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唐山市是河北省率先開展生態農業試點工作的市區之一，工作之初，唐山市政府在生態農業上走了很多彎路，后經過長時間的探索和研究，終于摸索出了一條可行之路。本文主要以唐山市為藍本，剖析了生態農業發展中的問題，提出了相應的解決方案，明確了生態農業在農業經濟可持續發展中的作用。

一、唐山市生態農業在農業經濟可持續發展中的作用

生態農業是以生態為基礎、以經濟發展為導向、以社會效應為目標，來實現經濟的可持續發展。生態系統的基礎性、目標性和導向性是由它自身的特點決定的。因此，只有先理解了生態農業的特點，才能理解它在農業經濟可持續發展中的作用。

（一）唐山市生態農業的特點

唐山市生態農業的特點是：綜合性、多樣性和高效性。1. 綜合性。生態系統的綜合性，主要是堅持以農業整體為中心，協調生態、經濟和社會三方效益，實現資源的循環利用和能源的再生，以達到調節整個農業產業結構的目的。2. 多樣性。生態農業的核心是科學技術，通過生態模型的技術方式來實現特定經濟作物的增值生產，以生態工程的技術手段來平衡各地區的區域優勢，將技術與社會需要、當地實際協調，形成區域農業多樣性發展。3. 高效性。生態農業憑借其循環、再生的綜合性，通過對物質的深加工和能量的循環再利用，提高了農民的增值收益，加快了農業生產的效率，同時改變了局部農業產業結構。

（二）唐山市生態農業的作用

唐山市生態農業的特點，決定了它在實現唐山市農業經濟可持續發展中的作用。第一，綜合作用。唐山市自身耕地面積少但農業資源豐富，生態農業利用其綜合性的特點，根據不同區域的自然條件和地區經濟狀況，因地制宜，開展多種經濟作物交叉經營和交替管理的模式，促進了物質的循環和能量的有效轉換。第二，多樣性作用。生態農業利用科學技術的手段，在唐山市不同區域設立不同生態模式和生態工程，按照地區經濟的增長需要，發展多樣性的區域農業經濟。第三，高效作用。生態農業繼承發揚了傳統農業精耕細作的優點，摒棄了傳統農業效率低產量少的弊端。同時彌補了現代農業高污染、高投入、低回報的缺陷，將現代農業提升至生產密集化、資源循環化、技術科學化、發展持續化的高效率高收益生產經營模式。

二、唐山市生態農業在農業經濟可持續發展中的問題

唐山市在生態農業的研究、示范和推廣工作中，取得了不少令人矚目的成就，但也存在讓人詬病的問題。這些問題阻礙了唐山市農業經濟的可持續發展。

（一）理論、技術不足

生態農業不再是傳統意義上的單農業學科，它還涉及經濟學、管理學、信息技術學等多門交叉學科。對這樣復雜的農業學科，要從系統綜合角度，分析設計生態農業的結構，科學劃分各種學科的類別體系，將經濟學、生物學、生態學等學科合理交叉，綜合運用。但就目前的研究來看，對生態農業的理論研究，往往是單學科深研究，或者多學科淺研究，這些片面的研究對于生態農業理論系統的構建和完善，遠遠不夠。理論是技術發展的前提，因此理論體系不夠健全，導致生態農業的技術發展不成熟。

（二）政府支持力度有限

發展生態農業與政府的支持力度分不開。首先，在技術研發上，需要政府聯合各大院校和科研部門聯合研發，這就需要巨額研發經費；其次，在技術推廣上，政府要花巨資和派遣相關技術人員為農民提供優質幼苗、肥料和技術支持；最后，在生態農業長期發展上，政府要建立一套長期有效的金融信息機制，為農民發展生態農業，提供信貸服務支持和信息服務支持。唐山市政府為了滿足生態農業發展的需要，在資源配置、政府財政和人員培訓上，下足了工夫。政府對生態農業做出了最大限度的支持，同時因自身財務和人手的不足，支持力度仍舊有限。

（三）推廣普及難度大

造成生態農業推廣普及難度大的原因有很多。一是農村人口科技素質低，需要大量科研人員下鄉進行現場培訓，而政府機構內的科研人員卻嚴重匱乏。二是生態農業配套的農業技術設備不足，或者部分設備價格昂貴，農民負擔不起。三是生態農業產業化發展不均，有的地方經濟作物發展好，農民收益高，另外一些部分，因為地域、氣候的限制，經濟作物發展困難，造成整體產業化結構發展不均衡。四是市場結構不完善，土地市場、技術市場、批發市場、區域經濟市場等各部分市場都只處在發展的初期階段，還遠遠不夠完善。五是信息傳遞不通暢。唐山市農村信息化建設起步晚，各項信息設施不完善，導致農民無法更快、更好、更全面地接收生態農業的第一手信息。

三、唐山市生態農業在農業經濟可持續發展中存在問題的解決方案

雖然生態農業有很多問題，但唐山市政府經過多年的經驗摸索和實踐總結，制定了一套生態農業問題解決方案。

（一）理論講合作，技術求創新

生態農業的發展是以強大的科學技術為動力的，科學技術的基礎是理論研究，理論基礎的厚度決定了生態農業的高度。因此，必須把理論研究放在發展生態農業工作的首位。生態農業在理論研究上要以合作為原則，以實際需要為出發點，以農、教、科為標準，以產、學、研為動力，以少投資、高收益為指標。在理論研究層次上，政府要加大對科研部門的資金投入和政策獎勵，鼓勵部門間通力合作，攻克難關。

在技術層面上，要繼承傳統農業的技術優點，同時結合現代農業技術、生物技術、生態技術，形成最優化的農業技術配套體系。技術的推廣與創新，一定要以市場經濟的發展為導向，通過技術將農業的生態發展與經濟的可持續增長連接在一起。唐山市以市場經濟為導向的生態農業技術研究，大致有以下六個方向：（1）節肥式高產農業技術；（2）節水高能式農業技術；（3）無藥低耗式農業技術；（4）中低產良田改良式農業技術；（5）資源循環利用式農業技術；（6）生物生態式農業技術。

（二）建立健全生態農業政策體系

生態農業的發展與政府政策的支持息息相關，政府建立健全完善的生態農業政策體系，可以使生態農業最快速度走上正規化、可持續化的發展道路。從農業的角度來看，應該從以下三個方面建立健全生態農業政策體系：一是農業環境、資源保護方面。建立自上而下的環境、資源網絡監測系統，進行定位監測，對監測到的環境污染和資源浪費的行為，將以法律和經濟的手段進行雙重制裁。二是農業科技方面。科技研發經費上，政府設立生態農業發展基金和專項籌款小組，保證研發上的經費支持；技術推廣上，設立技術推廣基金，幫助農民解決技術方面的資金難題，同時提高下鄉技術人員薪資待遇，用高薪的方式鼓勵他們深入農村，發展農村。三是農業市場方面。政府建立健全完善的農業市場體制，規范市場價格。同時，設立市場危機保障體系，保證農民在減產時，收益損失降至最低。此外，政府要為農民提供良好的信貸服務體制和信息服務支持，最大限度的解決農民的資金難題和農村信息不對稱、不及時的弊端。

（三）政府、企業共同推廣

生態農業的推廣，一方面要靠政府的政策支持，另一方面要靠當地企業的積極推動。政府方面：（1）增加對農民生態農業的教育和培訓，在村里定期辦理培訓班和講座；（2）提高科研人員薪資待遇，鼓勵他們下鄉進行科研指導；（3）對農業技術設備進行政府資金補貼，讓農民用得起設備；（4）建立健全市場結構體系，最大限度保障農民權益；（5）加快農村信息化建設的步伐，讓農民在家里就能接收到生態農業的第一手信息。政企聯合方面：一是培養龍頭企業，讓龍頭企業在生態農業產業化的進程中起到示范極帶頭的作用；二是鼓勵公司多種經營模式，如訂單農業、定制農業、公司農業、工廠農業等。

唐山市通過近幾年的艱辛努力，在生態農業上克服了重重困難，取得了不少成就。不過現在的成就還只是階段性的，未來唐山市的生態農業還有很長的路要走，還有更多的困難要解決。因此，把握好沉穩心態，穩扎穩打，循環推進，才是實現唐山市農業經濟可持續發展的不二法門。

參考文獻：

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[2]陳水水.生態農業在農業經濟發展中的瓶頸對策[J].中國經濟觀察， 2012（05）.

[3]王紹恒.生態農業對農村經濟的作用[M].陜西師范大學出版社，2013.

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生態農業，是指在一定的區域范圍內建成經濟、生態和社會效益相統一的集約化農業發展方式，是農業現代化發展的一個重要方向。農業作為我國的基礎性產業，是保證國家糧食安全和進行其他經濟和社會活動的基礎，研究生態農業技術在我國的推廣工作，具有深遠的意義。

1 當前生態農業技術推廣工作存在的問題

1.1 傳統的農技推廣體制不適合生態農業的推廣

當前我國進行生態農業技術推廣采用的還是傳統的農業技術推廣體系，既是由政府來作為主導，以農業推廣機構等政府部門作為推廣的主力。這一傳統的農業技術推廣可以實現由政府對人、財、物進行統一的管理，對從科研到推廣的各個環節進行協調統一，對新產品進行立項重點推廣等特點。但在實際的工作中，由于管理不善和缺乏靈活性，農業技術科研與推廣兩部分產生分離，作為一線的農業技術推廣站，大多條件很差，推廣工作變成賣種子和肥料，對先進農業技術的推廣工作收效甚微。生態農業對技術的要求較高，科研和實際生產之間的轉化更為困難，傳統的農業技術推廣體系顯然不能滿足生態農業發展的需要。

1.2 生態農業技術推廣專業人才缺乏

生態農業作為先進的農業技術，是以生態學和現代生物科學為基礎發展起來的，這就要求推廣人員不但要熟悉推廣工作，重要的是真正了解生態農業技術，可以將生態農業技術明白、準確的傳達給老百姓。在實際工作中，基層農技推廣站的人員素質普遍較低，對新技術難以掌握，專業的設備也不會操作，制約了生態農業技術推廣。

1.3 資金投入不足

生態農業的推廣，在短時期內難以產生相應的經濟效益，但長期來說，在經濟、生態、社會方面會有很大的收益。無論是政府主管部門和社會市場力量，對生態農業認識不足或者不夠重視，資金投入不足，直接導致科研和推廣等一系列工作的進度緩慢。

1.4 推廣形式單一

我國傳統的農業技術推廣體系，主要是依靠政府的力量來進行推動，通過實驗區、示范區和推廣站的農業技術推廣服務將新的農業技術推廣實施。生態農業作為新型的農業生產技術，且較傳統的農業技術具有一定的自身特點，這就要求其推廣方式要多樣結合，如采用企業帶動制、合作社、示范區、先進農戶等一主多元的推廣體系，將社會資本和力量引入到生態農業技術推廣服務中來，解決傳統推廣形式過于單一的問題。

2 我國生態農業技術推廣體系的構建

2.1 建設生態農業推廣新機制

在農業大發展的形式下，生態農業技術推廣工作應該以建設社會主義新農村為總目標，以促進農民增收，農業增產為直接目標，以增強農業的社會效益、經濟效益為方向，圍繞著農業產業調整和農業現代化發展的中心，采取因地制宜技術和推廣的方法，來實現生態技術推廣部門的價值意義。一是要建立以政府為龍頭的管理部門，其作用是制定國家生態農業技術推廣的相關政策，指導科研單位進行科研，指導推廣部門進行推廣，實現各個環節全面統籌；第二要建立以科研單位和院校為依托的生態農業研發機構，特別是加強對科研單位和大專院校生態農業研究技術的轉化工作，將最先進的農業技術走出實驗室。第三是建立以政府扶持、民間主導的生態農業技術推廣機構，傳統的帶有計劃經濟的推廣體系難以滿足生態農業推廣工作的需要，以政府為主導的前提下充分發揮市場和農民的作用，利用農業科技企業和合作社等民間組織建立一個生態農業技術的多元推廣體系。

2.2 建立生態農業推廣多渠道融資機制

資金是制約當前生態農業技術推廣的另一個關鍵因素。根據生態農業效益回收周期長的特點，需要建立以政府作為投資主體，以多渠道的融資作為合作的推廣資金融資模式。首先，政府要加大對生態農業技術推廣前期費用的投入，讓社會看到生態農業的效益；其次，要完善相關的管理政策，運行社會資金進入生態農業技術推廣領域，使民間資金成為另一重要推廣資金來源；最后，鼓勵農業技術推廣部門進行自主經營和創收。自主經營不但可以對生態農業技術起到示范的作用，增強人們的信心，還可以實現經濟效益，增加部門推廣資金來源。

2.3 建立農技推廣人員和農民培訓機制

對當前的農業技術推廣人員首先進行生態農業技術的專業知識培訓，提高其對新技術的掌握和推廣能力。培訓的形式以在崗培訓、進修、繼續教育等，同時加強推廣隊伍建設，提高學歷水平。其次要做好對農民的培訓，生態農業技術專業性較強，對農民要多多宣傳和培訓，使其逐漸了解。主要的形式有建立農民培訓班定期培訓、通過廣播、宣傳欄進行宣傳、專家和技術人員下鄉技術咨詢等。

3 總結

生態農業是我國農業發展的必然趨勢，做好生態農業技術的推廣工作，對于實現這一目標具有重要意義。當前生態農業技術推廣工作存在著一些不足，需要在制度和方法等方面進行改進，以實現對加快生態農業發展的作用。

參考文獻

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（①Weinan Teachers University，Weinan 714000，China；②Northeast Normal University State Key Laboratory of Environmental Protection about Restoration of Ecology and Vegetation in Wetland，Changchun 130024，China）

摘要：生態農業強調農業與生態環境協調發展，對于農業可持續發展具有重要意義。本文在系統闡述生態農業特點的基礎上，對生態農業主要模式的發展現狀、趨勢及需要注意的問題進行了分析。

Abstract:Ecological agriculture emphasizes coordinated development of agriculture and ecological environment, which is of great significance to improve the sustainable development of agriculture. This paper summarized the characteristics of ecological agriculture, and then analyzed the present situation, developing trends and some issues that must be noticed for some models of ecological agriculture.

關鍵詞：生態農業 特點 發展

Key words: ecological agriculture；characteristics；development

中圖分類號：S2 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）20-0318-02

0引言

隨著我國工業化進程的發展及人口的急劇增加，農業發展速度慢、生產率低的缺點逐步顯露出來，同時受發達國家工廠化農業的高經濟效益影響，盲目推行機械化，大量使用化肥和農藥，結果造成我國農業生態環境明顯惡化，全國土地沙化面積達到174.3萬平方千米，占國土總面積的18.2%，水土流失現象嚴重，土地侵蝕面積達到367萬平方千米，土地污染面積達到2000萬平方千米[1]。這些環境問題的出現，使人們認識到發展生態農業是一條有效的途徑。

1生態農業的概念及特點

生態農業是利用生態學原理，依據生態系統內物質循環和能量轉化的基本規律建立的一種農業生產方式，具有整體、協調、循環、可持續特點，有利于實現經濟、生態、社會三大效益[2]。生態農業的特點可概括如下：

1.1 整體性與可調控性生態農業重視系統整體功能，維護和提高整個系統的微觀和宏觀生態平衡，將農、林、牧、副、漁各業組成綜合經營體系，并按生態和經濟規律的要求，對農業生態系統和生產經濟系統內部各要素及其結構進行調控。通過資源的充分利用，工程措施和生物措施的應用，把不利因素轉變為有利因素，使生物與環境之間、生物物種之間、區域內各子系統之間以及經濟、技術與生物之間達到相互有機配合，保證整個農業經濟體系協調發展。

1.2 穩定性與高效性生態農業系統追求組成與結構合理，功能協調，具有較強的自我調節能力和抗干擾能力，保持一定的穩定性并實現可持續發展。該系統能夠實現物質和能量的多層次高效利用，具有較高的生產率和社會、經濟及生態效率。

1.3 地域性和多樣性地域性決定了系統的空間異質性和生物多樣性，因此，生態農業必須因地制宜。我國地域遼闊，各地的自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大，所以不同地區在繼承當地傳統農業經營方式精華的基礎上，應用適合當地的生態農業技術體系，建立具有地方特點的生態農業模式。

2生態農業的主要模式及其發展

2.1 秸稈還田生態耕作模式根據生態學原理，只要有非生態成分、生產者和分解者這些基本成分，就可以構成一個生態系統。秸稈還田既可以減少環境污染，又可以使土壤肥力增加，改良土壤，減輕對化肥的依賴。這是最簡單，也是最容易推廣的一種生態農業模式。然而，由于農業集約化的發展和化肥的大量使用，秸稈還田逐步被大規模的使用化肥所代替，而秸稈則直接丟棄或作為廢棄物燃燒。因此，要不斷強化農村生態環境教育，充分認識秸稈還田的重要意義，才能推動這一模式的發展。

2.2 立體種植生態農業模式立體生態農業是指利用生物之間的相互作用，興利避害，為了充分利用空間把不同生物種群組合起來，多物種共存、多層次配置、多級物質能量循環利用的立體種植、立體養殖或立體種養的生態農業經營模式。這一立體發展模式需要精湛的農學技術投入，目前在溫室大棚種植中已經逐步發展起來，如桃子―草莓的立體化栽培、黃瓜―苦瓜立體種植、西瓜―彩椒立體種植、韭菜套種黃瓜等。其最突出的特點是能夠最大限度地利用空間資源，實現物質和能量的多層次利用，能夠顯著提高經濟效益。

2.3 食物鏈與沼氣能源生態農業模式這是一種按照農業生態系統的能量流動和物質循環規律而設計的一種良性循環的農業生態系統。一個生態系統中往往同時并存在多種生物，它們通過食物鏈和食物網密切聯系在一起。按照食物鏈的構成和維系規律，合理組織生產過程，從而最大限度地發掘資源潛力。例如糧―豬―沼―魚模式、以及將豬舍或廁所―沼氣池―蔬菜大棚有機結合，施行能源、養殖、種植的模式等。在這個循環中，廢棄物被合理利用，既能夠獲得較大的經濟效益，也能夠有效防止農業廢棄物對生態環境造成污染。這種模式以沼氣發酵為紐帶把養殖業和種植業聯系起來，沼氣作為能源，沼液和沼渣作肥料，使生態系統走上了良性循環。目前，我國在許多地區通過政府補貼的方式鼓勵廣大農村建立沼氣池，在河北省一些縣區補貼力度達到了總投資額的一半，隨著能源價格特別是煤炭電費價格的提高，越來越多的居民意識到了建立沼氣池的眾多好處，向陽的地方沼氣量全年都能充足供應，夏天沼氣產量高，甚至可供鄰居來燒水。對此，應進一步推廣沼氣發電技術，提升沼氣的價值，從而鼓勵更多農民的積極參與。

2.4 城鄉互作生態模式城市在經濟上作為產品的消費地，在生態學上作為有機物質的輸入地。經過城市人口消費轉化，產生了很多廢棄物（有機垃圾、生活污水等），這些廢棄物經過微生物的處理后，應該作為肥料還原給農業。這樣做既解決了城市的污染問題，又能促進物質循環，把從農村帶走的物質，再還給農村。目前，許多大中城市都興建了污水處理廠，一些城市還開展了有機垃圾特別是生活垃圾的綜合處理。污水處理廠的垃圾（主要是活性污泥）是很好的有機肥，而固體垃圾經分類、處理后也可轉化為肥料返回郊區農林業。

2.5 生態恢復與治理工程模式這種模式主要是根據生物與環境相互影響的原理，特別要利用綠色植被保持水土、凈化空氣和凈化水質的功能，恢復或治理生態環境，如水土流失治理生態工程、鹽湖地治理工程等。目前我國土地退化、沙化、鹽堿化和土壤污染等現象日益突出，因地制宜篩選適宜的沙生植物、耐鹽堿植物、重金屬超積累植物等進行種植，在實現生態恢復的同時還能夠產生經濟效益。需要注意的是，要使大面積的生態環境得到恢復或保護，必須先建立一小塊高效的生態（綠洲），這個“綠洲”能夠解決當地人民的吃飯、花錢和能源問題。因此，這種生態工程式的農業發展模式需要政府的大力投入和支持，解決當地居民的后顧之憂，真正提高生態意識。只有這樣人類才可能不再去破壞大面積的、脆弱的生態環境，使自然植被可以通過自身的更新、再生能力，形成一個良好的生態環境。

3結語

雖然生態農業有著悠久的歷史，政府也較為重視，但我國生態農業的發展還遠遠不夠。今后還應積極開展生態農業基礎研究，為生態農業的合理規劃與設計奠定基礎。同時，我國應加強政策支持力度，提高技術服務水平，為生態農業的實際運行提供有效保障，從而進一步推動我國生態農業的發展。

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痛定思痛，“三高一低”型農業生產經營方式不被看好

20世紀50年代以來，石油農業在發達國家迅速發展，致使農業生產嚴重依賴化肥、農藥等，不僅誘發大氣、水體和土壤污染，還導致糧食、蔬果、畜牧產品等殘留的有毒成分增多。就實質而言，這是一場人、社會與自然環境間關系失調的嚴重危機。痛定思痛，人們意識到，“高投入、高消耗、高污染、低效益”的“三高一低”型農業生產經營方式，是導致生態環境危機爆發的導火索。

生態農業最早出現于20世紀20年代的歐洲，起初只是由個別生產者針對局部市場需求，自發地生產某種產品；到了30至40年代，生態農業在瑞士、英國等地得到發展；60年代，歐洲許多農場轉向生態耕作；70年代后，各種以保護農業生態環境為主旨的替代農業思潮開始出現。法國、德國、荷蘭、英國等西歐發達國家積極開展有機農業運動，并于1972年在法國成立了國際有機農業運動聯盟。與此同時，日本也提出生態農業發展計劃，把重點放在減少農田鹽堿化和農業面源污染上。

1992年，聯合國環境與發展大會《里約宣言》和《21世紀議程》，確立了可持續農業的重要地位。至此，建設生態農業和走可持續發展道路，成為世界各國農業的共同選擇。發展中國家也開始積極研究和探索綠色食品生產。

生態農業不僅是農業生產方式轉變的必由之路，而且是農業經濟體系轉型的必然產物。這種轉型主要體現在：由單一向綜合，由粗放向集約，由高碳向低碳，由污染向環保，由片面追求“規模擴張”向注重綜合“質量效益”轉型。在必然轉型的基礎上，形成生態與經濟兩個系統的良性循環，以及經濟、生態、社會的可持續發展。

前景廣闊，全球生態產品年銷售額已達625億美元

進入新世紀以來，生態農業在世界范圍內進入了蓬勃發展的新時期。從發展規模來看，全球共有162個國家發展生態農業。據國際有機農業運動聯盟統計，截至2009年，全球生態農業種植總面積達3200萬公頃。預計到2020年，全球生態農業生產面積占農業生產總面積的比例最高將達到35%。

生態農業發展最快的國家是澳大利亞，其生態農業種植面積600萬公頃，占世界總面積19%；中國生態農業總面積約450萬公頃，僅次于澳大利亞居世界第二；西班牙生態農業種植總面積180萬公頃，居世界第三、歐盟第一。

全球生態產品的年銷售額已達到625億美元，德國、法國、英國、荷蘭、瑞士、丹麥和意大利等國消費量較大，產品種類涵蓋農作物產品、奶制品、肉類、水果等。目前，歐盟自產生態農業產品供不應求，有近60%的缺口需要從新興市場國家和發展中國家進口，其中阿根廷和中國是其主要供應國。生態農業產品的市場前景可謂越來越廣闊。

與常規農業相比，生態農業具有5個特點：一是綜合性，按照“整體、協調、循環、再生”原則，全面規劃、頂層設計、優化結構，促進各產業間協調發展，實現強農興糧富民和環境優化；二是多樣性，以多種生態模式、生態工程和技術裝備農業生產經營，充分發揮不同地區的多種優勢，促進多樣化發展；三是高效性，通過科技創新提高質量效益；四是安全性，提高農產品質量，向消費者提供放心、安全的食品；五是持續性，把農業生產經營和環境建設、經濟發展緊密結合起來，實行資源循環利用和廢棄物資源化后再利用，有效減少污染，維護生態平衡。

政策扶持，可持續農業發展模式成功必不可少

生態農業，已成為21世紀全球農業發展的主導模式和主要潮流。新世紀以來，中國高度重視綠色農業發展，被世界可持續農業協會評為“全球可持續農業發展20個最成功模式之一”。然而，與部分發達國家相較，我國生態農業建設仍存在很大差距，各國先進發展經驗值得借鑒。

對生態農業采取積極支持政策，是發揮長效作用的措施。各國大都制定了專門政策，支持生態農業發展：把發展生態農業資金列入國家財政預算，實施稅收優惠減免措施，對生態農業先進者給予獎勵等。在德國，政府建立和實行多種農業生態補償方式，包括財政轉移支付、直接支付、限額交易支付和直接交易支付等。德國實施補償方式，大多通過項目對向生態農業體系轉型的農場主提供資金支持，并多與相應環保措施掛鉤。

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1現代生態農業的特點

生態農業是建立在合理利用自然資源基礎上的一種科學性的農業，是一種注重農、林、牧、副、漁全面發展，農、工、商綜合經營的一種綜合性的農業。

生態農業能以較少的投入獲得較多的產出，是一種優化了的良性循環的農業生態系統，是一種具有穩定和持續發展能力的農業。

生態農業是一個自我維持系統，是可持續發展的農業。

2國內外生態農業發展狀況

當前國外的生態農業技術的發展趨勢是各國正在全力探索有效替代模式和技術，重點是生態環境保護和資源高效利用技術，開發無公害農產品、有機食品和其他生態類食品。

經過10多年的發展，我國已有不同類型、不同規模的生態農業試點2 000多個，其中有160多個縣級規模、10多個地（市）級規模，另有幾個省逐步發展為生態農業省。1994年國家7部委（局）聯合啟動的全國51個生態農業試點縣建設順利實施，均取得了巨大成效，并于1999年6～7月全部通過國家級驗收。生態農業建設取得的巨大成效，引起了國內社會各界的關注和支持，國際組織對我國這一創新給予高度評價，我國已走在世界可持續農業發展的前列。

3我縣生態農業和農業旅游發展現狀及存在的問題

目前，我縣農業旅游發展多局限在“農家樂”項目上，多數規模不大，設施簡陋，環境較差，娛樂的方式也單一。而已形成一定規模、具有發展前景的是佛建生態農業旅游園，該園位于興義鎮水天坪村，2005年被評為全國農業旅游示范點，主要發展生態高效農業、觀光旅游農業。規劃發展面積250hm2。2006年，園區實現經營收入2 100萬元，其中觀光旅游收入800萬元，園區實現稅利300萬元，安置就業人口120人。

隨著生態農業和旅游業的發展，也出現了一些問題：一是生態農業旅游基礎設施條件相對落后。園區根據生態農業旅游和科技農業發展要求已投入1 000萬元改善基礎設施，但生態農業旅游基礎設施投入相對薄弱，特別是觀光旅游道路、水、電、氣、綠化、排污管網等建設已不適應生態農業旅游發展需要。二是接待設施已不適應全國農業旅游示范點發展需要。園區生態農業旅游因資金制約，無法滿足接待需要和達到景區規劃要求。三是缺乏改造園區的資金。四是縣里未將生態旅游園納入全縣旅游大格局總體布局規劃。五是管理機構不健全。園區涉及多個業主發展、多個部門指導、多個單位協調，導致管理力度不大，協調指揮能力不強。

4我縣生態農業和農業旅游產業的出路

4.1各級領導重視，部門支持

我縣的佛建生態農業旅游示范園有國家級牌子，區位較好、農業發展基礎較好，打造為全縣重要旅游景區和重慶市著名農業旅游景區條件適宜，應考慮將其納入全縣旅游發展大格局總體布局規劃。

4.2搞好園區規劃，進一步完善園區基礎設施，發揮示范帶動作用

佛建生態農業旅游示范園區為全國農業旅游示范點，具備農業旅游和農業旅游示范點的一些功能；但與全國其他農業旅游示范點相比仍有差距，有很大的發展潛力。要通過進一步規劃、改造、完善其基礎設施和接待功能，改造環境，打造精品，挖掘整理農業文化、農村文化、農村移民文化，豐富深化農業旅游內涵，帶動我縣其他“農家樂”的上檔升級，真正起到全國農業旅游和農業旅游示范的作用，促進我縣農業旅游產業化發展。

4.3加大投入力度

要通過農業綜合開發、庫區產業發展、移民后期扶持、旅游發展等基金傾斜園區發展，主要用于園區基礎設施和接待設施改善。

4.4按重慶市農業旅游景區和全縣重要旅游景區規劃打造

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生態農業是按照生態學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段，以及傳統農業的有效經驗建立起來的，能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。

2.生態農業模式

生態農業模式是一種在農業生產實踐中形成的兼顧農業的經濟效益、社會效益和生態效益，結構和功能優化了的農業生態系統 。

二、當前我國大力發展生態農業的方向和目標

1.當前我國大力發展生態農業的方向

我國目前共有13億人，是世界上人口最多的國家，解決13億人的吃飯問題必須依靠農業。同時，農業還是我國建設社會主義市場經濟的基礎和戰略產業。農業的發展離不開生態環境，生態環境的破壞直接對農業發展產生著非常嚴重的影響。在當前形勢下，大力加強技術變革，進行機制改革，在可持續發展的前提下，維護和發展現代生態農業是我國農業發展戰略的重要內容。通過發展生態農業，可以完全改變原來的糧食安全狀況，協調各相關行業的發展，不斷增加農村地區的收入，改善農村地區的生活條件，實現農村地區的可持續發展。

2.當前我國大力發展生態農業的特點

生態農業是根據當前我國的具體發展情況提出的，完全符合我國發展特點的現代化農業。從當前我國生態農業發展來看，它具有以下特點：

2.1綜合性特點

我國生態農業的發展是建立在農業生態系統基礎之上，協調發展系統整體功能的現代農業，是將大農業發展作為出發點，進行全面規劃，協調優化農業結構，確保各相關行業的綜合發展的現代農業。

2.2多樣性特點

我國各地的自然條件以及社會經濟狀況存在著非常大的差異，在生態農業發展的過程中，必須加大對我國傳統農業精華的吸收力度，結合現代農業科技，通過創建多種生態模式與生態工程，通過多種技術手段裝備現代農業，確保各個地區發揮自己的特長以及區位優勢，協調各產業都能夠按照社會的需求協調發展。

2.3可持續性

發展生態農業可以有效保護生態環境，維護生態平衡，不斷提高農產品的安全水平，保證農業的可持續發展，同時，將農業發展與環境建設、經濟發展相結合，不但能夠滿足廣大人民群眾對農產品的需要，而且還可以不斷促進整個農業生態系統的穩定和發展，不斷增強農業發展的可持續性。

三、生態農業發展的模式

1.生態農業發展的空間協調模式

所謂生態農業發展的空間協調模式，就是在一定的空間和地域范圍內，認真分析該空間和地域范圍內的自然因素和社會因素，并嚴格按照農產品的生長特征，將農林牧副漁等各類生產項目，在一定的平面或者立體范圍內完成科學的搭配，并進行合理的布局，從而確保土地資源在使用方向上達到最大化，并保證各種資源的綜合利用，并在此基礎上不斷增加農作物生產的載體，不斷優化生態環境。按照種植、養殖等發展目標，生態農業發展的空間協調模式又可以分為生態農業發展的空間養殖模式、生態農業發展的空間種植模式和生態農業發展的空間種養殖模式等，其目的就是根據不同生物的生活特性以及互利共生關系，建立多層次空間、多序列時間的產業結構，并通過這種產業結構獲取遠高于種養殖模式的經濟和生態效益。

2.生態農業發展的時間利用模式

生物都具有明顯的季節性特征，這是生物在漫長的進化過程中形成的一種適應性特征。生態農業發展的時間利用模式就是按照充分利用各種資源，按照生物的季節性特征，使用各種現代化手段，恰當利用自然因素中的時間和季節變化，從而在時間上對生物進行合理搭配，從而確保農業生產效益的最大化。生態農業發展的時間利用模式主要包括三種模式：時間結合模式。該模式是將不同的生物或者不同的生物品種，按照各自不同的生長發育時間進行合理搭配，確保前后茬緊密結合，從而保證多季度多次數地生產產品，從而充分發揮土地的效能。時間輪換模式。該模式是在一定時間，一定地域范圍內，按照生物生長的季節性特征，多次輪換種植多種生物的生態農業發展模式，這種模式可以使土壤快速獲得休養生息，提高作物的產量與品質。人工環境調控模式。該模式是利用現代科技手段，人工調控生物的生長環境,創造生物生長所需要的條件，從而滿足人們在不同的季節或者時期對生物的不同需求。這種生態農業發展模式可以在自然條件無法滿足生物生長的條件下保證生物的生長，并且能夠增加生物的產出量，保證市場的需求。

3.生態農業發展的循環模式

生態農業發展的循環模式是根據生物在生長過程中和自然界之間的物質和能量流動原理設計的，這種模式可以實現系統內外的各種物質與能量轉化，保證生物的正常生長發育。生態農業發展的循環模式主要包括種植業的生物鏈循環、養殖業內部的生物鏈循環和種養殖業內部的生物鏈循環等三種模式。其中種植業的生物鏈循環是指在農作物和食用菌在整個循環體系中的物質和能量往復循環流動；養殖業內部的生物鏈循環是利用一些動物養殖中的廢棄物（包括糞便），作為另外一些動物養殖的飼料，這樣可以形成廢物利用的良性循環。種養殖業內部的生物鏈循環是發生在種植和養殖業之間的物質和能量的循環，在這個循環的過程中，也可以實現廢物利用，實現廢物利用循環。

4.生態農業發展的要素集約模式

生態農業發展的要素集約模式主要是在綜合考慮土地、資金、技術、勞動等各要素或者多個要素之間的相互關系，從而實現各個生產要素之間的協調發展，不斷提高生態系統的發展能力，促進生態的高效發展，努力提高生態農業的多元化水平。

5.生態農業發展的功能拓展模式

生態農業發展的功能拓展模式主要是建立在農業的生產、生態以及生活功能之上的一種生態農業發展模式。隨著社會的發展以及產品經營的多樣化，農產品市場日益萎縮，在這種情況下，即要求擴大農業生產，滿足人民群眾不斷增長的物質文化生活的需要，又要維護生態環境，這就要求農業生產的功能不斷拓展。當前生態農業發展的功能拓展模式最主要的方式是依托原來就存在的現代化的農業園區以及高效生態生產基地等優美的自然空間，增設旅游、觀光等休閑娛樂設施，開發各種游樂活動，在滿足人們興趣的基礎上，提供各種休閑娛樂服務。

盡管我們劃分出來那么多的生態農業發展模式，但模式的劃分并不是有絕對的標準，而是人們根據科學研究的需要，按照研究的方向和目標而設置的標準，同時，在生態農業的發展過程中，生態農業的發展模式也不是固定而單一的，它是以每一種或者幾種模式為主要組成，其他模式相輔助的多種模式，并且生態農業的發展模式也不是固定不變的，它是隨著我國社會以及科學技術的發展而發展的。無論是什么樣的生態農業發展模式，其目的都是為了實現農業資源配置的合理化，農業生產效益的最大化。

參考文獻：

[1]劉群生 卞有生.發展生態農業，促進農業可持續發展.中國信息報.2008.01.18.

[2]程渭山.浙江省高效生態農業的發展模式與推進機制.政策隙望2006.03.

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1生態農業的概念及建設意義

1.1生態農業的概念

生態農業是一種集約化經營的農業發展模式，即在保護、改善農業生態環境的基礎上，主要運用系統工程方法和現代科學技術，該模式遵循生態學、生態經濟學規律。發展生態農業，旨在獲取最大的生態、社會、經濟效益，其將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來，是一個農業生態經濟復合系統[1-2]。生態農業是適應市場經濟發展的現代農業，其將農業生產、加工、銷售的各個環節有機聯系在一起，涉及農、林、牧、副、漁各種產業。

1.2生態農業建設的意義

生態農業的最明顯特征是沿用“天人合一”的系統生態觀，根據各地自然條件、資源基礎，科學規劃，基于傳統農業發展的優勢，綜合利用新型科技。因地制宜，農、林、牧、副、漁綜合協調發展，構建現代農業產業發展體系，從而提高農業綜合生產能力。生態農業重視物質資源的循環利用，從高效環保的角度進行農業生產，最大限度地減少營養物質的外流和環境污染，制造動植物協調共生的環境，提高農業資源的利用率，實現減量化、再利用、再循環[3]。生態農業的發展模式重在保護和改善農業生態環境，降低農業生產成本，實現農業生產高產、優質、高效、生態、安全、低耗、增值，提高農產品質量安全。

2生態農業建設的原則及主要內容

2.1生態農業建設的原則

一是良性循環、多級利用原則。最大限度地發揮資源潛力，減少環境污染，實現減量化、再利用、再循環。二是時間演替合理配置原則。根據生物群落的生長所具有的時空特點和自然演替規律，合理配置農業資源，組織農業生產[4]。三是系統調控原則。通過土地的合理耕作、種養結合，調節控制農業生態系統，實現良性循環和可持續發展。

2.2生態農業建設的主要內容

一是從實際出發，基于區域生態環境和資源現狀，設計符合當地發展要求的生態模式。二是遵循生態農業建設的基本原則，優化、設計各項農業生態系統工程，對區域農業生產分區發展進行合理定位。三是科學調控農業生態經濟系統，實現集約化、產業化管理控制。四是調整土地利用結構和農業產業結構，要求優先保護農業生態環境，合理利用現有的農業資源，實現環境保護和資源利用的雙重效益。五是合理利用農業生產的廢棄物，實現變廢為寶，實現農業清潔生產。

3臨滄市生態農業建設的基本思路

臨滄市是一個集“邊、山、少、窮”為一體的經濟欠發達山區農業大市，全市有23個少數民族，世居的少數民族有彝、佤、傣、拉祜、布朗、德昂、回、苗、白族等11個，共82.42萬人，占全區總人口的38%。全市有73%的人口在農村，80%的工業原料來自農業，有近40%的地區生產總值來自第一產業。特殊的區位和自然資源，決定了臨滄市當前和今后一個時期的經濟結構仍以農業為主體。積極發展生態農業，穩步推進現代農業，充分利用比較優勢和后發優勢，突出特色，選準產業，優化產業結構，發展現代農業的產業體系，逐漸提高勞動者素質，增加農民收入，走發展循環型生態農業發展之路很有必要[5]。

臨滄市的山區范圍較廣大，具有農民收入和農業生產力水平低的特點。因此，在臨滄市建設生態農業，應著重發展農業和農村經濟，科學利用土地資源，堅持“整體、協調、循環、再生”的原則，培育資源，優化生態，以農戶建設為起點，以自然村為基礎，以行政村為建設單元，以鄉（鎮）為建設重點，全面推進縣域生態農業系統建設[6]。實行山、水、田、林、路、電統一規劃，農、林、牧、副、漁產業合理安排，從而實現農業和農村經濟的可持續發展，進而促進農業生態環境的良性循環。由生態戶建設逐漸發展建設為生態村，再由生態村發展成一個生態鄉（鎮）。通過不斷發展生態戶、生態村、生態鄉（鎮），最終完成臨滄市區域內的生態農業建設。

3.1生態戶建設

結合“三村建設”和沼氣建設項目的實施，將生態農業的生態戶建設融入到“三村建設”中。建設生態戶，依照各戶的實際發展和經營狀況，結合建設標準進行實施，如戶均1口沼氣池、1個節柴灶、1個蓄水池、1個衛生廄，人均有667 m2基本農田、667 m2特色經濟林果等。在生態戶的建設過程中，可以根據村和戶的具體情況進行調整，突出重點，各有側重地發展。特別是要充分利用好臨滄市大多數農戶居住在山區和半山區，有利于沼液自流到菜地或農田的優勢[7]。通過“三村建設”和“新農村建設行動計劃”的實施，積極發展生態戶，在農戶中建立“種植—養殖—加工—沼氣”或“養殖—沼氣—種植（果、菜）”等模式，以及適合地方特色的良性循環庭院生態經濟系統。

3.2生態村建設

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1生態農業的發展特點

首先，我國的生態農業具有開放性和局限性的雙重特點，為實現農業生產較好較快發展，需不斷改進現有的農業生產技術，找到最符合國情的發展模式，使其滿足現代化的農業生產需求。其次，生態農業的發展具有完善的產業結構模式，生態農業的發展利用自然規律，形成科學的產業結構，不斷優化生產技術，在促進農作物生長的同時又保護環境，實現了生態農業經濟與社會效益的最大化。同時，生態農業的發展還具有有機性的特點，發展生態農業需各類資源技術的協調統一，保證經濟系統的和諧。生態農業的發展重視經濟增長與生態環境的共存，因此在依靠自然資源和人力技術的基礎上，需要不斷優化產業結構，避免資源浪費，保證農業產品的質量。

2生態農業在可持續發展觀中的作用

目前，我國的農業生產正處于歷史轉型時期，可持續發展觀對生態農業的經濟增長具有重要的影響。生態農業的發展理念是將保護生態環境和可再生資源作為前提，再發展農業經濟。生態農業的發展也會保護當地的環境，提高資源的利用效率，最終實現生態、農業經濟的可持續發展。近年來，在政府的正確引導下，我國的農業發展受到廣泛的重視，農村人民的生活水平有所提高，經濟快速增長，社會地位也得到了提升，但對生態環境造成了嚴重的損害。農業生產過程中的資料屬于可再生資源，不合理的利用和破壞導致污染難以在短時間內恢復，而農村中現有的勞動力無法解決此類問題。因此，需從根本上改變農業經濟的發展模式，提高資源的利用率，將環境保護作為發展農業經濟的前提條件，通過發展生態農業以滿足市場的需求。

3可持續發展觀念下生態農業經濟的發展路徑

3.1發展能源型農業經濟模式

通過深入可持續發展觀念，正確地處理好農業生產和資源環境間的關系，避免通過破壞生態環境換取經濟利益的現象發生。在發展生態農業的過程中，減少化工產品的使用頻率，結合國外的先進經驗，發展生產技術，有效解決農業生產的問題。保證我國農業生態系統的和諧穩定發展，選擇適合生態農業的新能源，如太陽能、風能等降低能耗，減少對化工產品的依賴，在可持續發展觀的指導下有效發展能源型農業經濟模式。

3.2提高農業生態系統的生產力

從生態的角度出發，了解農業生產規律，促進生態農業經濟的可持續發展[2]。依據因地制宜的理念，調整和優化當前的農業生態系統，合理利用農業資源，處理好農業生產與生態環境的關系，農業生態系統的各部門需用科學的態度發展經濟活動，提高生產力，促進農業生產穩定地進行。在農村地區有效發展環保產業，并且帶動其他的產業，建立環境友好型社會。通過可持續發展觀念的引導，開發出更具有生態效益的高附加值產品，走出符合我國國情的生態農業發展道路。政府出臺資源節約和環境保護的政策，為生態農業經濟的發展提供動力支持。

3.3完善農業社會服務體系

建立健全的農業社會服務體系，加強法律法規的建設，為保證生態農業市場的平衡，政府需出臺相應的優惠政策，鼓勵農民生產綠色產品，并且指導農民將綠色農產品走出國門。開展規模化的農產品經營試點，轉變農業生產結構，放寬農產品的市場準入制度。在此基礎上，強化可持續發展觀念，加強對生態環境的保護，完善基礎設施建設，維護生態平衡，嚴禁亂砍亂伐的行為。通過一系列的措施，促進我國的生態農業經濟發展。

4結語

深刻認識發展生態農業經濟的重要性，樹立可持續發展觀念意識，積極探索適合發展我國生態農業經濟的方式。通過發展能源型農業經濟模式，提高農業生態系統的生產力，完善農業社會服務體系等措施，實現農業經濟的可持續發展。將保護生態環境作為獲取經濟利益的前提，實現現代化農業的建設要求。

參考文獻

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1.1結合生態園區的差異性

農業生態系統在不同的區域具有不同的生態因素，并對應不同的農業技術和要求，如西部地區以高原和山地地形為主，因此農業生產以畜牧業為主，南方的平原地區則發展精耕細作的農業技術。農業技術的應用與農業生產的自然條件密切相關，只有適應自然條件的農業技術，才是能夠真正促進農業發展的科學合理的農業技術，才能夠進一步的推動農業的進步和創新。雖然自然因素不能夠決定農業技術的發展，但是能夠有效的實現農業技術的推廣和創新，所以，在進行農業技術的推廣時，有必要考慮到農業發展的自然條件，如地形、氣候、地理位置等。

1.2強調生態技術的推廣應用

首先要明確生態農業技術的推廣不是僅僅將耕作技術推廣出去，而是強調生態技術的推廣，也就是讓農民知道應該怎樣將自然資源進行有效的利用，讓農村的生態維持平衡。除此之外，在進行農業技術推廣的同時，還需要加強對國家農業政策的宣傳，幫助農民解決農業生產中的融資問題和農產品的流通，將農業生產中出現的問題進行及時的反饋，便于迅速的解決問題，推動農業的發展。

2生態農業技術推廣體系的構建

作為一種全新的農業發展模式，生態農業占據著不可替代的重要地位，為了實現生態農業的發展和創新，構建生態農業技術推廣體系至關重要。生態農業技術推廣體系中不僅有對傳統的推廣體系的創新和發展，還有一些全新的推廣服務的部門單位和組織，其具體的體系結構，如圖1。

2.1以國家農業部為指導建立生態農業技術推廣局

農業生態系統具有多樣性，以國家農業部為指導，在全國范圍建立農業技術推廣體系，從而適應我國的現代化農業的發展需要。生態農業技術推廣局的主要任務是通過制定和協商相關的農業技術推廣方針政策，讓全國的農業技術推廣工作相互配合，并且農業部對各大高校和農業研究院做出了相應的要求：及時的提供相應的農業科研成果，滿足日新月異的農業市場需要。另外還需對農業技術的推廣項目和內容進行明確，將各大中小型農業技術組織機構進行規范和科學管理，確保農業技術推廣的質量和水平，讓農業技術真正為農業的發展而服務。

2.2構建全方位多層次的信息資源網絡系統

當前的信息化社會為生態農業技術的推廣提供了有利的條件，建立全方位多層次的信息資源網絡系統顯得非常有必要，將農業技術服務與咨詢進行有機整合，建立農業信息中心，并廣泛搜集各大科研院校和機構的農業技術信息。由于我國的農業發展具有一定的區域性特征，因此，農業信息中心的信息搜集需要通過信息平臺來實現，而這個信息平臺能夠進行交流共享，實現信息的互動，確保農業發展的供需關系能夠穩定持久。

2.3以國家研究院和專業高校為技術支撐建立生態農業技術推廣所

傳統的農業推廣部門和單位缺乏與各大高校和研究院的聯系，農業技術的成果不能夠及時得到利用和推廣，因此需要扎根國家研究院和專業高校，建立生態農業技術推廣所。廣泛的采納和借鑒國內外的優秀案例，建立以國家為指導，各大高校和研究院為依托的生態農業技術推廣機構，將國家、政府和學校三者緊密聯系，實現真正的生態農業技術的推廣。另外，各省級單位和市級單位要堅持國家農業部的領導，并結合本地的實際情況進行有針對性的生態農業技術推廣。

2.4以民間性質為特點建立技術服務組織

生態農業技術的推廣最主要的目的是讓農民接受新的農業技術并應用到農業生產中，實現農業的發展，因此要積極發動群眾的力量，建立民間農業技術推廣和技術服務組織，幫助農民學習和掌握相關的農業技術知識，為現代農業的可持續發展提供契機。我國當前的民間服務和推廣組織的技術水平不夠高，沒有形成系統的組織，因此政府需要加強引導，力圖構建全新的民間農業技術服務組織，為農民的農業生產提供便利，實現農業經濟的增長。

3結語

綜上所述，我國經過了多年的生態農業探索研究，目前已經取得了突破性的發展，但總體進度仍然較為緩慢，因此筆者認為構建生態農業的技術推廣體系非常有必要。本文主要對生態農業技術推廣體系的特點和構建進行詳細的分析，希望我國的農業技術推廣能夠向新的臺階邁進，實現全新的發展。

【參考文獻】

[1]潘軍計,張艷玲,田知新，等.關于我國農業技術推廣的若干思考與研究[J].北京農業,2012(24):182.

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推廣學認為，影響一項創新被采用速度的一個最重要的因素是創新的特性。這里所講的創新特性強調的是指潛在采用者對創新特性的認識，或者說是潛在采用者所感知到的創新特性，而非技術專家或行為變革者所理解的創新特性。要想推廣我國的生態農業，必須先了解它的技術創新特性。研究表明，影響創新采用的創新特性主要相對優越性、相容性、復雜性、可實驗性和可觀察性。

一、生態農業的相對優越性

所謂相對優越性，是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系，即潛在采用者感到創新的優越性越明顯，其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業（傳統農業、石油農業）的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看，生態農業的三個效益是較為明顯的。

我國1993年開始建立的51個生態農業示范縣經過5年的實踐，取得了比預期更好的效果。但是，生態農業與其他農業生產模式相比，在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2 400多個生態村和生態試點中，幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。縱觀我國所有的億元村鎮，均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮，主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了，工業往往發展不快，或者被有意加以控制。因此,在現階段，由于各種限制，生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益，它主要是綜合效益明顯，遠期效益突出，而農民是最講實惠的，他們只看重經濟效益，而且是只看重近期的經濟效益，并以此單項指標作為自己行為的指南，從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。

二、生態農業的相容性

相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。

就目前來說，我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少，對常規農業存在難以割舍的戀舊情結，再加上我國農業的總體利益較低，農民們從心理上認為農業不能使自己致富，因而對生態農業持懷疑態度，沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳，已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用，人們一講農業現代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現今的新發展不了解，習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。

三、生態農業的復雜性

復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來，創新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高，自覺可以領會和使用該創新的人就越少，因此人們采用創新的可能性也就越低。

從總體上講，我國生態農業比較復雜難以理解。首先，生態農業的系統既是一個復合生態系統，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構成時間上的延續，或得到空間上的互補。其次，在食物鏈設計上，試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析，拿出科學的依據，而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三，生態農業的原理、原則過于抽象，難于為大多數農民所掌握。最后，生態農業強調的是對現有的技術的優化組合，這是生態農業的創新之處，但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺，即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。

四、生態農業的可實驗性

可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程，即使是有限度的實驗或使用，也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺，幫助消除諸多擔憂和疑慮，從而有利于創新的擴散，因此，創新的可實驗性越強，創新的采用率越高，它們之間有正向的相關關系。

總體上講，我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系，技術種類需要多而且整合起來還比較復雜，且短期內不易見效益，單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說，它們對生態農業可實驗性特別看重，因為它們可參考的經驗不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風險感，對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。

五、生態農業的可察性

可察性是指創新的采用結果對其他人來說顯而易見的程度。有些創新被采用后不易為人所知，有些創新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數創新來說，可察性是和其采用率呈正相關關系。

由于生態農業畢竟是農業，無論是生產過程或是最終產品，外觀上和其他農業的區別不大，其效益具有滯后性，因而，導致其可察性在短時間內不夠明顯。從附表可以看出，河南內鄉縣各種生態農業類型1999年比1995年糧食產量增長幅度遠沒有環境效益的增幅大，單從糧食產量這種可察性方面來看，生態農業的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發展生態農業，特別是51個生態農業示范縣建設的成功，生態農業與其他農業相比，可察性有所提高。

總而言之，我國生態農業雖然具有一定的優越性，但受各種條件所限，優越性不很明顯，再加上它的可容性低、比較復雜、可試驗性和可察性都比較低等特性，決定了其對農民的吸引力有限，而生態農業技術創新的上述特點決定了其對政府的吸引力很大（生態農業的社會效益和長遠效益所至），這也正是國內所有生態農業試點均為各級政府組織和扶持，而農民大范圍的自發“學習”卻是一個十分緩慢進程之原因所在。

篇11

生態環境的惡化，使得貧困問題不斷加劇。時至今日，漢中仍有西鄉、寧強、略陽、鎮巴四縣屬國家貧困縣，佛坪縣為省級貧困縣，1098個鄉鎮農民人均收入在300元以下。為解決溫飽問題，人們便大量墾荒，甚至在陡坡地上毀林開荒，使植被破壞，生態更加惡化，最終導致“越窮越墾、越墾越流、越流越窮”的惡性循環。加之有些地方治理保護政策執行不力，盜伐、濫伐林木現象時有發生。目前,全市仍有15.88萬公頃25度以上陡坡地在耕種。本文認為，要解決這些問題，只有選擇生態農業這條道路。

二、漢中發展生態農業優勢分析

黨的十五大以來，我國關于生態環境保護和生態農業的建設，越來越受到社會的廣泛關注和支持。提出了“再造一個山川秀美的西北地區”的號召。這不僅給了我們極大的鼓舞，同時也指明了社會經濟發展的戰略目標，可以說是對我們開展生態農業建設有力的政策支持和社會宣傳。因此，我們更要有信心，更要加倍努力地把漢中的生態農業建設搞上去。

漢中位于陜西省西南部秦嶺與巴山之間，全市轄10縣1區，總人口363.7萬人（其中農業人口占85.16%），總面積2.72萬平方公里。內有漢江橫貫其中，從而形成平川、丘陵、山地三大地貌結構，其面積所占比重分別為6%、36%和58%。屬亞熱帶季風區，氣候溫和濕潤，雨量比較充沛，特別適應于農作物生長，珍稀動植物資源相當豐富。

在貫徹省委“陜北煤油氣，關中高科技，陜南林特水”的戰略部署中，漢中市農業產業結構的調整以“平川糧油花卉菜，中山茶桑水果與藥材，高山干果生態林帶”的戰略布局為指導，促使各縣區農業特色化格局初步形成。在西部大開發戰略實施中，漢中農業結構調整也見成效，農業經濟全面發展。這些都為漢中全面建設生態農業積累了豐富經驗，奠定了堅實基礎。

三、漢中發展生態農業策略性分析

生態農業的建設，不僅要戰略優化、系統思考，更要策略配套、模式優選。只有制定揚長避短、優勢互補的戰略與策略，只有選擇適宜漢中農業可持續發展的技術模式，才能促進漢中生態農業良性發展。通過對漢中生態農業建設戰略構想的分析，并結合中國生態農業的基本特點，現提出具體措施如下：

（一）積極扶持，實施生態農業建設傾斜政策。農業既是國民經濟的基礎，也是產業中風險最大的弱質產業，離不開政府的支持。生態農業建設是一項綜合性系統工程，在漢中市委市政府的統一領導部署下，各部門、各環節應予以熱情的支持和鼓勵，以本市的自然資源為依托，積極穩妥地調整種植結構和品種結構，壓糧擴經，以確保農業增產農民增收。完善各種服務機制、加快科技投入、強化農業技術人員培訓，以市場為導向，重點抓好畜產品、蔬菜、水果、中藥材、優質米、花卉等工程建設。各級財政、銀行、稅務部門要認真貫徹落實中央關于扶持龍頭企業的各項優惠政策，對鄉鎮企業，農村小城鎮建設，優質農產品基地建設及生態環境建設予以大力支持，努力培育“公司＋農戶”和“訂單農業”的新體制。政府還要制定更多保護農民利益的政策，減輕農民的負擔，堅決杜絕農村亂收費、亂攤派現象，鼓勵農業生產，保證農業發展。

（二）依法建設，拓寬生態農業建設籌資渠道。資金短缺是我國生態農業建設的另一困難。現今，很多生態農業建設仍處在建設初期，財政未能獨立，只有依賴國家補貼來支持。然而，單靠國家補貼來完成生態農業建設幾乎是不可能的，況且長期的補貼給國家造成負擔。解決方法有兩個：節流和開源。

1、節流方面。首先是要避免“假、大、空”項目，防止資源的浪費。其次是要設計出資源的優化分配方案，把該用到農業的資金確保及時到位，選準投向，讓資源發揮最大的效用。

2、開源方面。有幾個可行的方法：一是借著發展鄉鎮企業，擴大收入渠道，壯大農村集體經濟的實力，使農村集體經濟將一定比例的積累資金回饋于農業；二是引進其他產業與生態農業互相結合，例如：發展生態農業旅游，借著旅游的收益讓生態農業在一定的生態基礎和水平上發展；三是建立較完善的融資系統，讓農業建設項目透過銀行發行股票、債券或以發展基金的形式籌集資金，通過制定條例和規定，激活資金流動，提高資金的使用效率。

與此同時，多渠道、多層次、多方位籌集建設資金，政府撥一部分，集體籌一部分，個人掏一部分，向外借一部分，認真落實資金對口到位問題。

（三）因地制宜，確定生態農業建設模式和布局。根據漢中的地理和氣候特點，我認為可以將以下十種技術作為漢中生態農業建設的基本模式：①在25度以上的山地“退耕還林”，治理水土流失的“立體農業”技術；②在25度以下的坡地實施“坡改梯”農林牧結合的“旱作農業”技術；③在農田實施農、副、漁、菜結合的“觀賞農業”技術；④種植業―養殖業―加工業一體化，生物鏈良性循環為主的“農業產業化”技術；⑤發展無公害產品、綠色產品、有機產品的綜合配套技術；⑥發展生物肥料、生物農藥、生物能源、生物防治病蟲害以及安全飼料添加劑技術；⑦利用中草藥發展保健食品和藥品的“生化農業”技術；⑧農村各種廢棄物綜合利用和資源化技術；⑨實施平衡施肥，提高肥料利用率，防治對地下水污染的技術；⑩不同類型地區和不同種養方式的農業機械化技術。

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2 發展農場生態農業的主要制約因素

我國農場生態農業發展存在的主要問題是生態意識淡薄、法律政策保障不到位、資金投入不足、政策扶持力度不大，生態農業技術發展滯后、環境污染嚴重。如，生態意識淡薄這點就表現在多數干部群眾對高效生態農業的認識仍處在淺層次和低水平。高效生態農業是近幾年興起的一種新型農業發展模式，對于這一名詞，盡管社會知曉面很廣，但調查發現，大多只是望文生義，真正能夠理解和把握其實質和內涵的并不很多，許多人在思想和行動上仍然沿襲老經驗、老做法，沒有從傳統農業的圈子中解脫出來。主要表現為：重產值、產量增長而輕產品質量和生態保護，重產前、產中環節而輕產后環節，重經濟效益而輕生態效益和社會效益。究其原因，主要是宣傳培訓不到位、規劃引領作用乏力、可學可比的典型少、推進的力度小等。又如政策扶持力度有待加大。從近幾年各級支農資金絕對額看，增長幅度有所提高，但投入機制還不完善，總體投入仍然偏少。從投入結構看，直接用于小型普惠式農業基礎設施建設的投入占比偏低，農技推廣、檢驗檢測、科技培訓投入比重更低。從金融服務看，對高效生態農業的扶持力度仍顯不足，農業貸款存在門檻高、總額少、期限短等問題。

3 發展生態農業的建議

1、強化對高效生態農業基本知識的宣傳普及

目前，農場廣大干部群眾對發展高效生態農業雖有一定認識，但要使之深入人心并變為自覺行動，還需進一步加強宣傳教育。要充分利用各類新聞傳媒和信息平臺，宣傳普及什么是高效生態農業、為什么要發展高效生態農業、怎樣發展高效生態農業等相關知識，借鑒先進地區的經驗做法，重視發揮先進典型的引領作用，努力營造發展高效生態農業的濃厚社會氛圍。建議成立農場高效生態農業發展聯席會議，研究制定高效生態農業發展中長期規劃和年度計劃，加強對高效生態農業建設的組織協調和有序引導。

2.完善發展規劃

要把發展生態循環農業作為“十三五”國民經濟和社會發展規劃的重要內容，編制生態循環農業建設專項發展規劃，完善產業布局，明確今后一個時期生態循環農業發展的總體要求、目標定位、主要任務和保障措施，作為貫穿建設高效生態的現代農業的一條主線。同時，制定生態循環農業實施意見，分年度、分層次明確工作目標、任務和措施，推動生態循環農業有力有效推進。

3、要加強政策的支持與引導

農場要加大對農業的投入，加強農業基礎設施建設，同時，要重視生態和農業技術的培訓工作，有計劃地對干部和職工進行不同層次的生態科技培訓和科普教育，盡快提高廣大干部和職工群眾的生態環境保護意識和生態農業科技水平及生態文明綜合素質。為了全力推進生態農業的發展，我們要著重于“四抓”：一抓組織機構的健全。專門成立領導小組，統一領導墾區的生態農業工作。二抓生態規劃的制定。明確指導思想、總體目標和工作重點，提出“生態富農”發展策略。三抓政策的扶持。對特色基地、主導產業、綠色品牌及相關的農業龍頭企業、農產品營銷等給予資金扶持；四抓典型示范。各級領導要帶頭創辦生態農業示范基地，鼓勵職工和相關部門創辦生態農業示范基地。

4、因地制宜，發展農場特色生態農業

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1生態農業技術推廣的現狀

1.1技術推廣體系方面的問題

對于的農業技術推廣工作的開展來說，現階段主要與政府直接領導和統一管理為主，同時相關農業技術科研成果從鄉鎮示范點進行培訓和推廣[1]。但在實際技術推廣和操作過程中，技術的推廣和研發沒有得到有效的結合與統一，相關技術推廣服務工作開展缺乏有效的協同和支持配合。

1.2推廣的方法相對單一

在傳統農業技術推廣工作中，大多數推廣行為本身主要依靠示范和實驗進行推廣，實際技術推廣的普及效果相對有限。重視推廣形式更加注重推廣過程，而沒有考慮到推廣之后技術實際應用方面的諸多需求，也沒有滿足生態環境保護方面的要求，而僅僅關注農業生產[2]。這種推廣方法本身雖然在一定程度上從技術層面上提升了農業生產水平，但也造成了對于生態環境方面的影響和資源的浪費，不利于當前我國的生態農業可持續發展，并且也不能很好地支持現代化農業發展的需求。

1.3資金投入方面的問題

生態農業技術推廣工作是一項長期的工作，其收益的體現也具有一定滯后性，很難在短期內看到較為明顯的經濟效益增長。正是由于生態農業技術推廣的這一特點，導致了相關的支持十分有限。由于資金投入不足，很多技術推廣工作的開展也不能得到有效的推進和落實。

1.4技術和人才方面的限制

生態農業推廣本身具有較強的專業性和技術性要求，相關參與推廣的技術人員本身必須要具備良好的農業理論基礎和專業知識技能水平，這樣才能有效滿足當前生態農業技術推廣的要求，確保農業技術推廣的開展效果。但現階段基層農業推廣工作人員本身對于生態農業技術不夠了解，推廣工作的開展很難具有足夠的針對性，新技術成果的傳達不夠準確，隊伍整體技術水平有待提升。相關的人才結構不夠合理，人才數量有限，面臨繁重的推廣任務中，難以有效推進和落實。崗位的設置沒有結合人才的特長和專業技術情況進行相應的調整，沒有實現人盡其才，存在一定的人才浪費和流失的情況，這種技術和人才方面的制約，也是限制生態農業技術推廣工作開展落實的一個重要因素。

2生態農業技術推廣工作開展對策

2.1完善現有生態農業技術推廣體系

為了更好地落實生態農業技術推廣工作，就必須構建一套完善的推廣體系，從機制化的角度為現代農業發展和相關技術工作的落實提供保障。行政管理部門應積極主導，并聯合高校科研機構以及企業構建一套完善的技術創新體系從技術支持和推廣的角度給予良好的幫助[3]。對于農業科技創新成果應給予大力的扶持，并為其創新活動的開展提供相應的制度化的保障。農業科技成果本身的保密性相對較差，同時也具有較強的開放性特點。必須要在技術推廣工作開展的過程中給予足夠的關注，并從制度的角度給予相應的保障。

2.2豐富推廣方式

在生態農業技術推廣的過程中，要不斷地分析和調整推廣方式，積極有效地提升技術推廣工作的可行性。做好創新改進，更好地提升技術推廣的實際效果，降低推廣成本，提升推廣效率。不同的地區農業生產環境不同，且產業本身也存在一定差異性。針對這些差異，應有效地創新生態農業推廣的方式，從多樣化的角度展開推廣工作，確保推廣工作的開展效果。在基層推廣工作開展的過程中，也要積極的展開培訓和宣傳工作，讓廣大農民群眾了解生態學規律的同時，正確的認識和利用生態技術，合理開發和利用各類資源。基層生態農業技術推廣部門應結合實際情況，靈活、合法、合理地調整當前的經營結構，引入市場的發展理念和思路，讓服務模式得到改進和豐富，以多樣化的服務方式滿足當前生態農業技術推廣的需求。

2.3加強投入

資金是農業技術推廣工作開展中必須要考慮的一方面問題，同時也是支持生態農業技術發展的必要保障。相關部門應積極爭取相應的扶持機制和策略，同時構建有效的多樣化投資渠道和方式，真正為農業生態技術的推廣給予相應的保障支持。

2.4加強人才管理建立

農業科技推廣人員和生態農民科技培訓機制，定期對生態農業技術推廣人員做培訓，提高員工的業務知識水平。建立激勵機制，充分調動推廣人員的積極性。完善促進科技成果推廣獎勵制度，對工作中取得的重大成績的推廣人員進行獎勵。針對當前人才方面的不足和問題，必須要給予充分的重視和認識，適當調整隊伍結構，提升隊伍的技術性和專業性。選拔人才的過程中，也應積極做好把關，切實地引進優秀的專業人才，為生態農業技術推廣提供保障和支持。

3結語

在可持續發展的理念下，生態農業技術推廣工作開展的重要性毋庸置疑，應從更加全面的角度來對于農業技術推廣工作給予支持，分析當前工作中的不足，找準對策，確保為生態農業的可持續發展提供支持保障。

參考文獻

[1]徐博.農業技術推廣存在的問題及對策探討[J].種子科技,2017(5):9,11.