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農業企業發展實用13篇

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農業企業發展

篇1

2.1起步難

啟動資金不足是生態農業企業經營者面臨的主要問題,具體表現在3個方面:一是籌資難:為生產品質優、營養高、無污染的綠色無公害農產品,生態農業企業就需要投入大量資金來實現標準化和規范化生產。然而,資金需求量大、未來收益狀況不明朗等現實問題卻在很大程度上影響了眾多企業和個人的投資選擇;二是貸款難:農村資金使用效益的不斷下降加速了資金的“非農化”進程,即使農村資金投入需求不斷增大,金融部門仍以農業生產周期長、收益低、受自然因素影響大等理由拒絕放貸,所以資金“脫農”現象非常嚴重。

2.2發展更難

2.2.1企業員工綜合素質普遍不高在走訪中發現,當地生態農業企業的員工多是來自周邊村落的農民。雖然他們實踐經歷豐富,但文化程度偏低以及公司對員工培訓工作的忽視卻造成了他們生態農業意識淡薄和對綠色食品認識不足。這不僅妨礙了他們全程嚴格執行綠色食品的生產標準,更嚴重的是忽略對綠色無公害農產品多指標的把控最終將影響農產品生產銷售全過程。

2.2.2消費市場尚小,企業資金回籠受阻據銷售經理介紹,綠色無公害農產品的價格通常是普通同類農產品售價的5倍以上。受我國普通居民經濟收入的限制,所以,普通農產品較綠色無公害農產品在市場競爭中價格優勢明顯,后者的購買群體主要是高收入家庭。為擴大銷售市場,如何對綠色無公害農產品合理定價卻一直困擾著企業,價格低了,企業無法回收成本,而價格高了,農產品的買家就少了。2.2.3企業發展缺乏科技支持目前,生態農業生產基地大多處于建設初期,無論是整體布局規劃還是具體技術環節都存在諸多問題,同時企業迫切需要新技術、新品種,也希望農林科研單位的專業人才能提供長期穩定的指導。但根據統計,超過八成的農民表示政府和農林科研單位無法及時提供技術指導。新技術不能迅速轉化為生產力、企業與農林科研單位無法實現聯動的現狀將嚴重影響生態農業企業的科學發展。

3未來展望

3.1堅持發展綠色無公害農產品市場

3.1.1觀念轉變需要宣傳加大對綠色食品的生產條件、技術要求和產品質量標準、認證程序的宣傳,一方面可提高國民對食品安全關注,另一方面也有利于引導農民和企業依法生產合格農產品。糧食安全既要重“量”也要保“質”,前者反映了人要吃飽的客觀需求,而后者則突出了人要吃好的主觀需要。在過去的幾十年,糧食產量的迅速增長解決了我國國民的溫飽問題,但“質”與“量”不均衡的發展使得安全、無害成為現階段國人對農產品的最基本要求。

3.1.2市場開拓需要時間人們對食品品質的關注會隨著居民收入水平的提高以及生活水平的改善而增強,種植條件得以改善、化肥施用量得以控制、農藥殘留量接近為零的綠色無公害農產品競爭優勢將愈加明顯,綠色無公害農產品終將成為尋常百姓的唯一選擇。

3.2積極向國家政策“借力”

3.2.1法律法規的完善立法工作從法律法規角度規范了片面注重經濟效益而忽略生態效益和社會效益的企業和個人的行為,而生態補償機制的建立在保障生態農業企業生產的農產品在市場競爭中處于優勢地位的同時還將調動更多的生產經營者從事生態農業生產的積極性。

3.2.2政府在整合資源過程中發揮重要協調作用農林科研單位和高校依托其科技創新平臺優勢,立足于綠色農作物新品種、新技術、新工藝研發和技術推廣工作應用,實現了綠色產品產量增加、品質提升、經濟效益增加的目標。但農業標準化體系的建立健全需要政府牽頭,建立農林科研部門與生態農業企業長期合作關系,加強產研結合與技術服務,推動科技成果的快速轉化,激發農民和企業應用先進科學技術的積極性。企業也可針對生產技術所需,由科研院所向企業員工提供短期技術培訓以達到提高農民科技素質的目的。

篇2

在市場經濟條件下,農業企業化經營被認為是一種能夠適應當代農業市場化、產業化、現代化發展要求的、最好的農業經營形式,是從根本上消除和克服家庭經營局限性的一項最有效的制度安排。農業企業化經營以農業企業的迅速發展及大量存在為前提。目前,中國已形成農業公司、股份合作制企業、國有農業企業、農村集體經濟組織、專業化服務組織、專業戶及其他多種形式的農民獨資聯合經營的微觀經濟組織約6.6萬個。這些組織逐漸成了具有獨立經濟利益的經濟主體,它們對農業結構調整、促進現代農業發展發揮了重要的推動作用。然而,中國的農業企業化尚處于發展初期,在實踐中農業企業的規模太小,資金來源渠道不暢,產品流通不暢,經營管理者能力有限,不能適應企業進一步發展等問題制約農業企業的發展和壯大。

一、當前農業企業化經營面臨的主要問題

(一)農業企業資金來源問題

企業幾乎都會面臨資金短缺問題,農業企業也不例外。然而,由于工農的不平衡發展,農業企業的特殊身份,使其比其他類型的企業更難從金融機構獲取貸款,農業企業的迅速發展受到嚴重制約。雖然目前已經建立了一些為農村部門服務的金融機構,但是這些金融機構為了規避金融風險,維護自身利益,多數貸款只用于農業基礎設施建設和糧棉油主要農產品收購。農業企業想要從農業銀行、農業發展銀行、信用社得到貸款,常常需要通過非正規途徑、暗箱操作解決,而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下,民間借貸成為農業企業經營信貸中的重要來源。然而,民間的借貸數量少且不及時,不能滿足企業發展需要。據統計資料顯示,2004年農村信用合作社存款總額為27785億元,貸款總額為19545億元,存款總額相當于貸款總額的142%,資金凈流出達到8240億元;其中農戶儲蓄存款額為20766.17億元,占存款總額的75%;然而農戶小額信用貸款總額和農戶聯保貸款總額為2042億元,占貸款總額的14.5%,只占農戶儲蓄額的10%;鄉鎮企業貸款額為1786.9億元,占貸款總額的9.1%。這反映了現行的農村信用社不能“取之于農民,用之于農民”,農村金融組織及其服務還遠遠不能適應農業企業化發展的需要。

(二)農產品市場問題

近年來,我國政府一直重視農業生產發展,但對農產品市場體系的建立和儲運加工系統的改革和完善重視不夠。這在一定程度上限制了農業企業在農產品儲運加工和銷售網絡建設方面的投入,使農業企業不能適應農產品市場的需求變化,難以分享作為企業應得的平均利潤。

農產品市場整體發展水平不高,主要表現在農產品市場制度尤其是市場準入制度建設滯后,不能保證參與交易農產品的質量,質量安全事件屢禁不止;農產品市場基礎設施建設滯后,保鮮、儲藏設施不配套,導致參加農產品質量下降;市場交易行為不規范,地區封鎖無法形成全國統一的農產品市場。受到農產品市場發展不健全的影響,大多數農業企業不能提供滿足市場需求的產品,不能對農產品的需求模式已經由溫飽型轉變為營養型而及時調整經營策略。企業產品供給不能從提高生活質量、追求生存安全的角度出發,向市場提供能夠滿足消費者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產、營養豐富、口感好的高質量綠色農產品。另外,農業企業還忽視了對產品品牌的樹立和形象維護,使得企業產品進入市場沒有明顯的標示與其他同類產品相區別。

(三)農業企業高級經營管理人才來源問題

人力資本是現代經濟發展的最重要因素之一,同樣現代農業、農村改革的成功和農村經濟的發展也離不開這一最關鍵因素。農業企業化是一種新型農村經濟組織的制度創新過程。在這一過程中,培養和造就一批新的具有創新精神、市場意識和戰略眼光的新型農業企業經營管理者對于培育和發展農業企業具有決定性的意義。目前絕大多數農業企業中,高級管理人員包括企業家的學歷和素質都不高。這類企業很難得到且也不易留住高學歷、高素質的人才,其原因在于整個社會農業最基礎、農村最窮、農民收入最低,農業院校畢業生遠離了農村和農業,使得農業院校這條產生農業企業經營管理人才的主渠道出現“有渠無水”的尷尬。

(四)農業剩余勞動力的轉移問題

農業企業化與農業剩余勞動力轉移是一個互動的過程,也是相互制約的過程。在某種程度上,農業企業化發展速度受制于農業剩余勞動力的轉移速度。我國農村勞動力多,土地資源少,據統計,2005年我國農村勞動力人數為5.14億,就業人數為4.2億人,即有0.84億的剩余勞動力。過去,大約有一億以上的農民離開他們成長的家鄉并居住和工作在他鄉或者城里。然而近幾年由于經濟體制的繼續深化改革和產業結構調整,城市中存在大量失業和待業人員,這些人員同進城的農民在就業上出現了沖突,農民在城市的就業機會越來越少。同時,由于生產經營方式不能繼續適應市場需求,鄉鎮企業的數量由1994年的2494.74萬個降低到2004年的2213.22萬個,鄉鎮企業吸納剩余勞動力的能力減弱導致農村就業的空間也越來越小。

二、進一步推進農業企業化經營的對策及建議

(一)充分考慮農民和農戶家庭的主體作用,積極推進以農民為主體的農業企業組織的創設和發展

農民是農業生產和經營的主力軍,農戶家庭是農業和農村經濟最為重要的基層組織資源,加快農業企業化進程必須高度重視農民和農戶家庭的主體及基礎作用,有效引導、鼓勵和支持農民及農戶家庭積極創建和發展經營農業的專業經營組織,使以家庭為單位的農業經營組織逐步轉化、演變成為一種農業企業組織。

(二)進一步改革農村金融組織并積極培育、引導和發展各類農村金融組織

首先,農村金融組織應平等對待農業企業和工業企業,不應在貸款方面歧視農業企業。農業銀行、農業發展銀行、農村信用合作社應開列農業企業專項資金項目,積極支持農業企業發展。如主動支持城郊型農業、資源開發型農業以及高科技、外向型農業企業等高效農業;積極支持“菜籃子”企業的改造、擴建和聯合,催化基礎較好、輻射較廣、帶動能力強的食品加工、運銷龍頭企業等。其次,積極發展農村各類金融組織,構建新型農村金融體系。大力發展農村信托機構,進一步開放小額信貸機構市場,以及在一定范圍內允許和引導農戶發展資金互組織,著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔保卻有發展潛力的中、小型農業企業和采取企業化經營管理的農戶貸款難的問題。另外,建立一個以政策性保險與金融保險相結合,以商業保險為主體的農業保險機制,以降低農業企業的自然風險。通過促進各類金融組織發展,重塑和強化農業投融資機制,優化投融資環境,調動社會資金,引導各類投資主體增加農業企業投入,實現農業企業的投資主體多元化。

(三)完善農產品市場功能,引導農業企業提供符合消費者需求的農產品

首先,政府要對各種中介組織、市場管理者(企業)及市場交易行為進行規范,并為市場的公平競爭提供制度。政府在農產品集散地、大城市和大宗產區建立包括集貿市場、專業市場、期貨市場、區域性農產品批發市場、零售網點在內的農產品市場體系,并且使不同的市場有機地銜接在一起,功能互補,及時各市場的供需信息,協調聯動,保障農產品順利流通。其次,建立和健全農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監督體系,從源頭確保農產品的質量安全。

同時,農業企業及時了解和掌握消費需求變化,根據農產品中長期需求的變化趨勢制定企業的經營戰略及配套策略。第一,嚴格按照相關質量標準規定和標準化的要求生產,把農業科技成果大量應用到企業生產中,提高農產品的安全性和技術附加值,為消費者提供高品質的產品。第二,通過產品的商標注冊和綠色食品標示認證,組織各種促銷宣傳活動,樹立企業品牌形象,打造名牌農產品,使其明顯區別于同類產品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功樹立。

(四)多形式、多渠道培養農業企業管理人才,解決農村人才短缺問題

首先,通過建立激勵機制包括物質獎勵和精神獎勵的方式吸引各種人才加入農業企業。鼓勵農業院校畢業生尤其是經貿類畢業生加入農業企業;鼓勵社會各界有企業經營能力的人士承包或創辦農業企業,農業院校和農業科研院所的專家、學者領辦或創辦高新技術農業企業;獎勵為農業企業發展做出突出貢獻的人。如安徽省正在實施的一村一名大學生工程就是值得借鑒的例子。其次,通過構建農業企業管理高級人才信息傳遞機制,有效降低企業與高級管理人才之間的信息不對稱的狀態,既可以充分展示高級管理人才的能力,便于高級管理人才在市場交易中實現較為理想的工資報酬,也可以降低企業的搜尋成本,將選擇人才不當帶來的風險降至最低。同時,農業企業應該降低企業經營管理人才的進入壁壘。由于農業企業的人才選擇余地相對有限,而且優秀的高級管理人才是經過長期競爭,優勝劣汰后涌現的,所以在選擇這些人才的時候要降低進入門檻,給更多人展示能力的機會。

(五)促進農業剩余勞動力向非農產業轉移

農業剩余勞動力的轉移應以促進中、小企業和小城鎮發展為主導思想,通過發展鄉鎮企業、農民工回鄉創業,農民進城就業等多種形式轉移農業剩余勞動力。首先,深化鄉鎮企業產權制度改革和轉變企業經營機制,改變產業趨同、產品檔次低、質量差的狀況,提高企業參與市場競爭能力,從而吸納更多的農業剩余勞動力。其次,鼓勵有能力的農民工回鄉開辦農業企業,特別是開辦農業加工、流通、服務等勞動密集型企業。再次,政府應讓農民工在住房、教育、健康和其他服務方面享受與城市人同等待遇。政府應該加快建立健全城市廉租房制度,把農民工納入住房保障體系中,為其提供能夠租得起的低成本住房,為有一定經濟承受能力、收入相對穩定的農民工提供經濟適用房,營造一個鼓勵農村人口遷入城市的法律和社會環境。

參考文獻:

1、胡鞍鋼,吳群剛.農業企業化:中國農村現代化的重要途徑[J].農業經濟問題,2001(1).

2、熊健.海峽兩岸農業企業化經營和管理[M].合肥工業大學出版社,2005.

3、李劍閣.中國新農村建設調查[M].上海遠東出版社,2007.

篇3

在市場經濟條件下,農業企業化經營被認為是一種能夠適應當代農業市場化、產業化、現代化發展要求的、最好的農業經營形式,是從根本上消除和克服家庭經營局限性的一項最有效的制度安排。農業企業化經營以農業企業的迅速發展及大量存在為前提。目前,中國已形成農業公司、股份合作制企業、國有農業企業、農村集體經濟組織、專業化服務組織、專業戶及其他多種形式的農民獨資聯合經營的微觀經濟組織約6.6萬個。這些組織逐漸成了具有獨立經濟利益的經濟主體,它們對農業結構調整、促進現代農業發展發揮了重要的推動作用。然而,中國的農業企業化尚處于發展初期,在實踐中農業企業的規模太小,資金來源渠道不暢,產品流通不暢,經營管理者能力有限,不能適應企業進一步發展等問題制約農業企業的發展和壯大。

一、當前農業企業化經營面臨的主要問題

(一)農業企業資金來源問題

企業幾乎都會面臨資金短缺問題,農業企業也不例外。然而,由于工農的不平衡發展,農業企業的特殊身份,使其比其他類型的企業更難從金融機構獲取貸款,農業企業的迅速發展受到嚴重制約。雖然目前已經建立了一些為農村部門服務的金融機構,但是這些金融機構為了規避金融風險,維護自身利益,多數貸款只用于農業基礎設施建設和糧棉油主要農產品收購。農業企業想要從農業銀行、農業發展銀行、信用社得到貸款,常常需要通過非正規途徑、暗箱操作解決,而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下,民間借貸成為農業企業經營信貸中的重要來源。然而,民間的借貸數量少且不及時,不能滿足企業發展需要。據統計資料顯示,2004年農村信用合作社存款總額為27785億元,貸款總額為19545億元,存款總額相當于貸款總額的142%,資金凈流出達到8240億元;其中農戶儲蓄存款額為20766.17億元,占存款總額的75%;然而農戶小額信用貸款總額和農戶聯保貸款總額為2042億元,占貸款總額的14.5%,只占農戶儲蓄額的10%;鄉鎮企業貸款額為1786.9億元,占貸款總額的9.1%。這反映了現行的農村信用社不能“取之于農民,用之于農民”,農村金融組織及其服務還遠遠不能適應農業企業化發展的需要。

(二)農產品市場問題

近年來,我國政府一直重視農業生產發展,但對農產品市場體系的建立和儲運加工系統的改革和完善重視不夠。這在一定程度上限制了農業企業在農產品儲運加工和銷售網絡建設方面的投入,使農業企業不能適應農產品市場的需求變化,難以分享作為企業應得的平均利潤。

農產品市場整體發展水平不高,主要表現在農產品市場制度尤其是市場準入制度建設滯后,不能保證參與交易農產品的質量,質量安全事件屢禁不止;農產品市場基礎設施建設滯后,保鮮、儲藏設施不配套,導致參加農產品質量下降;市場交易行為不規范,地區封鎖無法形成全國統一的農產品市場。受到農產品市場發展不健全的影響,大多數農業企業不能提供滿足市場需求的產品,不能對農產品的需求模式已經由溫飽型轉變為營養型而及時調整經營策略。企業產品供給不能從提高生活質量、追求生存安全的角度出發,向市場提供能夠滿足消費者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產、營養豐富、口感好的高質量綠色農產品。另外,農業企業還忽視了對產品品牌的樹立和形象維護,使得企業產品進入市場沒有明顯的標示與其他同類產品相區別。

(三)農業企業高級經營管理人才來源問題

人力資本是現代經濟發展的最重要因素之一,同樣現代農業、農村改革的成功和農村經濟的發展也離不開這一最關鍵因素。農業企業化是一種新型農村經濟組織的制度創新過程。在這一過程中,培養和造就一批新的具有創新精神、市場意識和戰略眼光的新型農業企業經營管理者對于培育和發展農業企業具有決定性的意義。目前絕大多數農業企業中,高級管理人員包括企業家的學歷和素質都不高。這類企業很難得到且也不易留住高學歷、高素質的人才,其原因在于整個社會農業最基礎、農村最窮、農民收入最低,農業院校畢業生遠離了農村和農業,使得農業院校這條產生農業企業經營管理人才的主渠道出現“有渠無水”的尷尬。

(四)農業剩余勞動力的轉移問題

農業企業化與農業剩余勞動力轉移是一個互動的過程,也是相互制約的過程。在某種程度上,農業企業化發展速度受制于農業剩余勞動力的轉移速度。我國農村勞動力多,土地資源少,據統計,2005年我國農村勞動力人數為5.14億,就業人數為4.2億人,即有0.84億的剩余勞動力。過去,大約有一億以上的農民離開他們成長的家鄉并居住和工作在他鄉或者城里。然而近幾年由于經濟體制的繼續深化改革和產業結構調整,城市中存在大量失業和待業人員,這些人員同進城的農民在就業上出現了沖突,農民在城市的就業機會越來越少。同時,由于生產經營方式不能繼續適應市場需求,鄉鎮企業的數量由1994年的2494.74萬個降低到2004年的2213.22萬個,鄉鎮企業吸納剩余勞動力的能力減弱導致農村就業的空間也越來越小。

二、進一步推進農業企業化經營的對策及建議

(一)充分考慮農民和農戶家庭的主體作用,積極推進以農民為主體的農業企業組織的創設和發展

農民是農業生產和經營的主力軍,農戶家庭是農業和農村經濟最為重要的基層組織資源,加快農業企業化進程必須高度重視農民和農戶家庭的主體及基礎作用,有效引導、鼓勵和支持農民及農戶家庭積極創建和發展經營農業的專業經營組織,使以家庭為單位的農業經營組織逐步轉化、演變成為一種農業企業組織。

(二)進一步改革農村金融組織并積極培育、引導和發展各類農村金融組織

首先,農村金融組織應平等對待農業企業和工業企業,不應在貸款方面歧視農業企業。農業銀行、農業發展銀行、農村信用合作社應開列農業企業專項資金項目,積極支持農業企業發展。如主動支持城郊型農業、資源開發型農業以及高科技、外向型農業企業等高效農業;積極支持“菜籃子”企業的改造、擴建和聯合,催化基礎較好、輻射較廣、帶動能力強的食品加工、運銷龍頭企業等。其次,積極發展農村各類金融組織,構建新型農村金融體系。大力發展農村信托機構,進一步開放小額信貸機構市場,以及在一定范圍內允許和引導農戶發展資金互組織,著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔保卻有發展潛力的中、小型農業企業和采取企業化經營管理的農戶貸款難的問題。另外,建立一個以政策性保險與金融保險相結合,以商業保險為主體的農業保險機制,以降低農業企業的自然風險。通過促進各類金融組織發展,重塑和強化農業投融資機制,優化投融資環境,調動社會資金,引導各類投資主體增加農業企業投入,實現農業企業的投資主體多元化。

(三)完善農產品市場功能,引導農業企業提供符合消費者需求的農產品

首先,政府要對各種中介組織、市場管理者(企業)及市場交易行為進行規范,并為市場的公平競爭提供制度。政府在農產品集散地、大城市和大宗產區建立包括集貿市場、專業市場、期貨市場、區域性農產品批發市場、零售網點在內的農產品市場體系,并且使不同的市場有機地銜接在一起,功能互補,及時各市場的供需信息,協調聯動,保障農產品順利流通。其次,建立和健全農產品質量標準體系和質量檢驗檢測監督體系,從源頭確保農產品的質量安全。

同時,農業企業及時了解和掌握消費需求變化,根據農產品中長期需求的變化趨勢制定企業的經營戰略及配套策略。第一,嚴格按照相關質量標準規定和標準化的要求生產,把農業科技成果大量應用到企業生產中,提高農產品的安全性和技術附加值,為消費者提供高品質的產品。第二,通過產品的商標注冊和綠色食品標示認證,組織各種促銷宣傳活動,樹立企業品牌形象,打造名牌農產品,使其明顯區別于同類產品。例如蒙牛奶制品品牌形象的成功樹立。

(四)多形式、多渠道培養農業企業管理人才,解決農村人才短缺問題

首先,通過建立激勵機制包括物質獎勵和精神獎勵的方式吸引各種人才加入農業企業。鼓勵農業院校畢業生尤其是經貿類畢業生加入農業企業;鼓勵社會各界有企業經營能力的人士承包或創辦農業企業,農業院校和農業科研院所的專家、學者領辦或創辦高新技術農業企業;獎勵為農業企業發展做出突出貢獻的人。如安徽省正在實施的一村一名大學生工程就是值得借鑒的例子。其次,通過構建農業企業管理高級人才信息傳遞機制,有效降低企業與高級管理人才之間的信息不對稱的狀態,既可以充分展示高級管理人才的能力,便于高級管理人才在市場交易中實現較為理想的工資報酬,也可以降低企業的搜尋成本,將選擇人才不當帶來的風險降至最低。同時,農業企業應該降低企業經營管理人才的進入壁壘。由于農業企業的人才選擇余地相對有限,而且優秀的高級管理人才是經過長期競爭,優勝劣汰后涌現的,所以在選擇這些人才的時候要降低進入門檻,給更多人展示能力的機會。

(五)促進農業剩余勞動力向非農產業轉移

農業剩余勞動力的轉移應以促進中、小企業和小城鎮發展為主導思想,通過發展鄉鎮企業、農民工回鄉創業,農民進城就業等多種形式轉移農業剩余勞動力。首先,深化鄉鎮企業產權制度改革和轉變企業經營機制,改變產業趨同、產品檔次低、質量差的狀況,提高企業參與市場競爭能力,從而吸納更多的農業剩余勞動力。其次,鼓勵有能力的農民工回鄉開辦農業企業,特別是開辦農業加工、流通、服務等勞動密集型企業。再次,政府應讓農民工在住房、教育、健康和其他服務方面享受與城市人同等待遇。政府應該加快建立健全城市廉租房制度,把農民工納入住房保障體系中,為其提供能夠租得起的低成本住房,為有一定經濟承受能力、收入相對穩定的農民工提供經濟適用房,營造一個鼓勵農村人口遷入城市的法律和社會環境。

參考文獻:

1、胡鞍鋼,吳群剛.農業企業化:中國農村現代化的重要途徑[J].農業經濟問題,2001(1).

2、熊健.海峽兩岸農業企業化經營和管理[M].合肥工業大學出版社,2005.

篇4

其一,整個宏觀經濟形勢都在向好的方向發展,經濟回升必然帶動農業經濟的走強。經歷了2012年的周期低谷,2013年部分農產品走勢將會出現反彈,如豬肉價格,相關農業企業將會受益。

其二,城市化進程帶來的農村人口和從事農業生產人口的減少,為農業企業的發展帶來了一定機遇。根據中國社科院人口所的研究,中國的城市化率已于2010年超過50%,城市人口首次超越農村人口,但距離發達國家70%-80%的城市化率還有較大差距,按照每年2%左右的發展速度,我們的城市化進程還將持續10~15年。

其三,消費升級以及對食品安全的重視為農業企業發展提供機遇。近年來出現的食品安全問題越來越被重視,大量的、松散的農戶所供應的農產品很難解決這個問題。從長期來看,還要依靠標準化、工廠化的農業企業來解決。

未來有四種類型的農業企業可能會脫穎而出:

1.規模型農業。農業本身是傳統產業,在過往的發展歷史中,形成了一大批靠規模取勝的企業,比如涉及大宗農產品的種植與養殖類的公司等。這類企業有明顯的規模優勢,對資金需求有較高的Cye門檻,后來者進入該領域短期內不會馬上建立競爭優勢。這類企業雖然短期利潤率水平不高,但是盈利能力比較穩定,對于投資人來說是“現金牛”企業,商業模式成熟,可以快速的擴張和復制,而且在穩定的現金流保證下,企業可以向上游和下游同時拓展,延長產業鏈。

篇5

農業產業化;龍頭企業;經營模式

一、引言

農業產業化是農業發展到一定時期必然產生的一種客觀現象,而農業產業化龍頭企業正是實現這種現象的最佳載體,是連接農戶與市場的第一橋梁。2012年,《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》國發〔2012〕10號文件強調“支持龍頭企業發展,對于提高農業組織化程度、加快轉變農業發展方式、促進現代農業建設和農民就業增收具有十分重要的作用。”為了積極貫徹國家政策,陜西省于2013年初頒布了《陜西省人民政府關于支持農業產業化龍頭企業發展的實施意見》,其中明確提出力爭“十二五”末實現全省龍頭企業數量和銷售收入總額翻倍。“主要農產品加工轉化率達到70%。輻射帶動農戶300萬戶,農業產業化經營戶均增收3000元以上。到2020年,龍頭企業產值再翻一番,基本建立比較發達的現代農業產業體系”。并提出了具體實施措施。可見,大力發展農業產業化龍頭企業成為了當下舉國推行的一項政策,研究陜西省農業產業化龍頭企業現狀也將十分必要。

二、陜西省農業產業化龍頭企業發展現狀

龍頭企業的功能和作用對于一個行業而言是很重要的,代表著行業實力、產業化成效及經濟是否健康發展。陜西省龍頭企業相對其他省份而言,起步稍晚,但發展速度不容小覷。尤其是最初獲批的省級重點龍頭企業現已基本全部跨入國家級重點龍頭企業行列。

1、企業數量

2001年首批國家級重點龍頭企業共計151家,陜西省有5家,2003年第二批共計235家,陜西省9家,其后的多次評定結果均顯示陜西省的龍頭企業在國家級重點龍頭企業中占比不大,為2%-3%,這說明陜西省龍頭企業的數量仍需進一步提升。2006年5月,陜西省農業廳公布省級第一批農業產業化重點龍頭企業名單,其中包括陜西漢寶科技發展有限公司等32家企業,并提出對所列對象進行動態管理,優勝劣汰。2011年新增117家企業,次年再次新增66家企業,2014年經嚴格評審,最終確定陜西禾和農業科技集團有限公司等93家企業為陜西省第五批農業產業化經營重點龍頭企業,2015年也擬推了83家企業。所以從企業數量上來看,至今已經形成了一定的規模。

2、分布區域

國家級重點龍頭企業的多次評定結果中可以看到,陜西省榜上有名的企業多集中在西安、咸陽、寶雞三個區域,陜北陜南地區尚未有企業入列。陜西省級的五批重點龍頭企業公布名單上看,依然是關中區域占比約80%,而陜北陜南則分別占比約10%,這說明了企業是在結合關中區域優勢的基礎上創立和發展的。

3、企業類型

(1)國有企業轉型。最初的龍頭企業名單中以國有企業轉型為主。因為國企的規模一般較大,有足夠的資金保障和一定的市場開拓潛能,具備轉型資本。例如陜西老蜂農生物科技有限責任公司,前身為陜西省蜂業公司(成立于1985年),創立于2000年,目前已經發展成為西北地區最大的科研、開發、生產、加工、銷售一體的專業公司,是陜西省第四批省級重點農業產業化龍頭企業。

(2)依托資源稟賦。陜西省是國內果汁加工和出口的一個重要基地,我省大多數龍頭企業主要依靠糧食、果業和畜牧業。主要產品體現為肉類加工、乳品加工、蜂蜜加工、飼料加工等,大部分企業規模相對較小,同時資金支撐力度不足,產品研發能力和科技含量較低。由于充分結合了私有資本和優勢資源,所以此類企業數量較多,但只有個別企業被列入國家級重點龍頭企業。

(3)強強合資。產業相關的企業聯合成立集團公司,進一步增強市場競爭力。例如成立于1978年的西安相橋乳品廠,起初為民營企業,其后與香港廣銀發展有限公司合資,形成了如今的西安銀橋乳業集團,利用自身優勢,結合先進管理理念,成功做大做強,成為西北地區乳制品行業中的佼佼者。

4、經營模式

通過調查和分析,可以總結出各級重點龍頭企業的經營模式主要呈現為以下幾種類型:

(1)“企業+農戶”。陜西省多數小型農業企業采用此種松散型經營模式。企業和農戶根據農產品在市場上的供求關系進行買賣,無論何時、何地、何種價格,農戶在銷貨時要受制于市場,同樣企業在購貨時也要考慮市場因素的影響,雙方的財產和責任風險各自獨立。雖然這種模式下雙方可以自由進行雙向選擇,但由于受到市場的約束,農產品在農戶和企業之間較難實現供求穩定,不利于利益共同體的形成。

(2)“企業+基地+農戶”。正是由于第一種模式的不穩定,從而出現了方——基地。企業可以通過自建或共建基地,提供生產技術、資金供應等服務,也可以吸引分散的農戶進入基地成為企業工人,還可以與農戶簽訂契約,建立股份制基地。所以基地的產生其實起到了一個連接企業與農戶的橋梁作用,一方面對分散的農戶進行約束,一方面也維護農戶的利益,對企業侵害農戶利益的行為進行監督。

(3)“企業+合作社+農戶”。這種模式某種程度而言類似于第二種模式,但又有明顯區別。合作社是農戶的利益共同體,是農戶自愿成立、加入的一個合作性組織,通過合作社把分散的農戶集中起來,通過在企業和農戶之間簽訂協議,明確各自權利責任,以企業為龍頭,以合作社為紐帶,以農戶為基礎,實現技術、生產、銷售等服務一體化,企業根據合同收購產品,建立供銷模式。所以,合作社對外是一種盈利性經濟組織,對內是一種非盈利組織。

三、存在的問題

雖然陜西省農業產業化龍頭企業在近年來實現了跨越式發展,但整體而言,還存在著很多亟待解決的問題。

1、企業競爭力不足,牽動力有限

陜西省龍頭企業規模小、牽動力弱的問題一直較為突出。據統計,陜西省龍頭企業總數相當于山東省的23%左右,大型龍頭企業相當于山東省的17%左右,可見發展水平相對落后。尤其是大規模的龍頭企業較少,一千多家企業中省級重點只有三百多家,國家級重點更是比較匱乏,整體檔次有待提高,導致龍頭企業的牽動力弱,很多區域的特色優勢得不到延伸和推動,競爭優勢不明顯。

2、地區發展不平衡,產業分布不均

關中是陜西省的政治、經濟、文化集中地,是引領全省經濟發展的核心區域,陜北以農牧業為主,工業基礎薄弱,缺乏農業帶動企業,陜南整體自然資源較為豐富,以農業為主,但同樣缺乏現代工業,所以陜西省絕大多數龍頭企業集中在關中一帶,布局不合理,發展不平衡。而且陜西省龍頭企業多數仍處于發展階段,以傳統農業生產為主,產業多為初級產品的加工,產品結構趨同,缺乏科技含量。

3、經營模式不健全,利益難協調

結合目前的企業經營模式,由于市場逐利心態的驅使,缺乏健全有效的運行機制,企業和農戶難免出現違約行為,而這種不安全因素,會破壞農業產業化的健康發展,制約企業提升經營效益,阻礙農戶創收貢獻作用的發揮,造成經濟損失,難以協調雙方利益關系。

4、市場競爭不良,產權不清晰

市場的不穩定,違約操作的難以避免,都會造成企業與企業之間,農戶與農戶之間無序的不良競爭。此外,有些企業是由國企轉型或合資而成,會導致改制后的企業產權不清晰,出現管理漏洞,影響企業的規范化發展。陜西是農業大省,相信隨著產業化進程的不斷推進,龍頭企業的發展壯大,其現狀將逐步改善,存在的問題也必將在日后的探索中得到解決。

作者:于歡 單位:陜西學前師范學院政治經濟系

篇6

經過多年發展,我國的農業產業化得到進一步發展,已形成一定規模,農業產業化龍頭企業的發展顯得尤為突出。就全國來看,進入21世紀以來,農業產業化龍頭企業一直呈現出較好的發展勢頭。

(一)農業產業化龍頭企業的數量和實力增長較快。2001年,我國各類農業產業化經營組織發展到66000多個,其中龍頭企業帶動型的有27000多個,占41%;中介組織帶動型的為22000多個,占33%;專業市場帶動型的為7600多個,占12%;經紀人、專業大戶帶動型的為9600多個,占14%。2002年,我國農業產業化龍頭企業繼續發展,其營業額達1042億元,利潤264億元。龍頭企業固定資產總額達4693億元,比2000年增長52.8%。銷售收入為9461億元,其中銷售收入億元以上者達1762個,增長62.3%。2003年,監測合格的350家國家重點龍頭企業總資產規模平均為8.1億元,比2001年第一次監測時提高30個百分點左右;平均固定資產規模3.2億元,提高20個百分點左右;平均銷售收入9.7億元,提高20個百分點左右。截止2004年底,各類農業產業化經營組織已超過10萬個,帶動7000多萬農戶,每戶平均增收100多元,初步形成以580多家國家重點龍頭企業為核心、2700多家省級重點龍頭企業為骨干的新局面。國內各地區積極引導龍頭企業采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式,與農戶形成利益共同體。在582家國家重點龍頭企業與農戶的利益聯結方式中,合同方式占83.7%,合作方式占10.1%,股份合作方式占1.4%,其他方式占4.8%。

(二)農業產業化龍頭企業的地區分布不均衡。目前,我國農業產業化龍頭企業主要分布在東南沿海地區,中部及西部地區龍頭企業數量及規模相對較小,表現出明顯的地區不均衡性。就東南沿海地區的江蘇省來說,2007年初,全省規模以上龍頭企業有3657家,總銷售收入1823億元,其中國家級重點龍頭企業28家,省級龍頭企業達200家。浙江省紹興市擁有農業龍頭企業1100家,其中省級以上重點農業龍頭企業23家,2006年龍頭企業實現銷售額189.6億元,利潤12.8億元,農產品加工值達155億元,聯結基地728.9萬畝,帶動農戶169.7萬戶。而中西部地區龍頭企業的發展則有所不同。湘西自治州政協調研組2004年9月上旬對湘西州農業產業化龍頭企業狀況的調查結果表明,全州只有2家國家級龍頭企業、3家省級龍頭企業、9家州級龍頭企業,資產總額只有11億元,遠遠低于東部沿海地區一個地級市的水平。

(三)農業產業化龍頭企業的發展有明顯的地域性。我國農業產業化龍頭企業的發展有非常典型的地域性。它的主導產業往往是以當地的農副產品加工為主,發展的基礎基本上是立足于本地,然后再逐漸向外擴展。當然,這些龍頭企業發展到一定階段必然要突破本區域的界限。如今,我國東部發達地區的一些龍頭企業利用自身的經濟實力,大力開展有關業務,將經營觸角擴展到中西部地區。據統計,2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業從事跨區域經營,并且許多龍頭企業開始向多產業、多品種、產加銷一體化經營方式發展。

(四)各級財政對農業產業化的支持力度逐漸加強,國際化經營勢頭顯現。據統計,2003年和2004年,我國省級財政扶持農業產業化資金達33.6億元,中央財政從1995年到2003年,支持農業產業化資金總量達12億元。2004年,江蘇省全省引入“三資”達167億元,較2003年增加46億元,增幅達38%。龍頭企業積極向國際市場進軍。2003年,監測合格的國家重點企業中有295家企業具有出口經營權,創匯額達44億美元。其中單個企業出口創匯超1000萬美元的有80多家,超過3000萬美元的有40多家,超過5000萬美元的有20多家,超過1億美元的有6家。

二、我國農業產業化龍頭企業發展過程中存在的問題

我國農業產業化龍頭企業的發展目前還處于初步興起階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:

(一)龍頭企業的整體實力偏低,覆蓋面較窄。我國的農業產業化起步較晚,發展過程較短,因而無法形成數量眾多、實力雄厚的農業產業化龍頭企業。目前,各地雖然已出現一些龍頭企業,并且這些龍頭企業確實在農業產業化過程中起較大的推動作用,但各地的龍頭企業往往從地方利益出發,各自為戰,沒有形成有效的合作體系,有的甚至還搞地區封鎖,這就限制了自身的發展。同時,各地農業企業的規模有限,相互間的競爭力有限,無法形成重組兼并的浪潮,這對農業產業化整體水平的提高非常不利。我國農業產業化的覆蓋面較窄,目前只有50%左右的覆蓋面,而發達國家中的美國、日本、荷蘭等國則早已超過80%。就龍頭企業方面來看,我國的龍頭企業所占比重及整體實力也大大低于西方發達國家的水平。

(二)龍頭企業的發展程度較低,帶來的經濟效益相對較低。我國各地農業產業化龍頭企業的發展程度與西方發達國家相比,還處于較低的水平。各地龍頭企業之間往往各自為政,自求發展,出現各地區間龍頭企業的重復設立,致使其規模和發展程度長時期處于較低的水平,很難有大幅度提高。對有限農業資源的爭奪在一定程度上加劇了龍頭企業間的矛盾,引起了相互間的爭奪,這給我國農業產業化龍頭企業的發展帶來一系列不利影響。由于農業產業化的程度較低,公司與農戶間的協作還不密切,這就增加了成本支出,減少了利潤。據測算,價值1元的初級農產品,經加工處理后,在美國可增值3.7元,日本為2.2元,中國只有0.3元。較低的利潤水平又會影響龍頭企業的進一步發展。

(三)龍頭企業的實力較弱,沒有形成足夠的控制力,產業集群的形成過程緩慢。全國各地的農業產業化龍頭企業數量雖然不少,但由于沒有相對統一的管理,因而發展速度較慢,實力擴張有限,始終難以發展成規模巨大、實力雄厚的大型農業產業化企業集團。因此,推動傳統農業向現代農業轉移的步伐較慢,所起的作用也不大。同時,一些地區龍頭企業在當地所占的比重并不高,對所在地區其它企業的控制力較弱,使其發展受到影響,這種情況在中西部地區表現得更明顯。如,湖北省鄂州市雖有20家市級以上龍頭企業,但規模都不大,集約化程度也較低,對農業產業化發展所起的促進作用有限。

(四)對龍頭企業的發展缺乏統一規劃,沒有形成有效的合作機制。我國各級政府對農業產業化龍頭企業的發展給予了大力支持,在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實際情況不同,各地對農業產業化龍頭企業的支持力度也有所不同。有些地區沒有統一規劃,任龍頭企業自由發展,致使農業產業化的合作體系難以形成,這在一定程度上阻礙了農業資源利用效率的提高。對資源利用的低效率反過來也會阻礙農業產業化龍頭企業的發展和合作機制的形成。對發展中存在問題的認識不夠,致使農產品加工龍頭企業及其它企業的發展存在一定隱患,這些隱患妨礙了合作的進一步發展,給龍頭企業的發展帶來了不良影響。三、發展農業產業化龍頭企業的對策

為盡快發展現代農業,提高我國農業產業化的整體水平,加快社會主義新農村建設的步伐,需要采取一系列措施來促進農業產業化的發展,大力培育適應現代農業發展要求的龍頭企業,逐步解決發展中存在的問題。

(一)制訂切實有效的政策措施,進一步完善有關制度體系的建設。要重新認識發展農業產業化龍頭企業的重要意義,通過一系列政策措施的頒布來推動龍頭企業的發展。中央及地方各級政府要把農業產業化當作一件大事來抓,要充分利用各種有利因素,適時制訂出臺一系列有關政策措施,充分發揮政策導向作用,以改革促發展,以制度促提高,通過完善制度體系建設,推動農業產業化龍頭企業的發展。作為龍頭企業也要緊跟經濟體制改革的步伐,不斷加強自身內部各種制度的建設,建立健全各種規章制度,完善公司治理結構,按照現代企業制度的要求來規范企業的經營行為,使龍頭企業的發展能建立在堅實的基礎之上,使其發展后勁更足。

(二)發揮各自優勢,不斷探索農業產業化發展新道路。我國幅員遼闊,地大物博,在發展農業生產上,各地都有其自身特色。如何發揮各自的優勢,推動農業產業化的順利進行是擺在我們面前亟待解決的一個大問題。目前我們面臨的一個關鍵問題是如何發揮各自優勢并使優勢的發揮能切實收到實效。我國的農業產業化模式主要有三種類型:龍頭企業帶動型、中介組織聯動型和合作社一體化。要大力發展龍頭企業帶動型的農業產業化新模式,發揮龍頭企業的帶頭作用,用新模式推動企業化經營的發展。要改變各地區普遍存在的“種(養)什么加工什么賣什么”的傳統產業化模式,代之以適應現代農業要求的“市場需求什么一加工什么一種植什么”的新的產業化模式,以最大限度地拓寬農業發展路徑,增加產品的銷售,提高農民收入水平。通過典型事例的宣傳,拓寬農民的視野,使農戶由過去的單純關心農業生產變為關心農產品未來的銷售。使農戶逐漸擺脫傳統的以一家一戶為單位的生產模式,轉而從事多種農業經營,在經營過程中去改造傳統的農業經營方式,最終發展現代農業。

(三)加強龍頭企業間的分工合作,積極培育龍頭企業集群。要按照專業化分工的要求來從事經營,將上下游企業有機地聯結到一起,通過分工協作的方式,充分發揮各協作單位的功效,使其各司其責,各盡其事,共同組成一個產業鏈條并使之發揮應有的作用。龍頭企業對推進農業產業化的進程十分重要。因此,各地區應結合本地的實際情況,大力發展適合本地區的龍頭企業,通過龍頭企業的發展,帶動其它中小企業的發展。以龍頭企業為核心,組建農業產業化企業集團,形成在國內外有重要影響的產業園區,充分發揮產業園區的輻射帶動作用,形成以農產品加工業為核心的農、工、科、貿為一體的新型產業基地,推動傳統農業向現代農業的轉變。國內一些地區在這方面進行了有益的探索并取得可喜的成績。如,廣東省圍繞龍頭集團公司的發展,把關聯農場改造成它的農業分公司或生產基地。廣東東方劍麻集團完成對墾區劍麻種植、加工、銷售企業的聯合重組,形成廣東農墾集團在劍麻產業上的龍頭公司,年產葉片33.7萬噸,年產直纖維1.8萬噸,成為全國最大的劍麻種植、加工和出口企業。

(四)打造名牌產品,增強龍頭企業的競爭力,不斷拓展國內外市場。作為農業產業化龍頭企業,應以國內外大市場為著眼點,努力提高企業的現代技術裝備水平,要創造出在國際市場上有競爭力的國際知名品牌,通過名牌戰略的制訂與執行,不斷拓寬企業的發展方向,增強企業的競爭力。一個名牌產品可帶動其它相關產品生產和銷售,對農業產業化起十分重要的作用。如,從事乳產品生產和加工的農業產業化龍頭企業——內蒙古伊利集團和蒙牛集團,就將牛的養殖戶和本企業聯結在一起,形成了“公司——養殖戶”一體化的生產組織模式,并逐漸創造出了屬于自己的名牌產品,擴大了其在國內市場的份額,奠定了在國內同行業中的優勢地位。吉林省的德大集團也是采用這一模式,將肉食雞養殖戶和大豆種植戶與公司密切聯結起來,形成一條龍式的專業化生產,逐漸擴大對國內外市場的開拓。

篇7

二、創新服務體系,提高企業競爭能力

篇8

隨著農業產業化實踐的深入,各國政府不但認識到農業產業化的重要意義,而且還更加充分的認識到,龍頭企業在農業產業化、現代化過程中的重要作用。目前,農業產業化龍頭企業已經成了熱點話題,國內外很多學者對農業產業化龍頭企業的相關領域進行了大量、深刻的探索和研究,并取得了一大批優秀研究成果。

一、國外文獻綜述

(一)文獻研究

國外對農業產業化龍頭企業的研究主要是從龍頭企業的出現、與農戶的組織形式等角度進行研究的。

Barkema(1993)認為農業產業化龍頭企業出現的主要原因,是為了更好地適應消費者需求和偏好變化的需要。由于消費需求的變化很快,要求農業食品系統必須對消費者的變化及時做出反應,通過縱向一體化縱向協調,使得消費者的需求信息能快速傳遞給生產者。

Eaton(2001)對龍頭企業與農戶的組織形式做了比較綜合性地分類:一類是“公司+農戶”模式,另一類是“公司+中介+農戶”模式。“公司+合作社+農戶”、“公司+行業協會+農戶”、“公司+大戶+農戶”等都屬于后一種模式。可見,組織形式上的分類,僅僅涉及表象,是基于對現實的經驗總結,不能反映各種形式內部的運作機理。

Kirsten and Sartorius(2002)詳盡的解釋和說明了訂單農業給龍頭企業和農戶帶來的好處和不好處。他認為訂單農業給農戶帶來的好處,包括:①訂單農業使農戶跨越進入特定作物或動物養殖的障礙。②簽約農民能降低生產成本、增加產量和收入。③簽約農戶能降低銷售風險并穩定收入。④簽約農戶還能通過更廣的產品范圍和差異化的產品來提高獲利機會,或通過改變種植傳統作物而種植高價值的作物來增加收入。同時,訂單農業也給農戶帶來了一些不好的地方,主要集中在:①在集中控制系統下,農戶自主權利的普遍喪失。②為了履行訂單義務,增加了生產風險。③訂單農業通常會提高土地的利用強度,從而導致更多的污染。④農戶收入的減少。

(二)文獻簡評

縱觀國外學者對龍頭企業的研究成果,國外的研究集中在龍頭企業的出現、龍頭企業與農戶的合作方面,并且一般是從微觀層面上開展的。宏觀層面上的研究文獻較少,關于龍頭企業的作用似乎是被國外學者遺忘了。

二、國內文獻綜述

(一)文獻研究

關于龍頭企業的研究是近幾年才逐漸開始的,可以概括為以下幾個方面:

1對龍頭企業競爭力的研究

(1)文獻研究

王志茹(2003)的《南京市農業產業化經營龍頭企業競爭力研究》,陳怡(2003)的《江蘇省農業產業化龍頭企業評價指標體系構建與實證研究》,構建了龍頭企業綜合實力評價指標體系。黎移新(2005)的《農業產業化龍頭企業競爭力培植研究》,以競爭理論為基礎,對農業產業化龍頭企業競爭力進行了實證分析,從宏觀和微觀的角度闡述如何加大創新力度以培植和提高龍頭企業競爭力。論文參考,帶動作用。彭熠、和丕禪、邵桂榮(2006)的《強化農業產業化龍頭企業核心競爭力探析》,分析了影響龍頭企業核心競爭力的直接因素,提出要在推進農業企業化進程、加大政府支持力度、強化龍頭企業基本能力及其他現代企業管理方法等方面努力,以提升我國農業產業化龍頭企業核心競爭力。王秀峰(2007)的《基于核心競爭力的貴州農業產業化龍頭企業可持續發展研究》,用具體數據分析說明貴州農業產業化龍頭企業的核心競爭力現狀,提出要提高農業產業化龍頭企業的核心競爭力,以實現貴州農業產業化龍頭企業的可持續發展。王茜(2009)的《農業產業化龍頭企業效績評價研究》,構建了農業產業化龍頭企業績效評價指標體系、綜合評價模型并把它們應用于實際,分析評價了我國農業產業化龍頭企業績效水平。

(2)文獻簡評

截至目前,學術界對農業產業化龍頭企業的競爭力理論、企業績效評價理論和方法及其運用已經進行了全面、系統的研究,形成了較為豐富的研究成果。論文參考,帶動作用。

2對龍頭企業與農戶關系的研究

(1)文獻研究

農業產業化龍頭企業與農戶之間的關系問題始終是實際運行的難點,同時也是學術界關注的焦點。曹立群、周立群(2001)從信息經濟學和博弈理論出發,研究了龍頭企業與農戶的行為。黃祖輝、王祖鎖(2002)從不完全契約出發,應用資產專用性理論討論了龍頭企業與農戶聯結的兩種契約——商品契約和要素契約。吳秀敏、林堅(2004)利用格魯斯曼-哈特-穆爾模型(Gossnon-Hart-Moore)對農業產業化經營中龍頭企業與農戶的聯接方式進行了考察,得出結論:龍頭企業與農戶的利益聯接方式不能一概而定,要看具體條件。隨著產業化進程的加快,龍頭企業與農戶的利益聯結方式呈現多樣化發展趨勢。陳曉華、張紅宇(2005)指出,目前主要的聯接方式有5種:相對穩定的買斷關系、合同式利益聯結、合作式利益聯接、企業化利益聯結、股份式和股份合作式利益聯結。構建了龍頭企業與農戶利益聯結評價指標體系。雖然龍頭企業與農戶的利益聯結方式呈現多樣化的特點,但一般認為,以合同、合作、股份合作三種形式最穩定,據統計,全國582家重點龍頭企業中,這三種締約方式占93.7%,其中合同方式占82.9%(趙志龍,2008)。瞿珊珊(2009)提出龍頭企業與農戶之間存在緊密型、疏遠型、感性型、理性型等多種類型的合作關系,并指出龍頭企業與農戶合作關系治理機制對績效有著不同的影響。通過比較發現,緊密型合作關系對龍頭企業與農戶滿意度的績效都要優于其它三種類型;疏遠型合作關系對龍頭企業與農戶滿意度的績效都要劣于其它三種類型;感性合作關系和理性合作關系,居于中間位置。論文參考,帶動作用。

(2)文獻簡評

國內眾多學者對龍頭企業與農戶合作中的很多問題,如龍頭企業與農戶的行為、利益聯接方式及評價指標體系、建立何種利益聯接方式績效最好等進行了深入的分析、研究。通過比較發現,緊密型合作關系對龍頭企業與農戶滿意度的績效都要優于其它類型(瞿珊珊,2009)。

3對龍頭企業的扶持研究

隨著農業的工業化、現代化進程的加快,資源的稀缺性越發明顯,政府對龍頭企業的重視程度逐漸加強,學術界近幾年對龍頭企業的政府扶持問題也開始進行了研究。

(1)文獻研究

2000年,中央提出在全國選擇一批有基礎、有優勢、有特色、有前景的龍頭企業作為國家支持的重點并制定了扶持政策,至此,對龍頭企業的扶持已經列入國家和地方政府的政策之中。論文參考,帶動作用。杜青林(2004)指出,培育壯大龍頭企業,對促進農村先進生產力發展,加快建設現代農業,繁榮農村經濟,提高農民進入市場的組織化程度和農業綜合效益起著關鍵性作用。張海寧(2007)從實證的角度分析了政府的財稅扶持政策對龍頭企業的產出和帶動農戶獲利的作用及其效率。應麗艷(2009)建立數學模型,運用計量方法測度財政扶持龍頭企業對農民增收的貢獻,還選取典型案例,對龍頭企業帶動農民增收的方式和效果進行具體分析。楊明洪(2009)深入揭示了扶持龍頭企業的理論依據,構建了扶持龍頭企業的政策運作框架,結合理論和實踐分析、評價了扶持龍頭企業的效果。

(2)文獻簡評

以上學者分別從理論、實證、模型等角度全面、系統的分析評價了扶持龍頭企業的效果,形成了一系列研究成果。論文參考,帶動作用。

4對龍頭企業地位和作用的研究

(1)文獻研究

周中林(2005)的《我國農業產業化龍頭企業歷史地位與發展對策》,認為龍頭企業要帶動農民進行農業產業化,必須具有四方面特殊功能:技術創新、市場開拓、社會服務、協調管理。匡勇(2005)的《論湖南農業產業化龍頭企業的作用及發展》,研究了農業產業化龍頭企業在促進農民增收中的關鍵作用。李炳坤(2006)的《發展現代農業與龍頭企業的歷史責任》,深入分析了現代農業與龍頭企業相互關系,認為龍頭企業在發展現代農業進程中具有很大優勢,也肩負著重大歷史使命。苑鵬、劉玉萍、宮哲元(2007)的《龍頭企業在農業科技創新中的作用》,探討了龍頭企業在農業科技創新中的基本作用,初步分析了龍頭企業的科技創新投入的特點、優勢與局限性。

(2)文獻簡評

近幾年一些學者對龍頭企業的地位、作用分別進行了研究,但研究文獻比較欠缺、研究面窄,不全面。

(二)文獻簡評

縱觀國內學者對龍頭企業的研究成果,國內的研究主要集中在龍頭企業競爭力、龍頭企業與農戶的合作、龍頭企業與政府關系、龍頭企業地位和作用方面。但是,關于龍頭企業作用的系統研究文獻較少。

三、總結

綜上所述,國內外學者對農業產業化龍頭企業的研究主要集中在競爭力、與農戶的關系、財政扶持等方面,并且形成了較為豐富的研究成果。但是,對農業產業化龍頭企業的作用進行全面系統的研究比較欠缺,已有成果在理論和實證方面仍有待深入研究,主要表現在:①研究缺乏系統性。現有研究主要集中在某一環節,如龍頭企業在農民增收中的作用,研究的視角狹窄,且論證不全面。②研究方法不夠規范。以往的研究多以定性研究為主,實證研究較少,尤其是應用計量經濟學、博弈論、制度經濟學等經濟學理論進行研究的成果更少。論文參考,帶動作用。

目前,從整個農村歷史發展階段看,我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。因此,關于農業產業化龍頭企業的綜合帶動作用的理論分析和實證分析仍有待進一步研究。

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[10]張海寧.農業產業化龍頭企業政府財稅補貼政策效率研究—以南京市農業龍頭企業為例[D].南京農業大學碩士學位論文,2007.

[11]王秀峰.基于核心競爭力的貴州農業產業化龍頭企業可持續發展研究[D].貴州大學碩士學位論文,2007.

[12]瞿珊珊.龍頭企業與農戶合作關系:治理、績效與影響因素[D].華中農業大學博士學位論文,2009.

[13]應麗艷.財政扶持農業產業化龍頭企業的農民增收效應研究[D].沈陽農業大學博士學位論文,2009.

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農業科技企業存在的問題

2經過20多年的發展,四川省農業科學院科技企業已經進入了穩定的發展時期。近年來,由于國家對農業科研投入的大幅度提高,科研單位、科技人員對進入企業從事開發管理和研究工作的熱情降低。盡管具有博士、碩士學歷的管理人員比10年前增加了10%,但受當前企業整體研發條件和資金不足的困擾,科技人員主要還是依靠國家的項目資金開展研究工作,完成國家任務。目前,國家農業科研經費投入的重點,還是農業科研機構,對農業企業投入相對比較少。因此,大多數科技人員仍然愿意回到研究所、研究室從事科研工作,科研骨干在研究所的待遇也有較大的提高。盡管這些科技人員也為企業從事研究工作,但仍然屬于科研院所的人才。四川省農業科學院提出的建立“雙創團隊”[4],正是在企業整體實力不強,企業自有科研經費投入不足的情況下,提出的一種適宜當前科技體制改革的新模式。一方面,依靠科研單位的條件開展科研工作;另一方面,為企業的發展提供技術支撐。在目前科技體制改革的進程中,利用政策優勢發展科技企業,是一種值得推廣的方法。農業科技企業創新能力不強,主要是因為目前企業缺少積累,經濟實力不強。這主要有三個方面的原因,一是農業科技企業生產的產品,包括種子、農化產品、飼料、農藥、獸藥等農業生產資料,利潤率都不是很高,農產品加工的附加值也遠遠低于其他工業產品,因此,企業利潤率比較低。二是科研單位創辦企業的目的是解決科研單位的發展問題,提高科技人員的待遇水平,彌補發展資金不足。因此,企業的利潤主要用于分配,而不重視積累。三是對企業的投入不足,或者投資不到位。特別是早期投資創辦的科技企業,以知識產權、房產、土地投資入股,由于不能辦理過戶,導致投資不到位[5]。院屬農業科技企業從創建到現在,銷售收入還沒有一家超過1億元。由于科技企業積累少,用于科技創新的資金不足,因此,企業難以吸引高水平的科研人才,沒有人才,又何談創新。按照現代企業制度建立符合市場經濟發展規律的市場經濟主體,是農業科技企業發展的必然選擇。截至目前,在四川省農業科學院32家企業中,有11家企業為國有股份公司或者有限責任公司,其余21家為控股或者參股有限責任公司。按照股東大會、董事會的決策程序,進行股份制企業的管理,已經在農業科技企業中普遍實行。由于國有全資企業的數量過大,在一定程度上束縛了企業的發展,企業的股份制改革還需要進一步深化。對完全市場化的產業,要進一步增加企業領導團隊和職工個人股份;對于資金密集型和具有技術優勢的企業,也要適當增加企業領導團隊的持股比例。為了引導和支持科技企業的發展,科研院所持有重點企業、骨干企業的股份,通常可以到達50%~60%。如果科研院所持有的股份太少,在目前的體制下,不利于企業的發展;如果持股過多,又不利于調動企業領導團隊和職工的積極性。農業科技企業的發展,在目前情況下,要依靠研究所的發展,要突出研究所的優勢研究領域。在計劃經濟體制下,許多研究所積累了豐富的研究資源,也取得了豐碩的研究成果。近年來,研究所與許多行業建立了企業創新聯盟,利用其技術優勢和資源優勢,促進產業發展,為社會經濟的發展作出了重大貢獻。建立企業聯盟,為行業發展提供技術支持,是公益性研究所責無旁貸的責任。然而,從研究所自身的發展和技術的可控性來講,在一定程度上,則體現出研究所的創新能力和技術優勢的不足。在當今世界科學技術日新月異的情況下,一項新技術就有可能形成一個新興產業[6]。一個研究所不能夠形成自己的優勢產業,本身就說明其創新能力的不足。

深化科技體制改革,建立企業是技術創新主體的新機制

建立企業是技術創新主體的新機制,是科技體制改革的方向,也是實用技術研究所的發展方向。中央關于“十二五”規劃建議提出,要完善科技創新機制體制,深化科技體制改革,加強科學研究與高等教育有機結合。重點引導和支持創新要素向企業聚集,加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。企業作為技術創新主體,其地位正在進一步增強,通過實施國家技術創新工程,企業研發投入逐年增長,創新能力快速提升[7]。據統計,在2009年我國全社會研發支出5802億元中,企業支出份額已超過70%;在近年的國家科學技術進步獎中,67%的項目由企業牽頭或參與完成。四川省農業科學院生核所20世紀90年資創立的某農業科技企業,近年來始終把科技創新作為企業發展的根本,利用企業的人才優勢和國家的支持,共獲得專利24項,其中,發明專利6項。同時,該企業也具有強大的研究創新能力,凈資產從成立時的100萬元發展到現在的5000多萬元。人才是科技創新中最寶貴的財富,自2000年以來,我國連續11年重獎科技精英。經濟的發展,需要轉變經濟發展方式,需要更多地從科技創新中尋找可持續發展的驅動力。2010年度國家科學技術獎勵大會提出,“再用兩個五年計劃”的時間,建成創新型國家。科技部部長萬鋼在大會上提出:“十二五”期間,要深入落實科技、人才、教育三個規劃綱要的戰略任務,要以改革創新的精神推動人才隊伍建設,堅持以人為本、人才優先發展的理念,發揮人才在企業技術創新中的作用[8]。農業科技企業要重視人才的培養,通過專業培養、學歷培養,提高企業管理人員駕馭市場經濟的能力和企業現代化管理水平。將屬于科研院所的企業科技人員或者管理骨干,納入全院的統一管理。科研院所和企業的科技人員、管理人員都是農業科研單位的寶貴人才,要充分調動全院職工的勞動生產積極性。科研院所要制定相應的管理辦法,解決企業科技人員、管理人員的晉級、晉升問題,以調動在企業工作的科技人員的積極性[9-10]。對于農業科技企業來講,發展的動力是科技人才。近年來,四川省農業科學院從事企業管理生產的人員減少了50%,而高學歷、高技術職務的人才增加了10%。現代企業制度建設是農業科技企業穩定發展的制度保障,在科技體制改革不斷深入的情況下,省級農業科研單位不僅肩負著為全省提供農業技術的艱巨任務,同時,也承擔著追趕世界農業科技前沿的重任。在計劃經濟體制下建立的科研單位,仍然按照這種運行機制,完成國家下達的科研項目。科技體制改革的目標是要解決科技與經濟結合的問題,在計劃經濟體制下的研究機構很難實現這一目標,研究所通過投資入股建立科技人員參股的有限責任公司,是計劃經濟與市場結合的有效途徑,也是科技與經濟結合的最好方式。這種股份制企業既可以利用國家推動企業作為技術創新主體的政策和資金,也可以有效利用研究所長期積累的科技資源。最重要的是,能夠形成研究所和企業穩定協調的發展格局,能夠平衡研究所、企業、科技人員的利益。科技體制改革最終的目標是要建立起企業是技術創新主體的新機制,農業科技企業要抓住歷史發展的機遇,在科研院所的支持下,按照現代企業制度運行機制,加快企業發展,在農業現代化的發展中發揮更加重要的作用,以支撐我國農業穩定、可持續發展。

本文作者:闞能才工作單位:四川省農業科學院

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經過多年發展,我國的農業產業化得到進一步發展,已形成一定規模,農業產業化龍頭企業的發展顯得尤為突出。就全國來看,進入21世紀以來,農業產業化龍頭企業一直呈現出較好的發展勢頭。

(一)農業產業化龍頭企業的數量和實力增長較快。2001年,我國各類農業產業化經營組織發展到66000多個,其中龍頭企業帶動型的有27000多個,占41%;中介組織帶動型的為22000多個,占33%;專業市場帶動型的為7600多個,占12%;經紀人、專業大戶帶動型的為9600多個,占14%。2002年,我國農業產業化龍頭企業繼續發展,其營業額達1042億元,利潤264億元。龍頭企業固定資產總額達4693億元,比2000年增長52.8%。銷售收入為9461億元,其中銷售收入億元以上者達1762個,增長62.3%。2003年,監測合格的350家國家重點龍頭企業總資產規模平均為8.1億元,比2001年第一次監測時提高30個百分點左右;平均固定資產規模3.2億元,提高20個百分點左右;平均銷售收入9.7億元,提高20個百分點左右。截止2004年底,各類農業產業化經營組織已超過10萬個,帶動7000多萬農戶,每戶平均增收100多元,初步形成以580多家國家重點龍頭企業為核心、2700多家省級重點龍頭企業為骨干的新局面。國內各地區積極引導龍頭企業采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式,與農戶形成利益共同體。在582家國家重點龍頭企業與農戶的利益聯結方式中,合同方式占83.7%,合作方式占10.1%,股份合作方式占1.4%,其他方式占4.8%。

(二)農業產業化龍頭企業的地區分布不均衡。目前,我國農業產業化龍頭企業主要分布在東南沿海地區,中部及西部地區龍頭企業數量及規模相對較小,表現出明顯的地區不均衡性。就東南沿海地區的江蘇省來說,2007年初,全省規模以上龍頭企業有3657家,總銷售收入1823億元,其中國家級重點龍頭企業28家,省級龍頭企業達200家。浙江省紹興市擁有農業龍頭企業1100家,其中省級以上重點農業龍頭企業23家,2006年龍頭企業實現銷售額189.6億元,利潤12.8億元,農產品加工值達155億元,聯結基地728.9萬畝,帶動農戶169.7萬戶。而中西部地區龍頭企業的發展則有所不同。湘西自治州政協調研組2004年9月上旬對湘西州農業產業化龍頭企業狀況的調查結果表明,全州只有2家國家級龍頭企業、3家省級龍頭企業、9家州級龍頭企業,資產總額只有11億元,遠遠低于東部沿海地區一個地級市的水平。

(三)農業產業化龍頭企業的發展有明顯的地域性。我國農業產業化龍頭企業的發展有非常典型的地域性。它的主導產業往往是以當地的農副產品加工為主,發展的基礎基本上是立足于本地,然后再逐漸向外擴展。當然,這些龍頭企業發展到一定階段必然要突破本區域的界限。如今,我國東部發達地區的一些龍頭企業利用自身的經濟實力,大力開展有關業務,將經營觸角擴展到中西部地區。據統計,2004年我國共有1164家省級以上龍頭企業從事跨區域經營,并且許多龍頭企業開始向多產業、多品種、產加銷一體化經營方式發展。

(四)各級財政對農業產業化的支持力度逐漸加強,國際化經營勢頭顯現。據統計,2003年和2004年,我國省級財政扶持農業產業化資金達33.6億元,中央財政從1995年到2003年,支持農業產業化資金總量達12億元。2004年,江蘇省全省引入“三資”達167億元,較2003年增加46億元,增幅達38%。龍頭企業積極向國際市場進軍。2003年,監測合格的國家重點企業中有295家企業具有出口經營權,創匯額達44億美元。其中單個企業出口創匯超1000萬美元的有80多家,超過3000萬美元的有40多家,超過5000萬美元的有20多家,超過1億美元的有6家。

二、我國農業產業化龍頭企業發展過程中存在的問題

我國農業產業化龍頭企業的發展目前還處于初步興起階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:

(一)龍頭企業的整體實力偏低,覆蓋面較窄。我國的農業產業化起步較晚,發展過程較短,因而無法形成數量眾多、實力雄厚的農業產業化龍頭企業。目前,各地雖然已出現一些龍頭企業,并且這些龍頭企業確實在農業產業化過程中起較大的推動作用,但各地的龍頭企業往往從地方利益出發,各自為戰,沒有形成有效的合作體系,有的甚至還搞地區封鎖,這就限制了自身的發展。同時,各地農業企業的規模有限,相互間的競爭力有限,無法形成重組兼并的浪潮,這對農業產業化整體水平的提高非常不利。我國農業產業化的覆蓋面較窄,目前只有50%左右的覆蓋面,而發達國家中的美國、日本、荷蘭等國則早已超過80%。就龍頭企業方面來看,我國的龍頭企業所占比重及整體實力也大大低于西方發達國家的水平。

(二)龍頭企業的發展程度較低,帶來的經濟效益相對較低。我國各地農業產業化龍頭企業的發展程度與西方發達國家相比,還處于較低的水平。各地龍頭企業之間往往各自為政,自求發展,出現各地區間龍頭企業的重復設立,致使其規模和發展程度長時期處于較低的水平,很難有大幅度提高。對有限農業資源的爭奪在一定程度上加劇了龍頭企業間的矛盾,引起了相互間的爭奪,這給我國農業產業化龍頭企業的發展帶來一系列不利影響。由于農業產業化的程度較低,公司與農戶間的協作還不密切,這就增加了成本支出,減少了利潤。據測算,價值1元的初級農產品,經加工處理后,在美國可增值3.7元,日本為2.2元,中國只有0.3元。較低的利潤水平又會影響龍頭企業的進一步發展。

(三)龍頭企業的實力較弱,沒有形成足夠的控制力,產業集群的形成過程緩慢。全國各地的農業產業化龍頭企業數量雖然不少,但由于沒有相對統一的管理,因而發展速度較慢,實力擴張有限,始終難以發展成規模巨大、實力雄厚的大型農業產業化企業集團。因此,推動傳統農業向現代農業轉移的步伐較慢,所起的作用也不大。同時,一些地區龍頭企業在當地所占的比重并不高,對所在地區其它企業的控制力較弱,使其發展受到影響,這種情況在中西部地區表現得更明顯。如,湖北省鄂州市雖有20家市級以上龍頭企業,但規模都不大,集約化程度也較低,對農業產業化發展所起的促進作用有限。

(四)對龍頭企業的發展缺乏統一規劃,沒有形成有效的合作機制。我國各級政府對農業產業化龍頭企業的發展給予了大力支持,在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實際情況不同,各地對農業產業化龍頭企業的支持力度也有所不同。有些地區沒有統一規劃,任龍頭企業自由發展,致使農業產業化的合作體系難以形成,這在一定程度上阻礙了農業資源利用效率的提高。對資源利用的低效率反過來也會阻礙農業產業化龍頭企業的發展和合作機制的形成。對發展中存在問題的認識不夠,致使農產品加工龍頭企業及其它企業的發展存在一定隱患,這些隱患妨礙了合作的進一步發展,給龍頭企業的發展帶來了不良影響。

三、發展農業產業化龍頭企業的對策

為盡快發展現代農業,提高我國農業產業化的整體水平,加快社會主義新農村建設的步伐,需要采取一系列措施來促進農業產業化的發展,大力培育適應現代農業發展要求的龍頭企業,逐步解決發展中存在的問題。

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一、成效與特點

呂梁市位于山西省中部西側,因呂梁山脈縱貫全境而得名。總人口360萬,國土總面積2.1萬平方公里,其中山區半山區占91.8%。呂梁是農業大區,全市農業人口293.2萬,占總人口的80%。按照國家新的扶貧標準和要求,目前仍有72萬低收入貧困人口,是全省最大的貧困市。呂梁是資源富區,地下蘊藏著煤、鐵、鋁等40多種礦產資源,煤炭預測儲量1538億噸,煤礦總產能10380萬噸/年,鐵礦資源儲量15億噸,占全省的30%。鋁土礦儲量12億噸,占全省的60%。截止目前,全市規模以上工業企業達到481戶,年銷售收入超億元的企業有121戶,并有1/3進入全省大型企業行列。

如何揚資源富集、工業經濟快速發展之長,補農業薄弱、農村落后、農民貧困之短,統籌工農、區域、城鄉協調發展,實現穩定脫貧,始終是各級黨委政府不懈探索、著力破解的重大戰略性課題。近年來,呂梁市委、市政府按照工業反哺農業、城市支持農村的方針,立足經濟轉型和可持續發展,積極引導鼓勵資源型企業(包括煤、焦、鐵、鋁等資源型企業)轉變發展方式,投資或轉產現代農業,為推動農業產業化經營,促進現代農業發展發揮了積極作用,實現了良好起步。

資源型企業投資農業企業,可以有效彌補農戶、財政、信貸投入農業不足的問題,破解農業投入資金不足的難題。同時能夠推動土地的集約化和規模化經營,加快農業產業結構調整和農業產業化進程。全市資源型企業投資農業企業有以下四個特點:一是單體投資規模增大。山西銘信禽業有限公司前身為孝義市銘信煤化工有限公司,是一家以煤焦油深加工為主的煤化工企業,2006年企業開始轉型,經過認真考察調研,確立了發展鴨業養殖事業思路。二是開發層次不斷提高。山西慧仁核桃食品有限公司由長期從事煤礦經營的民營企業家袁錦偉創辦。總投資1.02億元。公司生產線的設計工藝、配方技術均由中國科學院食品工程專家提供。項目全部建成后,年可轉化核桃原料4萬噸,生產核桃系列產品3.5萬噸,實現銷售收入4億元,上繳稅金3000萬元,安排就業300余人。三是一體化經營趨勢日益明顯。山西山寶食用菌生物有限公司投資1.8億元,建成了機械化、標準化、專業化、周年化、全天侯生產優質食用菌。可直接帶動周邊2000農戶共同致富。四是帶動農戶能力增強。柳林華安母棗科技有限公司的前身是一個大型煤炭開采企業,斥資5億元建起了柳林華安母棗科技公司。項目設計為世界最新專利產品,建成后可帶動全縣60萬戶棗農增收。

二、主要做法

一是落實優惠政策,引導資源型企業實現轉產。根據國家和省扶持農業產業化經營重點龍頭企業的有關政策精神,統籌協調有關部門制定了一系列優惠政策,加大扶持力度,為農業產業化經營創造了良好的環境。首先是落實稅費優惠政策。對符合條件從事高新技術、資源綜合利用、農業技術轉讓的農業產業化龍頭企業,以及為農產品生產、加工、流通服務的企業,按照國家規定給予稅收優惠。其次是是加強對農業產業化龍頭企業用地的扶持。龍頭企業發展和建設所需的非農用地,凡涉及土地利用總體規劃的,只要選址合理,均依法及時進行調整;指標不足的,申請追加,均由國土資源部門調劑解決。

二是拓寬融資渠道,促進龍頭企業做大做強。隨著我市經濟的快速發展,可用財力逐年增加,實行工業反哺農業、城市支持農村有了良好的基礎。市委、市政府將財政支持的重點向農業和農村傾斜,連續出臺了《關于捆綁涉農項目集中建設社會主義新農村的實施意見》、《關于資源型企業幫扶建設新農村的決定》和《關于整合涉農項目資金管理辦法》等3個強有力的政策性文件,統籌安排來自各種渠道的支農資金,重點向能給農民帶來直接收益的產業項目傾斜。

三是整合項目資金,實施“兩園”經濟開發。就是引導企業資本向農村流動,發展新型工業和現代農業兩大類園區,帶動農村基礎建設、產業發展和農民增收。柳林聯盛集團,規劃投資50億元建設的聯盛生態農業文化園區,總面積達154平方公里,園區農戶通過合作社聯合,采取土地流轉擁有股份,合作社以土地入股,突出“山水田林路綜合治理,農工貿商游協調發展”特色,統籌策劃園區內聯盛新鎮、舊村改造、酒工業園區、8萬畝核桃林、肉牛育肥等項目,正在形成獨具黃土高原特色的新農村。

四是實施品牌戰略,提高農產品市場競爭能力。圍繞農業五大主導產業,分別制定了發展規劃,促進農業區域化、特色化、規模化、標準化發展。大力推進“品牌興市”戰略,積極鼓勵農產品加工企業和創建農產品知名品牌,提高我市農產品市場競爭力。

三、存在問題和建議

當前正值轉型發展的關鍵時期,發展農業產業化企業更為迫切,資源型企業轉產農業,正面臨著極好的機遇,但同時也面臨許多困難。一是投資農業企業周期長、風險大,致使許多企業不愿意問津農業。由于農業生產受到市場和自然災害的雙重制約,農業生產抵御自然災害和市場風險的能力弱,使得一些工商企業不敢貿然進入農業領域。二是投資農業的扶持政策還不完善。具體表現為土地流轉機制還不規范,土地流轉性質不穩定,土地也不能成為市場經濟生產要素,無法擴股作價抵押貸款;扶持政策落實不到位,對從事農產品加工企業的信貸支持力度不夠,企業擴大生產規模融資困難,稅收、規費等收取不夠規范和合理。三是基礎條件較差,投資環境欠佳。主要表現在土地流轉制度還不規范,工商資本參與農業結構調整和農業開發過程中土地流轉環節較多。

針對以上問題,建議建立引導資源型企業轉產農業的長效機制。

一要幫助投資農業的工商企業處理好土地流轉等政策,使工商企業有地可用。

二要抓好農業園區建設,創造資源型企業轉產投資農業企業的平臺。

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1 產業化農企的發展背景

研究“三農”的目的是要解決農民增收、農業增長、農村穩定,核心是農業如何發展的問題。從計劃經濟過渡到社會主義市場經濟,從加入世界貿易組織到2012年,農業的發展始終繞不開市場,“蒜你狠”、“豆你玩”、“糖高宗”、“姜你軍”層出不窮,在殘酷的市場競爭中,受傷的總是農民。我國幾千年來的農耕文明,實質上就是自給自足的小農經濟,面對浩瀚無邊變化莫測的龐大市場經濟,這種千家萬戶的分散經營終究只是一個弱勢群體。

抱團闖市場,形成規模效應,從源頭控制成本,在銷售終端掌握話語權,是新形勢下解決農業發展問題的根本出路,只有解決好農業的持續、穩定、健康發展才能根本解決“農”問題,誰來擔此重任呢?農企。未來農業發展必須是公司化的農業,通過農業產業化龍頭企業專業的銷售團隊、完善的銷售體系,打造完整的產業鏈體系,徹底告別農業發展盲目無序的局面,形成有計劃有組織的生產形為。畜牧業是農業中最容易實現組織化的產業,推進農業強省建設,畜牧業要先行,扶持畜牧業龍頭企業做大做強,就抓住了產業發展的根本,能夠起到“四兩撥千斤”的作用。

從重視農業、農村、農民的“三農”,到重視農業、農村、農民、農企的“四農”,通過壯大農企,帶動農業發展,實現農民增收、農村穩定,是事物發展的規律,也是涉農部門轉變服務觀念的方向。

2 農業產業化企業的龍頭作用

農業產業化龍頭企業在產業的“金字塔”中處于最頂端,對解決產業發展面臨的瓶頸問題,推動產業健康發展起著至關重要的作用,是推進農村經濟發展的主力軍。

(1)解決生產組織化程度問題。農業產業化龍頭企業實施產業化經營,解決了農戶小生產與千變萬化大市場的矛盾。龍頭企業一頭連著市場,一頭連著農戶,按照市場需求與農民簽訂產銷合同,有效地解決了生產與市場的脫節,把農戶生產納入社會化大生產的軌道。采用“龍頭企業+合作社+農戶”模式,可有效降低生產成本,全面提升輻射帶動能力、抵御市場風險能力和生產經營水平。荊州市裕茂田園牧業有限公司是一家集蛋雞養殖、雞蛋銷售、飼料加工、技術服務于一體的市級農業產業化龍頭企業。以該公司為龍頭成立的荊州市田園家禽養殖專業合作社,通過技術服務方式帶動周邊200多戶農民從事蛋雞養殖,存籠蛋雞50余萬只,社員養雞所需飼料統一由合作社對外采購原料加工。為了保證社員養雞利潤,合作社以高于蛋販收購價每天公布雞蛋收購價格,社員的雞蛋都售給合作社,公司、合作社、社員成為了統一的整體,形成了多贏的良好局面。

(2)解決畜禽產品質量安全問題。產品質量是企業賴以生存的根本,尤其是涉及食品安全的畜禽產品,質量安全尤為重要,農企必然將產品質量視為高壓線,全力做好產品質量。湖北神丹健康食品有限公司收購的蛋品,全部由公司網絡的養殖戶進行標準化飼養,從養殖環節開始進行監控,對收購的蛋品進行編碼,加工成成品及到超市銷售都能追溯到是哪個養殖場戶什么時間生產的,嚴格的追溯制度有效地解決了畜禽產品質量安全問題。

(3)解決畜牧業發展土地問題。土地是不可再生的資源,未來畜牧業發展用地問題將是畜禽產品價格持續高漲的重要因素。龍頭企業帶動農民從事畜牧業生產,一方面企業通過融資流轉農民的土地,發展標準化規模養殖、發展畜禽產品加工;另一方面農民可以利用自有土地專業從事畜牧業生產,或者采用入股形式投入到畜牧業生產,有效地打破了發展畜牧業面臨土地問題的局面。

(4)解決畜牧業發展融資問題。設施化農業、畜牧業的發展,致使開辦農業的資金壓力越來越突出,通過政府引導、龍頭企業擔保形式,能解決資金難題。漢口精武公司在崇陽縣設立的分公司實行“公司+基地+農戶”運作模式,為解決單個農戶養鴨資金短缺問題,由崇陽縣政府主導成立了崇陽金信擔保公司,崇陽信合聯社按金信擔保公司注冊擔保基金的3倍額度提供貸款,漢口精武崇陽公司負責審核合同農戶相關硬件落實等技術性環節并對崇陽金信擔保公司提供反擔保措施,有效地解決農民養鴨所需資金難題。

(5)解決農民培訓問題。未來農業、畜牧業的發展不是簡單的種植和養殖,新品種、新技術、新工藝、新設備將不斷推出,標準也將隨之不斷更新。龍頭企業通過建立有效的利益聯結機制,能有效地組織農民開展相關培訓,并按標準組織生產,以適應新形勢下的發展需要。

(6)解決畜禽糞污難題。龍頭企業的生產基地是以家庭式規模養殖或是家庭農場的形式組成,畜禽養殖產生的糞尿基本可就地進行土地消納,發展生態種養結合模式,實現養殖糞污的資源化利用和無害化處理,能夠有效破解畜禽糞污難題。

3 發展農業企業的措施

積極推進畜牧產業化龍頭企業發展壯大,是推進飼養方式的轉變,打造現代畜牧業產業體系,實現農業增效、農民增收和畜禽產品競爭力增強的必由之路,是推進畜牧大省向畜牧強省轉變的必由之路。

(1)實施農企崛起計劃。樹立“農企興則產業興、農企強則產業旺”的觀念,把實施農企崛起計劃作為推動產業發展的重要抓手,長抓不懈,努力營造農企成長壯大的環境。在資金扶持上,對龍頭企業進行重點傾斜,對基礎建設投入予以大力支持,按照高起點、高標準的要求進行建設和改造;解決企業發展中資金短缺難題;在發展軟環境上,給予政策的傾斜,在水、電、路、稅收等方面進行全方位支持。

(2)牢固樹立企業家老大的觀念。一個好的企業家能搞活一個企業,帶動一個產業,拉動一方經濟。企業老板是參與市場競爭的領軍人物,抓住了老板,也就抓住了扶持企業做大做強的“牛鼻子”,尤其是對農業企業更應該關心更多一點、服務更多一點、支持更多一點,為農企老板潛心創業營造好的環境。

(3)建立全產業鏈體系。一個產業不可能全行業虧損,如果有那就是國家對于該產業的發展政策出現了偏差,因此,農企要建立從飼料原料的種植、加工到成品飼料配送,從種苗、飼養技術到初級產品加工,從屠宰分割到精深加工的全產業鏈體系,實現各個環節利潤與虧損的互補,使整個產業處于良性循環的發展狀態。

(4)實施名牌戰略。幫助農業產業龍頭企業培育品牌、經營品牌,積極整合現有品牌資源,打造優勢品牌,提升品牌效應。建立品牌激勵機制,對獲得中國馳名商標的農業產業龍頭企業給予一定的資金獎勵;建立上市激勵機制,采取力爭主板、立足中小板、搶抓創業板、拓展境外資本市場、鼓勵非上市股份公司進入股權代辦轉讓系統等多策并舉,加快畜牧企業上市步伐,對成功上市的農業產業龍頭企業也給予一定的資金獎勵。

篇13

一、S377發展農產品深加工企業的必要性和迫切性

作為農業人口大國,解決好三農問題關系到我國社會主義新農村建設和和諧社會建設目標的實現。由于受先天不足加上后天發展限制,農業一直是我國國民經濟發展過程中的薄弱環節。農業弱質性主要體現在:對自然環境有高度依賴性,靠天吃飯的特征明顯,自然風險大;生產周期較長,對市場需求難以有效把握,供給調整滯后于市場,市場風險大。我國農業生產整體狀況也不容樂觀,各地,特別是欠發達地區的農業基礎設施和技術設備落后;農業發展方式依屬粗放型,農業生產經營組織化程度低;農產品市場體系不健全,農產品以初級加工為主,附加值少,科技含量低,農業生產效益低下。

隨著國家支農政策力度不斷提高,我國也已進入建設現代農業的關鍵時期,繼續加大力度推進農產品深加工業發展成為必然的選擇。農產品深加工的快速健康發展將進一步促進農產品由初級加工向深加工轉變,提高農產品的附加值,延伸農業產業鏈發展,實現產業化和規模化經營,推動農業現代化和可持續發展。

農產品深加工企業作為產業化經營的龍頭和載體,一頭聯結農產品市場,一頭聯結分散的農戶。作為最重要的市場主體,企業在加快農產品深加工發展的過程中起著重要的作用,是農產品深加工鏈條中最關鍵的一環:實現農產品資源的有效利用和優化配置,實現農產品深加工的產業化、規模化經營,提升品牌的知名度和優勢,同時能夠在轉移農村剩余勞動力、促進農民增收、推動農業科技進步、促進小城鎮形成和發展方面發揮巨大作用,迅速帶動整個農村經濟的發展。因此當前,大力發展農產品深加工企業,特別是龍頭企業顯得尤為重要。

二、當前我國農產品深加工企業存在的問題分析

1 加工技術和設備落后,科研創新能力差

科學技術是第一生產,在農產品深加工行業更是如此。農產品深加工業集合了當今先進科學技術,如生物技術、分離技術等,科技含量高成為農產品深加工企業最顯著的特點。但加工技術和設備落后,科研創新能力差已成為制約我國農產品深加工企業進一步發展的瓶頸所在。與國外先進水平相比,我國農產品深加工企業技術和裝備普遍落后,特別是對于中小企業,技術和裝備成為企業發展的難以逾越的障礙。近年來。農產品加工技術的研發日益受到重視,但整體來說,當前我國農產品技術的發展還遠遠難以滿足企業發展的需求。科研院校單位農產品深加工方面人才緊缺、基層農業科技人員數量少、加上和農產品深加工加工企業的聯系松散,科研成果也難以有效轉化為企業直接生產力。企業由于自身條件限制,難以投入大量資金來進行深加工相關技術的科研創新工作,各類技術人才缺乏,技術儲備嚴重不足,新產品、新工藝、新技術研發進程緩慢,科技創新能力差,導致我國農產品深加工企業多層次開發和高附加值的產品少,產品結構單一,科技含量低,市場競爭力弱。同時,對于國外引進的先進加工技術和設備,在技術的吸引、消化上也較為被動。沒有先進科技和創新精神作為支撐,農產品深加工企業難以真正實現跨越性發展。

2 企業品牌意識不足,核心競爭力弱

21世紀是品牌的時代,市場競爭優勢的取得在于品牌的力量。我國農產品深加工企業品牌建設薄弱,品牌多而雜,將進一步阻礙了企業持續發展。企業未能根據當地資源特色和對市場規律的深刻把握基礎上,主打區域特色牌,品牌建設意識缺乏或不足,更談不上創建知名品牌和形成整體優勢。作為傳統農耕大國,我國上下五千年的文明歷史,賦予了許多農產品深刻的文化內涵和底蘊,也成就其難以模仿的獨特魅力。只有中國的才是世界的,我國眾多的農產品深加工企業對此優質資源卻難以進行有效的整合和利用,也未對農產品深加工產品的文化價值進行深度挖掘以形成企業品牌定位、品牌文化加以宣傳,提高企業知名度和美譽度。整體上我國農產品深加工企業都缺乏明確的核心競爭力及品牌建設的長期規劃,只局限于把企業養活,而不是做大做強,爭創優質名牌,造成企業和品牌影響力廣度小和深度淺,難以形成競爭優勢。缺乏品牌意識和核心競爭力的劣勢在相當程度上制約了我國深加工企業總體規模的擴大和市場競爭力的提升。

3 企業與農戶之間利益連接機制不完善

農產品深加工企業作為連接市場與農戶的重要載體,一方面要有對市場信息的敏銳掌握,同時也要與農產品原料的供應者――農戶保持緊密合作關系。國外農產品深加工企業主要是采用“企業+農場”的形式,與農場主簽訂正式合同。并積極為農戶提前、產中、產后服務,特別是技術服務,兩者間建立長期互惠互利的雙贏關系。我國農業生產受條件限制,農業生產分散化,以家庭為單位,數量多規模小,集中程度低,專業化進程緩慢。農產品原料基地建設不成規模,造成供應與需求的明顯的斷層,企業+農場(農業生產基地)+農戶的經營模式尚不完善。整體上講,我國農產品深加工企業與農戶兩者間還未真正建立起利益共享機制和風險共擔機制,而只是一種松散的買賣關系,既不利于農業現代化和集約化的生產,同時也制約了農產品深加工企業的有序發展。

三、加快發展農產品深加工企業的對策分析

1 政策支持

農產品深加工企業需要政策傾斜,特別是在資金和技術方面政府應給予大力支持。政府應制定優惠政策,為深加工企業的發展創造寬松的政策環境,加大投資力度,開辟綠色通道,積極扶持。拓寬融資渠道,建立企業、銀行、擔保公司、政府的聯動機制,對市場發展前景良好的大企業集團或龍頭企業,鼓勵支持其加快上市。積極制定相應的稅收優惠政策,特別是對當前農產品深加工企業承擔的高稅率,國家相關部門應盡快采取措施予以糾正,并通過各種方式退還多年來超標準征收的稅款。同時,對農產品深加工企業農產品設備和先進技術的引進,在關稅和增值稅上給予一定程度的優惠。各地政府也可根據自身的區域優勢、特色產品進行招商引資,既可積極引進農產品深加工企業落戶本地,促進企業的集聚和優勢產業集群的形成,也可吸引對農產品深加工企業有興趣的投資者前來洽談,增加企業解決資金問題的途徑。

2 提高科技創新能力

農產品深加工企業的發展,必須有科技和自主創新能力作為依托。科技作為影響農產品深加工企業發展的關鍵因素,深加工技術創新僅靠企業自身的力量是遠遠不夠的,需兩方面的共同努力方能見效。一是政府層面,加大力度支持特色農產品和大宗農產品的深加工技術攻關工作,加快新技術、新工藝和新裝備的開發、引進和宣傳推廣工作。改造傳統技術,向高附加值精深加工和現代高新技術加工轉變,提高特色農產品市場競爭力。二是企業自身要深刻認識到科技在企業長期發展中的難以替代的戰略作用,積極投入科研資金,做好產品和技術的研發創新工作,增強企業開發新技術、新產品的能力。培育農產品深加工的高科技人才,作好人才的梯度建設和儲備工作。堅持自主研究與引進相結合原則,充分利用市場機制,加強與高等院校科研機構的合作,增強企業的持續技術創新能力。特別是具備實力的龍頭企業和大企業集團,可嘗試建立自己的科研機構和技術中心,實現產、學、研一體化,加速科技成果轉化和提高科技貢獻率。

3 加強品牌建設,提高核心競爭力

當前農產品深加工企業必須認識到品牌建設的重要性和緊迫性。農產品深加工企業要積極樹立“品牌就是競爭力”的理念,充分利用區位和文化資源優勢,積極整合各方面資源,特別是文化價值方面的深度挖掘,強化品牌建設的內涵,加大品牌的創建和爭取力度。制定品牌建設的長期規劃,結合企業的現狀選擇適合的營銷策略進行品牌的推廣和宣傳,根據企業自身狀況和市場環境的變化對品牌策略做必要的調整。提高企業知名度。農產品深加工企業要讓品牌始終處在企業發展的最高處,引領企業的發展,讓品牌成為企業持續發展的核心競爭力。同時,各級政府要圍繞本地主導和區域特色產業的特點及發展,統籌規劃本地農產品品牌建設發展,鼓勵引導農產品深加工企業培育、創建和整合品牌。挑選實力強大、發展前景好的企業進行重點培育扶持,確保品牌建設發展的良好局面,并對品牌建設優秀的企業給予獎勵,加大對品牌的保護力度。

4 創新企業與農戶之間利益連接機制

穩定的利益連接機制是農戶和企業的共同要求和選擇。建立完善“企業+基地+農戶”、“公司+中介組織+農戶”、“公司+村委會+農戶”、“企業+農民專業合作經濟組織+農戶”等多種形式的生產經營模式,以強化企業和農戶間的利益連接,真正建立起契約式的利益共享、風險共擔、長期穩定的利益聯接機制,達到多贏效果。企業要發揮對市場信息反應靈敏的優點,積極引導農戶種植市場需求的優質農產品。學習國外先進經驗,對農戶進行產前、產中、產后一體化的服務,特別是在技術服務方面為農戶們提供最直接方便的指導,從源頭上保證農產品深加工原料的數量和質量,同時也對于農村經濟發展、農民增收起到積極的促進作用,形成良性循環,為企業發展創造良好的條件支持。

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