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知識產權制度在中國已經發展了30年左右，現在國內普遍存在著一個共識：知識產權制度的本質特征是鼓勵創新。其實，這也是不準確的。申請專利、注冊商標真的是為了鼓勵創新嗎？不是。申請專利、注冊商標是為了占領市場、壟斷市場，更有利于權利人參與經濟競爭。因此，知識產權制度的本質特征不是鼓勵創新，而是激勵競爭，甚至是保護壟斷。全球最大的兩家飛機制造公司空客和波音2004年之前在中國沒有申請幾項專利，但2005年中國宣布要自主研制大飛機，為了競爭空客和波音就大量地在中國申請專利。但恰恰因為知識產權制度具有激勵競爭、保護壟斷的本質特征，才在客觀上起到了強烈的鼓勵創新的作用，但我們絕不能因為知識產權制度具有強烈的鼓勵創新的作用就誤認為鼓勵創新是知識產權制度的本質特征。中國 VCD產業發展過程中的專利戰是導致整個產業不能在世界上站主導地位的主要原因。

建筑業是我國的支柱產業之一，但目前仍屬于勞動密集型產業，高產值低效益特征明顯，整體科技水平不高。經過幾十年的快速發展，我國在自主創新方面取得了明顯成績，所擁有的知識產權數量和質量增長很快，但與發達國家相比，仍然存在很大差距。建筑業在知識產權保護方面，與其他行業相比既有共性，也有其特殊的行業特點：據不完全統計，從2001年到2005年間，國內建筑類專利技術授權13000余項，被國外主要檢索工具收錄土木建筑類論文約為3000余篇，呈逐年增加的態勢，但僅占同期國內全部專利申請的1/30，與建筑業在國民生產總值中做出的貢獻和地位嚴重不符。透過這些數字，可看出目前建筑業知識產權保護工作明顯滯后，與行業的快速發展不相適應。

建筑業的知識產權基本可以分為專利權、著作權、商標權以及商業秘密等。

1.專利權

專利權可再細分為發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。發明專利申請時間長，審核要求比較高，需進行實質性審核，必須滿足新穎性、創造性和實用性的三性要求，保護的范圍也比較廣，可以是產品方面的發明創造，也可以是方法性的發明創造。實用新型只限于具有一定形狀的產品對產品形狀所提出的技術方案，可以是對產品的三維形態的空間外形所提出的技術方案，例如對建筑構件形狀、建材形狀作出的改進；也可以是對產品的二維形態所提出的技術方案，例如對型材的斷面形狀的改進。外觀設計專利是指：對產品的形狀、圖案、色彩或者其結合所做出的富有美感并適于工業上應用的新設計。外觀設計是指工業品的外觀設計，也就是工業品的式樣。

建筑行業存在大量的產品專利、產品制造方法專利、產品使用方法專利、產品制造機械和模具專利等，除此之外，還存在大量的建筑方法專利，如建筑工藝、建筑流程、建筑糾偏方法、建筑遷移旋轉方法、建筑防水方法、環保建筑方法、節約公共面積建筑方法、建筑模塊構建方法、適用于特定建筑方法的建材制造方法、屋頂綠化方法、建筑布局排列方法、景觀設計方法等。

建筑行業還存在大量的實用新型專利。這些專利主要是建筑材料等方面。

外觀設計專利：建筑設計賦予建筑物象征意義并具美感。雖然，因受地理和環境因素制約，建筑物無法批量生產（建造），似乎不適宜作為工業產品來保護。但是，建筑總體設計是由許多局部細節組合而成，而這些組成部分并不受地理環境制約。國際上出現了少量這一方面的外觀設計專利。

2.著作權

我國2001年10月修訂的《著作權法》第三條第四款明確將建筑作品與美術作品一起列入其保護范圍，同時該條第七款規定工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品受著作權法保護。建筑物、設計圖、建筑模型均可成為到我國著作權法保護的客體。按照《著作權法》規定，著作權包括著作人身權和財產權。在建筑業領域，建筑作品著作財產權主要涉及復制權、改編權、發行權和展覽權。對于建筑設計作品而言，其最主要的復制方式是從設計圖紙到立體建筑物的實現過程，即從平面到立體的復制。但是，從我國著作權法的規定可以看出，并不是所有的建筑物都是著作權的客體，能夠作為著作權客體的建筑物必須滿足兩個條件：第一，建筑物必須滿足著作權法意義上的作品的條件，即具有獨創性，不是剽竊、抄襲而來的；第二，要具有審美意義。對于標志性建筑而言，無論從獨創性條件還是從審美意義條件看都是具備的，應該成為著作權法意義上的作品，是著作權的客體。

3.商標權

在這里的商標權可以分為兩種分析，一種是建筑企業自身的商標，另一種是建筑物也可以作為商標權的客體。目前，建筑行業對商標的保護意識不斷提高，大量的建筑行業申請了商標，并且有的已經成為著名商標。以建筑物作為商標的主題，在實踐中極為常見。關于建筑物的主題，我國商標法原則上允許其作為商標使用和注冊，一般不作為商標的禁止要件，只有一個例外情況，即商標法第十條規定“與中央國家機關所在地的標志性建筑相同的文字和圖案不得作為商標使用”，當然也不可能獲得商標注冊。大家比較熟悉的如鳥巢，水立方等建筑物可以注冊為商標。以該建筑物為主題的商標申請超過100件，從申請人的情況來看，既有來自全國各地的自然人，也有各種類型的法人，還有外國公司。從中可以發現以建筑物特別是標志性建筑物為主題的商標蘊含著巨大商機。

4.商業秘密

根據我國《反不正當競爭法》第十條的規定：商業秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。很顯然，商業秘密包括的范圍比較廣，商業秘密分為技術信息和經營信息兩部分，對于建筑設計企業而言，技術信息主要包括以計算書為核心的設計圖紙、特殊的施工工藝、試驗技術、試驗結果、預結算計算機軟件、施工現場總結出來的技術成果等方面；而經營信息則主要涉及設計業務計劃、財務情況、建筑工程信息、客戶名錄、投標方式、投標標底、標書制作方式等內容。

知識產權在推動行業科技進步，提高行業創新能力中的作用日益明顯，已經成為世界各國、各地區著眼未來，謀求搶占高端市場以及經濟制高點的主要手段，但總體來說建筑行業的知識產權意識淡薄，專利申請質量和數量上有待提高；企業的名牌戰略觀念不強。建筑行業需進一步加強知識產權保護工作的深入實施。

參考文獻：

[1]馬維野，陳明媛.中國知識產權保護的制度與實踐[J].中國法律.2005.（8）.

[2]馬維野.知識產權若干問題的思考與辨析[J].中國高校科技與產業化.2011.（1-2）.

[3]單杰，李紅梅.建筑設計產業知識產權保護體系構建[J].商業時代.2011.（34）.

[4]水健，王葶.淺議建筑設計作品的知識產權保護[J].建筑設計管理.2013.（7）.

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（PM）2 模型是綜合了先前幾個成熟度模型開發出來的用于測評不同的組織和行業 PM 層次。該模型評估和定位組織當前 PM 成熟度層次。模型提出了一系列步驟，有助于組織增量性地改革組織整體的 PM 效果。本文介紹了5 級（PM）2 模型，以便更好理解了組織 PM成熟度層次。（PM）2 模型采納 PMI PM 知識體，把 PM過程和實踐分解成 9 個 PM 知識區域和 5 項 PM 過程（見圖 1）。使組織可測定當前實施 PM 的長短處，以便爭取高一層的 PM 成熟度。每一 PM 成熟度層次都含有 PM的關鍵過程、組織特點和關鍵區域，見表 1.

（PM）2 模型采用系統和增量的方法，鼓動組織和員工爭取更高的 PM 成熟度。評估的結果有助于組織提出建議，改進組織對PM 專業技術的應用，提供并指導獲取 PM 成熟度高一層次所必須的過程和要求。5 級的（PM）2 模型如圖 2.（PM）2 模型主要用途是，給那些應用 PM 實踐和過程的組織作一個參考點或尺碼。（PM）2 模型和其一套評估方法已經成功地應用到不同的組織和行業中，并被證實非常有效。

適應并采納 PM 新的研究成果并付與實施，（PM）2 模型不斷得到改進。換句話說，（PM）2 模型其本身也不斷地成長和走向成熟。下面詳細介紹（PM）2 模型知識區域和項目過程。

1.2 項目管理知識區域

（1）項目集成管理，是確保項目不同要素間互相協調。項目成功和組織成功取決于，在不同成熟度階段，把有效的 PM 策略與正確利用 PM 技術這兩者相集成。項目管理的集成、應用、過程、項目生命周期各階段等類似的主題都包括在這一區域。第 1 級，項目計劃沒有按結構形式編制，無項目管理信息系統。第 2 級，包括基本項目計劃和項目組織結構在內的非正式 PM 工具和實踐得到確定。第 3 級，建立了一套正式的 PM 方法并按此進行管理，此外，PM 信息系統已建立和管理，用以收集、處理、分配必要的數據。第 4 級，組織已經建立項目控制過程，在不同的知識區域和項目之間進行集成和協調。多個項目經理和項目經理的主管將 PM 信息系統集成，并用于多個項目。此外，項目控制過程也綜合集成，將范圍、成本、進度、質量管理等的風險降至最低程度。第 5 級，整個集成管理過程得到周密計劃和優化，PM 過程得以持續改進。

（2）項目范圍管理，是明確和控制項目所有的要素和可變量的過程，包括項目規劃、項目控制、比較分析、項目執業指導、開工會議、工作范圍說明、項目范圍的合法化，以及控制過程開始實施等。第1 級，在混亂狀態下指派了項目經理，沒有一套方法來實施和控制項目。第 2 級，確定了非正式的工作分解結構和范圍變化控制過程，PM 團隊同意非正式地開始實施項目。第 3 級，建立了正式的項目經理執業指導和項目經理的職能，對范圍計劃、定義、證實過程等進行了管理。第 4 級，產品和范圍管理已經集成，以確保項目成功，范圍變化控制和證實過程制成文件并得以集成。第 5 級，整個范圍管理過程已經計劃和優化，PM 過程得以持續改進。

（3）項目時間（進度）管理，是確保項目按時竣工，這對任何一位項目經理來說都是一項挑戰，包括活動定義、活動程序、工期預算、工程進度開發、工程進度控制等。使用各種技術方法，如橫道圖、CPM/PERT（關鍵路徑法）技術、資源配置和分層次、網絡碰撞、快速跟蹤項目等，以有效地管理工程進度。第 1 級，工程進度無標準模板，進度發展過程即不現實又無序。第 2 級，組織能開發非正式工程進度，用于計劃和跟蹤。也確定了活動清單和工作分解結構模板。第 3 級，已獲得各種進度計劃的工具和技術，可有效控制進度。第 4 級，已對正式進度控制過程和方法進行集成。第 5 級，正式的項目進度管理工具得到優化，PM 過程得以持續改進。

（4）項目成本管理，是確保項目在核準的預算內竣工完成，成本管理至關重要，成本超支會導致項目實施階段嚴重的問題，甚至導致項目停工，包括資源計劃、成本概算、成本預算和控制、已增值分析、貶值和資本預算等。第 1 級，無成本預算過程，結果很差，原預算很可能突破。第 2 級，已獲得非正式的成本預算工具和技術，成本基線、資源要求、工作分解結構等也已確定。第 3 級，資源計劃和成本預算已協調得很好，生命周期成本也使用，并已經管理。第 4 級，正式的資源計劃、成本概算、預算過程已集成。此外，項目投資人（股東）對不同的項目成本尺度（METRICS）有一個正確的判斷。第 5 級，已經具有正式的成本預算工具和技術，并得到優化，PM 過程得以持續改進。

（5）項目質量管理，是確保工程將符合或超過整個管理職能的各項活動要求，包括質量理念總體審議、質量成本、統計過程控制、偏差和檢測、質量改進等。第 1 級，工程超時、超支。返工普遍，無質量審計、無質量保證，無質量控制過程，只是在現場看一看、檢查一下。第 2 級，組織已有非正式的質量管理體系，但是，通過檢查和審計發現的問題只是在項目合同中強制規定的情況下才提出來。第 3 級，已建立了正式的質量政策和標準，對質量計劃和質量保證等各項活動進行管理，在實施這些活動中去發現質量問題。第 4 級，對獲取優質項目管理過程和項目質量的目標進行集成，獲取項目質量目標的進程已經量化并開始實施，最后綜合集成。第 5 級，質量管理體系得到優化，PM 過程得以持續改進。

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近幾年，按照國家《教育改革與發展中長期戰略規劃》的要求，職業教育必須為區域產業發展和轉型升級服務。目前，全國各地在區域經濟發展過程中凸顯以產業轉型升級為特征的產業集聚效應和規模效應。實踐證明，職業教育改革與發展必須與區域經濟耦合，與產業發展同步，產業轉型升級必然帶動職業教育由粗放型向集約型轉型，專業布局與調整應與產業布局相對應，產業鏈應與職業教育鏈相融合。在此基礎上構建體現終身教育的職業教育體系。以天津市為例，近幾年，在市委市政府的領導下，以先進制造、服務、綠色低碳環保產業為代表的新型產業不斷出現，大飛機、直升機、大火箭、新能源等大項目、好項目帶動區域產業不斷走向大型化、集成化、高端化。在基本建設和城市建設方面，新材料、新工藝、新技術、新設備不斷出現，從而使建筑——這一傳統產業得到了根本改造和提升。傳統產業的改造與提升是與全程產業鏈為基礎的，按照專業化社會分工的原則，通過產業集聚發揮規模經濟、范圍經濟、速度經濟和網絡經濟效益。作為為產業發展和轉型升級服務的現代高職教育體系，在產業實現全程產業鏈的背景下，專業設置不應完全按照計劃經濟體制下的專業大類，專業布局也應與區域經濟發展和產業轉型升級高度吻合，對此按照全程產業鏈的要求應當打造相應的職業教育類。在“兩鏈”對接的原則下，按照產業鏈的節點，構建專業群將是高職專業建設與提升的趨勢。

為解決此類問題，相關學者進行了大量研究和實踐，提出了通過專業群建設，改變專業設置的盲目性，為高職專業設置和調整，及發揮資源聚集優勢提供一種新思路。研究發現，當前對專業群研究主要集中在專業群概念、專業群的意義、專業群構建的原則和方法上，以及專業群建設內容等方面，還未深入對某一專業群建設提出具體指導意見。本文通過對建筑業產業鏈的分析，提出與建筑業產業鏈上某個節點對應的專業群建設思路，并以工程造價專業為例進行了闡述。

二、高職專業群的形成機理分析

高職專業群是指建立在一個公共技術平臺，多個專業方向基礎上的，具有共同的專業技術基礎課程和基本技術能力(技能)要求，并能涵蓋某一技術或服務領域的若干個專業(方向)的一個集合[1]。通過研究可以發現高職院校專業群的形成具有內在的必然性和規律性。一般而言，高職院校的專業群一方面要反映產業鏈上各節點的規模和順序，另一方面要體現產業變遷的最新要求，同時還要適應產業內在運行機制的機理。

首先，合理設置專業群。通常，傳統產業鏈的環節眾多而且伴隨產業結構轉型升級而變化，而一個高職院校的專業群不可能覆蓋整個產業鏈的全部環節。因此，專業群應與產業鏈上的哪些“節點”或“環節”相銜接，就成為專業群構建中的關鍵問題。對此，應當要做好產業調研，勾畫出清晰的產業鏈和產業鏈上的人才及職業能力需求；同時，應認真分析院校所在的人文環境、區域環境、經濟環境、辦學基礎條件和師資狀況，明確自身的專業特色和核心專業。在上述調研的基礎上，選擇適合的產業鏈節點，打造專業平臺，逐步建立起相應的專業群，成為院校整體專業框架的支柱。在專業群布局上，一定要實事求是，有所為有所不為，做到發揮優勢，突出特色，切忌盲目開發，為了專業集群化而集群化[2]。

其次，按照產業的變化，合理對專業群進行動態調整。專業群建設必須緊跟產業轉型升級、產業鏈的變化發展，按照產業鏈的變化，及時調整專業群的結構。專業群建設是市場需求變化與高職院內在發展相結合的產物，是高職教育服務經濟發展的必然需求，產業的發展是個動態過程，產業鏈會伴隨著技術的發展，地區產業結構的調整，社會需求的變化而處于不斷的延伸或萎縮中。因此，專業群的結構也要處于不斷的調整過程中，從而使專業群內部舊的專業或專業方向不斷變換，而新的專業或專業方向不斷開發，使院校整體專業集群結構在動態中得到改造和拓展延伸，從而使專業建設與提升符合區域經濟轉型升級的變化要求，符合產業鏈對人才需求的變化要求。

在此，在產業鏈與職業教育鏈對接基礎上，按照專業群建設的思路進行專業定位。按照專業群形成機理，構建某專業群勢必追溯到與之對應的產業鏈，因此，在對產業鏈進行分析和切割的基礎上，構建與產業特征需求相吻合的專業群將是我國高職院校專業定位和專業建設與提升的依據。

最后，專業群建設必須體現校企深度合作。與傳統專業構建途徑相比，以產業鏈的狀況作為專業群布局和調整的參照系，能夠充分體現高職教育與行業企業密不可分的特征，因此，專業群建設對校企合作將會提出更高的要求。高職院校只有積極爭取行業企業深度參與，按照行業標準，在行業企業專家指導下，在人才培養方案設計、構建專業平臺，在專業群基礎上進行課程開發，按照職業教育鏈下專業群的培養規格進行知識學習和技能訓練，以及“雙師”型教學團隊建設，才能在科學掌握產業鏈的發展態勢基礎上，保證專業群設置的科學性、合理性、以及可實施性。

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綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度節約資源，節能、節地、節水、節材、保護環境和減少污染，提供健康適用、高效使用，與自然和諧共生的建筑。[1]隨著近年來全球氣候變暖現象愈發嚴重，新建和既有建筑的節能環保性能日益得到了建筑從業者們的重視。建造既節能又環保的建造成為了當今建筑業發展的必然趨勢，綠色建筑的理念也得到了普遍的認可。為規范和促進我國綠色建筑的發展，住房和城鄉建設部規定自2015年開始實施新版的《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2014），新版綠色建筑評價標準除了涵蓋原有的住宅、辦公建筑、商場建筑和旅館建筑，還擴展至各類民用建筑；并且將評價細分為設計評價及運行評價；對部分評價條文進行了修改，并且為所有的評分項和加分項條文分配了具體的評價分值等。目前，我國建筑能耗中的65%是來自建筑空調與采暖的能耗。隨著城鎮化的發展和人民生活水平的提高，這一比例還有可能會不斷上升，綠色建筑對暖通空調領域的節能要求日益凸顯。因此，為了適應當今趨勢下綠色建筑發展對技術人才培養的要求，本文通過分析我國綠色建筑的發展現狀與解析綠色建筑相關專業領域的知識體系，針對建環專業提出一些可行的綠色建筑知識培養方案，希望能夠對普及建環專業學生綠色建筑方面的知識起到一定的借鑒作用。

二、綠色建筑所需學科知識以及與建環專業直接相關的技術

（一）綠色建筑設計理念

1.回歸自然：綠色建筑應根據當地的氣候及資源條件，考慮配備如太陽能供暖、熱水、發電、風力發電裝置等可再生能源應用設備。室內舒適度的調節應避免過多的人工耗能設備，充分利用自然資源調節室內環境。

2.節約資源：項目的設計和施工力求精細，建材的備料的數量應科學合理，減少建材不必要的浪費。節約水資源，在降雨調節良好的地區盡量設置雨水回收系統。

3.節約能源：盡量使用節能環保的建筑護結構材料、供暖和空調系統，充分利用可再生能源作為動力及環境系統的補充能源。根據建筑所在地的自然情況，選擇設置風冷系統或水冷系統，優化建筑內設備的運行控制策略，努力使建筑在滿足人員舒適度的前提下達到最大的節能效果。

（二）綠色建筑與建環專業直接相關的知識領域

綠色建筑是一個體系，它涉及多學科領域知識包括建筑學、建筑技術、建筑材料、土木工程、市政工程、建筑環境與能源應用工程等。單純一個學科不可能完全覆蓋所有綠色建筑領域的知識，綠色建筑人才的培養也需要從各個學科從自己的專業角度進行側重培養，同時需要了解相關學科的知識，為實際工程的專業協作來進行綠色建筑建設或改造奠定基礎建筑環境與能源應用工程專業培養目標，定位是培養從事建筑室內環境人工控制、建筑節能及建筑設備智能化領域的工作，具有建筑設備系統、建筑能源供應和建筑節能設計、施工、調試、運行管理能力；具有建筑設備自動化系統方案制訂能力的高級工程技術人才和管理人才。[2]由此可見，該專業與綠色建筑相關的技術領域包括：

（1）建筑動態（冷、熱）負荷的準確分析以及為滿足國家節能標準提出相關建筑圍護結構節能方案；

（2）基于建筑節能的建筑設備系統選型的優化設計、選配，避免過分保守造成工程實際中出現“大馬拉小車”、設備低效區運行等現象；

（3）優化建筑設備的運行自動控制運行策略，根據氣候條件、設備系統配置在實際中實現設備的整體高效運行；

（4）依托建筑內部環境的舒適性標準以及人員行為特征提出建筑設備的節能運行策略；

（5）研究可再生能源（太陽能、風能、地源熱泵等）利用、自然通風與建筑設計一體化技術。

三、當前我國建筑設備行業在綠色建筑領域的發展現狀及存在的問題

我國建筑業發展有著幾千年的歷史，自古人們就有利用自然條件來優化建筑內部保溫和通風的習俗。但由于人們對建筑環境的需求逐步提高，人們對采暖、通風和空調的使用量大大提高，能源的消耗量也隨之增加。近年來，社會上對發展綠色建筑以及保護環境的呼吁愈發強烈，使得暖通空調系統的節能問題也更加得到了重視，許多公共建筑的綠色節能設計為建筑節能方案推廣樹立了很好的示范。但是從宏觀上來看，行業中還普遍存在著一些問題[3]。

（一）在設計、施工方面普遍傾向于保守

由于目前實際工程中業主方面最重視的是能否正常使用，對于節能及環保的重視度并不高，導致在系統設計、施工階段為了避免出錯，設計施工方都會選擇實踐次數多較為保守的傳統暖通系統方案。對于使用新型的綠色節能環保系統缺乏推廣動力。

（二）設備運行管理中存在的問題

很多工程在項目竣工后，并不注意對物業人員進行設備使用及維護的培訓，很多物業管理人員不具備必要的暖通空調基本理論常識，不了解如何依據室外參數的變化對系統進行相應的調節。導致設備運行在非節能的參數設置下時，最初的綠色設計無法達到預期的效果。

四、建環專業培養綠色建筑人才的建議

（一）著眼市場需求，調整課程體系

不斷推進課程改革與創新是培育綠色建筑人才的核心動力，應緊密聯系綠色建筑行業與建環專業相關的行業動態，關注相關行業標準的及修改，緊跟時代步伐，不斷更新及完善學科教學內容，豐富教學理論體系。只有不管更新和完善的課程體系才有能力培養出適合時代的新型技術人才。通過將具有節能減排理念和對設備專業各系統有整體統籌能力納入考察畢業設計的要點，以增強學生對節能理念的重視。增強與設計院、綠建行業相關企業的交流，根據企業綠色建筑設計所需的知識和技能，調整和完善如今的建環專業教育課程體系，可根據本校專業的側重點區別新增如“綠色建筑技術概論”、“計算機物理環境設計”、“材料與建筑可持續發展”、“樓宇設備自動化”等課程；也可通過對現有課程的調整和課程內容模塊的增設，在建環專業人才培養體系中引入綠色建筑相關的新知識、新技術、新工藝、新方法。

（二）注重學生綠色建筑的理念的培養

增強與綠建行業相關企業的合作及交流，在教學內容中不斷更新當前建筑行業的新知識及新技術，豐富教育教學手段。在重視學生綠色建筑基礎知識學習及儲備的同時，加強學生動手實踐能力的培養，鼓勵學生參加如“全國大學生節能減排大賽”或“人環杯”等各類科技創新競賽，不斷增強學生對建環專業知識的理解和解決實際問題的能力。同時也鼓勵學生參加如“CAR-ASHRAE學生設計競賽”這類針對建筑暖通系統設計的競賽，通過給出設計背景，讓學生更早地接觸到實際工程設計，同時與實際需要施工的工程項目相比，可供學生創新的空間更廣，同時也增強學生綠建知識自主學習的積極性，達到學以致用的目的，使學生形成低碳綠色的建筑設計思維。

（三）鼓勵學生參加實習，提高綠建知識的實用能力

作為所有工科專業的特點，建環專業所有技術的應用難以在學校內部全部實現。鼓勵學生走出校園，通過開展生產認知實習、課程設計或畢業設計等方式，使學生有機會到具有良好節能意識、重視環境保護措施的企業參加實習，可以較好地彌補當下學生社會實踐能力較差的不足。同時也實現“產學研”的良好對接，使學生們的專業知識和技能可以服務于社會，在實踐中遇到的問題也可以在學校的科研環境中得到良好地解決。讓畢業生充分理解和認同綠色建筑理念，也可以讓綠建行業日后的發展推進更加順利。

（四）參與綠色建筑相關行業活動，充分利用專業技術平臺合作

積極參與各類以綠色建筑為主題的會議或展覽，例如“制冷展”及“供熱展”這類與建環專業關系密切的行業展覽，讓學生有機會接觸到行業發展最前沿的一些技術及設備，充分了解行業的發展方向。在展覽中教師可以將相關知識結合實體設備進行講解，充分利用行業組織搭建的各類交流平臺進行合作教學，使學生能夠更加透徹地理解所學知識，加強對所學知識合理應用的能力。

五、結語

面對我國能源危機日益嚴峻，空氣污染嚴重等問題，發展綠色可持續經濟成為了改革的大趨勢。通過建設節約型社會，發展可持續經濟以解決能源及環境問題的政策，使發展綠色建筑成為必然。綠色建筑的興起及發展將致力于創造更舒適健康的生活環境，實現人與自然的和諧共生。然而當前形勢下，發展綠色建筑急需一批高素質、專業化的綠建人才推動其發展。建環專業也以綠色建筑的推廣為契機，改善近年來專業教育中存在的一些問題，通過多方合作營造良好的人才培養環境，找準未來行業發展人才需求的缺口。充分利用區域優勢資源，緊密結合不同地域的氣候及能源特點，努力培養出適應綠色建筑這個新興戰略領域所需要的高素質、專業化人才。

參考文獻：

[1]周啟琳.基于生命流程的綠色建筑技術發展體系研究[D].重慶大學，2012.

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Key words: higher vocational colleges;building decoration;employment guidance;specialty construction

中圖分類號:G71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)23-0171-02

0引言

我國的高等職業教育現在都在推進校企合作、工學結合為主的新型人才培養模式和教學模式改革,經過我們調查,各院校的校企合作、工學結合還在起步階段,課堂教學與實踐教學、學校教育與企業教育結合的并不緊密,還未將校企合作、工學結合真正的融入到專業設置、課程開發、教學過程當中。近年來,各個高職院校進行了一些改革,但總體改觀甚微。本專業目前在高職院校中開設時間不長,建筑裝飾行業的良好前景促使高職院校開設建筑裝飾技術專業,然而各院校在專業建設上卻存在著問題,影響了人才培養質量,因此需在行業現狀和適用地方經濟的基礎上,以“就業為導向”對其專業、課程進行改革。

1建筑裝飾行業及高職院校現狀

近年來,隨著我國經濟的飛速發展,基本建設的規模在不斷增長,地產業的快速發展,這些為裝飾業帶來了新的發展。2009年,我國建筑裝飾行業工程總產值達到1.85萬億元,按照《中國建筑裝飾行業“十一五”規劃發展綱要》的預測,到今年,我國裝飾工程產值將達到2.1萬億元。但由于我國建筑裝飾行業起步較晚,企業規模普遍較小,我國尚未擁有國際化的建筑裝飾行業龍頭企業,行業集中度較低;行業管理不規范的現象普遍存在,市場秩序比較混亂;施工技術、裝備比較落后,技術含量低,新技術、新工藝使用步伐和推廣滯后;從業人員雖然隊伍龐大,但從業人員整體文化水平不高,素質較低,不能適應建筑裝飾行業發展的需要。這些問題導致了施工質量難以保證。基于此,教育部在2004年重新頒布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》中,確立了建筑裝飾施工技術專業,從高職專業結構和培養人才類別的劃分、統計和宏觀調控,以及社會對人才能力結構的了解和畢業生的就業等方面進行了調整。

高職院校師資隊伍大多畢業于本科院校的建筑環境等專業,在教學中大多沿用了本科院校的學科體系和教學方法,理論講授占得比重大,實踐技能不高。實踐教學條件要求相對建筑工程等專業投入較大,如果招生規模不大,學校對實踐教學條件投入的積極向不高,導致專業實踐教學設施不足,難以培養技能型人才。現有的人才培養模式和課程體系的弊端日漸顯露,專業人才的培養與行業需求的矛盾日漸突出。

2專業建設要適應地方經濟對專業人才的需要

高職教育已經成為我國高等教育的“半壁江山”,成為與地方經濟發展和人民群眾利益聯系最直接、最密切的高等教育辦學機構。但是,也必須正視一個嚴峻的問題,隨著高職院校數量和招生人數的迅速增加以及各個專業的不斷細化,如何選取專業人才培養方式及教學改革思路都成為高職教育關鍵問題。以就業為導向,深化高等職業教育改革,是滿足我國社會發展和經濟建設需要,是促進高等職業教育可持續健康發展,辦人民滿意教育的關鍵環節。

隨著我國建筑業蓬勃發展,行業對人才的需求迅速增長。但是長期以來,人們習慣于“輕經濟重技術”,從業人員和院校建筑人才培養上意識淡薄。人才培養目標及專業設置與國際上“經濟引導技術”的做法不相適應。裝飾業快速發展提出高職院校應盡快培養“面向裝飾業生產、管理、服務第一線的應用人才”的要求。與本科院校不同的是高職建筑裝飾專業側重于生產和工作崗位的實際需要,所培養人才應具有較強技術應用能力和職業素質,面向裝飾業第一線提供應用性人才。因此,打破常規思維模式,按照地方經濟對專業人才的需求來確定專業培養目標,用新的辦學理念和辦學模式加快專業建設改革的步伐,培養適應社會市場需求的人才,是當前專業建設所面臨的一個主要課題。

3建筑裝飾專業培養目標及專業建設原則

3.1 培養目標建筑裝飾專業是一門實用性很強的專業,在其整體知識結構中,不僅需要深厚的藝術素養和專業常識,更需要堅實的社會實踐經驗。它既不同于高等院校的建筑學專業,也不同于高等院校的藝術設計專業,它要求學生既懂技術,又懂藝術;既熟悉設計方法,又掌握工藝流程;既有形象思維,又有理性思考。概括來說,就是要求學生具備審美、造型、設計、工程技術、組織協調等多方面的能力。根據專業建設需求,大力推進校企合作、工學結合的力度,建立學校與企業合作育人、合作就業的機制;培養學生具有扎實的理論知識和實踐、創新能力,為社會提供寬口徑的應用型人才,以適應行業發展的需求。

建筑裝飾專業主要培養掌握建筑裝飾設計的基本理論、基本方法和技能,適應設計、施工、管理、服務等一線需要的,圍繞建筑空間重點學習建筑內、外部空間環境的設計方法與理論,擅長建筑裝飾施工技術、裝飾工程造價的基本理論,有較高理論知識和實踐能力以及較強的計算機設計水平的適應市場需求的高素質技能型人才。學生畢業前能夠取得室內設計師、裝飾預算員等職業資格證書,畢業后能在建筑施工企業、建筑裝飾企業、房地產及景觀園林工程設計與施工等單位從事裝飾施工、建筑裝飾設計、室內設計等工作。

3.2 專業建設原則高職院校的建筑裝飾專業課程不能照搬本科的教學模式或是將其壓縮化,我們應該根據行業發展的需求,著眼于具體建筑裝飾業的工作過程進行教學。參照職業崗位的要求,與行業企業共同制定人才培養方案,引入行業企業技術標準,校企合作共同開發課程和教學資源,推行任務驅動、項目導向等教學模式,將學校的教學活動與企業的生產過程緊密結合,學校和企業共同完成教學任務,在整個教學活動中培養學生的技能,增強學生就業競爭力。這樣就必然要求高職院校的教學活動要以就業為導向,以技能為基礎,突出能力目標,以項目為載體,以頂崗實習為手段,設置成集知識、理論、實踐一體化的課程。

建筑裝飾專業是現代科學技術與文化藝術的綜合產物,是一個多學科交叉、應用性很強的專業,具有專業理論知識面寬、生產實踐技能特點差異大、綜合職業能力要求高的特點,為更好的適應社會的需求,培養出受行業企業歡迎的高素質的技能型人才,按照行業人才需求,以能力為本位并融入職業認證重組整合教學內容,以保證人才培養質量和提升畢業生就業競爭力為出發點,以工作過程為導向構建課程體系,已成為高職院校專業建設的必然趨勢。

參考文獻:

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［基金項目］本文系2010年度常州大學高等職業教育研究院課題“高等職業教育實踐教學體系研究（以建筑工程技術專業為例）”的階段性研究成果。（項目編號：CDGZ20100019）

［中圖分類號］G712 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2013）05-0118-03

近年來，“實踐教學”成為人才培養的主要途徑，同時也成為學院彰顯辦學特色、提高教學質量的重點，實踐教學在人才培養過程中的不可替代性被廣泛認同。教育部2000年《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》明確了實踐教學在高職教育中的地位和作用：“實踐教學要改變過分依附于理論教學的狀況，探索建立相對獨立的實踐教學體系。”并規定了三年制專業的實踐教學一般不低于教學活動總學時的40%。確立實踐教學目標體系、重構實踐教學內容體系、創新實踐教學管理體系、建立實踐教學保障體系、引入多元化實踐教學質量評價體系是高職院校教育教學改革的熱點和難點問題。

一、行業需求與人才培養之間存在的矛盾

2010年底，全國共有建筑企業70061個，全國建筑業從業人數4043.37萬人，其中農民工占80%以上。而江蘇省有建筑企業16225家，全省建筑業從業人員572.5萬人，其中從事技術與管理的人員僅為95.46萬人，占16.7%。按照實現江蘇強省的要求，到2015年，全省建筑行業從事技術與管理人員的比例要達到30%。隨著城鎮化進程加快，建筑業從業人員整體素質提升，建筑業的科技進步和綠色建筑理念不斷進入，市場對實踐能力強、創新意識好的建筑專業高素質技能人才的需求量仍然呈上升趨勢。

順應建筑市場需求，許多高職院校開辦了建筑工程技術專業，據2010年統計，全國開辦建筑工程技術專業的院校540所（包括開辦該專業的本科院校），在校人數225816人。建筑業的快速發展，為建筑工程技術專業的建設與發展提供了強有力的行業保障和專業發展空間。從課程體系結構上看，實踐教學所占的比重雖然有了較大提高，但由于實踐教學體系缺少系統性，實踐教學目標定位不準確，實踐課程教學內容與崗位工作任務的匹配度不高，校內外實訓基地整合和利用程度不高，實踐教學管理體系不完善等原因，使得改革的成效不明顯，學生實踐能力依然不足，行業需求與人才培養之間存在的矛盾比較突出。

理論教學與實踐教學構成了高職人才培養體系，在課程體系改革中，實踐教學在數量上滿足了實踐課程所占總課時的比例要求，但對實踐教學的目標體系和系列化缺少系統分析和設計。實踐教學中的單項實訓、綜合實訓、頂崗實踐等實踐教學各環節所要實現的能力目標、技術目標、職業態度目標與崗位工作任務和職業能力需求對應性不足，各種實踐教學對人才培養目標的分擔系統分析和設計不夠，對實踐教學環節的管理及考核評價缺少系統性和可操作性，對承擔實踐課程的師資、實踐場所、使用設備等保障缺少系統考慮，所以實踐教學在操作過程中很難達到預期效果，削弱了實踐教學的功能和效用，實踐教學的質量受到很大影響，學生實踐能力得不到有效提高。

二、確定實踐教學目標體系

準確定位高職人才培養規格和培養目標是確定教學目標的基本依據。培養規格和培養目標的確定必須按照畢業生就業主要崗位的工作任務所需的能力、知識、素質為依據，同時考慮學生職業發展和遷移能力。

第一步：確定崗位工作任務。從畢業生就業率比較高的行業企業崗位入手，分析其崗位工作任務。

第二步：確定人才培養規格和目標體系。在工作任務分析過程中，要梳理清楚相同工作任務的難易程度和深度對從業者的工作經驗和技術水平、職業能力和職級的要求，分析本專業畢業生初次就業、工作2～3年、3～5年后所能承擔崗位工作任務的范圍、難易程度、達到的技術水平、職務等，確定本專業的人才規格和培養目標。

以本專業畢業生初次就業崗位所需的職業能力、專業技術水平、職業素質為人才培養基本目標，綜合考慮畢業生職業發展和職業遷移能力，確定人才提升和拓展目標。提升目標是為專業人才能夠從事復雜任務或者是從單一的技術工作向管理崗位晉級的綜合能力儲備；拓展目標是為滿足專業人才擇業、崗位遷移的綜合能力儲備。

分析建筑工程技術專業人才職業成長規律（如圖1），高職建筑工程技術專業人才初次就業崗位為技術員，主要崗位工作任務為參與現場施工與管理，所以其培養規格為初級施工員，其培養總體目標為：培養德智體美全面發展，掌握必備的專業理論知識，具有較強的崗位職業能力，良好的職業道德與職業發展基礎，面積建設行業生產一線從事建筑工程施工的高端技能型專門人才。以基本目標、提升目標、拓展目標中所對應的能力、技術、知識、素質水平作為本專業的人才培養目標體系。基本目標為能識讀施工圖，能測量放線，能檢測常用建筑材料的使用性能，能參與各分部分項工程施工與驗收，能參與編制工程施工方案等。提高目標為能組織施工，能編寫施工方案，能進行工程質量檢驗與驗收等。拓展目標為能編寫投標文件，能進行工程施工現場監理，能從事工程預算編制等。

三、構建實踐教學體系

1.構建“三段式”實踐教學模式。職業教育的特色是突出技術知識，而技術知識包括顯性知識和默會知識。由于建筑工程具有一次性、技術性強、投資大、協同作業性強等特點，無法在校內實現全過程生產性實訓。同時建筑產品是大量勞動和生產技術、工程材料、機械設備的物化過程，在產品形成過程中，建筑工程技術專業領域的工作經驗、操作技藝、施工方法等都屬于默會知識的范疇，課堂教學方式難以習得，實踐能力的獲得必須要讓學生身臨其境，模仿觀察。為了適應未來崗位職業能力需求，充分利用校內外實訓資源，構建“認崗、跟崗、頂崗”“三段式”開放型實踐教學模式，以滿足專業人才實踐需求。

第一段“認崗”。學生在學習了初步的專業基礎知識，并在校內完成了制圖與識讀、工程材料等單項能力訓練后，進入工程施工一線，感受工作氛圍，認知建筑產品，熟悉工作環境，認知材料設備等，建立感性認識。第二段“跟崗”。學生在學習了主要的專業課程，并在校內完成了各工種實訓、施工方案編制與組織設計等綜合實訓后，進入企業施工一線，進入不同的崗位，跟隨崗位技術人員參與工程施工，親身體驗技術應用與現場管理，實現從理論到實踐的融合和提升。第三階段“頂崗”。學生在校內完成拓展能力訓練項目和崗位職業資格考證后，進入企業生產一線承擔崗位工作任務，融入企業生產，綜合應用專業技術和知識解決實際問題，實踐能力得到考驗和提升。

2.確定實踐教學課程體系。基于“工學結合、校企合作”的專業建設理念，按照“三段式”實踐教學模式，以建筑工程技術專業主要就業崗位的職業能力為主線，以崗位工作任務為抓手，分析崗位職業核心能力、核心技術、核心課程，并充分考慮學生的認知規律和職業成長規律，按照從生手、熟手、能手、專家的職業能力提升路徑，構建實踐教學課程體系（如圖2）。

3.實踐教學組織安排。根據實踐教學課程體系和目標要求，結合“三階段”實踐教學模式，統籌規劃三個學年和三個階段的實踐教學內容，第一年通過單項實訓和企業認識實踐，讓學生初步理解“如何做的”；第二年通過校內實訓和現場“跟崗”實踐，讓學生知道“用什么技術做的”；第三年通過綜合實訓和企業“頂崗”實踐，讓學生承擔崗位責任，實現“如何做得更好”（如圖3）。

理論教學與實踐教學是高職學生獲得職業能力、知識的主要途徑，實踐教學主要是對學生的職業技術進行綜合訓練，按照學生能力提升的途徑，從簡單到復雜的過程設置單項技能訓練模塊、綜合技能訓練模塊，通過“三階段”實踐教學模式，整合校內外實訓資源，整體設計“認崗”“跟崗”“頂崗”實踐內容（如120頁圖4）。

4.構建實踐教學內容。準確定位實踐教學能力目標，是實踐教學內容選取的關鍵因素。職業能力即勝任工作崗位的能力，即課程內容選取是以能力為核心，通過具體工作任務的難易程度來體現專業技術水平，能力是目標，任務是載體，技術是主線。實踐教學內容選取應以崗位能力為核心，以項目為載體，以任務為驅動，將實踐教學內容、專業技術、操作技能、職業態度等通過完成具體的工作任務進行融合。

實踐教學內容開發應由校企共同開發，在模仿和再造技能訓練的基礎上，重點關注發展和創新性動作技能和智力技能培養，培養學生解決技術問題的能力。在實踐教學整體設計中，要體現實踐項目的功能設計，單元任務的能力、技術、素質要求，進度計劃、角色定位、考核評價內容、成果表現形式、實施成效評價等內容，引入行業規范、標準、職業資格，貫穿創新創業意識，培養職業素質。項目和任務的設計一定要堅持從簡單到復雜、從局部到整體，讓學生在實踐過程中從“如何做”，到“做的技術”是什么，到能創新思維和創新方法，并能應用專業技術實現“做得更好”的目標，從而更有效地獲得職業能力，獲得專業技術，具備職業素質。

四、實踐教學管理體系

實踐教學管理必須以實踐課程有效性開展為目的，根據人才培養目標和實踐課程教學目標，合理安排校內實訓和校外實訓。由于企業建筑施工現場存在較高的安全風險，各種工序交叉進行，手工操作多，現場管理難度大，不能同時接受大批量學生進入工地實踐，因此，應統籌規劃實訓場和資源，校內實訓場所解決單項操作技能訓練和部分綜合技能訓練，校外實踐教學主要解決現場施工技術與管理技能訓練。

校內實踐教學管理。校內實踐教學集中在前三個學期進行，在教學計劃執行過程中，實踐教學由系教學主管部門按照學院要求統一管理，專業教研室在開學初期制訂實施方案，主帶教師具體實施，根據實踐教學內容的需要，聘請相應的企業能工巧匠示范和指導。實訓質量評價由實踐教學團隊按照實踐教學整體設計中的標準要求進行驗收和評價。

校外實踐教學管理。由于建筑工程施工現場的特殊性，學生基本分散在不同的工地，實踐教學任務的針對性和有效性是教學管理的核心。校外實踐教學由系教學主管部門統一計劃，提前一個學期做好實習項目和基地的篩選和校外兼職指導教師的落實工作，專業教研室與實習單位共同承擔實踐教學指導任務，校內指導教師實行隨訪制，考核評價采取現場指導教師和企業管理人員評價為主，校內指導教師評價為輔的方式。

五、實踐教學保障體系

1.實訓基地建設。實踐教學的有效性主要取決于實訓硬件以及實踐項目任務設計和組織等軟件，因此校內外實訓基地建設是建筑工程技術專業人才培養質量的關鍵。目前，大部分同類院系的校內實訓課程主要解決操作實踐能力訓練和專業試驗能力訓練，虛擬施工技術、遠程施工現場視頻將成為學生獲得施工技術能力的主要途徑之一。

校外實訓基地建設堅持“校企合作”，在已有的實習基地的基礎上，不斷建立新的合作企業，通過為企業解決技術難題、提供咨詢服務、合作申報研究課題等途徑，與企業建立“互助、互利、互信”的關系，同時，根據企業項目的進展情況，靈活調整教學計劃，充分利用暑期長假，鼓勵學生走進工地，主動參與工程實踐。

積極探索實踐課程學分制。充分利用建筑工程技術專業學生的家庭工程背景，引導學生利用暑期長假，結合企業施工項目，靈活選擇實踐課程，按照實踐教學質量要求完成學習內容，系主管部門組成質量檢查和評價組織機構，對實踐課程完成情況進行檢查和評價，減少校外實訓基地的壓力，提高學生自主學習的意識和主動性。

2.加大教師隊伍建設力度，提高教師專業技術水平。通過幾年的教學改革， “雙師”比例有了明顯提高，但擁有“雙證”與過硬的專業技術是兩個概念，教師專業技術能力的提升需要不斷地深入到企業施工一線，通過參與工程實踐，解決工程實際問題等途徑才能促進職業能力提升，因此“雙師”教師隊伍建設的立足點仍然是“校企合作”。建立教師頂崗實踐制度，搭建教師接觸工程、結交工程技術人員的平臺，建立“雙師”教師職業能力論證制度，有效促進教師專業技術提升。

企業兼職教師隊伍是建筑工程技術專業的弱項。一方面現場工程技術人員很難有時間參與教學；另一方面兼職教師對教學管理和教學規律的不適應，造成其特長發揮不足，影響教學效果。目前建筑工程技術專業的兼職教師，主要承擔現場實踐類課程的教學指導工作，如何通過體制和機制創新，吸引企業兼職教師積極參與校內課堂教學是今后一個時期的研究熱點。

總之，建筑行業人才的質量對于建筑業的可持續發展至關重要，實踐教學體系的不斷完善優化對提升專業人才技術水平和職業能力有著內在的促進作用。專業人才實踐能力的培養將越來越受到行業和教育界的關注，實踐教學體系改革在今后一段時期，仍然是高職院校改革的熱點。

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2加強教育培訓是建筑施工企業安全生產的保障

我國安全生產管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置，優先考慮;預防為主，是指在一切生、產活動開始之前針對生產活動的特點，對生產要素采取科學管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態，防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段，需對職工進行安全生產知識技能培訓。《建筑法》第46條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。”《安全生產法》第二十條規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”第二十一條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。”為了加強建筑業企業職工安全教育培訓工作，建設部一九九七年印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定)，對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此，建筑施工企業只有扎扎實實地開展安全教育培訓，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，提高建筑企業施工人員的安全素質，才是安全生產的唯一保障。

3建筑施工企業安全生產教育培訓的具體措施

安全是企業的生命線，建筑施工企業更要時刻繃緊安全生產這根弦，實行全員安全教育培訓，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。安全教育培訓的目的主要是提高全員的安全生產素質，提高企業的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培訓管理體制，落實安全教育責任。建筑施工企業及其內部單位、項目經理部要分別設置安全教育培訓部門，配備專、兼職的安全培訓管理人員，負責制定本單位的職工安全教育培訓計劃并組織實施。

3.2安全教育培訓的內容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。

(1)對建筑施工企業負責人和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故分析;

(2)對專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規，重點還要反復學習安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。

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伴隨著市場經濟的不斷發展，隨之出現的“道德滑坡”和不良社會風氣令人擔憂。而建筑業因其周期長、投資額大、環節多、隱蔽性強等特點，由于職業道德欠缺導致的不良行為時有發生，加強建造師職業道德建設已迫在眉睫。

一、職業道德的含義和加強建造師職業道德建設的意義

職業道德，是從業人員在一定的職業活動中應遵循的，具有自身職業特征的道德要求和行為規范。它是從業者在職業活動范圍內應當遵守的與其職業活動相適應的行為規范，是一定社會范圍內道德基本要求在不同的職業活動中所表現出的特定行為規范。職業道德主要用于規范市場主體的經濟行為，是市場經濟高效有序運行的基礎。

根據《中華人民共和國公民道德建設實施綱要》，我國現階段各行各業普遍使用的職業道德的基本內容包括“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”。上述職業道德內容的基本特征是：職業性、繼承性、多樣性、紀律性。

當前我國正在全面建成小康社會的關鍵階段，城鎮化正在有序推進，以國家重點建設項目、基礎設施建設、社會主義新農村建設為主體的建筑市場呈現出一片勃勃生機的景象。加強建造師的職業道德建設從大的方面來說是社會經濟建設發展的保證，是和諧社會建設的基礎，是小康社會的重要體現。從小的方面來說是提高企業競爭力的措施，是個人健康發展的基本保障，是家庭和睦幸福的保證。

二、建筑工程各環節的不良行為

招投標環節

投標人與招標人串標。招標投標中，投標人利用包括商業賄賂等在內的各種手段與權力部門或權力人達成默契進行串標。

投標人之間串標圍標。投標過程中，幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限制競爭，排擠他人，使某個利益相關者中標。

低價搶標。投標人以明顯低于建設項目施工社會平均成本的價格投標報價，進行搶標，一旦中標展開工程施工后，即想方設法改變投標報價文件，或以不合理的理由進行各種索賠，或偷工減料，以次充好、高估冒算，或腐蝕拉攏業主，監理人員、設計人員修改圖紙，調換材料，更改施工內容等，進行高價結算。

（二）工程分包與采購環節

1、違法分包。違法分包主要包括無資質分包、私自分包、主體結構分包和層層分包等。

2、轉包。工程的承包人將其承包的建設工程倒手轉讓給第三人，使該第三人實際上成為建設工程新的承包人。

3、行賄受賄。由于采購環節涉及許多企業的經濟利益，工程材料和重要設備采購過程也是“腐敗”頻發的環節，主要表現是收受賄賂等。

（三）施工環節

1、工程質量方面問題。主要有使用不合格的建筑材料、不合格的建筑配件和不合格的設備，不按設計圖或施工技術標準施工，未按節能設計施工，偷工減料，以及重大質量事故隱瞞不報等。

2、安全生產方面問題。主要有違章指揮，強令冒險作業，使用不合格的安全防護用品等

（四）工程結算與驗收環節

在工程結算環節中一些企業或材料供應商為盡快結算工程款和材料設備款，向欠款業主或總承包單位負責人或主管會計行賄；驗收環節相關人員弄虛作假，賄賂驗收人員，讓不合格的工程或設備驗收合格或提高驗收等級。

（五）建造師執業資格方面不良行為

1、不正當手段取得資格證

2、無證執業

3、人證分離

4、多單位/多項目執業

5、超范圍執業

以上不良行為的相關處罰規定在《注冊建造師管理規定》中均有明確的規定。

三、注冊建造師如何遵守相關職業道德：

（一）增強職業道德教育的自覺性，加強社會主義職業道德建設的學習。

我國注冊建造師要建立以下的職業道德規范：

1、遵紀守法，維護建造師的聲譽；

2、對社會和公眾的責任；

3、誠實信用；

4、自身職業能力；

5、廉潔自律；

6、尊重他人；

7、公平公正；

8、勇于承擔責任。

（二）從中國傳統文化中汲取養分，充分發掘傳統商業道德精髓。

我國傳統商業道德根植于中國傳統文化，受儒家思想影響很大，一般有以下幾點：

1、“自強不息”的創業精神。

2、“以義制利”的價值觀。

3、“誠信為本”的經營理念。

4、“和氣生財”的人際關系處理理念。

5、“達則兼濟天下”的社會責任觀。

（三）學習國外工程管理人員職業道德規范體系，通過對照比較與借鑒，發現和改正自身不足之處。（四）樹立正確的職業道德核心價值觀，培養正確的意識形態：

1、法律意識。只有增強法律意識才能在執業過程中自覺抵制不良思想的滲透，杜絕不良行為的產生。

2、責任意識。我國法律規定，對房屋建筑基礎工程和主體工程質量實施終身責任制，因此，建造師更應該著重增強責任意識。

3、誠信意識。建造師個人要自覺地強化自身誠信意識，踐行各個方面的誠信行為，塑造企業及個人誠信形象，推動行業的誠信之風，以贏得人們對建造師職業的尊重，為自身職業贏得更大的發展機會。

4、廉潔意識。

（五）完善法律法規及制度建設，加大懲處力度，強制規范建造師職業道德。

建筑業的發展和完善離不開建筑業法律法律環境的建設和完善。近年來國家以及各級建設主管部門在逐漸完善法律法規制度建設，頒布一系列法律法規，加大了對各種違法現象的懲處力度，如《國務院辦公廳關于切實解決企業拖欠農民工工資問題的緊急通知》，《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》等。除此之外，如：各個省市出臺的“建筑企業市場準入制度”，可以有效防止“無資質掛靠承攬工程”現象；“農民工工資押金制度”，可防止“惡意拖欠農民工工資”行為。所以，各種相關法律法規制度的完善，對于建造師職業道德也有強制規范作用。

（六）在執業過程中應該做到以下幾點：

1、首先要從我做起，總喜歡說別人怎樣，總覺得自己還好，自己又沒權，這點小問題不算什么，這些都是逃避責任的表現，應該堅決杜絕。

2、尋求可持續發展的方案，向公眾提供真實、準確的信息。堅持文明施工，做到施工不擾民，作業不污染，現場規范有序。從我們對下一代的教育做起，創造好的環境，樹立好的榜樣。

3、要掌握并且提供全部以及全面的信息，不得刻意隱瞞。對于委托人的商業和技術秘密具有保密義務。誠實信用。誠信可靠，

4、對于自身職業能力有清醒的認識，接受繼續教育，不斷更新已有知識，只承擔自己能夠自己勝任的工作積極推廣應用新技術、新材料、新工藝。

5、從領導（有大有小、村長也是領導）做起，你帶頭了，作用更大。

6、尊重他人包括尊重本身及尊重他人的勞動成果。不得故意或無意做出有損他人信譽的行為。

7、公平公正。

8、對自己的全部行為負責，勇于承擔自己的責任。

結束語建造師一方面要通過學習更新專業知識，提高自身執業技能，提升個人職業發展的“硬實力”；另一方面更要注重增強法律意識，加強職業道德建設，提高個人職業發展的“軟實力”，這樣才能使個人職業健康發展，服務于企業，服務于行業，服務于社會。

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“綜合素質一般、總體水平低下”是當下建筑行業從業人員的基本特征。最典型的是建筑施工方，基本上是大而不強、多而不精。要解決這些問題，最根本的是解決人才培養的問題。近幾年，在國家政策扶持下，很多高校開設建筑類專業課程，還有不少地方政府開辦了建筑類高職教育院校。但是，這些院校往往跟建筑業沒有任何關系或者關系不大。基于此，談談我對于當前建筑職業教育幾點認識。

1.建筑類高等職業道德教育薄弱，需加強

從行業來講，建筑行業是一個關系民生的基礎性行業，與國家穩定發展、國民幸福感息息相關。從目前我國建筑行業的情況來看，職業道德建設的加強和完善對于建筑所涉及的任何方面都非常重要。近幾年，我國的建筑工程因為設計在結構、計算上不合理甚至還有偏差、材料多為偽劣產品等一系列問題出現質量事故屢見不鮮。

很多因素都能影響建筑工程質量，歸根結底只有一個因素就是人。而最終決定人的是他的思想道德。目前我國建筑行業法律法規不健全，地區發展不平衡，職業道德不規范等一直充斥在建筑工程周圍。許多例子都說明建筑行業出現的問題更多的是職業道德建設方面。我國建筑行業要強大，必須加強職業道德建設，不然后果堪憂。

從高校課程來看，建筑類高職院校缺少專門的職業道德教育課程，只是簡單地把職業道德教育納入政治理論課、時事政治課內教學，而且所占比例不大。職業道德教育投入的時間、金錢都偏少，內容單一，師資建設不足，難以將專業與道德結合，缺乏專業性和實用性。

因此，加強職業道德教育刻不容緩。除了學校引起重視之外，還可以讓教育方式更加靈活。將有關職業道德教育方面的內容與專業理論相結合，并在專業實踐教學中，給學生敲響警鐘。最重要的是，老師要以身作則，潛移默化學生的道德修養。最后，也要對職業道德教育成果做科學的分析評價，不斷完善教育機制。

2.當前建筑職業教育課程設置與職業能力不匹配

培養職業能力的根本是構建科學合理的課程體系。畢業生就業時面對的是一個崗位群，每個崗位對能力的要求都各有不同。比如，項目經理需要組織協調能力突出，技術工人側重施工安全能力卓越，注冊結構工程師重點在結構設計，同樣是建筑工程專業的畢業生，能力要求都有明顯區別。而當前的職業教育更多的是在煮大鍋飯，一樣的教育，根本沒有重視學生職業能力的需求。因此，建議高校將建筑專業分方向，既有基礎核心課，也有專業方向課。并且，在專業方向課的教學中，將課程設置與職業能力相匹配，使每門課程的任何知識點都能與職業能力相對應。因材施教，不刻意要求全才，但要鍛煉畢業生就業方向所需的能力，讓每一項職業能力都能在課程體系中得到鍛煉。讓學生學有所悟，學有所得，學有所成。

3.建筑類高校與企業合作平臺少，缺乏長效合作機制

近年來，我國不少企業與高校成功合作，為高職教育快速發展鋪磚添瓦。校企合作是學校與企業互利共贏的結果，是建立在雙方互相需要的基礎上的。在過去的十多年里，校企合作成功最典型的是計算機職業技術學院、美發沙龍和技工學校，而建筑類職業教育學校的校企合作平臺在近幾年才開始發展，相對較少，也缺乏時間去驗證可行性和建立長效的合作機制。因此，解決校企合作存在的問題，摸索出一套成功的模式，是提高我國建筑類高職教育的重中之重。學校可根據企業的用人需要及時更改教學計劃，靈活調整學期安排，確保旺季有學生頂崗實習，淡季有學生自主學習。一方面緩解企業人力資源緊張的壓力，一方面學生可以在高壓下學到更多書本上學不到的知識，鍛煉職業能力，明確職業規劃。根據建筑工程系的特點，適當延長學生的實習時間，盡可能地讓學生對于參加的項目了解透徹，從頭到尾參與到項目中去。實習可以鍛煉學生的大局觀和時間觀，同時又可讓大學生獲得部分收入，同時企業也節約了人力成本，并可以為企業留下優秀的人才，可謂一舉兩得。

但是，我們不得不提到，現在建筑施工方基本情況是大而不強，多而不精。參與到校企合作的企業太少，也局限了高職教育的發展。也希望，有更多有余力的企業加入到校企合作的平臺中來，哪怕是給畢業生1個名額，也會讓這個學生有所提高，更何況眾人拾柴火焰高。我們的建筑職業教育會越辦越好。

【參考文獻】

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中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2011年12月26日

一、研究背景

建筑業是我國國民經濟的重要支柱產業之一，是我國最具活力的基礎產業，關聯產業眾多，社會影響較大。2010年全社會固定資產投資保持較快增長，建筑業在大規模投資拉動下，呈現平穩增長的態勢。全國建筑業企業完成建筑業總產值95，206億元，比上年增加18，398億元，增長24%；實現利潤3，422億元，同比增長25.9%。按建筑業總產值計算的勞動生產率為205，883元/人，比2009年同期增長11.2%。建筑業的發展，不僅大大改善了城鄉面貌和人民居住環境，加快了城鎮化進程，吸納了城市化及農村結構調整所轉移的大量富余勞動力，而且帶動了相關產業發展。

建筑業迅猛發展的同時也存在很多隱患，如安全投入不足、控制環境薄弱、風險管理不到位、控制制度存在盲點、信息化水平較低、溝通不甚通暢、內部監督流于形式等。據建設部公布，2010年全國共發生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質量安全事故3，042起、死亡3，905。2011年僅上半年，全國共查處建筑市場違法違規行為企業7，690家，其中，撤銷、撤回資質921家，占11.98%；注銷資質548家，占7.13%；吊銷資質22家，占0.29%；降低資質29家，占.38%；警告罰款2，693家，占35.02%；暫扣安全生產許可證296家，占3.85%；停業整頓714家，占9.28%；通報批評1，726家，占22.44%；其他查處類型741家，占9.64%。

安然等跨國公司東窗事發后，內部控制作為企業的長壽基因和免疫系統對加強企業管理、提高自身競爭力的作用得到空前重視。2008年6月28日，五部委更是聯合下發了《企業內部控制基本規范》，2010年4月26日，了《企業內部控制配套指引》。研究建筑施工企業內部控制實施現狀，提出有針對性的建議對于企業參與市場競爭，提高建筑施工企業經營管理水平和風險防范能力，促進企業可持續發展意義重大，同時還可以洞悉企業內部控制規范實施的經濟后果與技術問題，為企業監管提供經驗證據和理論依據。

二、建筑施工企業內部控制現狀

（一）內部環境。大部分建筑企業的價值觀基本健康和積極向上，高層的權責分配比較清晰，人力資源政策較為合理，大部分員工能夠勝任當前的工作。但是，很大部分企業的公司治理結構還不完善，主要負責人權力過于集中，缺乏有效的監督制約，有些企業的“三權”尚未分開。監事會負責人懂經營或會計的人或懂法律的人較少，監事會獲得監督所必要的信息仍以列席董事會為主要渠道，采用其他途徑獲取信息的比例仍很低。企業雖設立了董事會、監事會，但是尚未設立各專門委員會，比如內控委員會、薪酬委員會、審計委員會。管理職能相對重疊，管理部門及鏈條過長過多。有些建筑企業內部控制體系中的組織架構混亂，管理控制體系缺失，部門職責不清晰，存在互相推諉扯皮的情況。有些公司職務說明書不健全，書面規定少，主要依靠慣例和口頭說明；責權利劃分不明確，特別是權力的界定比較模糊。更多的企業片面強調經營責任，忽視了合同責任和社會責任。由于大部分建筑施工企業利潤水平較低，安全投入不足，建筑工人（80%為民工）文化素質低，安全意識和維權意識較差，員工流動性比較大。大部分企業建筑施工機械化水平偏低，大部分關鍵部位仍以人工作業為主，勞動效率不高。多數建筑單位的設計人員大多是專職從事設計工作的，缺少施工方面的經驗和知識，對新技術、新工藝和新材料了解不夠，造成設計和施工脫節。

（二）風險評估。風險評估的首要任務是目標設定，我們調查發現，大部分建筑施工企業的戰略目標與企業自身的資源稟賦基本匹配，但作業層級的目標不明確。很多企業的風險識別的方式原始、單一，效果欠佳。一些建筑企業被動應付風險，沒有具體的風險分析程序和制度，沒有風險預警機制和應對措施。在戰略方面，部分建筑施工企業戰略定位不明，缺乏對產業前景的認識和自身的定位，無法組織和建立未來競爭所需的資源和競爭力，對戰略層面的風險沒有進行足夠的預計，在執行戰略時沒有對風險進行有效的控制；在招投標方面，有些建筑企業招標信息不實，報價方法不當；工程設計方面，存在內容不完整，規范版本有誤，設計過程中規范發生變化，設計人員在設計中不嚴格執行國家規范、法規和強制標準，對業主提供的資料不熟悉，有些設計單位超資質等級承攬設計任務；在施工過程中，工程不能按照合同規定的質量、安全、進度和環保的標準進行。因管理不善造成工期延誤，導致索賠或被主管部門處罰；工藝設計未達到規定性指標，工藝流程存在缺陷。超過30%的企業沒有對各類風險進行持續有效的識別、計量、監測與評估，沒有書面程序，很多企業對匯率變化、油價變化、經濟狀況、政治狀況、法規與監管狀況、自然災害等外部風險缺乏應有的敏感性。

（三）控制活動。有些建筑企業雖建立了符合國際潮流的內部控制，但是由于不符合國情，更不符合行業特點和企業的實際情況，或對部門或崗位的描述不夠詳細，沒有描述內控執行者怎樣執行內控制度，執行內控制度的依據是什么？我們的調查發現，國家制定了相應的會計準則和會計制度以及其他會計工作規范得到很好的執行。資產的接觸和資產記錄的接觸控制執行較好，但資產處理制度和執行有待進一步完善。多數建筑企業都建立了預算制度，但是由于預算指標極大程度被作為業績評價的標準，致使預算部門降低其預算，使效率低的業務也能符合預算的期望值，或削減一些必要但不會影響短期經營成果的開支，或為了避免未來預算被削減在預算期末而用很浪費的方式花完預算的余額。大部分建筑施工企業制定了財務分析管理規定，明確了分析報告的結構、內容以及報送流程，但對于企業的其他經營活動卻缺乏明確規定，導致分析內容不完整，分析頻率低。績效考評制度的績效指標與組織戰略、生產過程之間的關聯程度較低。考評往往側重于對結果的評價而忽視過程的實時評價。有些企業沒有建立重大風險預警及突發事件應急處理機制。

（四）信息與溝通。及時、準確的信息溝通與交流有助于提高內部控制的效率和效果。建筑企業由于項目高度分散、多工種交叉作業等特點，信息與溝通這一要素顯得更加重要。目前，我國建筑施工企業信息與溝通面臨的主要問題包括信息企業戰略脫節、信息化投入水平較低、存在信息孤島現象、協調不力、溝通機制不健全等。很多企業的生產系統與管理系統不能互聯互通，業務流程被割斷，信息化與業務流程不匹配。組織機構調整后，信息系統不具有對組織機構的適應性，信息化與管理職能不匹配。對信息化理解有偏差，重點放在技術設計方面，信息化與管理成熟度不匹配。在業務流程上還未形成標準化的操作規范，基于此基礎上的信息化建設更無標準可言。大多數企業溝通機制不健全，沒有公關危機處理機制，沒有設立新聞發言人制度。企業相關領導對信息報告機制重視不足，信息報告職責在交接過程中未完全落實，內部信息報告程序不理順，信息系統無法保證決策層及時、準確地獲取信息，而一線員工也不能及時了解管理層的反應和決策。

（五）內部監督。建筑施工企業內部監督存在的問題主要體現在管理層和董事會對內部控制監督不以為然，這種基調影響員工們執行監督和對監督的反應的方式。在內部控制監督主體上不明確，在董事會、監事會、審計委員會和內部審計部門中，作為內部控制“守夜人”角色的內部審計沒有受到應有的重視。大部分企業缺乏內部控制的定期評估。內部監督沒有企業目標風險的分析以及風險應對的理解，在整個監督流程中沒能貫穿風險導向原則。

三、建筑施工企業內部控制優化

（一）優化內部環境。完善的公司治理結構主導著對內部控制的內部需求，因此合理的組織架構和健康的企業文化對建筑施工企業內部控制的構建和完善至關重要。企業應該有效地發揮監事會的監督職能，解決監事會形同虛設的狀況；獨立董事的設立可以發揮董事會內部的制衡和制約作用，因此要進一步發揮審計委員會作用，賦予審計委員會監督內部控制有效實施和內部控制自我評價情況、協調內部控制審計等方面的職能。建筑施工企業要完善激勵和約束機制，強化責任追究制度，界定其關鍵區域的權、責以及適當的溝通渠道。建立和完善可持續發展的人力資源管理，建立并保持和諧企業文化氛圍，用卓越的企業吸引力引導員工的態度和行為。

（二）強化風險管理。建筑企業施工環節多、周期長，需要多工種交叉作業，面臨著更多的質量、安全、經營等不確定性，屬于較高風險的行業。有效的風險管理制度首先要求提高建筑工程企業負責人和成員的風險意識，組建專門的團隊、專業技術人員進行風險分析和管理，并落實風險管理責任；其次，重視基礎性的管理工作，在建筑工程立項、建設的開始，就要收集大量的信息資料以進行風險識別，并在建設的過程中建立信息反饋機制，保障對風險因素的控制，并在發生風險情況時能有效制定應對措施；此外，將風險管理工作制度化、規范化和程序化。這樣就能減少和避免在工程建設中出現的不確定因素，有效防范各種類型的風險。

（三）健全控制制度。內部控制制度的建立首先要對業務流程進行梳理，并對一級流程進行層層分解，細化到二、三級流程。在此基礎上，在每一業務流程中找到關鍵風險控制點，采取有針對性的控制措施。建筑企業應根據業務不相容原理設置相關部門和崗位，明確各自的職責權限。施工方案的編、審、批應該分別由不同人員或部門完成；施工過程中，建筑公司應嚴格審查施工單位是否領取施工許可證及相關文件，工程技術部門應及時掌握工程投資、質量、安全等情況，財務部應審核各項目資金的使用情況，以保證工程項目資金來源的合法性、可靠性；建筑公司應會同勘察設計單位、監理單位，嚴格按照設計與合同的要求對竣工資料的完整性、真實性進行審查，并組織竣工預驗收。所有的控制措施或辦法均應形成文件，并下發到所有部門。內控體系文件一般包括內控管理手冊、程序文件、具體規章制度及記錄。

（四）注重信息溝通。建筑施工企業應建立收集、處理和傳遞的信息溝通程序，建立自己的信息數據庫。信息數據庫即可處理建筑公司所生成的內部信息，同時也處理外部環境產生的信息。企業建立良好的信息數據庫，可以利用計算機技術在信息數據庫中的應用。促進信息的聚類和應用。應該加強信息化建設，建立完善的辦公自動化系統、財務信息系統、人力資源管理信息系統和資產管理信息系統，保證信息網絡安全、便捷、有效的運作。企業內部員工、各部門能夠通過辦公網絡、信息系統、會議等方式進行溝通，能夠及時、順暢交流、溝通公司內外部信息；建立季度經濟運行分析例會機制、預算執行反饋機制、總經理辦公會制度、重大信息內部報告制度、重大事項督辦制度，確保各類信息在公司內有效傳遞。

（五）加強內部監督。建筑施工企業可以通過工作人員日常自查、內部審計部門開展內控稽核、管理層開展內部控制自我評價等方式對內部控制進行監督。日常監督應該強調各單位主管通過現場觀察、檢查、復核工作結果等方式對員工進行監督的責任。對于內部審計部門的監督制度，應該選擇更加有利于審計部門獨立性提高的領導模式，如審計委員會模式。審計人員的遴選要注重吸收既懂管理又懂審計的復合型人才，以便內審工作能夠真正融入到經營管理、風險管理等領域。對于內部控制的自我評價，管理層應該根據建筑施工企業自身的主要業務循環，結合內部控制要素，建立起診斷、缺陷判定的具體標準，構建內部控制自我診斷機制。

主要參考文獻：

[1]田利軍.困境與出路：基于民航機場內部控制現狀的分析[J].交通財會，2011.11.

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首先，工地施工進度中的所有內容都與建筑專業課程相關，通過崗位實訓，做到學以致用，增強專業技能，積累專業實踐經驗，豐富自身專業知識，適應教學需要。實習能使教師們真正地接觸到理論指導下的實踐，去思考書本理論是否可以應用于實踐。解決了現行教學計劃長時間沒有更新，學與用不能及時有效接軌，理論知識不好用、用不上的矛盾沖突。同時也解決了教材教學內容落后的問題，從真正意義上克服了“假魯班教徒弟，自己從沒打過家具，只會講木材結構理論，卻要教徒弟打出好家具”的難題。

其次，頂崗實習能夠加強學校與企業的合作，教學、研究與生產的結合，促進了“雙師型”專業教師的成長。實習過程中，校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優勢互補、資源互用、利益共享。頂崗實習能夠使教師站在建筑業的最前沿，最直接地感受到經濟社會發展對學科和科研開發的要求，努力從技術與市場的轉換中獲取辦學資源，提高對市場的反應能力，從而促進專業教學能力。逐步做到信息與技術優勢和學校的教學相結合，最終培養出最實用的人才。

第三，通過實習，能使教師感受到學校教育和市場需求的差異，督促我們更深層次的思考自己的辦學、教學行為以及培養目標定位。企業到底需要什么樣的員工？只有到企業生產一線去才能得到正確的答案。通過頂崗實習，能讓我們把企業的需求轉化為職業教育發展的動力，有需求就有發展的機遇。在培養學生的過程中，從真正意義上按照企業員工的標準要求學生，使每一個學生走出校門都是一名準員工，促進學生的角色轉變，盡快適應崗位要求題。

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營業稅對所得稅有減稅效應，存在重復征收問題，增值稅采用抵扣機制，優點在于有效避免重復征稅。“營改增”后，進項稅額是否可以抵扣、抵扣多少等均將影響到企業的收入、成本、利潤和整體稅負情況。

（一）“營改增”對收入、成本的影響

1.對收入的影響

征收營業稅時，計稅依據為建筑企業的全部工程造價，“營改增”之后，由于增值稅是價外稅，計算時應以不含稅的工程造價為計稅依據，征收增值稅，稅負通過銷售轉移給購買方，針對建筑業“營改增”，長期看稅負將轉移到建設單位，但不會在短期內實現，本文僅考慮無法轉嫁下游的情況，這樣有利于比較稅改前后收入、成本、利潤和稅負的變化情況。

增值稅的計稅計稅基礎是不含稅價格，不含稅價格=含稅價格/（1+增值稅率），不含稅價格比含稅價格下降百分比=（含稅價格-不含稅價格）/含稅價格×100%=[1-1/（1+增值稅率）]×100%，建筑業預留稅率窗口為11%，不含稅收入=含稅收入/1.11，收入將減少9.9%。

2.對成本的影響

營業稅下的成本為價稅合計數，該征增值稅，成本需要進行價稅分離，一部分構成真正的成本，另一部分是進項稅額，根據取得的進項稅發票對銷項稅額進行抵扣，抵扣的數額由供應商是否開具增值稅專用發票和企業是否為一般納稅人決定，目前建筑企業上游大多數為小微企業，從上游獲得增值稅專用發票難度較大，“營改增”后企業的稅負會小幅提高，利潤也將會隨之有所下降。

三、對材料費的影響

建筑企業的材料主要包括三大主材、地材、混凝土等：建筑工程的三大主材中鋼筋通常占工程總造價的20%-30%，水泥占10%-20%，增值稅稅率均為17%，換算為不含稅價格之后，成本將減少14.5%，木材增值稅稅率為13%，不含稅成本將減少11.5%。地材的生產廠家多為小規模納稅人，稅改后可要求供應商到稅務局代開專用發票，小規模納稅人征收率為3%，購買地材的建筑企業按3%抵扣稅款，地材成本將減少2.9%，購買混凝土建筑企業只能抵扣6%的增值稅，商品混凝土的成本下降5.6%。

四、對人工費的影響

建筑企業的人工費大約占到工程總造價的30%左右，目前針對不同情況主要有兩種征稅方法，一是分包某個工程的純勞務部分的情況下，建筑勞務企業按取得的純勞務分包款全額繳納3%的建筑業營業稅；二是為對方提供勞務派遣服務的情況，建筑勞務企業取得的服務費為從對方收取的全部價款扣除轉付給勞動力的工資及為勞動力辦理社會保險和住房公積金后的余額，應就取得的服務費收入繳納5%的服務業營業稅。建筑勞務也屬于建筑業，但如對建筑勞務按11%征稅，將導致勞務費價格大幅上升。維持建筑勞務繳納營業稅的征稅體制，雖有利于勞務提供者和勞務公司，但建筑企業的人工費不能得到抵扣，不利于建筑企業整體稅負的降低。建筑勞務抵扣的話，對建筑勞務企業可適用3%的征收率，并區分建筑勞務承包和建筑工程施工兩類，對建筑勞務承包按取得的收入與轉付的工資和社會保險等的差額按6%繳納增值稅，對建筑工程施工按3%征收率繳納增值稅。

（二）“營改增”對建筑企業稅負的影響

1.對建筑業現行征稅體制的影響

建筑工程耗用的建筑材料例如鋼材、管材、水泥等基本都是由繳納增值稅的生產企業取得，流轉環節已經繳納過增值稅，建筑行業繳納營業稅，則購進的建筑材料負擔的進項稅額無法抵扣，就稅后收入全額繳納營業稅，導致重復征稅現象。建筑行業存在普遍的特點是分包現象，企業集團中標之后部分工程分包給其他的分包商，現行的營業稅暫行條例取消了對分包工程代扣代繳稅金的義務，分包方就扣除分包款后的余額繳納營業稅，但很難將分包額全部扣除，極易造成重復征稅。“營改增”后，建筑企業的一般納稅人應納增值稅額為增值稅銷項稅額減去進項稅額，金額均以增值稅專用發票上的金額為準，具體金額為總包開出發票和收到分包發票的差額。

2.對部分資產的進項稅額抵扣的影響

“營改增”后，購買機械設備等的進項稅額可以抵扣，有利于提高機械化裝備水平和企業資產結構的優化，同時引進先進的機器設備與生產線，可以減少人工耗費，從而降低人工費用，進項稅額提高可以增加進項稅額可抵項目，進而可以減輕企業的稅負。此外，企業的期初存貨和機器設備等固定資產的進項稅額可以抵扣之后，對企業稅負也有較大影響。

3.對企業管理的影響

營業稅的征收管理環節比較簡便，征收成本相對較低，增值稅的征收對于增值稅專用發票的填寫以及可抵扣增值稅項目、開票對象等有比較嚴格的規范要求，“營改增”對企業管理產生一定程度影響。

營業稅只在會計核算進行計提和繳納時才進行會計核算，而增值稅在材料購進、材料發出、給分包方驗工計價等多個環節都涉及會計核算，具體包括“進項稅額”、“銷項稅額”、“進項稅額轉出”等多個科目的核算，增值稅是價外稅，對于含稅工程款需換算為不含稅收入，并據以計算銷項稅額。

五、對建筑企業應對“營改增”的策略的建議

（加強納稅籌劃）

合理運用納稅籌劃的方法，進行納稅籌劃。例如建筑企業組建建材、混凝土、物流公司等子公司，建筑企業可以取得增值稅專用發票，對銷項稅額進行抵扣；對每個環節在價格和稅金之間進行平衡，例如小規模的設備供應商通常價格較低，一般納稅人供應商可以提供進項稅額抵扣；盡量和具有一般納稅人資格的材料供應商、專業分包、勞務分包公司等進行合作，以取得最大限度的進項稅額抵扣銷項稅等。

1.強化企業財務管理基礎

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我高等職業教育的目標是培養面向生產、建設、管理、服務第一線所需要的高技能專業人才，因此，要培養符合當前建筑行業一線對高素質技能型人才的重任就落在了高職院校的肩上。教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）和《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》等相關文件中支出，各高職院校都要確立適合自己的發展方向，確保院校培養質量，而師資隊伍建設是推進教育教學改革最根本的保障，更是職業教育教學質量保證的最關鍵。

作為國民經濟的重要支柱產業，建筑業總產值從1952年至今億增長一千多倍。建筑業從業人員目前已達到3000多萬，其中大學以上學歷者僅占11%，建筑專業教育遠落后于實際需求的現狀為高職建筑施工技術專業的發展提供了廣闊空間，而培養優秀的建筑類人才的重任便落在了教師身上。

建筑工程技術專業是我國高職高專土建大類專業目錄下的的骨干專業。是為建設工程一線培養最基層的技術管理人才的核心專業，其特點是具有超強的“實踐性”和“應用性”。由于該專業是支撐建筑業發展的急需專業，因此始終是高職院校招生過程中的熱門專業之一，同時也是教育部門重點扶持的專業之一，據統計，到2009年底，全國建筑工程技術專業辦學點已達514個，在校生將近20萬人，每年有大量畢業生進入建筑行業，但無論從數量上還是質量上，都不能滿足社會需求。近年來，在國家示范院校和骨干院校建設的帶動下，建筑工程技術專業在人才培養方案的制定以及課程開發方面取得了較大的進步，也積累了相對豐富和成熟的經驗，具有一定的引領作用。但就該專業的全國總體辦學情況而言，仍普遍存在以下問題：

（1）人才培養方案缺乏科學性，無法真正體現崗位需求。

（2）課程體系建設經驗化、雷同化，多數院校仍然帶有濃重的本科教育的色彩，注重知識結構系統化，而忽略實踐能力的系統化。

（3）課程標準不能體現情境式、模塊化，以及課程之間的銜接關系。

（4）實驗實訓基地建設無法滿足學生真正參與的需求。

（5）沒有真正實現雙證融合，企業對畢業生的認同度不高。

而出現以上問題的原因歸根在于師資團隊的教學理念沒能達到統一，沒能完全按照培養技能型人才的定位進行教學設計。而教師素質是提高職業教育教學高質量的保證，只有構建一支“學歷高、業務精、技能強”的具有“雙師素質”的教師隊伍才能為社會培養出大批高素質、高技能的建筑施工管理人才。

因此，在完善建筑建筑工程專業師資隊伍建設上，應從以下幾個方面著手：

1 制度保障，構建合理師資隊伍結構

根據不同教師的知識背景、綜合素質和能力結構要求，對教師開展一些有針對性的培訓，或者直接從企業引進一批專業技能人才是建設雙師結構隊伍的最根本的途徑。學院應制定保障措施，以“送出去，引進來”為根本培養模式，同時一定要強化專業帶頭人的引領作用，每年有針對性、有計劃地組織教師進行專業技能培訓，由于建筑工程技術專業的實踐性非常強，很多教師又是從“校門走出后又進入校門”，缺乏現場實際工作經驗，這樣便不能很好的帶給學生精髓的專業技能，所以一定給教師合理的安排授課任務，尤其是新進教師，授課量不宜過大，同時要鼓勵教師到施工現場進行鍛煉，結合所授課程和施工現場管理人員的相應崗位考取職業資格證書。建設制度保障，這樣便能從根本上保障教師的業務水平不斷提升。

2 按定位進行師資隊伍建設

2.1 專業帶頭人

專業帶頭人應具有較高的業務水平，有較強的組織能力，能帶領教師進行專業建設、激發廣大教師的工作熱情，起到示范和帶頭作用。因此專業帶頭人的培養是師資隊伍建設的第一要務。建設途徑主要為自行通過對骨干教師的培養，二是從企業引進具有較強專業技能和豐富工作經驗的工程師，在對其進行教育技術能力培養，主要根據其綜合素質能力進行判定。

2.2 骨干教師

通過學院建立的師資隊伍建設保障制度進行骨干教師的選拔，骨干教師應為業務能力強，有工作熱情，除能夠承擔常規教學任務以外，還能帶隊指導學生參加技能競賽，從事和專業技能相關的其他工作，并能起到很好的示范作用。

2.3 青年教師

青年教師目前是學校教學的主力軍，但其教學經驗與實踐經驗均不足，需通過“傳幫帶”等一系列方式對其進行培養，使其成長為骨干教師。青年教師應具有虛心好學的精神，樹立能者為師的觀念。同時通過各項技能對其進行考核，保證青年教師培養質量。

2.4 兼職教師

為保證各類課程有序教學，使教學團隊多樣化，則需要有針對性的聘請兼職教師。一般應具有豐富企業工作經驗，有較強的專業能力，豐富教學內容，滿足正常教學與專業發展的需要。

3 利用企業資源打造教師隊伍