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長期以來,加工貿易在我國外貿體系中占有重要地位,它既是保稅政策扶持下的一種實體產業,同時由于實踐的慣性使然,客觀上也是海關統計中區別于 “一般貿易”、享受保稅政策優惠的多種貿易方式的統稱。我國保稅貿易中的加工貿易雖然與國際通行的加工貿易都有著 “兩頭在外”的共同之處,但從一開始就凸顯出其項下的料件進口后就“全關境享受保稅政策、全時空接受保稅監管”的個性特色。國外更多只是將加工貿易看作國際貿易的分工合作模式卻并不必然享受保稅政策,而我國的加工貿易從起步階段就以保稅政策為依托,實行全關境覆蓋、實施全時空監管。反之,國內一些雖然也屬 “兩頭在外”式的貿易,但如果其不是憑加工貿易手冊登記進口且享受保稅政策優惠,實踐中海關仍按一般貿易方式進行監管和統計。因此,在我國外貿管理這一特定語境中,從產業政策、財稅政策和貿易政策的角度綜合來看,具有中國特色的加工貿易,其原生態就是享受有別于特定減免稅政策的另一種稅收優惠的加工生產,其實質就是保稅狀態下的加工貿易,可以簡稱為保稅加工。
(二)加工貿易向保稅貿易的發展沿革
我國的保稅加工 (即人們習慣所稱的加工貿易)于1978年從珠三角發端,并以星火燎原之勢,隨著國際產業轉移的深入發展而逐步擴展到長三角和環渤海等東部沿海以及中西部內陸地區,其形態也從最初以 “三來一補”為主的加工、裝配等制造業領域延伸到物流、服務等新領域;其后不久,到了20世紀80年代初,保稅倉庫和出口監管倉庫相繼出現,大量保稅貨物存儲其中并按生產企業需求流轉,標志著保稅物流雛形的誕生;90年代中后期起,隨著跨國公司大量進入國內,其投資重點由加工制造基地拓展到營銷中心、研發中心、結算中心乃至地區總部;隨著網絡訂單、按單生產和 “準時生產”、“零庫存”等生產模式對物流速度的要求日益提高, “供應商管理庫存 (VMI)”和 “分撥配送中心 (DC)”依托新型的海關特殊監管區域(下稱 “特殊區域”)和海關保稅監管場所 (下稱“保稅場所”)應運而生;2005年全國出口加工區工作會議后,國務院批準7個出口加工區試點拓展保稅物流功能,并開展研發、檢測、維修等業務。至此,保稅物流之外其他保稅服務的形態也逐漸浮出水面。目前,越來越多從事保稅加工的企業為提高增值率,正通過自營或外包方式逐步向物流、研發、設計、銷售和檢測、維修等售后服務這些產業價值鏈兩端拓展。在國家保稅政策的強勢扶持下,我國貫穿產業鏈各環節的加工制造業經過30余年的發展,已形成一定的國際競爭優勢,并從單一的保稅加工,衍生為保稅加工、保稅物流、保稅服務等多種形態共存的產業格局,且因其皆適用保稅政策而成為一個有機結合體,從而形成了具有明顯中國特色的一種新型貿易形態,即保稅貿易。截止2011年底,我國已有加工貿易企業約12.6萬家、海關特殊監管區域102個、保稅物流中心25個、保稅倉庫746個、出口監管倉庫112個,海關保稅稅款金額達到每年約5500億元人民幣,涉及賬冊30多萬本。
二、保稅貿易的基本內涵及其主要特征
(一)保稅貿易的定義
根據我國現行的外貿法,對外貿易分為貨物貿易、技術貿易和服務貿易,這種分類以交易標的為標準。但根據形式邏輯的推論方式,不同的分類標準可以劃分出與之相對應的不同形式 (態),例如,按照支付方式為標準,可以分為貨幣支付貿易和易貨貿易。因此,對外貿易還可以按其享受的進出口政策 (尤其是稅收政策)為標準來分類。實行 “先稅后放”的貿易方式習慣上稱之為一般貿易,相對而言,實行 “暫緩征稅”的貿易方式則應稱之為保稅貿易。從稅收政策的視角來看,保稅貿易是指經過國家特許對部分特定進口貨物實行 “合法緩稅”政策、并實施與其享受稅收優惠所相應的特殊管制的一種對外貿易形態。這種特殊管制在實踐中體現為由海關等國家有關管理部門對經營者及其貨物等實行保稅監管。保稅貿易項下的進出境貨物可統稱為保稅監管貨物。保稅貨物的基本概念在 《海關法》可以找到依據,但在實際中其內容和形態已經大為拓展。根據目前的實際情況,保稅監管貨物主要包括:依法未辦理納稅手續的進口貨物,加工貿易成品和深加工結轉貨物,已享受出口退稅而未實際離境的出口貨物,以及出口進入到不享受出口退稅政策的特殊區域或保稅場所的貨物等。
(二)保稅貿易的基本內涵
從已日臻成熟的海關監管實踐來看,保稅貿易目前暫時可大致劃分為保稅加工、保稅物流和保稅服務三種形態,分別處于相關經營活動價值鏈的不同節端。保稅加工,是指經營者經國家管理機關批準,對保稅貨物進行實質性加工、裝配和制造以及相關配套業務的生產性經營行為,包括采用全部保稅進口的料件和采用部分進口、部分國內采購料件合成產品的來料加工、進料加工等。保稅物流,是指經營者經國家管理機關批準,將保稅貨物從供應地到需求地實施空間位移過程中的服務性經營行為,包括保稅貨物在口岸、特殊區域、保稅場所、企業之間,特殊區域、保稅場所內部的流轉。保稅服務,是指經國家管理機關批準,對除保稅物流之外其他適用保稅政策的研發、試制和檢測、維修、展示等產品前后端配套活動的生產業;從服務提供者的角度來看,保稅服務又可分為自營服務和外包服務。隨著對外經濟發展和保稅政策適用范圍擴大,今后保稅服務還可能衍生出諸如保稅交易(如期貨交割)、融資租賃、離岸結算等其他新的產業形態。按照三次產業的分類標準,保稅物流雖然在本質上也屬于保稅服務的一種,但是考慮到保稅物流繼保稅加工后發展迅猛,已形成相當規模,具有其獨特的規律性,且在國務院部委職能分工中,海關對保稅物流的管理、尤其是對各種特殊區域和保稅場所的管理處于主導的地位,因此在海關理論研究這個特定語境中,可將其單列在保稅服務之外進行分類管理和專門研究。
(三)保稅貿易的主要特征
一是貿易規模巨大,地位重要。從1996年開始至今,僅保稅加工一項的進出口量就長期占據我國外貿總額的一半左右,素有 “半壁江山”之稱,養活著我國約4000萬的勞動力,并且是我國外貿順差的主要來源。二是政策獨特,優勢明顯。相較于一般貿易,保稅貿易在特定時空范圍內對特定經營者及其貨物適用保稅政策,使之享受相應的稅收優惠、寬松的貿易管制措施及其他政策優惠和通關便利。三是監管時空跨度大,業務繁雜,監管任務重。保稅貿易實行 “全關境保稅,全時空監管”,即保稅業務可以在全國各地開展,保稅監管貨物從進境起,可以在不同關區的口岸進出,也可以在同一關區內的口岸、區域、場所和企業之間多次流轉,其監管時限一般長達半年以上;隨著產業鏈的延伸,監管鏈條不斷拉長,海關工作量巨大,風險度極高。四是牽涉部門多,管理綜合性強。國家管理層面涉及商務、海關、質檢、稅務、外管、工商、環保等多個部委和銀行的職責,政策制定和執行的關聯度大,政策內容變化頻繁,協調管理要求高;在海關系統之內,除保稅監管部門外,還涉及政法、監管 (含通關)、關稅 (含審單)、稽查 (含風險、企管)、統計、緝私等部門,協同執法要求高。
三、保稅貿易理論對海關發展的現實意義
雖然 “保稅貿易”只是近年由海關和業界概括明確出來的新概念,但從稅收政策的視角分析,保稅加工、保稅物流和保稅服務等產業形態并存發展的格局早已客觀存在,并朝著突破保稅加工長期處于價值鏈低端的困境,盡可能多地占據整個產業的諸個環節,進而形成完整而均衡的產業鏈的方向發展。在新形勢下加快建立保稅貿易理論體系和監管體系,深入研究其動向趨勢,對于海關事業發展具有非常重要的現實意義。
一是有利于海關更好地履行監管職能。長期以來,保稅項下的進出口貿易一直占我國外貿進出口的半壁江山,保稅監管是構成海關首要職能和執法基礎的監管工作中不可或缺的重要組成部分。據不完全統計,在H2000系統現有的92種監管方式或通關模式中,保稅貿易就占了51種;2009年保稅貿易報關單占全部報關單的51.8%,報關單記錄條占全部報關單記錄條的58.3%;如果考慮為實施備案、外發、結轉、內銷、核查、核銷等過程管理而在系統上流轉的作業單證,其數據量更加龐大。因此,加強保稅貿易理論研究,對海關科學配置監管資源、更好履行監管職能將起到積極的推動作用。
二是有利于海關更好地參與國家宏觀經濟管理。保稅政策介乎于我國關稅壁壘和減免稅政策之間,具有 “宏觀上收放自如、便于調控,微觀上見效快、成本低”的顯著效果。保稅政策工具作為關稅政策工具的創新和活用,在目前國內企業總體稅負水平偏高而政策性減免稅空間有限的情況下,通過準予對部分特定進口貨物實行 “合法緩稅”,將有效減輕因稅收負擔過重和貿易管制等因素而給進出口企業造成的壓力。海關作為國家保稅政策的制定參與者和主要執行者,一方面可以利用該政策的功能優勢,積極參與國家 “結構性降稅”的宏觀調控活動,加大對新興產業的支持力度;另一方面可以發揮保稅政策工具的靈活調節作用,切實為企業減負增效,特別是發揮特殊區域和保稅場所的產業集聚和輻射作用,幫助企業充分利用好 “兩個市場”、“兩種資源”,從而更好地發揮促進外貿結構優化和引導產業轉型升級的作用。
三是有利于海關更好推動保稅監管制度的改革創新。30多年來,海關保稅監管實現了從以合同為單元向以企業為單元的轉變,從紙質手冊向聯網監管的轉變,并隨著特殊區域功能整合和政策疊加的推進,正逐步轉向以區域為單元的管理,兼顧區外、區內的保稅監管體系,基本順應了我國以保稅加工為主要內容的 “世界工廠”的發展需要。然而也應看到,由于國內外經濟形勢復雜多變,特別是外向型經濟指導思想從 “兩頭在外、大進大出”向“兩個市場、兩種資源”的轉變,保稅貿易發展迅猛,客觀上使包括海關在內的管理部門難以跟上形勢變化的要求,而保稅貿易理論的確立,將有利于進一步推動海關保稅監管理念的更新、執法手段的提升和監管制度的完善。
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一、醫院營銷的理論研究
通過對醫院營銷相關理論的探討,可以加快醫院營銷本土化進程。孟慶陽等指出:“任何一種具有重要價值的思想理論,都是一定時代和歷史條件的產物,即都有其借以產生的源和流。”于是,孟慶陽等(2004)提出醫院營銷“源”論,所謂“源”就是在一定的社會發展和歷史時期所需要的理論和實踐,以及在這種條件下所需要的發展觀。孟慶陽等對醫院營銷的“源”:即“三論”―――三維論、蛋糕論和競爭論進行了分析。作為醫院營銷理論而言,需要相關研究人員和醫護工作人員深刻地領悟到醫院的發展不是單單靠管理者來掌握醫院的發展決策,更需要每個人員參與到其中,以自己為一份子,將營銷的理論和中心思想牢牢地記在心中,并付諸于實踐行動中。在各個崗位要以醫院的發展為主導核心,以及病人的滿意度為根本出發點,在醫院的經營管理過程中,積極地發揮應有的職能,有益于今后醫院營銷理論的發展、完善和創新。于是,張洪才(2004)提出醫院營銷的“流”論,認為醫院營銷理論的“流”主要體現在五個方面:傳統市場營銷理論、現代市場營銷理論、服務營銷理論、整合營銷理論和醫院營銷理論早期研究成果。另外,針對不同類型的醫院,要采取不同的營銷模式,因為不同醫院所依賴的病人群體有所不同,不同特色的醫院所面對的也是相對的群體,如果營銷理論和實踐不能有機地結合,就會喪失一定的病人群體,從而影響到醫院的經營管理與發展,同時對這些適應自己的營銷模式要在不斷地發展中進行探索和完善,讓營銷模式能夠與醫院的發展更加協調。徐學虎等(2003)在《現代公立醫院營銷觀》中,提出在市場經濟發展的過程中,醫療服務市場逐漸開放,外資和民營醫院逐漸建立,合作醫療制度不斷發展,社區衛生服務不斷推進,公立醫院必須通過更新經營觀念和調整策略來尋求一種適合我國醫療服務市場的最佳經營方式。汪慧等(2008)通過SWOT分析,運用 7Ps營銷組合模式,提出民營醫院必須對醫療服務產品、醫療服務價格、市場定位、醫院形象樹立、衛生服務人員培養、醫療環境構建、服務過程完善七個方面進行組合,不斷擴展營銷渠道,提高民營醫院的影響力,從而在競爭日益激烈的醫療市場中占有一席之地。醫院的發展離不開各個崗位的醫護人員和管理者的付出,醫院的營銷包含在各個細節環節中,醫生要以醫德、服務理念為準則,護理人員要有愛病人、以醫院為家的服務標準,管理者要以每一位醫護人員和病人為中心,深刻地認識到醫院與病人之中的關系,要從營銷的角度來發展。
二、醫院營銷的實踐探討
醫院引入營銷以來,由于醫院市場營銷意識還處在初級階段,加之醫療行業的特殊性,對于醫院營銷的實踐探索還處在一個學習階段。目前醫院在營銷方面普遍存在:對醫療服務市場重視度遠遠不夠,醫院的經營觀念陳舊;缺乏現代營銷戰略,對醫療服務的謀劃不到位等。吳俊(2004)認為,營銷觀念沒有轉變,醫院營銷管理人才缺乏,許多醫院沒有自己的營銷戰略,營銷方法單一,開拓新市場能力不強是當前醫院營銷中的主要問題。聶紹芳(2008)認為,我國醫院營銷行為中存在的主要問題有:第一,營銷意識淡薄,營銷觀念滯后;第二,營銷組織不健全,營銷人才缺乏;第三,市場調研不科學,信息反饋不到位;第四,醫療服務同質化,市場開拓能力較弱;第五,醫藥費用虛高,醫療服務定價不合理;第六,營銷手段單一,宣傳力度不夠;第七,醫療誠信缺失,過度推銷現象嚴重,這些問題都影響和制約著醫院的發展。
針對這些問題,很多學者提出了一些對策。張英(2003)認為我國醫院現階段主要應該普及市場營銷知識,加快市場營銷專業人才的培養,逐步開展規范化的市場營銷活動,讓就醫的患者在優質的醫療服務中得到健康的保證,同時也切實讓醫院、員工、就醫的患者獲得他們應得的利益。聶紹芳(2008)同時指出,提高醫院營銷管理水平,一是要樹立營銷意識,更新營銷觀念;二是要建立健全專職營銷組織,積極培養和引進營銷專業人才;三是要充分發揮營銷部門的主導作用,實現醫院營銷手段和營銷主體的有效整合;四是要加強誠信教育,完善管理機制,遏制過度醫療推銷行為。張靈機(2007)指出,作為縣級婦幼保健院,應鎖定其專業特色優勢,以保健為中心,將臨床與保健相結合。顏理海、鄭衛(2010)以安徽醫科大學第二附屬醫院營銷成果為例,探討了醫院的營銷管理與實踐。體現在五個方面:一是重視營銷思想,培養全員營銷意識;二是找準市場定位,確立適合醫院發展的品牌戰略;三是多渠道拓展市場(包括:定點服務、協作、支援幫扶);四是做好內外宣傳(包括院報與櫥窗宣傳、網絡宣傳、社會活動、媒體宣傳);五是重視內部營銷。肖燕等(2007)提出在市場經濟的大環境下,借鑒顧客讓渡價值理論來探討醫院的營銷策略具有重要的戰略意義。在正確理解顧客讓渡價值理論的基礎上,通過采取提高顧客價值,降低顧客成本的多種醫院營銷策略來提高醫院的服務質量和患者的忠誠度,最終達到提高醫院的社會效益和經濟效益的目的,走出一條優質、高效、低耗的醫院經營管理之路。
綜上所述,當前隨著市場經濟體制不斷完善和發展,傳統的醫院營銷模式已經無法滿足當前醫院的發展需要和病人的要求,要改變這種現狀,就需要采取有效的營銷理論,在價格營銷、服務營銷和整合營銷各種理論的組合下進行改革。通過對以上的分析,本文深刻地認識到,醫院的發展離不開各個層面的工作,通過對醫院的營銷模式的構建,能夠將醫院的發展與醫護人員的工作職能以及病人的滿意度聯系在一起,以服務營銷的模式下探索出一條適合醫院發展的營銷模式,是本文的宗旨所在,也是醫院管理者要思考和重視的問題。
參考文獻:
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這片土地上自古以來就有人類繁衍生息。在這兒生活著的古肅慎人,就是滿族的祖先,因此,歷來就有滿族人的“龍興之地”之稱。后經過挹婁、勿吉、蛛韜、女真數千年漫長的歷史演化,他們創建和發展了自己的文化。據史料記載,公元1644年,大清定都北京后,關內的戰爭不斷,水旱災橫行,只有關外相對穩定得多,導致大批移民不斷涌入關外。促進了中原文化與本土文化(滿族文化為主)的交織,使得南北文化相撞擊,從而發生了融和變化。這就是形成寒地黑土歷史和文化的基礎。
經過歷史長河的洗禮與沉積,經過漫長的發展、演變和融合,在這片四季分明而又遼闊的土地上,形成了豐富多彩、特色鮮明的民間傳統文化藝術形式,如我們比較熟知的有望奎皮影、海倫二人轉、海倫剪紙、蘭西掛箋、綏棱黑陶、綏棱農民畫、蘭西亞麻編織等等。這些獨具特色的傳統民間藝術構成了一道藝術特色鮮明的、民俗民風濃郁的傳統文化風景線。
二、寒地黑土民間美術的藝術特色
由于民間美術的原發性,質樸純真,直接來源于本地域大眾的生活,往往使用最普通的材料,加工不多,又大都為勞動群眾所實際應用,因此不同地域的民間美術即使品種一致,也在歷史發展演變過程中融合進了本地域獨有的審美意識形態。就寒地黑土民間美術來說,它不僅內容豐富、形式多樣,也有著鮮明的地域特色。
1.海倫剪紙。海倫傳統剪紙,取材簡單、方便,也可隨意創作用手撕紙,滿族人過年貼窗花的習俗就是實際上早期的剪紙,在我們黑龍江還保留著春節貼窗花、“掛錢”的習俗。剪紙除了單獨的裝飾用途之外,其設計出的形式還可用于刺繡、印、雕刻、布鏤衣飾花紋等。海倫傳統民間剪紙基本是以傳統的吉祥如意的圖案紋樣為主,題材內容一般是以龍鳳、花鳥蟲魚、飛禽走獸為主,也有少量的人物。在形式上一般采用對稱式的對花、團花為主,體現出平衡、團圓、圓滿的樸素審美觀念,少量的場景性作品采用非對稱形式構圖。傳統剪紙在方法上一般以剪為主,不需起稿,既使剪制十分復雜的場景作品,也只是做一番簡單的設計后即信手拈來,剪隨心走,形式多是寫意性的簡單造型。而海倫現代剪紙則一反傳統剪紙藝術的局限性,努力吸取現代繪畫的營養,諸如素描、國畫、版畫和年畫等,把傳統剪紙的技巧手法與繪畫的構圖造型結合起來,運用繪畫的三維空間造型、布局原則,把傾向于“寫意表現”類的剪紙藝術轉化為“相對寫實”的現實主義創作類型。在內容上,貼近表現重大社會現實事件、表現現實生活。以此開創了剪紙藝術表現的新領域。這就是海倫剪紙藝術的最大藝術特色。
2.綏棱現代黑陶。黑陶的物質構成元素是承載人類生活的土、滋養人類生命的水和照耀人類精神的火。黑陶材料的主要成分是活性炭、氧化硅、氧化鋁。它的鏤空技術與活性炭的有機結合,可以大量吸附空氣中的有毒物。綏棱黑陶的產品有壇、罐、缸、瓶、文化藝術用品、十二生肖珍藏品、各種壁掛、掛盤和雕塑等二百余種,融觀賞、使用、珍藏于一體,呈品種多且一品一種特色,每品亦互不相同,體現出了綏棱黑陶鮮明的藝術個性。
綏棱現代黑陶在燒制過程中采用了封窯熏煙滲碳方法,器表呈黑色光澤。它表面磨光,樸實無華,紋飾僅有少數弦紋、劃紋或鏤孔。黑、薄、光、紐為黑陶的四大特點。其中薄胎黑陶是黑陶的杰出代表。綏棱黑陶在汲取了民間傳統的剪紙、刺繡、木雕、年畫等工藝美術中的精華基礎上,在裝飾紋樣的創意上,綏棱黑陶既有借鑒。又有發明的創新,成功地把砑光、透雕、刻花、壓線、戳花等工藝手法結合在一起,本著整體和諧和藝術結構清楚的原則處理,裝飾紋樣結構嚴謹,題材精煉,把傳統的“盤長”“大蓼瓣”或“胡椒眼”等幾何圖案紋樣與花卉魚蟲圖案鋪陳、結合、揉匯到巧奪天工的地步刻畫得栩栩如生,用不同的裝飾手法互相補充、襯托、搭配得相得益彰,粗獷而生動傳神。雖然沒有多種顏色變化,但利用空間的結合關系,形成了獨特的裝飾風格。花紋以圖案以圓開光、六角開光為主,以方開光、半開光為輔,有梅、蘭、竹、菊、松、龍風、圖騰、吉祥紋飾等民間圖案近百種,散發出濃郁的寒地黑土文化和塞北鄉土氣息,同時表現出民間陶瓷藝人的智慧和高超技藝。綏棱黑陶整體設計和諧,結構清楚,層次分明,雖無彩飾,但仍然變化有致,形成了它獨特的裝飾藝術風格。
3.望奎皮影。清代河北灤州驢皮影傳人東北。東北的遼東皮影、遼南皮影、吉林皮影、黑龍江皮影均屬灤州影系,他們在造型材料、雕刻風格方面均十分相近。隨著時代的發展,進入黑龍江的皮影戲藝人為滿足東北百姓審美情趣,大量吸收了本地的審美元素以及當地語言和民間音樂的豐富營養,皮影藝術逐漸地方化。到19世紀中葉,隨著皮影戲在本地區的普及,從操縱影人到音樂唱腔、道白等全面改觀,形成了高亢、粗獷、激越的望奎皮影獨具特色的藝術特色,被譽為“江北派”代表。
4.綏棱農民畫。具有很強的裝飾性,設色大膽主觀,善于用純色,強調色彩的鮮亮、明快艷麗,色彩飽和度高,但艷而不俗,強調色塊間的對比和在對比中和諧統一的效果。以好看和抒情為用色標準,不受自然真實色彩的限制。在構圖上畫面要求飽滿,構成關系和諧統一,極具藝術的審美特征。作品造型夸張、浪漫、雅拙,富有強烈的主觀意識,大膽生動,無拘無束,把生活感受和形式語言緊密地融為一體。綏棱農民畫還吸收融合了年畫、版畫、壁畫、民年剪紙、民間花布等藝術特點。在繪畫表現的手法上具有原始性。黑龍江農民畫多取材于人物、動物、花鳥等,這也構成黑龍江農民畫的三個基本要素,最有特點的是農民畫突破了傳統繪畫中的焦點透視、比例、結構關系原理,而是按照一定的規律變立體為平面,根據作者的想象任意進行構圖。畫面不按照繪畫中的透視法則和三度空間,善用飽滿、對稱、平面和多點觀察的構圖方法。一幅畫里可以出現多個角度觀察的物體,追求飽滿、協調、變異、和諧的藝術效果。在形象造型上,既有現代構圖中的點、線、面的結合,又重夸張,講變形,注重形體動態在畫面的藝術表現力。
三、寒地黑土民間美術在美術特色教學中的實踐探索
我院于2005年就成立了寒地黑土經濟與文化研究所,主要是針對以本地域為中心的寒地黑土經濟與文化的發展進行研究,多年來,寒地黑土經濟與文化研究所對本地域的經濟與文化的發展做了很多深入細致的考察與研究工作,取得了很多研究成果。研究所下設的民間美術研究室,針對本地域的傳統民間美術做了多次的考察工作,特別是對海倫剪紙、綏棱黑陶、綏棱農民畫、望奎皮影、綏化木包雕等做了重點考察研究工作,取得了很多寶貴的第一手的研究資料。在這個基礎上,研究室按照不同的民間美術品種成立了各自的項目組,分別有針對性地展開研究工作,可以說在傳統民間美術的發掘、保護、傳承工作上取得了一些豐碩的研究成果,并在相關的研討會、作品展覽大賽上獲得了眾多的獎項。
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Keywords: quality management, training, post the book
中圖分類號:C29文獻標識碼:A 文章編號:
瑪麗•沃森(Mary Watson)在《戴明的管理方法》(英文名《The Deming Management Method》)一書中,詳細講述了質量管理大師戴明的一生。威廉•愛德華茲•戴明(William Edwards Deming)是美國著名統計學家。他與日本的發展、全面質量管理理論(Total Quality Management Theory)的問世關系甚密。二戰后,戴明博士開始在美國宣傳他的理論。然而,美國朝野上下還停留在戰后勝利的巨大喜悅中,鮮有人理會戴明的先進理論。之后,戴明與另一美國質量管理大師約瑟夫•莫西•朱蘭(Joseph M. Juran)隨同盟軍占領軍來到了日本,一系列質量改進方法也隨之引進到日本,其中就包括統計法和戴明循環(Deming Cycle)。1960年,日本天皇為戴明授勛,以表彰他為日本企業所做的服務與貢獻。以戴明命名的“戴明品質獎”,至今仍是日本品質管理的最高榮譽。
一、PDCA循環
PDCA循環又稱質量環,是管理學中的通用模型之一,是全面質量管理所遵循的科學程序。
PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的工作程序,尤其是在質量管理過程中。P、D、C、A四個英文字母所代表的意義如下:
1.P(Plan)——計劃。計劃意為制訂方針,確立目標以及活動內容;
2.D(DO)——執行。執行意為具體運作、實現計劃中規定的目標與內容;
3.C(Check)——檢查。檢查意為總結執行計劃中的輸出結果,厘清利弊,明確效果,發現問題;
4.A(Action)——效果。效果意為對檢查的結果進行處理,進而對其認可或者否定。
通過PDCA循環后,我們對成功的經驗要加以肯定,并對其進行模式化、標準化處理,并以適當的方式進行推廣;而對失敗的教訓要加以總結,以免重蹈覆轍。針對這一輪尚未解決的問題,應放到下一個PDCA循環中進行再次處理。
運用PDCA循環,一方面可以使我們的思想方法更富條理化、系統化;另一方面,也可以工作步驟圖像化、科學化。它主要具有如下特點:
1.不斷循環,循序漸進
當PDCA一個循環結束后,生產質量會隨之有一定提升。接著,再制定下一個循環,再循環,再運轉,不斷前進,不斷地提升。
2.門路式上升
每通過一次PDCA循環,要進行總結,提出新目標,再進行第二次PDCA循環,使品質治理的車輪門路式上升。
二、驛站傳書
(一)項目簡介
拓展訓練的經典項目——驛站傳書,模擬的是古代通過驛站傳遞書信的過程。該項目首先將參與者分成若干隊,隊與隊之間進行4—6輪比賽,在每輪比賽前有10分鐘的討論時間。比賽中,在保證傳遞準確的前提下,速度最快的隊為優勝隊。
驛站傳書的本質是將所傳數字轉換為可傳遞的信號,依次向前傳遞。
第一輪比賽前通過討論做好方案。比賽后通常發現數字并沒能準確傳遞。第二輪比賽前將檢查任務完成全程,發現問題根由,并通過討論找到解決問題的方法。而后調整、完善方案,直至逐漸趨于較好狀態。通常在項目進行中的前幾輪都會出現各式的問題。隨著比賽的進行我們發現,各隊的方案漸趨完善,操作標準化程度越來越高,準確度也得到相應提升。
整個項目過程將PDCA循環系統的意義、特點與全部過程直觀、準確、形象地表現出來,有利于人們對PDCA循環的認識和掌握。
三、驛站傳書項目帶給我們的啟示
(一)PDCA循環的運用
1.選擇目標,制定標準
設定項目目標,也就是規定活動所需完成的內容和達到的標準。目標的設定應該遵循以下兩方面的要求:
(1)目標既可以是定性,也可以是定量的。當目標能夠量化表示時要盡可能量化,不能量化表示的指標也要做到闡釋明確;
(2)目標是用來衡量實驗效果的指標,所以設定時應該有所依據。要通過充分的現狀調查和比較研究來獲得。
在驛站傳書項目中,我們將信息傳遞的準確性作為定性的標準,信息傳遞的速度作為定量的標準,根據項目評判標準的規定進行有效的控制與評價。
2.提出方案,確定最優
制定多套方案。從人員搭配、傳遞方法和傳遞效果等影響信息傳遞效果的因素方面切入,綜合考慮,最終篩選出所需要的最佳方案。
3.制定對策,優化流程
最優方案確定后,細節不容忽視。要使計劃的內容順利完成,需要將方案步驟化、具體化,逐一制定對策,明確回答方案中的“5W1H”。
4.實施對策,進行驗證
實驗、驗證階段。此階段,一方面應按計劃和方案實施外,另一方面要對過程進行測量,確保工作能夠順利實施。同時建立起數據采集庫,收集全部過程的原始記錄與數據等信息。
5.效果檢查,衡量計劃
方案的有效性、目標完成程度,需要根據效果檢查得出最終結論。首先將采取的對策進行確認,然后對采集到的證據進行總結分析。比賽后通過總結,我們發現許多問題,主要集中在以下幾方面:
(1)執行不力:傳遞中信號表示不清楚;
(2)方法缺陷:將整串數字打包傳遞,速度慢,出錯率高;
(3)體系不完整:沒有結束信號,使最前面的隊員不知道任務已經完成;
(4)缺少糾錯體系:當有隊員發現傳遞錯誤時,錯誤無法得到及時糾正;
出現上述問題后,需要根據出現的問題及時調整方案與方法,不斷完善體系,加強紀律。
6.措施處理,成為標準
在標準化過程中,對已被證明有成效的措施,進行標準化處理。制定成工作標準,以便執行和推廣。
7.歸納總結,助力發展
對于實施過程中出現的問題,需要進行歸納總結,為開展新一輪的PDCA循環提供依據。
(二)PDCA循環特點
PDCA循環可以使我們的思想方法更加條理化、系統化,工作步驟更加圖像化和科學化。它具有如下特點:
1.大環套小環,小環保大環,推動大循環
PDCA循環作為質量管理的基本方法,通過層層循環,形成大環套小環,小環里面又套更小的環的模式。
在項目進行中,驛站傳書是一個大循環。在循環中間,包含著信息傳遞執行的過程,其中還有監控體系,有糾偏體系等循環。只有小的循環正常運轉,才能準確迅速的傳遞數據。
2.不斷前進、不斷提高
PDCA循環類似于爬樓梯,當一個循環運轉結束時,質量就會提高一步,然后再制定下一個循環,再運轉、再提高,不斷前進,不斷提高。
驛站傳書中每輪比賽的成績,都會以準確率、速度進行衡量。相較于之前一輪,均會有所提高,進而逐漸積累,獲得巨大的進步。
驛站傳書,這一拓展訓練項目是隊員們親身參與的方式認識PDCA循環的基本流程和特點,激發人們的興趣。戴明環的運用使枯燥的過程變得生動活潑,提高人員的關注度,使之更好地學習、掌握PDCA循環的知識和技能。
參考文獻:
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[2] 雷納特•桑德霍姆 (Lennart Sandholm). 全面質量管理[M].北京:中國經濟出版社出版,1997.
[3] 沈先鋒. 基于PDCA循環原理的動態量化考核體系探討[J]. 綠色質量與管理. 2008(06)
作者簡介
劉海濱
單位:中央財經大學體育經濟與管理學院
性別: 男
出生年月:1965.9
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學習的過程是教師和學生不斷互動使學生能力得以螺旋式上升的過程,學生通過學習體驗,有目的的主動構建知識、形成能力、調整態度的過程。其中,學生的學習體驗是根本,教師作為體驗的策劃者和引導者,不斷引導學生獨立學習、查閱資料、進行社會調查,使學生真正成為學習的主人。在課程結構調整中,增加實驗課程,積極拓展實踐環節,強化學生的能力培養和思維機能訓練。通過實驗教學環節,注重理論與方法體系的系統性,突出教學內容的實用性,加強理論與實踐的聯系,突出各種分析方法的實用性和可操作性。注重定性分析與定量分析相結合,加強實際訓練,為學生后續的學習、實踐及今后的工作與發展打下良好基礎。實踐教學的設計一定要遵循:開設的課程實驗,能使學生受到綜合性、設計性訓練,提高動手能力和創新能力,使學生掌握現代化工具與相應計算機軟件在可行性研究、投資決策、風險分析、項目評價中的運用,并學習具體操作方法、過程與技巧。技術經濟學課程實驗計劃可安排3次共6個學時,要求每次實驗提交作業或實驗報告。實驗名稱及內容設計如下表:
篇6
蔡國平教授始終為實驗室的主要研究方向掌舵護航,其研究方向主要包括:強調與人類健康和疾病相關的創新性基礎研究及應用基礎研究;藥物和生物技術及技術產品的源頭創新;多學科集成的營養與食品科學和技術研究;以抗體工程和基因治療為重點的生物技術平臺;面向新的醫學模式的生物醫學工程和技術平臺;開拓以個體化的健康管理研究與教育。
2010年,實驗室科研項目146項、總經費約2207萬元,包括承擔國家與政府項目127項,年服務企業(機構)12個,承擔企業或社會項目7項。同期,共發表科技論文85篇,其中,SCI52篇、EI25篇。發明專利申請受理7項,專利授權4項,現已擁有發明專利15件。
多年從事健康科學與技術的教學與研究
作為清華大學深圳研究生院的生物學和海洋生物學博士生導師,蔡國平教授曾任生命學部主任、深圳市健康科學與技術國家重點實驗室主任。目前還擔任深圳市超級水稻研究重點實驗室常務副主任、深圳國家生物產業基地深圳研究生院海洋生物技術中心主任、深圳市中藥及天然藥物研究中心-清華大學深圳研究生院生物技術與創新藥物聯合實驗室副主任、清華深圳研究生院-深圳市北科生物技術有限公司干細胞研究聯合實驗室主任理事。深圳市科技專家委員會專家、廣東“千百十工程”省級培養人才指導教師。中國健康管理學會理事、中國針灸學會經絡分會理事、中國藥理學報理事。先后在日本機能性肽研究所,香港科技大學,美國Tomas Jefferson大學醫學院和Case Western Reserve大學醫學院等為客座研究員。
已發表科研論文100余篇,SCI收錄40多篇,參與編寫著作4部、譯著一部,申請和獲得國家專利多項。還獲得國家發明獎、北京科技進步獎、衛生部科技進步獎等獎項。
蔡國平教授致力于醫學細胞分子生物學及健康科學與技術學術方向的研究,并在創新性基礎研究和應用研發的統一,學科交叉融合與協作,探索學術與技術創新,形成了一定的學術特色。
主要研究領域與研究工作:
1. 細胞因子的研究:
(1)血管生長因子的研究
基于體外臍帶靜脈血管內皮細胞的研究數據,提出假說:血管內皮細胞的增殖生長要經歷細胞存活、有絲分裂和細胞遷移三個關鍵步驟,揭示細胞存活因子Apo H、補體Bb,有絲分裂刺激因子 insulin、FGF、細胞遷移因子和血清因子等相關因子在血管內皮細胞的增殖生長的作用。
(2)自身免疫病如抗磷脂綜合癥相關因子
載脂蛋白H在抗磷脂抗體綜合癥中作用的細胞與分子機理,發現載脂蛋白H自身抗體一類自身抗體的多重結合特性(特異抗原、磷脂、Fc、凝血酶等)及機體正常抗體作為中和自身抗體的生理緩沖池作用。探討這種相互作用的生理病理意義。
(3) 促溶栓因子研究
在纖溶系統作用機制創新研究中,發現一類新的促纖溶物質(簡稱FPA)能使血纖維蛋白溶酶-tPA纖溶系統的纖溶活性提高十多倍之高,并且對凝血與纖溶系統的平衡有雙向調節作用。研究FPA與靶分子作用的結構分子生物學機理,為研究開發新型促溶(血)栓藥物提供新的研究思路。
(4) 巨噬細胞來源的纖維化疾病相關因子(ISBLP58)的基因克隆和功能研究。
2.血管生長和干細胞分化的研究,開展周血與骨髓基質干細胞向內皮細胞、成骨細胞和成脂細胞分化的機理研究。
3. 膜和細胞生物物理學研究:
1)電磁場對細胞的作用
2)細胞凋亡分子機制
細胞凋亡的能力學過程及調節機制細胞凋亡的能力學及膠原抗羥自由基誘導的細胞凋亡的熱力學分析;端粒酶的表達和活化與Bcl-2的表達之間的負相關性及兩者間的內在聯系與細胞凋亡;細胞凋亡的分子進化。
4.細胞外基質的研究:
1)膠原蛋白、蛋白多糖等細胞外基質的生物化學、生物物理學、分子與細胞
生物學及分子免疫學研究。
2)基質干細胞分化相關疾病(肺纖維化與肝硬化、骨質疏松癥、疼痛等)的生理病理機理研究。
3) 提出經絡功能集成體(function-grity)的概念,提出細胞外基質在經絡功能集成體中作為重要的載體,形成物質、能量與信息流的儲存、傳輸和調節與緩沖的介質連續體, 構成一個機體自檢、自穩網絡系統和功能集成體并與腦的高級意識和自穩系統協調一致。其機制首先是細胞外基質構成細胞間巨大的生理緩沖池,且膠原纖維等細胞外基質能直接地、長距離地傳輸電子與能量(包括電磁、機械力和熱等能量形式),更重要的是細胞外基質通過與神經、血管的聯系,在不同的軀體部位之間,軀體與內臟之間和不同臟器之間的信息傳遞和匯聚中起重要的傳導介質作用,即所謂“行氣血,通陰陽,以榮于身也”。同時,它們又可以與細胞內的功能集成體相連接和相互作用,從而在細胞層面上發揮其調節功能。
5.代謝性疾病的細胞分子學研究,著重開展糖尿病、高血脂癥和血管硬化及血栓等的細胞分子學研究。
6.創新藥物和保健品的研究開發,主要針對代謝性疾病、干細胞分化相關疾病和細胞外基質相關疾病等的化學藥物、生物技術藥物的研究開發。
7.海洋生物學與海洋生物技術的研究,有針對性地進行海洋生物功能基因等海洋生物學基礎研究,開展海洋資源、海洋生物活性物質的研究,開展海洋生態環境保護與海洋藥物等研發相關的生物技術研究。
科研成果還體現在多項科技發明專利
《硫代磷酰化氨基酸及其甲酯在制備緩解慢性疼痛藥物中的應用》,通過實驗發現硫代磷酰化谷氨酸和硫代磷酰化谷氨酸甲酯不僅對CCⅠ模型大鼠損傷神經的異位自發放電的放電頻率具有顯著的抑制作用,還能降低CCⅠ模型大鼠損傷側足的熱痛刺激敏感程度并可阻礙其進一步的發展。顯示硫代磷酰化氨基酸及其甲酯可大大緩解神經性慢性疼痛癥狀,以硫代磷酰化氨基酸或硫代磷酰化氨基酸甲酯為活性成分,可制備用于緩解慢性疼痛(特別是神經性慢性疼痛)的藥物。
《薤白提取物及其制備方法與應用》,從該植物提取物分離到有效活性分子,顯示該化合物具有改善骨骼肌的能量代謝,加強胰島素敏感性,減少腹部脂肪,降低血糖,促進脂代謝等作用,可用于目前日益增加的代謝綜合征的防治或2型糖尿病的早期預防。
篇7
一、中國統計數據質量理論研究
1.統計數據質量相關認識
統計工作的產品即統計數據,應滿足對客觀現實的準確反映。統計數據具有滿足統計工作需求對象的作用。鑒于其基本屬性,統計數據質量要盡可能擁有較高準確性,即表現值和真實情況之間的誤差;要滿足適用性原則;另外,根據不同需求,統計數據要符合多維特性,即經濟性、可比性、保密性、及時性等。在這三種要求中,準確性當屬核心屬性,而及時性則是保障統計數據時效性的前提,而且他屬性作為對于統計數據質量的約束,共同塑造了統計科學性。通過與上述期望屬性相比,國內學者對于目前我國統計數據質量所存在的問題進行了分析。首先,在多種數據搜集手段的協同作用下,出現了注入調查誤差、設計誤差及匯總誤差等方面的技術問題,這些誤差需要借助于科學合理的統計技術來完善。其次,我國現存的統計管理體制有待改善,基礎工作底子薄弱,政府的統計干預能力過弱。最后,相關統計法制體系有待健全。
2.統計數據質量技術相關研究
在我國統計數據誤差廣泛存在的基礎上,國內陸續展開了相關理論研究,如關于非抽樣、抽樣誤差產生原因的相關理論分析研究,關于測量誤差檢驗及統計分布的相關理論研究,缺失數據統計處理相關理論研究,以及匯總數據誤差相關理論研究等。通過形成統計數據質量誤差的理論研究體系,抽樣調查法與控制非抽樣誤差技術得到了有效的應用。另外,針對統計數據質量改善與誤差控制方面,國內學者也開展了一定的技術理論研究。馬安于1990年對于減少、防止誤差的方法進行了揭示;2000年,楊清、吳偉霞給出了控制原始資料編誤的相關方法;傅德印于同年給出了涵蓋誤差模型、誤差檔案分類等相對完善的技術控制體系。
二、我國國內統計數據質量實踐歷程
1.健全統計體制相關工作
對于我國統計數據質量相關工作而言,統計體制的規范化問題十分重要,自20世紀90年代以來,通過改善政府統計體制,我國政府統計數據全面性和科學性都不斷提高。一方面,國民核算制度逐步與國際接軌,自1992年平衡原則被引入,用于核算國民經濟;自1993年,通過將國內試行方案對比國際標準,制訂出新型過敏核算體系,更能全面反映國民經濟各個部門投入產出關系。另一方面,統計數據對公眾更加開放的,2002年我國政府加入MF數據公布通用系統,使宏觀經濟國際可比性與透明性極大提高,并于2006年由統計局宣布成立舉報中心,進行違法案件的督辦。
2.統計標準完善方面
統計工作的基礎是統計標準的制定,自20世紀80年代以來,我國政府陸續出臺了統計標準若干規定:頒布了涉及三次產業劃分、信息產業統計學劃分、高技術產業劃分等標準,這些都為準確統計國民經濟數據奠定基礎;我國統計局于1993年構建了統計調查單位劃分標準及報表制度,并隨后進行全國第三次產業、工業、基本單位普查,都在健全統計標準的基礎上有效實現了數據統計。
3.創新、規范統計工作方法途徑
統計數據質量的提高依賴于對統計工作方法的合理創新。在詳細調查分析了國際先進的統計數據方法前提下,我國質量控制、管理實踐應用都在統計工作的幫助下有效展開。從1982年的第三次人口普查開始,我國統計部門逐步開始質量控制,并建成一整套全面控制普查統計質量的工作機制。通過深入、細致的探索統計數據質量誤差的來源、分類、誤差控制的相關方法及對普查人員進行全面、專業的培訓,我國普查統計數據質量大幅度提升。
總結:
當前,我國統計數據質量面臨著嚴重的挑戰,作為統計工作的生命線,統計數據質量必須引起足夠的重視。本文針對中國統計數據質量理論研究和實踐歷程展開了闡述和分析,旨在為同行提供借鑒。(作者單位:海南師范大學)
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Keywords: highway landslide monitoring anchor pile
中圖分類號:U412.36 文獻標識碼:A 文章編號
1工程概況
某高速公路第四合同段挖方路基(K24+120~K24+350)左側,滑動次數多,滑坡平面形態略呈M狀,滑體長220m,前緣寬約230m,滑動方向介于295~315°,滑體內發育有5個小型、多期、多級形成的淺表型牽引式滑坡。由于路基邊坡的開挖,加之連續降雨的強烈作用,導致古滑坡復活滑移,形成新的滑坡。
2工程地質條件
該滑坡所處位置,坡體南高北低,坡形東側地形,總體上呈緩傾的斜坡狀,地面坡度約11.3°。坡體中部地形總體上呈上凹狀,呈臺階式降低。坡體西側地形屬陡坡、陡坎狀,向北西傾斜,地面坡度22°。該段地層巖性較為復雜,主要有坡積混碎石亞粘土、洪擊亞粘土和花崗巖,滑體內的混碎石亞粘土和亞粘土層土質疏松、空隙發育、易下滲大氣降水,而其下的發育淺褐色亞粘土,土質致密堅硬,為良好的阻水層,含水量大且有剪切面存在。
3滑坡治理方案優化
3.1滑坡原因分析
滑坡內因:
(1)該滑坡前緣的淺褐色亞粘土團粒化嚴重,粘聚力值低,土體自立高度值小、在地形坡度陡峻的情況下易形成滑塌而不停的產生高陡坡面。
(2)該滑坡后緣的全風化花崗巖易滯留、賦存大氣降水,使之相依的淺褐色亞粘土發生軟化現象。
外因是:古滑坡抗滑段挖方卸荷和連續降雨,其中公路路基的開挖是古滑坡復活的直接誘發因素,而大氣連續降水降低了滑坡的穩定性,加劇了滑坡的滑動。
3.2 滑坡推力計算
3.2.1滑動面值的確定
根據滑坡地質勘察報告和滑坡反算相結合的方法,得C=23Kpa,¢=14.6°,按《公路工程抗震設計規范》不考慮地展作用影響;
3.2.2滑坡推力計算
采用不平衡推力傳遞系數法進行計算,假定每一分界上推力的方向平行于上一土條的底滑面,第i塊土條承受的各種作用力示于圖1中,根據不平衡下滑力=下滑力×Fs-抗滑力,得不平衡推力簡化計算公式:
Pi=Fs(Wisinai+Qicosai)-[c′ili+(Wicosai-Qisinai-uili)tg¢′i]+Py
上式中:y=cos(a1-a2)-tg¢′isina(a2-1- a2)
各土條分界面上的Pi求出后,可求出此分界面上的抗剪安全系數:
Fvi=[ c′ihi+(Picosai-Upi)tg¢′i]/Pisinai
式中: Upi――作用土條側面的孔隙水壓力;
hi一一作 用土條側面 的孔隙水壓力,
c′i\¢′i――土條側面各土層的平均抗剪強度指標;
計算參數及下滑力結果見表。
表1 滑坡體C、¢值及推力計算
項目 重量EN/m3 粘服力Epe 安全系數(K) 設計推力EN/m3
參數與結果 21 23 1.25 685
3.3 錨索框架梁設計
布設錨索框架梁旨在通過錨索對滑動體施加預應力,變被動土壓力為主動土壓力,抑制和調整邊坡變形,保證抗滑樁樁身的安全開挖,并在后期與抗滑樁共同作用,以增強坡體的穩定性。框架梁布置在坡率為1:1的二、三、級邊坡上,總長度 6560m。框架梁橫向與坡面走向一致,縱向與橫向垂直。框架節點間距均為3m,每個節點均設置有錨索孔。錨索采用7根¢j15.42mm預應力鋼絞線組成一束,長度29~30m,錨索孔孔徑¢150mm,俯角30°,嵌人花剛巖層12m。錨具選用OVM15-7型,單束錨索張拉應力為10KN/m。錨索孔共計239個。
3.4錨桿框架梁設計
錨桿框架梁通過錨桿與坡體的錨固應力作用于框架梁,抑制和調整邊坡變形,保證邊坡的安全開挖,并在后期與錨索框架梁、抗滑樁共同作用,以增強坡體的穩定性。框架梁布置在坡率為 1:1的二~五級邊坡上,共724根,長9310m。框架梁橫向與坡面走向一致,縱向與橫向垂直。框架節點間距均為2.5m,每個節點均設置有錨桿孔。錨桿采用28的螺紋鋼,長度為15~18m,設計角度為30°。
圖1 項抗滑樁工作原理示意圖
3.5 抗滑樁設計
由于滑坡體上發育著多個小型、多期、多級形成的淺表型牽引式滑坡體。路塹開挖時,
為了確保安全,對滑坡體上部削方卸載,減小滑坡體的下滑推力,在滑坡段路基邊坡的一、二級平臺之間布置抗滑樁,分兩種型式,I型抗滑樁徑為1.8m×2.5m,樁長為18m,共計9根,II型抗滑樁樁徑為1.5m×2.0m,樁長為15m,共計9根。
4 施工工藝要點分析
4.1 錨索(桿)框架梁施工
4.1.1造孔
鉆孔采用QZJ-100B潛孔機鉆進。為保證邊坡的穩定,施工嚴禁給水鉆進。鉆孔過程中遇到滑坡擠壓變形破碎帶時,往往會發生坍孔。這時可以采取固壁灌漿的方法予以處理,即用注漿泵壓人水泥砂漿,注漿壓力約0.4~0.6Mpa,待水泥砂漿初凝后繼續鉆進。如果吃漿量太大,可以采取間歇灌漿的方法進行施工。
4.1.2清孔
由于裂隙發育,泥巖遇水軟化,水滲人裂隙會降低巖石的內摩擦阻力,不利于邊坡穩定。故清孔可選用排氣量17m3/min、氣壓1.2Mpa的空壓機。對錨固段采用少量的水和高壓風聯合沖洗,確保錨固效果,對自由伸長段采用高壓風清孔。
4.1.3錨索(桿)制作
錨索下料長度要考慮預留張拉千斤頂和夾板的長度錨固段錨索,每 0.5m分別設定位環和隔離架,這樣可以保證其受力均勻。在錨索的最前端加設導向帽,以利于錨索的安裝。棒式錨桿的制作十分簡單,首先按要求的長度切割鋼筋,并將外露端加工成直角,并加焊框架梁錨固鋼筋,然后在桿件上每隔2~3m安放支架以使桿件在孔中居中。
4.1.4錨索(桿)安裝
錨索安裝采用汽車吊提升,人工輔助配合,依靠重力和人力將錨索緩緩放下。錨索送人孔底后,應向外拉出0.3m左右,以確保錨索順直、注漿管暢通。錨桿安裝之前,應檢查孔道是否阻塞,查看孔道是否清理干凈,并檢查錨桿體的質量,確保錨桿組裝質量滿足設計要求。采用人工安放,安放時應防止錨桿彎曲,注漿管宜隨錨體一同放入孔中,注漿管端部距管底宜為 50m~100m,錨桿放人角度與鉆孔角度保持一致,在人孔過程中,注意避免移動對中器。
4.1.5 注漿施工
注漿作業應連續緊湊,中途不得中斷,使注漿工作在初始注人的漿液仍具塑性的時間內完成,注漿采用從孔底向外壓漿法,邊灌邊提注漿管,保證注漿管管頭插入漿液液面下50m~80m,嚴禁將導管拔出漿液面,以免出現斷桿事故,實際注漿量不得少于設計的理論計算方量,即注漿充盈系數不得小于1.0。
4.1.6 張拉及鎖定
張拉前,必須對千斤頂、壓力表、油泵進行配套標定。錨索采用整體式張拉,共分四級進行。每次按設計荷載的25%遞增,第一級穩壓10min,中間每級5min,最終張拉力按設計荷載的110%控制,每級張拉完成后,均應測定錨索的伸長量,最終伸長量不得超過設計值。
4.2 抗滑樁施工
框架梁主體施工結束后,方可進行抗滑樁的施工。抗滑樁施工應從兩側向中間開挖,同時開挖的樁位不得超過7個。開挖應采用間隔布置,即采用隔2個挖1個。樁身開挖過程中基巖可采用小炮松動,但應嚴格限制藥盆,禁止放大炮,以避免對滑坡體造成太大擾動,人工成孔后,現場灌注混凝土施工,灌注樁是一項質量要求高,施工工序要求多,是一個須在短的時間內連續完成的地下隱蔽工程。
5 錨桿、錨索應力監側
5.3.1 錨桿軸力量測
本工程采用電阻應變片式量測錨桿對錨桿軸力進行量測,電阻應變片式量測錨桿是在實際施工使用的錨桿上軸對稱貼四塊應變片,以四個應變的平均值作為量測應變值,測得的應變再乘以鋼材的彈性模量,得各點應力值。目的在于了解錨桿實際工作狀態,結合位移、修正錨桿的設計參數。
5.3.2錨索預應力監測
對預應力錨索應力監測,其目的是為了分析錨索的受力狀態、錨固效果及預應力損失情況,因預應力的變化將受到邊坡的變形和內在荷載的變化的影響,通過監控錨固體系的預應力變化,了解邊坡的變形與穩定情況。在安裝錨索時,將錨索側力計安裝在錨墊之后,安裝示意圖見圖2,其安裝全過程包括:測力計室內檢定、現場安裝、錨索張拉、孔口保護和建立觀側站。
圖2 量側錨感桿結構與安裝示意圖
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含瓦斯煤層的開采作業實施之前,需要建設瓦斯抽排井,對煤層內的瓦斯進行治理。瓦斯抽排井是大口徑的鋼管進行焊接后形成的,一般每段鋼管長度不大于9 m。抽排井的工作,是先將工作管下放到井底,將水泥漿灌入到套管和孔壁間,然后排除管內泥漿,最后完成固井成井工作。
隨著開采深度的逐漸增大,根據現實需要,瓦斯抽排井的口徑越來越大,深度越來越深,由此導致下放鋼管的重量大,甚至超過鉆井機械的起吊能力。傳統的套管下放方式是使用吊車,此種方法有著較多的實踐應用,但是對于大重量的套管下放工作,成本較高。因此提出了減輕鉆井吊重的方法,即新型的大口徑鉆井自平衡浮力法下管的方法。此方法是在瓦斯套管的合適位置(鉆機的安全提升力處)設置浮力塞,即在鋼管內設置隔塞,并在塞下充氣,在較大的浮力作用下,減小套管對鉆機的壓力,使其至在工作套管的自重超過了鉆機的起吊能力時,也能完成套管的下放工作。利用浮力法下放套管的過程中,分為單塞空氣柱自平衡下管技術和雙塞空氣柱下管技術[1]。在套管中設置浮力塞后,下管過程中,可以通過回灌泥漿或水來調節浮力的大小,借助上部空管在泥漿中產生的浮力,將套管重力抵消。
1 工程概況
淮南礦業(集團)有限責任公司潘三煤礦,需在工業廣場內新增瓦斯抽采入井鉆孔(新7號孔)1個,鉆孔設計孔深為836.5 m。
考慮到工程技術要求、地層因素以及以往經驗,鉆孔結構擬采用二級設計。
(1)一開新地層段:先用Φ311mm鋼齒牙輪鉆頭打導向孔,鉆進至375 m;再用Φ600mm導向牙輪組合鉆頭二次擴孔到370 m,之后用Φ820mm導向牙輪組合鉆頭三次擴孔到363.7 m,最后用Φ1080mm導向牙輪組合鉆頭四次擴孔到穩定基巖面以下30 m。成孔后用Φ880mm順孔器順孔。在確保套管能順利下到指定深度后,下放D880mm×12mm護孔管。
(2)二開基巖段:護孔管固管止水完畢并驗收合格后,下入Φ311mm鑲齒牙輪鉆頭沿原導向孔繼續鉆進,鉆至846.5 m。再用Φ600mm及Φ820mm導向牙輪組合鉆頭,分兩次擴孔,導向牙輪組合鉆頭擴孔到836.5 m(即-813.5 m處)。接著在確保瓦斯工作管能順利下到指定深度后下D630mm×15mm無縫鋼管,之后使用優質泥漿對鉆孔進行換漿,待孔內返出全新優質泥漿后。用石油固井技術G級水泥固管,并在候凝72 h后做止水實驗。
2 采用浮力閥的下管方案下放D880mm瓦斯套管
在下管工作實施前,需要根據地層情況和所下套管重量,在確保安全的前提下,合理選擇下管方法。該工程中,使用TSJ2600型鉆機,動力為160 kW電動機。鉆機額定載荷85 t,D880mm×12mm的瓦斯套管重90 t,按照傳統下管方式,則會出現鉆塔超負荷的情況,甚至鉆塔倒覆。在該工程中,考慮到鉆塔的負荷問題,使用水泥塞浮力閥下放。該方法不僅有效解決套管的超負荷問題,利用浮力閥將鉆塔受力控制在安全范圍之內,更同時節約了工程成本,有較大優勢。
2.1 水泥塞浮力閥下放瓦斯套管方案
(1)先通過理論計算得到瓦斯套管的單位長度的重量,和其在泥漿中的浮力;(2)對下管過程進行施工模擬,計算出工程進展過程中各項參數,為實際的作業做好準備;(3)通過填充純水泥漿,制作水泥浮力塞鋼管;(4)完成下管工作。先靠鉆機自身提升拉力下管,再采用浮力器下管。鉆機下放160 m(42 t),然后下放水泥塞浮力器以減輕套管總重量,總浮力為155 t,下放過程中當套管浮力過大時在管內回灌泥漿下管,確保套管順利下放。
2.2 下管注意事項
(1)各管段之間的焊縫需要密實,尤其是穿杠孔部分,需要焊實后再加加強板加固,以防跑氣漏氣;(2)水泥浮力閥下井前,需要檢查水泥塞浮力閥氣密性是否完好;(3)下管前需要認真檢查鉆機鉆塔、天輪、穿杠、鋼絲繩、提拉等各部分的連接部位,確保合格后可實施下井作業;(4)現場記錄要認真詳實,對比實際參數與理論參數,獲得信息。
3 利用浮力閥下放瓦斯套管的理論研究
3.1 水泥塞浮力閥下管工藝
通過在套管下部設置浮力閥,并在過程中通過回灌泥漿,控制好浮力的大小,本質上是通過上部的空管在水泥漿中的浮力消減套管重力,使瓦斯套管的下放工作可以更安全、成本更低。總的來說,主要是利用密閉的壓縮的空氣將泥漿排開,使工作管受到浮力。在下管過程中,需要考慮的重要參數包括:壓縮空氣的總量,水泥塞浮力閥的安裝位置,初始壓縮空氣壓強和最終的壓縮空氣壓強等。
3.2 瓦斯套管空管強度和穩定性
在水泥塞浮力閥下放瓦斯套管的過程中,因為浮力塞之上部的套管的外壁,會受到水泥漿的最大的側向壓力,此時為了施工安全性能得到保障,側向壓力一定要小于抗壓實驗得到的套管側向抗壓的能力。因此,空管在水泥漿壓力作用之下,其強度和穩定性的分析對保障工程的安全實施十分重要。在下管的過程中,首要避免的問題就是瓦斯套管自身的破壞和失去穩定性。在進行施工前,需要掌握瓦斯套管的承受強度參數和穩定性值,并對二者進行認真校核,從而保證下管工作的順利施行。
3.3 水泥塞浮力閥的設計
增加水泥塞浮力閥的摩擦力,對浮力閥作用的發揮有促進作用。因此選擇膨脹水泥配置水泥漿,對膨脹水泥的原材料進行篩選,對其配制方法進行研究,對其性能進行實驗并對現場施工方法進行技術探索,都對最后配制出較好性能和操作性的水泥漿并灌注后制得水泥塞浮力閥,有重要的意義。
3.4 水泥塞浮力閥研究實驗
對于水泥塞浮力閥在套管下放工程中使用性能的研究,一般需要進行以下幾個內容的實驗研究。(1)浮力閥的模擬充氣實驗。進行水泥塞浮力閥的模擬充氣實驗的目的是研究空氣柱的形成過程及其帶來的壓力變化,還有空氣體積的變化情況。通過實驗模擬得到參數,以對實踐中的充氣過程提供參考。(2)浮力閥高壓空氣的泄壓實驗,此實驗的目的,是通過高壓泄氣實驗得到泄氣速度與孔徑、氣壓等的關系,以便得到高壓空氣的泄壓規律。(3)浮力閥下管現場模擬實驗。對瓦斯套管的下放過程進行模擬,此實驗的目的是對下管過程中的工藝和施工過程進行考察,發現規律并得到參數,最終應用到實際下管的工程操作過程中。
以上3個實驗在水泥塞浮力閥應用于瓦斯套管下管的工程中得實施,有著重要的意義,可以很好地保證實際操作的安全性和穩定性。
4 結語
水泥塞浮力閥在瓦斯套管下放作業中的應用,主要是針對大口徑地鉆孔的下管能安全實施而提出,并在采煤開礦工程中應用日益廣泛。通過在浮力閥下充入高壓空氣并形成高壓空氣柱,利用高壓空氣柱在套管處形成水泥漿的浮力,抵消瓦斯套管的重量,使工程中套管的下放工作更加安全也更加節約成本。在淮南礦業(集團)有限責任公司潘三煤礦瓦斯抽采入井鉆孔(新7號孔)的工程中,使用了水泥塞浮力閥技術,用TSJ-2600鉆機下放了90 t的D880mm×12mm的瓦斯套管,較以往使用吊車下放瓦斯套管的方法,這次新技術的合理使用節約了成本。
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一、變革管理
變革管理:是指當組織成長遲緩,內部不良問題產生,無法應對環境變化時,必須進行組織變革,對內部人員、工作流程,進行必要的調整與改善管理,以達成組織的順利轉型。組織變革的核心是管理變革,而管理變革的成功來自于變革管理。由于競爭的壓力、技術更新的頻繁和自身成長的需要,我們必須清楚的認識到“變革可能失敗,但不變注定失敗”。“風語者”項目引入變革管理的理論和實踐,通過拓展訓練幫助組織深刻理解、掌握、體驗實現變革管理的魅力和真諦。
二、“風語者”
“風語者”是針對中國組織,通過游戲情景模擬引導出現實組織在經營中可能出現的種種問題并思考如何解決的拓展訓練項目。項目伊始將參與者分為若干小組,以組為單位進行6——8輪競賽,每輪競賽中卡片的順序、內容、擺放形狀都會變化,每個小組按要求排列出卡片的正確順序或內容,用時短的小組獲勝。競賽開始前給各小組10——15分鐘討論,賽前所有組員站在起始線的后面,聽到開始后,第一位組員出發到前方30米左右擺放卡片處,翻看一張卡片。無論正確與否都要迅速返回起始線換下一位組員,若翻錯了則將卡片放回原處。所有小組每輪競賽采用的策略、方法、人員安排都會有所變化,這種變化有大有小,每個小組成績的提升有高有低。
三、“風語者”項目帶給我們的啟示
1.抓住本質,樹立變革意識
每個小組的目標是在所有參賽小組中獲得優勝,不能只關注自己,同時更多的要注意競爭對手,從他們身上學習,不管是方法還是思路。尤其是當你已經落后競爭對手的時,是否愿意放棄已經熟悉的策略和方法,選擇全新的方法,產生顛覆性的改變。經濟學中有個理論叫路徑依賴:一旦做了某種選擇,就好比走上了一條不歸之路,慣性的力量會使這一選擇不斷自我強化,不能輕易的走出去,這種現象被稱為“路徑依賴”。現實工作中,一旦做出某種選擇,會不斷投入各種資源。
2.建立標準化工作流程
提高組織執行力,首先要統一工作思路、規范和建立團隊工作標準,讓每一位員都能快速掌握工作方法,步調一致地完成好工作。SOP(Standard Operation Procedure)標準作業程序:將某一事件的標準操作步驟和要求以統一的格式描述出來,用來指導和規范日常的工作。SOP標準作業的精髓在于對某一程序中的關鍵控制點進行細化和量化。SOP標準作業在組織運營中的作用:(1)將組織積累下來的技術、經驗,記錄在標準文件中,以免因技術人員的流動而使技術損失。(2)使操作人員經過短期培訓,快速掌握較為先進合理的操作技術。(3)根據作業標準,易于追查不良品產生之原因。(4)樹立良好的生產形象,取得客戶的信賴和贊譽。SOP標準作業程序在在“風語者”項目中的應用:幫助我們建立一套適合自己團隊的標準工作程序。①游戲規則的標準。絕不違規,任何人一定要等上一位組員回到出發線之后才可以出發,并且嚴格按照排列順序出發,否則出現犯規會造成時間的大量浪費。②觀看前方卡牌的標準。很多團隊都容易忽視這個問題,由于每個人看牌方向的標準不統一,會造成信息反饋出現錯誤,如不及時糾正,會給團隊帶來很大損失。③信息反饋的標準。第一位組員回來后應該反饋的信息包括:卡牌擺放方式、卡牌類別以及第一張翻開的卡牌內容。其余組員只需反饋自己所翻的卡片內容,其余不用關注,以免浪費時間。
3.關注細節,完善流程
明確分工,以合適的人做恰當的事,使組織發揮最大效能。活動后期,通常各小組方法趨同,當大家方法相同的時候,拼的就是細節,看哪個小組能夠把流程做到更細致、更完善,最大化的提高小組工作效率。例如:優秀的小組注意到了起始線與卡片的距離問題,于是改進了工作方式,當第一個人摸清了類型和擺位,回來后大家立刻按照這種擺位排了個翻牌順序,每位組員都按照這個順序依次翻牌。接下來每位隊員在前方翻牌后,立刻在遠處大喊卡牌內容,或者做手勢示意,同時往回跑。這樣可以第一時間將信息反饋,當他回來后,其組員早已收到此條信息并可以直接出發了,看似這不起眼的幾秒,整輪下來竟然足足節省一分多鐘。
“風語者”在項目實施過程中,每個小組想贏得優勝,這必然將“變革管理”的理論與實踐引入小組項目運行中。借助不斷優化小組人員配置、工作流程,小組在思路、組織管理、方法上不斷探索、調整、改善、變革,達成組織的順利轉型以適應不斷變化的比賽環境,形象、直觀的表現出來,幫助參與者更好地認識、理解、掌握變革管理的相關知識和精髓,為組織將相關知識運用到實際工作中,并取得顯著成效打下堅實的基礎。
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【關鍵詞】
高師院校;實驗教學改革;理論與實踐
由于經濟全球化趨勢不斷明顯,國家之間的競爭越來越取決于科技與知識,作為科技與知識推動者的人才就成了發展的關鍵要素。從這個角度來講,國家經濟的發展,國際競爭能力的提高,有賴于人才的創新能力和實踐能力。這就要求我們的高校要將創新能力的提高作為學生培養的關鍵,不斷深化改革。尤其對于高師院校來說,將實驗教學納入到日常教學過程中去,實現理論與實踐的相互結合,保證學生知識與應用的結合,在培養學生創新能力方面發揮著重要作用。
1 高師院校實驗教學改革的必要性探析
1.1 實驗教學是建立健全高等教育創新體系的重要內容
隨著經濟、知識、信息、資本在世界范圍內一體化趨勢不斷加強,經濟的發展越來越依賴于高等教育培養的人才。在社會對于高等教育的要求越來越嚴格的背景下,高師院校勢必會轉變其教育觀念和方式,尤其將人才的創新能力、實踐能力作為高師人才培養的重要指標,在其構建高等教育創新體系的過程中,實驗教學將會成為其基本的途徑之一,將在學生綜合素質提高方面發揮著重要作用。
1.2 實驗教學是不斷優化高等教育教學管理工作的關鍵環節
一直以來,我們都在強調加強教學管理工作,以不斷提高教學質量。對于實驗教學來說,我國在很多教學管理方面還很薄弱,尤其是在實踐方面的探索才剛剛起步,相對于發達國家的教學理論研究,我們的教學管理工作還相差很遠,在實驗教學方面的理論研究和實踐探索少之又少。為了實現我國高等教學管理工作水平的提高,優化我國高師院校的實驗教學體系,全面實施實驗教學改革將是教學管理工作改革的關鍵環節。
1.3 實驗教學是逐漸深化高等教育教學隊伍建設的重要方法
眾所周知,實驗教學模式不僅僅要求高校有著一定的教學設備與設施,更是對高等教育教學隊伍提出了很高的要求。與傳統教學模式不同,實驗教學在教師的知識技能應用、實踐能力操作、實驗過程操作方面要求都很嚴格,高師院校的教師結構將會因此而產生巨大的變化,使得高等教育教學隊伍綜合素質不斷提高。從這個角度來講,實驗教學的開展,有利于高師院校師資力量的健全與發展。
2 高師院校實驗教學改革的現狀
2.1 思想認識不強,重理論輕實踐的傳統教學觀念依然存在
通過對多所高師院校進行分析,我們發現實驗教學往往是作為理論教學的輔助,在理論驗證環節發揮著微弱的作用,這是傳統教學思想根深蒂固的表現之一。這使學生難以全面的去鍛煉其實踐能力,理論與實踐失衡,不利于高素質人才的培養。在這樣的思想意識下,縱然高師院校的實驗配套設施很齊備,依然難以發揮出實驗教學的真實作用。
2.2 教學內容陳舊,難以發揮實驗教學對于學生的引導作用
現階段,高師院校的課程設置不盡合理,從學生課程結構來分析,大多數都是理論課程,實驗課的學時所占比例較少,其附屬身份很明顯。在這樣的情況下,教師高度重視理論課的教學,往往忽視了與實驗課的結合。實驗課的內容陳舊落后,與現實情況脫節,尤其是相關方面的新技術與新知識的延伸做的很少。實驗解決的問題也具有較強的理論性,與實踐生活沒有多大關聯性,這嚴重影響到了學生學習的積極性,使得實驗課的教學效果處于不理想的狀態,學生的綜合素質也不會在這樣的實驗課上得到很大的提高。
2.3 教學方式單一,嚴重忽視了學生主觀能動性的有效發揮
實驗教學的目的就是讓學生以探索的精神,積極參與到實驗中去,在實驗中去學習、去思考、去創新,遵循實踐是檢驗真理的唯一標準,從而極大程度地發揮其實驗的積極性,提高其自主創新能力。但是現實是,在實驗課開展的過程中,教師的教學方式單一化,一言堂現象嚴重,無論是原理講解、實驗步驟開展、儀器調試,還是操作環節、設備維護,往往都是在教師的安排下完成的,借助講解的方式讓學生去理解。但是實際上,這樣的灌輸不利于學生全面的理解知識及其技能的提高,從某種意義上來講,這是對于學生創新能力的抹殺。
2.4 考核措施不力,嚴重制約了學生自主創新意識的健康發展
一直以來,高師院校都是以考核的方式去證明教學的效果,無可厚非,這樣的方式在一定程度上不僅僅可以約束學生的行為,而且還可以起到一定的引導作用。但是在將傳統理論模式下的考核方式使用到對于實驗成績的考核中去,往往將注意力集中在學生的實驗結構,忽視對于實驗過程的考核,很容易形成功利性的心態,這將嚴重影響到學生創新意識的形成,不利于學生創新能力的培養。
3 高師院校實驗教學改革的理論研究
3.1 理論驗證實驗
所謂理論驗證實驗,就是對理論課的驗證性與演示性的基礎上,以基礎實驗項目的操作去強化學生對于理論知識的理解,使其掌握基本的實驗方法,如設備的使用步驟、儀器的注意事項等等,這是開展后期實驗的基礎性工作。在基礎理論實驗方面,我們可以從兩個方面開展改革工作:第一,合理安排理論基礎實驗課,結合理論與實踐教學內容,篩選知識重點和難點,不斷夯實學生的理論基礎,為其創新能力的發揮奠定知識理論基礎;第二,科學設計教學內容,對于基礎實驗課程的內容來說,要以理論課內容為主,保證設計難度適宜學生的知識掌握情況,引導學生以實驗的視角去審視理論知識,從而深刻理解教學內容。
3.2 綜合設計實驗
對于實驗課程的綜合知識和延伸知識,要在綜合性和設計性實驗的理論基礎上開展教學。也就是說,在一段時間的基礎夯實之后,學生對于課程知識已經有了初步的理解,具備課程開展的基礎。此時的教學方向就要像綜合性和設計性方向發展。綜合性與設計性實驗,不僅僅需要多學科的知識和實驗經驗的積累,還需要學生具備一定的運用知識的能力,以便在實驗中去發現問題、解決問題。這就要求學生在教師開展實驗安排之前,對于相關知識背景做詳細的預習,尤其是實驗原理、設計方案、操作步驟等環節。教師對于學生的掌握情況做好了解之后,保證實驗的可操作性后,學生開展實驗,在實驗中去發現問題、分析問題、解決問題,從而實現對于學生實踐能力的鍛煉。
3.3 創新性實驗
創新性實驗是綜合設計實驗的進階階段,其主要是在學生實踐能力夯實的基礎上開展的,尤其是對于實踐能力強、創新意識好的學生。創新性實驗主要是由學生自主選擇、教師合理審查的方式來確定的。在這方面,高師院校往往以開辦大型的實驗比賽活動或者成立創新實驗室的方式,來挖掘學生的創新思維,開闊學生的創新視野,實現學生主觀能動性的發揮。創新性實驗,將是學生創新能力得以培養的重要階段,高校應該予以高度重視。
我們應該在實踐經驗的基礎上,不斷總結實踐經驗,結合學校的實際情況,以激發學生創新能力為出發點,不斷地為其創新能力的提高創造良好的環境。于此同時要處理好三個實驗環節的關系,具體問題具體分析,對于低年級的高師學生,要以基礎實驗教學為主,以綜合設計性實驗為輔;隨著其基礎知識的不斷掌握,慢慢加大綜合設計實驗,并開始向創新性實驗環節邁進;對于成績優秀、表現突出的學生,要以創新性實驗為主,不斷培養其實踐能力和創新能力。
4 高師院校實驗教學改革的實踐探索
4.1 結合學科特點,優化實驗教學的內容
高師院校專業眾多,學科繁瑣,涉及的內容比較廣泛,我們應該充分結合本學科的特點,在對于學科知識的充分掌握的基礎上去優化實驗教學的內容。例如,對于動物學科來說,在形態觀察與解剖步驟上有著嚴格的要求,屬于驗證類的實驗課程,對于學生探索問題、解決問題能力的培養沒有多大作用,此時我們應該積極開展內容的優化,將蛙的解剖實驗設置在一起,或者增加蛙的消化系統浸制標本等環節,使得整個課堂的實驗性質不斷優化,增加實驗的設計性和綜合性。
4.2 轉變思想觀念,重視實驗教學的作用
意識反作用于實踐,在社會需求越來越趨向于創新人才的背景下,高校應該積極轉變思想觀念,高度重視實驗教學的作用。一方面加大對于實驗教學理論的宣傳和教育,使得教師意識到自身教學方式的不足,引起其對于實驗教學的重視;另外一方面,不斷激發教師實驗教學積極性,提高其實踐能力,以實現教學力量的優化,使得教育與社會需求不斷融合,從而發揮實驗教學的重要作用。
4.3 改善教學手段,提高實驗教學效果
在實驗教學的過程中,需要不斷的改善我們的教學手段,尤其是在現代化教學工具和手段日益豐富的今天,我們應該積極使用先進的教學方式去開展實驗教學的講解,將知識的講解和實驗的開展做到深刻、全面。我們以生物學科為例[3],在講解植物的特性的時候,我們可以借助當今先進的科學視頻資料,或者以具體的實驗環境來讓學生去親身體驗,使其更好地理解植物體的特性,從而激發其學習的興趣。這就意味著一方面學校要加大對于實驗設施的投資,營造良好的實驗環境;另一方面,積極引導教師開展實驗課程,保證實驗設備的使用效率,激發學生的學習興趣。
4.4 調整考核制度,調動學生實驗的積極性
在高師院校中,很多的課程雖然設置了實驗課程,但是往往缺乏對于實驗的合理考核,或者是考核方式沿襲傳統的成績制度,只在乎實驗的結果,或是實驗的過程。這是難以全面地對于學生的知識應用能力進行考核的,存在很大的局限性和片面性,也不利于教師積極性的發揮。由此導致學生重視理論而忽視實驗,將成績作為知識掌握的唯一標準,使其在實踐能力上毫無長進。因此,高師院校應積極調整考核制度,實施綜合考核的方式去檢驗教學效果。也就是說將實驗成績抽離學科專業考核,實現兩方面的考核。其一,以學生的實驗成績為主,依據其實驗預習報告、聽課表現、實驗操作流程、實驗報告給予考核,實驗占據總分的60%;其二,以專業學科期末考核成績為輔,對于學生在試卷考核中的理論知識進行考核,此部分給予的比重為總分的40%。
5 結束語
一直以來,高師院校為培養國家和社會需要的人才做出了突出的貢獻。時代在不斷發展,需要高師院校與時俱進,不斷地開展教學探索,以更好地為社會服務。從這個角度出發,以培養創新能力和實踐能力強的人才為出發點與落腳點,不斷開展實驗教學改革,建立健全高師院校教學體系,從教學內容、教學觀念、教學方式、教學制度四個方面全面地去調整實驗教學的缺陷,實現高師院校教學質量的升級,將成為現階段高師院校的主要任務之一。
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摘要:在分析債權轉股權在世界主要國家以及在
匈牙利政府對銀行呆滯賬的處理.始于1992年實施的“貸款調整計劃”。匈牙利政府1992年的貸款調整計劃分為銀行主導型貸款調整和公司主導型貸款調整兩個方面。銀行主導型貸款調整主要是國家根據呆賬的賬齡。以及政府與 企業 對呆賬形成所各自承擔的責任,確定政府購買銀行呆賬時的價格。這個價格一般在債務原值的50%~100%之間。但國家并不支付現金,而是支付可以自由轉讓的貸款調整政府債券。然后政府則將一部分呆賬貸款折價賣給國有的匈牙利投資開發銀行(hidb),hidb重新安排這些債權,將其實施債權轉股權,或者核銷掉它們;公司主導型貸款調整與銀行主導型貸款調整基本上相似,只是政府直接而不是通過銀行購買小范圍內的某些指定公司的呆賬。匈牙利政府的貸款調整計劃,一次性地、顯著地改善了有關銀行、企業的財務狀況,使其資產質量有了顯著的提高。但是,由于這種貸款調整計劃,只是通過資金的注入來核銷呆滯賬.并沒有觸及銀行和企業的組織、控制、運營體制,因而這些銀行和企業的財務狀況在1993年問又一次惡化。匈牙利政府在1993-1994年間被迫再次向銀行注資。這一次吸取了以往的教訓,銀行要與國家簽訂詳細的調整合同,調整的范圍包括管理體制、組織結構、操作系統的 現代 化,以及所有制結構變化等一系列內容,并推進銀行與企業債務人的重組。這一次取得了較好的效果。匈牙利的經驗告訴我們,處理不良貸款,或者債權轉股權,一定要與企業經營機制和所有制結構轉換結合在一起,否則單純為了作出一個漂亮的財務報告來處理不良貸款,必將重新陷入呆滯賬的泥潭。
所以.解決不良資產一是財務重組.二是管理重組。財務重組實現債權轉股權,改變了企業和資產管理公司的債權結構和股權結構.對于企業而言,財務報表在短期內要變得優質得多。但是。如果債權轉股權只是重點完成財務重組,從一些國家的經驗來看,必將重新陷入不良債務的困境。所以,在債權轉股權的整個過程中,管理重組是一個關鍵的、核心的步驟。也就是說,必須從企業治理結構、人事任免體系、管理激勵體制等各個方面予以更新和改善。
四、債權轉股權在
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一、問題提出:關于“水稀缺”與“經濟貧困”并存悖論的思考
我國是一個水資源嚴重短缺的國家,人均水資源占有量僅為世界水平的1/4。水資源作為一種稀缺性資源,在我國地區間分布是不均勻的。從社會效益和經濟發展的角度考慮,需要把水資源從相對充裕的地區調往水資源相對短缺的地區,滿足人們生產、生活和農業用水的需求。根據微觀經濟學的基本理論,資源稀缺性影響著資源價格水平,進而影響著資源所有者的收益,三者之間存在正相關關系。但在我國部分水源地區卻存在“水稀缺”與“經濟貧困”并存悖論,即在水資源稀缺的條件下水源地經濟反而遠落后于用水地經濟的現象。
以京冀地區為例,北京市和河北省都是水資源極度匱乏的地區,北京市人均水資源占有量在全國排名第30位,河北省人均水資源占有量在全國排名第27位,但河北省相對于北京市,承擔著保障首都用水安全的政治任務。河北省在自身水資源嚴重短缺的情況下,每年都要向北京市供水,平水年河北省調入官廳水庫的水量為3億立方米,潮白河調入北京的水量為6億立方米,除了常規供水以外,河北省崗南、黃壁莊、王快、安格莊四座大型水庫還可以向北京市應急調水,截至2013年7月累計應急調水超過14億立方米。河北省利用自身稀缺的水資源保障了北京市的用水安全,但它的經濟并沒有因此而得到發展,出現了水稀缺”與“經濟貧困”并存的悖論。例如,張家口赤城縣是北京市重要的水源地,從2004年開始,赤城縣云州水庫為北京市集中供水,到2013年共計13次,累計供水超過2億立方米。素有“京城一杯水,半杯源赤城”的說法。為了確保北京首都的飲水安全,最大限度地向北京增加供水量,從2006年開始在赤城縣實施“退稻還旱”工程,全縣3.2萬畝水稻全部改種旱田,年節水2 000多萬立方米,這些省出來的水,都流向了北京。赤城縣為保障北京市的用水安全,發揮了重要的作用,但該縣卻是國家級貧困縣,無論是經濟總量還是人均生活水平,與北京市所轄各區縣差距甚遠。
“水稀缺”與“經濟貧困”并存悖論產生的根本原因在于水資源補償政策的缺失。水資源補償是某地區由于使用另一地區的水資源而向該地區支付的代價。在諸多研究視角中,首先需要解決的問題是水資源補償政策將如何影響地區間的福利狀態。本文采用的衡量標準為卡爾多—希克斯效率與帕累托最優標準。卡爾多—希克斯效率認為,如果某項政策使得社會福利增加,此政策就是有效的,可以實施。也就是為了使社會總收益增加,可以減少部分人的福利。而帕累托最優標準體現的是完全的公平和效率,帕累托改進是達到帕累托最優的路徑和方法,它認為某項政策的實施在不損害任何一方利益的前提下,就會使得其他主體福利增加。現實經濟中,我國經濟在實現高速增長的同時,地區間經濟發展水平差距呈現擴大趨勢。其部分原因在于歷史上所推行的經濟政策實質上更多傾向于對卡爾多—希克斯效率的追求。在特定時期內,卡爾多—希克斯效率也許是必須的,但隨著經濟改革的深入及社會矛盾的積累,客觀需要社會福利水平由卡爾多—希克斯效率向帕累托改進直至最優過渡,即使后者在現實生活中更難于實現。
本文在對現有水資源相關法律制度進行梳理和分析基礎上,通過京冀地區“退稻還旱”的個案分析和一般性的模型推演,從實踐和理論兩個層面論證了水資源補償政策有助于京冀地區福利狀態從卡爾多—希克斯效率到帕累托改進的轉換,進而有效破解“水稀缺”與“經濟貧困”并存悖論,并為政策實施的合理性提供經濟學解釋。
二、水資源補償制度缺失:從卡爾多—希克斯效率到帕累托改進的障礙
制度是社會的游戲規則,是為規范主體間的相互關系而人為設定的行為準則。制度安排的差異性將導致社會福利狀態的差異性。制度由正式規則和非正式規則構成。其中,正式規則主要包括政府、國家或統治者按照特定目的和程序有意識地創造一系列契約、法律和法規。我國現行的與水資源相關的管理制度主要有《中華人民共和國水法》《水資源費征收使用管理辦法》《取水許可與水資源費征收管理條例》和《水量分配暫行辦法》等。
經研究發現,這些現行法律法規對于水資源用益權歸屬、分配及管理權限做出了詳盡、細致的制度安排。例如,《水量分配暫行辦法》明確了水資源分配的基本原則與實現途徑;《取水許可與水資源費征收管理條例》對未制定水量分配方案的取水行為做出了規定;《水資源費征收使用管理辦法》對跨省調水的水資源費征收權限做出明確規定;作為水利部的派出機構,各大流域的管理委員會出臺了一些本流域內部的法律規章,規范地區間水資源用益權的分配。
雖然這些水資源管理制度對水資源分配的基本原則、水資源征收的權限和水資源用益權作出了說明,但對于地區間水資源補償問題幾乎沒有涉及。《水資源費征收使用管理辦法》中規定“征收的水資源費應當按照國務院財政部門的規定分別繳中央和地方國庫”,并從制度層面否定地區間水資源調度進行補償的可能性。
因此,現行水資源管理制度未能在制度層面對地區間水資源補償政策的制定和實施提供有效的法律依據與制度保障。在現行制度安排及其對應的水資源行政賦權體系之下,上級政府完全可以借優化區域或國家整體福利之名,將某地區水資源劃撥給另一地區使用。此時,區域或國家整體福利雖可得以增進,但水資源調出地完全可能因無法在法律層面有效行使獲取經濟補償的權利主張而產生福利損失。因此,從某種意義上講,現行水資源法律制度間接導致了用水地與水源地發展權上的不平等,社會福利即使達成卡爾多—希克斯效率也無法向帕累托最優狀態轉換。
三、“退稻還旱”:從卡爾多—希克斯效率到帕累托改進的嘗試
法律制度的缺失并未從根本上影響到水資源補償政策在實踐層面的開展。其中,北京市與河北省水源地之間實施的“退稻還旱”工程就是對水資源補償政策的有益嘗試。
北京市在經濟社會快速發展和用水需求日益增加的同時,降水量卻呈現減少態勢。資料顯示,2000—2009年北京市年平均降水量為432.8毫米,較20世紀50年代減少47%,較60年代減少25%,較70年代和80年代分別減少21%,較90年代減少28%。降水量的減少進一步加重了北京市用水緊張局面。為保障北京市供水安全,作為重要水源地的河北省張家口和承德部分地區自2001年開始實施“退稻還旱”工程以來,累計將13萬畝需水較多的水稻田改種用水較少的旱田,年節水5 200萬立方米左右。
通過“退稻還旱”工程,北京市的用水權和發展權得以充分保護。按照北京市現行水價來測算(居民生活用水水價為4.00元/立方米,工業用水水價為6.10元/立方米),即使不考慮其他因素,通過“退稻還旱”節約的5 200萬立方米水資源也可為北京市創造2.08—3.17億元左右的水費收入。當然這種現行水價并不能反映水資源真正的價值,為了更好地說明水資源的稀缺性及其對北京市發展的重要性,部分學者對能反映水資源邊際貢獻的影子價格進行了估算。秦長海(2012)估算得到的2010年北京市第一產業水資源影子價格為4.7元/立方米,第二產業為34.0元/立方米,第三產業為37.1元/立方米。徐志偉(2013)對于省際用水效率的估計結果也顯示,北京市的用水效率顯著高于河北省。雖然估算結果存在差異,但仍能夠達成以下共識:水資源對于北京市經濟的邊際貢獻要高于其現行水價。因此,即便是粗略估算,“退稻還旱”工程對于北京市的經濟貢獻至少也應在2億元以上。
“退稻還旱”在保證北京市供水安全的同時,也給河北省水源地帶來了經濟損失。董文福(2007)曾對“退稻還旱”工程的主要實施地——張家口市赤城縣及其周邊地區進行實地調研,并對水源地農民經濟損失進行了估算。結果表明,“退稻還旱”工程將使得河北省赤城縣后城村農民家庭收入平均減少3.42%,豐寧縣胡麻營村農民家庭收入平均減少3.40%。由于種糧農民比例相對較高,赤城縣巴圖營村農民家庭收入平均減少13.7%。僅就赤城縣而言,以2010年該縣農民年人均純收入3 188元,農村居民總戶數89 974戶,家庭戶規模3.59人/戶估算,如果以后城村調查結果為基準,赤城縣農民的損失金額約在3 500萬元/年左右;如果以巴圖營村的調查結果為標準,損失總額約在1.41億元/年左右。
除此之外,對“退稻還旱”造成的經濟損失還可通過水稻種植面積減少所產生的機會成本進行估算,但不論選擇何種估算方式,“退稻還旱”工程給河北省水源地造成的經濟損失顯然都要小于對于北京市的經濟貢獻。這說明,將水資源更多地賦予給北京市使用,將使得京冀地區整體福利更接近卡爾多—希克斯效率。也就是說,如改革進程中諸多政策一樣,“退稻還旱”以犧牲水源地經濟發展及農民群體福利為代價,實現了京冀地區整體經濟效益及社會總體福利水平的優化。
但是,“退稻還旱”工程的可借鑒之處在于,京冀地區通過水資源補償政策的實施對農民福利由卡爾多—希克斯效率向帕累托改進轉化的可能性進行了嘗試。在具體操作過程中,為彌補上游水源地的經濟損失,北京市對于“退稻還旱”農田每畝給予450元/年的經濟補償。如果以實施“退稻還旱”的農田面積13萬畝為基數,年度補償資金規模大約在5 850萬元左右。按照估算結果,補償資金的規模可能略低于水源地實際的經濟損失。但值得肯定的是,補償政策還是在緩解北京市缺水困局的同時,在一定程度上保證了上游河北省水源地的經濟利益和發展權利。如果能夠更好地處理政策制定和實施過程中的具體細節,通過水資源補償實現京冀地區福利水平的帕累托改進是完全可能的。
四、水資源補償的理論解釋:從卡爾多—希克斯效率到帕累托改進的證明
從上述的“退稻還旱”工程實踐證明,有效的水資源補償政策可以實現地區之間福利狀態的帕累托改進。現從理論層面證明有效的水資源補償政策可以使社會福利從卡爾多—希克斯效率到帕累托改進。
(一)模型假設
1. 水資源具有不可替代性。水資源作為重要的基礎性資源存在著不可替代性,它是進行生產活動時必須要投入的生產要素,最終產出受水資源投入的影響。
2. 交易成本為零。現實經濟中,水資源補償將產生一定的交易成本,如補償契約達成過程中的談判成本,保證補償政策有效實施和權利免受侵害的監督成本等。根據科斯的觀點,如果交易成本不為零,產權初始分配狀態將決定相關主體的最終福利。基于上述考慮,為準確揭示水資源補償政策本身對于地區福利的真實影響,暫不考慮水資源補償過程中的交易成本。
3. 擁有水資源用益權一方具有選擇優勢。由于水資源具有稀缺性特征,所以擁有水資源用益權一方具有優勢地位,它可以在水資源留作自用與獲取經濟補償之間進行選擇,并按照自身收益最大化原則確定水資源讓渡數量。
4. 水資源投入后產出商品同質。為了更好地說明水資源投入帶給河北省和北京市的影響,假設水資源在河北省和北京市都將用來生產同一種或同一類商品,商品具有同質性,不能形成壟斷。
5. 水資源投入與商品產出關系確定。河北省的產出函數為q1=?漬1x1,其中q1為商品S的產量;?漬1為河北省的水資源技術效率;x1為河北省的水資源投入量。北京市的產出函數為q2=?漬2x2,其中q2為商品S的產量;?漬2為北京市的水資源技術效率;x2為北京市的水資源投入量。x1+x2=X,X為常數,代表河北省和北京市投入生產商品S的水資源總量。?漬1
(二)水資源補償政策缺失狀態下京冀地區的福利水平
補償政策缺失將導致任意地區都不能通過水資源用益權的讓渡獲取相應的經濟補償。此時,無論是北京市還是河北省,都將喪失水資源用益權讓渡的行為動機,并把基于行政賦權獲得的全部水資源投入本地區商品S的生產過程。考慮一種極端情況,如果獲得全部用益權,北京市與商品相關的總收益為:
W2=p?漬2X(1)
同理,如果河北省獲得水資源的全部用益權,其與商品相關的總收益為:
W1=p?漬1X(2)
(三)水資源補償政策實施狀態下京冀地區的福利水平
1.北京市擁有水資源優先用益權。在水資源補償政策實施且擁有優先用益權的情況下,北京市將在把水資源留作自用以便投入商品S的生產過程與把用益權讓渡以獲取經濟補償二者之間進行選擇。此時,北京市與水資源相關的收益函數為W2=pq2(x2)+?籽(x′)(X-x2)。其中,?籽為水資源補償價格,是關于水資源用益權讓渡數量的函數,簡化為線性形式?籽=a-x′。x′為北京市向河北省讓渡的水資源數量,并存在x′=X-x2。
由于河北省不擁有水資源的優先用益權,它只能使用北京市讓渡的水資源,其收益函數為W1=pq1(x1)-?籽(x′)x1。由此,解得河北省水資源可使用量為:
(四)不同狀態下的福利比較
1. 水資源補償政策缺失:卡爾多—希克斯效率的出現。在水資源補償政策缺失的情況下,由于存在?漬1
2. 水資源補償政策實施:帕累托改進的實現。在水資源補償政策實施狀態下,無論將用益權賦予誰,京冀地區的福利水平都能產生帕累托改進。證明過程如下:
首先,在北京市擁有水資源全部用益權的情況下,河北省由于能夠通過補償政策從北京市調入部分水資源投入商品的生產過程,其自身福利水平無疑將較水資源補償政策缺失狀態有所提升。其次,由式(5)減式(1)可得到北京市福利水平的變化:
式(15)說明,北京市也至少不會因補償政策的實施引致福利水平的下降。因此,水資補償政策致使京冀地區之間的福利狀態產生了帕累托改進。
與之對應,如果河北省擁有全部用益權,北京市則可通過補償政策從河北省調入水資源,其福利水平也將較補償政策缺失狀態有所提升。對于河北省而言,由式(11)減式(2)可以得到福利水平的變化:
式(16)說明,即便水資源劃歸河北省使用,京冀地區福利水平較之補償政策缺失狀態也將產生帕累托改進。
(五)模型結論
模型結果表明,只要能夠較好的控制交易成本,水資源補償政策的實施能夠實現京冀地區福利水平由卡爾多—希克斯效率向帕累托改進的自然過渡,進而破解“水稀缺”與“經濟貧困”并存悖論。并且,“退稻還旱”工程及其形成的補償關系在實踐層面也很好的證明了水資源補償政策實施的可行性。
五、京冀地區水資源補償的對策建議
1. 合理確定水資源補償的范圍。水資源補償相關政策制定和實施首先要解決的問題是,流域下游地區是應該對源自上游地區的所有水資源進行補償,還是僅針對部分的水資源進行補償。水資源補償范圍問題歸根結底是用益權在不同地區間的劃分問題。考慮到我國現行的是以行政賦權為主的水資源賦權體系,因此,在水資源補償范圍的選擇上,京冀地區應以現有分配狀態為基礎,依據跨地區水資源調度數量為基準,確定水資源補償范圍。
2. 制定合理的水資源補償價格。根據經濟學基本理論,市場出清條件下的均衡價格應該等于目標商品使用量增加所產生的邊際收益,或使用量減少所對應的邊際損失。對于水資源而言,由于競爭性市場缺乏,現實市場價格并不能反映水資源的真實價值。雖然有學者提出運用影子價格測度水資源經濟價值,但其研究仍停留在理論層面,距離實際應用還相去甚遠。因此,京冀地區暫可考慮通過最為接近自由競爭模式的上下游地區議價方式確定水資源補償價格,促成地區間福利狀態的帕累托改進。
3. 控制水資源補償的交易成本。通過模型分析可以看出,水資源補償能夠使相關地區的福利水平由卡爾多—希克斯效率過渡到帕累托改進狀態是以交易成本控制為前提的。過高的交易成本可能引起區域整體福利的過多損耗,并引致補償政策的不可持續。京冀地區的水資源補償應在水利基礎設施建設逐步完善的背景下,嚴格控制交易成本和監督成本,提升水資源補償的效率,
4. 完善水資源補償的政策法規。分析結果表明,法律制度建設步伐的明顯滯后成為水資源補償政策有效實施的主要障礙,因此,完善水資源補償的政策法規制度非常重要,在構建水資源補償的法律體系中需要秉持實用主義態度,不斷進行水資源補償實踐的嘗試,從實踐當中吸取經驗教訓,采用循序漸進方式,廣泛聽取上游地區和下游地區企業和居民相關利益主體的意見,兼顧不同主體的利益訴求,逐步出臺更加具體和可操作性較強的條款或規則,最終構建起相對完整的水資源補償法律框架。
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