引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利工程發(fā)展現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、前言

水利工程質(zhì)量是對水利工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等特性的綜合要求。要在滿足正常運(yùn)行穩(wěn)定和使用的基礎(chǔ)上，用投入較少的費(fèi)用建造出形象美觀的水利工程。為了加強(qiáng)對工程建設(shè)的管理，控翻工程質(zhì)量、工期、造價，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程安全和水利資產(chǎn)保值、增值，國家先后出臺了一系列針對大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施．如工程建設(shè)質(zhì)量的分工和管理、招標(biāo)制度等。來保證小型水利工程的質(zhì)量，也已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力。

二、農(nóng)村小型水利工程發(fā)展現(xiàn)狀

1、基層水利部門是實施小型水利工程的主體．肩負(fù)的任務(wù)既虛又實

技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低。設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢。基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多．沒有或很少有時間進(jìn)行深造．技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗。難于承擔(dān)有一定深度的工作。技術(shù)資質(zhì)不具備、多種職能融一身。在小型水利工程中，設(shè)計單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測設(shè)計任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。基層水利部門負(fù)責(zé)管理。但實際的操作中．基層水利部門不僅負(fù)責(zé)行政管理，而且技術(shù)服務(wù)也是一項很重要的內(nèi)容。兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

2、設(shè)計施工不規(guī)范、因陋就簡意識濃

小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實臆。小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡的意識。基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練．往往只注重功能的需求而很少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。

3、監(jiān)控措施不完善、檢測手段太落后

多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦．出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論。很少有先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強(qiáng)有力的說服力。

4、財政支持有限

財政不足嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程的建設(shè)。我國自建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來, 國家雖然投入了大量資金進(jìn)行農(nóng)村水利工程建設(shè), 但是在很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū), 很難有資金用于農(nóng)村水利工程的配套建設(shè), 進(jìn)而導(dǎo)致很多工程無法開工, 進(jìn)一步限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、采取措施

1、 建立科學(xué)管理體制

我們要把農(nóng)村水利工程管理工作作為一門科學(xué)來認(rèn)真對待,在管理過程中要注重經(jīng)濟(jì)效益。我們?yōu)榱伺まD(zhuǎn)農(nóng)村水利工程重建、輕管的局面, 在水利工程建成后, 我們可以通過拍賣經(jīng)營、專業(yè)管理等方式, 將農(nóng)村水利工程交給他們進(jìn)行管理, 因地制宜, 從而形成合理的運(yùn)營管理模式, 保證農(nóng)村水利工程的正常使用, 發(fā)揮其應(yīng)用的作用。與此同時, 我們要對農(nóng)村小型水利工程的配套工作進(jìn)行合理管理, 充分發(fā)揮小型水利的作用, 更好的為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。

2、合理配置人力資源

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,要高度重視對農(nóng)村基層水利人員的培養(yǎng), 要有計劃, 有步驟地選拔相關(guān)專業(yè)人才去繼續(xù)深造, 從而適應(yīng)崗位和市場的雙重需求。我們要鼓勵職工不斷學(xué)習(xí)的積極性, 從而來提高基層人員的整體素質(zhì)。我們要針對農(nóng)村的特色, 因地制宜, 對農(nóng)村現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工, 爭取在最短的時間內(nèi)培養(yǎng)出各個方面的專家, 進(jìn)而更好的為農(nóng)民服務(wù)。與此同時, 我們還要加強(qiáng)對技術(shù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作, 使他們早日成才。

3、降低成本、加大投入

各級地方政府要根據(jù)中央農(nóng)村工作會議的精神, 加大對由中央農(nóng)村水利工程的財政投入, 對現(xiàn)有的水利工程維護(hù)和新建的水利工程加大資金的投放力度, 從而為保增長、促民生奠定基礎(chǔ)。堅決打擊擠占挪用農(nóng)村水利專項資金的違法行為。此外, 我們還要降低農(nóng)村小型水利工程的工程成本, 認(rèn)真核實, 不能造假。

4、改進(jìn)監(jiān)控方法、提高檢測水平

為了提高質(zhì)量檢測水平．要選擇經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)、水平高的專家，配備先進(jìn)的檢測設(shè)備，執(zhí)行稽察檢查使命。同時要向全社會公布水利工程質(zhì)量舉報電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題能及時處理。適當(dāng)情況下。可以在受益方中找出懂技術(shù)的人員組成一個監(jiān)督小組，協(xié)助技術(shù)人員做好材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)，加強(qiáng)施工檢測嚴(yán)格監(jiān)控質(zhì)量，增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、。關(guān)系工程”的弊端。

5．注重美學(xué)研究、營造景觀工程

水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計．這將會取得良好的社會效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)人生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段．水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會中。各種建筑越來越多地開始注意視角效果，水利建筑也不應(yīng)該例外，其外表形態(tài)應(yīng)成為人類美學(xué)的載體。

6、進(jìn)行科學(xué)管理、確保永續(xù)利用

長期以來，由于“重建輕管”水利工程沒能建立。以水養(yǎng)水的良性運(yùn)行機(jī)制。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展。要把農(nóng)村小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待．注重向管理要效益。扭轉(zhuǎn)“重建輕管”的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人，明確權(quán)屬關(guān)系及管理分工，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取租賃、拍賣經(jīng)營、個人承包、股份合作制等多種形式。以便形成切實有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。

六、我國農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展方向

水利作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，必須為現(xiàn)代化建設(shè)打好基礎(chǔ)和提供保障，各級水管部門要認(rèn)真貫徹落實水利部黨組提出的水利管理工作的方針、政策，在改革和完善管理體制上下功夫，牢固鉗立。建設(shè)是管理的開始，管理是建設(shè)的延續(xù)，管理是永恒的主題”的思想觀念。把水利管理的重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到管理上來，向管理要效益，向管理要發(fā)展。尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民力量，合作興辦水利，是發(fā)展農(nóng)村水利事業(yè)的基本原則。但政府要做好引導(dǎo)、扶持、監(jiān)督，服務(wù)4個環(huán)節(jié)。對小微型農(nóng)村水利工程要按照。誰投資，誰所有，誰收益”的原則，廣泛吸納社會資金，調(diào)動農(nóng)民群眾和社會各方積極性。各級政府要在政策支持、法律保護(hù)和資金補(bǔ)助方面給予支持和保障。努力調(diào)動各個階層管理主體的投入積極性，建立多渠道、多元化的投融資體系。只有把當(dāng)今我國水利工程管理中的問題解決了才能使水利更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)，使其真正成為新時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅實基礎(chǔ)。

結(jié)論

水利作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施, 它對我國的現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。雖然我國的農(nóng)村小型水利工程發(fā)展迅速, 但是還存在許多問題, 要充分認(rèn)識農(nóng)村小型水利工程在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。各級政府要建立完善的管理機(jī)制和加大財政支持力度, 水利行政管理部門要加強(qiáng)人員的培訓(xùn), 為搞好農(nóng)村小型水利工程建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。

【參考文獻(xiàn)】

[ 1] 劉曉玲, 張 兵. 農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革探索。以江蘇省為例[ J]. 水利經(jīng)濟(jì), 2004, 22( 6) : 51-52.

篇2

宜昌市位于湖北省西部，地處長江上游與中游的結(jié)合部。東邊與湖北荊州市、荊門市接壤，南邊與湖南省石門縣毗鄰，北邊與湖北省襄陽市和神農(nóng)架林區(qū)相接，西邊與湖北省恩施自治州相連。宜昌市中心城區(qū)位于著名的長江三峽西陵峽，距舉世聞名的三峽水利樞紐工程40公里，距長江上第一座大型水電站葛洲壩水電站僅3公里。自20世紀(jì)70年代葛洲壩工程開工建設(shè)以來，就標(biāo)志著宜昌市水利工程建設(shè)發(fā)展必將由此展開。1994年，從開始便引發(fā)移民、生態(tài)環(huán)境等諸多問題的中國有史以來最大的水利工程項目――三峽水利樞紐工程開始興建，這一史詩性建筑物再次把宜昌這個鐘靈毓秀的城市放在世人眼前。然而盡管葛洲壩水電站與三峽水利樞紐工程從最初的爭議不斷到現(xiàn)在已經(jīng)完全具有防洪、航運(yùn)、發(fā)電、種植、灌溉甚至更多功用，但是它們面對的群體是全國地區(qū)，所以對于宜昌地區(qū)的防洪、灌溉功用并沒有宜昌本地的小型發(fā)電站取得的效果來得更為直接。

1 現(xiàn) 狀

（1）對于各大水利樞紐工程的作用，越來越多的人了解的只是發(fā)電、蓄水等，其實不然，三峽水利樞紐工程與其下游的葛洲壩水電站構(gòu)成梯級電站，主要就有三大效益，也就是防洪、發(fā)電與航運(yùn)，其中防洪被認(rèn)為是最核心的效益。

（2）興建水利工程過程中，有些議案中已經(jīng)預(yù)見的問題仍舊亟待解決，比如生態(tài)系統(tǒng)破壞、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。有的問題在興建工程的時候已經(jīng)被肯定和認(rèn)識，但由于當(dāng)時的條件限制暫時還沒有有效且完整的方案去解決所以被擱置。還有的是一些當(dāng)時迫切需要解決的問題隨著社會的發(fā)展而有了新的應(yīng)對和解決辦法。

（3）《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》里明確提出要在適當(dāng)時刻開展三峽后續(xù)有關(guān)工作，對于確保三峽水利工程的長期安全運(yùn)行和能夠持續(xù)發(fā)揮綜合效益，提升三峽水利工程服務(wù)我國國民經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會發(fā)展能力，后續(xù)工作所占比重不可忽視。

（4）近年來，宜昌市在加強(qiáng)水利工程及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理和相關(guān)制度建設(shè)等方面做了不少工作，針對宜昌市水利工程建設(shè)這一方面所取得的經(jīng)驗并不是個例，已經(jīng)開始有其他地區(qū)意向建設(shè)新的水利工程，并且已經(jīng)開始有采取這種監(jiān)督管理和相關(guān)制度建設(shè)措施。

（5）管理體制方面，葛洲壩工程、三峽工程、清江隔河巖、高壩洲分別由中央和省屬國有企業(yè)管理，地方小水電站（單站裝機(jī)5萬kW以下）由地方水行政主管部門主管。

2 當(dāng)前宜昌市水利工程發(fā)展面臨的機(jī)遇

一是2015年5月18日，國家發(fā)改委、財政部與水利部聯(lián)合下達(dá)湖北省重大水利工程投資計劃，總投資資金達(dá)23.9782億元，主要用于湖北省重大水利工程建設(shè)。在我國的水利工程建設(shè)發(fā)展史中，其他地區(qū)從來沒有任何一個水利工程項目能夠如此被重視和引起如此多關(guān)注的目光。這一措施是積極有效的，表明了國家對于湖北重大水利工程建設(shè)的態(tài)度，把水利工程建設(shè)當(dāng)做一件穩(wěn)定大局的大事來看待。

二是水利部已經(jīng)成立安全監(jiān)督管理司，以往對于各大水利工程的詬病已經(jīng)有明顯減少和改善，無論是葛洲壩水電站還是三峽水利樞紐工程又或者宜昌本地的中小型水電站，盡管不可否認(rèn)的會對周邊地區(qū)環(huán)境和生態(tài)污染防治帶來一定的影響，但實際上，水利工程帶來的效益要比弊端大得多，這里的效益并不是指的經(jīng)濟(jì)效益，因為宜昌市大型水電站譬如葛洲壩水電站、三峽水利樞紐工程是不對宜昌當(dāng)?shù)匕l(fā)電的，它們構(gòu)成的梯形電站更多的是針對全國，但是帶來的防洪、航運(yùn)、灌溉作用帶來的宏觀效益是明顯的。

三是自70年代葛洲壩、1994年三峽水利樞紐工程建工以來，盡管與其他行業(yè)的發(fā)展形勢相比還是有不足之處存在，但是在水利工程發(fā)展這方面近些年引起的關(guān)注越來越廣泛，近年來的一些重大措施或者是大中型水利工程取得的一些比如三峽電站機(jī)組今年首次全開運(yùn)行等成績都將擴(kuò)大其影響力度。

四是隨著時展，專業(yè)人才需求顯得尤為重要。近年來，在宜昌市各大水利工程單位用人選擇上明顯提高征選條件，這也將明顯表現(xiàn)為從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)明顯提高。在國家發(fā)展必然趨勢的促使下，從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高對于宜昌市水利工程建設(shè)也會產(chǎn)生積極影響。

3 結(jié) 論

（1）宜昌市大中型水利工程建設(shè)雖然在全國范圍內(nèi)知名，但是宜昌本地發(fā)電另有三百多座小型發(fā)電站進(jìn)行水力發(fā)電以及防洪、灌溉等作用。葛洲壩水電站、三峽水利樞紐工程等發(fā)電先輸送至國家電網(wǎng)再按比率分配。宜昌市水利電力局分管宜昌地區(qū)各小型水利發(fā)電站，并對其進(jìn)行宏觀指導(dǎo)性管理。

篇3

1 工程概況

我國某縣城的水庫渠灌區(qū)支斗渠系建設(shè)作為中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項目之一，灌溉面積的建設(shè)規(guī)模為934.78hm2。由于該項目區(qū)地理位置不好，水資源供需矛盾比較大，水利設(shè)施大多老化破壞嚴(yán)重，直接影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，影響地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。主體工程建設(shè)內(nèi)容包括：渠道防滲改造112條、總長98.50km，新建一座提灌站（裝機(jī)26kW），鋪設(shè)田間管網(wǎng)67658m，改造攔水壩6座，新建排洪渠6條1800m，由于該項工程涉及區(qū)域廣，工程量相對較大，而且專業(yè)多而復(fù)雜，因而必須加強(qiáng)施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量控制。

2 農(nóng)村水利工程施工管理的特點(diǎn)

（1）水利工程不是一項單一的建筑工程項目，在工程的實際施工過程中，要考慮很多其他的因素，比如項目周邊的環(huán)境、地形條件、交通運(yùn)輸以及當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。（2）水利工程項目施工涉及學(xué)科較多。眾所周知，水利工程施工對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用相當(dāng)大。作為水利工程項目的設(shè)計者或者施工者，必須熟知跨學(xué)科的知識，熟悉氣象學(xué)、地質(zhì)學(xué)、園林景觀學(xué)、管理和環(huán)境保護(hù)學(xué)等學(xué)科的知識。（3）水利工程施工涉及的法律法規(guī)特別多。比如在水利工程施工管理當(dāng)中就會涉及到《合同法》及《水利法》的內(nèi)容，此外還會涉及氣象、水利交通、土地環(huán)保等相關(guān)部門的法律法規(guī)。（4）水利工程施工管理沒有可以用來衡量的一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。由于目前我國還未將水利工程施工管理納入系統(tǒng)的體系當(dāng)中，所以這給水利工程施工帶來了不少麻煩。

3 我國農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀

3.1 工程管理滯后

農(nóng)民一般都沒有接受過很多的教育，所以知識水平較為低下，綜合素質(zhì)也不夠高，所以缺乏較強(qiáng)的集體意識，總是喜歡盲目單干，嚴(yán)重違背了生產(chǎn)責(zé)任制的要求，很多人只為謀求個人私利，置集體利益于徹底的不顧，這集中體現(xiàn)在“只用水，不管水”上，造成極大地水資源浪費(fèi)。在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重，致使水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴(yán)重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還潛在著洪災(zāi)的危險。

3.2 財政投入不足

就目前來說，國家對農(nóng)村的貸款優(yōu)惠對象主要是大型水利設(shè)施建設(shè)，而小型水利工程相對得不到那么明顯的政策傾斜，為小型水利工程而設(shè)置的貸款機(jī)構(gòu)很少，甚至屈指可數(shù)。現(xiàn)代的小型水利工程數(shù)量數(shù)不勝數(shù)，而其又不是以盈利為主要目的，一旦得不到政府的政策和資金優(yōu)惠，就會造成資金供應(yīng)不足，很可能性命不保。而如果再遭遇工程決策上的失誤，東山再起的可能性就微乎其微了。

3.3 農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊

當(dāng)前，我國在設(shè)計水利工程這一方面極其缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才。某些人員在其位不謀其職，對相關(guān)基礎(chǔ)資料的把握并不精確、不全面。比如在設(shè)計時對水資源、地質(zhì)、氣象和水文等信息，對相關(guān)基礎(chǔ)資料的把握不及時、不準(zhǔn)確，進(jìn)而產(chǎn)生一系列的問題，造成不必要的麻煩。除此之外，某些設(shè)計人員不能對編制大綱進(jìn)行透徹和完全的理解，導(dǎo)致其設(shè)計出的方案不符合編制大綱的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

4 農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展對策

4.1 保障設(shè)計審核的科學(xué)性

設(shè)計審核是保障水利工程科學(xué)性、合理性的重要步驟，只有提高設(shè)計審核方面的合理性和科學(xué)性，才能提高水利工程設(shè)計的整體水平，因此，審核單位的獨(dú)立性有必要被保障，防止某些施工單位出現(xiàn)影響或控制審核結(jié)果的問題的出現(xiàn)。另外，還要提高工作審核人員的道德水平，加強(qiáng)其社會主義榮辱觀的培養(yǎng)，使其客觀、認(rèn)真、真實地對待工作，此外，審核工作需要具備長遠(yuǎn)的目光，因為農(nóng)村水利工程需要使用較長的時間，所以審核工作還必須具有一定的前瞻性，應(yīng)及時更新審核的內(nèi)容、要求以及相關(guān)軟件與硬件工具，這樣做的目的就是防止在進(jìn)行設(shè)計審核工作之后仍然存在漏洞，保證審核內(nèi)容的準(zhǔn)確性和具體性性，以避免不必要的麻煩，不至于耽誤工期。

4.2 加強(qiáng)資金投入

既然集資、融資農(nóng)村小型水利工程建設(shè)面臨的一大問題，所以就應(yīng)當(dāng)直面問題，努力解決問題，利用各種合法的渠道收集資金，保證資金供應(yīng)的充分，滿足水利建設(shè)的各種需要，優(yōu)化農(nóng)村水利工程的質(zhì)量，使傳統(tǒng)的管理模式自然地過渡到現(xiàn)代化的水利工程管理模式，為獲取更多的資金支持而努力奮斗。此外，國家要針對農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)難處提出更加明顯的發(fā)展政策，加大資金上的扶持力度，貸款機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)?shù)胤趴顚r(nóng)村水利建設(shè)的貸款限制，為其發(fā)展提供足夠的資金來源。

4.3 開發(fā)人力資源

人力資源對整個農(nóng)村水利工程設(shè)計有著巨大的影響，所以只有提高相關(guān)水利工程設(shè)計人員的專業(yè)設(shè)計水平和綜合素質(zhì)，才能使他們發(fā)揮固有的價值。首先，在聘請農(nóng)村水利工程設(shè)計人員時，要仔細(xì)核查他們的個人素質(zhì)，通過考試評估一下實際的設(shè)計水平，對應(yīng)試者設(shè)立嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。其次，設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對工作人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其保工作水平。并保持工作水平的穩(wěn)定性、先進(jìn)性、領(lǐng)先性，進(jìn)而保證設(shè)計方案的科學(xué)性和可靠性。此外，還要對設(shè)計人員的道德素質(zhì)進(jìn)行考核，還要提升其科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素養(yǎng)，促使設(shè)計人員的全面發(fā)展。俗話說“要做事，先做人”，這句話告訴我們一個人的個人素質(zhì)與其從事的職業(yè)聯(lián)系極為密切，要想提高個人的專業(yè)素質(zhì)，前提條件是提高自身的思想道德素質(zhì)，為提高農(nóng)村水利工程的設(shè)計水平打下堅實的基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

總而言之，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理和修復(fù)水域、河流，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，貫徹與實施國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在眾多方面發(fā)揮著重要作用。因此，我們有必要對其施工技術(shù)與原則進(jìn)行透徹和全面的了解，進(jìn)而發(fā)揮其最大功效。

篇4

一、我國農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀

農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、壩、橋、涵、水庫、機(jī)井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村（組）集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金興建的。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺，農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1、工程管理滯后 農(nóng)村實行生產(chǎn)責(zé)任制后，特別是近幾年以，農(nóng)民的個體經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止，而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘，出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴(yán)重，水庫庫底淤積層越來越厚。

2、財政投入不足 由于農(nóng)村地方各級財力緊，嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來，雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理，在規(guī)劃布局、項目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)，難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補(bǔ)助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決，政府只能“以獎代補(bǔ)”形式，普灑細(xì)雨。

3、農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊 近年來，由于水利項目逐年增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué)，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導(dǎo)致效率低下，人浮于事。據(jù)調(diào)查，2010年某省水管單位職工總數(shù)為32118人，其中離退休職工5079人，在職職工21002人，超編嚴(yán)重。在人員總量過剩的同時，各地水管單位真正急需的高、中、初級工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺，工程技術(shù)人員4925人，僅占職工總數(shù)的19%，且大多集中在省、市屬水管單位。技術(shù)力量薄弱，不利于水管單位的發(fā)展。

二、農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展

1、進(jìn)行科學(xué)管理 要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式。

2、加強(qiáng)資金投入 在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責(zé)任，以此來增加各級地方政府財政投入。對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造，同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求.在努力增加地方財政投入的同時，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。

篇5

一、影響水利施工技術(shù)的因素

1.1機(jī)械因素

機(jī)械質(zhì)量的好壞會直接影響施工速度和施工質(zhì)量。所以說在進(jìn)行機(jī)械購置和選擇時一定要注意選擇那些綜合性能好的機(jī)械，不能只考慮經(jīng)濟(jì)性還要注意合適性和先進(jìn)性，要將三者進(jìn)行統(tǒng)一考慮，其次還要注意機(jī)械在操作和維護(hù)時比較方便的機(jī)械，避免因為機(jī)械維護(hù)延誤工期的情況出現(xiàn)。機(jī)械能否擁有較長的使用壽命和快速的效率與人是分不開的，所以，企業(yè)還要注意機(jī)械的后期維護(hù)，要盡可能的保證一臺機(jī)器固定的一個或幾個人使用和維護(hù)，還要制定一系列相關(guān)的崗位職責(zé)，機(jī)械后期的保養(yǎng)、檢查等都是決定機(jī)械日后使用中是否在最佳狀態(tài)的重要因素。

1.2人為因素

在進(jìn)行水利施工建設(shè)中人是最直接的操控者，也是水利施工技術(shù)的施展者。所以說，一個先進(jìn)的施工團(tuán)隊只有先進(jìn)的設(shè)備是不夠的，還需要有先進(jìn)的操作人員，他們需要有專業(yè)的技術(shù)知識、正確的價值觀和職業(yè)道德。除此之外影響操作人員施工技術(shù)的因素還有很多，人不是機(jī)器，人會存在很多的心理生理等問題，這都是會影響施工技術(shù)的。所以說，企業(yè)在選擇施工人員的時候要注重對其全面素質(zhì)的考察，盡量選擇一些更優(yōu)秀的人才，另外，在進(jìn)行人員分配的時候還要注意根據(jù)不同人員的實際情況進(jìn)行分配，技術(shù)熟練的和技術(shù)不熟練的、經(jīng)驗多的和經(jīng)驗少的一定要進(jìn)行合理分工。

1.3方式方法

在進(jìn)行水利施工時，對施工方案的制定、施工人員分配、所采用的施工技術(shù)措施等都必須實現(xiàn)制定，如果沒有進(jìn)行明確規(guī)定這都會是影響施工技術(shù)的主要問題。在進(jìn)行施工的時候施工人員如果對施工方案考慮不周到采用的施工工藝也不太先進(jìn)。這都會影響施工質(zhì)量和施工效率，最終會影響后續(xù)的資金投放，最終加大成本。

1.4材料因素

在水利施工中材料也是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，所以說，在進(jìn)行材料選購的時候不僅要注重經(jīng)濟(jì)性，還要對材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要盡可能的選擇優(yōu)質(zhì)、便宜的材料。其次，在施工過程中對材料用料把控不嚴(yán)格，造成了極大的浪費(fèi)現(xiàn)象，施工人員不能對材料合理利用，增大工程成本，所以說，相關(guān)管理人員要加強(qiáng)對材料的管理，減少浪費(fèi)現(xiàn)象，降低材料成本。

二、我國水利工程施工技術(shù)現(xiàn)狀

2.1設(shè)備太過落后，不能與時俱進(jìn)，無法滿足現(xiàn)代施工要求

在當(dāng)今社會，水利施工團(tuán)隊只具備先進(jìn)的施工藝術(shù)是不行的，只有手藝沒有設(shè)備同樣也是無法提高施工技術(shù)的，與此同時，現(xiàn)如今已經(jīng)是機(jī)械化社會了，機(jī)械化程度是衡量一項技術(shù)或一個企業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，設(shè)備是否先進(jìn)在很大程度上決定了施工技術(shù)的發(fā)展方向，所以說，施工企業(yè)要注重設(shè)備的更新?lián)Q代，要順應(yīng)潮流，不能因為計算一時的利益而忽視設(shè)備更新。在水利施工企業(yè)建立初期，水利施工企業(yè)還屬于政府企業(yè)，政府會根據(jù)實際情況來補(bǔ)貼一定的企業(yè)建設(shè)費(fèi)和技術(shù)裝備費(fèi)用，但是，現(xiàn)在的水利施工企業(yè)都?xì)w私人所有，所以政府部門現(xiàn)在不會再進(jìn)行補(bǔ)貼，企業(yè)的一切花銷都需要由企業(yè)自行支付，所以，當(dāng)前水利企業(yè)的一些設(shè)備都還是以前計劃經(jīng)濟(jì)時留下的，而且有很大一部分是接近報廢的，所以說，目前水利施工企業(yè)中運(yùn)用的一些設(shè)備都是十分落后的。另外，還由于水利施工企業(yè)沒有太多任務(wù)，收入不太客觀導(dǎo)致資金緊缺，所以對設(shè)備的檢修和更新等也就不太重視。

2.2企業(yè)自身

水利施工企業(yè)發(fā)展是否良好，各方面機(jī)制是否健全將直接影響水利施工技術(shù)。人們常說火車跑的快全靠車頭帶，水利施工企業(yè)是施工技術(shù)的大本營，如果施工企業(yè)本身就存在很多問題，沒有健全的機(jī)制那施工技術(shù)也好不到哪里去，企業(yè)不具備健全的機(jī)制就不能很好適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，這樣施工技術(shù)也就不先進(jìn)，這樣長此以往，在市場經(jīng)濟(jì)的不斷更新和沖擊下就會影響施工技術(shù)的發(fā)展。

2.3施工技術(shù)落后

與國外先進(jìn)的水利施工技術(shù)相比我國水利施工技術(shù)還存在很大差距，其主要原因在于我國水利施工企業(yè)都太注重眼前利益，不注重在施工技術(shù)和施工設(shè)備上進(jìn)行創(chuàng)新，最終導(dǎo)致了任務(wù)少，收入降低，進(jìn)而施工技術(shù)落后。

2.4不具備專業(yè)的技術(shù)人才

俗話說技術(shù)就是力量，不具備先進(jìn)的技術(shù)一切都是徒勞。在我國的實力工程施工企業(yè)中普遍存在著一個老齡化現(xiàn)象，很多的技術(shù)人員都是以前留下來的老員工，他們的思想還比較守舊，對新技術(shù)等都不太了解，對新技術(shù)也不能及時地吸收，不具備強(qiáng)勁的專業(yè)知識，這樣的團(tuán)隊是無法滿足當(dāng)今水利建設(shè)的，所以說，要想發(fā)展水利施工企業(yè)就要加強(qiáng)對人員的知識更新，施工人員也要更新?lián)Q代，多吸收一些擁有先進(jìn)知識的年輕血液。

三、水利施工技術(shù)的改進(jìn)措施

3.1擴(kuò)大創(chuàng)新

科技是第一生產(chǎn)力，所以說在進(jìn)行水利施工的時候要盡可能的使用科技技術(shù)，對施工技術(shù)不斷創(chuàng)新，要加大在技術(shù)創(chuàng)新方面的投資，不能被眼前的蠅頭小利所迷惑，要將眼光放長遠(yuǎn)，為水利事業(yè)的長久做準(zhǔn)備，吸收更多的高素質(zhì)人才將先進(jìn)的施工技術(shù)運(yùn)用到施工中去。

3.2改進(jìn)管理方式

良好的管理制度是決定一個企業(yè)長治久安的前提條件，時代在變化，人們的認(rèn)知能力也在變化，所以說企業(yè)管理制度更要適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境，制定一套切實可行的管理方法。以前那些落后的管理制度與管理模式已經(jīng)不適合當(dāng)前環(huán)境了，所以，企業(yè)要吸收先前的管理經(jīng)驗，再結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)來制定一套先進(jìn)的適合企業(yè)特點(diǎn)的管理模式，要不斷了解市場經(jīng)濟(jì)變化，根據(jù)外界情況來進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，要保證自己的企業(yè)隨時隨刻都能適應(yīng)當(dāng)前市場。

3.3廣納人才并注重人才培養(yǎng)

人才是第一生產(chǎn)力，是企業(yè)創(chuàng)新的根源所在，不管先進(jìn)的科技還是其他都是通過人的智慧來推動的，所以說，企業(yè)要想發(fā)揚(yáng)光大就要加大對人才的吸收和培養(yǎng)。由于一些歷史原因造成了我國水利施工技術(shù)的落后，在水利施工業(yè)不具備先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)秀的人才，由于當(dāng)前我國水利施工行業(yè)普遍存在老齡化現(xiàn)象，缺乏一定的創(chuàng)新人才，所以說當(dāng)務(wù)之急就是要廣納人才，并且由這些人才組成一個富有激情和創(chuàng)新的施工團(tuán)隊。另外，企業(yè)還要注重對潛在人員的培養(yǎng)，要對在職人員及時地進(jìn)行培訓(xùn)，提升團(tuán)隊整體能力，讓更多的人員都具備創(chuàng)新精神，解除以前的頑固性思維，保證他們不被時代所淘汰。

四、結(jié)束語

水利施工技術(shù)直接影響到水利水電工程的整個施工過程，也在一定程度上嚴(yán)重影響著水利工程建成后的正常使用。只有掌握好、運(yùn)用好水利水電工程的施工技術(shù)，才能保證水利工程建設(shè)正常完工，才能更好地服務(wù)于社會。

參考文獻(xiàn)：

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1我國當(dāng)前水利建設(shè)管理中存在的問題1.1管理體制中存在的問題從整體來看，我國當(dāng)前的水利工程建設(shè)管理體制中存在著以下一些問題，管理方式不明確沒有體現(xiàn)出時展所要求的科學(xué)性，管理模式模糊，現(xiàn)今的水利工程建設(shè)管理與企、事業(yè)部門的管理方式都不盡相同又有相似之處，缺少行業(yè)本身的特色。通常一項水利工程的建設(shè)都具有功能的綜合性，在體現(xiàn)公益性的同時也涉及到經(jīng)營性質(zhì)，因此在進(jìn)行具體的管理活動時，容易造成界限不清的問題。此外，在水利工程建設(shè)管理體制中，也存在機(jī)構(gòu)不完善和管理人員業(yè)務(wù)水平不高等現(xiàn)象，隨之造成管理混亂或有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況時有發(fā)生。1.2資金分配不平衡總結(jié)以往的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，在水利工程建設(shè)管理中，存在著資金分配不平衡的問題。如，進(jìn)行一項大型水利工程建設(shè)時，往往重視對樞紐工程的資金投入，而對于其它配套工程的資金投入?yún)s不能做到充足、合理。而由于以上原因，就必然會在一定程度上，造成工程受益廣度的壓縮。還有的工程中，對工程維修資金的投入也不能保證，致使一些工程年久失修，甚至發(fā)生病害危險時，也不能及時維護(hù)、修整。使工程原本的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益都不能完全發(fā)揮。1.3日常維護(hù)工作缺乏管理重建設(shè)輕管理也是在我國水利工程建設(shè)中大量存在的不合理現(xiàn)象，工程項目完成施工后，所需進(jìn)行的維護(hù)管理工作得不到保證，造成工程中配套設(shè)施或機(jī)電設(shè)備的破壞性使用或不良運(yùn)轉(zhuǎn)，配件損壞、丟失后無人負(fù)責(zé)進(jìn)行維修，而帶病使用。甚至有的地方對一些水利工程的排澇站等不能善加管理，而發(fā)生線路或配件丟失等現(xiàn)象，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。以上原因必然會導(dǎo)致水利工程的功能受到破壞，工程效益大幅降低，并因此而限制了地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度。

2強(qiáng)化水利工程管理2.1完善水利工程管理體制在當(dāng)前的基礎(chǔ)上，不斷完善我國水利工程管理體制，建立責(zé)任明確、權(quán)責(zé)清析的合理化機(jī)構(gòu)，全面提高管理效能。充分整合各方力量，協(xié)調(diào)復(fù)雜關(guān)系，做到人員精練，行事暢通。同時，也要注重管理人員工作素養(yǎng)的提高，建立行之有效的培訓(xùn)制度，從技術(shù)角度與專業(yè)管理角度進(jìn)行綜全性培養(yǎng)和教育。建立建全人員考核機(jī)制，做到能者上、庸者下，保持管理機(jī)構(gòu)的能動性。根據(jù)日新月異的科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，提高水利工程管理的信息化水平，充分利用計算機(jī)、微電子和通信、光電等先進(jìn)技術(shù)武裝水利工程管理機(jī)制，形成完整強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)，使信息和各種知識成為水利工程建設(shè)的重要資源與動力，為水利工程發(fā)展服務(wù)。2.2合理規(guī)劃和分配資金改變以往的錯誤觀念，合理分配對水利工程項目各分部工程的投資，水利工程的樞紐工程固然重要，但為了使整個工程都能發(fā)揮出應(yīng)有的效益，就一定不能輕視對其配套工程的投資與管理。為保證配套工程的資金投入，在總經(jīng)費(fèi)由上級批復(fù)總投資控制的基礎(chǔ)上，應(yīng)該實行獨(dú)立賬戶、獨(dú)立核算等手段做到專款專用，杜絕截留及挪用。2.3加強(qiáng)日常維護(hù)工作水利工程管理部門應(yīng)該對工程養(yǎng)護(hù)工作，制定專項規(guī)劃，規(guī)劃的編制要做到高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，并且突出重點(diǎn)重視實效性。建立健全人員配置，組織專業(yè)技術(shù)人員，專門負(fù)責(zé)維護(hù)工作。有針對性的對各工程進(jìn)行完善的水利工程養(yǎng)護(hù)方案的編制，在方案上要詳細(xì)體現(xiàn)預(yù)算、人工等信息，做到立足實際，以最大限度的發(fā)揮工程效益做為總體目標(biāo)。

3水利工程管理的發(fā)展方向我國當(dāng)前的水利工程事業(yè)發(fā)展，正處于傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化和可持續(xù)性發(fā)展式水利建設(shè)轉(zhuǎn)變。總體來看，在今后的運(yùn)行中，將存在以下幾個發(fā)展方向。首先，是體現(xiàn)在水利工程的資產(chǎn)管理機(jī)制，水利工程主管單位有職責(zé)對已經(jīng)存在的水利工程資產(chǎn)進(jìn)行良好的管理，建立嚴(yán)密可靠的監(jiān)督與運(yùn)行管理體制，與各級地方財政部門將制定明確的管理規(guī)定，對國有資產(chǎn)進(jìn)行靜態(tài)與動態(tài)的雙重管理，嚴(yán)密監(jiān)管資產(chǎn)的保值與增值。其次，農(nóng)業(yè)用水機(jī)制也將發(fā)生一定程度的改變，在今后一段時間內(nèi)水利工程管理單位，將會正加重視節(jié)約用水與計量用水的體系建設(shè)，如在水利灌溉工程中，于干渠等重要節(jié)點(diǎn)位置進(jìn)行計量裝置的安裝，逐漸取締舊有的以面積收費(fèi)的形式，從而對超量使用的部分進(jìn)行特別費(fèi)用的征收，以此做到節(jié)約用水和有效用水。在用水價格上，將在國家有關(guān)政策的指導(dǎo)下，根據(jù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展等條件，對工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水成本進(jìn)行統(tǒng)一的核定和計算，對已經(jīng)在實施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更加科學(xué)的調(diào)整。力求做到用水價格的調(diào)整機(jī)制和管理機(jī)制的規(guī)范化與制度化，更加全面的體現(xiàn)出，市場經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律，以滿足新時期、新環(huán)境下的發(fā)展要求。

4結(jié)論水利資源，是國家發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)命脈，水利工程管理也就突顯了其重要性。因此，就應(yīng)該更加深入的、持續(xù)的，對我國水利工程管理中存在的問題和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行討論，從而有所依據(jù)的對我國水利工程管理的改革，提出更加實際和具有可操作性的措施，從根本上推進(jìn)國家水利工程管理工作的成效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王仁鐘，章為民.水利工程管理存在問題分析與解決措施

篇7

【 key words 】 water conservancy project design; The feasibility study; The tender design; Drawing design

中圖分類號：TB21文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.緒言

隨著近些年社會不斷向前發(fā)展，國家也越來越重視水利工程的建設(shè)，并給予了大力的支持，水利工程的建設(shè)不僅關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展，還與國家的利益密切相關(guān)，更關(guān)乎到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。水利工程的設(shè)計是指為了達(dá)到一定的建設(shè)目標(biāo)而特別制定的工程施工方案、實施方案以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。工程的設(shè)計方案對工程的功能和安全運(yùn)行甚至是投資效益的比率都有著非常重要的影響，它是水利工程建設(shè)的靈魂，因此，在水利工程施工前期，做好前期的工程設(shè)計對于水利工程的安全穩(wěn)定建設(shè)具有非常重要的作用。

2.2.水利工程設(shè)計的現(xiàn)狀

水利工程的設(shè)計質(zhì)量對項目建設(shè)的一次性投資有著很重要的影響作用，還對水利工程的造價有著決定作用，所以它在水利工程建設(shè)的整個過程都有著舉足輕重的位置。近些年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，我國的水利工程建設(shè)項目如雨后春筍般的發(fā)展起來，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，水利工程的建設(shè)過程中逐漸出現(xiàn)了一系列的問題，特別是表現(xiàn)在水利工程的前期設(shè)計過程中。很多的項目負(fù)責(zé)人過度的關(guān)注投資效益比例，盲目的追求經(jīng)濟(jì)利益，沒有正確的認(rèn)識到水利工程設(shè)計對于整個工程施工建設(shè)的重要性，導(dǎo)致工程在施工與運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一系列的問題。就目前來看，我國水利工程設(shè)計的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 設(shè)計過程偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重

由于水利工程建設(shè)的復(fù)雜性，任何一個水利工程的設(shè)計工作都是隨著招標(biāo)設(shè)計和施工詳圖的設(shè)計不斷的向前發(fā)展和細(xì)化的過程，在這樣的一個過程中，包含工程結(jié)構(gòu)圖、工程量和費(fèi)用計算在內(nèi)的許多基礎(chǔ)性資料也是需要不斷的補(bǔ)充與發(fā)展的。事實上，大多數(shù)水利工程建設(shè)過程中的設(shè)計非常簡潔，設(shè)計者認(rèn)為只要方案可行就可以，沒有經(jīng)過深入的論證，也沒有與其他方案進(jìn)行對比，在規(guī)劃的過程中甚至沒有將河流的相關(guān)水文情況考慮在內(nèi)。在設(shè)計的過程中，多數(shù)情況是在下一級設(shè)計的過程中直接搬用上一級的資料，沒有根據(jù)實際情況進(jìn)行完善，也沒有對結(jié)果進(jìn)行論證，這種簡單粗糙的設(shè)計過程必然不能產(chǎn)生有實際指導(dǎo)性的設(shè)計方案。

2.2設(shè)計規(guī)劃經(jīng)濟(jì)觀念淡薄

水利工程的施工設(shè)計過程中，有關(guān)工程造價的“量”和“價”被早早的確定，相關(guān)的實際消耗量在后期也不能隨意更改，但是眾所周知的是，工程施工過程中的各種造價是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r不斷的改變的，如果不把這種變化考慮在內(nèi)，工程的設(shè)計就不能夠指導(dǎo)建設(shè)。由于設(shè)計部門缺乏考慮，相關(guān)的技術(shù)人員更是沒有經(jīng)濟(jì)意識，文件的設(shè)計問題頻出，設(shè)計成果沒有經(jīng)濟(jì)參考價值。當(dāng)進(jìn)入施工詳圖的設(shè)計階段之后，在業(yè)主多次交涉之后，相關(guān)的設(shè)計人員才慢慢的開始將方案與各種數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致對比，這樣無疑會在很大程度上拖累工程的進(jìn)度，也會無形之中中增加工程的施工量，從而在最終提高工程的相關(guān)造價。

2.3沒有服務(wù)意識

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的建立，我國的水利工程建設(shè)開始實行業(yè)主負(fù)責(zé)制，一項水利工程的建設(shè)，從前期的策劃、資金的籌集再到后來的設(shè)計圖紙的設(shè)計以及施工隊伍的組建，直到水利工程的具體建設(shè)以及建成之后的運(yùn)營，甚至是運(yùn)營過程中前期資金的還貸和資金的增值保值工作，都必須由業(yè)主來參與進(jìn)行。遺憾的是，大多數(shù)的水利工程設(shè)計單位對這種現(xiàn)狀并不是非常了解，也不具備為業(yè)主服務(wù)的意識，和業(yè)主的意見發(fā)生分歧的時候，往往以水利工程施工設(shè)計的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和上級的文件等一些生硬的條文搪塞過去，這種意識對水利工程的具體設(shè)計也是極為不利的。[1]

2.4 設(shè)計過程中等級觀念不明晰

水利工程的建設(shè)過程中是有著非常明顯的等級劃分觀念的，根據(jù)水利工程的投資規(guī)模進(jìn)行等級的設(shè)置，在水利工程的設(shè)計過程中，也必須要重視等級的劃分。遺憾的是，在具體的設(shè)計過程中，往往忽視了對于施工等級的把握。如果在設(shè)計過程中等級設(shè)置的過高，就會造成各種資源的浪費(fèi)，但是等級設(shè)置的過低，則很難完成前期規(guī)劃所設(shè)置的建設(shè)目標(biāo)。 所以，工程的設(shè)計必須要在綜合的考察相關(guān)的水文資料、經(jīng)濟(jì)效益以及建設(shè)規(guī)模之后按照相關(guān)的規(guī)范準(zhǔn)確的水利工程的等級，同時也應(yīng)該確立相應(yīng)的洪水標(biāo)準(zhǔn)和建筑物的級別，而在具體的設(shè)計過程中，就要依照這些等級和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計。

3.水利工程設(shè)計的發(fā)展策略

由于水利工程建設(shè)的特殊性和復(fù)雜性，所以相關(guān)的設(shè)計工作也應(yīng)該在一定的標(biāo)準(zhǔn)制約下循序漸進(jìn)、逐步深入的進(jìn)行。在以往，水利工程的設(shè)計工作大致分為四個主要階段：可行性分析研究、初步設(shè)計工作、招標(biāo)設(shè)計以及施工詳圖設(shè)計。[2]隨著改革開放的逐步深入，我國水利工程的建設(shè)也慢慢的與國家接軌，在上個世紀(jì)末期，我們對于工程的前期設(shè)計，也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在一定程度上縮短了設(shè)計的周期，現(xiàn)時水利工程的設(shè)計流程主要包含有：預(yù)可行性分析研究、可行性分析研究、招標(biāo)設(shè)計以及最后的施工詳圖設(shè)計。在新時期，水利工程的設(shè)計應(yīng)該緊密結(jié)合施工的具體情況，進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變和改革，保證工程的建設(shè)和運(yùn)營：

3.1 推行嚴(yán)格的勘察和設(shè)計招標(biāo)程序

水利工程的設(shè)計要積極的引入競爭體制，實行招標(biāo)制度，促使相關(guān)的設(shè)計單位提高危機(jī)意識，以正確的態(tài)度對待設(shè)計工作，依據(jù)實際的情況，精心設(shè)計相關(guān)圖紙。從另一個方面，還要加強(qiáng)對設(shè)計單位的監(jiān)督，督促他們提高設(shè)計質(zhì)量，同時要根據(jù)現(xiàn)時對水利工程設(shè)計階段的相關(guān)調(diào)整，將可行性預(yù)測研究階段、可行性研究階段看作是兩個階段，將招標(biāo)設(shè)計階段與施工詳圖設(shè)計階段合并為一個招標(biāo)階段，以求更好地進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計工作。[3]

3.2 加強(qiáng)硬件建設(shè)

雖然辦公自動化已經(jīng)較為普遍的運(yùn)用于現(xiàn)在的單位辦公過程中，可是在對水利工程設(shè)計單位進(jìn)行審查的過程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)設(shè)計單位離辦公自動化的要求還非常遠(yuǎn)，設(shè)計條件非常簡陋，甚至連最基本的繪圖儀、設(shè)計軟件都沒有很好的配備，嚴(yán)重的影響了正常的設(shè)計工作。有的設(shè)計單位甚至沒有新版本的設(shè)計規(guī)范，依然按照舊規(guī)范進(jìn)行設(shè)計工作，這就在很大程度上造成了設(shè)計結(jié)果的失誤，從而給工程建設(shè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3 增加設(shè)計人員比例，提高設(shè)計人員的素質(zhì)

作為設(shè)計部門來講，水利工程的設(shè)計單位占主要比例的應(yīng)該是設(shè)計人員，但是實際情況卻是，設(shè)計人員在水利工程設(shè)計部門中所占的比例往往不到50%，隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程的投資不斷的增加，工程設(shè)計的任務(wù)量也會相應(yīng)的增加，因此，必須增加設(shè)計人員的比例。除此之外，還應(yīng)該重視對相關(guān)設(shè)計人員事業(yè)心與責(zé)任心的培養(yǎng)。目前，工程設(shè)計中的許多問題都是由于設(shè)計人員自身水平不足或者缺乏責(zé)任心導(dǎo)致的，所以，只有切實的加強(qiáng)設(shè)計人員的責(zé)任意識，才能從根本上保障設(shè)計的準(zhǔn)確性，為水利工程的順利施工與運(yùn)營打下堅實的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳正厚.水利工程設(shè)計中存在的問題及改進(jìn)措施[J].工業(yè)技術(shù)，2012，（2）

篇8

水利工程建設(shè)是關(guān)系著國計民生的大事，國家對此非常的重視，并多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展水利建設(shè)事業(yè)，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。關(guān)，更關(guān)乎到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。水利工程設(shè)計的意義在于實現(xiàn)某種建設(shè)目標(biāo)，它對該工程項目的安全性及其功能的發(fā)揮，具有至關(guān)重要的作用，實際上就是靈魂與核心。在大力發(fā)展現(xiàn)代水利工程，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長的今天，加強(qiáng)對水利工程設(shè)計現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢的研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、水利工程設(shè)計現(xiàn)狀分析

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程建設(shè)事業(yè)也取得了很大的進(jìn)步，各類建筑項目如雨后出筍般出現(xiàn)，在盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的同時也存在著很多的問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、設(shè)計中的經(jīng)濟(jì)意識缺失

據(jù)調(diào)查顯示，由于水利工程造價設(shè)計中的量與價是實現(xiàn)已經(jīng)確定了的，因此工程建設(shè)過程中的實際需求量也不會在后期的施工過程中進(jìn)行隨意的改變。這顯然會出現(xiàn)問題的，眾所周知的是水利工程施工中的造價主要是根據(jù)市場的發(fā)展情況而不斷變化的，若工程設(shè)計過程中沒有將此因素考慮進(jìn)去，則該設(shè)計就失去了意義和指導(dǎo)價值。但現(xiàn)實中卻真的存在著這樣的問題，即水利工程設(shè)計部門沒有對這些問題進(jìn)行充分而全面的考慮，工程技術(shù)人員也沒有這方面的經(jīng)濟(jì)觀念和意識，因此導(dǎo)致設(shè)計問題不斷出現(xiàn)，工程設(shè)計規(guī)劃失去了參考價值。根據(jù)這一設(shè)計規(guī)劃，一旦進(jìn)入到實際施工階段，業(yè)主就會為此多次與之交涉，這時設(shè)計人員才開始細(xì)致的比對各項數(shù)據(jù)，無疑會導(dǎo)致施工工期的延誤，進(jìn)而增加了施工成本。

2、存在著偷工減料的問題

水利工程建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工程，這是有目共睹的，該工程設(shè)計總是根據(jù)實際招標(biāo)設(shè)計及施工圖紙上的要求不斷細(xì)化的，其中主要有工程的結(jié)構(gòu)示意圖、費(fèi)用計算以及工程量等，有很多的基礎(chǔ)資料同樣也要慢慢的進(jìn)行補(bǔ)充和完善。據(jù)調(diào)查顯示，很多的現(xiàn)代水利工程設(shè)計都非常的簡單，這是非常嚴(yán)重的問題，設(shè)計者總是自認(rèn)為有一個大致的施工建設(shè)方案即可，卻無心對此方案進(jìn)行科學(xué)的論證，沒有方案對比和水文地質(zhì)情況考慮的工程方案實在是沒有參考價值。在水利工程設(shè)計時，很多時候是直接從下級的設(shè)計方案中照抄照搬的，沒有根據(jù)水利工程建設(shè)的實際地質(zhì)和水文情況進(jìn)行妥善的規(guī)劃，偷工減料、簡單粗糙，這樣的工程設(shè)計一定不具有實際指導(dǎo)價值。

3、缺乏等級觀念

一般而言，水利工程項目的建設(shè)是要嚴(yán)格遵循等級觀念的，主要是根據(jù)水利工程項目的實際投資規(guī)模來設(shè)置這一等級。水利工程設(shè)計也不例外，同樣要嚴(yán)格遵守等級劃分。雖然應(yīng)然上應(yīng)該是這樣，但實然上卻并非如此。實踐中我們可以看到，水利工程設(shè)計過程中總是忽略對施工等級的充分考慮。實踐證明，水利工程設(shè)計中的等級過高，很可能就會造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；等級的設(shè)置太低，又可能會難以完成預(yù)期的規(guī)劃目標(biāo)。由此可見，水利工程設(shè)計過程中一定要綜合考察地質(zhì)、水文以及工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，不僅要按照一定的規(guī)范準(zhǔn)確進(jìn)行等級劃分，而且還要確立洪水標(biāo)準(zhǔn)以及建筑結(jié)構(gòu)的抗災(zāi)級別，并將此全部納入到工程設(shè)計規(guī)劃方案之中。

4、服務(wù)意識匱乏

近年來，隨著我國工程建筑市場的不斷發(fā)展和相關(guān)體制的不斷建立和完善，水利工程項目建設(shè)領(lǐng)域也開始實行業(yè)主負(fù)責(zé)制。按照嚴(yán)格的規(guī)范和要求來說，自該水利工程項目建設(shè)的前期規(guī)劃、融資，到后期的圖紙設(shè)計和施工隊伍組建，最后到該工程項目的投入使用，都應(yīng)當(dāng)由該水利工程項目的業(yè)主直接參與和把握。但事實上卻并非如此，實踐中我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位對實際情況并不非常的清楚，同時不沒有為業(yè)主進(jìn)行服務(wù)的那種積極意識；一旦與業(yè)主發(fā)生分歧，則就用水利工程設(shè)計規(guī)程及相關(guān)的規(guī)范文件作為擋箭牌，拿一些硬性的條文制度進(jìn)行搪塞。事實證明，這種服務(wù)意識對工程建設(shè)項目的設(shè)計非常不利，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念。

二、水利工程設(shè)計發(fā)展趨勢研究

基于以上對目前我國水利工程設(shè)計中存在的主要問題分析，筆者認(rèn)為要從根本上打破傳統(tǒng)的格局，就要探尋新的發(fā)展方向。

1、走設(shè)計承包之路

所謂設(shè)計承包，主要是指由具有一定資質(zhì)的設(shè)計院來承包水利工程的設(shè)計任務(wù)，實踐證明該方法具有一定的可行性。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，可以有效的節(jié)約資金，降低工程建設(shè)成本。由設(shè)計院承包工程設(shè)計項目，可提高設(shè)計人員的工作積極性，從而設(shè)計出非常好的方案，既簡化了中間的流程環(huán)節(jié)，也促進(jìn)了水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)；第二，可以加強(qiáng)采購、施工以及設(shè)計部門之間的緊密合作。采購、施工和設(shè)計人員可以進(jìn)行充分的技術(shù)交流，實現(xiàn)信息資源的共享，這樣就可以有效的避免采購、施工以及設(shè)計部門之間的餓相互獨(dú)立，閉塞信息；同時還可以杜絕因設(shè)計意圖理解錯誤而導(dǎo)致的采購錯誤、施工錯誤等一系列連鎖效應(yīng)；第三，可加快水利工程設(shè)計創(chuàng)新步伐。通過設(shè)計承包策略，可以促使設(shè)計人員直接參與工程施工材料的采購以及施工過程中去，在與建筑市場密切聯(lián)系的同時，也可以總結(jié)很多的有益經(jīng)驗，為以后的水利工程設(shè)計創(chuàng)新準(zhǔn)備好了條件。

2、進(jìn)一步加大審查力度

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和水利工程設(shè)計管理水平的不斷提高，工程項目建設(shè)管理理念和策略都發(fā)生了非常大的變化，不在是傳統(tǒng)的綜合型與專業(yè)型管理模式，而是向著專業(yè)化的管理方向發(fā)展，可以說管理模式已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。就當(dāng)前我國水利工程項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而言，大多數(shù)都是采用了強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的管理體系，實踐中總是存在著一些標(biāo)準(zhǔn)措施落實不到位以及監(jiān)督不利等問題。基于此，筆者認(rèn)為在以后的水利工程設(shè)計過程中，尤其是水利主管部門的主要設(shè)計評審專家一定要加強(qiáng)警惕，時刻想著拿起法律的武器對建筑市場的不規(guī)范行為進(jìn)行控制，進(jìn)一步加大對工程設(shè)計的審查力度。設(shè)計方案評審過程中，一定要深入建設(shè)實地親身了解實際詳情，并在此基礎(chǔ)上制定一些合理的條例和準(zhǔn)則，從而使工程設(shè)計更加的規(guī)范化和合理化。

3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)

為推進(jìn)水利工程設(shè)計的全面發(fā)展，在以后的人力資源管理工作中一定要建立一個優(yōu)秀設(shè)計人才檔案，并不斷的在項目管理、知識結(jié)構(gòu)、建設(shè)經(jīng)驗以及項目管理等方面對其進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，從而培養(yǎng)出更多的專業(yè)綜合型水利工程設(shè)計才。 同時，還要加強(qiáng)人力資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理使用設(shè)計人才，將設(shè)計人員的冗余度控制在一個合理的范圍之內(nèi)。不僅要引進(jìn)優(yōu)秀的設(shè)計人才，對現(xiàn)有人才加強(qiáng)培養(yǎng)，而且還要不斷的改善用人環(huán)境，構(gòu)建一個包括要素變動、人事管理以及生產(chǎn)組織在內(nèi)的約束體系。此外還要建立一個激勵體制，以充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性和主動能動性。

結(jié)語：總而言之，水利工程設(shè)計關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和技術(shù)創(chuàng)新，為我國水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳永綺.探析水利工程設(shè)計的現(xiàn)狀和發(fā)展方向[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（14）.

[2]趙文杰.淺析水利工程設(shè)計的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].城市建設(shè)，2009（32）

篇9

水利工程建設(shè)是關(guān)系著國計民生的大事，國家對此非常的重視，并多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展水利建設(shè)事業(yè)，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。關(guān)，更關(guān)乎到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。水利工程設(shè)計的意義在于實現(xiàn)某種建設(shè)目標(biāo)，它對該工程項目的安全性及其功能的發(fā)揮，具有至關(guān)重要的作用，實際上就是靈魂與核心。在大力發(fā)展現(xiàn)代水利工程，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長的今天，加強(qiáng)對水利工程設(shè)計現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢的研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

 

一、水利工程設(shè)計現(xiàn)狀分析近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程建設(shè)事業(yè)也取得了很大的進(jìn)步，各類建筑項目如雨后出筍般出現(xiàn)，在盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的同時也存在著很多的問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、設(shè)計中的經(jīng)濟(jì)意識缺失

據(jù)調(diào)查顯示，由于水利工程造價設(shè)計中的量與價是實現(xiàn)已經(jīng)確定了的，因此工程建設(shè)過程中的實際需求量也不會在后期的施工過程中進(jìn)行隨意的改變。這顯然會出現(xiàn)問題的，眾所周知的是水利工程施工中的造價主要是根據(jù)市場的發(fā)展情況而不斷變化的，若工程設(shè)計過程中沒有將此因素考慮進(jìn)去，則該設(shè)計就失去了意義和指導(dǎo)價值。但現(xiàn)實中卻真的存在著這樣的問題，即水利工程設(shè)計部門沒有對這些問題進(jìn)行充分而全面的考慮，工程技術(shù)人員也沒有這方面的經(jīng)濟(jì)觀念和意識，因此導(dǎo)致設(shè)計問題不斷出現(xiàn)，工程設(shè)計規(guī)劃失去了參考價值。根據(jù)這一設(shè)計規(guī)劃，一旦進(jìn)入到實際施工階段，業(yè)主就會為此多次與之交涉，這時設(shè)計人員才開始細(xì)致的比對各項數(shù)據(jù)，無疑會導(dǎo)致施工工期的延誤，進(jìn)而增加了施工成本。

2、存在著偷工減料的問題

水利工程建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工程，這是有目共睹的，該工程設(shè)計總是根據(jù)實際招標(biāo)設(shè)計及施工圖紙上的要求不斷細(xì)化的，其中主要有工程的結(jié)構(gòu)示意圖、費(fèi)用計算以及工程量等，有很多的基礎(chǔ)資料同樣也要慢慢的進(jìn)行補(bǔ)充和完善。據(jù)調(diào)查顯示，很多的現(xiàn)代水利工程設(shè)計都非常的簡單，這是非常嚴(yán)重的問題，設(shè)計者總是自認(rèn)為有一個大致的施工建設(shè)方案即可，卻無心對此方案進(jìn)行科學(xué)的論證，沒有方案對比和水文地質(zhì)情況考慮的工程方案實在是沒有參考價值。在水利工程設(shè)計時，很多時候是直接從下級的設(shè)計方案中照抄照搬的，沒有根據(jù)水利工程建設(shè)的實際地質(zhì)和水文情況進(jìn)行妥善的規(guī)劃，偷工減料、簡單粗糙，這樣的工程設(shè)計一定不具有實際指導(dǎo)價值。

3、缺乏等級觀念

一般而言，水利工程項目的建設(shè)是要嚴(yán)格遵循等級觀念的，主要是根據(jù)水利工程項目的實際投資規(guī)模來設(shè)置這一等級。水利工程設(shè)計也不例外，同樣要嚴(yán)格遵守等級劃分。雖然應(yīng)然上應(yīng)該是這樣，但實然上卻并非如此。實踐中我們可以看到，水利工程設(shè)計過程中總是忽略對施工等級的充分考慮。實踐證明，水利工程設(shè)計中的等級過高，很可能就會造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)；等級的設(shè)置太低，又可能會難以完成預(yù)期的規(guī)劃目標(biāo)。由此可見，水利工程設(shè)計過程中一定要綜合考察地質(zhì)、水文以及工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，不僅要按照一定的規(guī)范準(zhǔn)確進(jìn)行等級劃分，而且還要確立洪水標(biāo)準(zhǔn)以及建筑結(jié)構(gòu)的抗災(zāi)級別，并將此全部納入到工程設(shè)計規(guī)劃方案之中。

4、服務(wù)意識匱乏

近年來，隨著我國工程建筑市場的不斷發(fā)展和相關(guān)體制的不斷建立和完善，水利工程項目建設(shè)領(lǐng)域也開始實行業(yè)主負(fù)責(zé)制。按照嚴(yán)格的規(guī)范和要求來說，自該水利工程項目建設(shè)的前期規(guī)劃、融資，到后期的圖紙設(shè)計和施工隊伍組建，最后到該工程項目的投入使用，都應(yīng)當(dāng)由該水利工程項目的業(yè)主直接參與和把握。但事實上卻并非如此，實踐中我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)設(shè)計單位對實際情況并不非常的清楚，同時不沒有為業(yè)主進(jìn)行服務(wù)的那種積極意識；一旦與業(yè)主發(fā)生分歧，則就用水利工程設(shè)計規(guī)程及相關(guān)的規(guī)范文件作為擋箭牌，拿一些硬性的條文制度進(jìn)行搪塞。事實證明，這種服務(wù)意識對工程建設(shè)項目的設(shè)計非常不利，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念。

 

二、水利工程設(shè)計發(fā)展趨勢研究基于以上對目前我國水利工程設(shè)計中存在的主要問題分析，筆者認(rèn)為要從根本上打破傳統(tǒng)的格局，就要探尋新的發(fā)展方向。

1、走設(shè)計承包之路

所謂設(shè)計承包，主要是指由具有一定資質(zhì)的設(shè)計院來承包水利工程的設(shè)計任務(wù)，實踐證明該方法具有一定的可行性。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，可以有效的節(jié)約資金，降低工程建設(shè)成本。由設(shè)計院承包工程設(shè)計項目，可提高設(shè)計人員的工作積極性，從而設(shè)計出非常好的方案，既簡化了中間的流程環(huán)節(jié)，也促進(jìn)了水利工程項目的經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)；第二，可以加強(qiáng)采購、施工以及設(shè)計部門之間的緊密合作。采購、施工和設(shè)計人員可以進(jìn)行充分的技術(shù)交流，實現(xiàn)信息資源的共享，這樣就可以有效的避免采購、施工以及設(shè)計部門之間的餓相互獨(dú)立，閉塞信息；同時還可以杜絕因設(shè)計意圖理解錯誤而導(dǎo)致的采購錯誤、施工錯誤等一系列連鎖效應(yīng)；第三，可加快水利工程設(shè)計創(chuàng)新步伐。通過設(shè)計承包策略，可以促使設(shè)計人員直接參與工程施工材料的采購以及施工過程中去，在與建筑市場密切聯(lián)系的同時，也可以總結(jié)很多的有益經(jīng)驗，為以后的水利工程設(shè)計創(chuàng)新準(zhǔn)備好了條件。

2、進(jìn)一步加大審查力度

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和水利工程設(shè)計管理水平的不斷提高，工程項目建設(shè)管理理念和策略都發(fā)生了非常大的變化，不在是傳統(tǒng)的綜合型與專業(yè)型管理模式，而是向著專業(yè)化的管理方向發(fā)展，可以說管理模式已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。就當(dāng)前我國水利工程項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而言，大多數(shù)都是采用了強(qiáng)制性與推薦性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的管理體系，實踐中總是存在著一些標(biāo)準(zhǔn)措施落實不到位以及監(jiān)督不利等問題。基于此，筆者認(rèn)為在以后的水利工程設(shè)計過程中，尤其是水利主管部門的主要設(shè)計評審專家一定要加強(qiáng)警惕，時刻想著拿起法律的武器對建筑市場的不規(guī)范行為進(jìn)行控制，進(jìn)一步加大對工程設(shè)計的審查力度。設(shè)計方案評審過程中，一定要深入建設(shè)實地親身了解實際詳情，并在此基礎(chǔ)上制定一些合理的條例和準(zhǔn)則，從而使工程設(shè)計更加的規(guī)范化和合理化。

3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)

為推進(jìn)水利工程設(shè)計的全面發(fā)展，在以后的人力資源管理工作中一定要建立一個優(yōu)秀設(shè)計人才檔案，并不斷的在項目管理、知識結(jié)構(gòu)、建設(shè)經(jīng)驗以及項目管理等方面對其進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，從而培養(yǎng)出更多的專業(yè)綜合型水利工程設(shè)計才。同時，還要加強(qiáng)人力資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理使用設(shè)計人才，將設(shè)計人員的冗余度控制在一個合理的范圍之內(nèi)。不僅要引進(jìn)優(yōu)秀的設(shè)計人才，對現(xiàn)有人才加強(qiáng)培養(yǎng)，而且還要不斷的改善用人環(huán)境，構(gòu)建一個包括要素變動、人事管理以及生產(chǎn)組織在內(nèi)的約束體系。此外還要建立一個激勵體制，以充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性和主動能動性。

 

三、結(jié)語總而言之，水利工程設(shè)計關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和技術(shù)創(chuàng)新，為我國水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。參考文獻(xiàn)：

[1]吳永綺.探析水利工程設(shè)計的現(xiàn)狀和發(fā)展方向[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（14）.

[2]趙文杰.淺析水利工程設(shè)計的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].城市建設(shè)，2009（32）.

篇10

一、水利水電工程測量技術(shù)的現(xiàn)狀

1、先進(jìn)的地面測量儀器和數(shù)字化測圖技術(shù)的應(yīng)用

20世紀(jì)80年代以來，先進(jìn)地面測量儀器層出不窮的被研發(fā)出來和應(yīng)用到工程測量之中，這使得工程測量有了光電測距儀、電子全站儀、激光準(zhǔn)直儀、電子經(jīng)緯儀、激光掃平儀等信息化、自動化和數(shù)字化的測量儀器作為依靠。其中，電子全站儀的使用標(biāo)志著新的測量技術(shù)拋棄了以往手工記錄數(shù)據(jù)的落后方式，由此實現(xiàn)了全天候，無地域限制的記錄野外測量數(shù)據(jù)；記錄好數(shù)據(jù)之后，在相關(guān)接口設(shè)備的作用下傳輸?shù)接嬎銠C(jī)中；而后，應(yīng)用先進(jìn)的平差軟件對之進(jìn)行數(shù)據(jù)處理而形成明確生動的圖形。由此，就形成了一個野外采集數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)處理，進(jìn)而進(jìn)行圖形編輯，最后進(jìn)行自動繪圖的自動測量系統(tǒng)。

2、GPS定位技術(shù)的興起和應(yīng)用

GPS定位系統(tǒng)具有高度的精度性、全天候、連續(xù)性、速度快、費(fèi)用低、方法種類多樣和操作簡單等一系列特點(diǎn)。這使其在水利水電工程測量及其相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域得到了極其廣泛的運(yùn)用。GPS可以向用戶連續(xù)發(fā)送定位信息；接收和儲存由地面監(jiān)控站發(fā)來的衛(wèi)星導(dǎo)航電文等信息，并適時發(fā)送給用戶；接收并執(zhí)行由地面監(jiān)控站發(fā)來的控制指令，適時地改正運(yùn)行偏差和啟用備用衛(wèi)星等；通過星載的高精度銣鐘和銫鐘，提供精密的時間標(biāo)準(zhǔn)。

近些年來，GPS在水利水電工程測量方面也獲得了很大的發(fā)展。特別是在首級控制，碎部測量以及變形觀測等各個方面，都得到了充分的應(yīng)用。例如，在老江底電站工程建設(shè)中，首先是在截流施工階段就應(yīng)用靜態(tài)GPS測量系統(tǒng)進(jìn)測量，成功布設(shè)三等平面控制網(wǎng)；在庫區(qū)左滑坡的監(jiān)測中，使用GPS進(jìn)行高程檢測取得非常高的精準(zhǔn)度；在運(yùn)營期的檢測使用GPS實時檢測大壩的拱冠、拱座等重部位的測量。通過對GPS技術(shù)的應(yīng)用，可以水利水電工程的施工、運(yùn)用提供安全的保障。

二、水利水電工程測量技術(shù)的發(fā)展

1、控制測量技術(shù)

控制測量與水利水電工程測量各項工作密不可分。傳統(tǒng)的控制測量模式已經(jīng)難以滿足水利水電工程建設(shè)與發(fā)展的需要。為此，有必要更新控制測量模式。可喜的是，近幾年來，現(xiàn)代控制測量技術(shù)在水利水電領(lǐng)域如雨后春筍般，不斷涌現(xiàn)。如今，控制測量技術(shù)逐漸呈現(xiàn)出“以GPS等現(xiàn)代測量技術(shù)為主、傳統(tǒng)的測繪技術(shù)為輔”的模式，這種模式具有測量迅速、工作效率高、測量精度高等特征。

在水利水電這個領(lǐng)域控制測量具有2個類型：測圖控制網(wǎng)與專用控制網(wǎng)。這2個類型中又有平面控制與高程控制。平面控制網(wǎng)過去是采用三角鎖網(wǎng)，最近幾年來已經(jīng)逐漸發(fā)展成為三邊網(wǎng)與邊角網(wǎng)以及多種網(wǎng)混合組成的混合網(wǎng)。GPS目前在我國已經(jīng)應(yīng)用比較廣泛，已經(jīng)運(yùn)用在大區(qū)域范圍的測圖控制網(wǎng)中。在水利水電領(lǐng)域?qū)Ｓ玫钠矫婵刂凭W(wǎng)如今是采用邊角同測網(wǎng)，不過當(dāng)前有的部分工程會運(yùn)用GPS進(jìn)行布置首級網(wǎng)抑或設(shè)置成GPS混合網(wǎng)。高程控制網(wǎng)所使用的測量儀器發(fā)展很快，在市場上可見到自動式、數(shù)字式的水準(zhǔn)儀，這些儀器可以自動讀數(shù)、自動紀(jì)錄以及自動觀測。作業(yè)方式也顯現(xiàn)出多樣化，以前是單一的幾何水準(zhǔn)，現(xiàn)在發(fā)展至三角高程以及GPS擬合水準(zhǔn)等一系列作業(yè)方式。

2、數(shù)字地形測繪技術(shù)

隨著計算機(jī)技術(shù)在國內(nèi)越來越普及，數(shù)字地形測繪技術(shù)應(yīng)用而生。這些方式一方面可以實現(xiàn)自動測繪成圖，也可對GIS前端所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。數(shù)字地形測繪技術(shù)一般具有以下3種系統(tǒng)：一是電子平板數(shù)字測圖的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)一般由全站儀、電子平板以及繪圖軟件等組成。這個系統(tǒng)的主要特點(diǎn)是可以模擬傳統(tǒng)的白紙進(jìn)行成圖，不需要編制代碼進(jìn)行作業(yè)，也不容易出現(xiàn)紕漏。不過，電子平板所使用的電池之使用壽命不長，一般只有3個小時，穩(wěn)定性也比較差。由于這個系統(tǒng)的體積比較笨重，為此僅比較適于一些平坦的地區(qū)進(jìn)行地形的測圖，對于一些自然環(huán)境非常不好的水利水電工程之地形圖的測繪則不適宜。二是測記法數(shù)字測圖的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)一般由全站儀、電子手薄、草圖、繪圖軟件（帶有地物編碼的地形圖）等部分組成。這個系統(tǒng)的缺點(diǎn)為測量作業(yè)不夠直觀，需要測量的點(diǎn)號跟草圖的點(diǎn)號有可能不一樣，容易出現(xiàn)地物的紕漏，同時要求現(xiàn)場繪圖工作人員的專業(yè)水平比較高。三是掌上數(shù)字測圖的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)是由全站儀、掌上電腦以及繪圖軟件。本系統(tǒng)所采用的掌上電腦，有效克服了電子平板之缺點(diǎn)，充分發(fā)揮出了電子手薄與掌上平板之固有的優(yōu)點(diǎn)，可以進(jìn)行可視化界面操作，并且操作比較簡單、攜帶也比較方便，可以適應(yīng)各種環(huán)境。鑒于此，這個系統(tǒng)是當(dāng)前使用比較廣，在野外測繪效果理想的數(shù)據(jù)采集與及成圖的工具。

3、變形監(jiān)測技術(shù)

變形監(jiān)測技術(shù)一般可以分為外部變形監(jiān)測以及內(nèi)部變形監(jiān)測等2個部分，常見的水利水電工程外部變形監(jiān)測技術(shù)有下面3種：一是大地測量法。這種方法是一種經(jīng)典的方法。這個方法測量理論與測量方法比較成熟，所測的數(shù)據(jù)比較可靠，所測的費(fèi)用也低，不過觀測的時間比較長，測量勞動的強(qiáng)度比較高，測量精度跟觀測條件的關(guān)系比較大。觀測條件不好，則測量精度不高。測量數(shù)據(jù)的處理方式難以實現(xiàn)自動化或智能化操作，需要人工操作。二是基準(zhǔn)線測量法。基準(zhǔn)線測量法屬于變形監(jiān)側(cè)（水平位移）之比較常見的方法。目前對近壩區(qū)巖體、高邊坡以及滑坡體水平位移進(jìn)行監(jiān)測的方法主要是運(yùn)用大地測量法、視準(zhǔn)線法以及垂線法。三是液體靜力水準(zhǔn)測量法。當(dāng)前，這種方法在國內(nèi)發(fā)展很快。液體靜力水準(zhǔn)測量系統(tǒng)比較適用于壩體廊道內(nèi)高程觀測以及高程的傳遞，它是運(yùn)用不同類型的傳感器來對容器之液面高度進(jìn)行測量。實踐表明，它可以在同一時間獲取非常多的監(jiān)測點(diǎn)，有時數(shù)十個、有時數(shù)百個的監(jiān)測點(diǎn)之高程。精度高、自動化程度高、可以持續(xù)進(jìn)行測量已經(jīng)在實際工作中得到了有力的證明。

4、水下地形測量技術(shù)

過去對水下的地形進(jìn)行測量大部分是運(yùn)用經(jīng)緯儀、測距儀與標(biāo)桿等工具，然后運(yùn)用斷面法與交會法進(jìn)行定位，接著運(yùn)用測深桿以及測深錘進(jìn)行水深數(shù)據(jù)的采集。可以說，這個方法的作業(yè)效率不高，產(chǎn)生的誤差比較大，最近幾年很少用于實際測量。近幾年，衛(wèi)星定位技術(shù)得到了飛躍發(fā)展，DGPS(差分全球定位系統(tǒng))和CORS系統(tǒng)在多波束的測深儀的大力配合下，可以非常方便、高效地對水下的地形進(jìn)行測量。DGPS可以以某一個已知點(diǎn)當(dāng)作基準(zhǔn)點(diǎn)，位于基準(zhǔn)點(diǎn)之GPS的接收機(jī)能夠連續(xù)地接收衛(wèi)星發(fā)射出來的各種信號，然后跟已知點(diǎn)所處的位置給予比較，明確當(dāng)時誤差之偽距的修正值，把此些修正值運(yùn)用無線電臺進(jìn)行接收，各用戶通過接收機(jī)來接收上述修正值可以實時進(jìn)行校正GPS的信號，它可以具有實時連續(xù)以及高精度等優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)前CORS系統(tǒng)的定位精度可達(dá)厘米級。

結(jié)束語

我國的水利工程測量技術(shù)發(fā)展迅速，并獲得了一定的成效，我國不斷加大對水利工程測量研究的資金和人力投入。我們要不斷對水利工程測量技術(shù)進(jìn)行革新和改進(jìn)，積極嘗試新的技術(shù)，讓測量技術(shù)不斷向電子化和自動化發(fā)展，并汲取相關(guān)行業(yè)的知識和技術(shù)，讓水利工程的測量技術(shù)不斷應(yīng)用于新的領(lǐng)域，加大發(fā)展力度，使水利測繪逐漸趨于服務(wù)型技術(shù)。

篇11

1 水利工程檔案的特點(diǎn) 

和其他專業(yè)檔案相比較，水利工程檔案也同樣具有著科學(xué)性、合理性、完備性、服務(wù)性，另外其還有著下述獨(dú)具的特征：（1）文件資料來源廣博。分別源自于法人單位、建設(shè)管理、設(shè)計公司、施工單位、監(jiān)理部門等諸多單位或部門形成工程檔案。（2）文件類別紛繁多樣。因為工程建設(shè)項目劃分較為細(xì)致， 土石方、混凝土、交通設(shè)施、涵閘、管理設(shè)施等工程，所以產(chǎn)生及形成了較多類別的文件資料。（3）檔案管理層次復(fù)雜。對于重點(diǎn)工程建設(shè)項目而言， 有著較多的單位參與建設(shè)施工，而各單位對于檔案管理沒有規(guī)范化的要求， 形成的檔案形式內(nèi)容不一致，較多施工單未不建立健全企業(yè)檔案管理方式，不能形成監(jiān)督管理的長效機(jī)制。 

2 我國水利工程檔案管理現(xiàn)狀 

2.1 水利工程檔案管理認(rèn)識不足 

伴隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的持續(xù)改革與發(fā)展，國家政府的相關(guān)職能在進(jìn)行逐步轉(zhuǎn)變，水利工程建設(shè)管理體制改革也隨之持續(xù)推進(jìn)，具有關(guān)聯(lián)性的質(zhì)量全程負(fù)責(zé)制度、建設(shè)項目監(jiān)理制度、項目法人責(zé)任制度、竣工驗收備案制度等在逐步建立和完善當(dāng)中。而在當(dāng)前水利工程檔案信息的建檔、歸納、驗收等相關(guān)程序也具有全新的要求，可是長期以來較多管理者存在注重于工程，而輕視于檔案的狀況。末能對檔案管理工作的關(guān)鍵性有全面及準(zhǔn)確的認(rèn)知。使得水利工程檔案管理的事務(wù)長期存在末能積極推進(jìn)的狀態(tài)。較多水利工程檔案的歸檔匯集末能適時處理。末能較好的發(fā)揮水利工程檔案管理應(yīng)有的作用。 

2.2 末建立健全檔案管理體系 

水利工程檔案管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性要求，可是不少單位僅將檔案管理的作用歸于綜合部門，未有作為檔案專管部門的設(shè)置。不能體現(xiàn)檔案管理的重要性，即使具有國家與單位的專項管理制度，也未能起到實際作用。所以在水利工程檔案管理事務(wù)當(dāng)中，較多都未能真正發(fā)揮其監(jiān)督管理的實際作用。由此形成缺乏對水利工程綜合管理部門以及建設(shè)部門工作的有效監(jiān)管，普遍存在人員流動狀況。難以推進(jìn)檔案的匯集、管理工作的實施。 

2.3 缺乏檔案管理人員 

因為較多的單位領(lǐng)導(dǎo)層未能注重水利工程檔案管理的關(guān)鍵性，投入的相關(guān)人力與物力較少， 通常水利工程檔案管理人員不是檔案管理專業(yè)畢業(yè)，不具備本專業(yè)的理論知識，多為工程技術(shù)人員兼職此職，缺乏對于檔案管理知識的了解，較少受到過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，對于水利工程檔案管理的基礎(chǔ)工作并不熟悉、同時對相關(guān)法律規(guī)定及 管理制度的認(rèn)知不足，水利工程檔案管理較多的限于最基礎(chǔ)的資料保管工作，形成水利工程檔案管理不到位。同時較少會有檔案專業(yè)人員，從業(yè)人員的專業(yè)性及管理水平需要進(jìn)一步提升，缺乏水利工程檔案管理工作的規(guī)范性。 

3 水利工程檔案管理的發(fā)展之路 

在新的時展的背景下，水利工程建設(shè)得到了高速發(fā)展與進(jìn)步，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，這同時也要求水利工程檔案管理要與時俱進(jìn)的和此打發(fā)展相適應(yīng)。 當(dāng)今全球在項目檔案管理的先進(jìn)經(jīng)驗和方式方法，非常值得我們進(jìn)行學(xué)習(xí)與借鑒。并能夠以此來提升水利工程檔案管理事務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展。 

3.1 樹立全員檔案意識 

水利建設(shè)工程檔案與工程建設(shè)的諸多方面緊密聯(lián)系，涵蓋了整個工程項目建設(shè)的進(jìn)程，工程的管理、設(shè)計、技術(shù)、施工人員對工程項目的情況具有全面的了解，較多檔案形成于其之中，同時其也是將來檔案主要使用者，要建立和健全準(zhǔn)確、完備、的檔案，就需要促進(jìn)全員的檔案參與意識，共同來來進(jìn)行檔案匯集，尤其是項目建設(shè)初期，必須依據(jù)項目建設(shè)及形成檔案的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步匯集、安全管理整個項目檔案工作，以此來促進(jìn)檔案的高效利用的力度。 

3.2 建立完善的管理制度 

在水利工程檔案當(dāng)中的科學(xué)合理管理制度，是保障水利工程檔案管理工作持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵所在，第一、應(yīng)對于水利工程建設(shè)市場的整體發(fā)展與變動情況進(jìn)行適時的掌握，按照現(xiàn)實的發(fā)展與變動情況適時的來對檔案制度作為調(diào)控和改進(jìn)，使之真正具有時代特征。第二、應(yīng)制定出細(xì)致的水利工程檔案的管理辦法，來對水利工程檔案管理人員的日常事務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范管理，促進(jìn)工程的審計、監(jiān)理、質(zhì)檢、管理和施工部門的工作實效性的完成落實，達(dá)成水利工程檔案管理部門的監(jiān)督職能的高效應(yīng)用，以保障水利工程檔案管理的實效性、標(biāo)準(zhǔn)化。同時還需要制定出行之有效的管理激勵機(jī)制，將水利工程檔案管理工作目標(biāo)最大化的定位分任到所有的部門和崗位、個體上，在年度整體工作計劃中編制檔案管理的總目標(biāo)，并導(dǎo)入至高層管理工作會議實施事務(wù)程序當(dāng)中，并與單位職工的崗位責(zé)任制以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。制定嚴(yán)格的考核評分機(jī)制來進(jìn)行考核，讓檔案管理工作能夠具有一個良好的管理實施環(huán)境。 

3.3 強(qiáng)化水利檔案隊伍的建設(shè) 

在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的時代背景下，需要檔案管理人員持續(xù)自身素質(zhì)進(jìn)行提升，改善知識結(jié)構(gòu)，達(dá)到與時展協(xié)調(diào)和同步，水利工程檔案管理人員不但應(yīng)有著堅實的專業(yè)知識，同時還必須對先進(jìn)現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)有熟練的掌握，持續(xù)性汲取、學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方及理念。其次，應(yīng)加強(qiáng)對檔案管理人員的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，提業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，以達(dá)到現(xiàn)代化水利工程管理日益增長的需求。 

3.4 加強(qiáng)水利工程檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè) 

在水利工程檔案工作當(dāng)中導(dǎo)入計算機(jī)技術(shù)能夠更加快捷的完成工作，從而具有深刻的影響，在水利建設(shè)工程檔案管理當(dāng)中加大實施縮微檔案、磁介質(zhì)檔案、電子文件檔案的實際運(yùn)用。注重水利工程建設(shè)在先期設(shè)計，施工和竣工資料的編制過程中形成的日益增多的各類電子文件檔案。對重點(diǎn)項目建設(shè)工程的照片檔案、錄像檔案、紙質(zhì)檔案制成多媒體作為光盤刻錄備份保存，對檔案管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)行深入的探索研究。 

4 結(jié)語 

總而言之，隨著社會經(jīng)濟(jì)以及水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利工程檔案管理工作的重要性也日益突出，因此應(yīng)該做好樹立全員檔案意識、建立完善的管理制度，促進(jìn)水利檔案專業(yè)從業(yè)者的綜合素質(zhì)的提升，深化水利工程檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)等方面工作，以此來提升水利工程檔案管理水平。 

篇12

從建國以后，浙江省蓄水工程是以建設(shè)水庫為主，到2004年為止浙江省小型水庫已經(jīng)達(dá)到了3822座，庫容量達(dá)到了24.85億立方米。在解放初期已經(jīng)到達(dá)了全省耕地面積百分之一，50年代后期進(jìn)入全面發(fā)展，到2004年排灌動力已經(jīng)達(dá)到了1802千瓦，浙江省灌溉面積已經(jīng)達(dá)到了2233萬畝，現(xiàn)有大型水庫11座，并且形成了很多小型灌區(qū)。水利工程施工過程中都水密切相關(guān)，與當(dāng)?shù)氐匦巍夂蚝铜h(huán)境有著密切的關(guān)系，只有結(jié)合建設(shè)水利建設(shè)的實際，保證水利工程取得更多利益，保持水利工程可持續(xù)發(fā)展是水利建設(shè)的基本任務(wù)。

一、水利工程管理工作面臨的新形勢

水利工程在建設(shè)過程中，面臨著三種情況：

一是水利工程在施工管理工作中將建設(shè)工程進(jìn)行外延，一般來講水利工程管理要從工程的施工養(yǎng)護(hù)做起，不斷提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水利工程管理內(nèi)容的發(fā)展也在不斷擴(kuò)充，從項目管理角度來說，要將對水資源的管理、生態(tài)保護(hù)作為重點(diǎn)管理內(nèi)容，并在工作的過程中采取新的管理模式，為水利工程項目管理指明了方向，從浙江省水利建設(shè)的情況來看，近幾年來水利建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，浙江省水利建設(shè)體系已經(jīng)基本成型，全省水利建設(shè)工作取得了一定的成果，但是也出現(xiàn)了很多問題，給水利工程的管理工作帶來了更多的挑戰(zhàn)。如在創(chuàng)建水利風(fēng)景工程時，要注重對水資源的使用進(jìn)行管理，做好水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃工作，如水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃成功，會帶動全省經(jīng)濟(jì)效益，帶動了旅游資源的增長，也促進(jìn)水利建設(shè)過程中經(jīng)濟(jì)的增長。在水利建設(shè)的過程中也要注重水文化的建設(shè)，在中國歷史的進(jìn)程中人與水的故事有很多，在水利工程建設(shè)過程中可以借鑒一下歷史故事。

二是水利工程管理優(yōu)化也在進(jìn)行。從工程技術(shù)角度進(jìn)行分析，水利工程的數(shù)量也在不斷增加，工程質(zhì)量得到了改善，水利施工工作得到了一定發(fā)展，在工程施工、修建過程中都實現(xiàn)自動化水平，水利工程建設(shè)要和符合全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從工程管理來說，全省水利建設(shè)工作進(jìn)展順利，相關(guān)的水利建設(shè)單位也獲得了一定的榮譽(yù)，水利工程管理工作逐步向規(guī)范化和現(xiàn)代化邁進(jìn)。

三是水利工程管理機(jī)制也在發(fā)生著變化。從宏觀上來說，水資源管理工作已經(jīng)初步完成。水利工程項目管理明確了職權(quán)范圍，水利工程管理工作正朝著科學(xué)化、規(guī)范化方向邁進(jìn)，浙江省水利管理部門在工程管理工作中采用人員定編上崗，建立有效的競爭機(jī)制開提高員工的自身素質(zhì)，提升了管理部門的職能，工程的建設(shè)資金在工程施工之后就能及時到位，保證水利工程施工的順利進(jìn)行，從微觀角度來看，水利工程管理的直屬單位要依據(jù)工程的服務(wù)職能，制定出一套水利工程的管理措施，工程項目管理工作要明確職責(zé)，合理分配人員。也可以在工程項目管理工作中制定考核制度，結(jié)合工程施工的實際制度詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，在工程管理工作中要明確項目的管理職能，考核制度的應(yīng)用是一項新的舉措，在應(yīng)用的過程中要結(jié)合工程的實際情況。

二、水利工程管理現(xiàn)狀

（一）工程項目管理體制不靈活，目前水利工程項目管理缺乏針對性，和其他企業(yè)有一定的區(qū)別，水利工程是一項綜合性很強(qiáng)的工程，不斷有公益性還有一定的開發(fā)應(yīng)用價值，公益性和實用價值容易融合在一起，界限不明確。比如水利項目管理體制不健全，工作人員專業(yè)能力不強(qiáng)，出現(xiàn)了執(zhí)法現(xiàn)象不嚴(yán)的現(xiàn)象。如在小型水庫管理工作中管理人員自身素質(zhì)低，管理人員缺乏一定的管理經(jīng)驗。造成了水利管理工作出現(xiàn)失誤，造成經(jīng)濟(jì)糾紛在水利工程管理的工作中缺乏專人管理，會造成水利設(shè)施被破壞。

（三）維修資金不足，配套措施不全。在水利工程建設(shè)過程中，只注重水利工程的建設(shè)，忽視了配套措施，影響了水利水庫的職能的發(fā)揮，在水庫的維修工作中有維修資金不足，導(dǎo)致沒有做好水利工程維修工作。影響了工程的經(jīng)濟(jì)效益，由于配套措施不完善，影響工程的效益。

（四）機(jī)械設(shè)備流失、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。在水利工程管理工作中，一些機(jī)械設(shè)備流失嚴(yán)重，一些設(shè)備出現(xiàn)了老化現(xiàn)象，損壞的零件沒有及時進(jìn)行維修，工作人員缺乏對排澇站的管理，缺乏管理人員。輸電線路經(jīng)常出現(xiàn)被盜的現(xiàn)象。由于設(shè)備沒有進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致機(jī)械不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，限制了水利工程的順利發(fā)展。

三、水利工程管理的發(fā)展

（一）轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢的發(fā)展

水利工程的公益性質(zhì)形成降低供水的意識，水利建設(shè)工作不僅要依靠國家，水利管理工作沒有發(fā)揮出服務(wù)性，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，在水利工程項目管理工作中要對水資源進(jìn)行管理，加強(qiáng)資源配備有效降低工程成本。在項目管理工作中要不斷總結(jié)工作方法，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。水利工程的項目管理要從市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度進(jìn)行，轉(zhuǎn)變管理者的思維。把市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和資源的配置融合在項目管理工作中。

（二）準(zhǔn)確定位，建立符合實際發(fā)展的戰(zhàn)略

對水利管理工作準(zhǔn)確定位，建立符合實際發(fā)展的措施。依據(jù)工程的實用性考慮到工程的收益情況，可以將水利工程管理分為公益性質(zhì)和盈利的性質(zhì)等，多數(shù)水利工程管理機(jī)構(gòu)都是以公益性為主，在管理的過程中會有一定的復(fù)雜性。水利工作的公益性質(zhì)主要是實現(xiàn)對農(nóng)田的灌溉，又要滿足市場的供水功能。在實現(xiàn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益的同時，還要注重水庫的經(jīng)濟(jì)效益，在發(fā)揮服務(wù)功能的同時要不斷挖掘市場潛力。

結(jié)束語：

綜上所述，在水利工程的建設(shè)的過程中，水利項目的管理是重點(diǎn)，是做好水利工程建設(shè)工作的保證，我國水利工程項目管理中還存在一些問題，需要管理部門采取措施進(jìn)行解決，增強(qiáng)對水利項目管理工作的重視。提高領(lǐng)導(dǎo)干部對水利工程項目管理的認(rèn)識，在日常的工作中要對管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)能力，實現(xiàn)項目管理的規(guī)范化，提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]史艷梅,逯欽華,李同戰(zhàn).關(guān)于加強(qiáng)水利工程管理的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2012（4）

篇13

加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的積極意義使資源得以可持續(xù)發(fā)展水具有不可替代性、有限性，但可以循環(huán)使用，如果利用不當(dāng)，勢必會阻礙人類的生存與發(fā)展，危害人類的生命及財產(chǎn)安全。同時，水資源又極易受到污染，近年來污染事件比比皆是。它的這些屬性及特點(diǎn)，決定了水資源的合理開發(fā)和利用是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展必須要解決的重大問題。水資源的可持續(xù)發(fā)展是保持生態(tài)環(huán)境所必需的，是維持人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，這就要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，不僅要考慮當(dāng)前的需求，而且要為未來著想，滿足水資源的可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)民用水合作組織的規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)階段農(nóng)田水利工作的外部環(huán)境已發(fā)生重大改變，傳統(tǒng)的組織模式已不能適應(yīng)形勢要求。在此背景下，農(nóng)民用水合作組織在農(nóng)田水利建設(shè)與管理中的作用越來越突出。但由于多種原因，當(dāng)前農(nóng)民用水合作組織的建設(shè)步伐相對滯后，建設(shè)模式五花八門，職能發(fā)揮不充分，發(fā)展后勁不足。建議各級政府出臺農(nóng)民用水合作組織扶持政策，制定配套措施，明確其職能定位與工作重點(diǎn)，加大政府投入力度，提高其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平，促進(jìn)其良性發(fā)展。首先，明確農(nóng)民用水合作組織是用水單位和農(nóng)戶自愿組織、自主經(jīng)營、民主管理、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的管水用水組織，是非營利性的社會團(tuán)體，依法取得社團(tuán)法人資格，具備作為項目法人的條件。

其次，明確農(nóng)民用水合作組織主要承擔(dān)小型水利工程和大中型灌區(qū)末級渠系的建設(shè)與管理工作職能。再次，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級財政設(shè)立專項補(bǔ)助資金對農(nóng)民用水合作組織予以扶持，其他運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入用水戶終端水價統(tǒng)一對加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的分析趙正權(quán)農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提之一，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。本文對如何加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)以及存在問題進(jìn)行簡要分析，并提出可行性建議。

影響當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)的主要問題當(dāng)前，我國農(nóng)田水利工程總體上已有大的改善，但也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為兩個方面：各類工程發(fā)展不平衡大中型灌區(qū)骨干工程面貌逐步改善，但小型灌區(qū)及小型農(nóng)田水利工程的狀況普遍較差，小型水庫、山塘的淤積、病險情況最為突出。工程標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修嚴(yán)重?fù)?jù)統(tǒng)計，灌區(qū)末級渠道襯砌率僅為11％左右，建筑物配套率約為30％，小型農(nóng)田水利工程完好率不足50％。農(nóng)田水利制度方面存在的突出問題可以概括為”三難”：資金籌措難、落實主體難、建管組織難。主要表現(xiàn)在三方面：一是農(nóng)田水利投入嚴(yán)重不足。

大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)，將農(nóng)田水利建設(shè)與節(jié)水工程建設(shè)結(jié)合起來。旱田灌溉采用管道式噴灌，發(fā)揮管式噴灌投資少、使用方便、水壓要求低，便于管理的優(yōu)勢。積極發(fā)展大棚滴灌、微灌，實現(xiàn)大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程，進(jìn)一步提高水資源的利用率。同時盡快研究制定有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策和計劃用水、節(jié)約用水的管理制度和實施方案，強(qiáng)化用水戶的節(jié)水意識，提高農(nóng)民節(jié)水積極性。