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篇1
根據江城鎮地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。從地質災害發生的時間來分析，多發生在6—9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合。
(二)地質災害概況
2008年，江城鎮境內降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經濟損失和人員傷亡。
1、2008年7月11日23時，江城鎮境內普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現崩塌，規模20立方米，導致白家營小組農戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。
2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。
二、2008年地質災害預測檢驗
江城鎮2008年地質災害情況與《2008年江城鎮地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發生的時間來分析，多發生在7-9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合，地質災害發生的地點與《2008年江城鎮地質災害防治方案》劃定的重點危險區相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網絡，使2008年地質災害沒有造成經濟損失和人員傷亡。
三、2009年地質災害預測
(一)2009年降雨量趨勢預測
據江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。
從江城鎮歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮無地震—地質災害鏈的事件發生。但考慮到江城鎮所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發帶，將來發生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據省、市地震局資料，結合江城鎮地質災害史分析，2009年江城鎮發生地震—地質災害鏈的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測
江城鎮域內地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內地形平緩，中低山地貌區水系發育，地形破碎。水系為源頭地區上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內，屬珠江流域南盆江水系。鎮域內地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產資源開發等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。
從江城地質災害發育特征、現狀、災害隱患點的穩定性、發展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發區主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)
1、預測的主要依據
(1)江川縣江城鎮地質災害發育現狀;
(2)江城鎮2008年地質災害活動情況;
(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;
(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。
2、重點危險區預測(各危險區危險性較大的災害點祥見附表)
(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區
本區位于茶爾山水庫西側山區，為堅硬巖組分布區，斷裂構造發育，巖石破碎。水系發育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發下易產生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危險區
本區斷裂構造發育，巖石破碎，山高坡陡，水系發育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮云巖村委會太子寺滑坡。
(3)海門——隔河危險區
本區地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發下易產生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮海門村委會的海門三組危巖體崩塌。
3、礦山地質災害預測
江城鎮磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。
4、旅游風景名勝區地質災害預測
江城鎮旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據了解，2008年，各旅游景區、景點未發生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區各種配套設施的建設，給各景區的生態環境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區、景點的巡查，發現險情，即時報告有關部門。
5、重大工程建設場地址災害預測
江城鎮開工建設的撫仙湖環湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
6、公路地質災害預測
(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;
(2)江撫公路西邊泥石流;
(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。
四、地質災害防災減災對策
2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規劃，抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產損失。為此，應切實做好如下工作。
(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規、政策和工作部署，統一思想，提高認識，處理好發展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統一指揮、調度及協調工作。
(二)繼續深入做好法律法規、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。
(三)完善和加強村組群測群防網絡，從而更好的發揮地質災害群測群防的監測預警作用，進行地質災害管理人員業務知識培訓，提高業務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。
(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯系，互相協作，搞好防災減災工作。
(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。
(六)鑒于江城鎮磷礦開采點多，引發的礦山環境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監督和管理，督促礦山企業制定和落實礦山地質環境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監測及地質災害的治理工作。
(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監測網絡，提前預防。
五、相關職能部門的職責
1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。
2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。
3、旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查，編制旅游區(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(點)地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。
4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。
5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。
篇2
滑坡釋放的能量是指從滑坡失穩破壞到堆積穩定這一階段所釋放的能量，該能量由兩部分組成，一是地震波對滑坡體輸入的能量，二是滑坡體下滑的勢能。后一種能量可由E=γVH測得，其中γ為滑坡物質的重度（N/m3），V為滑坡體積（m3），H為滑坡體重心在滑動前后的垂直運動高度。然而，地震對坡體輸入的能量目前還無法準確的測得，坡體失穩破壞的地震最小加速度即臨界加速度目前還有待研究，失穩破壞之前地震波對坡體輸入的能量亦是無法測得。因此，需要從另外一個方面考慮能量的計算。滑坡體從獲得地震輸入的能量啟動，到最終堆積穩定，地震力和重力對坡體做正功，系統最終穩定下來，一定有一種力做負功，這種力即為摩擦力。摩擦力是一種耗散力，是非保守力的一種。耗散力是指對系統或物體做負功，而使之總機械能減少的力，耗散力做功與力使物體經過的路程有關。前面提到，摩擦力是非保守力的一種，而非保守力有一個特點：物體在有非保守力作用時，其動能和勢能之和（機械能）不再守恒。滑坡在地震作用下失穩破壞到最終堆積穩定，不僅存在機械能，還包括地震能量，因此，單純從機械能的轉化來度量地質災害釋放的能量是欠妥當的。滑坡地質災害釋放能量的過程，可以分為3個階段：第一階段為地震輸入能量在巖土體中積累形成變形能，當達到一定程度后開始沿某一方向釋放變形能，當釋放的能量超過巖體破裂所需的能量時，巖體發生破壞直至剪斷巖土體形成滑動面的，釋放的能量主要用于剪斷巖土體；第二階段為滑坡體沿滑動面剪切破壞，直至完全剪出，釋放的能量主要用于克服抗滑力所做的功；第三個階段為滑坡體在斜坡表面滑動直至堆積停止，釋放的能量主要用于克服斜坡體表面的摩擦力所做的功滑坡釋放能量的3個階段，對應著不同的滑坡破壞形態。坡體在地震輸入能量后，首先進行第一階段，在第一階段能量耗散到不足以進行到第二階段，則坡體破壞的結果是形成不穩定斜坡；能量能夠維持到第二階段，卻不足以支持第三階段，則斜坡破壞的結果為我們常見的滑坡；能量能夠維持到第三階段，則破壞的結果為遠距離滑坡。
1.2滑坡災害強度評估方法
第一階段釋放能量：根據巖石強度的能量理論，巖石單位體積內所能儲存的變形能是一常量，與應力狀態無關，變形能一旦超過這一常量，材料即發生破壞。在地震波作用下，巖體逐漸儲存變形能，當地震作用的能量超過巖體的變形能后，巖體發生第一階段破壞，并逐漸釋放變形所吸收的能量。此時巖體釋放的能量為：210*2EVE(1)式中:E1為第一階段釋放的能量；σ為水平向應力；E0為巖土體的彈性模量，一般可取變形模量；V為滑坡體體積。第二階段釋放能量：巖土體在剪斷貫通后，沿滑面在重力及地震力作用下克服抗滑力下滑，所受的摩擦力與抗滑力大小相同，摩擦力做功消耗的能量為：22EWcos-Qsintgl+cl（2）式中：E2為第二階段釋放的能量；W為坡體自重及上覆荷載之和；Q為地震力，Q=ξW,ξ為地震水平系數，結合《地質災害防治工程勘察規范》的規定，巖質滑坡取0.05，土質滑坡取0.0125；為滑坡體滑面傾角；為滑面內摩擦角；c為滑面黏聚力；l為滑面長度。第三階段釋放的能量：滑坡體剪出后沿著斜坡表面繼續向下滑動，最終堆積穩定?；麦w的下滑力來源于坡體自重及上覆荷載沿坡面的分力，抗滑力（摩擦力）則由法向分力及摩擦系數決定，釋放的能量為：3E=WcosS（3）式中：μ為坡體表面的摩擦系數；為滑坡總斜率，是滑坡運動前最高點與運動后最遠點連線的斜率；S為滑坡運動斜長；其它符號同上。地震誘發的地質災害強度以釋放的能量作為度量，而釋放的總能量為上述3個階段之和，則滑坡災害的活動強度表示為：123EEEE（4）當然，對于地震誘發的群發性滑坡地質災害來說，每個單體災害達到的破壞階段不同，則相應的能量計算應區別對待。對于只達到前兩個階段的滑坡，計算時也只能計算到前兩種能量；而原本已經存在的滑坡在地震作用下加劇，則計算時可能取后兩個階段。
2結論
1）地質災害的活動強度評估在地質災害調查與評價中具有重要的意義，尤其對地震誘發的群發地質災害，可直觀地對比不同地震誘發的地質災害的活動強度大小。從能量的角度考慮地質災害的活動強度，已經越來越受到關注與重視。
篇3
關于印發《白草塬鎮地質災害防治實施方案》的通知
各村委會，鎮政府有關單位：
為了做好全鎮地質災害防治工作，經鎮政府會議討論研究通過《白草塬鎮地質災害防治實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。
白草塬鎮人民政府
2021年4月18日
白草塬鎮地質災害防治實施方案
為切實做好地質災害防治工作，明確職責，落實責任，避免或最大限度地減少災害造成的損失，維護人民群眾生命、財產安全和社會穩定，做到有備無患，打有準備之仗，特制定本方案。
一、組織機構
專門成立了領導小組，由黨委書記任組長，鎮長、分管副鎮長任副組長，鎮屬各單位負責人、各包村工作組為成員，下設辦公室，副鎮長蔣曉燕兼辦公室主任，辦公室設在黨政辦，電話3660080。各村兩委人員、黨員、村民代表等組成各村地質災害防治監測小組，由村黨支部書記任組長，村委主任任副組長。
二、防御措施
1、組織全面排查
各村是否會遭受小流域山洪、滑坡、泥石流、山塘水庫垮壩等各種可能的災害襲擊情況進行逐一檢查，查明隱患。災害重點村要經常組織力量對隱患點進行認真排查，發現異常立即轉移人員，并及時上報鎮政府。
2、健全應急機制
各村要建立監測和預警機制，制訂詳細的人員避險轉移工作預案，預案明確了責任人，并根據各村實際情況，確定預警方法、信號，避險轉移路線，及臨時安置點，把防御措施落實到每個村、每個戶、每個人。一旦發生災害緊急情況，及時啟動方案，有序地組織人員安全轉移，確保群眾生命財產安全。
3、加強值班巡查
進一步加強雨季天氣，突發性惡劣天氣、汛期、臺風期間的值班巡查工作，特別是災害村實行24小時值班巡查，隨時應對并報告各類突發性災害的發生。
4、建立搶險隊伍
各村要組織一支由黨員干部、年輕群眾組成的防御山洪與其它災害工作的搶險隊，在第一時間救援搶險工作。
三、應急處理
1、災情報告
各村堅持汛期值班和災情速報制度。發現災害前兆、險情或災情的村或個人，應當立即報告鎮政府。（電話：3660080）
2、災情應急處理
鎮政府接到報告后，將立即派人趕赴現場，并及時組織救災和現場調查，采取有效措施，防止災害發生或災情擴大，并向縣政府辦報告情況。同時，根據災情實際情況，及時動員地質災害威脅的村民轉移到安全地帶；情況緊急時，將強行組織避災疏散。
四、工作要求
1、加強領導，明確責任
地質災害防治事關經濟社會穩定和人民生命財產安全，各村必須切實加強領導，統一思想，健全組織，落實村委主任負責制，明確監測責任人，形成縱向到底，橫向到邊，上下聯動的群防群治網絡。各村要堅持“以人為本”的原則，在汛期來臨前，組織人員進行實地檢查，加強防范工作，落實具體的防御措施。
2、加大力度，認真實施
各村要按照本方案要求，認真加以落實實施，要按照下達的年度災害防治任務制訂具體的實施方案，明確落實移民避險安置的具體時間、地點和補助等有關政策措施，切實做到按工作方案組織實施，規范運作。
3、加強監督，規范管理
鎮政府將嚴格加強地質災害防治補助資金使用的監督管理，一是災害避險安置和治理實施計劃的災害村，必須在規定時間內完成避險安置任務；二是災害避險與治理補助款，必須?？顚Ｓ?，避險安置對象和補助費的發放必須張榜公布，接受群眾監督；三是災害避險安置與治理期間仍要落實人員，明確職責，做好災害監測防治工作。
附件：白草塬鎮地質災害防治領導小組成員名單
白草塬鎮地質災害防治領導小組成員名單
組 長：張興強 黨委書記
副組長：高秉政 黨委副書記、鎮長
蔣曉燕 分管副鎮長、二百戶村包村組長
成 員：范曉軍 應急服務中心主任、總堡村包村組長
武承朕 黨委副書記、樹王村包村組長
劉 穎 副鎮長、九百戶村包村組長
安 偉 副鎮長、西坡村包村組長
馬 剛 社會事務服務中心主任窟沱村包村組長
楊來旺 文化服務中心主任、北劉村包村組長
吉啟榮 景莊村專職化書記、包村組長
張 雁 派出所所長
劉全合 食藥所所長
盧建玉 白塬衛生院院長
王彥輝 白塬中學校長
張 琨 白塬教管中心主任
劉耀謙 農經財政服務中心主任
李京鵬 應急服務中心工作人員
姜文博 九百戶村專職化書記
肖 忠 二百戶村專職化書記
陳 昊 樹王村專職化書記
呂棟良 窟沱村專職化書記
陳金東 興塬社區專職化書記
李孝庭 總堡村黨支部書記
關啟武 北劉村黨支部書記
篇4
各村委會，鎮直有關單位：
為切實做好我鎮2021年地質災害防治工作，最大限度地減少和避免地質災害給人民生命財產造成損失，根據縣有關文件精神，結合我鎮地質環境條件和工作實際，制定《2021年三班鎮地質災害防治方案》，各村要根據方案認真執行，做好汛期地質災害、高陡邊坡地質災害、礦山地質災害防治工作。具體要求如下：
一、認真落實防災責任
做好地質災害防治工作，加強領導是關鍵，各村要切實加強對地質災害防治工作的組織領導，成立地質災害防治工作領導小組，確保責任到人、措施到位。切實抓好防災機構、人員、責任、措施、經費的落實，對轄區內地質災害隱患點的防災工作責任進行層層分解、細化。要及時向社會公開地質災害隱患點的防災責任人和監測責任人的責任和聯系關系，將接聽災情和險情報告的電話號碼向社會公布，以便偶遇突發事件時，能夠在第一時間保證聯絡渠道暢通，便于指揮和組織協調。
二、加強隱患排查
各村要迅速組織力量對本轄區內地質災害重點隱患地區進行全面仔細排查，對排查中發現的重大隱患點，務必設立警示標志，提醒行人和車輛注意安全。建立防災明白卡，并及時將防災明白卡發放到受威脅單位和人員手中，切實將災害監測任務落實到實處。
三、狠抓督促檢查
鎮自然資源所、各村要采取多種形式，督促檢查防災工作的落實情況，將列入重點監測的地質災害隱患檢查一遍，檢查群測群防監測責任人是否到位、是否對自己負責的地質災害隱患點的情況了如指掌，檢查中發現問題要及時解決。
四、做好氣象預警預報
鎮自然資源所會同氣象部門在汛期（6—9月）地質災害氣象預報，預報內容主要包括地質災害可能發生的時間、地點、成災范圍和影響程度。加強監測，進一步加大應急能力建設和宣傳力度，全力做好地質災害防范工作，確保國家和人民群眾生命財產安全。
五、強化群測群防體系建設
實行地質災害群測群防，在地質災害的早發現、早報告、早防范等方面具有明顯的優勢。做好群測群防工作，關鍵在于健全體系。一是要進一步完善由縣、鎮、村、企業和單位共同參與的地質災害群測群防體系，把地質災害的日常監測和防治任務落實到單位、落實到人。重點落實汛期值班制度和災情速報制度（值班電話：23578018）。進一步落實“四應有”要求，即：應有地質災害防治方案和群眾轉移預案；應有地質災害防治值班制度；應有地質災害防治責任人、監測人、協管員；應有地質災害防治簡易工具、通訊工具。二是進一步對防災責任人、群眾監測員進行防災基本知識和監測技能的培訓，使防災責任人、監測人做到“四應知”和“四應會”，即：應知轄區隱患點情況和威脅范圍；應知群眾避險場所轉移路線；應知險情災情報告程序和辦法；應知災點監測時間和次數；應會識別地災發生前兆；應會使用簡易監測方法；應會對監測數據記錄分析和初步判斷；應會指導防災和應急處置。
六、進一步提高應急能力
認真落實突發地質災害應急隊伍建設中，業務加強培訓，提高應急能力，應急隊伍建設，保證關鍵時刻拉得出、頂得上。
七、加強地質知識宣傳，提高防災能力
利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳地質災害防治知識。組織分發地質災害防災避險宣傳畫和宣傳冊，在各學校、村、廣場等范圍進行發放、張貼、宣傳、有效提高防災減災能力。
八、強化相關部門的防災責任
各村、各部門應對地質災害防治工作應始終保持高度警惕，要在思想工作上高度重視，工作上認真部署，措施更加細致。切實把我鎮地質災害防治工作責任落到實處。
附件：三班鎮地質災害防治方案
三班鎮人民政府
2021年3月24日
附件
三班鎮地質災害防治方案
三班鎮地處山區，是地質災害多發區，本著“預防為主，避讓與治理相結合”的防災減災方針，制定防災方案。通過落實災害點監測、臨災預報、臨災應急、災后搶險救災等防災救災措施，使地質災害造成的損失減少到最低限度，現制定地質災害防災方案。
一、地質災害監測
1.監測為主：地質災害點可采用簡易監測法，以定期目視檢查及安裝簡易監測設施二種。定期目視檢查要求監測責任人必須定期對可能滑動本體采取目視檢查，尤其在汛期、臺風暴雨時，應檢查被監測地災點有無異常變化。安裝簡易監測設施要求在被監測地災點敏感變化部位（如滑坡前或后緣裂縫中設立簡易固定標尺或水泥砂漿觀測其變化情況）。
2.監測工具：簡易觀測一般采用鋼卷尺、皮尺、三角堰等工具。
3.監測工作制度：（1）監測頻率。每年1—4月和10—12月為正常時段，每月觀測一次；每年5—9月為汛期，每10天觀測一次；暴雨期間每日至少觀測一次。（2）監測資料收集。每次監測都應認真做好記錄，監測記錄應及時上報鎮防災領導小組辦公室和縣國土資源局，正常情況下每月上報一次。暴雨期間各村應及時向鎮防災領導小組辦公室匯報監測情況。
二、地質災害臨災預報
地質災害監測的目的在于預報災情。當群眾、監測人發現異常情況、災害前兆和險情時，鎮領導小組辦公室應馬上組織人員到現場落實，并立即通過電話或傳真上報縣國土資源局。
三、臨災應急
當縣政府臨災預報，宣布災區進入臨災應急期后，鎮地質災害防治工作領導小組要立即有組織地把災民、財產撤離險區，確保人民群眾的生命財產安全，繼續進行災情監測，對災情趨勢進行預測，及時制止致災動力的破壞作用，并在地質災害前兆出現時制定險區人員疏散撤離和安置計劃。
四、災后搶險救災
地質災害發生后，要在縣地質災害防治小組的統一指導下，鎮、村干部應立即發動群眾積極開展搶險救災工作。
1.迅速進入災區了解災情，按速報制度要求在24小時內提交速報報告，根據已經獲得的可靠信息，說明地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、財產損失情況。
2.搶救受災群眾，幫助和醫治傷病人員，把群眾撤離到安全地帶，做好災民的安置工作。
3.搶修被破壞的供水管道、供電線路、通訊系統，搶修被破壞的公路、橋梁和水利設施，保證生命線工作盡快恢復使用。
4.提出災情趨勢研究意見和防災工作建議，計算籌集防災救災資金和物資。
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地震是一種自然災害，也是一條災害鏈的起點，不僅地震本身將引起各種災害，還將誘發各種次生災害，如沙土液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。其中，地震所引發的次生環境災害非常重要，但卻往往容易被忽視。地震次生災害大致可分為兩大類：一是自然層面的，如滑坡、崩塌、滾石、泥石流、地裂縫、地面塌陷、砂土液化等次生地質災害和潰決水災，發生在深海地區的強烈地震還可引起海嘯；二是社會層面的，如道路破壞導致交通癱瘓、煤氣管道破裂形成的火災、下水道損壞對飲用水源的污染、電訊設施破壞造成的通訊中斷，還有瘟疫流行、工廠毒氣污染、醫院細菌污染或放射性污染等。歷史經驗表明，次生災害所造成的傷亡和損失，有時比直接災害還要大。
1. 地震災害引發的次生災害
受汶川大地震的影響。中國西部地區新構造活動強烈，斷裂帶發育，地形切割嚴重，山高谷深，巖體破碎，風化強烈，山體斜坡上的松散堆積物豐富。地震引發了大量的滑坡、崩塌、地裂縫等地質災害。同時，由于地震造成山體巖土體松動，受降雨影響也引發許多滑坡、崩塌、泥石流等多種次生地質災害。
從2008年“5?12“汶川地震我們可以看到，地震對災區的環境產生重要影響，表現在對河床、自然生態環境、水資源和水質等諸多方面。對河床的影響主要表現在河流改道、河流斷流、形成堰塞湖、水土流失加劇等。從電視或者遙感照片來觀察，災區泥石流、滑坡等大量存在，不僅堵塞了道路、摧毀了村莊，而且形成了堰塞湖，改變了災區景觀的格局，可能引發洪水災害，對災區再次造成傷害。
地震對自然生態影響巨大，對原有的生態系統造成巨大沖擊，甚至形成新的生態系統，“山河改觀”、“滄海變為桑田”是地震對自然生態環境影響的真實寫照，對動植物生存環境也造成巨大的影響。地震導致地質結構的改變，引發地表水和地下水的關系出現新的變化，特別是水資源環境，由于在地震災害發生和救災的過程中，增加了新的污染源，再加上水文情勢的變化，對河流生態產生一定的影響，在一段時間內會造成水質的變化。
2. 保障地震災區的飲用水安全
由于地震帶來了滑坡、泥石流、崩塌等地質災害，從而對水質造成了破壞。如有些地區的地表水不能更好地排泄，造成積水現象。再如隨著氣候炎熱，因為人員傷亡進而形成了流行疾病等生物災害。
地震可能引發一些危險品的泄漏。如受地震影響，一些危險品液體可能會流入附近水體，改變水質情況，造成水污染。而由于水體的流動性，可能會擴大污染影響。
此外，抗震措施也十分必要。如對基礎設施進行防震處理，進行邊坡處理、提高穩定性等，都能夠起到保護周圍水體的效果。
日本目前已建立了一套電腦化的地震報警系統，能在大地震發生幾秒鐘內切斷煤氣、水、電等公共設施的供應。日本是一個經常發生地震的國家，他們在抗震防護方面有著很好的經驗。
對于地震災害重災區，工業污水處理設施及城鎮污水處理廠等設施受到了嚴重破壞，應盡快修復。而對于已經不具備生產能力的企業來說，要注意的問題就是工業原料、生產的產品可能存在的環境隱患?，F在在發生地震災害的四川地區，出現了降雨的情況，一旦大量化工原料隨著雨水進入水體，將引發水污染事件。各地要加強地表水水質監測，加強農業灌溉用水、飲用水源地水質監測，避免污染大面積擴散。加大地表水在線監測設施的監測頻次，加強飲用水源地的管理，確保飲水安全。
飲水安全問題是環保應急防范工作重點。各地要加強巡查排查，突出抓好集中式飲用水源地和居民集中居住區等環境敏感區域的隱患排查，尤其要加強飲用水源地水質監測工作，確保群眾飲水安全。
3. 防范自然災害帶來的次生環境污染事件
要預防地震次生環境災害，必須要有憂患意識，要防患于未然。如對重大建設工程和可能發生嚴重次生環境災害的建設工程(指受地震破壞后可能引發水災、火災、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質大量泄漏和其他嚴重次生災害的建設工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質的設施以及其他可能發生嚴重次生災害的建設工程)，必須進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價的結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。
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地震指地球內部緩慢積累的能量突然釋放引起的地球表層的振動。當地球內部在運動中積累的能量對地殼產生的巨大壓力超過巖層所能承受的限度時，巖層便會突然發生斷裂或錯位，使積累的能量急劇地釋放出來，并以地震波的形式向四周傳播，就形成了地震。一次強烈地震過后往往伴隨著一系列較小的余震。地震所引起的地面振動是一種復雜的運動，它是由縱波和橫波共同作用的結果。在震中區，縱波使地面上下顛動。橫波使地面水平晃動。由于縱波傳播速度較快，衰減也較快，橫波傳播速度較慢，衰減也較慢，因此離震中較遠的地方，往往感覺不到上下跳動，但能感到達水平晃動。
二、地震的特點：
1、突發性強：地震的突發性比較強，往往在極短的時間內對人，建筑物造成嚴重打擊，令人猝不及防。
2、破壞性大：不止是破壞程度大，同時影響范圍廣，僅余震就可波及數千米外的地方，震中地區更是一片狼藉。
3、持續時間長：主震之后的余震往往持續很長一段時間，這就決定了地震后的影響時間也是比較長的。
4、社會影響大：地震由于突發性強，破壞性大，必然造成經濟損失，進而對人們的生活以及社會的發展造成極大的不良影響。
5、防御相對較困難：由于我國現在對地震的預警手段不完善，地震預測的設備不夠先進，同時國民對抗震的意識薄弱，地震發生時不能夠很好的保護自己。
6、產生各種次生災害：地震發生后，伴隨大量的次生災害，如泥石流，山體滑坡等，甚至伴隨有瘟疫，堰塞湖等。
三、我國地震災害的特點：
中國位于世界兩大地震帶――環太平洋地震帶與歐亞地震帶之間，受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓海板塊的擠壓，地震斷裂帶十分發育。20世紀以來，中國共發生6級以上地震近800次，遍布除貴州、浙江兩省和香港特別行政區以外所有的省、自治區、直轄市。
我國的地震活動主要分布在五個地區的23條地震帶上。這五個地區是：①臺灣省及其附近海域；②西南地區，主要是、四川西部和云南中西部；③西北地區，主要在甘肅河西走廊、青海、寧夏、天山南北麓；④華北地區，主要在太行山兩側、汾渭河谷、陰山燕山一帶、山東中部和渤海灣；⑤東南沿海的廣東、福建等地。我國的臺灣省位于環太平洋地震帶上，、新疆、云南、四川、青海等省區位于喜馬拉雅地中海地震帶上，其他省區處于相關的地震帶上。我國地震活動頻度高、強度大、震源淺，分布廣，是一個震災嚴重的國家。
四、地震的防治
1、地震的前兆
人的感官能直接覺察到的地震異?，F象稱為地震的宏觀異常。地震宏觀異常的表現形式多樣且復雜，異常的種類多達幾百種，異常的現象多達幾千種，大體可分為：地下水異常、生物異常、地聲異常、地光異常、電磁異常、氣象異常等。
2、地震來臨時的應對方法
1)保持清醒的頭腦。經驗表明，破壞性地震發生時，從人們發現地光、地聲，感覺有震動，到房屋破壞、倒塌，形成災害，有二三十秒的時間，這段極短的時間叫預警時間。只要掌握一定的知識，事先有一些準備，又能臨震保持頭腦清醒，就可能抓住這段寶貴的時間，成功地避震脫險。
2)逃生原則。破壞性地震突然發生時，可以采取就近躲避，震后迅速撤離的方法。當然，如果身處平房或樓房一層，能直接跑到室外安全地點也是可行的。
3)因地制宜，就近避震。a.如果在室內，應就近躲到堅實的家具下，如寫字臺、結實的床、農村土炕的炕沿下，也可躲到墻角或管道多、整體性好的小跨度衛生間和廚房等處。注意不要躲到外墻窗下、電梯間，更不要跳樓，這些都是十分危險的。b.如果你在教室里，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、蹲到各自的課桌下。地震一停，迅速有秩序撤離，撤離時千萬不要擁擠。c.如果你在影劇院、體育場或飯店，要迅速抱頭臥在座位下面；也可在舞臺或樂池下躲避；門口的觀眾可迅速跑出門外或體育場場內。d.如果你在室外，要盡量遠離狹窄街道、高大建筑、高煙囪、變壓器、玻璃幕墻建筑、高架橋和存有危險品、易燃品的場院所。地震停下后，為防止余震傷人，不要輕易跑回未倒塌的建筑物內。e.如果你在百貨商場，應就近躲藏在柱子或大型商品旁，但要盡量避開玻璃柜。在樓上時，要看準機會逐步向底層轉移。f.如果你在工廠的車間里，應就近蹲在大型機床和設備旁邊，但要注意離開電源、氣源、火源等危險地點。g.如果你在行駛的汽車、電車或火車內，應抓牢扶手，以免摔傷、碰傷，同時要注意行李掉下來傷人。座位上面朝行李方向的人，可用胳膊靠在前排椅子上護住頭面部；背向行李方向的人可用雙手護住后腦，并抬膝護腹，緊縮身體。地震后，迅速下車向開闊地轉移。h.盡量用棉被、枕頭、書包或其他軟物體保護頭部。
4)一次強震過后，不應安心下來，要準備應付余震的發生。震后首先將大火撲滅盡量步行到避震所，攜帶物應盡量減至最少。不要走過狹窄的道路、溝渠邊緣、懸崖或河邊，以免發生意外。注意不要靠近山體、懸崖，以免崩裂發生意外?？拷０稌r，必須注意海嘯的發生。在低洼地則應防止水淹。不要害怕余震，也不要亂聽謠言。在集中避難的場所應遵守秩序，注意衛生。
5)還應注意防止地震的次生災害。所謂地震次生災害，主要是指地震后引起的水災、火災以及有毒氣體蔓延等等。對工礦企業中的易燃、易爆、劇，要嚴密監視，地震時，一旦發現劇或易燃氣體溢出，應立即組織搶救；對于大型水庫、堤壩等，要預先做好防震檢查，發現問題及時加固。水庫下游的居民，在地震發生時，要嚴密注視堤壩的安全，遇有險情，除組織力量搶救外，要迅速向安全地帶轉移；大地震發生在山區，由于山崩塌方等，可能堵塞河道，遇到此種情況，要立即組織人員疏通，以免造成水災。
參考文獻：
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1.1平原地區地質災害及分析
地震、地面沉降、巖溶坍塌、地裂縫等是平原地區多發的地質災害，主要的是地震。地震是由于板塊與板塊的碰撞擠壓或地殼的劇烈運動而引發的，它多發生于板塊與板塊的交界處，全國有兩大地震帶，分別是環太平洋火山地震帶、地中海-喜馬拉雅火山地震帶，而在我國的平原地區正好是地震多發區，它具有分布廣、頻率高、震源淺、強度大、破壞性大的特點，嚴重危及附近地區人們的生命安全，主要多發城市有北京、天津、呼市、太原、蘭州等，這些城市都有可能是未來的震中位置，而且這些城市中不乏北京這樣的發達城市，它不僅人口建筑眾多而且是我國的經濟中心，一旦遭到破壞后果不堪設想。由于人為和自然因素的影響所造成的地表垂直下降現象就是我們通常所說的地面沉降，人為因素主要是我們過度開采地下水，自然因素主要是地下的升降運動和地震的影響。巖溶坍塌是指巖洞上方的巖土體發生形變而向下陷落的現象。地裂縫顧名思義就是指地面產生開裂而形成裂縫的現象。它包括地震地裂縫、構造或非構造地裂縫、混合成因的地裂縫。
1.2沿海地區的地質災害及分析
我國沿海地區正好處于環太平洋火山地震帶上，所以平原區多發的地質災害如地震等，在沿海地區發生的頻率也比較大。再加上沿海地區經濟發達，城市建設好以及對環境的改造力度大，所以這里不僅是地質災害的高發區而且毀壞程度也是最高的，所以此地區的災害防治工作刻不容緩。沿海地區導致災害發生的因素中比較特殊的一種就是海水作用對城市的影響，這也是其發生的地址災害的主要成因之一。主要災害有土地鹽漬化、海水入侵、風暴潮災害、海岸蝕退等。土地鹽漬化是由于海水入侵或海水倒灌導致的，因為海水中含有大量的鹽分，所以當海水滲入到陸地的土壤中時，會使土壤的含鹽量大大增加。風暴潮主要是發生在春末或初秋時由于颶風或臺風所導致的地質災害。海岸蝕退主要是海水對地面的侵蝕作用引起的，海水不斷侵蝕陸地，使得陸地面積減小，海岸后退，海平面不斷上升，這已經使得一些沿海國家面臨著被淹沒的危險，如馬來西亞等。另外還有一些河流的不斷淤積使三角洲的面積擴大、地下水的運動使得地面沉降等現象發生。
1.3山區地區地質災害及分析
山區的地址構造比較復雜，所以在這里發生的地質災害比較多，危害程度也比較大，發生頻率最高的為泥石流、滑坡、崩塌。泥石流主要發生在降水多的季節， 山地地區植被常年遭到破壞，水土流失嚴重，導致土質疏松，在加上連綿的雨水不斷沖刷，就容易爆發泥石流。泥石流發生時會對沿途的村莊和農田造成毀滅性打擊，所以它的預防和治理是十分急迫和重要的。崩塌的發生也跟植被破壞有很大的關系，再加上山地地勢陡峭，夏天一遇到大雨就易引發崩塌。雖說崩塌和泥石流的成因比較類似，但是兩者的區別還是很大的，泥石流是連綿的小雨引起的，泥土石子混著水一同從山頂上滑落下來。崩塌是暴雨的巨大沖擊力導致的，整塊山體的脫落，俗稱“塌方”。另外在高緯度高海拔的山地地區還經常發生凍土災害，使得此地區寸草不生。山地地區的情況比較復雜，所以其影響災害發生的因素也比較復雜，有人類工程活動的強度和頻度、地貌、地質構造、氣候、溝谷發育程度、植被覆蓋程度等，這些也都是我們對山地地區災害治理所要考慮的因素。
2.地質災害的防治
2.1地震災害的防治
地震災害的主要成因是自然原因，這通常是人力所不能避免的，所以我們要加強對地震災害的預報，提高預測地震的技術手段，提前做好準備，盡可能的減少損失和避免傷亡，這就需要相關的工作人員認真負責，利用先進的預測工具及時觀測，避免在發生像汶川地震這樣的慘劇。我們在做好地震監測、預報的同時，更要投入很多精力在做好抗震工作、加強工程抗震能力上，這項工作的關鍵在于要提高新建工程的抗震能力，在工程開始建設之前，應該做好該地區的地震烈度評定工作，以此確定此項工程的抗震標準，建筑材料也最好選用輕便不易坍塌的，這一點上可以借鑒日本的技術，日本最為一個地震多發的島國，抗震的技術水平可以說是世界上數一數二的，其建筑所用的材料也十分輕便，對此我們可以引進使用。另一方面，我們還要經常宣傳地震逃生方面的知識，經常在各大學校和單位組織較正規的逃生演習，幫助人們掌握此方面的知識，當真正發生地震時，有利于人們快速撤離，減少傷亡。
2.2地面沉降及地裂縫災害的防治
對于地面沉降災害的防治我們首先要明白，這種災害是不可能根除的，因為它是由于過度開采地下水而造成的，但就現在的水資源狀況來看，我們不可能不去開采地下水，所以我們只能盡力采取措施減少地面沉降的發生或控制其危害程度。
對于地下水的開采我們可以適當減少，在開采之前做一些相關調查，使開采量和沉降量之間的比值適合當地的環境，要做到這一點就必須深入研究區域內地面沉降的形成機制，確定合理的開采層次和井位布局。相關工作人員還有繼續探索控制此災害的新技術、新方法，使得開采量引起的地面沉降盡可能的小。地裂縫大多是由于其它的地質災害所引起的，所以只要我們做好環境保護工作，減少其它災害的發生，這種情況也就會相應的減少。
2.3泥石流、崩塌和滑坡災害的防治
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1水工環地質技術
隨著科學技術的不斷進步和快速發展，水工環技術逐漸被研發并廣泛應用。該技術的主要目的是實現對地表下層地質結構的深入勘察，通過分析勘察結果，有利于提前做好一系列的預防，減少地質災害問題的發生，實現對自然災害事故的有效規避，避免對人們的經濟、生命安全造成嚴重威脅。隨著技術的完善和優化，水工環地質技術的應用范圍逐漸擴大，水工環地質技術已經逐漸成為地質災害治理中必不可少的重要組成部分之一。
2地質災害分類及特征
近年來，我國地質災害發生率普遍提升，究其原因是由于對自然環境的破壞，人們的環保意識不強，同時沒有提前做好防范。因此，為了從根本上保證地質災害治理成效的有效提升，掌握和應用各種不同類型地質災害治理對策，需要對目前比較常見的幾種地質災害進行分類分析，對不同災害的特征進行深入了解，提出有針對性的治理對策。
2.1地震
眾所周知，地震是人們日常生活中比較常見的一種地質[1]災害，主要是由于受到地殼運動的影響而引起。地震之所以受到人們的廣泛關注和重視，是因為地震災害一旦發生，勢必會造成嚴重的經濟損失，甚至會威脅到人們的生命財產安全，比如，唐山大地震、汶川大地震等，都給人們留下了不可磨滅的記憶?，F如今，在地震災害的預測方面仍然存在一些問題，難度比較大，由于地震災害本身不可控，在預防方面也會存在明顯的偏差。目前，我國地質勘察水平有所提升，現有的勘測技術手段也在不斷完善，但仍無法實現對地震災害的有效監測，所以現階段監測手段的可靠性仍有待提升。
2.2地面塌陷
地面塌陷地質災害一旦發生，造成的影響同樣非常嚴重。由于現有的各種不同類型的工程項目在規劃和建設時缺乏科學合理的規劃方案，在建設過程中偷工減料等問題時有發生，導致對應的地質結構勢必受到破壞，這種情況下就容易引發地面塌陷等災害事故。
2.3地面滑坡以及泥石流災害
通過對目前比較常見的地質災害種類進行分析，不難看出地面塌陷以及滑坡、泥石流也是比較常見的地質災害類型。這種地質災害會直接影響到地質結構的變化。結合相關數據進行分析，工程項目在規劃和建設時，由于缺少科學合理的社會資源，同時沒有對現有資源進行合理調配和利用，最終引發災害。
2.4地裂縫
地裂縫是目前比較常見的一種地質災害類型。部分區域性斷裂的情況也可以稱之為地裂縫。地裂縫地質災害的出現，通常情況下都是與地下水的運用具有一定的關聯[2]性。由于地下水在開采時，沒有提前做好針對性的規劃和方案，對地下水過度的抽取等，這些很容易導致部分地區的結構可靠性受到嚴重威脅，最終引發嚴重的地裂縫等災害事故。
3地質災害治理中水工環地質技術的引進和利用
3.1水工環地質技術在地震災害治理中的應用
眾所周知，地震地質災害帶來的影響具有毀滅性，由于受到地殼運動的影響，導致地形地貌、建筑物甚至是人類都會不同程度地受到嚴重威脅和影響。地震災害是由于自然環境受到嚴重的污染影響，自然環境出現失衡，地震發生時勢必會引起火災、水災等。在針對地震地質災害進行防治時，對水工環地質技術進行科學合理地引進和應用，實現對災害類型的深入了解，有利于提出針對性的解決對[3]策。地震災害治理工作在具體開展中，對水工環地質技術的應用，需要對地震災害的預兆提前掌握，對各微觀信號、宏觀信號中的數據信息進行準確獲取，以此來提升整個治理水平。對宏觀信號的觀察和應用，有利于人們直接發現一些潛在的異常問題。比如，動物會出現的一些異常反應等，都可以作為重要的參考依據。而在微觀信號方面，通常無法直接獲取，所以通常會借助一些勘測儀器設備的應用，來達到良好的效果。這也是水工環地質技術在實際應用中的價值體現，比如在針對地區磁場、重力變化等這些因素條件展開詳細分析時，可以根據分析結果，對該區域是否容易發生地震災害等進行客觀的判斷，并提前做好預防、警示等工作，避免地震災害帶來更加嚴重的威脅和后果。
3.2水工環地質技術在滑坡以及泥石流治理中的應用
由于地面滑坡以及泥石流是比較常見的地質災害，危害性普遍比較大，特別是在地震災害發生后，很容易引起滑坡以及泥石流。因此，針對滑坡以及泥石流進行治理時，要提前做好一系列的預防工作，盡可能降低發生泥石流、滑坡災害的概率。比如，在日常自然資源的開采以及挖掘中，應當提前做好相關的規劃，避免隨意開采造成對地質[4]的惡劣影響。尤其在林木的砍伐等方面，結合實際提前做好計劃，避免出現亂砍濫伐，在砍伐之后要做好修復工作，防患于未然，避免滑坡以及泥石流災害帶來威脅。
3.3水工環地質技術在地面塌陷治理中的應用
地面塌陷治理工作在具體開展中，要將水工環地質技術作為其中的核心技術，實現地面塌陷治理的高效性和合理性，同時還可以將水工環地質技術在實際應用中的預見性特征充分發揮出來。由于地面塌陷主要是在巖溶地區，所以要加強對巖溶地區周邊環境的地質勘查，對各區域范圍內的地質變化情況進行深入了解，對地面塌陷災害發生率展開詳細統計和分析。以此為基礎總結地質結構的整個變化狀態，提前做好預防措施，保證地面塌陷防治效果。
3.4水工環地質技術在地裂縫治理中的應用
水工環地質技術在實際應用中，在地裂縫災害事故的處理中可以實現合理應用。由于地裂縫災害事故的發生，主要是指區域性地質構造出現嚴重的斷裂，針對這種現象，對其原因進行分析，對癥下藥能夠起到良好的處理效果。比如，在地下水的具體應用中，給予實時有效的規劃和控制，引導人們重視節約用水理念，改變思想認知，這樣有利于帶動人們自身的行為，避免地下水開采過度等情況發生，為各區域的穩定性提供保證。
4結語
在地質災害治理中科學合理地引進和應用水工環地質技術，有利于實現地震、滑坡以及泥石流等各種不同類型地質災害合理的分析和處理，同時根據不同類型地質災害的特征，提出有針對性的預防、治理機制和對策，為各種災害的治理效果提供保證。
參考文獻：
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[2]伏勇強,姜倩倩.水工環地質技術在地質災害治理工程中的應用研究[J].建材與裝飾,2020(11):216-217.
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一、1•19安徽安慶地震區域概述
安慶市境位于大華北地震區南部，在郯―廬深大斷裂帶東南一側和揚―銅地震帶西段，境內有北東走向的長江斷裂帶通過。地殼厚度36公里左右，所發生地震均屬構造地震，震源深度10～30公里。震害主要受揚―銅地震帶、郯―廬地震帶和大別山地震區中級以上地震的波及影響。從史料記載的破壞程度看，以清康熙七年六月十七(1668.7.25)山東郯城8.5級地震和民國6年(1917)1月24日安徽霍山6.2級地震影響為最大，烈度達6度。據記載，市境及鄰近地區歷史上發生的有感地震屢見不鮮，本世紀60年代以來地震活動有所增強，在揚―銅地震帶西段有一系列4～5級地震。1963年3月13日市內發生自有測震記錄以后的最大地方震，震級為4.25級。1971-1984年市境及周圍地區發生Ms≥1.0級地震共24次，最大震級3.4級。此外，頭坡斷層為境內最重要的大斷層，有跡象證明它仍有活動。謝家墩―菱湖次級斷層亦可能受主斷層活動影響，不排除再度復活的可能，同時謝―菱斷層線穿越城區建筑密集帶，也可能增加其自身不穩定因素。
懷寧縣位于安徽省西南部，長江下游北岸。東臨安慶市區，西與潛山縣、太湖縣相連，北隔大沙河與桐城市相望。總面積1350平方千米，總人口69萬人，轄15個鎮、5個鄉。懷寧縣處沿江平原與皖西山區接壤地帶。境內兼有低山丘陵和平原沙洲。皖河納岳西、潛山、太湖南流諸水，橫貫本縣南部入長江，北亞熱帶濕潤季風氣候，年均氣溫16.3℃，年降水量1 294毫米。礦藏有銅、銀、鉛、鋅、大理石、石灰巖等。
二、1•19安徽安慶地震區域的地質勘察
斷裂的發育狀況是反映各層力學特點的又一重要表現。首先地殼上部切割沉積層的斷裂都是些正斷層，它們向下沒有和深部的斷裂連接起來。因為華北的許多斷陷盆地伴隨有就地噴出的火山巖，說明必然有由地殼深處直通地表的斷裂通道存在。但是從淺部斷裂產狀的總體情況來看，大部分地表斷裂與局部斷裂的產狀確有不同，所以深淺斷裂之間的聯系是復雜的，既有一部分直接連通，又各有一定的獨立特點。地殼中部只限于在花崗巖層和變質巖層內部有較多的斷裂，說明這兩個層有它本身的斷裂發育。這些斷裂在發生邢臺地震的部位相對密集，而且那里也正是地幔隆起上方的西側。
開展重大地質災害監測預警及應急救災關鍵技術研究，區域降雨型滑坡泥石流災害的預警區劃、監測預警方法和特大型災難性滑坡的突發機理及成災過程研究，研發突發地質災害光纖傳感等關鍵監測技術和應急處置的快速治理工藝，加強風險管理決策支持系統研制，提出地質災害風險評估和預警的技術標準。強震防御重大技術研制了成套地震前兆觀測、數據采集與信息傳輸技術與設備，完成了中國數字化地震前兆臺網設計，形成了集測震、前兆和GPS等組成完整的數字化地震觀測技術系統，在全國數字化地震觀測網絡建設中得到應用。開發的國務院抗震救災指揮部實驗性技術平臺，實現了國家抗震救災指揮技術的動態化、實時化，提高了應急評估的精度和可視化水平。
三、地震誘發地質災害的防治思考
此次安慶地震，給懷寧縣災區人民帶來巨大的損失，同時也激發科研工作者開展地震引發地質災害防治工作研究的決心。對于地震預報而言，有效預報地震的發生仍然是一個世界性的難題。因此，防治地震引發地質災害是一個很重要的課題，特別是對于地質災害頻發的山區環境，在村鎮、市政建設過程中更應該考慮地震引發地質災害問題，做到以防為主，以治為輔。針對地震引發的不同地質災害類型。采取相應的防治措施，以保障人民的生命財產安全。以下是從工程地質角度防治地震誘發地質災害的思考。
（一）建設場址應盡可能避開活動性斷層(地震斷層)
從本次震災的情況來看，震害嚴重的村鎮基本上位于斷裂通過部位或地質災害嚴重部位。但在地震區，遴選一塊完全不存在災害威脅的場址是不現實的。1.19安慶地震災害調查結果也證明，只要房屋抗震等級設計按規范和有關規定要求，即使靠近錯動斷層，房屋的結構性未受到明顯損壞，有些甚至還很完整。
（二）建設場址的工程地質條件要盡量符合避免和減小地震危害的原則
要避免在地形陡峻或地形切割比較強烈、地形坡度陡――緩變化部位、山體走向轉折部位、孤立或凸出山體旁側、單薄山脊附近等選擇建設場址，這些部位對地震的反應很敏感。在選址于河谷階地或臺地時，應注意地基一定深度范圍不能存在易于液化的砂土層。建設場址要考慮上游是甭存在崩塌、滑坡等堵江形成堰塞湖的風險，并要避免選擇在老滑坡體上。
（三）邊坡工程應采用抗震能力強的支護結構形式
加筋土擋墻在日本、美國加州和中國臺灣等地震多發國家和地區，已被證明是一種抗震能力很強的上工構筑物。
（四）在地震山區應提高公路建設等級
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2丹江口水庫地震災害的應急管理工作情況
2.1編制完成《丹江口水庫防洪搶險應急預案》預案以切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作、力保水庫工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對險情監測與報告、險情搶護、應急保障等方面應急工作進行了嚴格、細致的規定和部署，并根據水庫管理的內、外部環境變化作適時的調整，為水庫面對突發事件時的防洪搶險應急工作提供了指導。
2.2水庫防洪調度積累了豐富的應急管理經驗，具備一定的地震災害應急能力多年的防洪調度積累了豐富的應急處理經驗，培養了大批運行、檢修專業人員。2008年抗擊雪災和四川抗震救災中，漢江集團的搶險救災隊伍分別擔負了搶修郴州城區主干線“兩桂”線和疏通高危險級的文家壩堰塞湖的任務，體現了我們在電力、水利應急搶險方面的技術實力。
3丹江口水庫加強地震災害應急管理工作的對策與措施
3.1加強地震監測臺網的建設，提高地震災害的預警能力。目前，丹江口水庫的遙測地震臺網的技術水平為第二代，隨著二期加高工程的進行，應建設和三峽同級的第四代綜合觀測和數字地震遙測臺網。對可能誘發地震的地段要設專業地震臺網進行地震活動特征監測，以及各種地震前兆的監測研究，根據誘震預測采取防、治相結合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫的防洪安全、水庫的安全調水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫誘發地震研究提供寶貴的數據資料，為防震減災打下堅實的基礎。
3.2制訂、完善和落實水庫防震減災應急預案，加強預案的科學性及可操作性預案制訂、完善和落實中應注重以下方面的問題：
3.2.1須做到一旦地震，應快速對大壩的安全作出地震反應評價，提出應急措施，制定抗震減災方案，并通過遠程通信網絡將抗震減災的方案與措施在最短的時間內呈報至決策部門，使地震引起的直接與次生性災害降至最低限度。
3.2.2預防措施重點要對在強震中最易破壞的部分進行改進，或加強結構，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構架、送出線路的桿塔、設備儀表的保護、閘門的啟閉系統、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構和送出線路的倒塌、送電中斷；機電設備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設施如閘門、啟閉機的破壞，導致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設施倒塌。地震災害發生后，關鍵要密切監測和巡查水利工程的可能受損結構、部位及設施，及時對險情進行應急處理，使地震災害的損失和危害降至最小。
3.2.3地震災害中水利工程的應急處理還涉及到水、雨、工情的監測預報和水利工程的優化調度問題。除降雨、余震等引發的山洪、滑坡、泥石流等對水利工程造成的不利影響外，山區河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災害，當湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災害，對下游大壩造成沖擊。因此，預案應對工程進行科學合理的調度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準備確保大壩的泄洪設施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫容，避免出現潰壩事故。預案中還需強調，水利部門有權對易發生次生災害的設施采取緊急處置措施，加強監控，還有必要提出應急性的群眾轉移、避災方案，情況緊急時，可強制組織下游群眾避災疏散，以防止災害擴展，減輕或消除危害。
3.2.4應發展應急通信優勢技術，建立起一套空中與地面相結合、有線與無線相結合、固定與機動相結合的立體應急通信系統，加強互聯互通監管和通信相關設施保護工作。制定詳盡周密的應急通信保障預案，還應定期進行應急通信演練活動。
3.2.5與地方政府積極協作，開展防震減災科學知識的普及和宣傳教育及人員培訓和應急演練，建立地震應急避難場所，推進搶險救援志愿者隊伍建設。
3.3加強水庫管理單位與地方政府間的溝通和協調，緊密結合內、外部應急預案
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我國是個多地震的國家，提高綜合防御地震災害能力非常重要。預防和減輕震災的工程性措施有地震安全性評價、重大工程與生命線工程的抗震設防等工作，非工程性措施有建立健全有關的法律法規、編制防震減災規劃、制訂（破壞性）地震應急預案等。
1地震對山區公路的影響
地震產生的地震波可直接造成建筑物的破壞甚至倒塌；破壞地面，產生地面裂縫，塌陷等；發生在山區還可能引起山體滑坡，雪崩等。地震引發的次生災害主要有建筑物倒塌，山體滑坡以及管道破裂等引起的火災，水災和毒氣泄漏等。此外當傷亡人員尸體不能及時清理，或污穢物污染了飲用水時，有可能導致傳染病的爆發。
2地震對公路的危害分析
根據四川省交通廳《“5.12”汶川地震災后公路調查、檢測報告》，以及對各種文獻分析總結，得出地震對公路交通造成的災害很多，主要的危害分析如下：
2.1 路基沉陷、扭曲變形
這是較為普遍的震區危害，表現為兩個方面：一是因地震造成的斷裂錯動或地下巖層受擠壓、扭曲、拉伸作用發生變形而表現出路基路面變形，二是破壞平原區橋頭路基沉陷變形破壞。路基沉陷、開裂或滑移破壞。由于填方與挖方路基的基底軟硬不一致，密實度不一致，易沿填挖交界面出現裂縫并與巖土分界面或填土與原狀土界面地震時形成貫通性軟弱面造成滑移破壞。
2.2滑移破壞、路基開裂
由于填方與挖方路基的密實度不一致，基底軟硬不一致，多表現在斜坡半填半挖路基，地震時易沿填挖交界面出現裂縫并與巖土分界面或填土與原狀土界面形成貫通性軟弱面造成滑移破壞，地震時，路基邊部出現松散滑落。
2.3 路基路面擠壓破壞、隆起
受地震面波的影響，路基路面相互擠壓、隆起變形，形成波浪狀、拱翹狀、錯臺開裂，地表波浪起伏，使路基隨之起伏變形，在鼓起地段，產生眾多橫向張裂縫，嚴重者將路面面層結構擠走。
2.4防護工程破壞、路基支擋
地震時地基承載力降低、土壓力增大、地基不均勻沉降、墻體材質、施工質量等因素的影響，震區路基擋墻出現坍塌、外傾、側移、墻面鼓脹、基礎脫空等現象較多。
2.5 滑坡
在強大的地震力作用下引發的山體滑坡是由于大量土石方順巖層的結構面滑動，導致公路被推移或掩埋。一般常見的是余震發生時山體斷裂面上各種規格的土石被震落，在滑坡體后緣順坡面滾落不斷地堆積。
2.6 泥石流
在雨水作用下，地震產生的大量松散堆積物加上陡峭的地形條件將會出現規模不一的泥石流。泥漿順坡四處流淌，導致公路通行中斷。在破碎體、堆積物充分的地段。
2.7 崩塌、落石
在地震力作用下，風化嚴重的陡峭山體上、裂隙發育的、或巖體松散破碎的高路塹邊坡路段，各種重量規格不一的巖石會突然崩裂，并伴隨山坡堆積物的坍塌，再一起向山下滾落，最后幾十噸或數百噸的巨石將公路、橋梁、隧道洞口砸毀，而規格小的巖石和松散的坍塌體則將公路或隧道洞口掩埋。在風吹、草動、降雨、余震的影響下，往往會突然下落，直接危及到過往行人和車輛的安危，令人防不勝防。
3地震災害公路的恢復重建
3.1 公路路基的養護和預防
牢固樹立“預防為主”、“防重于搶”、“防治結合”的思想，把隱患消除在日常養護中，因此，公路養護部門要把防治當作一件大事來抓。
（1）時刻關注地質信息，做好監測工作。調查和動態監測所轄公路路基、路面、橋梁、橋涵等設施。同當地氣象部門聯系，隨時掌握氣象動態，做好局部地震、山洪、泥石流的監控和防范工作。
（2）制定救災預案，常備救災物資。備好足夠的水毀搶修物質和材料，資金有限時可采取與沿線料廠或物質供應商簽定汛期即時供貨保證協議的方式儲備物質。
（3）全面抓好預防，落實好日常性養護。根據不同公路、不同季節、不同氣候制定預防}生養護措施。每年震期前應對所轄公路進行拉網式隱患調查，查出的隱患應在震期之前處治完畢，盡可能把公路隱患消滅在萌芽狀態。
（4）加大保護公路的宣傳力度，提高沿線居民護路愛路意識。調動沿線居民積極陛，參與到維護路產路權的行動中，保持公路及公路防護構造物的完整性。增加植被，改善自然環境，達到減少水土流失，穩固邊坡的作用。
3.2 山嶺地區公路路基的防震原則
（1）沿河路線應盡量避開地震時可能發生大規模崩塌、滑坡的地段。
（2）盡量減少對山體自然平衡條件的破壞和自然植被的破壞，嚴格控制挖方邊坡高度，并根據地震烈度適當放緩邊坡坡度。
（3）在山坡上盡可能避免或減少半填半挖路基，如不可能，則應采取適當加固措施。
（4）在>Ⅵ度的烈度區內，擋土墻應根據設計烈度進行抗震強度和穩定性的驗算。干砌擋土墻應根據地震烈度限制墻的高度。漿砌擋土墻的砂漿標號，較一般地區適當提高。
3.3 地震災害公路的防災減災預案
當災難發生后，交通是抗震救災的生命線、生存線。時間就是生命，必須按時間要求來制定公路交通防災減災預案。
（1）第一時間段的公路搶通預案
地震發生后的1周內，特別是72h黃金時間內為第一時間段的公路交通搶通的關鍵期。這一時間段救災工作主要以生命救援為主 ，第一時間段的公路搶通工作主要就是保障救援，不惜一切代價搶通公路，不間斷晝夜搶通公路。
（2）第二時間段的公路搶通預案
搶通公路就是搶救生命，保障通行則是延續生命。地震發生一周后至一月內為第二時間段的公路交通保通階段。在生命搜救繼續進行的同時，危及廣大群眾生命和財產安全的險情主要有堰塞湖和疫病，既要保證大災之后無大疫，也要及時開展堰塞湖的排險工作。
（3）第三時間段的公路搶通預案
地震發生一月后至三年內為第三時間段的公路交通重建階段。第三時間段主要是恢復重建，為地震災區的長遠發展打下基礎。這一時段的公路重建的指導思想是與全面恢復路網功能相結合，為重建家園創造條件。
結語
目前國內外對于預測地震何時發生的技術還尚不夠成熟，因此抗震救災也己經轉入災后重建階段。但是，如何從每次地震災害中汲取教訓，如何提高我國公路抗震能力，是我們需要認真總結和反思的的重大問題。我們系統分析了地震對公路的影響及破壞程度，以期認識了解地震對公路交通影響，探討防災減災預案。
參考文獻
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基本概況：合肥市安徽省省會，位于中國中部（北緯32°、東經117°），長江淮河之間、巢湖之濱，是全省政治、經濟、文化、信息、金融和商貿中心,也是全國重要的科研教育基地。市轄瑤海、廬陽、蜀山、包河4區和肥東、肥西、長豐3縣，全市行政轄區總面積為7029.48平方公里，合肥地處中緯度地帶，屬于暖溫帶向亞熱帶的過渡帶氣候類型，冷暖空氣活動頻繁，常導致天氣時晴時雨，乍暖乍寒，復雜多變。全市常住人口460萬人，2010年全市地區生產總值2100億元，財政收入達到260億元，經過不懈奮斗，合肥市基本建設成經濟更加發達、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態更加良好、人民生活更加殷實的小康社會。2010年我國就先后發生旱澇災害、特大地震、流域性洪水、局部山洪泥石流等自然災害，面對這些災害，不由讓人再次深思。中國自然災害的多發性與嚴重性是由其特有的自然地理環境決定的，并與社會、經濟發展狀況密切相關。七十年代中期唐山大地震后，加強了地震災害監測、預防的組織領導。八十年代以來注重了建立健全有關防災減災的法律、規劃及對自然災害管理工作。經過長期的艱苦努力，我市已初步建立了防御各種自然災害的工作體系，制定了“預防為主，防治結合”，“防救結合”等一系列方針政策。但是森林減少與土地資源的過度開墾是加重水土流失及滑坡、泥石流等山地災害，加速河道、湖泊的淤積和導致調蓄洪水的能力降低以及洪旱災害頻繁發生的主要原因。地下水資源的過量開采，導致地面沉降、海水入侵、城市防洪工程標準降低、內澇加重等一系列問題。
二、存在問題
災害高風險區人口、資產密度的提高，是災害損失增加的重要原因。然而，災害高風險區的開發在中國是不可回避的。中國地勢西高東低，降雨時空分布不均，易形成大范圍的洪、澇、旱災害；中國位于環太平洋與歐亞兩大地震帶之間，地殼活動劇烈，是世界上大陸地震最多和地質災害嚴重的地區；中國約有70％以上的大城市、半數以上的人口和75％以上的工農業產值分布在氣象災害、海洋災害、洪水災害和地震災害都十分嚴重的沿海及東部平原丘陵地區，所以災害的損失程度較大；中國具有多種病、蟲、鼠、草害滋生和繁殖的條件，隨著近期氣候溫暖化與環境污染加重，生物災害亦相當嚴重。另外，近代大規模的開發活動，更加重了各種災害的風險度。過去我國體制中國家政府部門中直接面對有關防災減災的部門不少，比如民政部有減災委員會，水利部有國家防汛抗旱總指揮部，地震局有相關防災減災機構，國土部又負責山洪泥石流等地質災害的防治，農林部門負責各自范圍內自然災害防治，一旦發生重大自然災害，各個部門各自為政，各發各的文件，各統計各的數據，各組織各的行業開展工作，于是乎基層政府應接不暇。比如這次地震，各個部門為了顯示自己所做了很多工作，很重要，先后派出多路工作組下基層，基層的政府群眾除了要組織搶險，還要應付許許多多的上級領導，可謂苦不堪言。這些在現實中存在的體制不暢、政出多門的現狀，已經到了不能不改革的地步。按照一個部門負責一件事情的原則，有利于全面開展防災減災工作，有利于各專項經費的直接下達，避免多渠道、多環節、多層次的弊端，有利于建立綜合、專業性防災減災預備隊伍，有利于突發特大災害后第一時間依靠龐大的國家機器（軍隊）投入搶治，有利于專業性人員的培養，總之，我們認為成立國家級專業防災抗災減災委員會，是進一步進行機構改革和精兵簡政、全面行使政府職能和建設服務性政府的大勢所趨。
三、建議與措施
一要建立與社會、經濟發展相適應的自然災害綜合防治體系，綜合運用工程技術與法律、行政、經濟、管理、教育等手段，提高減災能力，為社會安定與經濟可持續發展提供更可靠的安全保障；
二要加強災害科學的研究，提高對各種自然災害孕育、發生、發展、演變及時空分布規律的認識，促進現代化技術在防災體系建設中的應用，因地制宜實施減災對策和協調災害對發展的約束；
三要在重大災害發生的情況下，努力減輕自然災害的損失，防止災情擴展，避免因不合理的開發行為導致的災難性后果，保護有限而脆弱的生存條件，增強全社會承受自然災害的能力；
四是災害管理是市政府、有關單位與社會集團為防災、減災所進行的一系列立法、規劃、組織、協調、干預和工程技術活動的總和，貫穿防災活動的全過程，是社會減災行動系統的中樞。政府部門臨時性協調機構下設常務性行政辦事機構、可以依托的災害信息管理機構和從事宏觀災害管理研究的專家組織，對負責統籌規劃大江大河防洪安全建設與流域綜合治理的流域管理機構，以立法的形式明確其管理權限和保障這些權力實施的各種措施，加強中央政府對流域管理機構的支持和管理上的直接參與，協調解決流域治理中地方行政區域間的沖突，健全政府管理部門的執法和監督職能；制定提高行政領導災害管理水平的培訓計劃，形成制度，長期實施，健全災害調查、評估與統計的組織管理體系；
五是防災減災體系是人類社會為了消除或減輕自然災害對生命財產的威脅，增強抗御、承受災害的能力，災后盡快恢復生產生活秩序而建立的災害管理、防御、救援等組織體系與防災工程、技術設施體系，包括災害研究、監測、災害信息處理、災害預報、預警、防災、抗災、救災、災后援建等系統，是社會、經濟持續發展所必不可少的安全保障體系。
篇13
今年我省小春生產先后克服了低溫雨雪冰凍災害、病蟲危害等諸多不利因素的影響，在豐收果實即將到手之際卻遭遇了突如其來的特大地震災害，給當前的“雙搶”工作帶來了巨大困難。各級政府和有關部門必須充分認識抓好當前“雙搶”工作對保障糧油等主要農產品供應，穩定市場價格的重要意義，切實加強組織領導，堅持一手抓抗震救災，一手抓“雙搶”工作，切實做到抗震救災和搶收搶種“兩不誤”。
二、突出抓好當前“雙搶”的重點工作
（一）適時搶收搶種。各地要千方百計組織動員群眾，抓住晴好天氣，把已經成熟的小麥和油菜拿到手。重災區要針對災后群眾情緒不穩、災民轉移、無暇顧及生產的實際，組織進城務工農民就近幫助搶收；村、社要組織助耕隊幫助重災戶和缺勞戶搶收搶種。輕災區和無災區更要加大力度，組織專業收割隊、基層干部和農村勞動力，加快搶收進度。同時，要充分利用今年工程蓄水較好的有利條件，多栽、栽好水稻；抓緊夏玉米的播栽，保證栽植密度；抓緊催育紅苕苗，抓住土壤墑情較好的有利時機搶栽，力爭“芒種”前栽種70%以上。
（二）抗災改種搶育。此次地震災害造成全省災區部分稻田將改種旱作。各地要進一步核實改種面積，籌集資金，及早調運改種所需種子（種苗）、肥料等農用物資，抓住季節，育足育好玉米、紅苕苗，滿足改種需要，做到應改盡改、應種盡種。
（三）突出重點搶管。要加強肥水管理。水稻移栽返青后，要及時追施分蘗肥。玉米要及時查苗補缺，施好提苗肥。紅苕栽后要及時追施提苗肥，適時追施穿林肥。要加強病蟲防治。近期氣溫回升快，有利于病蟲害的發生。各地務必高度重視，搞好病蟲監測，制訂防治預案，切實把好病蟲防治關，減少病蟲危害損失。
