引論：我們?yōu)槟砹?3篇市政工程施工安全管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、市政工程安全管理現(xiàn)狀
目前，我國(guó)具備了較完整的施工建筑安全管理規(guī)章制度法律法規(guī)，但其規(guī)章制度主要以建筑系統(tǒng)為前提作為參考，不適于市政工程的特點(diǎn)，因此不能完全滿足城市建設(shè)的需要，導(dǎo)致了施工管理制度的不明確。
（2）施工人員素質(zhì)較低
隨著我國(guó)《勞動(dòng)法》勞動(dòng)用工制度的改革，農(nóng)民工成為市政建設(shè)的主力軍。在安全施工管理上的農(nóng)民工，普遍存在著一些問題，如對(duì)施工經(jīng)驗(yàn)的缺乏，施工安全意識(shí)的淺薄等，對(duì)所從事的施工工程工種危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不深，意識(shí)不到意外發(fā)生的嚴(yán)重性。另外，自我保護(hù)能力較弱，在危險(xiǎn)面前缺乏安全技術(shù)知識(shí)隨機(jī)應(yīng)變能力，法紀(jì)觀念不強(qiáng)，人員流動(dòng)較頻繁。
（3）安全責(zé)任制不夠明確
工程施工安全管理責(zé)任制的實(shí)施，在一定程度上對(duì)工程施工的日常管理、事故的預(yù)防、處理和獎(jiǎng)罰等方面都起到了促進(jìn)作用，推動(dòng)了安全生產(chǎn)管理工作。但目前，各級(jí)部門的安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范過于宏觀，不夠明確細(xì)膩。在管理上出現(xiàn)漏洞或工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)問題的情況下，往往找不到明確的相關(guān)責(zé)任部門。
二、市政工程施工安全管理分析
（1）建立健全的安全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度
在市政工程施工安全中，安全組織機(jī)構(gòu)的管理是其重要的核心工作。常言道，“沒有規(guī)矩不能成方圓”， 安全制度的制定要符合國(guó)家安全法律的規(guī)定,使制度的內(nèi)容更齊全，針對(duì)性更強(qiáng),體現(xiàn)出安全生產(chǎn)具有的可操作實(shí)效性。安全組織機(jī)構(gòu)要本著高效精煉的責(zé)任心和一定的吃苦耐勞工作精神；不但富有豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)也具需要有扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織分析能力。安全機(jī)構(gòu)不是一個(gè)迫于形式的“花瓶機(jī)構(gòu)。”圖一為工程施工項(xiàng)目安全責(zé)任管理機(jī)構(gòu)：
（2）不斷進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)
工程施工中的施工人員的安全教育是施工企業(yè)的必修課。具有長(zhǎng)期計(jì)劃性和系統(tǒng)性，由
施工企業(yè)的人力資源部門統(tǒng)一培訓(xùn)，安全職能部門管理和組織實(shí)施, 提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí),有效的防止人為不安全行為,減少失誤。
（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)來源的識(shí)別與控制
在工程的施工中，危險(xiǎn)來源也較為常見，如，高空作業(yè)、施工生產(chǎn)用電、民用爆破
器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、各類地下管道的保護(hù)、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段等。對(duì)危險(xiǎn)源的準(zhǔn)確識(shí)別才能有效的針對(duì)危險(xiǎn)采取及時(shí)對(duì)應(yīng)的技術(shù)措施和防御方法，減少施工損失。
三、市政工程安全管理的對(duì)策
（1）施工安全教育，在工程施工的安全教育內(nèi)容中包括以下幾點(diǎn)需要注意：
對(duì)工程施工人員的安全思想教育工作；安全管理工作人員針對(duì)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)對(duì)工程施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)的警惕性；對(duì)工程施工人員的安全技術(shù)教育工作；施工中的安全技術(shù)知識(shí)是勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的重要組成部分，其主要包括，“在施工項(xiàng)目過程中的不安全因素；施工中危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域的注意事項(xiàng)；電氣設(shè)備的安全技術(shù)知識(shí)；施工中危險(xiǎn)物品存放管理，防火基礎(chǔ)安全知識(shí)；和各工種的安全操作規(guī)定等。”使施工順利高效進(jìn)行以及避免意外發(fā)生的手忙腳亂。
（2）施工安全檢查，在工程施工的安全檢查工作是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要途徑之一。其主要包括：一般和專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假前后的安全檢查。
1.安全檢查制度是工程施工項(xiàng)目部每半個(gè)月或一個(gè)月，和項(xiàng)目小組每周對(duì)施工定期的安全檢查制度和突擊性安全檢查相結(jié)合的安全檢查制度。
2.安全檢查的具體內(nèi)容：
①對(duì)施工安全管理制度的切實(shí)落實(shí)，②安全技術(shù)措施的制定、實(shí)施，③安全檢查的真實(shí)抽查驗(yàn)收記錄，④由于季節(jié)變化的多樣性，對(duì)防火、防暑、防寒、防洪、防臺(tái)風(fēng)等預(yù)防工作檢查。其中對(duì)防火的措施的落實(shí)要求更為嚴(yán)格，杜絕施工地火災(zāi)隱患的出現(xiàn)，保證安全生產(chǎn)。
【總結(jié)】
綜上所述，本文從現(xiàn)行市政工程的不足出發(fā)，針對(duì)工程施工的安全管理做了分析和相應(yīng)的解決對(duì)策。工程施工中的安全管理是有序高效生產(chǎn)的核心，是企業(yè)的命脈。市政工程建設(shè)管理工作意義任重道遠(yuǎn)，防微杜漸把握好施工安全關(guān)，消除一切不安因素，使市政工程工作蒸蒸日上。
篇2
1、市政工程的特點(diǎn)分析
1.1施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。市政工程涉及的項(xiàng)目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項(xiàng)目的施工作業(yè)環(huán)境不同，而且具有一定程度的復(fù)雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。
1.2施工作業(yè)方法多樣性，由于受到地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等方面因素的影響，即使是同一市政工程項(xiàng)目，其采取的施工作業(yè)方法也可能存在差異，導(dǎo)致施工安全管理與安全技術(shù)也要及時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整，以符合實(shí)際需求。
1.3施工人員安保知識(shí)貧乏，在國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段的市政工程施工中，一線工人多數(shù)為綜合素質(zhì)相對(duì)較差的農(nóng)民工，他們?nèi)狈⑴c市政工程施工的經(jīng)驗(yàn)，而自身安保知識(shí)也較為貧乏，對(duì)于各種安全隱患無法做到準(zhǔn)確識(shí)別，這也是導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的主要因素之一。
2、市政工程典型安全事故案例分析
2.1片面追求進(jìn)度，忽視安全管理釀事故。2003年5月24日，青島市某路橋工程項(xiàng)目施工中，發(fā)生了一起高架橋墩柱鋼筋籠傾倒事故，造成死亡3人，重傷4人的嚴(yán)重后果。據(jù)事后調(diào)查，引發(fā)此次施工安全事故的直接原因?yàn)椋菏鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的瞬間陣風(fēng)較大，由于立筋頂端的固定鋼管過早拆除，而導(dǎo)致鋼筋籠的整體穩(wěn)定性降低；間接原因?yàn)椋簽榱思涌飕F(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，施工單位違反安全操作規(guī)程，將過早拆除的固定鋼管用于其他施工段，并未引起現(xiàn)場(chǎng)安管人員和監(jiān)理人員的重視，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.2支護(hù)措施不當(dāng)，導(dǎo)致溝壁坍塌事故。2007年5月10日，青島市某路燈項(xiàng)目的電纜溝施工中，發(fā)生一起溝壁坍塌事故，死亡4人。本次施工安全事故的直接原因?yàn)椋菏┕と藛T違反相關(guān)規(guī)定，未能按照施工工藝與技術(shù)方案進(jìn)行施工，采取的溝壁支護(hù)措施不當(dāng)；間接原因?yàn)椋菏┕がF(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作較為薄弱，安管人員、監(jiān)理人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正電纜溝施工中存在的違規(guī)行為，對(duì)于施工人員也缺少必要的安全教育與培訓(xùn)，使得安全事故的發(fā)生成為必然。
3、加強(qiáng)市政工程施工安全管理的具體措施
3.1嚴(yán)格規(guī)范施工人員的作業(yè)方法，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)和管理。在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工單位必須重視對(duì)于施工人員的選取，經(jīng)過實(shí)際考察與審核后，根據(jù)施工人員的專業(yè)技能水平合理安排崗位。施工單位在安全管理過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使得他們認(rèn)識(shí)到按照科學(xué)作業(yè)方法進(jìn)行施工的重要性。同時(shí)，在施工隊(duì)伍的管理中，應(yīng)將安全管理置于重要的位置，直接與施工人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等掛鉤，切實(shí)做到責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明，從而提升安全管理的效率與質(zhì)量。
3.2制定科學(xué)、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工單位的安全管理組織。針對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段市政工程施工安全管理中普遍存在的問題，結(jié)合以往的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，必須逐步制定科學(xué)、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必須符合國(guó)家及地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，而且要堅(jiān)持以人為本的原則，對(duì)于管理制度的制定與實(shí)施流程不斷進(jìn)行改進(jìn)，從而且到保障市政工程施工安全的目標(biāo)。同時(shí)，在市政工程前期，施工單位必須構(gòu)建健全的安全管理組織，切實(shí)做好各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作與事故預(yù)防措施，并且協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)估與審核，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工的動(dòng)態(tài)安全管理。
3.3加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)。在市政工程的施工安全管理中，施工單位必須做好安全施工法規(guī)的內(nèi)部宣傳與教育，使得全員明確自己在安全施工中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。除了施工安全及相關(guān)法律教育以外，還應(yīng)注重施工人員與監(jiān)理人員安全意識(shí)的提高，這是保證施工安全的重要基礎(chǔ)。在市政工程的現(xiàn)場(chǎng)施工中，應(yīng)聘請(qǐng)專家親臨現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)管工作，協(xié)助施工人員掌握防范安全問題的基本原則與要點(diǎn)。另外，在施工企業(yè)的安全教育各種，對(duì)于特殊種類施工人員的安全培訓(xùn)是不容忽視的，例如：機(jī)械操作人員、焊接人員、高空作業(yè)人員在施工中面臨更多的安全隱患，在復(fù)雜多樣的施工環(huán)境中，他們必須具備較高的安全意識(shí)，否則極有可能因一時(shí)麻痹大意，而造成嚴(yán)重的安全事故。
綜上所述，在新時(shí)期的市政工程施工過程中，各種安全隱患是客觀存在的，如果施工安全管理不到位，必然會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，其造成的影響和損失是難以估量的。因此，在市政工程施工中，必須將安全管理作為項(xiàng)目管理工作的重中之重，加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度的制定與實(shí)施，提高全員的安全意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的各類操作，從而實(shí)現(xiàn)施工安全管理水平的不斷提高，這樣不但有利于降低市政工程安全事故的發(fā)生率與危害程度，而且是保證工程項(xiàng)目順利完成的重要基礎(chǔ)。
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篇3
1市政工程施工安全管理的特點(diǎn)
1．1工程施工安全管理開展較難
市政建設(shè)與一般建設(shè)項(xiàng)目不同，它的建設(shè)就是我們身邊進(jìn)行，與我們的生活息息相關(guān)，隨時(shí)可以在我們身邊進(jìn)行市政工程施工。所以市政工程具有施工周期短，且施工開工急等特點(diǎn)，由于這些特點(diǎn)，使得市政工程的施工建設(shè)與一般工程相比，其施工安全的控制較難，很大程度上對(duì)于其工程管理難度較大，工作困難。
1．2施工過程中存在著許多的不確定性
市政工程包括公路建設(shè)、橋梁建設(shè)、地下管網(wǎng)以及排水等，由于其工程的特點(diǎn)，其施工所在地一般都是狹窄的，且地下管網(wǎng)的施工也是比較復(fù)雜的，這些市政工程施工時(shí)的特點(diǎn)導(dǎo)致了市政工程施工時(shí)容易產(chǎn)生一些突發(fā)性的情況，必須周邊復(fù)雜的環(huán)境都會(huì)對(duì)市政工程安全施工產(chǎn)生影響，影響到市政工程的正常施工，所以我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行施工時(shí)的安全管理是時(shí)，必須實(shí)行嚴(yán)格有效的措施。
2現(xiàn)狀
2．1施工水平較低，安全責(zé)任制沒有落實(shí)到位
一些市政工程的施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的責(zé)任設(shè)置上沒有一定的科學(xué)性，對(duì)于責(zé)任合同的簽訂也沒有有效的控制手段，對(duì)于其中的一些漏簽與錯(cuò)簽現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)沒有落到實(shí)處，而且我國(guó)的市政工程施工中存在著一定的不文明的現(xiàn)象，其施工過程存在的問題較多，這對(duì)于市政工程周邊的環(huán)境造成了許多的影響。這種現(xiàn)象發(fā)生以后一些施工單位并沒有從自身尋找問題的解決辦法，而且一味的進(jìn)行利益的追逐，長(zhǎng)此以往，市政工程的不文明施工由此而成，使市政工程的施工水平下降，其安全事故頻發(fā)。
2．2作業(yè)不確定因素較多
市政工程所包含的種類較多，其因項(xiàng)目進(jìn)行施工的過程涉及的人員復(fù)雜，導(dǎo)至了政府進(jìn)行監(jiān)管時(shí)沒有有效的控制其中的一些變數(shù)，而且市政項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)時(shí)由于受到來自于大環(huán)境的影響，對(duì)于市政工程項(xiàng)目的推進(jìn)行都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，所以在這種情況下，市政工程只能進(jìn)行施工過程中的安全管理才能從根本上對(duì)這些情況進(jìn)行避免。
2．3人員安全知識(shí)匱乏
現(xiàn)在我國(guó)的工程操作多是收農(nóng)民工進(jìn)行的，市政工程的施工也是一樣，在這種情況下，一些綜合素質(zhì)較低的農(nóng)民工人員對(duì)于市政工程的施工缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，其技術(shù)也存在著一定的不足，并且在進(jìn)行施工過程對(duì)于自我保護(hù)意識(shí)薄弱，對(duì)于施工過程中一些不安全的因素控制較弱，群體的流動(dòng)性較大，對(duì)于安全保護(hù)制度的約束較低，所以這類人群中比較容易產(chǎn)生安全事故，所以市政工程在施工前期在進(jìn)行崗前作業(yè)的安全培訓(xùn)，其中對(duì)于工程中的安全管理人員，施工單位的負(fù)責(zé)人員，還有參與施工的人員等共同的進(jìn)行培訓(xùn)。
3提高安全管理的措施
3．1施工時(shí)材料的質(zhì)量
市政工程是一個(gè)分支多規(guī)模大的施工工程，其進(jìn)行施工時(shí)所需要的材料較多，所以市政工程施工時(shí)其材料的質(zhì)量與施工的安全具有重要的影響，各類原材料半成品結(jié)構(gòu)件工程用品設(shè)備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設(shè)過程中的勞動(dòng)對(duì)象，通過作業(yè)人員的勞動(dòng)最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實(shí)體;另一方面，如果這些物資材料的質(zhì)量，如腳手架承重水平模板支撐的鋼管，扣件質(zhì)量等，都會(huì)給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，所以在我們進(jìn)行市政工程的安全管理時(shí)，我們必須遵守工程質(zhì)量檢測(cè)的要求，保證其質(zhì)量。
3．2施工設(shè)備因素的控制
市政工程施工項(xiàng)目雜使用設(shè)備多，其中具有一些專業(yè)的設(shè)備，主要有垂直運(yùn)輸和起重機(jī)械，土石方機(jī)械，混凝土施工機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)和計(jì)量工器具等，這些設(shè)備的有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要工具保障。但是從另一方面說，我們還是應(yīng)該加強(qiáng)施工過程中設(shè)備使用人員的自身素質(zhì)與專業(yè)操作技術(shù)水平，保證在施工前期的技術(shù)交底工作，對(duì)于工程施工中所使用的設(shè)備的具體的型號(hào)與規(guī)格進(jìn)行確定，對(duì)于設(shè)備的調(diào)用與其采購(gòu)工作開始，并且根據(jù)試行中對(duì)于設(shè)備的具體要求進(jìn)行設(shè)備進(jìn)行場(chǎng)前的安裝與調(diào)試工作，安裝完成后進(jìn)行設(shè)備的檢測(cè)，對(duì)于設(shè)備進(jìn)行作業(yè)時(shí)的參數(shù)進(jìn)行確定，保證其設(shè)備的在進(jìn)行施工時(shí)的精度與作業(yè)時(shí)的安全。
3．3施工環(huán)境因素的控制
市政工程的施工具有時(shí)間長(zhǎng)、地域廣等特點(diǎn)，其施工的環(huán)境受其他因素影響比較多，其中即有環(huán)境所產(chǎn)生的因素還有些后發(fā)的環(huán)境因素，在其市政工程開始施工以前就存在的環(huán)境因素也較多，其主要是指施工地域的地質(zhì)情況、水文情況、氣候、周邊的建筑等不同的方面，這些因素所帶來的影響是難以消除的，而且在施工的過程也是難以有效的進(jìn)行避免的，所以我們?cè)谶M(jìn)行市政工程施工以前對(duì)于這些因素必須以科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行提前的考量，做好施工前的地域勘測(cè)工作，保證其后期施工過程中不會(huì)因此而受到影響。其次就是后發(fā)環(huán)境因素，即建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的天氣氣象變換因素，如，風(fēng)、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時(shí)根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，強(qiáng)化施工措施，或者落實(shí)人員器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免產(chǎn)生事故此外，不能忽視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉，避免市民因出行習(xí)慣而進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成安全隱患。
3．4維護(hù)與激勵(lì)安全管理人員
市政的施工安全管理工作存在著一定的難度，其原因是安全管理的難度大責(zé)任重，一些人員不愿意進(jìn)行安全管理工作，而且現(xiàn)實(shí)的情況上一些市政工程的安全管理工作境地較低，一些市政施工企業(yè)一定在對(duì)自身的安全管理人員進(jìn)行要地位與權(quán)利的維護(hù)，消除他們工作過程中的一些擔(dān)擾，使用一些具有激勵(lì)性的手段，使安全管理人員在進(jìn)行工作時(shí)能夠保證其工作時(shí)的態(tài)度與執(zhí)情，從根本上增強(qiáng)其對(duì)工作時(shí)的責(zé)任，有效的保證其施工時(shí)的安全管理水平，保證施工的安全進(jìn)行。
4結(jié)束語
根據(jù)我們對(duì)上面的研究我們得知，市政工程是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中最為重要的建設(shè)項(xiàng)目，我們?cè)谑姓こ淌┕み^程中如何更好的提升其安全管理水平，與市政工程的施工過程具有重要的影響意義，所以我們必須在市政工程施工中嚴(yán)格的控制，對(duì)于進(jìn)行市政工程安全管理時(shí)對(duì)于其不同的施工情況使用不同的管理手段，對(duì)其進(jìn)行工程管理時(shí)所使用的方式進(jìn)行選擇，必須認(rèn)真切實(shí)的對(duì)市政工程的施工安全進(jìn)行提升，才能有效的保障市政工程的施工安全。
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篇4
一、市政工程施工安全管理現(xiàn)狀
1.施工人員的素質(zhì)有待于提高。
第一，我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)人員對(duì)于我國(guó)已經(jīng)明文規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范存在有不理解，不知道的情況，操作施工的工人完全不知道安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，任意操作，將會(huì)導(dǎo)致重大的安全隱患。
第二，安全管理沒有合理的組織和機(jī)構(gòu)，由于經(jīng)濟(jì)上的原因，許多施工單位仍然按照利益至上的原則，在人員設(shè)置的時(shí)候忽視安全生產(chǎn)，在安全技術(shù)人員和安全管理人員的崗位上完全虛設(shè)甚至不設(shè)，使得安全管理部門的工作無法進(jìn)行從而起到節(jié)約成本的目的。
第三，由于近幾年的勞動(dòng)力市場(chǎng)緊缺，臨時(shí)性的民工經(jīng)常會(huì)被招募進(jìn)施工單位倉(cāng)促施工，在招募的過程中，忽視技術(shù)和安全方面的培訓(xùn)，招聘也完全沒有手續(xù)和相關(guān)的流程，進(jìn)一步惡化的施工單位人員難度素質(zhì)。
2.施工單位的安全管理意識(shí)缺乏。
對(duì)于相關(guān)的安全人員的重視和對(duì)于施工人員的重視程度都沒有按照相應(yīng)的國(guó)家要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)于安全管理人員的招聘多是臨時(shí)工的形式，缺乏相應(yīng)的手續(xù)和安全責(zé)任合同，同時(shí)缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查上，這些安全技術(shù)人員完全沒有資質(zhì)和能力對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全事故進(jìn)行鑒定和排查，另外，在普通施工人員的使用上，施工單位的臨時(shí)性更強(qiáng)，完全無視安全培訓(xùn)。以上無證上崗，無資質(zhì)上崗的潛在威脅時(shí)巨大的也是應(yīng)當(dāng)必須排除的。
對(duì)于生產(chǎn)機(jī)械的違規(guī)使用。由于現(xiàn)在很多的建筑施工單位盲目的追求利益，在生產(chǎn)機(jī)械的使用上出現(xiàn)了大量的違規(guī)操作，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。在沒有合格資質(zhì)的安全人員的監(jiān)督情況下，在施工現(xiàn)場(chǎng)很多施工單位出現(xiàn)了生產(chǎn)機(jī)械的濫用和亂用現(xiàn)象。甚至有些施工單位為了節(jié)約成本，在對(duì)于施工機(jī)械的購(gòu)買時(shí)購(gòu)買廉價(jià)的未經(jīng)過檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定的機(jī)械，甚至報(bào)廢的和淘汰的機(jī)械也經(jīng)常出現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，大大的增加了事故的發(fā)生率。
3.沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
有些單位在施工的過程中完全無視安全生產(chǎn)責(zé)任，或者對(duì)于責(zé)任制的簽訂不重視，在事故的安全方面相互推諉，推卸責(zé)任，也不承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，這樣，施工單位的各方在施工時(shí)對(duì)于安全都置之不顧，分包單位的管理和安全責(zé)任制的簽訂沒有得到有效的保證，就使得安全生產(chǎn)沒有了制度上的保障。
二、加強(qiáng)市政工程施工安全管理的措施
1.完善市政工程施工安全管理流程
施工企業(yè)要想做好市政工程施工安全管理，必須要從提高安全管理意識(shí)，完善施工安全管理流程方面進(jìn)行入手，這是做好施工安全管理的重要措施。施工安全管理流程不僅僅包括采施工計(jì)劃、合同簽訂、材料運(yùn)輸，而且還包括后續(xù)的工程驗(yàn)收、材料管理等必要的環(huán)節(jié)。施工企業(yè)通過完善施工安全管理流程，增強(qiáng)施工計(jì)劃的科學(xué)性，加大施工過程管控，進(jìn)而可以將施工安全管理的漏洞全部堵塞，最大限度地降低施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)安全管理，需要明白二個(gè)重要問題：第一，明確安全管理目的。在施工安全管理過程中，施工企業(yè)需要對(duì)于安全管理目的有較為清晰的認(rèn)識(shí)，而不是僅僅去追求施工盈利的最大化，需要綜合考量進(jìn)度與質(zhì)量之間的辯證關(guān)系，從而使施工企業(yè)提高安全管理綜合效益。第二，明確安全管理人員資格。安全管理人員資格是施工企業(yè)安全管理過程中需要注意的重要問題，明確安全管理人員的資格，需要在安全管理人員資格預(yù)審、資格復(fù)審、資格后審等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，確實(shí)提高安全管理人員素質(zhì)與管理水平。
2.市政工程施工過程安全監(jiān)督
施工過程安全監(jiān)督是市政工程施工安全監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工過程安全是一項(xiàng)綜合性復(fù)雜的過程，需要從細(xì)節(jié)入手，提高施工過程安全監(jiān)督水平。
1）施工企業(yè)需要在市政工程施工之前，進(jìn)行相應(yīng)的交接檢查。同時(shí)，認(rèn)真填寫交接檢查記錄，這樣可以使后期市政工程施工有據(jù)可查。2）實(shí)際施工時(shí)，需要加強(qiáng)巡檢與旁站。這里的巡檢與旁站，主要是針對(duì)安全監(jiān)督人員以及施工技術(shù)人員來講的。通過巡檢與旁站，可使施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)。并提高施工質(zhì)量與進(jìn)度，處理好施工進(jìn)度與質(zhì)量之間的關(guān)系。3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。通過施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，可以為市政工程施工奠定良好的安全施工基礎(chǔ)。尤其是在工程施工工藝、工程施工技術(shù)上，更細(xì)致地考慮安全措施，最大限度地滿足實(shí)際市政工程施工的安全要求。
3.實(shí)行安全管理法人責(zé)任制
做好市政工程安全管理，貫徹落實(shí)法人制度，提升法人的安全責(zé)任意識(shí)，這是重要的策略之一。施工企業(yè)必須要把市政工程施工項(xiàng)目的安全責(zé)任與法人的組織管理相聯(lián)系，其目的是對(duì)市政工程施工安全管理進(jìn)行約束與控制。這就要求法人必須要在市政工程施工項(xiàng)目中，認(rèn)清自己的安全責(zé)任與職責(zé)，協(xié)調(diào)好各個(gè)方面之間的利益關(guān)系，尤其是要做好各個(gè)方面的配置工作，這樣可以最大限度的減少不必要的安全問題，將市政工程施工安全管理失誤控制在最低限度。除此之外，施工企業(yè)還需要推行建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)崗位安全責(zé)任制，對(duì)于項(xiàng)目重點(diǎn)工程環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要加大安全管理力度，除了要法人提高自身責(zé)任之外，還需要工程項(xiàng)目各個(gè)部門以及部門管理人員對(duì)市政工程施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督管理。通過建立健全相應(yīng)的工程安全管理隊(duì)伍，將對(duì)于市政工程施工安全管理控制在合理的范圍內(nèi)，對(duì)于提高市政工程施工效益意義重大。
4.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，規(guī)范主體行為
政府是市政工程施工安全管理的關(guān)鍵因素。在實(shí)際的市政工程施工過程當(dāng)中，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于市政工程市場(chǎng)主體，主要是中介機(jī)構(gòu)、承包商、建設(shè)單位三者的管理。對(duì)于建設(shè)單位，政府應(yīng)該嚴(yán)格加強(qiáng)建設(shè)部門資質(zhì)審查，重點(diǎn)抓工程報(bào)建，盡量防止靠行騙盈利以及買空賣空問題的發(fā)生。對(duì)于工程控制價(jià)編制上，不應(yīng)該一味的追求壓低標(biāo)準(zhǔn)，給與施工方合理的利潤(rùn)空間。在招投標(biāo)方式上，盡量清除招投標(biāo)工作中存在的水分，不斷改善與完善定標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，力求市政工程施工招投標(biāo)的科學(xué)與公正，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信譽(yù)、施工安全組織設(shè)計(jì)的定量化。但是，政府對(duì)于市政工程施工招投標(biāo)的安全管理工作應(yīng)該做到適度、適量與適宜，不要影響到市政工程施工招投標(biāo)的公平公正性。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
文化是潛在的生產(chǎn)力。從一定程度上講，文化決定著企業(yè)員工工作的科學(xué)性以及有效性，也是衡量員工施工工作的重要指標(biāo)。為此，企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)該注重對(duì)于員工安全文化知識(shí)的學(xué)習(xí)與灌輸，加強(qiáng)員工安全職業(yè)道德以及社會(huì)公德培養(yǎng)，增強(qiáng)員工安全文化活動(dòng)組織參與能力，提高員工施工工作科學(xué)性以及有效性。施工企業(yè)有關(guān)部門要自覺地將企業(yè)安全文化的要求融入到企業(yè)施工過程之中，形成企業(yè)獨(dú)特的文化內(nèi)涵，樹立不一樣的企業(yè)文化形象，引導(dǎo)廣大員工形成正確的安全價(jià)值觀。企業(yè)有關(guān)工作人員應(yīng)該幫助企業(yè)打造特色鮮明的企業(yè)安全文化體系，形成企業(yè)的獨(dú)特的安全管理風(fēng)格，使得企業(yè)安全文化被全體員工認(rèn)可和接受。企業(yè)全體員工，形成一致的安全價(jià)值觀念，并且在日常施工管理工作中，認(rèn)真遵守企業(yè)安全規(guī)劃，使全體員工形成安全施工的向心力和凝聚力，貫穿工程施工的全過程，牢牢把握安全施工的主動(dòng)權(quán)。
結(jié)束語
總之，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，市政工程施工數(shù)量和規(guī)模激增的同時(shí)，也暴露著非常嚴(yán)重的生產(chǎn)安全問題和極大的管理難度，因此，筆者認(rèn)為如何有效的對(duì)于市政工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，對(duì)于我國(guó)的市政管理人員是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)：
篇5
key word：Municipal engineering Safety control Characteristic Countermeasure
市政工程建設(shè)是城市建設(shè)的重點(diǎn)，但是當(dāng)前在市政工程施工中出現(xiàn)的安全問題使得市政工程建設(shè)受到質(zhì)疑，為了轉(zhuǎn)變這種情況，工程管理者必須重視對(duì)安全問題的管理，明確工程施工安全管理的特點(diǎn)并尋找相關(guān)對(duì)策。
一、市政工程施工安全管理的特點(diǎn)
1.1 施工環(huán)境比較復(fù)雜
市政工程施工的環(huán)境比較復(fù)雜：地下、地表、高空多層次作業(yè)，使用不同類型的機(jī)械，工作人員較多，這種環(huán)境下的施工安全控制是比較復(fù)雜的，施工安全的測(cè)定難以控制。
1.2復(fù)雜的承包關(guān)系
市政工程施工建設(shè)往往會(huì)出現(xiàn)多層的分包，不同行業(yè)、不同部門的介入使得施工不能用統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行規(guī)范。
1.3施工隊(duì)伍比較復(fù)雜
市政建筑施工隊(duì)伍的施工工人比較復(fù)雜，流動(dòng)性大，技術(shù)專業(yè)性低，不同技術(shù)品質(zhì)和不同文化習(xí)俗造成集體溝通協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙，這種障礙會(huì)使建筑施工隊(duì)伍內(nèi)人員對(duì)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)不夠重視，安全觀念單薄。1
1.4施工質(zhì)量的影響
由于施工質(zhì)量引發(fā)的坍塌、高空落物等問題是安全問題的重要控制內(nèi)容，因此，在施工過程中的安全控制問題應(yīng)該與質(zhì)量控制聯(lián)系起來，從安全管理的范圍延伸到對(duì)質(zhì)量的控制，質(zhì)量控制。
二、市政工程施工安全管理對(duì)策
2.1完善安全組織規(guī)制
所有工程施工項(xiàng)目必須編制施工安全組織設(shè)計(jì)，并在完成設(shè)計(jì)之后制定安全專項(xiàng)施工方案、安全質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)、安全管理規(guī)則，實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底。此外，還必須關(guān)注安全機(jī)制的責(zé)任制度。規(guī)范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺(tái)前的審核工作。
2.2確定安全施工責(zé)任制
確定安全施工責(zé)任制應(yīng)根據(jù)每個(gè)施工項(xiàng)目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職安全管理員。特別要注意對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任制控制，要從管理者的角度控制其對(duì)承擔(dān)的工程安全施工的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外，還應(yīng)該建立項(xiàng)目部安監(jiān)部門，其職責(zé)應(yīng)該包括負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，直接控制使用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。2
2.3強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理
考慮到市政工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境會(huì)比較復(fù)雜，應(yīng)該就施工的環(huán)境進(jìn)行控制。控制復(fù)雜環(huán)境就要多設(shè)立管理部門，在施工項(xiàng)目部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應(yīng)該分設(shè)安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品等；健康管理應(yīng)該分設(shè)健康檢查部門、環(huán)境檢測(cè)部門。健康檢查部門要在一定的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)工人身體情況進(jìn)行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測(cè)部門要對(duì)施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管
2.4建立施工安全培訓(xùn)機(jī)制
施工安全培訓(xùn)機(jī)制建立的首要任務(wù)是規(guī)范培訓(xùn)的人員，人員分為必須培訓(xùn)、適當(dāng)培訓(xùn)兩種。必須培訓(xùn)的人員應(yīng)該包括：①新進(jìn)工人必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級(jí)”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。 ②企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育。適當(dāng)培訓(xùn)的應(yīng)該包括：①原有工人應(yīng)每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)也應(yīng)該有明確地時(shí)間規(guī)定。②專職安全員應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)。必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。項(xiàng)目部應(yīng)成立安全管理小組，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和新員工上崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
總之，市政施工的安全管理一定要完善安全組織規(guī)制，確定安全施工責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全管理，建立施工安全培訓(xùn)機(jī)制，全面保證施工安全管理的重要作用。
篇6
對(duì)于市政工程的施工安全他影響著整個(gè)工程的安全環(huán)境，沒有一個(gè)安全的施工環(huán)境更加不可能擁有一個(gè)成功的結(jié)果，因此我們要針對(duì)市政工程施工中的特征來具體的制定出相應(yīng)的安全管理機(jī)制。
市政工程施工的特點(diǎn)
工作場(chǎng)所多變環(huán)境復(fù)雜
市政工程中的施工有高空作業(yè)，有地下作業(yè)，有橫跨江河的作業(yè)，有橫跨山體的作業(yè)，可謂環(huán)境是多變和復(fù)雜的，如果沒有安全的管理一個(gè)不小心就會(huì)導(dǎo)致工作人員的生命危險(xiǎn)。因此，面對(duì)如此復(fù)雜和危險(xiǎn)的環(huán)境給了安全管理提出了更加高的要求。
2、高空作業(yè)的難度系數(shù)大，危險(xiǎn)性高。
對(duì)于城市中的立交橋和各種橋梁的項(xiàng)目工程施工來說，高空作業(yè)是必不可少的一項(xiàng)，但是在作業(yè)的同時(shí)周圍的來往車輛和各種行人以及環(huán)境來看，都會(huì)對(duì)高空作業(yè)人員的腳手架和吊裝造成一定的危險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。
市政工程施工方法多種多樣
由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
露天作業(yè)環(huán)境惡劣
市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
施工隊(duì)伍安全意識(shí)不強(qiáng)
“市政建筑施工隊(duì)伍的施工工人比較復(fù)雜，流動(dòng)性大，技術(shù)專業(yè)性低，不同技術(shù)品質(zhì)和不同文化習(xí)俗造成集體溝通協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙，” [1]這種障礙會(huì)使建筑施工隊(duì)伍內(nèi)人員對(duì)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)不夠重視，安全觀念單薄
分包關(guān)系復(fù)雜
市政工程施工建設(shè)往往會(huì)出現(xiàn)多層的分包，不同行業(yè)、不同部門的介入使得施工不能用統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行規(guī)范。
加強(qiáng)市政項(xiàng)目工程施工安全管理的有效措施
為了加強(qiáng)和落實(shí)項(xiàng)目工程的安全，提高項(xiàng)目質(zhì)量，就需要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和市政工程項(xiàng)目施工的各種因素來制定一套科學(xué)的安全管理體系，確實(shí)有效的保證施工安全的實(shí)行。
建立完善的組織制度
“完善安全組織規(guī)制所有工程施工項(xiàng)目必須編制施工安全組織設(shè)計(jì)，并在完成設(shè)計(jì)之后制定安全專項(xiàng)施工方案、安全質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)、安全管理規(guī)則，實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底。此外，還必須關(guān)注安全機(jī)制的責(zé)任制度。” [2]規(guī)范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺(tái)前的審核工作。
確定相應(yīng)的施工責(zé)任制度
“確定安全施工責(zé)任制應(yīng)根據(jù)每個(gè)施工項(xiàng)目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職安全管理員。特別要注意對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的安全責(zé)任制控制，要從管理者的角度控制其對(duì)承擔(dān)的工程安全施工的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。” [3]另外，還應(yīng)該建立項(xiàng)目部安監(jiān)部門，其職責(zé)應(yīng)該包括負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，直接控制使用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
考慮到市政工程施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境會(huì)比較復(fù)雜，應(yīng)該就施工的環(huán)境進(jìn)行控制。控制復(fù)雜環(huán)境就要多設(shè)立管理部門，在施工項(xiàng)目部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應(yīng)該分設(shè)安全主管和健康主管。“安全管理包括施工安全、安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品等；健康管理應(yīng)該分設(shè)健康檢查部門、環(huán)境檢測(cè)部門。健康檢查部門要在一定的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)工人身體情況進(jìn)行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測(cè)部門要對(duì)施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管。” [4]
4、 建立施工安全培訓(xùn)機(jī)制
“在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底；安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。” [5]對(duì)于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。
5、加強(qiáng)安全施工的宣傳教育
“要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí)，提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感.” [6]其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
結(jié)語
總之，在市政工程施工中，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此，安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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篇7
2.1.施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政建設(shè)工程是城市建設(shè)的重要組成，工程項(xiàng)目施工多種多樣，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、涉及面廣，施工項(xiàng)目復(fù)雜。無論是路基建設(shè)、路面建設(shè)還是橋梁以及給排水、地下涵洞等都會(huì)由于建設(shè)施工的作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變給工程施工安全管理帶來安全技術(shù)難度。
2.2.施工作業(yè)難度大
市政工程施工作業(yè)難度極大，安全生產(chǎn)管理方面的問題難度必然加大。
2.3.施工作業(yè)形式多樣
城市建設(shè)離不開市政工程，而市政工程的施工場(chǎng)所變化多端，城市立交橋、轉(zhuǎn)盤路、沉水井、排水洞等等項(xiàng)目施工有的工期長(zhǎng)，有的季節(jié)性突出，有修補(bǔ)工程、有改善項(xiàng)目、有新建場(chǎng)地，有的線長(zhǎng)有的面廣有的點(diǎn)多、有的過路基、有的跨路面、有的越橋梁、有的過涵洞等。施工工作形式多樣、呈現(xiàn)出變化快、變化大，無規(guī)律性的特點(diǎn)。是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。工序繁雜給安全生產(chǎn)管理帶來諸多不便。
2.4.點(diǎn)多面廣、管理很難到位
市政施工涉及到建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、安全管理很難到位。而且施工人員多為農(nóng)村的打工人員其流動(dòng)性強(qiáng)，工作特點(diǎn)是具有季節(jié)性，農(nóng)忙時(shí)人少，農(nóng)閑時(shí)人多，不但缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)而且不具有施工安全保護(hù)方面的能力，安全意識(shí)也不夠。故市政施工工程建設(shè)中安全事故隱患較多。加上施工范圍、場(chǎng)地、施工難易程度等變化大。又多是在施工作業(yè)環(huán)境差、露天作業(yè)、地下作業(yè)較多的情況下進(jìn)行，加上受交通、氣候的影響較大，對(duì)市政施工生產(chǎn)的安全極為不利，更給市政施工工程的管理工作帶來了嚴(yán)重的影響。
3.市政工程施工安全管理欠缺所在
3.1.具體施工人員素質(zhì)差強(qiáng)人意
當(dāng)下，由于市政工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，在施工工程建設(shè)中不得不雇用整體素質(zhì)不高的施工隊(duì)伍。正因?yàn)榫唧w施工建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)參次不齊、普遍文化水平不高。才給施工安全管理帶來難題，如果在安全管理上稍加疏忽就很可能帶來意想不到的災(zāi)難。
3.2.具體施工單位的安全管理意識(shí)淡薄
許多市政工程施工單位特別是領(lǐng)導(dǎo)者思想上對(duì)安全生產(chǎn)管理缺乏重視，只追求工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，對(duì)施工存在的安全生產(chǎn)隱患缺少警惕性，施工安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源沒有得到有效的遏制。尤其是市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理屬于動(dòng)態(tài)性的管理。施工單位為了節(jié)省勞力部分施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)居然不配備專職安全管理者。即使配備安全管理人員也是安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的管理人員應(yīng)付差事。很少能盡責(zé)任、履職責(zé)，更有甚者公然違章指揮、讓工人冒險(xiǎn)作業(yè)將安全管理工作的責(zé)任意識(shí)踏在腳下，置施工操作人員的生命于不顧。這是對(duì)施工安全意識(shí)的褻瀆。對(duì)此，市政安全生產(chǎn)管理應(yīng)立即予以糾正，否則很可能釀成大禍。
3.3.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
目前,許多市政施工工程建設(shè)單位沒有擬定出安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)甚至對(duì)安全生產(chǎn)管理工作者都沒有制定出像樣的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，更談不上建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制安全責(zé)任落實(shí)不到位，出現(xiàn)安全事故時(shí)“板子”打不到具體責(zé)任人，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制徒有虛名，即使寫在紙上掛在墻上依然是落實(shí)不到行動(dòng)上。
4.施工隊(duì)伍建設(shè)與管理是安全生產(chǎn)的保障
施工隊(duì)伍建設(shè)是保證安全生產(chǎn)的主題所在，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育和簡(jiǎn)單的培訓(xùn)工作是十分必要的，經(jīng)過對(duì)施工隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)可有效降低事故的發(fā)生率，提高施工進(jìn)度。
篇8
市政工程施工為露天作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，手工操作、地下作業(yè)、高空作業(yè)和交叉施工多，勞動(dòng)條件差，不安全的因素多，極易出現(xiàn)安全事故，是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個(gè)顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
1市政工程施工特點(diǎn)及安全控制的特點(diǎn)
1.1市政工程施工特點(diǎn)。
1.1.1市政項(xiàng)目施工線長(zhǎng)、面廣，施工任務(wù)復(fù)雜多變。線長(zhǎng)、面廣增加了管理難度。路基、路面、橋梁、下水道、涵洞等的不同項(xiàng)目?jī)?nèi)容增加了安全技術(shù)難度。
1.1.2施工工作變化大，規(guī)律性低。施工過程是動(dòng)態(tài)的過程。每道工序內(nèi)容不同，工作變化大。
1.1.3作業(yè)環(huán)境差。市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.1.4施工人員流動(dòng)性大，人員安保知識(shí)貧乏。市政工程安全監(jiān)督起步較建筑業(yè)晚，從規(guī)范性的管理上要落后建筑業(yè)，加上市政公用工程最初的建設(shè)項(xiàng)目多以道路為主，涉及存在安全事故隱患的類別相對(duì)較少，使得長(zhǎng)期以來在工程現(xiàn)場(chǎng)）I成了重質(zhì)量、重生產(chǎn)、輕安全的情況。目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏，對(duì)不良行為自控能力較差，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.2市政施工安全控制的特點(diǎn)。由于市政施工的特點(diǎn)形成了市政施工安全控制具有以下特點(diǎn)：
1.2.1安全控制難點(diǎn)多。市政工程項(xiàng)目施工線長(zhǎng)、面廣，工序多、工藝復(fù)雜，作業(yè)位置多變，露天作業(yè)多，受自然環(huán)境的影響大，高處作業(yè)多，地下作業(yè)多，大型機(jī)械多，用電作業(yè)多等等原因，因此安全控制難點(diǎn)就多。
1.2.2控制系統(tǒng)的交叉性。市政工程項(xiàng)目是開放系列，受社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的影響大。同時(shí)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部不同的控制系統(tǒng)所控目標(biāo)的不一致性也增加了安全控制的難度。
1.2.3控制系統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)性。安全事故的發(fā)生往往是突發(fā)的，沒有先兆。必須時(shí)刻警惕，不可有任毫松懈，不可抱有僥幸心理，一旦失控便會(huì)造成事故。
1.2.4安全控制的勞保責(zé)任重。施工作業(yè)的危險(xiǎn)性大，一旦發(fā)生事故往往造成人員傷亡。
1.2.5安全控制管理的重點(diǎn)在施工現(xiàn)場(chǎng)。
2市政工程安全管理的對(duì)策
依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、方法、人員等生產(chǎn)特點(diǎn)，市政工程施工安全要認(rèn)真從組織上、技術(shù)上采取一系列措施形成安全管理體系，切實(shí)做好安全施工和勞動(dòng)保護(hù)工作，從而避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
2．1堅(jiān)持安全管理的“三原則”。
2.1.1“安全第一、預(yù)防為主”的原則。“安全第一，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，無論采取什么樣的安全管理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。
2.1.2管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，作為生產(chǎn)管理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。
2.1.3全員參與的原則。安全是全體人員的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行為，其中還包括人的自我防護(hù)意識(shí)和素質(zhì)，因此，安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事，它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。
2．2抓好安全專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)。要健全培訓(xùn)教育體系，培養(yǎng)各級(jí)安全管理人才，同時(shí)，將安全知識(shí)教育、安全技能教育以及安全交底合理結(jié)合，建立施工現(xiàn)場(chǎng)人員準(zhǔn)入制度，從源頭上把關(guān)，徹底消除施工企業(yè)隨意使用民工的不良現(xiàn)象，提高市政從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
2．3規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)各施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)行為。由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型，加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟(jì)性角度的考慮，對(duì)市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢(shì)必難以適應(yīng)，因此，需要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際情況，按照安全生產(chǎn)要求。同時(shí)，對(duì)于通訊、電力、綠化等配套施工隊(duì)伍必須合理列入管理范疇，明確實(shí)施細(xì)則。要保證施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工，必須確保施工區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)隊(duì)伍的安全行為受控。
2．4完善文明施工管理體系。受市政施工開放性的影響，圍墻式的管理并不適合市政工地文明施工管理，城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部、交通繁忙地段等不同區(qū)域的文明施工難度都有所不同，文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平，現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”，這不僅不利于管理，也會(huì)在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài)。
2．5項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃的保障。項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃的作用是配置必要的資源，建立保證安全的組織和制度，明確安全責(zé)任，制定安全技術(shù)措施，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此，在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。安全技術(shù)措施是在施工中為防止工傷事故和職業(yè)病危害，從技術(shù)上采取的措施。企業(yè)要在制定安全技術(shù)措施工要有超前性、針對(duì)性、可靠性和操作性。
2．6企業(yè)要建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制。提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少傷亡事故。要對(duì)進(jìn)入木企業(yè)施工的人員特別是外協(xié)隊(duì)伍的農(nóng)民工也進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
3結(jié)論
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人木精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。《安全生產(chǎn)法》《安全條例》等一系列法律法規(guī)的頒布對(duì)于明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級(jí)政府、相關(guān)職能部門以及項(xiàng)目的各個(gè)參與方都應(yīng)該正確理解少貫徹落實(shí)這些法律、法規(guī)的規(guī)定，既不能無視《安全條例》的規(guī)定，也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高市政工程項(xiàng)目施工的安全管理水平，減少安全事故給國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)帶來的損失。
篇9
長(zhǎng)期以來，人們簡(jiǎn)單地把市政工程稱為“路、水、電、氣”，這一概括，形象、直觀地描述了市政工程所具備的基本功能屬性，它們都是為百姓日常生活、起居提供最直接、最基本的服務(wù)，是在現(xiàn)代文明生活中不可缺少的元素，也是城市能夠得以維持、延續(xù)的命脈。從具體而言，城市市政工程包含的門類繁多，大體上，我們可以把它們分作幾大類：城市交通設(shè)施（包括道路、橋梁、隧道、地鐵、輕軌等）、城市供水設(shè)施（包括水廠、增壓站、供水管道等）、城市排水設(shè)施（包括排水提升泵站、污水處理廠、河道、閘壩、排水管道等）、城市供電設(shè)施（包括發(fā)電廠、變電站、供電線路等）、城市廣電、通訊設(shè)施（包括發(fā)射站、中繼站、通訊線路等）、城市燃?xì)庠O(shè)施（包括氣源廠、門站、調(diào)壓站、燃?xì)夤艿赖龋⒊鞘泄嵩O(shè)施（包括制熱站、熱電廠、調(diào)壓站、供熱管道等）。綜上所述，城市市政工程是一個(gè)門類非常繁多、系統(tǒng)極其復(fù)雜的綜合概念。認(rèn)識(shí)市政工程的大概念，是為了所有的行業(yè)、所有的工程建設(shè)、所有的人都來關(guān)注市政工程、善待市政工程，也是為了整體提升市政工程的美學(xué)要求，最終實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)的功能和藝術(shù)的完美、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
1.1 作業(yè)場(chǎng)所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場(chǎng)面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
1.2 作業(yè)難度大，影響面廣
城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會(huì)帶來一定損害。
1.3 施工作業(yè)方法多樣性
由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
2.市政工程建設(shè)安全管理存在的主要問題
（1）安全管理人員無證上崗。專職安全員的設(shè)置是對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一種保證。一些工程項(xiàng)目安全員多是臨時(shí)上崗，既不具備上崗證，也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識(shí)，所憑惜的僅僅是以往的現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)，無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯報(bào)和排除安全隱患。施工企業(yè)對(duì)專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮，忽視上崗培訓(xùn)的重要性。企業(yè)對(duì)外聘民工更是招之即來，來之即用，無從談起持證上崗和對(duì)其進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
（2）機(jī)械設(shè)備、車輛管理不善，違規(guī)使用。市政公用工程使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、瀝青攤鋪機(jī)、樁機(jī)、汽車吊、自制的龍門架等機(jī)械設(shè)備較多，很多情況下不符合管理規(guī)定即進(jìn)行操作，比如挖掘機(jī)，多數(shù)施工企業(yè)采用租借形式，司機(jī)不具備上崗證，違規(guī)操作的情況很多，有的挖掘機(jī)既用于挖掘，也用于吊裝運(yùn)送材料，對(duì)安全影響很大。車輛超載裝運(yùn)也是一個(gè)非常普遍的問題，不僅對(duì)便道損害大，對(duì)交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機(jī)械設(shè)備的管理上，施工單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械進(jìn)行安全綜合性能驗(yàn)收，更有甚者，為了節(jié)省成本，將不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)淘汰報(bào)廢的機(jī)械在現(xiàn)場(chǎng)超負(fù)載使用，在使用過程中又超負(fù)載運(yùn)輸，直接增加了事故的發(fā)生率。
（3）材料管理紊亂。沒有建立有效的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度以及安全材料臺(tái)帳是不少施工單位安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)。
（4）不按規(guī)定實(shí)施程序。施工單位不履行法定建設(shè)程序，在有關(guān)安全監(jiān)督手續(xù)辦理未到位的情況下先開工的情況較為常見。監(jiān)理單位對(duì)安全前置條件的核驗(yàn)存在忽視或是事后追補(bǔ)的情況。同時(shí)，一些大型專項(xiàng)方案的編審批也不規(guī)范，或者未按既有方案進(jìn)行施工，或者先斬后奏。個(gè)別市政公用工程建設(shè)方為趕工期。強(qiáng)行規(guī)定某種不可靠的“方案”要施工企業(yè)予以實(shí)施的情況也有發(fā)生，既干涉了施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，又漠視了安全專項(xiàng)方案的重要性。而施工單位由于種種原因，無法堅(jiān)持原則，硬著頭皮施工。給現(xiàn)場(chǎng)帶來了極大的安全隱患。
（5）隨著文明施工和綠色工地創(chuàng)建工作的開展，施工企業(yè)對(duì)此給予了較高重視，但一些施工單位將安全生產(chǎn)文明施工更多地定位在搭設(shè)幾間漂亮的活動(dòng)房和沿路設(shè)置兩排彩鋼板圍護(hù)，而對(duì)文明施工的目的、便民、利民和不擾民的意識(shí)不夠。另外，隧道施工粉塵作業(yè)的管理措施往往未嚴(yán)格依據(jù)方案進(jìn)行。
“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”綜合安全管理意識(shí)構(gòu)成了安全管理的基礎(chǔ)，任何環(huán)節(jié)的疏漏都有可能造成不必要的人身傷害。
3.安全教育的形式單一，走過場(chǎng)，缺乏針對(duì)性。
盡管有關(guān)部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全教育的重要性，但實(shí)際上，安全教育無論在形式、內(nèi)容時(shí)間以及在對(duì)象上都缺乏必要的針對(duì)性。僅僅由政府機(jī)構(gòu)采取的課堂式培訓(xùn)起到的效果是有限的。具體到工程中。企業(yè)三級(jí)安全教育臺(tái)帳，包括現(xiàn)行法律法規(guī)，企業(yè)安生生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，班前安全技術(shù)交底等具有針對(duì)性的安全教育對(duì)安全生產(chǎn)來說是至關(guān)重要的，這方面的落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
4.安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核落實(shí)不到位。
些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位。對(duì)責(zé)任制簽訂不重視，存在漏簽、代現(xiàn)象，沒有做到明確公司、項(xiàng)目部、班組各級(jí)人員的安全責(zé)任并予以實(shí)施，特別是對(duì)分包單位的管理以及分包方安全責(zé)任制建立的管理沒有進(jìn)行有效控制。實(shí)施過程中更缺乏有效的管理機(jī)制，安全責(zé)任制內(nèi)容缺少必要的考核落實(shí)，未真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的。
5.文明施工水平低。
目前，施工現(xiàn)場(chǎng)敞開式施工，場(chǎng)內(nèi)臟、亂、差，施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚(yáng)塵污染。污水橫流已經(jīng)成為了市民對(duì)市政公用工地產(chǎn)生投訴的主要原因。同時(shí)，一些工地內(nèi)工棚簡(jiǎn)陋、住宿條件惡劣對(duì)施工人員的身心健康也造成了一定損害。而在這方面，施工企業(yè)更多的是推卸責(zé)任，不從根本上找原因，盲目追求利潤(rùn)最大化。長(zhǎng)期以來，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
3、加強(qiáng)市政工程安全管理的相應(yīng)措施
3．1 建立安全管理組織
工程安全管理上，實(shí)行三級(jí)管理。項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)理作為工程安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。其主要職責(zé)，配合項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)全體職工不斷進(jìn)行安全教育，制定各崗位安全規(guī)章制度。進(jìn)行安全技術(shù)方案的確定、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底、日常的安全檢查考核、安全事故的處理以及建立進(jìn)場(chǎng)工人安全教育制度；項(xiàng)目部是日常安全管理主體，負(fù)責(zé)施工過程中的安全控制，負(fù)責(zé)日常的安全檢查督促；各施工段設(shè)專職安全員．負(fù)責(zé)施工過程中各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，檢查發(fā)現(xiàn)施工中不安全因素，及時(shí)提出，并糾正不安全因素，處理上報(bào)安全事故。
3．2 施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理所謂施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過程中．組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)。通過對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理．安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與安全管理也是十分重要的。生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育．例行安全檢查。
篇10
很多情況下，市政工程在城市內(nèi)進(jìn)行施工，戰(zhàn)線比較長(zhǎng)，交叉進(jìn)行施工，并且露天作業(yè)。與其他建設(shè)類工程不同的是，市政工程是受環(huán)境和交通影響的，從而導(dǎo)致市政工程在安全管理方面存在明顯的不同。
1 市政工程特點(diǎn)
只有先了解市政工程本身具有的特點(diǎn)，再采取適合的對(duì)策，這樣才能把市政工程中安全方面的工作做好。可以把市政工程的特點(diǎn)概括為下面幾條。
1.1 員工安保知識(shí)缺乏
現(xiàn)今，市政一線工人很多是從農(nóng)村來的農(nóng)民轉(zhuǎn)化過來的，其市政工程施工應(yīng)有的經(jīng)驗(yàn)很少，缺乏自身安全保護(hù)方面的知識(shí)，人員流動(dòng)性比較大，不能很好地控制好不良行為，缺少必要的安保制度的嚴(yán)格約束及安保知識(shí)的合理教育，容易導(dǎo)致這類群體發(fā)生安全事故。
1.2 工作環(huán)境差
由于市政工程很多情況下是露天作業(yè)，受溫度和天氣影響很大，生產(chǎn)及施工安全往往會(huì)受到氣候變化的嚴(yán)重影響。而且，很多市區(qū)工程本身由于交通的影響，交通安全隱患的存在是不可避免的。
1.3 分包管理缺點(diǎn)很多
分包情況在市政工程是很多的，到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去配合管理的往往是公司的幾個(gè)技術(shù)人員。人員配備不足，管理安全的專業(yè)人員又甚少，這就導(dǎo)致企業(yè)責(zé)任制難以落實(shí)以及在施工期間很難建立分包情況，很大程度上影響了安全管理及工程質(zhì)量。
1.4 高處作業(yè)困難大，影響面廣
不管是橋梁項(xiàng)目施工還是城市市政高架，高空作業(yè)是必不可少的，而且通常下面兩側(cè)道路成為行人和車輛的交通要道，往往車輛行人很多，對(duì)高空的吊裝作業(yè)、腳手架的安全管理等都造成很大影響。一旦造成安全事故，過往行人和車輛很有可能受到傷害，影響面廣，破壞社會(huì)的安定和諧。
1.5 施工環(huán)境復(fù)雜，工作場(chǎng)所多變
市政工程施工包括很多方面，例如地鐵等地下作業(yè)，城市立交等高空工程；穿越大山的隧道工程，跨河流的橋梁施工；整治及改造等維護(hù)內(nèi)容，一次性作業(yè)；主體工程以及管線配套施工；市區(qū)交通擁擠路段的作業(yè)環(huán)境，郊區(qū)空曠的工作場(chǎng)面。可以看出，市政工程的工作環(huán)境存在很大程度的復(fù)雜性，這就要求更進(jìn)一步的提高安全管理水平。
1.6 施工方法的多樣性
由于地質(zhì)情況不同及地理?xiàng)l件差別的影響，即便是相同的施工項(xiàng)目，其施工作業(yè)的具體方法也有所不同，這也造成在安全管理和安全技術(shù)上可能有著較大的差別。
2 安全管理制度的建立
為了保證施工過程中的安全，需根據(jù)市政工程的工作人員、工作環(huán)境、工作方法等生產(chǎn)特點(diǎn)來構(gòu)建一套有效并且嚴(yán)格的施工安全管理制度，以減少甚至避免一般輕傷事故及安全意外事故，使施工中工作人員及其財(cái)產(chǎn)安全得到最大限度地保障。
2.1 組織保證
安全生產(chǎn)的首要責(zé)任人是企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全工作。其需要在企業(yè)的內(nèi)部建立安全組織機(jī)構(gòu)，建立的機(jī)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)精干高效，有豐富的現(xiàn)場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)，有強(qiáng)烈的責(zé)任心，利于步調(diào)一致及統(tǒng)一指揮。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的具體執(zhí)行情況，以保證安全指令的快速下達(dá)，安全措施的順利落實(shí)和安全防護(hù)設(shè)施的及時(shí)到位。在企業(yè)安全生產(chǎn)中還要負(fù)責(zé)查處出現(xiàn)的違規(guī)和違章行為，有責(zé)任對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查并采取相應(yīng)的措施。
一般而言，企業(yè)的規(guī)模決定安全機(jī)構(gòu)組織的具體設(shè)置。大中型企業(yè)應(yīng)有專業(yè)并獨(dú)立的安全管理組織，小型企業(yè)由具體情況而定，可以僅安排兼職工作人員。對(duì)于工作簡(jiǎn)單、工種很少、工程隊(duì)相對(duì)集中的項(xiàng)目，安全管理組織可以僅設(shè)到隊(duì)一級(jí)，然后安排一名專職安全員。對(duì)于復(fù)雜、大規(guī)模的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配備一定的工作人員，形成足夠規(guī)模的管理組織，同時(shí)確保組織機(jī)構(gòu)高效進(jìn)行。
2.2 制度保證
安全規(guī)章制度是安全工作的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，常話說，無規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，制度保證應(yīng)當(dāng)使安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)制度化。制定安全制度的依據(jù)要遵守行業(yè)及安全法律的具體規(guī)定，制度的針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容完整。企業(yè)的安全管理制度，應(yīng)反映企業(yè)的性質(zhì)，體現(xiàn)可操作性及實(shí)效性；應(yīng)明確指明各級(jí)部門在安全管理工作中的權(quán)、利、責(zé)；應(yīng)貼近職工生活面向生產(chǎn)一線，讓職工感受到并透徹地理解。一部具有可操作性、完善、合理的管理制度，便于使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確抉擇，便于使企業(yè)職工行為及企業(yè)規(guī)范化，便于指導(dǎo)并實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)，使職工安全意識(shí)得到提高，使企業(yè)的安全管理加強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)減少甚至杜絕發(fā)生安全事故，為企業(yè)的生存發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3 思想保證
只有先把思想與安全的關(guān)系處理好，才能把安全管理工作做好。俗話說：思想決定行為，思想是人的靈魂。人們做任何事，也都不能離開思想的指導(dǎo)。我國(guó)安全生產(chǎn)總的指導(dǎo)方針是“安全第一，預(yù)防為主”，也就是讓我們?cè)谒枷肷弦欢ú灰p視安全生產(chǎn)，通過采取有效的措施，將可能會(huì)發(fā)生的安全事故或意外事件扼殺在搖籃中，來最大限度地使廣大群眾的生命及其財(cái)產(chǎn)損失降低。
要提高員工安全技術(shù)知識(shí)與水平，就要經(jīng)常性地進(jìn)行安全教育，使員工安全工作意識(shí)從思想源頭上得到提高。安全教育必須首先要使員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要作用，加強(qiáng)保護(hù)人、關(guān)心人的責(zé)任感；其次員工必須對(duì)施工方法及工藝熟悉，施工作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域與其安全防護(hù)的注意事項(xiàng)和基本知識(shí)；再次就是針對(duì)工種的特點(diǎn)，增強(qiáng)安全操作管理，包括某些特殊作業(yè)安全防護(hù)在內(nèi)的安全技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)教育。
2.4 技術(shù)保證
施工過程中的安全技術(shù)由于市政工程自身的特點(diǎn)，使得其涉及面廣泛，待解決的問題也呈現(xiàn)多樣性。基于對(duì)施工安排和要求、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理、作業(yè)環(huán)境的要求，還有相關(guān)事故的研究，就可能有的事故因素(不安全行為、傷害方式與致害物、不安全狀態(tài)、起因物等)，經(jīng)過細(xì)心整理、調(diào)查分析、綜合評(píng)價(jià)，建立起科學(xué)的、滿足安全生產(chǎn)管理要求的技術(shù)保證措施，來控制甚至消除施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況，杜絕重大傷亡事故及安全意外事故，減少甚至避免一般輕傷事故及安全意外事故，使建筑施工中人員及其財(cái)產(chǎn)安全得到最大限度地保證，這就是所要達(dá)到的技術(shù)保證。
要貫徹實(shí)施安全技術(shù)的具體措施，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行安全技術(shù)管理的交底；施工任務(wù)單應(yīng)包括防護(hù)裝置設(shè)施及安全設(shè)施，實(shí)行驗(yàn)收制度，并且責(zé)任一定要落實(shí)到個(gè)人；加強(qiáng)檢查安全技術(shù)措施的具體實(shí)施情況，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大面積或大型體、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的重點(diǎn)項(xiàng)目，不僅要在施工組織的總設(shè)計(jì)中制定安全技術(shù)總體措施，還應(yīng)制定分部分項(xiàng)工程或者單位工程安全技術(shù)管理的措施，嚴(yán)格制定關(guān)于安全管理方面的防護(hù)要求。
3 結(jié)語
總之，市政工程施工安全管理的任務(wù)艱巨、工作意義相當(dāng)重大，管理者需經(jīng)常進(jìn)行深入地探討與研究，最低限度地減小施工中發(fā)生意外事件的可能性，使安全生產(chǎn)徹底貫徹到企業(yè)管理的一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)中，進(jìn)而便于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
篇11
市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工，戰(zhàn)線長(zhǎng)、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個(gè)顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
1 市政工程的特點(diǎn)
要做好市政工程的安全管理工作，首先要對(duì)市政工程的特點(diǎn)有所了解，然后才能有針對(duì)性的采取相應(yīng)的對(duì)策。市政工程的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)。
1.1 作業(yè)場(chǎng)所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場(chǎng)面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
1.2 高處作業(yè)難度大，影響面廣
城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會(huì)帶來一定損害。
1.3 施工作業(yè)方法多樣性
由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.5 人員安保知識(shí)貧乏
目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏，對(duì)不良行為自控能力較差，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.6 分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
2 安全管理體系的建立
為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
2.1 思想保證
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí)，提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
2.2 技術(shù)保證
市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等)，通過整理、分析、評(píng)價(jià)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底；安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。
2.3 組織保證
企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，有較強(qiáng)的責(zé)任心，有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達(dá)，安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
一般來講，安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨(dú)立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，小型企業(yè)則根據(jù)具體情況，可只設(shè)置兼職工作人員。對(duì)于工程隊(duì)比較集中、工種不多、作業(yè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí)，下面設(shè)一名專職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目，則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。
2.4 制度保證
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)明確界定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利；應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。
篇12
安全管理;質(zhì)量控制;市政工程
市政工程施工的順利進(jìn)行需要多方面的管理，其中的安全管理以及質(zhì)量管理是關(guān)鍵點(diǎn)，在對(duì)施工安全和質(zhì)量的管理工作實(shí)施中，要注重細(xì)節(jié)的把握，在這些環(huán)節(jié)得到了有效控制，才能真正有利于市政工程的良好發(fā)展，提高工程施工的效率水平。通過加強(qiáng)市政工程安全管理和質(zhì)量控制的理論研究，對(duì)實(shí)際工程施工就能提供參考依據(jù)。
1市政工程施工特征和安全管理及質(zhì)量控制現(xiàn)狀
1．1市政工程施工特征體現(xiàn)
其一，施工的復(fù)雜多變性特征體現(xiàn)。隨著當(dāng)前我國(guó)的城市化進(jìn)程步伐的加快，城市化建設(shè)工作也在如火如荼的進(jìn)行，保障城市化建設(shè)水平的提高，就要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作著手實(shí)施。市政工程的施工就是促進(jìn)城市化發(fā)展的重要工程，在實(shí)際的施工過程中，有著鮮明的特征體現(xiàn)，主要就是施工作業(yè)的場(chǎng)所比較多變，施工的環(huán)境也相對(duì)較為復(fù)雜［1］。市政工程的施工中有城市立交以及地鐵工程和管道施工等諸多內(nèi)容。施工的場(chǎng)所容易發(fā)生變化，有的是一次性施工，有的是改造維修等，在施工的復(fù)雜性特征上也比較突出。其二，施工的難度大影響廣特征體現(xiàn)。市政工程的施工過程中，由于施工環(huán)境的復(fù)雜，所以在施工難度上就表現(xiàn)的比較突出。市政工程施工往往是在人流量比較密集的區(qū)域，對(duì)交通就會(huì)產(chǎn)生影響，比較容易發(fā)生安全事故。有的市政工程施工涉及到的面比較廣，對(duì)各方面都會(huì)造成影響。施工中也會(huì)受到氣候因素的影響，對(duì)生產(chǎn)的安全以及質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生不利影響。其三，施工方法多樣性特征體現(xiàn)。具體市政工程施工中，受到工程類型不同，所以施工應(yīng)用的方法和施工技術(shù)也有著不同。施工中也會(huì)受到地質(zhì)情況以及地理?xiàng)l件的因素影響，在施工的方法上就要綜合性應(yīng)用，這就在安全技術(shù)以及質(zhì)量控制的方法上有著不同［2］。
1．2市政工程施工安全管理及質(zhì)量控制現(xiàn)狀
首先，施工操作不規(guī)范。從當(dāng)前市政工程施工安全管理以及質(zhì)量控制的現(xiàn)狀來看，還在多方面存在著不足。主要就是施工企業(yè)的施工操作沒有規(guī)范化，市政工程建設(shè)過程中，要嚴(yán)格遵循施工的規(guī)范進(jìn)行操作和驗(yàn)收。施工的過程也要能按照?qǐng)D紙要求施工。但是從實(shí)際的市政工程安全和質(zhì)量控制的情況來看，一些施工企業(yè)為能盡量縮短工期，在施工的安全管理方面以及質(zhì)量管理方面就沒有充分重視，從而就在施工中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，偷工減料以及渾水摸魚的現(xiàn)象叢生，對(duì)市政工程的整體質(zhì)量安全帶來很大威脅。其次，安全質(zhì)量意識(shí)薄弱。市政工程的實(shí)際施工過程中，由于涉及到的內(nèi)容比較多，這就需要對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)保障施工質(zhì)量和安全。而實(shí)際一些工程施工就違背了國(guó)家工期定額舉措，縮短工期，在施工人員以及施工時(shí)間上縮短，日夜不斷的進(jìn)行工作。甚至是簡(jiǎn)化施工的工序和內(nèi)容，這就必然會(huì)帶來安全隱患以及質(zhì)量問題［3］。這主要是施工管理人員的安全質(zhì)量意識(shí)薄弱所致，沒有重視工程的質(zhì)量安全。再者，施工設(shè)備材料質(zhì)量不合格。市政工程的實(shí)際施工過程中，保障施工的質(zhì)量和安全，就要從材料設(shè)備的質(zhì)量控制著手，這也是對(duì)工程質(zhì)量和安全有著直接影響的因素。但是在實(shí)際的市政工程施工中，一些施工人員和管理人員并沒有重視材料設(shè)備的質(zhì)量，一些不合格的材料得到了應(yīng)用，從而引發(fā)質(zhì)量安全問題。另外，施工技術(shù)沒有及時(shí)更新。要想提高市政工程的施工效率和質(zhì)量，就要充分重視技術(shù)的更細(xì)，從而保障施工順利進(jìn)行［4］。但是在實(shí)際的施工當(dāng)中對(duì)施工技術(shù)的更新并沒有重視，技術(shù)上和一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有著很大的差距，沒有和當(dāng)前的市政工程建設(shè)的要求相契合，這就必然會(huì)帶來質(zhì)量安全問題。
2市政工程施工安全管理及質(zhì)量控制的策略
2．1市政工程施工安全管理策略
加強(qiáng)市政工程的安全，是管理工作中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)市政工程的順利實(shí)施也有著積極作用。第一，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。市政工程的實(shí)際施工過程中，為能保障施工的整體效率和質(zhì)量，就要注重在安全教育和培訓(xùn)工作方面加強(qiáng)實(shí)施。施工企業(yè)要定期對(duì)施工人員和管理人員開展安全教育工作，對(duì)施工中的施工操作規(guī)范化，促使施工人員和管理人員能樹立安全施工的意識(shí)。要設(shè)立專門的監(jiān)管部門加強(qiáng)施工的監(jiān)管，對(duì)容易出現(xiàn)問題的施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。同時(shí)，要注重轉(zhuǎn)入制度的科學(xué)建立，從源頭提高施工人員額素質(zhì)，員工進(jìn)入施工隊(duì)伍要經(jīng)過嚴(yán)格的考核，保障人員的穩(wěn)定性等。第二，充分重視安全施工責(zé)任制。為保障施工安全管理水平的提高，就要從安全制度的建立層面著手實(shí)施。施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際的情況，建立安全生產(chǎn)問責(zé)制度并得以貫徹實(shí)施，將安全責(zé)任能落實(shí)到每個(gè)施工人員。在對(duì)安全生產(chǎn)制度制定的時(shí)候，要重視責(zé)任的細(xì)化以及可操作性，對(duì)安全的級(jí)別要明確，哪一個(gè)層次出現(xiàn)了安全問題，就要由哪一個(gè)層次進(jìn)行負(fù)責(zé)。同時(shí)要設(shè)置有力的處罰制度，在經(jīng)濟(jì)處罰以及職稱限制等方式的實(shí)施，提高施工的安全性。第三，加強(qiáng)施工安全檢查工作。市政工程施工的安全管理質(zhì)量保障，就要從日常的安全檢查工作著手實(shí)施。結(jié)合不同市政工程施工的特征，對(duì)安全環(huán)節(jié)和安全狀況加強(qiáng)檢查，對(duì)安全檢查的活動(dòng)開展要經(jīng)常和突擊以及全面的呈現(xiàn)，對(duì)施工環(huán)境的安全檢查以及施工機(jī)械設(shè)備的安全檢查等［5］。對(duì)施工設(shè)備的安全要求要提高，在安全防護(hù)工作方面要加強(qiáng)實(shí)施。
2．2市政工程施工質(zhì)量控制策略
不僅加強(qiáng)安全管理，也要在質(zhì)量控制方面加強(qiáng)實(shí)施，保障市政工程的整體施工水平和效率的提高。第一，科學(xué)制定質(zhì)量控制目標(biāo)。質(zhì)量控制工作的實(shí)施要有科學(xué)明確的目標(biāo)，這就需要和國(guó)家法律法規(guī)相結(jié)合，從實(shí)際的工程建設(shè)出發(fā)，制定科學(xué)完善的質(zhì)量控制目標(biāo)。對(duì)目標(biāo)的可行性進(jìn)行調(diào)研，以及對(duì)施工圖紙的可行性進(jìn)行分析，科學(xué)的規(guī)劃。結(jié)合施工項(xiàng)目的特征和技術(shù)人員自身的能力水平，將質(zhì)量控制目標(biāo)細(xì)化，分階段的實(shí)現(xiàn)，這樣就能逐步的實(shí)現(xiàn)整體的質(zhì)量控制目標(biāo)。第二，加強(qiáng)設(shè)備材料的質(zhì)量控制。影響市政工程施工質(zhì)量的因素比較多，其中材料設(shè)備就是比較重要的，所以要充分重視材料設(shè)備的質(zhì)量控制。對(duì)材料設(shè)備的購(gòu)置使用要符合實(shí)際工程施工要求，對(duì)不合格的材料嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)入到施工場(chǎng)地，對(duì)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理工作也要加強(qiáng)實(shí)施，全面的掌握設(shè)備材料的信息。加強(qiáng)對(duì)材料設(shè)備的檢查以及驗(yàn)收工作，保障材料設(shè)備的科學(xué)應(yīng)用。對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)的工作要充分重視，尤其是注重日常的機(jī)械設(shè)備檢查維護(hù)，保障機(jī)械設(shè)備的正常使用。第三，注重施工質(zhì)量監(jiān)管工作。施工過程中對(duì)施工的工序質(zhì)量要能保障，以及在施工質(zhì)量的監(jiān)管方面加強(qiáng)重視，施工人員交叉作業(yè)的時(shí)候，對(duì)工序的質(zhì)量要能有效控制，并能嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度。對(duì)質(zhì)量的控制層面實(shí)施，要結(jié)合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)要求，注重整體質(zhì)量的控制。
3結(jié)語
總之，市政工程施工中的安全管理以及質(zhì)量控制，要從多方面考慮，在方法措施的實(shí)施上能多樣化，這樣才能保障施工的整體質(zhì)量安全。希望能通過此次的理論研究，對(duì)市政工程安全以及質(zhì)量的管理起到一定啟示作用。
參考文獻(xiàn)
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［2］劉丙榮．談市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制［J］．山西建筑，2017(01)．
［3］趙丹．試述市政工程施工安全管理［J］．黑龍江科技信息，2016(33)．
篇13
市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工，戰(zhàn)線長(zhǎng)、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個(gè)顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
一、市政工程的特點(diǎn)
要做好市政工程的安全管理工作，首先要對(duì)市政工程的特點(diǎn)有所了解，然后才能有針對(duì)性的采取相應(yīng)的對(duì)策。市政工程的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)。
1.1作業(yè)場(chǎng)所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業(yè)，也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場(chǎng)面，也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此，市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
1.2高處作業(yè)難度大，影響面廣
城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工，不僅存在高空作業(yè)，而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會(huì)帶來一定損害。
1.3施工作業(yè)方法多樣性
由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同，即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目，其施工作業(yè)方法也可能不同，這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外，受交通的影響，不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.5人員安保知識(shí)貧乏
目前，市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn)，自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏，對(duì)不良行為自控能力較差，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.6分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
二、安全管理體系的建立
為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
2.1思想保證
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
要通過經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí)，提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
2.2技術(shù)保證
市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等)，通過整理、分析、評(píng)價(jià)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底；安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。
2.3組織保證
企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，有較強(qiáng)的責(zé)任心，有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達(dá)，安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。:
一般來講，安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨(dú)立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，小型企業(yè)則根據(jù)具體情況，可只設(shè)置兼職工作人員。對(duì)于工程隊(duì)比較集中、工種不多、作業(yè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí)，下面設(shè)一名專職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目，則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。
2.4制度保證
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)明確界定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利；應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。
