引論：我們?yōu)槟砹?3篇工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在指導思想上：加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，以信息化促進工業(yè)化，著力推進工業(yè)經(jīng)濟總量增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為重點，著力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，深入改革，擴大開放，著力提升園區(qū)發(fā)展水平和帶動能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式，全面開創(chuàng)該縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。在發(fā)展的基本原則上：堅持可持續(xù)發(fā)展。突出以人為本的科學發(fā)展觀，在大力推進工業(yè)發(fā)展的同時，統(tǒng)籌兼顧能源消耗生態(tài)環(huán)境治理與保護，保持工業(yè)快速增長與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
明晰發(fā)展定位
發(fā)展定位是否明晰、準確，關(guān)系到空間布局、產(chǎn)業(yè)分布、關(guān)系到發(fā)展功能能否發(fā)揮、集群優(yōu)勢能否互補、牽涉到對基礎設施配套的應求，對工業(yè)發(fā)展十分重要。因而本文結(jié)合實際提出：壯大十大經(jīng)濟板塊，實施四大戰(zhàn)略，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系，提升六大發(fā)展水平的發(fā)展定位。
1壯大十大經(jīng)濟板塊：發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三環(huán)工業(yè)園區(qū)、許河、南彰、孟寨板材基地、固陽民族樂器工業(yè)基地、固陽、閆樓、紅廟板材工業(yè)基地、黃河創(chuàng)業(yè)園。
2實施四大戰(zhàn)略：(1)實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快提升工業(yè)整體水平，著力推進優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，將資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢。(2)實施開放引資戰(zhàn)略，以面向市場為重點，加快對內(nèi)對外開放步伐。(3)實施科教、人才興縣戰(zhàn)略，推進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)濟科技含量。(4)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進資源節(jié)約綜合利用與生態(tài)環(huán)境建設，加快人與自然和諧。
3培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系：圍繞工業(yè)強縣的總體構(gòu)想，重點培育木制品、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)。2.4提升六大發(fā)展水平：(1)全面提升新型工業(yè)化發(fā)展水平;(2)科技創(chuàng)新水平;(3)對外開放水平;(4)信息化水平;(5)產(chǎn)業(yè)整體效益水平;(6)可持續(xù)發(fā)展水平。
謀劃重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：(1)木制品加工業(yè)。利用該縣泡桐，以該縣三環(huán)華蘭實業(yè)集團為龍頭，以高檔家具、棺木為產(chǎn)品主線，以該縣三環(huán)工業(yè)園區(qū)、固陽民族樂器工業(yè)園區(qū)、閆樓工業(yè)園區(qū)、南彰工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)品加工基地，在該縣遍地開花，迅速帶動該縣桐木加工企業(yè)發(fā)展壯大，加速該縣桐木加工傳統(tǒng)化生產(chǎn)加工向高、精、尖產(chǎn)品方向發(fā)展。(2)吊裝機械。該縣縣吊裝機械生產(chǎn)，應充分利用專利技術(shù)，在該縣建立吊裝機械生產(chǎn)基地，通過與國內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合提升該縣吊裝機械生產(chǎn)技術(shù)水平，建成河南省重點產(chǎn)業(yè)集群，把吊裝機械加工業(yè)發(fā)展為該縣工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。(3)紡織服裝業(yè)。應充分利用該縣棉花優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織業(yè)，把該縣的棉花資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，成為該縣主導產(chǎn)業(yè)之一。(4)民族樂器業(yè)。民族樂器應加大工業(yè)園區(qū)建設，建立標準化工廠及車間，積極提升外部形象，進一步開發(fā)新產(chǎn)品，爭創(chuàng)國家馳名商標和名優(yōu)產(chǎn)品。
2發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。(1)化工業(yè)。應利用肥源化工創(chuàng)業(yè)的有利時機，在合成氨上，錳鹽的產(chǎn)品優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，設備優(yōu)勢上做文章。(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。由于該縣是農(nóng)業(yè)大縣，搞好小麥、花生深加工，形成名牌產(chǎn)品具有一定優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條延長，真正把農(nóng)產(chǎn)品的原料優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。(3)內(nèi)蛋奶業(yè)。該縣也是養(yǎng)殖大縣，生豬、牛、羊加工，該縣有一定優(yōu)勢，利用企業(yè)優(yōu)勢，利用養(yǎng)殖加工基地連農(nóng)戶，產(chǎn)銷一條龍，公司加農(nóng)戶的多種形式，大力發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉、加工項目、創(chuàng)出名牌、打出品牌。
梳清具體的工作措施
1應在拓寬發(fā)展領(lǐng)域上實現(xiàn)新突破。應進一步拓寬工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域，凡法律未明確禁入的一切行業(yè)和領(lǐng)域，工業(yè)經(jīng)濟均可進入，應在鞏固發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項目、企業(yè)技術(shù)改造方面實行稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵和引導社會資本全面參與工業(yè)經(jīng)濟建設。一是鼓勵各種形式的創(chuàng)業(yè)。應進一步放寬政策，改善措施，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)激情，支持各種形式創(chuàng)業(yè)。堅持走規(guī)模擴張的路子。應依托四大支柱產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展木制品加工業(yè)，同時，積極發(fā)展吊裝機械、民族樂器、建筑材料、棉花加工產(chǎn)業(yè)集群。集中精力培育發(fā)展棉紡、面粉產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，為各類工業(yè)項目落戶該縣提供良好的承接平臺。
2應在塊狀經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢，以培育木材產(chǎn)業(yè)化加工專業(yè)村為重點，積極創(chuàng)辦其它類型的加工專業(yè)村，努力形成一村一品、數(shù)村一業(yè)的塊狀經(jīng)濟格局。
3應在提高質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。應著眼于工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)化升級，著眼于規(guī)范管理，著眼于規(guī)模發(fā)展，大做提質(zhì)增效文章。一是應以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，進一步規(guī)范企業(yè)運行機制，真正使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。二是應以加強管理為重點，進一步煥發(fā)工業(yè)企業(yè)內(nèi)在活力。應繼續(xù)堅持成功的管理方式和方法，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、以質(zhì)取勝、爭創(chuàng)品牌為目標，切實抓好企業(yè)內(nèi)部管理，向管理應市場、應效益。三是應加強財務管理，建立健全財務管理制度，規(guī)范賬冊憑證，開展會計培訓，統(tǒng)一資金管理，把有限的資金用在刀刃上。四是應建立健全質(zhì)量保證制度、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量執(zhí)法制度等。五是應以科技創(chuàng)新為根本，進一步提升企業(yè)實力。應積極推進科技創(chuàng)新，工業(yè)企業(yè)應把科技創(chuàng)新和技術(shù)進步作為五年發(fā)展的重中之重來抓，應舍得花錢研制、開發(fā)、引進高新技術(shù)和先進設備，加大技術(shù)改造力度。有條件的應建立科研機構(gòu)和技術(shù)開發(fā)中心，為科技人員施展才華提供用武之地。
4應在擴大對外開放上實現(xiàn)新突破。一是發(fā)展工業(yè)項目，積極爭取項目和資金，為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供有力支撐，爭大項目、辦大事情。二是應開展橫向聯(lián)合，擴大技術(shù)交流與經(jīng)濟合作。應在該縣營造走出去、請進來的工作氛圍，走出去宣傳該縣、推介該縣，請進來開發(fā)該縣、建設該縣。應大膽走出去，與科研單位、大專院校和技術(shù)實力雄厚的企業(yè)結(jié)對子，開展技術(shù)合作與交流，加快科技的應用推廣和科技成果的轉(zhuǎn)化步伐。
5應在培育壯大主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上實現(xiàn)新突破。一是擴大企業(yè)規(guī)模。通過鼓勵企業(yè)增加注冊資本、吸收外來投資、實施資本運作、相互參股聯(lián)合等途徑，增加可用資金，擴大企業(yè)資本規(guī)模;通過開發(fā)新型產(chǎn)品、加大技改投入、產(chǎn)業(yè)前延后伸等途徑，提高生產(chǎn)能力，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;通過組建區(qū)域營銷公司、實施銷售、加盟連鎖經(jīng)營、打開外銷渠道等途徑，開拓產(chǎn)品市場，擴大企業(yè)銷售規(guī)模。二是培育支柱產(chǎn)業(yè)。拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，著力培育壯大木制品加工、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，拉長產(chǎn)品加工鏈條，提高產(chǎn)附加值，推動產(chǎn)業(yè)升級。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展分類指導和服務。發(fā)揮該縣目前已成立的木制品加工、民族樂器、紡織服裝、吊裝機械四個行業(yè)協(xié)會的作用，逐步建立食品、藥品、化工等行業(yè)協(xié)會及分人，利用行業(yè)協(xié)會幫助政府制定實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出本行業(yè)需應解決的問題和意見。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論文范文二：探討皖西北縣域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展途徑
皖西北各縣市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相對于發(fā)達地區(qū)來說非常緩慢，雖然存在著不少的客觀因素，但主觀上的思想認識問題是影響該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)所在。由于筆者從事經(jīng)濟教學研究工作，在和一些企業(yè)交往中發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距不僅僅是表現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)字方面上的、基礎設施上的、收入差別上的，更深入一層來講是觀念上的，觀念變了一切都會變了。目前在該地區(qū)一些人的不正確思想仍然非常嚴重。在外部環(huán)境方面，由于長期得不到國家的重點扶持，縣域經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境受硬環(huán)境的制約更為突出。以全國的人口貧困大縣臨泉縣為例，既無鐵路，又無高速公路，水運也不太暢通。受硬環(huán)境約束，開發(fā)同樣的資源，該縣的成本比別縣市要高;銷售同樣的產(chǎn)品，該縣的代價比別縣要大;外商外資在利潤驅(qū)使下難進來，企業(yè)產(chǎn)品在環(huán)境制約下難出去，經(jīng)濟外向度較低。
雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，近年來發(fā)生了較大變化，但與發(fā)達地區(qū)相比，與市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比差距甚大。與東部工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比，該地區(qū)企業(yè)人才隊伍建設還有較大差距，工作中還存在許多不容忽視的矛盾和問題：少數(shù)企業(yè)人才意識還不夠強;傳統(tǒng)單一型人才多，高層次復合型人才少;隊伍建設機制落后，人才市場化配置程度不高;企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，企業(yè)家人才隊伍老化且后備力量不足的問題較為突出，特別是創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才匱乏問題亟待解決。
土地征用難、土地后續(xù)管理難是當前制約該地區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。想進來的企業(yè)沒土地，已經(jīng)用地的企業(yè)沒效益，這種兩難處境普遍存在;在企業(yè)融資問題上，由于缺乏很好的融資渠道，加之銀行貸款手續(xù)過于繁瑣，更增加了企業(yè)的貸款困難，縣域工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在能貸到現(xiàn)款的寥寥無幾。
黨的十報告提出了全面深化經(jīng)濟體制改革，強調(diào)了兩個毫不動搖，其中第二個毫不動搖是：鼓勵、支持、引導非公制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參于市場競爭、同等受到法律保護。因此，應搶抓機遇，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新作為靈魂，堅持與時俱進。
(一)推進觀念創(chuàng)新，在解放思想上尋求突破
認真學習十精神，解放思想，更新觀念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立發(fā)展是第一要務，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進。首先樹立新的發(fā)展觀。牢固樹立縣域經(jīng)濟以民營為主，走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化一體的發(fā)展道路的新理念;其次樹立新的辯證觀。任何問題都是即統(tǒng)一又對立的，在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)換，不是一成不變的。目前該地區(qū)盡管發(fā)展障礙重重，但從辯證的觀點來看，這種障礙其實就是發(fā)展的動力，因此要正確引導，牢牢抓住難得的歷史性機遇，奮力爬坡、勇于進取。
(二)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，打造一流服務
環(huán)境就是品牌，環(huán)境也是影響力，也是生產(chǎn)力，更是核心競爭力。一流的發(fā)展環(huán)境，就能留住一流的企業(yè)，創(chuàng)造一流的效益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，歸根結(jié)底，還是取決于環(huán)境。因此應著力抓好與客商利益最直接的服務環(huán)境。縣、市領(lǐng)導要掛鉤聯(lián)系總投資在一億元以上的規(guī)模企業(yè)，招商引資單位要自始至終做好招商服務工作，將客商當作自己的親人，把客商創(chuàng)辦的企業(yè)當成自己的實業(yè)，對客商提出的困難和問題，只要是合理合法的，都要努力地解決好，不做損害客商利益的事，一旦發(fā)現(xiàn)有損害客商利益的事情，要及時查處，給客商一個滿意的交待，真正體現(xiàn)出皖西北人民熱情好客的客家風范。
(三)推進結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，在培育縣域工業(yè)經(jīng)濟特色上尋求突破
因為皖西北各縣市地理位置、資源狀況、經(jīng)濟基礎等方面差別不大，縣域經(jīng)濟從本質(zhì)上講就是要發(fā)展特色經(jīng)濟，有特色才有影響力、競爭力、生命力。縣域經(jīng)濟只有走特色之路，才能在競爭中贏得一席之地。例如界首市重點在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上做文章，做大做強再生金屬和再生塑料兩大行業(yè);潁上縣依托豐富的煤炭資源，加快形成以煤炭生產(chǎn)基地為主的最具特色的新興產(chǎn)業(yè)，建成煤電一體化能源輸出基地;臨泉縣根據(jù)自身實際，做大做強以化工、紡織、食品釀造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主導的產(chǎn)業(yè)，同時做好服裝、新型建材等加工業(yè)。
(四)科學合理配置和利用土地資源
強化土地規(guī)劃，推行工業(yè)土地利用集約化，并通過工業(yè)園區(qū)使企業(yè)在空間上相連接、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上相配套;建立項目評估制度，防止惡意圈地;建立工業(yè)土地進入和退出機制，杜絕工業(yè)土地隨意變更，加大閑置土地的處理力度;創(chuàng)新土地征用補償安置辦法，探討以土地換保障的補償安置辦法，以保障失地農(nóng)民的長遠利益。
篇2
篇3
1 安徽省經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)高速增長。近5年安徽省規(guī)模以上工業(yè)增加值的增幅都在20%左右，進出口增長尤為迅速。外商直接投資勢頭良好。其中2006年實際利用外資出現(xiàn)大幅增長，凸現(xiàn)安徽省投資環(huán)境的潛力巨大。固定資產(chǎn)投資總額中.有50%屬工業(yè)投資;財政支出呈遞增趨勢，具有明顯助推經(jīng)濟增長的功能;金融機構(gòu)存款額增幅越來越大.這主要源于工業(yè)經(jīng)濟總量的增長。
2 2007上半年省會經(jīng)濟圈發(fā)揮的作用。1～7月份.合肥全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值783.41億元，比上年同期增加206.87億元;實現(xiàn)工業(yè)增加值246.08億元，同比增長27.6%.增速比上半年提高0.5個百分點，增幅在中部六個省會城市中位居第二。從輕重工業(yè)看，增長同步加快，分別增長28.9%和26%。比上年同期分別加快11.5和8.9個百分點;從經(jīng)濟類型看。均呈增長態(tài)勢，在六類企業(yè)中僅國有企業(yè)增速平緩，其他各類企業(yè)均保持高于或接近全市平均增幅的水平;從行業(yè)看，在34個行業(yè)中有31個行業(yè)實現(xiàn)增長.比一季度增加2個，其中有16個行業(yè)增速比一季度加快。從企業(yè)看，上半年，合肥市產(chǎn)值超億元企業(yè)有75戶，比上年同期增加17戶，實現(xiàn)產(chǎn)值同比增加123.2億元.占規(guī)模以上工業(yè)新增產(chǎn)值的71.2%。其中，產(chǎn)值超20億元的企業(yè)由上年同期的3戶增加到8戶，新增產(chǎn)值62.3億元，大企業(yè)支撐作用明顯。
在省會經(jīng)濟圈戰(zhàn)略提出之后，原先并非安徽經(jīng)濟增長熱點區(qū)域的巢湖、六安兩市，投資活躍。上半年。六安市實現(xiàn)生產(chǎn)總值超過200億元，同比增長15%，巢湖市的經(jīng)濟總量以及城市規(guī)模在全省17個市中均無出色表現(xiàn)。但是.今年以來，巢湖市生產(chǎn)總值增幅在12%左右。港股中市值最大的內(nèi)地地產(chǎn)企業(yè)碧桂圓以及美國最大的私募投資基金之一華平集團已經(jīng)通過其控股上海中凱房地產(chǎn)公司介入了巢湖的城市建設。
在“巢湖現(xiàn)象”受到關(guān)注的同時，偏居皖西北的六安在吸引外來資本上也有強勁表現(xiàn)。上半年六安全市累計完成投資76.4億元，增長四成以上。其中超過45億元的投資由外來投資商完成。而省會合肥僅在前5個月，就已經(jīng)超過460億元.同比增長六成以上。
3 “馬蕪銅”東向發(fā)展策略明顯。上半年，蕪湖市以科學發(fā)展觀為指導.扎實開展“堅持科學發(fā)展，打造五大優(yōu)勢”大討論活動，努力推進各項工作，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。全市完成生產(chǎn)總值257.9億元，增長安徽2007年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特征
張亨明16.6%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值123.48億元，比上年同期增長25.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6569元，增長21%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2666元，增長21.1%，近年來第一次實現(xiàn)兩項指標增長均在20%以上。重點項目進展迅速，招商引資成效顯著，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展。投資總額、財稅收入和群眾收入都有較快增長。
馬鞍山市主要經(jīng)濟指標總量均晉升全省經(jīng)濟運行排行榜前三強。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值居全省前三位的城市分別是：合肥市208.51億元、馬鞍山126.21億元和蕪湖市123.48億元。財政收入居全省前三位的城市分別是：合肥市110.95億元、蕪湖市51.79億元和馬鞍山43.71億元。
城市居民人均可支配收入：絕對額居全省前三位的城市分別是：馬鞍山7971元、合肥市6796元和銅陵市6586元。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入：馬鞍山農(nóng)民收入創(chuàng)下全省新高，居全省第一位。絕對額居全省前三位的城市分別是：馬鞍山市3388元、蕪湖市2666元和銅陵市2574元。
二、各市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)地方特色
1 支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。近三年電氣機械及器材制造業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、電子設備制造業(yè)、黑色金屬冶煉度壓延業(yè)及電力、熱水的生產(chǎn)和供應業(yè)是工業(yè)增長的主要力量。增加值同比增長都在30%以上。其中2006年黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、非金屬礦物制品、煤炭開采和洗選、電力、煙草制品等行業(yè)實現(xiàn)利潤105.7億元，占全部利潤的45.8%。
2007年上半年受市場需求和價格回升帶動，建材、煤炭、鋼鐵、電力、有色等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)增速加快。裝備制造業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)增長126.4%。
2 機械工業(yè)、汽車工業(yè)繼續(xù)保持快速增長的發(fā)展勢頭。至2007年7月底，全省機械工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)871.36億元，比上年同期增長44.4%.其中100戶重點聯(lián)系累計完成工業(yè)總產(chǎn)值498.5億元，增長48.04%，累計完成銷售產(chǎn)值851.65億元，增長42.86%;汽車工業(yè)上半年共生產(chǎn)整車35.33萬輛，銷售34.32萬輛，同比分別增長34.32%和28.64%，分別高出全國增長幅度11.89個百分點和5.33個百分點。
3 各市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展帶頭作用明顯。合肥目前已形成支柱產(chǎn)業(yè)，其中汽車及裝備制造、家用電器、食品等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，上半年產(chǎn)值達327.5億元，龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用凸顯。汽車產(chǎn)業(yè)上半年產(chǎn)值達110億元.同比增長25%。安徽叉車集團公司、安徽合力股份有限公司雙雙入選2007中國機械5∞強。擁有海爾、格力、長虹、三洋等眾多海內(nèi)外知名企業(yè)，家電產(chǎn)業(yè)預計到2010年產(chǎn)值可突破1000億元。上半年，銅陵市經(jīng)委重點監(jiān)測的22戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)平穩(wěn)增長(占全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量90%)。6月份當月實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值45億元，同比增長8.7%，比上月凈增加3.6億元;上半年累計完成233億元.同比增長11.6%(增速與上月基本持平)，同比凈增24億元。銅陵有色控股公司榮列2007中國企業(yè)500強第110名。
汽車及零部件、電子電器、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)占蕪湖市全市規(guī)模以上工業(yè)的76%。奇瑞的跨越式發(fā)展.帶動了汽車零部件產(chǎn)業(yè)的集聚，全市規(guī)模以上汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)已達120余家，“蕪湖汽車城”的框架已經(jīng)搭成。
能源城市淮北、淮南的支柱行業(yè)如煤炭開采、洗選業(yè)、化學原料等行業(yè)都有很大的增長。其中淮南礦業(yè)集團公司顧橋煤礦、國投新集能源股份公司劉莊煤礦和淮北礦業(yè)集團公司渦北煤礦順利通過國家竣工驗收.準予正式投產(chǎn)，此舉標志著兩淮煤炭基地億噸級生產(chǎn)能力正式形成。
4 產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴大。經(jīng)過多年的發(fā)
展，安徽省產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益不斷提升。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2006年底。該省約有產(chǎn)業(yè)集群176個，其中超過10億元的集群有23個;集群中的企業(yè)約2萬個，其中規(guī)模以上企業(yè)1712個，吸納就業(yè)人員120萬人。超億元的企業(yè)有142個。超5億元的有66個;年營業(yè)收入1348.48億元。利潤總額99.38億元.上繳稅金57.09億元。2007年1～6月份.新增銷售收入億元以上產(chǎn)業(yè)集群36個，新增企業(yè)戶數(shù)3094戶.新增就業(yè)人員6.8萬人。產(chǎn)業(yè)集群正在成為全省經(jīng)濟發(fā)展中的重要力量。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益顯著。整體來說。第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)地位不斷上升。工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代加工制造業(yè)轉(zhuǎn)化步伐加快。汽車、冶金、建材、家電、工程機械、能源等優(yōu)勢行業(yè)持續(xù)快速成長。2006年完成2200萬臺家電。令該省成功躋身全國“三甲”;55.6萬輛自主品牌汽車，達國內(nèi)7.3%的市場占有率。不僅使我省的汽車工業(yè)進入全國“第一方陣”，也讓世人看到了安徽源源不斷噴涌而出的巨大創(chuàng)新能力。
2006年安徽省GDP的增長率為12.9%。如果將2006年三次產(chǎn)業(yè)的增長率分別按1990、2000、2005年三大產(chǎn)業(yè)的比重計算的增長率分別為11.7%、12.7%、12.9%，則2006年實際增長率與按1990年、2000年、2005年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所計算出的增長率的差額(即結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟增長的貢獻)分別為12%、0.2%和0。這一結(jié)果既說明結(jié)構(gòu)的調(diào)整對經(jīng)濟的增長影響非常大，同時也表明安徽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化。
2 重點行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入加大。2007年1～6月份，全省技術(shù)改造完成投資441.1億元.占全年千億元目標的44.1%。制造業(yè)技改投資保持較高的強度，成為該省技術(shù)改造投資的重點領(lǐng)域。上半年制造業(yè)完成技改投資300.2億元.占技改投資的比重達到68.1%。結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢突出，輕、重工業(yè)同步增長，實現(xiàn)增加值同比分別增長23.7%和21.1‰37個工業(yè)大行業(yè)增加值同比實現(xiàn)增長，其中有15個行業(yè)實現(xiàn)增加值增長30%以上。各市經(jīng)委都制定了《工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，明確了當?shù)毓膭畎l(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、改造提升的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、應淘汰的落后產(chǎn)業(yè)。各市都堅持以項目為龍頭，不斷加大投入。增強企業(yè)發(fā)展的后勁。積極推動企業(yè)的自主創(chuàng)新工作，促進企業(yè)技術(shù)中心的建設。
3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能減排當先。2006年，安徽電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工六個行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)的34.1%.而能源消耗和：氧化硫排放分別占全部工業(yè)的68.6%和72.25%。這些行業(yè)是節(jié)能減排的重點，要制定專項規(guī)劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。
北片九個市中，煤電、化工、建材等傳統(tǒng)耗能行業(yè)所占比重較大，節(jié)能降耗仍面臨著較大的壓力。能源城市淮南、淮北以企業(yè)為主，著重抓重點用能企業(yè)的降耗問題，推進節(jié)能技術(shù)進步。其中淮南市投入100億元，全面實施開發(fā)利用瓦斯的計劃。并成立了我國第一個煤礦瓦斯治理國家工程研究中心。全市的瓦斯利用率已達到50%，初步實現(xiàn)了瓦斯利用的產(chǎn)業(yè)化。2007年5月9日。在即將投產(chǎn)發(fā)電的淮南田集發(fā)電廠的煙囪上，工人們對脫硫和除塵裝置進行最后調(diào)試.這套裝置可以使脫硫率達到90%以上，煙塵去除率達到99.8%.達到國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先水平。
四、非公經(jīng)濟發(fā)展
1 民營工業(yè)在縣域工業(yè)中唱主角。安徽各縣市將民營工業(yè)作為縣城經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，結(jié)合各自實際，認真謀劃，積極探索適合民營經(jīng)濟發(fā)展的新路子，無為、桐城、天長、霍山等一批縣市民營工業(yè)迅速成長，成為推動縣城經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。經(jīng)過全省各縣市的努力.民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。安徽民營企業(yè)不僅承擔縣域經(jīng)濟的支撐作用，還是新農(nóng)村建設中剩余勞動力就業(yè)的重要去處。2006年城鄉(xiāng)私營企業(yè)從業(yè)人員和個體勞動者512.2萬人.增加79.6萬人。
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三是企業(yè)融資困難。融資難一直是困擾企業(yè)、制約企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的主要因素。雖然我縣中小企業(yè)擔保貸款中心每年發(fā)放了幾千萬元，加上“財園信貸通”政策，為園區(qū)企業(yè)增加了貸款額，但由于商業(yè)銀行受貸款審批權(quán)的授權(quán)控制(2014年我縣商業(yè)銀行存貸比為37%，全市倒數(shù)第2)，再加上我縣企業(yè)規(guī)模小、個別企業(yè)誠信度不高等原因造成企業(yè)融資困難。
四是平臺建設有待完善。園區(qū)的基礎功能配套還不完善，各種生產(chǎn)性、生活性設施缺失較多，尚無醫(yī)院、小學、電子商務、金融、物流等平臺。
五是企業(yè)人才匱乏。我縣園區(qū)企業(yè)大多為勞動密集型企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營者和職工文化程度普遍偏低，真正懂技術(shù)、懂管理、懂財務的人員不多，高級技術(shù)人員和管理人員更是寥寥無幾，導致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，科研力量不強。
為加快全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，提出幾點建議。
一、抓產(chǎn)業(yè)做大總量。為強力推進產(chǎn)業(yè)集聚，做大工業(yè)總量：一是要持之以恒地培育壯大液壓機電、綠色食品、電子信息三大產(chǎn)業(yè)，突出三大主導產(chǎn)業(yè)的帶動作用，推進產(chǎn)業(yè)集群化、特色化發(fā)展。按照機電產(chǎn)業(yè)重補鏈，電子產(chǎn)業(yè)重升級的思路，填平補齊產(chǎn)業(yè)鏈，加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)上下配套，抱團發(fā)展，著力打造百億產(chǎn)業(yè)群。二是突出招商重點，開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、補鏈招商和中介招商，特別要充分發(fā)揮好唯冠油壓、海能電子、開元食品以及新引進的中廣核等龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群。三是在企業(yè)幫扶方面出新招，進一步優(yōu)化和完善優(yōu)惠政策，營造安商親商良好氛圍，對發(fā)展前景好、潛力大的園區(qū)企業(yè)，在資金、用地、用工等方面給予“一企一策”扶持。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、以及有市場、有技術(shù)、有效益、有發(fā)展前景和信用記錄良好的的企業(yè)，但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務困難的予以大力支持，逐年逐步的提升企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。
二、促轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級。為可持續(xù)發(fā)展，我們要痛下決心走企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路。一要制定實施企業(yè)技術(shù)進步與轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，設立專項扶持基金，培育壯大基礎產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二要強化引導服務。針對企業(yè)主不知向哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)的問題，行業(yè)主管部門應通過加強引導，組織相關(guān)企業(yè)和人員到升級改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成功的企業(yè)參觀學習，汲取他們的經(jīng)念和教訓，并協(xié)助企業(yè)結(jié)合本身的實際，確定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，使企業(yè)準確定位，少走彎路，樹立企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信心。三要加快組織實施。對鐵、煤、鎢等礦產(chǎn)品、木竹等林產(chǎn)品引導企業(yè)由賣原料轉(zhuǎn)為粗加工再向深加工轉(zhuǎn)型;對來料加工的電子企業(yè)向進料加工轉(zhuǎn)型;對高耗能企業(yè)向低耗能企業(yè)轉(zhuǎn)型;對粗放型經(jīng)營企業(yè)向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，引導企業(yè)向規(guī)模化、技術(shù)化、品牌化發(fā)展。
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二、發(fā)展目標
根據(jù)2005年我區(qū)經(jīng)濟實際情況及發(fā)展趨勢，2006年各項經(jīng)濟指標的目標是：完成工業(yè)增加值109880萬元，同比增長30%；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值53560億元，同比增長30%；
三、主要措施
（一）堅持不懈抓項目建設，千方百計培育經(jīng)濟增長點
2006年，要堅持不懈地強化項目建設，牢固樹立“新鄭振興、項目支撐”意識，形成人人想項目，合力抓項目的濃厚氛圍。要突出抓好項目建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。對計劃實施的工業(yè)項目要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。
1、要抓好2005年計劃開工而未開工的項目。主要是鎮(zhèn)科偉業(yè)瀝青生產(chǎn)項目。要針對項目建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設創(chuàng)造基本條件，力爭實現(xiàn)當年建設、當年收益。
2、要抓好在建項目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機線、順康興中藥生產(chǎn)線、民興鋼制品廠的項目建設，確保2006年竣工投產(chǎn)。
3、是要抓好新建項目。對于河南省同位素研究所投資建設的電池隔膜生產(chǎn)項目、河南科海陶瓷有限公司投資建設的陶瓷輔料生產(chǎn)項目等正在洽談中的項目，要提高服務水平，加大洽談力度，爭取2006年開始建設。
4、切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
（二）加大招商引資力度，擴大對外開放步伐
我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟要得到更好地發(fā)展，必須借助外力，全方位擴大對外開放步伐，必須在招商引資上有所突破。
1、大力推介，進一步提升新村對外影響力。要借助網(wǎng)絡、新聞媒體的力量，進一步加大我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)特色的推介。要圍繞重點板塊、重點產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展形式多樣、各具特色的招商推介活動。要組織開展行之有效的招商活動，讓更多的客商了解新村、熟悉新村、落戶新村。
2、創(chuàng)新招商新方式，進一步增強招商新優(yōu)勢。一是全員招商。動員全社會的力量，實行全鎮(zhèn)上下、方方面面、各行各業(yè)齊心協(xié)力抓招商。二是企業(yè)招商。把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來，全面參與國內(nèi)外大企業(yè)大集團的資產(chǎn)重組和服權(quán)并購，積極尋求合資合作的機會。三是以商招商。善待現(xiàn)有外來投資企業(yè)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務，全力支持他們增資新上項目，加速自身發(fā)展，通過他們的現(xiàn)身說法，拓寬引資渠道，廣交新朋友，引來新項目。四是出門招商。各級黨政領(lǐng)導帶頭示范，外出開展招商活動。組織小分隊，有針對性地開展專業(yè)招商。加強與各界人士交流，開展中介招商、網(wǎng)上招商、鄉(xiāng)情招商、親情招商。
3、進一步推進“二次招商”力度，提高土地利用率。要進一步強化經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)范管理和服務意識，樹立經(jīng)濟園區(qū)良好的品牌形象。要加大對已落戶我區(qū)的企業(yè)服務工作，鼓勵已經(jīng)投產(chǎn)的外來投資企業(yè)增資擴股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強調(diào)查排摸，及時掌握動態(tài)情況，強化對空置廠房的信息，使現(xiàn)有的土地或建成的廠房能實現(xiàn)“二次招商”，提高土地利用率。
（三）科學規(guī)劃，著力構(gòu)建特色園區(qū)。
堅持科學發(fā)展觀，通過創(chuàng)新管理方式，提升服務理念，不斷增強產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強勢板塊經(jīng)濟，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集群區(qū)。
1、確定重點，打造板塊經(jīng)濟。以羚銳制藥、卓峰制藥、靈佑制藥等醫(yī)藥企業(yè)為龍頭，堅持特色發(fā)展，研發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥，要著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、生物工程新藥等，積極引導醫(yī)藥企業(yè)走規(guī)模化發(fā)展道路，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設。要利用我鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展通道經(jīng)濟，在醫(yī)藥包裝行業(yè)、陶瓷生產(chǎn)行業(yè)試點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
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寧波工業(yè)經(jīng)濟總量水平全面落后于深圳，GDP、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)銷售值與規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值等工業(yè)經(jīng)濟總量水平指標僅為深圳一半，寧波2011年的GDP、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上企業(yè)銷售產(chǎn)值與深圳2006年的數(shù)據(jù)相當，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值甚至還未達到深圳2006年的水平，總體落后時間超過5年。寧波工業(yè)經(jīng)濟相對強度指標也落后于深圳，不過差距明顯比工業(yè)經(jīng)濟總量的相關(guān)指標要小，同時差距也在逐漸縮小。但是資金利用率與深圳存在較大差距，寧波的成本費用利潤率與深圳的差距逐年變大，總資產(chǎn)報酬率也落后于深圳，2011年的總資產(chǎn)報酬率水平只和深圳2006年水平相當。寧波工業(yè)經(jīng)濟能源消耗效率落后于深圳，存在層級性的差距，差距有5～10年。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能耗比較高，效率相對較低，因而更容易遭遇發(fā)展瓶頸。
(二)寧波工業(yè)經(jīng)濟的增速高于深圳，但增速差距在逐漸縮小
寧波認識并承認自己的不足，總結(jié)其他國家與地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，學習改革的思路與魄力，大力推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，走出一條具有寧波特色的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路，積極利用后發(fā)優(yōu)勢，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上奮起直追。寧波在大多數(shù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總量指標、人力資本方面的相對指標及能源消耗指標的增長速度都高于深圳，但領(lǐng)先差距在逐漸縮小。2007～2011年寧波GDP增長率都高于深圳。規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的增長率2007、2010、2011年寧波也高于深圳，而2008、2009年稍微落后于深圳;寧波規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的增長率除2009年比深圳低外，其他幾年都高于深圳。2007～2011年規(guī)模以下企業(yè)總產(chǎn)值的增長率寧波也比深圳高。 2007～2011年人均工業(yè)總產(chǎn)值的增長率、全員勞動生產(chǎn)率增長率、出貨值占銷售產(chǎn)值比重增長率寧波都高于深圳。寧波工業(yè)經(jīng)濟能源消耗總量上與深圳的差距逐年減小，寧波在反映經(jīng)濟走勢的先行指標工業(yè)用電量上逐年增加，工業(yè)用電量與深圳幾乎相當。寧波工業(yè)用電量增長率在2007～2009年都高于深圳，這與同時期寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度高于深圳是相吻合的。
(三)寧波工業(yè)經(jīng)濟與深圳存在差距的原因剖析
從內(nèi)部條件看，寧波工業(yè)企業(yè)的規(guī)模落后于深圳，自身創(chuàng)新能力不足。2011年寧波企業(yè)十強第一位的鎮(zhèn)海煉化的營業(yè)收入、凈利潤只有2011年深圳企業(yè)十強第一位的深圳華為技術(shù)有限公司的一半;寧波上市公司數(shù)量和A股上市公司市值則為深圳的3/10和1/10。深圳已進入創(chuàng)新驅(qū)動為主的發(fā)展階段，寧波則處于投資、效率驅(qū)動為主的發(fā)展階段。深圳科學技術(shù)競爭力在中國城市競爭力排名中居第4位，全要素生產(chǎn)率提高對GDP增長貢獻率達到42.4%，創(chuàng)新體系建設處于較高水平。深圳的企業(yè)創(chuàng)新主體作用突出，國內(nèi)外創(chuàng)新型人才和資本能為深圳所用，創(chuàng)新驅(qū)動特征明顯，注重創(chuàng)新投入，產(chǎn)出效率更高。寧波近幾年建設創(chuàng)新型城市取得了明顯成效，但與深圳相比還存在較大差距。這就使得寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力提升能力不足，容易受到要素資源短缺限制而遇到發(fā)展瓶頸，利用后發(fā)優(yōu)勢追趕深圳的后勁不足，還易受外界因素影響出現(xiàn)波動，發(fā)展不夠穩(wěn)定。
從外部環(huán)境看，寧波工業(yè)經(jīng)濟受金融危機影響更大。深圳、寧波外向型經(jīng)濟都受到金融危機的影響，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度減緩，一度甚至出現(xiàn)負增長，但寧波工業(yè)經(jīng)濟回調(diào)程度要大于深圳，受金融危機影響更大。寧波企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱于深圳企業(yè)，對經(jīng)濟拉動力偏弱，對危機抗擊能力也更弱。寧波中小民營企業(yè)居多，發(fā)展過程中難以獲得更多的國家政策和資源支撐，遭遇金融危機和外貿(mào)壁壘，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必然受到重大沖擊。這使得寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性欠缺，外部環(huán)境的沖擊容易破壞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭，企業(yè)也需要更長時間來恢復生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度受到限制。從發(fā)展動力看，寧波工業(yè)經(jīng)濟對進出口貿(mào)易的依存度更大。寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力都來源于全社會固定資產(chǎn)投資與進出口貿(mào)易。寧波工業(yè)經(jīng)濟對進出口貿(mào)易的依存度更大，但是寧波工業(yè)經(jīng)濟的外向度不如深圳，這使得寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力不如深圳，同時更容易受到國際市場的影響。
二、深圳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗借鑒
深圳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有許多值得寧波借鑒的經(jīng)驗。基于寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟的差距及原因剖析，我們主要分析深圳市政府在促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平方面值得寧波學習借鑒的經(jīng)驗。
(一)發(fā)展總部經(jīng)濟，培養(yǎng)大企業(yè)大集團
深圳在培養(yǎng)和發(fā)展大企業(yè)大集團中，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合。優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，整合總部經(jīng)濟發(fā)展資源，統(tǒng)籌企業(yè)總部和研發(fā)基地的規(guī)劃布局，實施總部企業(yè)引進計劃，著力吸引國際知名企業(yè)在深圳設立中國業(yè)務總部、國內(nèi)大型企業(yè)在深圳設立國際業(yè)務總部。鼓勵和支持具有市場發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)制度的本土大企業(yè)集團扎根深圳，通過國際合作、跨國并購、海外上市等方式，加快企業(yè)國際化進程。扶持有實力的企業(yè)拓展海外市場，開展跨國經(jīng)營，形成一批有實力的跨國公司和著名品牌。
(二)拓寬企業(yè)融資渠道，提高企業(yè)資金利用效率
深圳一方面大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，拓寬企業(yè)的融資渠道;科學安排中小企業(yè)及民營企業(yè)發(fā)展專項資金，建立政府采購扶持中小企業(yè)及民營企業(yè)發(fā)展的長效機制;推動利用外資從外延的簡單擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵的深化拓展，結(jié)合全市經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，加大招商引資工作力度，拓展外資的來源地。另一方面堅持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”，推動經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)資金利用效率，增加資金產(chǎn)出。立足自身優(yōu)勢，加快從加工裝配向自主研發(fā)制造轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、商貿(mào)、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為高端產(chǎn)業(yè)擠出空間
深圳一直沒有停止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，早在幾年前就提出“建設效益深圳，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”，先后出臺了新能源、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)結(jié)構(gòu)，推進建設三大產(chǎn)業(yè)集群，推進制造業(yè)適度重型化，推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展生態(tài)型都市農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。通過一系列政策和措施，不斷推進國家創(chuàng)新型城市建設。與此同時，深圳市政府通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、老區(qū)改造，為新興高端產(chǎn)業(yè)落戶“擠出”新的發(fā)展空間。通過自主創(chuàng)新和科技進步，走出了一條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高的升級路徑。
(四)加大市場開拓力度，實施科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝
深圳轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，充分利用國內(nèi)外市場和資源，實施科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝，鼓勵企業(yè)技術(shù)引進、消化、吸收與創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值。支持企業(yè)擴大自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自有品牌產(chǎn)品出口，鼓勵進口先進技術(shù)及設備和短缺資源。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)。研究建立和實施貿(mào)易信用保險制度，推進貿(mào)易方式和市場多元化，加大對新興市場的開拓力度，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓展全球銷售渠道。進一步調(diào)整加工貿(mào)易的發(fā)展模式，提高加工貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動效應，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。進一步發(fā)展遠洋貿(mào)易出口，積極開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，大力培育外貿(mào)發(fā)展新的增長點。
(五)以自主創(chuàng)新為核心，創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和智慧城市
深圳始終把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導戰(zhàn)略，構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)。確立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新模式，并大力鼓勵創(chuàng)新資源向企業(yè)集中;高起點引進消化吸收國際先進技術(shù);推進支撐自主創(chuàng)新的金融服務體系建設，大力發(fā)展創(chuàng)投行業(yè);著力營造具有競爭力的創(chuàng)新環(huán)境，政策優(yōu)、投入大。深圳推進自主創(chuàng)新最重要最本質(zhì)的一條經(jīng)驗，是把全球的創(chuàng)新資源匯聚起來為己所用，其核心路徑是推進商業(yè)模式和管理制度的創(chuàng)新，創(chuàng)造綜合性、多元化創(chuàng)新模式。在推進自主創(chuàng)新的同時，深圳提出了建設智慧城市的發(fā)展戰(zhàn)略。除了通過抓核心技術(shù)、建基礎設施、推示范工程等手段，在智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧生活等領(lǐng)域全面推進“智慧深圳”建設外，最大的特色就是創(chuàng)新智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品開發(fā)應用的商業(yè)化模式，高起點推進智慧城市建設。通過吸收全球的智慧資源、拓展全球的智慧市場來建設智慧城市。
三、發(fā)展寧波工業(yè)經(jīng)濟的若干建議
結(jié)合寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展比較分析結(jié)果，借鑒深圳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，我們提出發(fā)展寧波工業(yè)經(jīng)濟的若干建議。
(一)培養(yǎng)和發(fā)展大企業(yè)大集團
從寧波與深圳的工業(yè)經(jīng)濟總量比較中可以發(fā)現(xiàn)，寧波規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和規(guī)模以下企業(yè)總產(chǎn)值高于深圳，但工業(yè)經(jīng)濟總量水平落后于深圳，說明寧波市企業(yè)規(guī)模度低于深圳，企業(yè)在做大做強方面弱于深圳，這也是造成寧波工業(yè)經(jīng)濟與深圳存在差距的一個主要原因。因此需要培養(yǎng)和發(fā)展大企業(yè)大集團。
一是引進具有國際競爭力的總部企業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。改善投資環(huán)境，整合總部經(jīng)濟發(fā)展資源，吸引國內(nèi)大型企業(yè)和海外跨國公司在寧波設立總部或區(qū)域總部，并發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營和管理等方面對本地其他企業(yè)的良好示范作用，從而提升整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)競爭力。促進和培育本土企業(yè)做大做強，形成一批有實力的跨國公司和著名品牌。鼓勵和支持具有市場發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)制度的本土大企業(yè)集團扎根寧波，加快企業(yè)國際化進程，形成一批有實力的跨國公司和著名品牌，發(fā)展提升本地企業(yè)或培育新企業(yè)使之成為擁有自主核心知識產(chǎn)權(quán)及品牌的總部型大型企業(yè)。
二是組織實施中小企業(yè)成長計劃，鼓勵和引導民營經(jīng)濟做大做強。制定政策扶持中小企業(yè)及民營企業(yè)發(fā)展，積極引導中小企業(yè)及民營企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色化經(jīng)營，支持與大企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，推動中小企業(yè)及民營企業(yè)做大做強。
(二)提高資金貢獻率
從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟相對強度的現(xiàn)狀與發(fā)展速度的比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，寧波在勞動力利用率方面與深圳的差距不大，但在資金利用率方面還有不小差距，因此需要保持人力資本方面的優(yōu)勢，提高資金貢獻率，更好地促進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
一是進一步拓寬融資渠道。使多方資金展開良性市場競爭，降低融資成本，最大限度地獲得低成本資金。加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展中小企業(yè)融資渠道，建設區(qū)域性中小企業(yè)金融中心和民間投資管理中心。鼓勵全天下的“寧波幫”共同建設寧波，提升寧波的工業(yè)進展，增加資金總量。同時優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高臨港工業(yè)選資標準，加快引進具有國際前沿水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目;打造利用外資平臺，充分發(fā)揮重點區(qū)塊的招商引資主力軍作用;創(chuàng)新利用外資方式，加強重大產(chǎn)業(yè)項目引資，堅持直接引資和間接引資并重，支持外資企業(yè)增資擴股和戰(zhàn)略投資，重視智力資本引進。
二是不斷深化拓展資金用途及去向。提高選資標準，加大對于新型產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好型工業(yè)的融資政策方面的傾斜，著重加強對工藝水平高、附加值高和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)項目在融資方面的政策扶持，增加資金的利潤率和貢獻率。同時，進一步強化資金監(jiān)管與稅收引導，監(jiān)督與引導企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高資金利用效率，增加資金產(chǎn)出，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟能源消耗的現(xiàn)狀與發(fā)展速度的比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，寧波經(jīng)濟發(fā)展能耗較高而效率較低;同時在寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力分析中可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能更好地發(fā)揮對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。因此需要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促其向集約式發(fā)展，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
一是繼續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。重視工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導地位，通過培育壯大生產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展服務型制造企業(yè)，推動制造業(yè)分工細化和服務外包，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造更加有力的支撐條件，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走新型工業(yè)化道路。
二是優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部布局。擇優(yōu)發(fā)展臨港工業(yè)，充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢，堅持“集群化、循環(huán)化、高端化”方向，努力打造國內(nèi)一流、國際先進的臨港先進制造業(yè)基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位，推動一批傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的改造升級，全力打造產(chǎn)業(yè)集群，推進傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。合理引導產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，引導寧波企業(yè)“走出去”建立生產(chǎn)基地，把產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、總部經(jīng)濟培育結(jié)合起來。促進寧波經(jīng)濟順利轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，主導工業(yè)邁入高科技、高信息化等領(lǐng)域。將加快轉(zhuǎn)移和淘汰高能耗、重污染、低附加值的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。
(四)提高外貿(mào)企業(yè)的質(zhì)與量
從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟相對強度比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，寧波在出貨值占銷售產(chǎn)值比重方面與深圳存在差距，說明寧波工業(yè)經(jīng)濟的外向度還有提升空間。從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動力比較分析中也可以發(fā)現(xiàn)，寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對出口的依存度要大于深圳。因此，應該加大外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展力度，提高外貿(mào)企業(yè)的質(zhì)與量，使進出口貿(mào)易為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大的推動作用。
一是加大市場拓展力度，優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和出品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。研究建立和實施貿(mào)易信用保險制度，推進貿(mào)易方式和市場多元化，加大對新興市場的開拓力度，特別注重新興市場和新興原材料基地的開發(fā)，進一步提升外貿(mào)質(zhì)量及影響力。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高寧波外貿(mào)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。在努力培育新的外貿(mào)企業(yè)的同時，鼓勵外貿(mào)企業(yè)技術(shù)引進、消化、吸收與創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值，促使原有外貿(mào)企業(yè)由單一的產(chǎn)品出口向技術(shù)溢出大、產(chǎn)品帶動性大的集合化出口模式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高附加值的產(chǎn)品出口，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值。
二是改革創(chuàng)新開放型經(jīng)濟管理方式。建立完善適應對內(nèi)和對外開放要求的體制環(huán)境，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導“走出去”格局向?qū)掝I(lǐng)域、多層次轉(zhuǎn)變，建設在更廣領(lǐng)域、更深程度、更高層次上與國內(nèi)外經(jīng)濟相融合的開放經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)。
(五)加強創(chuàng)新，突破瓶頸
從寧波與深圳工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度比較分析中可以發(fā)現(xiàn)，寧波工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度對深圳的領(lǐng)先優(yōu)勢在減小，說明寧波工業(yè)經(jīng)濟可以利用的后發(fā)優(yōu)勢在逐漸減小，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到瓶頸。因此需要加強創(chuàng)新來克服發(fā)展瓶頸，提升自身的實力來進行發(fā)展和追趕。
一是切實重視和發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。鼓勵和扶持勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)，依靠技術(shù)進步和人才戰(zhàn)略腳踏實地開拓創(chuàng)新;鼓勵與引導企業(yè)加大研發(fā)投入力度，設立研究院及研究中心，加強發(fā)展自主品牌建設;力爭使一批重點企業(yè)在技術(shù)水平、工藝水平上處于國際領(lǐng)先水平或國際先進水平。
二是完善科技創(chuàng)新環(huán)境，加強科技創(chuàng)新基礎設施建設。探索設立創(chuàng)新基金，研究設立跨部門的創(chuàng)新科教組織;整合和優(yōu)化創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮高校的研究職能和企業(yè)的研發(fā)職能，鼓勵校企協(xié)作，加強科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項財政性資金的統(tǒng)籌支持力度;著力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，主導工業(yè)邁入高科技、高信息化等領(lǐng)域，促進智慧城市的順利建成;加強知識產(chǎn)權(quán)保護;突出人才戰(zhàn)略，以完善政策、加大投入、打造載體、強化服務為重點，加快構(gòu)建高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊伍，為自主創(chuàng)新提供強大的人才支撐。
(六)增強抗風險能力，穩(wěn)定發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
篇7
產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個顯著特點就是產(chǎn)品的需求彈性低，當前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因為這種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價卻低了。因此，如何通過研究開發(fā)促進產(chǎn)品升級實現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設實現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。
市委、市政府為解決制約經(jīng)濟新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應措施。早在20*年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式由數(shù)量擴張性向質(zhì)量效益型提升；在20*年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動，進一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的認識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。
下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟工作重點要做好以下幾方面：
一、要加強領(lǐng)導、優(yōu)化服務。
要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟要求的政府運作機制，實行政府經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新，以“加強服務、培育機制”為工作重點，把精力集中到服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來，把工作重點放在搭建服務平臺和鼓勵創(chuàng)新上來。當前重點要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務平臺，以國家級技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺，以網(wǎng)上政務為基礎的政府公共服務平臺，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎的企業(yè)融資服務平臺，以協(xié)會轉(zhuǎn)型為基礎的行業(yè)服務平臺，加快我市工業(yè)經(jīng)濟服務體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補貼政策，逐步將政策引導轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導上來，重點鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時要加強對創(chuàng)新成果的保護。通過引導和保護，增強企業(yè)進行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點從擴大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務體系，加快形成對提升塊狀經(jīng)濟的技術(shù)支持，加快實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
二、要整合政策、加強引導。
要把報告的路徑思路貫徹到“*”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產(chǎn)業(yè)集群、重點培育企業(yè)、重點建設項目、重點技術(shù)中心、重點培育名牌、重點發(fā)展產(chǎn)品等導向目錄，同時出臺相應的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎和核心競爭力。重點要加強對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點出發(fā)，采取相應的競爭和發(fā)展方式，引導前導原料規(guī)模化、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨特優(yōu)勢，打造先進紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實不僅僅是個效率的問題，更是一個進行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導的著力點從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價格競爭向品牌以至于標準競爭轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進入高端供應鏈，消費產(chǎn)品進入品牌銷售渠道。
三、要落實載體、加快轉(zhuǎn)型。
當前，我市工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑和思路的確定為契機，努力“爭創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢”，切實抓好工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展。一是抓重點項目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點工業(yè)技改投入項目建設，實施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點工業(yè)項目建設，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的存量提升和增量提質(zhì)；二是抓重點企業(yè)促升級。要加快大企業(yè)大集團培育，著力抓好88家重點培育企業(yè)建設，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑，不斷增強企業(yè)的核心能力，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力；三是抓科技進步提能力。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點示范工作，在抓好現(xiàn)有國家、省和市級企業(yè)技術(shù)中心的同時，集中力量抓好20家重點示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設，著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導企業(yè)運用信息技術(shù)開展制造過程信息化和管理創(chuàng)新，重點推動企業(yè)加快以erp為重點的信息化建設，以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向，有效引導企業(yè)運用信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新，全面推進企業(yè)上網(wǎng)和電子商務。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟示范大會和有關(guān)宣傳活動。
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二、實施培大育強工程，著力培育明星企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)
（二）完善明星企業(yè)資金扶持政策。明星企業(yè)扶持資金主要用于對明星企業(yè)兩個方面的獎勵：一是授予明星企業(yè)主要經(jīng)營者市明星企業(yè)家稱號，對首次獲得市明星企業(yè)家稱號的，獎勵30萬元；二是對明星企業(yè)按銷售收入規(guī)模和當年新增財政貢獻（制造業(yè)增值稅、所得稅）實行獎勵。明星企業(yè)考核獎勵辦法另行制定。
（三）鼓勵明星企業(yè)資產(chǎn)重組。明星企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)進行整合時，其子公司之間、母公司與子公司之間股權(quán)轉(zhuǎn)移、兼并涉及的房產(chǎn)與土地使用權(quán)，在過戶環(huán)節(jié)暫不征收營業(yè)稅、土地增值稅，契稅市得部分全額給予獎勵。
（四）改善對明星企業(yè)的服務管理。明星企業(yè)由市監(jiān)察局發(fā)放檢查登記卡，凡政府各部門到明星企業(yè)查帳、收費等均必須登記在案。對明星企業(yè)反映集中的事項，由市監(jiān)察局牽頭負責核實、處理。
（五）著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。每年在市重點骨干企業(yè)中評選30家左右優(yōu)質(zhì)企業(yè)，授予主要經(jīng)營者**市優(yōu)秀企業(yè)家榮譽稱號，并獎勵10萬元。
（六）支持引進、留住高層次人才。明星企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進符合《**市引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的實施辦法》規(guī)定的高級技師、碩士研究生等七類高素質(zhì)人才，經(jīng)有關(guān)部門確認后，其3年內(nèi)工資薪金所得繳納個人所得稅市得部分可專項獎勵給個人。
三、加大技改投入力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（七）加大對重點項目建設的獎勵。重點對生產(chǎn)性設備投入500萬元以上的先進制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、重大技術(shù)引進項目的貼息或獎勵。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的投資項目，按其設備投資額的3%給予獎勵；先進制造業(yè)基地“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點投資項目，按其設備投資額的2%給予獎勵；其他工業(yè)性技改項目，按其設備投資額的1%給予獎勵，單個項目財政補助最高不超過100萬元。對100萬美元以上的技術(shù)設備引進項目，按照上述標準獎勵的同時，增加補助10萬元。對零土地技改項目，舊廠房拆擴建或利用原有廠房加層，按一般性項目設備投資的政策給予獎勵。
（八）鼓勵企業(yè)增加工業(yè)投入。對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)工業(yè)性投入超過一億元的項目，經(jīng)審核一次性獎勵100萬元。對其他產(chǎn)業(yè)工業(yè)性投入超過1億元的項目，經(jīng)審核一次性獎勵50萬元。
（九）鼓勵吸引市外內(nèi)資投資。對引進有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，投資額在1億元以上的制造業(yè)項目，給予重點支持。
（十）鼓勵企業(yè)提高裝備水平。凡符合國家產(chǎn)業(yè)目錄的內(nèi)外資項目的引進設備，按政策規(guī)定，經(jīng)批準免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
（十一）鼓勵經(jīng)營者擴大再投資。企業(yè)經(jīng)營者（含企業(yè)股東）以分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得用于項目再投資的，其繳納的個人所得稅的市得部分經(jīng)批準給予專項獎勵。
（十二）鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
（十三）加大金融支持力度。本地金融部門要提高工業(yè)項目和配套流動資金貸款的總額和比例，市人民銀行對各商業(yè)銀行進行統(tǒng)計監(jiān)測，努力保障工業(yè)性投入對銀行信貸的需求。
四、加強自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力
（十四）加大技術(shù)創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新扶持資金主要用于對企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新項目實施、行業(yè)（區(qū)域）公共技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心建設、產(chǎn)學研合作、企業(yè)信息化建設的補助。優(yōu)先加強對電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和培育。
（十五）鼓勵新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)。對省級以上新產(chǎn)品獲得國家發(fā)明專利并形成產(chǎn)業(yè)化的項目，給予每項10萬元的獎勵；對列入省重點高新技術(shù)產(chǎn)品并通過省級鑒定的項目，給予每項10萬元的獎勵。
（十六）加快產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的突破。對列入市級以上重大技術(shù)創(chuàng)新專項計劃并完成實施的項目，給予每項10萬元的獎勵；對列入省級以上重大技術(shù)創(chuàng)新專項計劃并完成實施的項目，給予每項20萬元的獎勵。
（十七）引導企業(yè)加快自主創(chuàng)新能力建設。對國家級企業(yè)技術(shù)中心，每家給予100萬元的獎勵。對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心，運行一年有實績，經(jīng)考核合格的獎勵20萬元。每兩年對企業(yè)技術(shù)中心進行考核，考核優(yōu)秀的省級企業(yè)技術(shù)中心，給予20萬元的獎勵。
（十八）大力推進公共服務平臺建設。對重點培育的行業(yè)（區(qū)域）技術(shù)中心，運行一年以上有實績，市級經(jīng)考核合格的獎勵30萬元，省級經(jīng)考核合格的獎勵60萬元。在區(qū)域塊狀經(jīng)濟中創(chuàng)建國家、省級區(qū)域行業(yè)質(zhì)量檢驗中心的，給予重點扶持。
（十九）加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的獎勵。投資額大（5000萬元以上）、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動作用明顯的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，給予重點支持。
（二十）加大對省級高新技術(shù)企業(yè)的培育力度。對省級以上高新技術(shù)企業(yè)，自認定起3年內(nèi)，給予相當于當年應交所得稅超過上年應交所得稅的市得部分的獎勵，其中對開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件和基因工程產(chǎn)品的企業(yè)，自認定起5年內(nèi)，給予相當于當年應交所得稅超過上年應交所得稅的市得部分的獎勵。
（二十一）加大對省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品的獎勵力度。經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品和國家級重點新產(chǎn)品，在企業(yè)當年計稅利潤比上年增加的前提下，自認定當年起3年內(nèi)，給予相當于該產(chǎn)品上繳的所得稅市得部分的獎勵。
（二十二）加大對企業(yè)自主研發(fā)投入的所得稅前抵扣力度。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
（二十三）支持企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓。企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
（二十四）鼓勵設立科技投資或風險投資機構(gòu)。凡在我市注冊、對我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資額占其項目投資總額的比重不低于70%的投資機構(gòu)，比照執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，并可按當年總收益3—5%提取風險補償金，用于補償以前年度和當年在我市的投資性虧損。風險補償余額可按年度結(jié)轉(zhuǎn)，但其金額不得超過該企業(yè)當年年末凈資產(chǎn)的10%。
五、加強平臺建設，積極扶持中小企業(yè)
（二十五）加大平臺建設投入的引導力度。對經(jīng)考核認定的市示范、重點和成長型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，分別給予30萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵。對重點和成長型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)經(jīng)考核認定提升檔次的，分別給予補足兩檔之間差額。
（二十六）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎設施建設。列入市擬培育名單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，當年建設的橋梁、道路、給排水管網(wǎng)、電力、通訊等屬園區(qū)管理機構(gòu)投入的基礎設施項目，每投入1000萬元給予8萬元的補助，單個園區(qū)年補助最高不超過50萬元。
（二十七）推進小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設。在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)立項的建筑面積2萬平方米以上的標準廠房建設項目，竣工后，第三層按10元/㎡補助，三層以上按15元/㎡補助，市財政已安排專項補助的除外。對列入市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的單位當年經(jīng)考核實績名列前三位的,給予每個單位10萬元的獎勵。
（二十八）加大對小企業(yè)的信貸支持。小企業(yè)貸款風險補償用于實施該項目的各商業(yè)銀行。補償比例為當年小企業(yè)貸款月平均余額新增部分的0.25%（實際隨省下達的比例調(diào)整）；對當年達到準入標準的中小企業(yè)擔保機構(gòu)給予10萬元補助，同時按當年平均擔保額3‰給予獎勵；每新增一家當年末擔保貸款余額1000萬元以上的協(xié)作擔保機構(gòu)，獎勵該商業(yè)銀行1萬元；對年平均擔保貸款額在2000萬元以上的基層商業(yè)銀行，給予平均擔保貸款額1‰的獎勵。
（二十九）鼓勵小企業(yè)加快發(fā)展。對列入我市微小企業(yè)培育庫的小企業(yè)，在經(jīng)營者及員工培訓、技改投入、科技開發(fā)、品牌建設、市場開拓等方面給予專項獎勵，具體辦法另行制定。
（三十）扶持家庭工業(yè)作坊向中小企業(yè)提升。通過建立現(xiàn)代家庭工業(yè)孵化器等方式，依托工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的公共服務平臺，加強對現(xiàn)代家庭工業(yè)的服務，并引導其集聚發(fā)展。
（三十一）合理安排工業(yè)用地比例。每年安排新增工業(yè)用地指標原則上不低于建設用地總量（不含國家、省追加的重大基礎設施用地指標）的60%。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和打造先進制造業(yè)基地重點項目，優(yōu)先安排用地。推進工業(yè)集中，控制開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)區(qū)外項目。
（三十二）鼓勵企業(yè)通過盤活土地籌集建設資金。經(jīng)縣級以上人民政府批準的企業(yè)主體工業(yè)園，其企業(yè)老廠區(qū)土地因城市規(guī)劃、環(huán)境保護和企業(yè)發(fā)展需要，在符合城市規(guī)劃的條件下，由工業(yè)用地改為商住等經(jīng)營性用地后，政府優(yōu)先收購、儲備，并公開出讓，其土地收益優(yōu)先支付收儲成本，用于企業(yè)搬遷、技術(shù)改造。
（三十三）增加工業(yè)技改項目的土地來源。對連續(xù)兩年未使用的閑置土地應依法予以收回；鼓勵開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）內(nèi)存量工業(yè)用地和淘汰落后工藝騰出的工業(yè)用地依法轉(zhuǎn)讓，差額征收營業(yè)稅。
（三十四）積極實施企業(yè)家和員工素質(zhì)提升工程。支持和鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理人員參加各類高層次的系統(tǒng)學習和專題培訓活動，每年選拔一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者到國內(nèi)外知名院校深造，著力培育一支熟悉國際國內(nèi)市場，具有參與市場競爭能力和現(xiàn)代管理水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。整合資源，統(tǒng)籌安排，加大對員工的培訓力度，提高員工的思想道德水平、科學文化素質(zhì)和崗位操作技能。鼓勵企業(yè)開展員工技術(shù)比武、發(fā)明創(chuàng)造等活動，企業(yè)的收入分配、評比先進等應向一線優(yōu)秀員工傾斜。
六、大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
（三十五）大力推廣實施節(jié)能技術(shù)和節(jié)能項目。應用新技術(shù)、新工藝、新設備、新產(chǎn)品實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的項目，設備投入資金在50萬元以上的，按照設備投入總額的10％并結(jié)合社會經(jīng)濟環(huán)境效益情況給予專項獎勵，單個企業(yè)當年獎勵不超過50萬元。新能源和可再生能源研發(fā)利用項目以及設備投入在100萬元以上的應用項目，按照設備投資額的10％-20％并結(jié)合社會經(jīng)濟環(huán)境效益及示范作用大小，經(jīng)綜合平衡后給予獎勵，單個項目當年最大獎勵額一般不超過50萬元。
（三十六）鼓勵資源綜合利用。企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燃煤鍋爐的爐底渣及其他廢渣生產(chǎn)水泥的企業(yè)，實行增值稅即征即退。對企業(yè)以“三剩物”和“次小薪材”為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品，實行增值稅即征即退。列入年度清潔生產(chǎn)推進計劃并通過審核驗收的企業(yè)，給予獎勵。
（三十七）加大節(jié)能降耗減排考核力度。當年節(jié)能降耗減排不達標的企業(yè)和主要經(jīng)營者，取消其當年評優(yōu)評獎資格，并不得享受優(yōu)惠政策。
七、積極推動品牌創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)上市融資
（三十八）鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌。對新獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標（司法認定除外）、國家出口免驗企業(yè)或中國出口名牌產(chǎn)品的企業(yè)，獎勵50萬元；對新獲得國家免檢產(chǎn)品的企業(yè)，獎勵20萬元；對新獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標、省級以上區(qū)域品牌的企業(yè)，獎勵10萬元。上述獎勵中80%獎給企業(yè)，20%用于相關(guān)部門的工作經(jīng)費。
（三十九）鼓勵企業(yè)拓寬融資渠道。對成功上市的企業(yè)一次性獎勵人民幣100萬元；鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券等形式擴大融資；對收購、兼并破產(chǎn)企業(yè)的，采取一事一議的方法，在政策上給予重點傾斜。
八、附則
（四十）本意見中財政補助獎勵政策僅限市本級范圍，涉及市、區(qū)財政分級承擔的，按財政體制規(guī)定的市、區(qū)共享收入分成比例分擔，在具體操作上按有關(guān)專項資金管理辦法執(zhí)行。
篇9
啟示一：必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的綜合載體，牽動力強、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭，上聯(lián)原材料基地，中聯(lián)各類吃配項目，下聯(lián)終端產(chǎn)品市場，整體做大做強，形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系，推動了經(jīng)濟總量的迅速擴張。沈陽*公司從去年以來先后投資近1.5億元，在沈陽市完成了浸漬紙廠、復合地板廠擴建，在我縣*鎮(zhèn)完成了人造板廠建設，實現(xiàn)了從采購原材料加工中高密度板－加工生產(chǎn)浸漬紙－合成加工復合地板－終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合，生產(chǎn)能力和潛力不斷提高，今年準備繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模和能力，爭取幾年內(nèi)年加工能力達到20－30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心，上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業(yè)，原材料收購遍布全國各松籽主產(chǎn)區(qū)，并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽，年加工松籽12萬噸，松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區(qū)，成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。
啟示二：必須以加工業(yè)為支撐，推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非常快，他們的一個共同特點，無一不是從貿(mào)易起家，完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型，依靠創(chuàng)辦實體興辦加工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購銷售雜銅，*年正式創(chuàng)辦加工企業(yè)，利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品，短短12年時間，由創(chuàng)業(yè)初期的100萬元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè)，年產(chǎn)值11.5億元，利稅4000多萬元，而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前，安新縣整個有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高，有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個體屠宰戶王小黑，以26萬元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工，幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業(yè)，產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以*進口鋁錠為主原料，生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑，產(chǎn)品供應東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè)，成為本溪市最大的財源。
啟示三：必須立足自身比較優(yōu)勢，集中力量培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢與歷史機遇有機地結(jié)合起來，堅定不移地發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑區(qū)域特色，是三省五地經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐。梅河口市雖不是我國的松籽主產(chǎn)區(qū)，但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢，立足東三省和俄羅斯的松籽資源，全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè)，成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢，歷經(jīng)30余年的發(fā)展，培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家，各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達30多億元，成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢，大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè)，年產(chǎn)鎂砂30萬噸，被譽為中國鎂都。
啟示四：必須樹立科學發(fā)展觀，推進企業(yè)、社會和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當一部分所從事的是污染比較嚴重的行業(yè)，但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題，嚴格按照規(guī)范化、科學化、標準化建設管理，得到了地方黨委、政府的許可和扶持，同時也得到了當?shù)鼐用竦恼J可，得以持續(xù)健康快速發(fā)展，成為當?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟的重要支撐。在廠址選擇上，這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主，盡量遠離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)；在廠房建設上堅持高標準，以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主，儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設施齊全；在設備安裝上采取污染較嚴重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用，有條件的企業(yè)安裝了除塵設備，既盡可能地降低了對環(huán)境的污染，又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；在廠區(qū)管理上，強化環(huán)保意識，嚴格管理，多數(shù)企業(yè)進行了美化、綠化，院內(nèi)干凈利落，整潔美觀，如同花園，徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。
二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢、商機
與考察各地相比，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的五市縣，集中力量培育優(yōu)勢企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，有的是以幾個大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最，有的是以小群體大規(guī)模形成了中國之最、世界之最。而我縣，無論是獨立的加工企業(yè)，還是整個產(chǎn)業(yè)，都沒有形成較大的規(guī)模，主導產(chǎn)業(yè)不突出，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重不足三分之一。二是原字號產(chǎn)品多。我縣進口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號銷往全國各地，產(chǎn)品附加值低，對地方經(jīng)濟拉動作用很小。而所考察的這些地區(qū)，卻恰恰是利用我縣豐富的進口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。梅河口市經(jīng)營加工的松籽60－70％是從*購進的，本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由*供應。三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購銷原材料起步，迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè)，發(fā)展成為當?shù)氐闹е斣雌髽I(yè)。近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè)，但由于宏觀上引導扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才，這些企業(yè)在創(chuàng)辦實體發(fā)展加工業(yè)上嚴重滯后，企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除*兩家公司在木材加工上從進口原材料、部分加工初級產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市，初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外，大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級產(chǎn)品，沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業(yè)項目前期工作嚴重滯后。缺少專業(yè)人才隊伍，前期投入嚴重不足，特別是對煤炭、硅石、風力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位，一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據(jù)，不能得到及時開發(fā)建設，影響了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。六是企業(yè)建設管理低標準低檔次。
通過考察對比，我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的一些問題和不足，同時也進一步認清了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。我縣擁有國內(nèi)、國外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣已經(jīng)成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地，縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源，如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化，會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。*是國家一類陸路口岸，面向國內(nèi)、國外兩個市場，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的品牌，在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位，對外吸引力明顯增強。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，可以吸引大批的外地客商到*投資辦企業(yè)，發(fā)展對俄進出口加工貿(mào)易，盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。經(jīng)過多年精心培育，我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營企業(yè)，這些企業(yè)均具有較強的經(jīng)濟實力，正在積極擴張轉(zhuǎn)型，正確加以引導扶持，將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎條件優(yōu)勢。正在建設的*加工園區(qū)，為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久，并已經(jīng)形成了一定規(guī)模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模，但沒有自己的品牌，深加工不夠，進一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機遇。國家正式啟動東北老工業(yè)基地建設，特別是在能源項目開發(fā)上，加大投資開放力度，國內(nèi)大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場，對我縣良好的煤炭、風力等資源表現(xiàn)出了強烈的開發(fā)愿望，并已經(jīng)采取實際措施正在做前期項目準備。國家正在全國范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè)，2004年全部取締3000KVA以下礦熱爐，*年取締5000KVA以下礦熱爐，國內(nèi)大部分冶煉業(yè)設備為低生產(chǎn)能力設備，經(jīng)過治理整頓，全國冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策標準，通過引進和擴建，迅速發(fā)展一批6300KVA以上設備的冶煉企業(yè)，將迅速填補國家治理整頓所清理出的市場空間，形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長壯大，為降低生產(chǎn)成本，擴張企業(yè)發(fā)展規(guī)模，都急于向外發(fā)展，特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。
三、幾點建議
通過考察對比，借鑒外地經(jīng)驗，綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足，對今后我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議。
1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位，奠定*經(jīng)濟騰飛基礎。自*口岸開通以來，我縣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當家、農(nóng)為基礎”逐步發(fā)展確定為“堅持口岸經(jīng)濟發(fā)展方向，深入實施工業(yè)興縣、外向帶動、招商引資戰(zhàn)略”，*的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體，外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用日益明顯。*要實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，必須借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略之舉，走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路，以大氣魄、大手筆、大動作，扶強做大骨干加工企業(yè)，帶動工貿(mào)農(nóng)結(jié)合，形成功能完善的支柱型主導產(chǎn)業(yè)鏈條，推進我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展，由家族式管理向集團化發(fā)展，由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)造具有*特色的口岸型生產(chǎn)加工體系，實現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從根本上為*經(jīng)濟的騰飛奠定基礎。
篇10
1、工業(yè)經(jīng)濟總量迅速擴張
近五年,安徽工業(yè)經(jīng)濟明顯提速、總量迅速擴張。2008年,該省工業(yè)實現(xiàn)增加值3487.6億元,是2004年的2.3倍,年均增長24.3%(按當年價計算)。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值3259.7億元,是2004年的2.74倍,年均增長28.5%(按當年價計算),在全國位次由第17位上升至第15位,企業(yè)戶數(shù)由2004年的4773戶增加到2008年的10513戶。與湖北相比,安徽規(guī)模以上工業(yè)增加值2004年只有我省的76.3%,2008年提高到84.8%;企業(yè)戶數(shù)2004年只有我省的76.5%,2008年提高到95.7%。隨著工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,安徽工業(yè)增加值占GDP比重由2004年的31.3%上升到2008年的39.3%,對GDP增長貢獻率提高到53.4%,成為推動經(jīng)濟增長的主導力量。
2、優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)日益壯大
近幾年,安徽輕工家電、裝備制造產(chǎn)業(yè)迅速崛起并不斷壯大,石化、冶金等行業(yè)整體水平不斷提高,能源等基礎產(chǎn)業(yè)得到明顯加強。2008年,安徽輕工業(yè)(部門口徑)產(chǎn)值達到2390.5億元,其中家電產(chǎn)業(yè)479.9億元;塑料產(chǎn)業(yè)241億元;食品也接近千億元,達980.5億元。裝備制造業(yè)營業(yè)收入2793億元,其中電氣機械制造業(yè)927.5億元。有色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入824.14億元,居全國第二位。能源產(chǎn)業(yè)(煤炭和電力)營業(yè)收入1498.7億元。此外,鋼鐵產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破千億元,達1197.6億元,石化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入867.8億元。經(jīng)過多年努力,安徽成為全國重要的能源和原材料基地、裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、電子電器生產(chǎn)基地,在全國工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)格局中的地位日益突出。
3、主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長
2008年,安徽幾類家電產(chǎn)品的產(chǎn)量分別為:冰箱1131萬臺,洗衣機695萬臺,空調(diào)器658萬臺,分別居全國第一、二、三位,已成為全國家電研發(fā)和制造中心。汽車產(chǎn)量61.68萬輛,居全國第8位,小排量乘用車節(jié)能、環(huán)保和安全性指標及新能源汽車綜合性能指標均居國內(nèi)領(lǐng)先,汽車工業(yè)出口額居全國之首。造船完工量120萬重量噸,居全國第6位(我省居第7位),叉車、挖掘機、柴油機等工程機械產(chǎn)品均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,煤礦、建材、冶金等大型成套裝備產(chǎn)品具備較強競爭力。電解銅產(chǎn)量53.8萬噸,銅材56.8萬噸,高精度銅板帶、漆包線等一批特色產(chǎn)品在全國保持領(lǐng)先。粗鋼產(chǎn)量1770.2萬噸,鋼材1906.6萬噸,分別居全國第9位、第11位,大型U型鋼、H型鋼、中小型鋼、鐵道用鋼居全國前列,球墨鑄鐵管產(chǎn)量居全國之首。硫酸產(chǎn)量329萬噸、化學農(nóng)藥20.2萬噸,均居全國前列,檸檬酸、濃硝酸、特種橡膠制品等在國內(nèi)具有明顯競爭力。PVC型材、管材65萬噸,塑料建材產(chǎn)業(yè)步入全國先進行列,非金屬礦深加工產(chǎn)品生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居全國領(lǐng)先地位。
4、重點骨干企業(yè)快速成長
近幾年,安徽培育了一批在國內(nèi)有地位、具有國際競爭力的大型企業(yè)。汽車工業(yè)以奇瑞公司、江淮汽車企業(yè)集團為代表,成為我國民族汽車自主品牌的典范,其中奇瑞去年整車銷售35.6萬輛,穩(wěn)居國內(nèi)乘用車銷量前五名,連續(xù)八年蟬聯(lián)自主品牌銷量冠軍。材料工業(yè)以馬鋼、銅陵有色、海螺為代表,成為業(yè)內(nèi)有影響力的領(lǐng)軍企業(yè),其中馬鋼鋼材產(chǎn)量在全國單體鋼企中列第三位,銅陵有色居全國第二位,海螺集團水泥產(chǎn)量國內(nèi)第一,年產(chǎn)銷量達8600多萬噸。能源工業(yè)以淮南、淮北礦業(yè)集團為代表,淮南礦業(yè)去年產(chǎn)煤6043萬噸,經(jīng)濟技術(shù)指標全國領(lǐng)先。輕工行業(yè)榮事達、海螺型材等成為行業(yè)的龍頭。
5、工業(yè)投資力度不斷加大
近年來,安徽以“861”行動計劃為引領(lǐng),大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以項目帶動投入,以投入帶動發(fā)展,固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長。2001年安徽全社會投資962.6億元,2008年達6788.9億元。工業(yè)投資增勢更為迅猛,近五年分別增長34.8%、46%、48%、53.2%、30%,總量基本上是兩年翻番,2008年達到2792.7億元,是2004年的4.3倍。制造業(yè)投資占全部投資比重達到41.1%。從技改投資看,2008年完成1408.7億元,是2004年的3.3倍,年均增長35%以上,先后實施了奇瑞公司轎車二期、馬鋼500萬噸薄板帶、海螺集團日產(chǎn)萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等重大項目,為工業(yè)發(fā)展積蓄了后勁。
二、安徽工業(yè)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗
1、大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,不斷強化工業(yè)的主導地位
安徽是個農(nóng)業(yè)大省,工業(yè)基礎相對薄弱,但近幾年安徽緊抓工業(yè)化這個核心,大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略。尤其是2007年安徽省委、省政府召開高規(guī)格的工業(yè)強省大會并出臺《關(guān)于工業(yè)強省的決定》后,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟成了各級各部門的“頭號工程”,工業(yè)化的理念深入人心。安徽之所以出現(xiàn)這種良好局面,關(guān)鍵是在職能配置、資金投入、干部考核等方面注重向工業(yè)領(lǐng)域傾斜。在職能配置上,強調(diào)“用最強的力量抓工業(yè)、最大的力度支持工業(yè)”;在資金投入上,建立工業(yè)強省專項資金,集中用于技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排、表彰獎勵;在干部考核上,把工業(yè)經(jīng)濟作為量化考核的重要指標,迅速在全省形成了“關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、投身工業(yè)”的氛圍,真正形成了抓工業(yè)的強大合力;在選人用人上,強調(diào)地方政府主職干部原則上要有經(jīng)濟部門工作經(jīng)歷,注重把懂經(jīng)濟、懂工業(yè)的干部選配到市縣領(lǐng)導崗位,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2、突出承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力推進招商引資和項目建設
安徽工業(yè)崛起關(guān)鍵是投資保持了快速增長,而投資的高增長得益于承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。安徽毗鄰江蘇、浙江等沿海發(fā)達省份,加上煤炭資源富集,勞動力成本低廉,可以說是“東部的區(qū)位、中部的成本”。近年來,安徽放大這一優(yōu)勢,響亮地提出了“東向發(fā)展”戰(zhàn)略,分別與上海、浙江、江蘇等沿海省市簽署了30多個框架協(xié)議、專項協(xié)議和城市間合作協(xié)議。此外,還與浙江、上海簽訂了電力和能源長期戰(zhàn)略合作協(xié)議,建成“皖電東送”工程,年發(fā)電量約400億千瓦時、產(chǎn)值120億元,年利稅25億元。據(jù)統(tǒng)計,近五年安徽累計利用省外資金中,55%以上來自長三角地區(qū)。2008年,長三角地區(qū)在皖投資1000萬元以上項目共4905個,實際到位資金1471.9億元,同比增長69.4%,占全省引進投資的55.7%;長三角地區(qū)到安徽省投資企業(yè)已達到14585家,其中來自上海2077家,江蘇5894家,浙江6614家;目前在皖的浙商就超過40萬人,投資額上千億元。值得關(guān)注的是,最近國務院批準皖江城市帶為全國首個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。安徽正在構(gòu)想與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地共享GDP和稅收的新模式,這將極大調(diào)動沿海地區(qū)參與共建示范區(qū)建設的積極性。
形成這一局面的背后,是在招商引資和項目建設上形成了完善的協(xié)調(diào)機制和嚴格的考核激勵機制。安徽堅持把招商引資和項目建設作為全部經(jīng)濟工作的“生命線”,省政府定期召開“861”重大項目調(diào)度會,每月通報各地招商引資和各開發(fā)區(qū)投資和重點項目進展情況,年終進行量化考核,每年對招商有功的地區(qū)或部門主職給予5―6萬元獎勵。蕪湖等地還將招商引資考核與干部工資掛鉤,對完不成招商任務的扣發(fā)績效工資的65%,完成情況較好的給予重獎。獎罰分明的考核機制,使全省上下形成了招商引資的強大動力。
3、堅持走自主創(chuàng)新之路,不斷提高企業(yè)核心競爭力
創(chuàng)新是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。近年來,安徽把自主創(chuàng)新作為全省發(fā)展的核心戰(zhàn)略,注重加大創(chuàng)新投入,重視科技創(chuàng)新服務平臺的建設,培育了奇瑞、江淮等一批國內(nèi)外有影響力的創(chuàng)新型企業(yè),創(chuàng)新正在成為安徽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值連續(xù)六年保持30%以上高速增長,在財力偏緊的情況下設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金;相繼建立了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心、科技信息中心、技術(shù)市場、科技創(chuàng)業(yè)風險投資公司等一批國家和省級科技創(chuàng)新平臺,全省省級以上企業(yè)技術(shù)中心282家,近年來每年新增20戶以上,今年將新認定50戶以上,其中2―4戶可能成為國家級企業(yè)技術(shù)中心;突出企業(yè)的主體地位,目前安徽省工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了“五個60%以上的態(tài)勢”,即65%的科技機構(gòu)設在企業(yè),67%的科技活動人員集中在企業(yè),68%的研發(fā)經(jīng)費源于企業(yè),84%的省級科技計劃項目由企業(yè)為主體承擔,73%的省級科技成果出自企業(yè)。如奇瑞公司就是自主創(chuàng)新的典范,是我國首批獲得認定的91家創(chuàng)新型企業(yè)之一。公司2萬名員工中就有工程技術(shù)人員6000余人,其中4000多人從事產(chǎn)品研發(fā),用于產(chǎn)品研發(fā)的投入占當年營業(yè)收入多年來保持在10%以上。通過10余年的自主創(chuàng)新發(fā)展,奇瑞掌握了汽車研發(fā)制造的核心技術(shù),擁有發(fā)動機、變速箱和整車設計等100多項專利。分別在日本東京、意大利都靈、澳大利亞墨爾本建立了3個研究院,先后與美國量子基金建立合作合資關(guān)系,已建或在建的海外CKD工廠達15個。此外,安徽正在加快推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜改試驗區(qū)建設。試驗區(qū)啟動以來,省及三市安排財政自主創(chuàng)新專項資金30.5億元。今年上半年,三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值913億元,增長22.7%,占全省的56%;專利授權(quán)量2107件,同比增長96%,占全省的64%。
4、注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套和做大做強,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點
調(diào)研中我們感到,安徽在工業(yè)發(fā)展過程中,十分注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸配套,形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。表現(xiàn)最為突出的是四條大產(chǎn)業(yè)鏈。一是電子電器產(chǎn)業(yè)鏈。形成了家電研發(fā)―零部件制造―整機組裝―物流―售后服務為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,家電產(chǎn)業(yè)綜合配套能力日趨增強。僅合肥就聚集了美菱、榮事達、海爾、美的、格力等一批國內(nèi)外知名整機家電企業(yè),吸引了電子元器件、專用集成電路、顯示器件、線路板、模具、包裝、維修、物流和研發(fā)等500多家企業(yè)配套,年產(chǎn)值近400億元。二是銅及銅加工產(chǎn)業(yè)鏈。從單純銅冶煉發(fā)展到銅板帶、銅桿、銅棒、銅箔、漆包線、電線電纜、銅覆板等銅加工產(chǎn)業(yè)鏈,擁有11大類、幾百個品種,已形成120萬噸銅冶煉和100萬噸銅加工能力,今年可形成千億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈。以奇瑞、江淮等整車企業(yè)為核心,形成了完備的汽車生產(chǎn)體系。僅蕪湖就聚集了德國大陸、意大利菲亞特、美國江森等一批國內(nèi)外著名汽車零部件及相關(guān)配套企業(yè)200余家,去年零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入228億元,與整車生產(chǎn)配套率達30%以上。四是能源和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。安徽以“皖電東送”為契機,已建成兩淮億噸級煤電基地,建立了煤電聯(lián)產(chǎn)、煤焦化和煤氣化三大產(chǎn)品體系,煉焦及焦化下游產(chǎn)品的深加工,煤氣化制甲醇、合成氨及深加工、電石等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前,安徽已形成1.2億噸煤、1103億度電、750萬噸原煤深加工的能源和煤化工產(chǎn)業(yè)基地。
更為重要的是,安徽把招商引資、技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級有效結(jié)合起來,不斷提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和工藝水平,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。如投資175億元的京東方合肥液晶面板項目,是內(nèi)地首條六代液晶面板生產(chǎn)線,年產(chǎn)值可達120億元,成為國內(nèi)具有明顯競爭力的平板顯示產(chǎn)業(yè)基地;投資65億元的熔安動力低速船舶柴油機項目,工藝水平世界一流,將建成年產(chǎn)500萬匹馬力、單機3萬匹馬力的我國最大船用低速柴油機生產(chǎn)基地,年產(chǎn)值約100億元;位于淮南市正在建設的安徽煤化工基地規(guī)劃占地13.09平方公里,以淮化集團煤制170萬噸/年甲醇及烯烴項目為龍頭,規(guī)劃總投資712億元,建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值563.6億元,利稅113.4億元,成為國內(nèi)重要的新型化工產(chǎn)業(yè)基地;最近開工建設總投資114億元的中鹽合肥化工基地項目,計劃5年完成,達產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入152.4億元,利稅23.6億元,建成全國三大鹽化工生產(chǎn)基地之一。
5、高起點、大手筆建設工業(yè)園區(qū),打造工業(yè)發(fā)展良好載體
目前,安徽經(jīng)國家核準的開發(fā)區(qū)有89個,其中國家級開發(fā)區(qū)4個(合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和蕪湖出口加工區(qū)),省級開發(fā)區(qū)85個,另有18個籌建開發(fā)區(qū)。截至2008年,全省89家開發(fā)區(qū)占地面積889平方公里,已建成面積407平方公里。據(jù)統(tǒng)計,安徽省89家開發(fā)區(qū)以不到全省0.6%的土地面積,創(chuàng)造了約占全省33.3%的工業(yè)增加值、25%的固定資產(chǎn)投資、20%的財政收入。我們參觀的蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積121.68平方公里,區(qū)內(nèi)出口加工區(qū)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、汽車零部件出口基地和汽車電子產(chǎn)業(yè)園都是國家級,去年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值220.6億元,工業(yè)總產(chǎn)值802.4億元。銅陵市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)抓住全國循環(huán)經(jīng)濟“雙試點”機遇,按循環(huán)經(jīng)濟模式高起點規(guī)劃建設,總面積104平方公里,區(qū)內(nèi)所有項目用地按“七通一平”標準建設。20萬噸銅板帶、27.5萬噸黃銅棒、25萬噸銅桿、10萬噸漆包線等一批產(chǎn)值過百億元的重大項目正在如火如荼地建設或已經(jīng)投產(chǎn)。他們提出了創(chuàng)“雙千億”的目標,即銅陵有色營業(yè)收入超千億、銅加工及配套產(chǎn)業(yè)超千億。
6、著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造創(chuàng)業(yè)興業(yè)的濃厚氛圍
硬環(huán)境方面,安徽交通發(fā)展很快,2008年全省高速公路里程達2457公里,公路網(wǎng)密集度躍居全國前十位,已形成“三橫六縱”、市市通高速的公路主骨架,每個縣城上高速只要半小時。全省鐵路通車里程達2878公里,特別是隨著合寧、合武高鐵的貫通以及京滬高鐵安徽段全線開工,安徽“1234”出行格局(即合肥至南京1小時、武漢2小時、上海3小時、北京4小時)初步形成。城市基礎設施更是大手筆,如合肥濱湖新區(qū),規(guī)劃面積約190平方公里,擬建并落實簽約房建面積達1215萬平方米,相當于合肥老城區(qū)房建面積的2倍。僅兩年半時間已投入建設資金260億元,區(qū)域內(nèi)主要道網(wǎng)全部建成,合圍面積30平方公里,已竣工并投入使用房建面積130萬平方米,一個基礎設施完備、人氣匯集的現(xiàn)代濱湖新城初步形成。
軟環(huán)境方面,近年來安徽大刀闊斧地進行了行政審批制度改革和投資環(huán)境整治。如合肥市以商鞅變法的精神推進機關(guān)“效能革命”,規(guī)定有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻四條“高壓線”,要求縣(區(qū))、市項目審批分別在兩個、五個工作日內(nèi)辦結(jié),蕪湖市每個部門只設一個審批科,實行“一個口子”對外,政府效能大幅提高。安徽投資環(huán)境的改善,吸引了一大批知名企業(yè)投資,也帶動了外向型經(jīng)濟和民間投資發(fā)展。2008年,來皖投資的境外世界500強企業(yè)達到44家;全省實際利用外資達34.9億美元;外貿(mào)出口額113.5億美元;全省民間投資3557.4億元,占全社會投資的份額達52.4%。
三、幾點啟示
此次安徽之行,雖然時間很短,但啟發(fā)很深。安徽工業(yè)的崛起給了我們很多啟示。
1、進一步在發(fā)展理念上解放思想
工業(yè)化是“三化”的核心,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的加速器,是現(xiàn)代服務業(yè)的實體支撐,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。2008年,湖北三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.7∶43.8∶40.5,二產(chǎn)比重低于安徽2.8個百分點,工業(yè)增加值占GDP比重(38.2%)低于全國4.7個百分點,低于安徽1.1個百分點。當前湖北已進入工業(yè)化中期,處在加快發(fā)展和爬坡升級的關(guān)鍵階段,我省發(fā)展?jié)摿υ诠I(yè)。加快湖北發(fā)展,需要不斷解放思想、創(chuàng)新發(fā)展理念,以新的視野、新的思維方式,牢牢抓住工業(yè)化這個核心,堅持工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把主要精力向工業(yè)集中,保障發(fā)展的資源向工業(yè)匯集,促進發(fā)展的政策向工業(yè)傾斜,加快推進新型工業(yè)化進程,以工業(yè)化帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展。從政策支持、職能配置、目標考核等方面進一步強化工業(yè)的主導地位。制定工業(yè)強省政策性文件并出臺強有力的政策措施,特別是在技術(shù)改造、重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、中小企業(yè)培育等方面加大財政性資金投入;切實理順和強化工業(yè)部門管理職能,合理配置行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)改造、工業(yè)節(jié)能等方面職能;把工業(yè)經(jīng)濟指標納入地方和部門考核體系,將工業(yè)投資和招商引資作為衡量使用干部的一項重要指標,真正把工業(yè)經(jīng)濟的首要支撐作用體現(xiàn)出來,切實增強各級各部門重工業(yè)、抓發(fā)展的緊迫感和責任感。
2、把承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為一項重點工作來抓
與安徽、湖南、江西相比,湖北不與沿海省份接壤,在梯度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上并不占優(yōu)勢,但搶占內(nèi)陸市場的區(qū)位優(yōu)勢較為突出,產(chǎn)業(yè)基礎、科教人才、商務成本等方面也具有優(yōu)勢。要揚長避短,因勢利導,有針對性地開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。緊盯食品飲料、家用電器、消費類電子、日用化工等消費類產(chǎn)業(yè),引導和支持行業(yè)龍頭企業(yè)加快擴張,充分利用我省的市場優(yōu)勢,吸引沿海大企業(yè)將區(qū)域性研發(fā)、生產(chǎn)基地和銷售服務中心設在湖北;依托我省產(chǎn)業(yè)基礎,積極承接汽車、裝備制造、化工、電子信息及關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。把工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群建設與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,繼續(xù)堅持并加大縣域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群的政策資金支持,引導各地形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和分工明確的產(chǎn)業(yè)基地,吸引沿海產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、成體系轉(zhuǎn)移。
3、在更高起點上謀劃重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力
著眼于提高重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、著眼于培育具有國際競爭力的企業(yè)、著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸配套,全面實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。汽車產(chǎn)業(yè)在擴大整車生產(chǎn)能力的同時,加快發(fā)展東風自主品牌轎車和新能源汽車,加強汽車零配件業(yè)的資源整合,不斷提高產(chǎn)業(yè)的市場化、集成化水平;鋼鐵產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時,更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸配套,以武鋼產(chǎn)品省內(nèi)循環(huán)為突破口,提高與上下游產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作能力,延長拉伸產(chǎn)業(yè)鏈;石化產(chǎn)業(yè)進一步做強農(nóng)用化工,加快推進80萬噸乙烯工程建設,積極引進世界500強和國內(nèi)知名企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)由傳統(tǒng)化工向現(xiàn)代化工、精細化工發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略升級;電子信息產(chǎn)業(yè)要在鞏固光電子、通訊設備等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時,加快發(fā)展消費類電子、集成電路、新型顯示器、軟件等產(chǎn)業(yè),加速NVD、二維條碼等自主知識產(chǎn)權(quán)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);食品產(chǎn)業(yè)以精深加工為重點,加快引進和培育大型龍頭企業(yè),形成原材料生產(chǎn)基地、食品加工及包裝配套相結(jié)合的現(xiàn)代食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;紡織行業(yè)加快發(fā)展多種化纖制品、產(chǎn)業(yè)用布、印染及后整理等子行業(yè),加強品牌建設,提高服裝產(chǎn)業(yè)比重,加快“徐氏技術(shù)”的應用推廣,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次。適當整合政策、資金、資源,分階段、有針對性地支持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目,不斷培育新的經(jīng)濟增長點。同時,大力培育領(lǐng)軍企業(yè),支持大企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟,增強企業(yè)綜合競爭力;通過資產(chǎn)重組、資源整合和引進戰(zhàn)略投資者,培育發(fā)展一批營業(yè)收入過百億、千億的大型企業(yè)集團,打造湖北工業(yè)的航空母艦。
4、大力推進企業(yè)技術(shù)進步和科技創(chuàng)新,加快培育新興產(chǎn)業(yè)
從目前我省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢看,推進自主創(chuàng)新有兩個突破口,一個是企業(yè)技術(shù)進步,另一個是培育新興產(chǎn)業(yè)。一方面,切實加大自主創(chuàng)新投入,創(chuàng)新財政科技投入方式,促進科技創(chuàng)新與金融信貸的結(jié)合,推動創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設,加大公共研發(fā)平臺和孵化器建設力度,注重扶持一批國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分調(diào)動企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃,從融資、稅收等方面出臺扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策,大力培育引進一批創(chuàng)新型企業(yè),扶持中小型科技創(chuàng)新企業(yè)成長。更加注重企業(yè)技術(shù)改造,設立和增加省本級技術(shù)改造專項資金,加大企業(yè)技改貼息支持力度,加強重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),組織實施一批重大科技專項、重大技術(shù)改造和企業(yè)信息化應用提升項目,使企業(yè)掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),提高企業(yè)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的能力。另一方面,充分發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢,搶抓武漢被列為國家綜合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地機遇,加快新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。抓緊編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,支持引導多渠道建立創(chuàng)業(yè)投資基金,抓好創(chuàng)業(yè)、投融資、公共服務等六大平臺建設,大力發(fā)展光電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源、新材料五大產(chǎn)業(yè),在新興產(chǎn)業(yè)突破中不斷提高我省的自主創(chuàng)新能力。
篇11
二、2009年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務
（一）指導思想
以黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟經(jīng)濟工作精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)牢固樹立工業(yè)強縣、工業(yè)富縣的戰(zhàn)略地位不動搖，圍繞六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全面推行清潔生產(chǎn)為目標，以產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制、機制創(chuàng)新為動力，以工業(yè)園區(qū)建設為平臺，以降耗、挖潛、增效為核心，以工業(yè)項目推進和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展為重點，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，全面促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
（二）目標任務
2009年，全縣工業(yè)經(jīng)濟預計工業(yè)總產(chǎn)值增長13%以上，達80億元，工業(yè)增加值增長16%以上，達27億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增長28.6%以上，達55億元，工業(yè)總產(chǎn)值增長26.7%以上，達58億元，工業(yè)增加值增長26.4%以上，達17.4億元，利稅總額增長21%以上，達5億元，利潤增長19.7%，達2.3億元；萬元gdp能耗下降5.3%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降6%以上，并確保圓滿完成年度淘汰落后產(chǎn)能和減排任務。
三、具體措施和工作要求
(一)著力加強組織領(lǐng)導。工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。為切實加強對工業(yè)的領(lǐng)導，確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣委、政府決定將52戶重點工業(yè)企業(yè)年內(nèi)需完成的工業(yè)總產(chǎn)值、需協(xié)調(diào)解決的問題等包保到縣級有關(guān)領(lǐng)導和縣直有關(guān)單位，并實行嚴格的考核獎懲制度，全面加強對工業(yè)企業(yè)運行質(zhì)量和水平的領(lǐng)導和指導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)要按照縣委、政府的要求，及時將本轄區(qū)內(nèi)納入統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公經(jīng)濟分解落實到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)副科級以上領(lǐng)導，并明確掛鉤對象、考核辦法等，切實加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導。縣直有關(guān)單位要按照縣委、政府出臺的掛鉤聯(lián)系目標考核責任制的要求，認真履行工作職責，切實幫助企業(yè)研究解決影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的問題，并每月將為企業(yè)解決問題的情況形成書面材料報縣政府辦、縣經(jīng)濟局。
（二）著力做大做強六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。造紙印刷、建筑建材、化工、能源、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工是我縣歷經(jīng)多年培育和發(fā)展起來的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。當前及今后一段時期，全縣各級各部門要圍繞六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，按照“鞏固、整合、引進、效益”的工作思路，堅持“產(chǎn)業(yè)互補、差異發(fā)展”的原則，抓住當前總體經(jīng)濟形勢不太景氣的機遇，引導工業(yè)企業(yè)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步鞏固壯大六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，加快行業(yè)整合步伐，著力引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、經(jīng)濟效益好的大項目、好項目，全力做大做強六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，努力促進工業(yè)經(jīng)濟提速增效。同時，要繼續(xù)抓好以千佛繭絲綢集團破產(chǎn)改制為重點的企業(yè)改制工作。
（三）著力加快在建和新建項目的工程進度
工業(yè)項目是促進工業(yè)經(jīng)濟提速增效的關(guān)鍵。全縣各級各部門一是要緊抓機遇不放松，緊盯項目快跟進，以時不我待的精神和百折不撓的勇氣，突出項目建設，改善工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁，為全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎。二是要抓緊項目的規(guī)劃、申報和立項，調(diào)動一切積極因素，挖掘各種潛在優(yōu)勢，找出項目來論證，論出項目來招商，確保項目拿得出來，落得下去。三是要重點圍繞4000噸/日水泥熟料、精細化工、食品工業(yè)、精洗煤、繭絲綢等項目開展好招商引資，全力引進一批產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好的大項目、好項目。四是要千方百計爭取國家、省、市各類扶持資金的支持，爭取更多的項目進入省市投資計劃。五是要積極引導信貸資金、社會資本、外來資本投向工業(yè)領(lǐng)域，并發(fā)揮效益。六是要按照退企還城、建企興城的思路，加大對西橋工業(yè)片區(qū)企業(yè)的規(guī)劃整合力度，加快*工業(yè)片區(qū)的發(fā)展步伐，爭取老工業(yè)區(qū)盡快完成整合，新工業(yè)區(qū)盡快形成規(guī)模，城市規(guī)模盡快得到拓展。七是要千方百計加快工業(yè)項目建設，努力確保年內(nèi)計劃竣工的項目盡快竣工，并投入運行，不能竣工的，創(chuàng)造條件加快進度，爭取早日竣工，未動工的，在土地、環(huán)評手續(xù)已辦的前提下，盡快動工。
（四）著力加強工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的分析監(jiān)測
全縣各級各部門一定要密切關(guān)注國內(nèi)外環(huán)境的新變化、經(jīng)濟運行的新情況、經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，尤其是要關(guān)注國際金融危機、國家宏觀調(diào)控、貨幣政策、出口退稅政策等的變化，切實加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，有效引導工業(yè)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、加快技術(shù)進步、加強新產(chǎn)品研發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低市場風險。同時，要突出抓好對重點企業(yè)的監(jiān)測，定期調(diào)度分析，強化預警預測工作，并高度關(guān)注工業(yè)產(chǎn)品價格變化和市場走勢，特別是對化工、水泥等對我縣工業(yè)發(fā)展影響大的重點產(chǎn)品進行密切跟蹤，及時提出指導意見和應對措施，努力化解不利影響。
（五）著力加快工業(yè)園區(qū)建設步伐
工業(yè)園區(qū)建設是工業(yè)發(fā)展的重要支撐和條件。縣工業(yè)園區(qū)辦、交通局、國土局、建設局、中樞鎮(zhèn)等有關(guān)單位要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度出發(fā)，切實增強加快園區(qū)建設的緊迫感和責任感，想盡一切辦法，調(diào)動一切力量，按照基礎設施完善、服務質(zhì)量優(yōu)良、功能較為完備、發(fā)展勢頭良好的總體要求，積極爭取各類資金政策支持，千方百計加快園區(qū)基礎設施建設，引導項目入園發(fā)展、集群發(fā)展，充分發(fā)揮好園區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺作用。確保2009年5月底前完成西橋太平哨片區(qū)10平方公里控制性詳規(guī)、老西橋工業(yè)片區(qū)5平方公里地形圖測繪和循環(huán)經(jīng)濟及污染整治規(guī)劃，6月底前完成園區(qū)主干道建設，12月底前完成路面建設，全年收儲土地500畝，入駐園區(qū)項目5個以上，完成工業(yè)總產(chǎn)值30億元以上。
（六）著力提高工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力
全縣各級各部門以及各工業(yè)企業(yè)要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推行清潔生產(chǎn)的要求，進一步完善政府投入引導機制、企業(yè)投入激勵機制和創(chuàng)業(yè)風險投資機制，鼓勵支持企業(yè)加快院（校）企合作步伐，建立企業(yè)（行業(yè)）技術(shù)研發(fā)中心，大力開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、自主研發(fā)、引進吸收再創(chuàng)新，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導向、以技術(shù)中心為主要模式產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。爭取年內(nèi)通過省級企業(yè)技術(shù)中心認證2家，市級認證3家。
（七）著力做好工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)要素的保障
2009年，受國際金融危機的影響，工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)要素供應保障問題總體將較為寬松。但是，全縣各級各部門仍要樹立越是寬松越要提高警惕，越要提前謀劃的觀念，堅決克服盲目樂觀、麻痹大意的思想，盡可能把問題估計得嚴重一些，把應對措施準備得充分一些，特別是縣國土、經(jīng)濟、環(huán)保、發(fā)改、交通、人行、園區(qū)辦等經(jīng)濟部門一定要對全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢、面臨的形勢、生產(chǎn)要素需求等情況有一個清醒的認識，準確把握好政策導向，真情服務好工業(yè)經(jīng)濟，絕不能因生產(chǎn)要素問題影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)項目的順利推進。
（八）著力抓好節(jié)能減排工作
全縣各級各部門要嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞市政府下達給我縣“十一五”節(jié)能減排目標要求，進一步鞏固好環(huán)保專項治理行動成果，切實加大宣傳力度，認真細化分解年度節(jié)能減排目標，完善各項監(jiān)管措施，嚴把項目源頭入口關(guān)，加大資源綜合利用力度，依法淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。同時，要不斷完善計量管理，全面推行能源審計，健全能源統(tǒng)計臺帳，動態(tài)跟蹤企業(yè)能源消費情況，準確評價節(jié)能減排工作績效和階段性目標完成情況，確保年度各項節(jié)能減排目標圓滿完成。
（九）著力引導工業(yè)企業(yè)攻堅克難
篇12
下一階段，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要圍繞報告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展今后的主題。前段時間，基礎重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟增長熱點，我市對是否發(fā)展基礎重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭論，可以說這份報告也給出了解答，要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題，如果走發(fā)展當前增長和效益潛力大的基礎重化產(chǎn)業(yè)，對于有了原始資本積累的企業(yè)而言，資本門檻的影響不大，但我市的區(qū)位條件決定了無法克服能源和基礎性原材料的制約，也無法滿足“大進大出”的物流要求，重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎，但缺乏區(qū)位和資源稟賦，只能有選擇的適度發(fā)展；從現(xiàn)實出發(fā)，應著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也即高加工度化的產(chǎn)業(yè)，主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上，同時創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個顯著特點就是產(chǎn)品的需求彈性低，當前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因為這種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價卻低了。因此，如何通過研究開發(fā)促進產(chǎn)品升級實現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設實現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。
市委、市政府為解決制約經(jīng)濟新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應措施。早在2004年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式由數(shù)量擴張性向質(zhì)量效益型提升；在2004年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動，進一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的認識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。
下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟工作重點要做好以下幾方面：
一、要加強領(lǐng)導、優(yōu)化服務。
要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟要求的政府運作機制，實行政府經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新，以“加強服務、培育機制”為工作重點，把精力集中到服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來，把工作重點放在搭建服務平臺和鼓勵創(chuàng)新上來。當前重點要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務平臺，以國家級技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺，以網(wǎng)上政務為基礎的政府公共服務平臺，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎的企業(yè)融資服務平臺，以協(xié)會轉(zhuǎn)型為基礎的行業(yè)服務平臺，加快我市工業(yè)經(jīng)濟服務體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補貼政策，逐步將政策引導轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導上來，重點鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時要加強對創(chuàng)新成果的保護。通過引導和保護，增強企業(yè)進行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點從擴大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務體系，加快形成對提升塊狀經(jīng)濟的技術(shù)支持，加快實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
二、要整合政策、加強引導。
要把報告的路徑思路貫徹到“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產(chǎn)業(yè)集群、重點培育企業(yè)、重點建設項目、重點技術(shù)中心、重點培育名牌、重點發(fā)展產(chǎn)品等導向目錄，同時出臺相應的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎和核心競爭力。重點要加強對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點出發(fā)，采取相應的競爭和發(fā)展方式，引導前導原料規(guī)模化、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨特優(yōu)勢，打造先進紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實不僅僅是個效率的問題，更是一個進行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導的著力點從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價格競爭向品牌以至于標準競爭轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進入高端供應鏈，消費產(chǎn)品進入品牌銷售渠道。
三、要落實載體、加快轉(zhuǎn)型。
當前，我市工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑和思路的確定為契機，努力“爭創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢”，切實抓好工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展。一是抓重點項目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點工業(yè)技改投入項目建設，實施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點工業(yè)項目建設，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的存量提升和增量提質(zhì)；二是抓重點企業(yè)促升級。要加快大企業(yè)大集團培育，著力抓好88家重點培育企業(yè)建設，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑，不斷增強企業(yè)的核心能力，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力；三是抓科技進步提能力。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點示范工作，在抓好現(xiàn)有國家、省和市級企業(yè)技術(shù)中心的同時，集中力量抓好20家重點示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設，著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導企業(yè)運用信息技術(shù)開展制造過程信息化和管理創(chuàng)新，重點推動企業(yè)加快以erp為重點的信息化建設，以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向，有效引導企業(yè)運用信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新，全面推進企業(yè)上網(wǎng)和電子商務。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟示范大會和有關(guān)宣傳活動。
篇13
元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計劃的92.6%，同比增長36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計劃的90.9%，同比增長37.5%,預計增速居全省第一位；實現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計劃的97.8%，同比增長56.2%，預計增幅居全省第一位；實現(xiàn)利潤7.2億元，占計劃的80%，同比增長39.5%，預計增幅居全省第十二位；實現(xiàn)稅金8億元，占年計劃的88.9%。同比增長55.7%；累計產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個百分點，預計虧損額3600萬元。
2006年，全市工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計劃109.4%，同比增長36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計劃108.3%，同比增長37%，預計增幅居全省第一位；預計實現(xiàn)銷售收入200億元，占計劃117.6%，同比增長55%，預計增幅居全省第一位；預計實現(xiàn)利潤9億元，占計劃100%，同比增長39.8%，預計增幅居全省第十位；預計實現(xiàn)稅金9.5億元，占計劃105.6%，同比增長38.5%；累計產(chǎn)銷率98%，與年計劃持平；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%，高于計劃30個百分點；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標持平，虧損額3500萬元。
2006年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預計29家，比2007年增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預計28家，比2007年增加11家。
（二）項目投資完成情況
元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中，市直共實施18個（已完工9個），已完成投資15.5億元，占年計劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%,同比增長23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個（已完工50個），已完成投資9.97億元，占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。
預計到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計劃5億元的200%。
二、2007年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析
2007年，我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢不容樂觀，經(jīng)濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
（一）受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，我市經(jīng)濟增長已由高速擴張期向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)換
從全國工業(yè)增長趨勢來看，工業(yè)經(jīng)濟增長開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業(yè)在全國來講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對市場反應的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達地區(qū)遭遇效益回落時，其滯后影響在2007年將不可避免地波及我市。與此同時，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多，對工業(yè)經(jīng)濟增長的影響將進一步顯現(xiàn)。
從我省情況看，進入10月份以來，電力、煤炭和運力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量僅比去年同期增長1.57%，發(fā)電量增長4.27%，比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱，電源建設步伐加快，電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時，煤炭、鐵路運輸形勢也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭價格下降，鐵路運輸貨源不足，近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運是工業(yè)
共4頁,當前第1頁1 經(jīng)濟增長的先行指標，這種狀況的出現(xiàn)，預示著我省工業(yè)經(jīng)濟增速將極有可能出現(xiàn)回落。
從2000年開始，我市工業(yè)經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的時期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個百分點以上。其中2002年工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比2000年增加6.1個百分點；2006年工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個百分點；2006年工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個百分點；2007年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個百分點。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業(yè)全部在國家的重點調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強和全國、全省經(jīng)濟增長的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)變。2006年工業(yè)經(jīng)濟增長預計為37%，增速僅同比提高1個百分點。2007年預計工業(yè)增速將回落到20%左右。
（二）工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目
從近年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長的主要因素。2006年全市完成工業(yè)項目投資12.7億元，同比增長234.2%，2007年完成工業(yè)項目投資23.5億元，同比增長85%，2006年預計完成工業(yè)項目投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。2007年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現(xiàn)下降。2007年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比2006年少75.6億元，年度投資比2006年少20.3億元；二是項目規(guī)模小，在55個工業(yè)項目中，年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個，而2006年年度投資在億元以上的項目達到9個；三是高新技術(shù)項目比重低，在37個新開工項目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進制造業(yè)項目。由于2007年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的減少，同時年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長造成了較大的影響。
（三）基數(shù)的膨脹也是造成2007年增速不高的一個重要因素
2006年，預計全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比2007年增加了74億元，較2006年增加了124億元，是2006年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高，也使得2007年各項經(jīng)濟指標難以保持較高增幅。
根據(jù)對我市工業(yè)經(jīng)濟形勢的分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟增長因素的調(diào)查，2007年全市規(guī)模以上工業(yè)預計新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，稅金25050萬元。
三、2007年工業(yè)經(jīng)濟工作的指導思想和發(fā)展目標
指導思想：認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、盛市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)為目標，堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，推進資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機制，不斷促進我市工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
主要經(jīng)濟指標：
全市工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成355億元，同比增長18.3%；工業(yè)增加值計劃完成107億元，同比增長18.9%。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成252億元，同比增長20%；工業(yè)增加值計劃完成79億元，同比增長20.6%。
規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長20%。
規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)利潤11億元，同比增長22.2%。
規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)稅金12億元，同比增長26.3%。
規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計劃98%。
規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。
規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)計劃180%。
部分重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家（豫光、濟鋼），超20億元的企業(yè)1家（沁北電廠），超10億元的企業(yè)2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業(yè)6家（中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè)），超億元的企業(yè)23家（濟源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標：全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個，總投資394255萬
共4頁,當前第2頁2元，年度計劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計劃實施項目22個，總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中，續(xù)建項目6個，年度計劃投資46000萬元；新開工項目16個，年度計劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃實施項目34個，總投資93630萬元，年度計劃投資45260萬元。其中，續(xù)建項目12個，年度計劃投資13230萬元；新開工項目22個，年度計劃投資32030萬元。
四、2007年的主要工作措施
（一）堅持不懈抓好項目建設，千方百計培植經(jīng)濟增長點
2007年仍然要突出抓好項目建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。2007年計劃實施的工業(yè)項目現(xiàn)在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。
一是要抓好2006年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對這些項目建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為項目建設創(chuàng)造基本條件，力爭2007年上半年開工建設。
二是要抓好在建項目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、PPS、濟鋼環(huán)保改造工程等，確保2007年上半年竣工投產(chǎn)。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。
四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前，我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機，儲備的好項目、大項目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟增長點不多。所以，明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接，收集項目信息，綜合分析論證，扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
（二）強力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進制造業(yè)
"十一五"期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個機遇能否利用好，對整個經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級至關(guān)重要。
一是要出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動方方面面的積極性，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級。
二是要把明年定為"工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年"，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整。
三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上檔升級的同時，突出加快高新技術(shù)和先進制造業(yè)的發(fā)展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟優(yōu)勢。
（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源綜合利用
不管是國家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上，要立足現(xiàn)實，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。
明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2007年起，利用三年時間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時，要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。
（四）完善招商形式，加大招商引資力度
要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題，切實采取措施改變這種局面。
一是要切實以企業(yè)為主體，實行項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商，對國內(nèi)外知名企業(yè)要主動上門對接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對性地招商。對于一些企業(yè)產(chǎn)品有市嘗生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟優(yōu)勢。
（五）強化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境
我們目前對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已出臺了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策洼地，對項目、對資金、對人才、對技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)
