引論:我們?yōu)槟砹?3篇當前經(jīng)濟環(huán)境分析范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一方面,發(fā)達經(jīng)濟體刺激經(jīng)濟增長的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),有助于緩解次貸危機對世界經(jīng)濟的沖擊。去年以來,為避免次貸危機對經(jīng)濟增長造成嚴重影響,發(fā)達國家采取了一系列政策措施幫助恢復市場信心。貨幣政策方面,主要的做法是降低利率和向金融機構(gòu)注資。以美國為例,美聯(lián)儲自去年下半年以來已連續(xù)7次降息,聯(lián)邦基金利率由去年8月的5.25%降至2.0%,貼現(xiàn)率由6.25%降至2.25%;今年以來,美聯(lián)儲通過公開市場操作直接向商業(yè)銀行提供了約3500億美元資金,通過貸款拍賣方式提供了3000多億美元資金,還通過招標拍賣國債方式提供了1500多億美元資金。歐洲央行除直接向貨幣市場融資外,還采取短期回購協(xié)議、再貸款招標等操作,累計向金融機構(gòu)融出資金超過5000億歐元;日本央行多次向金融系統(tǒng)注資,金額超過4萬億日元;英國、澳大利亞、加拿大、瑞士等國央行也紛紛向市場提供資金。財政政策方面,主要通過財稅減免政策刺激經(jīng)濟增長。僅在今年2月份,美國通過一項以減稅為核心的、總額1680億美元的一攬子經(jīng)濟刺激法案,包括減免個人所得稅約1200億美元和對企業(yè)提供約500億美元的稅收刺激措施;加拿大政府推出中小型企業(yè)研發(fā)減稅計劃,并延長制造業(yè)新設(shè)備和礦產(chǎn)開采的稅收優(yōu)惠期限,同時將鐵路設(shè)備的折舊率從15%升至30%;德國政府實施企業(yè)稅改革,將資本公司稅率由原來的38%以上降低到30%以下。此外,還對次貸個人提供了危機援助。美財政部協(xié)調(diào)花旗、美國銀行、摩根大通等主要次級貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營機構(gòu)成立“希望聯(lián)盟”,將2005年初至2007年7月30日發(fā)放的浮動利率抵押貸款的利率凍結(jié)五年,緩解次級抵押貸款者的還貸壓力,并幫助次級貸款者精簡再貸款程序,減輕他們的財務(wù)困難。這些舉措在很大程度上遏制了次貸危機的無序蔓延,對緩解金融市場信用緊縮起到了較好的緩沖作用,避免了世界經(jīng)濟“硬著陸”甚至陷入嚴重衰退的后果。
從今年以來發(fā)達經(jīng)濟體情況看,雖然次貸困擾仍未消除,增長前景尚不明朗,但總體表現(xiàn)好于年初的悲觀預期。一季度,美國個人消費開支、商品和服務(wù)出口以及企業(yè)庫存投資均保持增長,帶動美國經(jīng)濟增長1%,比2007年第四季度加快0.4個百分點;通脹仍在溫和可控的范圍內(nèi),頭4個月消費價格按年率計算上漲3%,漲幅低于去年全年4.1%的水平。日本經(jīng)濟連續(xù)3個季度保持正增長,一季度民間設(shè)備投資和住宅投資分別增長0.2%和4.6%,個人消費增長0.8%,實際GDP按年率計算增長4%。歐元區(qū)經(jīng)濟在投資和出口帶動下增長有所加快,一季度投資比去年第四季度增長1.6%,出口增長1.9%,經(jīng)濟同比增長2.2%,比去年第四季度加快0.1個百分點。經(jīng)合組織(OECD)預計,該組織成員國今年經(jīng)濟增長率為1.8%,美國經(jīng)濟增速為1.2%,歐元區(qū)和日本經(jīng)濟增速均為1.7%。
另一方面,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟仍然保持較快增長態(tài)勢,有助于增強世界經(jīng)濟的抗風險能力和彈性。今年以來,各主要新興經(jīng)濟體增長仍然強勁,對世界經(jīng)濟依然具有積極的帶動作用。一季度,巴西經(jīng)濟同比增長5.8%,印度經(jīng)濟同比增長8.8%;前4個月,俄羅斯內(nèi)外需都很旺盛,固定資產(chǎn)投資同比增長20.3%,居民實際可支配收入同比增長11.8%,進出口總額同比增長49%,帶動經(jīng)濟增長8.3%。世界銀行近日的《2008年全球金融發(fā)展報告》認為,新興國家在金融風波和食品能源價格高漲面前頗具韌性,特別是國際資本對新興市場的投資仍然活躍,使世界經(jīng)濟增長格局更趨平衡。IMF認為,金磚四國和石油出口國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%,預計今年新興市場和發(fā)展中國家增長6.7%,亞洲發(fā)展中國家增長8.2%,遠高于本世紀前五年的平均增速;俄羅斯、印度、巴西分別增長6.8%、7.9%和4.8%。
二、世界經(jīng)濟形勢的不確定性增強
當前,世界經(jīng)濟在保持增長的同時,繼續(xù)發(fā)生深刻變化,不利因素的制約,不確定性風險增強,下行壓力明顯增大,特別是三大問題比較突出。
(一)全球通脹壓力日益加大
從地區(qū)看,發(fā)達國家通脹水平普遍升高。美國雖然目前通脹相對溫和,但仍遠高于美聯(lián)儲1―2%理想目標的上限,美聯(lián)儲預計今年通脹率將達3.1―3.4%;5月份,歐元區(qū)通貨膨脹率升至3.7%,達到歷史記錄高點,其中德國商品批發(fā)價格同比上漲8.1%,達到1982年2月以來的最高水平;日本企業(yè)物價指數(shù)為108.7,同比上漲4.7%,達到1981年2月以來的最高水平;韓國生產(chǎn)者價格指數(shù)同比漲幅達11.6%,是1998年10月以來的最大漲幅。新興國家通脹問題更加突出。5月份,俄羅斯通脹率達7.7%,印度通脹率達8%,越南通脹率高達25.2%,印尼、菲律賓通脹率同比分別達10.38%和9.6%的歷史高位。國際貨幣基金組織預計,今年世界消費者價格漲幅為4.8%,比上年升高0.8個百分點;發(fā)達國家漲幅為2.6%,比上年升高0.4個百分點;發(fā)展中國家漲幅為7.4%,比上年升高1.1個百分點。
從結(jié)構(gòu)看,主要是兩類商品價格飚升。一類是原油等基礎(chǔ)原材料。今年以來,國際市場原油價格大幅攀升,已由年初時的每桶90美元左右漲至目前的130美元以上。5月份紐約WTI原油現(xiàn)貨、期貨價格分別比上月上漲11.8%和12.08%,倫敦布倫特原油現(xiàn)貨、期貨價格分別比上月上漲12.6%和14.2%。與此同時,國際鐵礦石價格也持續(xù)上漲。2003―2007年,國際鐵礦石基準價格漲幅累計達到188%;近日寶鋼集團與澳大利亞最大的鐵礦石供應(yīng)商力拓公司達成協(xié)議,2008年度粉礦、塊礦基準價格分別在2007年基礎(chǔ)上上漲79.88%和96.5%。一類是糧食。受供需關(guān)系趨緊影響,2006年9月以來國際市場糧價一直高位運行。今年一季度,國際市場小麥、玉米、大豆、大米價格比去年同期分別上升120.9%、29.0%、80.8%、42.8%。5月份國際市場小麥、玉米、大豆期貨價格同比漲幅均在60%以上,特別是國際市場大米價格出現(xiàn)暴漲,5月份已達每噸940美元,同比漲幅超過190%。一些主要產(chǎn)糧國為了保證國內(nèi)供應(yīng)和價格穩(wěn)定,紛紛采取限制糧食出口的措施,進一步加劇國際市場糧食供需矛盾,抬高了國際糧價。
(二)世界經(jīng)濟衰退陰影難消
作為引發(fā)本輪全球經(jīng)濟增長減速“導火索”的次貸危機,對美國以及世界經(jīng)濟的拖累效應(yīng)還在發(fā)展。
一是美國經(jīng)濟依然蕭條。雖然美國經(jīng)濟避免了嚴重衰退,但多項指標表明,美國經(jīng)濟仍未渡過“危險期”。房地產(chǎn)市場持續(xù)疲軟,5月份新屋開工率下降至年率97.5萬套,是17年以來的最低水平;消費增長乏力,4月份零售額環(huán)比下降0.2%,消費者信心指數(shù)由上月的65.9跌至62.3,為1992年10月以來的最低點;工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)下滑,5月份同比下降0.2%,產(chǎn)能利用率降至2005年9月份以來的最低水平;投資連續(xù)下降,一季度企業(yè)用于軟件和設(shè)備的投資下降了0.9%,其中住宅性投資下降25.5%,為連續(xù)第9個季度下降;就業(yè)狀況不容樂觀,5月份失業(yè)率由上個月的5%上升至5.5%,為2004年10月以來的最高點。美聯(lián)儲預計,今年美國經(jīng)濟增長速度僅為0.3―1.2%,失業(yè)率將達到5.5―5.7%。有專家認為,美國本輪經(jīng)濟周期可能到了“拐點”,在經(jīng)濟調(diào)整壓力和次貸危機沖擊的疊加影響下,當前美國經(jīng)濟形勢比2001年時更為嚴峻,此次美經(jīng)濟一旦滑向衰退,程度可能更深、持續(xù)時間更長。
二是其他主要經(jīng)濟體消費、就業(yè)等方面的隱憂增加。美國作為世界上最大的經(jīng)濟體和消費品市場,其經(jīng)濟調(diào)整或者說衰退,使其他經(jīng)濟體不同程度地受到“傳染”。歐元區(qū)消費連續(xù)下滑,4月份商品零售額比去年同期下降2.9%,連續(xù)三個月下降。日本就業(yè)市場惡化,4月份完全失業(yè)率比上月增加0.2個百分點,達到4%,就業(yè)總?cè)藬?shù)同比減少15萬,連續(xù)三個月下降;工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)下降,小型企業(yè)信心指數(shù)降至6年來最低水平。日本內(nèi)閣府認為,日本經(jīng)濟處于“增長停滯”狀態(tài),戰(zhàn)后最長的一段經(jīng)濟擴張期可能即將結(jié)束。韓國國內(nèi)消費和投資疲軟,一季度私人消費開支僅增長0.4%,基礎(chǔ)設(shè)施投資和建筑投資分別下降0.4%和1.4%,經(jīng)濟增長大幅放緩至0.8%,明顯低于上季度1.6%的增幅。
三是國際貿(mào)易出現(xiàn)下滑。特別是對依賴貿(mào)易的亞洲國家影響尤為明顯。有關(guān)資料顯示,泰國、馬來西亞、印尼對美出口量均比去年同期下降;日本出口擴張出現(xiàn)放緩跡象,對美貿(mào)易順差自去年下半年以來連續(xù)減少;占韓國GDP約40%的出口首次出現(xiàn)下滑,一季度環(huán)比下降1.8%,其中機械和電子產(chǎn)品出口尤為疲弱。IMF預計,世界貿(mào)易增長率將由去年的6.8%下降到今年的5.6%。總之,諸多不利因素使世界經(jīng)濟增長的動力明顯減弱。從去年下半年到今年4月初,IMF已連續(xù)三次下調(diào)了對今年世界經(jīng)濟增長的預測,預測值由去年年中的5.2%下調(diào)至目前的3.7%,比去年世界經(jīng)濟增長率降低了1.2個百分點,為5年來的最低增速。
(三)國際金融市場形勢依然嚴峻
一方面,次貸危機隱患尚未完全消除。6月9日,雷曼兄弟控股公司宣布二季度虧損將達28億美元,這是雷曼公司上市后的首次虧損,受此影響,美金融類股大幅下跌,其中雷曼兄弟下跌8.7%,摩根大通下跌6.4%。高盛公司預計,美國銀行、券商、對沖基金和政府企業(yè)的次貸相關(guān)損失額將達4600億美元。目前,各國銀行業(yè)普遍提高放貸標準,減少信貸規(guī)模,金融市場信用緊縮更加嚴重。美聯(lián)儲公布的4月份“高級貸款專員民意調(diào)查”(SLOOS)結(jié)果顯示,美國家庭和企業(yè)的信貸環(huán)境急劇緊縮,55%的銀行收緊了對大型和中小企業(yè)的貸款標準,52%的銀行進一步收緊了小型商業(yè)貸款標準,約30%的銀行收緊了信用卡貸款的借貸標準,并將繼續(xù)收緊其他類型消費者貸款的發(fā)放標準。
另一方面,金融調(diào)控面臨嚴峻考驗。目前,發(fā)達國家和新興市場國家貨幣政策呈現(xiàn)反向調(diào)控局面,以美國為代表的發(fā)達國家為防止次貸危機拖累經(jīng)濟陷入衰退,紛紛進入降息通道,而新興國家為防范日趨嚴峻的通貨膨脹和經(jīng)濟過熱風險仍傾向加息,其結(jié)果導致新興市場國家貨幣與美元的利差不斷拉大,致使大量國際游資涌入新興市場,進一步加大了這些國家和地區(qū)的貨幣升值壓力和通脹風險。據(jù)估計,2007年流入新興市場的資金近8000億美元,大大高于2006年的5600多億美元。與此同時,隨著美元快速貶值,新興經(jīng)濟體和產(chǎn)油國財富急劇縮水,大量財富基金不得不投入國際金融市場尋求出路,成為沖擊國際金融市場的一個新的不穩(wěn)定因素。近期,一些周邊國家經(jīng)濟面臨困境,特別是越南經(jīng)濟形勢十分嚴峻,物價飛漲、股市暴跌、國際收支狀況惡化,金融市場出現(xiàn)異常波動,也需要密切關(guān)注。
三、應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢變化的對策建議
(一)采取綜合手段應(yīng)對通貨膨脹壓力
目前,國內(nèi)物價上漲壓力較大,國際市場能源、糧食價格上漲又加劇了我國輸入型通貨膨脹壓力,通貨膨脹已成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題。從影響我國通脹壓力的因素來看,既有國際市場投機活躍、初級產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部因素,也有國內(nèi)勞動力、土地、資金等生產(chǎn)要素價格和環(huán)保成本不斷上升的因素;既有短期內(nèi)市場局部供給出現(xiàn)短缺引起的結(jié)構(gòu)性漲價因素,也有長期流動性過剩造成的需求膨脹因素。因此,在繼續(xù)實施從緊貨幣政策調(diào)控總需求的同時,應(yīng)當針對成本上升、供給緊缺、輸入型通脹等其他因素,因癥施策,綜合治理。通過增加有效供給,抑制不合理需求,保證市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定;健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動監(jiān)測預警制度,做好市場供應(yīng)和價格應(yīng)急預案;改進和完善儲備調(diào)節(jié)和進出口調(diào)節(jié)方式,適當增加國內(nèi)緊缺重要消費品進口;加強市場價格監(jiān)管,依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。
(二)努力化解世界經(jīng)濟增長放緩可能產(chǎn)生的負面影響
今年以來,我國出口增速出現(xiàn)明顯回落,貿(mào)易順差大幅減少,表明世界經(jīng)濟減速開始影響我國外需。對此,要堅持一方面擴大內(nèi)需,防范出現(xiàn)過大的需求缺口。既要繼續(xù)合理調(diào)控投資規(guī)模,也要把握時機,著眼促進又好又快發(fā)展,提高需求動力的質(zhì)量,增強抵御各種風險的能力,著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。通過提高低收入者收入、增加對城鎮(zhèn)和農(nóng)村中低收入家庭補貼等措施擴大居民消費需求。另一方面轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,防止出口下滑過大。在著力優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,保持出口穩(wěn)定增長。積極引導各類出口企業(yè)提高非價格競爭力,以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域為重點,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口拳頭產(chǎn)品,不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量;有針對性地加大對中小出口企業(yè)的支持力度,幫助其緩解各種壓力;制定應(yīng)急預案,針對國內(nèi)外可能出現(xiàn)的各種經(jīng)濟形勢變化以及外貿(mào)出口可能面臨的困難,及時采取措施。同時,要注意避免矯枉過正,防范出現(xiàn)“獎進罰出”的傾向;避免順差縮減過猛,防范外需急劇變化對經(jīng)濟增長的沖擊。
(三)積極防范輸入性金融風險
美聯(lián)儲大幅降息后,人民幣利率已超過美元利率,人民幣升值壓力進一步加大,我國可能會面臨更多的國際熱錢涌入。要有針對性地采取措施,保持人民幣匯率穩(wěn)定,特別是嚴密監(jiān)控國際資本進出渠道,加強對資金尤其是短期資金跨境流動的監(jiān)管,對敏感領(lǐng)域和行業(yè)更要嚴防死守。要密切關(guān)注周邊國家經(jīng)濟形勢變化,著力預防金融風險向我擴散蔓延。同時,積極審慎推進金融市場建設(shè),正確把握房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中金融杠桿的作用。當前我國不僅面臨房價上漲過快問題,還有違規(guī)放貸、市場不健全等潛在金融風險,與美次貸問題的緣起有相似之處,且我國尚無與房貸相關(guān)的金融產(chǎn)品,房貸風險主要集中在銀行,一旦問題爆發(fā),缺乏分散風險的市場機制。為此,我們既要穩(wěn)妥地推動房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化進程,降低銀行房貸風險的壓力,也要先行設(shè)計風險防范機制,避免房貸金融衍生品成為風險擴散的途徑。
篇2
一、環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀分析
我國環(huán)境監(jiān)測工作自建立之初起已歷時三十余年,取得了顯著的發(fā)展和進步,初步建立起了環(huán)境監(jiān)測體系結(jié)構(gòu),構(gòu)建起了環(huán)境分析框架,各地區(qū)環(huán)境監(jiān)測部門都具備了很多環(huán)境污染因素監(jiān)測手段,能夠針對本地區(qū)特點進行相關(guān)環(huán)境問題的監(jiān)測工作。例如發(fā)達地區(qū)的河流湖泊水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)發(fā)展迅速,污染源監(jiān)控預報準確;城市近郊區(qū)域著重對機動車尾氣化學組成成分、噪聲污染等進行監(jiān)測;而在工廠密集區(qū)對水質(zhì)污染、空氣污染等問題的監(jiān)測力度大。目前,各地區(qū)根據(jù)自身特色發(fā)展起了具有鮮明地域性的監(jiān)測技術(shù)手段和評價指標,在本區(qū)內(nèi)能夠有效地監(jiān)管預防環(huán)境的污染問題。但是環(huán)境監(jiān)測成果頗豐的背后仍存在著巨大的問題。隨著環(huán)境監(jiān)測工作的深入化,環(huán)境污染問題的復雜化,傳統(tǒng)單一的監(jiān)測手段已不足以滿足日趨變化的實際情況,環(huán)境監(jiān)測體制有待進一步加強和完善,需要更加標準化、科學化的監(jiān)測制度去指導環(huán)境監(jiān)測工作的開展,建立起中國化新型監(jiān)測體系。
二、當前環(huán)境監(jiān)測存在的問題分析
當前我國已初步具備了環(huán)境監(jiān)測能力,環(huán)境保護工作也在有條不紊地開展之中,但仍需清楚地認識到當前環(huán)境監(jiān)測中存在不少的問題,亟待解決。
(一)環(huán)境監(jiān)測管理體制不完善,標準不健全
隨著政府部門對環(huán)境保護工作關(guān)注度的增加,環(huán)境監(jiān)測法制化進程加快,在2006年和2007年,環(huán)保總局相繼出臺了《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等法律法規(guī),用以指導環(huán)境監(jiān)測工作的正常發(fā)展和運營。這些規(guī)章制度從宏觀角度規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測部門的職責所在,闡述了工作規(guī)范制定辦法和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量問題等。但是規(guī)章中的規(guī)定過于理論化、涉及面太廣,缺乏相關(guān)細節(jié)化的執(zhí)行步驟和標準細則,導致其在實際監(jiān)測中難以發(fā)揮效用。環(huán)境監(jiān)測部門在該體制下過于松散,各自為政,缺少統(tǒng)一的管理和調(diào)度。而且對一些環(huán)境監(jiān)測部門的調(diào)查結(jié)果顯示,目前各環(huán)境監(jiān)測部門在工作過程中大多采用自身奉行的一套標準,行業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一標準,這將阻礙環(huán)境監(jiān)測工作的進一步發(fā)展。
(二)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備落后,部分參數(shù)及方法難達標
當前我國環(huán)境監(jiān)測部門大多隸屬于政府部門,環(huán)境監(jiān)測方面的資金投入不足,硬件設(shè)施落后,無法滿足當前工作需求以及未來環(huán)境監(jiān)測管理和技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新。環(huán)境監(jiān)測設(shè)備是監(jiān)測工作的臂膀,設(shè)備的落后必然會導致監(jiān)測工作的不準確;而且設(shè)備的落后會與監(jiān)測環(huán)境發(fā)生較大的沖突,導致環(huán)境監(jiān)測工作無法正常進行,影響環(huán)境的評估和后期環(huán)保工作的開展。環(huán)境監(jiān)測設(shè)備落后,設(shè)備檢修保養(yǎng)工作不到位,監(jiān)測技術(shù)手段便難以創(chuàng)新,達不到世界先進水平,從而阻礙了環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展。而且目前經(jīng)濟飛速發(fā)展,科技日新月異,新興產(chǎn)業(yè)增多,常規(guī)性的環(huán)境監(jiān)測往往不能正確反映污染程度,使得環(huán)保工作陷入困難境地。對于新興產(chǎn)業(yè)中重金屬污染、微量有機物排放等嚴重危害人體健康的因素,環(huán)境監(jiān)測部門缺乏評估手段,監(jiān)測技術(shù)和分析方法難以達標,容易造成環(huán)境破壞和人民生命財產(chǎn)損失。
(三)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)緩慢,缺乏技術(shù)人才
雖然近年來環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展迅速,但人們對其的重視程度仍然不足,發(fā)展迅猛的同時帶來的是技術(shù)人員的脫節(jié)和管理人員的缺乏。目前環(huán)境監(jiān)測部門過于重視技術(shù)的革新和先進設(shè)備的引入,忽視了人員的重要性。而且現(xiàn)階段室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)相對成熟,而戶外工作則進展緩慢,尤其偏遠地區(qū)更是缺乏人力物力,急需環(huán)境監(jiān)測專業(yè)性的人員開展工作。環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)緩慢,工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足,會極大程度地影響環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,制約環(huán)境監(jiān)測工作的長遠發(fā)展。
三、當前環(huán)境監(jiān)測存在問題的相應(yīng)對策探討
(一)建立健全環(huán)境監(jiān)測管理體制,確立相關(guān)標準
良好的管理體制是環(huán)境監(jiān)測工作高效化的重要前提和保障,需要首先健全環(huán)境監(jiān)測管理體制,指導今后的日常工作。目前縣級環(huán)境監(jiān)測部門通常屬當?shù)丨h(huán)保局管理,監(jiān)測站點分散,管理效率低下,無法發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測效力。在健全管理體制過程中,應(yīng)創(chuàng)立新體制,對環(huán)境監(jiān)測工作施行垂直化管理,監(jiān)測部門的人員、財產(chǎn)、設(shè)備與當?shù)卣撾x,政事分離,提升環(huán)境監(jiān)測效率。省級垂直化管理有利于監(jiān)測部門獲得更大的支持,便于工作的展開。同時垂直化管理體制能夠以省為單位確立一套標準化管理體系,制定嚴格的監(jiān)測工作細則,規(guī)定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標準,使監(jiān)測的各環(huán)節(jié)規(guī)范化,從而更利于環(huán)境監(jiān)測的展開。
(二)加強環(huán)境監(jiān)測方面投入,引進先進設(shè)備及經(jīng)驗
環(huán)境監(jiān)測方面的資金投入是工作有效進行的重要保障,資金的缺乏勢必導致環(huán)境監(jiān)測難以順利執(zhí)行,從而導致監(jiān)測質(zhì)量下滑,因此各單位應(yīng)加大對環(huán)境監(jiān)測的資金投入。人力方面,政府應(yīng)引入高技術(shù)人才進行管理,將其先進經(jīng)驗傳授到基層監(jiān)測人員;物力方面,加大投入,引進先進環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,拓展環(huán)境監(jiān)測工作的涉及面,提高設(shè)備的自動化程度。同時環(huán)境監(jiān)測部門可通過調(diào)研并結(jié)合本地區(qū)工作實際購進一些快速測量儀器和國外先端設(shè)備,學習經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,更好地服務(wù)于環(huán)境監(jiān)測工作。
(三)強化環(huán)境監(jiān)測隊伍管理培訓,提升專業(yè)性
環(huán)境監(jiān)測隊伍人員專業(yè)素質(zhì)高低是監(jiān)測質(zhì)量好壞的關(guān)鍵所在。因此在新體制下必須全面加大環(huán)境監(jiān)測人員培訓力度,提升監(jiān)測人員素質(zhì),打造一支專業(yè)能力強、創(chuàng)新意識好、精力充沛的監(jiān)測隊伍。當前環(huán)境下要求監(jiān)測人員技術(shù)手段和分析方法熟練,時刻掌握環(huán)境變化動態(tài)。監(jiān)測管理部門應(yīng)定期對一線工作人員進行業(yè)務(wù)培訓,傳授先進監(jiān)測技術(shù)手段,普及監(jiān)測設(shè)備運用和維護技巧,并通過嚴格考核對其職業(yè)技能加以鞏固,引入績效制,對考核成績優(yōu)異者給予表彰,增強環(huán)境監(jiān)測人員的競爭意識,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,提升員工的專業(yè)素質(zhì)能力。
四、結(jié)束語
作為國家環(huán)境保護戰(zhàn)略實施的重要組成部分,環(huán)境監(jiān)測工作提供必要的數(shù)據(jù)支持,能夠客觀全面地反映出監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和問題,從而系統(tǒng)地分析環(huán)境情況和污染源,提供合理化處理意見,具有指導性作用。因此,我們要確保環(huán)境監(jiān)測工作的準確性,落實新體系下環(huán)境監(jiān)測的垂直化管理,加大資金投入,利用先進監(jiān)測設(shè)備和專業(yè)化人員,實現(xiàn)環(huán)境的有效監(jiān)測,為我國的環(huán)境保護事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ),使其不斷發(fā)展進步。
(作者單位為福建省永泰縣環(huán)境保護監(jiān)測站)
參考文獻
篇3
經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系看似是個兩難,在經(jīng)濟發(fā)展初期,技術(shù)水平較低,工業(yè)化過程導致了資源的粗利用和環(huán)境的逐步惡化,當經(jīng)濟增長和人均收入達到一定水平后,經(jīng)濟發(fā)展超出了該地區(qū)的資源環(huán)境承載力時,生存環(huán)境的惡化又迫使人們不得不放慢經(jīng)濟增速,試圖改善環(huán)境質(zhì)量。
任何一個國家或地區(qū)在一定經(jīng)濟增長模式下其資源和環(huán)境承載能力都是有限的,有些資源是可以進口的,但是空氣、水、土地這些資源和環(huán)境是不可進口的。我國近幾年頻頻出現(xiàn)的霧霾,就是排放到大氣中的污染物超出大氣的自凈能力,也就是超出了環(huán)境容量,這使得很多地區(qū)不得不放慢經(jīng)濟增長步伐,做出一些糾正。
三、我國資源環(huán)境問題的表現(xiàn)
1.我國的資源問題主要表現(xiàn)在植被、礦藏資源的高消耗。我國資源稟賦并不優(yōu)越,石油、天然氣、鐵礦石、鋁土礦、銅、耕地、淡水等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%,7%,17%,11%,17%,43%,38%,即使是我國最豐富的煤炭資源,也只有世界平均水平的67%,整體上人均資源相對不足。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程中,由于技術(shù)水平低,企業(yè)依賴資源的高投入、粗放使用造成了資源的巨大浪費和嚴重的污染事件,資源約束日益趨緊。
2.我國的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在以二氧化硫和煙塵為主的大氣污染;以廢水排放為主的水土污染。從大氣來說,根據(jù)國家環(huán)保部的《2013年中國環(huán)境狀況公報》,2013年全國74個重點城市空氣質(zhì)量僅海口、舟山、拉薩3個城市達標,達標率僅4.1%,2013年全國平均霾日數(shù)為35.9天,比上年增長18.3天,為1961年以來最多。2013年霧霾發(fā)生的特點是發(fā)生面積大、持續(xù)時間長、污染程度更高、危害程度更大。以霧霾為代表的大氣污染嚴重影響著當前和今后的經(jīng)濟活動,同時危害公眾健康。
在治理大氣污染方面,英國、德國和日本大約用了30-50年時間,根據(jù)國外的經(jīng)驗和中國的條件,中國要從根本上治理好霧霾、重現(xiàn)藍天碧日,按照目前的經(jīng)濟發(fā)展模式和技術(shù)水平,需要至少20-30年時間。即使是采取最嚴厲的措施,最先進的技術(shù),最快地實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,奇跡性的改善環(huán)境,也需要15-30年左右時間。
從水來看,根據(jù)環(huán)保部的監(jiān)測,2013年10大流域中劣五類水質(zhì)比例占9.0%, 4778個地下水監(jiān)測點位中,較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測點比例為59.6%,且地下水超采嚴重,飲用水安全堪憂。從土地來看,部分地區(qū)土壤污染較重,全國土壤總的點位超標率為16.1%,主要污染物是重金屬和有機污染物。
四、資源環(huán)境問題的解決途徑
工業(yè)發(fā)展導致的環(huán)境破壞具有長期性,未來一段時期,隨著城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進和人民生活要求的提高,能源資源消耗將保持剛性增長,為了保證資源環(huán)境和經(jīng)濟的和諧發(fā)展,維護我們共同的利益,需要公民、企業(yè)和政府共同承擔起責任。
1.要通過各類宣傳、講座等方式,全面普及資源環(huán)境和個人生存發(fā)展關(guān)系的相關(guān)知識,提高全民的環(huán)保意識,樹立正確的消費觀和節(jié)約意識,鼓勵民眾對企業(yè)的生產(chǎn)行為及政府實施的環(huán)保措施進行監(jiān)督。
2.在傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營行為中,由于環(huán)境的外部性,企業(yè)的經(jīng)濟活動對環(huán)境造成的污染不反映在產(chǎn)品成本中,導致企業(yè)不顧資源環(huán)境的承載力盲目追求發(fā)展,向環(huán)境中排放了過量的廢水、廢氣、廢渣,造成的環(huán)境污染事故頻頻發(fā)生,未來,企業(yè)要增強社會責任感,在追求利潤時也要考慮生產(chǎn)行為對生態(tài)環(huán)境和公眾福利產(chǎn)生的負作用,增加環(huán)境投資、大力支持環(huán)境技術(shù)的研發(fā)、普及環(huán)境友好產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提供技術(shù)保障。從主要依靠資源的高投入的粗放型增長,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟娜ヒ揽縿?chuàng)新和勞動生產(chǎn)率的提高來促進增長。
篇4
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境保護問題也有了越來越高的要求,在交通行業(yè),環(huán)保作為公路勘察設(shè)計的一部分,要求公路勘測設(shè)計人員在設(shè)計的過程中,把環(huán)保納入設(shè)計的規(guī)劃,堅持公路設(shè)計以新的思維、新的理念、新的標準、新的追求來創(chuàng)新設(shè)計,堅持最大限度減少公路對自然環(huán)境的影響和破壞,實現(xiàn)公路與自然的和諧統(tǒng)一,遵循自然、保護自然,堅持“以人為本”,樹立可持續(xù)發(fā)展的新設(shè)計理念,本文將從環(huán)境保護的角度探討如何搞好公路的勘察設(shè)計工作。
2、常見問題分析
2.1 污染問題
2.1.1 水資源污染
道路勘察設(shè)計過程中需要遵循保住生態(tài)環(huán)境的問題,而道路建設(shè)中對自然環(huán)境危害最為直接的是水資源問題。目前我國在道路線路設(shè)計過程中,要求遵循以下幾點:第一,路線選擇不應(yīng)影響居民飲水資源,例如遠離引用地下水、河流、渠道、水庫的,避讓距離應(yīng)大于100m;第二,對社會生活、工作、建設(shè)等直接相關(guān)的水資源聚集區(qū)域,應(yīng)合理避讓,例如農(nóng)牧業(yè)用水及水資源聚集區(qū)域,應(yīng)合理避讓;第三,道路路線設(shè)計中,應(yīng)優(yōu)化設(shè)計,最大程度的保佑水流、水源等自然水源的原貌,例如盡量不改變水量方向、斷面,盡可能不改變水道等。
2.1.2 大氣污染
道路勘察設(shè)計中對自然資源的影響中還有一項重點,即空氣資源。道路本身對空氣并沒有過多影響,但在建設(shè)和施工過程中,造成的揚灰、粉塵等問題,會對施工地點附近造成短期、持續(xù)的空氣污染問題。在實際的施工設(shè)計中,應(yīng)盡可能的進行規(guī)避,主要可以參照以下幾點來進行:第一,縮短運輸流程,將可以現(xiàn)場存放并宅該的粉灰類施工材料及早運至現(xiàn)場,并進行保護,減少運輸次數(shù),進而減少運輸過程中的散落影響;第二,對于易散落的材料,應(yīng)盡可能的存放在倉儲點,在使用時臨時運輸,這樣可以降低儲存過程中施工材料揚起、散落后對空氣造成的影響;對于無法避免的散落等問題,應(yīng)在易發(fā)地點、易發(fā)時間、易發(fā)天氣下進行額外處理,例如進行灑水、遮蓋等,有效控制揚塵現(xiàn)象。
2.1.3 噪聲污染
施工階段的噪聲污染主要來源于施工機械:如:裝載機、壓路機、推土機、混凝土攪拌機等。為了減少噪聲污染,應(yīng)做好以下幾方面的工作:施工場地距學校、醫(yī)院等聲環(huán)境敏感點的距離應(yīng)大于2∞米;禁止噪音超標機械進入施工現(xiàn)場,平時注意機械維修保養(yǎng);加大機動車減噪技術(shù)的研究,采用高效消聲器或其它降低機動車噪聲技術(shù),減少機動車在施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染。
2.2 生態(tài)平衡
破壞生態(tài)環(huán)境及自然平衡的公路建設(shè)會使沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化,一些有特殊要求的生物種群便向偏僻地方或其他地區(qū)遷移,使動物的活動區(qū)域縮小、領(lǐng)地被重新劃分,可造成種群變小,種群間交流減少。如使野兔及一些鳥類遠離公路至少達500m;一些蝴蝶和兩棲動物也難以越過寬闊的公路;夜間車輛燈光增多,使許多喜光的昆蟲在路側(cè)的種類和數(shù)量明顯增多等,從而影響生態(tài)平衡。 比如:山西省地處黃河中游,夾峙在太行山和黃河之間的黃土高原之上,地勢高差懸殊明顯,自然景觀垂直變化突出。境內(nèi)地形復雜多樣,以山地和丘陵為主,黃土廣泛分布,地面侵蝕切割強烈,極易產(chǎn)生水土流失。境內(nèi)植被覆蓋率較低,整體生態(tài)環(huán)境十分脆弱。道路施工直接開挖大量原土,在施工過程中也可能造成植被的改變或損毀,容易導致施工區(qū)域附近水土流失,甚至形成潛在的泥石流、滑坡等危險。因此,在設(shè)計中要考慮環(huán)境耐受力問題,考慮到施工方案可能對周邊環(huán)境造成的額外影響,考慮如果降低影響,在做到方案最優(yōu)化的同時,提供環(huán)境條件彌補的具體方案。勘察設(shè)計人員一定要經(jīng)過全面的研究與分析,慎重選擇公路使用中更便于生態(tài)環(huán)境再生與恢復的最優(yōu)化線路。
2.3 路線選擇問題
道路建設(shè)理論中提出了道路動態(tài)系統(tǒng)的理念,這一系統(tǒng)理念中提出了單調(diào)環(huán)境對駕駛疲勞的影響,指出過于單一的道路環(huán)境容易導致駕駛員視覺疲勞,再次過程中環(huán)境 的影響非常明顯。因此道路設(shè)計中應(yīng)盡可能的調(diào)整路線兩側(cè)景觀,并保證特定距離內(nèi)設(shè)置變速、減速、轉(zhuǎn)彎、視野沖撞等條件,降低駕駛疲勞纏身的幾率。駕駛疲勞是不良駕駛行為的常見形式之一,也是造成重大交通事故的最重要成因之一,路線設(shè)計中可以考慮設(shè)計多類環(huán)境變化,一方面降低行車危險,另一方案也能更好的調(diào)節(jié)環(huán)境資源的應(yīng)用,協(xié)調(diào)環(huán)境影響和環(huán)境利用的關(guān)系。
對策以及建議
(1)所有施工項目都存在一項明顯弊端,即工程廢料垃圾。目前常見的工程垃圾處理方案多為就地填埋或他處填埋。在就地填埋方案中,容易出現(xiàn)垃圾填埋地點距離地下水或飲用水資源過近,導致水源污染的問題。建議施工設(shè)計中,做好垃圾處理方案設(shè)計,如果采用就地填埋,應(yīng)盡早了解施工現(xiàn)場環(huán)境,施工區(qū)內(nèi)要做好各項排水設(shè)施,使污水統(tǒng)一集中到集水井,以免造成水質(zhì)污染。如果采用他處填埋或處理,垃圾在施工現(xiàn)場堆放時,應(yīng)盡量設(shè)計臨時垃圾場,避免垃圾散落等問題,降低垃圾對環(huán)境的影響,并在施工結(jié)束后,即使拆除垃圾場,還原自然狀態(tài)。
(2)防噪音技術(shù)措施主要有防噪聲屏障,在國外,防噪聲屏障是多種多樣的,成本差異也相當大。采用的材料有金屬、輕型復合材料、混凝土或多種材料組合在一起,五花八門。有一種“綠色”聲屏的做法值得我們借鑒。其做法是:是用混凝土預制的大量花盆砌成墻體,底寬頂窄,花盆內(nèi)填土并種植灌木形成“綠色”防噪聲墻。在地質(zhì)、地形條件適合的條件下,還有在道路兩側(cè)設(shè)置路堤來減少噪聲的做法。
(3)公路沿線的山嶺、坡地、河流、自然風景區(qū)及名勝古跡組構(gòu)了美麗的風景,千變?nèi)f化的植被體現(xiàn)出一種自然美。公路作為一種構(gòu)筑物,既要滿足車輛通行的基本要求,又要達到自然景觀與再造景觀的和諧統(tǒng)一,因此在路線設(shè)計中要有“勢”的理念。線形走向要與山川、河流、大地的勢相吻合,不能強拉直線、硬切山梁、橫跨山谷,盡量避免長直線;要順勢而為,線形連貫,圓滑平順,自然流暢,給人以良好視覺效果。
(4)公路勘察設(shè)計過程中,在工程造價允許的情況下,設(shè)計人員在設(shè)計方案中一定要積極增加現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護理念的應(yīng)用,已實現(xiàn)使公路沿線生態(tài)環(huán)境盡量恢復到與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的目標。現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護理念是一項融合了生物學、自然科學、環(huán)境保護學等多學科理論的全新理念,在現(xiàn)代公路勘察設(shè)計中必須得到廣泛的應(yīng)用與推廣。
參考文獻:
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篇5
關(guān)于環(huán)境的分類,學者們根據(jù)各自不同的標準對思想政治教育環(huán)境進行了分類:根據(jù)構(gòu)成環(huán)境的基本要素,分為經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境,三者交互作用,形成了社會的物質(zhì)文明、制度文明和精神文明,進而形成了影響政治教育環(huán)境的物質(zhì)要素、制度要素和精神要素;根據(jù)環(huán)境的層次,分為宏觀環(huán)境、中觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境又稱為大環(huán)境,主要指本社區(qū)和本單位以外的社會環(huán)境或國際環(huán)境,微觀環(huán)境稱為小環(huán)境,一般是指本社區(qū)、本單位、家庭、學校的環(huán)境,中觀環(huán)境介于宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境之間;根據(jù)環(huán)境的狀態(tài),分為開放環(huán)境和封閉環(huán)境,封閉環(huán)境和開放環(huán)境的區(qū)分是相對的,從本質(zhì)上看,思想政治教育環(huán)境是一個開放環(huán)境。
具體教育對象是學生,學校是一個相對微觀的組織單位,一個小環(huán)境,學校思想政治教育環(huán)境是以傳播知識育人為主的開放的教育環(huán)境。由于學校思想政治教育環(huán)境涉及到許多方面,這些不同的方面是個有機整體,因此,經(jīng)過上述分析,根據(jù)對其影響程度的大小,筆者將學校思想政治教育環(huán)境的三個主要影響因素,社會環(huán)境、媒介環(huán)境以及教育環(huán)境作為研究的主要對象。
二、學校思想政治教育與其環(huán)境的辯證關(guān)系
根據(jù)的環(huán)境論,環(huán)境決定人的主觀世界,人對環(huán)境具有能動的反作用。環(huán)境在影響學生思想道德狀況的發(fā)展過程中起到了重要的作用。學校思想政治教育與其環(huán)境是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,環(huán)境對人的思想和行為的影響一般表現(xiàn)為自發(fā)性、雙重性、易變性;思想政治教育的作用主要表現(xiàn)為目的性、計劃性和組織性。
1.思想政治教育與環(huán)境的同性同向強化
環(huán)境的影響對教育功能的強化主要表現(xiàn)在對大眾傳媒、制度榜樣等結(jié)合起來形成的輿論強化、制度強化、榜樣強化和氛圍感染。輿論強化主要是通過媒介環(huán)境形成一定的輿論引導來強化人們對某一思想、行為的認識。在我國,大眾傳媒要接受黨的統(tǒng)一領(lǐng)導,承擔著宣傳黨的路線、方針和政策的任務(wù)。大眾傳媒要堅持在宣傳中與主旋律一致,注重榜樣的示范效應(yīng)尤其是對青少年的榜樣作用,形成感染力,形成對社會風尚和價值取向的選擇。
2.思想政治教育與環(huán)境的異性異向強化
所謂異性異向是指環(huán)境的作用于思想政治教育的作用在性質(zhì)上相反,在導向上相悖,就會產(chǎn)生對思想政治教育作用的弱化甚至否定思想政治教育的作用。環(huán)境影響對思想政治教育作用的消解主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)環(huán)境的自發(fā)性與教育的目的相背離。我國思想政治教育以科學的理論武裝人們的頭腦,增強其認識世界和改造世界的能力,使人們成為“四有”新人。這種目的是圍繞著“真、善、美”三個目標展開,三者分別形成科學的認知、良好的道德素質(zhì)和對美感的追求。思想政治教育為此不斷地努力,可是,受教育者并不是在完全封閉的教育環(huán)境里成長,他們在接受教育影響的同時也受到環(huán)境的自發(fā)影響。當教育為培養(yǎng)人們形成求真品質(zhì)而努力的時候,受教育者卻不斷地受到環(huán)境中造假之風的襲擾;當教育灌輸與人為善的思想的時候,環(huán)境中卻惡行不斷;當教育者把追求美作為人生的目標傳授給受教育者時,社會上卻充斥著各種各樣的丑陋現(xiàn)象;如此等等。環(huán)境的自發(fā)影響與思想政治教育的目的性相背離。
(2)多樣性的環(huán)境與教育的主導性沖突。是思想政治教育的主要內(nèi)容。但是,從20世紀末開始,世界社會主義遭遇了嚴重打擊,社會主義陷入低潮。這樣的國際大環(huán)境對的傳播帶來了一定難度。同時,在我國經(jīng)過了改革開放和國際環(huán)境變化的考驗,正在向前發(fā)展。新生事物在發(fā)展初期都會面對各種各樣的壓力,形成教育內(nèi)容的優(yōu)勢更不容易。在市場經(jīng)濟、改革開放的深入和經(jīng)濟全球化趨勢的共同影響下,社會上各種思潮不斷出現(xiàn),各種價值觀相互交錯,的主導性正面對著多樣性的理論環(huán)境和精神環(huán)境的壓力。多樣性沖擊著主導性。
(3)環(huán)境的多變性與教育的內(nèi)容相矛盾。環(huán)境的易變性與思想政治教育內(nèi)容的相對穩(wěn)定性相矛盾。變化是環(huán)境的主要特征。環(huán)境變化的根本動因是生產(chǎn)力的發(fā)展。在資本主義社會以前,由于生產(chǎn)力的相對落后,社會環(huán)境呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定狀態(tài)。而相對穩(wěn)定的社會環(huán)境也形成了相對穩(wěn)定的思想政治教育方式、方法和途徑。資本主義社會以后,社會生產(chǎn)力的變革速度加快了,社會環(huán)境的更新速度也隨之加快。教育的內(nèi)容要求具有穩(wěn)定性且有規(guī)律可循。受教育者在接受教育的同時也受著環(huán)境的影響,一旦思想政治教育在內(nèi)容上與社會變化不同步或滯后于社會的發(fā)展,缺乏時代感,受教育者對整個思想政治教育就會產(chǎn)生置疑,影響思想政治教育的效果。
篇6
一、共享單車的定義
共享單車是共享經(jīng)濟形態(tài)下產(chǎn)生的新物種,指企業(yè)與政府進行合作,在戶外公共區(qū)域如校園、公交地鐵站點、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車共享服務(wù),它的特點主要是共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)+、智能解鎖、低碳、環(huán)保。PEST分析指的是宏觀外部環(huán)境分析,指一般不受企業(yè)掌控的、一切能影響行業(yè)或者企業(yè)發(fā)展的巨大的社會力量,具體PEST模型包括政治環(huán)境(Political)、經(jīng)濟環(huán)境(Economic)、社會環(huán)境(Social) 和科技環(huán)境(Technological)四個方面。對行業(yè)進行PEST模型宏觀環(huán)境分析可以更好地認識行業(yè)環(huán)境,企業(yè)也可以根據(jù)自身特點和經(jīng)營需要做出適合的影響活動來適應(yīng)社會環(huán)境的變化,從而達到其營銷目標。
二、PEST宏觀環(huán)境分析
1.政治法律環(huán)境分析
現(xiàn)在,隨著城市私家車增多,交通擁堵、環(huán)境污染等問題越來越嚴重,如何緩解城市交通壓力成了每個城市政府都頭痛的問題。以前政府也出臺過相關(guān)措施來解決城市出行問題,像限制外來車輛牌照、限行單雙號等,但效果并不明顯,無法從根源解決問題。現(xiàn)在越來越多的人都喜歡綠色環(huán)保、健康出行模式,政府對這一模式也持鼓睢⒅С痔度,也更愿意看到OFO共享單車、摩拜單車等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為城市的發(fā)展貢獻一分力量。
今年兩會期間,交通運輸部發(fā)言人稱要鼓勵支持共享單車行業(yè)的發(fā)展,政府部門要加強規(guī)范指導,企業(yè)首先承擔主要的管理責任,提升服務(wù)水平,社會公眾更要文明出行,文明用車,共同促進共享單車行業(yè)的良性發(fā)展。對于共享單車出現(xiàn)亂停亂放的痛點問題,北京、廣州、深圳等地都加緊出臺治理亂象政策。一方面政府要大力推進自行車硬件設(shè)施的建設(shè),整體規(guī)劃停車容量;另一方面,將信用體系納入到共享經(jīng)濟中,加強信用機制的建設(shè),將他律變成自律,處理好共享單車的管理問題。
2.經(jīng)濟環(huán)境分析
據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,2015年底我國網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)達到6.88億,手機網(wǎng)民比例超九成,移動互聯(lián)網(wǎng)為社會公眾塑造了一種全新的生活方式。對于普通用戶而言,從經(jīng)濟的角度考慮,最后1-5公里的出行選擇共享單車,會比乘坐地鐵、公交車等在金錢上節(jié)省很多。以廣州的上班族為例,使用摩拜單車是0.5元/小時,乘坐公交車上班2元/程,一個月21天出行上班產(chǎn)生的費用,摩拜單車對比乘坐公交車可以省到60%-75%。而且,選擇公交車個人交通擁堵成本,如因堵車造成的身心健康成本、因堵車等待的時間損耗的社會成本也更高。
3.社會文化環(huán)境分析
文化是人在特定的社會環(huán)境下形成的生活方式、價值觀念等。從某種程度上來說,共享單車的出現(xiàn),喚醒了中國自行車傳統(tǒng)文化的回歸。摩拜單車的創(chuàng)始人胡瑋煒說過,她是一個有自行車情結(jié)的人。自行車對于很多人來說都是小時候的回憶,單純而美好。在城市里騎著黃色、橙色 、綠色等色彩艷麗、時尚又有文化設(shè)計感的共享單車穿梭,充滿浪漫復古的文藝氣息。此外,共享單車也倡導一種全民健身的理念,騎單車不僅是滿足出行的需要,更是一種健康的鍛煉方式。飯后散步,來一場說走就走的“單車小運動”,在生活中運動健身,方便也健康。
4.科學技術(shù)環(huán)境分析
科學技術(shù)給很多企業(yè)帶來了新的市場機會,共享單車能迅速普及也是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展。具體技術(shù)主要依賴以下幾點:1)智能手機的技術(shù)紅利:智能手機的出現(xiàn)改善了人們的生活方式,從購物到出行,都為新時代用戶體驗提供了極大的方便。2)共享單車將物聯(lián)網(wǎng)運用于城市的交通升級,規(guī)模化的實現(xiàn)人與物的連接,探索過程中的二維碼識別、防盜、定位等各方面,開創(chuàng)了人與物互聯(lián)互通的新模式。3)高科技智能解鎖、精準的GPS定位技術(shù)發(fā)展都推動了共享單車行業(yè)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)移動支付也為共享單車建立起了它的盈利模式。4)工業(yè)技術(shù)方面:像實心輪胎、軸傳動、鋁合金車架焊接工藝等都使得共享單車對比傳統(tǒng)的單車騎行時更為穩(wěn)定,也為用戶創(chuàng)造出了更好的騎行體驗。
三、總結(jié)
共享單車的出現(xiàn)對于滿足公眾“最后一公里”出行需求,帶動健康、環(huán)保、綠色出行有著重要的意義,與當下崇尚低碳環(huán)保、健身強體的生活理念相吻合,具有很強的發(fā)展?jié)摿Α?jù)艾瑞監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,共享單車現(xiàn)在的用戶數(shù)量已接近千萬,如今,共享單車在公眾的出行中已占據(jù)了重要地位。未來共享單車要如何發(fā)展,綜上所述,筆者認為要從兩方面考慮:一方面各共享單車平臺需要與政府保持良好的關(guān)系,形成完善的溝通機制,對城市單車的投放數(shù)量以及投放位置進行合理規(guī)劃;另一方面,共享單車企業(yè)要加強對自身運營的管理和要求,及時維修有故障的單車、回收已損壞的單車,對不規(guī)范停車的行為進行有效監(jiān)管,維護好市容市貌。
參考文獻:
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二、經(jīng)濟環(huán)境對會計的影響
1.社會經(jīng)濟環(huán)境對會計職能的影響。會計職能是會計在經(jīng)濟管理活動中所具有的功能。從會計的產(chǎn)生和發(fā)展來看,會計的基本職能是對經(jīng)濟活動的核算和監(jiān)督。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計參與經(jīng)濟的預測和決策等新功能便順應(yīng)而生,并將成為會計在經(jīng)濟管理中更直接更有效的職能。
2.社會經(jīng)濟環(huán)境對會計目標的影響。會計目標是指會計工作運行的基本導向和最終歸屬。會計目標活動于社會經(jīng)濟環(huán)境這個多維空間中,它必定要和該時期的總體經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)不同社會經(jīng)濟發(fā)展階段的經(jīng)濟環(huán)境是不同的;離開經(jīng)濟環(huán)境來確定會計目標是不切實際的。
3.社會經(jīng)濟環(huán)境對會計對象的影響。會計對象是指會計所要反映和監(jiān)督的內(nèi)容。即特定主體再生產(chǎn)過程中能夠以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟活動。該類經(jīng)濟活動發(fā)生變化,會計對其反饋也會相應(yīng)變化。
4.社會經(jīng)濟環(huán)境對會計計量屬性的影響會計計量是指用貨幣或其他量度單位計量各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及其結(jié)果的過程。主要解決在記錄時和在會計報表中如何對會計要素進行數(shù)量描述的不足。計量屬性是會計要素金額的確定基礎(chǔ),在會計計量中占有重要的地位,選擇不同的計量屬性對會計信息披露就會產(chǎn)生不同影響,從而影響利益相關(guān)者的利益格局。因此,會計計量屬性對于會計準確核算和信息提供顯得至為關(guān)鍵。
5.社會經(jīng)濟環(huán)境對會計程序和策略的影響經(jīng)濟環(huán)境的變化影響利益相關(guān)方對會計信息的需求的同時,對會計提供信息的能力也產(chǎn)生了影響。即面對國家經(jīng)濟政策的變動和日益復雜的經(jīng)濟關(guān)系,加工會計信息的工作程序和技術(shù)策略也要作相應(yīng)變化。
三、會計對新形勢下社會經(jīng)濟環(huán)境應(yīng)采取的對策
1.會計應(yīng)適應(yīng)新形勢的發(fā)展模式目前,我國會計師事務(wù)所內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置重疊,人才匱乏,實力薄弱,而國外會計公司擁有雄厚資金、先進技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗,并且分支機構(gòu)遍布全球,我們很難與其相抗衡。我國會計師事務(wù)所應(yīng)建立起服務(wù)功能強大、內(nèi)部嚴格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、布局合理的事務(wù)所服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組建由若干事務(wù)所聯(lián)合起來組成的大規(guī)模、高水平的事務(wù)所集團。集團所應(yīng)該以一個事務(wù)所作為核心,可以由核心層、緊密層、擴散層等不同層次的事務(wù)所組成。要吸收專業(yè)人員,增加業(yè)務(wù)種類,擴大業(yè)務(wù)范圍,開拓新型業(yè)務(wù),發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和各自特長,形成專業(yè)化程度高,分工細密的集團型會計師事務(wù)所。實現(xiàn)多樣化經(jīng)營戰(zhàn)略,可以預計在未來的一段時間內(nèi),我國會計服務(wù)市場會有巨大潛力,由單一服務(wù)型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代會計應(yīng)以適應(yīng)這一發(fā)展模式。
篇8
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年12月4日
一、攝影旅游概述
(一)攝影旅游內(nèi)涵。攝影旅游是指旅游者前往自然景觀獨特、民族風情濃厚的地區(qū)旅行,并拍攝自己作品的旅游方式。攝影在旅游領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用主要是對多種渠道、多種拍攝主體所獲取的旅游照片進行內(nèi)容分析。
(二)攝影旅游發(fā)展意義。攝影旅游帶動了旅游業(yè)和攝影業(yè)的共同發(fā)展,是調(diào)整兩種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大推動力為旅游業(yè)發(fā)展成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供了源泉和助力,使旅游業(yè)一改往日的傳統(tǒng)方式,組成了一個重大的格局;跨行業(yè)的兼容性是聯(lián)系攝影旅游業(yè)的重大橋梁,讓旅游業(yè)和攝影業(yè)都擴大了客源市場,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會;攝影旅游擴大了中外文化交流,可以吸引更多的國內(nèi)外攝影愛好者的交流,從而間接促進了各國之間的友好發(fā)展,為世界和平提供了助力;視覺效果與美好記憶的結(jié)合充分滿足了消費者的感官需求與精神需求,為廣大旅游消費者提供了更高檔次、高品質(zhì)的服務(wù)。
二、攝影旅游發(fā)展情況分析
(一)SWOT分析
1、競爭優(yōu)勢。攝影旅游屬于專項旅游產(chǎn)品,攝影旅游對于旅行社內(nèi)部是一項新的成果創(chuàng)造,能夠吸引更多的關(guān)注,對于企業(yè)外部,攝影旅游市場占有率低有廣闊的市場空間,隨著科技的發(fā)展攝影設(shè)備與技術(shù)更加精湛對攝影旅游大有裨益。攝影旅游怒不僅是創(chuàng)新型的體驗,更是傳播文化的媒介,具有相當大的吸引力。做好市場細分,重視對攝影旅游者行為特點的研究,從而提升旅游經(jīng)營者的競爭力。
2、競爭劣勢。當前居民消費水平較低,旅行社宣傳力度低,攝影旅游花費成本較高。攝影業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合不完善,很多旅行社并沒有涉足攝影行業(yè),當今旅行社還拘泥于傳統(tǒng)的旅游方式,不懂創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。攝影行業(yè)需要很多高端器材,而旅游需要“行萬里路”大多攝影業(yè)高端器材缺乏且不適宜長時間帶走。而且高端器材成本較高,旅行中容易破壞和損傷。當前居民消費水平較低,旅行者追求目標比較低,他們的消費方式仍然拘泥于傳統(tǒng)的旅游消費,對新型旅游方式缺乏認識和見解。
3、競爭機會。攝影為營銷旅游業(yè)提供了重要契機,影像力量在“眼球經(jīng)濟”年代,更加凸現(xiàn)其直接、現(xiàn)實和明顯,這種新型的旅游方式市場占有率還很低,所以有十分廣闊的市場前景和商機。當前經(jīng)營攝影旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)較少,競爭壓力較小。攝影旅游作為新興產(chǎn)業(yè)后勁十足,可以遠遠超過當前毫無新意的旅游市場,得到旅游愛好者和攝影愛好者的認可。
4、競爭威脅。同行業(yè)競爭構(gòu)成威脅,替代品的出現(xiàn)影響市場,消費者傳統(tǒng)的消費觀難以改變。
(二)環(huán)境分析
1、經(jīng)濟環(huán)境分析。第三產(chǎn)業(yè)的力量隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整而增強。2013年我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),國家對第三產(chǎn)業(yè)的扶持與整合政策進一步提高,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境,攝影旅游作為旅游業(yè)最具潛力的一部分也得到了重要的發(fā)展契機。
2、政治環(huán)境分析。2015年全國旅游會議召開以后,“文明、有序、安全、便利、富民強國”成為5大目標,同時會議推出今后三年旅游業(yè)發(fā)展10大行動52項舉措。強調(diào)旅游對于增進交流、傳播友誼的“橋梁作用”。攝影旅游便起到了“梁”的作用,不僅僅促進了國內(nèi)攝影業(yè)和旅游業(yè)的交流,更能夠促進國內(nèi)外攝影旅游愛好者的交流。要求發(fā)揮旅游在經(jīng)濟中的作用。攝影旅游實現(xiàn)了旅游和攝影的結(jié)合,擴大了消費人群,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。指出旅游業(yè)對生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐作用。攝影旅游把旅游的重點分了一部分給攝影,減少了傳統(tǒng)旅游時人們對環(huán)境的破壞,使旅游者把最美的風景留給了鏡頭,符合了生態(tài)旅游的要求。政府支持特色旅游、支持旅游創(chuàng)新、支持旅游邁向國際化,更支持旅游硬件與軟件的改革與開發(fā),攝影旅游追隨著國家的政策,符合發(fā)展需求。
三、攝影旅游發(fā)展策略
(一)由“量”的提升轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的飛躍。攝影旅游不但要做到攝影方式與旅游方式的多種變換,更要提升攝影產(chǎn)品質(zhì)量和旅游產(chǎn)品質(zhì)量。旅行社應(yīng)該與口碑好的攝影產(chǎn)業(yè)合作,提升攝影旅游的內(nèi)在水平。
(二)充分進行市場調(diào)查。確立消費主體,利用特色優(yōu)勢迅速搶占市場,打造屬于自己的會員制度,防止同行搶占客源。
(三)宣傳力度加強,確定重點客源。攝影愛好者是攝影旅游的重點客源,而且攝影愛好者大多經(jīng)濟條件充足,旅行社可以和旅游目的地合作吸引更多攝影愛好者成為旅游者。旅行社應(yīng)該把握住傳統(tǒng)旅游者,積極介紹使他們接受創(chuàng)新方式。積極介紹攝影旅游的優(yōu)點以及對旅游者的意義,引導他們加入攝影旅游團。積極主動融入互聯(lián)網(wǎng)時代,用信息化加大宣傳。
(四)對旅游者進行研究和分類。主要確定為專業(yè)攝影旅游者和普通旅游者。著重研究旅游者的心理,利用心理學的原理充分研究旅游者的旅游目的、旅游興趣、旅游動機等。通過鏡頭挖掘旅游景觀的內(nèi)涵,不僅僅把旅游目的地局限在視覺感受這一方面,通過鏡頭更多地實現(xiàn)旅游目的地的深層意義與價值,滿足普通旅游者的好奇心與求知欲的同時更滿足了專業(yè)攝影旅游者的需求。
(五)充分挖掘當?shù)氐奶厣M行綜合研究,建立獨特的攝影旅游產(chǎn)品。維護好老顧客群體的同時不斷開發(fā)新顧客團體,確保有“新血液”的注入,以體驗為主,拉住“回頭客”。
(六)服務(wù)策略。招納更專業(yè)的攝影技術(shù)人員以及導游人員,使攝影旅游的服務(wù)更加專業(yè)化、高檔化和時尚化。
四、結(jié)語
從攝影旅游的發(fā)展過程中我們可以歸納出以下幾點:首先,攝影旅游雖然處于起步階段,雖然發(fā)展不成熟,但是擁有攝影業(yè)和旅游業(yè)兩大行業(yè)為基礎(chǔ)有堅實的根基,從而符合市場的發(fā)展趨勢,有相當?shù)目尚行?其次,攝影旅游符合國家對第三產(chǎn)業(yè)的支持,符合社會發(fā)展和人們的消費需求。
總之,攝影旅游是一項具有開發(fā)價值和前瞻性的產(chǎn)業(yè),如果得到充分地實施一定會是一項有前途的新型產(chǎn)業(yè)。
主要參考文獻:
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(一)銀行市場營銷環(huán)境的涵義
銀行市場營銷環(huán)境是指影響銀行市場營銷能力和目標的,而銀行營銷部門又難以控制的各項因素和力量的總稱,銀行市場營銷環(huán)境是企業(yè)進行市場營銷策劃和市場調(diào)研的重要內(nèi)容。市場營銷環(huán)境的變化,既可以給營銷活動帶來機會,也可能帶來威脅。
銀行市場營銷環(huán)境的特點:復雜多樣性――現(xiàn)代企業(yè)的營銷環(huán)境復雜多樣:動態(tài)性――企業(yè)的各個營銷環(huán)境經(jīng)常處于一種易變的、不穩(wěn)定的狀態(tài)中;不易把握性――企業(yè)的外部營銷環(huán)境是企業(yè)無法控制的:可影響性――企業(yè)可以通過對內(nèi)部環(huán)境要素的調(diào)整與控制,對外部環(huán)境施加一定的影響,最終促使某些環(huán)境向預期方向轉(zhuǎn)變。
商業(yè)銀行的市場營銷環(huán)境是銀行企業(yè)的生存空間。一個國家或地區(qū)銀行產(chǎn)業(yè)的市場營銷戰(zhàn)略構(gòu)成各銀行企業(yè)營銷環(huán)境的重要方面。銀行產(chǎn)業(yè)的市場營銷戰(zhàn)略是整個銀行企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略的總體方向,為其制定自身的營銷戰(zhàn)略提供指導。因此,銀行市場營銷戰(zhàn)略的制訂和實施,必須考慮到各銀行企業(yè)的時空條件。銀行企業(yè)在環(huán)境多變、競爭激烈的市場上要生存和發(fā)展,只有對自己所處的環(huán)境充分地了解和認識,才能做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆。
在銀行市場營銷中,可根據(jù)營銷環(huán)境所受影響方式分為微觀營銷環(huán)境和宏觀營銷環(huán)境。前者是直接影響和作用于銀行企業(yè)市場營銷活動的環(huán)境因子(客戶、供給者、競爭者等),后者是銀行企業(yè)市場營銷活動中間接發(fā)生影響與作用的因素。二者并非并列關(guān)系。而是相互影響和相互制約的主從關(guān)系。
(二)銀行市場營銷環(huán)境的特性
1.差異性與相同性。從整體上看,同一國家、地區(qū)的市場營銷環(huán)境是大體相同的,銀行企業(yè)比較容易與之相適應(yīng)。而不同國家或地區(qū)由于社會經(jīng)濟制度、民族文化、經(jīng)濟發(fā)展水平等有所區(qū)別,使銀行市場營銷環(huán)境顯示出差異性,這一特性有助于銀行企業(yè)因地制宜地制定切實可行的市場營銷因素組合方案。
2.整體性與地域性。銀行市場營銷環(huán)境研究的對象是由自然、社會、經(jīng)濟等子系統(tǒng)組成的復雜系統(tǒng),需要將其發(fā)展作為一個整體,研究它們之間的結(jié)構(gòu)功能,相互作用機理。但由于區(qū)域的文化背景、地理位置、歷史發(fā)展、自然條件等方面的差異,使得各區(qū)域間發(fā)展具有不平衡性,研究其地域差異性,將有助于在銀行市場營銷中突出區(qū)域特色,發(fā)展特色項目與產(chǎn)品。
3.相對性與絕對性。銀行市場營銷環(huán)境各種因素的穩(wěn)定是相對的,不斷變化卻是絕對的。國家的政治經(jīng)濟制度,一般說是比較穩(wěn)定的,但隨著國際影響加深。人們認識宏觀世界角度的改變,也可能導致制度發(fā)生一定程度變化。這就要求我們必須對各國的銀行市場營銷環(huán)境進行認真研究,并站在變化的立場上去適應(yīng)市場環(huán)境。
二、商業(yè)銀行市場營銷環(huán)境分析
(一)商業(yè)銀行市場營銷的微觀環(huán)境
1.銀行外部環(huán)境分析。外部環(huán)境的微觀環(huán)境主要包括供應(yīng)商、顧客、社會公眾、營銷渠道等。對供應(yīng)商主要從供貨的穩(wěn)定性與及時性、供貨的價格變動、供貨的質(zhì)量水平來分析:對顧客主要從消費心理、消費模式、收入水平等進行分析:社會公眾包括金融界、媒介公眾、公民團體、內(nèi)部公眾等,企業(yè)應(yīng)和其保持良好的關(guān)系,形成企業(yè)的有利因素。
2.銀行內(nèi)部環(huán)境分析。銀行內(nèi)部環(huán)境的分析包括人力資源管理、信息系統(tǒng)管理、財務(wù)管理、研究與開發(fā)管理(R&D)、生產(chǎn)管理、營銷管理。分析的重點通常為企業(yè)的管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新程度、人力資源等,并和競爭者相比較,是表現(xiàn)為一種優(yōu)勢還是劣勢。
(二)商業(yè)銀行市場營銷的宏觀環(huán)境
商業(yè)銀行市場營銷宏觀環(huán)境分為政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和社會文化環(huán)境。
1.政治環(huán)境分析。加入WTO后,我國政府和企業(yè)將越來越多受到國際法律法規(guī)的限制和制約。因此,一方面要敢于利用法律保護自己的企業(yè),另一方面要充分了解世界各國的政治和法律,避免引起法律糾紛。
2.經(jīng)濟環(huán)境分析。經(jīng)濟環(huán)境指構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的社會經(jīng)濟狀況和國家經(jīng)濟政策。社會經(jīng)濟狀況包括經(jīng)濟要素的性質(zhì)、水平、結(jié)構(gòu)、變動趨勢等多方面的內(nèi)容,涉及國家、社會、市場等多個領(lǐng)域。國家經(jīng)濟政策是國家履行經(jīng)濟管理職能,調(diào)控宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和水平,實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的指導方針,對企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境有著重要的影響。分析經(jīng)濟環(huán)境主要是對社會購買力水平、消費者收入狀況、消費者支出模式、消費者儲蓄和信貸以及通貨膨脹、稅收、關(guān)稅等情況變化的調(diào)查。
3.社會文化環(huán)境分析。社會文化指一個社會的民族特征、價值觀念、生活方式、風俗習慣、倫理道德、教育水平、語言文字、社會結(jié)構(gòu)等。它不僅建立了人們?nèi)粘P袨榈臏蕜t,也形成國家市場或地區(qū)市場消費者態(tài)度、購買動機、購買行為模式,
不同國家和地區(qū),不同的社會與文化,使得消費者對同一產(chǎn)品持不同的態(tài)度。影響產(chǎn)品的設(shè)計、包裝、信息的傳遞方法、產(chǎn)品被接受的程度、分銷和推廣措施等。企業(yè)在分析市場營銷環(huán)境時。應(yīng)重視社會文化環(huán)境分析,做到“入境問俗”,“適者生存”。
(三)當前商業(yè)銀行營銷環(huán)境所面臨的挑戰(zhàn)
1.房產(chǎn)政策及價格走勢的影響。銀行房貸主要包括三部分:房地產(chǎn)開發(fā)貸款、建筑類貸款和住房按揭貸款。根據(jù)2007年報數(shù)據(jù),上市銀行房地產(chǎn)相關(guān)貸款比重為28.47%,2008年中期數(shù)據(jù)為27.55%。由此看出,銀行業(yè)的貸款構(gòu)成中近30%受房地產(chǎn)政策及價格走勢的影響。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,去年5-10月,房地產(chǎn)價格上升主要為銀行個人按揭貸款增長推動。為拉動利潤,商業(yè)銀行控制企業(yè)公司貸款,增加個人房貸。隨著央行出臺二套房貸政策,個人房貸收縮,房價下跌,商業(yè)銀行普遍擔心房地產(chǎn)市場回落后會導致風險。
2.企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,還貸能力堪憂。一方面。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受雨雪冰凍地震災(zāi)害等多重因素影響,煤炭、電力供應(yīng)不足,交通運輸緊張,企業(yè)采購周期延長,有些企業(yè)被迫停產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響,受雨雪地震災(zāi)害的地區(qū)情況更加突出。
另一方面,美國次貸危機引發(fā)外需縮減,能源、原材料、糧食等價格上漲,加大了實體經(jīng)濟的成本。受國際供求影響,且對大多數(shù)行業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生重要影響的原油、鐵礦石等基礎(chǔ)材料成本的高位運行,是對企業(yè)盈利能力的極大挑戰(zhàn)。調(diào)查顯示,企業(yè)對能源、原材料、食品等價格上漲反應(yīng)強烈。在被調(diào)查的企業(yè)中,72%的工業(yè)企業(yè)反映主要原材料及能源購進價格上漲:77%的建筑企業(yè)反映建筑材料購進價格上漲:68.4%的餐飲業(yè)認為營業(yè)成本上升。
上述因素導致許多企業(yè)尤其中小型企業(yè)經(jīng)營困難,盈利能力明顯下降,甚至出現(xiàn)虧損倒閉現(xiàn)象,致使這些企業(yè)還貸能力惡化,對我國商業(yè)銀行無疑是一個不小的打擊。
3.人民幣升值的影響。充足的外匯儲備是我國經(jīng)濟實力不斷增強、對外開放水平日益提高的重要標志,也是促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,參與對外經(jīng)濟活動的有力保證。但人民幣升值使我國巨額外匯儲備面臨縮水的壓力。在中國,除央行持有的外匯儲備,外匯資產(chǎn)最大持有者是包括工商銀行、建設(shè)銀行和中國銀行在內(nèi)的商業(yè)銀行。最新年報披露,這些上市銀行手里有近400億美元外匯資產(chǎn)處于風險敞口狀態(tài),以7.5%的升值速度和現(xiàn)有人民幣匯率估算,這部分外匯資產(chǎn)損失將超過200億人民幣。
4.金融“脫媒”效應(yīng)。中國正進入一個融資結(jié)構(gòu)快速調(diào)整和直接融資規(guī)模快速擴張的時期。隨著資本市場的發(fā)展,企業(yè)通過上市,發(fā)行債券等方式直接融資。這在一定程度上導致了“脫媒”現(xiàn)象的發(fā)生,
對于傳統(tǒng)的依賴存貸匯業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行來說,脫媒帶來的挑戰(zhàn)是全方位的。資產(chǎn)方面,股票、企業(yè)債、短期融資券等作為銀行貸款的替代產(chǎn)品,對于部分優(yōu)質(zhì)客戶在融資成本方面具有一定的優(yōu)勢,分流了部分銀行優(yōu)質(zhì)貸款。更嚴重的是,能夠上市、發(fā)債的企業(yè)是經(jīng)過層層審核,資產(chǎn)質(zhì)量較好的企業(yè)。這類優(yōu)質(zhì)大客戶的流失迫使銀行提高對相對陌生的中小型企業(yè)的貸款比例,信貸風險加大。負債方面,股票、基金、券商銀行的理財產(chǎn)品層出不窮,多樣化的產(chǎn)品分流了相當大部分的銀行儲蓄資金。
三、中國商業(yè)銀行健康發(fā)展對策
(一)推動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新,降低對傳統(tǒng)利差收入的依賴
我國目前房地產(chǎn)行業(yè)及其他工業(yè)企業(yè)的還貸能力下降以及中國銀行業(yè)面臨的“金融脫媒”現(xiàn)象促使銀行業(yè)必須進行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以利差收入為主的單一經(jīng)營模式,不斷推動新產(chǎn)品研發(fā),拓展盈利渠道,大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品和戰(zhàn)略產(chǎn)品來減少對貸款業(yè)務(wù)的依賴,主動適應(yīng)新的經(jīng)營環(huán)境需要,不斷提升市場競爭能力。
(二)提高風險管理水平,構(gòu)建有效的風險管理體系以防范各種風險
我國商業(yè)銀行必須把風險管理能力作為核心競爭力來認識和對待,高度關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢、態(tài)勢和趨勢,認真做好壓力測試工作,著力加強資產(chǎn)管理,加強對跨業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、跨境兼并收購活動的風險管控,大力推動實施新資本協(xié)議和執(zhí)行新會計準則,提高工作的主動性和前瞻性。
(三)推動管理體制和經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變,提高金融服務(wù)水平
我國銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極鞏固和深化改革成果,進一步完善公司治理,推動經(jīng)營理念和管理模式轉(zhuǎn)變,積極推進現(xiàn)代金融體系和制度建設(shè),有效發(fā)揮金融體系功能,提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平,增強金融業(yè)的綜合實力、競爭力和抗風險能力,進而縮短與國際先進水平之間的差距,以應(yīng)對外資銀行的挑戰(zhàn)。
(四)適時進行海外并購,實施“走出去”戰(zhàn)略
銀行并購是當今國際金融市場一個重要特點。隨著我國金融改革的深化和金融市場的逐步開放,我國商業(yè)銀行應(yīng)通過并購國外銀行,積極開發(fā)國外市場,擴大市場占有率,突破國內(nèi)市場的限制。在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,利用有利條件,獲得可觀收益。
但是,銀行業(yè)海外并購面臨風險控制、市場環(huán)境、人才培訓、信息集中以及文化協(xié)調(diào)等諸多挑戰(zhàn)。因此,在實施“走出去”戰(zhàn)略上,中資銀行要有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和市場定位,要有健全的公司治理、有效的風險管控和防火墻安排,要有充足的資本和財務(wù)能力,要具備跨業(yè)跨境并購及投資設(shè)立子公司所需要的專業(yè)經(jīng)營管理團隊,要著眼于核心競爭力。
(五)搶抓高端客戶
篇10
文獻綜述
資產(chǎn)證券化(Asset Securitization)問世以來,學界就對該產(chǎn)品展開廣泛的討論研究。美國著名經(jīng)濟學家Gardener(1991)將資產(chǎn)證券化分解為一級證券化和二級證券化,廣義的資產(chǎn)證券化包括一級證券化和二級證券化,狹義的資產(chǎn)證券化則僅指二級證券化。
陳昀(2007)通過對我國資產(chǎn)證券化推薦過程的分析,總結(jié)了資產(chǎn)證券化在國內(nèi)和國外的發(fā)展狀,認為目前在我國只有信貸資產(chǎn)證券化有相關(guān)的法律法規(guī)和會計處理方法出臺,對于企業(yè)資產(chǎn)證券化還沒有;資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇,尤其是企業(yè)資產(chǎn)證券化,要能夠?qū)崿F(xiàn)真實銷售,對基礎(chǔ)資產(chǎn)有一定的要求。張韶華(2007)通過對中外資產(chǎn)證券化市場法律地環(huán)境的比較分析,結(jié)果顯示我國資產(chǎn)證券化應(yīng)采取統(tǒng)一的立法模式,制定資產(chǎn)證券化的單行法;實踐中我國所走的是一條制度和試點并舉、交替進行、互為促進的漸進式的立法道路;列舉了我國未來單行立法中所應(yīng)包括的框架內(nèi)容。何韻(2009)認為美國次級貸款危機是資產(chǎn)證券化濫用的結(jié)果,但資產(chǎn)證券化本身并沒有錯,錯誤的是它被不恰當?shù)睦谩V苊澹?010)通過對美國次貸危機的深入分析,結(jié)果顯示雖然次貸危機給美國和全世界造成巨大經(jīng)濟損失,但不能否定資產(chǎn)證券化這項金融創(chuàng)新技術(shù)的可行性。我們要認真分析造成美國次貸危機的真實原因,深刻反思其中的教訓,并據(jù)此提出發(fā)展我國資產(chǎn)證券化的策略
目前,關(guān)于中國資產(chǎn)證券化主要集中在我國資產(chǎn)證券化現(xiàn)狀介紹、問題剖析、法律環(huán)境對比以及相應(yīng)政策建議方面,關(guān)于我國資產(chǎn)證券化環(huán)境的研究比較少,從國際經(jīng)濟和國際政治兩個方面來看當前全國資產(chǎn)證券化發(fā)展趨勢,以及國內(nèi)經(jīng)濟走勢對于我國資產(chǎn)證券化發(fā)展的影響的研究較少。本文將從以上兩個方面入手,分析研究我國資產(chǎn)證券化未來的發(fā)展走勢情況。
理論分析
李佳,王曉(2009)將資產(chǎn)證券化的功能劃分為風險轉(zhuǎn)移和增大流動性兩個最基本的功能。其中風險轉(zhuǎn)移功能是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行者通過向證券化產(chǎn)品的投資者發(fā)行證券,并通過一定的風險隔離和破產(chǎn)隔離機制,將證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)隔離出發(fā)行者的資產(chǎn)負債表,由此實現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)信用風險的隔離和轉(zhuǎn)移;增大流動是指證券化產(chǎn)品的發(fā)行者通過把具有未來現(xiàn)金流收入和缺乏流動性的資產(chǎn)進行打包和重組,將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌錾狭魍ǖ淖C券,并把這些證券銷售給投資者,由此實現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的回籠。
縱觀中美兩國資產(chǎn)證券化發(fā)展的歷程,作者認為,資產(chǎn)證券化的兩個主要功能在不同的資本市場條件和不同的貨幣政策條件下發(fā)揮的主導性有所差異。為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅和促進經(jīng)濟增長和就業(yè),從2001年開始,美聯(lián)儲連續(xù)13次將利率由6.5%下調(diào)至1%。寬松的信貸條件刺激了民眾的投資熱情,收入并不穩(wěn)定的居民也較容易取得房貸。當時的美國金融機構(gòu)為了規(guī)避風險,將該類信貸資產(chǎn)證券化,用以規(guī)避風險,同時融通資金。
如圖1所示,近年來我國存款準備金率一直處于較高水平,一度達到歷史最高。在我國,資本市場本來就不夠完善,企業(yè)融資渠道有限,再加上銀根縮緊,增加了企業(yè)對于資金渠道的渴望程度。在這種情況下,我國放開資產(chǎn)證券化后,企業(yè)必然首先將他視為一種融資渠道,讓資產(chǎn)流動起來,獲得現(xiàn)金。
比較兩個國家的資產(chǎn)證券化功能可以發(fā)現(xiàn):在資本市場發(fā)達的情況下,當貨幣政策處于寬松狀態(tài)下時,資產(chǎn)證券化功能以風險規(guī)避為主導;在資本市場欠發(fā)達的情況下,當貨幣政策處于緊縮狀態(tài)下時,資產(chǎn)證券化功能以增加流動性為主導,結(jié)果如圖2所示。由此可以看出來,資產(chǎn)證券化增加流動是對資本市場中銀行信貸規(guī)模或者渠道的補充;而風險規(guī)避功能是對銀行信貸風險的分散與規(guī)避。總體來說,資產(chǎn)證券化是對傳統(tǒng)金融市場的補充。
環(huán)境分析
(一)我國資產(chǎn)證券化國際環(huán)境分析
1.國際經(jīng)濟環(huán)境分析。目前各國對于資產(chǎn)證券化的質(zhì)疑主要源于2008年美國金融危機。早期用于規(guī)避風險的金融工具將原本屬于銀行借貸系統(tǒng)內(nèi)的風險在整個社會內(nèi)分散后系統(tǒng)化,目前主流觀點認為以上情況是導致金融危機的原因之一。出于對金融危機的反思,目前各國對于資產(chǎn)證券化的使用非常謹慎,在這種情緒的影響下,未來一定時期內(nèi),資產(chǎn)證券化的腳步可能會緩慢一些。2009年12月8日全球三大評級機構(gòu)之一的惠譽宣布將希臘信用評級由“A-”降為“BBB+”,以此為代表的歐洲債務(wù)危機使得還未從金融危機中蘇醒過來的全球經(jīng)濟再次陷入低谷,歐債的負面消息使得以債券證券化為主流產(chǎn)品的西方資產(chǎn)證券化產(chǎn)品再次面臨挑戰(zhàn)。對于我國而言,在全球經(jīng)濟低迷的背景下,銀監(jiān)會嚴禁做“捆綁”貸款,嚴禁開展不良資產(chǎn)證券化和無收益房屋信托。2009年“中國資產(chǎn)證券化暫時停滯”,成為我國資產(chǎn)證券化的冬天。
圖3中,世界經(jīng)濟三大主體的美國、歐盟和日本在金融危機后產(chǎn)出均出現(xiàn)了顯著的負增長,最低值出現(xiàn)在2009年第一季度,離金融危機爆發(fā)差不多一年左右,符合經(jīng)濟學中的滯后效應(yīng)。隨后在各國的救市政策下提高到正常水平后,在2010年左右又受到歐洲債務(wù)危機的影響,開始下滑。經(jīng)濟產(chǎn)出的下滑導致社會對于債券的安全性信任降低,對于貨幣流動性的需求也下降,在兩個因素的作用下,目前國際上對于資產(chǎn)證券化的需求相對處于疲軟狀態(tài)。
2.國際政治環(huán)境分析。2010年底突尼斯爆發(fā)茉莉花革命,由此引發(fā)埃及、阿爾及利亞、約旦、蘇丹、阿曼、毛里塔尼亞、摩洛哥、也門、北非和利比亞相繼出現(xiàn)動蕩,甚至政治動亂。一個國家政治穩(wěn)定情況決定了該國的經(jīng)濟走向,從而影響到全球經(jīng)濟。我國在利比亞等發(fā)生動亂后有相當數(shù)量的企業(yè)的項目受到嚴重影響,從而影響到了我國的對外投資情況。另外一個方面,出于對中國經(jīng)濟的壓制和對本國經(jīng)濟的保護,美國和歐盟紛紛對華展開反傾銷策略,部分商品征收高達400%的反傾銷稅,直接影響我國商品的出口。以佛山陶瓷為例,2011年9月16日,歐盟對產(chǎn)于中國的瓷磚做出反傾銷終裁,執(zhí)行時間從2011年9月15日0時起至2016年9月14日24時止,懲罰性關(guān)稅高達69.7%。對從中國進口的瓷磚征收為期五年的正式反傾銷稅,讓我國的陶瓷業(yè)雪上加霜。
(二)我國資產(chǎn)證券化國內(nèi)環(huán)境分析
1.國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境分析。我們從三個維度來對國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境進行分析,如圖4所示,分別為2005-2011年我國GDP環(huán)比增長率,基建完成額增長率和M2增長率。一個國家M2的供應(yīng)以滿足GDP的增長,其中在我國,我們通過前面的理論以及實際情況分析得出,目前我國主要的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的指標為基礎(chǔ)建設(shè)或者公共設(shè)施,我們就又引入了基建完成情況這個指標,作為GDP指標的進一步闡釋。從2008年進入危機以來,多種因素導致我國的GDP增長率有所下滑,到2009年達到最低值。2009年3月開始,我國實施4萬億救市計劃,到2010年底有顯著效果,并保持到2011年;受救市計劃影響,2008年以來,我國的基建情況保持高位狀態(tài),到2009年底達到最高峰,2010年回歸后,又再2011年開始上揚;同樣,在金融危機發(fā)生,或作為救市計劃的一部分,我國M2增發(fā)明顯上升,但是到2009年以后,為了保持物價穩(wěn)定,保持房價合理回歸,我國實施緊縮的貨幣政策,M2明顯下降。這種情況下,GDP開始回升,2012年GDP保持7.5%的增長,在GDP和基建保持相對高位,但是M2偏低的情況下,對于銀行借貸業(yè)務(wù)的互補產(chǎn)品——資產(chǎn)證券化來說,無疑是一個非常利好的一個消息。所以說,未來我國資產(chǎn)證券化的市場需求量非常可觀。
2.國內(nèi)政治環(huán)境分析。改革開放以來,尤其是21世紀以來,我國一直把經(jīng)濟建設(shè)放在首要位置,一直致力于完善市場經(jīng)濟體制。2005年1 2月1日銀監(jiān)會所制定《金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點監(jiān)督管理辦法》的實施,正式啟動了信貸資產(chǎn)證券化試點。隨后國家也加大對于各項環(huán)境的建設(shè)。在這種把經(jīng)濟建設(shè)放在首要位置的國度中,對于金融衍生品來說是一個非常利好的消息。在黨的十報告中強調(diào)“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分”,“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革”。國內(nèi)政治體制改革也可能將要迎來一個更加積極的未來。對于已經(jīng)步入市場經(jīng)濟的中國來說,政治制度與經(jīng)濟制度的協(xié)調(diào)接軌必將帶來更多的機會。
結(jié)論
文章通過對于我國資產(chǎn)證券化環(huán)境的分析,以美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟主體為參考對象和研究對象,分國內(nèi)外兩個層次,政治和經(jīng)濟兩個維度分析我國資產(chǎn)證券化的環(huán)境,得出以下結(jié)論:
第一,在資本市場發(fā)達的情況下,當貨幣政策處于寬松狀態(tài)下時,資產(chǎn)證券化功能以風險規(guī)避為主導;在資本市場欠發(fā)達的情況下,當貨幣政策處于緊縮狀態(tài)下時,資產(chǎn)證券化功能以增加流動性為主導。第二,受到金融危機、歐洲債務(wù)危機和國際政治格局變化的影響,全球資產(chǎn)證券化面臨著信用危機和經(jīng)濟走低的消極作用,我們需要理性面對,認真分析我國所處狀態(tài),找出符合中國國情的相應(yīng)引導政策。第三,國內(nèi)需求和投資開始回暖,但是貨幣供給仍然處于低位,作為借貸業(yè)務(wù)補充產(chǎn)品的資產(chǎn)證券化將原來需求上的春天,但是我們需要防微杜漸,加強監(jiān)管,防止出現(xiàn)向美國金融危機一樣的颶風。
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3.張紹華.中外資產(chǎn)證券化法律制度比較研究[M].中國海洋大學,2007
篇11
城市的發(fā)展變化是一個動態(tài)的連續(xù)過程,是時間變量的函數(shù)。作為一個系統(tǒng)的城市在未來的發(fā)展中是一個變化的不確定的系統(tǒng),其與外界的關(guān)系也是變化的、不確定的。因此,城市規(guī)劃師所關(guān)注和思考的環(huán)境不僅僅是當前城市系統(tǒng)的環(huán)境,更應(yīng)關(guān)注未來城市系統(tǒng)所處的環(huán)境,即城市確定其發(fā)展戰(zhàn)略和系統(tǒng)戰(zhàn)略功能所必需關(guān)注的環(huán)境——戰(zhàn)略環(huán)境。通過對戰(zhàn)略環(huán)境的研究,有助于將城市空間發(fā)展戰(zhàn)略與社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展緊密結(jié)合,有助于將以形體空間規(guī)劃為主體的規(guī)劃逐步過渡到融社會經(jīng)濟環(huán)境和空間發(fā)展于一體的綜合規(guī)劃。①
在城市空間發(fā)展過程中,“比較優(yōu)勢”是“城市形成的第一源動力”。②在分析城市空間發(fā)展戰(zhàn)略時,人們常常用區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、勞動力價格等資源稟賦型的比較優(yōu)勢進行分析,但是“比較優(yōu)勢”(competitive advantage)的合理性必須具備兩個前提③:第一,優(yōu)勢資源成本在產(chǎn)品總成本中所占的比重要較大;第二,優(yōu)勢資源供給能力不能過剩。但是許多依靠資源稟賦優(yōu)勢發(fā)展起來的城市,隨著城市的不斷發(fā)展,“比較優(yōu)勢”發(fā)揮作用的前提條件會逐漸地喪失,這些城市會尷尬地發(fā)現(xiàn)④:上面有更發(fā)達城市作為強大的競爭對手,下面是資源成本更低或者是“以往被認為不可能的、不經(jīng)濟的資源異軍突起”⑤,前后夾擊。對于這類城市而言,如果不能完成從以資源稟賦型比較優(yōu)勢向以功能競爭型競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,那么城市的未來發(fā)展前景將不容樂觀。
二、競爭環(huán)境在城市空間發(fā)展戰(zhàn)略中的作用
以城市作為活動對象,以城市發(fā)展為目的的城市競爭,是人類推進城市化的一種重要的社會實踐活動。⑥
一種戰(zhàn)略思維的產(chǎn)生,必須服從于一定的價值要求,在城市發(fā)展戰(zhàn)略研究中,基本出發(fā)點在于增強城市在空間經(jīng)濟社會網(wǎng)絡(luò)中的競爭力。考慮到城市空間發(fā)展戰(zhàn)略本身所具有的對抗性,確立何種城市發(fā)展戰(zhàn)略首先要將它放在競爭性的大區(qū)域系統(tǒng)中進行考慮(韋亞平, 2004):一個城市所面臨的外部環(huán)境是其做出相應(yīng)戰(zhàn)略決策的主要依據(jù),當然這種戰(zhàn)略又密切聯(lián)系于該城市的內(nèi)部條件。
在當前快速城市化的大背景下,經(jīng)濟活動日益呈現(xiàn)出大區(qū)域聚集趨勢,這種大規(guī)模的經(jīng)濟聚集區(qū)通常會對一個國家的經(jīng)濟產(chǎn)生舉足輕重的作用(如長三角經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)等),其所形成的區(qū)域競爭優(yōu)勢往往代表了國家在全球經(jīng)濟市場上的“國家競爭優(yōu)勢”。因此,每一個城市的發(fā)展戰(zhàn)略都與區(qū)域戰(zhàn)略緊密相關(guān),甚至同國家戰(zhàn)略休戚相關(guān)。在全球化背景下,一個有競爭力的城市,無論對所處的國家還是所載含的企業(yè)的競爭力都有著至關(guān)重要的作用。國與國、企業(yè)與企業(yè)之間的競爭成敗都取決于城市競爭力。⑦
任何一個城市都不是孤立存在的,總要與其所處區(qū)域的環(huán)境發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系,城市的生存與發(fā)展要受到其所在環(huán)境的影響和制約。通常所說的城市外部環(huán)境因素是指存在于城市組織外部的、影響城市活動及其發(fā)展的各種客觀因素和力量的總和。
當城市需要考慮其空間發(fā)展戰(zhàn)略時,必須考慮其所處的外部戰(zhàn)略環(huán)境,而區(qū)域則是城市所面臨的最直接的外部競爭環(huán)境。那么,城市空間發(fā)展戰(zhàn)略制定就必須考慮兩個方面的因素:一是城市所處區(qū)域的結(jié)構(gòu)分析;二是所在區(qū)域中的競爭地位的分析。戰(zhàn)略環(huán)境分析實際上是基于城市在整個區(qū)域中所處的位置,重點應(yīng)放在整個區(qū)域這個外部環(huán)境上。城市必須適應(yīng)其生存的環(huán)境,重點了解并掌握環(huán)境變化的特點, 使城市在競爭的空間中立于不敗之地,并得到進一步發(fā)展。
三、競爭環(huán)境分析方法
(一)戰(zhàn)略環(huán)境分析的特點
決定城市長期空間形態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵不在于今天所處的環(huán)境,而是充滿不確定性的未來世界。能否與未來環(huán)境相適應(yīng),是戰(zhàn)略環(huán)境分析的核心。
城市空間發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)首先通過對混沌的外部環(huán)境的分析和評價,尋找出城市在外部環(huán)境中的發(fā)展機遇,在觀念中構(gòu)筑城市系統(tǒng)的界面(如圖-1),城市系統(tǒng)由一系列現(xiàn)有的空間布局、公共資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會文化、政策制度等組成,在界面之外的部分就構(gòu)成了城市系統(tǒng)的環(huán)境。
研究環(huán)境的目的,不是為了建立系統(tǒng),而是為了促進環(huán)境與系統(tǒng)的“能量交換”。對未來的城市和未來的環(huán)境的關(guān)系進行概念性規(guī)劃,并通過反復推敲論證以建立未來的城市與未來的環(huán)境的關(guān)系(如圖-2);然后根據(jù)目前城市的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出發(fā)展到未來城市的發(fā)展戰(zhàn)略(如圖-3);再從戰(zhàn)略的角度,規(guī)劃城市的空間系統(tǒng)結(jié)構(gòu),設(shè)計出未來城市空間系統(tǒng)與未來環(huán)境能量互換的模式,有選擇地依據(jù)未來城市的發(fā)展目標進行環(huán)境的再研究。同時制定出一系列的戰(zhàn)略方案和政策措施。
這樣,戰(zhàn)略環(huán)境就具有兩重內(nèi)涵:一方面它是一個混沌的、不確定的、無研究指向性的環(huán)境,城市規(guī)劃工作者可以從中尋求城市的未來發(fā)展機遇;另一方面,它又是一個有研究指向性的、具有比較確定研究內(nèi)容的,卻是未來的環(huán)境。
戰(zhàn)略分析的目的在于協(xié)調(diào)未來目標與未來環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的平衡關(guān)系,在于尋求和發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在未來的發(fā)展機會,以及威脅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)展的未來因素。通過分析評價,在規(guī)劃中建立未來的系統(tǒng),然后根據(jù)這個系統(tǒng)再分析、設(shè)計系統(tǒng)同外部環(huán)境的平衡關(guān)系。
戰(zhàn)略環(huán)境分析的目的在于“改造”和“創(chuàng)造”環(huán)境。戰(zhàn)略的環(huán)境是一個未來的環(huán)境,從現(xiàn)在到未來是有一定的時間跨度,在這個時間跨度中,為系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境提供了機會,也為系統(tǒng)創(chuàng)造和改變環(huán)境提供了可能性。如許多廣告倡導節(jié)能環(huán)保理念,其不僅著眼于當前的營銷,更對某一消費階層的消費者心理和消費偏好產(chǎn)生根本性的影響,從而影響到產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。系統(tǒng)的這些“點滴”卻是“連續(xù)”的行為必然會在外部環(huán)境中留下印記。
(二)競爭環(huán)境分析方法
一般可以將城市所處的外部戰(zhàn)略環(huán)境分為:一般環(huán)境(廣義環(huán)境)和競爭環(huán)境(狹義環(huán)境)。
一般環(huán)境包括許多不同但又相互關(guān)聯(lián)的因素,如社會文化、政府法律、科學技術(shù)、宏觀經(jīng)濟、全球化、信息化等因素。許多專家學者對此問題進行了深入細致地分析和研究,同時這一部分也不是此處分析的重點,因此不再贅述。
但是除了一般環(huán)境分析外,城市的戰(zhàn)略環(huán)境分析內(nèi)容還應(yīng)包括競爭環(huán)境分析,因為無論是何種類型的城市(城市空間的大小、城市定位的差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同、地域環(huán)境的區(qū)別等),其始終是某區(qū)域中的一分子,與其他同類的、相關(guān)或相近似的城市處于同一個競爭環(huán)境中。因此,對城市所處的競爭環(huán)境的分析是制定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容。
1. 對企業(yè)競爭的五種力量模型的解析。美國著名的戰(zhàn)略管理專家的邁克爾· 波特教授提出一種外部環(huán)境分析中的微觀環(huán)境分析框架,即“五種力量模型” :現(xiàn)實競爭對手的威脅、潛在的進入者、替代品的威脅、買方的實力、賣方的實力。一個企業(yè)的競爭戰(zhàn)略目標在于運用競爭規(guī)律,通過影響五種競爭力量,使其對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生有利影響,從而使企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)處于最佳位置,并不斷壯大。正是這些力量的狀況及綜合強度影響和決定了企業(yè)在競爭環(huán)境中最終的獲利能力。在對企業(yè)競爭戰(zhàn)略的研究中,波特發(fā)現(xiàn)“一個公司的許多競爭優(yōu)勢不是由公司內(nèi)部決定的,而是來源于公司之外,即來源于公司所在的地域和產(chǎn)業(yè)集群”。⑧據(jù)此原理所啟迪,由于城市是一個復雜的系統(tǒng),將“五種力量模型”應(yīng)用到城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的競爭環(huán)境分析上時,不能完全照搬,只能借鑒其思路。
2. 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的競爭環(huán)境分析。城市競爭環(huán)境分析的核心是辨別根植于經(jīng)濟與效率中的基本的、深層次的城市空間發(fā)展特征,并在此基礎(chǔ)上形成競爭戰(zhàn)略。從整體市場環(huán)境來看,當不確定性因素明顯增多、競爭變得異常充分時,同一大區(qū)域的城市之間相互模仿的速度就會驟然加快,進而產(chǎn)生“戰(zhàn)略同質(zhì)化”現(xiàn)象。“戰(zhàn)略同質(zhì)化”直接導致的結(jié)果是城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的缺位,每一座城市事實上都沒有戰(zhàn)略,大家只是在戰(zhàn)術(shù)層面拼命廝殺。而城市的戰(zhàn)略定位意味著一座城市的空間發(fā)展有別于競爭對手,或者雖然類似,但是其在實施方式等方面是有別于競爭對手的。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時,必須要深入了解決定城市吸引力的競爭法則,競爭法則可以通過“五種力量模型”來具體分析。
(1)現(xiàn)實競爭對手的威脅。城市發(fā)展的目標定位往往以相鄰的城市為參照物,從而形成相鄰城市定
轉(zhuǎn)貼于
位的相似性和重復性,造成千城一面、惡性競爭。只要是與本城市爭奪資本、人才、信息、資源等的城市,都可視為現(xiàn)實競爭對手。在自由市場經(jīng)濟制度下,競爭無處不在,有些競爭像戰(zhàn)爭一般激烈,而更多的競爭則是和風細雨的,甚至是戰(zhàn)略聯(lián)盟式的合謀共進,在競爭中合作,在合作中競爭。影響現(xiàn)實競爭對手之間的競爭強度的因素有:競爭城市的數(shù)量、經(jīng)濟的增長速度、固定成本與庫存成本、城市空間結(jié)構(gòu)差異化程度、戰(zhàn)略利益、退出壁壘等。(2)潛在的進入者。城市定位、城市空間結(jié)構(gòu)等將要或者正在進行調(diào)整為與本城市相似的城市,這類城市將從資金、人才、信息、資源等方面成為本城市的潛在的競爭者。對潛在進入者的影響因素包括規(guī)模經(jīng)濟、差異化、資金需求、與規(guī)模無關(guān)的成本優(yōu)勢、轉(zhuǎn)換成本、政策限制等。(3)替代品的威脅。隨著信息技術(shù)和流通方式的發(fā)展,以及替代性資源的不斷推陳出新,土地、資源等自然要素的作用在逐步被技術(shù)、知識、創(chuàng)意等高層次要素所替代,相對比較占優(yōu)勢,競爭優(yōu)勢更強調(diào)城市的創(chuàng)新發(fā)展。替代品的威脅決定替代的因素:替代品的相對價值、顧客對替代品的使用傾向、轉(zhuǎn)換成本等。(4)買方實力。作為城市物業(yè)、娛樂、服務(wù)等的購買者,是城市服務(wù)的對象,可以是個人、家庭,也可以是企業(yè)、機構(gòu)、或是其他城市地區(qū)的政府部門。對于一個城市而言,最令其不安的莫過于購買者采取了它所不期望的行為,如許多企業(yè)機構(gòu)開始轉(zhuǎn)到其他城市地區(qū)進行投資或置業(yè),游客銳減、市場蕭條等。影響買方實力的因素有:產(chǎn)品的差別化、產(chǎn)品成本、顧客的價格敏感度、行業(yè)的集中程度、購買的數(shù)量與規(guī)模、對成本信息的了解度、轉(zhuǎn)換成本、一體化能力等。(5)賣方實力。賣方是指向城市提供各種所需要的資金、技術(shù)、服務(wù)等的個人、企業(yè)機構(gòu)或其他城市地區(qū)的政府部門。影響賣方實力的因素與影響買方討價還價能力的因素是相似的。
這五種競爭力能夠決定城市的空間發(fā)展能力,它們會影響城市的發(fā)展成本與必要的投資等。從戰(zhàn)略形成的角度看,五種競爭力量共同影響著城市的競爭強度和發(fā)展能力,但是城市的競爭是一種動態(tài)的演進過程,對于不同的城市類型和城市發(fā)展的不同時期,各種力量呈現(xiàn)出不同的時序特征,通常是某一種或幾種力量起主要作用,而其他幾種力量起著較次要的影響。
(三)案例分析——蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃
1. 規(guī)劃項目背景綜述。位于太湖北岸的姑蘇古城蘇州西臨無錫、常州,南接浙江嘉興、湖州,北與南通隔江相望。蘇、無、常、嘉、湖、宜六市共同構(gòu)成了環(huán)太湖都市圈,形成了長江三角洲的綠色核心。伴隨著這一進程的輻射、影響和帶動,環(huán)太湖地區(qū)的城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)型和城市資源競爭在本區(qū)域內(nèi)加劇,對蘇州這樣的近十年來新興的高速發(fā)展型的城市,未來發(fā)展對其經(jīng)濟增長方式、產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型、環(huán)境與資源的利用方式等提出了更高的要求,在大的競爭環(huán)境下,發(fā)掘知識智能型、生態(tài)低耗原則、人文產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)人文化,以生產(chǎn)業(yè)導入知識型為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,給擁有文化和環(huán)境資源優(yōu)勢的蘇州賦予了更深遠的責任和更廣闊的前景。
2. 蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀分析。經(jīng)過近15年的快速發(fā)展期,蘇州市已形成一城(蘇州舊城)、二區(qū)(蘇州-新加坡工業(yè)園、蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū))、一湖相伴的新格局,蘇州工業(yè)園位于城市東部,向東與滬寧高速往昆山、上海的出口接壤;蘇州高新區(qū)科技城則在靠近湖濱的城西,依托太湖的優(yōu)越的自然資源,形成吸引知識型、科技型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)落戶的搖籃。沿太湖北岸的湖濱走廊地帶為太湖國家旅游度假區(qū),這里就構(gòu)成了由城西高新區(qū)科技城到太湖湖濱地區(qū)的生態(tài)緩 沖走廊,蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址于此。該項目位于蘇州城西15公里的太湖風景區(qū)北翼,北至科靈路,西接下淹湖、光福鎮(zhèn)區(qū),東臨玉屏山、鳳凰山,南接230省道,規(guī)劃面積20平方公里(如圖-4) 。
從蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭環(huán)境來看,作為擁有良好資源、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景條件的區(qū)域,該區(qū)域中現(xiàn)有與潛在的競爭者眾多,強手環(huán)伺,僅蘇州就有5個類似的新興園區(qū):蘇州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州太湖國家旅游度假區(qū)、蘇州吳中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇州相城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。同時由于各個開發(fā)區(qū)的分工不明確,造成相似的替代項目較多。而在看好環(huán)太湖經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展前景的前提下,還可能有類似的項目作為潛在的進入者蓄勢待發(fā),進行規(guī)劃立項。如何提高項目自身(賣方)實力,增強對客戶(買方)的吸引力,從而降低其討價還價能力,是項目管理者面臨的現(xiàn)實問題。
3. 蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃構(gòu)想。在進行戰(zhàn)略規(guī)劃時,本研究充分考慮到該項目的競爭環(huán)境,力求在地區(qū)經(jīng)濟一體化、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下,重點分析競爭環(huán)境,化解問題,利用機遇,明確定位,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),提出建設(shè)前瞻性的生態(tài)型、智能型、文化—科技產(chǎn)業(yè)兼容型的高新技術(shù)園區(qū),構(gòu)建以知識創(chuàng)新優(yōu)先為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為突破點、文化創(chuàng)意為推動力、生態(tài)環(huán)境營建、城市本源文化復興為突破口的,以人為本、和諧生態(tài)的新型園區(qū)。針對項目用地開發(fā)建設(shè)的實際條件,提出“生態(tài)智城”的模式,從生態(tài)性、創(chuàng)新性和城市性三個方面,擴展現(xiàn)代高科技園區(qū)的內(nèi)涵,探索一種新型的綠色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)形態(tài),這樣在與現(xiàn)有競爭者的競爭中,以獨特的戰(zhàn)略理念和空間形態(tài),提高了自身的競爭力,同時也提高了潛在(低代價)進入者的進入壁壘。其中“生態(tài)”不僅僅是單純意義上的自然生態(tài),而是自然生態(tài)、社會生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)的復合體。“智”則體現(xiàn)依托知識經(jīng)濟、創(chuàng)新人才、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等智力因素,發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的理念。“城”要擺脫高密度、大強度開發(fā)的傳統(tǒng)思路,建設(shè)富有人氣的、充滿活力的、花園社區(qū)式的新型城鎮(zhèn)。創(chuàng)建“生態(tài)智城”的前提是把自然環(huán)境(生態(tài)價值)的重要性放在第一位,在維護自然生態(tài)健康安全的基礎(chǔ)上,來構(gòu)建以創(chuàng)意價值為核心的產(chǎn)業(yè)布局,營造具備城市活力的人類聚集區(qū),以實現(xiàn)人類與自然、健康與發(fā)展、和諧與共生的目標。通過這樣的定位,不僅增強了規(guī)劃項目本身的現(xiàn)實性,也為客戶(買方)提供了優(yōu)質(zhì)的、少有替代的規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)品,從而增強了競爭力。
4. 園區(qū)整體空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃方案。蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃立足于三個理念的轉(zhuǎn)變上。
(1)轉(zhuǎn)變之一。從人工環(huán)境主宰的環(huán)境開發(fā)向人工環(huán)境與自然環(huán)境相共生的環(huán)境開發(fā)利用模式的轉(zhuǎn)變,將自然環(huán)境的系統(tǒng)的保育、涵養(yǎng)及生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與園區(qū)的人工環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合。(2)轉(zhuǎn)變之二。園區(qū)建設(shè)開發(fā)從分散的郊區(qū)形態(tài)向具有自主功能集約化建設(shè)的新城區(qū)形態(tài)轉(zhuǎn)變。克服了傳統(tǒng)的科技園區(qū)開發(fā)存在的產(chǎn)業(yè)帶沿著交通走廊向郊區(qū)呈低密度形式蔓延的特征,單一的第二產(chǎn)業(yè)相對密集,過度依賴母城交通,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足,缺乏人氣等不足。(3)轉(zhuǎn)變之三。從以科技企業(yè)為主導的企業(yè)構(gòu)成向以創(chuàng)新創(chuàng)意型企業(yè)為主導的構(gòu)成的轉(zhuǎn)變,從而使未來的園區(qū)企業(yè)在科技創(chuàng)新型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類型、研發(fā)制造、更新?lián)Q代速率等指標上占據(jù)前沿。
方案規(guī)劃特色具體體現(xiàn)為四個方面。
(1)空間結(jié)構(gòu)復合性——土地利用、都市空間、景觀結(jié)構(gòu)和交通組織等四個方面實現(xiàn)各個環(huán)境要素的結(jié)合、滲透與互動,達到空間形態(tài)的有機構(gòu)成和功能單元間自組織優(yōu)化。
(2)親水空間的再現(xiàn)——規(guī)劃設(shè)計突出了塑造親水空間城市的模式構(gòu)想,在點線面幾個層次上都尋求在空間尺度、人文性、自然特質(zhì)等層次上實現(xiàn)不同物理環(huán)境親近江、河、湖、溪、潭等水體的環(huán)境意象。
(3)生態(tài)與環(huán)保的結(jié)合——積極推進鄰太湖地區(qū)以生態(tài)保育為基礎(chǔ)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用為先導的綠色低碳建設(shè)宗旨,旨在塑造以保護自然生態(tài)為基礎(chǔ)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)模式。
(4)環(huán)境共享模式構(gòu)建——規(guī)劃設(shè)計提供了全方位的公共環(huán)境、資源共享的理念,創(chuàng)造濱水空間共享、資源環(huán)境共享、公共設(shè)施共享以及信息服務(wù)共享的開放、和諧、兼容、互動的城區(qū)環(huán)境,使城市公共資源利用與共享進入法制化的平臺(如圖-5)。
轉(zhuǎn)貼于
四、結(jié)語
篇12
電力信息;電力通信;融合
1 政策環(huán)境分析
信息通信產(chǎn)業(yè)重組整合是國家電網(wǎng)公司貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是推進可持續(xù)發(fā)展,有效配置信息通信資源的重要實踐;信息通信部門的融合發(fā)展符合國家“五化并舉”、“兩化融合”的發(fā)展戰(zhàn)略。而且,從產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)上看,不管是我國原信息產(chǎn)業(yè)部,還是現(xiàn)在的工業(yè)與信息化部,信息行業(yè)與通信行業(yè)都是在統(tǒng)一的機構(gòu)下管理。因此電力信息與電力通信的融合從政策環(huán)境上分析是完全符合國家宏觀政策與國家電網(wǎng)公司發(fā)展需求的。
1.1 SG186工程的全面建設(shè)
實施SG186工程是國家電網(wǎng)公司“十一五”信息化工作的重要戰(zhàn)略部署。該工程的深入貫徹實施可以大力推進國家電網(wǎng)公司企業(yè)一體化平臺的建設(shè),逐步梳理、規(guī)范、轉(zhuǎn)變各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),促進資源的優(yōu)化配置和綜合利用,實現(xiàn)信息化建設(shè)工作協(xié)調(diào)配套、結(jié)構(gòu)合理、科學有序地發(fā)展。電力通信網(wǎng)絡(luò)作為該工程統(tǒng)一平臺建設(shè)的重要支撐,勢必將起著至關(guān)重要的作用;
1.2 電力通信系統(tǒng)的發(fā)展方向
國家電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)發(fā)展定位中很重要的一條就是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整體效益,滿足公司信息化發(fā)展的要求,作為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要保障。在國家電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃中也明確提出,到“十一五”末,通信系統(tǒng)要擴大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的接人范圍,實現(xiàn)公司系統(tǒng)直屬單位、廠站的接人。各省公司數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋至地、市,根據(jù)業(yè)務(wù)需求可覆蓋至縣級,作為國家電網(wǎng)公司骨干數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的延伸,實現(xiàn)國網(wǎng)公司數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)一體化目標。
2 經(jīng)濟環(huán)境分析
經(jīng)過近幾年的磨合,電力通信與信息工作者逐漸認識到,通信必須融人信息化的發(fā)展才能找到更大的發(fā)展空間,而信息服務(wù)也必須通過堅強、快速的通信網(wǎng)絡(luò)才能落地生根。因此電力信息與電力通信的融合從經(jīng)濟環(huán)境上分析,可以說是推動集約化發(fā)展,強化精益化管理,提高綜合競爭力的一個重要手段。
2.1 適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要
新的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律是基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同發(fā)展規(guī)律。融合的網(wǎng)絡(luò)最大特點就是通過網(wǎng)絡(luò)使得信息傳遞與處理的成本大大降低,成為改善傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的有效手段;
2.2 減少投資、運營與維護的投人
下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的很重要一點就是為了簡化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),減少投資成本(OPEX),使所有的業(yè)務(wù)能夠共同承載在單一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,推動不同的業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用走向統(tǒng)一,進而減少日益增長的運行維護成本(CAPEX)。
3 文化環(huán)境分析
現(xiàn)代通信方式能夠使用戶在不同地點以多種方式得到所需的各種信息,并通過信息網(wǎng)絡(luò)以嶄新的生產(chǎn)方式和工作方式形成信息社會的生產(chǎn)力。
隨著電網(wǎng)系統(tǒng)對于部署新應(yīng)用以及增強自身競爭力的強烈需求,越來越多的融合語音、數(shù)據(jù)、視頻等應(yīng)用將滿足以電網(wǎng)員工為中心的統(tǒng)一服務(wù)需求和體驗要求,并且在終端設(shè)備上靈活地應(yīng)用集成的新型融合網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境。
3.1 提高職工的工作效率
人民電力為人民,那么電力信息通信就是為廣大電力員工服務(wù),隨時隨地為員工提供令人滿意的工作方式。融合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)會對電力員工需求的反應(yīng)更迅捷,向員工提供豐富的多渠道、個性化的服務(wù),從而增加員工的工作效率;
3.2 豐富的工作文化方式和各應(yīng)用的協(xié)同性
融合網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)應(yīng)用的整合,將滿足全新電子商務(wù)的需求與虛擬及移動辦公的需求。充分利用網(wǎng)絡(luò)的話音和數(shù)據(jù)融合功能實現(xiàn)企業(yè)信息通信應(yīng)用如群件、會議和信息處理等的交互,使員工的工作方式可以更加機動和靈活,無論身在何處,都可以通過電腦、手機等終端通過無線或有線的方式實現(xiàn)視頻群組通信、統(tǒng)一通信、郵件提醒等功能。
4 技術(shù)環(huán)境分析
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟及大范圍應(yīng)用的前提下,基于Internet的綜合業(yè)務(wù)信息化的內(nèi)容將更加廣泛。引入新技術(shù),推動不同的業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用走向統(tǒng)一,成為當前電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢與新任務(wù)。信息與通信的融合也同樣需要這些關(guān)鍵技術(shù)的推動。從技術(shù)環(huán)境上分析,網(wǎng)絡(luò)融合包括業(yè)務(wù)融合、核心網(wǎng)融合、接人網(wǎng)融合、終端融合等幾個方面。
4.1 核心網(wǎng)技術(shù)分析
基于信息領(lǐng)域的IP/MPLS(GMPLS)技術(shù)建設(shè)多業(yè)務(wù)融合的核心網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)為電力通信系統(tǒng)所認同,通過建設(shè)一個具有高可靠性、高擴展性、高QoS、低延時的精品網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源,提高帶寬利用率,并以先進的信息技術(shù)為員工提供高質(zhì)量保證的業(yè)務(wù)也已成為共識;
4.2 接人網(wǎng)技術(shù)分析
接人網(wǎng)的技術(shù)雖然很多,但仍然被認為是全網(wǎng)寬帶化的最后瓶頸。融合的網(wǎng)絡(luò)可以利用從固網(wǎng)的xDSL,Ethernet到移動的WLAN等條件,為員工提供一個多元化的無縫寬帶接入。從長遠的觀點看,光纖接人網(wǎng),特別是無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)則更可能是比較理想的解決方案;
4.3 軟交換技術(shù)分析
在現(xiàn)有通信系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的電路交換設(shè)備是與信息系統(tǒng)差別較大的,而軟交換技術(shù)則可以取而代之更好的實現(xiàn)信息與通信的融合。軟交換技術(shù)作為NGN的關(guān)鍵技術(shù),具有高度的靈活性和開放性,并支持多用戶和多業(yè)務(wù)。利用軟交換系統(tǒng),不同的接入設(shè)備可以通過已建立的協(xié)議接口統(tǒng)一融合,利用IP技術(shù)來建立端到端的通信鏈路,這樣對各通信系統(tǒng)的傳輸信息集中交換不僅在經(jīng)濟方面避免了設(shè)備的浪費,提高了網(wǎng)絡(luò)的可靠性,而且也省掉了經(jīng)不同介質(zhì)網(wǎng)絡(luò)傳遞信息所經(jīng)過的復雜轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。
5 電力通信網(wǎng)發(fā)展方向
在技術(shù)瞬息萬變的未來環(huán)境中必然要求我們構(gòu)建一種智能、靈活可靠、易開發(fā)擴展和恢復、支持全新應(yīng)用模式和業(yè)務(wù)、成本低廉的真正的端到端的解決方案。而且網(wǎng)絡(luò)必須提供便捷動態(tài)管理、集成分組以及通過一體化解決方案實現(xiàn)協(xié)調(diào)一致的故障排除功能。隨著技術(shù)的變革與市場容量的變化,還應(yīng)該向著寬頻帶、低時延、高度靈活的組合擴展性、支持高突發(fā)性數(shù)據(jù)傳輸處理、高智能終端方向發(fā)展,使多種通信手段互為補充、備份。業(yè)務(wù)上向著具有高保真音頻、高清晰度視頻等多種數(shù)據(jù)傳輸方面拓展。
篇13
1 政策環(huán)境分析
信息通信產(chǎn)業(yè)重組整合是國家電網(wǎng)公司貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,是推進可持續(xù)發(fā)展,有效配置信息通信資源的重要實踐;信息通信部門的融合發(fā)展符合國家“五化并舉”、“兩化融合”的發(fā)展戰(zhàn)略。而且,從產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)上看,不管是我國原信息產(chǎn)業(yè)部,還是現(xiàn)在的工業(yè)與信息化部,信息行業(yè)與通信行業(yè)都是在統(tǒng)一的機構(gòu)下管理。因此電力信息與電力通信的融合從政策環(huán)境上分析是完全符合國家宏觀政策與國家電網(wǎng)公司發(fā)展需求的。
1)SG186工程的全面建設(shè)。實施SG186工程是國家電網(wǎng)公司“十一五”信息化工作的重要戰(zhàn)略部署。該工程的深入貫徹實施可以大力推進國家電網(wǎng)公司企業(yè)一體化平臺的建設(shè),逐步梳理、規(guī)范、轉(zhuǎn)變各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),促進資源的優(yōu)化配置和綜合利用,實現(xiàn)信息化建設(shè)工作協(xié)調(diào)配套、結(jié)構(gòu)合理、科學有序地發(fā)展。電力通信網(wǎng)絡(luò)作為該工程統(tǒng)一平臺建設(shè)的重要支撐,勢必將起著至關(guān)重要的作用;
2)電力通信系統(tǒng)的發(fā)展方向。國家電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)發(fā)展定位中很重要的一條就是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整體效益,滿足公司信息化發(fā)展的要求,作為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要保障。在國家電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃中也明確提出,到“十一五”末,通信系統(tǒng)要擴大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的接人范圍,實現(xiàn)公司系統(tǒng)直屬單位、廠站的接人。各省公司數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋至地、市,根據(jù)業(yè)務(wù)需求可覆蓋至縣級,作為國家電網(wǎng)公司骨干數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的延伸,實現(xiàn)國網(wǎng)公司數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)一體化目標。
2 經(jīng)濟環(huán)境分析
經(jīng)過近幾年的磨合,電力通信與信息工作者逐漸認識到,通信必須融人信息化的發(fā)展才能找到更大的發(fā)展空間,而信息服務(wù)也必須通過堅強、快速的通信網(wǎng)絡(luò)才能落地生根。因此電力信息與電力通信的融合從經(jīng)濟環(huán)境上分析,可以說是推動集約化發(fā)展,強化精益化管理,提高綜合競爭力的一個重要手段。
1)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。新的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律是基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同發(fā)展規(guī)律。融合的網(wǎng)絡(luò)最大特點就是通過網(wǎng)絡(luò)使得信息傳遞與處理的成本大大降低,成為改善傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的有效手段;
2)減少投資、運營與維護的投人。下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的很重要一點就是為了簡化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),減少投資成本(OPEX),使所有的業(yè)務(wù)能夠共同承載在單一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中,推動不同的業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用走向統(tǒng)一,進而減少日益增長的運行維護成本 (CAPEX)。
3 文化環(huán)境分析
現(xiàn)代通信方式能夠使用戶在不同地點以多種方式得到所需的各種信息,并通過信息網(wǎng)絡(luò)以嶄新的生產(chǎn)方式和工作方式形成信息社會的生產(chǎn)力。
隨著電網(wǎng)系統(tǒng)對于部署新應(yīng)用以及增強自身競爭力的強烈需求,越來越多的融合語音、數(shù)據(jù)、視頻等應(yīng)用將滿足以電網(wǎng)員工為中心的統(tǒng)一服務(wù)需求和體驗要求,并且在終端設(shè)備上靈活地應(yīng)用集成的新型融合網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境。
1)提高職工的工作效率。人民電力為人民,那么電力信息通信就是為廣大電力員工服務(wù),隨時隨地為員工提供令人滿意的工作方式。融合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)會對電力員工需求的反應(yīng)更迅捷,向員工提供豐富的多渠道、個性化的服務(wù),從而增加員工的工作效率;
2)豐富的工作文化方式和各應(yīng)用的協(xié)同性。融合網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)應(yīng)用的整合,將滿足全新電子商務(wù)的需求與虛擬及移動辦公的需求。充分利用網(wǎng)絡(luò)的話音和數(shù)據(jù)融合功能實現(xiàn)企業(yè)信息通信應(yīng)用如群件、會議和信息處理等的交互,使員工的工作方式可以更加機動和靈活,無論身在何處,都可以通過電腦、手機等終端通過無線或有線的方式實現(xiàn)視頻群組通信、統(tǒng)一通信、郵件提醒等功能。
4 技術(shù)環(huán)境分析
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟及大范圍應(yīng)用的前提下,基于Internet的綜合業(yè)務(wù)信息化的內(nèi)容將更加廣泛。引入新技術(shù),推動不同的業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用走向統(tǒng)一,成為當前電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢與新任務(wù)。信息與通信的融合也同樣需要這些關(guān)鍵技術(shù)的推動。從技術(shù)環(huán)境上分析,網(wǎng)絡(luò)融合包括業(yè)務(wù)融合、核心網(wǎng)融合、接人網(wǎng)融合、終端融合等幾個方面。
1)核心網(wǎng)技術(shù)分析。基于信息領(lǐng)域的IP/MPLS (GMPLS)技術(shù)建設(shè)多業(yè)務(wù)融合的核心網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)為電力通信系統(tǒng)所認同,通過建設(shè)一個具有高可靠性、高擴展性、高QoS、低延時的精品網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源,提高帶寬利用率,并以先進的信息技術(shù)為員工提供高質(zhì)量保證的業(yè)務(wù)也已成為共識;
2)接人網(wǎng)技術(shù)分析。接人網(wǎng)的技術(shù)雖然很多,但仍然被認為是全網(wǎng)寬帶化的最后瓶頸。融合的網(wǎng)絡(luò)可以利用從固網(wǎng)的xDSL, Ethernet到移動的WLAN等條件,為員工提供一個多元化的無縫寬帶接入。從長遠的觀點看,光纖接人網(wǎng),特別是無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)則更可能是比較理想的解決方案;
3)軟交換技術(shù)分析。在現(xiàn)有通信系統(tǒng)中,傳統(tǒng)的電路交換設(shè)備是與信息系統(tǒng)差別較大的,而軟交換技術(shù)則可以取而代之更好的實現(xiàn)信息與通信的融合。軟交換技術(shù)作為NGN的關(guān)鍵技術(shù),具有高度的靈活性和開放性,并支持多用戶和多業(yè)務(wù)。利用軟交換系統(tǒng),不同的接入設(shè)備可以通過已建立的協(xié)議接口統(tǒng)一融合,利用IP技術(shù)來建立端到端的通信鏈路,這樣對各通信系統(tǒng)的傳輸信息集中交換不僅在經(jīng)濟方面避免了設(shè)備的浪費,提高了網(wǎng)絡(luò)的可靠性,而且也省掉了經(jīng)不同介質(zhì)網(wǎng)絡(luò)傳遞信息所經(jīng)過的復雜轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。除了能夠更好地支持現(xiàn)有語音與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)外,軟交換網(wǎng)絡(luò)還能提供開放式應(yīng)用程序接口,可以便捷地利用新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施并結(jié)合電力系統(tǒng)的需要開展各種電力信息化業(yè)務(wù)。