引論：我們?yōu)槟砹?3篇服務(wù)管理工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1、健全管控機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定管控幫教工作計(jì)劃，特殊人員的管控幫教工作的銜接率達(dá)到100%；一般幫教對象符合安置條件的安置率達(dá)到90%，重點(diǎn)幫教對象符合安置條件的安置率達(dá)到95%。
2、進(jìn)一步的提高特殊人員服務(wù)管理水平。進(jìn)一步加大解決特殊人員就業(yè)、就學(xué)、生活等困難的力度。 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正對象銜接管控率達(dá)到100%，幫扶率達(dá)到95%以上；最大限度降低重新違法犯罪，確保矯正期內(nèi)特殊人員無重新違法犯罪。
二、工作措施
1、強(qiáng)化監(jiān)管人員對監(jiān)管對象家庭地、單位、鄰里之間的對接聯(lián)系，完善對特殊管控人員的無縫對接機(jī)制。
2、強(qiáng)化特殊人員管控，建立特殊人員數(shù)據(jù)庫，定期開展摸排和清查工作，健全完善幫扶措施，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫管失控現(xiàn)象，最大限度地降低重新違法犯罪率。
3、加強(qiáng)特殊人員就業(yè)安置。（1）建立特殊人員就業(yè)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)綠色通道，使其優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先就業(yè)；免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)援助等服務(wù)；制定并采取具體措施，強(qiáng)化特殊人員中就業(yè)技能培訓(xùn)，提升其創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能。（2）協(xié)調(diào)縣民政部門，落實(shí)最低生活保障或采取臨時(shí)救助措施，加強(qiáng)對生活困難和喪失勞動(dòng)能力的特殊人員的幫扶工作。
篇2
一、公共文化管理服務(wù)的幾個(gè)難題
1.現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播方式與傳統(tǒng)方式融合的問題。這種融合不是簡單把原來的公共文化服務(wù)的內(nèi)容直接搬到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)當(dāng)中來，而是帶來服務(wù)的理念、服務(wù)的手段，也包括內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程方面的變革。這是第一個(gè)需要解決的問題，也是需要在公共文化管理服務(wù)建設(shè)當(dāng)中重點(diǎn)解決的問題。
2.公共文化隊(duì)伍素質(zhì)的問題。年齡偏大，觀點(diǎn)上落后，知識結(jié)構(gòu)比較陳舊，這樣就難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共文化管理服務(wù)體系帶來的要求。以上問題在基層、我們縣所處地區(qū)是比較突出的。下一步要有一些新的思路。比如對存量的公共文化隊(duì)伍怎么辦，可以考慮培訓(xùn)，想辦法優(yōu)化。對于增量的部分一定要有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，掌握現(xiàn)代新技術(shù)。另外也可以考慮把我們文化資源隊(duì)伍擴(kuò)大，包括一些村民，還包括一些大學(xué)生。
3.網(wǎng)絡(luò)文化資源整合的問題。目前網(wǎng)絡(luò)文化資源分散在不同的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，里面包括文化系統(tǒng)，也包括其他系統(tǒng)，比如教育、科技。下一步一個(gè)是政府內(nèi)部的資源要整合，另外企業(yè)，包括公共部門，包括社會(huì)組織，他們的文化資源怎么能夠整合到我們整個(gè)大的平臺里面，共建、共享，這也是一個(gè)比較重要的思路。當(dāng)然這里面也涉及到政府怎樣發(fā)揮作用，怎么樣建立一個(gè)好的平臺，能夠讓企業(yè)、社會(huì)組織、公共組織有手段發(fā)揮他們的社會(huì)責(zé)任。
公共文化管理服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，注重提升文化的品質(zhì)和實(shí)效，才能滿足人民群眾不斷提升的公共文化需求。十“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)”提出，文化是民族的血脈，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新，發(fā)揮文化領(lǐng)引風(fēng)尚，教育人民，服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)發(fā)展的作用。我們將深刻學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，結(jié)合公共文化服務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)公共文化設(shè)施免費(fèi)活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)，在以往所開展工作的基礎(chǔ)上，提高活動(dòng)的社會(huì)效益，為實(shí)現(xiàn)美好、和諧繁榮昌盛的明天而奮斗。
目前，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，一定會(huì)伴隨著新型農(nóng)業(yè)的開啟，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，伴隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，必然出現(xiàn)多元文化的大碰撞。這就迫切需要先進(jìn)文化發(fā)揮導(dǎo)向作用，以共同的理想，把不同地域、不同階層、不同利益要求、不同社會(huì)心理的人群連結(jié)和整合起來，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的凝聚力、創(chuàng)造力和社會(huì)協(xié)調(diào)力，并使全體農(nóng)民始終保持積極向上的精神狀態(tài)。要求文化工作者的不斷努力，進(jìn)一步繁榮活躍文化市場，使得能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)廣泛進(jìn)入精神文化生活的各個(gè)領(lǐng)域，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，不拘一格地培養(yǎng)一批出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，留住一批既熟悉藝術(shù)規(guī)律又懂得市場運(yùn)作的文化管理人才。社會(huì)的發(fā)展離不開文化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更離不開文化，文化之花就像春天的小草，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，社會(huì)文化建設(shè)的明天將更加燦爛輝煌。
二、加強(qiáng)公共文化管理服務(wù)的措施
1.加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)重點(diǎn)公共文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成文化館新館的規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)工作，新建達(dá)州大劇院、全國新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地等一批高水平的演出場所；各縣（市、區(qū)）要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極新建或改擴(kuò)建圖書館、文化館等重點(diǎn)公共文化設(shè)施，進(jìn)一步提升設(shè)施水平，增強(qiáng)服務(wù)功能；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設(shè)提升工程，力爭全部達(dá)到市級三級綜合文化站以上標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施村（社區(qū)）文化活動(dòng)室建設(shè)提升工程，打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站示范點(diǎn)和村（社區(qū)）文化活動(dòng)室示范點(diǎn)，帶動(dòng)基層文化建設(shè)上臺階、上水平。
2.著力實(shí)施文化惠民工程，增強(qiáng)公共文化服務(wù)的均等性、便利性。大力實(shí)施公益文化普及工程、公共文化流動(dòng)服務(wù)工程、電影放映公共服務(wù)工程、“惠民天天演”工程、公共文化場館綠色通道建設(shè)工程和“文化五民”行動(dòng)。充分發(fā)揮四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的作用，全面實(shí)行公共文化單位免費(fèi)開放，為廣大群眾提供豐富多彩的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。
3.培育和打造公共文化服務(wù)精品，提高公共文化服務(wù)品質(zhì)。創(chuàng)作一批精品力作，依托唐甄、元稹等歷史人文資源和巴人文化、z人文化、紅色文化等特色文化資源，深度打造和全面提升文藝創(chuàng)作品牌，推出一批富于時(shí)代精神、深受群眾喜愛的文藝精品力作，確保文藝創(chuàng)作在全省的領(lǐng)先地位。培育一批具有導(dǎo)向性、示范性的公共文化活動(dòng)品牌，抓好城鄉(xiāng)文化的交流和推廣，舉辦具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的大型公共文化活動(dòng)；要立足弘揚(yáng)特色文化，做大做強(qiáng)常年舉辦的文化活動(dòng)品牌。拓展一批公共文化服務(wù)項(xiàng)目，各級文化館、圖書館、博物館等文化單位要突破傳統(tǒng)辦館模式，把傳統(tǒng)單一的服務(wù)拓展為綜合性的文化服務(wù)。
4.積極推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，提高公共文化服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)水平。推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，在形成縣級支中心、基層服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)和完善基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，把共享工程基層服務(wù)點(diǎn)拓展到每個(gè)村和社區(qū)。推進(jìn)公共電子閱覽室建設(shè)，在全市公共圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置的公共電子閱覽室，為基層群眾特別是廣大青少年提供內(nèi)容健康、服務(wù)規(guī)范、環(huán)境良好的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字資源建設(shè)，加強(qiáng)“數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館”建設(shè)，加快對圖書、藝術(shù)、美術(shù)、音樂、文博、書畫等文化信息資源的數(shù)字化處理，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共享。
篇3
積極開展貧困殘疾人的技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合完善社會(huì)保障體系等一系列改革舉措，將符合條件的貧困殘疾人納入各項(xiàng)保障領(lǐng)域；動(dòng)員社會(huì)力量，深入開展幫、包、帶、扶活動(dòng)，建立社會(huì)幫扶機(jī)制；對無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，積極配合民政部門幫助落實(shí)“低保”“五保”等社會(huì)救濟(jì)措施，解決他們的溫飽問題。
同時(shí)，對重度殘疾人、一戶多殘、大病醫(yī)療難、子女入學(xué)難等殘疾人家庭實(shí)行臨時(shí)救助。使城鄉(xiāng)特困殘疾人的基本生活保障得以落實(shí)。
二、進(jìn)一步落實(shí)康復(fù)救助項(xiàng)目，促使殘疾人康復(fù)
按照省、市殘聯(lián)康復(fù)任務(wù)的要求，圍繞殘疾人“康復(fù)一人，幸福全家，奉獻(xiàn)社會(huì)”的目標(biāo)，建立“泰祥社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心”和“殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站”，委托康復(fù)中心對腦癱、智殘兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。開展?fàn)巹?chuàng)白內(nèi)障無障礙區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)所有白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)。大力推動(dòng)社區(qū)康復(fù)工作，做好基層康復(fù)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，推動(dòng)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”，抓住建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助制度的契機(jī)，研究農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障和康復(fù)救助問題的解決辦法，積極促使符合條件的貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍。使我社區(qū)的部分貧困精神病患者得到醫(yī)療救助；繼續(xù)開展肢體康復(fù)訓(xùn)練、低視力助配、聾兒語訓(xùn)康復(fù)、用品用具供應(yīng)和麻風(fēng)病治療等工作；用品用具服務(wù)應(yīng)進(jìn)一步增加服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)范圍，為有需求的殘疾人提供用品用具供應(yīng)服務(wù)。加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)知識的宣傳，提高社會(huì)殘疾預(yù)防意識。
三、做好殘疾人教育和文體工作，促進(jìn)殘疾人全面參與社會(huì)生活
繼續(xù)配合教育部門進(jìn)一步鞏固殘疾兒童少年九年義務(wù)教育，完善特殊教育，使殘疾適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)步提高。建立健全貧困殘疾學(xué)生助學(xué)制度，為激勵(lì)殘疾學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自強(qiáng)不息，幫助貧困失學(xué)殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，保障殘疾人受教育權(quán)利。組織協(xié)調(diào)新聞媒體力量，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)這個(gè)主題，針對殘疾人就業(yè)、康復(fù)、教育和生活保障等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行深入宣傳報(bào)道，培育殘疾人事業(yè)發(fā)展文明進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境；組織好“全國助殘日”活動(dòng)；做好“兩刊”征訂宣傳工作。組織開展各種形式的殘疾人文化、體育活動(dòng)，豐富殘疾人的文體生活。做好優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和推薦工作。
四、加強(qiáng)社區(qū)殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)能力
篇4
今年4月份根據(jù)縣委、縣政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會(huì)議精神，我們
認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。一是全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策；（即免征農(nóng)業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機(jī)具和優(yōu)良稻種進(jìn)行補(bǔ)貼）。二是進(jìn)一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞；三是合理確定涉農(nóng)服務(wù)性收費(fèi)；四是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，認(rèn)真編制方案，統(tǒng)一歸戶計(jì)算，全面公開、公示，及時(shí)發(fā)放“一卡一書”，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，群眾較為滿意。
二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè) 2、積極籌備試行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)。自xx年村帳鎮(zhèn)管以來，村級財(cái)務(wù)已實(shí)行統(tǒng)一代管，但對于村級資金管理尚未到位。在堅(jiān)持資產(chǎn)“所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)”三權(quán)不變的情況下，我們將全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)，這項(xiàng)工作正在積極籌備運(yùn)行。
3、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。今年我們圍繞“黨委、政府工作中心，監(jiān)督村級財(cái)務(wù)，服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)。按照黨委、政府和財(cái)務(wù)管理要求，已完成了6個(gè)村（居委會(huì)）主要負(fù)責(zé)同志的離任審計(jì)（三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會(huì)），審計(jì)中我們客觀評價(jià)了被審計(jì)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，如實(shí)反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確分析原因，提出合理建議，認(rèn)真督促整改。
4、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)。“一站式”服務(wù)是新形勢下農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作的新形式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作新的重要內(nèi)容，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作：①明確服務(wù)內(nèi)容，主要是會(huì)計(jì)服務(wù)，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，合同管理服務(wù)，集體資產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，政策咨詢服務(wù)等；②建立規(guī)范的服務(wù)章程、規(guī)章制度、服務(wù)流程。③服務(wù)內(nèi)容逐一落實(shí)到崗到人，明確崗位責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，保證服務(wù)質(zhì)量與效果。④創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，不斷增加投入，力爭使農(nóng)經(jīng)服務(wù)實(shí)行微機(jī)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
三、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值
今年，我們在專業(yè)承包工作中主要抓了合同的完善簽訂，建立臺帳，規(guī)范發(fā)包，參與結(jié)算，監(jiān)督管理，并將專業(yè)承包信息錄入電腦管理。
農(nóng)村專業(yè)承包管理是集體資產(chǎn)管理的組成部分，就農(nóng)村專業(yè)承包管理，鎮(zhèn)政府以寶安政發(fā)（xx）78號文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》，為確保文件精神得到進(jìn)一步落實(shí)，我們于10月份組織了一次農(nóng)村專業(yè)承包合同的全面清理，對合同的簽訂、管理、資料歸檔、臺帳登記、承包金的收繳、尾欠等情況分別進(jìn)行了清理，確保了集體資產(chǎn)保值增值。
四、繼續(xù)抓好土地承包穩(wěn)定
今年我們加大宣傳力度，全面貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》。堅(jiān)持“大穩(wěn)定，小調(diào)整”的原則，規(guī)范農(nóng)村承包土地調(diào)整行為，確保農(nóng)村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。如南閘村萬頭豬場項(xiàng)目、北閘村花卉項(xiàng)目租用農(nóng)戶承包地，我們協(xié)助村按政策，依法進(jìn)行了規(guī)范流轉(zhuǎn)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹落實(shí)《揚(yáng)州市關(guān)于農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償資金的分配與管理的意見（試行）》，對征占用集體土地的單位或個(gè)人，按政策規(guī)定的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)落實(shí)到戶，切實(shí)維護(hù)了被征占地農(nóng)民的利益。對因土地征占用或調(diào)整而上訪的農(nóng)戶及時(shí)到村調(diào)查，協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調(diào)處工作。
五、主動(dòng)參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作
推進(jìn)“三村”聯(lián)創(chuàng)（即全面小康示范村、小康建設(shè)先行村、脫貧致富村），加快全面小康建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村強(qiáng)民富，村容整潔，村務(wù)民主，村風(fēng)文明”的全面小康村目標(biāo)。根據(jù)揚(yáng)發(fā)[xx]20號和寶委發(fā)[xx]34號文件精神，今年我們按照全面小康村建設(shè)19項(xiàng)指標(biāo)，對全鎮(zhèn)13個(gè)村（場、居委會(huì)）的逐項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測算排隊(duì)，合理制定全鎮(zhèn)的爭創(chuàng)規(guī)劃，拿出了分年度的實(shí)施計(jì)劃，對小康建設(shè)先行村和脫貧致富村落實(shí)了措施。共2頁,當(dāng)前第1頁12
六、抓好單位內(nèi)部管理
1、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作。努力改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，辦實(shí)事，求實(shí)效，園滿完成xx年工作目標(biāo)任務(wù)。
2、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)。樹立“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、爭先、創(chuàng)優(yōu)”的寶應(yīng)精神，作力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、奉獻(xiàn)型農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，形成善于干事，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)，勇于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣，爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。
3、合理分工，明確各人工作責(zé)職，制定考核辦法，實(shí)行全年考核結(jié)果與個(gè)人報(bào)酬掛鉤。
二oo六年工作計(jì)劃：
農(nóng)經(jīng)工作基本思路：堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”，力爭農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階。
1、圍繞農(nóng)民增收，集體減債，不斷提高增收渠道。xx年著重抓好以下三項(xiàng)工作：一是加大引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，幫助農(nóng)民增加勞務(wù)收入；二是多渠道抓好創(chuàng)收，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；三是加大清欠減債力度，力爭xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)無債村。
2、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求，著力解決減負(fù)工作中的突出問題，確保進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決杜絕各類涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示，抓好歸戶計(jì)算表、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》、《經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)通知書》的簽章，確保“一卡一書”簽章率、發(fā)放率達(dá)95%以上，規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。①組織財(cái)會(huì)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)
業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平。②全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)。③制定和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。著重抓好民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、結(jié)報(bào)帳制度、備用金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理和崗位責(zé)任制度、村干部離任審計(jì)制度、“一事一議”籌資籌勞等財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，實(shí)施有效的內(nèi)部控制。④抓好財(cái)務(wù)公開，全年堅(jiān)持理財(cái)四次，理財(cái)結(jié)束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時(shí)做好財(cái)務(wù)公開。⑤加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。xx年審計(jì)工作目標(biāo)為：一是服從黨委、政府中心工作開展審計(jì)。二是監(jiān)督村級財(cái)務(wù)，開展正常審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)。
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2、加強(qiáng)村級集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，提高村級民主管理與監(jiān)督水平。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，我們已制定邵店鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度并以鎮(zhèn)政府（20__）8號文件即將下發(fā)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕村級新增不良債務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行村級新增債務(wù)申報(bào)制度，在確需舉債的情況下，先列入預(yù)算，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，向鎮(zhèn)政府申報(bào)，得到批準(zhǔn)后實(shí)施。三是進(jìn)一步完善村帳鎮(zhèn)制度。在堅(jiān)持村級資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，管好村級集體資金，確保不平調(diào)、截留、占用。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化，提高村帳鎮(zhèn)效率。目前正在申請村級辦公經(jīng)費(fèi)購買電算化所需電腦和相關(guān)軟件。四是加強(qiáng)村級資金管理，壓縮非生產(chǎn)性開支。嚴(yán)禁村級坐收坐支，嚴(yán)格執(zhí)行定期結(jié)報(bào)制度。五是規(guī)范村級財(cái)務(wù)公開，完善民主理財(cái)制度。首先做好村級民主理財(cái)組織建設(shè)，選配和充實(shí)理財(cái)人員并做好理財(cái)人員培訓(xùn)和持證上崗工作，同時(shí)做好村級“財(cái)務(wù)公開“的“三定”、“四化”工作。“三定”一是定時(shí)間，每月5日前公布；二是定地點(diǎn)，設(shè)立固定的公布欄；現(xiàn)14個(gè)行政村均有固定的公布欄，但有的村公布欄已破舊，督促有關(guān)村抓緊修好。三是定內(nèi)容，除了文件規(guī)定必須公開的內(nèi)容外，村民比較關(guān)心的問題也要及時(shí)公開。“四化”一是公開欄櫥窗化；二是公布地點(diǎn)公眾化；三是公開內(nèi)容通俗化；四是熱點(diǎn)問題專題化。六是協(xié)助紀(jì)委建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。充實(shí)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍，落實(shí)審計(jì)責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)助紀(jì)委對各村集體經(jīng)濟(jì)組織開展定期審計(jì)。七是切實(shí)加強(qiáng)村級會(huì)計(jì)檔案管理。建立健全會(huì)計(jì)檔案室，分村分單位購置好會(huì)計(jì)檔案柜，嚴(yán)格執(zhí)行《徐州市會(huì)計(jì)檔案管理辦法》做到專人負(fù)責(zé)、職責(zé)明確。八是加強(qiáng)村級財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，財(cái)政部規(guī)定從今年1月1日起實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度，對村級財(cái)務(wù)管理工作提出了新的更高的要求，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和核算辦法也發(fā)生了較大變化。力爭在新的一年里對村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員和民主理財(cái)人員輪訓(xùn)一遍。
3、認(rèn)真抓土地承包政策落實(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》，規(guī)范農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)行為，建立、健全農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)檔案，簽訂土地合同，從根本上解決暗箱操作，私下流轉(zhuǎn)和強(qiáng)行流轉(zhuǎn)等不規(guī)范流轉(zhuǎn)問題。二加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，抓好產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估，確保合理開發(fā)，有效利用，特別是四荒、林木以及溝渠路道等資源性資產(chǎn)，要進(jìn)行全面清理，按照公平、公正、公開的原則實(shí)行張榜公布，公開招標(biāo)承包，并抓好合同簽訂，鑒證工作，化解和調(diào)處合同糾紛，提高合同履約率，抓好合同結(jié)算兌現(xiàn)和續(xù)訂工作。三是做好涉土工作。來信來訪案件，做到來訪一起查處一起，件件有結(jié)果，讓群眾滿意。
4、以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為宗旨，加強(qiáng)農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用的監(jiān)督管理。繼續(xù)執(zhí)行好農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算審批制度，做好一事一議籌資、籌勞和農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)水費(fèi)預(yù)算方案的審核和扎口把關(guān)工作，嚴(yán)格報(bào)批程序，實(shí)行規(guī)范化操作。同時(shí)抓好預(yù)算方案的歸戶計(jì)算和收取、結(jié)算、兌現(xiàn)工作，并將收取的一事一議籌資，列入村級“建設(shè)資金“專戶管理，確保專款專用。繼續(xù)組織統(tǒng)一填寫并發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。力爭發(fā)卡到戶率達(dá)98％以上。監(jiān)管經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，對政府定價(jià)，由有關(guān)部門或單位向農(nóng)民收取的費(fèi)用，堅(jiān)持誰經(jīng)營誰收費(fèi)、誰服務(wù)誰收費(fèi)、先服務(wù)后收費(fèi)；堅(jiān)持涉
農(nóng)收費(fèi)公示制，糾正和制止增項(xiàng)加碼和搭車收費(fèi)以及各種亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派；協(xié)助政府做好對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)償款項(xiàng)的發(fā)放工作。保證減負(fù)電話（88791157）工作期間暢通無阻。5、做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，建立、健全勞動(dòng)力資源臺賬，舉辦各類技能培訓(xùn)，全面提升外出務(wù)工人員的職業(yè)技能水平，準(zhǔn)確及時(shí)地了解可靠的勞務(wù)信息，力爭今年要培訓(xùn)農(nóng)民勞動(dòng)力3000人，新增輸出勞動(dòng)力1600人，有組織輸出1000人。舉辦二至三起勞務(wù)洽談會(huì)，參加人員不少于200人，參加用工單位不少于5家。同時(shí)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好勞務(wù)輸出各項(xiàng)考核工作。
6、做好以服務(wù)為中心的企業(yè)管理：新的一年里我們爭取多方面深入企業(yè)、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。積極為外來的客商和民營企業(yè)在投資、生產(chǎn)、銷售、安全管理、財(cái)務(wù)管理等方面提供更多的服務(wù)，積極幫助他們辦理各種證照，加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督檢查、定期到企業(yè)幫助他們加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、落實(shí)安全生產(chǎn)。同時(shí)搞好村級基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善基層報(bào)表，建立村級民營經(jīng)濟(jì)臺賬，及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)各種報(bào)表，為上級主管部門提供各項(xiàng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字，嚴(yán)格按照上級主管部門的要求，認(rèn)真準(zhǔn)確及時(shí)做好每次報(bào)表的匯總及上報(bào)工作。爭取保質(zhì)保量地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)私局交給的任務(wù)。
7、做好基金會(huì)清理整頓工作，力爭今年年底全面兌清股民本息。
篇6
客服和商務(wù)助理是我最擅長的工作，由于從事這兩個(gè)崗位的工作已經(jīng)有相當(dāng)長的一段時(shí)間，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)知識，相對而言會(huì)比別的工作更容易上手。此外，論壇版主是我一直以來都比較愿意承擔(dān)的工作，這是一個(gè)對個(gè)人綜合水平要求較高的崗位，因此，我將其作為自己工作的新高度來迎接挑戰(zhàn)。總的來說，在新的一年里，我希望能承擔(dān)起客服、商務(wù)助理和論壇版主的工作。
1、客服
客服工作是人與人之間的溝通與交流，是會(huì)員與公司的交流窗口，客服的質(zhì)量直接關(guān)系到網(wǎng)站的形象。我認(rèn)為要做一個(gè)優(yōu)秀的客服人員，溝通能力特別是有效溝通能力是做好客服工作一個(gè)很重要的條件，客戶服務(wù)是跟會(huì)員打交道的工作，傾聽會(huì)員、了解會(huì)員、啟發(fā)會(huì)員、引導(dǎo)會(huì)員，都是我們與會(huì)員交流的基本功能。在接聽的每一個(gè)電話中，我時(shí)刻保持良好的心情與會(huì)員溝通，擅長通過交流較好地了解會(huì)員需要什么服務(wù)和幫助，不因?yàn)樯钪胁挥淇斓氖露绊懝ぷ髑榫w，在任何時(shí)候都能自我控制好，能用心聆聽用戶的說話，親切地為客戶解答每一個(gè)問題，并領(lǐng)會(huì)會(huì)員的抱怨和不滿，對癥下藥，在盡量短的時(shí)間內(nèi)，給予會(huì)員最滿意的答復(fù)與回饋。
2、商務(wù)助理
認(rèn)真完成各項(xiàng)商務(wù)工作，代表公司與商家聯(lián)絡(luò)，積極發(fā)展業(yè)務(wù)往來，建立并并維護(hù)好與客戶良好的關(guān)系和持久的聯(lián)系，不斷拓寬現(xiàn)有客戶的產(chǎn)品渠道，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)容，并負(fù)責(zé)好合同談判以及合同簽定后的后續(xù)跟蹤事宜。
3、論壇版主
為了全面履行論壇版主的職責(zé)，我計(jì)劃從以下三個(gè)方面開展工作：
（1)促進(jìn)版面的發(fā)展：對口碑好，性價(jià)比高，受到廣泛歡迎的產(chǎn)品進(jìn)行推薦、置頂?shù)炔僮鳎⒐膭?lì)會(huì)員進(jìn)行主題討論，并將推薦產(chǎn)品收入精品區(qū)。
（2)營造良好的討論氛圍：鼓勵(lì)會(huì)員進(jìn)行版面討論，并按照版面主題組織活動(dòng)，對不良帖數(shù)量進(jìn)行控制，對無意義和灌水回復(fù)進(jìn)行清除，對超出討論范圍的爭吵進(jìn)行及時(shí)控制，并對各方進(jìn)行調(diào)解。
篇7
伴隨著當(dāng)前社會(huì)的不斷進(jìn)步，過去傳統(tǒng)的刀耕火種已經(jīng)成為了比較原始的、落后的社會(huì)形態(tài)，在當(dāng)前科技不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力水平不斷提升的當(dāng)今社會(huì)中，歙縣山區(qū)的農(nóng)耕如果仍然在牛耕鋤挖以及鐮收這樣的生產(chǎn)狀態(tài)之中停滯不前，一定會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷失衡。農(nóng)業(yè)機(jī)械是一種十分先進(jìn)的生產(chǎn)工具，不僅代表了社會(huì)的不斷進(jìn)步以及社會(huì)的文明，更加是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，能夠從本質(zhì)上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，改善農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，將農(nóng)民從十分繁重的體力勞動(dòng)之中進(jìn)行解放。下面，筆者就對歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作進(jìn)行淺析。
一、歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問題
農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的不斷形成，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展，從當(dāng)前歙縣農(nóng)機(jī)服務(wù)組織服務(wù)的范圍以及服務(wù)的水平來看，仍然不能夠很好滿足歙縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷需要，需要將其進(jìn)行進(jìn)一步完善以及實(shí)施，所以，貫徹落實(shí)山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)具有十分重大的意義。對山區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作，必須要根據(jù)因地制宜的原則，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷下鄉(xiāng)，要求必須要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械宣傳等工作，由于歙縣山區(qū)的信息比較閉塞，農(nóng)民的思想觀念和意識都比較落后，很難對新事物進(jìn)行認(rèn)同，雖然相關(guān)人員在山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)方面做出了一定的努力，但是，歙縣山區(qū)仍然很難保證農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作的質(zhì)量。
二、歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作的對策
1.歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作要明確意義
想要保證歙縣山區(qū)的農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作質(zhì)量，必須要明確其自身所具有的作用和意義，開展農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，能夠有效扶持以及鼓勵(lì)各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作的經(jīng)濟(jì)組織，使其能夠按照優(yōu)勢互補(bǔ)原則、互助協(xié)作原則、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則以及利益共享等原則，引導(dǎo)農(nóng)民能夠通過勞動(dòng)要素、技術(shù)要素以及機(jī)具等等要素之間的相互合作，推動(dòng)歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化方向、專業(yè)化方向、社會(huì)化方向以及企業(yè)化方向不斷發(fā)展，加快歙縣農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化自身的進(jìn)程。完善歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作必須要因勢利導(dǎo)，根據(jù)自身實(shí)際情況，廣泛使用以及推廣適合山區(qū)進(jìn)行作業(yè)、方便農(nóng)民進(jìn)行操作的小型農(nóng)機(jī)具，開展作業(yè)服務(wù)，使得歙縣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民群眾能夠真正感受到使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來的諸多好處，不僅僅能夠有效增加農(nóng)民的收入，更加能夠起到示范和帶動(dòng)的重要作用。
2.歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作要注重細(xì)節(jié)
完善山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)必須要注重細(xì)節(jié)，建立健全農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系的不斷建設(shè)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)推廣和使用，制定出規(guī)劃目標(biāo)。當(dāng)前人們已經(jīng)步入到信息時(shí)代中，在農(nóng)機(jī)建設(shè)過程中，十分重要的環(huán)節(jié)就是農(nóng)機(jī)信息化，實(shí)施農(nóng)機(jī)信息化有利于提升山區(qū)的農(nóng)機(jī)服務(wù)能力以及農(nóng)機(jī)行政的效率，重點(diǎn)將鄉(xiāng)級、縣級信息站進(jìn)行建設(shè)，使得農(nóng)民能夠及時(shí)交流綜合統(tǒng)計(jì)信息、科技信息、市場信息、生產(chǎn)信息以及政務(wù)信息，建立起山區(qū)農(nóng)機(jī)具的供應(yīng)信息體系、維修信息體系以及生產(chǎn)信息體系。除此之外，還要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，進(jìn)而對農(nóng)機(jī)專業(yè)戶進(jìn)行不斷發(fā)展，縱觀歙縣的實(shí)際情況，我們不難發(fā)現(xiàn)，在家進(jìn)行務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力大約都在五十歲到六十歲之間，青年的勞動(dòng)力大多數(shù)都充實(shí)二產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)，或者外出打工，這就為農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作的貫徹和落實(shí)造成了一定的影響，為了對這一問題進(jìn)行解決，要求農(nóng)機(jī)合作社要和農(nóng)戶簽訂合理的用工合同，在農(nóng)忙的時(shí)候，農(nóng)機(jī)合作社要按期為農(nóng)戶提供自身的農(nóng)業(yè)服務(wù)。這樣不僅僅能夠節(jié)約工時(shí)，還能夠提升其效率，年輕的勞動(dòng)力可以擁有大量的時(shí)間外出去打工，不會(huì)對家庭的經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生影響。
三、結(jié)語
本文中筆者首先對歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了闡述，接著又從歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作要明確意義以及歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作要注重細(xì)節(jié)這兩個(gè)方面對歙縣山區(qū)農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)工作的對策進(jìn)行了探討。
參考文獻(xiàn)
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篇8
到目前，我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室）12家，從事衛(wèi)生工作（包括村醫(yī)）36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人，千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人，開放床位12張，千人口0.92張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務(wù)外，總體醫(yī)療服務(wù)能力低下，衛(wèi)生院生存仍然困難。2011年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬元。其中醫(yī)療收入12.2萬元，占28.9%；藥品收入30.9萬元，占71.1%；按年度決算報(bào)表反映，總支出104萬元。通過8萬元藥品結(jié)余彌補(bǔ)后，全年尚虧損額12萬元。
二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素
（一）政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生投入政策不足，硬件設(shè)施落后，醫(yī)療條件較差，影響了正常防治任務(wù)的完成。
（二）布局不夠合理，規(guī)模“小、差”問題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所（室）均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，從“小”字方面看，衛(wèi)生院雖初具規(guī)模，但相對較小，大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設(shè)備、人員、技術(shù)，缺少醫(yī)療服務(wù)能力，尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠(yuǎn)村屯，如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀，百姓缺醫(yī)少藥，迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院，從而導(dǎo)致收入減少。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是運(yùn)行中存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對比重，占71.7%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵(lì)與約束機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識，管理水平不高，經(jīng)營機(jī)制不活；一般職工安于現(xiàn)狀，坐等病人上門服務(wù)，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。
（四）衛(wèi)技隊(duì)伍嚴(yán)重不適應(yīng)新時(shí)期要求。總的表現(xiàn)在：人員素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理，在全院20名職工中，有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于2011年1月即將退休）占10%。學(xué)歷低，技術(shù)水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展，更進(jìn)一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費(fèi)需求。其次，近10余年來沒有高技術(shù)、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實(shí)和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員進(jìn)出機(jī)制僵化，群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。
（五）衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實(shí)，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如：財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。
三、工作思路及工作舉措
（一）指導(dǎo)思想
2011年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動(dòng)力，倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進(jìn)取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點(diǎn)，切實(shí)保障醫(yī)療安全；以目標(biāo)治理為主線，強(qiáng)化治理力度，努力完成各項(xiàng)醫(yī)療工作和任務(wù)。
(二）工作思路
1、拓寬工作領(lǐng)域，提高經(jīng)濟(jì)效益。在積極抓好衛(wèi)生院日常醫(yī)療工作的同時(shí)，2011年要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是加大新農(nóng)合的門診小額補(bǔ)償和新農(nóng)合住院患者的工作力度。按照市合管辦要求，在門診小額補(bǔ)償方面，全力與鄉(xiāng)村醫(yī)生緊密配合，利用夏冬農(nóng)閑季節(jié)組織職工對全鎮(zhèn)17個(gè)村屯的6755名參保人員開展門診小額補(bǔ)償大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施送醫(yī)送藥進(jìn)萬家活動(dòng)。此項(xiàng)工作在2011年的基礎(chǔ)上再增加收入10萬元。在新農(nóng)合住院患者墊付工作方面，突出做好鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)診工作，具體做法是與鄉(xiāng)醫(yī)簽訂轉(zhuǎn)診協(xié)議，給鄉(xiāng)醫(yī)定指標(biāo)、定任務(wù)，以增加雙方收入，這樣既防止患者流失，又壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷增加醫(yī)院收入。此項(xiàng)工作力爭在上年的基礎(chǔ)上再增加收入3萬元。二是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，著力做好防保、防疫工作。2011年，要借助國家對“人人享有初級衛(wèi)生保健”這一契機(jī)，全力開展兒童、學(xué)生、婦女、老年人等各類群體的預(yù)防保健工作。除預(yù)防接種等經(jīng)常性工作，計(jì)劃一季度完成800余名學(xué)生的健康檢查，9—10月份開展全鎮(zhèn)千名婦女病全面普查活動(dòng)。三是拓寬思路，主動(dòng)出擊，積極與轄區(qū)各單位加強(qiáng)緊密聯(lián)系，為廣大干部職工進(jìn)行健康優(yōu)惠體檢，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院收入。綜上述幾項(xiàng)工作，年可實(shí)現(xiàn)收入10萬元。
2、注重人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊(duì)伍。人才是衛(wèi)生院得以生存和發(fā)展的最重要因素，而我院目前衛(wèi)生技術(shù)綜合素質(zhì)偏低，全院中級以上職稱的衛(wèi)技人員比例不足，門診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少，人才缺乏，無后備力量。因此，再困難也要擠出經(jīng)費(fèi)加大培訓(xùn)力度。一方面制訂完善的進(jìn)修深造計(jì)劃，分批定期公派進(jìn)修。2011年，計(jì)劃選派1—2人帶資進(jìn)修，力爭利用5年時(shí)間，盡快完成人員輪訓(xùn)，逐步提高整體業(yè)務(wù)水平，吸引廣大患者來我院就診；另一方面要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)教育，不斷提升職工技能水平；第三是積極探索高層次人才（尤其是中醫(yī)人才）的引進(jìn)工作，聘請市屬醫(yī)院知名退休專家來我院坐診，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，增加公益效益。
2
2011年是推進(jìn)醫(yī)改的關(guān)鍵之年。為了進(jìn)一步搞好2011年醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺階，結(jié)合我院實(shí)際，制定衛(wèi)生院工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以改革為動(dòng)力，倡導(dǎo)競爭、敬業(yè)、進(jìn)取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不但提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點(diǎn)，切實(shí)保障醫(yī)療安全；以分級治理為基礎(chǔ)，創(chuàng)“一甲”最高分；以目標(biāo)治理為主線，強(qiáng)化治理力度。努力完成各項(xiàng)醫(yī)療工作和任務(wù)。
二、目標(biāo)與任務(wù)
(一)內(nèi)感染治理
院內(nèi)感染控制工作，是提高醫(yī)療質(zhì)量的重要保證和具體體現(xiàn)，是防范醫(yī)療事故的重要途徑，是以病人為中心、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。
1、成立院感控制機(jī)構(gòu)，完善制度，狠抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)院內(nèi)感染知識宣教和培訓(xùn)，強(qiáng)化院內(nèi)感染意識。
3、認(rèn)真落實(shí)消毒隔離制度，嚴(yán)格無菌操作規(guī)程。
4、以“手術(shù)室、治療室、換藥室、產(chǎn)房”為突破口，抓好重點(diǎn)科室的治理。
5、規(guī)范抗生素的合理使用。
（二）、醫(yī)療安全治理
隨著人們文化生活水平的提高，思維意識的轉(zhuǎn)變，各地醫(yī)療糾紛頻繁發(fā)生，醫(yī)療安全工作一直是每一個(gè)醫(yī)院工作中的重中之重，防范醫(yī)療差錯(cuò)、杜絕醫(yī)療事故成為醫(yī)院生存發(fā)展的根本。
1、成立以院長為首的醫(yī)療安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，急診急救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)，嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程。
2、認(rèn)真開展醫(yī)療安全知識宣教，深入學(xué)習(xí)崗位差錯(cuò)評定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療事故處理辦法》及《醫(yī)療文書書寫規(guī)范》，嚴(yán)格落實(shí)差錯(cuò)事故登記上報(bào)制度。
3、及時(shí)完善各種醫(yī)療文書確實(shí)履行各項(xiàng)簽字手續(xù)，抓好門診觀察病人、新入院病人、危重的病人治理。
4、堅(jiān)持會(huì)診制度，認(rèn)真組織急危重病癥及疑難雜癥討論，積極請上級醫(yī)院專家到我院會(huì)診。
5、手術(shù)病人要嚴(yán)格遵守手術(shù)規(guī)則，認(rèn)真開展術(shù)前討論，嚴(yán)禁超范圍手術(shù)，非凡手術(shù)要要報(bào)請?jiān)悍脚鷾?zhǔn)，以便給手術(shù)提供條件。
6、切實(shí)加強(qiáng)急危重病人的治理急危重病人病情急，癥狀重，隨時(shí)可能出現(xiàn)危生命的癥狀和征象，應(yīng)嚴(yán)密觀察和監(jiān)測，隨時(shí)出現(xiàn)隨時(shí)處理，以便為拯救生命贏得時(shí)間，并及時(shí)做好搶救紀(jì)錄。
7、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，努力同病人及其家屬溝通思想，避免因服務(wù)不周而引起的醫(yī)患糾紛。
（三）、醫(yī)療質(zhì)量治理
醫(yī)療質(zhì)量治理是針對醫(yī)療系統(tǒng)活動(dòng)全過程進(jìn)行的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制，其目的是通過加強(qiáng)醫(yī)療治理從而提高全院的醫(yī)療技術(shù)水平，為廣大患者服務(wù)。
1、建立健全質(zhì)控職能，加大督導(dǎo)檢查力度。組建質(zhì)控辦，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制工作，做到分工明確，責(zé)任到人，要求質(zhì)控辦定期或不定期對各科室進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，定期召開例會(huì)，匯總檢查結(jié)果，找出問題，及時(shí)整改。
2、不但完善質(zhì)量控制體系，細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療文書的規(guī)范化書寫，努力提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。
（1）、組織各科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報(bào)告單的規(guī)范化書寫，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識，切實(shí)提高醫(yī)療文書質(zhì)量。
（2）、及時(shí)督導(dǎo)住院醫(yī)師按時(shí)完成各種醫(yī)療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發(fā)熱病人登記。
（3）、切實(shí)注重病歷內(nèi)涵質(zhì)量的提高，認(rèn)真要求住院醫(yī)師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學(xué)性、疾病治療的合理性、醫(yī)患行為的真實(shí)性。
（4）、抓好住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量控制，成立醫(yī)院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優(yōu)質(zhì)病歷評選活動(dòng)。
（四）、護(hù)理質(zhì)量治理
護(hù)理質(zhì)量的高低是反映一個(gè)醫(yī)院整體服務(wù)水平，是醫(yī)院服務(wù)形象建設(shè)的窗口，也是醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)水平高低的具體體現(xiàn)。
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行業(yè)作風(fēng)是指行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)職工隊(duì)伍素質(zhì)修養(yǎng)的組合及外在表現(xiàn)。醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院綜合實(shí)力的重要組成部分，也是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。長期以來，我院一直將加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為醫(yī)院工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，認(rèn)真開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，抓好行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)衛(wèi)生局關(guān)于糾風(fēng)工作的指示精神，搞好我院的行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的管理水平的進(jìn)一步提高，為廣大患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境，使我院的各項(xiàng)工作全面上水平，我院制定如下計(jì)劃
一、降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)。為抑制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲，降低藥品價(jià)格，醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標(biāo)采購、降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及門診人次平均費(fèi)用和住院病人人次平均費(fèi)用的工作。最大限度地減少購藥成本，從源頭上堵住藥品回扣的渠道。我院對各科的藥比進(jìn)行了制定工作，對超過上限比例的科室，予以經(jīng)濟(jì)處罰。我院采取了多項(xiàng)強(qiáng)硬措施，要切實(shí)解決群眾看病貴的問題。
二、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，提高服務(wù)質(zhì)量。為加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控，我院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，任組長，組員為和。并且將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤，與科室工作考核掛鉤，完善了醫(yī)生外出會(huì)診、參加會(huì)議等管理制度，健全了門診工作管理制度，加大了對各項(xiàng)醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真落實(shí)病人選擇醫(yī)生制度，努力提高服務(wù)質(zhì)量。
篇9
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)服務(wù)對象不同于醫(yī)療單位，面對的是健康或亞健康人群，雖然實(shí)行基本免費(fèi)服務(wù)，但是基礎(chǔ)性的護(hù)理工作絲毫不能放松。在耐心細(xì)致的觀察病情、準(zhǔn)確及時(shí)執(zhí)行醫(yī)囑方面，在查對制度、消毒隔離等制度的落實(shí)上，在各項(xiàng)操作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理文書準(zhǔn)確完整方面，都體現(xiàn)出基礎(chǔ)護(hù)理工作的重要性。護(hù)理人員要樹立以人為本的服務(wù)意識，建立尊重、和諧、有禮、友善的醫(yī)患關(guān)系，塑造計(jì)劃生育行業(yè)良好形
象。不斷提升自身素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，扎實(shí)護(hù)理理論知識，熟練護(hù)理操作技術(shù)，注重操作前后對病人的評估，操作過程中體現(xiàn)人文關(guān)懷，做到眼快、手輕、心細(xì)，關(guān)注患者診療每一個(gè)細(xì)節(jié)，注重禮儀形象，規(guī)范護(hù)理操作流程，主動(dòng)服務(wù)，熱情服務(wù)，打造溫馨家庭式貼心服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全程化。2 宣傳工作在基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，護(hù)理人員除承擔(dān)門診住站護(hù)理外，還承擔(dān)育齡婦女普查、普治、隨訪等工作，與育齡群眾接觸最為密切，是宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)和生殖健康知識的重要力量。根據(jù)群眾不同需求，積極主動(dòng)提供相應(yīng)的服務(wù)，如對新婚夫婦講解性生理、性衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育等知識；指導(dǎo)孕婦孕期保健；對產(chǎn)后婦女提后保健、育兒指導(dǎo)，幫助其選擇適宜的避孕節(jié)育措施；向育齡夫婦介紹婦科常見病癥狀、預(yù)防及簡單治療；指導(dǎo)更年期保健等。
3 心理護(hù)理
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)堅(jiān)持以人為本，在安全有效的基礎(chǔ)上，重視人的生理和心理需要。護(hù)理人員在實(shí)際工作中不僅要做好軀體護(hù)理，更重要的是針對不同服務(wù)對象應(yīng)用不同的心理護(hù)理。
由于計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)對象，絕大多數(shù)為健康個(gè)體，同時(shí)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作缺乏了解，由于懼怕手術(shù)、懼怕疼痛、懼怕影響以后生活等，會(huì)產(chǎn)生恐懼心理。容易出現(xiàn)緊張、恐懼、焦慮、擔(dān)心、憂郁等心理和生理應(yīng)激反應(yīng)。有害的心理因素除不能更好的配合醫(yī)生完成各項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)工作外，對軀體具有致病作用。
3.1在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中，施行避孕、節(jié)育、絕育手術(shù)和輸卵、精管復(fù)通術(shù)，以及相關(guān)的醫(yī)學(xué)檢查，都是在健康人身上進(jìn)行的，這種實(shí)施手段，對軀體都是一種創(chuàng)傷性治療，尤其是對接受手術(shù)的育齡夫婦，會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)重的心理刺激，由此引起的消極心理十分明顯，并直接影響手術(shù)的實(shí)施和手術(shù)效果。 轉(zhuǎn)貼于
3.2患有生殖道疾病、性傳播疾病的育齡群眾，由于生理變化及疾病的折磨，人的精神狀態(tài)、生理狀態(tài)、社會(huì)適應(yīng)能力和生活方式都會(huì)隨之改變，會(huì)出現(xiàn)特殊的心理需求與心理反應(yīng)。擔(dān)心別人遠(yuǎn)離自己，怕受到冷落、鄙視，家庭關(guān)系緊張，常常希望家人、同事關(guān)心自己，患者心事重重，情緒低落，產(chǎn)生孤獨(dú)心理，焦慮緊張。服務(wù)對象在接受治療時(shí)，情緒不穩(wěn)定，易怒，依賴性增強(qiáng)，希望得到重視和關(guān)懷，通過護(hù)理人員與之交流溝通，盡可能滿足其精神需求，并提醒家屬安慰和體貼患者。通過交流與理解，建立起一種共同參與、平等的、朋友式的護(hù)患關(guān)系。良好的護(hù)理工作可幫助這些服務(wù)對象適時(shí)得到生理和心理上的照顧，支持和撫慰，及時(shí)減輕心理壓力，使治療的效果更佳。
篇10
20__年，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入30.6萬元，實(shí)際投入32.7萬元，其中縣級流動(dòng)人口計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入9.8萬元、各鎮(zhèn)投入22.9萬元。以流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核為總體目標(biāo)，以滿足廣大流動(dòng)人口需求為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化服務(wù)管理措施，逐步形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作一盤棋格局。
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。我縣始終堅(jiān)持把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作作為人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，實(shí)行六包責(zé)任制，成立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育單項(xiàng)考核管理辦法，每年對全縣各鎮(zhèn)和相關(guān)部門的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制保障健全有力。
2.堅(jiān)持六項(xiàng)制度，管理措施完善。每季度召開一次流動(dòng)人口聯(lián)席會(huì)議，堅(jiān)持流動(dòng)人口信息協(xié)商制度，相關(guān)部門在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作和集中治理工作中齊抓共管；堅(jiān)持流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)制度，落實(shí)流入人口七個(gè)一管理制度和流出人口四個(gè)一管理措施；堅(jiān)持流動(dòng)人口均等化服務(wù)制度，建立免費(fèi)服務(wù)體系，并通過陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺發(fā)送各類通報(bào)；堅(jiān)持全員流動(dòng)人口更新上報(bào)制度，村級每月對轄區(qū)的流動(dòng)人口進(jìn)行清查清理并報(bào)表上報(bào)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦；堅(jiān)持全員流動(dòng)人口分布上報(bào)制度，各村（社區(qū)）每季度對轄區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行梳理歸類，填報(bào)全員流動(dòng)人口分布表，流動(dòng)人口制度化管理服務(wù)步入正軌。
3.實(shí)行網(wǎng)格管理，區(qū)域協(xié)作深化。嚴(yán)格執(zhí)行__縣全員流動(dòng)人口分布上報(bào)制度，各鎮(zhèn)每季度對轄區(qū)內(nèi)的全員流動(dòng)人口進(jìn)行詳細(xì)的分類統(tǒng)計(jì)管理，按照全員流動(dòng)人口、成年育齡婦女和重點(diǎn)管理對象三個(gè)層次對流動(dòng)人口進(jìn)行分類，按照省內(nèi)到縣跨省到市的原則對流動(dòng)人口的流向進(jìn)行分類，流動(dòng)人口超過五十人的縣區(qū)名單和擬成立的中心戶長信息上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，全員流動(dòng)人口分布情況底子清、情況明。
4.推進(jìn)均等服務(wù)，力保合法權(quán)益。各相關(guān)部門制作部門流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作服務(wù)項(xiàng)目公示牌和服務(wù)流程圖，做到服務(wù)項(xiàng)目明確，服務(wù)流程明晰，服務(wù)過程優(yōu)質(zhì)，隨訪服務(wù)及時(shí)跟進(jìn)，免費(fèi)優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位，推進(jìn)了流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益。以縣計(jì)生指導(dǎo)站為龍頭，各鎮(zhèn)村服務(wù)站（室）為輔助，將流動(dòng)人口的各種免費(fèi)節(jié)育技術(shù)服務(wù)納入常規(guī)工作，落實(shí)對流動(dòng)育齡婦女的免費(fèi)服務(wù)和關(guān)愛管理。建立流動(dòng)人口愛心之家和流動(dòng)人口協(xié)調(diào)機(jī)制，解決流動(dòng)人口工作生活上的難題。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的進(jìn)一步深入和突破發(fā)展，全縣城鎮(zhèn)化水平將不斷提高，流動(dòng)人口總量仍將持續(xù)增加。流動(dòng)人口計(jì)生管理問題將是我縣今后一個(gè)時(shí)期必須繼續(xù)關(guān)注的重要問題，影響流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)質(zhì)量的因素主要有：一是群眾觀念和認(rèn)識還不夠高，自覺遵守計(jì)劃生育意識還比較淡漠；二是外出人口流動(dòng)性強(qiáng)，地處偏僻，信息閉塞，管理服務(wù)存在盲區(qū)；三是區(qū)域協(xié)作作用發(fā)揮不夠，兩地管理不到位，服務(wù)跟不上，信息交換不及時(shí)；四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育個(gè)別部門協(xié)調(diào)不夠，流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化還需加大力度。為此，在下一步的工作中我縣應(yīng)著力在以下五個(gè)方面加強(qiáng)：
1.統(tǒng)籌管理再加強(qiáng)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作，增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展意識，切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育列入各級政府的重要議題。不斷完善制度，落實(shí)責(zé)任，真正建立起屬地管理、單位負(fù)責(zé)、群眾自治、鎮(zhèn)村服務(wù)的管理新體制。通過依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理等措施，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的綜合施治。加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人員經(jīng)費(fèi)的投入，要按照戶籍人口的投入標(biāo)準(zhǔn)，將外來人口數(shù)納入財(cái)政人口，納入計(jì)生人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)，確保經(jīng)費(fèi)足額到位。自覺接受人大、政協(xié)的民主評議和監(jiān)督，改進(jìn)人口計(jì)生工作的方式和方法，繼續(xù)把加強(qiáng)流動(dòng)人口管理作為當(dāng)前人口計(jì)生的中心工作，依法維護(hù)人口安全。
2.服務(wù)水平再提高。以大力縮小流動(dòng)人口違法生育人群，同等關(guān)懷流動(dòng)人口的生殖健康為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)觀念。要廣泛深入開展婚育文明福萬家和流動(dòng)人
篇11
實(shí)踐證明，藥具工作是統(tǒng)籌解決人口問題的重要途徑，是人口計(jì)生民生事業(yè)的重要支撐，是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要窗口。我國自實(shí)行計(jì)劃生育國策以來，藥具工作在有效控制人口過快增長、穩(wěn)定低生育水平方面發(fā)揮了不可替代的作用，在提高群眾生殖健康水平、滿足群眾多方需求方面做出過突出的貢獻(xiàn)。在當(dāng)前特定的新形勢下，做好流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要組成部份，同時(shí)也成為人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
1流動(dòng)人口基本特征對計(jì)生藥具工作提出新挑戰(zhàn)
當(dāng)前，我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)區(qū)域一體化快速發(fā)展的新時(shí)期，人口流動(dòng)遷移規(guī)模不斷擴(kuò)大，流動(dòng)人口已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)異軍突起的一支新生力量。大規(guī)模人口流動(dòng)遷移一方面為流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也給地方政府社會(huì)管理和公共服務(wù)帶來巨大考驗(yàn)。我國當(dāng)前流動(dòng)人口具有的以下一些基本特征，對新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作提出了前所未有的新課題、新挑戰(zhàn)。
（1）流動(dòng)人口規(guī)模龐大，數(shù)量持續(xù)增加。 2000年中國流動(dòng)人口總數(shù)為1.4億，比例首次突破全國總?cè)丝诘?0%。到2010年，全國流動(dòng)人口總量已達(dá)到2.21億人，預(yù)計(jì)未來30年還將有3億多農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)。
（2）流動(dòng)人口年齡構(gòu)成年輕，育齡人群比例高。在流動(dòng)人口中，15~45歲之間的年輕勞動(dòng)力成為流動(dòng)人口的主流，占到流動(dòng)人口80%以上。流動(dòng)人口性別比不斷降低，夫妻同時(shí)流動(dòng)者比例占到50%以上。
（3）流動(dòng)人口人員流動(dòng)性大，流動(dòng)頻率高。當(dāng)前大部分流動(dòng)人口的就業(yè)方式還仍以“候鳥式”為主，就業(yè)目的地（包括在同一目的地內(nèi)）變動(dòng)比較頻繁，就業(yè)穩(wěn)定性低，平均流動(dòng)年限通常不會(huì)超過2年。
（4）流動(dòng)人口以低收入為主，經(jīng)濟(jì)是最大誘因。流動(dòng)人口以非正規(guī)就業(yè)為主，月均收入在1000元以下的占90%以上，其中有接近45%的流動(dòng)人口月收入在500元以下。社會(huì)保障缺失，基本生活條件較差。
（5）流動(dòng)人口主體是農(nóng)民工，文化素質(zhì)偏低。2000年，我國流動(dòng)人口中初中文化程度的已經(jīng)超過一半，但至2007年，全國流動(dòng)人口平均受教育年限仍僅為9.49年，大部分人特別是女性為高中以下文化程度。
以上特征，一方面凸顯了服務(wù)和管理的急迫，另一方面卻預(yù)示了服務(wù)和管理的難度，意味著流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作從一起步，就注定是勢在必行，卻又任重而道遠(yuǎn)。
2當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作面臨的主要問題
（1）服務(wù)主體方面
近幾年來，各地把流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放作為穩(wěn)定低生育水平、保障流動(dòng)人口生殖健康、提高均等化服務(wù)水平的一項(xiàng)重要工作來抓，采取有效措施強(qiáng)化藥具服務(wù)管理，取得了良好成效，卻也暴露出不少問題。概而言之：
①是流動(dòng)人口增多，加之全面推行知情選擇，使用避孕藥具的人數(shù)多。②是流動(dòng)人口流動(dòng)性大，建檔難，有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)很難落到實(shí)處。③是計(jì)生服務(wù)人員相對不足，提供服務(wù)很難滿足流動(dòng)人口全方位需求。④是專業(yè)人員少，培訓(xùn)不及時(shí)、不到位，技能偏低，影響服務(wù)質(zhì)量。⑤是服務(wù)人員工作量增大，報(bào)酬偏低，工作主動(dòng)性、積極性受到影響。⑥是對做好流動(dòng)人口工作的重要性認(rèn)識不足，指導(dǎo)思想上存在偏差。⑦是相關(guān)部門、單位協(xié)同配合不夠，工作差不多全落在計(jì)生部門一家。⑧是制度、體制、機(jī)制尚不健全，改革創(chuàng)新的意識和能力有待加強(qiáng)。
（2）服務(wù)對象方面：
目前，絕大多數(shù)外來人口收入水平還較低，從內(nèi)心里講，都愿意領(lǐng)取免費(fèi)避孕藥具，渴望得到更多國家免費(fèi)提供的公共產(chǎn)品。可現(xiàn)實(shí)情況是，很少有人長期堅(jiān)持、自覺主動(dòng)領(lǐng)取避孕藥具。究其原因
①是相關(guān)宣傳力度不夠，不知道國家免費(fèi)提供避孕藥具。②是發(fā)放標(biāo)識不夠明顯，不知道哪里可以領(lǐng)取免費(fèi)藥具。③是發(fā)放渠道不夠多，領(lǐng)取時(shí)間和服務(wù)人員上班有沖突。④是認(rèn)為“白送的沒好貨”，對避孕藥具質(zhì)量心存疑慮。⑤是懷疑服務(wù)人員工作態(tài)度，擔(dān)心內(nèi)外有別受氣遭白眼。⑥是受傳統(tǒng)觀念約束，不好意思拋頭露面領(lǐng)取避孕藥具。⑦是未經(jīng)服務(wù)人員指導(dǎo)，拿到避孕藥具都不知道怎么用。⑧是自我保健意識不強(qiáng)，對計(jì)劃生育國策心存抵觸排斥。
3進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作的有效對策
流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作直接體現(xiàn)了黨和政府對流動(dòng)人口的重視和關(guān)愛。做好流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作，是落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的重要保證，是便民惠民利民、富民強(qiáng)國安天下的一件大事、實(shí)事、好事。因此，必須進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的思路、改革的辦法，順勢而為，迎難而上，下定決心把好事做實(shí) ，實(shí)事做好。具體而言：
（1）進(jìn)一步重視組織領(lǐng)導(dǎo)。①把流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理和公共服務(wù)體系，按照推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)均等化的要求，加快構(gòu)建“屬地管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)與戶籍人口同部署、同投入、同落實(shí)、同管理、同考核，做到管理無縫隙、服務(wù)零距離。②積極爭取地方財(cái)政對流動(dòng)人口藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)步增加基層特別是村級計(jì)生經(jīng)費(fèi)額度以鞏固基層計(jì)生工作陣地，妥善解決各級藥具人員的工資待遇問題以穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍，真正建立起人員充足、經(jīng)費(fèi)到位、網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定的保障機(jī)制。③推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生藥具工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系建設(shè)，將流動(dòng)人口藥具知曉率、可及率、獲得率、經(jīng)費(fèi)投入等作為重要指標(biāo)，納入流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核，全面實(shí)施科學(xué)規(guī)范的評估、總結(jié)、通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度。
（2）進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)機(jī)制。①依托宣傳部門各大媒體，公安部門暫住人口管理平臺，民政部門婚姻登記平臺，衛(wèi)生部門助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位、村衛(wèi)生室，婦聯(lián)部門各級婦代會(huì)，人口計(jì)生部門技術(shù)服務(wù)力量、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)資源，構(gòu)建計(jì)劃生育藥具綜合管理服務(wù)平臺，形成共同為流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的合力。②積極發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)、督促與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人，以及向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，配合當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育藥具管理部門做好已婚育齡流動(dòng)人口的免費(fèi)藥具管理和服務(wù)工作。③建立完善流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作機(jī)制，各級計(jì)劃生育藥具部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口流入期間的藥具供應(yīng)、發(fā)放、管理和服務(wù)；流動(dòng)人口返鄉(xiāng)期間，由其戶籍所在地計(jì)劃生育藥具部門做好藥具發(fā)放管理和服務(wù)的銜接工作。
（3）進(jìn)一步加大宣傳力度。①將流動(dòng)人口計(jì)生藥具宣傳融入當(dāng)?shù)赜?jì)生宣傳工作全局，充分發(fā)揮基層宣傳陣地和宣傳網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電信為載體，采用錄像、幻燈、掛圖、明白紙、文藝演出、手機(jī)短信、有獎(jiǎng)競賽等群眾喜聞樂見形式，利用紀(jì)念日、宣傳周、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)深入開展計(jì)生藥具宣傳活動(dòng)。②成立計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)隊(duì)，常年到流動(dòng)人口相對密集的居住地、聚集地、活動(dòng)場所和公共場所為流動(dòng)人口開展生殖健康服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育避孕藥具、宣傳資料，現(xiàn)場解答育齡群眾疑問。③通過在公安部門暫住人口管理平臺，民政部門婚姻登記平臺，衛(wèi)生部門助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位、村衛(wèi)生室等處委托派發(fā)宣傳品，在藥具發(fā)放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌、政府采購目錄表、宣傳圖板等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大流動(dòng)人口藥具免費(fèi)發(fā)放的知曉范圍。
（4）進(jìn)一步提高信息化水平。①以工作點(diǎn)、居住點(diǎn)和經(jīng)營點(diǎn)為重點(diǎn)，對已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行調(diào)查摸底，詳實(shí)掌握已婚育齡流動(dòng)人口情況，做到不漏戶、不漏人、不漏項(xiàng)，分類登記，創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤的信息化管理。②依托專有網(wǎng)絡(luò)，通過流動(dòng)人口流出地婚育證明辦理與藥具使用情況信息相掛鉤、現(xiàn)居住地婚育證明登記與藥具發(fā)放卡獲取藥具相銜接、藥具發(fā)放卡使用與流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息采集相結(jié)合等手段，充實(shí)藥具服務(wù)管理基礎(chǔ)信息，做好流動(dòng)人口藥具信息采集、跟蹤查詢、情況通報(bào)。③切實(shí)將信息管理技術(shù)應(yīng)用到藥具管理服務(wù)中，加快實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級計(jì)生藥具數(shù)據(jù)、報(bào)表、臺賬、匯審、監(jiān)督等信息網(wǎng)絡(luò)鏈接、網(wǎng)上辦公的步伐，促進(jìn)藥具管理服務(wù)提標(biāo)提質(zhì)；有條件的村（居）要配備辦公電腦，確保計(jì)生藥具信息化工作向村級延伸。
（5）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。①積極發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級計(jì)生服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)）設(shè)置專、兼職藥管員，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)使用藥具流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)和藥具發(fā)放工作，合理有序調(diào)整縣庫存，按實(shí)際需求分配計(jì)生藥具。②發(fā)揮相關(guān)部門、單位職能作用，積極構(gòu)建“縱向到底”（農(nóng)村由村向組、院壩，城鎮(zhèn)由社區(qū)向小區(qū)、樓院延伸）、“橫向到邊”（由人口計(jì)生主渠道向醫(yī)療衛(wèi)生、民政等機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)單位覆蓋）的方便快捷、即需即供的免費(fèi)藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。③結(jié)合“藥具十進(jìn)工程”，聘設(shè)流動(dòng)人口社會(huì)聯(lián)絡(luò)員或發(fā)放員，延伸流動(dòng)人口藥具服務(wù)鏈，在流動(dòng)人口、農(nóng)民工集聚的社區(qū)、企業(yè)、工地、集貿(mào)市場、車站碼頭等處設(shè)立標(biāo)識明顯的藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，主動(dòng)送宣傳、送知識、送服務(wù)、送藥具、送隨訪上門。
（6）進(jìn)一步完善發(fā)放模式。①充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源，完善現(xiàn)有藥具服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為主干，以社區(qū)衛(wèi)生中心、村衛(wèi)生室發(fā)放為支線，建立“領(lǐng)送結(jié)合、學(xué)教同步、分類指導(dǎo)、全程服務(wù)”的流動(dòng)人口藥具管理發(fā)放模式。②在流動(dòng)人口相對密集的居住地、聚集地、活動(dòng)場所和公共場所設(shè)立免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)、自助柜；在賓館、酒店、娛樂場所設(shè)立自動(dòng)售套機(jī)；在超市、居民樓道設(shè)置IC卡自助發(fā)放機(jī)，形成“覆蓋全域、布局合理、尊重私密、自助服務(wù)”的流動(dòng)人口藥具發(fā)放服務(wù)模式，提高藥具易得性。③推行網(wǎng)上避孕藥具信息發(fā)放服務(wù)，通過人口網(wǎng)站及市內(nèi)互聯(lián)，公布避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)地圖、各發(fā)放點(diǎn)詳細(xì)地址或聯(lián)系方式，使流動(dòng)人口所到之處，都可以通過網(wǎng)上查尋，找到當(dāng)?shù)乇茉兴幘呙赓M(fèi)發(fā)放點(diǎn)位置，及時(shí)就近領(lǐng)取避孕藥具。
（7）進(jìn)一步拓展服務(wù)功能。①廣泛開展人性化的隨訪服務(wù)和不良反應(yīng)監(jiān)測。流動(dòng)人口隨訪可采用上門隨訪、約定隨訪、書面隨訪、電話隨訪等多樣方式，也可以通過網(wǎng)站互動(dòng)問答，為群眾提供更廣泛的交流空間；完善不良反應(yīng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，重視避孕失敗補(bǔ)救和不良反應(yīng)處理，最大限度控制計(jì)生藥具潛在風(fēng)險(xiǎn)。②按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》規(guī)定，確保流動(dòng)人口全面享有孕情、環(huán)情監(jiān)測；放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器；人工流產(chǎn)、引產(chǎn)；輸卵管（精）結(jié)扎術(shù)；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等五項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。③關(guān)心、善待流動(dòng)人口，主動(dòng)幫助解決流動(dòng)人口子女教育問題；為流動(dòng)人口提供就業(yè)信息，維護(hù)流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)中的權(quán)利。按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化要求，重點(diǎn)對流動(dòng)人口中獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待和政策扶持。
（8）進(jìn)一步優(yōu)化管理服務(wù)。①切實(shí)增強(qiáng)流動(dòng)人口工作針對性、實(shí)效性，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、形式、手段和載體，并及時(shí)將科學(xué)、有效的管理措施和方法規(guī)范化、制度化，建立健全流動(dòng)人口藥具管理服務(wù)規(guī)章制度體系。②加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，多渠道、全方位引進(jìn)懂醫(yī)藥、會(huì)管理、能服務(wù)的實(shí)用性人才和專業(yè)技術(shù)人才；建立藥具業(yè)務(wù)人員資格準(zhǔn)入制度，逐步由持證上崗向執(zhí)業(yè)藥師資格過渡；加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，實(shí)行在職教育和學(xué)歷教育相結(jié)合，增強(qiáng)藥管人員想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)能力。③縣、鄉(xiāng)、村要按各自職能向全社會(huì)進(jìn)行流動(dòng)人口計(jì)生藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾；上級部門要以藥具免費(fèi)發(fā)放與管理的保障、宣傳、管理、服務(wù)和創(chuàng)新等為重點(diǎn)，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合，考核評估與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，對各單位履諾情況按期進(jìn)行監(jiān)督、評估、驗(yàn)收。
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篇12
一、改革城區(qū)體制落實(shí)屬地管理
管理機(jī)制是人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行的基礎(chǔ)與核心。
1999年以前，川匯區(qū)城區(qū)計(jì)劃生育管理工作沿用的是“單位負(fù)責(zé)，條條管理”的管理體制，全市市直機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)和駐周單位的計(jì)劃生育工作由市計(jì)生委城區(qū)科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進(jìn)程加快，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口和計(jì)生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城區(qū)；流動(dòng)人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計(jì)生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。
市委、市政府審時(shí)度勢，依據(jù)《國家計(jì)生委、民政部、中國計(jì)生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計(jì)生工作的副市長為副組長，相關(guān)的8個(gè)委局和5個(gè)街道辦事處行政正職為成員的人口和計(jì)生屬地管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作管理體制的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的意見》、《關(guān)于明確計(jì)劃生育工作職責(zé)的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個(gè)明確”。
（一）、明確屬地管理對象。
2003年9月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個(gè)街道辦事處擴(kuò)大為5個(gè)街道辦事處。市政府適時(shí)召開城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作管理體制改革會(huì)議，對原新華街道辦事處管理的191個(gè)公共單位和24個(gè)社區(qū)居委會(huì)按照新的管轄區(qū)域重新進(jìn)行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計(jì)劃生育工作均有新的街道辦事處負(fù)責(zé)管理。同時(shí)，社區(qū)居委會(huì)要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計(jì)生工作。
（二）、明確工作職責(zé)。
街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務(wù)的職能。轄區(qū)單位嚴(yán)格實(shí)行法定代表人責(zé)任制，自覺貫徹執(zhí)行人口和計(jì)生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)本單位的出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務(wù)，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。
各公共單位的計(jì)生工作既要向所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，又要向本系統(tǒng)的主管委局負(fù)責(zé)。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實(shí)行“一票否決”，一級機(jī)構(gòu)對其下屬的二級機(jī)構(gòu)有政策外出生的負(fù)連帶責(zé)任。近年來，先后對8個(gè)二級機(jī)構(gòu)有政策外生育的單位實(shí)行了“一票否決”，對其主管的6個(gè)委局實(shí)施了通報(bào)批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計(jì)生專干分別進(jìn)行責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
社區(qū)居委會(huì)是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計(jì)生工作的落腳點(diǎn)。
新的管理體制建立后，他們按照《河南省城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范》的要求，制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育工作實(shí)施方案》，首先在新華路街道通橋路社區(qū)開展了計(jì)劃生育規(guī)范化社區(qū)試點(diǎn)的創(chuàng)建工作，今年三月在5個(gè)街道的所有社區(qū)開展了計(jì)劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)。通過創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到了“三個(gè)加強(qiáng)”。
（一）、加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。
建立健全街道辦事處社區(qū)居委會(huì)居民小組(樓院)門棟四級人口和計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處成立有人口和計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計(jì)生工作；每個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備計(jì)生副主任；住宅小區(qū)或者若干個(gè)住宅樓組成的樓院配備一名樓院長，擔(dān)任計(jì)劃生育宣傳管理員；選取計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、社會(huì)志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔(dān)任樓長或門棟長。
在樓院長的配備上，他們做到公開選拔，競爭上崗。參加競聘者要同時(shí)具備五個(gè)條件：一是女性；二是在本樓院居住；三是年齡一般在45周歲以下；四是具備初中以上文化程度；五是沒有違反計(jì)生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察，5個(gè)街道的24個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備了480名計(jì)生樓院長，并對她們進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，使她們很快進(jìn)入角色。為了更好地穩(wěn)定隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)其積極性，市財(cái)政每年增撥12萬元經(jīng)費(fèi)，使24個(gè)社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生副主任月工資達(dá)到400元。市人口計(jì)生委每年從計(jì)生事業(yè)費(fèi)中擠出十幾萬元，給計(jì)生樓院長每人每月發(fā)放20元的崗位補(bǔ)貼。
（二）、加強(qiáng)了陣地建設(shè)。
他們統(tǒng)一明確陣地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，先后投入資金20萬元，對社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生辦公服務(wù)場所進(jìn)行升級改造。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學(xué)校),具備條件的設(shè)立健康咨詢室(悄悄話室)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、圖書閱覽室、娛樂活動(dòng)室等。在宣傳教育室（人口學(xué)校）和康檢咨詢室設(shè)置了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等宣傳版面，在社區(qū)居委會(huì)和樓院附近設(shè)置了固定的人口和計(jì)生宣傳版面、標(biāo)語、宣傳櫥窗和政務(wù)公開欄，使常住人口和流動(dòng)人口在社區(qū)能及時(shí)享受到計(jì)劃生育的宣傳服務(wù)。
（三）、加強(qiáng)了軟件建設(shè)。
根據(jù)屬地管理的要求，他們設(shè)計(jì)并統(tǒng)一印制了社區(qū)樓院人口和計(jì)劃生育戶口登記表，更新完善了社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生臺帳。原來的社區(qū)居委會(huì)計(jì)生臺帳是以戶口為基準(zhǔn)建立的，人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始，他們逐樓逐戶逐人進(jìn)行排查登記，做到轄區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。用了四個(gè)月的時(shí)間按現(xiàn)居住實(shí)有人員為基準(zhǔn)，重新建立社區(qū)居委會(huì)的計(jì)劃生育臺帳，做到一樓一冊，一戶一頁，并對已婚育齡婦女實(shí)行分類管理。
對居住在轄區(qū)內(nèi)無固定職業(yè)、失業(yè)的以及與單位脫離勞動(dòng)人事關(guān)系的已婚育齡婦女按主管類管理，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)出生統(tǒng)計(jì)、生殖保健、避孕節(jié)育等日常的管理和服務(wù)業(yè)務(wù)。
對居住在轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的在職已婚育齡婦女按協(xié)管類管理，此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務(wù)，并由單位所屬的街道（鎮(zhèn)）計(jì)生辦向社區(qū)居委會(huì)出具全市統(tǒng)一的《川匯區(qū)計(jì)劃生育管理證明》，工作單位定期向社區(qū)居委會(huì)通報(bào)該職工的生育節(jié)育及康檢信息，由社區(qū)居委會(huì)協(xié)助單位進(jìn)行管理和服務(wù)。對居住在轄區(qū)內(nèi)的流入已婚育齡婦女按流動(dòng)類管理，對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務(wù)，做到同管理、同服務(wù)、同宣傳、同考核。
經(jīng)過4個(gè)月的努力，他們共建立已婚育齡婦女檔案15289人，其中主管類2288人，協(xié)管類11669人，流動(dòng)類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人，剝離和移交到鎮(zhèn)村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區(qū)居委會(huì)達(dá)到了“網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建立健全，計(jì)生臺帳更新完善，管轄區(qū)域不留死角，服務(wù)陣地溫馨美滿”。
三、建立完善制度，規(guī)范管理措施
為有效地開展城區(qū)屬地化計(jì)生管理服務(wù)工作，他們建立了“四項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)了日常管理規(guī)范化。
（一）、建立定期清查和信息采集制度。
各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)定期對轄區(qū)居民樓院集中入戶排查登記，對漏管漏檔的常住和流動(dòng)人口已婚育齡婦女及時(shí)建立樓院臺帳，納入管理和服務(wù)。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況，收集人口和計(jì)生變動(dòng)信息。社區(qū)居委會(huì)每月召開一次人口和計(jì)生工作例會(huì)，收集各樓院的新婚、出生、節(jié)育、遷出、遷入、失業(yè)、就業(yè)、流入、流出等信息，及時(shí)變更樓院計(jì)生臺帳。
（二）、建立信息通報(bào)和手續(xù)移交制度。
嚴(yán)格落實(shí)公共單位與職工居住地社區(qū)居委會(huì)之間的計(jì)生信息通報(bào)制度。單位每半年向職工居住地社區(qū)居委會(huì)出具全市統(tǒng)一格式的《川匯區(qū)在職已婚育齡婦女生育節(jié)育康檢信息通報(bào)單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女，由單位在30日內(nèi)向社區(qū)居委會(huì)移交計(jì)生管理服務(wù)手續(xù)，社區(qū)居委會(huì)接收到《信息通報(bào)單》和移交手續(xù)后向其單位反饋接收信息。
（三）、建立流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)制度。
街道計(jì)生辦固定專職人員分片包段，主要負(fù)責(zé)沿街門店和較大的市場中的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。社區(qū)居委會(huì)對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時(shí)上門登記建檔，協(xié)助街道計(jì)生辦做好《流動(dòng)人口婚育證明》的辦理、查驗(yàn)、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動(dòng)人口全部實(shí)行免費(fèi)辦證、免費(fèi)康檢、免費(fèi)四術(shù)、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具的“四免一上門”服務(wù)。
（四）、建立目標(biāo)管理考核制度。
市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，要求其內(nèi)部要建立垂直負(fù)責(zé)體系和目標(biāo)責(zé)任制。市人口計(jì)生委對街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的計(jì)生工作目標(biāo)完成情況實(shí)行分類考核。對純屬農(nóng)村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農(nóng)村的考核方案進(jìn)行；對純屬城區(qū)的新華路街道辦事處按城區(qū)的考核方案進(jìn)行；對既有農(nóng)村又有城區(qū)的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核，其成績按照城區(qū)和農(nóng)村所占總?cè)丝诘谋壤謩e記分，合并后記入總成績。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
川匯區(qū)城區(qū)的屬地化計(jì)生管理體制改革之所以取得一些成績，他們感到主要得益于以下幾個(gè)方面：
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
由于市委、市政府高度重視，排除阻力，調(diào)動(dòng)各部門、各方面的力量才能推動(dòng)城區(qū)屬地化管理機(jī)制的進(jìn)行。為做好屬地化管理體制改革工作，市委、市政府專門召開會(huì)議，下發(fā)文件，明確了各街道辦事處的管轄單位和相關(guān)部門的職責(zé)。市、街道兩級財(cái)政每年都把城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，足額投入到位，將城區(qū)計(jì)劃生育工作納入政府目標(biāo)工作責(zé)任制，由過去的計(jì)生部門唱獨(dú)角戲，轉(zhuǎn)為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”，綜合治理得以真正落實(shí)。
（二）、社區(qū)建設(shè)是基礎(chǔ)。
落實(shí)屬地化管理與服務(wù)機(jī)制，關(guān)鍵是發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用。只有加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，確保社區(qū)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的到位，積極搭建社區(qū)服務(wù)平臺，才能把城區(qū)計(jì)生工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實(shí)到社區(qū)。
篇13
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容，我們堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計(jì)工作重要文件，深入調(diào)研，掌握統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展方向，提高政務(wù)服務(wù)水平，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點(diǎn)、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件，均能提出切合工作實(shí)際的見解和觀點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí)還參與統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等一系列活動(dòng)的研究籌備及文字材料起草工作，均能圓滿完成任務(wù)，辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大，為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個(gè)重要方面，對于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度，落實(shí)督查工作人員，使督查工作落到實(shí)處。在工作中，總結(jié)出"點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)"的督查工作思路，即以全年工作要點(diǎn)為主線，以月度工作安排為基點(diǎn)，將督查工作貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終，對于重要工作、重要決定、臨時(shí)性工作等實(shí)施重點(diǎn)督查。按月編制月份工作計(jì)劃，根據(jù)全年工作要點(diǎn)，逐月落實(shí)工作進(jìn)度，并在月底進(jìn)行督查，看哪些工作完成了，沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟蹤督查、隨時(shí)督查、全程督查等各種工作工作方式，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
（一）積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系，掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖，提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口，是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶，在很大程度上代表著統(tǒng)計(jì)部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室，特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系，經(jīng)常到相關(guān)科室走訪，請教問題，掌握信息，從而能夠抓住上級工作重點(diǎn)，用以明確思路，指導(dǎo)工作。
（二）搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系，掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路，為領(lǐng)導(dǎo)提出建議，使煙臺市統(tǒng)計(jì)工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位，從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
（三）搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，既為統(tǒng)計(jì)工作開展提供便利，又提高了統(tǒng)計(jì)知名度。
（四）加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù)，既堅(jiān)持原則，不循私情，又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系，在協(xié)調(diào)工作中堅(jiān)持以誠待人，以理服人，使各項(xiàng)工作能有序順暢地開展，我們在工作中以身作則，廉潔自律，嚴(yán)格管理，周到服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為科室同志服務(wù)，增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作，較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計(jì)工作
煙臺市做為一個(gè)迅速發(fā)展的沿海開放城市，吸引著大批的外地客人，煙臺統(tǒng)計(jì)工作近年來取得的成績，也吸引了統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作，讓來煙客人滿意，是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個(gè)重要手段。我們在接待工作中堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則，讓來煙客人住的下，吃的好，走的了，在接待過程中，不失時(shí)機(jī)地宣傳煙臺，宣傳煙臺統(tǒng)計(jì)工作，使來煙客人高興而來，滿意而去。兩年來，先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會(huì)議、全省第五次人口普查工作會(huì)議、全省第五次人口普查試點(diǎn)工作會(huì)議等大型會(huì)議。接待處級以上干部帶隊(duì)的外地客人1200多人次，國家統(tǒng)計(jì)局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香，各省統(tǒng)計(jì)局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后，我們根據(jù)市委、市政府安排，承擔(dān)了海難家屬的接待工作，工作人員不辭辛苦，忍辱負(fù)重，圓滿完成接待任務(wù)，海難家屬贈(zèng)送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，形成爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
