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篇1
二、夯實基礎，推進規范化建設。
積極探索經審工作機制和方法的創新，努力提高審計工作質量。經審會要根據《工會財務經審制度文件選編》要求，落實規范化建設，規范工會經審工作程序，積極開展經審會等級建設，使經審工作做到有章可循，進一步完善內部的監督和約束機制，真正維護職工合法權益。建立和完善工會內控制度、財務開支報銷審批制度、崗位責任制度、資產管理制度、物品采購制度等制度，進一步規范工會財務管理，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理、公開透明和規范運作，強化財務管理，爭創達標單位。
三、突出重點，依法開展工會經費的審查監督。
堅持以《工會法》為法律依據，貫徹全總《關于加強工會經費審查監督工作的意見》，落實市總工會有關工會經費的規定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監督與審計監督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。
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1．加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執行情況;的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規范化的軌道。同時，對審計中發現的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執行、控制機制的健全和完善。
2．加強工會經費的審查和監督。根據年度工作計劃，經審會對工會經費的審查和監督制定切實可行的實施計劃，通過對基層單位經費審查工作，掌握基層單位工會經費的收、管、用的狀況。
3．抓好工會經費計撥上解審計。抓好工會經費計撥上解的常態管理，保證工會經費的落實，同時保障工會工作的正常開展，切實維護我局廣大干部職工的合法權益，要求各單位嚴格按工會經費定額標準的2%足額撥給工會，我局工會經審組織必須發揮同級經費審查監督的作用，督促工會組織按時、足額上繳工會經費。
4．強化工會經費預決算制度。建立、健全工會經費預決算制度和預決算執行情況;審計制度，編制工會經費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時要嚴格執行預算，做到科學合理安排和使用有限的工會經費，工會的經費支出必須按預算執行。
5．繼續做好基層工會主席的離任和任期經濟責任審計。
按照市總經審會的要求，加大對基層工會主席的離任和任期經濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度，繼續做好工會主席的離任審計工作。
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工會經費審查審計監督工作是工會財務工作的一項重要性工作，它對工會經費的收繳、管理及使用發揮著“未雨綢繆”的作用。做好經審工作能夠保證工會工作順利完成，促進工會事業發展，保證工會經費和資產安全完整、不受侵害。如何加強基層工會經費審查工作，有效發揮經審組織的監督作用，更好地服務工會工作大局，是時代賦予廣大工會工作者的責任和義務，也需要我們經審人員不斷探索和研究。
一、提高認識，充分發揮經審組織的作用
一是加大宣傳力度，增強工會領導及其財務人員自覺接受監督的意識，消除“經審工作可有可無，經審會就是專門挑毛病”的偏見。作為工會領導及其財務人員，首先要提高對工會經審工作的認識程度。工會經審是加強管理的需要，更是維護職工、會員權力的需要。二是基層經審干部積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持，取得廣大職工群眾的信任，增強責任感和使命感，放下思想包袱，克服“怕得罪領導、不敢審”的畏難情緒，對經費開支的全過程進行監督，切實起到把關作用，使有限的經費發揮出最大的效益。
二、進一步推進規范化建設，促進工會經審工作健康運行
工會經審工作規范化制度化建設是加強工會能力建設的重要內容，是提高工會經審工作整體水平的重要手段，是健全和完善工會內部監督制約機制、加快工會法制化、群眾化和民主化進程的重要舉措。
1.嚴格按照程序進行工會經審工作。要全面準確地把握《工會法》、《中國工會章程》中關于工會經費使用的有關規定，按照審計法規定的有關項目，程序、流程、人員等開展工會經審工作。在經審工作中，要依法依規，既注重經費的來源渠道，更關注經費的支出和流向；既要看重結果，更要注重過程；既要看統賬，更要重明細；要注意把專門經審和平時經常性的檢查有機結合起來。對查出的問題和不足，要制定切實可行的整改措施。
2.不斷完善工會經審工作的制度建設。要依據科學發展觀的要求，根據單位的特點，探索工會經審制度建設的方法、途徑，使制度與現實相結合，為實際工作所能用。在堅持一般性的財務制度的同時，要根據工會的特點，解放思想，放開搞活工會經費、資產發揮作用的渠道和范圍。要特別加強工會經費的收、管、用環節，用制度規范使用程序。工會要積極主動，建立定期向職工、會員代表報告工會財務情況制度，推行工會經費使用“陽光操作”。
三、找準著力點，加大經費審查力度
工會經審一定要貫徹“全面審計，突出重點，攻克難點”的要求，堅持做到工會工作開展到哪里，工會經審工作就延伸到哪里；工會經濟活動運行到哪里，工會經審工作就監督到哪里。對工會經費實施“事前、事中、事后”，“源頭、過程、結果”的全方位審查監督，把工會的一切經濟活動納入經審監督范圍。
1.認真做好對工會經費預（決）算的審計監督。工會經費預（決）算審計是經費審查審計鏈條中最基礎、最關鍵的一步。工會經審組織要關口前移，加大力度從源頭上把好監督關；要完善預算的編制，嚴肅預算的執行；要認真核查列支項目、投向投量和收支總量，維護經費使用的正確方向和預算編制的科學性、嚴肅性。2.要把專項資金審計作為工會經審工作的重點，最大限度地發揮專項資金的使用效能。對上級撥付、政府補助和社會捐助的專項資金進行專項審計，嚴格收支管理，規范程序和手續，及時發現問題，防止截留挪用專項資金，確保專項資金專款專用。審計時，要重點檢查專項資金使用程序、范圍和標準是否符合專項資金管理規定，是否存在無依據支出和不規范支出等行為，確保專項資金安全完整與效能。3.要有針對性地開展工會經費計撥審計。要把對工會經費的計撥審計和經審會日常工作結合起來，特別是要加強對計提經費基數的審計監督，挖掘經費收繳潛力，努力做到應收盡收，進一步促進工會經費收繳率的穩定增長。4.進一步加強工會經審組織對工會資產的監管。堅持工會經費和資產審查審計監督并重，積極探索對工會資產監督管理的有效形式，充分發揮經審組織在工會資產監督管理方面發揮的積極作用。要維護工會資產的安全運行，防止工會資產流失；要健全對工會直屬企事業單位財務的審計監督機制，促進工會資產保值增值。5.要開展工會主席離任審計。要增強工會主席任期責任意識，增強工會經費使用透明意識，增強基層工會經審會監督意識，進一步規范基層工會經費使用和管理。
四、處理好各方關系，促進經審工作順利開展
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工會經費財務管理薄弱的原因
相關人員對工會財務管理重要性認識不足。有的縣供電公司領導認為，只要經費收得好，保證有錢就行，工會經費管理只是簡單的收支問題，只要收支有票據就夠了。忽視了工會經費的重要性和嚴肅性，沒有把加強工會財務管理作為依法治會、執行中央八項規定和反腐倡廉工作的重要手段，從而影響了工會經費管理的質量及使用效果。基層工會財會人員整體素質有待提高。當前，縣供電公司工會財務人員多為兼職或聘用，多數人員屬于無證上崗，且未經過任何財經法規和工會制度的培訓。加上人員變動頻繁，對工會管理相關法規制度和會計知識技能缺乏認真學習和研究。同時，他們很多都是兼職，工作繁忙，或是略懂點財會知識，但又不具備專業技能，因工會缺編制、人手少而臨危受命，平時工作只求收支平衡無差錯就萬事大吉，根本沒有關注工會預算管理、經費使用的合法合理和效能。工會財務管理的評估及績效考核機制不健全。目前，工會財務制度雖然規定了預算管理、依法收繳、民主管理、服務職工的原則，但工會經費預算執行完后，也僅限于預算完成的比率分析。工會預算信息資料庫的建立、工會經費基本支出的標準原則、項目支出合理合法性、重大決策事項及重點項目的社會效果、工會經費收支公開機制、經濟效益或成果轉化的綜合評價等，還沒有完善的管理制度和績效考評機制，制度規定的一些剛性要求和約束作用不強，從而弱化了人們對工會財務管理的認識。工會經費收支公開機制執行不到位。全國總工會《關于加強基層工會經費收支管理的通知》中，關于工會經費收支管理原則第七條“民主管理”原則規定：要依靠職工和工會會員管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監督以及經費審查委員會審查。但實際工作中，工會經費很少有直面廣大職工的機會，多數都是部分高層人員及少部分關鍵人員掌握關鍵信息，而且他們內部遵循著所謂的“保密”機制，這就給一些不合法、不合理的操作提供了溫床和空間，造成工會經費管理處于所謂的“保密”和“秘密”狀態。
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3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關于審計規范化要求，各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓：
一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監督。凡工會內部重大經濟活動，經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、管、用情況，認真進行審計，并將審計結果在同級工會全委會上予以通報，對審計中發現的問題，提出整改意見，并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求，我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上，全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用，我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審干部業務培訓。為全面擔升我縣經審干部業務水平，縣總每年組織開展一、二次經審業務培訓，各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習，有效提升經審業務水平。
二、存在的問題和原因
從調查的情況看，各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全，但由于鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥，財政劃多少是多少，因此工作開展情況很少，沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因：
1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一，沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性，認為可做可不做，財政劃撥本級多少工會經費，就用多少。
2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任，大部分是兼任，平時工作較忙，不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展，造成經審組織未能履行好審查監督職能，未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務，使經審組織形同虛設。
3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬，使經審會無賬可查，基層工會經費實行定額上交，造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實，降低了審查監督的作用。
4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。
三、工作措施
解決這些問題，下一步要加強以下方面的工作：
1、強化領導，夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導，定期召開會議，聽取經審工作情況匯報，尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動，幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題，在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面，為經審會創造良好的外部環境和工作條件，支持和指導經審會夯實基礎、完善制度，積極主動地開展各項審查審計監督活動，充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。
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2.基層工會財務人員任用較為隨意。基層工會會計人員基本上是兼職，并且很大一部分基層工會會計人員既不具備會計從業資格又不熟悉會計基礎知識，這一問題在鄉鎮一級的工會尤為突出，部分基層工會會計、出納不分設、管錢又管賬。
3.資金管理不合規。部分基層工會將縣總工會返回的工會經費一次性以現金方式撥到工會，資金收支全部由工會主席一人負責，資金管理既不合規也不安全。
（二）會計核算不規范
1.未依法獨立建賬。部分基?庸せ崳匆婪?建立工會經費賬，將工會經費并入單位行政賬冊或者是由工會主席單獨保管，違背了工會經費獨立性原則和要求。
2.賬務設置不完整。未按《工會會計制度》設置分類賬，一些基層工會雖然單獨建賬，但大部分基層工會只有簡單的流水賬，支出分類不清。
3.設置和使用會計科目不符合《會計法》和《工會會計制度》。《工會會計制度》明確收入類會計科目包括“會費收入”、“撥繳經費收入”、“上級補助收入”、“政府補助收入”、“行政補助收入”、“事業收入”、“投資收益”和“其他收入”等八個一級科目，支出類科目包括“職工活動支出”、“維權支出”、“業務支出”、“行政支出”、“資本性支出”、“補助下級支出”、“事業支出”和“其他支出”等八個一級科目，并且明確了各科目核算內容。但多數基層工會收入就設一個“經費收入”，支出就一個“經費支出”科目，使用會計科目不規范，收支核算分類不清晰，難以從賬上反映出工會經費收支明細情況。
4.原始憑證不規范。部分基層工會認為工會經費只要是用在職工身上就行，用什么票據列支并不重要，原始憑證不規范、白條列支現象普遍存在。
（三）工會經費收入管理不合規
1.未按規定收繳工會經費。企業工會未按規定收繳工會經費的問題較為突出，有的企業雖然建立了工會組織，但未按規定收取應由企業行政撥繳的工會經費，工會組織名存實亡，在2016年度審查審計的5個企業工會，所審查的2013年至2015年無工會經費收入，工會未開展任何活動，工會組織形同虛設，嚴重損害了工會會員的合法權益。
2.將單位行政收入作為工會經費收入管理和使用。一是部分基層工會將單位的行政收入直接作為工會經費收入，如行政事業單位將收到的獎金、其他單位和部門捐贈的行政業務費收入等直接存入工會經費賬戶；二是有的基層工會把按規定應上繳縣級財政“收支兩條線”管理的非稅收入存入工會賬戶管理使用，如行政事業單位的房租收入、處置固定資產收入等。
3.未按規定收取會員費。多數基層工會未按規定及時足額地向會員收取會員費。2015至2016年度審查審計的68基層工會中，只有11個基層工會按規定收取會員費，其余57個基層工會未按規定收取工會會員費。
（四）支出不合規
1.支出項目不符合《基層工會經費收支管理辦法》規定。部分基層工會將應由單位行政支出承擔的費用用工會經費支出，如：鄉鎮中學用工會經費支付代課教師工資。
2.支出審批不規范。部分基層工會支出票據既無經辦人簽字，也無審批人簽字。
二、存在問題的原因分析
（一）對工會財務管理工作重要性認識不足
各級單位相對比較重視單位行政會計工作的規范性，對工會財務管理工作不重視，認為基層工會沒有多少錢，對工會經費的預算管理、制度建設等認識不足，甚至認為沒有必要，重爭取、輕管理現象普遍存在。由于不重視工會經費財務管理工作，致使工會經費的管理存在很大的隨意性，無經費收支預算，無開展活動計劃等。
（二）對財經法規學習不夠
基層工會對《工會章程》、《基層工會經費收支管理辦法》和《工會會計制度》等不了解、不熟悉，管理缺乏針對性和科學性。
（三）基礎工作規范化程度低
會計工作專業性較強，需要掌握一定的專業知識和技能，但基層工會會計人員基本上是兼職，特別是鄉鎮一級的工會，財務工作力量不足，滿足不了客觀需要。
（四）監督不到位，監督力度不夠
基層工會內部監督缺位，工會會計人員未按規定履行會計監督職能，基層工會經審組織內部審查流于形式；外部監督覆蓋面有差距，沒有形成監督合力，加之處理、處罰力度不夠，存在屢查屢犯情況和違規僥幸過關心理。
（五）企業對撥繳工會經費的認識不足
《中華人民共和國工會法》明確規定：“企業、事業單位、機關以及其他組織應當對職工參加和組織工會給予支持，提供必要的條件。”但企業總以種種理由拖欠或拒交工會經費，特別是一些私營企業，工會組織沒有話語權，更談不上維護職工的合法權益。
三、加強基層工會財務管理的對策和建議
（一）加強財經法規的學習和貫徹執行
基層工會要提高依法行政的認識和能力，學習掌握必要的財經法規知識，切實加強《會計法》和《基層工會經費收支管理辦法》等相關法規的學習，認真執行《工會會計制度》。首先縣總工會要加強培訓，通過培訓提高廣大基層工會會計人員和經審人員的業務素質，提高制度執行能力。其次是要強化制度實施指導工作，采取有效措施，解決執行中出現的問題，結合各基層工會的實際工作，認真仔細研究，切實把《基層工會經費收支管理辦法》和《工會會計制度》貫徹好、落實好。
（二）強化基層工會預算管理
認真落實全面預算管理原則，根據《工會法》和《工會章程》的規定，將工會經費的五項來源和支出全部納入預算管理，使工會預算內容更加合法、合規、完整、準確。強化預算的執行，嚴格按《基層工會經費收支管理辦法》組織經費收入，按規定的范圍使用工會經費，基層工會經費支出要突出反映工??維護職工權益、幫扶困難職工、開展職工活動支出等方面，優化支出結構，保證所有資金能夠得到正確使用。
（三）加強基層工會會計基礎工作規范化
各基層工會要加強工會財務管理工作，對會計人員的任用應進行一定的篩選，選配具備一定的會計專業知識的工會會計人員，確保會計人員的任用符合《會計法》的規定。規范會計行為，按《工會會計制度》設置工會賬冊，規范使用會計科目。明確相關崗位的職責權限，對工會發生的經濟業務事項和取得的原始憑證要認真審核其合法性、真實性、合理性，完備審核審批手續，正確編制記賬憑證。定期不定期進行對賬，確保賬實、賬證、賬賬、賬表相符。
（四）加強經審監督，促進規范管理
篇7
（一）在經費劃撥上做手腳，偷漏、拖欠工會經費。一些財政部門既不向基層工會劃撥工會經費，也不向總工會上解工會經費，一直拖欠甚至于拒不劃撥、上解工會經費。只是在政府有關領導出面協調時，才象征性地劃撥、或提取工會經費，來對付有關部門的檢查。
（二）在核算方式上做文章，截留、侵占工會經費，沒有納入財政預算劃撥。財政部門以加強單位財務管理、資金短缺為幌子，對工會經費不實行獨立核算，沒有納入財政預算劃撥，而是納入單位的行政經費帳統一進行核算。平時，對于工會組織開展的各項活動費用，采取計劃審批制，層層報批，手續麻煩，且規定費用開支嚴格控制在計劃額度內。
二、產生問題的原因。 (一)《工會法》的宣傳仍不到位，特別是單位領導知之甚少。
(二)行政法律意識淡薄。工會法中明確規定：已建立工會組織的機關、團體、事業單位的工會經費，不按照本單位全部職工工資總額的2％列入單位年度預算，還有少數人把單位法人與社團法人混為一談，認為單位的所有開支，都由單位法人說了算，對工會社團法人不認可，單位的工會經費使用不是工會主席簽字報銷，而是單位法人簽字報銷，工會主席是以經辦人出現。工會組織在黨的領導下開展工作，但事業、機關單位往往是單位法人、書記一身兼數職 , 對工會組織領導不夠，兼顧職工群眾不夠。（三）工會組織依法收繳經費的力度不足。而現實生活中不少地方的工會干部收繳經費靠關系、靠人情，有位工會主席幽默地說：“一沒職二沒權，辦事全靠嘴巴甜。”這也反映了基層工會干部的辛酸與無奈。
三、實現財政劃撥工會經費的對策建議
（一）加大《工會法》的宣傳力度。《工會法》是工會工作的行動準則，也是工會經費收繳的法律依據。要通過多種宣傳形式，讓《工會法》深入人心，才能營造和優化工會經費收繳的良好環境，才能使的《工會法》的規定得到落實。1.充分利用各種輿論宣傳工具，宣傳《工會法》及其實施辦法。《工會法》第四十二條第二款規定：“建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費”。只有讓《工會法》深入人心，讓行政了解依法成立工會并撥交工會經費是法律規定的，依法撥交工會經費是企業應盡的法律義務。2.開展《工會法》培訓學習。市級或行業總工會與審計部門聯合，舉辦學習《工會法》培訓班，專題學習有關工會經費方面的條款，請有關單位行政特別是政府、財政主要領導、工會主席一起參加。這種宣傳方式力度很大，并且見效快，單位行政容易接受。
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針對以上基層經審工作中存在的問題,筆者提出以下粗淺的認識:
一、提高認識水平,是做好基層工會經審工作的前提條件
首先,要提高基層領導對經審工作的正確認識。進一步明確工會經審工作不但是開展工會各項工作的物質基礎,而且是工會開展民主管理的一項重要內容,更是《工會法》賦予的工作職責。其次,要增強基層工會領導自覺接受監督的意識。消除“經審工作可有可無,經審會就是專門挑毛病”的偏見,使其真正認識到經審會履行審查監督職責是對工會干部的愛護,是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。再次,要提高基層工會經審干部對自身工作重要性的認識。要樹立良好的精神風貌,增強工作的責任心和事業心,敢于擔負責任,切實起到把關作用,使有限的經費發揮出最大的效益。
二、健全經審組織,是做好基層工會經審工作的必要條件
各級工會要切實加強工會經審組織建設,充分發揮經審會組織的職能作用。在基層工會經審組織的建立過程中,一是按照“三同時”的原則建立經審組織。即工會組織建立的時候,同時成立工會經審會;同時配備經審委員;同時落實經審經費。二是建立經審委員定期聯絡制度。定期召集經審委員開展活動,發揮經審委員專長,做到經審組織有人管理,經審委員有人組織,經審工作有人開展,促使基層經審組織實現高效運行。
三、完善制度建設,是做好基層工會經審工作的根本保證
各級基層工會經審組織要逐步建立健全完善的工作機制,制定切實可行的工作計劃,使經審會工作有章可循、有事可做。要保證工作有計劃,活動有內容,任務有落實。要建立經審工作人員崗位責任制和目標考核制度,把經審工作納入工會工作全年目標考核內容。按照制度的要求,各基層工會經審會的成員之間要有明確分工。確保各項目標任務的完成。同時要在上級經審委員會的統一領導下,定期開展經費審查活動,通過規范的程序管理和嚴格的制度運行,推進工會經審工作規范化、制度化。
四、提升人員素質,是做好基層工會經審工作的基礎保證
在實際工作中,提高基層經審人員的專業素質,必須從以下幾方面入手:首先要在工作中加強學習,在“工作—學習—改進—提高”的循環中,不斷提高自身素質。通過學習國家財經、審計政策法規,提高業務素質。通過參加培訓班、知識競賽、優秀審計項目評比、論文交流等活動,提高實際工作能力。通過座談會、現場觀摩等形式,加強橫向交流,學習典型經驗。提高工作效率。其次是建立激勵與約束相結合的管理機制,鼓勵基層經審人員積極自學,參加各種專業知識和資格考試,提高自身專業素質。對取得資格證書的人員給與一定的獎勵;對未能取得的人員,限期取得證書。并結合競爭上崗、年終目標考核、末位淘汰等管理手段,激勵與約束經審人員努力提高自身素質。
五、創新工作理念,促進基層經審工作科學發展
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隨著經濟發展與職工收入的增加，醫院工會自身積極努力地發展，使得醫院工會經費逐年上升。全面的醫院工會改革使得醫院工會經費的經濟實力大大增強，醫院工會的物質基礎與規模也日漸增大。但經濟實力增強的同時，在使用與管理中也出現了一些問題，醫院工會的經費財力與廣大職工之間存在著差距，兩者之間的供求矛盾突出，需要加強對醫院工會財務的管理、堅持艱苦奮斗的精神、厲行節約反對浪費、反對腐敗，保證資金的安全，并更好地履行自己的職責、物盡其用，服務好廣大的職工群眾的需要。只有提高醫院工會經費財務工作的質量，才能保持醫院工會內部的清正廉潔，才能更好地為廣大職工服務，才能有效地發揮資金的作用、履行好自己的職責。
二、醫院工會經費使用、管理的內容與目標
醫院工會經費使用、管理工作千頭萬緒，要想做好這項工作，就必須明確醫院工會經費使用、管理內容與目標，從而做到有的放矢，心中有數。醫院工會經費管理的重點內容就是要反映醫院工會展開的重要活動、主要的開支與廣大職工最關心的內容。管理目標就是要使醫院工會經費的使用、管理工作安排的合理、有效、無浪費，真正地用到職工群眾身上。另外各級醫院工會組織的財務部門要把握好醫院工會經費的使用方向與用途，確保大多數資金用于服務職工，不，要堅持節約、精打細算的精神、反對浪費，有效地減少壓縮行政費用。三公經費的支出要嚴格控制，公務人員的出差差旅費、培訓費、資料印刷費等一定要嚴格按照要求進行集中采購，禁止超出預算、超出范圍和標準的開支；不準自己設立小金庫、私自挪用專項資金、攤派不合理資金；對于醫院工會的辦公場所不能超出標準、進行豪華裝修；杜絕現象的發生。
三、做好醫院工會經費使用與管理的實踐舉措
為了確保醫院工會開展工作有堅實的物質基礎，增強醫院工會工作活力，我們必須在實踐工作中做出一些舉措，來提高醫院工會經費使用與管理工作的質量與效率。具體做法如下，首先，要積極學習中央最新下發的關于醫院工會經費的收繳方式、管理、使用的最新指示，明確醫院工會體質變化，加強思想宣傳，提高工作人員對于醫院工會經費管理的思想認識，可以向黨委、行政部門匯報，取得兩者的支持，并通過多種多樣的方式向職工群眾宣傳醫院工會收繳經費的重要性與法律依據，使他們認識到醫院工會收繳經費是法律賦予的責任與權利，職工依法繳納是應做的法律義務，提高他們的思想認識，增強自覺繳納醫院工會經費的主動性，并給職工說明醫院工會不會自己貪污、中飽私囊的，只會用于經營建設上。
其次，就是建立健全醫院工會經費審查、使用制度，增強對醫院工會經費管理的監督，合理規范地使用好醫院工會經費。醫院內部要設立醫院工會經費審查委員會，對醫院的經費審查工作做好監督工作，使醫院工會經費審查組織發揮正常的職能，保證醫院工會經費使用的合理性與規范性。積極配合審查小組對醫院工會經費的審查工作，按照規章制度辦事，檢查各企業、各部門的財務工作、也包括醫院工會經費使用情況，對那些檢查出來有違法違紀的情況行為，要給予及時的處理整頓，嚴格執行國家關于此項工作的制度與法律規范。
最后要加強對醫院工會職工的培訓，提高醫院工會工作人員的素質，為他們訂購關于醫院工會財務、經費的書籍，讓他們進行閱讀，組織人員參加市、省里的培訓班，使他們擁有較高的知識水平與工作能力，為以后的醫院工會財務管理工作打下良好的基礎。
四、結束語
醫院工會經費體制變化下，更要加強醫院工會經費管理工作，做到收好醫院工會經費、管好醫院工會資產、與用好醫院工會經費，積極響應黨和國家的號召，順利完成工作，為人民群眾與國家服務，創造價值。要想做到這些，首先就必須明確醫院工會經費管理工作的內容與目標，在實踐醫院工會經費管理中做到有的放矢，明確醫院工會經費管理的重要性，根據實際情況做出一些舉措，建立健全醫院工會經費管理制度、學習宣傳中央關于醫院工會經費管理的思想、增強職工的思想意識，從實際工作中積極配合有關審查部門的工作，使醫院工會經費管理工作順利進行。
篇10
一、做好企業工會財務工作的重要性
工會財務管理工作是企業工會履行職能的重要保障。工會領導和財務人員要認真學習鉆研政策法規，提高認識，轉變觀念，把握政策，要把財務工作作為一項重要內容列入工會的重要議事日程。在工作中，要堅持原則，按政策規定辦事，增強職業道德觀念，切實履行好財務人員的職責。企業行政和工會領導要支持工會財務人員認真履行職責，為財務人員創造良好的工作環境。
（1）企業工會財務工作對于企業工會來說，可以為其正常運轉和工作提供基本的物質保障和資金來源，企業財務部門對工會的管理和工會的計劃安排來預算工會的財務收支情況，正確分析工會財務的變化，這樣能夠有效的保證工會的正常運轉以及日常活動的順利召開，是工會的物質保障和基礎來源。
（2）企業工會財務工作可以很好的監督這個企業的工會工作的開展情況，服務是工會財務的主要工作，其次還能對工會的財務進行一定的監督，工會財務的監督可以有效的管理工會和企業的浪費現象和不正風氣的出現，同時也規范了領導的行為，直接將企業的工作環境透明度增高了。
（3）企業工會財務工作可以將企業的職工很好的聯系起來，
由于企業工會的主要工作就是將企業的職工群眾進行有效連接，并針對職工的工作和生活上的問題進行處理，為職工之間出現的矛盾和沖突等展開化解工作，使得企業的文化向和諧的方向進發。所以，工會財務工作的實際意義不僅是企業的一項基本業務，同時也是一項維護職工群眾的切身利益的工作，它以企業職工的貼身利益和基本需求為主，將職工的合法權作為企業工會的努力對象，工會財務工作的實際運轉情況以及工作的好壞，也是企業的職工群眾的基本利益的直接表現。
二、企業工會財務管理存在問題
（一）工會財務管理不到位現象突出
一是沒有專職的工會財務人員。在鞍山市單獨建賬和按時足額撥繳工會經費的企業中，工會的財務工作大部分由企業財務人員兼任，屬于一套人馬，兩塊牌子。第二就是不完善的財務管理制度。直到現在為止，仍然沒有出臺預算制度、決算制度以及審計制度等一些最基本的制度。雖然也有部分企業制定了相關制度，但是并沒有真正的做到落實工作。第三是一些企業財務工作人員并不是很重視企業的工會財務工作，對于工會的財務工作一般都是敷衍了事。其次，對于大部分的財務工作人員來說，其大多數都欠缺專業的知識技能培訓，因此其財務工作并不理想。
（二）經費收支預算功能有所弱化
企業工會年度財務收支計劃就是經費收支預算，其也是工會的工作的發展和系統的體現，并且對于工會年度重點工作也會在企業工會年度財務收支計劃中多有提及。所以，經費預算必須要能夠將工會工作的全年思路、計劃以及財務調控的措施等充分反映。雖然工會上級多次強調其工作的重要性，還是會有很多的基層工會不聽從上級工會的命令，對工作的認識不到位，并且對于預算的工作還是不夠重視。即使在每年的財務制度中都會有關于預算的內容，但是都非常淺顯。甚至會有人認為工會赤字預算不需要編制，只需進行收支平衡即可。對于企業的財務狀況和工作重心不能很好進行了解和分析，不能有效利用各項資金，假如企業某一項目出現問題時，就會導致預算管理弱化的現象發生，進而采取協調等方式處理問題。同時，很多預算沒有履行預算編審程序，未經工會委員會集體討論決定和提交經費審查委員會同意，與工會實際工作脫節。
（三）工會經費的收繳不及時
企業工會的收入來源一般有以下幾點：工會會員所交會費；工會的建立者，即企業單位或者相關部門都會將該單位內員工每月工資的2%提取的工會經費；人民政府對工會的補助；工會建立者，企業單位的上繳的部分收入；其他收入。經調查研究得知，能夠按時撥付工會經費并且所撥付的經費充足的企業占到大多數，不過還是存在一些企業不能及時向所建立工會撥付經費，而是根據企業的經費使用情況拖后撥付。
三、解決措施
加強對工會財務人員培訓。做好企業的財務基礎工作的重要內容之一就是加強工會財務工作人員的業務指導和培訓意識。首先應該工會基層的業務指導工作應做好，可以采取召開工會財務研究會議形式來召集人員，并對其出現的問題進行指出和糾正。二是要加強對工會財會人員的業務培訓。通過組織各種培訓班和自學，豐富財務人員的法律法規、規章制度、職業道德及財務業務等方面知識，使他們能更好地勝任工作。
建立健全工會預算審批制度。工會經費的使用應建立相關的審批制度和規則，以能有效的規范工會經費的開支標準、范圍和相關程序。并且對于工會的會計工作人員的職責進行規范，對工會內的財務工作人員的財務處理遵守的制度進行強化。以能夠將正確的工會經費向上級工會進行編制和匯報工作。并且對于工會經費的預算工作必須要堅持下去，將工會的經費預算的管理方案落實，遵循其“統籌兼顧、量入為出、平衡收支和保證工作重點”的管理原則，認真履行。對工會經費的本年收支情況以及下年的主要任務以及計劃做好預算和處理工作，并且向工會全委會申報預算內容。若有較大開支需要追加在預算之內，需要由經審會調查處理，再有工會委員會決定。
加大工會經費的收繳力度。工會經費作為工會開展工作的重要保證和物質基礎也是工會財務管理的重要內容之一，在工會管理中，對那些不能按時交納經費和單位要采取一定的制裁措施，比如，可以對單位中財務主管實行“一票否決制”，取消主管的年度評優資格，與此同時，審計部門也應該把工會的經費交納情況作為檢查被審計單位遵紀守法情況的一項重要內容來抓，把它列入年度的審計內容之一。年終各單位的各項評比表彰活動都必須和撥交經費掛鉤，實行“一票否決”，對不按時撥交經費的單位，除給以相應的通報批評外，還要給以必要的經濟處罰。對屢教不改、拒不按時、全額撥交工會經費的單位，工會可依照有關法律、法規和政策，通過行政的或法律的手段強制撥交，以確保工會經費撥交的嚴肅性、及時性和完整性。
四、總結與展望
由于我國特色的社會主義體制，隨著其市場經濟的發展也會為企業工會工作帶來諸多新的問題，企業工會的財務管理工作應該跟上時代潮流，改進和創新管理理念，以更好的解決問題。對于企業內職工的工作方式、內容、環境以及要求等都在隨著時代變遷而變化著，此時就要求著企業工會財務管理做出相應的改進和處理措施，以適應員工的新要求。只有企業的員工在滿意的工作條件和穩定的收入情況下才會為企業貢獻自己更大的力量，同時也促進了工會的發展。
參考文獻：
[1]趙盛林，淺談提高企業工會財務管理水平的措施[J].中國工人出版社，2011.
篇11
工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會財務工作是工會工作的重要組成部門， 工會財務工作管理的好壞，直接影響到工會整體工作的質量。目前高校普遍存在著重行政經費管理，輕工會經費管理的思想，部分領導層對高校工會經費財務管理工作重視程度不高。其表現在：①對高校工會財務工作人員配備不足，大部分高校工會沒有配備專職的會計人員，有的學校是工會財務掛靠在學校財務處，由學校財務處派人對工會財務兼職管理，該名財務兼職管理人員除了要負責工會財務外還需負責學校其他的一部分財務管理工作，工會會計與工會管理工作脫節， 不利于工會整體工作的開展; 有的高校雖然配備了專職工會會計，但工會會計崗位和出納崗位由一人兼任，為學校的內控管理工作埋下了極大的隱患。②有的工會干部不懂也不想懂財務，認為財務工作是財務人員的事情，和工會干部無關，缺乏積極地引導工會財務人員按照制度規定從事財務工作的責任感。
(二) 工會財務基礎性工作薄弱
1、工會會計核算科目范圍界定不清，缺乏明確的實施細則做為指引，導致基層工會賬務處理的隨意性很大。
目前，高校工會財務核算是按照中華人民共和國財政部頒布的《工會會計制度》來進行核算，將工會收入劃分為會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業收入、投資收益、其他收入八部分;將工會支出劃分為職工活動支出、維權支出、業務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業支出、其他支出八部分。但在具體的科目解釋中只是籠統列出了科目的大致適應范圍，這樣在基層會計核算中就經常會遇到會計科目界定不清，賬務處理隨意的問題。比如：按照《北京市總工會關于深入開展職工互助保障工作的意見》文件精神，為教職工繳納的互助保障保費， 有的學校放入了維權支出送溫暖 科目，有的學校放入了維權支出困難職工 科目;用于職工活動中心的零星裝修及修繕費用，有的學校放入了業務支出專項業務費， 有的學校放在了行政支出商品和服務支出三節慰問費有些學校放在了維權支出其他維權支出，有的學校放在了其他支出 等。
2、固定資產管理不到位
基層高校工會工作普遍存在人員配備不足的問題，在資產管理方面更是管理薄弱， 普遍存在重錢輕物、重采購輕管理的問題。比如：對于達到固定資產驗收標準的資產不履行資產驗收手續，逃避資產監管;對于達到固定資產驗收標準的資產雖然履行了驗收手續，但沒有設立專人對資產進行后續的監督管理，長期對資產不進行盤點清查，導致國有資產的流失。
(三)預算重視程度不夠，缺乏對決算的應用與分析
工會預算是基層工會經費年度總體收支計劃，是收好、管好、用好工會經費的重要手段，預算管理的好壞直接影響到工會財務工作管理的好壞。目前高校基層工會在預算編制時多采用的是基數加增長的預算編制方式，缺少對工會整體工作的思考和規劃編制預算的意識。在經費執行過程中，由于前期預算編制的不合理導致后期執行中經常會出現超預算支出或無預算支出的現象，少數高校甚至出現經費結余赤字的情況或者經費結余過多的情況。工會決算是工會收支預算的執行結果，是對基層工會一年度收支執行結果的匯總和考核，起著承上啟下的作用，目前高校基層工會還缺少對年度決算報表進行分析和應用的意識，還不能很好地利用決算分析為上級領導制定相關政策、改進工作提供合理的參考依據。
(四)財務制度建設落后
制度建設是財務工作規范、高效運作的保證，在本次財務大檢查工作中，發現許多基層高校工會在財務制度建設、建章建制方面做的還比較落后。今后高校基層工會應加強相關財務制度建設，使工會財務工作真正做到有法可依，有章可尋、按制度辦事，把工會財務管理工作逐步納入法制化、規范化、制度化建設的軌道，切實提高工會財務工作的實效性。
(五)經審委員會形同虛設，缺乏有效的內外部監督。
審計監督是各級工會經審會的核心職責，高效的財務管理離不開有效的內外部監督。在內部監督方面：目前高校基層工會大部分都成立了經審委員會，但有的高校工會經審委員會沒有發揮出其審計監督應有的職能，缺乏對工會預算編制、預算執行等情況的跟蹤檢查，還有的學校雖然建立了經審委員會但其形同虛設，一年也不開一次經審會議，不搞一次經費審查，就更談不上對工會財務的有效監督了。在外部監督方面：一方面上級部門對高校基層工會組織的審計監督檢查較少，不能夠有效起到監督作用，另一方面目前大部分高校基層工會還沒有建立起有效的信息公開制度，缺乏社會監督的約束。
二、目前高校基層工會財務管理工作的改進措施
(一)提高領導層對工會財務管理工作的重視程度
自高校基層工會嚴格按工資總額2%撥繳工會經費以來，高校基層工會的工會活動經費大幅增長，如何管好、用好工會經費離不開領導層對工會工作的重視。高校基層工會應結合自身的實際情況，加強會計隊伍建設，在有條件的情況下最好還是能設立一個工會專職會計崗位，這樣更加有利于工會會計人員從工會工作的全方位、全角度去參與到工會管理工作中去;沒有條件設立專職工會會計的單位也至少應當保證工會會計和出納人員不得由一人兼任的內控要求。
(二)加強基層工會會計基礎工作建設
1、準確使用工會會計核算科目， 避免賬務處理的隨意性
一方面：工會財務人員要提高自身會計素養，準確把握和吃透上級部門的相關制度和規定，合理歸集各項收支科目;另一方面：上級部門也要加快制定詳細的會計科目核算細則，以指導基層部門的具體財務工作，避免賬務處理的隨意性。
2、加強固定資產管理基層工會要重視和加強固定資產管理工作，對于達到固定資產驗收標準的資產要及時履行好固定資產驗收手續，根據中華全國總工會《關于確定工會行政性固定資產單位價值標準的復函》工財函[2016]12號文規定：工會固定資產新標準為一般設備單價1000元及以上，專用設備單價1500元以上。同時還要注重加強固定資產的驗收入庫、登記入賬、領用發出、維修保養、清查盤點、報廢、處置等日常管理工作。鑒于高校基層工會目前的人員配備現狀，筆者建議對沒有條件單獨管理工會固定資產的單位，可以允許高校借助學校行政方強大的設備管理信息化平臺，由行政方代管固定資產，減少或者杜絕帳外資產，防止資產流失。
(三) 重視預算管理工作， 穩步推進教育系統基層工會項目預算管理， 嘗試在工會項目管理中引入項目績效考評制度。
凡事預則立，不預則廢，目前高校基層工會中普遍存在的無預算或超預算支出、結余經費過多等問題均是由于前期預算論證不充分，預算編制不科學所致。2014年新修訂的《預算法》的出臺，充實了全口徑預決算體系，提高了預決算編制科學性，增強了預算執行和預算調整規范性，這就要求高校基層工會在預算管理職權、預算編制、預算執行和調整等預算管理工作方面都需要按照新預算法進行調整和完善。作為一名高校基層財務工作者，筆者認為目前高校教育工會系統切實提高預算管理水平的最有效方法是： ①盡快納入北京市總工會集中財務管理平臺，穩步推進工會項目預算管理工作，基層工會項目立項要以實際需求為依據，充分做好項目立項的可行性研究工作以保證預算編制的科學合理。②嘗試在高校基層工會預算管理中引入績效管理的理念，實行績效預算管理，加強對預算前期立項及執行情況的反饋和考核，以期建立一個完整的預算控制過程：前饋控制預算規劃， 同期控制預算執行、分析與調整，反饋控制預算績效評價。
(四)重視決算報表編制及財務報表分析工作
教育工會財務管理軟件應盡快與北京市總工會財務管理軟件并軌，基層工會應充分挖掘利用北京市總工會集中財務管理平臺中報表中心這一強大的管理平臺，利用信息化技術手段，方便的實現財務報表的編制和各種業務報表的編制，重視財務分析和財務報告的編制工作，以便為來年預算工作提供準確的數據依據，為領導層決策提供有力的數據支持。
(五)加強工會財務制度建設
篇12
Key words: water conservancy enterprise financial management; trade union; union funds; measures
中圖分類號：F279.23
一、水利工會財務管理會計核算存在問題
1、經費收支預算、工會的經費收支預算是工會年度財務收支計劃。經費的收支預算體現著工會的整個工作方針、工作重點。通過對工會經費的收支預算,我們不僅可以掌握工會的運作程序,還可以預測工會的未來發展趨勢。由此可以看出,企業工會的經費預算可以充分的體現年度工會工作的總思路,總的格局以及財力調控的舉措和力度。可是近年來,上級反復多次強調工會預算的重要性,嚴格要求認真落實工作,可是重決算,輕預算的弊端依然存在,對預算工作不重視,有的甚至是把去年的實際完成數照抄照搬過來,基本不按照正規的預算程序去辦,沒有通過工會委員會集體討論再作出決定并提交到經費審查委員會審查同意,使得預算與工會的實際工作相脫節。企業的各項日常經濟活動也不依據預算進行開支,工會也沒有行駛有力的監督力度,造成工會經費開支隨意性大的不正常局面。對于支出經費,只要工會主席批準了,工會會計簽字了就可以報銷,導致濫開口子,經費支出失控。
2、經費流失風險、工會工作的物質基礎就是工會的固定資產和低值易耗品。雖然多年以來,工會在不斷的完善充實工會財產管理制度,但是由于重錢輕物的思想使得管理制度一直未能有效地落到實處。主要體現在:(1)購入物品時沒有執行同步入賬;(2)對財務的管理和使用沒有落實到人,以至于漏登記而形成賬外資產;(3)對于登記在冊的固定資產未完整記錄品牌型號以及規格等;(4)年度財產清查力度不夠,只是走形式而已;(5)不及時進行財務處理;模糊固定資產和低值易耗品的界限,使資產總之不實;(6)攝像機、數碼相機、電腦、高檔樂器等財產長期外借或者由使用人保管,回收不回來;(7)單位分出去的財產長期沒有辦理移交手續,易造成實際賬目出現偏差。
3、費用支付缺乏合法性、工會的相關制度規定:“原始憑證是發生會計事項的唯一合法證明”。在審計過程當中,我們發現許多工會購買的或批量的或零買的羊毛衫、運動服、被罩、床單、襯衣、電飯鍋等物品用來作紀念品或獎品,在記賬的時候沒有附上相應的一個的說明,導致使用目的不祥,去向不明。有些人可能就會鉆漏洞進行暗箱操作,由此可見,企業工會財務管理的隨意性太大,合法性不夠。
4、忽視資金安全問題、經由國務院批準、中國人民銀行的《現金管理暫行條例》中明確規定:使用現金的結算起點定位1000元,超過使用的金額時,要以支票或者銀行本票的形式進行支付;對已經核定過的庫存現金進行限額,開戶單位一定要嚴格遵守。但是,大多企業工會都是以現金作為主要的支付手段,有的時候單位到外地購物都會直接攜帶大量的現金,這不僅違反了現金的管理規定,還存在極大的風險。許多事實上購買的固定資產或者低值易耗品,由于虛假不實的發票不能夠作為入賬、建卡的合法依據,而最終成為了賬外資產。
二、水利工會財務管理采取措施
1、加大工會經費收繳力度
工會開展工作的物質基礎和保證全部系在工會經費上,工會經費是工會財務管理的重要內容。作為審計部門,應該把工會經費撥交情況列入年度審計工作內容作為檢查被審計單位遵紀守法情況的一項重要內容來抓;對于不按時撥交經費的單位,要求其財務主管負責,實行嚴厲的懲罰制度,比如撥交經費和各項評比表彰相掛鉤,直接取消其年底評優資格,情節嚴重的還要給予必要的經濟處罰。對于屢教不改,依然不按時撥交工會經費的的單位,工會應該運用法律手段進行強制撥交,以保障工會經費撥交的及時性、完整性和嚴肅性。
2、強化監督制度,使工會財務規范化管理、建立合理規章制度,規范行為,對財務預算管理制度的約束力進行強化。除了要認真執行工會的財務制度,還要按照有關法律法規,并結合自身企業的實際情況,建立一套完善的工會財務管理制度。比如內部牽制制度、內部管理制度、稽核制度、報銷規定等一系列制度,并根據崗位的情況實行責任到人制,明確分工任務。
提高工會財務管理的科學化和制度化,做好會計基礎工作,為此,工會的領導要認真抓起來,虛心聽取會計工作人員的好的建議,與財務人員一起制定好會計基礎工作的思路和方法,按照工會財務管理規定的要求制定實施細則和規定。工會領導要定期對工會會計基礎工作進行檢查,在人力物力上給予大力支持,保證工會工作順利進行。
3、加強工會資產管理、促進工會資產的合理利用,首先要明確產權關系。工會資產管理的薄弱環節就是固定資產管理。我們要采取以賬查物、以物對賬、以物建賬的形式,把每一項資產都進行仔細的核對編號,并建立了資產管理檔案。如果在檢查中發現問題,要及時采取有效措施,進行補救,制定相應的管理措施,以預防下次再出現類似情況。真正做到物有賬、人有責、每一筆賬都落到實處,規范工會資產管理工作,讓工會的資金得到充分的利用,切實提高資產管理水平,讓資產管理得到進一步的規范。
4、強化工會預算管理、工會財務管理的中心環節是工會財務預算,工會的財務預算是有效使用工會經費的重要手段。工會要做好財務預算,就必須嚴厲杜絕預算外支出。企業工會在編制預算的時候,要做到量入為出,收支平衡,略有結余的原則。任何人員都不能夠超越預算的規定,報銷不在預算范圍內的款項。預算要充分考慮好工會工作中的重點、難點、整體。預算在被審查批準后要嚴格按照預算的標準來實行,采取積極有效的措施組織收入,以保證預算支出的需要。對于超出預算的費用,要進行嚴格的審查,找出原因,明確責任。工會財務會計在做賬的時候要保障數字真實,內容完整,賬、表、證統一,各種附表齊全,決算說明清楚。如果有特殊原因而導致超出預算,那么就必須要經過經費審查委員會的審查確認后,才能夠對編制預算調整方案。對決算進行分析,檢查預算的執行情況,在年終后,如有超支,查明原因,落實責任,為正確的決算提供準確的數據依據,同時也是為完善下一年的預算打下堅實的基礎。
5、提高財務人員素質、提高工會財務人員的綜合素質是一項非常重要的工作,我們可以采取多種手段和途徑來達到提高工會財務人員的綜合素質的目的。如:鼓勵員工進行專業技術的資格考試,學習接受新的業務和新的知識,每年定期開展相關的業務培訓,解決市場經濟條件下工會財務管理中出現的問題情況,培養業務骨干。除了加強在業務方面的培養之外,還要重視品德的養成,工會財務人員應該愛崗敬業,有良好的職業道德。如果工會的財務人員對工作不重視,是不可以干好的,只有真正愿意干、喜歡干,對待工會的工作認真積極,才能干好。德才兼備是挑選工會財務人員的重要原則之一。
6、充分發揮經審會監督作用、經審會代表的是群眾的利益,對經費的收支情況和預決算的編制情況以及工會部門的遵紀守法情況進行監督審查。工會經費的監督審查,是對源頭的審查,是最基礎性的審查,也是最實際的監督。定期對經費的使用情況進行檢查,及時的發現問題,解決問題,并提出有效的改進措施。把評審的結果多進行公開,隨時征求他們的意見,實行管理、民主監督,重視員工提出來的財務管理的意見和建議。
三、結束語
總而言之,企業工會的財務管理是水利企業的重要經濟環節,必須嚴格把關,運用合理的時段來有效的控制經費的收支,隨著經濟的不斷發展,進一步提高完善水利企業工會財務管理的水平是企業健康快速的發展的必要保障。
篇13
2.制度尚待完善，標準尚需統一
工會在企業中處于較低地位，多數企業不重視工會工作的開展，制度未建立或者制度不健全，一些制度多借鑒于行政管理制度，存在工會下發的制度與財務制度不相符的地方。經費使用缺乏統一標準，使用不規范，一些企業工會仍設立與上級工會下發財務制度相違背的科目，隨意使用工會經費，實際開展的活動與費用報銷票據大不相同。資金管理缺乏規范，現金管理存在風險，多數企業庫存現金過多。
3.工會經費收支重決算，輕預算
多數企業工會經費收支預算管理較為薄弱，“經費收支預算，即企業工會年度財務收支計劃”，經費收支預算是一年重要的工會工作，工會工作重點應該集中在這個節目。因此，歐盟今年預算應該努力充分反映企業基層工會總體布局的關鍵思想和金融監管和控制點的方向和措施。但近年來，雖上級工會多次強調，嚴格要求，仍有很多企業工會認識不到位，存在“重決算，輕預算”現象。工會財務預算編制具有隨意性，沒有履行預算編審程序，嚴肅對待，依據當年工作實際和工作重點安排預算，往往出現預算外事項時，則采取協調與折中方法，導致工會經費收支預算管理顯著并缺乏指導性，與工會當年重點實際工作脫節。
4.聯合基金捕捉相對滯后目前，工會經費的主要來源包括：
（1）工會會員繳納會費；
（2）建立工會組織的企業“機構”權威按每月全部職工工資總額的2%向工會基金捕捉；
（3）工會的企業機構支付收入；
（4）人民政府補貼；
（5）其他收入。大多數公司可以及時按照有關規定支付聯邦資金，但是仍存在一些企業滯后劃撥工會經費的情況，工會經費收繳不夠嚴肅。
5.經審委員會沒有充分發揮監督作用
企業的經費審查委員會主要發揮對工會經費收支情況審查監督職能，但有些企業經費審查委員會未充分發揮其職能，形同虛設，經審會的工作過于流于形式，面對報銷費用只需工會主席一人簽字即可報銷此種情況，經審委員會在經審報告中依舊避重就輕，鮮少提出問題，監督職能未落到實處。
二、新形勢下加強企業工會財務管理對策
1.健全組織結構，完善人員配備
堅持工會組織“獨立管理”經費的原則，一是企業應根據規定組建工會，完善人員配備，設立單獨工會財務干部，堅持持證上崗，實現會計電算化，正確編制財務報表，真實反映經費收支變動的趨勢，保證工會財務工作按照制度規定正常運行。二是加強企業工會財會人員培訓，結合企業工會財務管理常出現的問題，組織定期對企業工會財務人員進行業務培訓，提升其業務水平及能力，擴大財務人員知識面為準繩，豐富了財務人員的專業知識，使其綜合知識，業務能力，政策水平，表達能力通過學習都得以提升。同時，工會會計人員應堅持原則，保持獨立性，抵制各種違反財經紀律的行為，嚴格遵守會計準則和會計人員應有的操守，使企業工會財務水平得到更大的提升。
2.完善并執行好企業工會財務管理制度，規范管理，建立統一標準
（1）企業工會應根據《勞動法》，“貿易會計制度”、“貿易基礎工作規則和有關上級工會聯合會的要求，結合企業的實際情況，修訂不滿足管理的需求，落后于實際系統的管理，補充需求不明確，缺乏內容體系。根據全面的原則，指導和可操作性，進一步完善相應的工會財務核算辦法和工會經費收繳及使用等內部制度，并以企業正式文件下發，讓制度有據可依，有據可行，同時，明確各項成本費用的管理職責、管理流程、審批程序及審批權限。通過制度的逐漸完善和健全，真正做到工會經費的使用與管理既能統籌兼顧又能保證重點，在使用上，量入為出，收支平衡；在管理上，強化預算管理，科學民主理；在制度執行上，開展定期與不定期的內部自檢自查及內部審計工作，或者請外部審計接入，發現問題，及時解決問題，強化跟蹤檢查，確保提高各項制度的執行力。
（2）工會的財務人員要積極向領導宣傳《工會法》及相關財務制度，意識到工會財務管理工作在工會工作的重要性，確保領導把企業基層工會財務工作提上重要事項議程，健全和完善內控制度，按照制度執行，上行下效，才能更好的促進工會經費的使用，把工會經費用在該用的地方，更好的為廣大職工服務。企業工會應堅持實行雙簽制度，一般支出嚴格按照會計人員審核，工會主席審批，分管財務主席審批簽字，出納人員報銷的程序操做，重大支出經企業主席辦公會或者委員會討論通過后方可執行，杜絕亂發錢物和截留挪用工會經費等違反財經紀律的現象發生。
（3）加強管理，完善會計基礎核算。
①認真審核原始憑證，審核通過。實例的第一個財務總監簽署的原始憑證，交后再審批主管財務的領導和工會主席，然后通過工會會計人員做賬，最后由出納人員辦理結算。
②設置合理的課程，規范會計處理。歐盟嚴格按照會計制度和管理措施的基層工會基金收支平衡和上級設置會計科目，總工會頒發文件合理，標準，正確使用聯盟的賬戶。加強工會資產的管理，防止資產流失，強化資金管理，根據資金管理制度，往來款項超過1000元，必須使用匯款，減少庫存現金風險。
③科學和準備財務報表。充分反映真正的財政年度內的財務狀況和資金的平衡，提供更高層次的工會的詳細數據，為領導決策提供可靠的依據和方向。
3.強化預算管理意識，完善預算編制程序，加強預算管理
（1）完善預算編制程序。深化預算，轉變預算管理模式，采用零基預算，配置全局各種資源，形成綜合預算管控合力。工會預算是工會全局工作的經濟反映，是實現工作目標的物質保證。編制工會經費預算，合理安排資金，實現收支平衡，對于促進工會工作的開展和工會事業的發展起著重要作用。
（2）加強預算管理，在一個會計年度內，需追加預算的重大開支，應經由經審會審查后，工會委員討論決定，強化預算的嚴肅性和規范性。預算執行中要加強過程管理，要積極主動地融入到每一項經濟活動中，及時、有效地制止不規范行為，確保資金的途徑及資金正確使用。工會全委會及經審會年終應對本年工會經費及資金使用效果進行科學、準確的分析和評價，及時提出改進意見和建議，強化管理，有效防止經濟損失發生。
4.保證工會經費收繳的及時性
