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社會工作作為近年來興起的專業助人活動，其區別于其他各類助人活動之處在于其宗旨彰顯“助人自助”的理念。在高校思想政治工作中貫徹“助人自助”的精神，在學生思想狀況趨于復雜的當前是非常重要的，有助于指導學生形成科學合理的大學生生活，能夠幫助學生合理規劃大學四年的生活，使學生能夠自主地分析自己的興趣、愛好、能力、特點，是向走上工作崗位邁出的重要一步。高校思想政治工作是做學生的思想工作，目的在于引導學生發現問題、分析問題和解決問題，使學生通過接受教育，獲得自我認知和職業認知，為大學生提供綜合素質鍛煉平臺，使用學生能夠獨立自主地綜合分析內外各種因素，設計實踐并實踐自身今后的發展路徑，因此，結合社會工作方法開展德育工作有助于高校思想政治工作目標訴求的實現。

二、高校思想政治工作與社會工作方法相結合的必要性和可行性

社會工作從本質上來說是實踐的，實務性是社會工作的基本屬性。高校思想政治工作涉及的就業指導、心理咨詢、人際關系等不是幾場報告、幾次講座就可以解決的，它必須通過較長時間的分析、研究、指導和實踐過程才能對學生產生作用。因此，思想政治工作不能僅停留在講座、報告、咨詢的層次，而是要通過專業實踐、社會實踐來進行。在高校中，專業教學中比較重視學生的專業實踐能力，但對該專業學生素質的培養重視不夠。學生的綜合素質與實踐能力是有區別的概念，前者是對學生的非專業素質要求，如對身體狀況、性格、心理、交際能力等方面的要求，后者則是對學生解決實際問題能力的要求。因此，學生的具體事務工作除了務虛的工作方法外，強調實踐的社會工作方法才是達到學生自我教育、自我管理、自我服務目的的必由之路。在當前的歷史時期，高校思想政治工作的目標是通過加強大學生思想政治教育的有效性來實現的，但是，在當前的思想政治工作中，重宏觀政策宣講、少微觀心理探究；隨意性大而穩定的專業研究甚少。要切實提高高校思想政治工作的科學性、針對性和有效性，有必要結合社會工作方法，實現高校思想政治工作制度化和規范化。

三、高校思想政治工作與社會工作方法相結合的實踐

長春大學旅游學院注重利用宿舍群體結構來開展思想政治工作。大學生有2/3的時間待在宿舍里，特別是民辦高校的學生，在宿舍里待著的時間更久，因此形成了宿舍文化群體。以長春大學旅游學院的學生為例，宿舍群體總共有四種類型。學校公認的主流群體是發展型群體，也是理想的宿舍群體。這種類型的宿舍群體具有積極向上的主流目標，群體成員入學成績高、學習成績好、各項活動積極參加，群體成員多半都是學校、學院活動的積極參加者，黨員、學生干部的人數占了相當的比例，這種宿舍群體成員主要是該校特色專業旅游管理專業的學生。和睦型宿舍群體在長春大學旅游學院占大多數。和睦型群體同發展型群體既有共同之處，也存在著差別。和睦型宿舍群體的人際關系雖然融洽，但是這種群體缺乏上進心，其和睦是表面化、生活型的，缺乏共同的奮斗目標。在長春大學旅游學院，環境設計、視覺傳達等專業學生基本上屬于松散型群體。受所學專業的影響，群體成員各自為政，人際關系冷淡。通過調查走訪，沖突型群體也是學生中大量存在的：宿舍平時人際關系冷淡，一位品質較差的學生偷了同宿舍同學的錢并栽贓誣陷另一位沉默、孤僻、內向的同學。此事鬧得沸沸揚揚，給被誣陷的學生造成難以言喻的身心痛苦以致后來不得不把宿舍中的四個成員拆散，分到四個宿舍中去。思想政治工作的目標就是把宿舍群體目標引向正軌，讓宿舍群體成員都能接受主流的價值觀。社會工作方法給高校思想政治工作的啟示是，要發揮學生的主體作用，要充分調動學校和思想政治工作者的積極因素、構建積極向上的宿舍文化，在群體目標設立過程中堅持群體成員的主體地位。同時，不同專業、不同性別的宿舍群體的目標是不一樣的，必須在總目標的指引下對各種具體的目標靈活對待，盡力使群體目標向高層次發展。由于學科專業的差異性，不同年級、不同專業、不同性別的宿舍群體目標存在著明顯差異，就是同一宿舍群體在不同學年的目標也明顯不同，針對這種情況，要構建和諧的宿舍文化，就需要通過深入調研走訪，采取適當的方法。由于宿舍群體的特征，群體中形成的規范往往具有潛隱性、自發性、不可控性，對于群體規范引導的具體思路應是：1）輔導員要經常深入學生宿舍，了解學生的思想情況，及時與學生交流、溝通，了解宿舍群體規范的情況，對群體規范進行選擇、發揚和過濾。2）輔導員在構建宿舍文化當中要發揮指導性作用，引導宿舍文化制度化，使之以文字的形式出現，使之納入正式規范的渠道。3）對于潛在的還沒有被群體成員明確意識到的但對學生有著積極作用的規范要指出，使其成為顯性的規范。4）由群體成員采取民主的形式制定群體規范，使其和個人的需求、利益相聯系，成為全體成員認同的東西。5）將具有普遍性的群體規范納入學校正式規范的渠道，形成正式的管理制度。

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一、網絡社會的特點：

網絡社會中，伴隨著人類交往形式的多元普及和即時通信手段的豐富，網絡環境下人類的沖突也隨即顯現出來，網絡不僅作為一種時代的溝通媒介，無疑也成為了顯著不同的社會時空特征，網絡是區別于交通媒介、傳統媒介之外的新媒介。因此我們認為網絡社會的基本特點有：虛擬性、交互性、開放性、全球性。

1、虛擬性

縱觀當今的國際互聯網絡，無不是通過計算機網絡的人類信息傳播活動。網絡社會是整合虛擬與現實兩種人類活動的技術結構，不進行身體接觸，只通過數字化的媒體就可以實現，這是一種具有虛擬特征的社會關系網絡構成。

2、交互性

與傳統社會交往形式相比，網絡社會的交往更具有互動性，數據的上傳與下載在網絡協議的規范下不斷進行交換[1]。這種交流與傳統的直接溝通形式具有十分明顯的區別，但是其核心終究還是網絡主體-個人或組織的共同情感，終究是社會生活中個人情感的交流互通。

3、開放性

對于每一個普通人來講，基于國際互聯網絡可以實現對于任何個人和組織的生產、流通、交換、經營。網絡是擁有無限拓展性的開放結構，Internet依靠TCP/IP協議，在全球范圍內實現不同硬件結構、不同操作系統、不同網絡系統的互聯，在這個創新的環境里，地球變成了一個可以隨時打破文化界限和地理限制的“數字村莊”。

4、全球性

由于國際間相互依賴的強化，無論是普通公民還是政界精英，在網絡這片沒有國界的世界不斷地交流不斷地融合。無論是個人利益還是政治這樣的社會組成都在網絡中不斷上演著，最終就是超民族性的出現。普遍的受眾建立了一個相互連接的地球村莊，能夠避免大眾傳媒的標準化觀點，人類終于能夠不受制于身份的限制在網絡社會中發表自己的見解。

二、社會工作的微觀對策：

20世紀90年代以來，各種基于網絡社會的新研究理念，社會工作方法層出不窮，這些新的研究方法和工具不僅提高了社會工作的研究效率，同時也拓展著網絡社會中社會工作的主題內容和范圍，促進了社會工作的繁榮與發展。

1、網絡社會中新技術的應用：

網絡調查研究

在調查研究領域，自從20世紀60年代以后，美國一些大型的市場調查機構和學術性研究部門開始在調查數據處理和統計過程使用計算機。隨著互聯網的迅速發展，給予網絡的調查逐漸開始成為一種代替早期計算機輔助調查的工具。

網絡調查研究充分利用計算機互聯網的信息交流與遠程交互功能，降低了科研的成本，提高了科學研究的效率，也增加了調查數據收集的準確性和科學性，有效地降低了傳統印刷問卷調查可能出現的各種調查測量誤差。

但是網絡調查研究也有十分難以令人信服的方面，主要來自于網絡使用人口不具有全體人口的代表性、缺乏有效的抽樣框以及自愿性樣本等問題。這些障礙都讓調查的時候過程與結果都具有許多難以克服的問題。

網絡化辦公輔助系統

在社會工作服務機構的管理工作中，采用網絡技術，基于工作流的概念，以計算機為中心，采用一系列現代化的辦公設備和先進的通信技術，廣泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存儲和使用信息，使社會工作者方便快捷地共享信息，高效地協同工作；改變過去復雜、低效的手工辦公方式，為科學管理和決策服務，從而達到提高社會工作服務效率的目的。

綜合數據庫存放該社會工作服務機構的日常工作所必需的信息。在社會工作各個服務機構，這些綜合信息包括：國家福利政策、法令、法規，有關上級政府和下屬機構的公文、信函等的政務信息；一些公共服務部門的綜合數據庫包括和服務項目有關的所有綜合信息；與社會工作服務機構相關的企業單位的綜合數據庫包括工商法規、交互統計、用戶信息等。

網絡社會的新學習

網絡教育是社會工作者與督導、社會工作教育組織之間主要采取多種媒體方式進行系統教學和通信聯系的主要形式，是將課程傳送給一處或多處社會工作者的教育。在社會工作者的繼續成長與學習中通過音頻、視頻（直播或錄像）以及包括實時和非實時在內的計算機技術把社會工作的課程傳送到社會工作者。

社會工作者應該有能力自己確定在學習社會工作知識與實踐技術上投入多少時間，制定自己的學習計劃，選擇并逐漸適應一種學習方法，而不是死記硬背，被動接納。

另外，網絡系統也應為社會工作者提供適應性學習支持。根據學習者不同的學習背景、知識基礎、學習風格、學習能力等個體差異建立社會工作知識模型，利用網絡技術進行推理，為社會工作者提供個性化的學習內容，從而提高網絡學習系統對社會工作者的適應性。

2、網絡社會中社會工作方法與技術的發展：

敘事治療

敘事療法是目前受到廣泛關注的后現代心理治療方式，敘事療法是目前應用比較廣泛的現代心理治療技術，具有操作性強，效果顯著等特點，具有較高的推廣價值。

敘事療法通過以下途徑幫助人們解決困難：

1．幫助人們把自己的生活及與他人的關系從他們認為壓榨生命的知識和故事中區分出來；

2．幫助他們挑戰他們覺得受壓抑的生活方式；

3．鼓勵人們根據不同的和更傾向的關于個人自我的故事來重新塑造自己的生活。

敘事療法和家庭療法以及其他同樣關注案主本身的療法有著特殊的關聯，而且承認環境，互動，以及語言社會性的重要性。

專注解困療法

專注解困療法堅持“順應自然”的治療原理[2]。單靠社會工作者理智上的理解是不行的，只有在感情上實際體驗到才能有所改變。

讓案主認識并體驗到自己在自然界的位置，需要使患者認識情感活動的規律，接受自己怕情感，不去壓抑和排斥它，讓其自生自滅，并通過自己的不斷努力，培養積極健康的情感體驗。

要認清主客觀之間的關系，接受事物的客觀規律。人之所以在巨大的精神及社會壓力下產生問題，其根源在于人的思想矛盾。社會工作者應當幫助案主充分給予案主闡釋，幫助其了解自己所處的位置，通過個人的行為來改變一個人的情感，陶冶一個人的性格。

游戲療法

游戲療法是分析心理學理論同游戲以及其他心理咨詢理論結合起來的一種心理臨床療法，通過創造的意想和場景來表達自己，直觀顯示內心世界，從而可以繞開咨詢中的阻抗。基本上各種心理問題與心理障礙均可作為此方法的治療范疇。

游戲療法可以作為正常人心理活動投射的體驗，同時它也是針對青少年心理健康教育的一種有效方法，能夠在培養自信與人格、發展想象力和創造力等方面發揮積極的作用。

作為一種社會工作綜合性的心理治療方法，其主要的功能和作用包括：心理診斷與綜合性心理評估；各種心理壓力、緊張與焦慮的緩解；各種心身疾病的專業治療；綜合性的心理教育技術，心理健康的維護與人格發展，藝術表現與創造力的培養和生活質量的提高；以及自性化為目標的心性發展與完善。

當然做為心理治療的一個方法，游戲療法也有局限性，因為它有賴于操作者在游戲和想象過程中自己本身治愈力的出現與表現。通常，在進行游戲療法進還要附加談話療法，談話療法承擔心理治療工作的解釋方面。

三、結語

我們認為網絡社會不僅僅包含技術問題，也包含了文化問題。網絡科技的迅速發展，使得利用電腦、網絡進行間接的溝通，全國乃至跨國界的治療成為可能，網絡對現實社會實踐的影響隨著其作用力的不斷發展發揮將不斷引起社會結構的變化，社會工作如何介入的這一全新的領域，這些都是新問題新領域，需要社會工作者不斷地在實踐中摸索與研究。

參考文獻：

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地震發生后，親人的遇難和失蹤導致無數家庭解體，且由于建筑物與構筑物遭到破壞，需重新安置受災人群，導致原來的社區被解散和重組。在這種情況下，由于日常生活場景的陌生化，受災群眾的各種社會關系都將受到破壞，可能引發各種心理問題。

（二）受災人群生理、心理的雙重傷害

大規模、高級別的地震必將使群眾遭受傷害，造成不同程度的傷殘，甚至終身失去自主生活的能力。同時，地震將引發神經癥、焦慮癥、恐懼癥等心理問題，并導致一些受災群眾迫于心理壓力而自殺。據零點調查公司與友成扶貧基金會的調查，汶川地震發生后，有66.7%的災民有壓力感，33.1%的災民患憂郁癥，66%的受傷災民和57.7%的喪親災民患有"創傷后應激性障礙"。這將成為社會工作介入抗震救災過程中的服務重點之一。

（三）社會生產力的恢復和發展

地震為人民的生存環境造成了難以彌補的損失，包括社會生產力的破壞和缺失。人們擔心災后生產生活難以持續，甚至連最基本的溫飽需求都得不到滿足，很容易產生失落情緒，這也是造成上述心理問題的原因之一。因此，社會工作介入抗震救災過程中，應對社會生產力的恢復和發展機遇充分重視。

二、社會工作在地震災害救援中的主要功能

（一）恢復功能

社會工作的恢復功能主要表現在治療和康復兩個方面。在地震發生后，很多受災群眾身心上均受到極大創傷。社會工作者的首要任務就是進行治療。首先，要與工作對象建立良好的工作關系，全面了其情況，協助醫護人員找到癥結所在，設計治療方案，為受助者提供有效服務。在此基礎上，社會工作者還應引導受助者從走出災難的陰影，使其用積極的心態重新融入社會，實現身心全面康復。

（二）預防功能

防治結合，是社會工作者在提供服務過程中需要重視的內容。在幫助工作對象實現身心康復、重構社會關系的過程中，要協同服務對象一起預測、控制和消除可能出現的不利因素，防止受到次生災害的影響。

（三）發展功能

無論是對受助者還是對社會而言，社會工作的終極功能就是發展。在個人層面，發展主要體現在社會工作者通過賦權等方式，激發受助者潛能，使其充分自我發展并融入社會生活。在社會層面，社會工作則是通過個人的恢復和發展達到推動社會整體發展的目標。因此，社會工作介入災害救助的最終目的就是要促成受災群眾和受災地區的全面恢復和發展。

三、社會工作在地震救援過程中的具體介入方式

（一）以挽救生命為首要目的，滿足災民基本需求

地震發生后，社會工作者要主動接觸受災民眾，滿足包括溫飽、醫療等在內的基本需求，初步緩解地震對其造成的傷害。但地震中有限的資源難以滿足大眾需求，因此在干預過程中可對服務對象進行需求等級劃分，以挽救生命為首要目的，有次序的開展介入工作。首先要尋求政府或非政府組織的幫助，建立避難場所，持續關注衣物、食物、藥物等基本生活保障品的供給情況。同時，社工應充分關注災區的交通、地形、氣候等狀況，避免次生災害的發生。

（二）幫助受助者進行情緒疏導，全面評估受助者的需求

人們震后普遍的反映是震驚、悲傷、焦慮、絕望、困惑、無助甚至情緒失控等，并因此引發行為偏差，社會工作者要幫受助者疏導情緒，讓他們盡情宣泄情緒病其說出自己所有的最真實的想法，同時運用專注、傾聽、同感、鼓勵等支持，令受助者感到被尊重、被理解、被接納，從而建立信心。于此同時，社會工作者要幫助受助者呈請其面臨的各類問題，通過訪談、查找文獻、田野調查等方法，對受助者的生理、心理、社會環境、認知、行為、家庭背景、過往經歷等方面進行全面了解，評估其需求。

（三）整合資源，恢復受助者自主生活的能力

社會工作者應在受助者情緒相對穩定的基礎上，以受助者需求為切入點，向求助者提供信息和技術上的支持，幫助他們在逆境中尋求希望，獲得肯定。例如，社會工作者在進行干預的過程中，可以傳授一些對傷口進行簡單處理的方法、自救的常識以及相關的社會福利制度等，幫助他們重拾生活的信心；對于受傷群眾，社會工作者可在醫護人員的幫助下，同傷者一同制定康復計劃，協助實施并跟進成效；對于在地震中失去子女、失去住房的受助者，在保護好其人身安全的情況下，可向政府相關部門了解災區婦女再孕、災區民眾安置的政策，并詳細告知。

（四）幫助受助者建立社區支持網絡

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社會工作至今已有一百多年的歷史，現在已經發展成為一門新興的學科，和一種助人的專業。隨著人類社會發展過程中，越來越多的社會問題需要人們去處理，社會工作對社會的重要意義越來越被各國政府和社會認可，社會工作專業發展也曰臻成熟。隨著管理機制的日益完善，企業文化在企業的管理、經營、以及企業的發展中占有重要的地位。因此如何建設好企業的文化是非常重要的。社會工作以小組工作、個案工作和社區工作三大方法幫助案主解決問題，在企業文化的建設中我們可以引薦小組工作和個案工作兩種工作方法來建立和完善企業文化。

二、小組工作的運用

企業整體競爭力的重要意義首先在于企業擁有的特殊能力或資源，這些資源是與知識相關的、看不見摸不著的，但確實存在的、難以買賣、難以在企業內各部門分割的資產或能力。很多優秀的企業中都會給員工創造好的工作環境及福利以發揮員工最大的潛能，為企業創造更多的利益。小組工作在企業文化的建立中會起到重要的作用，小組工作是以小組的形式通過小組活動對小組成員的各方面工作進行影響。優化抗衡物質資本的社會資本，構建運用社會資本的公民社會，推進公權力制定改變收入分配格局的公共政策，是社會管理創新的功能。企業最大限度地把職責和職權下放到小組中，從而減少管理層次、提高管理效率、增強企業組織的活力。在企業中，可以建立興趣小組幫著員工建立興趣，增進員工間相互了解，減輕工作壓力，堅強員工的團結。在一個企業的成長中，員工也是在不斷的成長，企業遇到挫折時也是考驗企業員工的能力之時，所以在小組活動中可以模擬員工遇到挫折時應該如何應對，提高員工應對困難的能力。小組活動讓員工能夠感受到在這個企業中自己存在的意義也能讓員工感受到企業的溫暖。小組工作在企業中調動員工工作積極性，幫助企業獲取更多的利潤。在企業員工中存在任何問題的員工可以劃分為幾個問題，共同組成小組，通過小組活動讓員工有最好的工作狀態。優秀的企業不僅會以較高的資金待遇吸引優秀的人才，更會注意員工的精神生活層面。我們知道隨著時代的發展，一個企業的發展不僅僅要靠先進的技術，優秀的人才，更重要的是完善的管理機制，企業員工是也需要被服務，而這種服務不僅僅是物質層面也是精神層面的，這也是能夠讓人才長久的為企業奉獻的好的措施。小組工作在這里就會起到非常重要的作用。

三、個案工作應用

個案工作采取一對一的方式對案主進行幫助，個案工作通過接案、收集資料與預估、制定服務計劃、實施服務計劃、結案與評估五個階段。企業中的社會工作者對企業的員工可能出現的問題做好預估，對可能出現的問題做好準備工作。企業中員工出現問題時及時做好接案前的準備。企業中的社工更多的是爭取主動，主動了解企業員工的需求。個案工作需要工作者與案主之間定期進行一對一的交談，這種交談不是上下級的關系，需要管理者去理解員工，接納，不要評判員工的對與錯，滿足員工的心理需求。在企業員工中存在以外受到傷害時也可以通過個案工作幫助他尋求各方面的幫助。個案工作的基本工作原則：人在情境中、接納與非評判、當事人的自決，接納與非評判。工作原則是經常運用到的，它可以與案主建立良好的關系，幫助案主訴說自己的詳細情況，幫助治療。面對企業員工面臨的各種問題在抉擇時社工要時刻記住當事人自覺，所有的問題最終的抉擇者是案主本人。對郵政企業來說，要在激烈的市場競爭中成為強勢企業，既不是單靠資產規模，也不是單靠員工數量，而是要靠企業內在文化的理念和感召力，這就是郵政企業站起來的頭腦。社會工作的三大方法可以相互貫通相互借鑒。現代社會更加注重人的地位，強調人權，很多企業為員工創造優越的工作環境，更加注重員工的心理變動。很多企業在節假日為員工提供外出旅游的機會，平時為員工舉辦晚會以降低他們的壓力等。社會工作的實務方法引入到企業的領導文化建設中，做好員工平時工作的業余活動計劃，為員工降低工作壓力，幫助有需求的員工，完善企業的管理機制，鞏固文化的建設。

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在城鄉一體化發展的進程中,大批農村剩余勞動力進城務工,產生了一個特殊的未成年人群體----留守流動兒童。如何科學規范地做好留守兒童關愛工作,上海市金山區婦聯積極探索,將社會工作理論和方法引入到留守兒童關愛工作中,以求對新時期留守兒童工作有所借鑒和推進。

一、金山區留守兒童關愛工作現狀

經調查,金山區現有141名留守兒童和大批流動兒童,這些孩子通常由單親、隔代、親友或委托人留在家鄉照管。針對留守流動兒童成長中存在的 “生活缺關照、心理缺關愛、行為缺規范、安全缺保障”等問題,金山區把關愛留守流動兒童作為實施學齡兒童關愛項目的重要切入點,以保障身心健康、提升生活質量為目的,在全區推廣關愛留守流動兒童行動。 2009年3月,被評為上海市婦聯“關愛一生”項目。

但是,由于缺乏系統理論支撐,關愛工作的技巧和方法不夠科學規范,使留守兒童關愛工作很大程度上取決于關愛工作者的自身經驗、文化素質、教育意識等主觀因素,僅僅通過節日慰問、家長座談等傳統的簡單形式,帶有一定的隨意性。

二、留守兒童關愛工作引入社會工作理論的必要性

社會工作是社會工作者與受助者不斷充實新內容、相互理解、合理行動、有效運作的過程。留守兒童關愛工作需要關愛工作者擔當多重角色,提供多種服務,支持并鼓勵留守兒童自強自立,積極推動留守兒童改善生活狀態,健康快樂成長。

理念與原則上,社會工作者中的“人在情景中”的工作理念和實施原則,即把個人的問題與需要同社會政策制度等聯系。留守兒童群體的不斷擴大及其衍生出的社會問題日益突顯,關注其處境并將其與政策制定執行結合起來,有利于留守兒童的成長及這項工作的有序深入。

方法上,社會工作注重專業價值、專業方法,強調要幫助服務對象實現個人價值,社會工作方法是在長期實踐中發展起來的行之有效的服務方法。留守兒童關愛工作者需要有專門的方法和技巧。

三、留守兒童關愛的社會工作方法與技巧

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伴隨城市化的發展，一部分老人“移民”到城市生活，由于文化上、經濟上整體比本地居民的水平低，農村老人心理多少會有些自卑，與本地居民的聯系很少，城市融入情況有待提高。但是每一個人都有其自身優勢，我們要以優勢視角理論為指導，善于挖掘進城農村老人和本地居民的潛力，讓雙方看到對方的優勢而不僅僅是弱點。農村老人城市融入的過程是一個重新適應不同文化和價值觀的過程，認同感和歸屬感是融入一個城市的首要條件，有效的社會工作方法介入可以縮短農村老人城市融入過程，促進積極的城市融入。

一、我國農村老人城市融入社會工作介入現狀

當下，我國相關政策和部門的支持在農村老人城市融入問題上依然薄弱，主要體現在社區支持薄弱，隔離現象存在，社會工作介入方法大多借鑒或者照搬國外理論，還沒有系統地結合我國國情研究出適合我國社會工作介入的方法，農村老人城市融入的社會工作介入方面還有待完善和發展。通常情況下社會個體在精神上和物質上的支持和幫助可以從家庭成員、親友、鄰里、同事、團體和組織等社會關系組織獲得。但新進城的農村老人由于離開原有家鄉，離開原來的鄰里、熟人，離開原有已經建立多年的社會支持和社會關系網絡，來到新城市中生存，原有的各種熟悉關系和社會網絡不再存在，老人自身消極地社會評價以及城市居民的難以接納，致使進城農村老人難以建立由弱關系所建立的社會支持網絡，只能依靠有限的血緣關系、地緣關系等強關系所提供的部分社會支持。新的社區支持系統因新進入人口的居住隔離、交往隔離、相關因素的不確定以及制度問題而難以建立。

二、社會工作介入三大方法

（一）個案介入

個案介入是一種以個人或家庭為對象的社會工作專業方法。采用直接、面對面的溝通與交流，通過與案主建立專業關系，運用專業知識與技術，協調可以利用的各種資源，為案主提供一對一的幫助與服務，減輕案主的壓力、解決案主的問題，達到一種良好的福利狀態。具體在農村老人城市融入上的運用，可以深入新進城生活的農村老人所在社區，搜集典型個案，可以通過社區工作人員、鄰里、老人家人進行前期資料搜集，然后運用老年社會工作理論做指導，進行個案介入。可以先從心理支持入手，幫助案主從優勢視角正確積極評價自己，重獲在新城市生存和融入的動力。然后，從行動入手，提供社會支持網絡資源，主動幫助案主參與社區活動，與城市居民暢快溝通，達到真正意義上的城市融入。

（二）小組介入

小組工作是指社會工作者運用專業的方法，根據不同類型的小組，有目的組織小組活動，通過組員的互動、自助、互助，幫助組員解決困境，達到小組的目標，使組員改變個人的行為，提升其社會適應能力。例如，可以在新進入城市生活的農村老人聚集較多的社區，在社區工作人員的幫助下，開展社區內的小組活動，需要進行前期活動策劃、準備、實施、活動評估等幾個階段。通過一些列小組活動，使小組組員樂觀積極地進行自我評價，引導小組成員正確看待融入問題，并幫助小組成員解決融入過程所遇到的問題，促進農村老人城市融入工作。

（三）社區介入

社區工作是指以社區和社區居民為服務對象，社會工作者運用專業的方法與技術，動員和組織居民通過自助、互助、合作的方式，發掘社區資源，化解社區矛盾和沖突，預防和解決社區問題，提升社區的福利水平，從而促進整個社會的全面進步。例如，以社區為平臺，充分利用社區現有資源，從政策、服務、保障照顧等幾個方面對農村老人進行關懷，使其更快融入城市生活。

三、結語

我國農村老人城市融入方面依然存在一些問題，這些問題的出現對養老保障和社會工作相關服務的需求急劇增加。新進入城市的農村老人是一個等待關愛的群體，為消除他們對城市社會的陌生感、孤獨疏離感，提升在新遷入城市生活的幸福指數，更好地融入到城市社會體系中，專業社工介入進城農村老人社會融入工作，不僅有利于城市的新發展，促進政府相關社會保障政策的完善，城鄉居民和諧共融，也有利于社會工作介入的實踐研究。隨著經濟的發展，社會變遷所帶來的農村老人城市融入等相關社會問題和需求，大眾對社會福利服務的內容和規范化要求逐漸提高。專業社會工作應借此機遇主動介入實際的社會服務機構，以社區為切入點，運用所學專業社工介入方法促進農村老人城市融入，借助社區平臺幫助農村老人從優勢視角看待問題，從而使農村老人同城市老人一樣安享幸福晚年。

【參考文獻】

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隨著高等教育管理體制改革的逐步深入，高校后勤社會化和學分制的逐步實施，高校學生社區正日益成為學生教育管理的重要陣地和焦點所在，很多高校都開始探索學生社區管理的新模式。但這些管理模式面臨著如何協調高校、社區管理者、學生三者之間關系和利益沖突的問題。高校學生社區管理需要新的認識和改革，在堅持和發展傳統管理理念和方法的基礎上，引進新的學科理念和方法是推動變革的有效途徑。

二、高校學生社區及其特點

高校學生社區是指以學生宿舍為基本細胞，包括學生食堂、文體活動場所和宿舍區商業服務網點等在內的學生課堂學習之外生活、學習、活動的校園特定區域它不僅是學生休息的場所，更是課堂的延伸，是學生成長、成才、成功的園地和獲取信息、交流思想、溝通感情的窗口。同時，學生社區又是社會的縮影，社會社區的所有功能都可以在這里得到折射，是青年大學生社會化的一個重要場所，是他們進入社會前的最好預演舞臺和實習基地。

有高校學生組成的學生社區與通常意義上所指的社區既有聯系又有區別。學生社區是社區的特殊表現形式，既有一些一般社區所具有的特點，又有其特有的特點。

1、主體的同一性。高校學生社區的主體是一群年齡相仿，有著共同的生理和心理特征的青年。因為共同的目的而居住在同一區域內，學習是群體活動的主要內容，增長經驗、健全人格和確立目標成為社區成員的主要任務。他們社會化尚未完成，思想還沒有完全成熟，心理素質不夠穩定，需要適當的引導和關心。

2、行為的仿效性。群體行為對于個體的行為有著較強的影響和約束。實驗證明，青年在群體中有仿效同齡人的傾向，好的榜樣能起到很好的正面影響，壞的行為也容易引起負面效應。

3、居住方式的群居性。高校學生以集體宿舍居住的方式共同生活在同一區域，有著共同的生活規則。其成員間有相同的作息時間、有維持共同生活的公益性勞動；有共同的利益追求、興趣愛好。學生通常是以宿舍為單元形成相互交往的群體關系。群居的生活方式是學生社區成為對學生提供“教化”的有效場所。

4、活動的可控性。大學生在校時間較短、流動性小、人員結構比較固定、學生生活主要根據學校作息時間來進行、有著較強的規律性。同時，學校在學生日常行為管理方面還有一套規章制度，學生必須在一定約束下有規律地生活。這些都決定了學生社區比一般居民社區更有可控性，有利于探索促進學生發展的社區管理方法。

三、高校社區管理現狀

（一）社區環境建設情況。所謂社區環境是相對于作為社區主體的社區居民而言的，它是社區主體賴以生存及社區活動得以產生的自然條件、社會條件、人文條件和經濟條件的總和。它可理解為承載社區主體賴以生存及社會活動得以產生的各種條件的空間場所的總和，它屬于物質空間的范疇。對于學生社區而言，良好的社區環境建設能夠確保學生溝通自由、師生互動便捷，營造溫馨、健康、和睦的家庭氛圍，以此提升學生的生活質量，濃厚學生互幫互助、共同成長的情感氛圍，建設和諧校園文化。但目前高校學生社區在環境建設方面多集中于硬件設施的投入，而忽視了精神文明建設、社區文化建設等方面的軟件建設，學生對社區的歸屬感不強，并未真正投入社區之中，這是值得關注的問題。

（二）學生自治組織建設情況。建設“自治式”社區一直是高校社區管理的一個重點，因此學生自治組織的建設情況就顯得十分關鍵，良好的學生組織建設有助于培養學生自我教育、自我管理、自我服務的意識，增強學生的主人翁責任感，提高學生的社會交往能力。但目前我國高校的學生自治組織建設并不盡如人意，這些學生自治組織大多流于形式，并未真正起到其應有的作用，組織成員以外的學生大多都不太清楚這些學生自治組織的具體職能。

（三）社區學生活動情況。社區學生活動對豐富學生課余生活，拓寬學生視野，濃厚學術氛圍，繁榮校區思想學術、文化藝術活動有著重要的作用，為校園精神的宣傳和弘揚，創造高品質校園文化，學生心理和生理全面健康發展提供保障。大多數在校學生對于參與在宿舍區開展的活動是有選擇性的，這表明在舉辦社區學生活動的時候應選擇學生更樂意接受的形式。而目前的學生活動大多都是主辦的學生組織內部自己決定活動的內容和形式，較少咨詢廣大學生的意見，這樣并不利于學生活動的開展，也無法達到活動的預期效果。

（四）社區學生管理情況。在學生管理方面，目前很多高校都在積極探索學生管理的新模式，輔導員和班主任等都會定期到學生宿舍對學生進行探訪，了解學生的學習生活情況，這一措施還是在學生管理方面起到了一定的積極作用的。但在學生管理方面，學生本身的自我管理能力的培養則被忽視了，學生在遇到問題時多向輔導員或老師求助，而較少有互助和自助的情況。這是在學生管理方面應該注意的一個問題。

四、引入社區社會工作方法

社區社會工作作為社會工作的主要方法或形式，主要目的是協調社區內個人、群體與社區之間的關系，調動社區內外資源，滿足個人和群體的需要，促進社區的綜合發展，推動社會進步。

（一）社區組織。社區組織是社區社會工作的一項基本方法，社區組織能夠通過社區服務組織的建立、協調與業務的配合，引導和幫助社區居民認識他們的共同需要、互助合作、民主自治；通過社區各界人士的共同努力，合理利用社區資源，發揮社區的最大潛能，預防和解決社區問題，增進社區成員的共同福利，促進社會關系的和諧與社區進步。

在高校學生社區中，有各種各樣發揮著不同作用、履行不同職能的學生自治組織，這些組織的存在為開展社區管理工作提供了良好的基礎，目前主要的問題在于如何使這些自治組織發揮其應有的作用。

1、社區分析。各學生自治組織（如：宿舍管理委員會、團委學生會生活部等）應明確各自的職能，了解與職能相關的社區情況，進行社區分析。社區分析主要表現在幾方面：社區環境分析、社區問題分析、社區需求分析、社區資源分析等。

2、協調各組織的關系。由于各學生自治組織的職能、組織架構等方面的不同，各組織的主要負責人和指導老師應協同合作，協調好各組織之間的關系，使各組織能夠更好的發揮自身的作用，避免遇事推諉、各自為政、辦事效率低下的問題。

3、研究制定社區發展方案。各學生自治組織應協同合作，針對社區中需要解決的問題以及需要改善的條件進行研究和討論，形成例會制度，根據人力、物力、財力的資源，制定出可行的方案計劃。其過程一般為：第一、確定目標、策略和方法，選擇最佳方案進行決策；第二、為實施方案建立內部和外部的關系，做好思想動員和物質準備工作；第三、執行方案，進行布置、督促、檢查、收集反饋信息，及時調整部署；第四，對方案進行評估，對方案的執行情況作出鑒定。

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一、高校輔導員工作的新形勢

1.高等教育自身的深化改革對輔導員隊伍建設提出新要求

高校擴招后,學生數量的突發性膨脹。新生素質的下降,大學教育資源緊缺,弱勢群體增多;其次,學費分擔和就業市場化,學生成為高等教育的“用戶”和“消費者”。大大改變其對原有大學生教育和學生工作的態度和評價,這些情況對輔導員的素質提出了更高的要求。

2.社會外部環境對大學生的影響要求輔導員工作專業化

我國近幾十年來的發展,為我們帶來豐富物質的同時,也帶來了許多精神層面需要面對的問題。當今社會的各種意識形態、社會思潮都會對大學生有所影響,尤其是一些諸如享樂主義等負面思想,會對大學生的價值觀、人生觀造成負面影響。如何在這種經濟體制轉軌的關鍵時期,引導大學生客觀、科學地擺正改革與發展的關系,積極投身于社會主義現代化建設洪流之中,是輔導員所應該重視的問題。

3.以往的思政教育工作方法遇到挑戰

在當前急劇變遷的社會環境下,傳統教育模式“重管理輕服務”的特征與當下大學生客觀需求之間的矛盾日益凸顯。大學校園里的自殺行為、網絡成癖、校園暴力等失范行為層出不窮。傳統的學生工作主要采取教育和處罰的手段進行規范和管理,不可能從根本上緩解和解決新時期發生的高校學生問題,引入專業的學校社會工作已經成為高校輔導員角色重塑和功能拓展的必然選擇。

綜上所述,也即要求輔導員的專業化。輔導員應掌握對學生教育、管理、服務的思想政治教育學、高等教育學、心理學、社會學及社會工作等方面的基本專業知識。其次,輔導員是要具備做人的工作的基本素質,要有健康的人格、敬業精神、奉獻精神以及關心愛護學生等。最后,輔導員都應懂得大學生思想變化規律和工作規律以及要懂得大學生的心理變化。

二、輔導員運用社會工作方法的必要性

社會工作就是一種通過運用科學的方法和藝術的手段去解決各種各樣的社會問題的職業。現代社會工作是工業化和現代化的必然產物,是現代社會解決社會問題、維護社會穩定的科學方法。經過數十年的發展,當代社會工作的領域、對象日趨擴大,社會工作的制度功能也日趨完善。就其領域而言,已經從社區、慈善場所擴大到學校、醫院、福利機構以及企業、監獄和法院等。就其工作對象而言,已從困難群體、邊緣群體逐步擴大到所有需要社會支持和幫助的人群。就其功能而言,已不再僅僅是幫助窮人的慈善行為,而是一種專業的社會協調與社會控制手段,運用它可以有效地扶貧幫困,整合社會矛盾,預防社會犯罪,實現個人與社會的和諧關系,提升社會福利與社會保障的水平,維護社會的穩定與進步。就學校社會工作而言,高校輔導員高校社工功能拓展的必要性主要體現在以下兩點:

首先,當前深刻的社會變革和高等教育的大眾化要求高校輔導員功能向高校社工拓展。當前,中國社會正在經歷著深刻的社會經濟與政治文化變革。隨著各方面改革的不斷深化,這些矛盾和問題都陸續爆發了出來。反映在高校領域,這些劇烈的社會變化和變革深刻影響著學生的思維方式、價值觀念和行為模式。加之,現在的大學生大都是80后、90后,接受新事物的能力強,抗干擾的能力弱,舊的、傳統的社會觀念已被打碎,新的、正確的社會觀念尚未建立。社會上的一些斑駁復雜的不良現象和觀念都會影響到“象牙塔”內的大學生們。與此同時,高等教育大眾化的推行也給學校教育和管理工作提出了新問題、新挑戰。所有這些問題和挑戰都為高校輔導員向專業社工的延伸提出了要求,要求高校輔導員以一種專業的、科學的方法和藝術來解決和處理這些問題,使教和學的兩極達到平衡,創建和諧校園,從而達到“育人為本”的教育目的。

其次,當前高校輔導員的工作現狀要求其向高校社工功能拓展。高校輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分,是開展大學生思想政治教育的骨干力量,是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者,是大學生的人生導師和健康成長的知心朋友。但在實際工作中,高校輔導員往往成了大學生的 “保姆”。這不僅不利于培養大學生獨立學習、獨立生活、獨立判斷的能力,而且也與我們所要倡導的素質教育的教育目標不符,培育不出建設有中國特色社會主義事業的真正人才。總體而言,高校輔導員工作環境不良,機制不活。高校輔導員整日埋頭于繁雜的事務中會導致高校輔導員在學生工作中主導性差、滲透力弱。社會工作既應對危機與突發事件,也應對個人與社會的日常問題。社會工作運用多種技能、方法,開展多樣活動來實現它全面關注人類與環境的宗旨。其工作涉及面很廣,從基礎的個人社會心理發展過程到社會政策及其制定與發展,都可以找到社會工作的影子。從這個意義上說,高校輔導員向社工功能拓展是建立健全和完善高校輔導員的職業化、專業化甚至制度化建設的重要保證。

【參考文獻】

[1]楊振斌,馮剛.高等學校高校輔導員培訓教程[M].北京:高等教育出版社,2006.

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二、引入社會工作理念與方法的必要性

（一）現行小學生行為習慣養成教育存在缺陷

忽視了學生的主動性。受傳統教育觀念的影響，教師在對學生進行教育時，往往是站在“長者”或“強者”的立場上，對學生進行教誨或灌輸，而很少尊重受教育學生的主動性。

第二，忽略了學生的個體差異性。在目前的小學生行為習慣養成教育中，主要采用以班級或年級為單位的教育方法，個別教育的方法使用得很少。行為習慣養成教育中的個別教育也只是對其進行思想教育，并不是針對學生的差異性進行教育。

第三，知行相離。“我國小學生行為習慣養成教育方式較為單一，主要以課堂教授及獎勵處罰等方式為主。”隨著素質教育的提出，學校也開始提出注重課堂理論教育與課外實踐相結合，但是考慮到學生的安全問題，很多學校都未開設這類實踐課程。

（二）社會工作理念與方法在小學生行為習慣養成教育中的優勢

第一，社會工作的“助人自助”理念有利于教育者在小學生行為習慣養成過程中調動學生的主動性。“助人自助”的理念在一定程度上可以彌補行為習慣養成教育中忽視學生的主動性的缺陷，能夠更充分地發掘學生的潛能，激發其主動性和創造性，最終培養學生養成良好的行為習慣。

第二，社會工作方法有利于教育者兼顧學生的個體性差異，并在教育過程中做到知行合一。社會工作尊重人的差異性，相信每個人都是特別的，社會工作三大方法正是在尊重人的差異性的基礎上開展工作，在一定程度上可以彌補小學生行為習慣養成教育中忽視個體性差異的缺陷。

三、社會工作理念與方法應用

（一）“助人自助”理念在小學生行為習慣養成教育中的應用

小學生行為習慣養成教育采用的是制度規范的手段，通過推行小學生行為習慣養成規范，達到糾正學生不良行為習慣并培養良好行為習慣的目標。與小學生行為習慣養成教育不同的是，社會工作“助人自助”的理念強調尊重人的潛能，通過調動案主的主動性，充分挖掘潛能培養案主自己面對問題、解決問題的能力，更快更好地解決問題。因此，社工是從調動學生自身的意志和能力入手，充分調動學生的主動性，從根本上幫助學生改正不良行為習慣。

（二）社會工作方法在小學生行為習慣養成教育中的應用

1.個案工作在小學生行為習慣養成教育中的應用

個案工作具有以個人和家庭為服務對象、建立一對一的專業助人關系、注重個人和社會兩方面的調整，兼顧形成問題的內因和外因、注重知識基礎等特征。

從個案工作的特征可以看到使用個案工作的條件：其一，是以個人和家庭為服務對象，即以某個出現行為習慣欠佳的學生為教育對象；其二，是建立一對一的專業關系。即與某個出現行為習慣欠佳的學生建立關系。

2.小組工作在小學生行為習慣養成教育中的應用

在小學生行為習慣養成教育中出現較普遍的問題時，可以借鑒小組工作方法，通過之前收集的資料，充分了解學生的情況，將小學生行為習慣養成教育中出現的相同或者相似問題的學生組織起來，建立一個小團隊，通過團隊內部組員分享在學習行為習慣時面臨的困難和克服的方法，相互鼓勵相互支持，培養良好的行為習慣。

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1、自身承受能力低、人際交往能力減弱

一直以來，相比于數量巨大的本科生，研究生就是受到較少升學挫折且擁有高學歷的尖端人才。在平靜的校園中，與社會的交流和歷練過少，這就是很多研究生面臨困難和坎坷時喪失解決問題的信心，心理承受能力較低。從內心的活動狀況來看，極易導致自閉、偏執、甚至變態等心理健康問題。另外，從年齡上看，研究生已經是成熟的個體，應該也具備較好的交流能力。但是從校園生活實踐上觀察，研究生們都忙于自己研究學業或者社會兼職，并沒有與同窗有更多交流時間，這跟本科生喜愛群體聚會式的交流完全不同。同時，研究生與導師之間的關系也僅僅停留在學業指導上，科研項目繁重的導師一般都不能抽出時間與研究生進行心靈交流與溝通，甚至在個別情況下，見面都困難。所以，當研究生們面臨各種人際交往問題或者心理困境時，便不能及時有效的尋求朋友傾訴或導師的幫助。一旦心理有問題的研究生頂不住負面的心理壓力，做出過激行為，后果不堪設想。

2、學業壓力較大、就業情況堪憂

學業是研究生的頭等大事，在學校，研究生除了要選課修滿學分，通過考試外，還要配合導師完成一定的課題和論文任務。在這個過程中，漫天的實驗、數據或者文獻會讓人產生壓抑和厭煩等不良情緒。另外，學校為了自身的培養質量，對其畢業做出嚴苛的規定，最主要的是的質量和數量要求。在如此多方的壓力下，研究生要耗費時間和精力來處理，一旦心理壓力得不到釋放，負面情緒長期得不到發泄，就會引發各種各樣的心理問題。

同時，近幾年，隨著國家政策的改變，研究生數量增多，由此造成部分研究生畢業時找不到合適的工作。面對十分不景氣的就業市場，研究生的壓力增大，滿足感降低，殘酷的現實和曾經的理想差距不斷拉大，心理上的無助感增加，心態失衡，心理問題滋生。

3、收入水平較低、情感生活不穩定

研究生群體，多數年齡分布在23-27歲之間。相較于本科畢業就開始自食其力的同齡人，多數研究生無法獨立保持自己的經濟地位，需要依靠國家或者學校的補助以及家庭的資金支持。對于家庭條件較貧困的同學來說，學校的補貼是其唯一的生活來源，經濟拮據的狀況時常發生，當其受制于經濟壓力，部分研究生不愿意參加集體活動，課余生活單調乏味。對于生存的擔憂和同輩之間的物質比較也是引發心理健康問題的原因之一。其次，研究生在年齡、性格、地域等方面都差異較大，背景的多樣性也是產生心理問題的影響因素之一。單身的研究生更希望在適合的年齡階段找到自己的靈魂伴侶，尤其是看到同齡友人已然成家立業，自身孤獨感加深。已婚的研究生需要面臨因求學而和伴侶分隔兩地的情況，家庭和學業無法兼顧，其中任何一方的照顧失衡也會造成壓迫感，造成一定的心理問題。

三、高校社會工作的介入理念及措施

縱觀國內外，在高校配備相關的社會工作機構，使用適合的社會工作理論和方法介入研究生心理健康研究，能夠取得有效的成果。

1、個案工作方法介入

在研究生心理研究的領域里，個案的服務模式即是要求社會工作者秉承“以人為本，全力挖掘個人潛能”的理念，盡可能地為研究生擺正心態，看清自己的優勢，主動地適應身邊的環境，使他們堅信，成長道路出現的困難是正常和暫時的現象，通過努力改變，能夠突破困境。同時，個案工作方法需要心理輔導師全方位看待研究生出現的心理健康問題，學校、社會、家庭都可能是影響因素之一，所以系統地分析其心理健康問題出現的原因，不局限于某一個因素。另外，在個案工作方法中，不僅需要對出現心理健康問題的研究生進行輔導和幫助，而且對可能出現心理健康問題的研究生也要采取“預防”教育，做好危機預警，最大程度地把出現問題的概率降至最低。總而言之，個案工作無論運用在出現問題前還是出現問題后，對學生都可以采取的心理教育方式是“朋輩療法”。

2、小組工作方法介入

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    單位制的統一和量值傳遞是計量的根本,然而僅僅依靠技術手段獲得的這些數據很難真正達到這個目的,法律法規制度的不健全、行政管理的不協調和技術保障的不足都會直接影響到計量工作的開展。企業計量工作發展速度明顯減慢,管理和檢測水平停滯不前,部分企業由于結構合并、職能分解、人才流失、檢測設備老化等原因,還出現了計量工作倒退的現象[1]。

    首當其沖的就是投資渠道的不穩定以及固定資金來源的不足,技術人才紛紛流失,缺少基礎工作人員,使得計量基礎研究得不到很好的發展,拉大了與國際先進水平的差距,導致計量基標準技術水平不足,一些運用到傳統行業的計量基標準在一些新行業和新技術上面無法使用。當前對于計量技術上面法律法規的制定以及修正不夠及時,部分計量器具管理規定不足,大多與國家脫軌,并且落后于經濟市場的發展,各領域對于計量工作的需求無法得到滿足。在行政管理上面,單純的把計量工作歸為計量部分的個體活動,缺乏團結配合,也導致計量工作得不到更好的開展。

    二、計量在服務地方經濟和社會發展中的作用

    計量是關于測量的科學,是實現測量單位統一,保證測量量值準確可靠的活動。人們在廣泛的科技、經濟、社會活動中,每天都進行著各種不同的測量。測量的準確與否,直接影響這些活動的成效,而計量是實現準確測量的基本保證。沒有計量,就無法保證科技創新、質量控制、公平交易及健康、安全、環境監控、資源保護中各種測量的有效性,也就無法保證國家和公眾的利益,從而無法實現經濟的持續快速健康發展。因此,計量是整個國家科學技術、經濟和國防建設、社會發展的重要技術基礎。而計量工作在服務經濟和社會發展中起著重要的基礎作用。

    1.計量是提高企業的產品產量和經濟效益的重要手段

    產品質量是企業的生命,是現代科技與管理水平的綜合反映,與人民群眾的生產生活密不可分,現代企業只有重視與強化質量管理才能得以生存,而保證產品質量最有效的途徑和手段就是加強計量管理。企業計量管理水平決定著企業產品質量的好壞。企業的發展過程,無不通過計量管理來監控產品質量,這是企業生產經營中一項基礎性的技術管理工作,是實現企業產品質量目標的保證。計量與質量的關系是密不可分的,沒有計量就談不上質量。計量是質量的基礎,離開了計量就無所謂質量。所以,計量是工業的眼睛,直接關系到企業生產加工、工藝控制和產品質量檢驗,是提高企業的產品產量和經濟效益的重要手段。

    2.計量工作是維護市場經濟起著十分重要的作用

    計量科學技術對建立和維護社會主義市場經濟體制起著十分重要的作用。這是因為“量”是一切客觀事物及其運動的表現形式,它反映著客觀事物的內在性質、相互聯系和運動規律。隨著人類社會的發展,市場經濟體制的不斷完善,各種活動日益社會化,特別是在貿易往來、科技交流等活動中,對同一“量”應有相對一致的測量結果,這就需要靠計量單位的統一和測量的準確可靠,也就是說,要靠計量來保證,否則社會經濟秩序就要發生混亂,生產、流通就不能正常進行,科學實驗、高技術的研究與發展也會遇到困難,對外經濟貿易和科技文化交流也無法開展。所以,計量工作是市場經濟的重要保證,是建立法制社會,規范市場秩序,保證公平交易,維護廣大人民群眾利益的重要保障。

    3.計量工作是促進企業節能減排的技術基礎和重要保障

    能源是人類社會生存和社會經濟發展的重要物質基礎,隨著全球經濟一體化和世界經濟迅猛發展,資源和環境越來越成為全人類共同關心的重要問題和面臨的嚴峻挑戰。我國人口眾多,資源相對不足,能源利用率較低。這就要加強能源計量工作,靠計量量化管理企業,靠計量量化指導生產,靠計量量化降耗挖潛。因為,在節能減排工作中,無論是采用先進的數據管理方法還是通過技術創新和技術改造以及通過能源的堵漏挖潛等等取得成效,實踐證明,采用這些好的措施和方法的前提是,都必須建立在具備完善的計量管理體系,合理配置了能源計量器具,準確應用計量數據等能源計量工作的基礎上。所以,計量工作是促進企業節能減排,建設資源節約型、環境友好型社會的技術基礎和重要保障。

    4.計量是質量管理的基礎和保證

    計量的監督行為是技術和管理的結合體,是通過實施法制管理來實現的,法制性是計量的基本特征之一。計量執法監督工作是質監工作的重要組成部分。質量技術監督行政部門通過實施法制管理手段達到計量單位統一,量值準確可靠的同時,嚴厲打擊計量違法犯罪行為,使廣大消費者免受不誠實計量的侵害,最大限度地維護廣大人民群眾的切身利益,以此建立良好的市場秩序和有序的市場競爭環境,打擊計量作弊,維護“名優”利益,極大地保護企業科技開發和技術投入的熱情和積極性,從而推動地方經濟的快速發展。由此可見計量工作在經濟活動中的重要地位和質監工作人員所肩負的艱巨任務及重大使命。所以,計量是質量技術監督工作的重要技術手段,是質量管理的基礎和保證。

    計量工作是國民經濟、科技和社會發展的重要基礎,是經濟建設中必不可少的技術基礎。基礎不牢,地動山搖,沒有計量,寸步難行。

    三、促進計量工作發展的設想及思路 計量是經濟社會發展的基礎和社會管理的重要手段,關系國計民生。如何加快計量工作的完善和發展,以適應科技的進步,經濟的發展。根據《計量發展規劃(2013-2020年)》提出的要求,聯系我地計量工作的主攻方向必須放在為科技進步服務、為產品發展服務、為區域經濟服務、為節能減排服務、為企業提高產品質量和效益服務、為促進地方經濟發展服務上的總體目標。

    長期以來,我國圍繞和諧社會建設,突出保障和改善民生,加強與健康安全、醫療衛生、公平交易、環境保護等相關領域的計量監管,組織計量惠民專項行動,推進誠信計量體系建設,均取得了顯著一定成效。

    質監部門是計量行政主管部門,計量是質監工作的重要技術基礎,是質監部門的老本行和第一看家本領。當前,正處于“十二五”承上啟下的關鍵期和全面建成小康社會的攻堅期,我們在認真貫徹執行當地黨委和政府的決策部署,計量工作必須緊貼這一工作大局,增強服務理念,強化服務意識,創新舉措、主動作為,堅持把“政府需要、企業歡迎、群眾擁護”作為工作的切入點,為全力為促進地方經濟發展做出應有的貢獻。

    1.結合本地區經濟結構特色求作為

    一是圍繞服務產業結構調整的要求,認真研究、制定產業發展急需的計量基、標準,充分發揮計量的基礎作用。二是在構建戰略性新型產業所需的新能源、新材料、新技術、新方法等方面不斷加強計量基礎研究和應用,推動產業結構調整和傳統產業的升級換代。三是滿足優勢支柱產業和特色優勢產業的發展需求,拓延計量檢定內涵,完善計量檢測手段。四是結合本地區經濟社會發展實際、企業提高質量的需要、企業檢測手段的提升和計量標準檢定或校準工作的需要,建立社會公用計量標準,完善量傳溯源體系,為提高企業的產品質量提供計量技術支撐。五是幫助企業完善計量檢測體系,把提高測試水平作為提高產品質量的重要技術保障。

    2.加強計量工作促生態建設求作為

    能源計量是節能減排和生態建設的重要基礎和“標尺”。全面加強本地區重點工業企業的能源計量工作,指導幫助企業建立完善計量管理制度,合理配備計量器具,建立技術檔案和設備臺賬,為企業構筑滿足精細化管理要求的能源計量工作平臺,促本地區生態建設工作的快速發展。

    3.圍繞保障和改善民生求作為

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消防產品是指專門用于火災預防、滅火救援和火災防護、避難、逃生的產品。消防產品市場準入制度包括強制性產品認證制度和消防產品技術鑒定制度，同時還有型式認可制度和強制檢驗制度。

二、消防產品監管體系

《消防法》第二十五條規定“產品質量監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查”。這就是說，質監部門負責對生產領域的消防產品質量監督檢查，工商部門負責對銷售領域的消防產品質量監督檢查，消防部門負責對使用領域的消防產品質量監督檢查。

三、社會團體的責任和義務

3.1消防產品生產者的責任和義務

1、對其生產的消防產品質量負責，建立有效的質量管理體系，保持消防產品生產條件，保證產品質量、標志、標識符合相關法律法規和標準要求；

2、建立消防產品銷售流向登記制度，如實記錄產品名稱、批次、規格、數量、銷售去向等內容；

3、不得生產應當獲得而未獲得市場準入資格的、不合格的或者國家明令淘汰的消防產品。

3.2消防產品銷售者的責任和義務

1、建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證明和其他標識；

2、采取措施，保持銷售產品的質量；

3、不得銷售應當獲得而未獲得市場準入資格的、不合格的或者國家明令淘汰的消防產品。

3.3消防產品使用者的責任和義務

1、查驗產品合格證明、產品標識和有關證書，選用符合市場準入的、合格的消防產品；

2、設計單位在設計中選用的消防產品的質量要求應當符合國標、行標，當選用新產品時，應選用經技術鑒定合格的消防產品；

3、建筑施工企業執行消防產品現場檢查或者檢驗制度、安裝質量管理制度，保證消防產品的質量和安裝質量；

4、工程監理單位對建設工程使用的消防產品的質量及其安裝質量實施監督；

5、機關、團體、企業、事業等單位定期組織對消防設施、器材的檢驗、維修，確保完好有效。

四、存在的主要問題

4.1消防產品生產企業責任意識淡薄

消防產品生產企業對消防產品的質量負有責任，應當依法履行自身的監督管理義務。但是，消防產品生產企業往往存在質量自律機制不健全，質量管理體系形同虛設，產品質量把關工作不到位。當年檢時，才能注重產品生產環節的質量，平時生產中的質量管理要求、進貨、生產、出廠檢驗均未能真正落實到位，相關記錄弄虛作假，更有甚者擅自變更產品結構、外觀尺寸、性能參數、更換主要零配件或內配器材進行生產銷售，在生產過程中偷工減料、以假充真、以次充好，片面降低生產成本，造成消防產品質量差、性能低、使用不穩定等問題。

4_2消防產品銷售單位輕視質量

有的銷售單位一味地壓低產品價格、惡性競爭；有的銷售單位在簽訂供貨合同過程中，借用正式的生產、銷售許可證來販賣假冒偽劣消防產品，完全無視產品質量問題所帶來的嚴重后果。

4.3使用單位對消防產品辨別能力差、維護不到位

使用單位對消防產品辨別能力差，片面追求低投入，也是造成許多不符合安全質量標準的消防產品被使用，給消防安全工作埋下了隱患。部分使用單位在消防產品使用過程中未制定有效的質量管理和維護制度，輕視消防產品日常維護，造成建筑消防設施功能經常發生故障，形同虛設，嚴重影響了消防產品和消防設施的安全保障能力。

4.4設計單位不了解消防產品實際規格、性能參數

有的設計單位在進行工程設計時，僅僅從符合技術規范的規定出發，卻不了解各類消防產品相關規格、性能參數，不能充分考慮到設計選用消防產品的實際使用特點，導致設計的采用消防產品難以采購，或者無類似規格尺寸的產品生產。同時在施工過程中，也不能與施工單位進行很好的技術交底，導致工程選用的消防產品與實際需求不符。

4.5施工單位、監理單位對消防產品質量把關不嚴

施工單位資質等級不一，施工人員素質參差不齊，導致施工現場管理混亂，不懂技術，不按程序作業。有的施工單位缺少現場施工質量檢測手段，加之工程監理單位監督不力，使得一些不合格的消防產品被采用，可能給建筑帶來先天性火災隱患問題，一旦發生火災，可能會造成嚴重損失。

4.6消防產品聯合執法工作制約因素多

1、消防產品聯合執法工作程序、方法存在差異。

質監、工商等部門重點關注除消防產品外的其他商品生產、流通領域，而消防部門則把執法重點放在各類場所使用消防產品的情況上。質監、工商等部門大多認為消防產品的監管檢查權主要屬于消防部門工作范圍，其他部門僅起協同配合作用，對消防產品的檢驗報告、型式認可證書等相關基本情況重視和專業程度不夠，使得消防產品聯合執法行動難以全面深入地開展。

2、消防產品聯合執法工作結合點較少。

各部門之間在消防產品聯合執法工作中經驗交流較少，聯合執法工作聯席會議制度不完善，部門之間的有效信息難以及時進行通報匯總，導致消防、質監、工商等部門之間難以形成密切配合，移交案件立案處罰有時延緩、滯后。

3、消防產品聯合執法工作僅限于專項行動，日常性聯合執法較少。

消防產品聯合執法工作大多是在專項行動的基礎上開展，未形成日常性消防產品聯合執法工作機制，部門之間的聯合執法在日常的工作中沒有得到很好體現。由于部門間階段性工作側重點不同，時而導致聯合執法工作進程不一致。

五、加強消防產品監督管理工作建議和措施

5.1積極開展消防產品宣傳，增強消防產品質量關注度

要將消防產品的監督管理工作納入各部門、單位宣傳的重要內容，積極主動地與新聞媒體溝通，通過新聞媒體公布消防產品質量信息，使得廣大人民群眾能夠深刻的了解并認識消防產品對于經濟建設和社會穩定的影響，鼓勵社會各單位和廣大人民群眾勇于舉報消防產品的銷售、安裝、維修、使用單位的各種違法、違規行為，督促企業樹立起負責任的意識，積極的采取措施保障企業消防產品以及其他相關消防設施的生產或安裝工作的正常與穩定，鼓勵企業正確的履行自身的責任，保障消防產品生產環節監管工作的有效。同時在報紙上公示了舉報投訴電話，營造全社會共同關注消防產品質量、共同打擊假冒偽劣消防產品的良好社會氛圍。

5_2建立健全行業自律體系，形成長效管理機制

積極利用媒體、網絡、報刊等途徑，通報表彰一批重視質量的誠信消防產品生產、銷售、使用單位，曝光一批產品質量不合格單位等形式，督促生產、銷售、使用企業重視消防產品質量，樹立行業誠信。調動各類行業自律組織的工作積極性，大力支持行業自律組織建設，通過行業自律，積極引導消防產品生產、銷售單位主動簽訂《質量承諾書》，自覺抵制假冒偽劣消防產品。充分發揮建設、設計、施工、監理等單位的監督作用，引導行業自律，單位自警，共同提高，不斷創新管理機制，推動形成長效管理機制，促進消防產品市場良性發展，保證全社會消防安全環境。

5_3推進消防產品聯合執法工作有效開展

1、加強組織領導，形成統一認識。

各部門應當進一步加強在消防產品聯合執法工作中的組織領導，通過聯合執法，使質監、工商等部門充分認識到消防產品與其他商品一樣，同樣可以列入其監管范圍，不應單獨作為一個領域看待。同時，其他部門可以向消防部門了解有關消防產品資料信息，以便各部門更好、更深入地開展消防產品聯合執法工作。

2、明確消防產品聯合執法工作聯系人，強化工作結合點。

質監、工商等部門內可以確定專人與消防部門進行聯系，做為消防產品聯合執法工作聯系人，負責日常聯合執法工作的信息互通，有效地提高工作效率，統一辦事程序。

聯系人可以按季度（月）制定培訓計劃，按照計劃邀請消防部門相關人員開展業務指導，經驗交流，信息通報，逐步完善聯合執法工作聯席會議制度。

篇13

關鍵詞 ：中西方 社會工作 價值觀

一、中國社會體制的變革軌跡與社會工作特點

在我國，社會工作很早就被應用于一些正式組織，但并非是專業性的社會工作，它作為一種非本職性、公益性形式存在，在本國發展的過程中逐漸轉變適應，在中國社會大環境中生根發芽，不斷構建形成符合中國國情的本土化社會工作。

社會工作作為一種助人的專業和學科從西方引進到中國。然而，當時在中國計劃經濟時期，社會福利在我國的發展依靠政府，政府包攬一切；企事業單位將職工的一切管理活動規劃在自己的范圍內；對于家庭來說，當時社會鼓勵多子多孫“人多力量大”，家庭內部事務、養老等都由子女承擔；鄰里關系融洽，最典型的中國式建筑“四合院”、“筒子樓”促使大家居住在一起互幫互助，這些都體現了那段時期中國社會單一化管理方式和集體性生活的面貌。也就是說，國家和政府主動承擔了屬于社會管理的所有職能，也沒有給社會自主管理的活動空間，沒有激發社會公益組織解決社會問題的動力。隨著市場經濟體制的建立和發展，社會建設的逐步推進，政府職能開始轉變為宏觀調控等方面；企事業單位的職能也發生變化，很多在企業內所具有的社會福利與服務功能都拋向社會；而同時隨著城市建設的發展，高層建筑的增加和小戶型的家庭住宅占據主導，以及網絡時代的到來使得鄰里間的關系逐漸弱化；計劃生育造成的“核心家庭”在家庭模式中占據主導地位，使得社會生活越來越多元化，社會問題和社會需求也越來越多，傳統的政府部門和基層街道等已經無法滿足不同職業、不同階層、不同興趣各類人群的需要，人們不得不將視野轉向社會化的服務。因此，為了迎合現代社會發展的需要，我國在吸取國外社會福利思想的基礎上開始了本國的社會工作服務，在政府的統一領導下開始探索本土化社會工作。

二、中西方社會工作價值觀特性之比較

1.西方社會工作價值觀主要特點

（1）社會中的人最重要。西方社會工作是在基督教影響下開展而來的，強調“人權、自由、平等”，強調“恩賜的福利行為”，社會工作是為了拯救身陷貧困苦難中的人群，這是每一個子民在上帝的指引下必須做的事情，而且基督教所稱的“博愛”強調人與人之間應該不分親疏厚薄全都施與愛，具有普世主義色彩。

（2）個人的利益高于其他利益。在西方社會受文藝復興的影響，崇尚“個人主義”，宣揚個人主義至上，以“自我”為中心，竭力地表現張揚個性，他們崇拜英雄，認為強者才能得到尊重，注重個人成就帶動整個社會，因此他們的文化特征是個人主義凌駕于群體利益之上。在家庭生活中，家庭觀念淡薄，他們強調人人“平等”觀念，長輩晚輩地位平等，強調獨立精神，依靠自己的能力獨立生活，他們將個人價值凌駕于家庭整體利益之上。

（3）重視在服務中的法制規范。在行為規范上，西方人“重利”、“重法”，在西方社會強調以個人權利為基準，以追求私利為目標，因此不重視人與人之間的情義，他們認為只有依靠法律才能解決人與人之間的矛盾。因此，在社會工作服務中西方人不會因為熟人關系或其它特有的私人關系因素對案主的其它不正當行為甚至是犯法行為進行保密，而是打破保密原則，秉承社會工作專業方法、價值、理念等依照規章制度服務于案主。

（4）專業價值觀與其他價值觀之間在實踐中具有很大的模糊性，也造成了很多倫理的困境。社會工作者運用專業的價值觀在實際工作中實踐，通常會與案主、同事、機構、社會等發生沖突，不能做到兩全其美，使得專業的價值觀與倫理間形成矛盾，因此會面臨倫理性困境。專業的價值觀通常注重本質上的考慮，然而倫理則強調人類關系的行為影響，例如在西方國家黑人在經濟、教育、醫療、社會公正以及公民活動參與等方面受到不公平待遇，這一種族歧視與社會工作價值觀的平等、尊重背道而馳。不同的價值觀指導人的行為和協調關系是不同的，因此造成社會工作者的倫理困境。

2.中國社會工作價值觀主要特征

（1）中國文化的群體性特征，形成了以家為核心的集體觀念。中國人講究“以家治天下，家和萬事興”，個人的發展與進步要以家為本，要樂于奉獻、犧牲自我，通過家庭的振興來推動國家的發展與進步。這一價值觀的形成主要是由于在傳統中國社會中儒家思想長期占據統治地位，形成了群體性的文化特征。儒家強調“中庸之道”，“中”是儒家追求的理想境界，人生處世要以儒家的仁、義、禮、智、信作為每個人的行為指南，待人接物、舉止言談要考慮溫、良、恭、儉、讓。“庸”是最高的道德，用俗話表達為做人做事“合適”就好，不過分強求不做極端之事。因此，儒家在中國建立起來的是一種群體性文化，這種群體性的文化特征是不允許把個人價值凌駕于群體利益之上。中國群體性的文化特征，使一個人出現困難首先想到自我消解或只尋求家族人的輔助，“家丑不可外揚”、“萬事不求人”的傳統思想根深蒂固。

（2）以尊卑等級為核心的社會結構，體現出一種特殊主義倫理。中國自古以來被認為是一個等級森嚴的社會，君王與臣子、父與子、妻與夫有著明顯的地位差。在中國社會家庭觀念中“尊老愛幼”是中華民族的傳統美德，“父父子子”認為是理所當然，家長作風是再普遍不過的事情，即便是在婚姻自由的當今社會，“門當戶對”依然是眾多年輕人所考慮的問題。因此，在這種社會結構下開展社會工作，有著明顯的中國化特點，體現出一種特殊主義倫理。

（3）中國的熟人社會體系，使服務中的人情觀比法制觀更突出。中國傳統社會形成的是一種“差序格局”的社會，在差序格局下，每個人都以自己為中心結成網絡。這種明顯不同的社會結構為中國社會工作服務打上了深深的烙印。也就是說，在中國這樣的“人情社會”中，人們習慣于以“親疏遠近”行事，俗話說“胳膊肘不能往外拐”，也正體現了一種家本位的思想，在親情理念的指引下處理事情往往忽視法制，形成“熟人關系”的民間求助模式。

（4）中國單一性文化系統，使專業價值觀與其他價值觀之間的差異性不明顯。主流文化意識是社會流行觀念的表現形態，支配著大多數人的思維方式，受主文化意識支配下的中國人，通常對亞文化產生一種懷疑、不認同的態度。長期受單一性文化系統的支配，人們不愿意輕易接受亞文化或反文化的事物，反而經常將它們標簽化。長此以往，在社會發展的進程中主文化明顯，主流文化的意識、道德明顯，亞文化、反文化少，使社會大眾基本都是形成了一致的價值判斷標準和道德意識，因此在服務中的道德沖突不太明顯。但是隨著少數弱勢群體的增加和變化，比如愛滋病人、同性戀者的增多，道德的沖突會越來越明顯。

三、中國社會工作價值觀與西方的融合及本土化發展

1.以社會主義核心價值觀為基礎，提升對個人權利的保護與尊重

社會主義核心價值觀代表著最廣大人民群眾的根本利益，體現著民族先進文化的發展方向，它的內涵包括“以人為本、公平正義、文明和諧”，體現了對人自由全面發展的價值追求。它在目標上與社會工作倫理價值觀遵從的“以人為本，尊重人的價值、生命、尊嚴”都是高度吻合的。因此加強社會主義核心價值觀的指引，將更加有助于中國的社會工作者在實踐中，將案主看作是一個與自己有平等價值的人，是有潛力改變且有能動性的個體，更有助于社會工作者充分相信案主自身所具有的優勢，并在工作過程中注意傾聽案主的聲音，尊重他們的權利，將他們視為合作伙伴，確立與服務對象的民主關系。

2.改變不求人的傳統思想和行為，重構個人與社會的關系

隨著經濟的發展和社會分工的不斷分化，使都市中人們的交往方式開始以職業為紐帶的業緣關系代替了以家庭為紐帶的血緣關系和地緣關系；在現代化進程中的商品房開發形成的社區不同于以往單位分房所形成的社區，人們往往無暇關注鄰里的交往而將自己圈在小的生活圈，因此熟人社會被原子化的社會所取代；再者社會的高流動性使親戚朋友并不能及時給與幫助與支持，傳統的幫扶體系正在喪失其功能等等，這些變化促使人們需要逐步改變傳統遇事不求人的思想行為，建立陌生人時代的社會互助觀，借助社會資本和社會網絡，通過社會工作資源的鏈接，實現人與人、人與社會更廣泛的互動，在社會大系統的融入中得到更多的支持。

3.實現人情與法制的統一

目前我國僅有的幾個社會工作法律法規都屬于行政規章層次，還未真正上升到法律法規地位，缺乏權威性、強制性。完整的社會工作法律體系應該包括社會工作職業者行為規范、社會工作服務對象權利法規以及社會工作機構運行法規等，完善法規制度則可促進我國社會工作的順利發展，又可提高社會工作者人員素質，逐步做到人情與法制的統一。

4.適應社會的多元化發展，形成更具有融合性的專業價值觀

在社會工作領域，我們需要建立更加寬容、更有接納性的文化體系，作為中國的社會工作者，應該放下單一的道德評判，尊重人的獨立性，承認人的平等性，以去標簽化的姿態容忍社會與文化的多樣性來服務于案主。例如在現今社會越來越明顯出現的同性戀現象，我們在提供服務中應該承認不同性取向的人也是平等的，給與理解與寬容，以同理心給與理解、關懷。只有這樣，才能真正體現出社會工作價值觀與其它價值觀的不同，而具有融合性的社會專業價值觀的建立與發展，也折射了一個社會進步和民主發展的程度。

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