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篇1
1 我國城市建設中產生的主要環境問題
1.1 城市建設中的水環境問題
由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環境遭到嚴重的破壞。我國的水體污染近期呈上升趨勢,全國有監測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴重,在統計的138年城市河段中,有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現了供水危機。
1.2 城市建設中的大氣環境問題
工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬"煤煙型"污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標,平均濃度達309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當嚴重,北方城市平均值達到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經因煙霧彌漫而被稱為"衛星上看不到的城市"。而大氣中硫化物、氮氧化物業重超標導致了全國大部分地區出現酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現頻率大于90%,長沙降雨的平均PH值已達到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態環境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農業帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存[1]。
1.3 城市建設中的聲環境問題
隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展,噪聲擾民的現象愈發突出,據44個國控網絡城市監測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環境中,區域環境噪聲等效聲級分布在51.5~65.8dB(A),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級超過60dB(A);道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0~76.3dB(A)。
隨著人們生活水平的提高,消費觀念也在不斷的提升,汽車數量增加,家庭中的各種電器越來越多,而在這些電器中,在1米的距離內,電風扇的噪聲為42~70分貝、電冰箱34~50分貝、電動剃須刀47~60分貝、洗衣機42~50分貝、抽油煙機70~90分貝。如果把電視機、音響等各種電器的聲音混在一起,其噪聲相當一臺拖拉機的轟鳴。
1.4 城市建設中的生態環境問題
城市化和工農業高度發展也引起了“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農藥污染等環境污染。
2 城市建設中環境問題的治理對策
按照我國環境保護應“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”的總方針和總戰略,城市環境治理和保護規劃應要進行以下幾個方面的工作。
2.1 水污染綜合整治規劃
水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上,根據受納水體的環境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。水污染綜合整治規劃應該通過改革落后的生產方式,采用少廢、無廢工藝實現清潔生產,提高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設施,加強工業廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。使得水源達到《生活飲用水衛生標準》和《地下水質量標準》中Ⅲ類水質標準,達標率要達到95%以上;地面水水質達到國家《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準,達標率達到80%以上。污水處理率達到80%。
2.2.1 必須實施徹底截污、污/雨分流
根據實地調查結果,生活污水是水環境中最嚴重的污染源,將生活污水完全截留是治污的根本。另外,由于雨水管經常被用作排污管,所以實施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水處理廠處理,雨水則可直接排入自然水體中,降低污水處理廠處理負荷,雨水可以通過河道排放。
2.2.2 對老平房區進行搬遷改造
一般來說,城鎮新建居民區都有完備的下水道系統,都實施了污/雨分流。但是,老平房區房屋破舊,多數沒有下水系統,而且污/雨不分,是造成河流污染的主要來源。不管從污染治理的角度還是從城市建設的角度,都需要對老平房區進行搬遷改造。
2.2.3 加強城市衛生綜合管理
加強城鎮的綜合衛生管理,使街面保持干凈,減少因風吹、雨水等因素將臟物帶入河流。對自由市場、餐館、外來人口聚居區進行嚴格的衛生管理,對建設工地衛生實行嚴格監督,對產生污染的路邊小生意、洗車點或進行環境改造、或取締。
2.2.4 環衛部門應提高管理水平
鑒于環衛部門職工向河道傾倒所收集的垃圾、大糞的情況客觀存在,環衛部門應提高管理水平,嚴格要求職工遵守規矩,教育職工明確自己的責任,對不守規矩、擅自污染環境的職工給與相應的處罰。
2.2 大氣污染綜合整治規劃
根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式的燃煤和汽車尾氣引起的,因此首要的污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,規劃的遠景目標應該是改進落后的燃煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局,根據大氣自凈規律科學合理的利用大氣環境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發展植物凈化。使得空氣中二氧化硫和二氧化氮年平均濃度達到國家Ⅱ級標準,總懸浮顆粒日平均濃度達到國家Ⅲ級標準。
2.3 聲污染綜合整治規劃
環境噪聲污染,是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。目前隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展,噪聲擾民的現象愈發突出,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標的環境中,區域環境噪聲等效聲級分布在51.5―65.8dB(A),有些城市噪聲平均等效聲級超過60dB (A),道路交通噪聲等效聲級范圍為68.0―76.3dB (A)。噪聲對人們的工作、生活健康帶來許多危害。因此對噪聲污染的綜合整治規劃刻不容緩。
參考文獻:
[1]張曉娜.關于城市改造中的綠化問題分析.中國集體經濟,2007年5月.
作者簡介:
篇2
1 輸電線路覆冰的影響
(1)覆冰導致輸電線路過載引發事故。主要包括:輸電線路表層發生斷裂;導線抽出;導線離地面過近,出現閃絡,或者導線之間有接觸發生起火;懸垂線斷裂,拉線線夾斷裂;塔體傾斜,出現倒桿現象等。
(2)相鄰輸電線路覆冰、破冰不均勻引發的事故。相鄰的輸電線路覆冰或者脫冰的不均勻,會在線路上產生較大的張力差異,導致導線發生滑動,會造成輸電線路表層發生破損或是斷裂;輸電線路上較大的張力差異會傳輸到直線桿塔上去,改變絕緣子串的位置,使其發生破損或者斷裂;如果這種輸電線上的張力差達到臨界值,將導致橫擔出現轉動現象,拉線和導線之間產生相互撞擊,對拉線造成破壞,嚴重的會導致桿塔的傾斜或倒塌。
(3)絕緣子串位置出現的覆冰,會引發冰閃事故。作為污閃的一種形式,冰閃事故也會帶來嚴重的危害。絕緣子串位置出現覆冰時,使得其絕緣性變弱,減小泄漏的距離。在覆冰融化時,電解質和水的作用,形成了一層導電膜,最終導致該絕緣子串的閃絡電壓下降,在低溫情況下覆冰的融化,通常都在有霧的情況下進行,這就使得導電膜的導電性增強,引發冰閃事故。
(4)覆冰輸電線路的抖動破壞有關的電力設施。輸電線路在覆冰不均勻時成扇形或者新月形時,若是風力較大,輸電線路發生大幅度抖動,這對輸電線路的安全產生的很大的影響。
2 低溫環境下輸電線路覆冰問題的解決辦法
輸電線路覆冰其安全穩定運行產生著很大的危害,因此要解決好輸電線路覆冰問題,做好除冰和防冰的工作。
2.1 交流融冰法
交流融冰法指的是,將交流電輸入到覆冰的輸電線路當中,提高覆冰輸電線路的溫度,為融冰工作提供必要的熱量,使所覆的冰均勻快速的融化。
交流融冰法目前主要由三種,分別是交流短路融冰、零起升流融冰和負荷融冰。
交流短路融冰是指對覆冰輸電線路整體三相短路,短路后,利用斷路器想短路線路施加電壓,電壓的增大,會導致電流的迅速增強,對覆冰輸電線路就行加熱,使其覆冰均勻的進行融化。
零起升流融冰是指對覆冰輸電線路的末端進行三相短路,這樣就在變壓器組與覆冰輸電線路之間形成了單獨的電氣回路,使用變壓器組的勵磁升壓增強輸電線路中的電流強度,當電流強度達到某一臨界值時,輸電線路的溫度達到融冰的條件,冰層開始進行均勻的融化。
負荷融冰是以電網調度的安全正常運行為基礎,最大限度的增強覆冰輸電線路的負荷,使得其電流增大,為覆冰的融化提供足夠的熱量。同時,在實際的工作中,我們要盡量在安全使用的輸電線路中留有一些電流,這樣能夠有效地緩解輸電線路覆冰的產生。
2.2 直流融冰法
直流融冰法在處理輸電線路的覆冰問題時,最為有效和可靠。輸電線路中上的交流抗阻十分大,而且輸電線路的橫截面積也很大,在這種實際情況下,進行交流短路融冰的難度很大,因此不經常采用交流融冰法。在輸電線路上的直流抗阻相比交流抗阻來說相當小,大約為其十分之一。所以,在日常的覆冰輸電線路的融冰工作中,常采用直流融冰法,在提供同等的融冰電流進行融冰時,直流法對電源容量的要求較低,更為經濟實用。
直流融冰技術的優勢主要有以下幾個方面:
①直流融冰技術能夠針對實際情況的不同調整電流和電壓的值,從而能夠更經濟有效的完成融冰工作,這些實際情況主要是指輸電線路中導線的具體長度和其寬度。
②采用直流法融冰對整個電力系統造成的影響較小,有效的避免了安全事故的發生。目前,在直流融冰法中也有許多不足的地方,主要包括:第一,相比其他方法,直流融冰法較為繁瑣,在實際應用中容易產生諧波,同時,功率損失情況嚴重。這就要求在使用直接融冰法時要配備適應的濾波器;第二,采用直流融冰法時,要有相應的保護設備進行系統的保護工作,使得其成本相對較高。
2.3 分裂導線融冰法
在220kV到500kV的輸電線路中,較為常用的融冰方法就是分裂導線融冰。由于220kV到500kV輸電線路中的分裂導線橫截面積較大,對融冰時的電源的容量要求也較大,這種方法能夠有效的增大電流的密集度,有效的增強融冰線路處的電流,更好的完成融冰工作。在利用分裂導線法融冰時,要確保分裂導線之間的絕緣性,安全起見,還要在各個子導線上分別安裝可遠程操作的斷路器,不僅能夠簡化操作還能更好的做好對融冰工作的監督。這種方法通常應用在較大面積覆冰的輸電線路中。
2.4 自然除冰法
借助于自然的條件進行除冰的方法叫做自然除冰法。這種方法廣泛的應用了自然的力量,借助于風力、引力以及自然溫度的變化進行除冰。在對輸電線路進行除冰時,需要在其上安裝一些簡單的設備,例如,除冰環、平衡錘、阻雪環等等。相比其他方法,自然除冰法操作簡單,成本也較低。在自然除冰法中,較為常用的手段是對輸電線路涂抹相應的憎水和憎冰涂料,以便防止覆冰的產生。目前使用的憎水和憎冰涂料主要有烷烴、有機硅、有機氟和烯烴等的化合物。自然除冰法的效果不如以上三種方法明顯,但是能夠起到一定的作用,并且不用對覆冰輸電線路進行復雜的處理,可用于降低覆冰帶來的影響,在日常中的應用最為普遍。
3 低溫環境下輸電線路覆冰問題解決技術的發展方向分析
在解決輸電線路覆冰問題時,首先要考慮到除冰的效果和成本,為了更好地做好此項工作,在未來解決覆冰問題時,從以下方面進行改進:
(1)運用科學的方法,建立和完善除冰融冰的相關規定和準則。使得除冰融冰工作有規可循,在最短的時間內回復覆冰電路,使其正常工作,化解危險。
(2)加大對防冰涂料的研究工作,開發出性能更好的防冰涂料,使其在進行防冰時,不對輸電線路造成危害。
(3)加緊對導線、地線等的研究工作,使其能夠適應利用電磁除冰的要求,電磁除冰有著良好的應用前景,其效果明顯,對資源的消耗較少,但是對相關輸電線路的抗損性提出了要求,所以要加大對所用導線等的研究。
(4)利用太陽能進行除冰融冰。要對其可行性進行分析,通過在輸電線路上涂抹某種吸熱劑,到達高效、簡便、低成本除冰的目的。
4 小結
上文就對低溫環境下輸電線路覆冰解決途徑的討論。首先對輸電線路的覆冰種類和原因進行了介紹,然后提出了相關的解決方法,最后指出了其發展的方向。目的是為了更好地做好除冰融冰工作,保證電力系統的正常運行。
【參考文獻】
[1]楊晴,王駿.國內外抗病融冰技術研究綜述[J].云南電力技術,2008(36):65-66.
[2]牛文娟,蔣春芳,張婧.線路負荷融冰方案研究[J].紅河水,2010(29):121-123.
篇3
一、從“囚徒困境”與“公地悲劇”看全球環境問題的產生
我們知道,市場固然可以把一個個無規則的“經濟人”導向集體有序,然而也正是市場這只“看不見的手”的失靈與無效竟至于使得人類陷入了一個又一個的困頓之中。全球環境的惡化就是其中之一。每一個“經濟人”皆從一己私利出發,為個體的最大利益而努力,結果卻是事與愿違、滿盤皆輸。只是在這里,他們犯了個“和成謬誤”,個體之和未必就是整體,而事實就是在某些事件上個體之和竟至于等于“零”。
我們可以來看一個對策的納什均衡,它并不一定導致帕累托有效的結果,我們稱之為“囚徒困境”(Prisoner'sDilemma,A.W.Tucker)。考慮這么一種情況:參與同一樁犯罪活動的A、B兩個嫌疑犯被隔離審訊。每個嫌疑犯既都有交代犯罪這樣的選擇從而把另一個囚犯也牽扯在內,又都有否定參與犯罪這樣的一個選擇。如果只有一個嫌疑犯坦白,則他被開釋而另一個嫌疑犯將承擔全部的懲罰,比如說判處10年監禁;如果兩個嫌疑犯都坦白了,則按其犯罪事實酎情量刑,比如說各判5年監禁;如果兩個嫌疑犯都否定參與犯罪,則按已掌握的情況懲處,比如說只能判1年監禁。讓我們來看一看,局中人A與B分別代表了這兩個嫌疑犯,矩陣中的數據代表了每個行為人指派給不同監禁期的不同效用。
兩個嫌疑犯會怎么做?如果你A,你會怎么辦呢?坦白,怕嚴懲,10年、5年都有可能;不坦白,又擔心同伙背叛,如(-10,0)……他們苦思冥想的結果只能是坦白,得到(-1,-1)。而帕累托有效的策略卻是,不坦白。問題的關鍵是兩個嫌疑犯沒有辦法協調他們的行動,如果能夠相互信任,彼此的情況都會好一些。
囚徒的難題在現實生活中俯拾皆是,比如說軍備競賽和軍備控制的問題、卡特爾中的欺騙問題,以及我國的“三個和尚沒水吃”的問題等等都是極其典型的案例。誰都想占便宜,結果卻是誰都丟失了便宜。薩繆爾森和諾德豪斯認為這是一種“理性的無知”,它表明“利己之心是如何導致不合作的、污染的和擴軍備戰的世界――一種惡劣的、野蠻的和使生命短促的生活方式”。
也許我們的當事人A、B選擇了坦白,雖然于自身多受一些勞役之苦,但是于社會卻是有利的。如果把我們的“地球村”看作是一個“大監獄”,每個地球人都充當一回“囚徒”,情況又會怎么樣呢?“囚徒”實際上可以是每一個“經濟人”,“坦白”可以理解為“破壞”、“污染”等等,我們很快就會發現,許多環境問題就是這么產生的。在無以計數的猜疑的“坦白”聲中,終于:海陸空不再潔凈,空氣變得難以呼吸,大江大河幾乎成了臭水濁流,土地貧瘠不堪,森林在大規模地消失,草場在大面積地退化……甚至連傳說中的天空漏了一個大洞也早已不只是傳說而已。“潘朵拉魔盒”再次被打開――酸雨、飄塵、噪音、輻射、沙漠化、鹽堿化、暴雨洪水、熱浪干旱、狂風沙暴、厄爾尼諾、拉妮娜、瘟疫瘧疾、缺吃少穿――人類陷入巨大的災難;而天災多半是人禍。皮爾思和沃福德在《世界無末日――經濟學、環境與可持續發展》中說:“第一,許多可再生資源都不歸私人擁有,所以存在著許多個實際上或者潛在的使用者;第二,每個人都有利用更多資源的積極性,因為這樣可以得到更多的個人利潤。這就是支配策略問題;第三,如果所有用戶都以這種方式行為,資源就會面臨過度開發的風險;第四,由于這種對背叛行為的刺激作用,任何協議的風險都是不穩定的。”全球環境問題的深刻性在于,發達國家曾在歷史上大肆破壞環境以求發展,而今為了維持其自身的強勢地位更是不肯改弦易轍放棄高消費、高消耗的生活、生產方式,甚至還以轉移其高污染產業、出口垃圾等等方式轉嫁危機。與此同時,還口口聲聲指責發展中國家,并制造事端橫加干涉;發展中國家呢?既要解決溫飽又要在資金、技術匱乏的條件下求生存、求發展,即使殺雞取卵也已在所不惜,于是就不可避免地犧牲了一些環境。這種局面如果再繼續下去,人類將不得不為之付出更為慘痛的環境代價;但是若要維持現狀或者限制發展,又無異于將目前世界上普遍存在的強弱、貧富等不公平現象合理化、持久化。這又是一個進退維谷的困境。
另一個與環境問題更為密切的集體非理性的典范就是“公地悲劇”(theTradegyoftheCommons,G.Hardin)(“公地悲劇”,筆者以為也可以用“囚徒兩難”來解釋,但在這里保持其獨立性和本色會更能夠說明我們的環境問題)。考慮一下有這么一個鄉村,有一處對所有牧民開放的公共牧地。如果買一頭母牛花a元,該母牛能產出多少牛奶取決于該公地上有多少其它的母牛與它分享牧草。如果c頭母牛在公地上放牧,f(c)代表所產出牛奶的價值。為使本村的財富最大,有一個最大化問題。
Maxf(c)-ac
我們知道,最優產量發生在母牛的邊際產量等于它的成本。
Mp(c*)=a
如果一頭母牛的邊際產量大于a,增加放牧是有利的;相反,母牛的邊際產量小于a,減少放牧才是有利的。
如果是一塊私人地產,很簡單,由所有權人定奪;但是,這是一塊公地,每個村民都有放牧與否的選擇權,也有放牧多少的決策權。只要他認為一頭母牛的產出大于其成本就會放牧這頭牛,因為這樣有利可圖。而只有到了利潤全部消失時他才會停止過多放牧的行為。是的,他的確關注到了他個人的超額部分,但是他卻忽略了社會成本的激增。我們可以預見在缺乏限制使用牧地之機制的情況下,公共牧地一定是過度放牧的。
G?哈丁曾說過,“這是每個分享公地的、具有理性的牧人能做出的。但這個結論隱藏著重大的災難,人們看不到全局,只一味地想在有限的世界上無限地增加他的畜群。每個人都追求他自己的最大利益,相信自己在公地上的自由,最終必然是所有人的毀滅,公地自由只能帶來全體牧人的毀滅。”哈丁在20世紀60年代就已經預見了,可是人類的“公地”、“公海”、“公天”等的悲劇也并沒有消失。為什么公地總上演著悲劇呢?
我們知道,私人產權提供了一個解決“公地悲劇”的機制,或者我們可以更直觀地再開辟一個新的牧場。地球私有當然不可能,再找一個“新牧場”嗎?地球“公地”已是傷痕累累、滿目蒼夷,貧窮和環境的污染、破壞仿佛是難兄難弟,令地球戰栗不已。逃往太空嗎?這個“新牧場”對于我們來說還是可欲而不可求,地球“公地”實際上已經沒有退路。怎么辦?環境保護!但遺憾的是極富傳染性、又難以規避的“搭便車”行為會給我們送來又一個“囚徒困境”……地球,何去何從?
二、從重復囚徒困境看全球環境問題的解決
環境的公共性是環境問題的要害。市場沒有辦法解決,政府恐怕也不能避免失靈。皮爾思和沃福德說過,政府政策或干預的效率可能比允許市場自由配置資源的效率更低,而其低效率的干預可以是補貼、價格控制、產量指標、交換控制、所有權控制等等。這些干預我們在現實中均可見起一斑,事實上的確有幾處略有見效,但是不可忽視的是一些手法竟會釀成“雪上加霜”的后果。看來,謀求全球環境問題的解決不能依靠市場機制,同樣也不能完全依賴政府行為。環境是極其具有外部性色彩的,將外部效應內部化也許可以解決一部分問題,但是所有問題的最終解決需要的是多方面的綜合協調。
在前面提到的“囚徒困境”中,我們的局中人只對抗了一次,但是在現實的社會生活中,最有可能的卻是多次對抗、重復博弈。這樣,每個局中人都會面臨新的策略可能性。如果某個局中人在某一局中作了背叛的選擇,那么他將在下一局中受到懲罰――他的同伴的“背叛”。在一個重復的對策中,每個局中人都有機會樹立起合作的信譽,并以此鼓勵對方也樹立起合作的信譽。這就是“重復囚徒困境”。這種策略是否可行取決于這種策略重復的次數是固定的還是無限的這一事實。如果是固定的并且是已知的,局中人就會在每一局中都選擇背叛同伴,合作的解只能從最后一局來闡明;但,如果是無限的,局中人就確有辦法影響他的對手。只要對方都充分關心自己的利益(特別是將來的支付),那么將來不合作的威脅就足以說服他們采取帕累托有效的策略。對于地球,從某種角度來說也是只能重復有限次,但是人類并不確知到底是1千年、1萬年還是1億年,或者說地球的生命對于人類有限的時光來說是無窮的,因此無論如何它對于理人來說總是無限的,從而它可以達到一個令人滿意的結局。羅伯特?阿克塞爾羅德曾在其實驗中令人信服地證明了這一點――取勝的策略,具有最高總支付的策略,稱之為“針鋒相對”的策略,實行起來就像它的名稱一樣(你的對手在上一局對你采取什么策略,你就在下一局對他采取什么策略),最終被證明是最簡單有效的策略。該策略的確非常令人滿意,因為它能立即對背叛者施以懲罰,而且懲罰所失往往大于背叛所得;同時該策略也是寬恕的,對于對手的每一次背叛都只是懲罰一次。如果有一個局中人開始采取合作策略,另一局中人會馬上效法,“針鋒相對”就會變成相互間的合作和報答。也就是說,它鼓勵合作,中國人有云“退一步,海闊天空”是也,因為由回報所得的很可能會大于因合作所失去的。由此可知,針鋒相對策略構成的是一種“納什均衡”。當然,極重要的一點是我們主張合作,但必須要有懲罰,也就是說要利用懲罰的威懾力來使事情更好辦一些。
解決全球性的環境問題,聯合國環境與發展委員會在《我們共同的未來》中有一段話,“只有為了共同的利益,對公共資源的調查、開發和管理進行國際合作和達成協議,可持續發展才能實現。但生命攸關的不僅僅是共同的生態系統和公共領域的持續發展,而且還有世界各國的持續發展,它們的發展程度取決于其合理管理的程度。出于同樣的原因,如果沒有各國對于全球公共領域的權利和義務的協商一致的、公正的和可行的國際準則,那么,隨著時間的推移,人類對有限資源需求造成的壓力將破壞生態系統的完整性。人類的后代將陷入貧困。”是的,我們主張“和為貴”,同是“地球村”的一員,有什么不能協商解決的呢?
可惜問題似乎很微妙,“地球村”的村民們同乘一條船,想的竟不是同心協力、乘風破浪而是如何排擠他人、做大自己、享有最多的資源,甚至于為了打擊對方不惜玩“釜底抽薪”的游戲竟至于忘了自己也在同一條船上,搞得好好的一條船雖不會馬上下沉墜海但也早已經是殘敗不堪的了。仔細想想,許多人類行為實在就是這樣的一種悖論。
由“重復囚徒困境”,我們是不是可以做些什么以避免出現不可收拾的環境困境?
我認為重要的是意識或者說是意識教育,也就是說要告訴每一個人,我們所面臨著的是嚴酷現實。首先,未來是什么?其次,我們的未來要求我們怎么作為?然后,回報與懲罰相結合。當然,我們更強調言行一致。我們總是要在一定背景下做出判斷和選擇的。我們的書籍往往從正面宣講著人類的進步而幾乎只字不提由于進步所帶來的各式破壞和不平衡,這實在是一種錯誤。作為人類的一份子,每個人都有權利和義務知道人類在其進程中所作的事,無論是正面的還是反面的,這有利于人類較清醒地面對一切。我們要讓每個人清楚事態的嚴峻性、認識到全球環境治理的緊迫性、意識到個體責任的重大性,尤其是要樹立起相互合作的精神。我們前面已經說過,環境極具外部性的,我們既然生活在地球上就難逃環境的挑戰,更不可能獨善其身。《我們共同的未來》中寫到,“孤立的政策和機構不可能有效地對付這種相互聯系的問題。任何國家采取單方面的行動也不可能解決問題。”離開了國際社會各個成員之間的精誠合作來解決全球環境問題只能是一個噩夢。全球問題全球辦,處理類似環境這樣極具外部性和公共性的問題就必須要打破國界。不要忘了我們是“人類”,是一個極其特殊的類存在物,是一個高度智慧的類存在物,在解決自己的問題尤其是自己釀成的麻煩時應當訴諸于共同的類行為。自然界是沒有國界的,全球經濟也已經沒有國界了,為什么還要在生死攸關的環境問題上耿耿于懷呢?這實在是說不通,難道人類真的應該“反璞歸真”去效仿一只忙碌的候鳥嗎?如果全球是個大環境、是集體,那么各個國家就有一個自己的小環境、是個體。只要有一點丁兒污染,這個世界上就不可能有潔凈之處。因為小環境并不是封閉的,你可以看見那山川河流的自然延伸,更別忘了大氣循環、水體循環......小環境和大環境是相通的,關系十分密切,可以說是一榮俱榮、一損俱損。環境的問題就是在于集體利益和個體利益。根據公共選擇理論,正如我們所知道的,集體利益所包含的個體利益可能有兩種情況,其一是排他性的,產生“零和博弈”的結局,即一方為贏家、另一方為輸家,總和為零。這是一種相對抗的不合作博弈,它致力于如何把對方的利益轉移過來從而使自己的利益最大。這里的個體利益和集體利益是不可以兼得的魚和熊掌,1+1<2,甚至是<1、<0;另一則是相容的,產生“正和博弈”的結果,也就是說雙方都是贏家,贏利之和為正。這時候,個體利益相互包含,個體利益并不相互抵消,那么此時的魚和熊掌完全可以兼而得之,1+1>2。而我們理想中的就是后一種情況,在現實生活中我們常說的先把蛋糕做大再細分,就是這個意思。每個個體都有屬于自己的利益,也有屬于自己的道德標準,如何協調彼此的利益、如何調節相互的道德就顯得極其重要,這也是解決全球環境問題的重中之重。為了我們各自的利益,我們也完全應該攜手并進,更何況在今時今日還有那可怕的生態紊亂和自然報復作為籌碼呢。
接著,我們要鼓勵相互合作。“囚徒困境”及其重復解給我們很大的啟示,要想“囚徒”的選擇達到帕累托有效的境界,我們必須要增大關于未來的影響力。未來不只是一個時間概念,未來對于我們人類來說是極其重要的,它可以代表著生命的延續、經濟的發展、生活的美好、自我的挑戰、宇宙的揭密……如果你認為未來很重要,合作就是穩定的,因為任何對抗無疑都是不及合作更有利于人類的生存與發展的;如果你認為未來是飄忽不定的、是子虛烏有的,對抗就成為首選,因為這樣更有利于你當前的“即時行樂”。怎么辦?當前的問題是必須幫助某些國家和地區找回未來,尤其是那些陷入貧困帶來的惡性循環之中的國度,幫他們生存、助他們發展、增加他們關于未來的印象,合作不成問題,環境不再“不堪回首”。環境變重變大了,我們的眼光也會隨之放遠放長,也會明白有所不為方可有所為的道理,合作的長期利益自然優于對抗的短期效果。當然合作不是無條件的放棄所有,它在任何時候都是有條件的――合作必須建立在回報的基礎之上,合作和回報都必須是實實在在的。懲罰也是必須的,世界之大、時間之長,難免有人開小差、搭便車什么的,不“小懲大戒”恐怕不行。因此,回報的機制必須與懲罰(至少是懲罰的威懾力)相結合,否則合作有機可趁、有縫可鉆而不利于環境的最終改善。同時,合作也不是口惠而實不至的口號。也許也是最重要的一點是:言行一致、口實合一、落到實處、兢兢業業。當然,也要求有強有力的國際公約和協議的約束和監控,并且要形成一套行之有效的促進環境保護和環境合作的機制。畢竟“地球村”不是靠親情維系的初級社群,它是一個高度組織化了的次級社群。20世紀國際關系的一個重要趨勢就是從對抗走向合作。雖然局部小沖突層出不窮,但和平與發展已經成為當今世界的兩大主題。劍拔弩張的政治、經濟、軍事領域尚且如此,我們更沒有理由拒絕環境領域的合作。
《中國21世紀議程》指出,“可持續發展是國際社會共同關注的問題。需要各國超越文化和意識形態等方面的差異,采取協調合作的行動。應該承認,當前阻礙可持續發展的貧困現象和全球環境問題是長期以來國際上特別是南北之間經濟技術發展不平衡、貿易不平衡等因素造成的,解決這些問題以促進可持續發展也必須將擺脫貧困、解決全球環境問題與國際經貿合作一起考慮。”環境合作的一大障礙恐怕就是日益加劇的貧富懸殊問題。六十年代到九十年代,最富人群和最窮人群的收入比擴大了29倍之多,更有資料說明集世界十大首富之財產不只是富可敵國的問題而是足以敵數國了。一方面,貧富與環境有一個惡性循環的問題;而另一方面,各國各打小算盤,“囚徒困境”將一直困擾人類。為此,各方面必須要有所為、有所不為。《我們共同的未來》中寫到,“各個國家的經濟和社會制度,以及生態條件有很大的差異,各個國家必須制定它自己的具體政策。然而,盡管有這些差異,但可持續發展應當被認為是一個全球目標。沒有一個國家能夠在同其它國家隔離的狀態下求得發展。因而,執行可持續發展的策略需要在國際關系中有一個新的方針。長期持續增長將需要意義深遠的變化,以產生更加平等以及同環境要求更一致的貿易、資本和技術的流動。為確保可持續發展,需要增加國際合作,但其方式,各部門間和各機構間是不相同的。但是,基本的一點是,向可持續發展轉化要有所有國家聯合的行動。人類需求的一致性,要求有一個有效的多邊系統。”
說過,讓環球同此涼熱。也許天人合一的境界就是人類夢寐以求的終極狀態。總而言之,環境博弈沒有局外人,我們都是參與者,我們對全球環境有著共同責任,為此我們必須針對現實、照顧特殊、關注全局,以公正、公平、公開、有效的程序和機制進行國際合作,做大蛋糕,兼得魚和熊掌,走出困境,挑戰未來。
主要參考書目:
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6、[美]保羅?A?薩繆爾森、威廉?D?諾德豪斯:《經濟學》,中國發展出版社,1992年。
7、世界銀行《1992年世界發展報告》,中國財政經濟出版社,1992年。
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1水工環地質工作的研究現狀分析
水工環地質工作包括了水文地質、工程地質和環境地質三大部分。其研究內容涉及到了人類生存和發展,對一個國家、地區或是社會的長遠發展有著關鍵性的影響。
(1)水工環地質工作的發展趨勢分析
水工環地質工作的發展變化首先表現在驅動機制的變化。由于地質工作具有其自身的特點,傳統的驅動機制表現為供給驅動,而在新的時代背景下,這種驅動模式顯然已經無法適應新形勢的發展。為此,地質工作需要轉變理念,以經濟社會的發展和人類社會需求為新的起點,為滿足人民生產生活,特別是公眾的生產生活需求而不斷改進。
水工環地質工作的發展其次表現在工作領域的不斷拓寬。水工環地質工作內容豐富,涉及面廣,涵蓋了地質工作的方方面面。新時期的到來又為水工環地質工作賦予了新的責任。就目前而言,水工環地質工作的工作內容不僅包括了地質勘探、礦產找尋等傳統任務,還包括了對各類礦產資源的綜合開發和保護,以及對新能源、新礦產的研發。這使得水工環地質工作的重心發生了改變,同時也受到了越來越多的重視。
水工環地質工作的另一個發展表現在服務意識日益增強。水工環地質在過去的計劃經濟時代主要為政府服務,使用的強制性的行政指令,官方色彩嚴重。如今,市場經濟的浪潮已經涌來,水工環地質工作的發展同樣也離不開市場。這就需要水工環地質工作改革以往的工作模式,以服務機構的態度為社會提供有效的服務。努力改革服務方式, 強化服務意識, 提高服務水平, 真正體現服務優先, 更好地發揮地質工作應有的作用。此外, 全球地質工作另一趨勢是以科技為先導, 廣泛采用先進科學技術, 特別是信息技術廣泛應用于地質工作各個領域, 以提高工作效率和成果質量[1]。
(2)水工環地質工作問題分析
水工環地質工作經過幾十年的發展,逐步形成了完善的發展體系和研究方法,機構設置日趨合理,人員專業素養不斷提高,服務效率也不斷得到改善。但我們還應該看到,由于各種因素的影響,水工環地質工作依然存在許多問題,如項目立項缺少統籌,研究方向不穩定,缺乏長期考慮、水工環地質專業隊伍不健全等。這也從另一個側面說明了水工環地質工作有著很大的提升空間。
首先,項目立項缺少統籌,研究方向不穩定,缺乏長期考慮。水工環地質的發展經過了數十年的實踐,已經初步形成了一套項目規范。但在具體的部門和具體的操作過程中,仍然存在問題。表現在項目的立項方面缺乏整體的統籌,有時候沒有在客觀調研的基礎上就盲目的上項目,或者是項目的立項沒有考慮到客觀的經濟條件和環境,導致項目缺乏整體性。同時在研究上注重短期效益,研究方向隨著效益的變化而變化,不利于開展長期的地質工作,而這恰恰是在地質工作中所必須堅持的。
其次,水工環地質專業隊伍不健全。相對于其他的行業而言,地質行業可以說是一個相對偏冷的行業,因為地質工作比較辛苦,而且常年出門在外,工作比較單一乏味,導致許多人不愿意從事地質工作。這種情況導致的一個結果就是地質隊伍專業人員的相對缺乏,不僅如此,就是在已經走入了地質隊伍的人員中,依然是以老一輩的地質工作者為主力,年輕的技術人員忽視野外工作,基礎地質的基礎和經驗嚴重不足,缺乏深入扎實的野外工作,影響了自身水平的提高,也出不了高質量成果。因此這樣的專業隊伍,跟不上水工環行業發展進度,造成開展的很多項目滯后現象。
再次,地質工作成果的轉化亟待加強。水工環地質工作是為公眾服務的,也需要講究經濟效益,如果沒有相應的經濟效益,就會入不敷出,導致工作的困難。因此,只有在水工環地質工作的成果被用戶采納并付諸實施以后,才有可能發揮其社會、經濟與環境效益。近年來,水工環地質工作取得了一系列成果也較大的進展,但在社會上未產生多少效應,很多工作開展完成后,成果便進入資料室而無人問津,這無疑削弱了水工環地質工作人員的工作積極性和行業競爭力。
2遙感技術在地質工作中的運用
現代地質工作的展開越來越依賴先進的技術設備和科學儀器,這其中,很重要的一個方面就是遙感技術。遙感技術是從人造衛星、飛機或其他飛行器上收集地物目標的電磁輻射信息,判認地球環境和資源的技術。它是60年代在航空攝影和判讀的基礎上隨航天技術和電子計算機技術的發展而逐漸形成的綜合性感測技術。航空航天遙感通過利用安裝在飛行器上的遙感器感測地物目標的電磁輻射特征,并將特征記錄下來,供識別和判斷。航空和航天遙感能從不同高度、大范圍、快速和多譜段地進行感測,獲取大量信息。因此航空和航天遙感技術在地質勘探、地質信息采集等方面獲得廣泛的應用。例如氣象觀測 、資源考察、地圖測繪等。
隨著遙感技術的發展,地質勘探工作對信息要求精確性和準確度也在不斷增加,主要表現在一下方面:進行地面,航空,航天多層次遙感,建立地球環境衛星觀測網絡;傳感器向電磁波譜全波段覆蓋,信息地圖繪制更加精確;圖象信息處理實現光學與電子計算機混合處理,因入其他技術理論方法,實現自動分類和模式識別;實現遙感分析解譯的定量化與精確化[2]。
3加強水工環地質工作的對策分析
(1)加深行業改革,促進行業發展
改革是指改掉存在的、不合理的部分,使之更加合理完善。就水工環地質而言,行業的發展已經到了一個瓶頸,當前亟待解決的問題就是深化行業改革,改變過去落后的運作模式,盡快的融入到市場中去,以改革促發展,以發展保改革,最終實現行業整體的發展。本世紀之初,水工環地質工作曾經經歷過一次大的變動,曾經也有過不理解和迷茫,但十年之后的今天,我們看到了改革的成效,正是因為當初市場化改組的實現,才為水工環地質的發展注入了新的活力,提升了水工環地質的工作效率,加快了水工環地質工作的發展,使其更好的服務社會大眾。
(2)解放思想,加強平臺建設
解放思想是指打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題。使思想觀念沖破舊習慣勢力的禁錮和束縛,把主觀世界的思維意識與變化了的客觀實際結合起來,克服那些不符合實際的“習慣思維”和“主觀偏見”用發展變化的觀點創造性的改造客觀世界。過去水工環地質工作的行政化色彩嚴重,效率較低,平臺局限在政府部門,發展空間受限。在融入了市場體系以后,工作局面迅速打開,不僅在服務質量上得到了提升,而且在平臺上建設上也大大跨進了一步,在為政府部門服務的同時也為企業、社會個人服務,同時技術也得到了革新,
形成水工環領域信息系統架構,打通給予網絡信息的社會服務主渠道。
(3)引入新技術,提升工作效率
新世紀是技術日新月異,信息更新迅速的時代,如今,學科間的融合在不斷加深,交叉學科不斷涌現,以信息技術、計算機技術為代表的高新技術的出現為水工環地質工作朝著縱深方向發展提供了契機。目前,對水工環地質工作的要求越來越高,對地質勘探、地質測量、環境調研等工作的準確、精確化要求日益提高,這無疑使得包括遙感技術在內的新技術成為了新型水工環地質工作的左膀右臂。在新的時代背景下,我們必須嚴格落實水工環地質工作的新要求,努力提升地質工作的效率,使地質工作為國家、民族造福。
4結語
自上世紀80年代以來,在新一輪科技浪潮的洗禮下,全球化的步伐日益加快,全世界成為了一個互相聯動,彼此共通的整體,每一個地區的地質問題都會對其他地區產生影響,如印度洋大海嘯、厄爾尼諾現象等。科技的進步也帶來了水工環地質工作手段的進步,為解決這些問題提供了契機。水工環地質工作在當代的新發展主要表現在地質工作的驅動機制、主要任務、工作內容和服務領域等方面都發生了深刻的變化。為適應新形勢發展的需要,就必須進行了改革和調整。唯有如此,才能使地質工作真正的實現其社會價值和科學意義。
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2、樹立環境意識是解決環境問題的思想基礎,社會存在決定社會意識,社會意識對社會存在具有能動的反作用。
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前言:當前,環境法與民法之間的互動性成為了法學研究界所關注的一大焦點,民法學關注此問題的原因在于當前“綠色”民法典的呼聲日益高漲,而環境法關注這一問題的原因在于當前很多關于環境法的基本問題都與此研究相關,而關于存在爭議性強的問題通過法學的分析,也會歸結到這一互動研究上。盡管當前關于此議題的探究已經上升到理論層次,但是還是有必要對其進行深入的研究,以全面的挖掘其所具有的深層意義,從而為二者之間的對話構建出一個系統的框架,并為環境法學與民法學的范式整合在范圍上分界線的確定奠定基礎。
一、環境法學與民法學對話產生的動因
(一)環境問題的日益突出
當前,隨著環境問題的日益突出,相關學術界一直為探索解決途徑而努力,加上科學發展觀的提出,面對日益復雜的環境問題,促使跨學術研究更加的活躍。因此,基于社會這股強大的政治氛圍與理論氛圍,環境法與民法之間對話得以實現。
(二)民法典立法的推波助瀾
隨著民法典立法進程的推進,民法學界為了進一步捋清環境問題對民法學的影響,因而需要與環境法學之間建立對話,以順應對民法典立法這一項重任所帶來的挑戰。在民法的立法中,關于物權法的制定涉及到了自然資源方面的立法問題,關于侵權行為的相關法律的制定又涉及到環境侵權救濟的問題,因此,民法必然會尋求與環境法實現對話的途徑。
(三)環境法學探索者的推波助瀾
針對當前日益嚴峻的環境問題,如何需找到有效的法律解決途徑成為環境法學者當前所面臨的一大挑戰,而民法中的相關內容正符合了環境法學者的需求,因而構建二者之間的對話,也成為了環境法學解決問題的途徑之一。環境法以解決環境問題為先導,因而突破傳統的束縛,實現跨專業研究,而民法又是集諸多部門法于一身的法學理論“儲備庫”,順利成章的成為環境法學者尋求溝通的對象。
二、環境法學與民法學對話的可能性與必要性
(一)環境法與民法對話的可能性
1.二者同屬中國的法律系
環境法學與民法學共存于中國現行的法律體系內,是我國法律體系的重要組成部分,基于中國法律體系的構成,其立法的本質屬性、目的以及意義等在大體上所呈現出的共性特征,因此,環境法學與民法學之間是以共性為基礎的,因此,實現民法學與環境法學的對話,只是基于學科設置不同而進行的分領域研究。
2.二者的歷史淵源
二者的歷史淵源表現在環境問題最開始的解決途徑:在我國尚未出臺環境法時,關于環境的相關法律問題都是通過民法來解決的。因此,從根本上講,環境法學與民法學有著內在的關系,從某種層面上講,環境法學是民法學的繼承者與進化者。而這種關聯性就為環境法學與民法學對話的實現提供了可能性。但是,民法學與環境法學之間也存在著沖突,其區別與獨特屬性使其構成了不同的法律學科,這在當前的法學研究學科的劃分中也已經給予判定。因此,在環境法學與民法學探討共同理論問題時,需要給予明確的界分。
3.二者之間的沖突的實質是選擇
針對民法學與環境法學之間的沖突問題,其根源并不屬于正確與否的判定,而僅僅是在二者中的選擇問題。構建二者之間的對話的根本在于集合二者的力量以更好的解決當前社會環境問題所帶來的困難與挑戰,從而在完善各自的基礎上,進一步解決環境問題。因此,在解決問題時所面對的是民法與環境法,解決時所面臨的是選擇誰的問題,是到底以何種法律手段來確定解決問題方案的抉擇。
(二)環境法與民法對話的必要性
二者實現對話的必要性總體來講是為了更好的應對當前“挑戰與危機”,其挑戰是來自當前社會環境問題的嚴峻形勢,而其危機則是來自于民法學危機與環境法學危機。對于其所應對的挑戰是實現二者對話的根本動因,而關于二者所存在的危機的本質為理論研究范式危機。
1.理論范式概念
所謂的范式指的是:由從事某一特定學科研的學者們在這一領域內所達成的共識以及基本觀點,是一個學科的共同體在研究準則、概念體系等方面的某些共同約定[1]。當前,在國內學術界對于范式的應用非常廣泛,因而其內涵已經遠遠的超出最初庫恩所賦予的定義,具體來講,當前范式所指的是涉及到一個學術共同體時,學者們所構建的共有知識假設、研究模式、研究方法、價值標準,還包括了人們理解世界的知識體系。
2.環境法學范式危機
理論范式概念的誕生來衡量我國法學理論學科,能夠充分的反映出當前其尚未建立屬于自身的理論研究范式,這就證明了環境法學范式危機的存在。之所以說當前中國環境法學尚未構建自身的理論研究模式,可從以下實例找到原因:蔡守秋教授提出“調整論”在環境法學界引起軒然大波,對整個中國的法學界的影響也非常大。此理論的提出就充分的證明了中國環境法學尚未形成理論范式體系。但是,并不能因為中國環境法學尚未建立自身的理論范式,就片面的認為中國的環境法學就是弱勢學科,事實上,范式危機存在于當前中國各法律學科中。
3.民法學范式危機
中國的民法是繼承于大陸法系司法制度的成果,而大陸法系的民法制度又是以個人主觀觀念為基礎建立的,在20世紀的私法公法化的呼聲中,此觀念的危機凸顯,因而,民法由此開展了一系列的修正工作,在其完善的過程中又不斷的承受著來自各新法律部門的挑戰,進而危機四伏。中國民法在繼承大陸民法制度的同時,也相應的繼承成了大陸民法的理論體系,而這種民法法律體系的繼承,使其陷入被動的地位。因此,如果用理論范式來恒定我國的民法學,在當今的改革階段,顯然其所承擔使命的完成任重而道遠。但是,不能因為當前我國的民法體系的不規范,就認為其要將其作為全部任務與使命,全身心的致力于此,這并不屬于我國民法學的主要任務。因此,作為我國法律全局性的范式危機,只能說明我國的法律還過于“年輕”,只要一定的時間其必將能夠茁壯成長。
4.范式的整合
實踐作為理論存在的根本,是理論得以存在與發展的根本動力因素。因此,不管對范式危機承認與否,都應該使理論還原于實踐,通過實踐來驗證,并通過實踐來使其“羽翼豐滿”,只有直接的應對社會真實問題的挑戰,才能促使理論體系的日趨成熟。環境問題當前就是社會中的一大問題與挑戰,正是因為環境問題的存在才成就了環境法學的誕生,而同樣是因為環境問題的日趨加劇,致使法學“綠化革命”的出現,這就充分的顯現出傳統的范式理論無法滿足當前的需求,而全新的理論范式正在發展過程中。因此,構建環境法學與民法學對話,是理論打破重重危機并構建全新范式理論的最好方式。實現二者之間的對話,能夠使環境法學與民法學對各自的觀念、立場等問題進行明確的界定,從而實現二者理論重構的目標,也就是實現環境法學與民法學的范式整合與重構。
三、環境法學與民法學對話的目的與功能
(一)環境法學與民法學對話的目的
環境法學與民法學對話的目的在于:使二者能夠明確界定自身的觀念、價值等,從而實現民法學與環境法學各自的理論范式的整合與重構。
(二)環境法學與民法學對話的功能
民法學與環境法學對話的功能為:拓展雙方的視野、轉換雙方當前的傳統思維模式、更新雙方的方法、實現各自價值的重構。在二者對話的過程中,各自將原有秉持己見的思想意識進行轉變,從而更新自身甚是問題的立場與角度,協調二者之間的對話,進而以對話互動的形式來促進各自的發展與完善。也就是在對話中,環境法學與民法學實現了換位思考,通過轉變自身原有思維來實現對原有未知問題的發現與解決,從而也就形成了環境問題上的理論范式重構。此外,在實現對話的過程中,能夠有效的實現環境法學與民法學對各自觀念、立場以及價值等的重新認識與界定,從而在協調二者之間關系的過程中,也就實現了對環境法學與民法學的范式整合。
四、環境法學與民法學對話的內容與現狀
(一)環境法學——以民法力量實現對環境問題的解決
環境法的形成與發展的理論根源是民法,在最初的環境法學中,其所用來解決環境問題的法律依據便是民法以及刑法,因此,民法對環境法的重要影響是不言而喻的。尤其是當環境法面臨著某些環境難題時,以環境法的思維方式很難尋找到解決的途徑,而轉換到民法上,很多時候會“另有一番天地”,這就是民法學對環境學的影響。這種現象產生的根源在于政府強調自身的主導作用,因此,促使環境法也具備了相應的行政法特點,因此,其在表現上通常以禁止性的規定或者強制性的規范為主,從而使自身局限于其中,因此,“行政主導與市場機制相結合”的立法模式成為當前中國乃至全世界環境法立法界的共同呼聲。而其中關于引進市場機制的觀念,就是在環境法制度的制定上將民法的思維理念引入,以借助民法學的個人主義理論來實現環境法學理論范式的重構。
(二)民法學——環境問題給民法以及民法學理論所帶來的機遇與挑戰
環境問題給民法學所帶來的挑戰主要表現在其理論上的個人主義,而在民法典制制定過程中,“綠色民法典”的呼聲致使此挑戰也成為了民法發展的機遇。因此,當前加強二者之間的對話,能夠推進民法典制定以及民法學理論構建的進程。當前,民法學理論已經踏上了重構之路,只是尚需時間來實現深入研究與匯總。比如民法中關于物權法與合同法的理論:當前,在民法中關于物權法領域,如何實現物權法理論的生態化,成為了當前民法學者所關注的焦點。由于物權的社會化,致使將公法的支配與公法的義務融于物權概念中,從而展現了當前物權對社會群體利益的充分重視。因而,如果以此為思維意識出發點,就有學者提出了將環境保護融于物權理論中,從而構建生態物權;也有學者在研究農林牧副漁權的基礎上,提出準物權理論的構建思想。在合同法領域中,同樣存在著將合同法生態化的思想理論,即所謂的“環境合同”。
五、實現環境法學與民法學范式整合的途徑——公序良俗原則
“公序良俗原則”在當前民法中占據著重要的地位,它的功能在于修正并限制“私法自治原則”。當前關于公共安全秩序原則,相關學者對其進行了總結,大致分為十種,其中關于“危害國家工序的行為”的原則需要對其進行進一步的概念解釋。事實上,這一原則的實質便是個人主義理論范式接受整體主義范式觀念修正的鏈接,因此,環境法與民法的關系也在此“公序良俗”原則中得以體現。為了更好的適應當前的發展形勢,民法學理論也自覺的承擔起社會化、生態化的重任,結合自身理論框架的實際,最大程度的來實現對社會化與生態化的理論實踐。而當社會化與生態化在民法中發展到一定程度后,必然會出現民法無法再調整現象,因此,這也是環境法學產生的原因之一,也正是基于以上原因,環境法等法學理論從誕生起便以社會法自居,其所注重的是強調對社會的公益性。基于此,民法與此類“社會法”之間不但在理論上、還在實際規范性上存在許多必然的關聯性,而且其在調整的過程中在內容上也呈現出一定的承接關系,也正是基于這一意義,民法學者梅格庫斯提出了經濟法、勞動法與傳統的商法等是一樣的,都是“特別司法”。先忽視此種斷論的正確與否,其觀點已經表明了所謂的“社會法”—環境法,在內容的調整上與民法存在著必然的聯系與承接關系。事實上,將“公序良俗原則”作為民法與“社會法”的內容調解分工上的分界,可以將其視為當前法律體系的一種新的思路。
六、總結
綜上所述,本文基于民法學與環境法學的整合進行了研究研究探討,從而為二者之間的對話構建出一個系統的框架,并為環境法學與民法學的范式整合在范圍上分界線的確定奠定基礎。通過對民法學與環境法學對話的產生動因、可行性與必要性、目的與功能、內容與現狀的探討,提出以“公序良俗原則”為整合與重構。
參考文獻:
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隨著經濟全球化的發展,環境問題越來越成為全球性的問題,也已經成為世界政治議題的重點之一,環境問題的合作已成為促成國際交往的一個重要領域。在這樣的背景下,環境外交應運而生。所謂環境外交,是指各國家及非國家行為體運用談判、交涉、協調等和平的外交方式來調整國際環境關系的外交活動,以達到加強國際環境交流與合作,保護全球環境的目的。中國積極參與國際環境領域的交流與合作,開展好環境外交對于維護中國的環境安全具有重大的實際意義,是我國實現環境安全的一個重要途徑。
一、環境安全是實現我國新安全觀、建設生態文明的重要組成部分
隨著全球性問題的凸顯,傳統的安全觀已經不適應時展的需要,在軍事安全、領土安全、安全等被列為高級政治的同時,以往被認為是低級政治的,諸如環境問題、人口問題、生態問題等越來越受到國際社會的重視,成為國家新安全觀的重要組成部分。其中,環境安全已經成為重中之重。所謂環境安全,是指“人類在促進經濟發展、社會進步的生產活動和其他一切活動中,根據生態學原理,維護生態平衡,避免生態系統破壞,以使人類的健康和生活不受威脅,處在自然與安全的狀態中”[1] 環境安全成為國家安全的組成部分,這已經成為國際社會的共識。由于近年來各種全球性環境問題如溫室效應、酸雨、森林資源枯竭、淡水資源減少等日益突出,已經嚴重影響整個人類的生存和發展,所以把環境安全納入到國際社會總體安全的范圍內,并協力解決,已經不是一國內部的事情,它已經滲透到國際社會經濟、政治、文化、外交等各個領域,成為國際社會的重要議題。
環境安全不僅從我國對外關系的層面,是我國維護國家綜合安全的重要環節,從國內政治的角度,它也是我國建設生態文明的重要途徑。黨的十進一步把建設生態文明、建設美麗中國提高到新的歷史高度,創造良好的生態環境、實現可持續發展已經成為我國新的戰略目標。國內政治是國際政治的基礎,外交活動最終是為國內的政治、經濟發展服務的。因此,在全球環境合作的層面上加強交流,維護我國環境安全,這也是實現國內政治目標的重要途徑,對于建設一個經濟、政治、文化、社會、生態共同發展的五位一體的社會主義現代化中國意義重大。
二、保障我國環境安全不能依靠軍事手段
“量變是質變的必要前提,質變是量變的必然結果”。環境因素對各方面產生的影響亦如此。當各種環境因素的影響達到一定程度時,必然會對經濟、社會、政治等方面產生一定的影響,而這一影響主要集中在消極方面,如造成經濟破壞、引起社會緊張、引發政治對抗等,這也是國內或者國家間沖突的根源所在,而沖突必然會引起一國內的動亂或者國家間的對抗和戰爭,在歷史上,因環境問題而引發的戰爭屢見不鮮,中東爭奪水資源的戰爭就是其中一例。可以說,國家安全不僅與軍力和武器有關,還與農耕地、森林、集水區域、生物遺傳資源、氣候等環境與資源狀況等密切相關。因此如何保障一國的環境安全成為各國首要考慮的問題。
因傳統安全戰略思維的局限所在,人們在探討如何應對環境威脅時,首先想到的是能否用軍事手段來加以解決。一種理論認為,環境問題既然被界定為是一種“威脅”,那么就存在被軍事化的可能性。但事實證明,依靠軍事手段來解決環境問題、保障環境安全的,反而出現的是更為嚴重的后果。因為戰爭大規模地消耗稀缺的資源,毀滅利用資源生產出來的財富,破壞人們賴以生存的環境,戰爭中所使用的武器不僅直接破壞地球表面的土壤結構、污染河流,而且還有大量包括生化武器在內的武器將遺留在陸地和水域中,形成持久而可怕的環境隱患。而戰爭造成的大量環境破壞迫使居民逃到其他地區去尋找食物、住處和燃料,形成大量環境難民。因此軍事手段不但沒有解決環境破壞問題,反而使其進一步惡化。
由此看來環境威脅應屬于“非軍事化威脅”,不應使用武力來解決。在環境安全中,“軍事力量不起主要作用”,在實現“經濟福利和良好的生態環境”等目標時,“武力往往不是一種恰當的手段”[2]。世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》報告中明確指出:“不能用軍事手段解決環境威脅”[3]。但是在冷戰結束后,仍有一些西方戰略學家在進行軍事戰略調整的過程中,將防治環境威脅作為軍隊新的任務。對此,很多人都提出了尖銳的批評。1992年夏,聯合國安理會首腦會議再次重申,環境惡化只是對國家與國際和平安全構成了“非軍事”威脅,這一定性的目的是排除用軍事手段來解決環境問題。
與其他安全概念相比,環境安全具有一個突出的特征就是“代際轉移”性,即環境安全帶來的效益或產生的成本可能在下幾代、甚至幾十代后才得以顯現。環境危機的生成、作用和消除時間,比起政治、軍事、經濟安全來說都要長得多。因此,解決環境安全問題必須具有前瞻性,它直接關系到整個人類社會能否持續存在和發展,也關系到一個國家的生死存亡。環境安全這種時間上延續性的特點決定了在解決環境問題上各國應避免意見分歧、孤注一擲,而應采取極力合作的態度,應以整個人類的幸福為目標。因此軍事手段不可能保障中國的環境安全。
三、開展環境外交是我國實現環境安全的最有效途徑
在處理全球環境問題上,解決環境糾紛、維護國家環境安全,最重要的就是要通過外交手段。歷史和事實告訴我們,用武力或者軍事的手段解決環境問題是行不通的,往往是和平的外交手段能夠收到良好的效果。具體的外交手段可以采取談判、協商、制定環境規則、搭建環境合作平臺等多種多樣的方法。由于環境是人類共有的,空氣、水是流動的,所以一國環境問題往往并不完全是由本國國內造成的,而是由鄰國或者他國造成的,因此在實際的環境問題中就會出現很多環境糾紛。和平解決環境糾紛是環境外交重要的一個方面,也是實現環境安全的主要方式。比如在世界環境外交中的突出例子美國和加拿大的酸雨外交,就給我們很多啟示。加拿大和美國是鄰國,由于季風的影響,加拿大上空出現的酸雨有60%是由于美國引起的。導致加拿大人口的80%生活在受到酸雨嚴重影響的地區。酸雨問題是自1977年以來一直困擾兩國關系的一個重要方面。經過15年的交涉和談判,1991年加拿大和美國達成協議,簽訂《空氣質量協定》。雖然協定簽訂的過程異常艱難,其中不乏美國以強壓弱之處,但是畢竟兩國通過和平的外交手段解決了鄰國環境問題,在一定程度上使兩國,尤其是加拿大的空氣質量得到改善,不失為國際環境外交中的一次成功范例。相反,如果加美不通過這種和平的方式解決兩國關于環境的糾紛,而動用武力或者采取其他激烈的方式,則不僅不會解決兩國的環境問題,反而會給雙方帶來更大的損害。因此,在國際政治中,環境安全是一種關乎全球或者區域的集體性安全,對環境問題的挑戰人類應該做出的選擇是合作而非對抗。中國只能是通過國際交流與合作,通過參與環境法規的制定、參加國際環境組織、加強國家間環境對話等外交手段,達到維護本國環境安全、促進全球環境合作的目的。
四、我國在開展環境外交中遵循的立場和原則
1.我國應根據不同地區和國家的特點采取靈活多樣的環境外交政策。我國應以地域為主要依托,根據各個地區和國家在外交政策上的特點,以及對我國環境影響程度的差異,采取不同的環境外交政策。首先在東北亞地區,由于我國地處東北亞,該地區的環境問題是對我國影響最大的地區,所以應該格外重視。針對東北亞地區復雜的政治、軍事形勢,以及各國間巨大的經濟差異,我國應積極促進東北亞六國間的環境合作,并力爭在該地區的環境外交中起主導作用,在解決地區環境問題的同時,為高一級的政治問題諸如領土、等問題的解決創造良好的溝通契機。比如對日本,日本是世界上較早重視環境問題并開展環境外交的國家,這也是日本努力實現其政治大國的重要途徑。日本與我國一衣帶水的地理位置決定了環境問題自然成為兩國重要的議題。與經濟、政治等領域相比,中日在環境合作方面是一種比較穩定的關系。中國應繼續加強中日之間的環境合作,消除南北隔閡,以帶動整個東北亞地區的環境合作。其次,對于歐盟。歐盟長期以來一直十分重視環境保護和可持續發展的問題。基于歐盟環境政策具有長期性和穩定性的特點,中國應繼續發展長期的中歐環境合作關系。亞歐會議為中國與歐盟的合作提供了新的平臺。雙方應遵循亞歐合作原則,在相互尊重的前提下,把中歐環境合作推向新的高度。再次,對于美國。美國的全球戰略是不會放過任何一個領域的領導權,在環境外交領域也不例外。基于政治霸權需要而形成環境外交政策,顯然具有不穩定性。美國的環境外交政策會服從于國內政治、經濟形勢的變化,甚至短期內會發生根本性轉變。以本國經濟利益為出發點的環境政策,也導致美國在全球環境外交中經常不遵守承諾,并強調發展中國家應對環境問題負主要責任。鑒于此種情況,我國在對美的環境外交中,要小心謹慎、靈活應變,要善于抓住機會,高效務實地推動中美實質性環境合作的進展。
2.堅持“共同但有區別的責任”,推動構建新型南北關系。發達國家與發展中國家在環境合作領域內的主要分歧在于誰來承擔主要責任。雙方能否消除分歧是中國環境外交能否起到良好效果的關鍵。中國應積極開展南北對話,加強溝通。一方面,要堅持平等原則,不能因環境外交而影響到國家,安全仍然是第一位的;另一方面要堅持共同但有區別的責任,申明在環境問題上發達國家應該負有歷史責任,在治理保護環境方面發達國家應該承擔主要責任。同時,中國應致力于推動建立國際經濟政治新秩序,從根本上解決南北矛盾,消除南北分歧,構建新型南北關系。
3.抵制環境殖民主義,推動建立全球環境合作新機制。發展中國家由于科技、經濟等方面落后于發達國家,所以在環境治理方面一直在發達國家已經構建好的現有的環境治理機制中進行,無形中受到諸如生態侵略、污染入侵、環境壁壘等方面暗藏的環境殖民主義的影響。這嚴重影響了發展中國家參與環境治理、開展環境外交的積極性。因此,中國在全球環境外交中,應堅決抵制殖民主義,通過談判、協商等和平手段推動建立新的全球環境治理機制。中國應加強與第三世界國家的聯系,利用第三世界國家的影響力,力爭改變全球環境治理規則,重視各種政府間組織和非政府間組織,建立環境治理機構。積極參加國際環境會議,參與國際條約的制定和修改,主動為各國環境問題的解決搭建交流與合作的平臺,促進全球環境合作新機制的建立。
參考文獻:
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本文得出結論,全球公共產品的性質是全球環境區別于一國環境的根本,全球性政府的空位和融資機制缺乏是全球性環境問題難以治理的根本原因;環境成本內部化程度是各國根據本國國情進行利己選擇的結果,行業差異以及環境外部性存在領域的差異是環境成本內部化程度的最優水平的重要因素。
關鍵詞:國際貿易;環境成本;內部化
序言
從20世紀40年代開始,在發達國家發生了一系列環境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦煙霧事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發達國家“先污染,后治理”的經濟 發展 模式所帶來的惡果,對人類健康甚至生命構成直接威脅,引起社會各界對人與環境關系的反思。從20世紀60年代末開始,國際社會掀起了一股環保浪潮,環境問題進入國際主流社會的視野。為有效控制、治理和預防環境問題,西方發達國家相繼采取了一系列環境保護措施。20世紀80年代以來,出現了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環境問題,兩代環境問題相互交織,增加了環境問題的解決難度。全球環境問題成為迫切需要解決的問題。
我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環境壓力大。改革開放以后,我國經濟長期保持快速增長,粗放式經濟增長造成了對環境的巨大破壞。實現環境成本內部化以解決環境問題,對于實現經濟可持續發展、實現人與環境的和諧發展具有重要意義。 碩士 論文
在開放經濟條件下,各國之間的相互貿易使環境問題產生了一定差異。各國環境稟賦狀況及環境問題的差異,導致難以在全球范圍內統一推進環境成本內部化,全球范圍內各國環境成本內部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國際貿易下環境成本內部化為中心,進行深入探討。
本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時,注重一國環境問題與全球環境問題的差異、各國環境成本內部化的差異,注意吸收國際經濟學、新公共 金融 理論、新制度經濟學等相關學科的理論知識。
本文分為五個部分:環境成本內部化的相關概念界定、國際貿易中的環境問題的演化、全球環境問題的治理和環境成本內部化的國際實踐、國際貿易與環境成本內部化國際差異的相互影響、環境成本內部化趨勢下我國外貿及相關政策的調整。
第一章對環境、環境問題、環境成本等與環境成本內部化有關的重要概念進行界定。
第二章第一節對環境問題產生的原因進行分析。環境的經濟價值是環境問題產生的前提,本文從新制度經濟學角度對商品價值和環境價值進行剖析。環境問題的癥結在于環境的外部性,環境公共產品性質導致環境產權難以清晰界定,從而產生環境成本外部性,致使市場機制不能準確反映環境稀缺程度,環境價值長期被嚴重低估而導致環境問題產生。第二節分別分析了國際貿易對一國環境與全球環境的影響,在國際貿易對一國環境總體影響不確定的情況下,國際貿易仍然可能導致全球環境問題趨于惡化。
第三章首先分析了全球環境問題難以治理的原因,全球公共產品性質是全球性環境問題與一國國內環境問題的根本區別,全球性政府空位和融資機制缺乏是全球性環境問題難以治理的根本原因。在全球產權難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國在國際環境問題上的利己行為以及全球性環境問題 歷史 責任和現實責任難以清晰界定,加大了全球環境問題解決的難度。環境成本內部化作為解決環境問題的有效途徑,已經達成共識,環境成本內部化理論總體上經歷了三個階段,提出了解決環境問題的三條思路。最后,本章分別對這三種解決思路及其國際實踐進行分析。
第四章首先通過一個模型分析了國際貿易下行業環境成本內部化程度的最優選擇,發現出口行業和進口競爭行業的差異以及環境外部性是發生在生產領域還是消費領域對于一國環境成本內部化程度的最優水平具有重要影響,一國環境成本內部化通過國際貿易機制對他國產生影響。環境成本內部化對各國比較優勢、產業競爭力以及各國商品結構和國際貿易結構產生重要影響。各國環境成本內部化程度是各國根據國情進行選擇的結果,全球范圍內各國環境成本內部化程度不盡相同,這種差異容易導致各國在貿易領域產生沖突。面對環境成本內部化差異下的國際貿易沖突,對貿易政策和環境政策的關系、各國環境成本內部化速度和全球性環境問題的責任分配等方面進行有效的國際協調,具有重要意義。
篇9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)12-0056-02
我們的大自然,長期以來在我們心目中都是充滿著神秘意味的,為人們的生存以及永無止境的欲望提供著無窮無盡的物質資源。在短短一兩百萬年間,就遍布了陸地的絕大部分,建立了對其他物種的絕對優勢。為此,人類利用它們掌握的科學技術,發展了農業和工業。隨之而來的是森林的大量砍伐,各物種迅速滅絕,可利用資源越來越少,排放到環境中的有毒有害物越來越多。“環境問題”開始走入人們的視野,當前環境的污染和破壞已發展到威脅人類生存和發展的世界性的重大社會問題。我國學者自20世紀80年代中期以來,才開始逐漸進入到環境社會學領域的理論研究與探討工作。
1 國內環境社會學的學術定位
環境社會學是涉及到社會學與環境科學的,它具有雙重屬性,一方面是社會學的分支學科,另一方面又是環境科學的基礎學科。就分支學科而言,它研究的是環境與社會之間具有社會學意義的部分;就基礎學科而言,它為環境科學提供研究環境問題的社會學原理。(何強,1994)
有的學者認為,“環境社會學是環境科學和社會科學之間的交叉學科,它從社會科學的角度研究人與環境的相互作用,探求其中的規律性,尋求調控人類環境行為、解決環境問題的社會手段和途徑”。(左玉輝,2003)
首先,有的學者認為:“環境社會學首先是一個社會學的分支學科,它不是交叉學科。它的方法論基礎在于社會學的方法論基礎,不是自然科學的方法論基礎,而方法論并不是脫離本體論而獨立存在的。其次,環境社會學對環境與社會關系的研究所揭示的只是這個關系的某些層面,而不是二者關系的全部,環境社會學恰恰是通過對這個關系特定層面的解釋來理解社會、理解社會與環境的關系,并進一步揭示環境問題背后的深層社會原因。第三,對環境與社會關系的研究不僅有環境社會學的研究,還有生態學、經濟學、政治學、倫理學等多學科、多范式的研究,環境社會學的研究只是以社會學的理論視角開展的一種研究范式而已,對于環境與社會關系的全面揭示需要多學科、多緯度的努力,環境社會學不能也無法獨力承擔這一任務”。(呂濤,2004)
筆者認為,環境社會學實際上是兩門學科分別探討的,即為環境學的環境社會學和社會學的環境社會學,并不屬于學科之間的交叉,而是分屬不同學科的研究。環境學的環境社會學,是運用自然環境的研究方法和環境學的理論研究來進行探討,研究環境問題產生的原因、結果;而社會學的環境社會學,則是運用社會學理論和社會學的研究方法來對其進行研究,發現的更多的是與我們社會生活密切相關的一些問題,探究問題產生的社會、經濟等原因和解決方案。
2 國內環境社會學的發展現狀
2.1 對環境問題的研究
北京大學社會學人類學研究所于1991-1993年間在內蒙古草原地區開展了“草原生態系統的變遷及人為因素的研究”。其中麻國慶(2001)研究了蒙古族生活方式中文化、宗教、倫理等社會變量與自然環境之間的關聯性,他的研究顯示了自然環境變量的社會化過程是交織在社會適應自然環境的過程之中的,此外通過對蒙古族的宗教、倫理等文化層面的價值觀念中環境價值的分析,麻國慶還反映了環境變量社會化的結果不僅在經濟層面上以物質的形式表現出來,而且還以倫理價值等非物化的形式透過社會行動及社會方式表現出來。
陳阿江通過在太湖流域的東村進行的田野調查,探討了鄉村社區水污染的社會原因。利益主體力量的失衡、農村基層組織的行政化與村民自組織的消亡以及社區傳統倫理規范的喪失是造成水域污染的主要原因。該研究還強調,與市場經濟體系相適應的法律制度建設是解決水污染問題的根本途徑(陳阿江,2000)。他的研究的一個重要啟示在于指出了“村落的社會規范及村民的道德意識有效地約束了村民的水污染行動”,又通過討論水污染行動的社會原因而進一步探尋水污染的社會原因。
然而該研究的缺憾也是明顯的。概念框架的模糊與分析框架工具的單薄使得其深度不足,研究結論似乎也過于簡單。該研究從三個視角進行分析。
其一,利益視角的分析。該研究所闡述的理性選擇模式過于強調了經濟利益的成本效益,而剔除了諸如規范、道德等非經濟因素對個體行動者行動選擇的影響。其二,國家與社會關系的視角分析。對于國家與社會的關系,他回避了這一問題,認為“在東村,國家與社會的力量處在失衡狀態下”(陳阿江,2000)。而孫立平在對國家與農民的關系研究中,分析了在鄉村中正式權力的非正式運作的過程,指出在這一過程中正式制度是有邊界的,情、理、法在權力的運作中呈現出一種交織的制約性(孫立平,2000)。其三,社會失范的視角。陳阿江將這一視角與利益視角分割開來,似乎認為在個體行動的選擇過程中對規范的考慮與對經濟利益的考慮是“天然”地獨立進行的。
2.2 對理論方面的建構
20世紀90年代以來,中國學術界也有人開始關注環境社會學的研究,但大都是介紹國外環境社會學研究的發展。少數研究者欲結合中國的情況進行研究,但由于種種主觀或客觀條件方面的限制,沒有對環境社會學學科體系做出系統完整的描述,因此,目前中國環境社會學還沒有形成自己科學而獨特的學科體系。
首先,環境社會學理論研究解決問題的模式、角度多樣性。環境社會學要解決現實問題不是僅僅運用自然科學或者環境科學相關的物理學和化學的角度尋求解決的困境,而是在解決的策略上更多的尋求社會的視角。其次,環境社會學理論從西方引進并逐漸與本土實際相結合的過程。中國學者李友梅在其《環境社會學》中對日本的環境運動作了詳細的介紹并指出環保運動對環境問題的解決所產生的積極的推動作用。在中國雖然也有數量眾多的環保運動,但由于他們缺少組織性和策略性,所起的作用不大。可見環境運動理論與知識性指導,以及提高居民的環境法制意識,對環境問題的解決至關重要。環境問題建構涉及到環境問題如何成為眾人關注的對象的問題;西方環境社會學家漢尼根認為環境問題的建構是環境問題成為公眾關注的社會問題的前提。權威人士、自然科學家在環境問題的檢測、認定上起到重要的作用,并且新聞媒體等對環境問題的暴光與宣傳喚醒了群眾的環境意識。最后,環境社會學理論逐漸從邊緣化走向正統的地位。國家不斷重視這門學科的發展,這些都在不同程度上促進了環境社會學理論方面的建設。
中國人民大學的洪大用教授在綜合已有研究范式的基礎上,采用獨特的視角重新對環境問題的研究方法進行了探討,提出“社會轉型范式”,主要是針對國外環境社會學關于環境問題的各種解釋范式而作出的一種創新努力。2001年,洪大用在《社會變遷與環境問題》一書中,采用社會轉型分析范式,密切關注特定社會結構與過程對于環境狀況的影響,側重探討了環境與社會關系的另外一面,進一步豐富了社會運行論的內涵。他以中國為例,從社會學的角度分析當代中國環境問題的形成機制,評述環境保護的相應對策,并探討了調整社會的發展目標,強調指出了優化社會結構的可能性和重要性。
在理論層面上,洪大用回應了當代關于社會理論與環境的最新研究,他在社會運行理論的基礎上,探討了以社會轉型的理論框架分析環境問題社會原因的可能(洪大用,1999、2000)。他采用建構主義的方法,從國際社會、中國政府到大眾傳播媒介和民間環境運動,逐一闡明了它們對中國環境問題的影響與建構。他還將已有的單項環境保護策略歸入三類:技術環保論、制度環保論和文化環保論,采用類型學的方法對他們一一進行了評述。
社會轉型范式的獨特性是顯而易見的,它全面而深入的剖析了當前中國所存在的環境問題,明確界定了當前的階段性特點,探討了處于社會轉型過程中(這一轉型在廣泛概念上具有全球性的普遍意義)的中國應該做的具體努力與策略。然而這一范式也有一些地方值得進一步商榷。該范式將環境社會學的真正主題定為“環境問題產生的社會原因及其社會影響”,顯然是源于建構主義影響,建構主義觀點與生態學的觀點在某種意義上是各執一端,互有偏頗。在此,筆者認為對待環境問題要有兼顧性,追尋其產生的社會原因及影響固然重要,但同樣不能忽略自然生態系統本身的地位,生態系統的演化過程也是具有社會性的。另外,研究其原因及影響的終極目的仍是尋找合適的對策來解決環境問題,所以環境問題的研究是雙向性的。
另外,盡管洪大用的分析框架是明確的,但作為社會運行理論本身則傾向于功能論的范式,它更接近于整體論比較的方法,而比較的方法是對不同變量的同變差異進行比較,當差異顯著時,我們可以認為不同變量之間存在著相互關聯,但我們無法確認它們之間是否存在因果關系。
3 對國內環境社會學的期望
中國正在迅速地工業化和“城鎮化”,環境形勢日趨嚴峻,環境問題不斷積壓,呈現出“壓縮性特征”。“在經濟發展的同時,由于增長方式、管理方式、法制體制等方面的原因,同樣在短短的20年的時間,我們的環境問題集中表現出來,是一種‘壓縮式’的環境問題。目前,我國的環境形勢依然嚴峻,這是我們的基本判斷”(解振華,2004)。而另一方面,中國的國情又決定了我們無法一下子解決所有環境問題,而必須集中精力優先解決那些“突出環境問題”。
針對當前我國環境社會學發展情況,筆者認為環境社會學應該有自己的發展方向和模式來不斷彌補上面出現的各種問題。首先,理論與現實的結合。發揮其獨特的理論優勢,才會在有用的基礎上受到人們的關注,才能在理論的建構上走的更遠。其次,要使全民關注環境保護環境,同時新聞媒體關注環境問題發生與解決的整個過程,通過信息讓群眾了解環境問題解決情況的最新動態。第三,要對中國的傳統進行挖掘與繼承。中國有3000年的文化史,傳統文化博大精深,寓意深刻。從戰國時期的諸子百家到解放初期的思想,關于環境思想的論述頗為豐富;如何繼承傳統理論,挖掘傳統思想并繼承,是當今環境社會學學者需要共同努力的目標。最后,要建立深入、系統化的理論體系。對于環境社會學理論來說,在引進西方環境社會學理論并本土化的過程中缺少深入性。
參考文獻
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篇10
對于生態文明,有兩種理解方式:一是將此作為一種新的文明形態,與原始文明、農業文明和工業文明相對應;二是將此作為一種新的文明類別,與物質文明、精神文明和政治文明相對應。考察這兩種理解方式,有一點是相同的,那就是大力推進生態文明建設,節約資源、保護環境,為經濟和社會的可持續發展奠定基礎。
當然,如果人類目前面臨的資源和環境問題能夠通過工業文明的改良而解決,那就不需要提出生態文明了。可以說,生態文明提出的前提條件是,不對工業文明的工業生產方式進行變革,就不可能解決人類目前所面臨的資源和環境問題。從工業文明到生態文明,應該而且必須是人類發展史上的一次文明的轉型。
文明的轉型需要社會政治、經濟、文化和科技等的轉變。對于科學技術,就是要由工業文明時代的“獲得科學認識,促進技術創新,推動經濟增長”,轉變為生態文明時代的“獲得科學認識,促進技術創新。推動自然、經濟和社會的可持續發展”。
只有在反思傳統科學觀的基礎上,形成出正確的認識,才能實現生態文明建設的這一目標。
二、環境問題是人們濫用科學的結果,與科學無關嗎?
有人認為,科學是一個知識體系,而且是正確的知識體系,科學應用之所以造成環境問題,是技術的不完善或人們濫用科學的結果。粗一看,上述觀點似乎很有道理。實際上,經過深入分析會發現,上述觀點是錯誤的。
1.技術造成環境問題與科學密切相關
誠然,科學是求知的,技術是求利的;科學是對自然的認識,技術是對自然的改造,環境問題是在技術應用過程中產生的。但是,必須清楚,現代技術是以科學為基礎的,技術不僅是人類借以改造與控制自然的包括物質裝置、技藝與知識在內的操作系統,是一種人類借以達到目的的手段和工具體系,而且還是人類把科學認識能動地整合到自己的目的性預期中,進而將科學認識原理現實化的系統體系;沒有科學,很多技術創新就失去了可能性空間,成為無源之水、無本之木,人們在很多時候就不知道產品生產的途徑(方式)、類型和用途。
這樣一來,現代技術的發展和應用是離不開科學的,它所產生的環境問題也就與科學緊密相關。試想,如果沒有核物理學的發展,怎么會有原子彈的誕生,又怎么會有所謂“核冬天”的威脅?如果沒有化學的發展,怎么會有化學工業的誕生。又怎么會有化學污染的出現?如果沒有納米科學的發展,怎么會有納米材料的應用,又怎么會有納米科學技術應用中的潛在風險?如果沒有生物科學的發展,怎么會有轉基因生物的出現,又怎么會有轉基因生物潛在可能的環境風險和健康風險?一句話,如果沒有科學的發展,就沒有與科學應用密切相關的技術,就相應地不會有科學應用所產生的環境問題。正是科學使得種種對環境的影響成為可能,而技術則使這種可能變為現實,兩者缺一不可。那種認為“科學沒有過錯,環境問題只是由技術產生”的觀點是錯誤的。“好的歸科學,壞的歸技術”,這種看法從現代科學與技術的關系來看,既是對技術的不公平,也是對科學的不負責任。
2.環境問題并非人們單純濫用科學的結果
不可否認,環境問題的產生在很大程度上是人們濫用科學的結果。一些人為了追求個人利益最大化,在明知某些科學應用會帶來環境破壞的情況下,仍然利用該項科學成果。不過,如果我們全面、歷史地考察環境問題的產生,將會發現:在很多的科學應用之前或之后的一段時間,環境問題并沒有明顯地表現出來,人們并不知道這些科學應用會造成環境問題,此時就不能說這些人濫用了科學從而造成了環境問題。環境問題不能被完全看做是濫用科學的結果。
進一步地考察會發現,環境問題很多是在科學應用過程中產生的。如臭氧空洞的產生,主要原因是人類對氟氯烴類化學物質的使用和排放。當這些物質進入大氣平流層后,就會受紫外線輻射而分解產生氯原子,引發破壞臭氧的循環反應。造成臭氧層的破壞。這一例子表明,利用科學原理合成出來的氟氯烴類化學物質,雖然能夠滿足人類的一定需要,但也造成了一定的環境破壞。科學本身是不完善的,還不能達到這樣一種理想狀況:即它的應用既能夠滿足人類的需要,又能夠不破壞環境。如此,科學本身的欠缺是造成環境問題的重要原因,那種在環境問題的產生上,將“好的歸科學,壞的歸人類”的觀點,也是錯誤的。
三、解決環境問題不需要進行新的科學革命嗎?
有人認為,目前的科學應用之所以造成環境問題,根本之點在于科學還不夠發達,科學所獲得的認識還不多,隨著科學的進步,科學必將能夠獲得對自然的更加完整、準確的認識。依據這樣的認識去改造自然,必將造成更少的環境破壞,產生更少的環境問題。
考察上述觀點,不難發現,他們持有的看法是,對于科學,不需要改變其發展方向而進行新的科學革命,只要推進科學進步,就能夠解決環境問題。不能說這種看法沒有一點道理,進步了的科學及其應用確實能夠更好地節約資源、保護環境,也確實能夠發現更多的環境問題并更多地解決這樣的環境問題。但是,這并不能保證人類能夠完全、充分地解決這個問題。因為,如果科學在本質上存在欠缺從而使其應用造成環境問題,那么,任何沿著原有的軌道發展和應用科學都不能徹底、全面地解決環境問題,甚至有可能造成新的、更多和更大的環境問題。
問題是:科學是否存在本質性的欠缺從而使其應用造成環境問題呢?關于此點,西方有關科學非自然的相關論述給我們以啟發。西方學者的研究表明,實驗對象有很多是人工的而非自然界原有的。實驗現象是科學家利用一定的儀器,在一定的理論指導下,對實驗對象施加特定的操作“制造”出來的,如此,使得實驗知識具有非自然性;理論和模型是直接面向物質世界的,描述著它的狀態和性質,但是,它們最多只是對自己意圖表象的實在世界的理想化或抽象。這樣一來,科學在很多時候就不是對自然對象或自然規律的認識,而是對實驗室或科學理論中所構建出來的人工對象的人工自然規律的認識。也正因為如此,當將這樣的科學應用于改造自然時,就很可能與自然規律不符合,從而造成環境破壞。
這也啟發我們,原來我們認為的“科學是對自然規律的認識”,在很大程度上是錯誤的,與科學研究實踐的現實不相符合。“自然科學非自然”,“自然科學不自然”。正是這種“非自然”、“不自然”的科學,才是造成其應用破壞環境的根本原因。試想,如果科學確實是對自然規律的把握,那么應用這樣的科學就是貫徹自然規律,應該是與自然規律相符合而不會造成環境問題,而現在,科學應用有多少沒有造成環境問題呢?可以說,環境問題的產生,就是“非自然”的科學應用產生了許許多多人工物的結果。這些人工物雖然能夠滿足人類各種各樣的需要,但是其中絕大多數是自然界中所沒有的,在其生產過程中以及消耗后的環境釋放過程中,會成為自然界的“異質性”的存在,從而破壞自然。科學應用的環境破壞是科學“非自然性”的本質特征使然。
這樣一來,要根本改變工業文明時代科學應用破壞環境的局面,就不能只推進科學的進步,對科學進行局部的改良,而應該對其進行革命性的變革。這種變革概括起來就是:以新自然觀為基礎,進行新的科學革命;復興博物科學的傳統,獲得直接的自然知識;讓科學應用適應環境,而不是相反;重視地方性知識的生態價值,獲得地方性的生態知識;通過科學應用的環境影響評價來檢驗科學的正確性,讓自然做科學的最終裁判者。
四、發展了的科學最終會解決環境問題嗎?
有人對科學持樂觀態度,認為進步了的科學最終會解決環境問題。這種環境問題解決上的科學樂觀論是錯誤的。
第一,科學應用會產生新的環境問題,新興科學如基因科學、納米科學等的應用可能產生新的環境問題,就表明了這一點。
第二,科學認識環境問題是有局限性的,這包括:科學認識環境問題是有限的,科學認識環境問題是艱難的,科學認識環境問題往往是不確定的。
第三,科學解決環境問題是有限的,這包括:科學解決環境問題存在滯后性;科學解決環境問題存在艱巨性;科學解決環境問題存在不確定性;科學解決環境問題成本巨大;科學解決環境問題的過程中會產生新的環境問題。
第四,單純依靠科學并不能解決環境問題,科學對環境問題的解決還需要社會政治、經濟和文化等各方面的協同努力。
五、解決環境問題,不需要公眾參與科學嗎?
有人認為,科學是深奧的、專業性的,只能由科學家來進行,公眾是外行,不能參與,這點在環境問題的解決上,也是如此。這種觀點是錯誤的,解決環境問題的科學需要而且必須公眾參與。其主要原因在于:
第一,隨著科學技術的應用以及人類對自然改造的深入,自然的“人化”所造成的“非自然性”——環境破壞性大大增加,環境破壞對人類各方面的影響包括健康影響也相應大大加強,鑒此,回歸自然的科學就應該將人類納入科學的視野之中,更多地研究人類與環境之間的相互作用、人類在自然中的位置以及人類的存在和健康與生態環境的關系,以便建立人與自然的和諧統一。如此,科學就不單純是關于“自然”的了。而且還是“人化自然”或“人工自然”的了;科學就不單純是“自然科學”。也是“人類科學”或者“社會科學”——一種融入了人類社會實踐視野的“自然科學”。
第二,公眾是科學應用的實踐者、環境問題的產生者以及承受者,往往對環境問題的產生及其感知比科學家更為直接和具體,甚至也更正確。此時的公眾生產生活實踐對環境的影響以及環境對公眾的影響,應該成為科學家的研究對象,而公眾在這方向所獲得的知識,應該更多地被我們的科學家所重視。雖然這樣的知識往往是直觀的、樸素的和經驗的,甚至是只知其然不知其所以然的。
第三,鑒于目前科學應用已經產生了各種各樣的環境風險,而且科學對許多風險如轉基因風險等的認識又具有不確定性,公眾應該作為科學的“陪審團”,采取恰當的形式如公眾聽證會、地方協商會等參與決策,展現公眾的環境訴求,形成壓力集團,以更多地“形塑”科學,影響科學的發展方向,推動環保科學的形成,阻止破壞環境的科學的盲目應用。
六、主要結論
從工業文明向生態文明的轉變,需要傳統科學觀的變革,只有這樣才能實現科學的革命性轉向,為生態文明建設做貢獻。
1.技術是科學的應用,技術應用所產生的環境問題與科學不可分離;科學應用產生環境問題,并非只是人們濫用科學的結果,與科學本身緊密相關。
2.科學應用之所以造成環境問題,根本原因還在于科學的“非自然性”,要改變科學應用造成廣泛的、越來越大的環境問題的局面,必須進行新的科學革命。使科學真正地面向自然、回歸自然。
3.如果不進行科學革命,而依靠現有范式的科學的進步,是不能從根本上解決環境問題的,科學在環境問題的解決上是有限度的,在這方面,“科學樂觀論”是錯誤的。
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一、對環境教育的基本認識
環境教育對于教育者來說是一個比較新穎的詞語,環境所涉及的范圍是非常廣泛的,因此環境教育所涉及的問題也相當得多。自環境問題逐漸受到社會各界的重視以來,關于環境教育的研究一直在持續進行,因此,我對環境教育也有了更深層次的認識。環境教育的主要目的就是讓學生在整個教學過程中認識到環境與人類發展的關系、實際的環境問題以及保護環境的相關措施和技術等。
環境教育主要包括三個方面的內容,其一是對環保問題的講解,著重介紹資源的合理利用和保護;其二是人類與環境之間的關系,在環境問題日益嚴重的今天,環境污染對人類生活產生的影響以及環保問題解決的相關措施;其三是環境的基礎知識,這里面更多的是理論基礎,例如環境的監管和控制以及環境質量的檢測等。
二、高中地理中滲透和整合環境教育的主要教學方法
高中地理教學的方法是非常豐富的,要想將環境教育滲透到高中地理教學中需要選擇恰當的教學方法,才能保證地理教學的質量,完成環境教學的工作。高中地理教學主要是課堂教學,因此課堂教學是學生學習理論知識的主要方式。首先,可以利用直接講授的方法,這是傳統的進行高中地理教學方法之一,對教師綜合素質的要求是非常高的,在這種方法下學生可以對環境知識有更加直觀的了解。其次,將多媒體教學方式應用到教學過程中也能夠發揮重要的作用,這種方式可以提高學生的學習興趣,教師在課堂上放映一些與環境相關的視頻,可以讓學生具體地認識到我國的環境問題,培養學生的環保意識。最后,可以在課堂上開展一些討論活動,教師與學生之間以及學生與學生之間可以相互學習,在討論活動過程中可以加深學生對環境的理解,培養學生的綜合素質。
除了理論知識的學習外,同樣應該為學生提供實踐學習的機會,這是高中地理學習中的重要部分。實驗教學是比較容易執行的一種教學方法,通過一些地理實驗讓學生具體看到一些自然災害產生的原因或者環境問題的檢測,這些都可以讓學生親身感受環境與人類的聯系,同樣可以提高學生的實際操作能力。還可以開展全校性的校園活動,組織學生清理校園的垃圾,讓學生樹立保護環境的意識;也可以讓學生獨自走訪周圍的居民,了解周邊地區的環境情況,并根據得出的情況進行具體的研究。實踐教學不僅是將理論知識應用到實際中,也是讓學生切身體會環境問題的重要方式。
三、高中地理教學中環境教育滲透與整合的策略
1.充分了解環境教育,提高教師的專業水平
環保教育對教師來說相對陌生,要將環保教育滲透到高中地理教學中,教師必須充分了解環保教育的內涵,因此教師在加強環保教育的同時,要提高自己的專業水平。學校對教師可以展開一些培訓活動,通過這些培訓教師可以不斷學習新的教學知識,同時教師之間加強教學經驗的交流可以讓教師共同努力和進步,更好地進行環保教育滲透與整合工作。
2.結合高中地理教材,加強學生環保教育的學習
環保教育的滲透與整合是建立在學習高中地理知識的基礎上的,因此高中地理教材是不能舍棄的,教師需要將高中地理教材和環保教育結合起來,在教學過程中不僅要讓學生學習地理知識和環境知識,而且需要培養學生的環境保護意識,這樣才能真正實現高中地理學習和環境教育的統一,達到環境教育的目的。
3.充分開展保護環境的活動
開展活動是學生學習地理知識和環境知識的重要方法,也是讓學生真正樹立環境保護意識的重要途徑。例如,學校可以進行環境問題的知識講座,讓學生了解最新的環境問題動態,切實體會到現如今的環境問題;另外,組織學生進行戶外實踐活動也是重要的環節之一。
環境問題是社會發展過程中急需解決的,也是人類正常生活的保障。將環保教育滲透到高中地理教學中是進行青少年環保教育的重要舉措,在未來環保教育工作中仍舊需要進行,也會取得更大的成功。
參考文獻:
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1主要生態環境問題
河流水資源利用的生態環境問題是一個具有漸近性、綜合性、系統性和長期性的復雜問題。這些環境問題主要包括河流蓄水引起水量損失,樞紐下游水質惡化,污染混合能力減弱,對無脊椎動物的危害,庫區淹沒與移民以及引起庫區內小氣候改變等等。
1.1河流蓄水對無脊椎動物的影響
這些影響主要表現在:首先,水庫蓄水運行后,由于水的蒸發量、滲透量、降雨量的改變,繼而引起水流流態的改變,而這一改變造成了無脊椎動物的不適應,一些適應性差的無脊椎動物逐步走向稀少或滅絕。其次,水庫對水溫具有調節作用,同樣也改變了某些生物完成其生命循環的周期規律,給無脊椎動物的生存環境帶來變異。第3,由于下游河道的沖淤,河床質變化,改變了無脊椎動物生存所伴隨和依賴的微生物環境。第4,水位(或水深)變化和河道沖淤,將造成灘地等淺水區擴大,引起細菌、蚊蠅、蝗蟲、螺等生物繁殖,傳播病疫,造成生態環境惡化。在無脊椎動物受到影響的過程中,由于動物對河流原有的水深、流速、流態、溫度等環境早已習慣,因此,最先反映的是不適應,隨之是難以生存,或遷徙,或減少繁殖,最后,造成無脊椎動物種群減少。
1.2蓄水淹沒與移民河流
在雨水前期過多和降雨量加大的情況下,會造成河流的流量增多等情況,河水會產生蓄水的情況導致上游出現淹沒的情況,并且其淹沒的面積要比蓄水的高度大的多。并且,這種情況在平原發生的危害要比在地勢地形所產生的危害要大很多。由于蓄水淹沒的情況出現,導致其淹沒與域內的居民要進行搬遷,遠離他們長期生活的環境,放棄原先的耕地,并且在淹沒區域內的名勝古跡才采取相應的保護措施,減少淹沒區域內的損害情況,保護生態環境的建設,盡量減少其對生態環境的危害。在這些變化當中,居民的遷移是最為嚴重的影響之一,居民進行遷移不僅僅是改變居住環境的原因,還與很多的歷史和經濟的原因。居民搬遷是一系列復雜的原因,其不僅是生態環境的變化,居民搬遷嚴重影響了其生活的環境和心情,并且包括居民的就業、補償、房屋的建蓋等一系列重要的問題,同時遷移之后面臨的各種問題很難的進行解決。居民進行移民之后,其放棄了原先的生活環境,要在另一個地方重新建立七個嶄新區域的經濟的發展和社會的建設,這樣就對居民產生了嚴重的影響。由此可見,蓄水淹沒和移民的問題必須在工程建設之后進行有效的解決,盡量減少因為水利工程的施工對居民帶來的重要的影響,減少遺憾的產生。
1.3蓄水對庫區小氣候的影響
由于河流蓄水之后其形成了更加廣闊的存水區域,水量面積大并且通過大量的吸熱和調溫的處理,會引起周圍環境產生重要的變化。這些變化不僅改變了周圍的溫度、降雨等,其變化的方式還會出現滯后。延時等。很明顯,庫區周圍小氣候的變化在影響居民生活的同時,還會影響庫區周圍植物生長、動物的活動和人們生活帶來一定的環境影響。
2相應的策略
在水資源的利用過程中出現了嚴重的生態問題,因此我們必須進行解決,以此保證水資源的合理使用和長久發展。在進行河流水資源處理的過程中,應該結合實際的情況制定科學合理的施工方案,建立科學的體系,開展理論研究,并且提高生態環境保護的基礎上,提高人民群眾的保護意識,采取有效的措施解決問題,與此同時,加強科技的投入和研究,在解決目前問題的同時,還要有一定的前瞻性,對日后出現的其他問題進行有效的解決。
2.1開展理論研究,建立學科體系
就目前而言,由于我國長時間的進行經濟建設,而忽略了一些生態問題,因此現階段對于河流的處理是一項重要的工作。在進行河流處理的過程中,利用生態環境問題進行相關的理論研究,是一項基礎性的工作也是現階段我國首要要研究的問題。在以往,進行河流水資源的開發和使用的過程中,其研究的內容和對象大多是充分地突出有利的一方面,沒有一定的前瞻性,因此對與日后由于不合理或者不正確的使用手段而產生的問題沒有進行研究,與此同時,經過長時間的使用和運行,其問題和弊端逐漸的顯露出來,這時候人民群眾的這生態環境的白保護意識逐漸的加深,這也引起了專家的研究和關注。
2.2采取得力工程措施,保護水資源
在進行處理的過程中,應該采取有效的手段對河流的生態問題進行和合理的使用和管理,盡可能的減少或者減輕生態環境問題的產生。在減少水量損失方面,首先,可以采取有效的措施減少資源向大氣水的轉化,減少水分地蒸發和損失。這些措施不僅能夠加強庫區的綠化面積,保護植物的覆蓋率,發展水庫的漁業和相應的水產養殖,并且還能開發上游的旅游景點,這寫不僅能夠遮擋水面,減少水分蒸發的面積,降低蒸發的效率,減少水分的蒸發量,保護庫區的生態平衡,這樣不僅能夠發揮庫區的經濟效益還能有效的提高其社會效益。其次,要采取有效的措施,較少滲漏的情況發生,防止水土流失和保護植被等情況,減少滲漏面積和效率,進而降低滲漏的損失。在進行水資源生態保護的過程中,采取得力的工程措施,對其進行有效的保護,只有這樣才能有效的保護水資源,近而達到經濟效益、社會效益和生態效益的平衡發展。
2.3加強科研攻關,尋求解決生態環境問題的新途徑
河流水資源利用的生態環境問題雖然已開始得到人們的認識,但隨著人們認識水平的不斷增長,對問題的認識將會不斷加深,且隨著時間向前推移,新的問題還將出現。因此,加強科研攻關,尋求解決生態環境問題的新途徑十分重要。首先,是通過建立一套科學、完善的流域生態環境模式或水利工程自身的水庫生態環境模型,在建模中產生并提出一系列重點攻關課題,以供研究。如怎樣進一步減少水量損失,保障河流水質,構筑無脊推動物的模擬生態,做好移民安置等等。其次,是通過科研攻關活動的連續不斷開展,推動解決河流水資源利用中生態環境問題工作的不斷向前,開創新思路,尋求新途徑。同時,通過科研攻關,提出生態環境的改良或再造措施,不斷引導生態環境從不利向良性轉化。
2.4必須加大水利基本建設的政府投入
我國水資源分布十分不均衡,因此在水資源合理配置、水資源短缺等問題上的合理配置和合理利用是十分必要的。應該建立必要的引水工程,將部分水資源從富裕地區調往貧水區,或將優質水調往劣質水區,以改善缺水地區或不良水質地區的生產生活環境,,同時也對生態環境建設提供必要的支持。如西北地區在過去在這方面做了很多工作,但遠遠滿足不了西北地區的需求現狀和未來發展,必須加強政府的輸入,和努力改變單一的政府投資渠道,通過市場調節,以吸引外資進入領域和社會,加快水利工程建設。
2.5依法嚴格實施建設項目審批和管理制度
水和生態問題往往是經濟建設的問題。經濟建設中的各種項目都在影響著水資源和生態環境。尤其是水資源的缺乏也是生態環境脆弱的地方,水資源和生態環境的建設項目在這些領域特別大,這些地區的影響建設項目的審批和管理尤為重要,政府多部門的建設項目的審批和管理,不遵守法律很多是目前我國水資源和生態環境惡化的另一個重要原因。隨著我國經濟建設的發展,開放程度的增加,水在貧窮國家資源和生態環境脆弱,不合理的建設項目審批可能會導致區域水資源和生態環境的破壞。
2.6加強科學研究和人才培養
現有的員工培訓和相關學院和專業人才的培養,同時從沿海發達地區招聘有經驗的資深人員的需求,引進外國專業人士在必要的時候,當然,最重要的仍是合理的使用人才,人才的合理利用創造良好的社會環境。人才的合理運用是對社會的最大貢獻。
3結論
河流水資源利用是一項效益顯著的公益事業,是為子孫萬代造福的事業,但在發揮效益的同時,也帶來了一系列生態環境問題,諸如水量損失,水質影響,生態改變,淹沒與移民等。隨著水資源利用和人們認識的不斷發展,這些問題必將得到更廣泛深人的揭示。水資源利用生態環境問題的解決對策,必須從可持續發展的戰略高度來制定,通過工程措施、科學研究和全民意識,使各項對策得到真正落實。相信,在全社會的共同關注和參與下,河流水資源利用的生態環境問題一定能得到有效的協調和解決,進而推動人類文明不斷向前發展。
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一、收集學生周圍環境的生物物種變化的情況,培養中學生的生態環境意識。
生物教學結合學生周圍的水環境、陸地環境、空中環境,開展物種變化的調查活動,調查結束后倡導學生進行交流和探討,這樣就能從生活中培養同學們的生態環境意識。
1.調查水環境
學生周圍的水環境由河流、湖泊、水庫、組成并同大氣的降雨、降雪連成為一個有機的“水循環系統”。城鎮居民用水,影響著水環境的質量,水環境質量的變化影響著水生物的生存和繁衍生息,這又通過食物鏈、食物網直接影響著相關物種的變化。當然,水環境的變化又反作用于人類社會的生活和經濟發展等許多領域。帶領學生開展以上的水環境中的任何一個環境中物種變化情況的調查,并撰寫小論文都能培養學生對水資源的重視和養成節約用水的行為。
2.調查陸地環境
人的居住空間和活動場所都依賴于陸地環境。人口增長造成的生存空間壓力,致使其他生物的生存空間和資源逐漸縮小,甚至有些生物已在這一變化的過程中消失了;這種變化導致物種多樣性減少的情況已經發生了許多件,以此同時提示學生借助網絡來獲取一些物種滅絕的事實,讓他們關心環境,愛護環境中的生物資源。
3.調查空氣環境
大氣污染、溫室氣體增加、臭氧空洞的產生、氣候變化等影響著空氣環境,也影響著陸地環境和水環境。通過學生收集大氣污染、溫室氣體增加、臭氧產生的事實,來認識大氣質量對物種多樣性變化的影響。
同學們收集到的生態信息能夠反映出生態環境的變化,影響著物種多樣性的變化,影響著生物的代謝、生長、發育、遺傳和變異等生命活動。引導學生分析、總結出變化了的生態環境又決定著生物生存和發展方向,這樣來培養中學生生態環境意識。
二、做有關生態實驗中的探究性實驗,培養中學生的生態環境意識
生物科學是以實驗為基礎的學科之一,實驗教學活動是生物教學的重要方法。
1.中學生的學習體驗。
中學生物教學中做有關生態實驗的探究性實驗活動以實驗的原理、實驗的目的為依據,以資料背景為前提,引導學生提出問題,做出假設,設計實驗方案,修正實驗方案,完成實驗,觀察實驗現象和收集實驗數據、表達交流、撰寫實驗報告。這一過程的學習體驗是培養中學生的生態環境意識的重要工作,并使學生養成探索生物科學原理的精神。
2.中學生的生活體驗
讓學生從生態環境中獲取影響生物生存的因素和影響人體健康的許多事實來豐富他們的生活體驗,這是中學生獲得生態環境意識的重要途徑之一。
生物教學中的“探究酸雨對種子萌發的影響”、“制作生態瓶”、“探究酒精對水蚤心率的影響”,用廢棄的電池影響養花、養魚的觀察和記錄等相關的生態實驗,同學們就能從這些實驗活動獲得學習體驗,并能形成生態環境意識。
三、收集媒體中的生態熱點問題,培養中學生的生態環境意識
媒體中存在著大量有關生態問題的事實,并從這些事實中獲取同生態相關的環境問題。開展收集報紙、新聞媒體、互聯網中的生態熱點問題,并關注國內、國外的生態熱點問題。
1.收集媒體中的環境問題
從媒體中收集到生態環境問題后,帶領學生進行分類、統計、比較,并歸納總結。同時制作宣傳與環境相關的一系列活動。從這些發生了的生態問題的事實來說明人類的生產生活、經濟發展、戰爭等都會引發環境問題,這是人類社會發展的重大問題。以此震撼同學們的心靈,增強同學們對生態環境意識的形成,激發他們參與社會、參與決策,關心生態環境問題,形成正確的生態觀。這有利于中學生養成保護生態環境的行為,并能參與到解決這些問題的社會實踐活動中去成長。
2.應用生態學原理解決生態環境問題
全球性生態環境問題的解決是一個復雜的國際性問題和各國政府都必須面對的重大問題,但解決這一復雜問題的過程中有一點是共同的,那就是必須以生態學的原理為基礎同其他學科進行科學結合來解決。因此,在生物教學中,生態學基礎知識的教學是引導學生解決全球性生態環境的基本方法,也是引導學生思考和解決這些重大問題奠定基礎,以激發他們將來參與到環境治理的社會實際工作中來。是中學生養成生態環境意識的重要過程。
四、組織中學生參觀污水處理廠、垃圾處理廠等生產部門,培養中學生的生態環境意識
參觀污水處理廠、垃圾處理廠等生產部門的社會實踐活動,讓學生認識到人類的實際行動已經能夠解決一些環境問題。
1.治理環境 美化家園
組織中學生參觀污水處理廠、垃圾處理廠等生產部門治理環境的過程,獲取治理環境的原理和工藝;以及處理垃圾的原理和流程,就能增強同學們對環境問題解決的信心,并發現可以將垃圾作為資源再次利用而美化家園。