引論：我們?yōu)槟砹?3篇法治建設(shè)工作報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1.成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年3月16日為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證依法行政工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步做好市社會(huì)保險(xiǎn)局依法行政工作，提高依法管理水平，建設(shè)法治單位，特成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，由任辦公室主任，為成員。確實(shí)了依法行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)有分工。

2.完善依法行政制度體系，制定落實(shí)依法行政實(shí)施方案。為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作要求，進(jìn)一步優(yōu)化依法行政和法制建設(shè)，規(guī)范工作人員行政行為，依法行政、文明經(jīng)辦，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)市社會(huì)保險(xiǎn)局工作規(guī)范化，結(jié)合工作實(shí)際，于3月16日制定了依法行政工作實(shí)施方案，制定了年度推進(jìn)依法行政工作的具體方案。

3.嚴(yán)格規(guī)范公正文明行政，落實(shí)細(xì)化考核制度。2020年5月15日，按照局《依法行政實(shí)施方案》的要求，各科室工作井然有序，為了進(jìn)一步提高各科室關(guān)于依法行政的工作積極性，在把依法行政工作納入年度考評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化，將依法行政工作情況作為每月評(píng)選服務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)標(biāo)兵的重要業(yè)績(jī)來(lái)抓。

（二）有序推進(jìn)依法行政建設(shè)工作

1.建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織學(xué)法，建立健全人員培訓(xùn)制度并參加培訓(xùn)，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)利的制約監(jiān)督。2020年3月16日，在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政會(huì)議，成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定討論依法行政工作方案。6月12日，在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，由局長(zhǎng)帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。9月11日，在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，由局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政法》，并就相關(guān)業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí)。10月9日，在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，由局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，并就相關(guān)疑問(wèn)討論學(xué)習(xí)。10月23日，在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，由局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)法》，并就相關(guān)疑問(wèn)討論學(xué)習(xí)。

2.建立了行政工作人員學(xué)法制度，組織學(xué)法搞活動(dòng)，建立健全人員培訓(xùn)制度并參加培訓(xùn)，提高工作人員法治思維和依法行政能力。2020年3月20日，在八樓會(huì)議室，副局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》，并就相關(guān)業(yè)務(wù)疑問(wèn)進(jìn)行解答，全體工作人員分組討論學(xué)習(xí)。7月6日，在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，并就相關(guān)業(yè)務(wù)疑問(wèn)進(jìn)行解答，全體工作人員分組討論學(xué)習(xí)。8月12日在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略》。9月3日，在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》，并就相關(guān)疑問(wèn)進(jìn)行解答，全體工作人員分組討論學(xué)習(xí)。10月19日，在八樓會(huì)議室，局長(zhǎng)主持召開(kāi)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局依法行政學(xué)習(xí)會(huì)議，帶領(lǐng)全體干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)法》，并就相關(guān)疑問(wèn)進(jìn)行解答，全體工作人員分組討論學(xué)習(xí)。

二、依法行政目標(biāo)完成情況

我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》，深入推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，能對(duì)實(shí)施方案中涉及到的目標(biāo)任務(wù)完成，能完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且對(duì)依法行政制定一票否決制，能夠確保依法履行職能，促進(jìn)全體職工依法行政、依法辦事。

充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，各樓層設(shè)有投訴箱和投訴電話，局網(wǎng)站和微信公眾號(hào)也有投訴電話和留言板，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達(dá)。

三、依法行政工作存在的主要問(wèn)題及整改情況

（一）存在的主要問(wèn)題

建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織學(xué)法搞活動(dòng)，建立健全人員培訓(xùn)制度并參加培訓(xùn)，能夠充分利用好、發(fā)揮好其教育作用，但畢竟宣講人員非專業(yè)法律人員，授課內(nèi)容陳舊，需要更新和改進(jìn)。

（二）整改情況

2021年將與時(shí)俱進(jìn)，更新教育內(nèi)容，改變教學(xué)方式方法，多通過(guò)新興媒體進(jìn)行宣傳，并學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行教育反思，促進(jìn)全體職工依法行政、依法辦事。

四、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。黨政主要負(fù)責(zé)人在法治政府建設(shè)中堅(jiān)持中一套工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，充分發(fā)揮黨組在法治建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人相關(guān)規(guī)定傳達(dá)到各科室負(fù)責(zé)人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。2020年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題組織學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)考察重要講話重要指示精神》、《民法典》總則等法律法規(guī)規(guī)章共計(jì)15次。

（二）重視對(duì)法治建設(shè)工作的部署落實(shí)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《市人民政府重大行政決策制度》要求，為加快推動(dòng)“放管服”、“最多跑一次”改革進(jìn)程，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的分解落實(shí)工作，切實(shí)將法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促。

五、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要工作

我們將按照省市關(guān)于法治政府建設(shè)的部署，全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，進(jìn)一步優(yōu)化依法行政和法制建設(shè)。

（一）強(qiáng)化法治思維，提高依法行政能力

認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《市法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》，組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則，完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；督促局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人對(duì)各自負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作履行法治建設(shè)職責(zé)；進(jìn)一步明確依法行政職責(zé)，從而建立“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的法治建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)深入推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。高度重視作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念樹(shù)立和法治素養(yǎng)培育，繼續(xù)開(kāi)展干部職工依法行政專題培訓(xùn)和局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，推動(dòng)局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的制度化、經(jīng)常化。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高隊(duì)伍人員依法行政素質(zhì)

篇2

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法治精神，落實(shí)普法責(zé)任，力求宣傳教育落到實(shí)處

2014年，圍繞以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣傳活動(dòng)要求，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話以及省委書記張寶順在全省紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話精神。不斷加大工作力度，結(jié)合民政實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)市法治辦研究制定的《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十精神，進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)的意見(jiàn)》、《市依法治市暨法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》、《<法治建設(shè)綱要>任務(wù)分解方案》等文件、基本工作制度，努力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正為民。加大創(chuàng)建力度，以民主法治示范村（社區(qū)）、依法行政示范單位等重點(diǎn)法治創(chuàng)建項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)法治建設(shè)向縱深發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，豐富美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，積極推進(jìn)落實(shí)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及動(dòng)態(tài)管理辦法。

三、創(chuàng)新普法形式，抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、社區(qū)干部等為重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作

根據(jù)工作職責(zé)，我局認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。一是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》。推進(jìn)和完善黨組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，落實(shí)學(xué)法情況考核考試制度。倡導(dǎo)和推行“機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。二是落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各縣區(qū)民政局組織好村兩委、社區(qū)干部學(xué)法用法，尤其在村兩委、社區(qū)換屆前集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)。

四、制定方案，精心組織好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)

根據(jù)《市“法律進(jìn)社區(qū)”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及牽頭單位職責(zé)，我局認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“法律八進(jìn)”工作以來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”工作、制定了《市民政局2014年度“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案》，建立健全主題活動(dòng)的推進(jìn)措施，確保主題活動(dòng)順利開(kāi)展。結(jié)合部門、行業(yè)和單位特點(diǎn)，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體。進(jìn)一步規(guī)范了“法律八進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式，推進(jìn)工作常態(tài)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

篇3

一是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧工商建設(shè)。一方面，我們工商部門很多工作都關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，要干好工商行政管理事業(yè)，關(guān)鍵靠人，本質(zhì)在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作，越向縱深推進(jìn)，難度就越大，就越要有強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍作保障。這兩個(gè)方面相輔相成，不可偏廢，前者是目的，后者是手段。

二是要堅(jiān)定不移地圍繞第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。能不能加快科學(xué)發(fā)展，既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工商行政管理部門的首要任務(wù)，我們要牢牢把握服務(wù)這個(gè)宗旨，著眼點(diǎn)就是要進(jìn)一步促進(jìn)工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、工作思路的調(diào)整、工作方法的改進(jìn)，找準(zhǔn)履行職責(zé)與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，積極運(yùn)用和延伸工商職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)。

三是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依法行政，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)管理，搞好規(guī)范，建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展的重要保障；放松管理，不講規(guī)范，必然導(dǎo)致市場(chǎng)秩序的混亂，最終阻礙經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展。工商行政管理工作的基本職能是維護(hù)市場(chǎng)秩序，根本目的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的艱巨性和長(zhǎng)期性，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，在營(yíng)造規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境中，在強(qiáng)化監(jiān)管中展現(xiàn)工商風(fēng)采，樹(shù)立工商形象。

四是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高行政效能。創(chuàng)新是我們工商事業(yè)發(fā)展永葆生機(jī)的源泉。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新的時(shí)代，面臨著很多新的任務(wù)，也會(huì)出現(xiàn)很多新的問(wèn)題，這要求我們必須用創(chuàng)新的方法來(lái)解決。一定要改變過(guò)去封閉的、單向的、固定的思維方式，樹(shù)立開(kāi)放的、多向的、辨證的思維理念，統(tǒng)籌兼顧，大膽地試，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方式方法、創(chuàng)新的思路加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破。

二、立法上存在的問(wèn)題和解決的建議

近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家重視依法行政工作，工商部門法制建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但是由于歷史原因造成工商部門，特別是基層工商部門在法制工作中仍然面臨許多問(wèn)題，給依法行政工作開(kāi)展帶來(lái)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)和障礙。比如：某些重要的法律缺位或嚴(yán)重老化，不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，不利于工商部門市場(chǎng)監(jiān)管職能的實(shí)現(xiàn)；立法層次偏低；某些法律法規(guī)操作性不強(qiáng)；法律沖突現(xiàn)象較多等。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

一是嚴(yán)格制定并執(zhí)行立法計(jì)劃。使立法工作有目的、有步驟地進(jìn)行，防止匆忙立法和不必要的立法，全力保證重點(diǎn)立法項(xiàng)目，最大限度的減少立法工作中的盲目性和無(wú)序性，使立法做到既有現(xiàn)實(shí)性，又有科學(xué)性，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點(diǎn)，既注重當(dāng)前，又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，從而發(fā)揮整體效應(yīng)。

二是堅(jiān)持各方聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。工商行政管理工作涉及社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同努力。因此在立法中要注意樹(shù)立大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，消除部門意識(shí)。要體現(xiàn)公正、公開(kāi)、公平原則，堅(jiān)持開(kāi)門立法、民主立法，對(duì)社會(huì)各界提出的合理意見(jiàn)，認(rèn)真研究吸納。

三是制定規(guī)章、規(guī)范性文件不能與上位法相抵觸。各地方、各部門從地方和部門利益出發(fā)，在制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)往往會(huì)與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。這就要求各部門和地方應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)，具有全局意識(shí)，要加強(qiáng)中央和地方、部門立法的協(xié)調(diào)配合。

四是加強(qiáng)地區(qū)之間交流，借鑒了其他部門和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。

五是開(kāi)展立法后評(píng)估工作。通過(guò)跟蹤評(píng)估機(jī)制，發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中的種種問(wèn)題，加以解決和修正。

三、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題及建議

近年來(lái)工商行政執(zhí)法水平總體上在不斷提高，但存在的一些問(wèn)題也很突出。主要表現(xiàn)為：一是決策機(jī)制不夠完善，透明度不夠；二是執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問(wèn)題仍然存在；三是執(zhí)法監(jiān)督力量不足；四是不能正確看待復(fù)議應(yīng)訴工作，發(fā)生行政復(fù)議應(yīng)訴案件如臨大敵，為了撤銷復(fù)議或者避免訴訟，不惜損害執(zhí)法尊嚴(yán)滿足相對(duì)人要求）。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

一是建立健全科學(xué)決策機(jī)制。按照依法行政，完善議事規(guī)則和決策程序，通過(guò)多種渠道和形式廣泛征求各方面意見(jiàn)，在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上，積極采納建設(shè)性、合理化建議作為決策依據(jù)，確保重大決策的合法性。此外，要強(qiáng)化對(duì)決策的外部監(jiān)督，利用各種載體及時(shí)重要政策信息，加大工商的透明度，打造陽(yáng)光政務(wù)，提升工商執(zhí)法的社會(huì)公信力。

二是進(jìn)一步完善內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。要實(shí)行執(zhí)法公示，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰審核等制度；要建立和完善對(duì)行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰工作的激勵(lì)機(jī)制和權(quán)力保障制度，賦予行政執(zhí)法必要的剛性手段和較為具體的執(zhí)法依據(jù)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

三是對(duì)各種涉及行政相對(duì)人直接利益的、對(duì)工商部門具有較大影響的行政執(zhí)法行為，如行政許可和行政審批事項(xiàng)、行政處罰行為等，要建立嚴(yán)格的事前審核機(jī)制。由法制機(jī)構(gòu)對(duì)這些行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核，以保證行政執(zhí)法行為的合法有效，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。

四是完善落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制及執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法文書審核、執(zhí)法案卷評(píng)查、行政處罰聽(tīng)證、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，通過(guò)分解職責(zé)、梳理依據(jù)、規(guī)范程序、完善制度、考核評(píng)議、追究責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的管理和監(jiān)督，以促進(jìn)行政執(zhí)法能力和水平的提高。

五是建立執(zhí)法監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制和聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)督查，以上級(jí)部門的名義對(duì)下級(jí)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督和檢查；促進(jìn)協(xié)查，上級(jí)部門抽調(diào)下級(jí)相關(guān)部門人員組成檢查組，協(xié)助下級(jí)和本級(jí)部門做好巡查工作。組織交叉檢查，由上級(jí)部門出面組織下級(jí)各級(jí)部門人員組成檢查組進(jìn)行交叉檢查。

四、法制宣傳中存在的問(wèn)題和建議

各級(jí)工商行政管理部門在法制宣傳教育方面一直積極參與，為國(guó)家法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，仍然存在著執(zhí)法人員法律知識(shí)還有待進(jìn)一步提高，學(xué)法制度不落實(shí)，宣傳力度不夠等問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出了如下建議：

一是認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，科學(xué)制定年度法制宣傳教育計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育檢查考核。

二是拓展法制宣傳的內(nèi)容。不僅要加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳，還要注重各項(xiàng)惠民政策的宣傳，獲得社會(huì)和百姓的認(rèn)同，避免法律法規(guī)和惠民政策“兩張皮”的現(xiàn)象，使法制宣傳工作更加充實(shí)、豐滿。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)力度。要切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)、全國(guó)性普法活動(dòng)和法制骨干人才培養(yǎng)工作力度，以確保普法取得實(shí)效。在采取培訓(xùn)班、講座等傳統(tǒng)方式開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí)，還要將法制教育充分體現(xiàn)在日常工作的過(guò)程中。讓干部職工在實(shí)踐中養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法用法的習(xí)慣。

四是積極探索運(yùn)用新興媒體普法，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，努力造提高全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念。

五是要巧借外力，加大宣傳力度，充分發(fā)揮法制聯(lián)絡(luò)員和法律顧問(wèn)等作用。

五、法制隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及建議

近年來(lái)為加強(qiáng)基層法制隊(duì)伍建設(shè)，我省工商部門在基層工商分局實(shí)行法制員制度，并且年年開(kāi)展各種形式的法制員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽和培訓(xùn)活動(dòng)，使得基層法制隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，法制工作的任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高，責(zé)任越來(lái)越大，法制隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在不少問(wèn)題，比如：法制隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，法制隊(duì)伍力量薄弱，對(duì)法制隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法制工作專業(yè)性不高等。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

一是堅(jiān)持原則，樹(shù)立權(quán)威。法制機(jī)構(gòu)履行法律工作職責(zé)，要從維護(hù)工商權(quán)威的立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早化解，有效預(yù)防法律糾紛的產(chǎn)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的法律問(wèn)題，要明確指出并提出合理化法律建議，特別是對(duì)于容易引發(fā)復(fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)的法律問(wèn)題，在相關(guān)處室不理解、有分歧的情況下，一方面要積極協(xié)調(diào)，另一方面要堅(jiān)持原則，樹(shù)立法制機(jī)構(gòu)權(quán)威，把防止法律風(fēng)險(xiǎn)作為工作目標(biāo)。

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二、加強(qiáng)民政行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)

民政局結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學(xué)習(xí)宣傳制度，建立健全了集體學(xué)法制度，每周五下午組織全局干部職工集體學(xué)習(xí)法律，并做到學(xué)法時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》、《優(yōu)撫安置條例》、《省地名管理?xiàng)l例》等民政業(yè)務(wù)法律法規(guī)，促進(jìn)行政執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，積極向行政管理相對(duì)人開(kāi)展法律宣傳工作，提供周到的咨詢服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，根據(jù)民政業(yè)務(wù)實(shí)際，依法設(shè)定和實(shí)施行政許可，規(guī)范行政許可行為，并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全和完善行政執(zhí)法程序，及時(shí)為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的《省行政執(zhí)法證》，做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，執(zhí)法人員全部持證上崗；嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，在實(shí)際工作中，做到具體行政行為合法適當(dāng)，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng)，如果不遵守有關(guān)規(guī)定，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題就按照規(guī)定追究誰(shuí)的責(zé)任。去年民政局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng)，沒(méi)有罰款性執(zhí)法。

三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

我們嚴(yán)格執(zhí)行《縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，制定了去年民政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，根據(jù)民政局的行政職能、法定職責(zé)，對(duì)民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理，形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊(cè)，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。目前我局行政許可（審批）項(xiàng)目共有14項(xiàng)，其中承諾件8項(xiàng)：民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷；社會(huì)團(tuán)體編制核定及會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定備案；城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象審批；中國(guó)公民收養(yǎng)登記（華僑及港澳臺(tái)地區(qū)除外）；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)成立、變更、注銷；社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷；建立公墓審批；農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象審批；上報(bào)件6項(xiàng)：申報(bào)革命烈士；社會(huì)福利企業(yè)認(rèn)定；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批；殘疾軍人等級(jí)調(diào)整及評(píng)殘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)村的分設(shè)、裁并、更名、遷移審批；自然村和村民委員會(huì)名稱、城鎮(zhèn)居民委員會(huì)名稱確定。

在工作中，我們加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，要求在具體的行政執(zhí)法中，做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理，行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員、行政處罰聽(tīng)證主持人持證上崗，并按照規(guī)定及時(shí)辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度，各類執(zhí)法文書達(dá)到了規(guī)范的要求。HTtP//:

四、規(guī)范性文件審查備案情況

認(rèn)真對(duì)單位的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的規(guī)范性文件制發(fā)程序制度，嚴(yán)格執(zhí)行部門法制機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開(kāi)制度。按照規(guī)定要求及時(shí)審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺(tái)的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度，做到按規(guī)定要求一件一報(bào)，及時(shí)報(bào)備。單位規(guī)范性文件沒(méi)有廢止的。

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（二）深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。一是嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息。今年以來(lái)，通過(guò)“中國(guó)”政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息32條，通過(guò)本局網(wǎng)站公開(kāi)各類價(jià)格信息56條，確保了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議精神，成立了局行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開(kāi)展了價(jià)格行政權(quán)力的清理、重新編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖等基礎(chǔ)性工作。

（三）堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。因局領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，及時(shí)對(duì)綜治、平安、法治建設(shè)、法制宣傳教育及依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)格實(shí)行制定價(jià)格集體審議制度，凡是制定和調(diào)整價(jià)格、制定規(guī)范性文件、作出價(jià)格行政處罰，均組織召開(kāi)由審價(jià)委員會(huì)、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件審理委員會(huì)參加的集體審議、集體審理會(huì)議，共同論證行政決策的合法性、合理性，最終按照集體審議、集體審理的意見(jiàn)作出價(jià)格決策，提高了價(jià)格決策的科學(xué)性、公正性和透明度。5月11日核定了市浮橋鎮(zhèn)老閘衛(wèi)生院病房床位費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

（一）深化價(jià)格改革，依法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入推進(jìn)電、氣價(jià)格改革。貫徹落實(shí)省物價(jià)局蘇價(jià)工[2012]182號(hào)《省物價(jià)局關(guān)于試行居民生活用電階梯式電價(jià)的通知》和省物價(jià)局蘇價(jià)工[2012]200號(hào)《省物價(jià)局、省民政廳、省電力公司關(guān)于印發(fā)〈省居民階梯電價(jià)免費(fèi)用電基數(shù)管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》，于2012年7月1日起試行居民生活用電階梯式電價(jià)。根據(jù)市物價(jià)局蘇價(jià)工字[2012]96號(hào)《關(guān)于實(shí)施市區(qū)管道天然氣工業(yè)商業(yè)用氣價(jià)格并軌的通知》精神，并報(bào)市政府批準(zhǔn)，于8月20日實(shí)施市物價(jià)局太價(jià)管字〔2012〕第46號(hào)《關(guān)于實(shí)施市管道天然氣工業(yè)商業(yè)用氣價(jià)格并軌的通知》。

（二）依法履行價(jià)格職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為支持物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)一周年，進(jìn)行實(shí)施情況的評(píng)估工作。服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，圍繞清費(fèi)減負(fù)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家發(fā)改委關(guān)于公布取消253項(xiàng)涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知的通知。同時(shí)為貫徹省物價(jià)局和市物價(jià)局關(guān)于清理規(guī)范政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)意見(jiàn)的精神，對(duì)我市各鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展清理規(guī)范工作的宣傳發(fā)動(dòng)階段和自查自糾階段。

（三）積極拓展價(jià)格陣地，努力打響服務(wù)品牌。努力打造價(jià)格服務(wù)品牌，指導(dǎo)創(chuàng)建省級(jí)價(jià)格誠(chéng)信單位和市明碼標(biāo)價(jià)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街等活動(dòng)，主動(dòng)為服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展出謀劃策，取得了較好的社會(huì)成效。為進(jìn)一步擴(kuò)大價(jià)格工作的影響，在《日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)了“價(jià)格視點(diǎn)”專欄，每?jī)尚瞧诙ㄆ诳d有關(guān)的價(jià)格政策和信息，提高了社會(huì)各界對(duì)價(jià)格部門的認(rèn)知度。主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)鞏固價(jià)格認(rèn)證工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖，在確保涉案財(cái)產(chǎn)、司法、行政執(zhí)法領(lǐng)域價(jià)格鑒證主體地位的基礎(chǔ)上，積極拓展涉稅、消防、房地產(chǎn)、土地等領(lǐng)域的價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)，為港區(qū)、新區(qū)、有關(guān)各鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)提供了保障。

三、依法規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序

（一）依法開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格檢查。開(kāi)展了元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格檢查，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)及各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行了巡查。重點(diǎn)整治交通運(yùn)輸、公園景點(diǎn)、停車收費(fèi)、餐飲住宿等旅游服務(wù)的價(jià)格秩序，嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。大部分經(jīng)營(yíng)單位商品和服務(wù)的明碼標(biāo)價(jià)及價(jià)格執(zhí)行情況良好，糧、油、肉、禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。

（二）重點(diǎn)開(kāi)展價(jià)格專項(xiàng)檢查。開(kāi)展了涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)資價(jià)格、浮橋等三個(gè)鎮(zhèn)建管所進(jìn)行了檢查；開(kāi)展了教育收費(fèi)檢查，重點(diǎn)抽查了沙溪等中、小學(xué)及幼兒園、健雄學(xué)院的收費(fèi)檢查。中高考期間開(kāi)展對(duì)兩考考場(chǎng)周邊賓館、飯店、餐飲、文具用品、停車場(chǎng)、出租車等的價(jià)格和收費(fèi)及明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)好廣大考生的合法權(quán)益；配合市局開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查；在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)檢查。

（三）積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)民生法治行”主題活動(dòng)。1、開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)標(biāo)價(jià)，明碼實(shí)價(jià)”活動(dòng)。為貫徹落實(shí)好省局《價(jià)格蘇省明碼實(shí)價(jià)規(guī)定（試行）》及市局《關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)實(shí)標(biāo)價(jià)明碼實(shí)價(jià)工作的通知》，3次召集了各大商場(chǎng)老總進(jìn)行座談，征求經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)，商量制定了落實(shí)辦法，進(jìn)一步促進(jìn)零售業(yè)在價(jià)格規(guī)定之內(nèi)規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)。2、實(shí)施《企業(yè)付費(fèi)登記監(jiān)督卡》制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)付費(fèi)情況的監(jiān)督，在全市百家不同類型企業(yè)中建立《企業(yè)付費(fèi)登記監(jiān)督卡》，定點(diǎn)、定人、定期記錄企業(yè)付費(fèi)情況，及時(shí)了解掌握企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)及機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位收費(fèi)存在的問(wèn)題，確實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

（四）強(qiáng)化價(jià)格誠(chéng)信和價(jià)格舉報(bào)工作。強(qiáng)化價(jià)格誠(chéng)信和價(jià)格舉報(bào)工作。認(rèn)真組織開(kāi)展了創(chuàng)建省級(jí)價(jià)格誠(chéng)信單位發(fā)動(dòng)、申報(bào)，組織了申報(bào)單位的培訓(xùn)、指導(dǎo)和預(yù)驗(yàn)收，我市9家企業(yè)榮獲“2011-2012年度省價(jià)格誠(chéng)信單位”稱號(hào)。依托12358價(jià)格舉報(bào)電話、網(wǎng)上投訴、12345便民服務(wù)熱線等平臺(tái)，共受理消費(fèi)者各類價(jià)格咨詢投訴93件。經(jīng)過(guò)及時(shí)調(diào)查處理，共退還消費(fèi)者多收價(jià)款60000余元，辦結(jié)率、回復(fù)率均達(dá)到100%，較好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四、堅(jiān)持和完善學(xué)法用法制度

篇6

1、完善機(jī)制抓規(guī)范。教育局黨組針對(duì)教育系統(tǒng)工作的特點(diǎn)，不斷完善工作機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)行集體決策，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是扎實(shí)做好招生工作。多次組織黨組會(huì)議，部署相關(guān)工作，完善招生制度建設(shè)，嚴(yán)格按招生方案實(shí)施，確保招生陽(yáng)光透明。二是完善壓力傳導(dǎo)機(jī)制。涉及教師調(diào)配、新教師招聘、外縣教師選調(diào)等人事方面的工作，由分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，黨組書記把握大局負(fù)總責(zé)，壓實(shí)分管副局長(zhǎng)的廉政責(zé)任。三是積極推進(jìn)“黨內(nèi)監(jiān)督”與“權(quán)力制衡”工作。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，積極開(kāi)展“黨內(nèi)監(jiān)督”、批評(píng)與自我批評(píng)等教育活動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)、教職工增強(qiáng)約束力，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

2、精心部署抓落實(shí)。為確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，局長(zhǎng)非常注重抓部署重督查。一是抓調(diào)研常督查。經(jīng)常聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治政府建設(shè)工作的匯報(bào)，并通過(guò)經(jīng)常性下訪、接訪了解基層情況，掌握本系統(tǒng)教育工作實(shí)情，認(rèn)真分析研究問(wèn)題，及時(shí)提出指導(dǎo)解決問(wèn)題的意見(jiàn)，部署落實(shí)法治政府建設(shè)工作。二是抓保維穩(wěn)。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來(lái)訪熱情接待、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，做到重要件親自閱批，重點(diǎn)件親自督辦。三是抓執(zhí)法促規(guī)范。局領(lǐng)導(dǎo)定期帶頭對(duì)我區(qū)民辦小學(xué)、幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查、執(zhí)法工作。

3、務(wù)實(shí)重行抓保障。在區(qū)委區(qū)政府、檢察院及司法局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)小學(xué)已實(shí)現(xiàn)“一校一法治副校長(zhǎng)”的目標(biāo)，配備率達(dá)到100%。建成2個(gè)的青少年法治教育實(shí)踐基地；聘請(qǐng)武德吉律師事務(wù)所武宏升律師為法律顧問(wèn)，教育局法規(guī)科專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。法律顧問(wèn)積極參與修訂、審查行政規(guī)范性文件，起草、修改、審查合同協(xié)議，開(kāi)設(shè)法制討論，解答法律咨詢，訴訟等工作；積極清理審批審核事項(xiàng)，壓減手續(xù)，特別是關(guān)于民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)審批手續(xù)，積極推進(jìn)“最多跑一次”改革向教育公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。

二、學(xué)法用法，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)工作

教育局認(rèn)真落實(shí)學(xué)法制度。從領(lǐng)導(dǎo)到教師、到學(xué)生全面推進(jìn)學(xué)法用法工作。一是多措并舉，學(xué)法用法常態(tài)化。一年來(lái)，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真開(kāi)展會(huì)前學(xué)法制度，確保至少每月一次的會(huì)前學(xué)法。教育局法規(guī)科定期通過(guò)法律講座、觀看警示教育錄像、學(xué)文件等形式不斷提升機(jī)關(guān)、學(xué)校及幼兒園職工的法制意識(shí)。二是部門聯(lián)合，普法宣傳多樣化。結(jié)合憲法日在全區(qū)各小學(xué)開(kāi)展學(xué)《憲法》主題宣傳教育活動(dòng)。組織一實(shí)驗(yàn)、謙寧2名學(xué)生參加省市級(jí)“學(xué)憲法講憲法”演講比賽，分獲一二等獎(jiǎng)。區(qū)教育局被評(píng)為優(yōu)秀組織單位。聯(lián)合市區(qū)公安局、檢察院、司法局多個(gè)部門開(kāi)展預(yù)防詐騙、校園欺凌、反恐防恐、禁毒等普法教育講座十余次。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)，依法助推學(xué)校發(fā)展

全區(qū)各小學(xué)（幼兒園）依法制定學(xué)校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。教育局定期開(kāi)展安全隱患排查，2020年開(kāi)展了校園安全隱患大檢查7次、校車安全專項(xiàng)檢查和食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查8次，校園周邊環(huán)境專項(xiàng)治理3次，共發(fā)放檢查整改意見(jiàn)書70多份，落實(shí)整改意見(jiàn)235條。

四、下一步工作打算

(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位。認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，抓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

篇7

為把“xx”普法工作落到實(shí)處，我局根據(jù)班子成員變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整和充實(shí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，基本形成以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織制度，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓，思想到位，措施到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)普法宣傳、教育、培訓(xùn)、考核、檢查等工作，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年終有總結(jié)，確保xx普法工作取得實(shí)效。

（二）法制宣傳教育及組織工作扎實(shí)有效。

一是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。組織公務(wù)員深入學(xué)習(xí)《建筑法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例讀本》、《預(yù)防職務(wù)犯罪讀本》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關(guān)法律法規(guī)及新頒布的各類法律法規(guī)，從而牢固樹(shù)立依法行政思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變管理方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，做到每年度學(xué)法不少于60小時(shí)；二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，每年組織學(xué)法4次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識(shí)考試共計(jì)十余次，考試成績(jī)與公務(wù)員年度考核掛鉤，歷次參考率、合格率均為100℅。

（三）普法經(jīng)費(fèi)投入有保障。

“xx”普法期間，在行政經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下，我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)近萬(wàn)元，每年安排一定資金購(gòu)買普法教材，由局普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其人手一冊(cè)發(fā)放到各位干部職工手中，方便大家進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)。

二、分門別類開(kāi)展普法工作，推進(jìn)“xx”普法工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，提高決策能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部既是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，又是決策者，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，既是提高自身能力和管理水平，帶動(dòng)干部職工學(xué)法用法的需要，也是不斷提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平的需要。為此，幾年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)，也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本》、《建設(shè)法治政府基本知識(shí)》等普法教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復(fù)議法》等頒布的專門法律法規(guī)讀本，法律知識(shí)和素質(zhì)有了極大提高，切實(shí)做到科學(xué)決策，依法行政。

（二）執(zhí)法人員積極學(xué)法，提高執(zhí)法能力。

行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線，其執(zhí)法素質(zhì)的高低和水平直接影響到行政執(zhí)法的效果和執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。為此，我局高度重視執(zhí)法人員的普法教育工作，通過(guò)以下五個(gè)環(huán)節(jié)督促落實(shí)。一是抓好執(zhí)法人員的法制教育，要求公務(wù)員、事業(yè)單位執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)培訓(xùn)，參加法制講座，組織多批次人員參加省建設(shè)廳舉辦的各類專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格考勤制度，提高執(zhí)法人員的學(xué)法主動(dòng)性，變被動(dòng)學(xué)法為主動(dòng)學(xué)法；二是健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制，強(qiáng)化執(zhí)法人員的監(jiān)督制約機(jī)制。按照四項(xiàng)制度建設(shè)相關(guān)要求，及時(shí)把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)執(zhí)法人員，公開(kāi)股室職能職責(zé)，公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限及辦事標(biāo)準(zhǔn)，履行群眾來(lái)信來(lái)訪制度，公開(kāi)投訴電話，接受廣大人民群眾監(jiān)督；三是把執(zhí)法責(zé)任考核與崗位責(zé)任、公務(wù)員考核、獎(jiǎng)懲、任免等結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果作為評(píng)定優(yōu)秀公務(wù)員及先進(jìn)執(zhí)法人員的重要依據(jù)；四是強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察等專項(xiàng)監(jiān)督，建立行政過(guò)錯(cuò)追究制度，對(duì)違法行為和消極不作為而造成重大后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的廉政建設(shè)教育，適時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力，杜絕臉難看、門難進(jìn)，事難辦和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)努力，行政執(zhí)法人員增強(qiáng)了自身的法律素質(zhì)，能夠掌握和運(yùn)用與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，依法行政、秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（三）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。

“xx”普法期間，我局采取有效措施，不斷強(qiáng)化對(duì)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。一是以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及技術(shù)人員的法律宣傳教育，開(kāi)展規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》、《建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)職工權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，引導(dǎo)建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用、規(guī)范有序、健康運(yùn)行的良好氛圍，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，切實(shí)保障公共利益和公共安全；二是充分結(jié)合自身工作職能和特點(diǎn)，利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種形式對(duì)各類建筑工人及農(nóng)民工進(jìn)行建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，特別利用安全生產(chǎn)月、 法制宣傳日等機(jī)會(huì)深入工地開(kāi)展建設(shè)法律法規(guī)宣傳，使廣大建筑工人及農(nóng)民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增強(qiáng)法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，取得良好的效果；三是在清理拖欠農(nóng)民工工資和清理拖欠建設(shè)工程款工作過(guò)程中，充分利用替農(nóng)民工追討工資和血汗錢的機(jī)會(huì)，以加強(qiáng)依法維權(quán)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的維權(quán)宣傳教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)民工充分運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和綜合素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)努力，“xx”普法期間，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大上訪及治安案件，無(wú)重大質(zhì)量安全事故，建筑市場(chǎng)形勢(shì)穩(wěn)定。

（四）各類行政執(zhí)法事項(xiàng)有效開(kāi)展。

“xx”普法期間，我局各項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)穩(wěn)步開(kāi)展，普法成效明顯。一是加強(qiáng)規(guī)劃審批，嚴(yán)格“一書三證”制度，依法辦理各類建設(shè)規(guī)劃手續(xù)；二是嚴(yán)肅查處違章建設(shè)案件，依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為，全縣共查處違章建筑27起；三是加大質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)察力度，全縣工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全形式穩(wěn)定，歷年工程竣工質(zhì)量合格率100%，開(kāi)展全縣范圍內(nèi)隱患排查、專項(xiàng)治理工作4次，依法查處事故責(zé)任主體2起，全面推行建筑意外傷害保險(xiǎn)制度，建筑工人合法權(quán)益得到有效維護(hù)；四是規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理，嚴(yán)格房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)、拆遷企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理及商品房預(yù)售管理，按計(jì)劃開(kāi)展保障性住房工作，加大廉租房建設(shè)及租賃補(bǔ)貼資金管理力度，全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)穩(wěn)定；五是按照公平、公開(kāi)、公正的招投標(biāo)原則開(kāi)展招投標(biāo)管理工作，全年公開(kāi)招標(biāo)率100%。

三、“xx”普法工作中存在的問(wèn)題

（一）學(xué)習(xí)制度不夠完善。從總體上，我局廣大干部職工有較強(qiáng)的法律意識(shí)，能在工作中做到遵法、守法、依法辦事。但目前，我局的普法教育很大程度上還以個(gè)人自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，且檢測(cè)考評(píng)機(jī)制不健全，在一定程度上弱化了廣大干部職工知法、學(xué)法的責(zé)任感和緊迫感，預(yù)期的普法效果很難實(shí)現(xiàn)。

（二）宣傳培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)，且涉及面廣，千頭萬(wàn)緒任務(wù)繁重，因此很難統(tǒng)籌調(diào)配出足夠多的時(shí)間對(duì)廣大干部職工進(jìn)行普法及依法治理方面的宣傳和培訓(xùn)工作。此外，由于財(cái)力有限，無(wú)法保障廣大干部職工有效通過(guò)上級(jí)部門舉辦的各種培訓(xùn)班和考察學(xué)習(xí)等方式提高自己的專業(yè)技術(shù)水平，完善依法治理工作。

篇8

進(jìn)一步明確“十二五”研發(fā)體系建設(shè)的思路和途徑

（一）明確指導(dǎo)思想，把握工作定位

從“十二五”我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看，研發(fā)體系的作用要體現(xiàn)在為“三個(gè)主體”服務(wù)上。一是要讓農(nóng)民得實(shí)惠。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后貯藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)基本是農(nóng)民承擔(dān)，由于這些初加工環(huán)節(jié)方法落后、設(shè)施簡(jiǎn)陋，損失浪費(fèi)十分嚴(yán)重，每年僅糧食、蔬菜、水果、馬鈴薯等作物的產(chǎn)后損失折合近2000億元。按目前單產(chǎn)水平計(jì)算，相當(dāng)于全國(guó)年浪費(fèi)1.4億畝耕地的投入和產(chǎn)出。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)、鳥(niǎo)啄鼠盜、蚊蠅滋生，不僅污染環(huán)境，而且嚴(yán)重影響產(chǎn)品品質(zhì)。盡快提高產(chǎn)后初加工的能力和水平，已經(jīng)成為農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)、最迫切的要求。我們要通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)部分科研力量研究、開(kāi)發(fā)、集成一批適合一家一戶農(nóng)民需要的投資小、易操作、先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，推薦給廣大農(nóng)民選用，以此減少損失，增加收入。二是要促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)迅速壯大，中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。比如高部長(zhǎng)重點(diǎn)提到的農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)落后、國(guó)產(chǎn)率低的問(wèn)題，就必須在研發(fā)體系建設(shè)中直接去面對(duì)，抓住行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)這條主線，一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地梳理技術(shù)需求，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地解決技術(shù)、工藝、裝備上的難題。三是要讓科研人員大展宏圖。要借助農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系這個(gè)平臺(tái)，讓廣大科研人員發(fā)優(yōu)勢(shì)，人盡其才，大展宏圖。

根據(jù)這個(gè)思路，我們提出“十二五”體系建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央的決策和農(nóng)業(yè)部的部署，圍繞各領(lǐng)域的重大科技需求，全面提升體系功能，以重大共性技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力；以集成化、集約化、模式化技術(shù)裝備的示范推廣，服務(wù)中小企業(yè)和廣大農(nóng)民；以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等的創(chuàng)新、普及和應(yīng)用，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；以體系內(nèi)各類科技資源和企業(yè)力量的有效整合，以及國(guó)內(nèi)外的廣泛合作與交流，形成大聯(lián)合、大開(kāi)放、大協(xié)作的新格局。

（二）建設(shè)五大平臺(tái)，發(fā)整體功能

關(guān)于資源整合的問(wèn)題。重點(diǎn)要解決智力資源的整合、硬件資源的整合和重點(diǎn)任務(wù)的整合問(wèn)題。一是整合智力資源，凝聚研發(fā)力量。二是整合硬件資源，建立開(kāi)放平臺(tái)。三是整合重點(diǎn)任務(wù)，組織協(xié)同行動(dòng)。要立足農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)一開(kāi)展行業(yè)技術(shù)需求調(diào)研、重大關(guān)鍵技術(shù)篩選、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、成熟適用技術(shù)的示范推廣，以及公共培訓(xùn)等方面的工作。而且每一項(xiàng)工作都要有統(tǒng)一的策劃方案、明確的進(jìn)度要求、合理的分工協(xié)作和嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。總之，體系運(yùn)轉(zhuǎn)和管理的各個(gè)方面，都要明顯體現(xiàn)出資源整合的特點(diǎn)。

關(guān)于信息共享的問(wèn)題。重點(diǎn)解決體系內(nèi)信息封閉、不對(duì)稱和交流不暢的問(wèn)題，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、功能化的信息共享平臺(tái)。一是建設(shè)好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系信息網(wǎng)站，提升體系的社會(huì)影響力。二是立足體系開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)信息的廣泛交流。三是利用好我部已經(jīng)正式啟動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

關(guān)于聯(lián)合攻關(guān)的問(wèn)題。組織開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)是我們建立研發(fā)體系的基本目標(biāo)之一。我們要非常注重聯(lián)合攻關(guān)的實(shí)踐性、應(yīng)用性和轉(zhuǎn)化性。通過(guò)組織關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，最終物化為重大共性技術(shù)的突破性成果。在實(shí)施方式上，要組織好兩種形式的聯(lián)合攻關(guān)，一類是以解決公共的、共性的技術(shù)問(wèn)題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)，在充分把握行業(yè)公共需求的基礎(chǔ)上，以政府公共項(xiàng)目為載體，通過(guò)科研資源的有效組織和財(cái)政項(xiàng)目支持予以推動(dòng)。我們將把行業(yè)科技項(xiàng)目、研發(fā)體系中試基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工重大共性技術(shù)推廣項(xiàng)目、產(chǎn)地初加工惠民工程示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目等，與研發(fā)體系的建設(shè)和公共技術(shù)問(wèn)題的聯(lián)合攻關(guān)緊密結(jié)合起來(lái)，使之成為促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的重要?jiǎng)恿υ础Ａ硪活愂且越鉀Q企業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)問(wèn)題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)。

關(guān)于專業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的要求，對(duì)于以企業(yè)為主體的分中心來(lái)說(shuō)問(wèn)題不大，因?yàn)槠洚a(chǎn)品結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的設(shè)備工藝條件決定它必須走專業(yè)化的道路；但對(duì)于科研院所和高校來(lái)說(shuō)有一定難度，因?yàn)樗麄兊膶W(xué)科建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)大都是多方向的，研究的內(nèi)容和承擔(dān)的課題也涉及多個(gè)領(lǐng)域。我們提出專業(yè)化發(fā)展的本意，是希望各個(gè)分中心都能充分意識(shí)到自己在研發(fā)體系中的地位和作用，突出特色、突出重點(diǎn)，逐步從以往可能存在的“小而全”向“專而精”方向轉(zhuǎn)變，在特定的領(lǐng)域做大做強(qiáng)、做出成效。用一個(gè)形象的比喻，就是變“一片叢林”為“參天大樹(shù)”。為了加強(qiáng)引導(dǎo)，今后我局在安排分中心的扶持項(xiàng)目時(shí)，將把專業(yè)化發(fā)展程度作為重要的條件之一。

關(guān)于創(chuàng)新應(yīng)用的問(wèn)題。“創(chuàng)新”應(yīng)該體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面。機(jī)制創(chuàng)新主要是指管理與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。在管理上，要充分發(fā)體系建設(shè)三個(gè)行為主體，即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和地方農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門、國(guó)家中心和專業(yè)委員會(huì)、各專業(yè)分中心的作用，要實(shí)行目標(biāo)制、責(zé)任制、項(xiàng)目制及動(dòng)態(tài)管理與獎(jiǎng)懲等機(jī)制。在運(yùn)行上，要針對(duì)院所型、企業(yè)型兩類分中心的不同特點(diǎn)，采取不同的運(yùn)行機(jī)制與模式，最大限度地開(kāi)發(fā)體系的潛能。技術(shù)創(chuàng)新在形式上主要是指原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突出強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新；在內(nèi)容上要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)需求，合理設(shè)計(jì)、安排研發(fā)體系的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)理論與方法的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新。“應(yīng)用”主要指科研成果的轉(zhuǎn)化、示范與推廣。要在細(xì)分行業(yè)、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)分中心結(jié)構(gòu)與布局的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開(kāi)展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的篩選工作，建立“成熟適用技術(shù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”，為技術(shù)對(duì)接與推廣奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要多方爭(zhēng)取手段，支持研發(fā)體系開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣活動(dòng)，努力把研發(fā)體系建設(shè)成集農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、熟化、集成、示范、推廣為一體的轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)。

（三）建立基本制度，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)

我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)近年來(lái)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上，為探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各層面的目標(biāo)任務(wù)、分工責(zé)任和監(jiān)督考核內(nèi)容，將推行三項(xiàng)基本制度。

一是實(shí)行國(guó)家中心總責(zé)制。

二是實(shí)行專業(yè)委員會(huì)制度。

三是實(shí)行研發(fā)分中心扶優(yōu)扶強(qiáng)制。

今明兩年研發(fā)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通和商討，我們認(rèn)為研發(fā)體系在“十二五”期間，尤其是今明兩年應(yīng)主要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研

農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)、集成和示范推廣，必須建立在滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為集物理、化學(xué)、生物、信息等技術(shù)為一體的產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)企業(yè)都難免會(huì)遇到有關(guān)節(jié)能減排、副產(chǎn)物綜合利用、質(zhì)量安全控制等方面技術(shù)的制約，有些還可能成為決定企業(yè)生存的重大瓶頸問(wèn)題。如前幾年有關(guān)部門責(zé)令關(guān)停了許多馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，主要理由是排放的廢水不達(dá)標(biāo)，在浪費(fèi)水資源的同時(shí)污染了環(huán)境。類似的例子還有不少。因此我們認(rèn)為，深入調(diào)研和認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常遇到的、依靠自身力量難以解決的、對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有較大影響的共性技術(shù)難題，就應(yīng)該成為研發(fā)體系工作的首要任務(wù)。在具體操作上，可以將調(diào)研范圍界定在體系內(nèi)企業(yè)全覆蓋和體系外部分有代表性的企業(yè)，調(diào)研工作由國(guó)家中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，制定調(diào)研方案，各專業(yè)委員會(huì)具體落實(shí)，根據(jù)需要和可能，可分別采取實(shí)地調(diào)研、座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)站查詢等多種方式，廣泛征集技術(shù)需求，經(jīng)過(guò)匯總、分析、凝練和專家論證，形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研報(bào)告，作為技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣工作的重要依據(jù)。

（二）篩選農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科研力量不斷壯大。盡管在研發(fā)過(guò)程中還存在一些這樣那樣的問(wèn)題，但畢竟產(chǎn)出了不少科研成果。然而據(jù)專家測(cè)算，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平。那么，如此大比重的科技成果得不到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原因是什么？是適用性差，還是集成度低，還是政策扶持不夠，還是缺乏技術(shù)供需之間合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制？這些都需要進(jìn)行認(rèn)真的分析。大家知道，每一項(xiàng)科技成果的取得，都會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，如果得不到有效利用是非常可惜的。因此，我們的研發(fā)體系有責(zé)任、有義務(wù)去努力消除這種現(xiàn)象。在具體操作上，要將“十五”以來(lái)不同部門、不同層級(jí)組織研發(fā)的相關(guān)科技成果盡可能齊全地收集起來(lái)，并與技術(shù)需求調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)技術(shù)本身的成熟度、與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需要的適應(yīng)性等，篩選出對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重要影響的技術(shù)項(xiàng)目，按照攻關(guān)（包括集成）技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)、推廣技術(shù)分類，編制篩選研究報(bào)告及其技術(shù)目錄，以便對(duì)我們今后申報(bào)行業(yè)科技項(xiàng)目、“948”項(xiàng)目和組織成熟適用技術(shù)推廣等方面的工作發(fā)重要的指導(dǎo)作用。

（三）推廣農(nóng)產(chǎn)品加工成熟適用技術(shù)

這里講的成熟適用技術(shù)，主要指有利于提高節(jié)能減排、綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的共性技術(shù)，既包括通過(guò)研發(fā)、集成、熟化以及中試檢驗(yàn)和專家論證，可以應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，也包括一些早已被部分企業(yè)實(shí)踐證明行之有效、但應(yīng)用面有待提高的“老技術(shù)”。推廣工作的對(duì)象則是數(shù)量眾多、自身沒(méi)有研發(fā)能力、信息相對(duì)閉塞的中小型加工企業(yè)，以及從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏和初級(jí)加工的廣大農(nóng)戶和農(nóng)村專業(yè)合作組織。根據(jù)我局近幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，在政府部門安排專項(xiàng)資金支持某類農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)中小企業(yè)或農(nóng)村大戶建設(shè)加工示范線、儲(chǔ)藏示范庫(kù)（窖）的基礎(chǔ)上，舉辦示范推廣培訓(xùn)班的做法，能夠獲得比較好的效果。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是挖掘、甄別、篩選出值得在較大范圍推廣的成熟適用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備，并選派相關(guān)專家積極參與各級(jí)政府部門組織的示范推廣活動(dòng)。當(dāng)然，我們也鼓勵(lì)和支持擁有這類技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)，在體系內(nèi)外自主地開(kāi)展推廣工作。

（四）遴選農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)

“農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”，是我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考后提出的一個(gè)概念。在《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，我們把“做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”確定為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，主要是針對(duì)近年來(lái)國(guó)際資本大舉進(jìn)入我國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域、對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全造成現(xiàn)實(shí)或潛在威脅的實(shí)際情況提出來(lái)的。我們希望各級(jí)政府能夠采取必要的政策措施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)通過(guò)兼并、重組、參股、聯(lián)合等形式，整合資源要素，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步發(fā)展成為規(guī)模化、集團(tuán)化、整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；通過(guò)提升技術(shù)研發(fā)能力和裝備水平，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，帶動(dòng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)；通過(guò)建立和完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與專業(yè)合作組織和農(nóng)民的有效對(duì)接，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。總之，要通過(guò)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，遏制外資大量進(jìn)入的勢(shì)頭，保護(hù)和鞏固民族產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是在研究確定農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域子行業(yè)細(xì)化方案和領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域編制出《農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)目錄》。同時(shí)，有針對(duì)性地提出扶持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議。

篇9

我局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了某某領(lǐng)導(dǎo)的指示及會(huì)議精神，分管領(lǐng)導(dǎo)按照主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要求，帶領(lǐng)分管業(yè)務(wù)處室學(xué)習(xí)會(huì)議精神，結(jié)合具體業(yè)務(wù)逐條對(duì)照落實(shí)。通過(guò)這次對(duì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，切實(shí)讓局機(jī)關(guān)全體干部職工都學(xué)有所思，學(xué)有所得，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐的目的。

二、草擬法治政府建設(shè)工作安排

草擬我局《2020年法治政府建設(shè)工作安排》，按照《2020年市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》全面推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作。

三、加強(qiáng)內(nèi)部工作

開(kāi)展數(shù)據(jù)共享開(kāi)放績(jī)效考核，引導(dǎo)各部門、區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放及數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，進(jìn)一步釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利。

篇10

一、發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，為疫情防控提供法治保障。

為將縣委、政府疫情防控措施嚴(yán)格落實(shí)到位，在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，按照市司法局疫情防控工作部署，縣司法局采取以下措施，依法向縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門及全社會(huì)提供法治保障。一是印發(fā)“關(guān)于發(fā)揮行政執(zhí)法和監(jiān)督職能做好疫情防控工作的通知”，要求全縣41個(gè)行政執(zhí)法部門，在疫情防控期間嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法權(quán)力及相關(guān)政策和措施，于每日下午4點(diǎn)前執(zhí)法情況匯報(bào)至縣司法局。二是縣司法局對(duì)全旗各行政執(zhí)法領(lǐng)域，尤其是涉及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安、道路交通、商品價(jià)格等領(lǐng)域開(kāi)展了專項(xiàng)督查，并通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微信朋友圈等社會(huì)廣泛知曉地方式公布行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時(shí)接受全社會(huì)的監(jiān)督。三是對(duì)行政執(zhí)法部門在疫情防控期間的規(guī)范性文件和相關(guān)政策摸底排查，加強(qiáng)合法性審查和備案力度，確保疫情防控工作依法開(kāi)展，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。為深入學(xué)習(xí)《市行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過(guò)程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》（以下稱“辦法”），進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自2月25日至3月25日，縣司法局組織全縣41個(gè)行政執(zhí)法部門通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，對(duì)“辦法”中行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)并進(jìn)行了理論測(cè)試。各行政執(zhí)法部門在組織學(xué)習(xí)過(guò)程中，查找本部門在貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”中存在的困難和問(wèn)題8條，提出解決措施和建設(shè)性建議5條。

三、上報(bào)、公布2019年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告。按照“法治政府建設(shè)實(shí)施綱要”（2015年—2020年）關(guān)于相關(guān)要求，縣委書記、縣長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)工作擺上重要日程來(lái)安排，縣司法局把法治政府建設(shè)作為重要工作來(lái)推動(dòng)。2020年第一季度將《縣2019年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告》上報(bào)縣政府，經(jīng)縣政府辦公室常委會(huì)研究通過(guò)并上報(bào)至縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)。同時(shí)將《全縣2019年度法治政建設(shè)工作情況的報(bào)告》在縣政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布，自覺(jué)接受群眾和全社會(huì)監(jiān)督。

篇11

三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災(zāi)后重建的有利時(shí)機(jī)，下村重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解，得到村兩委主要負(fù)責(zé)人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過(guò)，再由村委會(huì)提交村民代表會(huì)議討論決定，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對(duì)涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在聽(tīng)取廣大群眾或村民代表的意見(jiàn)后，由村委會(huì)歸納拿出實(shí)施辦法，提交村民代表討論決定，嚴(yán)厲禁止一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。特別是在災(zāi)后重建中，路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)和建議；另外，在林權(quán)制度改革中，實(shí)施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實(shí)利于的大事都召開(kāi)群眾會(huì)進(jìn)行討論，最終由群眾敲定實(shí)施方案。

五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí)，模范遵守該章程和民約的規(guī)定，為其他村民樹(shù)立了榜樣。建立健全了村帳代記制度，實(shí)行收支兩條線，全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會(huì)計(jì)核算中心集中管理，每年年終由鄉(xiāng)上組成財(cái)務(wù)清理小組對(duì)村上的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫出清理報(bào)告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時(shí)召開(kāi)由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財(cái)務(wù)質(zhì)詢聽(tīng)證會(huì)，自覺(jué)接受監(jiān)督。健全村兩委主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下，召開(kāi)有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會(huì)議，首先由村兩委主要負(fù)責(zé)人分別作工作報(bào)告，然后由鄉(xiāng)財(cái)務(wù)清理小組宣讀清理報(bào)告，之后由村民代表和黨員代表就工作報(bào)告進(jìn)行審議，并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實(shí)、矛盾糾紛調(diào)解等民生問(wèn)題，村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行答復(fù)。最后由參會(huì)人員分別對(duì)村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對(duì)該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災(zāi)后恢復(fù)重建中，涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說(shuō)話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組，對(duì)災(zāi)后重建進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。

六是強(qiáng)化普法教育，提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上，堅(jiān)持“五個(gè)有”即：黨課教育活動(dòng)中要有法制教育的內(nèi)容；新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容；對(duì)青少年教育要有法制教育的內(nèi)容；糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容；“平安家庭”創(chuàng)建評(píng)比要有法制教育的內(nèi)容。

七是典型帶動(dòng)，以點(diǎn)促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里，民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求，我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽(yáng)兩個(gè)村委會(huì)為民主法治示范村創(chuàng)建試點(diǎn)村，完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動(dòng)中心戶或村小組長(zhǎng)以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子，配齊了相關(guān)的法律書籍，并利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。

二、存在的問(wèn)題

一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農(nóng)活繁忙，家務(wù)事多，認(rèn)為村子的發(fā)展是村干部的事情，與自己無(wú)關(guān)；

二是少數(shù)村干部對(duì)民主法制化管理的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為民主法治示范村建設(shè)可整可不整，沒(méi)有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之間的相輔相成，互為促進(jìn)的關(guān)系。

篇12

2、積極推進(jìn)全市稅源建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政體制研究，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)改革，完善管理辦法。配合稅務(wù)部門加強(qiáng)稅源調(diào)查研究，挖掘征收潛力，規(guī)范征收程序，加大征收力度。做好市外稅源爭(zhēng)取工作，不斷壯大稅源規(guī)模。加強(qiáng)稅源信息統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)揮涉稅信息增效作用。

3、做好國(guó)家稅制改革前期準(zhǔn)備、調(diào)研、實(shí)施等工作。跟進(jìn)中央稅收制度改革政策，落實(shí)消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等改革政策。主動(dòng)開(kāi)展政策評(píng)估，提出政策改革建議。積極探索培育和壯大地方稅源、優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)的方法和措施，為改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

4、加強(qiáng)稅收政策執(zhí)行情況的跟蹤分析，會(huì)同稅務(wù)等部門認(rèn)真做好結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況的檢查工作。

5、配合科技部門做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審工作。進(jìn)一步完善政策和工作機(jī)制，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解稅收政策落實(shí)情況，征求工作建議，完善認(rèn)定初審工作，更好地支持我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

6、做好資源綜合利用企業(yè)的資格認(rèn)定初審工作，促進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

7、做好增值稅退稅和其他地方稅（費(fèi)）退庫(kù)初審工作。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，做好各項(xiàng)稅（費(fèi)）退庫(kù)初審服務(wù)。

8、按照省廳和市財(cái)政局要求，做好非營(yíng)利組織的資格認(rèn)定、公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定等工作。

9、加強(qiáng)企業(yè)所得稅、重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作，繼續(xù)做好數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，撰寫調(diào)查分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

10、加強(qiáng)出口退稅政策研究，促進(jìn)我市外貿(mào)發(fā)展。研究我市出口退稅結(jié)構(gòu)，積極向上級(jí)財(cái)政部門反映我市進(jìn)出口企業(yè)的出口退稅率調(diào)整建議，爭(zhēng)取有利的出口退稅政策，營(yíng)造良好的進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境。

11、認(rèn)真開(kāi)展稅式支出測(cè)算工作。根據(jù)財(cái)政部要求，在梳理文件、完善指標(biāo)、設(shè)計(jì)表格、采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展稅式支出測(cè)算，按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和工作報(bào)告。

二、樹(shù)立法治財(cái)政理念，積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)

12、貫徹實(shí)施《省財(cái)政法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《市2011—2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年普法工作規(guī)劃》，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施財(cái)政法治建設(shè)和法制宣傳教育工作。分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制中有關(guān)法治建設(shè)的指標(biāo)，簽訂普法依法治理責(zé)任書，不斷加強(qiáng)督促檢查。

13、深入開(kāi)展法制宣傳教育。開(kāi)展法制宣傳骨干培訓(xùn)和法律知識(shí)講座，逐步建立和完善財(cái)政系統(tǒng)普法教育機(jī)制，健全財(cái)政干部一人一證的法制宣傳教育管理制度。積極推廣應(yīng)用無(wú)紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)。按照“六五”普法規(guī)劃要求，配合相關(guān)科室對(duì)全系統(tǒng)35歲以下未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的財(cái)政干部進(jìn)行培訓(xùn)考核。

14、組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，擴(kuò)大社會(huì)效果。深入到基層，面向市民，面向農(nóng)民，開(kāi)展財(cái)稅惠民政策的宣傳與咨詢活動(dòng)。

15、認(rèn)真做好依法行政依法理財(cái)工作。將依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理,落實(shí)年度工作任務(wù)，及時(shí)向市政府法制辦報(bào)送年度依法行政工作報(bào)告。

16、認(rèn)真審核規(guī)范性文件。以文件制定的合法性、合規(guī)性、合理性審核作為重點(diǎn)，以財(cái)政管理法制化、科學(xué)化、精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范性文件質(zhì)量有明顯提高。做好規(guī)范性文件的報(bào)備、公開(kāi)、清理、歸檔等工作。

17、推進(jìn)財(cái)政依法決策。認(rèn)真實(shí)施法律顧問(wèn)管理制度，對(duì)財(cái)政各領(lǐng)域涉及的重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)決策、合同糾紛等事項(xiàng)進(jìn)行事前法律論證，提供法律意見(jiàn)，規(guī)避行政風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)依法決策。

18、繼續(xù)完善財(cái)政“執(zhí)法四制”。加強(qiáng)財(cái)政行政執(zhí)法檢查，加大財(cái)政違法行為責(zé)任追究工作力度，強(qiáng)化財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任，按制度做好執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)考核工作。

19、清理和規(guī)范市級(jí)財(cái)政行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)。將清理結(jié)果匯編成冊(cè)并印發(fā)全系統(tǒng)，作為全市財(cái)政干部依法行政依法理財(cái)?shù)墓ぷ魇謨?cè)。

20、做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息公開(kāi)、行政不作為、財(cái)政收支管理等方面新類型案件的關(guān)注和研究。

21、做好財(cái)政法制信息宣傳工作。認(rèn)真做好財(cái)政法律法規(guī)、部門政策規(guī)章、專項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)等政務(wù)信息公開(kāi)工作，積極向市法制辦和普法辦報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)態(tài)。各鎮(zhèn)財(cái)政所全年至少報(bào)送2篇以上的財(cái)政法制信息。

三、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)

22、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神。按照局黨組統(tǒng)一部署和要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十、十八屆三中全會(huì)精神，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理和行政效能建設(shè)，不斷提升法規(guī)稅政工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平，不斷提高法規(guī)稅政干部的依法行政依法理財(cái)能力。

篇13

20*年9月11日下午，分局在臨平召開(kāi)全區(qū)公安工作報(bào)告會(huì)，向全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分管政法工作的負(fù)責(zé)人通報(bào)全區(qū)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)情況。區(qū)委副書記、政法委書記汪宏兒、區(qū)委常委、公安分局局長(zhǎng)劉一敏、區(qū)委政法委副書記翁建昌、張書慶及分局黨委班子成員、派出所所長(zhǎng)、“平安余杭”建設(shè)職能單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。汪宏兒書記在會(huì)上就全區(qū)平安創(chuàng)建工作作了重要講話。

報(bào)告會(huì)上，分局常務(wù)副局長(zhǎng)郎一舟代表分局黨委向到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了近年來(lái)我局緊緊圍繞建設(shè)“平安余杭”、“法治余杭”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo)，立足公安職能，充分發(fā)揮平安余杭建設(shè)主力軍作用，有序推進(jìn)“三基”工程，全面加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、破案打擊、治安防控、公安行政管理等方面工作，分析了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、各種社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期的大背景下，我區(qū)面臨的嚴(yán)峻社會(huì)治安形勢(shì)，提出了下階段全區(qū)公安機(jī)關(guān)的五方面工作重點(diǎn)：一是圍繞大型活動(dòng)抓社會(huì)穩(wěn)定；二是圍繞大會(huì)戰(zhàn)抓打擊防控；三是圍繞公復(fù)場(chǎng)所整治抓社會(huì)面管控；四是圍繞基層基礎(chǔ)建設(shè)抓重點(diǎn)難點(diǎn)突破；五是圍繞正規(guī)化抓隊(duì)伍建設(shè)。

聽(tīng)取匯報(bào)后，汪宏兒書記對(duì)分局近年來(lái)的工作給予了充分肯定。汪書記指出，這些年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，余杭公安的總體工作特別是隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作取得了顯著成績(jī)，為余杭經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)平安和諧的社會(huì)環(huán)境。汪書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，“平安余杭”、“法治余杭”建設(shè)工作正有序地向前推進(jìn)，群眾的安全感、滿意度正在不斷增強(qiáng)，成效十分明顯。但同時(shí)也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)包括道路交通安全隱患較多，社會(huì)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，平安創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)，容不得絲毫懈怠。汪書記要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門領(lǐng)導(dǎo)特別是分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益的重點(diǎn)問(wèn)題，特別對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題要及時(shí)地進(jìn)行糾正。各級(jí)各部門要積極參與到平安創(chuàng)建工作中來(lái)，合力推進(jìn)“平安余杭”、“法治余杭”建設(shè)，真正把余杭打造成為“最具安全感”的杭州都市新區(qū)。