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新公共管理理論認為公共管理部門與私人管理部門之間并沒有實質性的差別，為此，政府部門完全可以采用或者借鑒私人管理部門中的各種有效的管理方法和手段，依照顧客的實際需要為其提供有針對性的服務，只有這樣，政府才能更好的滿足多樣化的社會需求。就大學生就業來說，政府部門就應該立足于大學生以及用人單位的需求，采取有針對性的措施，按照市場競爭機制試試有效的管理和決策，以不斷提高我國公用服務的質量。針對當下大學生就業制度保障不完善，就業市場信息不暢通等問題，筆者從以下幾方面進行簡要分析。

2.1健全大學生就業市場的規章制度

大學生就業市場主要包含了大學生、用人單位以及自由交易三個要素，為了給大學生就業提供制度保障，相應的制度規則就必須覆蓋這三部分。但是由于我國正處于社會主義初級階段，關于大學生就業市場的諸多制度法規還不完善，就業市場的運作也經常出現混亂狀態，大學生上當受騙的現象屢屢出現，嚴重損害了我國大學生就業市場的聲譽，也使得大學生自身權益受到了損害。為此，我國應該健全就業市場的規章制度，完善我國的就業法律體系，不斷優化就業市場環境，確保我國人力資源交易的正常開展。

2.2創建市場化的大學生就業環境

首先，我國應該進一步保障全國大學生能夠在全國范圍內自由流動。現階段，由于全國范圍內的經濟發展不均衡，高校大學生大都集中經濟較為發達的東部地區、沿海地區等，人才分布的不均衡也在很大程度上增加了全國的大學生就業壓力，對于人才擁擠的地區，當地政府大都會借助戶籍、學歷、專業等限制人才的流動，但是，這種門檻的設置本身就是一種就業歧視現象，而且可能進一步加大我國二元勞動力市場的差距，增加大學生的自由流動的成本，為此，政府部門有必要減少這一門檻設置，確保人才的自由流通。其次，建立完善的就業信息資源中心，為大學生提供更全面的就業信息。隨著現代信息技術的不斷發展進步，我國完全可以通過互聯網為全國大學生提供全面的就業信息資源，讓大學生能夠通過就業信息網絡查詢用人單位的信息，增加大學生的就業機會。最后，改革我國高等教育結構，促進高等學校教育培養模式的轉變，以適應市場人才需求。現階段造成高校大學生就業困境的一個重要因素在于高校教育模式還存在很多弊端，在教學中忽視了對大學生動手實踐能力、創新能力、交際能力的培養，導致很多大學生畢業之后難以快速融入社會。為此，各大高校必須加強對大學生的就業指導工作，并且在日常教學中注意按照市場對人才需求的變化合理創新教學內容，不斷向社會各界提供高素質的人才。

2.3建立完善的大學生就業評價機制

所謂大學生就業評價機制，是指評價主體按照大學生就業評價的方法，以大學生就業評價為標準，對大學生就業評價內容進行相應的價值判斷，從公共管理理論角度分析，在大學生的就業評價機制中，可以把政府作為作為評價的對象，因為政府對促進大學生就業有著不可推卸的責任，而且可以借助各種宏觀的政策手段幫助和改善大學生的就業現狀；評價機制要考察的評價內容就是政府為促進大學生就業所實施的各項措施和手段。此外，要想確保大學生就業評價機制的順利實施，還必須確保評價標準和評價方法是切實可行的，也就是說政府必須建立一個完善的評價指標體系，就評價本身的作用來說，其主要是用于對未來發展的指導，而不是僅僅進行簡單的優劣區別，為此，要建立完善的大學就業評價機制就需要政府在促進大學生就業時制定科學合理的政策。

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伴隨著石化集團重組改革的進程，作為社會服務部分重要內容的物業管理系統也進行了改革嘗試，取得了一定的進展。一是形成了專業化的物業管理隊伍。按照石化集團重組改制的總體要求，企業辦社會部分的人員、資產從原來的主營生產單位分離出來，組建了專門的社區管理和服務機構。例如，在油田企業管理層設有公共事業管理部門，分片設立若干社區管理中心（二級單位），下設物業管理公司或物業管理站，負責居民小區的日常管理工作。二是物業管理的覆蓋面大大拓寬。目前小區物業管理和服務涉及的內容包括房屋的維修、基礎設施、公共設施的管理，小區環境的綜合治理，治安、環衛、綠化、交通、消防管理，向居民提供日常生活服務，組織開展健康有益的康樂活動，豐富社區文化生活等。三是按照關聯交易的原則物業公司形成了新的經營運行機制。物業管理公司做到了經費來源規范、成本明晰、費用開支透明。物業管理費支付結算實行業主（即主營單位）與服務方（即物業管理公司、站）共同簽認制度。物業管理單位實行了獨立核算，實行以滿意率指標為主的綜合考核。四是形成了合理的服務定價機制。定價是業主和委托服務方關注的焦點。為了體現公正、公平、公開的精神，服務價格確定的原則是；有國家定價的按國家規定的價格執行，無國家定價的按市場價格執行，既無國家定價又無市場定價的按照實際成本+合理利潤定價，以上情況都不適用的通過雙方協商定價。

物業管理改革的實踐證明，對獨立工礦企業的居民小區實行物業管理，得到了主營單位和廣大居民的支持擁護，總體效果是好的。一是礦區面貌有了很大的改觀。居民的生活質量、環境質量有了明顯的提高，廣大職工更加安居樂業。二是礦區的城市化水平有了顯著的提高。實行物業管理，解決了過去長期存在的各自為政、重復建設的狀態，為居住小區統一規劃、集中建設、優化資源配置創造了條件。物業管理工作進一步拓展了社區的綜合服務功能，加快了礦區城市化的進程。三是有力地促進了企業的社會主義精神文明建設。創建國家級、省級和城市文明居住小區活動是社會主義精神文明建設的有效載體，物業管理工作是創建文明居住小區的重要內容。在創建文明居住小區的過程中，通過居民的參與，有利于塑造他們的文明意識、環境意識和健康向上的行為規范。四是解放了主營單位的生產力，促進了生產發展和經濟效益的提高。實行物業管理，實現了企業生產經營與社會服務系統的分離，主營單位徹底擺脫了生活后勤方面的后顧之憂，便于集中精力抓好生產經營。同時，物業管理系統與主營單位在資產、資金、人員上做到了三個分清，明晰了成本，有效地解決了過去存在的生活后勤擠占生產成本問題。

石化集團雖然已經開始了物業管理的實踐和探索，但總體上尚處于起步階段，還沒有完全擺脫行政型、福利型的運行模式。物業管理經費的來源主要是行政性補貼，個人支付的費用很少。物業公司的造血功能不足，尚未建立起企業化經營、社會化服務、自立生存的良性發展的機制。由于職工的收入水平不高，居民的支付能力不足，加之根深蒂固的福利觀念的影響，在礦區還沒有形成足以支撐物業管理公司自立生存的服務市場。從物業管理隊伍本身看，也存在著總體素質不強、管理手段落后等問題。

二、獨立工礦區物業管理的定位和基本思路

物業管理是市場經濟的產物。這一行業在深圳、廣州、上海、北京等城市迅速崛起和迅猛發展的事實證明，物業管理在我國具有強大的生命力。在獨立工礦企業推行物業管理，是符合建立現代企業制度的改革方向、順應社會發展趨勢、呼映職工群眾對改善居住環境質量要求、促進礦區經濟和文化繁榮的重大舉措。推行物業管理的目的，是向業主提供有效且經濟的服務，最大限度的提升和發揮物業的使用價值和最大效用，為居民提供優美、舒適、寧靜、快樂、健康的生活環境。物業管理聯系著千家萬戶，物業管理活動既是物業公司通過提供優質服務獲得合理報償的企業經營行為，同時又是社區文化建設的重要內容。從貫徹“三個代表”要求的政治高度認識和看待物業管理工作，把物業管理與建設文明礦區，塑造有理想、有道德、守紀律的公民，創造溫馨、和諧、安居樂業的良好氛圍結合起來，促進物業管理工作向規范化、市場化、專業化、社會化的健康軌道發展。

根據獨立工礦企業的特點、社會發展趨勢和物業管理本身的發展規律，獨立工礦企業物業管理發展的基本思路是：以社會主義市場經濟為導向，以產業化發展為目標，以提升物業價值和改善居民的居住環境為根本出發點，從獨立工礦企業的實際出發，循序漸進、分步運作，努力促進物業管理方式從行政管理型向經營管理型轉變，服務性質由職工福利型向市場經營型轉變，經費來源以單位支付為主向居戶支付為主轉變，服務方式由內部封閉型向社會開放型轉變，實現物業管理經濟目標和社會目標的協調發展。

獨立工礦企業的物業管理應分三步走，第一步，實現專業化管理。將企業內部的生活服務系統與生產經營系統相分離，成立專門的物業管理機構和管理隊伍，按事業性管理，按合同制和甲乙方方式運作，通過物業管理的專業化提高服務質量。第二步，實行模擬企業法人運作。物業管理公司經濟上獨立核算，經費來源以產權單位支付為主、個人繳納為輔，實行經費補貼、模擬法人經營和市場化運作。第三步，實行產業化發展、企業化經營、市場化運作。在住房制度改革到位、房屋產權歸個人所有的基礎上，物業管理費用暗補改明補，進入個人工資總額，由個人支付物業管理費用。在居民收入、支付能力大幅度提高的情況下，物業服務市場比較發育，服務價格到位，物業公司以優質的服務獲得合理的報酬，實現自立生存，自我發展。

三、獨立工礦企業物業管理發展模式探討

石化集團大多數石油化工企業的物業管理已經邁入了第二步，預計還需要經過較長的服務市場發展發育過程，才能跨入第三步。在向產業化發展的進程中，筆者認為，獨立工礦企業的物業管理應采取以下的發展模式和策略：

1．走“建管一體化”之路，形成以建養業、以業促建的良性發展機制。對房地產項目從開發建設、銷售到售后管理，實行一體化運作是許多開發商采取的成功做法。通過良好管理和優質服務創造開發商信譽和品牌、以提升物業價值、進而促進商品房的銷售、取得良好的經濟效益，反過來再為物業管理提供必要的經費支持，這是以建養業、以業促建的良性發展機制。隨著我國住房制度改革的到位，在獨立工礦企業取消實物性分房、實行貨幣化分配之后，住宅建設必須按房地產開發的方式運作，這必然面臨房屋銷售的問題。借鑒城市開發商的做法，將商品房開發和物業管理相結合，實行建管一體化模式是獨立工礦企業物業管理發展之初的必經之路。

2．走“一業為主、多元化經營”之路，廣開財源。服務市場不發育、物業管理收入來源不足是獨立工礦企業物業公司生存發展的最大障礙。拓寬收入渠道，彌補經費不足，必須實行“一業為主、多元經營”的經營策略。獨立工礦企業物業公司開展多元經營有許多有利條件，特別是發展居住小區的社區服務業大有可為。獨立工礦區因遠離城市，許多社區服務項目無法依托城市供給，因此物業公司可以發揮自身優勢組織開展各種形式的家政服務、養老服務、餐飲服務、商業服務、教育培訓服務、醫療衛生服務、文化體育服務、家庭裝飾服務、房屋出租等內容，既可以方便居民的生活，又能增加收入來源。

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1工商管理專業畢業論文問題分析

1.1學生對畢業論文不重視，態度不端正

目前，一些高校對畢業論文的審核和答辯走過場，要求過松，強調通過率，卻特別強調就業率，因此，學生他們把大量的精力投在了考研、考公務員、考各種職業資格，花費很多時間找工作，簽訂就業協議書，提高學校的就業率。在畢業論文的撰寫上沒有壓力，敷衍了事，應付過關，基本上沒有投入較多的時間和精力。

1.2畢業論文選題不合理

選題是畢業設計成功的關鍵，具有方向性的作用。工商管理專業的學生在選題上主要存在以下幾個問題。第一，選題大而空，由于學生缺乏實際管理經驗，對實踐中的一些管理問題沒有親身接觸經歷過，沒有感性認識，如何進行科學研究和科學思維，基本上都不懂，在選題上主要還是借助網絡，東湊西拼；第二，選題難易度掌握不準確。學生對所選題目的國內外研究現狀不了解，選題時沒有結合自身的專業學習情況，沒有對題目進入認真分析和研究，造成選題不合適，容易出現難易程度不均的情況；第三，題目不確定，易變。主要表現在，學生選題一般是在大四的第一學期，而畢業實習在大四的第二學期。如果學生實習的單位實習內容與畢業設計選擇題目不符，就難以搜集資料，另外，有些已簽約的學生，就業實習單位要求學生畢業論文與企業相關，學生就得放棄原來的畢業論文選題。

1.3畢業論文寫作不符合規范要求

畢業論文作為學生科研輔助部分，對于論文題目、英文摘要、中文摘要、緒論部分和研究內容、參考文獻、答謝以及字體、符號、行距、圖表的標注、公式的編寫都有嚴格的要求。很多學生在撰寫論文時思路不清楚，沒有從發現存在問題到分析問題的原因到解決問題的脈絡來寫，語言表述不流暢，文字組織不規范，表現出較差的文字和工具使用操作能力。

1.4畢業論文缺乏創新性

只有利用自己的理論知識，對問題進行認真分析，發現存在問題的本質所在，才能有自己的觀點，寫出的論文才有個性。很多工商管理專業的學生論文基本上都是重復往屆的題目，所研究的也是一些老生常談的話題，分析方法簡單，論文屬于拼湊結構，沒有從新的角度、新的觀點對問題進行挖掘和論證，提出新的思想、新的思路和新的觀點。

1.5畢業論文指導教師投入不夠

應用型高校教師的教學任務過重，一般每個教師每學期都承擔至少3門以上課程教學任務，教師還面臨著申報各類教改、科研課題、發表專業論文等科研任務要求。學校規定，每位教師承擔的畢業論文指導學生最多為6人，實際上教師指導學生的人數早都超過了這個，有些教師還要指導承擔成人教育的畢業論文。指導畢業論文從當年的9月份開始，到學生答辯，跨度達9個月，需要指導學生完成選題報告、文獻綜述、外文翻譯、畢業論文撰寫等工作，任務巨大，學校在這方面恰恰缺乏激勵機制，指導學生的工作量為6-8學時/生，既是評上校級優秀畢業論文指導教師，在評優評先等方面，也沒有相應的鼓勵政策，提不起教師的積極性。

1.6畢業論文監管不嚴

為了做好畢業論文工作，一般高校都會出臺畢業論文管理制度，對各個環節的時間節點都有明確要求，但畢業論文的撰寫在大四的第二學期，這個時候正是學生在外進行畢業實習的時候，由于畢業實習屬于分散實習，學校和學生的聯系基本上是靠QQ聯系，有些同學甚至還聯系不上，指導教師很難有效地指導畢業論文。在相似度檢測方面，雖然學校規定畢業論文的相似度不得高于30%，優秀畢業論文的相似度不得高于10%，但有些學生在提交檢測論文時采用刪除抄襲的內容，或者對已有內容增加標點符號、增加詞語來應付了事，而作為指導教師和二級學院管理方，不易察覺。

2工商管理專業畢業論文改革方法

思想認識是行動的先導。畢業論文作為學生大學期間最后一個實踐教學環節，關系著學生創新創業精神的培養，關系著高等學校人才培養質量的提升，師生只有正確對待畢業論文，認識到畢業論文的重要性，才能保證畢業論文的順利完成。

2.1建立導師制論文管理方法

建立導師制論文管理方法，學生在導師的指導和幫助下，了解必須掌握那些專業理論知識，怎樣通過文獻檢索和培養文獻閱讀理解的能力，有助于培養學生的學習興趣。浙江紹興文理學院在這點上曾嘗試，它們的學生在大二第一學期根據自己的興趣愛好選擇專業導師，在大二第二學期寫學年論文，大三寫文獻綜述，大四撰寫畢業論文，期間，導師針對學生許多薄弱環節，給學生增加一些講座或課程，“文獻檢索”、“文獻綜述的寫法”、“統計方法應用”等。在學習中，學生還可以申報校級和省級學生科研課題，提高學生的學術訓練能力，為畢業論文撰寫打好基礎。教師指導過多的學生，精力不夠，很難達到對每一個學生精心指導，每個教師最多指導學生為6人。指導教師要充分發揮團隊性的作用，要定期召開論文工作進度會議，對于共性的問題，通過面向團隊授課的形式來解決，同時，也要做好每一個學生的單獨輔導，解決針對性的問題，把團隊指導和個體輔導相結合。

2.2把握好學生畢業論文的選題，重視選題報告

畢業論文的選題有以下原則：第一，專業性。學生選題要緊密結合專業，要把所學專業和個人的興趣愛好結合起來，通過畢業論文寫作，提高專業知識的應用。第二，實踐性，工商管理專業的學生畢業后要從事企業實踐管理活動，要學會在企業實踐活動中分析問題，解決問題，從而獲得認識與經驗。以實踐管理中存在的問題作為選題，有助于學生的綜合能力提高。第三，學術性，畢業論文不等于調研報告，不能停留在具體問題的描述上，不應回答“是什么”，還要回答“為什么”，要從某種現象的出現，分析這種問題出現的機理，怎樣解決。第四，創新性，創新不等于原創，本科生只要運用所學知識，結合經濟發展的現狀，從一個新的視角研究存在的問題，得出比較新的觀點，或者通過學習其他領域的知識改進現有的分析方法，也能實現論文的突破，體現創新性。第五，可行性。要量力而行，考慮自身的知識功底，所選題目不能太難。選題報告作為畢業論文的第一個環節，對于論文研究的內容、研究的方法、研究時間階段都應有要求，不能把選題報告作為畢業論文的一個程序環節，走過場。學生在做選題報告前要查閱大量的文獻資料，將自己的研究問題內容、研究方案與他人進行比較，在選題報告匯報時要詳細解釋其研究目標、研究內容、研究方法、研究技術路線、研究支持條件等細節問題，必要時，可以邀請企業的專家參與學生開題[4]。

2.3做好論文的答辯工作

制定規范的答辯程序，嚴肅答辯紀律。答辯前，由學校有關部門出具學生畢業論文相似檢測度報告，符合要求的才有資格答辯。首先，由指導教師和論文評審教師對學生的論文進行審查，檢查論文的格式和撰寫內容是否符合要求，必要時可要求學生重新修改，并給予學生相應的修改意見。答辯時要有評分標準，答辯秘書要做好記錄，對答辯小組的提問和學生的回答一一記錄，學生在答辯過程中應重點介紹論文的研究思路、研究方法、研究內容，論文的創新之處，能夠使答辯小組成員準確判斷出論文是否體現創新性和實踐性，對于工作量較小、應用價值缺乏的論文原則上不準通過，限期整改。這也可以在一定的程度上對學生對畢業論文的態度、論文的創新性形成一種倒逼機制。參加答辯的學生應該衣著整潔、大方，答辯區內禁止喧嘩吵鬧，答辯學生對于自己認為不合理的問題可以向答辯小組申訴，但不能在現場無理取鬧，更不能語言不遜，出口傷人。

2.4加強對畢業論文指導教師的培訓和管理

畢業論文指導教師的業務能力、創新精神與實踐能力直接影響著畢業論文的質量，指導教師創新精神和實踐精神越強，對畢業論文越負責任，學生的畢業論文水平就越高。學校要定期邀請指導經驗豐富，指導水平強的教師或企業專家對其他指導教師進行培訓，創造條件，激勵教師去企業掛職鍛煉參與企業的實踐管理活動，豐富教師的企業管理實踐經驗。還應建立必要的約束機制與激勵機制，要求教師特別是畢業論文指導教師要積極投入到學生的創新能力和實踐精神培養當中，對于成績好的給予必要的物質精神獎勵，對于學生畢業論文指導不認真的老師實行指導導師淘汰制。

3結論

畢業論文的順利完成，關系著學生將來的就業，關系著人才培養的質量。雖然，在畢業論文管理工作中仍然存在著很多問題，只有社會重視、學校重視、師生重視，通過對學生的正確指導，加強科學精神和科研能力的培養和論文的規范寫作培訓，一定能夠提高學生畢業論文的質量，實現應用型高校工商管理專業大學生畢業論文的目標。

作者:王利 陸毅華 李養良 單位:九江學院 西安市韓森寨小學

參考文獻：

[1]方剛.工商管理專業本科畢業論文指導方法探討[J].時代教育,2011,3:110-111.

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管好時間，最重要的措施之一是大大減少你浪費掉的時間。時間管理學研究發現，人們的時間往往是被下述10大"時間竊賊"給偷走的：

1.找東西：據對美國200家大公司職員作的調查，公司職員每年都要把6周時間浪費在尋找亂放的東西上面。這意味著，他們每年要損失10%的時間。對付這個"時間竊賊"，有一條最好的原則：不用的東西扔掉，不扔掉的東西分門別類保管好。

2.懶惰。對付這個"時間竊賊"的辦法是：

（1）使用日程安排薄

（2）在家居之外的地方工作

（3）及早開始

3.時斷時續。研究發現，造成公司職員浪費時間最多的是干活時斷時續的方式。因為重新工作時，這位職員需要花時間調整大腦活動及注意力，才能在停頓的地方接下去干。

4.一個人包打天下。提高效率的最大潛力，莫過于其他人的協助。你把工作委托給其他人，授權他們去干好，這樣每個人都是贏家。授權給別人，同時也要給他們完成任務所需要的條件。

5.偶發延誤這是最浪費時間的情況，要避免這種情況出現，唯一的辦法是預先安排工作。事前有準備，利用好偶發的延誤，你能把本來會失去的時間化為有用的時間。

6.惋惜不巳或白日作夢老是想著過去犯過的錯誤和失去的機會，唏噓不巳，又或者空想未來，這兩種心境都是極浪費時間的。

7.拖拖拉拉

這種人花許多時間思考要做的事，擔心這個擔心那個，找借口推遲行動，又為沒有完成任務而悔恨。在這段時間里，其實他們本來能完成任務而且應轉入下一個工作了。解決辦法有：

（1）確定一項任務是否非做不可，是把可有可無的任務取消掉。

（2）把任務委托給別人--你不喜歡做的某件事，也許別人喜歡做，這樣雙方都成了贏家。

（3）弄清楚有什么好處，然后行動起來--如果你有個重大目標，那你就比較容易拿出干勁去完成有助于你達到目標的任務。

（4）養成好習慣--許多人的拖沓已經成了習慣。對于這些人，這就必須重新訓練自己，用好習慣來取代拖沓的壞習慣。

8.對問題缺乏理解就匆忙行動

這種人與拖拉作風正好相反，他們在未獲得對一個問題的充分資訊之前就匆忙行動，以致往往需要推倒重來。這種人就必須培養自己的自制力。

9.消極情緒消極情緒使人失去干勁，工作效率下降。對人懷有戒心、妒忌、明爭暗斗、憤怒及其他消極情緒使我們難以做到最好。這就必須進行自我心理調適，培養積極心態。

10.分不清輕重緩急

即使是避免了上述大多數問題的人，如果不懂得分清輕重緩急，也達不到應有的效率。區分輕重緩急是時間管理中最關鍵的問題。所以，我們下面多花一點時間來解決這個問題。

三、區分輕重緩急是時間管理最關鍵的技巧

許多人在處理日常事務時，完全不考慮完成某個任務之后他們會得到什么好處。這些人以為每個任務都是一樣的，只要時間被工作填得滿滿的，他們就會很高興。或者，他們愿意做表面看來有趣的事情，而不理會不那么有趣的事情。他們完全不知道怎樣把人生的任務和責任按重要性排隊。

確定主次。

在確定每一天具體做什么之前，要問自己三個問題：（1）我需要做什么？--明確那些非做不可，又必須自己親自做的事情。

（2）什么能給我最高回報？人們應該把時間和精力集中在能給自己最高回報的事情上，即所謂"揚己所長"。

（3）什么能給我們最大的滿足感？在能給自己帶來最高回報的事情中，優先安排能給自己帶來滿足感和快樂的事情。

把重要事情擺在第一位。

根據輕重緩急開始行動根據事情的優先程度來安排先后順序的：

（1）每天開始都有一張優先表

在時間管理學上有一個"優先矩陣"：可以用來幫助確定最需要做的事：

M重要又緊迫

M重要但不緊迫

M不重要但緊迫

M不重要又不緊迫

很顯然，應當按照"M、M、M、M"排工作，并且堅持不懈。

（2）對于中、長期的工作，則把事情按先后順序寫下來，定個進度表，堅持不懈。

四、時間管理成功的關鍵是持之以恒的實踐

除了上述十大"時間竊賊"之外，其他常見的"時間竊賊"還有：承諾太多，貪多不爛；喜歡開會，夸夸其談；門戶大開，迎來送往；家務繁雜、應酬過多等等。下面是充分利用時間的一些技巧：

--做好協調，工作分流；

--在處理重要而耗時的事務中感到厭倦時，改而處理其他雜務，既可節省時間，又能轉換心情；

--不浪費零碎時間（利用零碎時間處理雜務，延后用餐時間以免擁擠等）；

--采取比較簡單的生活方式，處理好工作與生活的矛盾。

--盡量減少不必要的對外應酬，必須應酬時設法節省應酬時間。

--充分運用上下班的搭車時間（如車上想問題、記筆記、聽磁帶等）；

--設計好程序和圖表（有一套好的程序和圖表有助于大大提高效率）；

--每天為第二天作計劃；

--每日下班前清理桌面；

--在案頭設一個標有"進"、"出"、"存"三檔的文件架；

--今日事今日畢，把"立即做"的工作一件件處理完；

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（一）以技術創新為核心

創新是現代企業獲得持續競爭力的源泉，是企業發展戰略的核心。在市場經濟條件下，創新企業的發展模式就是將自主創新能力作為管理的戰略基點。能不能使企業成為負責任的、有長遠眼光的創新主體，企業有沒有自主創新的意愿和能力，是自主創新成敗的關鍵。在企業內部形成尊重知識、尊重人才的氛圍，為發明創造者提供知識產權保護，按照國家有關規定為發明創造者申請專利，同時給予精神獎勵和物質獎勵。

（二）以信息化為動力

加強企業信息化建設，可以強化企業財務管理，促進管理創新，為企業帶來巨大的經濟效益。信息化可以提升企業的核心競爭力，那么企業怎樣實現信息化？一是企業的核心業務和主導流程的信息化，二是人的信息化。如：海爾的“市場鏈”就是以“日事日畢，日清日高，人人都管事，事事有人管”管理模式為基礎，以訂單信息流為中心，帶動物流和資金流的運行，實施“三個零”（質量零缺陷、服務零距離、運營零成本）目標的業務流程再造。企業信息化的主要目標之一就是讓人們消除彼此在認識上、知識上和語言上的障礙很好地融合在一起。

二、提高人力資源管理能力是增強企業可持續發展的核心

（一）創建人本管理的新模式

1、重視員工。企業要在競爭激烈的市場環境下生存，必須具有某種核心競爭力，而核心競爭力的主要資源基礎和源泉是企業的員工，是企業可以利用并且必須賴以生存的各種人力資源。舊有的那種視人為工具的觀念必須被拋棄，企業必須考慮如何與自己的員工共同發展，必須實施以人為本的管理。

2、激勵員工。為了鼓勵員工創造佳績并建立忠誠感，企業必須采取措施，制定一系列旨在調動員工積極性的人力資源政策。具體措施有：滿足員工的情感需求；實施民主管理；改革分配方式；加強與員工的有效溝通等等。

（二）建立有效的人才激勵機制

企業自主創新的關鍵是人才，要廣納人才，愛惜人才，充分發揮人才的作用；要充分理解追求是科技人員在創新和發明上最迫切的需求，成功追求本身對他們就是最大的激勵、最大的快樂、最大的滿足。

（三）為科研人員搭建創新的平臺

企業要加大對研發的投入，使企業的發展具有長久的動力。防止企業產值增加了，研發投入卻沒有相應提高的現象發生。建立科學的人才評價機制，在鼓勵成功創業的同時寬容失敗的機制，給人才創造寬松的創新環境。

三、提高管理者的綜合素質是創建企業文化的靈魂

（一）提高適應市場變化能力

企業管理者要在復雜的市場競爭中，始終做到頭腦清醒，不能因為經濟利益而犧牲政治利益，保持國有資產保值增值、不受損害。要始終把握科技發展的方向和趨勢，把握好企業發展定位，將企業發展戰略納入到可持續發展的軌道上來，始終保持企業健康、快速、持續地發展。

（二）提高駕馭市場能力

企業管理者是在充滿風險的市場競爭中必須提高駕馭市場的能力，面對復雜的市場經營環境，敢冒風險，要善于把握市場趨勢，打破舊的市場格局，不斷創造新的市場。要不斷提高對環境變化的適應力，注意把握市場脈搏，培養敢于接受新鮮事物的能力。

（三）提高決策管理能力

企業管理者應利用多種形式，認真學習和借鑒成功企業決策和管理的優秀成果，剖析企業當前存在的許多深層次矛盾和問題。根據市場經濟法則，注重企業執行力建設，融合先進的管理文化，抓住人力資源、市場營銷、成本核算、資金運作等管理重點，不斷創新管理理念，完善管理制度，提升管理效果，提高管理水平，確保企業高質量運行、高速度推進、高效益發展。

（四）提高民主管理能力

企業管理者要繼續牢固樹立“以人為本”的思想，保證廣大職工的知情權、參與權和監督權，發揮廣大職工的聰明才智，挖掘每個職工的內在潛能。大膽使用先進的企業管理方式，提升民主管理能力，以開放的心態、寬廣的胸懷積極鼓勵、支持職工的各種創造性勞動，集納群體智慧以取得企業生生不息、源源不斷的內在驅動力。

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(一)固定資產管理部門職責分工不明確,執行不到位。一方面,供電企業按部門管理固定資產不利于資產的到位管理,例如物資供應中心對設備未能具體到臺,只能采用批次的管理方式,從而難以形成統一高效的固定資產管理機制。另一方面,固定資產管理涉及的部門較多,而部門間溝通不暢和融合程度較小,從而加重了條塊分割的程度,更不利于建立全局統一的固定資產管理體系。

(二)固定資產的價值與實務管理相脫節,實務管理職能有待完善。供電企業由財務部門統一進行價值管理,卻由計劃建設部、各供電所、市場營銷部和辦公室等諸多部門進行實務管理,因此固定資產管理與技術設備管理的角度會因部門過多而產生偏差,從而導致各自記錄的內容與總體要求不相一致,賬本與實務難以核對,賬實不符。當前我國許多供電部門或多或少存在只關注賬面管理而忽視實務管理的問題,相關單位在實際使用固定資產時會出現分工不明、工作失效的問題。例如,一些部門針對將要閑置報廢的資產作為非固定資產報廢處理,內部各部門固定資產的轉移未辦理相關的財務調撥手續,從而造成賬實不符。

(三)固定資產賬、卡、物不相符,產權不明確。由于供電企業內部制度流程的不完善,生產、使用、財務等各個部門的資產信息不對稱,相關工作無法銜接,造成當資產實物發生變化時,賬、卡卻沒有進行相應更新;部分固定資產卡片以批量而非以單項資產進行登記,并且企業內部沒有建立嚴格的固定資產定期盤點制度,從而導致賬卡物不相符。供電企業過去的用地多數是通過財政劃撥取得,導致企業存在很多土地使用權證、房產證等證照不全、產權不明確的問題。為了確保國有資產的安全完整,應為這些資產及時補辦證照。一般來講,補辦證照要交付額外的稅費,使得企業背負更多的負擔,所以一些電力企業不愿自主補辦證照,企業進行股份改制后,固定資產會因被列入無產權一欄而無法入賬,從而形成供電企業帳外帳,最終造成國有資產流失。

(四)企業的預算管理和信息化水平有待改善。一方面,供電企業對固定資產的管理屬于事后管理,對資產的增減變動、資本化開支、費用化開支等都沒有進行有效地預算管理,有些企業存在忽視使用過程的管理而只關注投運和報廢管理,從而為暫估資產和預測折舊增加了難度。另一方面,當前供電企業的信息化水平不能滿足固定資產的全生命周期管理要求,例如會計核算體系將每年用于固定資產運行維護檢修的開支列入當期費用予以列支,而未能歸集至單項資產,從而不能評價固定資產的整體使用效益。

供電企業固定資產的全生命周期管理

針對供電企業固定資產管理中存在的問題,筆者認為應當實行固定資產的全生命周期管理。通過對固定資產從購置到報廢整個生命周期的跟蹤管理和價值變化情況的記錄、對比和分析,以提高固定資產的科學管理,優化資產結構,適時調整與企業經營性質不想適應的結構比例,從而促進供電企業未來的可持續發展和效益的最大化。

(一)樹立固定資產全員參與、全方位管理的理念。一方面,供電企業執行價值管理的財務人員應充分了解固定資產的構建、技術維修、報廢等方面的基礎知識及其特點,從而能確定適當的固定資產折舊方式、估計固定資產的折舊年限和殘值,以準確地進行固定資產相關成本費用的核算。另一方面,其他實物管理部門的相關人員要通過相關的培訓了解固定資產核算、經濟成本管理等方面的知識,以強化基建、使用和運行維護等各個部門的成本管理意識。同時各個部門在管理過程中應從自己的專業視角提出固定資產管理的建議,通過上下聯動、互相配合,使固定資產的價值管理與實物管理能夠真正地相互滲透,最終實現固定資產的全方位綜合管理。

(二)加強固定資產生命周期中各個環節的內部控制。固定資產全生命周期管理應當以優化資產計劃、設計、購建、使用、維修、更新改造及其報廢等各個流程的管理為主線,并對各業務流程進行關鍵控制點的分析,從而強化資產業務流程的控制,將固定資產全生命周期管理落到實處。例如,某供電企業與固定資產相關的業務流程有大修理費用支出、采購與付款、工程項目建設、固定資產增減等,相關管理人員為每個流程繪制了流程圖,并編制了對應的關鍵控制點表單,控制表中明確列出各狀態固定資產的關鍵控制點、控制要件、控制程序及措施和主要責任人等,從而明確了各部門在每個流程中的責任,確保資產在各個階段的職責分工。

(三)構建固定資產、預算與工程管理系統有效集成的全新管理平臺。固定資產成本與運營效益的管理應與預算、工程管理相結合,財務部門應當根據固定資產成本的構成特點來設計資產采購、建造、修理、更新改造等預算表格的內容。首先,在編制預算時應對相應的固定資產或在建工程進行編號,從而便于追蹤在修理和更新改造中使用所涉及固定資產的原編號信息。其次,財務部門可通過對比業務部門填制的預算信息與成本市場信息,以初步判斷固定資產預算成本的合理性,并依據預算中固定資產購入期和建設期合理安排資金,從而對固定資產進行有效地動態追蹤。最后,在預算的執行過程中,通過對實際與預算情況的比較分析,進行有效地控制不合理的支出;同時,對固定資產的購入時間和建設期推遲情況進行調查,從而實現固定資產管理的經濟性與科學性。

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2化工企業實施高效管理的方式與手段

2．1全面貫徹安全生產意識

安全生產是化工企業實現一切效益的前提和基礎，全面貫徹安全生產意識對于化工生產極為重要。2005年2月，國家安全生產監督管理總局局長李毅中提出，推進安全生產“五要素”到位，安全文化位列“五要素”之首。安全文化成為安全生產的靈魂，成為安全生產工作的重點。化工企業應認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，為各項工作創造安全衛生的勞動條件，實現安全、文明生產。一方面要真正將企業的各項管理落實到位，并在實踐中不斷完善各項管理制度，盡量減少管理人員的失誤，使危險源不能成為隱患，從而減少事故的發生。另一方面還應對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素，在經濟、技術允許的條件下應采用先進的工藝、方法、設備或配套冗余的安全措施，以保持現有的安全水平進一步。單位主要負責人和安全管理人員必須經過定期培訓；特種作業人員必須持證上崗；廠內要進行內部定期培訓教育；企業安全生產條件要進行定期的安全評價。工作人員必須遵守工藝規程、安全技術規程、操作規程。這“三大規程”是指導生產，保障安全的必不可少的作業法則，具有科學性、嚴肅性、技術性、普遍性，這一項是衡量一個生產企業科學管理水平的重要標志。

2．2推進科技創新

對于現代化工企業，科技創新是生存和發展的永恒主題。在當今激烈的市場競爭中，化工企業應該不斷加強科技投入，加快技術創新能力建設，注重以市場為導向，產品為核心，產學研相結合，加強產學研合作平臺建設。加強與科研機構、大專院校開展廣泛的技術協作，共同研發新產品，以滿足不斷變化的市場需求。通過開發新產品，不斷地增強企業的生產經營效益，擴大市場份額，促進企業快速發展。同時也要注意通過申請產品專利等途徑保護自己的科研成果。

2．3優化人事制度

管理者要有長遠的戰略眼光，以人為本。現代化工企業管理實際上最重要的還是對人的管理，怎樣才能充分調動起員工的積極性，并將這種積極性深入到產品的研究、開發、生產、經營、銷售和反饋中去，給企業帶來更大的利潤才是管理的根本目的。因此，要推進人事制度改革，改變年序列工資制，更加注重人的工作業績和貢獻，對人的評價公平、公正、公開化。充分挖掘和發揮每個人的潛力和才能，注重專業能力，充分調動全員的積極性。重視個人的個性，發揮每個人的專業和特長，做到人員的最優配置，強調自我管理。為人才培養創造有利條件，形成高、精、尖各類專門人才的群體和梯隊。重視在職員工的教育和培訓，極力培養員工盡職盡責、奮發向上、積極貢獻的精神。可以通過現場培訓、崗位輪換和集中培訓等方式提升員工的專業素質。在薪金、福利、津貼等方面提供充裕的物質激勵條件，留住企業需要的優秀專業人才。

2．4建立信息化系統

縱觀我國化工行業信息化現狀，總體上還處于起步階段，基本上還停留在建立計算機信息系統和實現計算機網絡化的表面形式上。信息化程度低、信息資源分散等問題正成為影響企業效能的重要因素。對此，可以嘗試建立企業資源計劃系統（ERP）和計算機集成處理系統（CIPS）以提高企業的信息化管理水平。ERP系統是基于供應鏈的思想和管理方法，對企業的多種資源進行整合，力求充分利用企業內的各種資源、降低庫存、提高企業的整體動作效率，實現物流、資金流、信息流“三流合一”的操作平臺和管理信息系統。運用ERP系統對縮短生產制造周期和采購提前期，降低庫存資金占用，準時交貨，快速響應客戶需求等意義重大。實施CIPS系統工程可以實現企業生產、管理、經營全程價值鏈的綜合集成，建立供應、生產、銷售供應鏈管理體系，實現物流、能流、決策流、資金流、信息流等價值流的適時融合，將技術、產品、市場、管理、人員通過信息平臺有機結合，形成一個整體系統。

2．5加大成本控制

從戰略規劃入手，通過事先的成本規劃與控制，運用價值鏈分析手段，分析企業內部、所處行業以及競爭對手的價值鏈構成狀況，確定控制成本的基本方向。在確定作業效率高低時，可將本企業的作業與同行業類似作業進行比較，然后對其耗費的資源進行分析與控制，尋求提高作業效率的有效途徑。企業對成本的控制應該著眼于每項生產經營活動所產生的成本，這既包括企業為生產產品所付出的作業勞動，同時也包括這一過程所消耗的資源。如采購成本，既包括采購耗費的作業流程，如裝卸、運輸、驗收等，也包括流程中耗費的人力、物力。在對企業內外、橫向、縱向的價值鏈進行深入分析的基礎上，結合企業的長遠戰略訴求，企業可以根據所處產業競爭環境的變化，對價值鏈進行適應性重構，確定控制成本的具體措施，從根本上改變其成本地位，提高其核心競爭力。

2．6實施全面質量管理

現代化工生產中全面質量管理是在工業生產和科學技術的發展中，不斷總結以往的管理經驗，逐漸發展形成的一種現代化管理方法。企業實行全面質量管理，要樹立“質量第一”、“用戶第一”的觀點，以最經濟的方法生產出用戶滿意的產品；要不斷增加企業職工的質量意識，并和各種管理技術、專業技術溶為一體，對企業進行系統的綜合管理；要發動和依靠企業全體職工保證工作質量和產品質量；要用數據說話，運用數理統計等科學方法分析處理問題，堅持“預防為主”，在生產過程中層層把好質量關。全面質量管理有一套完整的概念、體系和方法。企業的各部門、全體職工都要認真學習和推行全面質量管理，堅持結合實際、講求實效、循序漸進、穩步發展的原則，不斷提高企業的科學管理水平。

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2.1制定合理的人才培養目標

知識來源于實踐，能力素質也要在實踐中培養。加強實踐教學，就要充分認識到實踐教學在提高學生創新、創業能力和綜合素質培養方面的重要作用。地方高校對當地經濟社會發展和行業企業的人才需求狀況都要有一個比較清楚的調查與研究,甚至對未來三五年內地方或具體行業的人才需求變化要有一個較為準確的預測。當前，用人單位最重視畢業生的綜合素質、實踐能力和專業知識水平，實踐能力成為用人的重要標準。高校應為社會培養和輸送有知識、有能力的高素質人才，緩解社會需求和高校產品供給質量缺口的矛盾。因此，應合理定位本科工商管理專業人才培養目標，以“提升能力、服務就業”為宗旨，突出能力導向的人才培養目標，提升就業競爭力。

2.2優化課程體系

按照“理論為實踐服務”的原則，整合課程教學內容，盡量避免課程之間的交叉重復。教學內容采用模塊化的組織方法，以技能要求為依據構建知識模塊。為培養應用型、有用性、畢業能夠上崗就業的工商管理人才，配合工商管理專業課程體系設計的原則，盡量壓縮原理性理論課程，突出實踐性操作性強的課程，做到“厚基礎、精內容”。支撐實踐體系的基礎課程要夠，同時要精心選擇課程內容，按照內在邏輯設置課程序列及內容。課程體系以提高職業崗位應用能力為導向，需要注重課程的實用性，增加課程實踐或實驗學時，在課程設置上既要有不同專業方向所需的共同知識和技能，又要有某一專業或某一專業方向特定的知識和技能。合理安排理論教學和實踐教學的學時比例，增加主干課程的課內實訓學時，比例應占20%左右，以突出實踐教學地位。同時，改革傳統的教學方法，增加案例教學和討論分析等，培養學生分析和解決問題的能力。

2.3加強師資隊伍建設

要加強實踐性教學，增強實踐教學效果，要求指導實訓的教師必須具有扎實的理論基礎和較強的實踐能力。因此，應用型大學的教師隊伍建設，也需重新定位——既有豐富、成熟的職業技能，又能教書育人。工商管理專業主干課程教師應積極培育“雙師型”教師，既要取得教師資格證，也應考取相應的職業資格證書，如人力資源師、會計師、經濟師、市場營銷師等。同時加強系（院）和企業師資的雙向交流，一方面要求教師下企業掛職鍛煉，另一方面聘請取得高級職稱的企業高管到學校兼職任教，形成結構合理的專業教學團隊，全面提升師資隊伍素質水平。

2.4重視教材資源建設

當前高校都致力于精品課程的建設，圍繞精品課程介紹建設需要規范化的教學材料，將教學大綱、考試大綱、教案講義、題庫等建成標準化的教學資源庫，實現資源共享，既避免同頭課教師教學資料的不一致，又減輕了其他授課教師的負擔。另外，目前經管類專業采用的國家規劃教材少有配套實訓教材，而真正操作強的課程如《會計電算化》、《ERP沙盤模擬》等課程，完全沒有一套全面系統的企業仿真題型作為教材，導致實踐教學材料嚴重不足，影響了實踐教學效果和質量。高校可以根據實際教學需要自編實訓教材，特別是和企業深度合作，編寫來源于企業實際的案例，或者將企業一段期間發生的交易和事項編寫成會計實訓教材，讓學生真正體驗到企業的實際情況，切實提升學生分析和解決問題的能力。

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EPC總承包模式在國際工程承包中已被廣泛的應用,是一種相當成熟的工程承包模式。隨著國際國內市場一體化程度的加強,我國也在積極推行工程總承包和工程項目管理型企業的發展和建設,深化工程建設項目實施方式改革,規范建筑市場管理秩序。與此同時,我國計劃經濟時代下形成的大批設備制造、設計咨詢和專業施工單位面臨著轉型艱難和業務萎縮的窘境。時逢國家對從事工程總承包的企業不專門設立工程總承包資質,具有工程勘察、設計或施工總承包資質的企業可以在其資質等級許可的工程項目范圍內開展工程總承包業務。而設計工作始終是EPC項目的關鍵,那么建立設計為龍頭的EPC總承包企業管理模式,有利于設計單位與工程市場并行接軌,從而提高設計管理水平,發揮專業技術優勢。只要設計單位能充分調動自身積極性,發揮它的專業優勢,實行限額管理,優化設計,有效的降低工程成本,就能占據工程總承包市場的重要領域。

1、EPC總承包實踐中出現的問題

EPC總承包管理模式保護了業主的權益,我國已經有很多EPC總承包項目成功的例子。雖然這種模式目前還未成熟,采用的也不是標準的模式,但是也暴露了不少問題。

(1)業主沒有完全掌握和發揮EPC的優勢

隨著業主對建設項目投資、工期和質量要求的不斷提高,工程建設由業主自行建設管理的傳統模式難以滿足現代項目管理的專業需求,反而增加了業主的管理負荷,收效甚微。在EPC總承包管理模式下,承包商利用自身的專業優勢,內部協調和優化組合,基本上可以實現項目投資、工期和質量的最優組合效果。但是目前業主的要求重點還是在項目的投資和質量上,并沒有充分理解總承包模式在工期上也有其優勢,而無法實現業主和總承包商的雙贏。

(2)設計工作影響了EPC總承包模式的優勢發揮

設計工作對整個項目的運行和管理起著決定性的作用。在EPC總承包模式下,總承包商要有強大的設計力量,才能縮短工期和優化設計。設計力量的不足往往造成總承包項目的失敗,設計分包往往成為總承包項目管理的短板。設計在EPC模式中緩解和調和總承包商和業主之間管理壓力的作用沒有發揮出來,且多數情況下受制于業主的要求和變更。

(3)設計-施工總承包是EPC總承包模式的關鍵環節

我國的施工企業很少具有設計能力,設計單位往往和施工單位發生脫節現象。設計和施工在EPC模式中是相輔相成、交融并舉的兩個工作環節。如何合理有效地整合專業設計院的技術力量和施工單位人力、機械資源,以求技術力量、人力資源以及各種資金的組合能夠達到總承包項目的要求,這也是相當棘手的一個難題。

(4)承包商企業聯盟存在誤區

無論是國家重點項目,還是一般工程,國外的咨詢公司參與承擔的有很多例子。如果國外的公司不僅參與了設計這一環節,還滲透到項目的其它方面,也許我們就會失去項目實施階段的獨立能力,而且在項目運行過程中,各方面摩擦增大,工作效率也會降低。

2、設計為龍頭的EPC總承包模式的優越性及局限性

EPC總承包模式具有以下不可比擬的優勢:

(1)優化人力資源配置和組織結構配置。傳統模式下的項目組織機構臃腫,EPC模式優化了人力資源配置,減少了管理人員的數量。

(2)提高工程項目質量。一般情況下,EPC總承包企業有更合適的施工方案,更高的專業管理能力,更優秀的技術人員,有利的保證了工程的質量。

(3)降低項目交易成本。業主只要和EPC總承包商簽訂合同即可。所以業主在合同談判以及管理、管理協調以及信息收集等方面的工作減少了,顯著的降低了交易的成本。

(4)充分體現了設計的主導優勢。設計是整個項目的關鍵環節,它決定著施工的質量。EPC承包商開始就參與了設計,這樣就能把他們在施工方案和建筑材料等方面的經驗融于設計中,對設計的優化產生了積極的作用。

(5)縮短采購管理周期。在EPC總承包模式下,采購納入設計中,采購工作和設計工作相融合。一般設計工作結束了,采購工作也基本結束,采購工作也可以和施工相配合接口,很大程度上縮短了項目工期。

同時,EPC總承包模式也具有如下局限性:(1)降低了業主對項目的參與度;(2)總承包商的采購風險大大增加;(3)選擇合適的承包商比較困難;(4)業主對設計和細節的控制力降低。

3、建立以設計為龍頭的EPC總承包企業管理模式的措施

EPC總承包模式的特點是:以設計為龍頭,以施工單位為輔助。建立這種模式首先要提高思想認識,深刻的理解這種模式是有利于我國建筑行業改革的,是有利于提高我們的企業核心競爭力的。其次應該對設計單位進行機構改革和結構調整,使它達到EPC總承包企業的政策要求。最后應該培養專業技術人員和管理人員,使它滿足EPC總承包企業的人力資源條件。具體的措施如下:

(1)轉變思想,尋找出路。大部分設計單位的出路就是轉變成EPC總承包企業,所以有關部門應該支持和鼓勵這種轉變。

(2)依據實際條件,確定最佳實施方案。不同的行業有不同的模式,比如工業設計院比較有可能轉變成EPC型工程公司,而建筑設計院比較適合轉變成D-B型工程公司。選擇合適的實施方案十分重要,底子好的設計院和底子差的設計院不同,規模大的設計院和規模中小型的設計院不同,逐步轉變和一步到位不同,單獨一個單位的改造和幾個單位的重組也不同。擬定實施方案應該包括:運行方式、人員配置、組織機構以及管理制度等。

(3)編寫適用且可操作的管理程序文件。專業設計院對于總承包某些業務比較陌生,沒有相關經驗。比如進度控制、施工管理、費用控制、物資采購、項目招投標和合同談判等,這些也與設計管理有很大不同。如果沒有一套可操作和適用的管理程序文件,新的公司就很難開展工作。為了管理文件的質量有所保障,也為了少走一些彎路,我們通常采取的措施就是向有經驗的單位借鑒通用管理文件,然后在此基礎上做一些修改,使得通用管理文件變成適用于本公司的管理文件。

(4)增設機構。設置的組織機構應該滿足EPC總承包的功能需求。需要增設的主要組織機構有項目控制部門、項目管理部門、人力資源管理部門、施工管理部門以及采購部門等。

(5)配置專業人員。新增設的部門需要相應的專業人員,包括項目經理、施工經理、采購經理、財務經理、項目控制工程師、進度控制工程師、費用控制人員、合同管理人員等。

(6)統籌規劃。設計院到以設計為龍頭的EPC總承包公司的轉變,是一個非常復雜的過程。我們既要控制進程,又要考慮到總體規劃,這需要逐步有序的實施進行。

4、結語

目前以設計為龍頭的EPC總承包企業在我國還不算很多,但是這種企業的管理模式是市場分工的必然趨勢,也是業主降低風險的客觀要求。EPC總承包模式具有資源配置優化、業主管理傾向以及綜合效益集成等多方面的優勢,它將發展成工程承包的主流模式。在建立以設計為龍頭的EPC總承包企業管理模式過程中,還有很多需要探討和改進的地方,比如與設備制造商、施工總承包商之間如何實現資源的優化整合,合作發展,實現共贏,都有待進一步摸索和實踐。

參考文獻

[1]胡德銀.現代EPC工程項目管理系列講座.設計與管理期刊,2005,13(4):34-37.

[2]孟憲海.EPC總承包模式與傳統模式之比較.經貿實務,2004,11:49-50.

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一、物資管理在施工企業管理中的重要地位

在工程項目成本構成中，物資成本占工程成本的60%以上，加上運雜費可能會高于70%，因此，物資管理對保證施工項目的順利進行、降低成本和提高經濟效益，起著舉足輕重的作用。從這個意義上講，作為企業行為的物資管理工作，不僅是企業物資部門的專業管理，更應是企業決策層和高管關注的事項，同時也是各崗位人員需共同參與和監督的組合管理，只有全員的參與，才能有效構筑企業物資管理現代化的完整體系。

二、施工企業物資管理存在的問題

1、從思想觀念上看，落后于現代化管理的理念

隨著物流的快速發展，一般生產企業的物資管理尚未能與物流市場有效接軌，企業領導、管理人員普遍存在“肥水不流外人田”的思想，對第三方物流有抗拒心理。

2、從物資管理的基礎上看，配套設施薄弱

由于對物資管理重視不夠，資金投入不足，計算機管理系統應用受到制約，多停留在原來的整套賬務、采購、倉儲和控制的管理模式上，造成了當前物資管理基礎工作相對薄弱，是典型流程式、“標準化”的管理，而不是追求效益、主動進取的管理模式。

3、從操作實踐上看，重供應、輕管理的現象嚴重

企業領導層、生產作業層對物資部門的要求是準時提供生產所需的物資，一旦延誤生產，物資部門要負一切責任。因此，施工物資管理人員唯能做的就是加強計劃預算，按品種、按質量、按期限齊備地供應施工生產所需的各種物資，寧愿物資管理水平停留于傳統水平，也不愿承擔因改革創新帶來的風險和責任。

4、從人力資源的角度上看，物資人才缺乏

從人力資源的角度上看，物資人才缺乏主要表現在三個方面。一是由于物資人員作為生產輔助人員，在企業的地位居于次要，無法吸引人才，增強活力，使得既懂信息技術又懂物資管理，既懂經濟金融又懂法律的人才嚴重缺乏；二是物資管理人員缺乏系統、專業、相關的培訓，在管理中往往憑借的是經驗判斷而不是科學理念；三是普遍存在人才知識結構老化，難以接納現代化管理理念與手段的問題。

三、推進施工企業物資管理現代化的途徑和方法

（一）從宏觀戰略上采取的措施

1、加強價值工程研究應用

在施工企業自身權限范圍，以及合理的變更設計下，加強價值工程實踐，刪除冗余功能，減少材料無謂支出和浪費，同時研究新型經濟實用性材料代替的可行性。

2、應用物資管理信息系統

物資管理信息系統由按功能方式組成的各種職能子系統構成，它們主要包括價格分析系統、合同管理系統、庫存管理系統、計劃采購系統、質量跟蹤系統等。物資管理信息系統的建立，既可利用計算機來取代人工繁瑣的事務處理，提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理，為物資管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供應工作處于最佳狀態。

3、建立戰略聯盟，發揮互補優勢

隨著經濟全球化，物流市場快速發展，聯盟重要性不言而喻。戰略聯盟可以減少渠道沖突，快速傳遞信息，降低渠道成本，突出共同價值和未來發展。建筑企業應選擇專業化的第三方物流商，或者區域性銷售商，形成長期穩定的供應鏈關系。通過應用這種現代化的供應鏈管理手段，企業將大大提高外部形象以及內部管理水平，減少無謂消耗，有助于實現建筑工程項目效益最大化。

（二）從微觀戰術上進行的考慮

1、確立科學管理理念，實施系統控制

（1）目標計劃控制。根據工程項目用料計劃，可運用ABC分類法、訂貨點(FQS)法、經濟訂貨批量(EOQ)公式來解決。根據最終的計劃，保證按品種、按規格、按質量要求。

（2）采購控制。采購需要開展的業務很多，必須對采購程序的各項業務建立職責分工，實行職務分離。加強對采購對象、采購量、合同簽訂、付款、貨物驗收、運輸方式和配送等各方面的控制。要強化信息情報收集，引入競爭機制，凈化采購渠道。對采購物資應本著“擇優布點、貨比二家、先近后遠、合理定價”的原則，以降低材料的買價和運輸費用。要加強采購人員的職業教育和管理，強化紀檢監督工作，杜絕采購人員個人為吃回扣、拿好處而不惜犧牲企業利益的不正之風。物資部門要提倡“多存信息，少存實物”的新觀念，合理確定采購批次和采購數量，防止盲目采購和無計劃采購。

（3）存儲控制。在存儲控制中，目的就是為了研究得到最合理的采購周期、采購時間和最佳庫存結構。施工企業在生產和經營段時間以后，都會造成部分材料、配件的積壓現象。為了在盤活庫存、減少儲備、杜絕損失浪費，不再造成新的超儲積壓方面，物資管理部門要加強物資定(限)額管理，嚴格按計劃和物耗定額進行控制，加大修舊利廢工作，充分利用物流市場發展，不斷探索材料“零庫存”的可行性。

2、推行現代化管理模式，強化內部管理

（1）科學定位。物資工作要達到的總體目標應當定位于保供和創效。因此，不僅要建立可靠的物資供應與質量保證體系以達到保供的目標，更要致力于降低物資采購成本，節省物資供應成本，強化資源的整合與綜合利用，提高資金的運作效率，建立有效的材料責任成本控制體系，以實現創效增效的目標。

（2）科學管理。物資管理工作具有微觀性、專業性、規范性的特征，是一項操作層面上的工作。因此，必須講求科學，按施工企業物資工作的特點和內在規律來制定和實施物資管理工作的計劃、組織和控制措施，要吸收戰略采購、物流管理、供應鏈戰略管理等先進適用的管理思想精華，應用計算機網絡技術來實施各項管理職能工作，在物資管理目標上創新。

（3）以人為本。管理是手段而不是目的，實現目的的中介是人。不僅要建立健全各項規章制度以規范物資工作人員的行為，明確其職責，更要注意研究人的內在需求和行為規律，最大限度地激發和調動廣大物資人員的聰明才智。要努力使物資管理人員熟悉物流管理技術，成為儲存保管、運輸裝卸的專家，更應掌握企業內供應鏈的流程，熟悉軟件程序和信息技術系統，掌握電子商務技術。必須重視人才在企業物流管理中的重要作用，一方面要采取各種方式，多層次地加大對企業內部物流從業人員的業務培訓，提高物流從業人員的整體素質。另一方面要建立與市場經濟相適應的用人制度，吸納大量有用的專業人才，以滿足企業物流現代化的需要。

3、構建物資管理現代化的監控體系

（1）強化財務對成本的控制。會計人員由于自身知識而所限，只有依賴于信息機構和自身的閱歷對審核事項作出判斷，從經濟內容上看，不再限于原始憑證的完備及形式上，更應轉移到數量和價格的真實性。

（2）全員參與監督。物資部門要接受廣大職工的監督。每季度將主要采購物資張榜公告，公告內容盡可能全面、一目了然。對有疑惑的事項，職工可以向紀檢監察部門報告。

四、結束語

物資管理工作的好壞直接影響到施工企業的生產、技術、財務等多方面的經營活動和經濟效益；隨著我國社會主義市場經濟的建立和完善，施工企業必須改變過去計劃經濟模式下的物資管理思想，采用先進的物資管理模式，并且這種模式必須與企業整個生產管理變革相適應。這已成為市場經濟發展的必然趨勢。施工企業只有探索出適應市場發展的新型物資管理模式，才能在日益激烈的市場競爭中生存和發展。

參考文獻：

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4、唐愛華.現代物流思想在施工企業物資管理中的應用[J].山西建筑.2003(11).

篇11

1．導致國有施工企業成本管理意識淡薄的原因

（1）建筑市場不規范。突出表現在:工程招投標中的行政干預、地方保護、部門分割和行業壟斷行為比較嚴重,虛假招標、暗箱操作、幕后交易等違法違紀現象屢見不鮮；工程立項審批不嚴,業主行為缺乏制約,導致壓級壓價、索要回扣、墊資施工和拖欠工程款等；行業主管部門在審批企業資質時把關不嚴，導致市場競爭主體良莠不齊;缺乏嚴格的市場準入制度,施工隊伍發展失控,的供需關系失衡,導致惡性競爭的產生。（2）建筑產品價格改革滯后。長期以來,我國建筑業執行的是低價微利的價格政策和國家定價的計劃價格制度,即定額取費制度,建筑產品的價格與價值嚴重背離。這種制度用固定的定額和取費比例去套瞬息萬變的市場,既不能真實反映市場的供求情況,也難以真實顯示企業的實際消耗和效率水平,使價值規律難以發揮作用,造成建筑產品價格嚴重扭曲,無法激勵企業降低消耗,提高效率,挫傷了企業進行成本管理的積極性和主動性。（3）宏觀成本管理體制不完善,監督弱化。一是成本管理法規、制度不健全,宏觀成本控制、監督職能弱化,使企業的成本行為失去了約束。二是在財務會計制度中,把成本報表作為內部報表,不要求企業向政府有關部門報送,使國家對企業成本管理行為的調控失去了信息來源。三是在國家制定的企業經濟效益考核和財務評價指標體系中,反映成本構成和成本水平的指標數量明顯偏少;在國家有關部門對企業檢查、評比、排名等活動中,側重于利稅指標,缺乏相關的成本指標。這樣,從客觀上助長了國有施工企業不重視成本指標、忽視成本管理的傾向。（4）在過去由國家直接管理企業成本所形成的外部壓力消失后,觀念轉變慢,對市場經濟體制下成本管理壓力主要來自企業內部,成本管理是企業自主經營、自負盈虧的重要表現,成本競爭力的強弱是企業生存與發展的決定因素等缺乏足夠的認識;受“成本無法再降低”思維定式的束縛,習慣于按傳統觀念想問題、辦事情,忽視了企業的成本管理具有追求極限的基本特征;實行承包經營責任制后,只包實現利潤和上交財政任務,而不問成本,企業為了完成承包任務,千方百計地抓利潤,不遺余力地承攬施工任務、擴大生產規模,認為成本管理是難度大、奏效慢的苦差事,因而對成本管理重視不夠。

2．成本管理內容片面

（1）僅僅注意施工過程的成本管理,而忽視經營全過程的成本管理。許多企業對成本管理內容的認識仍然局限于傳統觀念,認為成本管理就是管理施工過程中的工程制造成本,忽視投標報價、供應過程和經營管理成本的管理。（2）只注意成本水平本身的高低,忽視成本效益水平的高低。許多企業由于受“成本管理就是降低成本”的傳統成本管理觀的影響,仍然把成本的升降作為評價成本管理水平高低的唯一標準,片面強調成本管理就是降低消耗和節約開支,忽視整體成本效益水平的高低，影響了企業的信譽,為獲取長期效益設置了障礙,又直接增加了企業的損失,有悖于降低成本的初衷。（3）只注重節約,忽視工程索賠的管理。“開源”與“節流”相結合是現代成本管理應遵循的一項重要原則。但國有施工企業在成本管理中普遍存在著重“節約”、輕“開源”的傾向,特別是對作為“開源”重要內容之一的工程索賠管理重視不夠。

3．成本管理作用弱化

（1）成本失控。主要表現在近年來國有施工企業的成本居高不下,效益不佳。其主要原因是企業內部成本管理責任制不健全,成本管理基礎工作薄弱,成本管理人員素質較低,使成本管理工作長期停留在事后評價階段,缺乏科學的事前預測和過程控制,一旦反映到會計賬目上,已是既成事實。（2）成本信息失真。主要表現在企業會計核算所提供的成本數據不真實、不準確,主觀臆斷造成本的情況比較嚴重。成本信息失真,除了宏觀成本管理體制不健全、監督不力等外部原因外,主要還是企業內部原因所致。例如,有些企業經營者為了完成承包經營目標,突出任期內的工作業績,或為了偷逃稅收,謀求不正當利益,要求財會人員根據領導意圖任意編造虛假成本,把成本指標作為利潤的“調節器”,使成本失去了客觀真實性。另外,企業財會人員的法制觀念淡薄、業務素質低,也是導致成本信息失真的一個重要原因。（3）成本補償不足。足額的成本補償是企業維持簡單再生產的前提,也是擴大再生產的先決條件。在國有施工企業的成本補償中“不足”與“過頭”并存,但補償不足是主要傾向。這里有現行財務制度規定的成本開支范圍不盡合理、完善的原因,但主要原因是企業為了突出近期效益,短期行為嚴重,故意不提或少提折舊,該攤的費用不攤,該提的費用不提,或在核算利潤時只轉收入,不轉或少轉成本等,從而造成成本補償不足。

4．成本管理方法和手段落后

（1）從成本管理方法來看,事前、事中和事后成本管理相互脫節。許多企業的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析,缺乏科學的事前成本預測和決策,缺乏嚴格的事中成本控制和事后成本考核。另外,由于成本管理人員素質較低,一些現代管理方法,如ABC分析法、價值工程、經濟數學模型等在企業成本管理中的推廣、運用很不普遍,也在一定程度上制約了成本管理的效果。（2）從成本管理手段來看,仍以手工操作為主,缺少現代化管理手段。主要表現在企業成本管理中的電算化程度偏低,網絡技術、電子商務等的運用尚處于初級階段,計算機在成本管理中的巨大潛力尚未得到充分開發和有效利用。其主要原因一是企業在計算機技術的運用和成本管理人員操作能力的培訓等方面投入不夠,二是適用于工程成本管理的軟件開發相對滯后,已開發的一些工程管理軟件不夠成熟,實用性較差。（3）成本管理機構不健全。從宏觀來看,國家缺少一個專門機構,負責統一協調運用計劃、價格、財政、稅收、金融、審計等宏觀調控手段,對企業成本進行宏觀指導、控制和管理。從微觀來看,盡管多數大、中型國有施工企業建立了成本管理組織,但其職能、工作目的、程序、手段、要求等并不明確,而且其主要任務是負責成本核算,對如何確定企業的成本經營目標,如何完善內部成本管理制度及成本管理的組織形式和方法等,往往無暇顧及。

二、強化國有施工企業成本管理的對策

1．強化全員成本管理意識,提高全員成本管理素質

國有施工企業的各級領導干部應提高思想認識。上至企業法人,下至項目經理、作業隊長和班組長,都應解放思想,轉變觀念,打破傳統思維定式的束縛,充分認識到成本降低的潛力是無窮無盡的,牢固樹立起“抓效益必須抓成本”的觀念,把抓成本管理作為長期戰略任務。加強對全體員工成本與市場競爭力、成本與效益、成本與員工利益等方面的宣傳教育,并通過建立適當的利益機制和約束機制,增強全體員工的成本節約觀念、成本效益觀念和成本競爭觀念,激發全體員工參與成本管理的積極性和主動性,使得人人關心和支持成本管理工作,人人參與成本管理工作。還要加強對全體員工成本管理基本知識和方法的培訓,提高全員成本管理素質。只有成本管理意識深入人心,成本管理素質全面提高,才能把全體員工參與成本管理的積極性、主動性轉化為創造性,激發出有效的成本管理行為,并使之成為持久、自覺的行動。

2．完善成本管理組織和基礎工作,建立健全成本管理責任制

首先，建立健全專職成本管理機構。即在企業財會部門內部設置成本管理科,負責統一協調供、產、銷和人、財、物各方面有關成本的經濟活動,制定企業內部成本管理制度,組織成本的預測、決策、計劃、核算、分析和考核,對企業的成本實施專業化的綜合管理。其次，要完善成本管理的基礎工作。重點是建立健全工時和材料消耗、設備利用、費用開支、工程量統計、工程洽商變更、工程質量、未完施工盤點等原始記錄的填制、審核、傳遞和保管制度,制定先進合理的內部施工定額,并隨著技術和管理水平的提高定期進行修訂,建立健全財產物資的收發、轉移、報廢和清查盤點制度,完善計量檢測設施,嚴格計量檢驗制度,使成本管理建立在科學的基礎上。最后，建立健全成本管理責任制。橫向落實各職能部門的成本管理責任,充分發揮其監督、指導、服務、控制和協調作用,保證企業對施工項目的宏觀控制；縱向落實成本管理責任層次,堅持“企業是利潤中心,項目是成本中心”的原則,建立以企業法人為核心、項目管理為重心、作業層管理為基礎的成本管理體系。

3．豐富和完善成本管理的內容

（1）重視成本預測,做好投標報價工作。必須建立一個強有力的投標班子,其人員組成除了企業法人、三總師和預算人員外,還應吸收成本管理人員參加。在投標決策前就注入成本思考,根據招標工程的特點和工程所在地的市場供求情況以及本企業的技術水平、管理水平、職工素質等條件,在深入研究招標文件、設計圖紙和踏勘施工現場的基礎上,對招標工程的實際成本進行定性和定量預測,并注意采用一些行之有效的現代成本預測方法,提高預測結果的準確性。同時,應深入調查研究,充分估計中標后可能面臨的風險和企業承擔風險的能力,對業主的資信狀況以及競爭對手的實力進行分析評估。（2）加強工程索賠的管理。工程索賠形成于施工的全過程、全方位,是承包商挽回成本損失的重要手段,是一項專業性很強的工作。首先,國有施工企業應成立專門的索賠機構,配備具有豐富的專業知識和施工經驗、熟悉法律、掌握談判技巧、應變能力強、綜合素質高的專業人員;其次,樹立法制觀念,增強索賠意識,在招投標、簽訂合同和施工全過程中盡早預測,隨時發現可能索賠和應索賠的因素。（3）重視工程質量,強化質量成本管理。從整體和長遠來看,提高工程質量與降低工程成本是統一的。因此,國有施工企業首先應端正經營思想,貫徹“質量興業”的方針,健全質量保證體系,強化全員質量意識,積極推行全面質量管理方法,規范質量管理工作；其次,加大科技進步與提高工程質量的結合力度,努力提高技術裝備水平,積極推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備,提高施工生產的技術含量；再次,強化質量成本管理,正確、及時地做好質量成本決策、核算、分析和考核工作,重點加強質量成本控制,堅持“預防為主”的原則,適當增加預防費用和檢驗費用,以減少或避免因工程質量不合格而造成的內部返工損失和外部索賠損失。（4）完善供應過程的成本管理。一是加強材料采購成本管理,將主要材料和大宗材料的采購權收歸企業法人層次，實行集中采購，建立供應商檔案和準入制度以及材料價格檔案和價格評估體系，大力推廣招投標采購方法，建立健全材料采購內控制度，杜絕盲目采購、重復采購和采購過程中的營私舞弊現象，降低材料采購成本；二是加強資金管理,合理確定實現資金成本的籌資方式和籌資結構,加大資金的回籠力度和籌措運作力度，盤活存量資產，加快資金周轉。同時，強化監督約束機制，杜絕亂借、亂用資金的現象，保證施工生產所需資金不受影響。

4．以項目管理為重點,推行目標成本管理

項目是施工企業專業管理和基礎管理的立足點,是物質流和信息流的交匯點,是創造效益的源頭。因此,國有施工企業應把成本管理的重點放在項目上。

（1）完善項目經理責任制。項目經理是企業法人在項目上的人,是項目成本管理的第一責任人。完善項目經理責任制的核心是推行項目經濟與管理責任考核辦法,取代企業與項目簽訂的“工程項目承包合同”,變企業與項目之間的經營承包關系為經濟責任的監督與執行關系,維護企業的整體利益和“企業是利潤中心,項目是成本中心”的地位,消除項目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的現象,防止項目成本失控和企業效益流失。（2）做好目標成本的制定和分解落實工作。制定先進、可行的目標成本是推行目標成本管理的關鍵。項目中標后，企業應及時組建項目經理部,由企業法人會同“三總師”組織技術、投標、財會等部門的人員和項目經理,根據中標項目的合同價格、項目技術含量的高低和難易程度以及外部條件,在充分考慮擬采取的技術和管理措施的基礎上,正確預測目標利潤,合理確定上繳費指標,采用倒推法制定項目的目標成本。（3）加強目標成本控制。一方面,項目經理部應根據工程特點和工程建設的不同階段,制定先進可行、經濟合理的施工方案,完善項目成本核算制度,按企業界定的成本核算范圍、內容和程序,建立目標成本控制信息反饋制度和監督機制,把住人工、材料、機械、費用、進度五大控制關口,及時將實際成本脫離目標成本的信息反饋到各責任單位,以便采取有效措施,保證成本目標的實現。另一方面,企業應加強對項目執行全過程的成本監控,推行項目財會人員委派制，經常組織財務檢查,加大審計監督工作力度,防止項目成本失控和成本信息失真。（4）實行嚴格的成本考核制度。成本考核嚴格與否,直接關系到目標成本管理的成效。因此，必須建立嚴格的企業，項目經理部作業隊(或項目內部各職能部門)施工班組個人的目標成本考核制度定期進行考核,做到獎罰分明。

5．加強宏觀管理,改善國有施工企業成本管理的外部環境

完善宏觀成本調控體系,強化成本監督。首先,國家應建立宏觀成本管理的專門機構,負責制定和頒布成本管理的法規制度,統一運用計劃、市場、財政、稅收、金融、價格等經濟調控手段,對企業的成本管理實施有效的宏觀調控；其次,完善宏觀成本管理法規,盡快制定與社會主義市場經濟體制相適應的《成本法》,從法律上規范企業成本管理的范疇和主要內容,規范成本構成和形成機制,用法律來規范和約束企業的成本管理行為及其結果;再次,財政部應盡快出臺行業會計核算辦法,完善企業會計制度,規范企業的成本核算,明確國有企業應向政府有關部門報送成本報表,并適當增加成本指標在企業經濟效益考核和財務評價指標體系中的比重；最后,加快推行和不斷完善財會人員委派制,并加強財政、稅收、審計等部門對企業成本管理的政府監督和注冊會計師的社會監督,加大對會計造假的打擊力度,遏制成本信息失真的現象。

參考文獻

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篇12

創業教育是一種新的教育理念，開展創業教育是社會經濟發展對教育改革和發展提出的新要求，是國際社會發展的大趨勢［1］。21世紀是創新、創業教育的時代，創業教育對提高國家創業水平和創新能力、促進大學知識轉化、加強高校與外部社會的合作、解決大學生就業問題具有重要意義［2］。

聯合國教科文組織于1998年10月在世界高等教育會議上發表的《21世紀的高等教育：展望與行動》世界宣言中明確指出：“高等學校必須將創業技能和創業精神作為高等教育的基本目標。”我國作為聯合國教科文組織“創業教育”項目的成員國，其創業教育始于1999年的“清華大學創業計劃大賽”，時至今日，雖然取得了較大的成績，但還處于起步和試點階段［3］，與發達國家相比還存在著較大差距。目前，創業教育類課程在部分高校已經納入本科生和研究生的培養方案中，但還沒有形成體系，各高校工商管理專業也只是把創業教育作為一門課程來開設，或者在課外進行一些創業競賽，只是單純為大學生創業而進行創業教育，存在問題較多，其中實踐教學環節薄弱是影響我國創業教育水平提升的主要瓶頸之一。

近年來，國內一些高校管理類專業為加強實踐教學環節的改革，相繼建設了一批實驗室、實驗中心和實習基地等，很多商學院也在嘗試和企業建立合作關系，而且還邀請資深企業家給學生上課，但效果都不盡如人意。美國創業教育的優勢在于他們的教學和實踐體系非常完整，且與整個創業過程息息相關，學校在創業教育整個過程中開展了很多相關的活動。因此，如何借鑒發達國家的做法，構建適合我國創業教育的實踐教學體系已成為高等學校人才培養亟待解決的問題之一。本文將從我國高等教育改革的現狀出發，針對目前工商管理專業實踐教學環節薄弱的弊端，對工商管理專業實踐教學體系進行創新性探索，以增強學生的實踐能力和創業能力，旨在為工商管理專業探尋一條較為適合的、有特色的創業型人才培養之路。

2基于創業教育的工商管理專業實踐教學體系的構建

2．1實踐教學體系構建的基本原則

實踐教學是創業教育人才培養的必要教學環節，其目標是在實踐教學中鞏固和深化學生所學的理論知識，熟練地掌握工商管理專業所需的系統技能，能夠迅速適應企業內外部環境，培養學生的創造性、開拓性的思維，使之具有較強的管理實戰能力和創新創業能力。圍繞這一目標，本文將運用系統的設計思想，遵循創業教育的本質和規律，對所有大學生開展普及性創業教育，對部分大學生開展專業性創業教育，使少數大學生實現自主創業；同時，在專業教育過程中有計劃、分階段、循序漸進地開展創業教育。具體原則如下：

（1）普及性和專業性相結合的原則。即在專業教育過程中逐步強化與滲透創業教育，構建基于工商管理專業的拓展性創業教育實踐教學體系，在原有實踐教學體系的基礎上，強化創業教育實踐教學環節，使普及性創業教育與專業性創業教育有機結合，最終實現所有大學生接受普及性創業教育，部分大學生接受專業性創業教育，少數大學生實現自主創業的目標。

（2）以學生為中心的原則。即創業教育實踐教學體系的設計，應以豐富學生的創業知識，激發學生的創業潛能，培養學生的創業精神，提高學生的創業能力為目的。

（3）全過程實踐的原則。即在整個教學過程中將實踐教學貫穿到教學的各個環節和各個階段，貫穿于大學4年的始終。

（4）全過程質量監控的原則。即以提高學生的創業能力為核心，以師生共同參與為基礎設置的監控。其目的是避免實踐教學流于形式，保證實踐教學全過程圍繞教學質量目標循序漸進地開展各項活動。

2．2實踐教學體系構建的基本框架

要有效地開展創業教育，就要進行課程體系改革，建立一個科學、合理的有創業教育特色的課程體系。針對工商管理專業的特點，遵循上述原則，本文擬構建課內與課外一體化的基于專業的拓展性創業教育實踐教學體系。具體如下：

2．2．1課內實踐教學設計

創業教育課程體系設計是實現創業教育目標的主要途徑和手段。課內實踐教學設計主要是在原有專業課程設置的基礎上，增設創業教育的四大課程模塊，即創業意識類模塊、創業知識類模塊、創業能力類模塊和創業實務操作類模塊，如表1所示。在四大模塊中，針對創業教育的實踐教學主要是在大三以后完成，即在原有課程模塊基礎上，開設創業實務操作類的課程，如創業設計、企業經營沙盤模擬、企業管理決策模擬等課程。

2．2．2課外實踐教學設計

根據工商管理專業學生各年級專業主干課程的設計情況，結合各年級學生專業學習能力，分層次設計課外創業教育實踐活動，將其貫穿于學生大學4年學習的始終。將課堂外創業實踐活動的訓練作為輔助教學計劃納入教學過程，作為工商管理專業本科教學方案的延伸和補充，建立起“以課堂教學為主線，課外實踐教學相配套”的課后創業實踐活動輔助教學方案。具體實施途徑如下：

（1）建立創業教育實踐基地。創業教育實踐基地是聯系理論與實踐的環節，是學校、學生與社會溝通的橋梁，通過建立相應的創業教育實踐基地，將教學過程植根于企業創業實踐的土壤之中，為學生創業活動提供實踐基礎。

（2）強化產學研合作教育。產學研合作教育是培養創新人才的一種有效教育模式，它以培養學生的綜合能力，提高學生的全面素質和增強學生的就業競爭力為重點，通過與企業合作，實現與企業共同成長。一方面，可讓專業教師參與企業發展的實踐；另一方面，請企業家走進課堂，探討逐步建立教學與企業發展之間利益相關的機制以及產學研一體化、校企合作共同成長的有效方式，如為中小企業提供財務和稅務、ERP服務等。（3）創建創業教育虛擬網絡平臺。整合高校創業教育資源，構建一個統一的、開放的平臺，滿足學生的個性化需求［4］，借助網絡平臺可充分利用網絡資源為大學生創業服務，如可邀請企業家與學生進行在線溝通交流，使學生接受創業意識、創業精神、創業品格、創業經驗等方面的教育和熏陶，做到充分利用網絡資源為大學生創業服務。

（4）開展各類創業大賽。一是針對創業基地和中小企業存在的問題，以創業小組為單位，開展創業項目設計大賽。二是積極參加國家、省、市有關部門舉辦的各種創業大賽活動，如創業設計大賽、企業經營模擬大賽、企業經營管理大賽等，通過大賽活動，不斷豐富學生的創業知識，激發學生的創業潛能，培養學生的創業精神，提高學生的創業能力。

（5）進行拓展訓練。通過拓展訓練，使學生認識自身潛能，增強自信心，改善自身形象；克服心理惰性，磨煉戰勝困難的毅力；啟發想象力與創造力，提高解決問題的能力；認識群體的作用，增進對集體的參與意識和責任心；改善人際關系，學會關心，更為融洽地與群體合作；學習欣賞、關注和愛護大自然；激勵學生挑戰自我、激發潛能；培養學生團隊協作精神，提高學生的組織能力、溝通能力和領導能力。

3基于創業教育的工商管理專業實踐教學體系實施的保證措施

3．1更新人才培養理念

培養高素質的創新創業型人才成為工商管理教育一種全新的教育理念。其基本目標是使受教育者在深入掌握專業知識和專業技能的基礎上，具有較強的創業意識，形成穩定的創業基本素質，具有較強的發展潛力和社會適應性。因此，為適應世界教育發展和改革的趨勢，工商管理專業的人才培養理念應由知識中心觀向創業智慧觀轉變，從培養“學術型”人才、“職能型”人才向培養“創業型”人才轉變。

3．2完善課程體系

結合工商管理專業的特點，本文構建了課內與課外一體化拓展性創業教育實踐教學體系。基于專業教育的工商管理專業創業課程設置應著重突出以下幾個特點：一是強調“滲透”，即在專業教育過程中側重于創業知識在專業課程中的滲透；二是突出“融合”，即加強創業課程與專業課程的交叉融合，使學生在系統掌握本學科專業知識的基礎上，掌握經濟學、管理學、法學等相關知識；三是側重“綜合”，即注重創業綜合知識的傳授，培養學生的綜合能力；四是增大“彈性”，即增大有關創業教育的選修課程比例和選擇彈性，拓寬學生的選擇空間，激發學生學習興趣和創業精神。

3．3改革教學方式與方法

根據創業教育的目標要求，對教學方法與教學手段進行一系列改革與創新。依據教學內容的特點和各種教學方法對不同能力培養的作用程度，優化教學方法，有針對性地運用案例教學、項目教學、情境式實驗教學、沙盤模擬教學、網絡互動教學等多種教學方式與方法，通過教學內容與教學方法的系統整合和各種教學方法之間的相互滲透與補充，強化學生創新能力與實戰能力的訓練。如編寫反映創業管理實際問題和情境的本土案例，作為創業教育的主要案例資源，通過創業案例教學，實現理論與實踐的結合，使學生感受和把握創業管理的真諦和精髓。通過為學生創設虛擬的企業創業情境，使學生能夠將創業知識融于創業活動情境之中，進而提高學生對創業知識的學習興趣。建立包括案例討論、在線實驗、在線創業論壇等模塊在內的虛擬網絡教學平臺，實現網絡資源共享，為大學生創業服務。

3．4培養雙向型教師隊伍

“雙向型”教師是指具備深厚理論知識和實踐教學能力教師，是培養應用型、創業型人才的前提條件，也是學科建設和發展的人力資源保障。制訂科學的教師發展計劃，采取有效措施，切實加強專任教師隊伍建設工作。注意吸納、聘請一批富有社會實踐經驗的專業人才充實教師隊伍。通過國內培養和國外培養相結合、學歷提高和在職培訓相結合、項目合作和掛職鍛煉相結合等方式，不斷提高和豐富專任教師的學歷層次、學術水平和實踐經驗。

3．5培育校園創業文化

創業是一種意識，一種文化的延伸，也是一種創新精神的體現。校園創業文化是指各高校以創新創業為價值取向而著力打造的一種獨有的高校校園文化，這種文化能激發大學生的創造激情和創新欲望，能為大學生的創業營造富有感召力的良好精神環境和氛圍，引導廣大學生自發自覺投身創業實踐。可充分利用校內外資源，組織高質量的“創業報告”、“創業論壇”、“企業家課堂”等活動營造學校創業教育的環境與氛圍，形成良好的校園創業文化。

4結語

創業教育是使受教育者能夠在社會經濟、文化、政治領域內進行創新，開辟或拓展新的發展空間，并為他人和社會提供機遇的探索的教育活動［5］。創業教育是一個復雜的系統工程，有賴于國家、社會、高校、個人等各方面的支持、努力與配合。目前，我國各高校工商管理專業的創業教育體系還沒有形成，其中實踐教學環節薄弱是影響其開展創業教育的重要因素之一。本文僅從創業教育實踐教學體系構建入手，提出我國工商管理專業創業教育的改革取向。

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篇13

人力資源的管理成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面。現在大多數施工單位急待解決施工現場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調配、偷懶或窩工等情況。針對這一現象，在項目經理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應該做到：

（1）在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應該根據施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃，根據用工計劃算民工費。在開工前與民工負責人商議此份用工計劃，做到民工負責人心中有數。

（2）項目部根據每道工序民工用工計劃事先擬訂民工使用成本目標，并提交上級領導審查。施工單位據民工使用成本目標向項目部通告人工費撥款計劃。工程完工后，民工費在事先擬訂的目標基礎上降低了，則將節約資金的1%獎勵給項目部相關人員。

（3）在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，時緊時松，窩工、停工等問題。在工程施工中，應該增加每天早晨由工長派工這個環節。早晨由工長指定上崗民工數，指定的人數應與用工計劃基本吻合，一天中視具體情況增加民工上崗。這樣就可以在一定程度上避免民工閑滯情況出現，降低人工成本。

（4）在施工過程中，應增強民工負責人的責任意識。遇調配民工、追究責任等問題，直接與民工負責人交涉；也可在施工開始前與民工負責人簽訂責任書及承包書等，明確責任。這樣同樣可以達到避免生產時緊時松，窩工、停工等問題，降低人工成本的目的。可采用各項施工工序民工承包施工的方法：在保證施工質量、施工進度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質量、定人工量，由民工分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩，減輕了項目經理、責任施工員的工作量，同樣達到了降低人工成本的目的。具體的民工費考核標準，先采取以上的管理方式待工程完工后對比幾個工地的專人記工數成本和合同成本分析其中的浮動額。根據不同結構形式工程的不同施工情況，分析民工費在工程總造價中所占的比率，按工程總造價的百分比對民工費予以支付。除民工管理問題外，項目部內部人員也應該合理配置、加強管理。項目經理部工程承包制中，在項目經理向上級領導提交項目承包責任書的同時可以由項目經理提出項目部人員配置計劃，在不影響施工進度滿足施工質量的前提下由項目經理自行安排項目部成員構成，特殊崗位必須有專人負責，其他崗位如果條件允許可以實行一人多崗，或不設專人長期留守工地負責。項目部內可引進競爭機制，各崗位負責人定期寫工作總結上交項目經理，項目經理根據工作表現，從月底工地人員獎金總額中抽出部分獎金獎勵表現較好的人員。項目部可以定期舉行一些小的活動，如組織大家去打羽毛球、保齡球等以增進項目部成員之間的感情，鍛煉大家的團隊精神使大家能夠更好的了解彼此，從而在工作中更好的協作、配合，高質量、高效率的完成工作。

強抓材料管理和使用，在施工全過程中，材料費占施工總成本的60%左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經濟損耗。建議在項目部工程承包制中，材料采購部門及現場相關人員應做到以下幾點：

（1）做好材料采購前的基礎工作。工程開工前，項目經理、責任施工員必須反復認真的對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。在材料采購前，材料采購部門應建立詢價小組，小組對市場價格進行調查。

材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。可以定期召開例會，在例會上由詢價小組匯報材料的詢價情況，對于鋼材、木材、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯系方式，以增大監督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料。

（2）材料的使用在施工過程中要加強材料量的管理施工現場應：①各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由責任施工員、材料員分配大型材料使用數量，工序施工過程中如發現材料數量不夠，由材料員報請項目經理領料，并說明材料使用數量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎懲。②也可在項目經理部實行材料包干使用，節約有獎、超耗則罰的制度。③及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量，生產中超額用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領取新料由材料使用人或負責人提交領料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據可循，作為以后獎懲的依據。

除此種材料采買權歸職能部門所有的管理機制外，也可嘗試使用材料采買權歸項目部所有。項目經理部工程承包制中在保證工程進度和工程質量的前提下，由項目經理部自行選擇使用某個廠家的材料。運用此種機制如果成本降低，則將所降低成本的50%獎勵給項目部。

機械使用和管理，施工機械費占施工總成本的20%左右，對于施工機械的使用和管理也是成本管理中的一個重要環節。現在大部分企業實行的是機械調配權歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實行項目部工程承包制則要求：

（1）確定機械手的崗位職責，每天記錄所內機械及外租機械使用情況。機械手不應該只是單純的維修、保養機械，也應該確實的溶入到工地中，了解工程進度。