政府層面拓寬融資渠道、創(chuàng)新投資策略、優(yōu)化投資環(huán)境。政府應(yīng)該發(fā)揮其主導(dǎo)作用，積極與企業(yè)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民緊密聯(lián)系，形成多元化的共同發(fā)展模式，擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

4.2建立健全的政策法規(guī)

國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展離不開(kāi)完善的法律體系，如德國(guó)1919年制定的《市民農(nóng)園法》、1992年臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)制訂的《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》等。同樣，海南的休閑農(nóng)業(yè)要健康有序發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)健全的政策與法律保障體系[16-17]。海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，很多政策法規(guī)的制定都有優(yōu)惠，相關(guān)政府部門應(yīng)該針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)管理制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度，從休閑農(nóng)業(yè)的注冊(cè)登記、總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和運(yùn)行到市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治安管理等都有法律依據(jù)，有章可循，進(jìn)而規(guī)范和完善休閑農(nóng)業(yè)的稅收、貸款、用地、工商、衛(wèi)生、食品等相關(guān)政策。政府部門制定農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)、建筑、環(huán)保、安全等相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)劃，引導(dǎo)、監(jiān)督和促進(jìn)海南休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.3合理利用資源，發(fā)揮地區(qū)文化內(nèi)涵

篇11

我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)的靈魂是品質(zhì)而不是產(chǎn)量和規(guī)模。因此，排除污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)性開(kāi)發(fā)并讓我們產(chǎn)品的消費(fèi)客戶完全信賴，是我們要最先去做、也是必須做到的第一步。

環(huán)境污染問(wèn)題，食品安全問(wèn)題、社會(huì)誠(chéng)信體系崩潰的現(xiàn)實(shí)等等，成就了我們推行品質(zhì)化生產(chǎn)銷售的大勢(shì)。也就是說(shuō)，這可能是目前唯一的賣方市場(chǎng)，只要我們有了品質(zhì)，就不愁沒(méi)有客戶。同時(shí)，特產(chǎn)與特供更開(kāi)始成為人們思考的焦點(diǎn)，2008年的國(guó)際奧運(yùn)會(huì)及2010年的上海世博會(huì)，食品的特供給了大家一個(gè)很好的提醒，有能力追求高品質(zhì)生活的人，開(kāi)始尋求自救，這已經(jīng)形成一股很強(qiáng)勁的需求市場(chǎng)，一定程度上可以這樣說(shuō)，我們就是這股自救群體的先驅(qū)者。

二條出路，擴(kuò)展生存空間

整合行業(yè)資源，打造行業(yè)生態(tài)鏈延伸產(chǎn)業(yè)邊界，拓寬價(jià)值贏收點(diǎn)農(nóng)業(yè)的出路是“整合行業(yè)資源”與“延伸產(chǎn)業(yè)邊界”，我們把這些措施歸納為打造“行業(yè)生態(tài)鏈”(不一樣的商業(yè)模式)，即在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等全程中建立良好的客戶關(guān)系，也叫利益共同體。

“延伸產(chǎn)業(yè)邊界”，這個(gè)很容易讓我們理解，例如，采摘，垂釣，無(wú)不都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鏈的邊界延伸，但如何更深層次的延伸，就需要我們豐富自我創(chuàng)意性思維。曾經(jīng)給一個(gè)休閑農(nóng)莊設(shè)計(jì)了一個(gè)“八卦陣葡萄園”，在葡萄生產(chǎn)及采摘體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又增加了一項(xiàng)“有獎(jiǎng)破陣”的門票收益點(diǎn)并豐富了休閑娛樂(lè)的趣味性，更大程度的延長(zhǎng)了客戶滯留的時(shí)間。

三大要素包攬鄉(xiāng)村資源

鄉(xiāng)村民俗大舞臺(tái)

即地方特色民俗文化整合，包括詩(shī)畫(huà)沙龍、評(píng)書(shū)、民間手工藝、青少年生態(tài)教育實(shí)踐等；

生態(tài)農(nóng)業(yè)博物觀

即地方特色產(chǎn)業(yè)的集群，也是我們渴望的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，它等于是“永不落幕的農(nóng)與莊的品牌展館”；

自然景觀嘉年華

即“人文切入手法+自然環(huán)境”――不是刻意的修飾和表面的鑲嵌，而是在最大限度的保護(hù)生態(tài)與自然親和的前提下，把我們想表現(xiàn)的設(shè)計(jì)巧妙地融入自然。

四項(xiàng)方針提升軟實(shí)力

融文化

休閑農(nóng)莊項(xiàng)目目前門檻很低，不象歐洲那么成熟，它注定有個(gè)生命周期問(wèn)題，或者發(fā)熱發(fā)酵階段，目前是餐飲消費(fèi)服務(wù)階段，未來(lái)一定是做文化特色的文化消費(fèi)為主。

我們把休閑農(nóng)業(yè)定位為“休閑人的休閑生意”即：尋找富有情趣的投資人，共享休閑文化的歸宿感!休閑農(nóng)業(yè)的終極目標(biāo)就是一種文化歸屬，農(nóng)耕、農(nóng)作、涉農(nóng)消費(fèi)既是一種高品質(zhì)的生活體驗(yàn)和享受，更是一種最本質(zhì)的農(nóng)業(yè)休閑藝術(shù)。

休閑農(nóng)業(yè)的使命就是讓更多人了解栽培文化是項(xiàng)目的教育文化功能，這也是我們休閑農(nóng)業(yè)的核心價(jià)值所在。

塑品牌

有品牌的營(yíng)銷和沒(méi)有品牌的營(yíng)銷，效益暫時(shí)可能沒(méi)有太大區(qū)別，但效果且截然不同。我們常常說(shuō)到的“不看效率只看效果”，可能在品牌營(yíng)銷方面，就更容易區(qū)別效益與效果的價(jià)值了。

想要做好品牌營(yíng)銷，我們必須給自己的大腦裝上“品牌管理”的系統(tǒng)，也就是我們常說(shuō)的“知識(shí)結(jié)構(gòu)”，不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)完成它固有的社會(huì)與生命的使命，這就是價(jià)值、更是一種光榮，甚至就是一種行業(yè)資源富積的手段，品牌即成為容納這些資源和價(jià)值的無(wú)限巨大的口袋，否則，等于猴子搬包谷，搬一個(gè)丟一個(gè)，永遠(yuǎn)只有一個(gè)。“知識(shí)結(jié)構(gòu)”就等同我們現(xiàn)在使用的電腦，是離不開(kāi)系統(tǒng)的，不同的內(nèi)部系統(tǒng)決定了電腦的不同功能和價(jià)值。

品牌的終極目標(biāo)是歸宿感!成功地塑造處一個(gè)品牌，需要我們完成一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的心路體驗(yàn)的過(guò)程，首先要求我們高度重視客戶的利益，真誠(chéng)服務(wù)客戶需求，用心、從正萬(wàn)事順，說(shuō)的就是這個(gè)道理。經(jīng)營(yíng)人心，銷售人品，只要我們至始至終堅(jiān)守這樣的經(jīng)營(yíng)理念，就一定會(huì)有好結(jié)果。

休閑農(nóng)業(yè)的品牌理念無(wú)外乎就是“誠(chéng)信、低碳、環(huán)保、生態(tài)”，它要求我們從解決社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題而切入，并認(rèn)真做實(shí)，才可能突破行業(yè)瓶頸、贏得我們需要的成長(zhǎng)空間。

我們常說(shuō)，一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、做品牌、做模式，重點(diǎn)就是做好軟實(shí)力，最后，由品牌來(lái)整合和提煉。

另外，由于休閑農(nóng)業(yè)在全國(guó)的同質(zhì)化程度越來(lái)越高，同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)正快速加劇，差異化、可操作性、可持續(xù)性、可復(fù)制性等等規(guī)劃，都需要我們塑造品牌的主線來(lái)考慮。社會(huì)經(jīng)濟(jì)從物本經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)度到資本經(jīng)濟(jì)時(shí)代，眼前的信息時(shí)代，資源的廣泛共享已經(jīng)正式宣告智本經(jīng)濟(jì)(知識(shí)經(jīng)濟(jì))的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，這也是塑造品牌為什么越來(lái)越具有重要意義的原因。　“軟實(shí)力”的積累已經(jīng)成為我們成就一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。

做平臺(tái)

休閑農(nóng)業(yè)可以說(shuō)是鄉(xiāng)村人才成長(zhǎng)的平臺(tái)、投資放大的平臺(tái)、品牌展示的平臺(tái)；

休閑農(nóng)業(yè)是為滿足人們精神和文化體驗(yàn)需求而服務(wù)的，是環(huán)境文化在人們心中普及的必然結(jié)果，對(duì)提升國(guó)民的審美能力和環(huán)保意識(shí)起到了媒體同等重要和不可替代的作用。　“休閑農(nóng)業(yè)”注定是“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”與“城鄉(xiāng)要素”整合的平臺(tái)，還是一種“展示與體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”的平臺(tái)，它強(qiáng)調(diào)客戶的“文化體驗(yàn)”和“參與感”，對(duì)提升農(nóng)業(yè)的文化和影響力有重大的“社會(huì)功能”。終端客戶多樣化的需求及食品的可替代性特征以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售高度集中的壓力，促使我們自覺(jué)走上行業(yè)資源整合的軌道上來(lái)。另外，沒(méi)有哪一個(gè)個(gè)體可以完成的客戶多樣化的需求，這就注定我們要廣泛地與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有一種相對(duì)緊密的合作。

休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目及其功能定位注定都具備了一定的社會(huì)，它抓的是眼球，探索的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的“商業(yè)模式”。如果我們?nèi)匀槐е∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，那注定我們走不遠(yuǎn)。

認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)的這種角色定位很重要。休閑農(nóng)業(yè)本身就是農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)品，它取材于良好生態(tài)環(huán)境與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，目的是“把客戶請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，把我們的優(yōu)勢(shì)(產(chǎn)品及服務(wù))通過(guò)體驗(yàn)消費(fèi)的形式而塑造出良好的口碑并傳播開(kāi)去。它的社會(huì)功能及存在的價(jià)值就是示范和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)整體水平有一個(gè)程度的提升，如果我們忽略了這個(gè)以生俱有的使命，那么等待我們的就一定是艱難和困苦。

做接口

我們的全部努力無(wú)非就是“對(duì)稱城鄉(xiāng)要素”。但是，如果我們把土地或項(xiàng)目或其它所有的鄉(xiāng)村要素(資源)稱為插座的話，那么，我們需要的人才、資金、渠道、客戶這類城市消費(fèi)或投資等資源，就等于是插頭，如果我們沒(méi)有做好插座，或者說(shuō)我們沒(méi)有插孔或接通電源，那么插頭是看不到我

們價(jià)值的。

這里所說(shuō)的接口也是一種平臺(tái)，是團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、股份結(jié)構(gòu)與獨(dú)特的商業(yè)模式等所有“軟實(shí)力”的綜合，也是我們品牌的核心價(jià)值所在。這個(gè)接口問(wèn)題就是解決我們資金問(wèn)題、人才問(wèn)題的關(guān)鍵問(wèn)題。

五大措施――搶占行業(yè)的品牌制高點(diǎn)

誠(chéng)信機(jī)制

資格是什么?簡(jiǎn)單地說(shuō)，資格就是我們的產(chǎn)品與服務(wù)被客戶信賴的程度，即信譽(yù)度。這才是一種真正意義上的可持續(xù)卓越發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，也就是我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)的誠(chéng)信體系的建設(shè)，例如，產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。曾經(jīng)有人問(wèn)我，他們是生產(chǎn)有機(jī)食品的，可產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)后，自己消化不了，賣又賣不出去，只好送人甚至由其亂掉。問(wèn)我如何銷售有機(jī)食品的還不止一家，問(wèn)題出在哪呢?難道不就是這個(gè)誠(chéng)信體系沒(méi)有提前營(yíng)銷或者還沒(méi)有得到客戶的認(rèn)同嗎?

誠(chéng)信是本、更是一種資格!我們平常積極爭(zhēng)取的認(rèn)證或評(píng)比，無(wú)非是用高度的誠(chéng)信謀求社會(huì)更廣泛認(rèn)可的資格。

高定位

思想高度決定行為的價(jià)值。世界很大很大，而我們的心且很小很小，或者說(shuō)，世界很小很小，而我們的心且很大很大，我們用第一句話來(lái)安慰那些還沒(méi)有成功的人，也可以用第二句話來(lái)安慰失敗了的人。從這里我們可以感悟到，心太大或心太小，都是風(fēng)險(xiǎn)，唯有適合才是硬道理。

關(guān)于區(qū)域品牌的定位，我們可以把休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目放到城市品牌建設(shè)的大環(huán)境中來(lái)定位，把我們開(kāi)創(chuàng)的項(xiàng)目作為城市亮麗的名片來(lái)塑造，包括我們開(kāi)始說(shuō)到的，把行業(yè)問(wèn)題作為己務(wù)，勇敢地對(duì)自己說(shuō)：“這都是我的錯(cuò)”!這無(wú)疑是提高我們行業(yè)視野及認(rèn)識(shí)高度的基礎(chǔ)，從而使我們獲得操作運(yùn)營(yíng)水平的提高；另外，全國(guó)品牌就需要我們休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展放到全國(guó)農(nóng)業(yè)的大環(huán)境中去定位。

如今，國(guó)際品牌已經(jīng)開(kāi)始滲透到鄉(xiāng)村化了(例如服裝、快餐、電器等行業(yè))，由不得我們不思考和好好把控我們的品牌定位；不思進(jìn)取就等于是拱手讓路，我們隨時(shí)都有可能被超越、被淘汰的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。

寬布局

鐵路工業(yè)停止了增長(zhǎng)并非因?yàn)檗D(zhuǎn)運(yùn)乘客和貨物的需求下降，而是鐵路不能滿足轉(zhuǎn)運(yùn)乘客和貨物的需求，結(jié)果被其它運(yùn)輸工具便取而代之來(lái)滿足轉(zhuǎn)運(yùn)乘客和貨物的需求。鐵路的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為自己是在“鐵路”產(chǎn)業(yè)而非“運(yùn)輸”產(chǎn)業(yè)，這使得他們無(wú)法創(chuàng)意性地隨著快速變化的時(shí)代而變化。

因此，我們生產(chǎn)的不再只是糧食、蔬菜和水果，而是健康的食品。把我們的“產(chǎn)品營(yíng)銷”當(dāng)作“采購(gòu)客戶”來(lái)看待(簡(jiǎn)單理解就是用產(chǎn)品采購(gòu)鈔票)，或者我們可以產(chǎn)生很多新的啟發(fā)。運(yùn)用這個(gè)鐵路與運(yùn)輸定位的例證，我們可以得出了一個(gè)結(jié)論：　“一個(gè)組織必須學(xué)會(huì)思考自己是在‘購(gòu)買’消費(fèi)人而不是在提品和服務(wù)，只有這樣才會(huì)使得別人‘愿意’與其交易”。

渠道切入整合鄉(xiāng)村要素

渠道端永遠(yuǎn)掌握著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。　“整合行業(yè)資源”的重點(diǎn)是“渠道切入”。也就是說(shuō)，從攻克行業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)例如品牌塑造和管理、渠道營(yíng)銷和客戶組織等方面人手，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“搞活”。

目前，投入效果表現(xiàn)最好的也是“渠道切入”，即類似以銷定產(chǎn)。它就要求我們以最貼近市場(chǎng)的方式去了解客戶需求，從著力維護(hù)客戶價(jià)值來(lái)聚集消費(fèi)者，鍛煉自己對(duì)客戶的組織能力。同時(shí)強(qiáng)化信息的對(duì)稱和智能化管理，成就一個(gè)完整的信息通路，再反向匹配生產(chǎn)要素，從而降低中間成本并逐漸延伸產(chǎn)業(yè)鏈的邊界，搭建產(chǎn)銷對(duì)稱的接口及可持續(xù)發(fā)展的“行業(yè)生態(tài)鏈”，實(shí)現(xiàn)“借資源增長(zhǎng)而非自主投資的方式獲得自我的快速成長(zhǎng)及可持續(xù)發(fā)展”。

在這里說(shuō)說(shuō)“特色”，這是一個(gè)很容易誤導(dǎo)我們的概念，我們不是武當(dāng)、少林、娥眉，說(shuō)大特色，我們沒(méi)有，但我們應(yīng)該擁有我們自己的特色，那就是我們農(nóng)莊的主題、是創(chuàng)意(新)、是拳頭產(chǎn)品。例如，從產(chǎn)品質(zhì)量的細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)人手，以產(chǎn)品的分時(shí)最佳食用期，可以重量論質(zhì)量，也可以生長(zhǎng)期論質(zhì)量(生長(zhǎng)期長(zhǎng)的產(chǎn)品對(duì)比生長(zhǎng)期短的產(chǎn)品并找出質(zhì)量或口感上的不同)，甚至可以水果生長(zhǎng)的位置即上、中、下、內(nèi)、外等不同的部位來(lái)區(qū)分產(chǎn)品的質(zhì)量，還可以喂養(yǎng)的飼料來(lái)區(qū)分質(zhì)量，早有“喝啤酒、聽(tīng)音樂(lè)的牛肉在北京賣到800元一盤”。

創(chuàng)一流

一流等于是榜樣、是典范、是標(biāo)桿――這也是我們塑造品牌的最大愿望!

看一些大品牌的營(yíng)銷口號(hào)我們發(fā)現(xiàn)，有的在說(shuō)“做綠色產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)”，有的在說(shuō)“尋找綠色力量”、“打造未來(lái)人類社會(huì)生存形態(tài)探索的焦點(diǎn)”等等。新一輪的跑馬圈地其實(shí)就是“搶占品牌的制高點(diǎn)”，爭(zhēng)做行業(yè)標(biāo)桿。大家花招百樣，無(wú)非是為了“牽動(dòng)整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)”，特別是“牽動(dòng)媒體的神經(jīng)”(做成媒體關(guān)注的焦點(diǎn)就等于是免費(fèi)廣告――這就是品牌自動(dòng)營(yíng)銷的品牌力)，以獲得最經(jīng)濟(jì)的眼球效應(yīng)。

篇12

2 結(jié)果與分析

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為分析

2.1.1 商業(yè)模式 （1）營(yíng)銷手段。目前，天津市休閑農(nóng)業(yè)正在不斷地依托互聯(lián)網(wǎng)建立并改進(jìn)自身的營(yíng)銷體系，增強(qiáng)對(duì)銷售渠道的控制。但是可以看出傳統(tǒng)媒體營(yíng)銷仍占據(jù)較大的比例，有22家采取了該方式;與之不相上下的是自由網(wǎng)站營(yíng)銷，占據(jù)了21家;依托旅行社營(yíng)銷的有12家，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)+旅游”的結(jié)合，同時(shí)也依托旅行社擴(kuò)大了客源市場(chǎng);僅有10家采用微信微博營(yíng)銷，但隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，會(huì)有越來(lái)越多的自媒體介入該領(lǐng)域。

（2）電商合作。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)席卷全球，大部分企業(yè)均通過(guò)自建或者第三方的電子商務(wù)平臺(tái)直接面向消費(fèi)者提品和服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)+休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為趨勢(shì)。目前調(diào)研企業(yè)中自建電子商務(wù)平臺(tái)的有14家，9家委托第三方電子商務(wù)平臺(tái)，7家未與電商平臺(tái)合作，2家未提供答案。

（3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。依托天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)所搭建的溝通平臺(tái)，在對(duì)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)已成立或者準(zhǔn)備成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心作為孵化器（齊心莊園、牛頓莊園），邀請(qǐng)不同行業(yè)的新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)駐，提高創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，增長(zhǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，助力鄉(xiāng)村振興。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)技術(shù)    （1）主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品。目前，休閑農(nóng)莊主要的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品、餐飲住宿和采摘垂釣，同質(zhì)性較強(qiáng)，而這僅是初級(jí)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，尚未凸顯出附加值;而開(kāi)展運(yùn)動(dòng)健身娛樂(lè)項(xiàng)目的有12家，相對(duì)較少。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈延伸。從調(diào)研數(shù)據(jù)可以看出：大多數(shù)企業(yè)僅停留在初級(jí)生產(chǎn)階段，沒(méi)有建立自己的產(chǎn)業(yè)鏈體系，16家企業(yè)尚未涉及任何形式的加工，主要出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品;其余16家企業(yè)僅涉及到初步加工，尚未有精深加工。這也說(shuō)明了沒(méi)有精深加工的產(chǎn)品做支撐，無(wú)法滿足游客求精、求新的需求，注定了目前休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的盈利困境。

（3）研發(fā)、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要生產(chǎn)出高附加值的名優(yōu)特新產(chǎn)品，就必須以現(xiàn)代高新科技為支撐。據(jù)調(diào)查，目前的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)大都選擇與相關(guān)的科研院所進(jìn)行技術(shù)合作來(lái)提升科技競(jìng)爭(zhēng)力。目前自有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的12家，自有營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的21家，外包研發(fā)及營(yíng)銷2家，無(wú)研發(fā)及營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的3家。可以看出，大部分企業(yè)研發(fā)實(shí)力還是相對(duì)較弱，目前一般采用技術(shù)員指導(dǎo)模式;相對(duì)而言營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的比例較高，營(yíng)銷意識(shí)已基本建立。

2.1.3 創(chuàng)意設(shè)計(jì)    （1）節(jié)慶活動(dòng)舉辦情況。周期性舉辦節(jié)慶活動(dòng)可以給企業(yè)聚集大量人氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每月舉辦1次節(jié)慶活動(dòng)的有5家，每個(gè)季度舉辦1次節(jié)慶活動(dòng)的有8家，每年舉辦2～3次節(jié)慶活動(dòng)的有14家，每年舉辦1次節(jié)慶活動(dòng)的有3家，從未舉辦的1家，還有1家未提供答案。可以看出，大部分企業(yè)都將舉辦活動(dòng)作為提升自身影響力和知名度的重要途徑，大部分節(jié)慶活動(dòng)是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期所舉辦的采摘、觀光等節(jié)慶活動(dòng)，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)，常態(tài)化、周期性、有新意、可參與的節(jié)慶活動(dòng)仍較少。

（2）品牌建設(shè)情況。品牌是提升附加值的重要路徑，通過(guò)融入創(chuàng)意設(shè)計(jì)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品知名度和吸引力。目前大部分企業(yè)均建立了自己的品牌，僅有5家沒(méi)有品牌，其他企業(yè)均有1～2個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，為提升附加值提供了基礎(chǔ)。但在擴(kuò)大品牌影響力、提升品牌含金量上工作力度不足，導(dǎo)致盡管有品牌，但卻無(wú)人知的情況。

（3）體驗(yàn)活動(dòng)設(shè)計(jì)。目前各企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況，設(shè)計(jì)不同的體驗(yàn)活動(dòng)，滿足消費(fèi)者休閑體驗(yàn)的需求。調(diào)查的企業(yè)中農(nóng)事體驗(yàn)類活動(dòng)最多，涉及到27家，包括垂釣采摘等;15家觀賞游覽類;13家美食品鑒類;12家科技教育類;11家親子互動(dòng)類;8家運(yùn)動(dòng)健身類;7家會(huì)展購(gòu)物類;6家文化藝術(shù)類。可以看出開(kāi)展運(yùn)動(dòng)健身類、會(huì)展購(gòu)物類和文化藝術(shù)類的較少，而這三類恰是能提升園區(qū)品味，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的關(guān)鍵所在。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求分析

從調(diào)研企業(yè)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訴求分析可以看出，有28家迫切需要政府進(jìn)行資金補(bǔ)貼，20家需要土地政策，20家需要培訓(xùn)等公共服務(wù)，14家需要宣傳推廣，11家需要經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，6家需要市場(chǎng)信息。

2.2.1 資金需求    幾乎所有的經(jīng)營(yíng)主體都迫切需要資金補(bǔ)貼，這也普遍反映出休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期投入大，企業(yè)對(duì)政府資金扶持需求的依賴性和迫切性較強(qiáng)，但政府的資金補(bǔ)貼只能是錦上添花，一方面政府資金有限，從天津市農(nóng)委對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的往年立項(xiàng)情況可知，企業(yè)獲得的政府扶持資金在50萬(wàn)～100萬(wàn)之間，對(duì)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況改善較為有限;二是政府資金的使用有著較多的限制與要求，同時(shí)審核較為嚴(yán)格，對(duì)企業(yè)而言使用資金成本較高。

2.2.2 政策需求    可以看出幾乎所有的園區(qū)和企業(yè)都面臨建設(shè)用地不足的問(wèn)題，32家單位中建設(shè)用地不足的有27家，已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與瓶頸。但休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展必然涉及到相應(yīng)的休閑娛樂(lè)配套設(shè)施，需要相應(yīng)的建設(shè)用地作為活動(dòng)開(kāi)展基礎(chǔ)，但建設(shè)用地政策上始終沒(méi)有突破性進(jìn)展。根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，32家經(jīng)營(yíng)主體中，需要0.2～0.3 hm2建設(shè)用地的2家，0.3～0.6 hm2建設(shè)用地的6家，0.6 hm2以上建設(shè)用地的24家。然而很少有園區(qū)或者農(nóng)莊有建設(shè)用地指標(biāo)，大部分采取擦邊球的形式。目前在大棚房整治背景下，出于保護(hù)耕地紅線的政策因素，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)慘淡，損失慘重，因此，政府有必要出臺(tái)相關(guān)配套政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

2.2.3 公共服務(wù)需求    盡管被調(diào)查者對(duì)培訓(xùn)的需求比較迫切，但在實(shí)際上，政府提供的培訓(xùn)服務(wù)卻并沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期效果。2014—2017年，天津市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織專家團(tuán)隊(duì)多次舉辦休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，希望幫助提高企業(yè)員工素質(zhì)和管理水平，但休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)并未表現(xiàn)出積極性：一方面是由于參加培訓(xùn)并不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面是培訓(xùn)的內(nèi)容并不能滿足企業(yè)的需求。由此造成參加從業(yè)培訓(xùn)的意愿和主觀能動(dòng)性并非特別高，達(dá)不到預(yù)期培訓(xùn)效果。

2.2.4 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需求    由于目前的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大部分由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)行而來(lái)，只擅長(zhǎng)生產(chǎn)，不擅長(zhǎng)營(yíng)銷，對(duì)市場(chǎng)不了解，這也是造成休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的關(guān)鍵所在，他們迫切需要在市場(chǎng)需求和市場(chǎng)營(yíng)銷上得到相關(guān)的指導(dǎo)和幫助。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者必須考慮到市場(chǎng)的需求，設(shè)身處地站在消費(fèi)者的角度思考問(wèn)題，抓住消費(fèi)者的“痛點(diǎn)”，與消費(fèi)者能夠?qū)崟r(shí)交流，了解用戶的個(gè)性化需求，不斷完善產(chǎn)品。

2.2.5 信息平臺(tái)需求    隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，依托智能手機(jī)等移動(dòng)終端，為用戶提供技術(shù)、市場(chǎng)等信息服務(wù)，是信息平臺(tái)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。特別是5G時(shí)代的到來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)將面臨顛覆性挑戰(zhàn)，對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，處理信息的能力，包括市場(chǎng)需求信息、生產(chǎn)信息等，直接決定其經(jīng)營(yíng)狀況。目前經(jīng)營(yíng)主體中缺乏對(duì)信息的整合能力，造成產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)中對(duì)盈利點(diǎn)的把握不足。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效分析

2.3.1 效率分析    在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，越重視商業(yè)模式革新、新技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)或者農(nóng)莊，也就是說(shuō)越具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家，他們?cè)趶臉I(yè)人數(shù)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)、接待規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上越有明顯優(yōu)勢(shì)。

從整個(gè)行業(yè)來(lái)看（表1），基于單位從業(yè)人員接待人次和單位從業(yè)人員創(chuàng)造價(jià)值兩個(gè)視角，分析2011—2015年期間天津市休閑農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效率。單位從業(yè)人員接待人次集中在250～290人次之間，一方面單位從業(yè)人員的接待能力有限，另一方面超出水平的接待能力會(huì)帶來(lái)服務(wù)水平的下降，必然會(huì)帶來(lái)游客休閑體驗(yàn)感受的下降。從單位從業(yè)人員所創(chuàng)造的價(jià)值來(lái)看，由2011年的4.94萬(wàn)元，上升到2016年的9.12萬(wàn)元，年平均增幅在15%以上。可以說(shuō)正是由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，帶來(lái)休閑體驗(yàn)活動(dòng)的增多和產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，從而促進(jìn)效率的大幅提升。

2.3.2 市場(chǎng)分析    調(diào)研結(jié)果顯示：年接待量在1萬(wàn)人次以下的有8家，1萬(wàn)～3萬(wàn)人次的有3家，3萬(wàn)～5萬(wàn)人次的有4家，5萬(wàn)～10萬(wàn)人次有8家，10萬(wàn)人次以上的有8家，未提供答案的1家。接待5萬(wàn)人次以上的企業(yè)占所有調(diào)研企業(yè)的50%，10萬(wàn)人次以上的占25%。這也印證了企業(yè)家反映目前最大難點(diǎn)之一是市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)可度不夠，接待人流量不夠，導(dǎo)致收益難以支撐正常運(yùn)營(yíng)。盡管整體上接待人次有待提升，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開(kāi)展可以為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)者更新理念，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，順應(yīng)大農(nóng)業(yè)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，讓更多的人共享休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。

2.3.3 效益評(píng)估    休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，追求休閑農(nóng)業(yè)效益最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體效益的最大化[13]。從年利潤(rùn)數(shù)據(jù)上看，可以統(tǒng)計(jì)出：4家企業(yè)絕對(duì)虧損，年利潤(rùn)100萬(wàn)元以下的5家，年利潤(rùn)100萬(wàn)～500萬(wàn)元之間的11家，年利潤(rùn)500萬(wàn)～1 000萬(wàn)元之間的是7家，年利潤(rùn)1 000萬(wàn)～3 000萬(wàn)元之間的1家，年利潤(rùn)3 000萬(wàn)元以上的1家，還有3家未提供答案。但與之矛盾的是，與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的座談中得知，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)盈利狀況非常不理想，所以調(diào)查問(wèn)卷中的結(jié)果可能存在一定程度的隱瞞。且扣除基礎(chǔ)設(shè)施投資之后，年利潤(rùn)更為有限，由此可以看出休閑農(nóng)業(yè)盈利情況并不理想。整體而言，利潤(rùn)較為微薄，僅有25%的經(jīng)營(yíng)主體在500萬(wàn)元以上，75%都處于勉強(qiáng)維持或者虧損的狀態(tài)。

從收入結(jié)構(gòu)上看，采摘和農(nóng)產(chǎn)品銷售作為收入主要來(lái)源的有28家，18家靠餐飲住宿，12家依靠娛樂(lè)項(xiàng)目，11家財(cái)政補(bǔ)貼，門票是7家。由此可以看出，目前的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)主要收入基本依賴初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，產(chǎn)品創(chuàng)新程度不高。

篇13

發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)的政策建議：

加強(qiáng)部門協(xié)同，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。休閑農(nóng)業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，建議北京市農(nóng)委、市科委、市旅游局、市文委等有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)部門合作，完善政策措施，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育先進(jìn)典型，規(guī)范行業(yè)管理，打造服務(wù)平臺(tái)等措施，推動(dòng)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)有序建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要，北京市有關(guān)部門統(tǒng)籌制定全市性的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。鼓勵(lì)各郊區(qū)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定區(qū)域性的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)合作組織在申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)，要配合區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃來(lái)實(shí)施。