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篇1
文化資源共享工程是采用現代化信息技術手段，傳播先進文化的一個具體措施。共享工程的實施，將群眾喜聞樂見的優秀文化作品，通過互聯網方便快捷地傳送到廣大群眾身邊，以先進文化占領基層思想文化陣地，改造落后文化，抵制腐朽文化，豐富基層群眾文化生活。
共享工程的實施，有利于加強我區公共文化服務體系建設，有利于豐富全區廣大人民群眾的文化生活，有利于保障人民群眾的文化權益，有利于提高我區廣大人民群眾的科學文化素質，有利于促進我區社會主義新農村和社區文化建設，有利于加強基層精神文明建設，對我區文化繁榮、經濟發展和社會和諧穩定有著十分重要的意義。
三、建設目標
按照相關要求完成我區支中心建設任務，完善相關功能設施建設，逐步建成以區文化信息資源共享中心為龍頭，以鎮、村和社區為網點，資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋全區的文化信息資源共享網絡體系，使廣大基層群眾能夠普遍享受到數字文化服務。
1、職能要求
區級支中心職能：區級支中心是提供全區文化信息資源服務和地方資源征集制作的管理服務中心，負責將全區文化信息資源進行整合，對外提供網絡資源服務，存貯由國家中心、省中心和市中心提供的資源，并提供信息服務，利用共享工程網絡宣傳服務社會、服務基層群眾。
2、場地建設
按照文化信息資源共享工程（縣）級支中心系統配置標準要求，所需面積為500平方米，主要用于中控室、電子閱覽室、綜合業務加工室。
3、技術要求
區級支中心技術要求：互聯網采用光纖專線接入，帶寬為10M以上，局域網通訊能力為1000M；中心域網工作總數不低于50臺（包括電子閱覽室）；配置共享工程專用存貯空間不低于20TB，配有專業技術人員和資源加工人員；設備條件可支持鎮服務點和基層服務點的資源利用服務。中心配備服務器、交換機、防火墻、入侵檢測系統、資源存貯設備、音視頻采集加工設備（包括數碼相機、數碼攝像機、掃描儀、錄音筆、全文數字化軟件和非線性編輯系統等）、多媒體制作計算機、不間斷電源、投影儀、防病毒軟件等。根據文化部辦公廳關于印發年全國文化信息資源共享工程各級分支中心和基層服務點建設配置標準的通知（辦社文函〔〕371號）要求和省文化廳省財政廳《關于下發年全省文化信息資源共享工程建設實施意見的通知》（文辦發〔〕178號）文件中關于縣級支中心建設的設備技術標準完成設備配備工作。
4、經費保障
（1）設施設備經費
主要設施設備購置配備經費由中央財政擔負，場地建設、機房裝修和相關設施經費由區財政擔負。
（2）日常運行維護費
每年5萬元日常運行維護經費納入區財政預算，主要用于支中心日常運轉、維護、流動服務補貼以及其它各項業務工作所需。
（3）設備安裝
設備的安裝、調試由供貨單位負責，省分中心監督完成，區文化和財政部門驗收認可。
四、具體標準
1、區級支中心配套設施建設：
（1）中心機房：面積不低于80平方米，機房內安裝配電箱、防靜電地板、防雷系統、地線系統、24小時專線電源、防火器材、機房空調、電話、機房集成設備、綜合布線、機房裝修等。
（2）綜合業務加工室：面積不低于60平方米，配備計算機、掃描儀、打印機、桌椅等。
（3）多媒體視聽室：面積不低于200平方米，配備投影機、投影幕、有源音箱、攝像機、照相機、桌椅。
（4）電子閱覽室：面積不低于150平方米，主服務器、交換機、電腦均應升級換代，適應共享工程的新要求。
（5）在場館醒目位置設置巨幅共享工程標識標牌，活動預告及工作宣傳圖片欄。
（6）支中心區域內所有機構和設備實現光纖接入和區域互聯。
2、數字資源建設及目的
（1）建立鏡像，存儲空間不少于10TB。用于存儲文化共享工程國家中心、省級中心和市級支中心的數字資源。
（2）結合區圖書館數字資源建設，在現有自建數據庫的基礎上，每年根據實際情況進行新購和完善，確保為本地區基層服務點提供數字資源服務。
（3）電子網絡信息服務。以網絡中心機房及多媒體電子閱覽室為實體，以網站為平臺，將網站建設成為擁有單位傳統信息、特色資源信息、開展網上業務和網上虛擬參考咨詢服務的信息化平臺。
（4）建立區級文化共享工程培訓中心。利用區級支中心人才及資源對全區基層網點工作人員進行技術及服務培訓和開展公益性專題講座。
（5）開展遠程信息服務，即為我區讀者提供全國圖書館館藏信息資源。
（6）決策參考信息服務，即為本地區黨政部門、重點科研項目、生產科研課題提供決策參考信息咨詢為重點，提供課題研究與信息服務。主要內容包括：專題信息匯編、題錄、調研報告、綜述報告等。
（7）跟蹤命題服務。主要面向企業、事業、科研、農業、生產單位所提出的各種課題項目，提供信息咨詢服務。主要內容包括：重點課題跟蹤、專題查新、技術成果水平鑒定、科技情報調研、專項課題咨詢等。
（8）整理、發掘和保護民族民間文化遺產，納入數據庫管理。
五、保障措施
1、經費保障。區級支中心建設費用由區財政解決，主要用于基礎設施建設等工作。設備采購部分由中央財政和區財政按八二比例投入，實行政府采購；日常工作和維護經費列入年度財政預算、專款專用，主要用于設備的維護、運轉、電信網絡使用、信息整合、數據庫建設、技術人員培訓、基層服務等工作。
2、人員保障。文化共享工程區級支中心建設工作需增加編制2人，配置專業技術人員。
3、技術保障。文化共享工程必須確保安全運行，因而系統安全、硬件安全、軟件安全和技術支持均應得到保障。
4、宣傳到位，提高文化共享工程服務效果。通過市、區媒體報道，印發宣傳資料和開展活動等方式，加大文化共享工程的宣傳力度，區級支中心負責所在區基層服務點宣傳資料的收集，并上報市級支中心。
篇2
浙江泰侖電力集團有限責任公司配電工程分公司（以下簡稱配電公司）成立于2003年，是一家隸屬于浙江泰侖電力集團有限責任公司的集體施工企業，擁有多項資質。目前，該公司擁有168名員工，其中各類技術技能人才52名。該公司主要承接市本級范圍內20千伏及以下配電工程業務的施工。該公司主要經營一般工業和公路、民用建設項目的設備、線路、管道的安裝施工業務。具體從電所的10KV線路接出，線路架桿和電纜溝開挖敷設；10KV開關站及配電房的土建、設備安裝、設備調試，低壓配電線路及動力箱配電箱計量箱的敷設安裝；10KV及以下線路、開關站、配電房及低壓配電線路的電力設計；10KV及以下配電設備的運行維護、定期檢測定期試驗，設備故障修理等。
二、領導高度重視，加強組織保證
配電工程分公司高度重視企業文化和質量管理工作，并將創建質量文化標桿單位溶入日常質量管理工程，統籌安排，長抓不懈。
三、適應形勢要求，打造質量文化
配電工程分公司始終把工程質量作為企業生存和發展的生命線，確定了“明確目標，突出重點，推動工程創優有序開展，加快確立品牌優勢”的總體要求，通過落實責任、強化措施，實現“質量零缺陷”的工作目標。在深入推進“五統一”過程中，以創建“一家二室五園地”為平臺的企業文化陣地，引導班組自己提煉了所要遵循的班組使命，班組道德以及學習觀、創新觀，人才觀，質量觀，成本觀，安全觀等共有價值追求，形成獨具班組特色的理念識別系統，充分發揮企業文化的引導力和輻射力。建設以書吧、健身房、女職工活動室為組合的快樂充電站，建立勞模創新工作室而傳承勞模精神，全力助推公司可持續跨越式發展。
四、堅持文化引導，提升質量水平
近年來，配電分公司以企業文化“貼近實際、貼近員工、貼近生活”為指導，通過班組員工喜聞樂見的形式，緊緊圍繞“創建浙江省文明單位、建設和諧企業”戰略目標，把公司使命、企業愿景、班組責任以及質量文化的內涵要求，與員工個人價值體現、職業發展結合起來，不斷提高企業管理水平和增強核心競爭力，形成了全員參與的濃厚氛圍，為質量文化建設的落地奠定了基礎。在持續開展社會主義核心價值體系教育中，應以“主題宣傳、公益實踐、主題征文、知識答題、專題講座、公益展播”等形式，用中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、中國夢等中國化時代化大眾化的最新成果武裝頭腦，讓“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀入心、入腦、入行，著力培養和樹立適應現代企業制度要求的新思想、新觀念。在持續開展社會公德、職業道德等四德教育中，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》、《員工職業道德建設規范》，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德四德教育，定期開展“講文明、樹新風、做貢獻”活動，積極參加援助救災、扶貧幫困、救助失學兒童、義務獻血等奉獻實踐活動，積極倡導文明健康的生活方式，有效增強了員工的奉獻意識和道德素養。在持續開展企業文化理念宣貫中，應在公司開辟的“學習園地”里，通過“卡片（手冊）宣傳、櫥窗展示、標桿引領、感恩教育、典型示范、媒體宣傳、知識競賽、形勢目標宣講、業績宣示”等形式，大力愛崗敬業、奉獻社會精神，積極引導員工自覺遵守公司員工行為信條，樹立新時期配電人的良好形象。
五、從“抓兩手”到“兩手抓”
在質量文化建設過程中，配電工程分公司始終堅持倡導和樹立“以人為本，追求卓越”的經營理念，突出員工的主人翁地位，讓員工在質量方面充分施展才能，質量改進意識和創新精神得到充分發揮；圍繞質量文化建設，該公司開展了多項行之有效的宣傳教育活動，讓每個員工牢牢樹立“質量在我手中、用戶在我心中”的思想，把有形的質量管理要求轉變為一種無形的質量文化氛圍，熏陶和影響著各級管理者及員工的思想和行動。
六、爭創標桿單位，樹立企業品牌
質量文化建設———企業卓越經營的基石。近年來，在配電分公司領導的重視下，在全體員工的共同努力下，企業人心齊，發展快，各項工作不斷上新臺階，取得了一個個成果，在行業系統中樹立了企業形象。
1.工程管控與安全管理水平同步提升
2014年是電力體制改革深化之年，網內工程量為歷年之最，同時還有“三雙”接線改造、農排線改造、濱河變長田變配套等國網浙江省電力公司湖州供電公司年度重點工程。為此，配電工程分公司上下充分發揚特別能吃苦，特別能戰斗的精神，克服困難，深挖內部潛力，努力提升工程建設水平。
2.為企業創造顯著的經濟效益
配電工程分公司在加強企業質量文化建設的過程中，加快市場工程施工進度，精心安排施工計劃，實行交叉施工、突擊施工等方法，努力滿足客戶需求，使得企業經濟效益大幅度提升。
3.有效提升企業社會形象
配電工程分公司通過創建質量文化單位，進一步為配網工程建設提供了更為高質高效的施工服務；以精益的管理更好地服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務經濟社會發展，切實擔負起電力央企的社會責任，社會滿意度大幅提高，更好地提升了“國家電網”的品牌美譽度。
七、結束語
在激烈的競爭當中，企業的是否成功最關鍵的因素是——產品的質量因素，現在質量因素已經成為客戶和社會關注的焦點，企業的質量文化素質直接影響參評質量的好壞，質量文化也將作為企業發展的背景文化中重要因素，因此對于企業質量文化建設中應當進行深入研究。
篇3
“文化共享”工程要想真正實施，必須要加大投入，夯實工程建設的物質基礎。蘭山區按照全國統一標準要求，堅持高起點定位、高標準建設，確保了工程建設的硬件達標。區財政先后撥款200余萬元，用于區、鎮(街道)、村(社區)三級文化信息資源共享工程的設備采購、網絡維護、日常運行等基本建設，先后購置了服務器6臺，筆記本電腦4臺，臺式電腦40臺，以及投影儀、數碼相機、打印機、百兆防火墻、UPS電源、衛星接受器等相關設備，接入了寬帶互聯網，購置了圖書館業務自動化管理系統、信息瀏覽監控軟件、網絡版殺毒軟件、共享工程運行管理系統以及相關的操作系統和數據庫軟件等，完善了各項規章制度，建成了集演播室、接收機房、電子閱覽室、課件點播室、課件制作室、音像檔案資料室于一體的規范化區級支中心，支中心的年度運行經費達到5萬元以上。目前，全區6個鎮4個街道服務站都配備了衛星接收系統、電腦、電視機、DVD播放機、投影儀、電腦、機頂盒、有源音箱，并按入了寬帶網絡，年運行經費都不低于1萬元；村、社區服務點也按照全國統一標準進行建設，目前90％以上的村、社區達到了規范化站點要求，運行經費也都得到了較好保障。
二 加強管理，在發揮作用上狠下功夫
“文化共享”工程的硬件建好了，如果不及時采取有效措施，加強管理，進一步發揮作用，實現真正惠民，也屬紙上談兵。在建設過程中，該區實行了“三個統一”，即統一標志牌、統一規章制度和統一收聽收看紀錄簿，確保各服務站點定期、按時開放，實現服務內容安排科學合理。
為加大“文化共享”工程建設力度，該區實施典型帶動戰略，首批選定了1個街道和2個鎮，20個村(社區)開展文化信息資源共享工程建設試點工作。近年來，全區每年都要召開3次以上文化信息資源共享工程建設現場會，舉辦5期以上文化共享工程培訓班，樹立典型，推廣經驗，有力地促進了全區文化信息資源共享工程建設的全面開展。與此同時，該區積極探索建立長效工作機制，在信息采集、內部管理、意見反饋、監督檢查、評比獎勵等各個環節，都建立了一系列的規章制度，從社會上聘請了500多名信息采集員和義務監督員，及時反饋鎮(街道)、村(社區)文化信息資源共享工程建設的相關信息，逐步建立健全了信息采集體系和監督考核體系，為充分發揮文化共享工程的作用奠定了良好基礎。去年，針對夏秋季節手口足病多發的情況，該區積極邀請婦幼保健院專家舉辦預防講座，并制作了《手口足病防治》課件，免費向廣大群眾發放，有效地控制了疫情的傳播。為減少夏季雷電造成的傷害，該區制作了《雷電災害的預防》課件，廣泛宣傳預防雷電知識，深受廣大群眾的歡迎。
三 強化創新，不斷增強“文化共享”工程的生命力
創新是民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。同樣，“文化共享”工程建設也需要創新，才能實現可持續發展，最大限度的實現惠民。近年來，蘭山區始終堅持圍繞“一個目標”，消除“兩個誤區”，抓好“三個結合”，推進“四項創新”，深入開展文化信息資源共享工程建設，不斷增強“文化共享”工程的生命力。
一是創新工作理念。該區以共建為手段，以共享為目標，堅持“三貼近”原則，最大限度地發揮文化信息資源共享工程的效能，努力為廣大群眾共享社會發展成果提供一個堅實的平臺。同時，不斷加大宣傳力度，消除廣大人民群眾在文化信息資源共享工程認識上的誤區，消除“工程建設是文化部門行為”的認識誤區，形成社會齊抓共管的合力。工作中，該區把文化信息資源共享工程建設同創建文化先進鄉鎮、社區相結合，同維護青少年文化權益相結合，同人民群眾生產、生活實際相結合，促進生產發展和人民生活質量的提高，增強共享工程的生命力。
篇4
1紅塔區圖書館文化信息資源共享工程建設情況
自2007年度云南省文化信息資源共享工程建設會議于2008年4月19日在云南省蒙自縣召開以來，紅塔區文化信息資源共享工程建設工作正式啟動。通過一年多的建設與實踐，我館基礎建沒基本完成。主要包括:場地、機房、電子閱覽室(不少于80% )裝修，業務用電線路、地線系統、防雷系統，防盜設施及互聯網光纖的接人等工程;采購了25套電腦桌椅，一套工作臺;所接收的設備有:服務器3臺及相關軟件，3.6TB存儲設備一套，電視機、投影設備及移動硬盤、移動播放設備一套，數碼拍攝設備一套，衛星接收設備及軟件一套，筆記本電腦、掃描儀、打印機等辦公設備一套、電子閱覽室工作站及業務終端共25臺，機房空調二臺，業務自動化系統、資源應用管理系統等應用軟件一套。
2008年9月22日本館作為紅塔區文化信息資源共享工程縣級支中心通過了云南省文化廳驗收。為了盡快使共享工程設備投人使用，我館及時進行了人員崗位調整，加大人員培訓力度，制定運行方案及相關的規章制度，先后利用現有設備開展了以下工作:
1.1利用現有設備，整合人員，及時開放電子閱覽室，加大宣傳力度，增加“周末電影”活動內容。截止2009年6月，我館共接待上網用戶1900多人次，免費放映“周末電影”30場，觀眾達1790多人次。
1.2積極督促、指導基層服務站點的建設，制定相關設備采購方案，組織專業人員參加各站點的設備驗收與使用指導。
但是，由于人員編制、計算機人才及運行經費不足等問題，我館的文化信息資源共享工程工作開展進度不如人意，多項后續工作無法完成，大部份鄉鎮基層服務站點沒有能力開展工程。這一狀況的出現，造成了開展文化信息共享工程建設的效果大打折扣，整個共享工程工作的開展陷人困境。
2文化信息共享工程運行中存在的主要問題
2.1圖書館編制內的人員空缺一直無法解決，區支中心無計算機管理人員難于滿足共享工程建設的要求
由于我館人才儲備不足，現有工作人員駕馭現代化設備能力較差，特別是計算機專業人員的嚴重廈乏造成無法正常使用和維護文化信息資源共享設備，價值幾十萬的設備到館后.從設備驗收到調試安裝均無法自主完成，更別說對鄉鎮基層服務站點的技術指導與培訓。
2.2區支中心及基層站點年運行費偏低，無法保證工作正常開展。
圖書館的經費一直較為緊張，而文化信息資源共享工程文件中規定的運行費用較低(每年不少于2萬元)，我館每年僅有3萬元的運行管理費用，扣除2萬元的電信光纖(lOM )費用，剩余的費用連水電費都不夠支付，設備軟硬件維護和更換則成為空談。這成為下步工作開展無法越躍的障礙。
2.3市級共享中心建設滯后，縣中心缺乏有效的技術支律。
由于省中心技術人員有限，而我省開展的文化信息共享工程沒有進行地市級支中心的建設，形成了信息流和技術服務的巨大斷檔，造成縣區支中心缺乏快捷有效的技術支撐，造成共享工程無法正常運行。
2.4沒有規范的縣支中心運行標準
容易引起相關管理部門的過度干涉，這也是文化信息共享工程進一步獲得社會資金支持的一大障礙。
3怎樣走出建設與發展的困境，真正發揮好文化倍息資源共享工程的作用，實現文化服務體系的現代化建設目標
通過一年來的建設與運行實踐，結合紅塔區的實際情況，要真正實現文化信息資源共享工程的建設目標，真正發揮這一惠民工程的作用，各級黨委、政府、文化主管部門及圖書館支中心必須做好以下幾個方面的工作。
3.1各級政府必須加大投入，保陣文化信息資源共享的德步推進
3.1.1把共享工程納人政府工作考核。從我館的建設情況來看，整個西部地區經濟欠發達，點多面廣，共享工程是一項文化惠民公益工程，要建設共享工程，各級政府應按照中央和國務院要求，真正將共享工程納人當地經濟社會發展的總體規劃之中，并切實解決經費投人，才能保障共享工程穩步推進。
3.1.2加大政府投人力度。共享工程是一項純公益性質的民心工程、德政工程，沒有創收途徑，所有支出只能從圖書館自身事業經費中出，除了需要前期設備的投人以外，必須要有一定的運行經費保證才能使共享工程持續發展?？h(區)支中心和鄉鎮及村服務點沒有財政運行經費和更新設備的經費投人，共享工程難以發揮出其巨大的社會功效。按紅塔區及玉溪市的實際，我認為縣(區)支級中心年運行經費不少于8萬元，鄉鎮及村基層服務站點運行經費應不低于2萬元和5千元，而村級服務點根據每年運行情況可適當給予獎勵性補助。 同時，共享工程服務在縣(區)支中心及以下站點開展工作交通不方便，沒有專門工作車，如投影播放設備、音響設備等無法運送到位，如果全部依靠公交出行，則嚴重降低了服務效率，制約了共享工程工作的快速發展和服務范圍的拓展。從我市的情況來看，共享工程現已進人全面服務階段，在這一階段中，各級地方政府應該加大投人，以保障共享工程工作更快、更好地開展下去。
3.2政府人事部門和丈化主管部門必須解決圖書館人員編制和技術隊伍建設問題
3.2.1人員編制問題。文化信息共享工程建設是一項繁榮社會主義先進文化的民心工程和創新工程，也是社會主義文化建設標志性工程。但是，由于縣(區)級圖書館的人員普遍不足，現有編制基本是按照2002年事業單位人員制度改革所核崗位進行核編的。而共享工程是創新的業務，人員的配備成為工作開展的一個先決條件。從我館共享工程運行情況來看，一個縣級支中心至少需要3人以上工作團隊才能具備完成共享工程正常運行的能力。而這一問題的解決必須由各級政府人事部門和文化部門來完成。
3.2.2技術隊伍建設。由于歷史原因，絕大多數縣(區)級圖書館技術人才儲備較差，計算機人員嚴重醫乏。所以，政府除投人解決設施、設備外，要建設好運用好文化共享工程，還必須進行智力投人，建立一支專業的技術隊伍來保障共享工程服務的正常運行。尤其在鄉鎮和村一級，嚴重缺乏專職、兼職技術人員，有個別村干部會一點簡單的操作，這來源于供貨方的現場培訓，如果設備有任何故障出現，根本得不到及時的解決。同時，共享工程在發展、資源來源途徑匯集了統一發放與自主開發多種渠道，除了對設備的日常維護以外，在紅塔區乃到整個玉溪市這個文化資源豐富的地域，我們更需要一批有能力收集、開發、制作地方特色資源的技術力量，為豐富共享工程地方特色資源做出努力。
3.2.3盡快完成市級文化信息資源共享工程支中心的建設。由于云南省文化信息資源工程建設僅限于縣(區)、鄉鎮和村委會，到目前為止地(市)級支中心建設仍未進行，省共享工程中心的技術人員又無法對各縣(區)支中心進行及時、有效的技術輔導和信息交流，致使縣(區)支中心工作開展舉步為艱。與此同時，由于近年來各地(市)圖書館人才、設備等辦公條件得到較大改善，吸引了大量技術人員，卻因為業務項的限制而沒有發揮出應有的龍頭指導作用。盡快建支地(市)文化信息資源共享支中心，將有效地改變這一狀況，解決了省共享中心和縣(區)支中心專業技術人員不足，人才匾乏的問題，使整個共享工程形成一個完成的信息鏈和技術服務網絡，從人才上和技術上保障共享工程的正常運行和進一步的發展。
3.3各級文化信息資源共享中心要加大培訓與交流
文化信息資源的共建共享必須在交流的前提下，才能較好的完成。所以，各共享中心在開展服務的同時，還要加大各地的技術交流，定期舉行共享工程培訓，省中心負責市級中心的培訓，市級負責縣級及以下的培訓，培訓合格后方可持證上崗，這樣不僅為大家提供了一個學習交流的機會，對于保證工程運行質量也是十分必要的。
3.4切實加強設備管理
共享工程設備是國有資產，認真管理好共享工程的設備和資源是各級中心的首要責任，各級中心設備要責任到人，專人管理。對于設備的管理和使用情況，各級站點要接受上級主管部門的監督檢查，以保證共享工程設備真正用于服務。同時要認真利用好共享工程的設備和資源，組織好各基層點的服務人員開展形式多樣的服務活動，讓人民群眾真正感受到黨和政府的關懷，真正感受到中華文化和世界文明的發展。
3.5加大考核力度，建立激勵機制
考核是促進工作的一種方式，沒有嚴格的考核，設備閑置或另作它用了也無人知曉，所以各級管理部門應做好工作考核，各級中心做好對下級支中心的監督考核工作，完善考核標準，督促工作健康有序地向前推進。對于考核優秀的站點給予相應的獎勵，對于那些嚴重違反規定，不按制度開展工作的站點，要適當懲罰，減少設備投放量，并督促整改直到合格為止。
基層點工作人員服務任務重，難度大，服務時間經常會在下班后或是節假日。從我館的運行情況來看，工作人員為了做好服務，不計較上班下班，不計較是周末或是節假日，雖然辛苦.但大家毫不怨言. 只求把服務做好的工作態度收到了很好的效果。根據這種情況建議共享工程國家中心為基層工作人員在津補貼方面作一些考慮，這不失為一種好的激勵機制，以促進服務工作更好的開展下去。
篇5
近年來，浙江省岱山縣根據海島縣區特殊的地理環境、村落分布、社會經濟、人員構成等情況，按照體現公益性、基本性、均等性、便利性的原則，重點打造了“流動好聲音”“流動好舞臺”“流動好電影”“流動好圖書”四個板塊構成的文化惠民舉措。經過連續八年的努力探索和實踐，工作理念不斷創新，活動形式日益多樣，文化內涵全面提升，惠及百姓更加廣泛，“流動文化進基層”典型經驗入編《浙江省公共文化建設先進典型經驗匯編》，其具體做法和經驗值得推廣和探究。
2008年6月，浙江省出臺了《浙江省推動文化大發展大繁榮綱要（2008-2012）》，為全省文化建設注入了強勁的發展動力，同年又部署開展了“千鎮萬村”種文化活動，如何服務群眾、改善民生成為岱山縣文化工作決策者的當務之急。岱山縣地處海島，島嶼多、地方偏、交通不便，偏遠小島的居民文化生活貧乏；隨著臨港工業的發展，大量外來務工者涌入，他們聚居在城鄉結合部，文化設施少，文化生活枯燥，要解決這些人群如饑似渴的文化需求，體現公共文化服務的均等性、便利性，推進城鄉文化一體化發展，最行之有效、立竿見影的辦法之一就是實施“流動文化進基層”活動。
一、活動亮點
在縣文化館專門成立了“公共文化服務部”，對全縣符合條件業余團隊的統一審核，統一發放音響器材，為基層團隊日?；顒犹峁┝吮憷?。2012年投入40萬元，精心設計了7套流動K歌車，該車按照務實管用的原則設計，集合了整套演唱設備，在海島地區的大街小巷、鄉村漁港使用方便。贈送給全縣7個鄉鎮文化站以后，在偏僻漁村、古鎮弄堂、社區（村）廣場、船舶企業等地進一步掀起了島城全民K歌熱，僅當年夏季流動K歌車前后共舉辦209場“流動好聲音”，演唱群眾3000余人，吸引觀眾40000余人次，擴大了文化活動的覆蓋面和影響力，真正讓草根聲音接力傳遞，匯集更多的發展正能量。
在“流動好器材”的帶動下，“流動好電影”“流動好圖書”“流動好舞臺”系列流動文化送基層活動開展得有聲有色，全縣6個流動電影放映隊，每年免費為企業、外來人員、邊遠海島放電影1200余場。全縣建立圖書流通站（點）66個，流通圖書88130冊，贈送圖書42550冊，價值約50余萬元。把舞臺搭進偏僻漁農村、企業、軍營，發揮當地文藝愛好者特長，文化部門轉變職能，由過去的 “我上臺你鼓掌”，變為“你表演我搭臺”；漁農民由原先的被動型享受文化，變主動型參與文化，促進基層文化活動蓬勃開展。
二、社會效益
（一）流動文化進基層活動作為一種新型、便捷的文化服務手段，被老百姓親切地稱為“家門口的舞臺”“家門口的書房”和“家門口的電影院”，使老百姓“天天有活動”“天天把歌唱”“天天有書看”“天天樂淘淘”，切實解決了海島群眾“看戲難”“看書難”“看電影難”等問題，滿足了他們文化娛樂的要求。
（二）通過音響器材贈送，極大地方便了群眾參與文化活動，各類文藝團隊蓬勃發展壯大，目前全縣有各種文藝團隊200余支，參與群眾五千多人。特別是廣場舞隊，每天晚上廣場、公園、院落，只要是稍微空曠的場地，到處都活躍著廣場舞愛好者的身影，成為全縣一道亮麗的風景線。
（三）推動城鄉文化交流，縮小城鄉文化差別。流動文化服務系列活動，將城鎮社區的文化藝術產品、文化藝術活動輸送到農村社區，有效延伸了文化館、圖書館、電影院的服務功能，擴展公共文化服務的范圍，也促進了城鄉文化一體化發展。
三、發展思路
創新文化惠民服務的理念和模式，要結合當地實際，做好摸底調研，讓群眾對文化充滿親切感和信任感，引導群眾參與公共文化、創造公共文化，激發基層的文化自信和自覺。
篇6
一、油氣工程建設企業涉外工程項目管理中的安全文化發展意義
近年來，我國高度重視能源環境的優化，在能源供給側結構改革工作的全面推進下，油氣工程建設企業具有了優良發展空間和寬廣發展前景，基于油氣工程建設企業涉外工程項目管理面對的多樣性挑戰，相關管理人員應充分認識到安全文化發展的重要意義，以下對其進行介紹：
公開資料顯示，2011年～2018年，我國天然氣產量分別為1053.4億立方米、1106.1億立方米、1208.6億立方米、1301.6億立方米、1346.1億立方米、1368.7億立方米、1480.4億立方米和1602.7億立方米；2012年～2018年，天然氣產量同比增長分別為5.0%、9.3%、7.7%、3.4%、1.7%、8.2%和8.3%，由此可知，我國具有較大的油氣工程建設規模。在油氣工程建設企業涉外工程項目管理中全面促進安全文化發展，將進一步夯實生產基礎。近年來，我國信息環境逐步改善，信息傳輸渠道具有了多樣性特征，油氣工程建設企業涉外項目管理可借助信息渠道進行安全文化內容的傳輸，有效提高生產人員和相關管理人員的安全意識，形成完善的安全管理體系，有助于優化經濟基礎，提高經濟產出的穩定性，降低生產風險。
二、油氣工程建設企業涉外工程項目管理中的安全文化發展對策
（一）實行安全戰略措施
國家統計局資料顯示，2014年～2018年，我國新增油氣管道總長度分別為6800.0公里、5200.0公里、627.0公里、7306.0公里和2863.0公里，可知隨著我國經濟的迅猛發展以及國家對石油、天然氣需求的大幅增加，油氣工程建設企業涉外工程項目管理工作還將持續推進，可通過實行安全戰略措施，促進安全文化發展，以下對其進行介紹：
油氣工程建設企業應在項目管理中建設安全生產管理體系和安全生產制度體系，有效優化安全生產管理信息系統，搭建安全生產培訓和教育宣傳平臺，充分深化風險管控和隱患排查意識，有效優化安全管理環境。同時，還應結合安全管理現狀和安全文化發展現狀，建設安全績效考核體系，實現安全生產意識的全面滲透，并利用安全生產應急救援體系充分體現危機意識，形成全覆蓋的管理環境。另外，在企業安全文化建設過程中還應設計并落實安全文化測評體系，夯實基層管理，保障安全投入，實現安全管理文化的全面輸出。
（二）健全戰略實施保障
公開資料顯示，2014年～2018年，我國油氣工程行業規模分別為3886.2億元、2983.7億元、2944.4億元、3181.2億元和2864.2億元，面對經濟全球化的影響，在油氣工程建設企業涉外工程項目管理中全面發展安全文化，能夠進一步履行安全生產主體責任，實現防患于未然，降低重特大安全生產事故發生概率?？赏ㄟ^健全戰略實施保障，實現安全文化發展：
在健全戰略實施保障的過程中，油氣工程建設企業應堅持科學性原則，強化組織保障，建立戰略實施考核制度，加大宣傳力度，同時，應形成安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質文化，樹立正確的安全理念，將科學的安全管理方法和全局性原則融入安全生產過程中，不斷夯實技術支撐，營造安全的文化氛圍，建立企業發展的長效機制，有效優化安全文化建設步驟，制定安全生產目標，確立各部門安全管理職責，充分細化安全考核內容。另外，還可建設視頻集中監控系統，提高安全管理的時效性，開展生產環境安全文化宣傳活動，拓展安全文化的覆蓋面。
（三）建立安全評價體系
安全文化發展是油氣工程建設企業保持經濟穩定產出態勢的關鍵，應積極建立安全評價體系，以下對其進行介紹：
篇7
1)整合企業精神文化，建立價值理念系統。
在調研考察，診斷評估的基礎上，對包括企業使命，企業宗旨，核心價值觀，企業經營哲學，企業目標和用人理念等全部價值理念進行發掘，總結，提煉和升華，或者靈活的引入當代前言的先進理念，以形成具有本企業特色又具科學性，現代性，系統性，統一性的理念識別系統。
打勝這一戰役的關鍵在于“提煉”和“整合”。
提煉本著“去粗取精，去偽存真”原則。
整合，就是將全部資源，根據完整性，系統化與有序協調的原則進行整理，以達到最優效果。
2)規范企業行為文化，建立行為識別系統。
在企業核心價值理念的指導下，對包括職業道德規范、員工行為準則、團隊管理、溝通渠道建立、顧客滿意工程、員工滿意工程、培訓體系設計、激勵機制設計、員工考核等，進行規范化設計，形成既體現現代文明又又具有可操作性的實用的行為識別系統。
打勝這場戰役的關鍵在“規范”和“執行”。
規范是對企業行為按企業所倡導的價值理念設計出規則，使之成為實踐企業理念的范本，成為企業的模范。
再好的范本如果得不到很好的執行將是一堆廢紙，因此提高執行力至關重要。
3)創造企業行為文化，建立行為識別系統。
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1共享工程建設在甚層的實踐
澄城縣作為全省第一批建成縣級支中心的縣市之一，圖書館作為工程實施單位，深感責任之重大。2008年10月，在陜西省確定了澄城縣為第一批6個縣級支中心之一的建設縣后，在時間緊、任務重、資金缺乏的情況下，澄城縣圖書館克難攻關，創造條件，以確保項目建設順利實施。一是抓好基礎實施建設。面對千瘡百孔、年久失修的圖書館大樓，多方籌資12萬元，對整個大樓實施維修改造工程，更換安裝鋁合金門窗269平方米，防盜網160平方米，處理危漏屋面240平方米，內外粉刷2300平方米。二是根據共享工程支中心對電力線路的負荷要求，投資6000元，對原有10千瓦負荷的線路進行了更新，使電力線路負荷能力達到了6o千瓦，確保了動力先行。三是投資4000元，配備了防火、防盜等安防設施。四是投資8000元采購8套辦公桌椅，2套公文柜，一套數碼打印及掃描設備，使圖書館的基礎設施達到實施共享工程的基本要求。
2008年11月上旬工程設備到位后，在陜西省中心工程技術人員的幫助下，通過20多天的緊張施工、安裝、調試，一座投資70余方元，擁有37臺計算機的電子閱覽系統、書目檢索系統、全省聯機編目系統、影視播放系統正式為讀者提供現代化條件下的信息服務，并于12月28日通過了文化部的驗收。
2共享工程的服務在基層的探索
面對現代化的設備，嶄新的機房，全體職工的興奮溢于言表，興奮之余也感到壓力之巨大。面對一項全新的工作任務，一支與現代化服務不相適應的專業技術隊伍，一個相對薄弱的經費保障環境，如何使共享工程在地域經濟建設、改善和豐富人民群眾的精神文化生活、保障人民群眾基本文化權益、促進社會和諧發展中發揮積極的促進作用，以體現文化信息資源共享工程的真實意義和內在價值。為此，我們在認真研究的基礎上，把拓展共享工程服務領域作為工作的重中之重，并在工作實踐中作了有益的探索。
2.1共享工程的影響力關健在宣傳
為了擴大共享工程的影響力，拓展工程的服務領域，2009年3月，澄城縣圖書館結合“全縣科技之春宣傳服務月活動卜，使文化共享工程走出“閨房”走上街頭，深人鄉村，先后印發宣傳資料10000余份，懸掛橫幅8條，噴繪宣傳板面6塊。并與澄城縣政府網站、澄城縣電視臺通力合作，推出消息和介紹共享工程的文章6篇，并結合“文化、科技、衛生”三下鄉活力，把宣傳工作的縱深推向農村。在4月23日“世界讀書日”和5月份的圖書館宣傳服務周期間，澄城縣圖書館把共享工程的宣傳再次推向。6月份，澄城縣政府督辦室在主管縣長的帶領下，就2008年為民所辦十件大事之一的共享工程縣級支中心及基層服務點建設進展情況進行了督導和檢查，現場解決工作中存在的實際困難和問題;部分政協委員來到縣支中心視察;7月份，澄城縣人大常委會把文化共享工程的建設作為專題進行調研，組織部分常委、教科文衛委員，先后來到縣支中心和雷家洼柏門村、里莊村等工程覆蓋的鄉村，就工程建設的進展、設備運行、服務效能等情況進行現場調研。在肯定了工作成績的同時，指出了存在的問題和需要加強的環節，并就縣級支中心日常運轉經費的落實問題向縣政府提出建議。
作為一項創新工程，通過宣傳，共享工程受到廣大群眾特別是農民群眾的普遍歡迎，也同時引起了社會各界的高度觀注，無疑對工程在全縣范圍內的實施起到了積極的促進作用。
2.2共享工程生命力的關健在服務
共享工程實施的根本宗旨是服務老百姓，這是澄城縣圖書館開展一切工作的一條主線。群眾普遍歡迎，老百姓感到滿意，是我們工作應該追求的境界。縣支中心建成投運半年來，我們在專業技術力量、日常運行經費緊缺的情況下，結合澄城縣縣委、縣政府中心工作和全縣產業發展大局開展服務。
一是將澄城縣委、縣政府確定的百萬頭生豬大縣建設及蘋果產業發展兩大目標作為服務的切人點，在基層服務網絡、設備配備不足的情況下，根據兩大產業發展所需要的特色資源，把省中心下傳的《豬病的防治技術》、《怎樣辦好一個養豬場》、《高致病性豬耳病的防治》、《高產母豬與仔豬的飼養技術》、《奶牛飼養技術》等下載到移動儲存設備，再配送到全縣10個文化示范村，其他村以光盤刻錄形式配送，配以投影巡回播放等方式進行技術支援，并從中、省中心下載了蘋果栽培、大棚疏菜等科教片配送到產業發展的重點村組，為提高這些文化信息在全縣的覆蓋面，為兩大產業發展作好技術支撐，有力地促進了兩大產業的發展。截止6月底，以移動儲存、光盤等形式為基層配送科教片講座16部(集)，電影38部，電視劇4部，戲曲6部，資源總量達到276GB。
二是以電子閱覽室為陣地，為群眾提供全方位的公益文化服務。圖書館電子閱鑒室作為共享工程為群眾提供文化服務的重要場所，以其免費開放、公益服務的開放制度受到了廣大群眾特別是中小學生的歡迎。自開放以來，幾乎天天人員爆滿，到了周末經常出現排隊現象。因為是免費開放，就連以前從未接觸過計算機和網絡的六七十歲的老人、打工族、農民階層也成了電子閱覽室的?？?。這些人群因為初次使用現代信息設備，往往打不開機子，找不到自己想瀏覽的界面，工作人員就向他們介紹如何使用文化共享工程系列網站，如何查看電子書籍和電子期刊，如何利用共享工程設備欣賞影視戲曲，如何利用共享工程的文化資源學習更多的知識，手把手的教他們使用設備。6月份高、中考來臨，我們又開辟服務專區，騰出8臺計算機為萃萃學子提供高考志愿填報、成績查詢、錄取結果查詢等服務。一些家長深有感觸的說:“往年查成績，拿錢在街上排隊，往往需要半天，現在共享工程不但提供了快捷方便的途徑，而且免費，政府真的為群眾辦了一件大實事”。截目六月底，電子閱覽室共免費接納讀者共計7000余人次。
三是開展廣場文化服務，滿足各階層的文化需求。過去城市流動人口、打工族的文化生活往往是被人們遺忘的，他們不是沒有精神文化需求，而是沒有滿足他們需求的場所?，F今共享工程開展的廣場文化服務，不但為他們提供了最基本的文化權益保障，而且為盛夏中的城里人提供了戶外活動的好去處。半年來，澄城縣圖書館利用移動儲存設備和投影設備先后開展廣場文化服務活動32場次，播放電影、電視劇60多部(集)，受益的人口超過6000人次。
2.3共享工程的服務能力關健在隊伍
文化共享工程是一項利用現代信息技術，提升公共文化服務能力的創新工程。建立一支與共享工程建設相適應的人才隊伍，是文化共享工程成敗的關鍵。一個支中心、一個基層服務點的設備使用率如何，資源建設如何，服務功能如何，都要靠人才，在工作實踐中我們深深地體會到了這一點。在開展活動之前，常常有較好的想法和策劃，但有時卻因對設備性能不了解，不掌握操作方法，缺少技術而半途而廢。這一問題在基層服務點表現得尤為突出，在有些地方，一些工程設備僅僅成為村部的擺設，發揮不了原有的效率，歸根結底，這是人才的問題?？h支中心的技術人員雖然參加了幾次省上的技術培訓和遠程培訓，又對基層服務點的管理人員做了好幾次培訓，但也只是緩解了一些矛盾，問題尚未得到徹底解決，直接影響到了各級服務點的服務能力。
2.4共享工程的魅力在特色資源的開發和利用上
文化共享工程雖然講的是全國范圍的共建共享，但各地的文化傳統有所不同，欣賞的角度和需求也有所不同，要做到當地群眾喜聞樂見，才能體現工程的價值。所謂喜聞樂見，也就是你的服務的的確確為老百姓解決了生活、生產、工作、學習中遇到的實際困難和問題，他們才會歡迎。這就要求我們結合當地的實際，在特色資源的開發利用上下功夫。根據不同的人群、不同的階層提供相適應的資源服務。特別是在保障農業生產的技術服務上，要根據各地不同的種植、養殖傳統和產業發展的實際需求，開發和配送信息資源，使符合當地特色的文化信息資源更好地為老百姓服務。
共享工程實施的根本目地在于服務于基層，因此，在資源建設上要充分體現“三貼近”的原則，把著力點、著眼點放在面向農村、面向基層、面向普通百姓上。要深人基層，調查研究，了解基層群眾需要什么，急需什么。在這一點上，縣(市)中心首當其沖。因為他們是最接近基層群眾的服務中心，要在科學的、客觀的調查基礎上，為國家中心和省中心起好參謀作用。目前要加強農業科技知識、農村生產生活等方面的資源建設，因為它是能給農民群眾帶來實實在在東西的，幫助他們生產生活的，也是他們喜聞樂見的資源。要根據全省農村產業發展的實際，重點支持各地的支柱產業。要增強大眾性和實用性。使我們的文化共享工程切實體現出民心工程的內涵。
3文化共享工程在基層面臨的困難和問題
文化共享工程作為新時期文化建設的一項基礎工程在各地不同程度的取得了進展。特別是試點縣、鄉、村的群眾得到了實惠。但從西部地區看，工程建設尚處于起步階段。由于各地重視程度不同，進展不同，效果各異，在工程建設、管理和服務方面還存著不少困難。
3.1一些地方對工程建設的重要性認識不足
未將工程建設列人重要議事日程，有效機制尚未形式。由于受地方經濟狀況的影響，對工程建設缺乏必要的信心。特別是在基層服務點建設中提出的與農村黨員干部現代遠程教育，與農村中小學現代遠程教育，與有線或數字電視普及工作，與農村廣播:電視村村通、電話村村通，與農村信息等方面的結合尚處在紙上談兵的階段，沒有形成統一協調的機制，基層中心處于有所為而不能為的尷尬境地。
3.2經費投入嚴重不足
許多支中心、基層服務點運行維護經費缺乏保障，直接影響了服務工作的正常開展。在工作的實踐中，我們深深的認識到文化共享工程為廣大人民群眾可作的事很多，但都因地方財政狀況等因素，得不到正常的經費保障而擱置。就縣級支中心的運行經費，省上曾經在工程實施時與有關縣市簽訂了責任書，但至今不少縣市的運行經費還是沒有著落，致使支中心的運行到了面臨停機關門的境地。
3.3人員編制與專業技術隊伍的現狀堪憂
共享工程支中心一般依托縣市公共圖書館而建，而各縣市公共圖書館的人員編制不盡相同，但有一點是相應似的，那就是大家過去常講的“圖書館是姨老姨少的避風港，輕松領取工資的后花園”。社會普遍認為圖書館的工作就是借書還書，沒有多少技術含量。因此，達官貴人們就想方設法把子女硬是塞了進去。以澄城圖書館為例，1987年建館時，下達事業編制4人，現在實有人員13人，而其中僅有本科學歷的1人，大專學歷(后取)2人，中專學歷1人，高中學歷1人，其余全為初中學歷。這樣的人才結構在原來意義上的圖書館工作尚能湊合，但在現代信息技術條件下從事服務工作，無疑遠遠不夠。在現有人員中，學過計算機專業的人數為0，雖然通過繼續教育途徑取得計算機一級證書的不少，但基本都是“二把刀”，通過培訓，基本能適應支中心開機、關機、資源下載、配送等工作，但網絡維護、資源建設與開發的人才就無從談起了?？h支中心擔負著基層服務網點專業技術人員的培訓任務，自身都是“半桶水”，如何培養基層人員呢?所以，縣級支中心專業技術隊伍的建設是一項任重而道遠的工作，是關系到文化共享工程建設成敗的一項緊迫任務。
篇9
三、在歷史文化名鎮（村）和傳統街區內進行保護性開發建設，以及在風景名勝區內開發建設涉及文物保護單位、文物保護點和其他文物遺存的，建設單位在申請建設項目勘察設計紅線前，應嚴格按照文物保護法的規定辦理審批手續，未經批準，發改、經貿、建設、國土等有關部門不予辦理項目選址、方案會審、土地征用等審批手續。
四、縣定規劃工業園區建設工程，建設部門在劃定勘察設計紅線前應當與文物部門聯系，文物部門在接到聯系單后5個工作日內完成考古調查、勘探，并將考古調查、勘探意見告知建設部門，建設部門應根據文物部門的意見編制《園區建設總體規劃》。文物部門會同建設單位根據《規劃》制定工程建設文物保護和搶救措施。
在縣定規劃工業園區以外獨立選址占地3萬平方米以上的大型基本建設工程，建設部門在建設項目劃定勘察設計紅線前，應當與文物部門聯系，文物部門在接到聯系單后2個工作日內完成考古調查、勘探。發改、經貿、建設、國土部門應當在接到文物部門《工程建設文物保護意見書》后，方可給予辦理相關手續。
五、建設工程施工中一旦發現文物，施工單位或建設單位應立即停止施工，保護現場，及時向文物部門或公安部門報告，如隱匿不報或保護不力造成文物損壞的，要追究業主及施工單位的法律責任。
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[Abstract ] The freeway is to rise this century 20 time a safe, rapid, through the new means of transportation and high capacity. Its appearance greatly ease the traffic congestion situation, and improve the transport efficiency and service level, promoted the development of world economy. As the son of modern traffic highway, is one of the important sign of the modernization of the national economy, so the economic benefit.
China started from the beginning of the 70's highway construction preparatory work, including the scientific research, technical translation, measuring work and feasibility study. Highway construction not only improved the transportation condition, but also produce great economic benefit and social benefit, also brought great changes in people's ideas. It not only is the lifeline of the national economy, is essential to economic construction of the infrastructure, its progress and reform is directly related to the development and change of productivity.
[Key word ] expressway, Safety culture, safety management
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
一、高速公路工程項目的安全管理
高速公路工程項目的利害關系者包括業主、承包商、咨詢部門、供應商、生產運營部門、社會公眾、公用服務（設施）、金融機構和政府機構等多方面。其主要參與方包括業主、施工、監理、設計方等，各參與方項目管理的主要任務包括安全管理、投資（或成本）控制、質量控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織和協調等。其中安全管理是項目管理中最重要的任務，因為安全管理關系到人身的健康與安全，而投資（或成本）控制、進度控制、質量控制和合同管理等則主要涉及物質的利益。
高速公路工程項目參與方眾多，涉及人員廣，有關各方對安全及安全管理的要求和期望不甚相同，這給協調有關各方的安全管理帶來困難。僅靠國家和地方政府部門頒布的正式規則難以確保安全管理的有效進行，所以，高速公路施工安全管理的有效運行和提高的動力來源于高速公路工程項目參與各方及其人員的內在動力，在此方面，有效的安全文化建設可以發揮重要作用。
二、高速公路工程項目安全文化的內涵
1.組織文化的內涵。組織文化是指共有的價值體系。在每個組織中，都存在著隨時間演變的價值觀、信條、儀式、神話及實踐的體系或模式，這些共有的價值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對周圍世界的反應。一個組織的文化是以下兩方面相互作用的結果：一是創始人的傾向性和假設；二是第一批成員從自己的經驗中領悟到的東西。高速公路工程項目組織在高速公路工程項目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于業主方是高速公路工程項目生產過程的總集成者――人力資源、物質資源和知識的集成，業主方也是高速公路工程項目生產過程的總組織者，所以，業主方的項目管理是管理的核心?？梢姡诟咚俟饭こ添椖康陌踩芾碇校瑯I主方起主導作用。在施工方項目組織中，施工總承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。國家法律和行政法規規定，施工總承包方施工分包方共同承擔連帶責任，但是，施工總承包方對安全管理起主導作用。
2.高速公路工程項目安全文化具備的功能。越來越多的研究表明，文化對于人們的行為具有非常重大的影響。許多關于安全的研究也都發現，安全文化對于安全績效的提高起到了積極作用。具體說來，高速公路工程項目安全文化具備如下功能。
（1）整合功能。它不是從某個側面去影響人們的行為，而是從整體上綜合地、全面地影響高速公路工程項目的組織行為。
（2）導向功能。共同的價值觀對職工的個體行為以及項目參與各方的整體行為具有導向作用。
(3）凝聚功能。高速公路工程項目參與者通過強勢的項目文化可以產生強烈的歸屬感、自豪感而積極發揮自己的聰明才干。
（4）激勵功能。它以一種崇高的精神力量滿足參與者的精神需要，從而使其精神振奮、奮發向上，為項目也為自己的利益奉獻能力和智慧。
（5）約束功能。它以一種無形的、非正式的、非強制的行為準則來約束項目參與者的思想和行為。
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2．1農村
農村調查對象包括人口、房屋、土地、小型水利設施、農副業設施和其他項目等實物指標。1)永久征地。工程建設永久征地涉及豐城市曲江鎮1個鎮，香甪、蓮花、紅門和曲江4個村委會，26個村民小組和工業園管委會，總面積1436．63畝。2)臨時用地。臨時用地總面積508．80畝。其中料場臨時用地103．50畝，棄碴場臨時用地405．30畝(地類均為荒地)。3)人口、房屋及其他。工程建設征地涉及4個行政村14個村民小組、1個村小學。合計813戶3415人，房屋面積192761．45m2。農村附屬建筑物主要有磚石圍墻、門樓、混凝土石曬場、壓水井、大口井、沼氣池等，另有樹木共5024株。
2．2專業項目
專業項目分公路、電力、電信、廣播電視、地下管道等。本工程交通設施:工程建設征地影響等外路8．7km;輸變電設施:工程建設征地影響10kV電力線路1．45km;管道及水利設施:工程建設占壓各類管道2．0km，抗旱泵站10臺，灌溉電機5臺，灌渠及灌溉涵管1．5km。
3農村移民安置規劃
3．1生產安置規劃
通過環境容量分析，可以在本鎮進行移民安置。移民安置以種植業安置為主，安置標準參照征收前標準和安置區居民擁有資源狀況，人均耕地面積參照該村現狀人均耕地數量確定。由于征地區為城市規劃區，移民生產安置結合城市規劃，在土地調劑及合理利用補償投資的基礎上，可輔助以調整農業產業結構和發展二、三產業，作為對種植業安置的補充，實現征地后農民生產、生活恢復或超過原有水平的目標。本工程建設征地涉及村生產安置人口共468人，其中418人在本村進行種植業安置，50人在當地進行二、三產業安置。生產安置費來源于土地補償及安置補助費，計1141．18萬元(人均生產安置費2．44萬元)。種植業安置調整耕地面積共計369畝。調整耕地所需費用為911．38萬元，剩余資金為229．8萬元，規劃投入到調整土地的村組水利設施配套改造中。
3．2搬遷安置規劃
參照《鎮規劃標準》，結合江西省有關規定，確定農村居民點遷建規模;考慮尊重地方各級政府及移民意見，在環境容量允許的前提下，以本村安置為主，不打亂原村組建制，以便于移民的管理。規劃兼顧節約用地，提高土地利用率。經計算，規劃搬遷人口3463人。主要安置方案，以就近后靠安置為主，依托已有的基礎設施和社會服務系統，集中遷建由縣政府負責，規劃建設集中居民點4個，安置3463人，其中香甪村、蓮花村、紅門村、曲江村各1個，占地總面積363．60畝。
4專業項目處理
按照原標準、原規?；蚧謴驮δ艿脑瓌t進行復建規劃，對已經失去功能不需要恢復重建的設施，給予合理補償。因擴大規模、提高標準(等級)或改變功能需要增加的投資，由有關部門自行解決。受影響的公路，一般平行堤線，規劃在占地范圍外后靠復建，按現有占用規模的1．2倍估算復建長度;電灌站給予一次性補償。
5補償投資概算
占地處理補償投資包括農村移民補償投資、專業項目補償投資、其他費用、預備費、有關稅費等。經計算，本工程農村移民費為14242．53萬元、專業項目補償費483．40萬元。其他費用1546．33萬元，基本預備費1301．47萬元，有關稅費1025．72萬元，工程占地靜態總投資18599．45萬元。
6移民工作實施與管理
6．1管理體制與機構設置
為保證項目的順利實施，豐城市人民政府負責移民安置項目管理，負責項目重大事項的決策與協調工作，指導、監督實施機構的工作，確保相關政策法規以及移民的各項合法權利得到尊重和保護。執行機構為豐城市城西堤綜合整治領導小組，具體實施由曲江鎮人民政府負責本鄉鎮移民工作，層層負責，共同努力完成移民工作任務。
6．2規范性管理
移民實施管理的規范化是移民安置順利實施的重要保證。移民實施需健全移民管理體制，根據國務院有關文件精神確定的管理方式，嚴格按照批準的規劃實施，實施中對原規劃進行重大變更的應按規定程序報批。各安置區移民安置工作實施前，應著重落實移民安置意愿，簽訂安置協議，避免出現項目資金已投入而移民不愿遷往的情況發生，保證移民投資使用的有效性。
6．3監督、評估
在移民實施過程中，需有資質的移民監理機構對移民安置實施情況進行全過程綜合監理。監理內容包括移民工程實施質量、進度、資金撥付及規劃控制情況、移民安置信息管理等。監理時限為工程建設和移民安置完成后1年。委托有資質的設計單位進行移民監測評估，對實施移民前后移民生產生活水平進行監測，并對移民規劃及移民實施后的效果進行評估。監測評估時限宜為工程建設和移民安置完成后3年。
6．4移民管理人員及移民技術培訓
移民實施工作任務重、壓力大、難點多，管理工作具有較強的技術性、政策性、群眾性，為完成實施工作，應加強移民干部培訓和農村移民技術培訓。農村移民技術培訓針對技術難度及移民接受度采用不同的方式:對簡單實用的技術，采取現場示范和培訓、扶持專業戶帶頭;對面廣，收益大的實用技術，采取夜校講課和分發科技小冊子的辦法;對高新技術，采取與大專院校、科研單位合作開發的形式等。培訓內容:科學種田，增加農業科技含量，提高收益;擴大經營范圍、多種經營，擴大收益渠道;發展特色經濟，增加農民收入;引導移民學習科學文化知識，學、三產業中的實用技術，為發展二、三產業創造條件。
篇12
一、蘇北五市“文化惠民工程”建設基本情況
本次選取的蘇北五市六縣依次為：徐州市邳州、宿遷市沭陽縣、連云港市灌南縣、連云港市贛榆縣、鹽城市濱?？h、南通市如皋縣。2010年底全部實現鄉鎮文化站和農家書屋全覆蓋。具體情況如表1：
二、蘇北五市“文化惠民工程”建設實踐
（一）政府重視，基層文化基礎設施落后情況得到很大改善
蘇北五市各級黨和政府高度重視農村文化建設，明確的提出各自的奮斗目標，采取一系列政策措施，著力推進重點文化工程建設，組織開展形式多樣的農村文化活動，積極培育農村文化市場，廣泛開展文化科技衛生“三下鄉”，農民群眾精神文化生活得到改善，農村文化建設呈現較好的發展局面。
1.鄉鎮文化站建設
鄉鎮文化站，是公益性的事業單位，其職責是履行社會服務、指導基層、協助管理農村文化市場，在過去很長的一段時間內，由于種種原因，鄉鎮文化站一直未能應有建設，隨著社會發展，近幾年鄉鎮文化站在各級政府的重視下，得到了建設。例如：連云港市灌南縣鄉鎮文化站建設在“十一五”期間實現全面覆蓋，其利用省扶持資金90萬元完善各鄉鎮文化站8室內部設施，配備大批電腦等網絡器材和辦公設備，放映活動器材等，消除文化站內部軟件設施缺乏現象，還建成6家長效管理站；南通市如皋市，2008年底，全市20個鄉鎮都建立了文化站。其中，多個文化站被評為省級優秀文化站，鄉鎮文化站面積均在800㎡以上，最大的達到1400㎡，藏書10萬余冊，為農村群眾提供閱覽、科技培訓、文化信息資源、宣傳教育等優質的文化服務；鹽城市濱?？h，全縣15個鄉鎮文化站房都已達到省定標準，總面積達7805平方米。
2.農家書屋建設
“農家書屋”是由政府主導的促進社會主義新農村文化建設的重要平臺，是一項實實在在的惠民工程，近幾年蘇北五市“農家書屋”得到很大建設，例如：宿遷市沭陽縣，全縣473個行政村（或居委會）于2009年底已實現農家書屋全覆蓋工作，保證每個行政村獨立擁有自己的“農家書屋”；南通市如皋，到2008年底，建成農家書屋332家，建成的農家書屋均使用面積達到80㎡，實現了全市全覆蓋；鹽城市濱?？h籌資近270萬元，新建農家書屋167家，還對以往自建的71家的書櫥、圖書重新統一配置，實現了全縣的全覆蓋。
（二）科學合理規劃，規范運作
“文化惠民”工程是構建農村公共服務體系的重要舉措，是一項服務廣大基層群眾的長期任務。各級地方政府積極貫徹中央精神，對“文化惠民”工程進行了進一步科學合理的規劃，各地“文化惠民”工程較為規范運作。
1.科學合理規劃
蘇北五市在“文化惠民”工程建設中，堅持科學合理規劃。例如：徐州市邳州專門制定《邳州市文化站建設實施方案》，明確了鄉鎮文化站建設的目標、任務、標準、完成時間、責任要求等，對于農家書屋書籍配置也做了要求，書籍配置必須符合農民的生活需求，有良好的深刻的教育意義，迎合農民的興趣愛好；鹽城市濱?？h“十二五”規劃目標是：到2015年，建成為省級文化先進縣；全面實現“縣有兩館、鄉有一站、村有一室”的目標。整合農村各種宣傳教育文化陣地，實現共建共用。加快推進文化信息資源共享工程，到2015年，實現所有行政村都有基層服務點；宿遷市沭陽縣針對本縣總體情況，制定統一的相關規劃，對“鄉鎮文化站”、“農家書屋”的發展在未來不同階段作了較為詳細的規劃。
2.規范運作
蘇北五市在“文化惠民”工程建設中，一方面堅持科學合理規劃，另一方面堅持規范運作，例如：徐州市邳州制定了《農家書屋管理制度》、《圖書員管理職責》、《服務公約》等規章制度，有效規范管理農家書屋；宿遷市沭陽縣，該縣所有的“農家書屋”都是按照統一的選址標準，統一的農家書屋管理人員配置標準，統一的書籍配置標準進行建設，科學規劃，日常運行也有相應的準則。
（三）基層文化活動積極開展
蘇北五市近年來，基層文化文化活動廣泛開展，各種類型的活動開展的有聲有色，既豐富了基層農民群眾的生活，陶冶了情操，也較好的滿足了農民群眾對精神文化的需求。
1.精心組織文化活動
蘇北五市各級黨和政府積極組織策劃豐富的文化活動，群眾文化活動豐富多彩。例如：徐州市邳州市，積極組織開展多種形式、豐富多彩的文化活動。比如一年一度的“邳州之春”系列活動，該市已連續舉辦了二十屆，節目內容都是廣大群眾自編自演的；連云港市灌南縣，城鄉文藝舞臺繁榮活躍，三次獲得“先進文化進萬家”廣場文化活動優秀組織獎，平均每年舉辦32場次大型活動，480余場次小型文化活動，做到周周有活動，月月有比賽，特別是成功承辦省級，國家級，乃至國際級的各類大型賽事活動。相繼主辦，承辦了亞洲魔術大賽，2010二郎神文化論壇大型晚會等大型活動。認真組織“三送工程”，“主持人三進演出”，加強了該縣對外文化交流，豐富了群眾的文化生活；還有宿遷市于2006年，建立市“三送”工程中心，為該市“送書，送戲，送電影”文化下鄉活動提供了組織保障，市文化局與市委宣傳部聯合組織開展了“百鄉千村文化行”活動。
2.積極扶持地方特色文化
蘇北五市大力扶持鄉鎮特色文化。挖掘地方特色，結合地方實際，加強基層特色文化引導和培育，例如：連云港灌南縣，該縣的鄉一級形成了張店鑼鼓，三口舞獅，五隊舞龍，李集魔術等各具特色的鄉鎮文藝團隊。村一級建有舞蹈隊，紅領巾宣傳隊，健身操隊，大鼓隊，秧歌隊，舞龍，舞獅等58支文藝骨干隊伍。并因地制宜建成了17個各具特色社會舞臺；該縣06年以來，共收集整理非物質文化遺產2150項，整理上報1884項，申報成功省級傳承人12人，《五妙水仙膏》和《湯溝酒釀造技藝》進入省非物質文化遺產保護名錄；宿遷市沭陽縣沂濤鎮的“打蠻船”，“打蠻船”是該縣沂濤鎮地方非物質文化遺產項目，據記載周邊地區傳存已有數百年的歷史。其表演形式由原來的一人自拉自唱，發展到兩人輪唱，多人演唱。伴奏樂器也不斷變化，由原來的單一“墜子”，到現在的揚琴、二胡、電子琴、鑼鼓等。其表演形式深受地方群眾所喜愛。該鎮在發展文化建設中成立了專門的協會對這項藝術發揚光大，與此同時該鎮還發掘保護了釀酒、打單餅、豁餅、疙瘩湯、高木屐、喂毛窩等13項非物質文化遺產項目；南通市如皋市，精心組織文化交流活動。兩年一度的“兩節一會”系列活動已連續舉辦了四屆，主要以鎮農民藝術節和村農民藝術節為主，深受農民的歡迎。每逢節假日、紀念日和其他重要活動，鄉鎮都積極組織開展形式多樣、健康向上、農民喜聞樂見的農村文化活動。
三、目前蘇北五市“文化惠民工程”建設存在的問題
蘇北五“市文化惠民工程”實施以來，取得了明顯成效，蘇北五市農村文化事業有了很大發展，成績有目共睹，但目前仍然存在一些問題。這些問題主要表現為以下幾個方面：
（一）認識不足
1.一些基層政府在對“文化惠民工程”的認識問題。黨和政府實施“文化惠民工程”是一項利國利民的舉措，政府是“文化惠民工程”主要推動者和建設者，所以說一個地區的“文化惠民工程”政策能否得到真正的實施，與該地區政府對該項政策認識有直接的關系，在我們實際走訪調查中，我們了解到，總體來說，從上到下各級政府對“文化惠民工程”是很重視，但是，仍然存在一些基層政府在對“文化惠民工程”的認識不足，認為發展經濟才是硬道理，忽略了文化對經濟的內在支撐力，上級政府部門對下屬基層政府單位的政績考核，往往也僅以單一地區經濟情況好壞做為評判的標準，在對“文化惠民工程”實施力度方面存在不足，文化惠民舉措有限，對當地的基層文化事業產生不利影響。
2.一些基層民眾對“文化惠民工程”的認識問題。我國實施“文化惠民工程”，就是為了進一步加強農村文化建設，滿足基層群眾對文化的需求。農民是文化惠民工程的受益者，農民對“文化惠民工程”認識程度，對“文化惠民工程”具有反作用力，在我們對蘇北五市某地區實際走訪調查后，我們了解到，某縣關于農家書屋的調研中，是否需要設立農家書屋？如果所在村有圖書館，你會去看嗎？有不少農民認為：無所謂、不去，說明當地農民對“文化惠民工程”重要性認識不足，作為農家書屋利用主體缺乏主動需求、意識淡薄，農家書屋的可持續發展就難以預計了。我們的問卷數據分析也反映了同樣的問題，如圖1所示：
通過圖1，我們可以看出，只有25.5%的受訪群眾對新農村文化建設比較了解，剩余的75.5%受訪群眾對新農村文化建設認識僅是聽說或不了解。
（二）文化基礎設施建設不足
通過我們實踐走訪調查，我們了解到，基層文化基礎較以前設施雖有很大改善，但仍然較為落后。在本次隨機走訪蘇北五市一些鄉鎮的“農家書屋”后，發現走訪行政村“農家書屋”里除了一些書櫥和書籍及一些簡單的桌椅布置外，沒有現代化多媒體工具，例如：電腦等；圖書具有知識更新的滯后性等缺陷從而使其無法滿足日新月異當今社會人們知識需求，僅僅憑所藏不到2000冊的圖書想要充分滿足農民群眾的文化需求，有些難度，此外，我們通過對調查問卷數據分析，同樣發現該問題，在接受我們問卷調查的受訪群眾中，大約有63.21%的人認為政府應加大基礎設施建設。如圖2所示：
（三）文化隊伍素質不高，人才匱乏
首先文化部門年齡老化，編制不夠和專業性不強等。在鄉鎮文化站，人員不夠，一人擔多職，造成很多文化站活動不能正常運行，無法充分發揮文化站在農村的積極作用。由于體制原因，文化專干不能專門從事文化工作，甚至文化工作淪為兼職。而受困于地方財政和編制等因素，文化人才隊伍引進比較難。同時由于沒有經費保證。鄉村兩級文化設施便無法聘用專（兼）職工作人員，基本依賴發動退休老教師，老干部，導致文化設施極易損壞和流失，同時很難發揮其應有的功效。
新農村文化活動主要針對農民群眾，對于這樣一個普通而又特殊基層群體，對我們文化隊伍要求就要提高，不僅僅要求我們文化隊伍具有專業的文化知識，較高的整體知識水平，還要有一定的農村閱歷，在對某地進行實地走訪過程中了解到，該市農家書屋管理員知識水平很低，85%以上學歷為初中，繁多的農村事務也使其根本無法專注于農家書屋這件事；農家書屋情況如此，鄉鎮文化站情況也不容客觀；從該市鄉鎮文化隊伍情況來看，成員大都是上世紀六七十年代從教師中擇優選拔的，支撐農村文化工作近三十年，經過兩次改革，大多退休或轉崗，鄉鎮文化隊伍處于青黃不接的尷尬狀態，而現有在崗人員從鄉鎮事業人員中確定，相當部分人員既無專長，也無特長。
（四）農村文化基礎設施建設鞏固運行困難
首先存在巨大后續資金投入壓力。很多地方前期投入建設很有積極性，到后續建設熱情減退，資金投入就成了問題，在我們的實際走訪過程中，發現一些地區鄉鎮文化站、農家書屋由于缺少必要的后續資金投入，實際處于癱瘓狀態。第二，投入的相關硬性約束機制沒有確立。國家在鄉鎮文化站及農家書屋的發展規劃中只作了簡單的要求，對后續的設備更新、管理、運行等大量費用沒有硬性約束要求，在地方大力發展經濟過程中，文化建設這方面后續資金投入很容易受到限制，文化站及農家書屋的持續發展難以保證。第三，資金投入的組織協調分工問題沒有解決。鄉鎮文化站及農家書屋建設采取中央、地方政府各部門共同協調實施的領導方式，會形成部門之間職責不明，相互之間責任推諉，具體任務執行時可能出現無人執行落實的情況，同時也無法保證其長效投入機制。
四、完善蘇北五市“文化惠民工程”建設的對策建議
（一）將文化工作成績作為對基層領導干部政績一項重要考核
由于農村文化建設不是在短時間內即可完成，它是一個必須長期堅持不懈地文化惠民工程，其產生的積極效應也許要一個很長的周期，加之過去上級政府對下級政府的考核僅僅以單一經濟工作成績作為考核下級依據，導致農村文化建設這方面不能得到足夠重視，引入文化工作考核機制，有利于強化基層領導對文化建設工作的重視，促使其積極推動農村文化建設的開展，從而使“文化惠民”工程落實到實處，受惠于民，確保新農村文化建設高質高效實現。
（二）加大新農村文化建設宣傳力度，擴大社會影響力
一方面，我們了解到，許多基層群眾還存在認識上的一些誤區，認為農家書屋只是個形象工程，并不是方便農民群眾的，針對存在的這些問題，政府要針對農民群眾認識上的問題充分的宣傳，讓他們打消顧慮，走進書屋，開始真正利用書屋，讓他們明白他們才是農家書屋真正的主人。另一方面，加快新農村文化建設，需要全社會理解和支持，更需要全社會各界參與，政府要積極利用各種現代宣傳媒介，讓廣大人民群眾更多認識和了解新農村文化建設，吸引更多人參與到新農村文化建設活動中去。
（三）加大文化建設資金投入力度
加大文化建設扶持力度，積極謀求創新性運行方案，一方面，蘇北五市應大力發展經濟，增強財政能力，另一方面，加大對文化方面的資金投入建設，加大文化事業建設資金投入，不僅會增強地區文化實力，也必會對社會產生良好的綜合效益；政府也可以鼓勵引導一些有實力企業參與支持本地區文化建設，鼓勵企業開展形式多樣的捐贈形式，鼓勵有經濟實力的、同時有這方面愛好的個人自愿免費開設設施先進文化場所，服務于民，同時，政府也要切實落實好資金的投入，充分利用好資金，防止腐敗的發生。
（四）加強農村文化隊伍建設
培養農村文化人才，大力開展文化下鄉活動，使農村文化得到持續發展，最重要的是建立一支龐大的，素質較高的文化工作隊伍。為此，要著力培養各種文化人才，通過培訓，學習等各種途徑提高在職文化干部的專業知識和業務水平，調整優化專業隊伍結構，積極扶植農村專業和業余文化隊伍。調動社會力量和民間文化工作者的積極性，發揮他們在鄉下文化建設中的積極作用。建立健全靈活事業單位編制制度，建立新型人才引進機制，政府應積極鼓勵相關文化單位及高校，推薦一批立志于農村文化事業的較高學歷工作人員及畢業生，引導他們到農村工作或支文，提高他們的福利待遇，給予其相關事業單位編制，還要不拘一格引進文化專業人才，比如：民間藝人等。
（五）深化文化體制改革
一方面，政府應當積極探索可行之策，將基層文化單位歸屬權、所有權完全收歸上級文化部門，防止不良情況發生，另一方面，政府應積極探索嘗試可行運行機制，比如，鼓勵基層開展村村或鎮鎮聯合文化活動合作模式；俗話說“眾人拾柴火焰高”，一個村或一個鎮單獨舉辦某項文化活動可能會在某些方面感到不足，如果村與村、鎮與鎮間聯合舉辦文化活動，相信文化活動的質量會大大提升，影響會擴大。
（六）建立農村文化建設長效機制
農村文化建設不是在短時間內即可完成，它是一個必須長期堅持不懈地文化惠民工程，其產生的積極效應也許要一個很長的周期，這就需要各級政府部門建立新農村文化建設長效機制，不能中央強調一次，地方抓一次，要把農村文化事業當作一項長期工作，把文化建設提到抓經濟的高度，堅持不懈落實開展新農村文化建設，把新農村文化建設規范化、法制化、長期化，切實落實好新農村文化建設每個環節，保證長期的后續資金的投入機制。
五、結束語
在回望蘇北五市過去在新農村文化建設方面得與失，雖然蘇北五市在“十一五”期間在新農村文化建設方面取得了很大的進步，但仍然還是存在不少不足之處有待加強完善，隨著蘇北五市各自的“十二五”文化規劃的出臺，我們相信蘇北五市文化事業在各自“十二五”文化發展規劃指導下，其農村文化建設一定會迎來又一個發展春天，蘇北五市的文化惠民工程一定能落實到實處，鄉村文明陣地一定會得到進一步的鞏固發展！
參考文獻：
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[2]沈愛文.建設“農家書屋”可持續發展的策略探討[A].河南圖書館學刊，2010年2月第30卷第1期.
篇13
一、石油工程建設企業文化及其本質
（1）企業價值觀：做“國內最強，同時具有較強國際競爭力的化工石油專業建設公司”，堅持“成本優先、質量至上，安全第一、以人為本”的經營管理原則，在“發展、轉變、人才、和諧”等方面下工夫；以項目實施規劃為龍頭，按照“區域化管理，系統化協調”的企業項目管理模式開展項目管理活動。
（2）企業倫理道德：公司貫徹實施GB/T19000族質量管理體系標準，最高管理者在八項質量管理原則指導下領導各級組織進行業績方面的持續改進；堅持道德建設與教育、規章制度相結合，堅持個人示范和集體影響相結合，注重采用“立標桿，樹形象”的方式，激勵先進，以點帶面。
（3）企業形象：公司擁有一大批具有資質和經驗的管理人才，擁有近五十多個執行力強、敢于挑戰極限的工程隊，綜合吊裝實力保持石油化工行業最高水平；通過開展“五型”班組創建活動，推進“三基”建設，代表中國石油集團公司石油煉建和石油化工建設領域的先進生產力。
（4）企業文化實踐：公司的“鐵軍”文化是在長期的生產經營實踐中形成的理念、傳統、風格、習慣和習俗的沉積，是在實踐基礎上經過主觀改造與培育扶植并高度概括的結果；保持和鞏固“中國煉建第一軍”的地位和優勢，展示第一建設公司“鐵軍”文化魅力。
（5）企業文化本質：公司的生存和持續發展本質上是價值觀的維系，通過長期的企業生產經營實踐活動，實現企業大多數對價值觀的認同和自覺行動，也是企業核心能力與核心競爭力的持續提升過程。
二、石油工程建設企業基層隊伍建設與創新
面對新形勢、新任務，石油工程建設企業積極建立以企業戰略為龍頭，主導業務流程為軸心，考核、薪酬為兩翼，企業文化為后盾，流程管理為基礎，學習型組織為載體，產權為依托的現代企業管理模式。其中，人力資源部門在企業戰略管理方面發揮著主導作用。人力資源管理在相當程度上直接決定組織戰略的成敗，對組織戰略具有持久的、長期的影響?！拔逍汀卑嘟M建設是“三基”建設的有效載體。所謂“五型”班組建設是指企業開展“學習型、安全型、清潔型、節約型、和諧型”班組建設。企業“五型”班組建設活動有利于推進企業“三基”建設，提高隊伍整體素質，改進現場管理，提升企業核心競爭力，進一步豐富和發展企業文化。
1．石油工程建設企業“五型”班組建設情況分析與對策
（1）“學習型”班組創建活動各有特色。部分工程隊針對電焊工技校生多的現實，制定學習和培訓計劃，用一年到一年半的時間使焊工90%以上具備合金鋼、耐熱鋼多種操作技能，滿足了中國石油集團相關大型項目工程建設的需要；多數班組起到了先鋒模范帶頭作用。
（2）“安全型”班組創建從作業抓起，有風險分析，有防范措施，有過程控制，有下班前確認，有經驗和教訓傳遞。部分工程隊每天班前會讓工友講一個“嚇一跳”的小故事，使大家“警鐘長鳴”。這種能夠進行批判性思考的做法，是“安全型”班組創建的“捷徑”。
（3）“清潔型”班組創建從素養抓起，通過積極開展“5S”活動（“5S”即“整理、整頓、清理、清掃、素養”五項活動）促進隊伍建設，營造公司特有的管理文化氛圍。
（4）“節約型”班組創建從認識抓起，有新理念，有新方法。通過抓現場管理促進素質建設，通過素質建設推進了工程技術服務水平的全面提升，使班組真正成為節能減排的“低耗單元”。
（5）“和諧型”班組創建從“師帶徒”抓起。徒弟尊重師傅，師傅愛護徒弟?！皫煄健本毐Ｊ接行У赝七M了“和諧型”班組創建活動。
2．基層隊伍結構情況總體分析與對策
（1）目前工程建設企業各工程隊的中堅力量年齡幾乎都在30到50歲之間，體力素質呈下降趨勢。而近三年新進廠的協作工平均年齡一般在20～25歲之間，整體青年員工隊伍結構老化，并存在人員斷層現象。因此，要進一步加強企業文化建設，尤其要有效發揮企業黨建思想政治工作的作用。一要發揮培養人、塑造人、提高人的作用，如第一建設公司把弘揚和培育“鐵軍”精神作為重要的內容，開展宣傳和教育活動；二要重視中國特色社會主義核心價值體系的宣傳和教育，恪守社會主義道德規范和各項法律規范，營造積極向上的職業氛圍；三要著力作好企業各級領導班子思想政治工作，積極構建社會主義核心價值體系，深入實踐科學發展觀，開展社會主義榮辱觀的教育；四要不斷豐富企業思想政治工作的文化內涵，培養和諧理念，在黨建思想政治工作的科技、知識、文化、信息含量以及藝術感染力方面下工夫、做文章，堅持加強思想教育和開展心理疏導相統一。
（2）石油工程建設企業部分作業隊存在人員配備不協調的問題，影響了施工效率。此問題需要在人力資源部門的努力下，認真研究并加以解決?，F今，企業人力資源管理部門需要加強其對企業發展過程中持續的人才供應，即要超越過去人事管理的理念，把業務重心轉向吸引、招募、發展、管理和留任人才方面，發揮培養人、塑造人、提高人的作用，進一步強化人力資源管理的戰略地位。
