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圖書館信息資源共享是實現圖書館群體對信息資源的共同利用而采取的措施行為，其主要目的在于讓信息資源在特定的圖書館共享群體中得到更加方便、更加經濟的利用。市場經濟環境下，信息資源共享表現出顯著的知識商品消費行為，知識經濟環境下，信息資源共享一定要遵從知識產權的利益安排，所以我們要推動圖書館主動、積極地參與各種信息資源共享活動，共享利益、分擔成本，對各方面因素加以分析，探討總結推動圖書館信息資源共享的方法對策，有著非常重要的現實意義。
2.1 信息數據不標準
信息數據是圖書館信息資源共享的主體和基礎，其在資源共享過程中占重要位置，要實現文獻資源真正的共享，最重要的就是要實現信息數據的標準化，但是當前我國圖書館在信息數據的編排上缺乏一個標準的編排規范，聯機編目、集中編目、分散編目等多種編目方式都有使用，不同的圖書館在文獻資料的控制、傳遞、檢索、記錄、加工等方面都是從自身需求出發來開展進行，制定實施的相關細則也是以滿足自身需求為主，缺乏統一的標準規范，過泛過多的標準和技術規范讓信息資源整合工作非常困難，自然給信息資源共享帶來了很多阻礙和制約。
2.2 缺乏共享法律保障，版權利益與信息資源共享沖突
圖書館信息資源是高技術、高知識的集合體，其生產制造過程需要消耗大量的艱苦勞動，但是其傳播和復制卻非常快捷方便。倘若缺乏對信息資源制造這權益的大力保護，制造者的相關利益就得不到有效保障，信息資源的生產就會快速干枯。而法律法規正是信息資源共享的有效保障形式，法律的高度強制性和普遍約束性是信息資源共享市場穩定運行的前提保證。圖書館信息資源共享和社會環境里的倫理道德觀念以及政治該法律制度有著密切的關聯，和國外高度成熟的市場經濟環境與完善的法律制度性相比，我國的法律法規體系還不夠完善，讓當前我國的圖書館信息資源共享秩序還無法得到充分的完善和健全，市場經濟是法制經濟的一種，市場經濟環境下，法律法規對于市場運營有著高度的強制性和普遍的約束性。法律規范是圖書館信息資源共享體系所必須遵從的準繩，與此同時，也只有穩定完善的市場法律規范才可以確保共享市場運營的持續穩定。在全社會對于知識產權都予以充分認識的當下，使用有關法律法規對信息資源共享市場加以調節，從而激動圖書館信息資源共享市場的有序、高效運行，降低共享知識產權帶來的風險，已經成為當前信息資源共享得以高效開展的基本前提條件。
2.3 共享市場化程度低，過度依賴政府配置
第一，我國很少有圖書館真正參與到信息資源共享的市場化運作中，參與市場運作的意識更加缺乏。大多數圖書館都片面的認為圖書館只是被動的利用資源，而相對忽視了圖書館在信息資源制造方面的能力。所以在圖書館信息資源共享市場里，強化商業化運作力度，圖書館與圖書館之間、商業信息機構和圖書館之間，多整合、多開發信息資源，多引進有償共享運作的一些市場方式，可以讓圖書館信息共享市場得到更加有效地規范。
第二，長時間以來，我國在圖書館信息共享方面的組織模式大多數都是政府牽頭、圖書館系統內信息資源建設部門參與為主的方式，由于這種組織機構無法有效的調動合作共享的強烈動機和有力、持續的市場運行機制，常常使得共享圖書館群體變成等候和依賴政府的資源分配。然而對政府配置的過度以來，將使得圖書館信息資源共享變成一種政府對于信息資源的再分配行為，使得參與共享的機構和組織缺乏自主合作共享的強烈市場動力，有效地運行力，往往也會使得信息資源共享的初始目的得不到有效實現。現實情況中，單純依賴政府配置的圖書館信息共享體系，在出現政策變化和調整的時候，往往都是難以為續的。
3 改進優化圖書館信息資源共享建設的建議措施
3.1 堅持標準化的資源建設，努力實現規范化資源共享
數字信息時代中，規范化和標準化成為不同數據信息資源共享、兼容、交換的基本條件，也是實現圖書館信息資源共享建設的保證條件和重要前提。資源共享需要一個開放性的系統，這種開放性主要要求的就是可移植性和可兼容性。缺乏標準化，也就是無法實現數據交換，因此網絡條件下，我們首先要對傳統的圖書館文獻信息資源進行網絡化和數字化轉換。比如為實現傳統信息資源建設和網絡信息資源建設的有機結合，我國國家數字圖書館中心首先應當構建并完善全國范圍內圖書館在各種信息資源使用過程中的統一規范和標準。所有參與資源共享建設的圖書館應當嚴格遵守規范格式標準、著錄標準、編目標準等等，做好有關字符集、數據格式、信息存儲標準、名詞術語等的標準化。
3.2 構建完善的共享法規體系，均衡知識產權保護和圖書館權利
首先，版權保護在世界范圍內都表現出不斷強化的趨勢，這種情況下，圖書館首先應當對自身形象加以強化，努力讓自己的聲音為相關立法機構以及社會公眾所認知，進而重視圖書館的價值，進而能偶采用適度的法律法規政策，對數字圖書館的版權加以保護，以更加充分的讓圖書館功能得到發揮。再者圖書館要積極的參加相關版權立法工作，提升圖書館在版權法里的地位。此外圖書館要重視對用戶和館員的版權保護意識的培養，讓信息資源共享構成中版權糾紛盡可能的減少，最后，圖書館對已經進入到共有范圍的作品要加以積極的開發，進而大量節約授權許可的費用，主要對作者精神權益加以充分的尊重，才能讓版權糾紛盡可能少的發生。
3.3 政府搭建共享體系，市場主導共享運行
在圖書館信息資源共享運行模式里，政府必須改變傳統模式下一管到底的做法，轉而僅負責對圖書館信息資源共享體系框架的構建，監督管理共享體系中各種行為一定要遵守相關的法律法規。政府相關機構可以引導構建一個合作的、開放的、有償使用為主要形式的圖書館信息資源共享體系，進而實現圖書館信息資源的有效合理共享。體系的開放性可以保障愿意參與體系進行信息資源共享的各圖書館能夠自由加入和退出體系。但是在共享體系框架搭建完成之后，政府機構就不需要再過度干預主導，有關圖書館信息資源共享體系的具體運行過程，最好是由市場來主導，也就是市場化運作，確保體系能夠完全根據市場運行規則來運作。通過經濟利益這一基本驅動力，利用好市場機制對信息資源的共享主體進行相關利益關系的有效調節，讓各主體間的利益因素能夠得到最優化的平衡，調動起各共享主體參與信息資源共享的內在驅動力，實現共享主體行為和思想的控制與引導。而政府在市場主導圖書館信息資源共享運行過程中需要做的就是負責對共享體系的整體運行方向加以調整和控制把握，并負責在市場機制失靈的時候發揮其調節的作用。
4 結束語
總而言之，在當前這樣一個知識經濟時代，各種信息資源快速便捷的傳播交流對于社會的進步和發展有著重要的推動作用，而圖書館作為重要的信息資源集散地，其信息資源共享建設和運作就顯的尤為重要，針對當前我國圖書館信息資源共享過程中存在的相關問題與不足，必須及時制定相關措施方案加以落實改進，進而推動我國圖書館信息資源共享建設取得更好地成效。
參考文獻
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電子數據交換，簡稱EDI。EDI是現在電子信息技術的產物，是一種無需人工介入的電子技術，這種技術可以實現直接讓計算機通過網絡系統，進行信息、數據的交換，這種新型高水平電子信息應用方式是電子信息技術發展的必然，在未來的發展中，會逐漸應用到各個領域當中。
二、我國電子信息技術發展存在的問題
在我國，電子信息技術發展面臨的主要問題有：
第一，我國在電子信息技術方面的人才的確不少，而且還在不斷的增加中，從事的種類也比較齊全。但是這些人大部分都是單一型的人才，所從事的領域也僅僅只是自己擅長的一部分。復合型的人才在我國并不多見，這就嚴重的制約了我國電子信息技術的發展。除此之外，在這些技術人才中，高端電子信息技術方面的人才的嚴重欠缺，同樣制約我國電子技術的發展。
第二，發展環境資源的緊缺也是我國電子信息技術發展中面臨的一個重要問題。這方面主要體現在電子信息產品的假冒偽劣、知識產權侵權行為、盜版產品的走私販賣以及企業間不良競爭幾個方面。這些現象在我國電子信息市場屢見不鮮，在很大程度上降低了我國電子信息技術在國際市場的競爭力，同時也極大地降低了我國電子信息技術發展的潛力。
只有為電子信息技術創造一個良好的發展環境，才會使電子技術人才將自己的潛力發揮出來，才能推動我國電子信息市場的進步，進一步提高我國的競爭能力和整體經濟水平。
第三，雖然我國的電子信息技術總的發展趨勢很理想，但是由于電子信息產業機構的不合理，嚴重的制約了我國電子信息技術的發展升級，如果想使電子信息技術的產品能夠與其他國家的產品相媲美，那么就要打破傳統的產業機構，根據我國電子信息技術的現狀，重新構建科學合理的電子信息技術產業機構。
三、我國電子信息技術發展的未來走向
隨著我國電子信息技術的不斷發展進步以及電子信息技術產業結構的不斷優化和升級，使得我國電子信息技術發展的空間還很大，我們必須要看清它的發展趨勢，從而進行正確的分析，逐步完善我國的電子信息技術。
3.1 梯次化、全球化發展趨勢
隨著電子信息技術的不斷發展，已經在越來越多的領域得到了有效的應用，使得其采購、生產、加工、銷售等都具有了全球化的特征，這樣，電子信息技術全球化的趨勢在未來的時間里就會越來越明顯。與此同時，我國電子信息技術的發展趨勢越來越梯次化，導致這種趨勢出現的原因主要是因為在西方的一些發達國家里，有很大一部分企業將生產工作集中在一些高科技產品的研究和開發，這樣一些逐漸被淘汰的技術就會逐步流入其他電子信息技術相對來說水平較差的國家，由于我國電子信息技術還處于發展階段，所以因此逐漸向梯次化的趨勢發展。
3.2 集成化及移動化
隨著半導體向SoC（片上系統，即在單個芯片上集成一個完整系統）方向的發展及移動多媒體技術的快速發展，電子產品有向著集成化和移動化發展的趨勢。在所有關鍵技術中，電子信息硬件產品的“核心”就是集成電路制造技術，這種集成電路經過了大規模集成電路、超大規模集成電路、特大規模集成電路幾個階段。電子信息技術有很多都需要集成電路，從CPU到IC卡，無一不是集成電路的應用范圍。
移動化體現為各種電子產品的小型化、便攜化，特別是三網的融合帶動了大量豐富的應用，也激發了多種功能的移動產品的快速發展，如超移動個人計算機（UMPC）、智能手機、MP3、便攜式媒體播放器（PMP）等等。
3.3 屏顯技術及平板化
在這兩年，各種超大屏幕或者全屏幕的手機和平板電腦的大量出現，移動通信技術的快速發展，都為廣大群眾提供了更為豐富、精彩的體驗，這也預示了我國電子信息顯示技術存在向大屏幕和平板方向發展的趨勢，因此，大屏幕電子產品和平板產品在電子信息領域中的地位也日益重要。
3.4 多媒體化及智能化
隨著我國電子信息技術發展，計算機技術將向多媒體、智能化方向發展。網絡計算、移動計算、并行計算等計算機技術已經開始向多媒體、智能化方向發展。這也標志了我國電子信息技術也在向這個方向發展。多媒體的普遍應用為電子信息技術的發展帶來了很大的幫助。
3.5 規模化及個性化
我國電子信息技術產品存在一定的規模性，換句話說，如果我國電子信息技術產業的發展不能具備這樣特定的規模的話，會很難繼續存在和發展下去的，又何談與其他國家競爭呢？
目前，我國電子信息技術的生產規模越來越大，已經具備了一定的規模，其中一些跨國公司的電子信息技術產品，無論是從質量還是產量上來說，都有逐漸上升的趨勢，并且都產生了很好的經濟效益。
四、結語
我們必須對電子信息技術的發展進行正確的分析，掌握其發展趨勢，對在發展中存在的問題進行合理化的分析，找到具體的解決方案。使我國電子信息技術的發展在正確的軌道上運行，而電子信息技術的良好發展同時也會對我國的經濟發揮很大的推動作用。
參考文獻：
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目前，我國圖書館信息資源共享系是政府系統中的一部分，由文化部、教育部和科學院通過履行各自不同的職能對其進行管理，三者的執行方式不同，一般都以自身利益為主，常常忽視了對圖書館信息資源建設的交流溝通，不能從根本上解決圖書館信息資源共享建設的問題，從而導致很多地區的圖書館在信息資源共享建設工程受到約束，行動上缺乏靈活性，導致我國圖書館信息資源管理體制的不完善，造成人力和物力資源不必要的浪費，因此阻礙圖書館信息資源共享建設工作的順利運行。
1.2法律體系的不完善
隨著網絡技術的快速發展，在給人們帶來方便快捷的同時，也存在一些弊端，一些虛假網站提供的閱讀下載地址或者網頁信息都帶有病毒，這些病毒嚴重影響了閱讀者和著作權者的合法利益，從而導致圖書館大量信息資源在共享過程中有被偷用、丟失的風險，盡管我國現在也建立了一些相對的法律，但法律法規體系并不是完善，存在一定的法律漏洞，讓不法分子有機可乘，再加上復雜的現實情況，導致那些現有的法律根本無法進行制約。
1.3資金短缺，經費緊張
由于我國圖書館是政府下的行政事業單位，是國家開支的一部分，無法實現盈利的目的。因此相關工作人員對于圖書館信息資源共享建設工作比較懶散，沒有競爭的意識，從而造成圖書館信息資源共享建設工程資金短缺，活動經費緊張的局面。隨著近幾年人們的生活水平不斷提高，在精神文化方面的需求也迅速增加，圖書館信息資源共享建設逐漸得到重視，圖書數量越來越多，價格也越來越高，本來活動經費就緊張的圖書館，無法解決圖書數量增加和價格上漲的情況，迫使圖書館購買的圖書數量十分有限，盡管很多圖書館都意識到圖書館信息資源共享建設的作用和好處，但都因為建設投入資金不足而被迫放棄。
2、針對圖書館信息資源建設問題的解決措施
2.1完善信息資源共享體系
圖書館信息資源共享是建設工程涉及層面較廣，牽扯的相關部門比較多。而且，三個領導機構各自為政的理念，加大了圖書館信息資源共享建設工作上的難度，再加上他們并不是專業的圖書館管理人員，對這方面的管理知識不足，從而阻礙了圖書館信息資源共享建設的順利開展。因此，我國要加強完善信息資源的管理體系，創立一個專業的圖書館領導機構，加大對圖書館信息資源共享建設的資金投入，提高圖書館管理人員技術水平，從而促進圖書館信息資源共享建設的可持續發展，為用戶帶來更多的便利。
2.2健全共享法規體系，加強知識產權的保護
通過法律來規范各方行為和平衡各方利益，是目前實現在網絡環境中促進信息資源共享建設的最直接最有效的措施，信息共享的法規體系應該包括三個方面：首先，對各個成員館以及各個參與方的行為的規范和各項事務的處理規則方法獎懲制度"其次是對圖書館與知識產權人之間的產權購買條例利益沖突協調規范，在這方面當前作為知識產權購買方的圖書館是處于弱勢的，大多數人會同情付出腦力勞動的創作者，法律關于產權人的權益保護的規定要遠遠多于對購買方的保護。并且產權人還可以通過許多技術方面的手段保護自己的著作權，比如采用IP地址控制、硬件加密等雙重保護。但是有些時候這種保護會大大限制圖書館對很多優秀資源的傳播，擠壓了信息共享的范圍，使作品的合理共享無法實現；最后是對其他網絡盜版以及惡意篡改圖書館共享信息等違法犯罪行為的處罰條。這就充分考慮了創作者、傳播者以及使用者三方的權利和義務，對三者的利益進行協調，將國家的法律法規效用發揮到最大。
2.3建立資金投入保障體系
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二、四個明確，定目標
為了確保各項工作做到目標明確、有的放失地開展，9月12日，鄉黨委政府結合楚雄、玉溪試點單位取得的成績，召開了各村委會文書和抽調工作人員會議，結合沿江實際，一是明確總體思路，通過“數字鄉村”工程的實施，展示沿江農村社會經濟發展和新農村建設取得的成績，反應存在的困難和問題，把網站建成服務沿江農村社會經濟發展的窗口和新載體。二是確定了10個村委會、65個自然村和鄉級機構共76個單位為網頁制作基本單位。三是明確了工作步驟，把整個工程建設工作分為籌備、數據圖片采集、審核、錄入、校對、匯總上報六個階段。四是明確了工作任務。根據抽調人員特長把工作人員分為六個工作小組，按六個工作階段分別明確了各階段工作目標任務。
三、三個統一，提效率
一是在籌備階段成立了組織機構，抽調相關工作人員，完成了數據采集人員的業務培訓，統一了指標、口徑和采集方法，9月20日全面完成數據采集工作；二是在數據采集組采集數據的同時，完成了數據錄入工作人員的培訓，熟練掌握離線錄入軟件的操作，并利用投影儀對圖片處理小組進行圖片處理軟件acdsee演示，統一了圖片規格和對曝光過度、曝光不足等圖片的處理方法；三是制定了數據圖片錄入、圖片處理工作流程，統一了工作步調，從根本上提升了工作效率。
四、四個把關，保質量
為了確保數據、圖片質量，一方面對采集的數據，由質量審核組審核后交由數據錄入組錄入，凡是因數據采集和質量審核小組把關不嚴，在進行錄入時，每出現一個指標錯誤，從數據采集和數據審核人員責任制考核中扣除5分，有效地控制了采集數據質量。另一方面，對當天采集到的圖片，晚上召開圖片質量審核專題會議，圖片通過投影儀展示，由鄉四班子成員進行審核驗收，總結當天工作中取得的成績，及時提出存在問題，并安排下一工作日的工作任務。通過圖片把關，在不斷提高圖片采集組工作人員的拍攝水平的同時，全鄉圖片整體質量得到了提高，沒有出現返工現象。三是數據圖片全部錄入完成后，由各村委會書記、主任、文書對轄區范圍內所有單位的錄入數據、文本和圖片進行校對審核，及時進行修正補充，確保了網頁使用的圖片文本信息的真實性。四是鄉級網頁所有使用的圖片和文本信息，經過班子會議逐一討論通過后才進行數據上傳。
五、取得的經驗
（一）數字鄉村建設工程的順利開展，需要各級領導重視。數字鄉村建設工作，涉及了全鄉農村社會經濟各個方面，盛市、區各級組織高度重視，沿江鄉黨委政府把這項工作提到了重要議事日程，由鄉長親自抓，最終順利完成了這項工作。在鄉農經站電腦設備、數碼相機、工作人員、經費嚴重不足的情況下，及時從學校借用了7臺電腦，從各站所籌集了8臺數碼相機，從各站所和村委會抽調了26名工作人員，抽調車輛3輛，并從十分緊張的鄉財力中提供了10萬元工作經費，為這項工作的順利開展提供了強有力的保障。區政府及時調集資金購置了數碼相機，按照鄉鎮業務量大小進行調劑，解決了器材不足的迫切問題。
（二）數字鄉村建設工程的順利開展，需要一個和諧社會環境。圖片采集工作組采集的圖片共計13500余張，全部來自群眾生產生活，有的圖片采集需要進到農戶家中，拍攝反映農民家庭基本生活設施的場景；有的需要爬到農戶房頂，拍攝反映村莊全貌的寫實圖片；有的需要進入廠房內部，拍攝企業生產實際的圖片；有的需要進入種養殖大戶的種養殖場，拍攝反映農村經濟的來源圖片；還有的需要拍攝群眾在田間勞作、休閑娛樂的大量圖片資料，這些圖片的采集都得到了群眾們的熱情配合，這也體現了農村精神文明建設取得了長足的進步。
（三）數字鄉村建設工程的圓滿完成，需要一支無私奉獻的工作隊伍。數字鄉村建設工程時間緊、任務重，全體工作人員在短時間內完成了數據圖片的采集、錄入、修改和數據上報工作，和他們兢兢業業、無私奉獻的工作熱情是分不開的。鄉黨委、政府主要領導全程陪同工作人員進行數據質量把關，參與工作難點的化解。
工作人員主動放棄了國慶假期，有的同志還帶病堅持，每天工作超過15小時。在分工不同的各個工作小組之間，需要形成一種默契，大家只有相互溝通協作，才能順利完成各階段工作任務，任何一個環節出了問題，都會影響到全盤工作的開展。雖然正值國慶長假期間，各小組成員都比平時上班時間早到半個小時，相互交流溝通，確保工作步調一致。（四）數字鄉村建設工程的圓滿完成，需要一支過硬的技術力量支持。數字鄉村建設工程是一項摸索開展的工作，沒有現成的模式可以借鑒，只能在實踐中總結經驗，加上離線軟件的開發的時間較短，難免出現這樣那樣的問題，給全鄉的數據采集錄入帶來了一定的困難，領導小組辦公室從工作人員中抽調了電腦操作比較熟練的業務人員，成立了技術攻關小組，在當天工作結束以后，針對錄入軟件進行全方位的測試，測試錄入圖文信息顯示、導入導出數據是否規范、完整、準確，及時發現軟件存在的問題，并積極尋找解決方案，確保了全鄉離線數據錄入軟件的正常運行。另一方面，為使工作人員真正掌握數據采集、圖片采集，文字編輯、圖片處理、數據錄入等技術要求，確保工作人員技術到位，除了業務人員培訓以外，實行“每天一會”、以會代訓的方式對數據錄入、圖片處理、圖片采集人員進行強化訓練，為后期工作的開展提供了有力的技術支持。
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所謂城鎮化，就是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加，城鎮規模擴大的一種歷史過程。城鎮就其基本特征而言表現在“聚”和“散”兩個字上。“聚”為人口聚集、資源聚集、資本和財富等的聚集，成為經濟社會活動的中心和資源交換的重要平臺，即所謂政治、經濟、文化中心。“散”則為以城鎮為源，對周邊實現資源有序分配、再分配及利用調節，即為對農村地區的輻射和拉動。城鎮正是通過聚與散兩方面功能發揮其影響和推動區域經濟和社會發展的杠桿作用。城鎮化具有五項基本內涵：一是產業結構和社會結構的轉換，勞動力從第一產業向二、三產業轉移，人類社會從傳統的農業社會向工業化社會轉變；二是城鄉人口分布結構的轉換，越來越多的人口由分散的農村向城鎮集中，城鎮規模和數量不斷增多；三是城鎮空間形態的變化，城鎮建成區擴大，新的城鎮地域、城鎮景觀涌現，城鎮基礎設施服務設施不斷完善；四是人們價值觀念和生活方式的轉換。城市生活方式和價值觀念向鄉村地區滲透和擴散，傳統鄉村文明走向現代城鎮文明，最終實現城鄉一體化和“人”的城鎮化和現代化；五是經濟要素集聚方式的變遷或創新，在技術創新和制度創新的雙重推動下，人口、資本等經濟要素更健康、高效地在城鄉之間流動、重組。在這里，我們還要注意區分：
（一）城市化和城鎮化。國內對于“城鎮化”和“城市化”的名稱在一段時間內爭論較多。按照我國的“城市規劃法”，對城市定義為“本法所指的城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮”，建制鎮屬于城市范疇，屬一般意義上的小城鎮，城市化和城鎮化二者含義相同、本質一樣。改革開放以來，中國發生了翻天覆地的變化，農村人口轉移到城鎮經歷了一個漸進過程，由于戶籍制度、社會保障制度、農村土地承包制度的約束，以及鄉鎮企業就地發展的客觀現狀，農村人口的轉移有相當部分是就近轉移到小城鎮集居，從事二、三產業，我國目前已有2萬多個建制鎮，近20年來，吸引了大量的農村勞動力進鎮打工、經商、辦企業。發展小城鎮是我國推進城鎮化的重要途徑。因此，提“城鎮化”更為形象，更符合中國國情。
（二）鄉村城市化與城鄉一體化。“鄉村城市化”是城鎮化的重要組成部分，它一方面是指鄉村居民轉變為城鎮居民，部分鄉村地域轉變化城鎮地域。另一方面是指城鄉一體化，農業作為土地密集型的產業，它是人類生存、發展的基礎性產業，“鄉村城市化”絕不是，也沒有必要把所有農村都轉變為城鎮，從這個意義上講，“鄉村城市化”主要是強調城鎮帶動農村的發展以及城鄉之間的協調發展，在技術創新、制度創新的雙重推動下，通過城鄉之間生產要素的雙向流動和重組以及勞動力素質的提高，實現農業機械化和農業產業化經營，使農業生產力水平大幅度提高，縮小工農之間收入差距；通過小城鎮和農村居民點（農民新村）的建設，使農村居民享受城市的現代物質文明，從而實現城鄉一體共發展、共繁榮，逐步縮小，最終消滅城鄉之間的差別。
二、我國城鎮化進程中存在的主要問題
（一）城鎮化率被簡單地當作一個城市現代化的指標來追求。為追求數字指標，有的靠行政區劃調整以擴大管轄面積。實際上城鎮化率并不能充分反映城鎮的現代化水平，如草原、沙漠地區和某些工礦區，盡管數字上反映的城鎮化率比較高，但并不能說明其城鎮現代化水平高。又如一個省域的城鎮化和一個市域的城鎮化，甚至一個縣所謂“城鎮化”，具有完全不可比性，不能湊數字、比指標。城鎮化的實質是產業結構轉型，就業結構優化，非農就業崗位增加。但目前一些地方不重實質而重形式。
（二）在城市化問題上玩“數字游戲”，導致了對城市、城市化基本概念的混淆與混亂。由于不少地方追求以改變行政區劃來擴大城市轄區，把城市做大，導致城市是“聚集的點（中心）”還是“城鄉不分的面（區域）”變得日益模糊。近年來不少地市合并，地級市已成為區域實體，整個地區成為一個城市，但真正的城市建成區還只是區域的一個點（中心）。一些大城市所轄縣撤縣改市也存在類似問題。
（三）城市核心競爭力定位比較混亂。有的城市為了展示其城市化水平，盲目建大廣場、大草坪、寬馬路、摩天樓等形象工程，甚至還出現城市之間的盲目攀比。在產業結構上，缺乏區域和國家的統一規劃，盲目雷同，不少城市都把信息產業、高科技產業作為支柱產業。在建設資金上，由于急于改變城市形象但資金不足，為了籌集資金盲目擴大城市建設用地，寅吃卯糧，或者盲目借貸，形成很大的金融隱患。
（四）隸屬于政府的規劃權力缺乏制約和責任追究機制。在市場經濟國家和地區，城市規劃的審批、監管多是市議會。目前流行“規劃聽市長的”，而有的市長又常受開發商的影響或被開發商牽著鼻子走，造成很多短期行為和錯誤決策。
（五）忽視或不懂區域規劃。一些決策者忽視或不懂城市發展的區域規劃，忽視城市圈或城市連綿區的客觀事實，看不到在經濟全球化、區域一體化的浪潮下，城市之間聯合協調的必然趨勢，不是主動聯合而是惡性競爭，既造成了區域基礎設施規劃和城市發展布局的不合理，又削弱了我國城市總體上的實力，降低了在國際上的競爭力。視城鎮圈或連綿區的客觀事實，搞惡性競爭，降低了競爭力。
三、結語
我們在實現小康社會的過程中，要認清城鎮化概念的基本內涵，把握城鎮化的基本原則，完善城鎮化的機制和體系，用全新的理念、全新的方法切實推動城鎮化的健康發展，以破解長期阻礙和制約我國經濟發展的“三農“問題。
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對此，建議：一是要“定好位”，全面整合當地資源。立足實際，明確當地發展鄉村旅游所要達到的目標。邀請專業人才，制定全鎮鄉村旅游專項規劃。進一步全面摸排、梳理全鎮鄉村旅游資源，結合道路基礎建設、村容村貌整治、地方特色文化挖掘和產業結構調整，合理布局建設各具特色、亮點突出的鄉村旅游功能景點，盡可能防止低水平發展，避免同質化開發和無序競爭。二是要“布好局”，打造精品旅游線路。找到當地旅游資源的最優配置，最大程度釋放政策、資源紅利，做到既引得來游玩的人，又留得住游玩者的心。通過合理定位鄉村旅游主題特色，進一步發展一批鄉村特色民宿、休閑街區、采摘基地，培育形成鄉村旅游新產品新業態。三是要“造好勢”，利用好信息化、數字化手段。結合時下最流行的即時社交和短視頻平臺，把本地鄉村的美景更快更好地向外傳播。積極運用新媒體、報紙、視頻等手段，吸納 “粉絲群”，利用抖音等宣傳平臺，上傳短視頻，加大營銷推廣力度，提高傳播的效率和范圍。結合自身特色、吸取優秀經驗做法，積極策劃對外宣傳活動方案，如采摘節、文化節等。增加經費投入，確保鄉村旅游對外宣傳工作順利開展。
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“普惠金融”一詞由聯合國在2005年提出，旨在通過金融服務手段為農民和小微企業等有需要的群體提供幫扶性的儲蓄、貸款等金融幫助。而我國受自然經濟發展和鼓勵創新創業政策的影響，普惠金融多年來在我國得到了極大的發展，并結合我國本土的實際發展情況，其具體形式也變得更加豐富。長期以來，我國城鄉發展差距較大，農村地區的經濟來源渠道單一、整體發展水平較低，一直是我國普惠金融的重點關注對象。雖然普惠金融的具體金融形式豐富多樣，但由于其幫扶性的特點，在實踐中通常是以降低金融服務的門檻，使得我國農村地區的群眾能夠更容易地參與農村金融服務。普惠金融在農村地區，歷經多年的實踐與完善，在各個方面已經取得了較大的進展，金融機構的數量得到了顯著的提高，并且仍然呈現不斷增長的趨勢，這是值得肯定的。但另一方面，金融服務的質量卻并未跟上數量增長的步伐，并且由于農村經濟的特殊性和政府政策的不斷調整，在具體實踐中仍然存在很多值得改進的地方，普惠金融的可持續發展模式在農村地區的發展狀況仍然值得探索和研究。
二、普惠金融在鄉村振興的實踐情況
自改革開放以來，我國整體經濟發展和人民生活水平都登上了新的臺階，但是城鄉差距的擴大仍然是我國當前面對的最突出的發展問題，農村地區的發展問題仍是國家政府和全社會人民關注的頭等大事。在自普惠金融進入農村以來，已歷經十余年的發展，其中最明顯的表現是我國農村地區金融機構的數量大大增加，同時開始出現了一批以農村商業銀行為首的新型的農村金融機構。首先，農村地區金融機構網點的數量得到了顯著增加，覆蓋率大大提升。普惠金融顧名思義，其核心關注點一個是金融服務的普及性，一個是金融服務的優惠性，服務于所有有金融服務需求的人群，才是普惠金融的核心理念。其次，農業貸款余額不斷提升，呈現逐年增長的態勢。這表明農民手里可以支配利用的資金不斷增多，農業經濟的發展得到了極大的促進。再次，普惠金融的商業模式在實踐中得到了廣泛而持續的創新。在過去的幾年中，受惠于政府政策的專業性引導和金融科技的大力支持，我國普惠金融的發展邁入了新征程。與傳統的普惠金融商業模式不同，新興商業模式是基于互聯網為發展背景的情況下，結合金融科技，實現了普惠金融發展與數字化信息的有效融合。與傳統的商業模式相比，數字普惠金融不僅在金融服務的覆蓋面和服務性方面有廣泛的提升，利用互聯網技術，在降低時間與空間成本的方面也有長足的進步，能夠讓客戶更加方便簡捷地得到所需要的金融服務。由此可見，數字普惠金融超越了地理上的限制，使得身處不同地區的人民在任何時間都能享受到相同質量的金融服務，進一步在形式上增強了普惠金融的普惠性，對于鄉村振興的發展也具有十分重要的作用。可以說，近年來普惠金融發展的主流地位就是數字普惠金融。最后，在普惠金融的應用發展中多方機構合作倒推了整個金融業乃至國家經濟的發展。推動普惠金融更加全面地發展不僅僅是銀行機構單方面的努力，更是國家與多方機構共同建設了責任分擔體系。國家通過各項財政支持和幫扶政策在宏觀上推動普惠金融體系的完善建設，為其有序健康地發展創造良好的政策條件，并積極引導金融機構向縣、鄉等金融服務薄弱地區拓展網點和業務，平衡了鄉村地區的供應與需求。同時政府與多方機構通過建立了風險擔保體系，有效地控制了在服務過程中的各類風險。
三、當前實踐中存在的問題
（一）基礎建設不完善
我國國土面積廣闊，各個地區之間差異巨大，加上現代化工業的發展，導致城鄉發展差距較大。部分落后的農村地區的基礎設施尚未完善，尤其是一些較為偏遠的地區，由于地勢特殊和當地人民生產生活的特點差異，各個地區基礎設施建設存在不同程度的滯后。雖然隨著科技的進步發展以及互聯網的普及，我國的通信技術發展水平較為先進，在一些發展較好的農村和地區已經出現線上支付等現代化手段，但是在一些較為偏遠和更加貧困落后的地區，由于設備建設和維護的難度和成本較高，尚未建立完整而健全的互聯網終端，移動支付手段也沒有得到全面的推廣。這就造成了這部分地區的金融服務領域難以得到滿足和發展。同時，由于經濟發展落后導致農村的基礎設施資金來源渠道單一，通常是各級政府撥款，但經常受到資金不足的制約，各級政府所能夠提供的基礎設施數量較少，阻礙了農業經濟的發展。而在信用機制的建立和完善方面，部分地區的農民并沒有建立完整的信息檔案，因此當其出現違約行為時，很大程度上并不能采取較為有效的措施。同時農村地區金融服務的開展還面臨著很大的信息障礙，農民所能夠獲取到信息的渠道是十分有限甚至是單一的，而這對于瞬息萬變的金融市場來說，農民獲取信息的對稱性和時效性都大大被削弱。
（二）農村金融產品和服務供需相應存在誤差
目前農村大多數農民仍以務農為主要收入來源，而受到自然氣候條件的影響，農作物的生產周期一般比較長，并且其產量和品質受到各種人為和自然災害因素影響較大，極容易造成產量的減少和品質的降低，從而導致農戶當期收益減少，這也極大地提高了涉農貸款回收的風險。近些年，城市化的快速發展，導致農村里大部分的青壯年都離開農村進城務工，導致真正從事務農的農民的老齡化十分嚴重，盡管新的經營方式、商業模式在不斷涌現，但傳統務農人員仍然面臨著農產品滯銷等問題。而在一些發展較好的地區，隨著中國金融市場的發展和鄉村振興戰略的實施，人們的收入日益增高，農民不再僅僅以追求傳統的農業經濟發展為唯一的需求，對于鄉村旅游、生態環保、教育醫療等多方面也需要金融資金支持，但現有的配套機制仍是匱乏狀態。這就造成了鄉村金融服務需求的多樣化與信貸投入的不統一。人們日常需求的產品及服務越來越多，但農村普惠金融機構創新能力不足，配套的創新機制不完善，無法滿足農村用戶對金融服務的進一步需求。與此同時，農村金融市場也面臨人才短缺這一難題，基層人員多數是單一工作的員工，未接受過金融創新方面的學習與培訓，難以推動農村普惠金融服務的發展和創新。
（三）金融生態環境薄弱
我國的征信體系是以中國人民銀行為主導的，同時接入了多方機構的征信信息。但在農村地區，難以做到完全覆蓋和信息共享，部分村鎮的普惠金融機構還不能做到共享資源，導致客戶信息不透明，大大提高了用戶還貸不及時的風險。目前，我國農村的貸款對象仍然以農業生產者和經營者為主，關于個人的有象征信信息仍十分缺乏，相關體制仍未建立，難以對個人借貸的風險進行實時監控。由于我國城鄉發展的差異，農村地區部分農民的教育層次和文化水平較低，涉及金融方面的相關知識更是十分匱乏，金融詐騙等問題也屢見不鮮，這給農戶帶來了巨大的經濟損失的同時也提高了金融機構的風險，給農村金融生態環境造成了巨大的危機。在農村金融市場上，由于農民知識匱乏及部分道德水平不高的現象，可能出現故意騙取貸款和逃債等行為的出現；而農民對個人信息的保護意識和金融意識還較為缺乏，容易出現將個人信息借予他人等多種問題，這對于農村金融市場的征信體制建立造成了極大的阻礙。與此同時，對于金融機構來說，貸款給農民本身就是一件具有風險的舉措，大多數農民從事的是農產品的生產相關的行業，本身受到各種自然條件的制約，應對市場變化的抗風險能力也較差，經濟收入不穩定，有大很可能會出現無法還貸的情況，這就造成在農村的市場上，普惠金融具體的產品和種類比較匱乏。
（四）相關的規章制度不完善
目前對普惠金融的應用和發展，相關的政策僅僅停留在針對群體的層面，并沒有落實到農村現實環境下。一些大型的金融機構，只是設立了面向農民這一群體的普惠金融服務，但在具體實施過程中，仍然缺乏相應的規章制度，針對農村市場的普惠金融的發展，尚未形成完整健全的體系。政府相關法規的制定也較為宏觀，對于具體落實未形成指導意見。以常見的抵押擔保為例，在農村地區的實施過程中對資產的評估擔保方面都存在著很多問題亟待解決。經過以往簡單化的數量增長階段，農村地區的普惠金融發展已經初步向更加深入更加具體的方向發展，相關的產品和服務的更新速度也越來越快，一些輔助機構開始出現并發揮作用。在此背景下，相關法規和制度的完善顯得十分重要。市場的健康發展需要健全有力的法制引導和保障，在鄉村振興實施過程中尤其如此，只有在制度和法律層面進行不斷完善，才能更好地引導農村市場地的普惠金融實現更好的發展和創新。
四、普惠金融在鄉村振興實施過程中的改進建議
（一）加強農村基礎設施建設，提高普惠金融服務網點覆蓋率
隨著城鄉經濟的不斷發展和人們生活水平的日益提高，越來越多的農民的生產生活需求也得到提高，而與之配套的基礎設施建設的完善速度卻沒有跟上。在政府層面，可以通過財政補貼進行扶持，幫助部分落后的鄉村地區完善基礎設施，做好物質條件基礎；并通過補貼政策，推動一些傳統的大型企業牽頭，幫助農村地區建立移動設備網絡，為今后發展數字普惠金融，引導農村地區盡快發展數字化產品做好鋪墊工作。同時應該引導不同的地區借助自身的地理優勢、產業優勢等形成新的增長點，并通過出臺相關的扶持性策略，形成發展合力，并根據實際情況出臺相應的具備可操作性指導意見，從而推動農村地區經濟的高速發展，實現鄉村振興。在金融機構層面，主動進行機構網點向鄉鎮級別的地區進行擴張，根據不同地區金融需求的實際情況進行動態調整，進行針對性的產品設計和服務提供。進行金融機構網點的選擇和設計過程中，應當結合當地經濟發展的實際情況，深入分析當地普惠金融服務的具體需求，進行綜合考慮。
（二）降低農業生產風險，鼓勵創新金融產品和服務
為了應對農作物生產環境的不確定性，除了加強水利建設以外，政府還應當完善財政補償手段，尤其是對受災群眾的需求進行動態分析，提供針對性的幫助。同時政府要完善農村社會保障體系建設，吸引在外務工人員回鄉創業，以緩解務農人員老齡化的問題。普惠金融對鄉村振興發揮著重要的支撐作用，金融機構應引導金融資源向農村下沉，將基礎金融資源配置的重點轉移到農村，堅持立足于農民群眾的需求，針對鄉村振興的痛點，加強對基層工作人員的創新性培訓，創造出多樣化的金融產品和金融服務，滿足農村用戶日益增長的需要。與此同時，金融創新還需要堅持因地制宜、風險可控的原則，從實際出發，根據當地的農業經濟發展趨勢變化和“三農”金融需求，有效地防控風險，引導更多的金融資源投入鄉村振興中。
（三）健全農村征信體系和監管體系，創造良好的金融生態環境
金融市場的良好發展離不開健康的社會征信體系，逐步完善農村征信信息，建立一套專門針對農村用戶的征信體系是很有必要的。金融機構也要主動積極引導農村用戶培養誠信意識，利用經濟手段讓客戶切實體驗到守誠信的好處。同時國家也應該完善相應的法律法規，在全社會形成誠信為本的良好風氣，強化監管部門的監管職能，引導金融市場進行合法的交易。針對農村地區農民金融知識匱乏的現狀，應當建立完善的金融知識普及體系，可以考慮通過設立專門的學習機構進行教學普及。同時為了保證具體落實過程中的有效性，可以采用以村為單位，設立學習小組的方式，并定期開展金融機構下鄉的活動，通過一些鼓勵性的活動激發農民的學習熱情，并根據不同的農民基礎水平進行差異化的普及工作。在普及過程中應當注意要時刻結合當地發展現狀，進行針對性教學，要以農民的切實需求為基礎，確保農民能學到真正有用的知識。
（四）完善相關的法規建設，加強政府監管
普惠金融的應用和發展，與我國農村地區的經濟發展、鄉村振興戰略的實施都具有密不可分的關系，而在此過程中，相關法規的建設和完善是指導和總領性的任務。政府部門通過宏觀調控實現資源的有效合理配置，具體而言可以通過出臺相應的政策條款，一定程度上對金融機構進行政策性補助，從而引導其更多地向農村地區發展擴張，更好的服務農村地區；并通過一些鼓勵性政策，降低農民創新創業的成本和門檻，拓展農民獲得收入的渠道。除此之外，政府監督部門也應加強在執行過程中的監管力度，對于違法違規行為進行及時的懲處，營造健康良好的普惠金融發展環境。我國經濟增長模式已從高速增長完成向高質量增長的轉變，然而農村地區的發展必然是其中至關重要的一部分。在實現普惠金融全面推廣的過程中，農村市場的發展潛力是不容忽視的；相應的，在實現鄉村振興的過程中，普惠金融因其普惠性的特點也成為實現鄉村經濟發展的一個重要手段。因此，對當前普惠金融在農村市場上的實踐現狀進行深度剖析，對實現鄉村振興和可持續發展有著重要作用。
參考文獻
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就目前而言，圖書館仍是閱讀的重要場所，而閱讀推廣這一伴隨現代圖書館而生的服務形態，保障了大眾公平、平等地享有閱讀的權利。尤其是我國有近一半的農村人口，且鄉村的閱讀基礎設施發展還不健全，所以，應該將農村地區圖書館的建設作為我國精神文明建設的重點工程之一，力求突破空間的壁壘，使貧困地區的人們也能夠自由獲取知識，從而實現“科技興農”這一最高戰略目標[1]。
1 V東貧困地區圖書館發展現狀
1.1 運作經費嚴重短缺
相關數據顯示[2]，貧困地區圖書館普遍存在運作經費嚴重短缺問題，這嚴重制約了農村地區弱勢群體對精神文化的需求。近年來，我國大力投入文化事業，大眾的閱讀熱情也越來越高。城市地區圖書館建設力度加大，而農村地區體量龐大，每一個公民閱讀的權利很難得到真正保障，圖書館建設任重且道遠。與廣東貧困地區情形相似的是，在四川省內多個縣市的圖書館里，每年購書經費不足萬元的圖書館占比竟高達50%，其中某些縣市圖書館的藏書量僅有3～4萬冊，人均圖書閱讀量大約為0.03冊。以上數據表明，經費嚴重短缺是當前貧困地區圖書館面臨的最大困境。
1.2 圖書館空置現象嚴重
貧困地區由于財政資金投入匱乏，致使運營經費難以維持正常的運作，因此，往往造成多數建成的圖書館無法投入使用。據統計[3]，在偏遠的廣東貧困地區，約有1/4的縣市未建設圖書館，而建成的圖書館仍有10%被空置起來。此外，許多圖書館建成于20世紀八九十年代，館舍及設備陳舊，導致無法進行正常的閱讀服務。
1.3 館員待遇低，流失情況嚴重
圖書館屬于社會公益事業單位，其資金來源于國家財政撥款。據相關數據統計，一線城市多個縣級圖書館的年人均收入低于該市的年人均收入，貧困地區的館員收入情況就更加不容樂觀。以廣東貧困地區為例，館員不僅收入低，而且有的連社會醫療保險都沒有，這導致了館員的大量流失。
2 廣東貧困地區圖書館存在的問題
2.1 缺失經費投入保障機制
當前情況下，制約貧困地區圖書館建設與發展的最大問題是缺少經費來源。廣東貧困地區圖書館依賴于國家財政撥款，雖然每年有一筆運營經費，但這些費用連維持圖書館正常運轉都不能保證，增添新的設備和圖書資源就更無從談起。例如：某貧困地區近年建成一座現代化的圖書館，其項目包括圖書閱覽室、電子閱覽室及文化活動室等，但尚未被中央財政納入補貼范圍，只能由市、縣財政各自承擔部分經費。這些經費用于日常運作已經勉強，因而很難保證閱讀服務的質量。此外，我國倡導在貧困地區實施農家書屋工程建設，但建成后的農家書屋由于缺少財政補助，致使其一切日常運營費用由當地政府一力承擔，其經費取決于當地政策的年度計劃，這無疑存在許多主觀因素與變數[4]。
2.2 工作機制不完善
相對于發達城市圖書館工作機制的完善與成熟，貧困地區圖書館管理存在諸多弊端與漏洞。盡管我國十分重視農村偏遠地區文化事業的建設，例如在《社會教育工作提綱》中就提出了要在縣、區、鄉、村建立圖書館的目標，也頒布了一系列文件來支持農村文化基礎設施建設，自改革開放以來更是全力扶助農村進行圖書館文化事業的建設，但是，發展至今，其成效仍微乎其微[5]。目前，由于農村圖書館缺乏明確的認知與定位，面臨“無讀者可服務”的尷尬現狀。加之農村圖書館具有地域分散的特征，難以像城市圖書館一樣采取集中化管理，因此，導致其日常工作缺乏必要的、行之有效的管理機制。
2.3 缺乏專業人才
目前，因受條件所限，貧困地區圖書館員薪水微薄，生活艱辛，導致很多擁有專業技能的圖書館員選擇離開，而留下的館員以及兼顧圖書館基本運營的非正式人員因缺乏業務知識和主業技能，導致圖書館管理效率低下，閱讀推廣活動的效果不盡如人意[6]。例如：在筆者所調研的某個縣級圖書館，其館員大多為大專學歷，但由于信息閉塞，互聯網技術在該館仍未普及。部分館員不熟悉基本的電腦操作，為讀者辦理借閱手續往往需要花費很長時間。農村書屋更是如此，其管理人員多由當地村委會任命，加上在農家書屋服務是義務勞動，很少有人愿意承擔這項工作，最后只能由村委會主任或大學生兼任。此外，不少農村書屋的管理人員擔心借出的圖書會丟失或折損，就明令禁止外借。更有一部分管理人員不按時開放農家書屋，只在上級檢查的時候開放，使農家書屋成為擺設。
2.4 圖書利用率低下
一些圖書館資金設備健全，其標準也符合國家政策的相關要求，館藏資源相當豐富，但圖書利用率低下。例如：廣東某貧困地區圖書館空間布局合理，館藏豐富，其設備均為現代化圖書館的標準配備，但仍無人問津，使閱讀推廣活動難以深入開展。究其原因，一方面是因為圖書館員嚴重缺失宣傳、組織、引導等管理知識，另一方面是因為農民整體受教育程度不高。據調查，農村地區的讀者多為初中及以下文化水平，而且在貧困地區，農民更注重物質生活，并沒有形成良好的閱讀習慣。
3 廣東貧困地區閱讀推廣及延伸服務的發展策略
3.1 構建多元化合作
針對當前貧困地區圖書館閱讀推廣服務力度不夠的狀況，圖書館應在現有的管理制度下聯合企業、協會及各方愛心人士等，齊心協力，面向貧困地區的弱勢群體深入推廣閱讀服務，并逐漸改變他們由于貧窮而導致難以充分獲取信息的處境。同時，活動環境、活動創意、館藏資源及持續時間等多項因素均會影響閱讀推廣活動的成敗[7]，因此，為了向弱勢群體提供良好的閱讀氛圍，圖書館及農家書屋應充分利用講座資源，邀請相關專家舉辦特色講座。
3.2 強調需求導向
圖書館應針對兒童及殘疾人制訂特殊的閱讀推廣服務，然后逐步將服務人群向外擴展。同時，圖書館還應對轄區內讀者的知識需求進行相關調研，并依托流動圖書服務點與農家書屋向其定期開展針對性的延伸服務[8]。閱讀推廣的形式多種多樣，以主題圖書活動為例，因為部分農民對種植知識及先進技術有強烈的需求，圖書館通過為其選擇合適的閱讀書目或宣傳手冊等就能夠實現信息知識的傳播。此外，圖書館可以借助互聯網平臺整合館藏資源，為有信息需求的用戶推送相關數字資源。
3.3 創建國家閱讀基金
目前，我國人口眾多，閱讀資源分配不均。作為國家文化戰略的重要一環，圖書館仍面臨著運營經費匱乏這一非常嚴峻的問題。因此，為了實際解決問題，推動圖書館事業的發展，財政部門應加大對圖書館建設的投入。此外，作為公益性的圖書館應設法改變單純依靠政府扶持的局面，主動學習西方發達國家，創建國家閱讀基金，整合社會力量，尤其是吸納國內外的社會團體及愛心人士等積極參與到捐書或捐款活動項目中去，共同構筑信息資源共享平臺。
3.4 調整館藏結構
隨著互聯網技術與數字化技術的迅猛發展，圖書館的服務模式也越來越趨向于現代化。一方面，圖書館館藏文獻實現數字化，具體指的是借助數字化技術將紙質文獻以音頻、電子書、影像及視頻動畫等形式向外界傳播，從而實現全球資源的有效共享；另一方面，應用新媒體技術，可以輕松便捷地實現服務的自動化，廣大讀者只需要一部電腦就能獲取自身所需的信息。但是，農村圖書館尚未形成數字化圖書館的特定理念，因此，首先，圖書館應注重互聯網平臺的建設；其次，圖書館應開展數字化課堂，使館員能夠熟練掌握基本的操作流程[9]。
綜上所述，廣東貧困地區圖書館閱讀推廣與延伸服務任重而道遠，因此，相關職能部門及各地圖書館應齊心協力，創造更多的可能，讓每一位公民的閱讀權利得到充分保障。
參考文獻：
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篇9
近年來學術界對城市發展比較關注，而中國鄉村居民的生活質量作為一項研究課題卻關注較少，尤其是以務農為生的老齡居民。農村老齡居民作為弱勢人群，其生活狀況尤其令人擔憂。根據最近的報道，鄉村里的年輕居民多外出在城市務工，讓老人們留守鄉村，獨自面對沉重的經濟和生活負擔。中國正在經歷人類歷史上規模最大的移民。根據2000年人口普查資料顯示，中國的縣域流動人口為7,900萬，高于法國或英國的全國人口總數。某些研究注意到，年輕人口由鄉村向城市的流動在一定程度上惡化了農村老齡人口的生活狀況，后者往往獨自承擔起務農和照料孫輩的責任。而在這種情況下政府對農村醫療保險的投入仍然不足。月按照官方統計，中國的城鄉收入差距居于世界上最高之列。世界上大多數國家的城鄉居民人均收入比都低于1.50，而以絕對收入計算的2008年中國城鄉居民收入比為3.31。值得指出的是，這個數字的計算是基于《中國統計年鑒》中的城鄉居民人均可支配收入。然而，年鑒數據可能低估了真實收入，尤其是城鎮居民的真實收入。可支配收入或工資僅為城鎮居民真實收入的一部分，包括住房、醫療、消費品和教育在內的各種補貼構成了可觀的額外福利，而這些并沒有反映在官方統計數字中。考慮到補貼因素，中國的城鄉收入差距應比這個數字大很多。中國存在的城鄉差距如此巨大，不少國內外觀察家將其視為政治不穩定的最大隱患。//html/jianli/
中國當前的現代化進程主要發生在市場導向的工業部門，工業發達的沿海地區比內陸省份的受益要多得多。盡管從長遠的角度看，農村地區將從現代化中受益，但在目前市場化改革卻有可能加大城鄉差距，農村貧困人口將面臨遷移或現住地資源惡化的兩難選擇。目前，從市場改革中受益的農村往往是離城鎮中心較近的地區，而偏遠地區往往難以從社會變遷中受益。內陸地區的農村家庭，尤其是務農家庭受益更少，農村居民的利益往往讓位于城鎮的快速發展。㈣與此同時，中國的農業體系正面臨著技術落后、缺乏規模效應、環境惡化與價格扭曲等因素導致的競爭力不足的問題。此外，一些官員的腐敗也對農村居民的生活造成了不利的影響。
中國過去三十年的經濟增長速度在世界上獨一無二，與此同時，人口老齡化問題也在逐漸顯現。盡管中國目前65歲以上的老齡人口比重不算太高，2008年的官方數據為8.3％，中國人口老齡化的速度卻在世界上處于前列。專家預測，中國將在2050年邁入老齡化社會。盡管農村地區的生育率遠高于城鎮，農村卻比城鎮面臨更為嚴重的老齡化問題，主要是由于大范圍的以年輕人口為主體的農民向城鎮的遷移。根據推算，在中等生育率和中等死亡率的假定下，2050年農村和城鎮地區的老齡人口比率將分別為26％和22％；而在中等生育率和低死亡率的假定下，2050年農村和城鎮地區的老齡人口比率將分別為31％和26％。從而，中國農村將同時面臨經濟轉軌與人口年齡結構變化。//zuowen/
中國的社會保障制度主要服務于城鎮居民。各種福利項目在農村地區極不完善，尤其是社會保障覆蓋率很低。養老金一直到1991年才被引入農村地區。農村養老保險制度長期滯后，2009年底正式實施的新型農村養老保險試點盡管進展迅速，截至2010年5月底，參保人數為5,199萬，但與農村72,135萬的總人口(2008年數據)相比，需要做的工作顯然還有很多。而參加城鎮基本養老保險的人數則在2008年達到了21,891萬，占城鎮總人口的36％，城鎮職工基本養老保險覆蓋率在2006年底就已經達到了76％。比數字更能揭示實際情況的是，相當數量的農村人口沒有任何養老保障，許多農民必須依賴家庭成員尤其是其子女，來為自己的老年生活提供支撐。盡管龐大的下崗工人和城鎮流動人口值得密切關注，農村老齡人口面臨的問題也不容忽視。
關于中國農村貧困和城鄉收入差距研究的文獻浩如煙海，而對農村居民的生活質量，尤其是農村老齡人口生活狀況的研究卻非常薄弱。現有研究發現，健康狀況、社會經濟地位與生活質量密切相關，但對發展中國家老齡人口生活質量的研究卻十分缺乏。中國農村老齡人口受到經濟轉軌和人口轉變的深刻影響，其生活質量是一個極其重要的研究課題。中國的市場化改革對老齡居民有什么影響?不同職業階層的老齡人口是否具有不同的生活質量?他們對其生活質量的自我評估有什么特點?生理和心理健康與職業分層有沒有關系?這些都是我們的研究試圖回答的問題。//sixianghuibao/
二、研究設計
本項研究以安徽省為地理對象。安徽是一個農業人口大省，2008年總人口為6,135萬，其中農村人口為3,650萬，占59.50％。安徽位于華東地區的西北角、長江三角洲腹地。迅速的經濟增長主要發生在核心城鎮，而貧困的農民仍然用水牛和木犁來耕種。在本項研究中，我們將務農與從事城鎮中常見職業的老齡居民進行對比。城鎮退休居民的職業在以往研究中經常受到忽視，我們認為這是一個值得重視的問題，因為職業分層的效果往往延續至退休之后，而且職業分層集中體現了城鎮和農村生活的許多區別。對于許多以務農為生的農民來說，職業具有終身性，而退休并沒有實質意義。
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我們可以先從農民工的數量來認識這個問題：以全國70萬個（行政）村來計算， 2億農民工相當于平均每村700勞動力中將近300個脫離農業（《農鑒》：31）。當然，非農勞動力不是平均分配于所有的村莊而是集中于部分地區，因為鄉鎮企業比較集中于東部沿海以及城郊地區（在工業化和城市化程度最高的地區，例如珠江三角洲和長江三角洲，已有相當比例的農戶不再從事農業，把土地轉包給外地人耕種），而離土離鄉的農民工則更多來自中部地帶。無論如何，全國相當大部分農村已是“半工半耕”的村莊。雖然如此，在農村所有勞動力中，仍然有60%是純粹從事農業的。（“當代中國社會階層結構研究”課題組抽樣調查得出的是58%只從事農業，16%非農業，15%兩者兼之，10%沒有從業——見陸學藝《當代中國社會流動》，2004年版：308-309）
今日的家庭農場差不多都是很小規模的農場。根據國家統計局的數字，2003年人均分配土地是2.4（播種）畝，戶均9.2畝，勞均（實際務農勞動力）7.3畝（《農鑒》：31，135）。這當然只是一個平均數字，忽略了各地區間的差異。出來打工人數較多的湘、鄂、皖、川等省的數字是：湖南2。1畝/人、湖北2.7畝/人、安徽2.7畝/人、四川2.0畝/人（同上：33， 139）。
此外，總播種面積的約三分之二（2.3億畝中的1.5億）是糧食作物（同上：135），而根據國家統計局的數字，2003年鄉村每個農業勞動力平均所產的1362公斤糧食之中，只有18%（294公斤）是出賣的，其它都由農戶自家消費（《中國統計年鑒》2004[以下簡稱《統鑒》]：502-503）。也就是說，今日的種植業中，口糧種植占去共約一半。
在這樣的農場上“就業”的勞動力一般每年平均只投入相當于130天的全天勞動，其中80天種植（11天/畝，“三種糧食平均”），另加50天種蔬菜、養豬和養雞（種蔬菜0.6畝35日、養豬1頭12日，養雞15只3日）（《農鑒》：148，261，276-77，278）。這些勞動力的投入，盡管實際上不是像城市上班那樣集中于130天內，而是分散于更多的日數，但是在家只從事農業的勞動力，可以說一般不是全“就業”的，而是“半就業”的。（當然，如果在家的農業勞動力不止一人，而戶均只有9個播種畝，那么一個勞動力種植的面積就更少了，其就業比例相應也就更低。）因此也可以說，今日的農業中存在著龐大的不充分就業，或“隱性失業”。
眾所周知，農業從業人員的收入一般很低。根據統計局的數字，2003年務農的每個勞動力在種植業和飼養業上投入的勞動，其日平均“用工作價”是11元/日。以此計算，一個這樣半就業的勞動力在自家的家庭農場上一般每年可以凈掙約1430元，也就是說約120元/月。一個常住農村從業人員的非農工資收入基本相同，2003年是1344元/年（同上：289）。
這樣的收入水平乃是“離土離鄉”農民工外流到城市打工的最基本動因。出外打工的收入雖然不高，但是要比在家庭農場或鄉鎮企業工作高出好幾倍（當然，花費也相對高）。反過來說，低收入的種植勞動（和低工資的鄉鎮企業）也是離土離鄉農民工工資相對低的基本原因， 因為農村充滿了更多愿意為這種相對低的報酬而出外打工的勞動力。在供過于求的大環境下，今日的“離土離鄉”農民工的工資被壓到推、拉交叉的最低點。
我們也許可以想像，如果農村每個務農勞動力能夠種植一倍于現在的播種面積（部分非農就業高度發達地區其實已經具備這樣的土地條件），也就是說播種面積提高到勞均14畝，每年勞動日數相應提高，這樣，即使沒有任何規模效益，半就業型的勞動就會變成接近全就業型的勞動，其年收入立刻就可以因此相應提高。同時，種植14畝可以免去過密型經營的低效率，并應具有規模效益的多種可能。現存統計指標沒有區別適度規模種植和口糧地型種植，但是，以規模養豬和農戶散養豬為例，前者勞動生產率明顯高于后者，每頭豬所需工數的比例是一比三，每勞動日的凈產值的比例是二比一，統計局得出的數目是2002年32元對14元（同上：第276-77頁）。一個家庭農場如果能夠摻入較高價值的專業性生產，并且能夠在大市場前適當維護自己的利益（而不是被商人或資本家占去絕大部分），應當可以達到更高的收入。那樣，部分的農村青、壯年勞動力不一定會像今日這樣全部外流。（我們這里還沒有考慮到稅費的減免以及農產品價格的可能調整。）
歷史回顧和經濟分析
長期的人口壓力是今日的低報酬、半就業型種植業的主要原因，在幾次的歷史性大轉變中都沒有得到解決。首先是上世紀五、六、七十年代中的現代生產要素（農業機械、科學選種、化肥等）的投入于農業。在發達國家中，這樣的農業現代化帶來了勞動生產率和收入的顯著提高。譬如日本，這些投入是在農村人口基本沒有增加的歷史情況之下實現的。當時因為城市工業蓬勃發展，吸收了相當部分農村人口，因此，農村人口基本穩定，農村勞動力得以吸取現入所賦予的產出上的提高，也因此能夠實現農村勞動生產率和收入的提高。但是，在中國，在這些投入實現的同時，“第一產業就業人員”增加了將近70%（從1952年的1.73個億到1980年的2.91個億，《統鑒》：120）。 加上集體化下婦女勞動力的動員以及每年勞動日數的提高，大規模的勞動力增加決定了中國的農業現代化的模式：依賴原來勞動量的約四倍的投入，伴隨現代生產要素的投入，在已經是相當高糧食總產量的出發點上進一步把產出提高了約三倍。這是可觀的成績，但是，每勞動日的報酬不僅沒有提高，實際上是降低了（d. perkins and s. yusuf， rural development in china， 1984；黃宗智，《長江三角洲小農家庭與鄉村發展》中華書局2000年版：441）。
其后，80年代蓬勃的鄉村工業化，截至1989年吸收了將近一億的（離土不離鄉的）勞動力（0.94億，《統鑒》：123）， 再一次帶來了可能提高農村勞動生產率和報酬的機會。但是，農村的勞動力是如此的豐富，當時自然增長率又仍然是如此之高，“鄉村農、林、牧、漁”從業人員在十年鄉村工業化之后仍然從1980年的2.98億增加到3.24億。(鄉村人口則從8。1億增加到8.8億，鄉村總從業人員數從3.18增加到4.09億。)勞均耕地因此非但沒有增加，反而遞減（同上：473-74）。
篇11
西方學者弗里德曼在研究民俗時將宗族作為一個重要的出發點，他認為只有從宗族出發才能更好的認識整個中國社會。施堅雅則從社團出發，將整個農村看成是一個基層的集市。葛學博是最早實踐田野工作法的一位西方學者。抽象復雜的資料散落在村落中，僅僅對這些資料進行整理和分析是不夠的。因此，要深入田野，發現民俗事項之間的聯系并將其揭示。以上是西方學者的研究成果，中國的學者在這方面頗有建樹的有，比如他的江蘇江村研究，楊懋春對山東臺頭村的研究。中外的研究者的研究視角主要有：男女性別、學術中心圈。
3、對村落民俗志數字化建設的啟示
中國的鄉村以農民為主，生產的方式主要是農耕。農業社會既不是馬林諾夫斯基時代看到的部落社會，更不是工業化后的城市社會。盡管中國的城鎮化速度加快，但是民俗學研究的重鎮依然是農業社會，農村依然是一個最佳的研究視角。盡管村莊是研究的出發點，他們還會在市場活動，比如去集市做買賣，參加集市活動，或者是去找尋自己的結婚對象。因此，村落民俗志的研究不僅要重視內部的村落狀況，更要注重社會聯系。這些社會聯系有集市、姻親、宗教還有國家等。電子地圖不受行政區域劃分的影響。每一個區域和村落都不是封閉存在的，都有其獨特的歷史和文化。所以，在研究的過程中要從本地方民眾與外面社會交往互動的歷史出發，這樣才能全面的了解民俗文化的地域與群體的特征。
篇12
1、會計基礎工作薄弱。目前村級會計基礎工作差，具體表現在：一是帳簿設置不規范。“糊涂帳”、“流水帳”、“包包帳”較多，核算亂；二是原始憑證不規范。白條抵庫現象嚴重，簽字手續不全，自批自報、自買自報等現象時常存在；三是報表不齊。有相當部分鄉鎮企業有年報無季報或有月報無年報；有的報表數字是根據上級下達的計劃和任務倒算出來的，采取“統計加估計”的方式上報的，結果造成會計信息嚴重失真；四是會計檔案不全，有些憑證、帳簿、報表沒有及時分類歸檔保留，一兩年就遺失了。
2、管理體制不明。目前在村級財務管理權問題上一直意見不一致，客觀上存在著鄉村兩級財務由鄉級農經站，鄉級財政所或鄉鎮企業局兩線管理，造成了機構重疊，人員冗多，管理職權、范圍不明確。
3、財會人員素質不高。據調查，目前村鄉財會人員普遍年齡老化，文化程度低，大多數沒有經過專門培訓。
4、對管理者制約不嚴。不少鄉村領導不熟悉財會知識，“外行”管“內行”現象履見不鮮；而且有的鄉村領導財經法紀觀念淡薄，有章不循，有法不依，個人說了算，長官意識嚴重。
5、財務監督不力。不少鄉鎮很少對村級財務進行定期審計，沒有監督機制，沒有審計組織機構，缺乏民主理財和群眾監督意識。
二
農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農村基層組織、思想、政權建設的需要。由于目前村級財務管理中存在著“五不清”問題，造成了目前村級經濟的重大損失，影響了村里工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業難以興辦，所以完善村級財務管理、財務審計、民主理財制度在當前是刻不容緩。為此筆者建議：
1、圍繞“統”字，加強財務規范化管理。首先要統一思想，規范監督程序；二是統一帳、表、冊、據，規范會計操作程序；三是統一審批手續，規范支出管理；四是統一業務培訓，規范交接手續；五是統一檔案專柜，規范財務資料。為此，鄉鎮領導必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規范化，法制化的軌道。
2、強化“責”字，加強會計資料管理。村級財務檔案是記錄和反映村級業務的重要證據，是村級財會的信息載體，因而必須要管理好財務檔案。首先是對會計憑證、帳簿、報表以及其它會計資料進行全面清理，逐月逐年裝訂成冊，立卷歸檔；二是要專人保管，專柜專地存放；三是對會計檔案存檔、移交、查閱，要建立存、交、查登記簿，完善手續，明確責任，避免資料的丟失。
3、明確“章”字，建立健全約束機制。建章立制是村級財務管理的一項重要內容，當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區域內制定一套統一的，切實可行的財務規章制度。為此，首先要建立村級財務跟蹤審計制度，尤其是不相容職務控制制度，設立主辦與出納會計，實行帳款分開；三是建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報銷現象。
4、著力“訓”字，努力提高業務素質。財會人員是村鄉里的“內當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養，定期進行業務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉村一級；同時鄉村也要建立會計人員認證上崗制度，即要求會計人員必須上崗，按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職。
5、注重“穩”字，保持財會隊伍穩定。多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作，要改變這種現狀，有必要建立一支高素質的，穩定的會計隊伍。因此，首先應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉鎮考核合格，應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均作出明確規定，不經鄉主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。
6、突出“嚴”字，定期開展財務審計。針對一些鄉鎮存在的財務不民主，帳目不分開等問題必須建立一整套監督機制，強化內部約束和外部監控制度。因此，首先縣、鄉兩級應盡快建立健全農村審計組織，配備一定數量的專職審計人員，對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計相結合的審計制度，努力做到“民主評議，逐月定審，季度復審”，及時發現問題，就地解決；二是逐步建立鄉村會計報表必須經會計師審簽有效制度。由社會專業機制根據“兩法”、“兩則”等法規，配合政府財稅的工作來行使社會監督職能，從而形成有法可依，有法必依，執法必嚴的良好社會氛圍。
篇13
原標題：探究武安市城鎮化進程中鄉村文化保護
收錄日期2016年5月16日
鄉村文化包括古建筑、碑刻、雕塑等物質文化遺產以及傳統語言、地方戲曲、地方性節慶、民俗、建筑布局、傳統工藝以及技藝等非物質文化遺產，具有極其獨特的價值。但是，在我國城鎮化背景下，我國傳統村落逐年減少，由2000年的300余萬個減少到目前的200余萬個，16年間消失100萬個左右的村落，折算后每天消失200個自然村落。其中，傳統村落現存數量僅有1.2萬左右，最具中國文化特色的傳統村落僅存4，000個。因此，新城鎮化背景下，以村落為代表的優秀文化正在淡化，乃至消亡。
一、武安市鄉村文化的主要內容
鄉村文化即村落文化，是農村社會信仰禁忌、價值取向、生活和生產方式、風俗習慣等文化現象的綜合，包括物質文化與非物質文化兩種形式。依據該定義，武安市鄉村文化的主要內容包括以下幾個方面：
（一）口頭文化。所謂“口頭文化”，就是指未形成書面材料但在社會群體文化繼承方面起作用并協助塑造群體世界觀的習俗、信仰、生產及生活技藝以及文化傳統中的口傳部分。武安市鄉村“口頭文化”種類繁多，主要有傳說、戲曲（儺戲、賽戲、平調、落子）、方言、故事等。這些口頭文化是我們探究武安市傳統鄉村村民生產方式以及生活方式的“奠基石”。
1、傳說。武安太行山區傳說較為豐富，主要有京娘投湖、天仙配、天降龍霧、村名來源以及氏族祖先生活傳說等等，它們反映了武安先輩們的以及村民精神寄托，體現了他們古樸的生活方式。
2、戲劇曲藝。武安地方戲曲藝術種類繁多，如賽戲、儺戲、平調、落子等等。武安儺戲、平調落子被列入國家級非物質文化遺產。武安儺戲最初以面具戲為主，逐步發展為儺戲、賽戲、隊戲等形勢，具有分布廣、種類多、傳承性強等特點。2010年以來，武安市固義村儺戲《捉黃鬼》和白府村《捉死鬼》，以其磅礴的聲勢，獨特的形勢，精彩的內容，吸引國內外學者的接踵而來，打破了“長江以北無公認戲”的斷言。武安平調落子極具地方特色，念白以武安方言為主，大多數劇目體現了武安居民生活方式、生產方式及其價值觀念。
（二）傳統節日文化。武安地區節日文化種類繁多，甚至月月有節日。例如，在武安一帶流傳著農歷六月六敬谷神的習俗。農歷六月六這天，當地家家蒸饃、豆包，而最時興吃的好飯是裹卷。敬谷神是為了感激上蒼賜給人們糧食，同時也是因傳說中人們擔心五谷神收回人們享用的糧食。從正月十三至正月十六，武安固義村以儺戲形勢歡度元宵佳節，吸引國內外學者關注。這些節日體現了武安人民樸素、踏實的品格，也凸顯了武安人民熱情、勤勞、遵從孝道、積極向上的價值取向。
（三）傳統技藝、工藝以及建筑藝術
1、傳統技藝、工藝文化。武安地區擁有悠久的傳統技藝文化歷史，且形式多樣，內容豐富。主要包括釀酒、米醋、冶煉、雕花、雕塑、剪紙等傳統工藝。其中，冶煉技藝是武安的傳統工藝，擁有2，000年的歷史，古冶煉技術曾在古代盛行一方；活水米醋采用地下甘泉水、武安小米、麩曲等，用古老傳統手工藝釀制而成。古老的傳統技藝與工藝反映了武安人民不斷探究，精益求精的探索精神。
2、傳統建筑藝術。武安房屋多為磚木結構，高大敞亮，高臺階、高門樓、高房基。建筑造型往往是沿街門樓、陪房門樓、窗框上、照壁上方皆有飛檐蓋瓦，瓦上壓脊，兩端出獸，斜頂后是平頂，人從院內向上看是瓦房，實則是平房；陪房屋檐有的出檐，有的上設女兒墻，墻間設水口，水口由青磚雕刻而成。木雕、彩繪多用于室內裝飾，如隔扇、屏風、炕圍、梁柱等，也有用于室外的，窗欞、門樓、屋門等。以徐家大院為代表，伯延建筑群反映地方建筑特色，建造工藝獨特，細部裝飾精美，是歷史的見證。它集建筑學、藝術學、設計學之精髓，具有武安地方特色，是武安鄉村文化的活化石。
二、城鎮化背景下武安市鄉村文化存在的問題
在城鎮化進程中，由于受到經濟全球化和文化多元化的影響，強勢的城市文化不斷侵蝕著鄉土文化，鄉村的發展與其自身文化相矛盾，致使傳統“鄉村文化”面臨巨大的困境。
（一）缺乏文化自信致使傳承鄉村文化的主體逐年減少。隨著武安農村經濟的發展，作為傳統村落主體的農民在富裕之后開始向往現代城市的生活方式，自發的人口流動不斷涌向城市，促使村落人口不斷減少，“空心村”、“老人村”等問題越加凸顯，村落居民由于文化不自信導致村落文化的傳承出現斷層，致使武安儺戲、賽戲、剪紙技藝的傳承人不斷減少，民間技藝以及工藝不斷失傳。
（二）城市文化的不斷侵蝕導致鄉村文化失去本真。由于城市文化的侵蝕，村落向城市看齊，村民的價值觀、生產方式以及生活方式發生改變。為追求高質量生活水平，村民建新房，集體建新廠，從而導致民居建筑的衰頹、村落景觀的凋落、山水體系的破壞、傳統工藝、地方語言、戲曲的遺棄以及大量以“文化”為名的亂搭亂建，古村落文化在城鎮化進程中已經面目全非。
（三）地方政府力不從心。隨著城鎮化進程的加快，地方政府在鄉村文化保護方面凸顯出很多問題，如以政府保護造成財政負擔大，效力有限；文化監管權責不明，管理困難；缺乏專項資金投入，日常維修保養難以到位；鄉土文化保護機制不健全，致使缺乏法律依據；鄉村文化保護缺少技術規范支持等。
三、建議
武安鄉村文化是人們在這一地域經過漫長的探索所創造一切文化的總和，是中國以及中華民族傳統文化的一部分。然而，在今天城鎮化進程中卻面臨著消亡的困境，因此鄉村文化保護已迫在眉睫。
（一）政府應在鄉村文化保護中發揮職能。鄉村文化保護是城市化必經之路，弘揚傳統文化的必然選擇，彰顯鄉村價值觀的必然之舉。武安政府應跟隨時代步伐，積極轉變觀念；規劃鄉村文化保護項目；加強政府監管，確保資金對號入座；加大資金投入力度，且使其投入渠道多元化；完善鄉村文化保護保障機制；設立文化保護專項資金；切實保護傳統文化資源，制定相關城鄉互補政策，使城鄉文化共存榮。
（二）促使村民文化自覺，提高村民文化自信。隨著城市文化的侵蝕，鄉村文化不斷消亡，應在滿足村民生存、安全需要的前提下，加大鄉村文化保護的宣傳力度會引發村民文化自覺，村民文化自覺才能喚醒，從而實現保護傳統文化資源的價值。保護傳統文化資源激發村落文化資源旅游、經濟價值，從而滿足村民利益，提高農民收入，使村民自發地保護鄉村傳統文化。因此，當前政府應重視村民利益，在開發、利用、保護傳統文化資源時，不能忽視村民的力量，維護村民利益，提高村民文化自覺以及文化自信。
（三）加大構建鄉村文化博物館力度。武安傳統文化資源豐富，且種類多樣，依據物質文化、非物質文化兩種形式將武安鄉村傳統文化進行分類，對其進行重點保護。因此，鄉村文化博物館的建設不僅能宣傳地方特色和稀缺性的文化資源，而且還能提高村民對武安鄉村文化的認可。同時，緊隨時代潮流，構建武安鄉村文化數據庫以及數字博物館，主要呈現形式以圖片、紀實、報刊為主，運用數字化存儲手段，對武安傳統文化資源資料進行及時更新，真實、全面、詳細地記錄和歸檔，展現武安傳統鄉村文化風采。
主要參考文獻：
