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1精神文明建設的重要性

同志在會見全國精神文明建設工作先進代表時講話指出，要把精神文明建設作為我黨的一項政治任務，切實做好當前和今后一個時期的精神文明建設工作，要突出工作重點，進一步厘清思路，采取有力措施，狠抓工作落實。要繼續抓好培育和踐行社會主義核心價值觀，加強對精神文明建設的理論研究和理論闡述，加大新聞宣傳力度，突出文化惠民，推動精神文明建設立規立法。

精神文明建設工作與思想政治工作有著密不可分的聯系，思想政治工作是精神文明建設的基礎性工作，是兩個文明建設的基本保證。

2精神文明的現狀

精神文明建設涵蓋面廣，包括文化建設、政治思想、道德建設等。精神文明建設工作要貫徹“重在建設，貴在堅持，務求實效”的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，做到因地制宜，堅持常抓常新，突出創建特色，豐富創建內涵。

隨著改革開放的深入，社會主義市場經濟體制的建立和信息時代的到來，全國交通運輸行業深入貫徹落實科學發展觀，堅持“服務人民，奉獻社會”的根本宗旨，以踐行社會主義核心價值體系為主線，以“學先進、樹新風、創一流、講文明”為載體，以提高交通運輸職工綜合素質和行業文明程度為目標，不斷增強精神文明建設的服務意識，持續深化和創新行業精神文明建設。道路運輸行業精神文明建設近幾年來雖然邁出了一定的步伐，取得了一定成效，但從精神文明建設對推進行業發展的高度來審視，仍存在著一定的差距。通過調研發現主要存在著以下需要加以解決的問題，一是認識程度不夠高，行動不夠自覺的問題。由于思想認識和文化水平以及知識結構的局限，一些運管部門的領導在道路運輸精神文明建設的認識方面存在著一定的偏差，對精神文明建設內涵的把握、功能作用的認識不全面，往往將其簡單地理解成開展一些文體活動，將行業核心價值觀的塑造等同于職工的思想政治建設，把精神文明建設游離于道路運輸管理工作之外；二是對道路運輸精神文明建設缺乏整體部署和規劃，將其視為“軟任務”，沒有投入足夠的精力來深入系統思考行業精神文明建設，缺乏工作的積極性和主動性。

3精神文明建設的基本思路

31要加強學習培訓

理論是實踐的指南，行業精神文明建設的深入開展取決于各級運管部門領導班子的認識程度。就道路運輸行業而言，只有基礎建設的硬實力，沒有行業發展的軟實力，不可能建成和諧運管。運管部門要進一步加強精神文明建設理論的學習，加深各級運管部門干部職工對道路運輸行業精神文明建設地位、作用和功能的認識，切實把精神文明建設作為促進和保證道路運輸行業發展的大事來抓，形成主體明確、齊抓共管、有序推進的組織領導體系。

32要制定目標規劃

全面科學的規劃對推進行業精神文明建設具有統領和靈魂的作用。我們要結合運管部門的具體情況，認真探索道路運輸精神文明建設的基本特征，構建體系和操作方法，學習借鑒行業內外、國內外道路運輸精神文明建設的成功經驗，緊密結合行業的特點和實際情況，提出符合實際的道路運輸精神文明建設的目標和規劃，以長期的戰略性目標引領道路運輸精神文明建設的實踐，構建完整的道路運輸行業精神文明建設體系。

33要實行量化管理

所謂的量化管理，又稱管理的數量統計法，是指以數字為基礎，用數學的方法來考察和研究事物的運動狀態和性能，對關鍵的決策點及操作流程，以求對事物存在和發展的規模、程度等做出精確的數字描述和科學控制，實行標準化操作的管理模式。在具體工作中，就應首先確定標準工作任務或工作目標，然后對其逐步細化、具體化，并逐項量化打分以便量化考核。為求管理的公平性，量化管理一個重要的環節是針對具體的管理對象和管理內容制定出標準的工作程序。

由于社會存在的腐敗現象、不正之風、分配不公等現象，使得部分職工缺乏個人理想和抱負，情緒反差極大，在日常工作過程中，單純“一切向錢看”，職業道德水準逐漸下降。這就要求思想政治工作針對職工價值觀念取向發生位移，引導職工敬業愛崗，無私奉獻，對職工進行正確的價值觀的培養、集體主義價值觀的教育，增強職工的榮辱意識、風險意識和憂患意識，正確引導個體行為目標和行為方式必須與單位大局相一致，逐步形成具有科學量化的精神文明建設體系，使職工真正做到與單位“同呼吸、共命運”。

4精神文明建設的具體舉措

41規范行業外在形象

近年來，省運管局逐步推行行業形象統一戰略，提出統一規范服裝、統一執法車輛標識、統一執法公示欄、統一掛牌執勤、統一執法行為規范的“五統一”。在此基礎上，注重用良好的人文工作環境來促進工作效率和工作質量的提高，重點推進基層單位文化場所建設。我市運管部門積極加強閱覽室、陳列室、活動室、健身房等文化場所建設，逐步改善職工文化體育活動的硬件設施，有條件的單位還建立了榮譽陳列館、展示館等，充分展示道路運輸行業建設與發展的成就。通過幾年的努力，初步實現了規范行業外在形象，寓行業價值觀和行業理念于外在形象之中，達到了美化工作生活環境、建立行業標識體系、樹立行業良好社會形象的目的。

42提高運管人員綜合素質

組織運管戰線有豐富工作經驗的同志編寫《運管人員職業道德》《運管十不準》等相關培訓教材，建立科學、規范的內部管理制度體系；組織有關業務專家到各站所開展從業人員職業道德教育巡講；每年舉辦運政執法、客運管理、貨運管理、安全管理等崗位培訓班，切實提高隊伍綜合素質；加強行業發展長遠規劃建設，召開企業座談會、運管工作會議，研究制定推進我市道路運輸行業快速發展的有效措施，形成行業健康發展的指導意見。

43大力宣傳行業精神

通過在各級道路運輸管理機構的辦公場所、道路運輸站場、道路運輸企業采取懸掛張貼標語為核心內容的宣傳畫、宣傳標語，開辟固定宣傳欄宣傳板，播發主題宣傳片等形式，廣泛宣傳凌海交通精神；通過在出租車和公交車醒目位置粘貼宣傳標語，在有LED屏幕的出租車和公交車上滾動播發宣傳標語、宣傳口號等形式，弘揚凌海交通精神；通過開展主題演講、報告座談、讀書征文、詩歌朗誦、行業歌曲創作、展覽展示、文藝晚會和各類主題實踐活動，形成一批廣大干部職工認可、在行業及社會具有廣泛影響的文化作品，切實把行業核心價值體系體現到精神文明創建的各個方面。

運輸系統精神文明建設是一項長期工程，我們以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神和全國、省、市、縣宣傳思想工作會議精神，緊緊圍繞全市發展大局，主動適應經濟社會發展新常態，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，進一步提升交通系統干部職工文明素質和文明程度，為全市交通運輸事業科學發展、安全發展、協調發展、創新發展提供強大精神動力和思想保證。

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精神文明建設是一項長期性的工作，也能夠為企業的發展帶來十分有力的幫助，面對新時代的要求，企業進行精神文明建設也需要一系列創新型的措施加以支撐。一般而言，可從如下幾個方面開展相關活動。第一，應當不斷強化企業黨團組織的構建工作。企業黨團組織在企業精神文明建設中具有保障性作用，而其作用發揮基本上可從如下兩個方面來進行活動開展。首先是企業黨團組織應當不斷對我黨的執政方針加以宣傳，從而確保各項經濟社會建設方面的規章制度在企業運營當中發揮出應有的作用；其次是企業黨團組織應當不斷參與到企業文化建設工作當中來，從而將精神文明的各項理念與企業經營文化進行結合，為企業經營戰略的制定提供指導，從而確保企業健康成長。當然，黨團組織在開展各項活動的過程中，必須要充分考慮到企業實際經營的需要，確保生產性活動能夠順利開展，否則精神文明將成為空中樓閣。另外，運用企業員工所喜愛的形式進行精神文明建設工作也必須受到黨團組織的重視，以獲取較為堅實的群眾基礎。第二，企業要在思想理念方面強調精神文明建設的重要性。思想理念層面的重視是企業精神文明建設的基石。如果員工不能夠從思想層面對于精神文明建設進行深入認識與認同，則無論采取何種措施都無法保證企業能夠取得精神文明建設的成果，也無法高效的加以開展。因此，企業精神文明假設工作的創新，必須從思想層面提升企業員工對于精神文明建設的認識，尤其應該糾正如下幾個方面的錯誤認識。首先是不少企業員工認為只有先搞好生產方面的工作，才能夠保障精神層面的建設取得應有的成果；其次是不少員工認為企業精神文明建設僅是黨政部門的事情，而生產崗位、管理崗位等不需要為其實施開展各項工作。為了摒棄這種錯誤的認識，企業應當在精神文明建設過程中不僅應將精神文明建設與生產、服務工作加以結合，而且還應當倡導一種全員參與的模式。另外，企業也應當重視精神文明建設的實際效益，將各項工作落到實處，并且堅持持之以恒的原則，從戰略層面給予規劃。第三，創新企業精神文明建設的載體與工具。精神文明建設必須要有新的載體與工具對該項工作進行支持，從而真正使其具有可操作性與可見性。這也就是說，在時代不斷進行變遷的條件下，精神文明建設的內容應當不斷的進行創新，并且緊密結合具有創新理念的員工培訓、先進企業文化創造等內容，運用新的方法與工具來確保企業精神文明建設的落實有效性。

在這種思想理念的指導之下，企業必須不斷創新自身的工作方法，將現代化的科學技術融入到各項工作當中，從而極大的豐富精神文明建設的路徑與空間，在緊密結合實際條件的情況下，賦予企業員工參與到精神文明建設中來的機會，為員工的長期、快速發展提供很好的平臺，確保員工能夠從日常工作與精神文明建設工作的結合過程中實現自身的價值。對于精神文明建設載體與工具的選擇，必須要考慮管理實踐、充滿活力等相關內容，這就需要做好如下各項工作。首先是精神文明建設載體務必要符合企業日常經營活動的要求。精神文明建設工作最終應當為企業發展提供動力，因而應當結合日常工作內容，積極開展各項工作競賽，確保廣大員工積極參與其中，從而極大的提升員工的工作積極性，這能夠很好的培養員工的奉獻精神、工作技能鉆研精神，使得精神文明與企業工作有效結合[2]。其次是精神文明建設應當與企業戰略決策進行很好的結合。這種結合要求企業在進行戰略決策之時，應當充分考慮到員工的主人翁地位，廣泛征求員工的意見，而并非只是領導層的單方面決議。第四，企業應當重視思想道德建設工作。從精神文明建設的核心理念來看，思想道德是其主要建設內容之一。對于思想道德建設加以重視，不僅僅是精神文明建設內容的體現，而且也能夠為精神文明建設提供了工作方向。為了做好思想道德建設，企業有必要從如下幾個方面著手來開展各項工作。首先是大力推進企業員工的職業道德建設工作。職業道德是一個企業取得較好生產效率的關鍵所在，它也是員工受到企業文化、社會文化等影響下的產物，因此在企業中倡導一種健康向上的精神文化極為必要。其次是企業要在各種業余文化活動中，樹立職工群眾是精神文明建設主體的觀念，充分發揮他們的積極性、主動性、創造性。

本文作者：翁斌工作單位：江蘇省電力公司泰州供電公司

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新時期下，我國的市場體制和事業單位都處于轉型的關鍵時期，因此會受到很多方面的影響和打擊，只有堅定事業單位的發展信念，加強其本身精神文明建設的力度，才能在嚴峻的經濟環境下獲得優勢競爭力以及轉型成功的結果。

（一）促進工作人員思想高度的提升

事業單位在開展精神文明建設落實工作之后，可以有效的為其單位職工的思想高度提升提供促進的作用，通過精神文明建設工作的影響，還能改善職工自我為中心的陳舊思想觀念，讓職工在工作中可以互相幫助，互相尊敬，在和諧的工作環境中推動事業單位的可持續發展。精神文明建設還能夠讓職工保持較好的集體榮譽感和組織向心力，不論是生活中還是工作上都能互相合作，互相愛護，讓事業單位的發展成為所有職工共同的目標和理念，共同為事業單位影響力的提升獻計獻策，從完成工作的過程中獲取成就感，以此來克服工作中遇到的阻礙和困難。另外精神文明建設還能讓職工有主動學習的意愿，自發的開展內部學習的活動，通過不斷的充實自己為事業單位的未來發展打好人員基礎。

（二）保障事業單位新時期的發展前景

事業單位的精神文明建設不僅可以讓事業單位職工的整體素質和專業能力得到有效的發展，還能為事業單位在新時期下的發展前景提供保障作用。隨著社會不斷的進步，人們精神文明建設的步伐也從未停止，若事業單位還使用過去陳舊的管理手段和業務制度，必然會被后來者占據位置，形成不進則退的情況，因此事業單位精神文明建設以及體制轉型都是不可拒絕的趨勢。從精神文明建設的角度來看，開展精神文明構建的活動必須以職工為基本單位，加強職工的向心力和凝聚力，才能為事業單位在新時期下做出有效的應對提供有效依據。而且精神文明建設不僅對事業單位的發展會產生積極地影響，還是社會精神文明建設重要的組成部分，事業單位體現的形象往往都是從職工的行為上體現的，因此改善職工精神文明狀態也是為是事業單位對社會精神文明建設提供關鍵性的作用。

二、構建新時期事業單位精神文明建設的策略

針對目前事業單位中精神文明建設的問題和缺點來進行構建策略的制定，才是從根本上改善我國事業單位精神文明建設質量的方式，因此文章將會從創新理念以及制度化規范化等方式，為事業單位精神文明建設的構建提供可行性的策略。

（一）創新理念的落實

事業單位精神文明建設最好的落實方式就是從提升職工精神文明的角度開展各種活動和工作，例如在具有服務形式部門職工開展崗位服務知識與實踐競賽的活動，在具有技術性質的部門開展關于技術比武的活動，還能在事業單位整體職工中樹立具有代表性的模范形象，并且對其實施物質或者精神方面的激勵制度，用以激發其他職工向其方向發展的主動性和積極性。各部門的領導班子應當會發出引導作用，將黨政部門在精神文明建設過程中的促進作用表現出來，事業單位還可以舉辦貢獻創優實踐活動，讓一些在精神文明上有突出貢獻的職工可以得到支持進而在工作中更加努力，而沒有獲得優先名次的職工也可以有信心和動力朝著更好的方向發展。

（二）規范化制度的履行

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最大效能。做到人盡其才。隨著科學技術的日新月異和社會的迅猛發展。人的精力、體力等元素在人力資源這一大的結構中所占的份額越來越小，而德力、智力、魄力等元素所起的作用卻越來越大。因此，應該不斷倡導對德力、智力、魄力等資源的開發。

二、“人力資源管理”就是預測和組織人力資源需求并作出人力需求計劃、招聘選擇人員并進行有效組織、考核績效、支付報酬并進行有效激勵，結合組織與個人需要進行有效開發以便實現最優組織績效的全過程。是以人為本思想在組織中的具體運用。是一門與時俱進的管理科學。

三、精神文明創建與人力資源管理

精神文明創建。多年來，中央一直高度重視精神文明建設，特別是隨著經濟建設的推進，精神文明建設的重要性日益被高層所重視，就此多次作出重要指示。群眾性精神文明創建活動涵蓋范圍廣、延續時間長，自80年代初以“五講四美三熱愛”開始，逐漸演變為目前包含文明城市爭創、文明村鎮建設、文明單位評選、好人評選等形式的活動，其明顯特征是群眾參與性強，實現了群眾的自我教育自我提升。實踐證明，扎實有效的群眾性精神文明創建活動，有利于改善提升社會風氣，維護公序良俗，有利于提高人們的道德素養，樹立正確的“三觀”，有利于維護社會和諧穩定，特別是在新常態下，加強精神文明建設意義更為重大。

三、精神文明創建活動中入力資源管理存在的問題

（一）定位不清。沒有明確人力資源管理在精神文明創建活動中的位置和作用，沒有主動運用人力資源管理的理念、方式來管理活動開展，形成了精神文明創建活動與人力資源管理脫節的情況。一方面人力資源管理理論和實踐日新月異，而另一方面，在精神文明創建這一特定領域內，活動的組織管理推進，仍然停留在多年的老套路上，表現為簡單的活動文案策劃、老套的評先選優、依托政府資源的組織發動，現代化的人力資源管理意識、理論、方法沒有被有效的吸收采用。

（二）缺乏培訓。群眾是精神文明創建活動的主體力量，也是寶貴的人力資源，只有激發其內在力量才能源源不斷推動活動的開展。但在現實中，群眾往往被設定為簡單的參與者，而沒有針對性的開展培訓，特別是對一些積極分子，往往只是簡單的開會布置任務，而缺少系統全面的培訓，群眾自身力量激發不足，致使創建活動的持續力、吸引力缺少后勁和內在活力。

（三）理念滯后。當前入力資源管理已經從傳統的人事管理發展到現代的人力資源管理上來，但是在精神文明創建活動中并沒有注意到，大部分決策者還沒有深入的認識和了解人力資源管理，仍然沿用老套的選人用人機制，缺少科學嚴謹的評選標準，而政府運作機制強調穩定性，又進一步固化了這種傳統做法，制約了理念的更新。

四、在人力資源管理中進行有效精神文明建設的對策

（一）樹立“以人為本人”的價值取向。在人力資源管理中推行有效的精神文明建設在工作中切實體現以人為本的理念.從大局著眼.從具體事情做起努力解決涉及員工切身利益的難點和重點問題，實現好。維護好員工的根本利益充分激發員工的主人翁責任感進而推動企業實現快速發展。同時，要轉變傳統的“經濟人’'假設。樹立“以人為本”的價值取向。推進人文關懷不把員工當作企業盤現快速發展的重要因素。而是當作企業發展的目的來服務員工，給予員工更多的自。開發員工的內在潛力，實現員工的個人價值。使企業與員工實現共同發展。

（二）優化管理模式。人力資源規劃主要涉及到人力資源的需求分析、崗位分析、人力資源利用、人力資源供給途徑等。雖然其理論和實踐主要是在企業內部展開，但人力資源的理念同樣適用于精神文明創建活動中的群眾群體。在精神文明創建活動中，可以在一定程度上將單位和個人視同為企業內部的部門和員工，制定相適應的人力資源規劃，避免單一的行政手段推動方式。特別是對單位的各類文明稱號評選要著重體現出競爭性，不能只評不摘一勞永逸，要通過內部競爭調動起參與的積極性。同時還應根據階段目標的不同，促動不同單位間不同形式的合作，形成更大合力。對于普通參與者、先模典型、志愿者等個體，要優化挑戰管理方式、激勵方式，使得精神文明創建活動能夠不斷激發人、鼓勵人，充分調動參與人員的能動性，挖掘潛能，充分激發參與者的積極性，更好的凝聚精神文明建設的合力。

（三）健全培養機制。要把培養人作為重要任務，把培養作為開發人力資源的最重要手段。培養要分層次展開，一方面是在組織領導部門，強化對管理者的理念更新，注入現代化的人力資源管理方式方法。另一方面是對參與群眾的培訓，涉及面更廣、實施時間更長，需要制定詳細具體的計劃。這種培訓過程，要積極借鑒吸收在企業人力資源管理中的成熟做法，如績效考核、平衡計分卡等。對于考核結果，要積極進行運用，包括評先選優、提拔使用、交流學習等，調動其主觀能動性，提升人力資源的配置水平，激發人力資源的活力。

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一、生態文明建設與政府環境審計的關系

政府環境審計推動生態文明建設。政府審計是國家治理和建設重要工具，政府環境審計是國家推動生態文明建設的重要手段。在生態文明建設這個系統工程中，政府環境審計通過審計的監督、鑒證、評價職能，發揮其揭示環境問題、評價環境管理效果、監督環保資金使用和環保政策執行的作用，以促進國家環境保護政策的落實和可持續發展戰略目標的實現，保障國家環境安全，推動生態文明建設。政府環境審計的目標是實現生態文明。環境審計要以實現生態文明為審計目標，通過審計監督達到遏制污染環境、浪費資源等危害環境的行為、促進推行科學、有效的環境保護政策和污染治理措施，保障環境保護建設項目經濟性、效率性和效果性。在生態文明建設的視角下研究政府環境審計，用生態文明建設的理念構建新的環境審計模式，有助于解決我們政府環境審計目前存在的問題，更有效的實施政府環境審計，發揮政府環境審計在我國國家治理和生態文明建設中的作用，促進得經濟社會可持續發展，實現“美麗中國”的目標。

二、生態文明建設對政府環境審計的新要求

近年來，我國審計署和地方各級審計機關積極組織實施節能減排、水污染防治、退牧還草、土地管理和污水垃圾處理等多項環境審計項目，在污染防治、資源節約和環境保護等領域發揮了重要作用，是促進我國經濟社會全面、協調、可持續發展不可缺少的力量。如何進一步發揮政府環境審計在國家治理和生態文明建設中的重要作用，生態文明建設對政府環境審計提出了新的要求：

一是在政府環境審計工作部署上，應提高責任意識、增強憂患意識、加強宏觀意識。黨的十做出了生態文明建設的戰略部署，作為國家治理“免疫系統”的審計機關就應當以人民福祉、民族未來為己任，以建設美麗中國為目標，在審計工作中堅定資源環境保護優先的理念，加大環境審計力度，時刻關注生態環境底線和紅線，將政府環境審計的工作思路統一到生態文明建設這個系統工程上來。

二是以促進生態文明建設為目標，把生態文明的理念融入到各項審計工作，使環境審計內容常態化I樹立生態文明建設的全局觀，建立多部門合作機制，整合審計資源，提高環境審計效率，增強環境審計效果。

三是要充分發揮政府環境審計在推動生態文明建設中的重要作用，就必須加強對重大生態建設工程項目和特殊資源開發利用項目的全過程跟蹤審計。因為環境風險存在于項目建設的整個周期，這就要求審計人員介入項目實施的各個階段，對項目全過程監控、全方位跟蹤，通過審計預警，對發現的問題及時糾正，從而防控環境風險，保障環境安全。

四是服務生態文明建設的環境審計應以環境績效審計為重點。生態文明建設背景下的政府環境審計工作應該更加關注各種生態環境的保護和修復、清潔能源和可再生能源的開發利用、資源的節約和良性循環使用、落后產能的及時退出等，僅僅依靠環境財務審計和財務合規性審計遠遠不能實現這一目標要求。環境績效審計是目前政府環境審計發展的趨勢和方向，是更高層次、更全面的審計，涵蓋了審計的鑒證、評價、監督職能。

三、生態文明建設背景下實施政府環境審計的途徑

（一）增強生態文明建設理念

在政府工作部署上，提高生態文明建設和生態環境保護的責任意識、增強環境問題憂患意識。徹底摒除重經濟增長輕環境保護，重經濟指標輕環境指標，不惜以犧牲環境為代價來換取經濟的片面增長和稅收增加的錯誤理念。要有宏觀意識、整體意識、全局意識，在環境問題上要堅決打破地方保護主義的壁壘，重視環境審計和環境審計結果的執行，積極的配合環境審計，對環境審計查出的問題要積極徹底的整改。

（二）加強政府環境審計制度建設

政府環境審計的基礎和前提是制度建設。我國應對相關法律法規進行修訂，讓政府環境審計有法可依；應該在國家審計準則中增加環境審計的內容或者單獨制定環境審計準則，以明確政府環境審計的對象、程序、范圍、內容、具體實施、與其他部門的協調合作關系、法律責任等，作為政府環境審計的工作指南：應該建立環境績效考評指標體系和評價辦法，統一環境審計的評價標準，作為環境審計的技術支撐，提高審計結果的科學性和準確性，防范審計風險。

（三）構建政府環境審計大格局

1、環境審計常態化。一是在審計項目的安排上，審計機關要將環境審計項目納入審計項目年度計劃中，每年安排環境審計項目。二是將環境審計的內容融入到所有專業審計當中。企業審計要關注企業環保主體責任的落實情況、節能減排和清潔生產推進情況、環境風險防控體系建設情況等；金融審計要關注金融行業的信貸資金投向是否按照生態文明建設的要求執行“綠色信貸”政策，將生態保護、污染治理效果和符合環境檢測標準作為信貸審批的重要前提；財政審計要關注有關環境保護專項資金、生態工程建設項目資金的使用和管理情r，關注財政支出對生態文明建設的作用；投資審計要關注建設項目是否執行防治污染設施與主體工程同時設計、施工、投產的“三同時”制度，關注防治污染設施的建設運營情況；經濟責任審計要關注領導干部在生態環境方面的經濟責任，關注投資決策失誤和管理不當造成的環境問題、節能減排的指標和環?；A設施的建設項目是否完成以及招商引資項目對生態環境的影響。

2、多部門聯合審計。環境審計項目要更好的服務生態文明建設，必須爭取與生態文明建設直接相關環保、規劃、國土、財政等部門的支持和配合，打破壁壘，實現跨部門合作。常態化的環境審計項目，可以與政府有關職能部門建立溝通協調機制、成果開發利用機制等，共同協商解決環境問題的辦法、探討保護資源環境的措施，提高政府相關部門對環境審計的認可度，從而充分運用審計成果，提高環境審計的質量、效果和效率，發揮環境審計在生態文明建設中應有的作用。

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一、企業精神文明建設的重要意義

1、企業精神文明建設可以積極引導社會風氣，傳播社會正能量

企業是為人們提供發展平臺的用人單位，企業具有一定程度上、一定范圍內的公眾效應，影響著人們的價值觀念。企業精神文明會對社會產生一定的引導作用，優秀的正派的企業精神文明會積極引導社會觀念，傳播社會正能量。

2、企業精神文明建設關系著社會主義精神文明建設的進程

企業精神文明建設是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分，企業作為一個集體民間的行動主體，既比政府更容易進行精神文明建設，又比個人精神文明建設的力量更強大。因此，企業可以很好地聯系起政府和個人，充分發揮兩者的作用，用企業獨有的優勢在進行企業精神文明建設的同時，推動社會主義精神文明建設的進程。[1]

3、企業精神文明建設可以豐富企業員工的精神生活，提高員工的幸福感

企業精神文明建設的表現形式不但非常豐富同時還極其容易讓人接受。演講比賽、文藝演出、道德講堂、企業帶頭參加社會公益活動……這些活動都是企業精神文明的表現形式，這類活動會使員工的精神生活得以豐富，使員工真正融入到企業之中，提高員工的幸福指數，進而為企業帶來更多的效益。

二、當前企業精神文明建設存在的問題

1、企業各領域人士對企業精神文明建設的重視程度較低

在經濟迅速發展的同時，也對社會造成了很大不良影響，重物質輕精神就是不良影響之一。當下社會，很多企業以利益為先，完全沒有意識到企業精神文明建設的重要性，認為企業精神文明建設是可有可無的一項工作。他們只是一味地追逐企業經濟利潤的最大化，而忽略了精神文明建設同樣可以為企業做出巨大貢獻的事實。

2、企業精神文明建設形式主義嚴重，無法落到實處

雖然在多方力量的作用之下，有部分企業意識到了企業精神文明建設的重要性。但他們并沒有真正理解企業精神文明建設的內涵，只是為精神文明建設榮譽單位稱號而來，并沒有將企業精神文明建設落到實處，這樣的情形更是讓人擔憂。[2]

3、企業精神文明建設方法陳舊、單一，可行性較差

很多企業的精神文明建設方法較為單一、陳舊，可行性和建設效果并不樂觀，他們在精神文明建設中只是停留在基礎老化的方法之上，例如張貼海報、傳閱文件，并沒有深刻領悟企業精神文明建設的內涵，亟需進一步地學習和改善。

三、促進企業精神文明建設的方法與途徑

1、加大企業精神文明建設重要性的宣導

之所以企業對精神文明建設的重視程度不夠，是因為他們并不了解企業精神文明對企業發展何其重要。因此，應采取多種手段宣傳企業精神文明建設的重要性，讓人們首先建立起相應的觀念和理解。

2、抓住關鍵環節，使企業精神文明建設落到實處

在企業精神文明建設中，要抓住關鍵點，找到關鍵措施，有針對性的解決建設中的問題。做好企業精神文明建設，需要積極主動地轉變傳統思想觀念，真正掌握建設企業精神文明的關鍵手段，從關鍵點入手，及時抓緊精神文明建設。這樣，才能不讓企業精神文明建設流于形式，而是落到實處[3]。

3、與政府行為緊密聯合，共促企業精神文明建設

企業畢竟只是一部分行為主體，只有跟政府共同聯合才能更好地建設企業精神文明建設。企業積極響應政府的社會主義精神文明建設步調，緊密配合政府的精神文明措施，深刻體悟政府精神文明建設的深刻理論內涵。政府在人民群眾心中享有較高的公信力，所以企業可以借助政府的聲譽更便利地建設精神文明。

4、創新宣貫方法，提高企業精神文明建設效果

隨著時代的進步、社會的發展，人們的思想越來越先進，企業員工也不例外，甚至更甚于普通人民群眾。企業精神文明如果一如既往使用舊的宣貫方法，就容易使企業員工感到枯燥，甚至會引發企業職員的反感。因此，企業精神文明建設需要創新宣貫方法，用新的思路、新的樣式，生動活潑地將企業文化等精神文明傳遞給員工，達到提高企業精神文明建設效果的目的。

5、建立長期有效的企業精神文明建設體制，不斷推進企業精神文明的發展

企業精神文明建設并不是一個一蹴而就的過程，也不是一個短期暫時的工程項目，而是一個需要長期進行的工作。企業必須對精神文明建設多加重視和理解，結合企業實際和文化理念進行精神文明建設，長期的、分階段的堅持不懈地進行精神文明建設，使企業精神文明日漸規范化和科學化。

四、結語

總之，企業精神文明建設對企業的發展有著不可估量的重要作用，將會成為企業更加重視的話題和企業競爭力的重要因素。在當前特色社會主義初期的大環境下，人們對企業精神文明的重視程度遠遠達不到應有的高度，在認知度和認同度上都有很大的提高空間，這種現象會對企業綜合全面健康的發展產生不利影響。企業領導者們應積極主動地推進企業精神文明建設，企業普通員工應積極主動地加入到企業精神文明建設的進程中去，只有這樣，才能讓精神文明成為推動企業發展的重要力量。

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第三條、開展基層精神文明建設工作考核，主要是檢驗基層思想政治工作在保證、貼近、融入三個方面的實際效果；檢驗基層黨支部是否重視加強對精神文明建設的領導，形成齊抓共管的工作格局，為安全生產和經營管理提供了堅強有力的保證；檢驗思想政治工作是否從實際出發，加強針對性，深入調查研究，及時了解和掌握職工的思想動態；檢驗思想政治工作是否堅持以人本，融入企業生產經營管理的全過程，增強思想政治工作的主動性和實效性。

第二章 精神文明建設考核的前提條件

第四條、精神文明建設考核的前提條件是：

1、領導班子團結協作、堅強有力，班子成員廉潔勤政，沒有受到黨紀、政紀、法紀處分的。

2、能完成安全、生產、經營責任制各項目標及經濟技術指標，未發生重大人身傷亡事故和其他重大責任事故，未發生違反財經紀律的問題。

3、完成年度黨風廉政建設責任制目標，未發生一票否決的重大問題。

4、未發生違反計劃生育等基本國策的問題。

第三章 精神文明建設考核方法

第五條、精神文明建設考評按照本公司精神文明建設考核辦法進行。精神文明建設考核標準共分四大項，分值為50分，一、三項各為15分，二、四項各為10分。

第六條、精神文明建設考核，與本公司三項責任制考核同步進行、同步獎懲，按標準考核實際得分，多得多獎，同時兌現。

第七條、為鼓勵基層思想政治工作的不斷深入和創新，在考評的基礎上評選基層思想政治工作優秀單位，并給予一定物質和精神獎勵。

第八條、由黨總支組織相關部室成立精神文明建設考核組，對基層黨支部進行考核；對發生否決條件的單位，只記考核得分，不參加精神文明建設優秀單位的評選。凡考核得分在45分及以上的單位，才可參加精神文明建設優秀單位的評選。

第四章 精神文明建設考核的管理

第九條、本公司精神文明建設考核工作，在公司黨總支領導下進行，并成立精神文明建設考核領導小組，領導小組由公司黨群領導和有關部門負責人組成。

組 長：**

副組長：**

成 員：**

第十條、本公司精神文明建設考核領導小組下設辦公室，設在思政部，主要負責精神文明建設考核的日常管理工作。

組 長：**

副組長：**

成 員：**

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第三條、開展基層精神文明建設工作考核，主要是檢驗基層思想政治工作在保證、貼近、融入三個方面的實際效果；檢驗基層黨支部是否重視加強對精神文明建設的領導，形成齊抓共管的工作格局，為安全生產和經營管理提供了堅強有力的保證；檢驗思想政治工作是否從實際出發，加強針對性，深入調查研究，及時了解和掌握職工的思想動態；檢驗思想政治工作是否堅持以人本，融入企業生產經營管理的全過程，增強思想政治工作的主動性和實效性。

第二章 精神文明建設考核的前提條件

第四條、精神文明建設考核的前提條件是：

1、領導班子團結協作、堅強有力，班子成員廉潔勤政，沒有受到黨紀、政紀、法紀處分的。

2、能完成安全、生產、經營責任制各項目標及經濟技術指標，未發生重大人身傷亡事故和其他重大責任事故，未發生違反財經紀律的問題。

3、完成年度黨風廉政建設責任制目標，未發生一票否決的重大問題。

4、未發生違反計劃生育等基本國策的問題。

第三章 精神文明建設考核方法

第五條、精神文明建設考評按照本公司精神文明建設考核辦法進行。精神文明建設考核標準共分四大項，分值為50分，一、三項各為15分，二、四項各為10分。

第六條、精神文明建設考核，與本公司三項責任制考核同步進行、同步獎懲，按標準考核實際得分，多得多獎，同時兌現。

第七條、為鼓勵基層思想政治工作的不斷深入和創新，在考評的基礎上評選基層思想政治工作優秀單位，并給予一定物質和精神獎勵。

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第四條、精神文明建設考核的前提條件是：

1、領導班子團結協作、堅強有力，班子成員廉潔勤政，沒有受到黨紀、政紀、法紀處分的。

2、能完成安全、生產、經營責任制各項目標及經濟技術指標，未發生重大人身傷亡事故和其他重大責任事故，未發生違反財經紀律的問題。

3、完成年度黨風廉政建設責任制目標，未發生一票否決的重大問題。

4、未發生違反計劃生育等基本國策的問題。

第三章 精神文明建設考核方法

第五條、精神文明建設考評按照本公司精神文明建設考核辦法進行。精神文明建設考核標準共分四大項，分值為50分，一、三項各為15分，二、四項各為10分。

第六條、精神文明建設考核，與本公司三項責任制考核同步進行、同步獎懲，按標準考核實際得分，多得多獎，同時兌現。

第七條、為鼓勵基層思想政治工作的不斷深入和創新，在考評的基礎上評選基層思想政治工作優秀單位，并給予一定物質和精神獎勵。

第八條、由黨總支組織相關部室成立精神文明建設考核組，對基層黨支部進行考核；對發生否決條件的單位，只記考核得分，不參加精神文明建設優秀單位的評選。凡考核得分在45分及以上的單位，才可參加精神文明建設優秀單位的評選。

第四章 精神文明建設考核的管理

第九條、本公司精神文明建設考核工作，在公司黨總支領導下進行，并成立精神文明建設考核領導小組，領導小組由公司黨群領導和有關部門負責人組成。

組 長：**

副組長：**

成 員：**

第十條、本公司精神文明建設考核領導小組下設辦公室，設在思政部，主要負責精神文明建設考核的日常管理工作。

組 長：**

副組長：**

成 員：**

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解決認識問題是搞好企業精神文明建設的前提。一些企業存在的工作不到位的問題有許多原因，但首先是或者主要是因為認識不到位。表現在一是對精神文明建設的意義、內含、地位、作用的認識不到位。二是企業領導、中層管理人員、職工的認識不到位。解決認識不到位的問題不僅是搞好當前建設的客觀要求，而且是今后加強建設的主要課題。其基本對策有兩點，一是強化對企業精神文明建設意義、目標、地位、作用的宣傳教育，認清精神文明建設既是企業的基本職責和重要任務，又是辦好企業的重要措施和根本保證。二是分層次、多方而排除思想障礙，切實增強員工搞好精神文明建設的使命感、責任感、緊迫感。

二、企業精神文明建設的目標問題

企業精神文明建設的同標至關重要，帶有根本性、決定性和指導性。確定目標的基本要求是清晰、科學、實際、可行，應把握四個要點 ：一是既要符合社會主義精神文明建設的總體要求，又要符合本行業、本企業的實際。二是目標要清楚準確。既要有總體目標，又要有具體目標，使之建立在科學、規范、利于操作的基礎之上。三是目標要走群眾路線．要得到公認、形成共識。四是要建立科學、完備的目標考評機制，切忌出現“有 目標無考評”的盲 目自流狀況，確保目標的實施與實現，進而推動企業精神文明建設健康有序的發展。

三、企業精神文明建設的重點問題

重點是要害、是主要矛盾。企業精神文明建設的任務和內容是多方面的，搞建設需要統籌兼顧，但更要抓重點、抓突破口。選定重點要掌握三個原則：一是環境原則。二是需要原則。三是職業原則。按照上述原則，企業精神文明建設務必要把提高職工的政治思想素質、職業道德水平作為建設重點，圍繞這個重點開展建設。(1)進行職業性質 、任務、責任、特點方面的宣傳教育，增強員工的愛崗敬業精神。(2)反復進行宗旨教育；牢回樹立為社會、為人民的利益而奮斗獻身的思想觀念。(3)征集、貫徹職業道德；強化員工的職業道德意識。(4)建立 、執行職業規范；用規范指導員工的從業行為。(5)倡導行業優良傳統作風；總結推廣新的具有時代特征的職業風尚。(6)嚴肅法紀，堅決依法經營，強化法律觀念，懲處違法違紀行為。(7)、實行“承諾制”“信譽制”“公示制”，接受社會和服務對象的監督，造就內外部規范約束環境。(8)歸納并貫徹“企業精神”樹立企業形象、擴大企業的知名度、信譽度、提高整體文明程度。怎樣抓重點，要領是把握正確的工作思路，加大工作力度。一是要從解決突出問題人手，注意發現問題，分析原因，研究對策；采取得力措施重點問題重點突破。二是要把教育、制度、規范、典型、獎罰工作有機結合起來，提高成功率，發揮精神文明建設的能動作用。

四、企業精神文明建設的活動問題

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在現代社會不斷發展的過程中，科學技術在不斷的發展，企業的發展受科技不斷發展的影響。一個企業不但要抓緊企業的生產使企業的經濟快速的發展還要求企業要不斷的加強企業精神文明的建設。對于一個企業的發展來說企業的精神文明建設有著非常重要的作用。

2加強企業精神文明建設的重要性

在全球經濟迅猛發展的情況下，我國企業的發展有著更加激烈的競爭，這對企業的發展是嚴峻的挑戰，也對企業精神文明的建設有著非常重要的作用。在新的發展的形勢下企業精神文明的建設如何快速的適應這樣的發展，能夠更好的促進企業的改革和社會的發展，能夠很好的使社會人民體會到經濟發展的好處，是我們現在和將來必須研究和分析的內容。伴隨著企業制度的不斷完善，企業中的干部和職工們的思想受到了經濟發展的影響，由于企業的生產緊張，企業又只知道追求經濟效益而忽視生產的質量，而對環境造成的污染一點都不關心，所以必須要重視企業的精神文明建設。

3加強企業精神文明的重點是加強思想道德的建設

加強思想道德建設和發展科學文化是社會主義發展建設的重要內容，加強企業精神文明的重點是加強思想道德的建設，（1）加強黨風的建設，堅持兩手抓，不但要加強教育還要不斷的改造企業中黨員的各種觀點如世界觀、人生觀等，完善黨風廉潔制度的建設，嚴肅處理黨員干部的違法行為加強處罰的力度。（2）做好干部和職工對政治的學習和培訓的工作，進行各種傳統的思想教育如艱苦樸素、愛國主義等。（3）加強對各種美德、道德和公德的學習，促進人們的文明素質的提高。（4）豐富職工們業余的文化生活，努力辦好各項業余活動，讓職工們了解他們是企業精神文明建設的主體，在工作中調動職工的積極性，讓職工們充分發揮自己的主動性和創造性，讓職工們明白促進思想道德建設不但是企業精神文明建設的重點而且還決定了企業精神文明建設發展的方向。

而在企業中加強職工們的職業道德建設決定了如何加強思想道德建設。職業道德是在企業的發展和生產的過程中，受到思想文化的感染和企業文化融合在一起來規范這種職業的行為。在現代經濟迅速發展的過程中，企業只有用它優質的產品質量和良好的服務狀態來或促社會對它的認可，使客戶相信它。這樣才能有強大的競爭力。這也就需要完善企業生產的過程和服務的道德規范。

4良好的企業形象能夠促進企業精神文明建設

要想使社會人民企業認同和產生信賴就需要塑造良好的企業形象，在用戶和消費者的心里有一定的地位，使企業在市場上有競爭力。要想促進精神文明建設要把重點放在職工的團結力和提高企業的知名度上。要對企業加大宣傳力度，用企業的信譽和實力等優點去占據市場。在提高自己產品質量的同時還要努力對企業進行宣傳，組織各種公關活動，選擇合適的時機，巧妙的進行策劃，可以以各種節目為理由如企業周年紀念、產品得獎、企業得獎、重大的節日或者是紀念日等合適的時機，來提高企業在社會上的知名度。所以說創造良好的企業形象是加強企業精神文明建設的目的。

良好的企業形象不僅是指領導的形象還包括職工的形象。在這里邊領導的形象也不僅是指某一個領導的形象也要求整個領導班子的形象要好。企業的領導決定著企業的興衰，所以說領導的形象對于企業的形象是非常重要的。企業的領導作為企業的代表，消費者是重點關注這些人的，領導的言行影響著企業的經營情況，而在企業內部領導則是全體員工重點關注的對象，他的品行、言談對每個員工的思想和行為有著至關重要的影響。企業中的各種規章制度要紙質的形式展示在員工的面前，而企業的領導則需要親力親為、認真貫徹這些規章制度。在企業中經常出頭露面的那些公關和銷售人員，他們的形象也是非常重要的。所以說在促進企業精神文明建設中，要創造良好的企業形象，提高企業中每個人員的素質。

5完善企業制度是促進企業精神文明建設的保證

（1）要想企業精神文明的建設有效果就必須要對企業進行目標化的管理。不但要制定短期的目標還要制定長期的目標，除此之外還要依據現在企業中的管理制度的實際情況，來設定企業道德建設的重點和具體的操作步驟，并且要使每個步驟都能夠有條理的進行。（2）完善激勵鼓舞的管理機制。要對員工實行多鼓勵的原則，人是精神文明的建設的主體，而引導和教育的工作主要是靠人完成的。要在善于在企業中找出典型的先進的示范，對這些先進典型的示范進行表揚，加強企業精神文明的建設。（3）完善企業的監督管理機制。現在的經濟社會是一個法制社會，經濟的主體是企業，要想加強企業的精神文明建設必須要有完整的規章管理的制度和監督管理的機制。（4）完善獎懲的機制。社會主義精神文明的建設是不斷的創造文明社會、使人們擁有高尚的靈魂、贊頌人們的真善美的美好品德、提高社會人民的素質的過程。所以要想促進企業精神文明建設也要使用獎懲的機制。要勇于表揚善于批評，對于那些精神文明建設做的好的要表揚獎勵，而對于那些問題比較多的企業要及時的進行批評和糾正。

6小結

加強企業精神文明的建設的任務是非常繁瑣和復雜的，它決定著和諧社會的發展，我們要以企業精神文明建設為基礎，創造有特色的企業。在我們共同的努力下才能夠促進企業文化的提升，企業精神文明建設的加強，創造完美的企業精神，以確保在建設和諧社會的過程中能夠融入精神文明的建設。促使企業精神文明建設不斷發展、強大、創新、完善。所以現在的企業需要重視企業精神文明的建設。

參考文獻：

[1]謝斌.企業精神文明建設要堅持與時俱進[J].現代企業文化，2009（18）.

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一、社區經濟是社區精神文明建設的重要保證

大力發展社區經濟，對社區精神文明建設具有十分重要的現實意義。

1.社區經濟的發展可以為精神文明建設提供強大的經濟支持和物質保障，這是實現社區精神文明建設目標的根本保證。在我國，社區精神文明建設的基本目標就是要與社區建設相適應， 逐步把我國的社區建設成為環境優美、服務完善、文化教育發達、社會秩序穩定、提共安全可靠、生活質量優良、居民安居樂業的新型社區。當前，隨著我國城鄉各項事業的快速發展，社區精神文明建設的任務越來越緊迫和繁重，社區管理、社區文化、社區教育、社區服務、社區治安等各項事業都需要大量資金。只有依靠社區自身的資源，積極發展社區經濟來提供建設資金，才能為社區精神文明建設提供切實的物質保障。

2.社區經濟的發展有利于吸納城鄉大量的剩余勞動力，拓寬勞動就業渠道，這是社區穩定的重要保證。社區經濟是以第三產業為主的服務型經濟，它的發展為社區精神文明建設，尤其是為社區穩定發揮了重要作用。主要表現:一是可以大量吸收、消化和安置有勞動能力的殘疾人員和“兩勞”釋放人員就業，為他們的日常生活提供最基本的保障。二是可以為城鄉剩余勞動力提供更廣闊的就業空間，提高他們的就業熱情，增強其勞動自立意識。這樣，既減輕了社會負擔，又減少了社會潛在的不安定因素。三是可以在經濟上解決一些與社區居民休戚相關而又迫切需要解決的實際問題。

3.社區經濟的發展有利于整個社會文明程度的提高，這是提高社區居民素質和生活質量的重要途徑。一般來說，社區經濟的發達程度從一個側面反映社區這是提高社區居民素質和生活質量的重要途逕。一般來說，社區經濟的發達程度從一個側面反映社區精神文明建設的狀況以及整個社區的文明程度。因為，發展社區經濟的最終目的是為了社區建設，而社區建設(包括社區精神文明建設)無論從硬件上還是軟件上都要依賴于社區經濟的發展。隨著社區經濟的發展，社區建設資金的增多，社區居民賴以生存的社區環境、社區文化、社區教育、社區治安等狀況必然會得到進一步改善，社區居民的文明程度、生活質量，乃至整個社會的文明程度都會得到提高。

4.社區經濟的發展有利于增強社區凝聚力，充分發揮社區居民在精神文明建設中的積極性和創造性，這是提高社區精神文明建設參與率的有效手段。社區居民在思想意識、心理情感上具有共同的歸屬感和認同感，這是社區經濟發展的一個基本前提，是社區凝聚力和吸引力增強的基礎。由于社區經濟大多數是規模小、分布廣，主要面向廣大社區居民的集體經濟，因此，它具有良好的群眾基礎。社區內部可以通過合作、合股等形式舉辦社區經濟項目，不斷增強社區的凝聚力。這不僅有助于增強居民對社區的歸屬感和認同感， 而且可以大大激發他們參與社區精神文明建設的熱情。

5.發展社區經濟有利于社區資源的綜合開發和利用，拉動城市經濟和地區經濟的快速發展，從而更好地為社區精神文明建設服務。社區經濟是城市經濟和地區經濟的重要組成部分，并對城市和地區經濟的發展有著明顯的導向和拉動作用。隨著社區經濟的發展，社區居民不僅在衣、食、住、行等物質生活方面有更多、更高的要求，而且在文化娛樂、體育、衛生、教育等精神生活方面也將表現出更多、更高的要求。然而，居民的這些需求滿足主要是在社區內部解決的。所以，社區經濟最能反映出居民消費需求的點滴變化，可以為整個城市經濟和地區經濟的發展提供參考。同時，發展社區經濟，有利于社區閑置資源的開發和利用，促進社區市場和全國統一市場的建立和發展，形成一種公平競爭、平等互利、公開透明的社區生活環境。

二、發展社區經濟，促進社區精神文明建設

社區經濟與社區精神文明建設的關系，實質上是物質文明與精神文明建設的關系，兩者“合則雙贏，分則兩敗”。一方面，社區精神文明建設歸根到底是由社區經濟來決定的。正如小平同志指出:“精神文明說到底是從物質文明來的嘛”。另一方面，社區精神文明建設又以巨大的力量反作用于社區經濟，對社區經濟的發展方向、成功與失敗，都將會產生重大的、甚至決定性的影響。所以，當前我們必須認真處理好社區經濟與社區精神文明建設的關系，積極發展社區經濟，并以社區經濟的建設成果來促進社區精神文明建設的發展，使社會主義精神文明建設真正落到實處。然而，由于社區經濟和社區精神文明建設都是近年來在我國城市中興起，進而在全國城鄉社區廣泛開展起來，因此，許多基層社區在社區經濟和社區精神文明建設中普遍都缺乏經驗。根據近年來專家們對上海、南京、北京、杭州、長沙等地社區經濟發展狀況的調查和研究，并結合我國社區經濟與社區精神文明建設的實際情況，對發展我國社區經濟提出以下建議:

1.依托社區資源，提高社區經濟的整體素質和綜合競爭力。社區內部擁有豐富的人力資源、環境資源、技術資源、社會資源等，并在某些方面形成了獨特的優勢，成為社區經濟發展的重要基礎。因此，必須立足于社區的優勢資源，充分發揮社區的獨特優勢，力圖形成與大市場、大經濟發展相適應的“規模經濟”格局，不斷創造出規模經濟效益，增強社區經濟的發展能力和參與市場競爭的綜合實力。如杭州市下城區天水街道，就依托杭州絲綢經濟的優勢，與浙江省絲綢公司聯合投資改造社區小廠，使之一躍成為具有相當實力的區重點骨干企業，并帶動一大批社區企業的發展。

2.提高思想認識，明確社區經濟在社區精神文明建設中的重要地位和作用。社區經濟在社區精神文明建設中具有十分重要的戰略地位。要開展高效的社區精神文明建設活動，就必須要有扎實的經濟作基礎，但又決不能抱著“等、要、靠”的思想，指望上級部門拿錢或向群眾攤派費用來發展。這不符合社區經濟發展的精神實質，也很難從根本上解決社區精神文明建設的資金籌措問題。然而，長期以來，人們對社區經濟的重要地位和作用缺乏應有的認識，認為社區經濟只是“角落經濟”、“夾縫經濟”、“路邊經濟”。這種偏見不僅阻礙了社區經濟自身的發展與壯大，也嚴重影響和動搖了社區經濟在社區精神文明建設中的重要地位和作用。隨著全面發展觀的深入，社區經濟在社區精神文明建設中的地位和作用已被越來越多的人所認識。可以說，如果鄉鎮企業的發展是中國區域經濟發展的第一個浪潮，那么，社區經濟將很可能成為中國區域經濟發展的第二個浪潮，成為中國經濟的新的增長點。所以，社區經濟將對社區精神文明建設，乃至整個社會經濟的發展產生巨大的影響。

3.適應市場經濟，實現社區經濟經營機制的大轉換。長期以來，我國社區經濟的基礎差、底子薄， 一直處于“小打小鬧”狀態。面對這種狀況， 必須轉換社區經濟的經營機制。一是在發展方向上，要適應市場經濟的發展潮流，進一步優化經濟結構， 積極參與市場競爭。二是在管理體制上，要從直接抓生產經營轉變為政策指導、監督服務等間接管理上來，充分發揮社區經濟內部管理機制的作用，擴大社區經營企業的自主權。三是在經營機制上，要靈活多變，積極推進企業經營機制的改革，明確企業內部產權關系，全方位放開，讓各經濟實體走自主經營、自我發展的道路。四是在勞動人事管理上，政府及基層社區只管一個法人、一個合同、一個監督機制、一個服務體系，各經濟主體可以自主招聘、調動、使用和解聘人員。

篇13

一、精神文明建設自身的目標動力

精神文明建設在新的社會時期有了更新的建設任務，不僅要加快精神文明自身建設水平的提升，且應將精神文明的發展與我國政治、經濟、社會與生態等各種文明形態密切融合，在其他各領域擁有相對獨立的精神文明建設內容；同時，精神文明建設還應具體到每一個行業，以及每一個工作崗位，使精神文明建設切實落到實處。在這種更加具體化、更重實效性的建設目標下，精神文明建設只有不斷深入，才能切實起到應有的作用，體現出其全方位的價值。另外，精神文明建設在新的時期更注重創新性，從形式到內容，需要通過豐富多樣的方式，不斷加強建設力度，這種對精神文明建設的更高要求標準，對精神文明的加快建設提供了基本動力。

二、市場經濟深入發展的動力

隨著我國經濟體制的深化改革以及市場經濟發展層次的不斷提升，對精神文明建設的要求逐步提高。精神文明建設作為經濟深化發展的直接有效的推動力，只有與時俱進，不斷加快發展速度，方能跟上時代的發展要求，并真正促進我國經濟的不斷發展。鑒于市場經濟不斷發展的同時，出現了部分盲目追求經濟利益，而忽視精神思想領域建設的單位或者個人，導致經濟的快速發展與人們思想價值觀念的構建產生了一定的矛盾，對市場經濟的長遠發展起到了阻滯作用，當前形勢下，只有加快精神文明的建設力度和步伐，使其與經濟建設保持同步，方能促進社會的整體發展。精神文明建設速度必須以經濟發展速度為目標，以與經濟發展水平相適應而不斷努力。

三、社會主義核心價值體系構建的動力

在社會主義核心價值體系下，要求我國各項工作的發展必須以馬列主義等科學理論為指導思想，堅持愛國主義、集體主義，樹立正確的社會主義榮辱觀，并弘揚以改革創新為原則的時代精神，以保證我國整個社會的正確發展方向，這就需要我國全體人民必須努力構建個人文明健康的思想價值體系，以為社會主義建設起到應有作用，而思想價值觀念的正確構建離不開精神文明建設水平的不斷提升。只有使精神文明建設不斷加快發展，提升從宏觀上對人們思想價值觀念構建的引導作用，并在日常人們的工作生活中，以具體的精神文明建設目標實現不斷滲透，方可切實保證人們思想價值觀念的正確性和純潔性，為我國社會主義核心價值體系的構建提供基礎性保證。精神文明建設與社會主義核心價值體系的構建從本質上而言是一脈相承，相互統一的，不斷加強精神文明建設，將對我國核心價值體系的構建直接產生無法替代的重要作用。

四、文化發展的動力

文化建設與精神文明建設都從意識形態領域對我國社會的整體建設和發展產生重要影響，加快精神文明建設對文化建設力度的提升具有積極意義。文化建設不僅包括對我國文化傳統的良好傳承，也包括對當下各個領域泛義上的文化建設，以及通過吸收別國的文化精髓促進我國文化內容不斷豐富，文化層次不斷深化，文化高度不斷提升。精神文明建設與文化建設在某種意義上是相互融合的，精神文明建設就泛義上而言也是文化建設的一部分，因此，當前隨著我國文化建設進程的加快，以及對文化建設要求的不斷提升，必然要求精神文明建設水平的同步提高，唯如此，方可與文化同步對人們的思想意識形態產生應有的積極作用，以最終利于我國各個領域實現平衡性發展。

五、生態文明建設的動力

隨著全球經濟的不斷發展，對生態建設的要求愈來愈重視。生態文明作為直接與人類的可持續發展密切聯系的一種文明形態，在當前經濟發展形勢下，切實采取積極措施予以構建，將有著十分積極的意義。精神文明建設是一個涵括面很廣的建設范圍，在當前應清楚地意識到加快精神文明建設對生態文明建設不可取代的重要作用。只有精神文明工作做好了，人們的精神文明觀念構建起來了，方可保證人們在經濟和社會發展中的文明態度；才能保證人們自覺遵守大自然發展規律，具有保護環境，節約資源與以及能源的意識和行動；才能保證人們相互之間形成一種有效的監督和制約作用；并保證人們改變舊有的不健康的發展理念，樹立綠色健康發展的文明理念，對生態文明建設水平的不斷提升起到直接作用?？梢?，生態文明建設力度的不斷加大，對精神文明建設產生了強大的呼吁力量，利于精神文明建設步伐的加快。

六、我國整體形象提升的動力

隨著全球經濟發展的一體化，以及國與國之間聯系的日益密切，加之我國近些年綜合國力不斷提升的影響，我國當前在全球的整體形象和影響力不斷提高。為繼續保持良好的國際形象，加快精神文明建設刻不容緩。國際交流層次的不斷加大使得我國的外國友人數量急劇上升，我國出外旅游以及學習等人數也不斷增多，這使得代表國家形象的我國國民的基本素質直接展現在世人面前，國人的行為舉止是否得體文明，是否禮貌富有涵養，直接對我國整體形象產生影響。加快國人素質和整體形象的提升，成為當下很重要的課題，而這必然需要作為直接對國人的素質及形象產生影響的精神文明建設水平的不斷提升。提升國人的整體精神文明層次，才利于我國對外保持文明熱情的姿態，利于我國整體良好形象的構建。

結語：新時期精神文明建設對于我國經濟發展步伐的加快，以及我國整體發展水平的提升具有積極意義。應借助我國各領域的推動力，促進精神文明建設力度的不斷推進，通過源自精神文明建設自身的目標動力、市場經濟深入發展的動力、社會主義核心價值觀念構建的動力、文化發展的動力、生態文明建設的動力，以及我國整體形象提升的動力等，不斷提升精神文明建設層次，推動我國社會文明的不斷進步。

參考文獻

[1] 張際達.認清形勢 明確任務 努力開拓精神文明建設新局面[J].中國建設教育,2010(Z1)