引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報告20109是聯(lián)合國教科文組織繼1993年、1996年、1998年和2005年之后，發(fā)表的第5份描述世界各大洲科技發(fā)展現(xiàn)狀的全球科學(xué)報告。來自世界各地的幾十位專家學(xué)者，以客觀的立場、廣闊的視角，分章概述了世界各大洲以及美國、加拿大、巴西、中國等一些有代表性的國家和地區(qū)在科技政策、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、高等教育、科技人力資源以及科技成果等方面的情況，清晰描繪出2006至2010年世界科技發(fā)展?fàn)顩r和未來趨勢的全景圖畫。
這份報告以豐富的內(nèi)容、翔實的數(shù)據(jù)鮮明地呈現(xiàn)出全球科技發(fā)展變化趨勢。其一，全球研發(fā)版圖加速向多極化轉(zhuǎn)變，歐盟、美國和日本在全球研發(fā)總支出的份額呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，他們的主導(dǎo)地位正受到新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國、印度、韓國等亞洲國家和地區(qū)研發(fā)支出迅速增長的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一趨勢在企業(yè)研發(fā)開支中表現(xiàn)更為顯著。其二，以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展逐漸成為世界許多國家的戰(zhàn)略共識。歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更加重視在企業(yè)、高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作中加快科技創(chuàng)新，中國、巴西、俄羅斯、印度、土耳其等一些新興經(jīng)濟(jì)體則紛紛加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，即使是貧窮國家或地區(qū)也逐漸意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要意義，創(chuàng)新日益成為綜合國力競爭的決定性因素。其三，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量持續(xù)增長，科學(xué)知識傳播與普及的速度和廣度呈幾何增長態(tài)勢，為逐步縮小世界各國民眾科學(xué)素養(yǎng)差距提供了可能。總之，全球科技創(chuàng)新與發(fā)展日益形成更趨多極化、更具創(chuàng)造活力、更有競爭性的良好環(huán)境。
在全球科技快速發(fā)展、創(chuàng)新格局加速調(diào)整的背景下，中國在科技領(lǐng)域取得的成就得到了國際社會的普遍認(rèn)可和肯定，《教科文組織科學(xué)報告2010》對中國也給予了特別的關(guān)注。報告所反映的5年，正是中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃全面實施的5年，科技進(jìn)步與創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強大動力。“十一五”期間，中國研發(fā)支出以年均20％的速度快速增長，占全球科研支出的比重大幅增加，成為推動亞洲研發(fā)支出增長的主要力量；同時，科技人力資源數(shù)量居全球之首，科研產(chǎn)出的數(shù)量亦相當(dāng)可觀，科學(xué)數(shù)量躍居世界第二位，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量名列第三。報告確認(rèn)了這一發(fā)展趨勢，并明確指出中國的科技發(fā)展水平與世界科技強國的差距正在逐漸縮小。當(dāng)前，中國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃開局良好，國家中長期科技、人才、教育三個規(guī)劃穩(wěn)步實施，科技體制改革和創(chuàng)新型國家建設(shè)加快推進(jìn)，全面了解全球科技發(fā)展的重點和方向，吸收各國科技創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗，對增強自主創(chuàng)新能力，提高國際科技競爭力，實現(xiàn)到本世紀(jì)中葉成為世界科技強國、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實意義。翻譯出版《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報告2010》，就是要為科技決策部門、科學(xué)研究人員和社會公眾全面了解全球科技發(fā)展態(tài)勢提供一個更寬闊的信息平臺，為加強國際科技交流與合作、推進(jìn)科學(xué)決策化進(jìn)程，更好地發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和引領(lǐng)作用提供有益的借鑒。
真誠地感謝聯(lián)合國教科文組織駐華代表處辛格先生、賈古瑪先生，感謝中國科協(xié)調(diào)宣部、國際部和中國科學(xué)技術(shù)出版社的同志們?yōu)榇俪杀敬魏献魉龅姆e極努力，感謝各位譯者的辛勤勞動，感謝廣大讀者的大力支持，歡迎各位讀者對本報告的翻譯提出寶貴的建議和意見。
（本文為《聯(lián)合國教科文組織科學(xué)報告2010》一書序言）
篇2
長白縣全力實施“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場培育”五大工程，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域和條件，多方政策扶持，積極鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)。
積極鼓勵黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員原則上在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，或利用業(yè)余時間幫扶民營企業(yè)，并取得合法收入。按管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)同意，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員可以分別脫崗進(jìn)行不超過3年和5年的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間保留原職務(wù)級別、編制、人事關(guān)系和基本工資，且享受相關(guān)后續(xù)優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)在外長白人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)長白人可享受縣招商引資相關(guān)政策待遇。鼓勵創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)，對符合相關(guān)規(guī)定，利用自有房屋、土地、林地、水域等自有資產(chǎn)自主創(chuàng)辦的域內(nèi)民營企業(yè)，給予了3年內(nèi)水、電、熱、氣等費用收取標(biāo)準(zhǔn)不變，房屋屬性不變的優(yōu)惠政策。而返鄉(xiāng)農(nóng)民工和就地就近從事二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動力，可享受城市居民創(chuàng)業(yè)同等政策。
在鼓勵多種類型主體參與創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，為了在科技和開發(fā)區(qū)、園區(qū)平臺上有更進(jìn)一步的提高，縣委、縣政府根據(jù)實際情況，進(jìn)行了民企創(chuàng)辦方向的引導(dǎo)和幫助扶持。科技方面，突出支持科技孵化器和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，對創(chuàng)業(yè)孵化基地和科技孵化器，按每年每戶在孵企業(yè)1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助；在孵科技型企業(yè)首次轉(zhuǎn)化的科研成果，當(dāng)年實現(xiàn)銷售收入1000萬元以上，給予所在創(chuàng)業(yè)孵化基地或科技孵化器10萬～ 20萬元獎勵。平臺方面，支持開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)，鼓勵發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和公共服務(wù)平臺，給予專項資金支持。落戶開發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上及高科技企業(yè)，土地出讓金可先一次納50%，其余出讓金第二年交納20%，第三年交納30%。為使企業(yè)平穩(wěn)起步，人才方面，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)成長培訓(xùn)，通過免費培訓(xùn)提升人才素質(zhì)，為企業(yè)提供有力的智力支持。
針對已經(jīng)創(chuàng)辦的民營企業(yè)，該縣為其提供了一套“企業(yè)發(fā)展方向引導(dǎo)、稅費獎勵、科技鼓勵以及政策傾斜”的大號超值特餐。鼓勵民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入、地方級稅收和銷售收入增長率的不同標(biāo)準(zhǔn)，分別對企業(yè)給予相應(yīng)的補助；鼓勵民營企業(yè)興辦社區(qū)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)，對年納稅超過100萬元的民營企業(yè)，一次性給予20萬元的獎勵。為提升企業(yè)生產(chǎn)力，該縣通過資金扶持全力支持企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心和公共科技服務(wù)平臺，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和商標(biāo)。政策方面，政府在招標(biāo)和采購時，在同等條件下，優(yōu)先使用域內(nèi)能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)，通過增加政府公共信息透明度，降低企業(yè)獲取信息和參與招標(biāo)的費用。
為保證民企發(fā)展道路上暢通，長白縣首先鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新融資方式，支持企業(yè)利用存貸、應(yīng)收賬款、可轉(zhuǎn)讓的林權(quán)和土地承包權(quán)等抵押貸款，推廣利用物權(quán)和企業(yè)經(jīng)營預(yù)期收益作為保證貸款。提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)力度，對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予獎勵。同時，擴(kuò)大財政專項扶持資金，自2013年起，長白縣在市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理平臺出資1500萬元，由市擔(dān)保服務(wù)平臺統(tǒng)一管理，并由專業(yè)銀行承接放大，全縣各民營企業(yè)均可根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求提出資金申請。對新辦規(guī)模以下民營企業(yè)和個體工商戶，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，三年內(nèi)，財政稅費地方留成部分按收入歸屬級次，由同級財政部門給予等額補貼。
篇3
1 長白山森工集團(tuán)林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2008年以來，長白山森工集團(tuán)本著“試點先行、逐步推開”的原則，確定大興溝、天橋嶺、八家子三家子公司先行發(fā)展生物質(zhì)顆粒加工產(chǎn)業(yè)，為全系統(tǒng)探索路子、積累經(jīng)驗。大興溝林業(yè)有限公司于2008年12月，率先啟動生物質(zhì)顆粒加工產(chǎn)業(yè)。2012年正式投產(chǎn)，累計投入848萬元，建成年產(chǎn)1萬噸的生物質(zhì)顆粒生產(chǎn)線，已生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒1725噸，實現(xiàn)產(chǎn)值130萬元。天橋嶺林業(yè)有限公司于2011年與宏日新能源有限公司合作，成立延邊宏日林業(yè)新能源有限公司（天橋嶺林業(yè)有限公司占49%股份），聯(lián)手發(fā)展生物質(zhì)顆粒加工產(chǎn)業(yè)，累計投入700余萬元，建立了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房，已生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒5100噸，實現(xiàn)產(chǎn)值433.5萬元，目前正在著手引進(jìn)中國航空工業(yè)新能源投資有限公司等戰(zhàn)略合作伙伴共同開發(fā)熱、電、顆粒多聯(lián)產(chǎn)（DHPP）項目。八家子林業(yè)有限公司于2012年與北華大學(xué)合作，投入建設(shè)資金490萬元，建設(shè)年產(chǎn)1萬噸的生物質(zhì)顆粒生產(chǎn)線，2013年正式投產(chǎn)，已生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒2368噸，實現(xiàn)產(chǎn)值369.7萬元。目前，長白山森工集團(tuán)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)處于單一生產(chǎn)木顆粒階段。
2 林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)國際合作情況
為了學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的成熟經(jīng)驗，2012年2月，長白山森工集團(tuán)、宏日新能源有限公司組織考察團(tuán)，遠(yuǎn)赴瑞典就林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了考察，重點學(xué)習(xí)瑞典先進(jìn)成熟的熱、電、顆粒多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)。2012年10月和2013年3月，國家林業(yè)局先后兩次邀請瑞典官員和專家到長白山森工集團(tuán)進(jìn)行考察，就瑞典援建長白山森工集團(tuán)林業(yè)生物質(zhì)能多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)項目進(jìn)行了洽談，為中瑞林業(yè)生物質(zhì)能源多聯(lián)產(chǎn)合作項目邁出了實質(zhì)性的一步。
3 制約林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
3.1 原料難以保證，限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展
在長白山森工集團(tuán)轄區(qū)，生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)所需的原料主要是廢棄菌料、采伐剩余物和撫育剩余物。但國家規(guī)定，從2015年起，全面停止大小興安嶺、長白山林區(qū)的天然林商業(yè)性采伐，地處長白山區(qū)的長白山森工集團(tuán)將不再有商品林采伐，只有中幼齡林撫育，這樣對用于發(fā)展生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)所需的原料較以往大幅縮減。
3.2 技術(shù)手段落后，加大了產(chǎn)業(yè)運行成本
長白山森工集團(tuán)所屬11戶森工企業(yè)，每年中幼齡林撫育遺留的毛枝椏量很大，都可作為發(fā)展生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的原料，要使這些毛枝椏下山，目前只能采取人工方式，但由于山高林密、交通不便，導(dǎo)致毛枝椏下山成本較高，嚴(yán)重制約了生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4 做強林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的對策
4.1 加強國際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備
長白山森工集團(tuán)將進(jìn)一步強化與瑞典的技術(shù)合作，盡快與瑞典相關(guān)方面簽訂林業(yè)生物質(zhì)綠色能源戰(zhàn)略協(xié)議，從瑞典引進(jìn)先進(jìn)、成熟的生物質(zhì)綠色能源技術(shù)設(shè)備，推進(jìn)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)由單一生產(chǎn)木質(zhì)顆粒向熱、電、顆粒聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高生物質(zhì)綠色能源的綜合利用效率。
4.2 爭取優(yōu)惠政策，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力
積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委，盡快將天橋嶺、大興溝林業(yè)有限公司所在區(qū)域列入“全國綠色能源示范縣”，最大限度爭取國家對林業(yè)生物質(zhì)綠色能源的資金扶持和優(yōu)惠補貼政策，增強林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。
4.3 培育能源樹種，拓寬生物原料供給
在林區(qū)疏林地和退耕還林地，探索種植紫穗槐、竹柳等能源樹種，大力發(fā)展生物質(zhì)能源林，為生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)提供可持續(xù)的原料保障。
4.4 加快產(chǎn)業(yè)重組，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
加快與中國航空工業(yè)新能源投資有限公司、輝南宏日新能源有限公司等合作伙伴組建新能源公司的步伐，實現(xiàn)林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)重組。組建的新能源公司將以林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電為主導(dǎo)產(chǎn)品，以生物質(zhì)發(fā)熱、木顆粒為輔助產(chǎn)品，實現(xiàn)林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)品多樣化，最終做大做強林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)。
4.5 注重產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條
將生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)與黑木耳產(chǎn)業(yè)相結(jié)合共同發(fā)展，黑木耳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢棄菌料可作為生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的原料，生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)形成的熱能可用于黑木耳制菌期間的高溫消毒，實現(xiàn)閉合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
5 發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)的建議
建議省林業(yè)廳、財政廳出臺林區(qū)廢棄菌料回收補貼政策，鼓勵生物質(zhì)能源企業(yè)利用廢棄菌料發(fā)展生物質(zhì)綠色能源產(chǎn)業(yè)，降低生物質(zhì)原料成本。
6 結(jié)語
生物質(zhì)能是符合國家綠化環(huán)保、循環(huán)利用導(dǎo)向的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，實施生物質(zhì)能多聯(lián)產(chǎn)（DHPP）項目是最大限度利用生物質(zhì)能的有效途徑，開發(fā)以發(fā)電為主導(dǎo)產(chǎn)品，以發(fā)熱、木顆粒為輔助產(chǎn)品的新興綠色能源項目，在不斷總結(jié)和積累試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在敦化、和龍等地進(jìn)一步復(fù)制，最終形成區(qū)域內(nèi)林業(yè)生物質(zhì)能全面開發(fā)，拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
篇4
一、由傳統(tǒng)型物流企業(yè)向現(xiàn)代型物流企業(yè)發(fā)展
我國已有幾十萬家與物流有關(guān)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，從數(shù)量、業(yè)務(wù)量等方面來看，實力真的很強大，可這些企業(yè)中具有核心競爭力的企業(yè)卻幾乎沒有。據(jù)一份物流市場調(diào)查報告顯示：中國的第三方物流企業(yè)規(guī)模較小，在調(diào)查的幾十家企業(yè)中沒有一家擁有超過2%的市場份額。因為這些企業(yè)采用的都是最基本的物流運作模式：第三方物流企業(yè)獨立承包一家或多家生產(chǎn)商或經(jīng)銷商的部分或全部物流業(yè)務(wù)。這樣就導(dǎo)致了我國的物流企業(yè)的功能比較單一，增值服務(wù)環(huán)節(jié)十分薄弱，在開拓市場方面顯得動力不足，缺乏令所有客戶都十分滿意的這種超一流物流企業(yè)所具有的能力。
而現(xiàn)代物流的核心本質(zhì)是服務(wù)，目前這種大多數(shù)企業(yè)所采用的這種模式，本質(zhì)和最原始的運輸、倉儲是一樣的。物流企業(yè)的目標(biāo)是要滿足貨主企業(yè)向其客戶提供物流服務(wù)的需要，因此無論是在服務(wù)能力上，還是在服務(wù)質(zhì)量上都要以貨主滿意為目標(biāo)。隨著企業(yè)物流理念的成熟，物流企業(yè)在提供運輸、倉儲等一般外，還要為貨主提供物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，使貨主對自己貨物的運輸管理流程了然于心；提供訂貨管理業(yè)務(wù)，使整個物流過程有條不紊；提供流通加工業(yè)務(wù)，使互助的業(yè)務(wù)在運輸途中更安全可靠；提供信息服務(wù)，使貨物在運輸過程中更加方便管理。這一系列的服務(wù)就是現(xiàn)代物流所提出的增值服務(wù)，然而，國內(nèi)只有極少數(shù)企業(yè)可以提供此類物流增值服務(wù)。只有不斷地加強自己的現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)，掌握現(xiàn)代物流的核心理念，從傳統(tǒng)型物流企業(yè)積極向現(xiàn)代型物流企業(yè)轉(zhuǎn)變就可以把服務(wù)內(nèi)容單一，物流手段落后，信息化程度低等不利因素去除，是企業(yè)的競爭力更加強大，市場的空間也會更加的充裕，而同時獲得到的利潤也會在原有利潤的基礎(chǔ)上得到很大的提升！
現(xiàn)代型的物流企業(yè)是傳統(tǒng)型物流企業(yè)的最終發(fā)展模式，在金融風(fēng)暴所帶來的嚴(yán)冬中，只有不斷的是企業(yè)從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代型，創(chuàng)新型的企業(yè)，才能使物流行業(yè)和物流企業(yè)有很好的發(fā)展前景。
二、堅持走物流戰(zhàn)略聯(lián)盟模式
在我國的物流企業(yè)中基本上都是各自為政，自己有自己的業(yè)務(wù)范圍，基礎(chǔ)設(shè)施，貨運通道等，依托于自己的實力進(jìn)行單獨的物流服務(wù)！在我國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時候這種經(jīng)營模式非常流行，并且取得了很好的實際效果和經(jīng)營效益。伴隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入寒冬，國內(nèi)物流企業(yè)，尤其是中小型民營企業(yè)的自身力量薄弱，再進(jìn)行單獨的物流服務(wù)，隨著其市場占有率的逐漸減少，公司的實力就會減弱，更難與大型跨國物流企業(yè)競爭。
物流聯(lián)盟模式是指物流企業(yè)為了達(dá)到比單獨從事物流服務(wù)更好的效果，相互之間形成互相信任、共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的物流伙伴關(guān)系的經(jīng)營模式。中小型物流企業(yè)的發(fā)展方向是相互之間的橫向或縱向聯(lián)盟。這種自發(fā)的資源整合方式，經(jīng)過有效的重組聯(lián)合，依靠各自的優(yōu)勢，可以在短時間內(nèi)形成一種合力和核心競爭力。同時在企業(yè)規(guī)模和信息化建設(shè)兩個方面進(jìn)行提高，形成規(guī)模優(yōu)勢和信息網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)供應(yīng)鏈全過程的有機(jī)結(jié)合，從而使企業(yè)在物流服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的突破，形成一個高層次、完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系。在戰(zhàn)略聯(lián)盟的實施過程中，可以將有限的資源集中在附加值高的功能上，而將附加價值低的功能虛擬化。虛擬經(jīng)營能夠在組織上突破有形的界限，實現(xiàn)企業(yè)的精簡高效，從而提高企業(yè)的競爭能力和生存能力。
三、積極拓展服務(wù)范圍，組建綜合物流公司和集團(tuán)
物流活動是一個全面的社會活動，所涉及行業(yè)面廣，涉及地域范圍更廣，所以只有形成一個整體才可以更好地發(fā)揮其效用。目前國內(nèi)的物流企業(yè)無論是經(jīng)營迷失還是經(jīng)營范圍都比較單一，面對的市場壓力很大時，很難有應(yīng)對的實力，所以在我國市場上出現(xiàn)了來的快，倒的早的尷尬局面！
綜合物流公司集成物流的多種功能：倉儲、運輸、配送、信息處理和其他一些物流的輔助功能，例如包裝、裝卸、流通加工等，組建完成各相應(yīng)功能的部門，綜合第三方物流大大擴(kuò)展了物流服務(wù)范圍，對上家生產(chǎn)商可提品、管理服務(wù)和原材料供應(yīng)，對下家經(jīng)銷商可全權(quán)為其配貨送貨業(yè)務(wù)，可同時完成商流、信息流、資金流、物流的傳遞。
綜合物流項目必須進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，即確定每以一種設(shè)施的數(shù)量、地理位置、各自承擔(dān)的工作。綜合物流公司在組建時必須根據(jù)自己的實際情況選擇網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。目前比較成熟的主要有兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，一種是大物流中心加小配送網(wǎng)點的模式，另一種是連鎖經(jīng)營的模式。前者適合商家、用戶比較集中的小地域，選取一個合適的地點建立綜合物流中心，在各用戶集中區(qū)建立若干小配送點或營業(yè)部，采取統(tǒng)一集貨，逐層配送的方式。后者是在業(yè)務(wù)涉及的主要城市建立連鎖公司，負(fù)責(zé)對該城市和周圍地區(qū)的物流業(yè)務(wù)，地區(qū)間各連鎖店實行協(xié)作，該模式適合地域間或全國性物流，連鎖模式還可以兼容前一模式。
在新的經(jīng)濟(jì)格局下，傳統(tǒng)的物流企業(yè)在金融風(fēng)暴中必須立足自身的現(xiàn)狀積極探索勇于創(chuàng)新才能夠迎逆境而上，在市場經(jīng)濟(jì)壓力很大的情況下，完成屬于自己的轉(zhuǎn)型，發(fā)展一條適和自己長遠(yuǎn)發(fā)展道路！
篇5
《意見》指出，全面對接蘭州新區(qū)石油化工、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息和現(xiàn)代物流業(yè)七大產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“三區(qū)”融合，實現(xiàn)蘭州新區(qū)與高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級“雙輪驅(qū)動”，形成“三區(qū)”獨立運行、優(yōu)勢互補發(fā)展新格局，努力提升整體經(jīng)濟(jì)實力。把我市建成西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
蘭州新區(qū)圍繞建設(shè)“國家重要的產(chǎn)業(yè)基地”，重點發(fā)展石油化工、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息和現(xiàn)代物流業(yè)七大產(chǎn)業(yè)。積極承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)國內(nèi)外航母式大企業(yè)、大集團(tuán)，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、超大型現(xiàn)代物流基地和石油化工基地。
蘭州高新區(qū)重新規(guī)劃雁灘園區(qū)，主要發(fā)展科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè)；重點發(fā)展高新區(qū)榆中園區(qū)，將連搭鄉(xiāng)、定遠(yuǎn)鎮(zhèn)納入榆中園區(qū)建設(shè)“蘭州東部科技城”。以“蘭州東部科技城”項目為重點，實施國際會議中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等公用配套設(shè)施建設(shè)，打造集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技升級、研發(fā)培育為一體的區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快建設(shè)重離子治癌中心、航天科技、生物工程與食品、新醫(yī)藥、國家級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)中心和省屬科研院所集群研發(fā)中心，努力把蘭州高新區(qū)建成西北內(nèi)陸地區(qū)科技研發(fā)孵化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要集聚地。
蘭州經(jīng)濟(jì)區(qū)在新區(qū)現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園中重點發(fā)展物流配送、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家戰(zhàn)略能源資源儲備及轉(zhuǎn)運中心和現(xiàn)代物流、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、軍民產(chǎn)業(yè)結(jié)合示范基地。努力把蘭州經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
《意見》明確，用足用好國家和省市賦予新區(qū)和開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮兩個開發(fā)區(qū)條例的政策效應(yīng)，實現(xiàn)蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)享有的各項政策融入蘭州新區(qū)，蘭州新區(qū)的相關(guān)支持政策覆蓋高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)。
到2015年，“三區(qū)”生產(chǎn)總值達(dá)到1030億元，占全市比重達(dá)到39.6%以上，其中蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到500億元、360億元、170億元，占全市比重分別達(dá)到19.2%、13.9%和6.5%。到2020年“三區(qū)”生產(chǎn)總值預(yù)期達(dá)到2650億元，占全市比重達(dá)到50%以上。“三區(qū)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占全市園區(qū)增加值的70%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年增長幅度高于全市平均水平5個百分點以上。
《實施意見》關(guān)鍵詞——
指導(dǎo)意見
重點在規(guī)劃、空間、產(chǎn)業(yè)、政策、機(jī)制五個方面加快融合發(fā)展，建立相互融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的建設(shè)發(fā)展格局。明確各自產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的主攻方向，增強“三區(qū)”間發(fā)展關(guān)聯(lián)度。
政策優(yōu)惠
充分發(fā)揮兩個開發(fā)區(qū)條例的政策效應(yīng)，實現(xiàn)蘭州高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)享有的各項政策融入蘭州新區(qū)，蘭州新區(qū)的相關(guān)支持政策覆蓋高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)。
目標(biāo)：
到2015年，“三區(qū)”生產(chǎn)總值達(dá)1030億元，占全市比重達(dá)39.6%以上；到2020年“三區(qū)”生產(chǎn)總值預(yù)期達(dá)2650億元，占全市比重達(dá)50%以上。
錯位發(fā)展
蘭州新區(qū)重點發(fā)展石油化工、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息和現(xiàn)代物流業(yè)七大產(chǎn)業(yè)。
篇6
一、建設(shè)區(qū)域性中心城市在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位和功能
城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和載體。在全球化不斷深入推進(jìn)的歷史過程中，國家的行政邊界在淡化，以城市為核心的經(jīng)濟(jì)疆界卻在延展。城市滲透到了世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)的各個領(lǐng)域。上世紀(jì)90年代，著名城市學(xué)家沙森提出了全球城市理論。他指出，倘若一個國家的城市在世界城市比較中處在弱勢地位，這個國家的國力就不好體現(xiàn)。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和增長極的中心城市，其地位和作用越來越重要。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中，成都、重慶是該區(qū)域的核心城市，20多個市州級城市是該區(qū)域的中，蹴，這些城市相互連接，相互支撐，共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此，在加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建中，應(yīng)注重區(qū)域性中，建設(shè)。
所謂區(qū)域性中心城市，是指一定地域空間內(nèi)具有聚集力、輻射力、帶動力的城市。它通常以一定的行政區(qū)劃為范圍，是該地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育中心。區(qū)域性中心城市有著明顯的區(qū)位比較優(yōu)勢，各種生產(chǎn)要素密集、服務(wù)設(shè)施完善，能夠形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有主導(dǎo)和核心作用，是該區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)的主要增長點。
從上述區(qū)域中，市的基本內(nèi)涵，我們可以看到，在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的過程中，區(qū)域性中心城市建設(shè)具有其至關(guān)重要的地位。一是區(qū)域性中心城市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。如遂寧、綿陽、德陽、南充、樂山、達(dá)州、攀枝花、江津、萬州等城市都將成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的重要支撐點，這些支撐點與成渝兩大核心城市共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是區(qū)域性中心城市是實現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中，成都、重慶兩個核心城市是推動發(fā)展的引擎，各區(qū)域性中心城市與兩大核心城市形成多元互補關(guān)系，成為推動整個經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要力量。因此，區(qū)域性中心城市建設(shè)在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。
從區(qū)域陛中，市的功能看，主要體現(xiàn)在：一是聚集功能。聚集是城市的一個核心特征。聚集不僅可使城市本身成為資源要素的聚集地，成為一個特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的中心，而且可以帶動整個區(qū)域的發(fā)展，實現(xiàn)程度更高、規(guī)模更大的聚集，從而形成城市聚集經(jīng)濟(jì)及其效應(yīng)。城市作為聚集地中心，在資本、技術(shù)、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、市場容量、文化活動以及居住條件等方面，比周邊地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢，使得各種資源、生產(chǎn)要素的生產(chǎn)活動不斷向城市聚集，從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益，使城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。聚集效應(yīng)是—種全~-f2，的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，是城市化推進(jìn)中釋放出的巨大能量，又是見代城市發(fā)展和城市化進(jìn)程的重要動力。在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略背景下，積極推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)，增強區(qū)域性中、每茈市聚集功能，是實現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。二是擴(kuò)散功能。擴(kuò)散是城市的另一個顯著特征。主觀上，城市作為一個確定的利益主體，它總不斷地以自己所具有的實力拓展自己的腹地空間，為自己的產(chǎn)品、服務(wù)尋求足夠大的市場；客觀上，城市以其技術(shù)、資金、管理、觀念、生產(chǎn)體系等優(yōu)勢提高和帶動腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而進(jìn)一步確立對腹地的主導(dǎo)『生作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受利潤和價值規(guī)律的支配，本噴上有—種與其經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、組織上以及再生產(chǎn)過程中相互滲透、融合的趨勢。這種趨勢包含了工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的滲透，產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透，城鄉(xiāng)之間的相互滲透，±怵與區(qū)域之間的相互滲透。它們的共同名目合形成城市的擴(kuò)散效應(yīng)。這種擴(kuò)散趨勢的存在保證了聚集在一個合適的度內(nèi)進(jìn)行，從而保證了聚集效應(yīng)。同時，擴(kuò)散是為了進(jìn)—步增強聚集的功能。通過擴(kuò)散，城市的實力進(jìn)一步增強，聚集力進(jìn)—步增加。區(qū)域l生中心訇制能具有明顯的外部聯(lián)系性，在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的實踐中，應(yīng)高度重視加強區(qū)域性中，建設(shè)，發(fā)揮其擴(kuò)散功能，增強廊俞經(jīng)濟(jì)區(qū)所涵蓋的各城市間的聯(lián)系性和整體實力。
二、積棲探索建設(shè)區(qū)蝎生中心城市的有嗵弳
如果從理論和實踐、現(xiàn)實和未來的結(jié)合層面對區(qū)域性中心城市的主要柿隹作一個描述，那么它應(yīng)該包括：快捷的交通、迅達(dá)的通訊、良好環(huán)境、便捷的服務(wù)、合理的布局、有效的帶動、鮮明的特色、發(fā)展的潛力、應(yīng)有的規(guī)模、多維的開放等方面。因此，我們必須以改革創(chuàng)新的精神，從更好地體現(xiàn)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的屬性和功能上，去探索建設(shè)區(qū)域性：中，喊市的有徑。
1．堅持和實踐科學(xué)發(fā)展觀，明確建設(shè)區(qū)域中心城市的正確方向。科學(xué)發(fā)展觀，是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是指導(dǎo)當(dāng)代中國在新的歷史條件下又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)理論，它具有普遍性、預(yù)見性和指導(dǎo)性，對“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”這一基本問題給予了我們明確的指向。因此，在打造區(qū)域中心城市的實踐中，要求我們把科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點和基本方法同建設(shè)區(qū)域性中心敗卉結(jié)合起來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，避免和克服經(jīng)驗主義、形式主義傾向，避免和克服簡單、片面傾向，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀作為戰(zhàn)略思想，它具有全局性和系統(tǒng)性，對如何設(shè)計和建設(shè)區(qū)域性中，從戰(zhàn)略上給予了我們明確的導(dǎo)向。因此，建設(shè)區(qū)域陛中，喊市必須站在歷史和戰(zhàn)略的高度，牢固確立以人為本的見點，牢固確立戰(zhàn)略思維，把城市發(fā)展的過去、現(xiàn)在、未來有機(jī)結(jié)合起來，以實現(xiàn)區(qū)域性中心篩可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)取向。
2．加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實建設(shè)區(qū)域性中心城市的物質(zhì)基礎(chǔ)。從區(qū)域性中心城市的科學(xué)定位看，最基本的是要看這座城市的經(jīng)濟(jì)實力以及社會生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。一座城市能否在一個特定的區(qū)域內(nèi)最終形成這個區(qū)域的中心城市，首先要考慮它的經(jīng)濟(jì)實力和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r。因此，在建設(shè)區(qū)性中心城市的實踐中，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首位。只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷增強區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟(jì)實力，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上增強該城市對周邊城市和地區(qū)的聚集力和帶動能力，才能為城市政治、文化、社會發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，著力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強發(fā)展的可持續(xù)性。
3提高文化軟實力，增強建設(shè)區(qū)域陛中心城市的內(nèi)在動力。建設(shè)區(qū)域性中心城市，不僅需要以堅實的經(jīng)濟(jì)力為基礎(chǔ)，而且也需要以文化軟實力作為強大的支撐。黨的十七大報告明確指出：“提高國家文化軟實力”，“更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮”。這中間包含著對文化發(fā)展滯后性的清醒認(rèn)識，對激烈國際文化競爭的強烈感知，對人民文化需求與文化權(quán)利的深切關(guān)懷。這也充分體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的健全和成熟。在推進(jìn)區(qū)域，建設(shè)實踐中，一方面要著力建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強市，另一方面要著力建設(shè)具有鮮明特色文化強市。一是要制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相匹配，以地方法規(guī)硬性約束確保文化軟實力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)硬實力建設(shè)相互仂調(diào)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。二是堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障市民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，從面上確保“文化強市”的整體推進(jìn)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強區(qū)域性中心城市文化競爭力。四是積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，培育新的文化態(tài)。要適應(yīng)國情、市隋、市場和時展的要求，牢固確立文化戰(zhàn)略思維，激發(fā)廣大市民積極參與文化建設(shè)和文化創(chuàng)新，切實把城市文化發(fā)展推進(jìn)到一個新的階段。
篇7
一、國際金融貿(mào)易新格局
經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后，國際金融貿(mào)易格局發(fā)生了巨大的變化，東南亞地區(qū)在國際金融貿(mào)易新格局中的地位進(jìn)一步凸顯。下文中，將簡略分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)后國際金融貿(mào)易的格局變化：
（一）發(fā)達(dá)國家采取貿(mào)易保護(hù)方式維護(hù)貿(mào)易主導(dǎo)地位
經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美、英、法等發(fā)達(dá)國家紛紛采取貿(mào)易保護(hù)方式來維護(hù)本國在國際金融貿(mào)易中的主導(dǎo)地位。
例如美國制定了“購買美國貨”條款，以保護(hù)美國在國際金融貿(mào)易中的地位。美國國會于2009年2月份通過了經(jīng)濟(jì)刺激計劃，奧巴馬政府試圖借助“購買美國貨”條款來維護(hù)美國的國際金融貿(mào)易優(yōu)勢，該條款一經(jīng)提出便受到了全世界范圍內(nèi)的關(guān)注和爭議。又如英國政府于2008年向銀行注資，要求銀行向國內(nèi)企業(yè)提供放貸的便利條件。在英國國內(nèi)政治、輿論等方面的壓力下，銀行被迫從國家角度看待問題，紛紛加大國內(nèi)市場的信貸業(yè)務(wù)比重，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為集中的服務(wù)。這種應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)的金融保護(hù)主義目前已為東歐、北歐和南歐國家效仿，對整個歐洲發(fā)達(dá)國家的金融戰(zhàn)略產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。再如法國政府為汽車行業(yè)提供優(yōu)惠貸款，在2009年2月份直接向雷諾等汽車制造企業(yè)提供了高達(dá)60億歐元的貸款，為汽車行業(yè)提供了應(yīng)對危機(jī)的資金支持。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)以碳量為指標(biāo)，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變貿(mào)易格局
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，碳要素成為改變國際金融貿(mào)易格局的重要因素，碳關(guān)稅、碳排放權(quán)等為世界經(jīng)濟(jì)局勢的變化增添了變數(shù)，各國在國際金融貿(mào)易中的分工和競爭優(yōu)勢隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生了新的變化。
由于發(fā)達(dá)國家具有能源技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，紛紛加大低碳經(jīng)濟(jì)方面的研究與開發(fā)，試圖依靠低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展贏得未來國際金融貿(mào)易競爭中的優(yōu)勢，搶占制高點。在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，發(fā)展中國家由于工業(yè)化程度低，尚未完成整個工業(yè)化的發(fā)展過程，嚴(yán)重依賴于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能源損耗嚴(yán)重，環(huán)境污染大，碳排放量的被迫降低使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程受阻，延緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，降低了其在國際金融貿(mào)易中的地位。
（三）發(fā)展中國家水平聯(lián)合，共渡經(jīng)濟(jì)低迷期
經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得廣大發(fā)展中國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷階段，發(fā)展中國家為擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，紛紛尋求新的發(fā)展途徑，試圖通過加強與其他發(fā)展中國家的合作來走出經(jīng)濟(jì)低迷期。
例如中國于2009年6月份與俄羅斯等國舉行會議，探討如何加強與會國家間的金融貿(mào)易合作，中俄兩國在能源領(lǐng)域找到了契合點，實現(xiàn)了兩個大國間的優(yōu)勢互補。又如隨著投資、服務(wù)貿(mào)易等方面協(xié)議的陸續(xù)簽訂，中國-東盟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易自由化程度不斷提高，投資自由化水平得到提升。作為一個涉及19億人，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值、貿(mào)易總量分別達(dá)到6萬億、4.5萬億美元的高質(zhì)量貿(mào)易區(qū)，中國-東盟自貿(mào)區(qū)不僅促進(jìn)了貿(mào)易區(qū)內(nèi)部國家間的貿(mào)易往來，還為廣大發(fā)展中國家起到了良好的示范作用。
二、東南亞地區(qū)在國際金融貿(mào)易新格局中的地位
在國際金融貿(mào)易發(fā)展的過程中，東南亞是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力和潛力的地區(qū)之一。在未來新的世界政治、經(jīng)濟(jì)格局中，東南亞在政治、經(jīng)濟(jì)上的作用和戰(zhàn)略地位將更加重要。在整個東南亞地區(qū)，主要由11個國家組成，既有經(jīng)濟(jì)繁榮的發(fā)達(dá)國家，如：新加坡，又有經(jīng)濟(jì)相對落后的發(fā)展中國家，如：印度尼西亞。各個國家在發(fā)展國際金融貿(mào)易的過程中，彼此間存在很大的差異。例如：新加坡在面臨國際金融貿(mào)易新格局的過程中，憑借自身經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，主要以服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科技業(yè)、航運業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)為主，與此同時，新加坡在整個東南亞的經(jīng)濟(jì)中起著推動作用，在國際金融貿(mào)易新格局中，居于整個東南亞之首。
東南亞一些發(fā)展中國家在面對國際金融貿(mào)易新格局的過程中，除了充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢外，還要結(jié)合國際社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，有針對性的調(diào)整經(jīng)濟(jì)模式。例如：在整個東南亞地區(qū)，文萊在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，雖然人均GDP可以和發(fā)達(dá)國家相比，但文萊整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r卻并不樂觀。在面對國際金融貿(mào)易新格局的過程中，文萊仍是在原有的基礎(chǔ)上，憑借自身豐富的石油及天然氣資源，通過資源出口來提高文萊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，所得財富和中東產(chǎn)油國一樣只集中在少數(shù)富裕階層。
東南亞地區(qū)在投資政策中，主要以新加坡等發(fā)達(dá)國家為主。在整個投資政策方面，新加坡政府非常重視吸引外國投資，積極從管理審批制度、產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠等方面提供便利，包括：通常給予外資以國民待遇，除了與國防有關(guān)的某些行業(yè)外，對外資在新加坡的運作沒有任何限制；完全開放商業(yè)、外貿(mào)、租賃、直銷廣告、電信市場，推進(jìn)資本市場發(fā)展；對先驅(qū)公司（即涉及巨額資本開支或復(fù)雜技術(shù)和生產(chǎn)能力的企業(yè)）和某些金融企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等。
與此同時，為了進(jìn)一步促進(jìn)新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高新加坡在國際金融貿(mào)易中的地位，新加坡政府在結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還對國際金融貿(mào)易的發(fā)展趨勢做了仔細(xì)研究，通過對研究結(jié)果的分析，制定出完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在這份經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，著力對新加坡今后的發(fā)展做出了明確的分段，制定了明確的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展任務(wù)。
三、總結(jié)
綜上所述，隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，東南亞地區(qū)在國際金融貿(mào)易新格局中，除了面對國際金融產(chǎn)生的風(fēng)險外，同時還要面對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢帶來的金融風(fēng)險。由此就需要東南亞各個國家能夠在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際金融貿(mào)易的實際發(fā)展趨勢，選擇適合自身國情的貿(mào)易。各國還應(yīng)制定出應(yīng)對金融危機(jī)的防范體系，以便在面對金融危機(jī)時能夠及時采取措施，將損失降到最低。只有這樣，才能從根本上保障東南亞地區(qū)在國際金融貿(mào)易新格局中的地位，才能跟上世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，才能進(jìn)一步促進(jìn)東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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篇8
篇9
（一）WTO的宗旨與實質(zhì)
二戰(zhàn)后，為推動貿(mào)易自由化，各國都認(rèn)為應(yīng)重新規(guī)制國際貿(mào)易政策，在美、英等國倡導(dǎo)下，1948年GATT建立。GATT承擔(dān)歷史使命長達(dá)40多年，在國際貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。1993年12月，GATT第8輪談判（烏拉圭回合）取得重大進(jìn)展，成員國決定建立WTO。WTO作為制定國際貿(mào)易全球規(guī)則的唯一國際組織，主要功能是保證國際貿(mào)易順利自由地進(jìn)行，基本宗旨是確保國際貿(mào)易的可靠性、公平性和市場的開放性。WTO的最終目標(biāo)是建立一個繁榮、安全和負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)世界并改進(jìn)成員國人民的福祉，并與國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）并列，被認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)三大支柱。
WTO覆蓋全球最多國家，依其宗旨，應(yīng)建立一個全新的國際貿(mào)易秩序，但運行不久后即出現(xiàn)裂痕，宗旨與現(xiàn)實背離，似乎“陷入了極度困境”。究其原因，主要有以下幾點。
1.從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，法律從來都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，并且反應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和要求。WTO法律制度也不例外，它既是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的產(chǎn)物，反映了世界各國經(jīng)濟(jì)相互依賴程度逐步加深情況下加強合作與協(xié)調(diào)的訴求，也隱藏了經(jīng)濟(jì)因素背后的各國政治力量較量。WTO法律制度既受到涉及貿(mào)易法律適用和實施因素的制約，更受國際政治因素制約，反映了法律體系與政治利益在國際貿(mào)易組織及其協(xié)定中的共存關(guān)系。二戰(zhàn)后，美國成為主宰世界的一流政治經(jīng)濟(jì)大國，GATT伊始，就由美國開始發(fā)起制定國際貿(mào)易規(guī)則，從根本上改變了由英國主導(dǎo)近1000年全球貿(mào)易和政治規(guī)則的格局。
2.從國際法角度看，雖然國際法被定義為是國際交往中形成的用以調(diào)整國際關(guān)系并具有法律約束力的各種原則、規(guī)則和制度的總稱，但國際法的形成從來都是各國（或國家集團(tuán)）之間基于實力對比下對全球利益進(jìn)行保護(hù)、協(xié)調(diào)與再分配的意志體現(xiàn)，并體現(xiàn)了強者意志。冷戰(zhàn)后結(jié)束后，全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程加快，盡管發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間在經(jīng)濟(jì)利益競爭中有所妥協(xié)，但貧富差距不僅沒有縮小反而加大，由于發(fā)達(dá)國家掌握著技術(shù)優(yōu)勢，因而決定了它們在標(biāo)準(zhǔn)制訂中的話語權(quán)，始終處于“掌門人”的主導(dǎo)地位。如在WTO規(guī)則中，“允許原則”促使發(fā)達(dá)國家使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑更為隱蔽的貿(mào)易保護(hù)；在環(huán)境問題中只關(guān)注自身領(lǐng)域；在程序性問題上幾乎主宰了各項議題的制定；在貿(mào)易自由化進(jìn)程中，不顧成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，不斷要求制訂新規(guī)則；在反傾銷措施中，僅一個“市場經(jīng)濟(jì)地位國”要求，就導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家頻繁使用該項措施為發(fā)展中國家貿(mào)易制造阻礙等等。
3.從國際政治經(jīng)濟(jì)格局看，最根本的原因是強國主宰國際政治經(jīng)濟(jì)格局沒有根本改變，美國領(lǐng)導(dǎo)世界的趨勢不斷加強。由于國內(nèi)法和WTO規(guī)則是兩個獨立、分離的層次，成員方可以根據(jù)自身利益進(jìn)行取舍，美歐等發(fā)達(dá)國家在控制和主導(dǎo)WTO規(guī)則制定過程中，以強國為模型，在自身已經(jīng)實行的國內(nèi)貿(mào)易規(guī)則基礎(chǔ)上加以修補但又要求世界所有國家向這些規(guī)則看齊，所以WTO規(guī)則的實質(zhì)實際上只是發(fā)達(dá)國家國內(nèi)貿(mào)易規(guī)則在國際貿(mào)易規(guī)則上的延伸，是其國內(nèi)已經(jīng)實行且證明是對己有利的游戲規(guī)則在國際貿(mào)易規(guī)則中的翻版，一個“市場經(jīng)濟(jì)地位國”標(biāo)準(zhǔn)就攪亂了自由貿(mào)易發(fā)展。另外，當(dāng)美國成為唯一超級大國后，大量國際規(guī)則都在一定程度上走向了“美國化”，這在1999年11月WTO第三屆部長會議上被充分體現(xiàn)出來（又稱西雅圖“千年回合”），當(dāng)時美國力圖將自己的價值觀念、行為準(zhǔn)則、經(jīng)濟(jì)模式、政治模式等作為WTO談判的原則和框架構(gòu)造國際貿(mào)易新格局。從美國的一貫做法不難看出，美國憑借其強大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能力，一直奉行的是美國至上的“單邊主義”原則，總是試圖在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易乃至政治上居高臨下，強制推行按照其自身價值觀念制定的、在其國內(nèi)行之有效的規(guī)則而建立起以己為中心的“單極世界”。可以認(rèn)為，WTO規(guī)則設(shè)計的靈魂屬于達(dá)爾文主義的“優(yōu)勝劣汰”法則，從一開始就具有強烈的“扶強抑弱”性，體現(xiàn)著強烈的實力主義特性和要素趨利本性，因此有人認(rèn)為“WTO規(guī)則只是成員方利益博弈的一份國際商業(yè)合同”，而美國對WTO 規(guī)則的濫用不僅違背了國際經(jīng)濟(jì)規(guī)制建立的原意，更使國際貿(mào)易規(guī)則不斷偏離預(yù)想軌道。
（二）WTO面臨的困境
作為世界經(jīng)濟(jì)三大支柱之一的WTO從建立到2005年，在推動經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化中取得過一些成功，但自2006年多哈回合遭創(chuàng)加上金融危機(jī)影響，WTO在推動經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化方面的談判和協(xié)調(diào)功能幾乎喪失殆盡，目前只能作為一個并不公平的貿(mào)易糾紛仲裁庭在發(fā)揮作用。美國當(dāng)代政治哲學(xué)家威廉·蓋爾斯敦認(rèn)為，近年來，貿(mào)易談判要么太大而不能成功，要么太小而不受重視。WTO多哈進(jìn)程的淤滯表明，戰(zhàn)后全球貿(mào)易協(xié)定的老舊模式幾乎崩潰。導(dǎo)致WTO困境的原因來自兩個方面：第一，金融危機(jī)使實體經(jīng)濟(jì)遭受沖擊，為避免危機(jī)深化，各國政府在運用財政金融政策的同時，紛紛重啟貿(mào)易保護(hù)政策，保護(hù)國內(nèi)市場和就業(yè)，不僅貿(mào)易保護(hù)主義再掀，而且形式和手段更趨多樣化；第二，WTO在推動多邊體制的同時還確立了RTA的主導(dǎo)地位，并將其置于多邊體制之中，貿(mào)易保護(hù)使多邊體制遭受重挫，RTA便受到青睞，近年來甚至成為各國對外經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，正在鑄就一個新的國際貿(mào)易格局和創(chuàng)造一個“意大利面條碗”（Spaghetti Bowl Effect）效應(yīng)。
值得注意的是，這個“意大利面條碗”可能引發(fā)一場新的災(zāi)難，因為它攪亂了WTO已經(jīng)構(gòu)建并逐步清晰地國際貿(mào)易規(guī)制。由于RTA伙伴選擇不斷擴(kuò)大且不受地理區(qū)域局限，觸角可以伸向貿(mào)易以外的廣闊領(lǐng)域，在轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌笾拗g的區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)同時，復(fù)雜多樣的規(guī)則設(shè)計和運行方式超出了WTO多邊體制范圍，在構(gòu)建了更為復(fù)雜的關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地規(guī)則后，不僅挑戰(zhàn)了WTO國民待遇和透明度規(guī)則，使貿(mào)易成本增加，而且每個RTA生成的特殊規(guī)則無法形成全球標(biāo)準(zhǔn)，造成更多的區(qū)域內(nèi)優(yōu)惠區(qū)域外歧視。在此情況下，原有國際貿(mào)易規(guī)則被肢解，新生矛盾越來越多，原本為推動貿(mào)易自由化的規(guī)則反成其障礙，阻礙了全球貿(mào)易自由化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、國際貿(mào)易新格局及其特征
（一）一個以FTA為主體的國際貿(mào)易新格局已經(jīng)形成
RTA不僅能夠為成員國帶來貿(mào)易紅利，更可以幫助一些大國鞏固傳統(tǒng)外交聯(lián)盟和建成新的地緣政治集團(tuán)。早在20世紀(jì)90年代，美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體就開始將RTA作為重要的區(qū)域布局手段，引領(lǐng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走向，如早期建立的歐盟、美洲自由貿(mào)易區(qū)、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟、南方共同市場、安第斯共同體、西非國家共同體等。從新世紀(jì)開始，不僅上述原因使WTO地位下降，而且國際貿(mào)易環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序和政治格局發(fā)生了一些根本性變化，越來越多的國家認(rèn)識到通過RTA和更為有利的FTA是成為通向經(jīng)濟(jì)乃至政治合作的有效途徑，因為與曠日持久、錯綜復(fù)雜和矛盾重重的多邊貿(mào)易談判相比，F(xiàn)TA不僅具有時間短、見效快、易于操作、程序?qū)嵤┖唵蔚忍攸c，而且還具有增加和平力量，降低政治沖突成本的作用。FTA對締約國具有較強的約束力，能夠較快地解決多邊體制難以解決的諸如投資、競爭、環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)等多重自由化問題，促使締約方更直接和更有效地促進(jìn)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。據(jù)WTO統(tǒng)計，截至2013年1月10日，向其通報的RTA數(shù)量達(dá)546個，其中354個已經(jīng)生效，F(xiàn)TA和部分范圍協(xié)定在其中占90%（剩下10%是關(guān)稅同盟CU），一個以FTA為主體的國際貿(mào)易新格局框架已經(jīng)形成。
在全球FTA迅速擴(kuò)大過程中，有三個特點值得注意：第一，主要大國都在積極推進(jìn)FTA，其中美歐為主體，目前美國正在實施的19個，已經(jīng)簽署尚待國會批準(zhǔn)的1個（巴拿馬），歐盟作為整體參與實施的34個，已通報WTO但尚未實施的3個（印度、加拿大、烏克蘭）。第二，在FTA成為新的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易重要工具時，其質(zhì)量得到提升，目前FTA的談判內(nèi)容超出了WTO規(guī)制范圍，不僅涉及傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)議中的工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品以及知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等，還涉及到勞工壁壘、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、投資保護(hù)，甚至民主政治等敏感問題。第三，政治作用有時大于經(jīng)濟(jì)作用，從經(jīng)濟(jì)角度看，經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密的經(jīng)濟(jì)體之間達(dá)成FTA易于理解，但從目前的進(jìn)展看，一些國家熱衷FTA，更多的是出于政治和安全方面的考量。由于FTA締約方首先需要就區(qū)域內(nèi)重大議題達(dá)成一致，通過締結(jié)FTA不僅確保貿(mào)易伙伴之間和平相處，還可以提升區(qū)域安全水平，使其成為實現(xiàn)區(qū)域安全和整體對外的戰(zhàn)略手段，對小國來說，缺乏政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢唯恐被邊緣化，F(xiàn)TA可以使其達(dá)到自我保護(hù)的目的，對大國而言，F(xiàn)TA作為區(qū)域布局的重要戰(zhàn)略手段，能夠幫助其完成新的地緣政治霸權(quán)布局。
（二）TPP和TTIP構(gòu)建突顯出國際貿(mào)易新格局特征
1.TPP的內(nèi)容與特征。TPP產(chǎn)生的背景主要囿于全球化受阻而世界經(jīng)濟(jì)重心東移，亞太區(qū)域戰(zhàn)略價值提高，由新加坡、新西蘭、智利和文萊4國于2005年簽訂（2006年5月生效）。TPP原本是發(fā)達(dá)小國間的自由貿(mào)易協(xié)定，但其內(nèi)容卻是一個涵蓋廣泛領(lǐng)域的FTA，除對貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易自由化以及電子商務(wù)交易、競爭、關(guān)稅手續(xù)、投資、貿(mào)易技術(shù)障礙、衛(wèi)生植物檢疫、政府采購和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等都制訂了具體條款外，還參照NAFTA制定了勞務(wù)與環(huán)境合作的補充協(xié)定，因而被稱為綜合性的高水平貿(mào)易自由化FTA，其特征主要是：第一，高度開放性，TPP不對加入對象設(shè)限，只要達(dá)到協(xié)定要求，均可選擇自由加入。第二，在傳統(tǒng)關(guān)稅減讓方面，TPP要求對包括農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品在內(nèi)的99%以上的貨物實施零關(guān)稅，在貿(mào)易自由化方面超過了WTO和其他FTA。第三，建立面向21世紀(jì)的高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)，實現(xiàn)國家間貿(mào)易和投資的自由化。美國加入TPP后，原談判內(nèi)容得到擴(kuò)大，如增加了以往貿(mào)易協(xié)定中沒有的交叉問題和新出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦問題，使TPP成員國監(jiān)管制度更加兼容，還增加了包括數(shù)字技術(shù)在內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品及云計算和國際數(shù)據(jù)流動限制等潛在保護(hù)措施。美國積極參與TPP的目的非常明確：一要融入亞太，構(gòu)筑降低貿(mào)易壁壘，增加美國貿(mào)易和投資機(jī)會的高水準(zhǔn)自由化貿(mào)易平臺；二要避免美國企業(yè)處于不利地位的“扭曲競爭方式”，為美國企業(yè)，特別是中小企業(yè)增加貿(mào)易機(jī)會制定新規(guī)則。
2.TTIP的內(nèi)容與特征。美歐FTA構(gòu)想始于20世紀(jì)90年代，但雙方在規(guī)制等領(lǐng)域長期存在較大分歧。2013年2月G8峰會期間，美國總統(tǒng)奧巴馬、歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布美國和歐盟將各自啟動必要的內(nèi)部程序開啟TTIP談判，并打算于2014年底前完成談判。TTIP的內(nèi)容與特征是：第一，較之TPP談判規(guī)格更高，美歐在TTIP中將就市場準(zhǔn)入、非關(guān)稅壁壘和規(guī)制達(dá)成協(xié)議；在關(guān)稅、服務(wù)、投資和采購市場準(zhǔn)入方面，要求消除跨大西洋工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的所有關(guān)稅，立即或在一定時期內(nèi)，將關(guān)稅從目前的平均3%-5%降至零，以建成一個更加一體化的跨大西洋市場；同時，在規(guī)制方面，還將開放諸如交通等一些新領(lǐng)域，維護(hù)和促進(jìn)高水平知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，朔造新的全球標(biāo)準(zhǔn)。第二，致力解決與貿(mào)易相關(guān)的海關(guān)和貿(mào)易便利、競爭和國有企業(yè)、原材料和能源、中小企業(yè)和透明度等問題。第三，共同承諾談判領(lǐng)域?qū)⑸婕澳転楸舜藥碜畲鬂撛诶嫠诜矫娑归_，并為能夠在縱橫交錯的經(jīng)濟(jì)體中達(dá)成真正的21世紀(jì)協(xié)議。目前，美歐經(jīng)濟(jì)總量占全球45%，平均每天貿(mào)易額27億美元，占全球貿(mào)易額約40%，相互投資達(dá)3.7萬億美元，這個協(xié)定如果達(dá)成，將成為世界最大的FTA，據(jù)歐盟獨立研究報告，TTIP生效后，歐盟對美國出口總體上將增長28%，歐盟每年將從中受益1190億歐元。
（三）國際貿(mào)易新格局可能產(chǎn)生的后果
1. TPP和TTIP實際上打造了一個以高度自由化為堡壘的市場準(zhǔn)入屏障。與以往以通過關(guān)稅削減推動貿(mào)易自由化的FTA不同，通過TPP和TTIP，美歐在推動市場自由化名下，實際上只是希望在彼此之間削減關(guān)稅和取消非關(guān)稅壁壘，這兩個協(xié)定通過統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在知識產(chǎn)權(quán)、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面制定出了符合自身市場規(guī)范的更新更高規(guī)則，為推動雙向互惠的更高規(guī)格貿(mào)易和投資提供保障條件，由此不僅使包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家在新規(guī)則制定面前話語權(quán)缺失，而且影響全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2. 美國主導(dǎo)下的“單邊主義”得到擴(kuò)大，國際規(guī)則進(jìn)一步泛“美國化”。一個以美國控制，以主要發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)新格局得以重新構(gòu)建，使不斷健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化遭受挫折，使已經(jīng)發(fā)展了20年的經(jīng)濟(jì)全球化走向按美國標(biāo)準(zhǔn)推動新一輪市場化。目前，通過TPP和TTIP構(gòu)建了表面上看似更高標(biāo)準(zhǔn)的FTA，實質(zhì)上是進(jìn)一步強調(diào)了其他國家的競爭政策、產(chǎn)業(yè)政策等是否符合美國標(biāo)準(zhǔn)，是否能夠在以美國制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)重新構(gòu)建的國際經(jīng)濟(jì)秩序中運行，以實現(xiàn)美國全球霸權(quán)戰(zhàn)略地位的進(jìn)一步提升。
3. TPP和 TTIP已超出經(jīng)濟(jì)范疇，成為美歐在經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上達(dá)到控制全球戰(zhàn)略意圖的一部分。在全球FAT迅速擴(kuò)張背景下，美歐通過TPP和TTIP重構(gòu)貿(mào)易自由化規(guī)范，表面看似寄希望提高貿(mào)易自由化水平，通過改善外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境而扭轉(zhuǎn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇頹勢，盡快走出金融危機(jī)陰影，但進(jìn)一步研究會發(fā)現(xiàn)，冷戰(zhàn)結(jié)束后，面對全球化和多極化的世界，美國越來越清楚僅憑其政治霸權(quán)和軍事強權(quán)已無法統(tǒng)領(lǐng)亞洲等新興經(jīng)濟(jì)體，更無法稱霸世界。所以在TPP中，美國將其標(biāo)準(zhǔn)界定為亞洲經(jīng)濟(jì)一體化標(biāo)準(zhǔn)；在大西洋地區(qū)，歐盟輪值主席，愛爾蘭總理恩達(dá)·肯尼今年3月訪問美國時強調(diào)TTIP“將不僅刺激雙方經(jīng)濟(jì)增長，而且給其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)送了強烈的統(tǒng)領(lǐng)信號”，所以TTIP力求賦予美歐為未來全球經(jīng)濟(jì)制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢。誰都清楚，唯有重新激活其在貿(mào)易和投資方面的領(lǐng)導(dǎo)地位，驅(qū)動自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增長方能保持世界霸主地位。從TPP和 TTIP涵蓋的地理區(qū)域看，跨兩洋39個國家大多數(shù)是發(fā)達(dá)國家，2011年經(jīng)濟(jì)總量（GDP）占世界的62%，TPP和 TTIP實際上控制和主導(dǎo)了美洲大陸兩側(cè)和歐亞大陸的政治經(jīng)濟(jì)秩序，美國以其“一體兩翼”的全球政治布局戰(zhàn)略目標(biāo)可以改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)環(huán)境，也為發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)開通了有效途徑。
三、國際貿(mào)易新格局對中國的挑戰(zhàn)與思考
（一）國際貿(mào)易新格局對中國的挑戰(zhàn)
其一，中國被孤立和邊緣化。中國上世紀(jì)歷經(jīng)15年艱苦努力完成入世，入世10年對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易獲得了巨大自由發(fā)展空間，不僅成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且對世界經(jīng)濟(jì)增長作出了較大貢獻(xiàn)，入世紅利為世人皆知。正當(dāng)中國開始快步轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新夢想的時候，WTO多邊體制遭受新規(guī)則挑戰(zhàn)而面臨被架空的危險，美國倡導(dǎo)的TPP和TTIP采取了“中國除外”（Anyone But China）戰(zhàn)略，中國在國際貿(mào)易新規(guī)則制定中再次喪失話語權(quán)而被孤立和邊緣化。
其二，將中國主要貿(mào)易伙伴幾乎“一網(wǎng)打盡”。TPP目前的12個成員國將東盟、日本和美國聯(lián)系在一起。已有研究結(jié)果表明，由TPP中亞洲出口商出口美國帶來的優(yōu)勢將給中國造成210億美元的損失； TTIP成員地區(qū)是中國最大的兩個出口市場，世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，2011年中國出口市場主要集中于美國和歐盟，分別占中國出口總額的17.1%和18.8%，在中國的進(jìn)口來源地中，歐盟占中國進(jìn)口總額的12.2%，美國占7.1%，由此可見，TPP和TTIP將中國主要貿(mào)易伙伴幾乎“一網(wǎng)打盡”。在“立足于下一代”的新貿(mào)易規(guī)制完成后，世界主要貿(mào)易地區(qū)“門檻”將全面提高，不僅中國對美出口面臨歐盟競爭壓力，對歐盟出口同樣面臨美國競爭壓力，在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)下，中國對外貿(mào)易可能會面臨來自全世界前所未有的壓力。
其三，中國FTA建設(shè)難度加大。前文已述，不斷興起的RTA本身就是一個錯綜復(fù)雜的“意大利面條碗”或引發(fā)一場新的災(zāi)難。雖然中國一直積極從事RTA構(gòu)建，但從目前的情況看，數(shù)量少且地域范圍窄，截止2012年，中國僅簽署了1個局部FTA（CAFTA）和10個雙邊FTA，涉及到22個國家和單獨關(guān)稅區(qū)，目前在建FTA18個，涉及國家和地區(qū)也只有31個。同時，中國FTA涵蓋區(qū)域主要集中在亞洲、中美洲和大洋洲，美歐等主要市場沒有涵蓋在內(nèi)，而美國不僅看到中國主導(dǎo)的中日韓FTA對其形成抗衡，也看到RCEP的挑戰(zhàn)，所以美國主導(dǎo)下的TPP不僅要涵蓋APEC21個成員，還要進(jìn)一步發(fā)展成FTAAP；歐盟選擇FTA對象的一個突出特點也是并不局限于地理位置相近的經(jīng)濟(jì)體，同樣注重亞洲和拉美等新興經(jīng)濟(jì)體，并將FTA作為在多邊無法達(dá)成協(xié)議的重要補充方式（如農(nóng)業(yè)）。另外，美歐在以TPP和TTIP覆蓋太平洋和大西洋的同時，還在積極推進(jìn)BIT、TISA、PSA等，構(gòu)建內(nèi)容的廣度和深度遠(yuǎn)超過中國與FTA伙伴的談判內(nèi)容，由此可見，中國FTA建設(shè)難度將進(jìn)一步加大。
其四，中國面臨兩難選擇。一方面不參與，被孤立于新規(guī)則之外；另一方面積極參與，與15年艱難入世一樣繼續(xù)作出很多讓步。中國的改革已進(jìn)入深水階段，其難度和關(guān)鍵矛盾眾所周知，近兩年有人認(rèn)為加入TPP能夠在一定程度上倒逼改革，這種想法似乎偏頗，因為深化改革的途徑實際上是多元的，不是靠加入TPP或TTIP就能一步到位解決問題，真正要考慮的是快速加入新的高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資規(guī)則，我們的市場經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)能否承受得了，如在新規(guī)制中，發(fā)達(dá)國家主張“競爭中性原則”，即不讓市場主體因其產(chǎn)權(quán)屬性而獲得特別優(yōu)勢或遭到不公正對待，中國目前相差甚遠(yuǎn)。此外，在勞工、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、政府采購等方面，國內(nèi)目前的相關(guān)立法遠(yuǎn)達(dá)不到國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。
（二）面對新貿(mào)易格局的幾點思考
篇10
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作問題，但是綜合的發(fā)展還是擁有很強的互補性，無論是沿海地區(qū)還是沿河與沿路地區(qū)，城市化發(fā)展的空間格局明顯，針對絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展格局新情況，通過提出合理建議，可以促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展格局模式可以劃分為三個梯度，三大板塊產(chǎn)業(yè)分工互補性明顯，城市化空間發(fā)展格局突出。這些特點都要求絲綢之路未來發(fā)展需要更加關(guān)注和重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
二、經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展可劃分為三個梯度
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過程中，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度劃分，可以分為東部、中部和西部三大梯度，絲綢之路的東部地區(qū)與亞太經(jīng)濟(jì)圈相互影響，西部絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐洲發(fā)達(dá)國家相互連接，中間部分的中亞地區(qū)、南亞地區(qū)之間屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地帶，所以存在明顯的中部、西部和東部之間的發(fā)展差異，東部地區(qū)的中國以及印度都屬于新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，發(fā)展力量較強，國家規(guī)模較大，改革開放速度較快，中東部地區(qū)的石油國家屬于資源型國家，但是中東部國家依然處于工業(yè)發(fā)展水平較低的階段，所以屬于欠發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)增長遲緩[1]。在西部板塊，大部分都是歐盟發(fā)達(dá)國家，歐盟中大多數(shù)成員國已經(jīng)發(fā)展并進(jìn)入了后工業(yè)發(fā)展時期，經(jīng)濟(jì)的主要增長模式也轉(zhuǎn)變成為了技術(shù)驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長模式，總體的國家經(jīng)濟(jì)總量龐大，但是因為受到國際經(jīng)濟(jì)波動的影響較大，所以相對增長速度受限。
三、三大板塊產(chǎn)業(yè)分工互補性明顯
上述分析可知，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展呈現(xiàn)出兩端高中間低的特點，存在三個不同的梯度，東、中、西三大板塊之間的分工協(xié)調(diào)性不強，互補性明顯。東亞以及東南亞地區(qū)的部分國家屬于制造業(yè)強國，產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系完整，資金、勞動力、技術(shù)等資源豐富，實現(xiàn)了產(chǎn)品的全球化出口，中國的制造業(yè)發(fā)展迅速，帶動了中國的整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要開發(fā)海外產(chǎn)品市場；西方歐洲國家應(yīng)該關(guān)注掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，帶動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，但是自然資源有限，需要開發(fā)發(fā)展空間；中部地區(qū)以及中亞等地主要是依靠石油輸出，應(yīng)該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展。所以存在明顯的三大發(fā)展板塊產(chǎn)業(yè)的分工合作互補[2]。雖然東南亞地區(qū)以及南亞的部分國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步較快，但是中部部分國家的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，依然處于資源輸出型、高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式，處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的能源和礦產(chǎn)資源集中地點，進(jìn)而成為了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)發(fā)展的重點區(qū)域。
四、城市化空間發(fā)展格局突出
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展已經(jīng)逐步呈現(xiàn)出了城市化空間發(fā)展格局特點，整體的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市化發(fā)展西北地區(qū)發(fā)展速度較快，東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對較慢，德國、英國以及俄羅斯的國家城市化發(fā)展在75%以上，處于現(xiàn)代城市城市化發(fā)展的后期階段；中東部地區(qū)，東歐以及北非等國家的城市化處于55%～75%左右，該部分地區(qū)依然處于城市化發(fā)展的中后期階段；尼泊爾以及柬埔寨等地區(qū)的城市化發(fā)展依然處于初級階段[3]。從整體上劃分可以發(fā)現(xiàn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市化發(fā)展水平西北部明顯優(yōu)于東南部地區(qū)，但是城市的各區(qū)域人口數(shù)量統(tǒng)計呈現(xiàn)出東南高于西北的狀況。城市化空間發(fā)展格局突出。
五、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展區(qū)域一體化建議
（一）優(yōu)化歐亞發(fā)展空間新格局
應(yīng)該加強絲綢之路核心與邊緣的合作共贏，實現(xiàn)歐亞發(fā)展空間的新格局建立。應(yīng)該以大國的輻射效應(yīng)為主要發(fā)展依托，塑造起亞歐經(jīng)濟(jì)以及資源的統(tǒng)一發(fā)展格局，利用歐盟以及中國和俄羅斯三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要力量為支持，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)步與發(fā)展，實現(xiàn)各國之間發(fā)展互利共贏，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢互補，突出各個成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，通過自有貿(mào)易經(jīng)濟(jì)投資和資源共享，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，帶動發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，較小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
（二）構(gòu)建跨越大陸板塊的交通經(jīng)濟(jì)帶
應(yīng)該不斷優(yōu)化絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶的組織模式，以主要城市為交通經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點，實現(xiàn)跨越大陸板塊的經(jīng)濟(jì)交通帶的構(gòu)建，同時還應(yīng)該開拓交通經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新路徑，實現(xiàn)鐵路和公路的交通條件全面改善，實現(xiàn)沿線的能源管道以及信息平臺建設(shè)水平的有效提高，形成一個溝通共享水平較高，便捷合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。從而可以在經(jīng)濟(jì)交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的帶動下，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的原材料、生產(chǎn)產(chǎn)品以及各類生產(chǎn)要素之間的相互溝通共享水平提高，增加區(qū)域內(nèi)部各個國家之間的合作交流。實現(xiàn)各個國家之間的經(jīng)濟(jì)互聯(lián)共通，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力，開啟新的中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
（三）打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)共同體
在打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)共同體的過程中，應(yīng)該塑造區(qū)域內(nèi)部市場，實現(xiàn)人民幣的國際化流通，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較為完善的國家建立起貿(mào)易自由發(fā)展區(qū)域，帶動絲綢之路經(jīng)濟(jì)共同體快速進(jìn)步與發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展主要以市場發(fā)展為依托，實現(xiàn)了貿(mào)易影響力的有效提升，帶動了經(jīng)濟(jì)交流的進(jìn)步與發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶廣泛涉及到三個大洲的幾十個國家，所以在實行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程中必然受到來自各區(qū)域機(jī)制的阻礙以及政治因素的影響，所以，應(yīng)該注意避免因為經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來人口大規(guī)模遷移，避免造成整體社會經(jīng)濟(jì)的波動，應(yīng)該制定科學(xué)的發(fā)展方案。
六、結(jié)語
綜上所述，絲綢之路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局模式呈現(xiàn)出兩端高中間低的特點；歐洲地區(qū)與東亞等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，但是中亞和中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展速度相對緩慢。城市化發(fā)展的空間格局劃分較為明顯，所以應(yīng)該優(yōu)化歐亞發(fā)展空間新格局，構(gòu)建跨越大陸板塊的交通經(jīng)濟(jì)帶，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)共同體。
參考文獻(xiàn)
篇11
篇12
1.1歐美國家金融危機(jī)使得西方國家的國際金融話語權(quán)受到強烈的挑戰(zhàn)
2007年開始，美國爆發(fā)的金融危機(jī)，逐漸演變成了一場波及全球金融市場金融海嘯，對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響，同時更傷害了美國自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在最近幾年中，美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到次貸危機(jī)影響，沒有完全走出金融危機(jī)中。同時，歐洲國家債務(wù)危機(jī)也相繼引發(fā)了歐洲國家出現(xiàn)了一系列的金融風(fēng)險問題，這些西方國際金融危機(jī)的出現(xiàn)影響了整個西方國家在國際金融發(fā)展過程中的話語權(quán)，一些新興的發(fā)展中國家反而呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢，因此發(fā)展中國家對于國際金融體系的合理性發(fā)展的信心明顯上升，西方國家的金融話語權(quán)受到挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)了一種的新的變化趨勢。
1.2金磚國家金融一體化對美國霸權(quán)主義形成了巨大的沖擊
金磚國家，就是新型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，包括中國、俄羅斯、印度、巴西、南非國家組成，這些新的經(jīng)濟(jì)體，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，實現(xiàn)了新的崛起，以良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正在向前推進(jìn)，對全球金融貿(mào)易體系、貨幣體系和大宗商品價格機(jī)制的形成起到了很好的促進(jìn)作用，金磚國家之間的合作聯(lián)系，對美國的金融發(fā)展模式產(chǎn)生了較大的沖擊，一旦美國的國際金融機(jī)構(gòu)改革不夠快速，那么金磚國家的發(fā)展速度就會超過美國。
1.3東亞國家金融合作逐漸形成國際貨幣競爭爭新范式
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，東亞國家為了更好地促進(jìn)自身的發(fā)展，同時推動發(fā)展中國家的發(fā)展速度，互相之間也形成了良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，簽署了一系列的貨幣互換協(xié)議，在互相提供流動性支持的前提下，也降低了籌資成本和匯率波動的風(fēng)險，同時開展了除美元以外的人民幣交易的主要外幣，一方面使得美元在雙邊結(jié)算中的使用率下降，另一方面也促進(jìn)了人民幣的發(fā)展應(yīng)用，這也說明我國在新的國際金融環(huán)境下已經(jīng)處于較好的國際發(fā)展態(tài)勢，而東亞地區(qū)也在不斷地發(fā)展過程中逐漸形成了一種新型的國際貨幣競爭模式，東亞地區(qū)的這種新的貨幣發(fā)展模式，在未來也必然會引發(fā)一場新的國際貨幣變革。
1.4不同經(jīng)濟(jì)體在國際金融發(fā)展過程中的博弈越來越激烈
一方面是西方國家形成的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，另一方面是作為世界新興的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，主要是以金磚國家為代表，在新的國際市場發(fā)展過程中，都要求推動國際經(jīng)濟(jì)治理改革，提高新興經(jīng)濟(jì)體在國際金融發(fā)展過程中的話語權(quán)，變革美國通過一票否決的國際金融發(fā)展模式。這兩種國際金融發(fā)展經(jīng)濟(jì)體之間的博弈越來越激烈。
2.我國對未來國際金融格局演變的對策分析
未來國際金融格局會發(fā)生較大程度的轉(zhuǎn)變，在全球化發(fā)展過程中，也必然呈現(xiàn)出一種的新的發(fā)展趨勢，針對這種復(fù)雜的新的金融發(fā)展格局，我國要想取得較好的發(fā)展，就必須在這種金融格局條件下尋找適合我國金融發(fā)展的新的道路和發(fā)展模式，具體從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
2.1優(yōu)先選擇重點區(qū)域來推進(jìn)我國人民幣運用的國際化進(jìn)程
隨著西方國家引發(fā)的金融危機(jī)的爆發(fā)，對原有的貨幣結(jié)構(gòu)體系造成了較大的破壞，很多國家都希望提出越主權(quán)國家貨幣的方式來降低西方國家金融危機(jī)對整個國際市場金融結(jié)構(gòu)的影響，但是由于缺乏實踐操作而難以實現(xiàn)，在最近幾年的發(fā)展過程中，我國發(fā)展過程中都屬于持續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)的發(fā)展過程，人民幣的運用和發(fā)展也在穩(wěn)步發(fā)展中前進(jìn)，因此我們可以考慮形成一種過渡性的國際貨幣，從而降低國際金融體系對美元的依賴度，那么要想實現(xiàn)這種良好的過渡性貨幣結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，東亞、非洲等國家就必須要建立以人民幣國際化的貨幣發(fā)展體系，從而不斷地推進(jìn)人民幣的發(fā)展和運用，促進(jìn)我國人民幣發(fā)展的國際化。
2.2新興國家組織構(gòu)建國際金融話語權(quán)
隨著金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，在國際金融發(fā)展過程中產(chǎn)生了較大的影響，同時對于西方國家的金融危機(jī)也起到了很好的緩解作用，因此在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r下，就必須要形成新的國際金融結(jié)構(gòu)，提高新興國家的國際金融話語權(quán)，加強我國和其他國家之間的經(jīng)濟(jì)合作，尤其是在最近幾年的發(fā)展過程中金磚國家和上海合作組織在金融合作方面也已經(jīng)取得了廣泛的合作共識，因此為了更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要和其他發(fā)展中一起，共同來提高新興國家的國際金融話語權(quán)，從而降低西方國家金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國家話語權(quán)的降低，對中國乃至發(fā)展中國家來說是一次機(jī)遇，發(fā)展中國家不斷加強金融話語權(quán)的同時，尋找本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，這樣才能保持在國際金融中的話語權(quán)越來越大。
2.3在當(dāng)前的國際金融秩序中，要有另起爐灶的準(zhǔn)備
篇13
一是促進(jìn)農(nóng)民增收，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量，在制度、政策、投入方面采取進(jìn)一步的措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下，必須加大惠農(nóng)政策增收力度，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力拓展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道，積極開辟外出就業(yè)增收空間，著力增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增收機(jī)會，努力形成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的合力。
二是發(fā)揮主體作用，培養(yǎng)新型農(nóng)民。讓農(nóng)民參與進(jìn)來，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要原則。針對農(nóng)村勞動力科學(xué)文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，必須全面提升農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化儲備人力資本。政府部門必須多形式多渠道地大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民增收致富的能力。要通過村民自治、政策扶持和社會支持，激發(fā)農(nóng)民改善農(nóng)村面貌、建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
三是創(chuàng)新體制機(jī)制，形成參與合力。改革創(chuàng)新始終是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度等方面不斷取得新進(jìn)展。要積極鼓勵社會各界的人才、智力、資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，營造全社會關(guān)心、支持建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍，開創(chuàng)全社會積極參與新農(nóng)村建設(shè)的生動局面。
二、把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向
把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，就是要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
一是加大保護(hù)力度，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是比較效益低的產(chǎn)業(yè)，面臨自然和市場的雙重風(fēng)險。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須繼續(xù)堅持多予少取放活的方針，建立完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入和各項補貼的力度，調(diào)動各級政府重農(nóng)抓糧的積極性，提高廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。要切實加大投入力度，加快建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱的局面。
二是加快科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)效益。我國農(nóng)業(yè)的根本出路在于加快科技進(jìn)步，加大科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，切實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的實施，加強農(nóng)業(yè)科研聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，力爭在農(nóng)業(yè)重大領(lǐng)域、前沿科技的研發(fā)和應(yīng)用上取得突破；切實提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，強化公益，健全機(jī)構(gòu)和隊伍，建立經(jīng)費保障機(jī)制；廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民接受和運用科技的能力。
三是構(gòu)建服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展，密切龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充，公益和經(jīng)營相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)，加大對農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)戶增強抵御自然和市場風(fēng)險的能力。
三、把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求
把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局作為根本要求，就是要在保持城鄉(xiāng)各自特色的同時，保持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會制度、機(jī)制的統(tǒng)一，從經(jīng)濟(jì)、社會、空間布局等方面融合城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一互動、共同發(fā)展的新局面。
