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社區工作重點實用13篇

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社區工作重點

篇1

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“創新、深化、提升”為主線,打造社區服務特色品牌,實施社區精細化管理,優化發展居家養老,切實提高居民群眾在社區生活的滿意程度和幸福指數,實現街道社區建設的高品質、內涵式發展。

二、領導小組

成立街道社區建設考核領導小組,組成成員如下:

社區建設考核領導小組下設辦公室,同志任辦公室主任、同志任副主任,辦公室設在社會事業局。

三、工作內容

1、突出特色引領,著力推進社區服務項目品牌化

為打造出“特色鮮明、區域領先、成效顯著、居民歡迎”的社區服務項目,推動社區建設向縱深發展,在全街道開展社區服務特色品牌項目創建活動,努力形成“一社區一特色一品牌”的社區建設新格局。具體創建范圍參照區《關于推進社區建設三項重點工作的實施意見》文件執行考核。(考評標準見附件一)

2、突出強化考核,著力推進扁平化管理機制長效化

扁平化管理工作是推進社區管理、公共服務轉型提升的有效抓手,要圍繞“三制五化”的要求,切實加強社區扁平化管理工作日常運作、考核,不斷提高服務居民的效能和水平。根據市政府對社區扁平化管理工作的新要求,結合我街道工作實際,對社區的考核標準按照區《社區扁平化管理工作考核標準》執行考核。(考評標準見附件二)

3、突出覆蓋提升,著力推進居家養老服務規范化

居家養老服務是老年人實現困有所助、難有所幫、需有所應的有效形式。到2010年底,全街道居家養老服務中心實現了全覆蓋。“十二五”期間,要進一步完善居家養老服務體系,促進居家養老服務實現由量到質的提升。各項硬件、軟件建設按照區《關于推進社區建設三項重點工作的實施意見》文件精神執行考核。

四、考核辦法

街道考核領導小組分季度按照考核要求分別對社區三項重點工作進行考核打分,指導社區接受區考核小組對社區的各項考核。

五、獎勵方式

除經區考評后,獲得區級以獎代撥經費外,街道每年年底按照全年得分情況,分優秀、良好、合格三個檔次,進行評比打分。采取以獎代撥的形式發放經費。其中品牌服務項目創建占30%,社區扁平化長效管理占40%,居家養老服務項目占30%。

六、保障措施

篇2

二、社區管理經驗

今年9月,我競聘了社區支行店長一職并成功上崗。任職期間,我組織了社區露天電影放映活動。通過活動帶動了社區支行新客戶的增長,完成了分行下達的新客戶新增300戶的指標,并再接再厲,在總行最新一期排名中,在該指標排名第一。社區業績的提升離不開社區同事的辛苦付出,由于社區銀行的特殊性,他們往往要比其他同事下班晚,與客戶的交流更加直接,崗位分工也沒有支行網點那樣明確,但是他們并沒有任何的情緒,還是踏踏實實做事,努力提高自身的業務水平,柜員要學習營銷方面的業務技能,客戶經理也要掌握賬戶方面的知識,更加完善自己,從而更加適合各自的崗位,適合社區網點的特殊定位。在營銷時,我將自己的營銷經驗毫無保留地分享給社區同事,堅持全產品營銷,取得了不錯的效果。

三、明年的工作計劃

(1)作為財富客戶經理,讓自己更加強大的方法只有一個,那就是更加專業。讓自己更加專業的途徑唯有不斷地學習,并將所學應用到實際工作中,在實踐中遇到問題再逐步解決。目前我行銷售的理財產品種類很多,客戶的需求也更加多樣,針對我目前的情況,有必要把通過保險從業考試作為短期的目標。在近期股市債市情況不太理想的情況下,為客戶的資產搭配一定比例的保險是非常必要的。因此,我猜想明年總分行一定會把保險作為后續產品進行重點推廣。所以提前著手保險業務是十分明智的。

篇3

由于社會經濟的發展和公路網日漸完善,技術等級較高的公路在山區中逐漸延伸和發展,由于其線形控制指標高,實物工程量艱巨,跨越溝壑的大中橋梁、穿越叢山峻嶺的隧道、降低路線高程的埡口開挖,對自然環境的破壞非常嚴重,自然環境對公路工程的反作用也日益表現出來。山區公路環境載體主要是自然環境,也是地質環境。山區一般地形地質條件復雜,地質環境脆弱,地質災害多發,山區公路的建設處理不好還會誘發和加劇各種地質災害,增加公路建設投資,影響工期,甚至給運營階段帶來嚴重的安全隱患。因此山區公路的地質問題主要是地質環境的保護和地質災害的防治。要建設一條兼顧交通、環保、生態等方面要求的高標準的山區公路,應該重視和加強地質工作。對地質現象和規律的認識(巖土工程勘察工作)是由面到線、由線到點、由表及里、由粗到細、由宏觀到微觀,逐步深入的,根據不同階段應采取不同的方法和手段。降低公路工程造價,降低公路建設對自然環境的破壞,減少或避免不良地質對公路工程的影響,實現公路工程“安全、舒適、耐久、美觀、和諧、經濟”的新理念是山區公路建設新的要求。要建設體現公路新理念的山區公路,必須在公路工程勘察設計的源頭———工程地質勘察上把握要點,合理選擇勘察方法,及時準確進行工程地質勘察工作。

2、 設計中地質勘察工作要點

2. 1 工程地質勘察原則

山區公路工程地質勘察應與公路基本建設程序相適應,提交的資料應滿足各勘測設計階段對地質工種的深度要求。在勘察方法的選擇和使用上,應注意其有效性和適用性,結合沿線的自然地理和地質條件,遵循面點結合、由淺入深的原則,綜合運用遙感、工程地質調查測繪、物探、鉆探、原位測試、工程地質和水文地質試驗等方法和手段進行勘察,做深入細致的工作,為設計、施工提供完整、準確的地質資料。

2. 2 工程可行性研究階段地質勘察要點

工程可行性研究的任務是按照既定的公路走向,選擇合適的路線走廊,并研究工程實施的技術可行性和經濟合理性。為了不因為存在特殊不良地質問題而造成工程投資突破、改變路線、工程延期等困難,必須進行區域地質調查和災害評估。山區公路地質選線主要受到地形和不良地質現象的制約,主要的不良地質現象有滑坡、泥石流、巖崩、巖溶、巖堆(坡積層) 、軟弱土、膨脹土、濕陷性黃土、凍土、水害、采空區以及強震區(高地應力)等。本階段主要調查路線走廊范圍的區域地質格局、查找存在的特殊不良地質現象,了解特殊不良地質的分布和形成環境條件,初步判斷其范圍、規模和整治工程費用,為研究路線走向和方案比選提供依據。應盡可能詳細地收集區域構造地質、巖石地層、水文地質、工程地質、地震地質、環境地質等方面的資料,編制中比例尺(1 ∶50000或1 ∶100000)工程地質圖和地質災害(不良地質現象)分布圖,圖上標注大的地質構造(主要是斷層) 、重大的地質病害體,進行必要的現場踏勘和重點路段的調查,反復對比,優選出工程地質條件最好、地質災害最少、工程建設對地質環境的不利影響最小的路線走廊帶,真正貫徹地質選線的原則。對于嚴重不良地質地段一般情況下路線應設法繞避。勘察方法一般以遙感、工程地質調查與測繪為主,但對沿線一些大型工程項目和控制路線方案的不良地質問題,應輔以必要的鉆探和物探等開展工程地質勘察活動。

2. 3 初設階段地質勘察要點

初步設計階段的工程地質勘察有兩方面重點工作,一是依據地質選線的原則進行路線工程地質勘察,為路線方案設計提供地質依據。所謂的地質選線是指根據地質條件選擇路線方案,也就是在掌握的地質資料的基礎上選線,而不是先擬定路線方案再沿著既定的路線補充地質資料;二是進行場地地質條件勘察,為工程方案設計提供基礎地質依據,解決工程場地穩定性(如滑動、崩塌、地下采空區洞穴塌陷等地質問題) ,指導設置工程建設構造物的適宜性。

3、 公路工程地質勘察的主要方法

工程地質勘察的基本方法主要有:工程地質調查與測繪、地質勘探、室內試驗、原位測試、現場觀測和勘察資料的室內整理等。公路工程現場勘察的方法主要有資料收集與研究、調查與測繪、勘探、試驗與長期觀測等幾種。為了有效、經濟地完成巖土工程勘察,必須注意研究勘察方法的選擇問題。勘察方法選擇時應注意以下問題: ①勘察方法應根據勘察階段要求的內容和深度、所勘察的道路等級、工程規模及其工作難易程度的不同來選擇。②不同勘察階段選用不同的勘察方法。初勘階段主要為工程地質調查與測繪及綜合勘探,采用物探、鉆探、原位測試與室內試驗,以必要的工作量完成本階段的勘察工作;詳勘階段主要以鉆探、原位測試和室內試驗為主,必要時進行物探和工程地質測繪工作。總體上說各種勘察方法互相配合,由淺入深、由面到點,隨著設計階段的深入逐步加深、加密。勘察工作量的多少應滿足各設計階段的要求,過去工程實際常由于勘探工作不夠,倉促施工,造成停工待補充勘察工作的事例較多,也有由于勘察方法選擇不當以致不能及時發現工程地質問題造成工程損失,勘察資料的不準確也會造成設計浪費和事后工程失事,所以必須重視工程地質勘察的方法和資料的準確,必要時邀請專家論證并做長期觀測和研究。

4、 山區公路建設地質工作中存在的問題

篇4

1、成立整改領導小組。為加強對整改工作的組織領導,確保整改工作的順利進行,我區成立了由副區長楊華同志任組長,區建管委主任章建東同志任副組長,區相關部門、指揮部各專業組及沿線辦事處負責人為成員的整改領導小組,統一調度整個整改工作。

2、制定總的工作思路。整改比新建更復雜、更費工,為確保整改取得實效,我區制定了“抓住重點,兼顧一般,全面推進”的工作思路,對整改質量提出了“高于標準、嚴于要求、確保質量、一步到位”的要求,整改工作力戒重形式、走過場現象的發生。

3、制定下發實施方案。我區根據市里下發的《通知》精神,結合我區前期自檢的實際情況,制定了《經一路槐蔭區段工程收尾工作整改實施意見》,該《意見》嚴格按照市《通知》的要求,把整改內容分為市政設施、綠化工程、交通工程、環衛設施、路燈設施、環境整治和拆遷等6個方面,對每一項都提出了相應的目標要求,并規定了整改最后期限,具有很強的可操作性。

4、開會動員部署。為使整改工作迅速展開,我區召開了由市政施工、綠化、環衛、城管、拆遷、行政執法、監理、市質檢站等部門參加的會議,就整改工作進行了分工安排,落實了責任目標。會后各部門分頭行動,形成了齊抓共管的局面。

二、整改工作的完成情況

為確保整改工作的順利進行,我區根據最后完工的時間,制定了倒排工期四階段計劃,四階段為:排查統計階段;施工組織階段;自我檢查階段;指揮部檢查階段。四階段的劃分使整改工作有組織、有步驟的按計劃進行。

經過近期的辛勤努力,目前我區的整改工作大部分已完成,

個別地方還需要點時間:

(一)市政設施方面

1、切割檢查井7座,清挖雨水井70余個,銑刨修補瀝青路面189平方米。

2、整修路沿石500米,更換16米,勾縫120余米。

3、整修、增鋪人行道花磚160余處計480平方米,銑去重做不平順的路口順接處45平方米。

4、處理污水冒溢2處,增設檢查井3座,鋪設污水管11米。

5、處理交警信號燈基座90余個。

6、拆除經六路營市街路口東北角花壇1處約7平方米。

整個市政設施整改工作已基本完畢。

(二)綠化工程

1、對沿線500余株行道樹國槐進行了整形修剪,達到高度一致,樹形勻稱。

2、補植行道樹國槐12株,其余39棵樹坑內因有管線穿過,樹坑無法達到標準深度及寬度,故栽植了小龍柏。

3、對行道樹穴內嵌草磚集中整理一遍,對部分下陷和損壞的進行調整和歸并,樹穴內高出地面的土進行了清除。

4、新建紅線外零星綠地20余處,新增綠地面積1700平方米,新植草坪1700平方米,新植苗木5700株,清運渣土1190立方米,換種植土1100立方米,破碎磚混基礎376立方米。

5、對分車帶內缺植苗木進行了補植,共補植金葉女貞、紅葉小檗3200余株。

6、對分車帶及兩側綠地加強了管理。近期以來,加強了對綠地的打藥、修剪、澆水等抗旱救苗措施。

(三)環境整治和工程拆遷

1、對需要整改的廣告牌匾,我區行政執法局和建委城管科在摸底排查的前提下,下發整改通知188份,目前還有30余個未整治(部分是在拆遷范圍之內)。

2、緯六路至緯九路拆遷工地新建圍墻300余米。

3、對沿線影響環境景觀的渣土、垃圾等由綠化、環衛部門進行了清運。

(四)環衛設施

1、清理生活垃圾15袋。

2、在緯六路橋下設置2個垃圾周轉箱。

3、道路保潔工作正常進行,近期又加大了保潔力度。

(五)其它

1、配合交警部門安裝中央安全島隔離墩10余處。

2、抹平處理路燈桿基座70余個。

3、對交通管理基礎設施進行了檢查,對個別鑼栓松動或機柜不順現象進行了處理。

4、協調彩色混凝土施工單位對經一緯九路處因熱力施工挖開的彩混進行了修補,約15平方米。

三、存在的問題及建議

我區的整改工作在市有關部門的大力支持下,經過廣大建設者的艱苦努力,整改工作取得了很大成效,但也存在著一些困難與不足。

篇5

縣政協黨組成員、副主席

二、協商內容

對照《國家發展改革委關于印發<促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施>的通知》(發改地區【2020】1499號)以及省、市相關落實意見,通過深入學習和考察調研,總結當前我縣承接產業集聚區建設工作進展情況,分析存在的問題和困難,并就推進我縣承接產業集聚區建設工作向縣委、縣政府提出建議案。

三、成員單位

縣政協經濟委員會、縣政協研究室、縣發改委、縣財政局(地方金融監督管理局)、縣自然資源和規劃局、縣委組織部、縣人社局、縣生態環境分局、縣科技局、縣“四送一服”辦公室、縣經濟開發區、張江蕭縣管理服務中心。

四、工作步驟

(一)成立調研組。成立調研組,對協商工作全過程進行統籌安排。

(二)召開座談會。8月中旬召開成員單位座談會,征求成員單位意見建議,安排布置相關工作。

(三)開展調研。8月下旬-10月中旬開展調研考察,了解實際情況。

(四)撰寫調研報告。10月底前根據調研情況撰寫調研報告,制作專題片,并廣泛征求意見;

(五)召開專題協商會議。11月上旬召開專題協商會議,邀請縣委書記及相關縣領導參加協商會。具體會議議程如下:

1.播放縣政協關于“皖北承接產業轉移集聚區建設”調研情況專題片;

2.相關單位分子課題進行發言;

3.相關園區及企業發言;

4.與會人員座談交流;

5.書記總結講話。

(六)形成建議案報送縣委、縣政府。專題協商會議結束后,根據會議協商情況形成《縣政協關于皖北承接產業轉移集聚區建設建議案》報送縣委、縣政府(協商會上發征求意見稿)。

五、子課題安排

子課題發言內容:當前我縣相關工作進展情況、存在困難問題、下步對策建議。

1.園區基礎設施建設方面(縣政協經濟委員會)

2.金融服務方面(縣地方金融監督管理局)

篇6

組 長:

副組長:

成 員:

領導小組辦公室設在辦事處綜治維穩中心,由李華同志兼任辦公室主任,負責“六小場所”消防安全整治的日常工作。

二、指導思想

以安全生產“一崗雙責”責任制為指導,提高認識,統一思想,明確任務,落實責任,充分認識搞好“六小場所”消防安全專項整治工作的重要意義,切實加強組織領導,認真落實整治工作目標責任制。通過集中整治,消除“六小場所”存在的火災隱患,規范消防安全管理,杜絕各類火災事故的發生,使“六小場所”的消防安全環境得到明顯改善。

三、整治的重點和工作步驟

此次專項整治,重點對轄區“六小場所”的消防設施、消防通道等情況進行檢查。通過檢查督促整改火災隱患,杜絕火災事故的發生,督促各業主加強對員工的消防安全宣傳教育,提高員工的自防自救能力和消防安全意識。

此次專項整治工作分四個階段進行,時間從2011年4月20日至6月30日結束。

第一階段(4月20日至4月23日):各社區要按照本方案的要求制定具體的實施方案,組織本管轄區內的“六小場所”業主召開動員大會,貫徹落實此次專項整治工作的要求。在召開動員會的基礎上對轄區的“六小場所”進行摸底,掌握其經營場所的消防安全情況,確定整治范圍和重點,為專項整治工作打好基礎。

第二階段(2011年4月24日至2011年4月29日)為集中排查階段。各社區要全面清理盤點全處“六小場所”底數,并全部登記造冊建檔。

第三階段(4月30日至6月24日):為集中整治階段。各社區、轄區公安派出所要按“六小場所”消防安全檢查標準,確定整治范圍和重點,全面開展整治工作,消除隱患,確保安全。

第四階段(6月25日至6月30日):為抽查階段。各社區、轄區公安派出所要針對性此次專項整治工作成果進行鞏固,建立長效機制。

四、消防安全檢查標準

(一)車間、倉庫內設置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置。

(二)“小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;二樓以上建筑面積超過50平方米,不能保證兩個疏散通道的,一律停止使用。

(三)按要求配置滅火器材,設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置,并確保完好有效。

(四)電氣線路敷設符合規定要求。

(五)建筑內嚴禁生產、貯存火災危險性為甲、乙類的物品,不得采用火災危險性為甲、乙類的物品作原料。當使用丙類可燃液體作原料時,應在室外獨立存貯。

(六)員工普遍受到一次消防安全教育培訓,達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。

五、工作要求

(一)統一思想,提高認識。各社區、轄區派出所要從建設“平安黑林鋪”,構建和諧社會,認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,深刻認識此次全處“六小場所”消防專項治理工作的重要性和緊迫性,切實把專項治理工作擺上重要議事日程,積極采取措施,大力營造氛圍,扎實開展治理工作。同時要結合實際,充分考慮群眾的實際情況和承受能力,既堅持依法辦事,又要以人為本,服務群眾,想方設法解決群眾的實際困難。

篇7

煤炭企業社區是城鄉管理的基礎,也是黨的工作基石。煤礦社區是企業破產改制分離企業辦社會職能而新成立的,企業職工、退休職工以及家屬從過去單純的隸屬單位、依賴單位轉變為走進社區、依托社區管理的新格局,隨之,新建社區社會化管理和服務、精神文明建設等諸多問題突現出來,社區思想政治工作的環境、任務、內容、渠道和對象也都發生了很大變化,社區思想政治工作遇到新問題,只用簡單地重復過去的經驗和辦法是難以奏效的。因此,加強和改進社區思想政治工作,正確引用社區思想政治工作新理念、新方法,增強社區思想政治工作針對性、實效性,為社區營造健康、文明、祥和、安寧,保證社會穩定,起著至關重要的作用。

一、社區思想政治工作遇到新問題

1、社區管轄體制變更帶來問題。企業改制新建社區,居民長期以來已適應的原企業“現官現管面對面、知根知底親密關系”的管理突然脫鉤,企業居民由“單位人”變為社區人,似乎失去依托而心里上存在失落感、孤獨感和挫敗感,情緒容易激化,導致社區思想政治工作面遇到問題。

2、社區居民價值取向觀念帶來問題。隨著社會價值取向受到市場經濟的不斷沖擊,社會上各種主流、非主流思潮在社區交織碰撞,如腐敗問題、道德滑波問題、改革引發的貧富問題,極大地影響了社區居民價值取向觀念的變化,居民在不同程度上出現了政治思想盲目、行為方式上極端的跡象,在是非曲直鑒別上表現復雜、模糊。給當前社區思想政治工作帶來嚴重干擾,也制約著社區思想政治工作的成效。

3、社區政工力量薄弱帶來問題。新建社區工作人員原本配置即力量不足又素質不高,思想政治工作都是由社區工作人員兼職,缺乏既懂政治、又懂經濟;既懂科學、又懂管理;既懂市場、又懂藝術的復合型政工人才,社區思想政治工作還是以傳統化、常規化的模式運行,對于采用新的電器化宣傳手段接受能力差,這些問題也制約了社區思想政治工作的針對性、實效性。

二、加強和改進社區思想政治工作的重點對策

煤礦企業管理者,要認清新常態下的社區思想政治工作的復雜性和艱難性, 找準社區思想政治工作的突破口和切入點, 以創新發展為著眼點和落腳點做好新常態下的思想政治工作, 激活社區思想政治工作針對性和實效性,是目前社區思想政治工作者必須認真研究的新課題。

1、堅持以“人文關懷和心理疏導”理念引領社區思想政治工作。

一是煤礦企業堅持以“人文關懷和心理疏導”理念引領社區思想政治工作,又把思想政治工作融入到整個社區行政管理工作之中,是落實黨“執政為民”的本質需要。黨的十報告提出:“加強和改進思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,用正確方式處理人際關系”。突出了新常態思想政治工作的新視角,是我黨當前思想政治工作的具體指導方針,對我們做好社區思想政治工作具有十分重要的指導意義,社區要把原企業“以單位為本”的工作模式,轉換為當代社區以“人文關懷和心理疏導”的工作途徑上來。

二是煤礦企業注重“人文關懷和心理疏導”是當前社區思想政治工作的必然選擇。人文關懷,它的核心就是以人為本,關心人、愛護人、尊重人。心理疏導,就是對問題心態的疏浚,以此達到對人的教育、引導、鼓舞、鞭策目的。當前,社區居民不同程度地出現的道德困惑、理想迷失、信任危機、拜金主義等諸多現象,就需要運用“人文關懷”和“心理疏導”的思想政治工作理念和方法,把教育與疏導相結合,幫助社區居民解決思想問題。就是引導居民加強自身修養,提高精神境界,完善自我人格,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態,促進家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。加強心理健康教育,引導居民學會心理調節,正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。

2、拓展社區服務領域和服務內容,創新“人文關懷”的工作途徑。

第一、新建社區行政管理的主體,就是由計劃經濟體制時期延續下來的企業曾經承擔著為企業職工、家屬及其退休職工提供日常生活服務為主體的,而且服務對象諸多是各類弱勢人群;家庭經濟存在嚴重負擔的人群;社會競爭中處于不利地位,因而存在著種種生活困難的無業人群。為此,把他們作為社區服務的重點對象,為他們提供福利服務和社會保障服務。

第二、社區還要以服務社區全體居民的需求為基點,以居民安居樂業為目標,增強服務功能,創新服務觀念,從單一的扶貧幫困、排憂解難向提高物質性和精神并舉轉變,逐步向法律服務、文化服務、醫療服務、教育服務等方面加以延伸,推動社區服務工作向多領域、深層次拓展,盡可能地全方位解決居民最現實、最關心、最直接的問題。其重點是在社區建立《人民調解室》和《心里咨詢室》,聘請專門人員為居民提供法律服務和心里咨詢服務。拓展社區人民調解服務功能,消除居民紛爭,融洽居民關系,把民間矛盾糾紛化解在基層。通過咨詢室為社區居民提供心理健康咨詢和心理疾病治療,幫助居民走出心理困惑和心理陰影。

三、加強社區隊伍建設,努力打造專業化思想政治工作隊伍。

思想政治工作是一門融合思想政治教育心理學、思想政治教育管理學、思想政治教育法律學等學科的交叉學科,客觀上要求思想政治工作者要具備較高的個人綜合素質。

篇8

二、工作目標

(一)建立促進就業協調機制。研究解決社區就業工作的重點難點問題,設立促進就業專項資金,實施積極的就業政策,切實落實政府促進就業第一責任。

(二)零就業家庭“動態為零”。建立健全零就業家庭動態管理、動態援助的長效工作機制并建立臺帳,充分發揮居委會和就業援助員的作用。消除現有零就業家庭,對新出現的零就業家庭,在一個月內實現家庭成員至少一人就業,確保零就業家庭“出現一戶、援助一戶、解決一戶”。(零就業家庭指:本市戶籍家庭中具有勞動能力和有就業愿望,并在法定年齡段內的家庭成員沒有一人實現就業的家庭。)

(三)“雙困”人員就業安置率100%。拓展“雙困”人員就業基地,開發公益性崗位,鼓勵用人單位吸納“雙困”人員,確保社區內“雙困”人員就業安置率達到100%。(雙困人員指:本區戶籍,在勞動年齡段內具有勞動能力,家庭生活困難,就業愿望迫切,難以通過市場就業的人員。)

(四)新增就業崗位3000個,城鎮失業人數登記控制在政府下達的指標內。

(五)社區內有勞動能力、有就業愿望、連續失業一年以上的勞動者就業率達96%以上。實施擴大就業的發展戰略,全面貫徹落實市、區各項促進就業政策,多渠道擴大就業,鼓勵勞動者參加各類職業技能培訓,支持勞動者自主創業、自謀職業,確保有勞動能力并有就業愿望的勞動者得到充分就業。

(六)社區就業服務平臺功能齊全。拓展公共就業服務平臺,完善就業服務體系,暢通就業信息和援助渠道,掌握社區勞動力資源,使所有求職人員和需要就業援助的人員得到優質、高效的就業服務,市民對公共就業服務的滿意率達95%以上。

(七)開發青年見習基地。社區內30歲以下失業、農富人員見習推薦率達到30%以上。

三、工作要求

(一)加強領導、提高認識。創建充分就業社區工作,是實施《就業促進法》,建立促進就業長效機制的重要抓手。鎮建立創建充分就業社區協調小組,組長由分管鎮長擔任,成員由相關職能部門負責人組成。協調小組下設辦公室。創建充分就業社區工作在鎮協調小組的統一領導下,加強分工協作,協調解決就業工作中的重點難點問題,確保創建工作有效推進。

(二)廣泛宣傳、全面參與。創建充分就業社區工作,是貫徹落實精神的體現,是解決民生問題的重要舉措。鎮相關職能部門要充分利用自身工作職責優勢,廣泛宣傳充分就業社區創建工作及相關政策。要走進社區、深入企業,提高促進就業政策的知曉率,擴大創建工作的參與面。

(三)強化服務、取得實效。鎮相關職能部門要強化服務意識,與用人單位和求職者之間建立起一座便捷的橋梁,公共就業服務平臺和隊伍要不斷拓展服務功能,為就業者和求職者提供優質服務,使創建工作和日常工作有機結合。強化公共就業服務人員的責任意識,提高服務水平,增強公眾滿意度。

四、工作制度

(一)社區有就業愿望人員月報制度

居委會于每月5日前將有就業愿望人員名單上報鎮勞動保障事務所,由創建充分就業社區協調小組辦公室認定其為零就業家庭或“雙困”人員。

(二)零就業家庭和“雙困”人員動態管理制度

居委會加強與零就業家庭成員和“雙困”人員的溝通聯系,幫助他們轉變就業觀念,提高他們的就業愿望,提升安置的成功率。確保社區零就業家庭動態為零,做好對“雙困”人員在要求時間內擇業的思想工作。

(三)勞動和社會保障政策宣傳通報制度

為了提高對公共就業服務的滿意度,居委會要定期向居民代表和黨員通報勞動和社會保障的政策,宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》,提高促進就業政策知曉率。

五、實施步驟

(一)第一階段:調查排摸

1、時間:年1-3月。

2、工作重點:調查排摸,疏理全鎮零就業家庭和“雙困”人員信息。

3、配套活動:(1)創建充分就業社區工作政策培訓。

(2)鎮再就業大型現場招聘會。(3月15日)

4、責任部門:勞動保障事務所、社區辦、就業援助服務社。

(二)第二階段:崗位開發、虛位以待

1、時間:年4月。

2、工作重點:安置基地建設。

3、配套活動:零就業家庭成員和“雙困”人員就業觀念教育培訓。

4、責任部門:鎮勞動保障事務所。

(三)第三階段:廣泛宣傳、全面發動

1、時間:年5月、10月。

2、工作重點:促進就業政策宣傳。

3、配套活動:在地鐵北廣場、世紀聯華廣場設攤宣傳《就業促進法》和充分就業社區創建的相關政策。

4、責任部門:鎮勞動保障事務所、社區辦。

(四)第四階段:突破難點、全力推進

1、時間:年7-10月。

2、工作重點:就業困難人員的就業安置。

3、配套活動:舉辦兩場就業困難人員專題招聘會。

4、責任部門:鎮勞動保障事務所、社區辦。

(五)第五階段:總結評估

1、時間:年11-12月。

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(一)要大力強化社區基礎陣地建設。目前,我區社區硬件設施整體配套水平還有待于提高,28個社區試點(示范點)中“一站式”服務大廳新建的12處,改建的13處,但是高標準的只是少數,還有3處社區沒有足夠的辦公服務用房,落后的基礎設施已經影響了社區建設的發展步伐。因此,多渠道解決社區基礎陣地建設落后問題,是我們的當務之急和工作重點。大家要不斷創新工作思路,拓寬籌資渠道,積極推行“政府投入一點,鎮街承擔一點,社區籌措一點,政策爭取一點,社會捐助一點,幫扶單位資助一點”六個一點的辦法,逐步改善社區辦公用房和活動用房不足問題,為社區的長遠發展奠定基礎。今年,市、區兩級財政將拿出100余萬元用于城鄉社區示范點(試點)建設,各鎮街和村居要抓住這一機遇,把有限的資金用到刀刃上,最大限度地發揮資金效益。同時,要采取挖潛、購買、置換等綜合措施,切實解決好社區用房和公共服務設施問題,不斷提高社區服務的硬件水平,努力建設一批精品社區。

(二)要大力強化社區服務建設。社區服務是社區建設的龍頭,是跟人民群眾生活密切相關的重要工作,做好社區服務,也是提高居民群眾對社區建設認可度和參與度的關鍵。要按照要求,加快“一站式”服務大廳建設,不斷提高社區服務的質量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服務,認真做好城鄉低保、就業再就業、社會救助、醫療衛生等綜合服務工作,這在當前對于推動改革發展、保持穩定社會尤為重要。要加大社區環境衛生整治力度,積極做好社區綠化、美化、凈化和亮化工作,著力營造一個優美舒適的宜居環境。要加強社區文化建設,廣泛開展各類群眾性的文化活動,豐富居民文化生活,努力形成健康向上、文明和諧的社區文化環境。要進一步加強社區警務室建設,完善組織網絡,健全治安防范機制,努力維護社區的安全穩定。每個社區都要從實際出發,找準優勢,揚長避短,突出個性,形成特色,不斷增強社區的凝聚力、向心力。

(三)要大力強化社區干部隊伍建設。社區工作者是社區工作的組織者、實施者,其素質、能力和水平的高低,直接關系到社區工作的成效。要加強對社區干部的教育培訓,不但要有理論知識培訓,還要有專業技能培訓,努力提高他們運用理論指導實踐、協調關系和解決問題的能力。要認真研究社區干部的考核、評價、獎懲、激勵機制,用科學的制度管好社區干部,把那些工作能力強、有事業心、文化素質高的人才選進社區干部隊伍,真正形成能者上、庸者下、平者讓、能進能出的用人機制。支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等組織的志愿者進入社區開展活動,并在社區吸納志愿者,要教育、引導廣大居民發揮自身特長,積極參與志愿者服務,開展互助、幫扶活動。總之,要使一切有利于社區建設的行為都得到支持、愿望都得到尊重、勞動都得到肯定、價值都得到認可、精神都得到弘揚。

二、統一思想,提高認識,切實增強做好社區建設工作的責任感和緊迫感

“基礎不牢,地動山搖”。社區是社會的基本單元,是居民群眾社會生活的共同體,加強城鄉社區建設,不僅是提高廣大居民生活質量和文明程度的內在需求,還是統籌城鄉發展和推進社會主義新農村建設的有效途徑,更是構建社會主義和諧社會的重要舉措。目前,從中央到地方、上上下下、方方面面都高度重視社區建設工作,各地都在以前所未有的精力、人力、物力、財力抓社區建設,形成了你追我趕的競爭態勢。

近年來,區委、區政府始終堅持把社區建設作為推動區域經濟發展、解決民生問題的重要平臺,不斷加大資金投入和建設力度,社區建設成果顯著,硬件基礎設施得到加強,組織機構、規章制度不斷健全,社區服務功能不斷完善,社區干部隊伍綜合素質逐步提高,初步形成了黨政領導、民政部門牽頭、相關部門配合、鎮街社區主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的工作格局,為滿足廣大居民生活需求、加強社會管理、維護社會穩定、發展基層民主、促進社會和諧發揮了積極作用。在肯定成績的同時,我們還應該清醒地認識到,對照省、市社區建設發展要求和考核驗收標準,我區社區建設還存在一些不容忽視的問題,如社區基礎設施不夠完善、服務內容單一等等,這些問題需要我們在今后的工作中認真加以改進。這次會議之后,各級各有關部門要按照工作部署,從構建社會主義和諧社會的高度出發,增強和深化對社區建設重要性的認識,增強抓好社區建設工作的使命感、責任感和緊迫感,不斷提高社區建設工作的質量和水平,確保年前完成達標任務,為統籌城鄉發展、促進全區經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。

三、加強領導,形成合力,全力抓好社區建設各項工作落實

各級黨政都要從構建社會主義和諧社會的高度,認真總結經驗,積極探索創新,不斷提高對社區建設工作的領導水平,參照有關要求抓好各項工作落實。

一是必須樹立全局意識。社區工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情,全區上下要牢固樹立全局意識,從大局的高度思考社區工作,努力為社區建設獻計獻策、排憂解難。區委、區政府始終堅持把社區建設列入重要議事日程,與其他各項工作同研究、同安排、同部署。區社區建設工作領導小組要認真履行職能,總攬全局,協調各方,在社區工作中發揮牽頭帶動作用。各有關職能部門要圍繞社區建設,發揮自身優勢,堅持服從大局,形成加快社區建設的整體合力。各幫包單位要繼續發揮應有的作用,拿出實際行動和有效舉措,積極為社區出人、出力、出錢。各鎮街、社區要切實發揮職能作用,在管理創新、服務創優上下功夫。為統籌城鄉一體化發展,推進農村社區全覆蓋工作,明年各鎮街要把社區建設納入為民辦實事項目,制訂完善的社區發展規劃,統籌利用好各種資源優勢,著力打造一批大規模、高標準、多功能、上檔次的精品社區、特色社區。還要根據當前村居規模和服務半徑,提倡“多村一社區”的創建模式,爭取利用兩到三年的時間,全區60%以上的行政村全部建立社區服務中心。

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二、立足實際,突出重點,不斷提升社區建設質量和水平

社區建設工作是一項綜合性較強的系統工程,工作內容新,探索性強,社會意義大,我們必須圍繞既定目標,突出工作重點,堅持改革創新,不斷推進我區社區建設提檔升級。

(一)要大力強化社區基礎陣地建設。目前,我區社區硬件設施整體配套水平還有待于提高,28個社區試點(示范點)中“一站式”服務大廳新建的12處,改建的13處,但是高標準的只是少數,還有3處社區沒有足夠的辦公服務用房,落后的基礎設施已經影響了社區建設的發展步伐。因此,多渠道解決社區基礎陣地建設落后問題,是我們的當務之急和工作重點。大家要不斷創新工作思路,拓寬籌資渠道,積極推行“政府投入一點,鎮街承擔一點,社區籌措一點,政策爭取一點,社會捐助一點,幫扶單位資助一點”六個一點的辦法,逐步改善社區辦公用房和活動用房不足問題,為社區的長遠發展奠定基礎。今年,市、區兩級財政將拿出100余萬元用于城鄉社區示范點(試點)建設,各鎮街和村居要抓住這一機遇,把有限的資金用到刀刃上,最大限度地發揮資金效益。同時,要采取挖潛、購買、置換等綜合措施,切實解決好社區用房和公共服務設施問題,不斷提高社區服務的硬件水平,努力建設一批精品社區。

(二)要大力強化社區服務建設。社區服務是社區建設的龍頭,是跟人民群眾生活密切相關的重要工作,做好社區服務,也是提高居民群眾對社區建設認可度和參與度的關鍵。要按照要求,加快“一站式”服務大廳建設,不斷提高社區服務的質量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服務,認真做好城鄉低保、就業再就業、社會救助、醫療衛生等綜合服務工作,這在當前對于推動改革發展、保持穩定社會尤為重要。要加大社區環境衛生整治力度,積極做好社區綠化、美化、凈化和亮化工作,著力營造一個優美舒適的宜居環境。要加強社區文化建設,廣泛開展各類群眾性的文化活動,豐富居民文化生活,努力形成健康向上、文明和諧的社區文化環境。要進一步加強社區警務室建設,完善組織網絡,健全治安防范機制,努力維護社區的安全穩定。每個社區都要從實際出發,找準優勢,揚長避短,突出個性,形成特色,不斷增強社區的凝聚力、向心力。

(三)要大力強化社區干部隊伍建設。社區工作者是社區工作的組織者、實施者,其素質、能力和水平的高低,直接關系到社區工作的成效。要加強對社區干部的教育培訓,不但要有理論知識培訓,還要有專業技能培訓,努力提高他們運用理論指導實踐、協調關系和解決問題的能力。要認真研究社區干部的考核、評價、獎懲、激勵機制,用科學的制度管好社區干部,把那些工作能力強、有事業心、文化素質高的人才選進社區干部隊伍,真正形成能者上、庸者下、平者讓、能進能出的用人機制。支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等組織的志愿者進入社區開展活動,并在社區吸納志愿者,要教育、引導廣大居民發揮自身特長,積極參與志愿者服務,開展互助、幫扶活動。總之,要使一切有利于社區建設的行為都得到支持、愿望都得到尊重、勞動都得到肯定、價值都得到認可、精神都得到弘揚。

三、加強領導,形成合力,全力抓好社區建設各項工作落實

各級黨政都要從構建社會主義和諧社會的高度,認真總結經驗,積極探索創新,不斷提高對社區建設工作的領導水平,參照有關要求抓好各項工作落實。

一是必須樹立全局意識。社區工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情,全區上下要牢固樹立全局意識,從大局的高度思考社區工作,努力為社區建設獻計獻策、排憂解難。區委、區政府始終堅持把社區建設列入重要議事日程,與其他各項工作同研究、同安排、同部署。區社區建設工作領導小組要認真履行職能,總攬全局,協調各方,在社區工作中發揮牽頭帶動作用。各有關職能部門要圍繞社區建設,發揮自身優勢,堅持服從大局,形成加快社區建設的整體合力。各幫包單位要繼續發揮應有的作用,拿出實際行動和有效舉措,積極為社區出人、出力、出錢。各鎮街、社區要切實發揮職能作用,在管理創新、服務創優上下功夫。為統籌城鄉一體化發展,推進農村社區全覆蓋工作,明年各鎮街要把社區建設納入為民辦實事項目,制訂完善的社區發展規劃,統籌利用好各種資源優勢,著力打造一批大規模、高標準、多功能、上檔次的精品社區、特色社區。還要根據當前村居規模和服務半徑,提倡“多村一社區”的創建模式,爭取利用兩到三年的時間,全區60%以上的行政村全部建立社區服務中心。

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——抓培訓,求素質。提高維權站工作人員素質是維權站有效運作的保障。一是加強站點工作人員的崗前培訓。多次聘請自治區工商局12315指揮中心的專業技術人員和市局、分局的業務骨干對維權站工作人員進行集中授課培訓,使“兩站”工作人員對12315社區維權站受理系統和受理范圍、維權知識知應知應會、熟練應用。二是加強站點工作人員的崗中指導。挑選工作經驗豐富的業務骨干擔任站點工作聯絡員,指導聯絡點工作人員按月制定工作計劃、列出工作內容,使他們明確各階段的工作任務和工作重點。指導站點工作人員掌握各類消費糾紛的受理舉證要點和調解技巧,確保維權站工作收到實效。三是加強站點工作人員的崗后點評。分局每月要對“一會兩站”處理過的投訴進行一次抽查回訪,每季度要對“一會兩站”的消費維權工作進行一次檢查、考核。通過回訪、檢查、考核,對處理的每起投訴進行點評,對發現的問題和工作中的不足之處及時指出、及時指導、及時糾正,從而不斷提高站點工作人員工作能力和工作水平。

——抓宣傳,求輻射。分局印制了消費維權知識宣傳手冊,在社區維權站示范點設置了12315消費維權宣傳櫥窗、宣傳展板,通過開展咨詢服務、發放宣傳材料、張貼懸掛標語、假冒偽劣商品展示、消費提示、公開舉報電話等多種形式,全方位地向社區居民宣傳消費維權知識。充分發揮市局、分局“工商服務宣講隊”的作用,針對不同的居民、不同的消費行為、不同的消費季節,對居民進行消費維權知識的授課,采取講解法規、案例分析、互動提問、現場解答等形式強化宣傳效果。分局還組織了社區人員消費維權知識競賽,由各辦事處先期在各社區進行初賽,選拔優秀人員參加正式比賽,調動了不同層面學習消費維權知識的積極性、主動性。在此基礎上,分局根據社區居民的生活及消費需求,制作了便于居民理解、感觀性較強的生活、消費知識電教片贈送給每個社區,社區利用多媒體進行宣傳,同時社區還經常利用各種會議之際,大力宣傳工商法律法規以及消費維權知識,將12315消費維權的宣傳滲透到每個居民中,提高居民的維權意識和知識。

——抓調解,求和諧。分局依托公眾互聯網及12315指揮調度軟件系統,在各辦事處、社區開通了網上消費維權申訴、舉報系統。“一會兩站”工作人員按照操作規程認真履行職責,及時受理消費咨詢和申訴、舉報案件,對難以解答的消費咨詢和難以處理的申訴、舉報案件及時上報轄區工商所答復、解決。截至目前,各社區累計受理接待居民各類咨詢*件、申訴*起、舉報* 起,直接解答咨詢* 件,直 接調解處理糾紛* 起,轉交工商所解答咨詢* 件、處理舉報案件*起、調解糾紛* 起。經回訪,群眾對各類咨詢、申訴、舉報答復處理結果滿意率達98 %。

——抓推廣,求覆蓋。示范點工作取得成功后,分局及時召開了由各辦事處、社區負責人和工商所人員參加的“消費維權進社區現場觀摩會”,使參會人員對消費維權進社區工作有了直觀的了解,引起了參會人員尤其是辦事處、社區領導對社區消費維權工作的重視,增強了他們做好社區維權工作的信心。在此基礎上,分局協調各辦事處建立了分管領導具體抓、社區主任直接抓的消費維權進社區工作領導機制,按照“六個一”的模式,建全了*個消協分會組織、*個消費維權聯絡站和消費者投訴站,實現了“一會兩站”的全覆蓋。為把工作落到實處,分局在總結首批進社區示范點工作經驗的基礎上,推行“一圖、二課、三卡、四書、五落實”工作法,力求達到“六個百分百”效果。“一圖”是12315消費維權進社區示意圖;將轄區辦事處、社區、物業部門的分布情況制成圖表上墻,使轄區基本情況直觀、明晰,為開展工作提供方向。“二課”是消費維權站、投訴站負責人及聯絡員維權工作培訓課和根據不同消費群體對居民開展消費維權知識授課;為使維權站工作人員熟練操作12315維權受理系統,明確受理范圍、掌握維權知識。

“三卡”是消費維權聯系卡、社區基本情況登記卡、消費維權走訪、回訪卡;為有效方便群眾投訴申訴、舉報,分局印制了消費維權聯系卡;為使維權工作落到實處,合理安排維權進社區工作,掌握各社區的基本情況,印制了社區基本情況登記卡;為使維權工作扎實開展,及時有效地指導社區受理解決消費糾紛,并確保了社區居民申訴和投訴處理及時,結果滿意,印制了消費維權走訪、回訪卡。“四書”是分局領導與轄區*個辦事處負責人簽訂消費維權協議書,分局主管領導與所屬的*個工商所所長簽訂消費維權責任書,辦事處與轄區*個社區、社區與*個物業之間層層簽訂消費維權責任書,工商所所長與維權站站長簽訂12315維權站和聯絡員協議書;“五落實”是落實聯絡員、辦公場地、聯系電話,落實對社區居民消費維權知識的宣傳,落實聯絡員定期聯系會議,落實責任書和協議書的內容,落實社區聯絡員、居民對消費維權工作的意見、建議以及投訴案件的查辦。“六個百分百”的工作目標是我局12315消費維權進社區的工作目標,更是我們切實解決群眾最關心,最直接,最現實利益問題的工作方向,即:消費維權知識在社區宣傳率達到100%,消費維權聯絡站、投訴站在各社區建立達到100%,消費維權聯絡站站長、聯絡員、物業負責人消費維權受培訓率達到100%,社區居民對消費維權知識的知悉率達到100%,維權站受理投訴舉報涉及工商職能范圍的消費維權案件的辦結率達到100%,社區維權占消費投訴回訪率達到100%,做到“解決投訴到社區、法規宣傳進社區、巡查執法在社區”。

——抓結合,求深化。

一是與消費維權千名志愿者網絡體系建設工作相結合。建立“消費維權千名志愿者”網絡體系。在轄區機關、企業、商場、社區、學校、農村、家庭等不同階層、不同類型的*家單位中選聘了*名消費維權志愿者共同參與消費維權工作。先后*次召開了××區消費維權千名志愿者聯系人聯席會議,來自全區行政機關、企事業單位、商家企業、街道辦事處等78名志愿者單位負責人以及聯系人參加了會議,在會議上明確了消費維權志愿者的七項工作職責,收集到意見和建議92條,找準了維權工作的薄弱環節,為全面深入地開展消費維權工作奠定了堅實的基礎。

二是與設立“消費維權崗”相結合。為了進一步做好消費維權工作,我局結合實際,在繁華商貿集中區的百花市場惠通街入口處設立了“消費維權崗”。維權崗配備工作人員*名,其中從分局離退休干部中聘請*人,從社區配備“4050”人員*名,結合“實施企業帶就業計劃”和“培育一批創業者”工作配備大中專畢業生*名。維權崗打破了正常作息時間的規定,沒有節假日和休息日,從早晨9點到晚上7點安排人員輪流值班,隨時接待受理消費咨詢、投訴舉報,使消費維權工作做到了“一年365天,天天都有保障”。自*日維權崗設立至*月底,共受理各類投訴舉報85起(其中直接受理*起,轉辦*起),受理咨詢*起,消費爭議金額*元,挽回經濟損失*元。

三是與創建無傳銷社區活動相結合。分局12315指揮中心將創建“無傳銷社區”工作與12315進社區工作有機地結合,將兩項工作齊抓共管,同步進行。在對社區居民開展的各類宣傳咨詢活動中將創建“無傳銷社區”、打擊傳銷知識與12315消費維權進社區知識作為宣傳重點,讓居民既了解消費維權知識,又遠離傳銷活動,營造了安寧、和諧的消費及居住環境。

篇12

*市戶籍的少兒,須提供經現居住地社區工作站(居委會)核驗合格的母親的《計劃生育服務證》。非*市戶籍的少兒,須提供現居住地街道計生工作機構出具的“計劃生育證明”。

*市戶籍的少年兒童,母親屬非*戶籍的,提供現居住地街道計生工作機構出具的“計劃生育證明”。

離異或喪偶的男方撫養子女的,母親為49周歲以上的,提供現居住地街道計生工作機構出具的“計劃生育證明”(所需材料由各區具體規定)。

二、《計劃生育服務證》核驗程序

(一)所需材料:參保少兒母親《計劃生育服務證》、近三個月本市計生技術服務機構出具的母親孕情檢查證明。

(二)辦理部門:現居住地社區工作站(居委會)。

(三)辦理程序:參保少兒父母持(一)項規定材料到辦理部門填寫“計劃生育服務證情況核實表”(見附件)。核實表情況與服務證登記情況一致的,由社區工作站(居委會)在服務證“查驗記錄”中蓋上核驗章。核實表情況與服務證登記情況不一致的,應提供相關變動情況證明,經社區工作站(居委會)核實后在《計劃生育服務證》上進行變更登記后加蓋核驗章。

未辦理《計劃生育服務證》的,應到戶籍地社區工作站(居委會)辦理。戶籍地社區工作站(居委會)辦理《計劃生育服務證》的同時應加蓋核驗章。

(四)辦理時限:申請人提交材料齊全的,應當場辦理。如需進一步核實情況,可要求申請人提供相關材料,在材料提交齊全之日起十個工作日內予以辦理。

三、計劃生育證明出具程序

(一)所需材料:參保少兒母親《流動人口婚育證明》(廣東省內持《計劃生育服務證》)、父母結婚證、全家戶口本、母親節育證明(49周歲以下的已婚人員,提供本市計生技術服務機構出具的長效避孕節育措施證明;超計劃生育的,提供本市計生技術服務機構出具的絕育證明),屬政策外生育的,還須提供社會撫養費征收票據。

(二)辦理部門:計劃生育證明由現居住地街道計生工作機構出具。街道計生工作機構可委托社區工作站(居委會)辦理獨生子女參保父母的計劃生育證明。

(三)辦理程序:參保少兒父母持(一)項規定材料原件及復印件一套到辦理機構辦理。工作人員核實原件后留復印件退原件并受理申請。

篇13

一、整合資源,創新理念,建立科學的運行機制

**市轄四區三縣,總人口226萬人。其中市內所轄四區,共計31個街道,328個社區。隨著法律進社區工作的深入開展,工作中的問題逐漸暴露出來。一是缺乏統一領導,形不成合力。法律進社區工作,文明辦、綜治辦、司法局等部門都抓,但主管部門不明確,動作不統一,因而缺乏主動性、積極性,難以形成合力。二是力量分散,形不成規模。在開展法律進社區工作中,司法局主要業務部門都參與,但缺乏統一指揮、統一協調,各干各的,資源沒有合理配置,人員沒有有效組合,形不成規模,使法律進社區工作針對性不強,時效性不大,法律服務質量不高,居民的法律需求不能方便快捷地得到滿足。問題的根本原因就在于沒有建立科學的法律進社區運行機制。

為了建立科學的法律進社區運行機制,**市采取了一系列行之有效的措施:

(一)制定工作方案。制定了《**市“法律進社區”工作方案》,明確了工作職責,規定了工作內容,提出了具體要求。使各職能部門在法律進社區中知道做什么、怎么做。工作內容中提出了五支隊伍進社區,即:法制宣傳進社區;律師服務進社區;公證業務進社區;基層法律服務進社區;法律援助進社區。使法律進社區工作更加規范化、制度化。

(二)加大領導力度,建立四級組織網絡。市司法局成立了法律進社區工作領導小組,由局長自任組長,成員由相關職能處室領導組成。各縣區也成立了法律進社區領導小組,由主管副書記或副區長擔任組長,宣傳部、文明辦、司法局有關部門為成員單位;街道建成法律進社區指導委員會;社區建立了法律綜合服務站,配備了社區法制辦副主任,做到層層有人抓、有人管,使法律進社區在組織上得到了保證。

(三)搞好對接,加強培訓。市司法局各個律師事務所同市區各個街道建立了對口單位,將律師、公證員、法律服務人員分到全市的328個社區,分別召開了法律進社區服務人員同社區干部對接大會,建立了工作聯系。為提高社區干部對法律進社區工作的認識,市局組織了有關部門領導深入到各個市區,對社區干部進行培訓,共培訓了600余名社區干部,使社區干部對司法行政職能有了全面了解,激發了他們開展法律進社區工作的積極性。

(四)選派干部蹲點指導。今年初,市司法局從機關干部中抽出能力強、業務精的9名人員,分成四個組到區里蹲點,組長擔任街道法制副主任,明確規定了蹲點人員同機關工作脫鉤,全部精力投入到法律進社區工作中去,具體負責溝通、組織、協調、指導法律進社區工作。這樣,在居民和法律服務人員之間架起了一座橋梁,起到了宣傳員、服務員、信息員的作用。并在業務上具體指導社區干部開展法律進社區工作,使法律進社區工作在各個區有2個以上示范點,以點帶面推動工作。

(五)建立嚴格考核制度。為了確保法律進社區各項工作落到實處,市司法局、依法治市辦公室制定了《**市“法律進社區”工作考核細則》。對法制宣傳、律師服務、公證服務、基層法律服務、法律援助及縣區法律進社區工作進行了規范,并以百分制的方式進行考核,從而促進了法律進社區工作健康順利發展。

二、立足社區,強化管理,夯實法律進社區工作基礎

(一)完善制度,規范法律進社區工作。**市先后制定了法制教育制度、義務擔任社區法律顧問制度、定期開展法律咨詢制度、公證便民制度、矛盾糾紛調處制度、法援培訓制度、法援網絡制度等。從制度上規范制約各個職能部門及其有關人員,使他們正確處理業務工作同法律進社區工作的關系,從而保證了法律進社區工作人員、時間、內容的落實。

(二)擴大基層民主,依法保障社區自治。長期以來,城市社區不同程度地存在著行政化管理傾向,居民參與社區建設的程度不高。隨著改革的深化和民民對社區事務的日益關注,建立和完善社區居民自治制度,保證居民依法管理自己的事情,是不斷擴大基層民主,鞏固基層政權,建立社會主義政治文明的需要。在開展法律進社區工作中,**市注意克服以往工作中單純強調公民遵紀守法,忽視公民權利;只強調提高公民的法律意識,不注重提高公民法律素質的傾向,注意幫助居民樹立自我意識、權利意識和責任意識,提高了居民參與社區管理的積極性。同時強化社區依法管理,逐步使社區干部從過去“家長式”的管理模式向法制化、規范化的管理模式轉變。

(三)不斷豐富社區自治內容,規范社區民主形式和程序。普遍建立健全了社區管理規章制度,如《社區自治章程》、《社區管理工作程序》和《社區服務公約》等,使社區法制化管理水平有了很大提高。社區低保問題是一個涉及居民切身利益的敏感問題。以前在低保管理方面不夠規范,居民有意見。在開展法律進社區工作中,制定了低保發放管理制度,實行了居民代表會、議事協商委員會、社區干部會“三會審核”制度,保證了低保發放的公平、公正、公開,基本上達到了居民滿意。同時,通過民情懇談會、事務協調會、工作聽證會、民主評議會等形式,不斷加快了社區民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的進程。

三、圍繞中心,服務大局,拓寬法律進社區工作領域

(一)把解決熱點難點問題作為法律進社區工作的重點

居民反映的熱點難點問題,往往都是涉及居民切身利益、關系到社會穩定的大問題。如企業轉制、下崗職工再就業、供暖供熱、低保發放等。**市將這些問題作為工作重點,運用法律手段,協調各方面關系,解決好各種矛盾,使問題得到了很好的解決。

(二)把促進經濟發展作為法律進社區工作的亮點

**經濟開發區近年來出現的如出租轉讓、租賃、占用土地等諸多問題引起了當地農民多次上訪、告狀,嚴重影響了地區的經濟發展。遼寧綠茵律師事務所同開發區聯合開展法律咨詢宣傳周活動,利用每天晚上時間,向廣大居民、農民宣傳土地法等法律法規。通過律師耐心的講解,他們紛紛表示:只要政府補償,安置合理,符合國家規定,我們保證不鬧事、不上訪。同時,律師積極向政府建議,使問題得到了合理解決,促進了開發區經濟的發展。

(三)把維護社區穩定作為法律進社會工作的落腳點

**是老工業基地,是資源枯竭型城市,各種社會矛盾交織在一起。在開展法律進社區工作中,許多社會矛盾和不利于穩定的因素都發生、來源于基層。因此,他們把維護社會穩定作為法律進社區工作的落腳點。市局明確要求,要把法律服務送進社區,把矛盾糾紛化解在社區,把穩定工作做到社區。做到小事不出社區,大事不出地區。建立了突發事件快速反應機制,并做到“四個到位”。即:司法人員到位、法制宣傳到位、法律服務到位、法律保障到位。從而實現了法律效果、社會效果和經濟效果的最佳結合,有力地維護了社區穩定。

四、運用載體,引導群眾,營造法律進社區工作氛圍

(一)組建社區普法電影放映隊。

遼寧綠茵律師事務所購置了全套露天電影放映設備,于2002年6月正式成立了義務普法電影放映隊,除放映故事片外,從電影公司自費購進法制教育紀錄片給觀眾放映。同時利用放電影前,開展法律咨詢,解答居民提出的法律問題,幫助居民解決涉法事務。在咨詢中,有的出租汽車司機提出亟需法律保護。事務所主任林波積極同有關部門聯系、協商,終于同**市個體私營運輸協會,聯合成立了**市個體私營運輸業協會會員法律維權中心,依法維護運輸業業主的權益。同時明確提出,運輸業主在正常經營中所發生的各類行政案件、交通肇事案件、民事賠償案件及相關的刑事案件,維權中心律師減免費用受理。一年來共為運輸業主減免費案件5起,使他們的合法權益得到了保護。遼寧綠茵律師所義務放映隊共放映電影270余場,現場向公民義務解答法律咨詢1萬余人(次),受理各種案件20件。

(二)建立熱線服務渠道。

市局在市區示范點建立了法律進社區公示板,將法律進社區的內容、職責向社區居民公示。公證處為全市328個社區制作了公證服務進社區宣傳板,各個社區法律服務人員都制作了“便民卡”發放到居民手中,有了問題打個電話就能及時聯系到律師和公證人員。同時,市公證處、法援中心、各律師事務所都開辦了熱線電話,以滿足社區居民的法律需求,使許多法律問題不出社區就能得到解決。

(三)建立法律志愿者服務隊。

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