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應用ACT卡這種安全管理方法的精髓在于“共同參與，持續改進”，主張人人都是HSE的管理者和監督者，大家都有權對HSE工作提出建議，并且這些建議都會得到回復。如此，安全文化就會滲透到企業的每一個部門、工作的每一個環節，形成一種從上到下、真正意義上的健康、安全與環保管理體系。

中石油長慶油田分公司（簡稱“長慶油田”）在班組安全管理中也應用了ACT卡管理法，通過在基層班組全面推行ACT卡風險識別方法，以非懲罰的方式，激發了崗位員工識別風險和參與削減風險的積極性，強化了基層班組的風險管理，使安全管理的觸角延伸到每個物、每個崗位、每個細小的工作環節，取得了較為理想的效果，體現在3個方面。

一是初步形成了全員、全方位、全過程的安全監督管理氛圍。長慶油田為推進ACT卡在班組安全生產中的應用，建立和完善了ACT卡使用、考核制度和獎勵標準，激發員工自覺參與識別風險，查糾違章活動的積極性，并以非懲罰的激勵方式，鼓勵員工主動查找身邊的隱患，并進行自我反省，形成了“自我發現問題，自我學習提高，自我解決問題”的互動環境。長慶油田通過在基層班組全面推行ACT卡風險識別活動，為員工搭建了自主參與風險辨識的平臺，使員工更加關注自己的生命安全，安全意識不斷強化，也推動了“人人抓安全、人人管安全、人人會安全”的全員、全方位、全過程安全管理氛圍的建立。

二是安全管理規章制度和標準體系持續完善。ACT卡風險識別以安全標準、規程、制度、辦法和要求為依據，在現場風險識別和填寫ACT卡過程中，及時發現安全標準、規程和管理制度中的缺失和不符合項，通過持續提出完善相關制度和標準的建議，確保長慶油田安全管理制度、標準體系的有效性和實用性。

三是物的不安全狀態得到有效控制和削減。經過兩年多的時間，在各個崗位和生產現場推廣應用ACT卡，長慶油田在設備設施和工藝流程方面的問題、缺陷得到了有效削減和完善，基本實現了本質安全化。

存在不足和問題

ACT卡在基層班組的現場和崗位風險識別中，特別是對物的不安全狀態的辨識中發揮了重要作用，收到了較為理想的效果。但在日常使用中也暴露出一些不足和缺陷，主要表現在4方面。

在控制人的不安全行為方面，效果不太明顯。一方面，員工怕得罪人，礙于面子不愿意將同事、朋友的違章行為記錄到ACT卡上；另一方面，基層管理者對員工違章行為常常采取罰款、警告、通報等手段，無形中打擊了員工互糾違章、共保安全的積極性。

格式化的ACT卡不便于現場操作。由于ACT卡的內容是直接翻譯過來的，并沒有結合國人的文化特點和行為習慣，進行有效的改良和優化；另外，石油天然氣采掘業是個“無圍墻的工廠”，設備設施、工藝流程、運行參數、環境條件和安全要求及員工素質千差萬別，無法用一個標準規范來要求所有的操作行為；三是ACT卡涉及不安全行為或不安全狀態包括7大項38條，HSE改進建議4項，項目和內容比較多，現場使用中顯得有點繁瑣。

ACT卡使用范圍具有局限性。目前，ACT卡風險識別的運用主要集中在基層崗位和生產現場，沒有延伸到基層的管理層和公司、廠（處）兩級的管理部門，使一些深層次的管理問題，以及某些制度、規程、標準的缺失或設計、規劃的缺陷不能及時發現和完善。

員工風險識別技能偏低，對一些隱性風險不能及時發現。基層在安全培訓工作和安全防護基礎知識講解等方面，對風險識別方法和技術涉及較少，使基層崗位員工普遍缺乏較高的風險識別技術和方法，對一些非直觀的隱性風險不能及時發現。

改進措施和建議

重點識別人的不安全行為

ACT卡風險識別的重點應放在人的不安全行為上。目前，“三違”行為是影響安全生產的主要矛盾，幾乎所有的事故和物的不安全狀態都可追溯到人的不安全行為上，所以，運用ACT卡識別和控制人的不安全行為是班組安全管理的重點和關鍵。在識別人的不安全行為時，要做到對事不對人。風險識別是為了糾正人的不安全行為、鼓勵安全行為，達到預防傷害、安全生產的目的，而不是為了處理人。因此切忌當著被觀察者的面填寫ACT卡，也不要把違章者的姓名記錄到卡上。ACT卡安全觀察程序是非懲罰性的，必須與公司的組織紀律分開，原則上對違章者不應采取懲罰手段。但是，當違章員工知道其行為會威脅到他人生命安全，或明知正常的工作程序和制度規定，卻故意違反或不遵守時，就必須采取嚴厲的懲罰措施。

精煉簡化ACT卡內容

針對油田生產中不同的環境和專業，可編制相應的ACT卡，以增強其針對性、有效性和實用性。對油氣處理及化工生產等生產工藝、運行參數、設備比較固定的生產場點，可嘗試編制和推廣使用全國統一模式的ACT卡；對輸管線等無法統一設備配置、工藝流程和運行參數，且受環境影響較大的生產場點，應將ACT卡的內容調整為物的不安全狀態、人的不安全行為、制度和規程缺陷、環境因素等4部分，變原來的選項為具體填寫，使ACT卡達到簡潔、實用、易掌握、方便操作和員工易接受的目的。

建立多元化激勵機制

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1風險管理的內涵

風險管理指的是政府部門、企業或個人等管理主體采取一定的經濟和技術手段對風險進行識別、分析和處置，以實現最大安全保障為目標的科學管理方法。風險的形成與人類社會的生產和生活密相關，風險帶有一定的偶然性，存在風險就意味著風險事故發生的可能性，如果可以通過有效的途徑對風險進行評估和預防，則可以減少風險事故的發生幾率。相反，如果不能對風險進行有效的防控，就會造成一種不安全狀態的持續存在，由于受到某些隱性因素的影響而導致風險事故的增加，因此，風險管理是十分必要和必須的。當前，關于風險管理的分類已經形成了相對較為統一的定義標準，主要可以分為以下三類：一是根據管理主體的不同可以分為個人風險管理、企業風險管理、事業單位風險管理以及政府部門風險管理；二是根據風險事故的成因可以分為事故風險、火災風險、地震風險、技術風險等幾種類型；三是根據風險事故發生造成的損失內容分為人身風險管理、財產風險管理、責任風險管理和利潤風險管理等。

2風險管理的流程

2.1風險管理教育培訓。

安全風險管理教育培訓的內容主要有安全風險意識教育、風險辨識和控制能力、業務知識與技能等內容，通過安全管理教育培訓可以增強人員對風險管理的認知，樹立正確的風險管理理念。

2.2風險識別。

風險識別是在風險事故發生之前，運用科學的方法對風險進行評估和預測，并且找到風險事故的原因，從而提出有效的預防措施。風險識別的主要內容有防范事故的種類和風險識別的關鍵環節以及風險控制措施等。

2.3風險衡量。

風險衡量是對特定風險發生的類別以及由于事故造成的損失程度和范圍進行的衡量與評估工作，通常需要借助風險管理人員的判斷能力以及科學技術，才能實現有效的風險衡量。

2.險控制。

風險控制是在進行風險識別與衡量之后，選擇科學的方法對風險進行控制，包括前風險識別、作業指導書編寫、作業風險控制重點等。

2.5風險評估。

風險評估的主要內容包括對風險內容和風險程度的評估，對風險關鍵控制點和風險控制結果的評估等內容，通常采用的評估方法有設備評估、安全性評價和三標一體認證等。

2.6風險處理。

風險處理主要包括風險評估結果的反饋和相應反饋兩個環節，通過風險評估結果的有效處理，可以獲得風險管理的結果反饋，為后續管理工作的順利開展奠定基礎。

3電力企業安全生產管理中運用風險管理的原則

3.1全員性原則

全員性原則是電力企業安全生產風險管理體系構建的基本原則，強調的是全員參與，將風險管理滲透到電力企業每個部門和每個員工，樹立全員風險管理意識，才能保證安全生產管理共工作的有效開展，從而促進安全生產管理效率的提升。

3.2全過程原則。

風險管理不是針對電力企業安全生產的某個環節或者某個部門，而是針對電力生產的全過程管理，以電力安全生產周期為基礎，將風險管理納入到安全生產的全過程，才能提高風險管理的有效性。

3.3持續性原則。

電力改革的不斷推進使得電力企業的生產環境發生了較大的改變，電力設備不斷完善，電力營銷環境也受到市場經濟的影響而日益復雜，因此電力企業需要持續增強自身防御風險的能力，通過有效的風險管理對電力企業安全生產開展持續有效的管理，只有這樣才能增強電力企業的綜合競爭力，促進電力企業持續、穩定的發展。

4在電力安全生產管理中運用風險管理的應用

4.1樹立風險管理的理念

在電力企業安全生產過程中，必須要重視風險管理的地位和作用，無論是管理者還是生產者，都應當樹立正確的風險管理理念，將其滲透到電力安全生產活動中，實施有效的風險管理措施，制定嚴格的風險管理制度，確保其得到有效執行，確保電力生產的安全性。同時，要將風險管理作為一個長期的、持續性的項目應用到電力安全生產管理活動中，根據電力生產的進度和目標，做出相應的調整，使其更加符合電力安全生產的實際情況，可以提高電力生產的有效性。

4.2構建完整的風險管理體系

風險管理是貫穿于電力企業安全生產過程的管理工作，因此需要構建全面的、完善的風險管理體系，才能將其有效的運用到電力企業安全生產中，從而達到降低風險、提高企業效益的目的。在風險管理的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風險評估工作滲透到電力生產的各個環節中，而且不斷完善風險評估機制，避免受到個人因素的影響而導致風險評估結果發生偏差。建立風險管理監督體系，對電力企業安全生產中應用風險管理的過程有效監督，保證風險管理的流程順利實施。

4.3密切結合風險管理與電力安全生產

在電力企業安全生產的過程中實施有效的風險管理，需要將風險管理與電力安全生產理論與實踐進行有效結合，可以及時發現電力生產過程中存在的問題，并且找到相應的管理方案，保證電力生產的順利進行。風險管理與電力生產的有效結合，應當與一線生產者和管理者進行有效溝通，充分了解電力安全生產的全過程，并且根據電力生產的實際情況制定相應的現場管理方案，將風險管理與電力生產作業有效結合，提高風險管理的有效性。

4.4明確組織管理責任

電力企業安全生產過程中涉及到多個不同的生產環節，因此需要對其生產過程進行科學的組織與設計，而且在風險管理方面強調的全員參與，但并不是要所有人都掌握風險管理的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責任意識，從全局的角度對電力安全生產的過程進行組織與管理，同時明確生產部門與管理部門承擔的管理責任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產管理中的風險管理，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎上對風險管理的資源進行拓展與整合，制定明確的管理目標和管理內容，才能充分發揮風險管理的重要作用。

5結束語

綜上所述，電力安全生產管理是關系到國計民生的重要工作，風險管理體系的有效運用可以促進電力安全管理水平的提升，因此需要根據風險管理體系的構建原則，遵循風險管理的流程，對電力安全生產實施有效的風險管理，保證電力企業穩定、健康的發展。

參考文獻

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[2]李文廣，崔波.電力安全生產管理中的風險控制探析[J].科技資訊，2010（36）.

[3]孟煒，李巍，楊建民.在電力生產管理中運用風險控制的思考[J].內蒙古電力技術，2014（5）.

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安全關系著個人、家庭乃至社會的命脈，是經濟發展和社會穩定的基本條件，同時也是發展國民生產力、促進社會經濟可持續健康發展的基本保證。盡管我國對建筑施工安全生產非常重視，各個施工企業也做了大量的安全工作，但由于施工項目的多樣性、施工環境的復雜性、安全技術及安全管理在現階段還存在很多不足之處。如何保障和提高建筑施工現場的安全性就成為建筑工程施工中重要的研究課題。本文通過對建筑安全風險的概述，提出建筑安全風險管理分析、評價及其控制的方法。

1.安全風險識別概述

1.1安全風險識別的定義、內容

安全風險識別是指風險管理人員在收集資料和調查研究之后，運用各種方法對尚未發生的潛在風險以及客觀存在的各種安全風險進行系統歸類和全面識別。也就是確定何種風險事件可能影響項目安全，并將這些風險的特性整理成相關文檔。

安全風險識別的主要內容是：識別引起風險的主要因素，識別風險的性質，識別風險可能引起的后果。

1.2安全風險識別即危險源的辨識

危險源是安全控制的主要對象，所以，有人把安全控制也稱為危險控制或安全風險控制。即危險源是安全風險發生的前提，是安全風險管理的主要對象。安全風險識別歸根結底就是對潛在危險（危險源）的識別，作為建筑安全管理的關鍵點，一旦識別出潛在的威脅，與之相關的起動事件類型就更容易顯現。對潛在危險從物理性質和操作實踐兩個方面進行評價，起動事件和觸發條件進行一一對應，這個過程把潛在危險（危險源）轉化成了人們不希望發生的事件。

所以安全風險識別是對與風險項目相關的潛在的及存在的各種危險源進行系統的分類和全面的識別，是安全風險評價的重要基礎和前提，沒有安全風險識別，就不可能對安全風險進行有效的評價。安全風險識別做的不好，通常意味著安全風險評價也會做得不好。安全風險一旦被識別和鑒定，那就不再是風險，而變成了一個管理的問題。

1.3安全風險識別的程序

在進行風險識別時，必須按照一定科學的程序進行辨識。安全風險的識別是一項復雜而又十分細致的工作，特別要根據建筑工程項目風險的特點，依靠對客觀的統計、資料的積累和風險的紀錄進行歸納、整理和分析，根據工程項目風險的特點，采用具有針對性的識別方法和手段。安全風險識別也是項目管理者識別安全風險來源、確定安全風險發生條件、描述安全風險特征并評價風險影響的過程。它包括對所有可能的安全風險事件來源和結果進行實事求是的調查，通過提供必要的信息和數據使安全風險評價更具效果和效率。而且安全風險識別是工程項目安全風險管理中一項經常性的工作，不是一次就可以完成的，應當在項目的自始至終定期進行。可以通過系統危險源辨識工作程序圖來完成安全風險識別的程序。（見圖1）

1.4危險源辨識

據近年安全事故統計發現建筑企業安全事故始終占據交通、礦山之后的第三位，為此建筑業被列為高危行業，但通過分析發現事故發生主要是由于工作環境中仍存在危險的能量、危險物質、人員違章操作、管理人員指揮失誤，即物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。人的不安全行為和管理上的缺陷可以通過宣傳教育等方式，提高從業人員的安全意識，從而避免違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的三違現象，但物的不安全狀態無時無刻地存在于從業人員的周圍，只有通過危險源的辨識及評價，并根據危險源的性質及時采取有效的控制措施，才能使危險源得到有效受控，從而避免事故的發生或少出事故。

1.5危險源的類型

為了做好危險源識別的工作，可以把危險源按工作活動的專業進行分類。可以采用危險源提示表的方法，進行危險源辨識（見表1）。

2.建筑安全風險管理分析、評價及其控制

2.1搞好安全風險管理分析

搞好安全風險管理分析是預測和防止事故的前提，是對安全風險管理評價的基礎。必須高度重視安全風險分析，牢牢抓住安全風險分析這個關鍵環節，主動分析、超前預防。安全風險分析主要是對設備設施和人身不安全因素，按照風險大小進行辨識分析，從設備的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷等進行風險分析。從西部鐵路建設實踐看，設備設施的完好狀態、人的安全思想意識和行為、完善的管理措施和方法建立在安全風險管理的基礎上，這是工程建設施工安全的基礎保證。在安全風險分析中，要根據檢查標準或規范和易于發生事故原因，結合工程建設的環境和特點、管理現狀和技術要求等，強化項目經理、項目管理人員、技術人員、作業人員安全教育，并深入查找問題，對可能出現的各類安全風險做出詳細記錄和匯總分析，分析結果要可靠真實。通過分析進一步把握安全風險準確度，為超前防范、超前控制提供有效數據。

2.2對安全風險進行科學評價

施工安全風險評價是安全管理中的重要環節，是確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度，有了充分的安全風險評價，安全作業才能得到有效地控制。安全風險評評價要結合施工管理實際，針對生產全過程的安全問題，根據安全風險分析的危險因素進行科學評價，著重從行車安全、高空墜落、物體打擊、設備故障、機械傷害、車輛傷害、觸電、火災、作業行為等分析，采用切實可行的方法，對所有安全風險發生的預見性和傷害的可能程度進行評價，通過科學評價，準確判斷各種安全風險，確定每個安全風險造成傷害的可能程度，確定每個安全風險的等級值，采取合理措施進行避險，從而確保安全施工。

2.3加強對安全風險的有效控制

在施工安全風險分析、評價的基礎上，要根據安全風險的性質及潛在影響，制定行之有效的防范措施，把安全風險所造成的負面效應降低到最低程度，以減少損失。①立足現場實際抓控制。如鐵路道口安排固定的防護員跟蹤防護；在線路規定方位設置安全防護欄和安全警示繩；在高空作業下方設置安全網；對現場的各種施工機具設置安全保護裝置；按照規定在施工現場設置安全防護欄、安全通道、安全標志等；給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品等。②認真落實各種安全管理制度，保證安全風險因素能及時得到處理，發現隨時可能出現的新風險。再次是深入開展安全教育，對事故人為風險因素實施控制。施工安全風險管理的實踐表明，項目管理人員和作業人員的不安全行為是構成安全風險的主要因素，有效化解安全風險，就必須對項目施工人員進行安全風險管理教育，未經安全教育或者安全考試不合格人員不得上崗。同時要加強安全事故緊急救護措施的演練，提高處理事故的應對能力，從而盡最大努力降低損失。

3.結語

安全風險評估是一個系統的工程，僅僅靠施工企業是不夠的。建立科學的安全控制綜合體系，確保建設工程項目的順利實施，對建筑業的健康、和諧發展具有重要意義。

參考文獻

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[2]李國剛，魏江峰.建筑施工企業安全生產標準化建設的探索研究[A].建設工程安全理論與應用——首屆中國中西部地區土木建筑學術年會論文集[C].2011.

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1.電力工程建設的風險分析

電力施工企業的風險識別往往是通過對經驗數據的分析、風險調查、專家咨詢以及論證等方式進行。

1.1安全管理制度不健全

我國的電網起步比較晚，在一些管理的方面不健全。主要表現為責任劃分不健全以及規章制度不夠完善。比如：員工之間的責任與任務劃分不夠清晰，對于一些工作很難進行落實；一些規章制度不夠完善，一旦發生糾紛事件沒有明確的責任劃分。因此，明確電力工程建設過程中各個單位的各項職能以及制定一系列的規章制度是非常有必要的。

1.2員工安全意識淡薄

在電力工程建設中許多事故的發生與一線員工的自身素質不高，意識不強有著密切的關系。一線員工素質好，意識強，往往就可以避免很多事故的發生。反之，本可以避免的事故也就發生了。所以要將以人為本作為管理原則，并在以人為本的基礎上管理好電力工程安全，避免出現危險施工行為。

1.3安全投入較少

由于人們的重視程度不足，很多的電力公司以及電力部門在這一方面的投資不足，很難達到安全管理的標準。在管理電力工程建設過程中，保障管理經費充足時重要的前提條件。另一方面，員工的安全培訓也非常重要，應不同的工種，不同的作業要求對員工及時進行相應的培訓，使其安全作業，將不安全因素降到最低。

2.風險管理的內容

風險管理是識別和評估風險、建立、選擇、控制和解決風險的可選方案的組織方法。在風險管理中可組建風險管理部門和運用一些工具輔助項目管理者管理技術領域的風險，及時發現項目出現偏差的危險信號，盡可能早地采取正確的行動。當然風險管理不是一個孤立的分配給風險管理部門的項目活動，而是健全的項目管理過程中的一個重要方面。所謂的電力安全風險管理就是通過一系列的科學的手段與方法建立一種運行的機制，能夠很好的預防安全生產事件的發生。風險管理包括四個相關的階段：風險識別、風險評估、風險處理和風險監督。

2.1風險識別

風險管理的第一步是識別和評估潛在的風險領域，這是管理中最重要的步驟。它是企業對實施的項目可能在人身傷亡、財產、社會責任給企業造成的風險進行預見式地、系統地、連續地識別。項目管理者（特別是項目風險管理人員若不能準確地識別面臨的所有潛在風險，就失去了處理這些風險的最佳時機，就將無意識地被動地自留這些風險。電力建設工程項目項目（特別是高原山區且比較落后的少數民族地區）的風險識別主要靠現場詳盡的實地勘察。掌握有關的自然、環境、氣候、人文、勞動率、地理、地質等。當然還要掌握類似的項目發生的風險事件和索賠資料等。

2.2風險評估

項目風險評估是項目風險管理的第二個步驟，它包括風險估計和風險評價兩個內容。對已識別的風險要進行估計和評價。風險估計主要任務是確定風險發生的概率等后果，風險評價則是確定該風險的經濟意義以及處理的效益分析。

2.3風險的處理

一旦風險被識別、分析、評價以及風險量被確定之后，就可以考慮各種風險的處理方法。風險的處理方法一般有三種：即風險控制、風險自留、風險轉移。回避風險是一種消極的經營手段，因為現代社會經營中廣泛存在著各種風險，要想完全回避是不可能的，而如果確實不能承擔風險，回避也是唯一可取的。

2.險監督

風險監督在風險管理中是十分重要的環節。它包括對風險發生的監督和對風險管理監督。前者是對己識別的風險源進行監視和控制，以便及早發現風險事件的苗頭，從而將風險事件消滅在萌芽中或采取緊急應急措施盡量減少損失：后者是在項目實施中監督人們認真執行風險管理的組織措施和技術措施，以消除風險發生的人為誘因，同時還包括對保險方案的監督等。在電力建設工程項目項目中，可以分為安全監測和安全監督檢查。前者是通過先進的施工監測技術，對電力施工過程中項目本身及周邊環境進行密切監測，是獲取電力工程項目自身及周邊環境變化第一手資料的重要手段；后者是根據法律的有關規定，建設單位加強現場安全管理，開展施工安全監督檢查與考核評比。

3.風險控制措施

3.1健全完善安全責任機制

首先，要有明確的安全生產責任制，要嚴格落實各級領導、各部門、各類人員的安全生產責任制。人人都懂得自己的安全責任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，對電力建設工程實行全員、全方位、全過程的管理，真正做到各司其職，各負其責，徹底消除安全死角，確保安全生產。其次，在建立安全生產責任制的基礎上，要健全完善安全責任考核機制。以“公開、公正、公平”為原則，做到制度面前人人平等，考核面前一視同仁。通過考核機制，以獎罰的方式把安全責任進一步落到實處。例如：建設單位在工程承包合同的安全生產條款中明確了施工單位對施工現場安全負責，要求落實安全生產規章制度和安全操作規程，加強現場安全管理，消除安全隱患，確保施工現場的安全生產和文明施工。在檢查的基礎上進行綜合評價、考核、表彰、獎勵先進，處罰違章作業者。

3.2強化全體員工安全防護意識

加強電力建設工程對項目工程全員以及全過程的控制是電力工程建設安全控制的重要內容。影響到安全以及安全變化的因素與建設工程各單位、部門、各環節和每個人息息相關。實施電力工程建設的安全控制管理必須要控制整個過程及全員的管理過程。因此，要加強各級員工的安全意識，提高一線員工的安全素質，規范操作。定期開展安全學習活動，進行安全教育，并同時加大安全文化宣傳力度，增強每一個人的安全生產意識。例如：開工前針對不同作業內容，進行分單位、分部、分項工程定期交底，使得生產一線員工對安全防護設施的使用，安全操作規程，安全注意事項等了如指掌。

3.3增加安全施工管理投入

由于電力工程施工的復雜性，決定了在管理電力建設工程中應適當增加安全保護基礎設施的投入。例如要按照標準為每個施工隊配置防護用品、安全施工塔材、安全圍欄以及安全施工器具等。另一方面，要加強各專業人員、特殊工作的崗位培訓及上崗資格管理工作，堅持特殊工種的持證上崗制度，做好職工的上崗培訓，不合格的不能上崗。確保應持證上崗的人員均持證上崗。

4.結束語：傳統的項目安全管理，項目決策多考慮項目的代價和計劃，對安全風險考慮較少。現代項目管理與傳統項目管理的不同之處是引入了風險管理。項目的安全與風險管理強調對項目目標的主動控制，對項目實施過程中遭遇的風險和其它干擾因素可以做到防患于未然，以避免和減少損失。對加快城農網改造，加速國民經濟建設都具有十分重要的意義。

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KeywordsPower supply enterprise; Safety; Risk; Dangerous goods and waste; Life cycle

中圖分類號：TF802.2 文獻標識碼：A文章編號：

鑒于南方電網公司一直以來對安全生產的重視，2007年，在總結其試點單位對《電力企業安健環綜合風險管理體系指南（PCAP體系）》應用經驗的基礎上，對該體系做了大規模的修改和完善，最終形成了《安全生產風險管理體系》。該體系結合電網安全生產管理的實際，構建了涵蓋9個單元51個要素的完整體系，其中危險物品和廢料管理對應于要素7.2。

為推進供電企業對危險物品和廢料的科學管理，順利實現該要素的管理落地，廣東電網公司湛江供電局啟動了“危險物品和廢料管理研究”科技項目，力圖涵蓋采購、存儲和配送、使用、應急和廢棄物處理的全生命周期各環節，建立一套適用于供電企業的危險物品及危險廢料系統管理流程，從而有效降低危險物品對員工的健康影響及危險廢料對環境的危害。

作為一種成熟的理論工具，全生命周期分析（Life cycle assessment）已被廣泛用于計算電力系統的環境影響，如火力發電系統（Odeh and Cockerill，2008；Xiao et al.，2011），風力發電系統（Fleck and Huot，2009；Fthenakis and Kim，2009），生物質燃料發電系統（Elia et al.，2011； Fan et al.，2011），太陽能發電系統（Espinosa et al.，2010；Fthenakis and Kim，2010），然而，將該方法成功應用到電力系統的管理中還處于起步階段，主要見于對部分特定固定資產的管理模式研究（李軍等，2010；張黎明，2009；李艷軍，2007；董濤，2007）。

在調研湛江局的危險物品和廢料分布現狀后，將全生命周期方法應用到供電企業危險物品和廢料管理中，所得結果如下。

1 危險物品和廢料分布現狀

法規與制度清單

為滿足安全生產風險管理體系對危險物品和廢料的管理過程的要求，共收集相關法規與制度共39份，作為管理落地的依據。

危險物品和廢料分布現狀

按照《危險化學品名錄》和管理的必要性，識別的危險物品共計26類。按照《國家危險廢物名錄》和《電子廢棄物管理辦法》，識別的危險廢料共計9類。

2 危險物品和廢料的全生命周期管理

將全生命周期方法應用到供電企業危險物品和廢料管理中，構建各環節的工作指引如下。

2.1 采購環節

梳理危險物品采購環節的工作步驟如下：

（1） 制定危險物品采購計劃。

（2） 選擇合格的危險物品供應商。

（3） 要求供應商明確危險物品運輸過程中的特定要求。

（4） 制定危險物品合同，要求附危險物品的完整MSDS文件。

（5） 在供應商確認訂購單后，督促供應商按時交貨。

2.2 存儲和配送環節

梳理危險物品采購環節的工作步驟如下：

（1） 危險物品檢驗入庫。

（2） 采用定性和定量相結合的方式，估計各類危險物品的風險水平。將《危險化學品重大危險源辨識》中臨界存儲量定義為100滿分值，該風險是一種基于危險物品存儲量的潛在風險。已識別的26種危險物品對應的風險評估結果列于表1中，如有不含在表1中的危險物品，根據前述步驟進行計算。

表1 危險物品風險評估值

（3） 明確工地現場的危險物品和廢料處置規范。

（4） 在危險物品檢驗入庫后，需要將危險物品配送至使用部門。

（5） 危險物品出庫。

（6） 對不同場所的危險物品和廢料的儲存做分別要求。

2.3 使用和應急環節

在使用和應急環節中，針對已經識別的危險物品，按照使用部門和危險物品的種類分類，參閱MSDS，從而對危險物品和使用和應急做出明確要求。在應急環節中，為減輕危險物品事故對人身的傷害，需要配備常見應急物資。

2.4 廢棄物處理環節

湛江局的危險廢棄物包括廢變壓器油、廢電池、廢硒鼓、廢墨盒、廢燈管、電子廢物（電容器等）和試驗廢液。規范以上廢棄物的處理方式即規范選擇的危險廢棄物承包商的回收經營資質，包括道路危險貨物運輸許可證、危險廢物綜合經營許可證、規范的五聯單。

3 結束語

在南方電網《安全生產風險管理體系》的指導下，本文以廣東電網公司湛江供電局為研究對象，涵蓋采購、存儲和配送、使用、應急和廢棄物處理的全生命周期各環節，建立了一套適用于供電企業的危險物品和廢料系統管理流程，從而實現風險管理體系中對應要求的落地。

參考文獻：

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引言

近年來，化工生產事故時常發生，造成的損失也越來越大。從本質來講，這就是化工工藝風險沒有得到有效識別和控制的具體表現。化工生產涉及到很多危險化學品、化學反應條件以及化學反應，因此化工生產具有很大的風險。如何能夠有效識別和控制化工工藝中存在的風險，已成為保證化工行業安全生產和可持續發展的核心內容。

一、化工工藝的概述

1、化工工藝概念

化工工藝即化工技術或化學生產技術，是利用化學原理，經過化學反應將化工原材料轉變為產品的方法和過程。在生產中用到的所有措施即稱為化工工藝。化學生產過程一般可概括為3個主要步驟：

1.1 原料處理。根據不同的化工生產情況、不同的化工原料，經過凈化、提濃、乳化、混合或粉碎等多種不同的預處理，使原材料符合化工生產的具體要求。

1.2 化學反應。化學反應是化工生產的關鍵環節。在一定的溫度、壓力等條件下，讓經過預處理的原料發生化學反應，通過合理控制反應速率，得到所需要的化工產品。化學反應的類型多樣，氧化、還原、復分解、磺化、異構化、聚合、焙燒等。不同的化學反應類型，反應條件也不同，通過適當的化學反應，可以獲得目的產物或其混合物。

1.3 產品精制。化工工藝中的每一個步驟都需要在特定的條件下通過化學或物理轉變來完成，再運用分離的方法，除去化學反應中得到的副產物和雜質，獲得符合成分規格的產物。

2、危險化工工藝

在化工生產過程中，可以引起火災、中毒、爆炸等事故的工藝就被稱為危險化工工藝。電解、合成氨、氯化、硝化、加氫、氧化、裂解等15類工藝都屬于危險化工工藝的范疇。國家安全監督管理總局在《首批重點監管的危險化工工藝目錄》中規定了所有典型的危險化工工藝[1]。

二、化工企業危險化工工藝風險分析

1、化工工藝的危險性

通俗來講，工藝即生產方式，化工工藝即利用原料處理、產品精制、化學反應等多元方式開展的生產手段，來達成既有材料轉化為目標化工產品的過程。具體的化工工藝流程作業中，每個環節、每個流程的的每個細節均需按規定要求和規范進行操作，唯有如此，才能使材料經過專業設備、儀器的作用，最終表現出預期的物理變化或者化學變化。而危險化工工藝則指：在具體化工工藝作業中，存在火災、爆炸、中毒等諸類風險，或者可能發生相關事故的化工工藝。在某種程度上將，化工企業在工藝開展過程中，本身危險有害物質大有存在，加之包括化工原料、設備因素、作業不當等因素，隱患之鐘時刻長鳴，一旦缺乏科學而嚴謹的相關化工工藝考察，沒能進行良好的工藝保護措施，就很可能引發隱患，使整個化工企業處于危險狀態。

2、化工工藝風險識別標準與內容

2.1 化工工藝風險識別主要參數標準

根據國外較好的風險識別機制經驗，我國制定了一套適合在中國發展的化工工藝風險識別標準。化工生產主要存在火災、爆炸和中毒等三種危險因素。化工生產每一部分的風險值范圍在0-10，通過評估化工工藝每部分的風險值來最終評定事故的風險值。因為風險識別工作是在科學準確的參數標準基礎上進行評價的，所以特別針對事故隱患中的嚴重程度制定標準參數。我國根據總成績將風險價值分為重度、中度、輕度三部分，以便能夠簡潔地表達事故嚴重程度的概率。重度危險一般在七大部分的風險參數總分達到5分或5分以上。遇到重度危險時，要避免出現重大的生產安全事故，需要對當前化工工藝進行徹底的風險防范和工藝流程的改造。

2.2 化工工藝風險識別的主要內容

2.2.1 危險化學品

目前，我國已有相對完善的危險物品名單統計，并對相關的化學物質收錄在案，給相關化工企業工藝安全風險預防提供了一定的參考。在名錄中，國務院以不同危險化學物品的性質為基礎，對其進行了類型劃分，大體涵蓋：易燃液體、易燃固體、易爆炸物、液化氣體、壓縮物等。毋庸置疑的現實情況是，在當前幾乎所有化工企業的工藝生產也環節上，都會或多或少的涉及到以上幾種危險物質的應用和處理，更有部分危險化工物品是化工企業工藝流程中不可或缺的主打原料。

2.2.2 反應裝置的危險性

除了危險化學品外，化工工藝的安全隱患還來源于另外一大因子，即化工工藝進行所需的反應裝置與設備。化工企業的運行，化工工藝的開展必須借助于一定的設備，各材料在設備內發生相關物理、化學反應。然而在這一過程中，反應設備出現故障、設備參數設置不當等可導致設備內環境發生變化，其內的化工原料、化工半成品、以及正常化工工藝的進行受到影響，不能朝預期方向進展，很可能伴生有毒氣體、易燃、易爆等物質，這些物質在突發故障的設備環境下，因不明情況多、發處理復雜，極有可能引發規模較大的化工工藝安全事故[2]。

三、危險化工工藝風險辨識方法探究

安全重于泰山，全面預防化工企業危險化工工藝風險的發生，就必須搭建科學嚴謹的危險化工工藝評估體系，辨識危險源、開展安全評價、優化安全設計等工作，消減和清除工藝風險因子，形成安全生產數據庫進行監督和管理。

1、危險源辨識

不同的化工企業其工藝風險源也不盡相同，各企業應以自身既有工藝為基礎，深挖各工藝具體開展中所涉及的危險物質，可能面臨的設備、裝置風險。并對工藝所涉及的危險物質的溫度、壓力、容量臨界、操作方式、觸媒、腐蝕性和反應放熱等多個因子進行分析，對危險物質各風險因子的危險系數進行等級劃分，同時進行因子賦值并將所有因子進行累計計算，累計計算所得結果反映了該危險物質的風險程度。再將該類危險物質納入風險數據庫時，應對應增加其風險指標、危害程度及后果、控制方案等內容。

2、從化工生產設備的角度

在化工工藝過程中，存在著大量生產設備的安全風險，生產設備是化工工藝風險識別的重要檢測項目。在化工過程中，只有保持生產設備工作的連續性，才能保證生產設備的高效率生產和良好的安全性能，更好地降低化工過程的風險性。

3、從化學反應過程的角度

在一個化學反應過程中，要嚴格進行風險識別檢測，盡量不要使用反應劇烈、易中毒、易爆等反應材料。如果使用較為危險的原材料，最好選擇在與外界隔離的環境下進行反應，避免外界受到反應物的破壞。

4、從安全防護系統的角度

在任何化工工藝的流程中，都會有其相應的安全防護系統，用于預防一些生產事故的發生。提高化工生產安全防護系統的安全系數主要通過政府、經營者和企業三方面采取不同的措施來加強化工工藝風險識別。

政府部門要加大對化工企業的安全管理、監督和指導力度，一經發現事故隱患，需責令相關企業采取有效的應對措施，對事故發生未采取相關防護措施的企業給予嚴厲的警告，甚至可以依法處理。“安全第一，預防為主”是每個經營者必須堅持的最低原則。在生產過程中，無論生產任務有多么重要，都要在確保員工生命安全的前提下進行操作，不要盲目只追求生產效率。只有這樣，才能讓企業經營效益得到最大化。

在企業的管理中，要建立安全的管理責任系統，系統化地管理企業，讓企業在一個安全的環境中發展，時刻堅持安全第一、預防為主的原則，尋找生產中存在的不安全因素，更好地完善系統的薄弱環節，制定安全管理責任系統的制度，更好地杜絕事故的發生。

加強安全教育培訓是企業安全生產的有效保證，特別是要加強員工對安全生產的認識，定期為員工提供相關的安全教育培訓和各種安全操作練習，讓員工總結事故發生的原因，認識發生事故的嚴重性，更好地讓員工以安全第一的思想完成每一步生產工作[3]。

5、其他管理內容

其他管理內容包括方案設計與評估、數據管理、預算管理等。要確保安全辨識與評價的可靠、實用，必須對包括生態環境污染等內容在內的危險辨識及控制、工藝路線的科學性、作業的安全性、以及工程進度計劃等方案進行綜合評估；而針對企業的未來發展規劃，數據庫應具有運行穩定、更新快、可擴充的性能，預算管理則應根據實際風險特點，合理配置安防費用，降低企業的經營成本。

【結束語】

綜上所述，在化學工業的發展過程中，只有了解化工過程的工業特點，才能更好地進行相關的生產風險識別和安全評估。在明確化工安全生產的形勢下進行科學、有效的風險管理，在化工過程中要加強存在的不安全因素的識別工作，并及時采取措施，營造一個化工生產和安全的技術環境。

參考文獻：

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1.煤礦安全風險管理

煤礦安全風險管理是在事故發生前，通過對導致事故發生的危險源辨識，判別危險源產生風險的大小，對危險源進行監測、監控和預警，最后削弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發生。在煤礦安全風險管理中安全風險辨識是關鍵，其可以按照煤礦日常系統來辨識，也可以按照煤礦事故發生機理來辨識，但辨識必須全面，這樣才能杜絕所有事故發生。

■張鈺丹魏曉平宋學鋒

2.安全風險管理與安全管理的區別安全風險管理將風險管理與安全管理相結合，管理范圍更加廣泛、全面；安全風險管理的目標是在減少、消除事故的同時，盡可能地減少經濟損失；安全風險管理確立了系統安全的特點，從全局的觀點出發，對子系統及子系統的“接點

”進行研究和分析，尋求有效的防災途徑。傳統的安全管理多為事后控制，而安全風險管理是預先發現、識別可能導致事故的危險因素，在事故發生之前采取措施消除、控制這些因素，防止事故的發生。

3.煤礦安全風險管理的主要內容

本文以全面風險管理理論為基礎，確定了煤礦安全風險管理的涵義，如圖1所示。

安全生產全過程的安全風險管理。即安全風險管理貫穿煤礦企業的整個生產過程，對于各生產環節的不確定因素，都必須進行安全風險的研究與預測、過程控制以及安全風險評價。實施有效的全過程控制，并積累經驗和教訓。

全部安全風險的管理。煤炭安全生產中主要有危害：瓦斯、煤塵、水災、火災、頂板、運輸、電器、爆炸材料。在識別全部可能存在的致災風險因子時，還要充分考慮人員、機器設備、環境和管理的風險，并將所有風險作為管理對象，不能有遺漏和疏忽。

全方位的管理。一是從各方面對安全風險的影響進行分析，例如對整個企業的各個方面，如安全現狀、安全風險成本、生產過程、技術、計劃的影響。二是采用的對策措施必須考慮綜合手段，從設備、經濟、組織、技術、管理等各個方面確定解決方法。三是安全風險管理流程，包括安全風險識別、安全風險分析、風險評價、安全風險決策、安全風險預控等全過程。

全面有效的組織措施。與煤礦企業安全風險管理相關聯的主體有企業本身、政府部門、安全監管機構、保險機構，等等。這些主體都應落實專門機構、專人負責煤礦的安全風險管理，并賦予相應的職責、權限和資源。在組織上全面落實安全風險管理責任，建立安全風險管理組織體系，將安全風險管理作為各層次管理人員的任務之一，讓大家都做好安全風險監控工作。

二、煤礦安全風險管理體系的內容

煤礦安全風險管理體系由三大體系、七個模塊組成。三大體系分別為：安全風險管理環境體系、安全風險管理制度體系、安全風險管理流程體系。將以上體系展開與具體化可以得到七個模塊，分別為：安全風險管理環境、安全風險管理制度、風險分析、風險評價、風險決策、風險控制和實施效果評價。它們構成了安全風險管理的主要要素。具體內容如圖2所示。

1.安全風險管理環境體系

安全風險管理環境體系是安全風險管理的基礎和平臺。安全風險管理的其他模塊都是在風險管理環境體系的平臺上運行的。具體內容包括風險管理文化理念、風險管理組織結構、人員的培訓、管理等。

（1）培育先進的、全員的安全風險管理文化。風險管理文化理念是安全風險管理的核心，它影響到目標體系、風險分析、風險評價、風險決策、風險控制等各個層面的活動。同時有助于風險管理體系的決策機構、執行機構都能采取積極的態度去履行自身職責，促進風險管理體系不斷完善和發展。

（2）安全風險管理組織結構是安全風險管理得以實施的組織保障和支撐。在煤礦企業設置專門的安全風險管理機構，明確其具體職責與權限，構建起從礦工、組織層到管理層的全方位、全過程的煤礦安全風險管理組織體系。

（3）煤礦工人的文化程度普遍較低，所以在煤礦企業，對員工的培訓顯得尤為重要。只有加強對員工的培訓，增強其風險管理意識，才能建設起一支高素質的風險管理隊伍。COALECONOMICRESEARCH安全生產SafetyProduction安全生產SafetyProduction

2.安全風險管理制度體系

煤礦安全風險管理的目標可以概括為在獲取相應最大的安全保障的基礎上保證煤礦產量，尋求企業的發展；安全保障要力求用最小的成本去換取。也就是要實現產量、安全、成本三大目標。要實現這三大目標就要將企業的安全風險管理制度與相關的國家政策、法律法規、標準規范等制度有效結合，構建起全面、系統的安全風險管理制度體系。

3.安全風險管理流程體系

（1）風險分析。安全風險分析包括安全危險源識別和風險估計。首先是要識別和認知危險源。煤礦企業基本危險源識別是對煤礦企業各部門或各系統的工作活動和任務中的不安全因素的識別，識別對系統目標有危害或威脅的潛在危險源是否存在及其所在位置，確定危險源的等級、數量、規模及其潛在的后果。并根據煤礦企業本質安全風險管理的要求，充分認識危險源本身特有的不確定性(包括性質、規模大小、后果等不確定性)。其次，識別可能發生的意外事件，評估特

定的風險。識別風險可能的后果和發生頻率是關鍵。

（2）風險評價。在風險分析的基礎上，確定相應的風險評價及風險等級標準，對風險因素進行量化、計算，進而得出系統的風險概率、風險后果和風險值，判斷該系統的風險是否可被接受，是否需要采取進一步的安全措施。在進行安全風險評價時，我們可采用研究固有風險與風險控制的“動態平衡”的原則；深入研究評級對象與相關事物之間的關系、評級對象與外界環境的關系的“相關原理”；也可采用“最低合理可行原則”（AsLowAsReasonablyPracticable，ALARP）。

（3）風險決策。風險決策就是指在風險評價的基礎上，針對煤礦生產活動中需要解決的安全風險問題，根據風險評價的原則和標準，判別風險是否在可接受的范圍內，如果不在接受范圍內，該風險能否避免或消除。如不能消除，應怎樣減少風險的損失。運用現代科學技術知識和風險管理的理論與方法，提出各種風險解決措施，從中選擇最優(滿意)方案并予以實施，以達到降低風險的目的。

（4）風險控制。風險控制是為了降低風險發生的概率，減少損失所采取的各種風險應對措施。在煤礦生產過程中，需要時刻監督風險的發展與變化情況，跟蹤已識別的風險，監測殘余風險的變化和程度，識別新的風險因素，監控潛在風險的征兆及發展，保證風險決策的順利執行。由于再全面綜合的分析也不能正確識別全部的風險，因此在整個煤礦安全風險管理過程中需要不斷控制和重復這些過程。實施風險控制的手段主要有：改變危險源的性質，減少暴露，降低意外事故發生的可能性，發揮對危險源防范措施的功效等。

篇9

1構建風險預控管理體系的重要意義

煤礦安全是我國煤炭行業發展的重要課題，煤礦安全生產一直受到國家相關部門和社會的重視和關注。據統計，2013年，我國煤礦安全事故同比下降了22.5%，事故死亡人數也有所下降。但是，煤礦行業仍然是安全事故多發的重點行業，構建有效的風險預控管理體系，是煤礦企業安全生產的重要工作內容。風險預控管理體系是在借鑒國際先進安全管理理念和模式，結合我國煤礦產業的特點，發展而成的適用于煤礦安全管理的科學的管理體系。其重點在于提前預防以及事中控制，通過進行危險源的識別、監測預警、風險評估等技術手段，對存在安全隱患和風險的行為進行管理和控制。通過運用先進的隱患排查和管理方法，對危險源進行消除或者隔離，將安全風險控制在一定的范圍內，把安全生產擺在首位，促進煤礦企業的健康發展。

2風險預控管理體系的構建

2.1危險源識別和風險評估

危險源是煤礦發生安全事故的起因，識別危險源是風險預控管理體系的首要工作。危險源可能存在于煤礦企業生產、建設和改造中的任一環節，具有不同的特點。通過運用機械設備和專業技術，對潛在安全隱患和可能威脅到安全生產因素進行識別和檢測，包括人的不安全因素，如：可能導致人的傷亡或職業病的因素；機器設備的不安全狀態，可能造成人員工傷或財產損失；環境的不安全因素，如：工作環境被破壞等；管理的不安全因素，如：重大的管理缺陷和漏洞等。對危險源進行有效識別后，應對危險源進行風險評估。例如，較為常見的事故樹分析法和預先危險性分析法等，確定其風險等級。制作單位風險管理表，并在不斷的溝通和補充后，下發到原上報區隊，形成科學的檢測、評估、管控的管理體系。

2.2管理標準和管理措施

在進行危險源的識別和風險評估后，應結合企業自身的生產特點和管理水平，制定合理的風險管理標準。通常按照人、機、環、管四種類型對風險進行分類，制定有針對性的管理標準和管理措施，推動煤礦安全管理的規范化和系統化進程。在制定標準時，應充分考慮國家政策、行業規范和企業自身的標準，及時消除危險源。在制定管理措施時，應根據實際情況，采取有針對性的措施指導安全生產工作，有效避免煤礦安全事故的發生。

2.3風險監測與預警

煤礦管理應采用實時動態信息系統對危險源進行監測，時刻掌握危險源的變化，確認其是否處于可控狀態。包括對已識別的危險源監測、已采取管控措施的危險源監測以及可能出現的新的危險源的監測。在危險源超出可控狀態，或者即將達到事故臨界狀態時，進行預警，減避免事故的發生。同時建立完善的事故預警應急預案，在發生預警后，能夠立刻判斷預警的危險程度，根據風險程度和具體情況及時采取措施消除危險，確保人員和財產的安全。

3風險預控管理體系的有效運行

建立有效的風險預控管理體系規范應包括總體要求、風險預控管理、生產系統安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴格按照規范執行，確保風險預控管理體系的有效運行。首先，應加強對風險預控管理的宣傳和教育，通過多種渠道、多種形式的教育和培訓，使煤礦企業真正認識到建立風險預控管理體系對安全生產的重要意義。營造安全管理的企業文化氛圍，使員工積極投入到安全管理的學習中，提高員工的安全意識，規范員工的行為，減少安全事故的發生。同時，煤礦企業應盡快完善企業安全管理的相關制度和機制，根據國家法規和行業的標準，結合企業自身的生產經營狀況，制定風險預控管理體系，加強對人、機、環、管等層面的危險源管控。其次，應建立風險預控管理的問責和考核機制。在日常風險預控管理中，將責任明確到各個區隊、各個崗位，認真落實風險預控管理工作。對落實情況較差的區隊和崗位進行問責和懲罰，進一步規范員工的工作行為。定期對員工進行安全管理制度和工作情況的考核，通過給予物質和精神獎勵等形式，發揮優秀員工的帶頭示范作用，強化員工的風險意識。最后，還應該建立風險預控管理信息平臺，用過信息的共享和交流，使管理者及時了解安全狀態，使煤礦安全管理工作更加系統化、信息化。

4結束語

相對于傳統的安全管理理念和模式，現代安全管理理念更加關注人的安全。風險預控管理體系通過對危險源的識別、風險評估、風險管控、風險監測和預警，能夠有效的減少煤礦企業安全事故的發生，保障人員和財產安全。因此，應加強對風險預控管理的宣傳和教育，完善企業安全管理的相關制度和機制，建立風險預控管理的問責、考核機制以及信息化平臺，確保風險預控管理體系的有效運行。

作者:尤志偉 單位:安陽鑫龍煤業（集團）紅嶺煤業有限責任公司

參考文獻：

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電務安全風險是指電務系統管理、設備、人員、環境能導致行車事故的所有風險源。主要表現為：設備自身原因導致的聯鎖失效和信號升級；違章作業導致的聯鎖失效和信號升級；管理原因導致的現場作業失控；自然災害導致的行車事故。

二、電務安全風險管理的實施方案

1、基本原則

（1）用安全風險管理的理念和方法對現行的安全管理加以系統規范。

（2）突出高鐵安全和客車安全重點，對安全風險實施系統管理和過程控制，并持續改進完善。

（3）大力開展安全標準化建設。

（4）把安全風險的管理責任落實到各層級、各崗位，做到逐級負責。

2、安全風險研判

風險研判包括風險識別和風險評估。

（1）電務安全風險識別

管理風險：查找規章制度是否全面，管理程序是否明確，措施落實是否到位。

設備風險：按照主要設備類別，掌握運行狀態，并結合存在問題和發生的故障，分析和確定設備存在的安全風險。

人員風險：全面查找人員素質以及維修、施工、故障處理等作業過程中的風險源。

環境風險：分析、查找特定外部環境（雷、雨、風、雪、外部作業影響等）對人員作業和設備運行的不利影響，全面、科學地確定安全風險點。

針對識別出的風險點，建立初始的風險控制表。

（2）電務安全風險評估

成熟的情況下采取措施解決。

3、安全風險控制措施

（1）對安全風險實施有效控制

在風險控制措施、計劃的制定和實施上，須明確責任主體和實施期限。

（2）建立安全風險管理責任制度

建立和完善安全風險管理的工作體系，形成“預防為主、全員參與、全過程控制”的良好格局，同時建立安全風險管理的考核評價機制。

（3）建立安全風險預警制度

對重大風險進行持續不間斷的監測監控，及時預報預警信息。建立動靜態結合的設備質量檢測監測體系，及時掌握設備動態質量和設備結構狀態。加強設備單元管理和質量評估工作，根據檢測和評估結果，對各單元設備質量狀況及時預警信號。

（4）落實安全風險整治措施

根據安全風險管理辦法，進一步完善安全生產問題庫管理制度。對已識別的安全風險進行全面梳理，按照風險等級，制定有效的預防措施、控制方案和整治計劃，加大安全投入，加強安全風險的專項整治和重點整治，消除安全風險或降低風險等級。

4、安全風險的動態管理

（1）建立安全風險信息管理機制

將信息技術應用于風險管理， 建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制各環節的信息系統， 包括信息的采集、存儲、分析、傳遞、報告等。通過對日常設備檢查數據、問題庫管理數據、設備故障數據和事故數據等安全信息進行系統分析，準確把握安全生產傾向性、關鍵性和苗頭性問題，為安全風險識別奠定基礎，提高風險管理的針對性和有效性。

（2）建立閉環動態管理的工作機制

風險管理職能部門應定期（如每年）組織安全風險管理評審，指導各單位分析總結安全風險管理主要成效及存在問題，進一步對安全風險評估標準、檢查評估方法等的適應性、針對性、可操作性進行修訂完善，研究制定下一輪實施方案及改進措施，實現安全風險管理持續改進，把風險減少到最低限度。

5、安全風險的應急處置

（1）制定安全風險應急處置預案

要從源頭防范、過程控制、應急處置等方面，逐一制定具有前瞻性、針對性的各項措施，保證突發安全問題時處置及時、得當。

（2）建立安全問題快速反應機制

制定安全風險快速報告、快速響應、快速處置制度，明確各部門的響應人員、時限、流程及應對方案，做到及時發現問題、處置問題、解決問題。

（3）提高應急處置能力

加強應急處置指揮中心、應急搶險隊伍、應急裝備、器材和基地建設，根據季節特點，適時開展應急演練，形成組織完善、裝備齊全、分布合理、反應迅速的應急處置體系，逐步提高安全管理水平。

三、結語

電務安全風險管理的好壞直接關系到鐵路的安全生產，人們出行的安全，因此鐵路相關部門應建成機制健全、科學高效、管理規范、覆蓋全面的電務安全風險控制體系，實現安全風險全面受控、安全基礎全面加強、管理水平全面提升，對安全風險實施有效控制，確保電務系統安全持續穩定。

參考文獻：

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煤礦本身存在的安全生產的風險性比較大，它主要是由煤礦作業現場復雜的安全生產環境和各種不確定安全生產因素所致。因此，加強煤礦的安全生產管理可以說是國家及各家煤炭生產企業所抓的最重要的生產和管理環節。近幾年，在大力強調煤礦安全生產建設的大背景下，全國各地都積極加強煤礦生產現場的整頓和安全管理，所帶來的結果是煤礦重大安全事故數量逐年下降的喜人成果。但這并不代表目前中國煤礦的安全生產管理已完全沒有問題了。當前全國各地煤礦安全生產的形勢依然十分嚴峻，依然需要積極加強煤礦作業的安全管理建設。新時期，煤礦安全管理的重點在于制度建設和“以人為本”管理理念的相互融合。加強煤礦安全管理建設的落實，必須確立基于安全文化理念的煤礦安全管理目標，在此基礎上將先進的安全文化理念貫徹落實到煤礦安全管理中去，只有這樣，才能真正形成有效的煤礦安全管理體系。

1煤礦安全管理現狀

煤礦的安全生產一直是國家及各企業最關注的部分，因為它的高危性質決定了煤礦安全生產的重要性。但從建國以來，各類煤礦特重大安全事故屢屢頻發，造成的生命財產安全損失更是幾十億，加強對煤礦的安全管理顯得尤為重要。但由于各地煤礦企業的資質差異比較大，不少煤礦的安全生產都面臨著機械化水平低、煤礦生產的安全保障設施不完備及煤礦生產從業人員專業素質差等諸多問題。與美國等歐美國家將每百萬噸量級煤礦安全事故死亡率控制在0.03以下的水平相比，中國的百萬噸量級煤礦死亡率為2.60。可看到在煤礦安全管理方面，中國與歐美發達國家相比還有很大差距。過去10a，重大煤礦安全事故接近每天0.6起，這一安全事故發生率是遠遠高于世界平均水平的。而對中國近十年的煤礦安全事故進行梳理，追究其發生原因，能看到煤礦本身的安全管理建設不力是導致安全事故頻發的重要原因。鑒于此，加強煤礦安全管理，必須積極完善對煤礦作業過程中人的安全行為操作及對人的安全保障等安全管理體系建設[1]。

2加強煤礦安全文化的培育

2.1加強安全管理理念的培育

安全管理理念能為煤礦安全生產提供先進的理論指導。它并不是適合直接來解決煤礦安全生產過程中出現的各類問題的方式方法，但它是一種能持續影響煤礦安全生產的行為理念，能對煤礦管理人員及礦井作業人員的思想產生一種潛移默化的影響的理論先導，讓煤礦管理者及工人能確立“安全作業““安全第一”等思維意識，并通過理論指導其工作實踐，形成安全高效的工作模式。通過在礦區明確安全管理理念，讓煤礦的生產能時刻在安全管理理念的指導下有序開展。

2.2加強風險防范理念的確立

礦區作業最重要的就是應該明確“安全作業”的觀念，在這一觀念的指導下，除了要求礦井負責人及工人能在作業過程中時刻把握安全作業流程，規范自己的作業行為，最重要的還必須確立風險防范的安全管理理念，即要求礦井負責人能時刻對礦井作業過程可能出現或已出現的各類風險進行清晰判斷，且要明確各類風險的危險性，在與管理人員及作業人員就風險的危害性進行準確判斷的基礎上做出正確決策。要求負責人必須具備能準確識別和預判各類礦井作業風險的意識和能力，加強自身風險防范理念的確立。

2.3加強對思想隱患的排查

對于煤礦作業來說，除了要加強礦井的安全管理的制度建設之外，最重要的就是要加強對人的管理，即加強對礦井作業人員思想動態的了解，及時了解和發現其可能或已出現的會影響其正常作業的各類思想問題，將其作為影響礦井安全作業的思想隱患來進行組織排查。加強對思想隱患的排查，首先要對礦區各負責人員的安全意識、安全管理思維等方面的思想隱患進行排查；其次，要對礦區工人的思想轉變進行了解，在發現其存在思想隱患后，要及時組織工作小組幫助其進行思想疏導，讓其重新明確對礦區安全作業重要性的認識。此外，還應積極完善對礦區人員的思想考核體系，將思想隱患作為其考核指標之一。通過科學的方法來對礦區人員思想狀況進行及時掌握，認真對整個礦區員工的思想隱患進行排查和整治。加強對礦區人員思想隱患的排查，還應將思想隱患可能引起礦區安全事故的相關內容進行分類，下大功夫對那些可能影響礦區安全生產的思想隱患進行集中整治[2]。

2.4加強礦區人員自主安全責任意識的培育

礦區各類安全隱患不僅需依靠相關的組織檢查，更多地還必須依靠礦區員工自主自覺地檢查和發現。通過明確自身的工作責任意識，自主自覺地對各類安全隱患進行檢查。加強對礦區人員自主安全責任意識的培育，應從這幾方面來積極推進：a)要加強對礦區員工形成安全責任意識的主動引導，引導其對各類安全隱患的危險源進行辨識，對礦區作業各類不安全操作的危險性進行明確，組織礦區員工召開對已出現的各類煤礦安全事故的原因進行專題分析的例會，通過這些方式和途徑來加強礦區員工自主安全責任意識的形成和完善，積極調動員工參與安全生產的積極性；b)應將礦區員工的自主安全責任意識納入到員工工作績效考核中來，通過與自身工作成績相掛鉤來進一步強化員工對安全生產及自主進行安全隱患檢查的責任意識，在全礦區營造安全責任意識的管理氛圍。

3加強基于安全文化的煤礦安全管理建設

3.1加強煤礦安全風險評估管理體系的建立

加強煤礦的安全管理建設，還必須積極構建礦區的風險評估體系，通過對礦區作業各個崗位風險源及對各類安全隱患危險性的辨認，加強對礦區安全風險系數的評估，以此來為礦區安全生產打下堅實的風險管理基礎。具體來說，加強礦區的風險評估管理：a)要對礦區各個工作崗位尤其是礦井作業崗位的危險源進行辨認。目前，由于煤礦建設管理體制不健全及礦區工作人員素質參差不齊等問題，使得部分礦井作業人員很難及時對各類安全隱患進行準確識別，對礦井的安全檢查工作也大多只是走走程序，流于表面，并沒有認真仔細地對礦井安全狀況進行及時檢查，進而也就做不到對安全隱患的風險進行準確評估。因此，加強對礦區安全風險的評估，應首先加強礦區員工的責任意識，讓其能對作業現場的各類安全風險的危險源進行準確辨識。借鑒日本等國家在這方面的經驗，應定期組織專家與礦區作業人員進行識別危險源的討論會，同時還要定期組織相關人員進行實際的危險源識別的實踐活動；b)要在全礦區推進危險源辨別的業務活動，組織每季度的業務部門的安全風險評估會議，對礦區的礦井作業區，機電、排水等基礎設施的安全風險進行評估，通過全方位立體化的安全風險評估體系的確立來保障煤礦安全作業的有序開展[3]。

3.2加強對煤礦安全行為的規范化管理

加強煤礦安全管理建設，應明確以完善礦區員工的“行為安全”為核心的安全管理體系。通過對各類不安全行為的防范和控制來降低可能導致安全事故的不安全行為的發生。具體來說，應從這兩方面來加強煤礦安全行為管理體系的建設：a)加強對礦區員工操作行為的觀察，同時加強與礦區員工的溝通交流，了解其思想狀態及業務水平。尤其是要加強對礦井作業人員操作行為的觀察，對作業人員不能按照標準作業流程的不安全操作行為進行明確指出，并通過認真溝通來讓相關作業人員能主動對其不規范操作行為進行糾正。對礦區員工作業行為的觀察，應按照科學的規定，對其崗位職能是否落實、具體操作流程是否正確、相關安全防護措施是否到位等多方面來進行考察。要樹立既規范又人性化的觀察和溝通機制，讓員工能自發自覺地接收這種管理模式，只有這樣，最終才能得到好的觀察和溝通效果；b)要明確礦區的工作責任制度，加強對不安全操作行為糾察懲處機制的建立。對表現良好的員工進行獎勵，對不安全行為的相關人員進行懲罰。建立規范化的不安全行為糾察管理體制。通過體制管理來規范礦區作業行為，以達到強化煤礦安全管理效能的目的。

3.3加強對礦區的安全績效管理體制的建立和完善

加強對基于安全文化的煤礦安全管理體制的建立，還應加強礦區的安全績效考核機制的建立。要構建班組、區隊、礦區三級管理的安全績效考核機制。a)應積極建立礦區各部門的安全績效考核機制。加強對礦區安保部門、行政后勤部門、礦井生產部門各部門的安全績效考核。具體安全績效考核機制的建立，還應明確各個安全績效考核指標，對礦區的安全事故責任、安全隱患排查、安全隱患風險源辨別等多方面的內容來加強對礦區安全績效考核機制的建立和完善；b)應通過科學的安全績效考核方法來對全礦區的安全管理成效進行精準考察。一般可采用區域考核法加強對礦區安全生產結果的效能管控，通過對各個部分的安全績效進行分析、總結，計算出全礦區的安全績效成績，以此來測算出礦區安全生產的成效。并通過對各個部分安全績效測算數據的分析來定位影響礦區安全生產管理的影響因素，并能對癥下藥，對相關問題進行準確的定位解決[4]。

4結語

基于安全文化的煤礦安全管理體系的建立，必須要明確安全管理的相關內容，首先構筑起礦區的安全文化體系，在此基礎上加強有利于礦區安全生產的安全管理體系的建立，只有這樣，才能有利于煤礦安全生產的順利開展。

參考文獻：

［1］趙廣華.對大型煤炭企業集團安全文化建設的思考［J］.中國集體經濟，2014(9)：34-35.

［2］武四偉.如何加強煤礦企業安全文化建設之我見［J］.東方企業文化，2014(14)：1.

篇12

風險管理是電力安全管理中一項重要的管理手段，在管理的過程中我們要根據管理的需要采取必要的措施，提升管理的水平。

二、電力生產管理中的風險控制

風險控制，是指在電力生產過程中對其實施安全管理的措施，是對一系列的風險進行有效的預測，控制不安全因素，消除風險的過程。

電力生產管理，是在電力生產過程對整體的設備、全體工作人員進行實時的管理，一旦發現安全隱患后及時處理，將安全隱患遏制在搖籃中。電力生產管理特別強調事前的預防工作，合理運用風險控制方法，使電力行業在生產管理的過程中得到高效的發展。

三、風險控制在電力生產管理中的重要作用

風險控制在運行過程中具有動態性特點，對電力生產管理過程中出現的危險因素進行整合和評價，及時發現事故并進行修復處理，對電力生產活動起到良好的調節作用。在風險控制的過程中，對整個電力生產進行有效的安全保護，降低了生產過程的危險系數。風險控制在電力生產過程中進行有效的監控，對事故的狀況進行分析和評估，能夠及時的對突發事故進行有效的預防。風險管理指導著電力生產的整個流程，同時能夠更好的滿足電力生產部門的需要，促進電力行業的穩步發展。在進行風險控制的時候，電力部門制定詳細的計劃列表，并委派總負責人，總負責人可以委任下級部署，經過層層的安全管理與控制，提高了電力生產的效率。電力部門在進行風險控制的時候，也可以建立風險控制的平臺，這樣電力生產的可靠性可以大大的改善，也保障了電力生產的安全性。

四、風險管理內容及特點

1.風險管理的內容

風險管理的內容主要有風險辨識、風險控制和風險評估。

風險辨識是針對企業生產過程中常見的事故類型，列舉分析可能存在的危險因素、需要注意的問題和典型事故案例，用于辨識和防范現場作業過程中可能存在的安全風險。

風險控制是企業安全生產工作開展過程中，結合工作實際和專業特點，針對施工作業進行計劃、布置、準備、實施的全過程，辨識作業中可能存在的風險，有針對性地落實預防措施，保障作業的安全實施。

風險評估是以防止人身傷害和人為責任事故為主線，評估企業安全管理和安全控制狀況，評判企業安全風險程度。

2.風險管理的特點

風險辨識、風險控制和風險評估作為風險管理的重要組成部分，一方面注重對物、環境和安全管理工作的評估，反映企事業單位安全生產管理基本狀況;另一方面重視作業過程和具體作業行為的安全風險控制，反映企業安全生產過程的受控程度。

風險評估堅持“以人為本”的理念，引入了對“人”的安全風險管理，在人員素質評估方面，不但強調了作業和管理人員安全知識和技能，還提出了生理、心理等安全適應性問題;在作業行為評估方面，強調人的不安全行為，以及在事故當中表現出的人為因素。

五、風險管理在供電企業安全管理中的應用

早在2008年，國家電網公司就在借鑒和吸收國際先進安全管理理念和方法的基礎上，將現代風險管理理論和電網企業實際相結合，組織編制了《供電企業安全風險評估規范》和《供電企業作業安全風險辨識防范手冊》。其基本內容和特點為：

1.編制風險預控實施計劃

認真總結和借鑒企業安全風險評估試點工作經驗，研究確定開展作業安全風險預控的主要內容及專業范圍，組織制定推進計劃和工作方案，參照制定企業安全風險評估標準、作業安全風險辨識防范手冊，為推進作業安全風險預控建立基礎。

2.開展風險管理教育培訓

以作業安全風險辨識防范手冊為重點，認真開展基層員工安全風險管理教育培訓。結合崗位實際，利用班組安全活動、集中授課、事故案例學習、作業實訓等多種形式，使員工全面掌握作業項目安全風險辨識內容和方法，提高作業安全風險意識和崗位安全風險辨識防范能力。

3.開展靜態安全風險辨識

參照企業安全風險評估標準，利用春秋季檢修預試、日常巡視檢查、專項巡視檢查等，系統查找和識別設備、環境、工器具、勞動防護以及物料等存在的靜態安全風險，逐條制定針對性防范措施，建立企業安全風險數據庫，并做好日常完善與維護工作。

4.實施作業安全風險控制

各實施班組（工區）作業前，應依據靜態安全風險庫，并參照作業安全風險辨識防范手冊，確定作業靜態安全風險，同時對本次作業的特殊危險點、作業對象、作業環境、作業方法、工作量、進度要求、人員組成等進行分析，查找出本次作業特有的危險因素，評估風險等級，制定控制措施，通過填寫安全風險預控卡或與作業指導書相結合的方式，使其在作業過程中嚴格落實，保障作業全過程的安全。

5.改進作業安全風險預控

結合靜態安全風險辨識和作業安全風險控制推進情況，以及作業實施中暴露的危險因素和安全風險，補充完善本單位安全風險數據庫、企業安全風險評估標準、作業安全風險辨識防范手冊等，促進作業安全風險防范和控制的持續改進。

六、電力系統中引入風險管理的基本步驟

在電力系統生產管理過程中進行風險管理要遵守一定的流程，要對相關的電力系統知識進行培訓，這樣在操作的時候才能避免出現更多問題，同時也能更好的保證電力企業工作人員能夠在思想和認識方面保持一致。在進行培訓的時候，要對其風險識別能力和控制能力進行培訓，這樣能夠更好的提高安全風險防范意識。

在電力系統風險識別方面，進行識別的目的就是在風險發生之前采取必要的措施進行預防，同時在進行控制前要對導致問題出現的因素進行必要的掌握，這樣能夠有效降低風險的發生。

在對風險進行識別的時候，對風險事故出現的種類也進行必要分析，對可能會發生的風險采取預防控制措施，這樣能夠更好的解決問題。

在電力系統運行過程中，風險衡量也非常必要，而且，在進行風險衡量的時候，對可能出現的概率以及損失大小進行分析，這樣能夠更好地在電力系統運行過程中對出現的問題進行解決。在電力系統運行過程中可以利用先進的計算機技術進行計算，同時也可以依靠風險管理工作人員的直覺和經驗進行判斷。

在對電力系統風險控制方面，進行風險控制的時候主要針對的是已經出現的風險，因此，在對風險進行識別和衡量的時候，風險管理人員要根據實際情況按照上述要點引入風險管理，制定切實可行的風險評估方案，將可預期的風險進行控制，將風險的發生概率降到最低。

七、結束語

在當前電力安全生產管理的過程中我們要采用風險管理的方法來提升管理水平，促進電力事業更好的持續健康發展。

參考文獻

[1]周耀財.如何建立供電企業現代安全管理體系[J].廣東科技，2010，5（03）：55-56.

篇13

一、前言

目前，風險性的評估被廣泛的應用在化工工藝流程中。化工工藝的質量要求也就越來越嚴格。加強化工工藝風險識別可以有效地判斷出化工生產過程中存在的安全隱患，并能及時采取正確的措施消除這類安全隱患。因此，加強對化工工藝風險性評估的探討，對化工工藝流程的質量安全具有重要的意義。

二、化工工藝

1、化工工藝的概念

化工工藝是指：把原材料經過化學反應，轉變成產品的方法以及過程，它包括完成這一變化的全部措施。其生產過程一般可分為以下三個步驟。

（1）原材料的處理：為了使原料符合進行化學反應所要求的狀態和規格，根據具體情況，不同的原料需要經過凈化、提濃、混合、乳化或粉碎(對固體原料)等多種不同的預處理。

（2）進行化學反應；這是生產的關鍵步驟。經過預處理的原料，在一定的溫度、壓力等條件下進行反應，以達到所要求的反應轉化率和收率。反應類型是多樣的，可以是氧化、還原、復分解、磺化、異構化、聚合、焙燒等。通過化學反應，獲得目的產物或其混合物。

（3）對產品進行精致。將由化學反應得到的混合物進行分離，除去副產物或雜質，以獲得符合組成規格的產品。以上每一步都需在特定的設備中．在一定的操作條件下完成所要求的化學的和物理的轉變。

2、危險化工工藝

危險化工工藝是指：在化學的生產過程中，可以引起火災、中毒、爆炸等事敵的工藝。根據我國安全監管總局編制的《首批重點監管的危險化工工藝目錄》，它包括：電解工藝、氯化工藝、合成氨工藝、加氫工藝、硝化工藝、裂解工藝、氧化工藝等15類工藝，并且每種工藝都有其典型的工藝。

三、化工工藝評估方法

目前國內化工生產工藝風險評估大多只是停留在定性階段，只能針對關鍵的風險因素進行探究，缺乏全面的評估觀念，評估結果很難令人滿意。當前比較成熟的化工工藝風險評估體系如道爾化學評估標準與蒙德風險評估理論仍然有很大局限性，上述兩種評估標準主要針對化工生產中的易燃易爆以及化學藥品中毒風險進行評估，缺乏普遍性；而且只是針對化工生產過程中實質進行評估，忽略安全生產監管與風險應急處理辦法，因此與實際化工工藝風險評估要求有很大偏差。科學的化工工藝風險評估系統不僅需要針對實際化工生產過程進行定性分析，還要結合化工原料、化學反應設備、生產工藝技術等各方面因素進行定性分析，因此需要結合現代模糊概率的數學理念，對化工生產過程中的諸多風險因素與評估結果之間建立合理的幾何數學模型，再利用現代智能計算機的仿真模擬技術進行科學分析，從而得出具有科學指導意義的化工工藝風險評估結果。

四、我國化工工藝的安全評估

1、化工設備安全評估

（1）實驗裝置設備的安全性

在實驗操作過程中，重點強調的是對于物料各個工序的分析，而在這個過程中構成物料的了化工設備便是其中的重要組成部分。試驗中的裝備反映容器內不僅進行著化學反映，還有流體的流動、傳熱等過程，。它們之間有著復雜的相互影響，所以反映設備是化工設備的核心，它的選擇對化工設備的安全有很重要的影響。因此在實驗過程，必須要重視發生反應過程的裝備，這樣可以保障由于連續過程產生的反應擁有較高的安全性。同時，由于其自身的優勢，在使用過程中，也可以提高實驗的效率，使得實驗過程擁有更高的靈活性。但是不同的工藝有著不同的特點，與之相比，間歇工藝的工程更為簡單、操作的彈性較大，進行設計時，可以使用精確度較低的數據，其通用也很強。

（2）化學材料選取的安全性

通常一種反映會具有幾條工藝路線，我們要選擇使用可以消除或者減少危險物質用量的那條路線。因此，在選擇材料過程中，就需要我們的工作人利用專業知識，來挑選實驗材料，盡可能的避免或者代替那些危險材料，從而將實驗的安全系數降到最低。例如:使用催化劑來稀釋危險物料，以此來緩解反應的劇烈程度;使用新科技、新技術減少危險介質的藏量;提高原材料的利用率，減少生產廢料，盡量做到過程用料、輔助劑的回收循環利用，減少其對于環境的污染。

（3）實驗防護工具的安全性。

化工設備在進行化學反應時，可能會出現偏離正常運轉狀態的情況，從而引起超溫、超壓的現象。這些問題的出現都是認為所難以掌控的，因此對于這些類似排泄閥、防爆板、通風管、安全閥等裝置一定要謹慎使用。因為她們的安全性會影響到整個化工生產的安全性。對于一些非常危險的操作，要使用全自動控制系統，或者程序控制裝置，一旦有爆炸、火災等事故的發生，能夠起到防止事態擴大，減小事故損失的作用。這些在設置的時候要從人性化的設計角度出發，將人身安全作為第一步考慮，例如考慮設置安全救護設施，如設立洗眼區和安全淋雨區等。

2、研究方法選擇

（1）定性、定量分析相結合

風險評估是對于多學科內容練習結合的一種方法，它自身包含著多數理論模型的建立，但是擁有一定的假設條件。因此定性、定量分析相結合是解決危險化工工藝評估研究的一個主要方法。定性分析可以指明事物發展的方向，但是在深入材料實驗方面還存在一定的缺陷。但是通過對于定量分析法的假如，剛好使得兩者相互所長，從而為研究事物建立一個合理的運作機理。因此，數學建模是風險評估研究中一個重要的手段。

（2）查閱文獻與訪問調查相合

對于危險化工工藝過程中整體風險評估，除了對風險進行定性分析描述外，還有少數的定量風險評估方法，但是定量的評估只是對工藝本身的本質安全進行評估，幾乎很少對工藝進行整體的危險性的研究，因此有必要對此進行深入的研究。

（3）模糊數學方法

由于危化品生產過程中運行環境的復雜多變，影響化工工藝安全的各因素又是相互聯系的，且各因素間的關聯關系隨時間、地點等條件的改變而改變，加之其中很多因素是模糊因素，因此各種風險影響因素不能被精確的定量。為了能準確地描述危險化工工藝安全運行的各個影響因素，應使用模糊數學綜合評判法對危險化工工藝風險等級進評估。

五、加強化工工藝風險識別的相關措施

要將化工工藝中存在的若干風險控制在一個安全的范圍之內，就必須要加強其風險識別的工作，對爆炸、中毒、火災等災害做定量的分析，更加準確地判斷出化工工藝中存在的若干事故隱患，并針對這類隱患做出相應的防范措施。從化工工藝的生產設備角度進行風險識別加強措施分析的話，主要措施可以分為以下幾個方面：

1、加強化工生產設備的風險識別

化工生產過程中所使用到的設備大多數都存在著一定的安全隱患，因此通常這類設備也是化工工藝風險識別的重點檢測對象。從化工原材料的運輸、干燥到生產中的過濾、混合都要進行嚴格的安全質量把關，將危險程度控制在一個較為穩定的范圍之內。并且大多數化工工藝的生產過程中最好能夠保持設備工作的連續性，因為連續性的生產流程通常具有生產效率高、安全性能好等特點，是降低化工工藝風險的良好措施。

2、加強化學反應過程中的風險識別

化工工藝最核心的生產環節就是化學原材料之間的反應過程，不僅關系著化工生產的質量以及效率，更關系著化工工藝的安全性能。在化學反應過程中，要進行嚴格的風險識別檢測，盡量不選用反應效果劇烈，有劇毒，或者容易爆炸等材料，如果必須要使用到比較危險的材料，則要做好反應環境與外界的隔離，避免外界受到反應物的波及。在現代工藝中，一般是將反應物濃度稀釋之后采用催化劑的方法來達到化工生產的目的，在保證了正常生產量的基礎上也提高了化工工藝的安全性，降低了生產成本。

3、加強安全防護系統的風險識別

在任何化工工藝生產流程中，都配有一定的安全防護系統，來防止可能發生的一些生產事故。而化工工藝風險識別的最終措施就是要從安全防護的角度入手，檢測生產流程中的保護設備是否能夠正常工作，并分析其保護性能，根據安全防護系統的保護能力來判斷化工工藝生產的危險程度。通常納入檢測范圍的有防爆板、通風管、安全閥等裝置，加強這類裝置的使用性能可以在一定程度上增強整個化工工藝生產設備的安全性。

總之，針對化工工藝技術特征、生產危險性進行必要的風險識別與安全評估尤為重要。我們只有制定科學有效的應對策略，明確化工生產安全狀況，掌握危險管控點，方能提升管理效益，營造安全可靠的化工生產與工藝應用環境，實現可持續的全面發展。

六、結束語

化工工藝的風險可以說關系到整個化工產品的生產，該工作的重要性不言而喻。因此，必須要嚴肅對化工工藝風險性的評估，確保化工工藝流程的安全。

參考文獻