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一、地方政府對民營經濟發展的認識
哲學認為,認識是人類改造客觀存在的重要環節。因此正確認識民營經濟在地方社會經濟發展中的歷史定位,是地方政府改革民營經濟管理行為的根本前提。對于民營經濟的歷史定位,從我國社會主義市場經濟發展初期的“公有制經濟的有益的、必要的補充”上升到黨十五大提出的“我國社會主義市場經濟的重要組成部分”,再到十六屆六中全會提出的“我國社會主義生產力發展的重要力量”,民營經濟在我國國民經濟中的總體地位不斷得到提升,但在我國各個不同區域,民營經濟的地位情況卻并不一致,呈現“南強北弱”的格局。華南地區是我國民營經濟最早發展起來的地區,民營經濟是這些區域地方經濟發展的重要支撐力量,這些地方政府對民營經濟的發展特點具有較深入的了解,因此對民營經濟發展有著足夠的重視和管理措施。華北地區是我國公有制經濟和國有企業高度聚集的區域,在這些地方,資金雄厚、規模龐大的公有制經濟是地方經濟發展和地方政府財政收入的支撐。因此,這些區域的地方政府往往優先著重于公有制經濟的發展,對于民營經濟則視之為經濟發展的次要成分。在地方政府的政策傾斜之下,這些地方的民營經濟很難取得與國有經濟對等的地位,在資源獲取、信貸融資、市場競爭等方面均處于弱勢地位,因此發展難度遠高于華南地區的民營經濟。
隨著我國經濟體制改革的不斷深化,國有經濟逐漸退出不涉及國家安全和國民經濟命脈行業和領域已成定局。在“國退民進”的大背景下,民營經濟必然是填補國有經濟退出后經濟行業空白的主要力量。因此,打破對民營經濟的歧視,充分重視民營經濟發展是地方政府進行民營經濟發展管理改革的重要前提,而對民營企業發展的方向性前瞻則是各個地方政府促進未來地方經濟發展的重要指針。
二、地方政府管理民營經濟發展的模式:“管”還是“放”?
民營經濟是我國大陸居民自有自營的經濟成分,其發展具有較大的自由性和不可預見性,特別是民營經濟與其他經濟成分混合在一起時,這個特點尤為明顯。由于這個有別于公有經濟的特點,許多地方政府為了增加經濟發展的可控性和降低經濟風險發生的可能性,往往傾向于加強對民營經濟發展的約束,例如通過設立地方性法規來增加對民營經濟的行政許可門檻等。此外,地方政府也經常將政府自身的施政目標或部門利益施加于民營經濟發展之上,通過行政手段干預民營經濟發展來達到目的。這些做法都大幅增加了民營經濟發展的成本,嚴重制約了民營經濟的發展,進一步加重地方經濟發展的不平衡性。
那么是否地方政府放開管理,民營經濟就能獲得良好的發展呢?如上文所述,民營經濟發展具有較大的自由性和不可預見性,在發展過程中如果政府采取放任態度,它單純逐利的本性易于導致其違背市場經濟規則和應有的市場道德,進而擾亂市場經濟秩序和危害國民經濟的正常發展。近年來我國各地多發的假冒偽劣產品案件,充分證明地方政府管理缺位導致部分民營經濟發展誤入歧途,對國民經濟發展和群眾生活帶來負面影響。另外,多數民營經濟脫胎于個體經濟和家庭作坊,存在發展起點低,生產條件較差,抗御經濟風險能力低下等先天不足,克服這些缺陷有賴于地方政府對民營經濟科學引導和政策性扶持。因此,完全放任民營經濟發展并不是地方政府促進民營經濟發展的科學管理方式。
基于促進地方民營經濟發展的目的,地方政府應采取“放”、“管”相結合的管理模式。“放”是指放松民營經濟的發展環境,簡化不必要的行政許可和審批程序,減輕民營經濟運行負擔;降低民營經濟行業準入門檻,促進民營經濟與國有經濟在經濟市場中地位的平等化;將地方政府的政績目標與民營經濟發展脫鉤,擺脫依靠行政強制手段影響民營經濟發展來實現政府施政目的的不科學做法。“管”不同于傳統意義上政府對民營經濟的行政管理,而是要“管引導”、“管幫扶”和“管服務”。地方政府加強對民營經濟的引導管理,是克服民營經濟先天缺陷的有效方式,它有利于克服民營經濟發展過程中產生的盲目性和違背市場道德沖動;“管幫扶”則要求地方政府要健全民營經濟發展扶持體制機制,采取多種市場經濟手段為具有發展前景和具備潛力的民營經濟保駕護航,培養具有地方特色的民營經濟;“管服務”則是我國當前“服務型政府”改革的題中之意,它要求地方政府要提升為民營經濟發展的服務效率和服務質量,建立完善的民營經濟發展服務體系,將“行政性管理”向“服務化管理”轉型。
三、“服務化管理”的升級
黨的十報告指出:“深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。”當前各地方政府正努力構建服務型政府,對民營經濟發展的“服務化管理”建設也初見端倪。
但是,目前政府對民營經濟發展的“服務化管理”尚不成熟,存在許多不足。首先,理念落后。許多地方政府對“服務化管理”理解僅停留在行政許可、審批、驗審等這些為企業、個人提供服務的環節,而對于民營經濟發展過程中的引導、扶持和信息提供等服務方式缺乏足夠的認識。其次,服務化管理體系尚未形成。服務化管理目前僅停留在部分政府行政環節,尚未覆蓋到整個政府對民營經濟發展的管理過程,許多管理行為依然沿用命令性、指令性的管理方式。再次,政府工作人員尚未真正樹立起服務理念。在我國地方政府體系中,有相當一部分官員和公職人員仍有根深蒂固的“官本位”思想,這種思想不但與服務型政府理念背道而馳,而且嚴重阻礙服務型政府改革的推進。
要實現對民營經濟發展的“服務化管理”,地方政府要重新審視民營經濟發展的現狀和預計未來的發展趨勢,并以此為基礎重新整合行政資源,將不適應民營經濟發展的行政環節加以簡化、革新,建立起涵蓋事前、事中、事后的行政服務體系,淡化行政管理色彩,突出服務化管理職能。此外,在重視政府行政服務環節改革的同時,地方政府也要加大廣大官員干部的思想教育力度,將服務理念和思維根植到公職人員的頭腦中,使其成為主動推進地方政府“服務化改革”的中堅力量。
我國當前正處于國民經濟轉型的關鍵時期,民營經濟以快速增長的實力和廣闊發展前景成為無可爭議的主力軍之一。然而,我國民營經濟的發展環境尚不理想,行政制約因素較多,要改變這些不利的因素,充分激發民營經濟活力,要靠地方政府積極主動地推進管理思維、行為模式的服務化改革,唯有如此,才能創設出民營經濟發展的理想條件,使民營經濟成為拉動我國經濟轉型升級和迅速騰飛的強力發動機。(作者單位:華僑大學)
參考文獻:
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我國民辦本科院校的發展環境是機會與威脅并存,就我國目前的民辦院校的發展狀況來看,在教學中經濟管理專業的實踐教學地位并不十分明顯,傳統的理念教學仍占據主導地位,這就使得學生很難接受實踐訓練,從而不能及時適應社會需求,達不到以市場為主導的綜合型人才培養的宗旨。在我國經濟管理專業中,實踐教學的應用是不可或缺的內容。加強專業性的實踐性教學,并積極投入資金力度,結合多年的教學實踐經驗,針對民辦本科院校經濟管理類專業的強化實踐性教學,摒棄陳規、抓住關鍵、突破難點、拓展新路,努力開創民辦本科院校經濟管理類實踐教學的新局面。
一、民辦本科院校經濟管理專業實踐教學的重要性
從發展形勢來看,我國民辦本科院校經濟管理專業的教學必須認清其辦學的宗旨和方向問題,才能為院校的發展前景作出好的判斷。眾所周知,知識在實踐中的應用十分重要,實踐也是培養人才能力的重要基礎。在民辦本科院校經濟管理專業的教學中要加強實踐教學在培養學生綜合素質和創業自主能力的重要意義,就必須充分了解其發展趨勢和改革創新的作用所在,摒棄傳統教學中重理論,忽視實踐教學的應用這一錯誤的觀念,突出實際教學特色,立在加強學生的實踐綜合能力,為社會人才的輸送做出貢獻。
隨著我國目前市場經濟的發展,民本本科院校對經濟管理人才的培養逐漸放在具有責任感,良好職業操守和能力的重點上。實踐是創新的基礎,應該徹底改變傳統教育模式下實踐教學處于從屬地位的現狀。社會經濟的不斷發展,要求院校輸送的人才是是可以短期內適應實際管理工作的應用型人才,要求其必須具備良好的職業觀念和道德,要有良好的解決經濟問題的思維能力,要有熟練的實際解決問題的操作能力,并具備良好的品質,只有具備了全部的特點,才能實現高等院校人才培養的重點。因此,民辦本科院校經濟管理專業的實際教學中就應該不斷加強實踐性教學的方式,突出實踐性教學在整個經濟管理類學科教學體系中的地位和作用。這樣,實踐性教學體系是否科學合理就成為研究實踐性教學的重要基礎。
二、民辦本科院校經濟管理專業實踐教學的改革
首先,在我國民辦本科院校中要培養出高素質高能力的人才,實踐對于人才培養至關重要,并以實現人才培養為導向,運用符合民辦本科院校經濟管理專業的實踐性教學體系,融入其中,有機的學實踐中。實踐性教學是一個系統完善的教學體系,不同的民辦院校經濟管理專業的發展情況也有所差距,因此,我們在實踐教學中要明確各實踐環節和活動的具體目標,調整實踐教學內容體系,根據自身的專業狀況調整教學方法。民辦本科院校應本著主動適應經濟社會的發展狀況,自覺遵循教育教學規律的原則,探索實踐教學體系的自我完善機理,構建開放式管理、高效能運作的實踐教學體系。
其次,對于實踐教學來說,在民本本科院校經濟管理專業方面的教學,構建一套完整的實踐教學的質量監控體系,對于提高實踐教學的水平與效果具有良好的作用。通過設立明確的培養目標,落實質量管理的宗旨,完善管理文件,加強監督和考核,來不斷的規范實際應用中的實踐教學。同時,我們也可以通過高科技信息技術的介入,搭建實踐教學網絡管理平臺,提高經濟管理專業實踐教學的現代化水平。當然,實踐教學也應該注重教材的應用和選擇,高質量的教材,才能保證教學的基礎質量,并逐步實現教學實踐強化。
另外,建立與實踐要求相適應的實踐教學基地對于民辦本科院校經濟管理專業也是十分必要的。大部分民辦院校經濟管理類專業都設有實驗室,但實際的實驗能力和實驗效果存在較大的差異,真正能夠完全滿足教學需求的鳳毛麟角。目前的多數教學體系中,軟硬件設施的滯后投入,也給實踐教學應用帶來不好的影響。因此,在此方面實訓室能夠做到全方位地模擬日后的工作流程、工作環境、職能崗位,是非常有利于學生實踐教學的。
總之,提升民辦本科院校經濟管理類專業學生的實踐能力,必須立足于傳統理論教學方法的改革,重視實踐教學理念的引進,加大實踐教學經費的投入,教師隊伍實踐能力的培訓和學校培養計劃的修訂,尋找實踐教學的突破點,做好經濟管理專業實踐教學工作。
結束語
在目前我國整個教學系統中,沒有真正意義上的實踐教學改革。因此,經濟管理類專業學生的實踐能力就不可能實際提高,民辦本科院校經濟管理類專業學生步入社會后的就業競爭力就不可能真正得到提升。經濟管理類專業是當前地方性本科院校普遍設立的熱門專業,但是這些院校此類學科的教學管理經驗極其匱乏。所以通過提升經濟管理類專業學生的實踐能力提升就業競爭力,開展經濟管理類專業學生實踐教學改革研究是目前研究工作的重中之重,不容忽視。
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我國地域廣闊、民族眾多,經過多年改革開放的發展,不同地區之間形成了各種具有自身特色的經濟發展模式,國民經濟取得了多樣化的發展態勢,這些都是得益于經濟管理對于國民經濟的調節、控制和指導作用,正是由于充分發揮了經濟管理的作用,使得國民經濟能夠結合不同地區的發展特色和優勢,不斷的實現創新發展,進而才促進了國民經濟的持續、快速和健康發展。
(二)促進國民經濟的協調、穩定發展
國有經濟是國民經濟的重要組成部分,在市場經濟條件下,加強對于國有企業的經濟管理能夠促進各個國企之間的協調與穩定發展,能夠更加科學合理的優化配置資源,進而促進各個地區之間的優勢互補并最終實現地區之間的協調穩定發展,因此,經濟管理是實現國民經濟宏觀調控的必要手段,能夠保障國有經濟管理的協調性和穩定性。
(三)協助和補充國民經濟的發展
現階段我國的國有企業經濟管理實行的是一種以國有基礎型產業為主導、以各區域性的國有經濟來協助和補充的具有特色的經濟管理模式,這種經濟管理模式中,經濟管理可以對國有經濟發揮指導、監督和控制的作用,通過協調各區域的產業發展結構,完善國企的經濟管理體系,發揮國有經濟的主導作用,確保國有經濟在國民經濟中的基礎性地位,促進國民經濟的整體穩定發展。
二、目前國有企業經濟管理中的問題分析
(一)經濟管理理念比較落后,不適應市場經濟的發展
由于我國實行計劃經濟體制的時間比較長,實行市場經濟以后,有較多的國有企業經濟管理理念仍然受計劃經濟體制的影響,很難轉變過來。在市場經濟條件下,企業競爭加劇,市場形勢瞬息萬變,傳統的管理思想和模式反應過于遲鈍,無法根據市場環境及時改變經濟策略,根本無法適應復雜多變的市場新形勢,國有企業的管理者必須與時俱進的不斷學習新的管理理念和管理策略,才能夠使得國有經濟在激烈的市場競爭中得以生存和發展。
(二)缺乏科學合理的決策體系
科學的決策在國有企業的經營管理中起著非常重要的作用,一旦決策失誤,將會直接影響到國有企業的未來發展,帶來非常大的損失。然而目前我國存在不少數的國有企業都仍然采用傳統的集權式的管理模式,由于領導班子成員基本都是由國家或政府直接任命的,有些甚至不具備必要的企業管理經驗,國有企業又缺乏民主決策的氛圍,導致經常會出現決策失誤的情況,這樣的狀況直接影響了國有企業的未來發展,給國家帶來了很大的經濟損失。
(三)國有企業的社會負擔重、經濟收益低
近些年來,根據市場經濟發展的需求,盡管我國的國有企業已經開始實行改革和轉型,但是原有的一些弊端和包袱無法一時之間給予解決,大部分的國有企業仍然背負著沉重的社會包袱,主要包括退休人員的福利費、醫療費用等等,長期以來一直影響著國有企業的資本積累和市場競爭。另外,我國的國有企業大部分在市場競爭中都占據著市場壟斷地位或者市場優勢地位,這樣長期以來使得國有企業自身市場競爭力不足,一旦實行市場競爭機制以后,根本無法適應激烈的市場競爭壓力,經濟效益日益低下,國有企業的發展受到制約。
(四)人力資源管理不完善,員工責任心不強
守傳統管理體制的影響,部分國有企業的人力資源管理系統管理混亂,論資排輩等現象比較普遍,很多有能力、會辦事的實力型人才和技術含量高的專業人才并不能人盡其才,而且大多數國有企業的考核和績效評價機制都只是浮在表面的樣子工程,沒有真正落到實處,導致大部分職工在收入方面都呈現平均化傾向,得不到應有的待遇福利,影響了人才的工作積極性和主動性,甚至使得很多有能力的人才和骨干都逐漸流失,剩下的那些人整體素質偏低,缺乏責任心,直接影響了企業的管理效率和經濟效益,人才資源日益稀缺,最終導致國有企業發展后勁不足,不利于企業的長期發展。
三、加強國有企業經濟管理的策略分析
(一)國有企業經濟管理的原則
1.堅持開放性的原則隨著經濟全球化進程的加快,國際之間、國內各地區之間的經濟聯系日益密切,經濟管理不僅要適應企業自身的發展,更要適應當前經濟形勢的發展。國有企業經濟管理過程中應當堅持開放性的原則,摒棄傳統的管理思想和管理模式,在加強對外合作與交流的過程中,不斷學習和借鑒適應企業發展的新思想和新理念,不斷提高經濟管理的能力和水平,才能不斷提高企業自身的創造力和競爭力。2.堅持民主集中制原則要實現國有企業的有效管理,必須調動起每一個員工的積極性和主動性,實行民主和集中的統一管理,既要尊重員工的主體地位,保障他們的權益,又要加強統一管理,這樣才能夠使企業充滿活力,企業內部步調一致,更容易實現企業經濟管理的整體目標。3.堅持優質高效的原則國有企業經濟管理的最終目標就是為了實現企業的高效益,因此,必須堅持優質高效的原則,不斷提升企業服務的質量水平,不斷提高企業生產和管理的效率,才能夠從根本上轉變企業經濟管理方式,保障企業自身的生產和發展。4.堅持穩定和創新相結合的原則國有企業的經濟管理模式是隨著經濟形勢的變化而變化的,不能一成不變,在進行經濟管理過程中,必須要根據外界市場環境和企業自身的發展需求去轉變,既要保證企業的穩定發展,又要不斷的探索和創新新的經濟管理方式、方法,在不斷的改進中提高企業的經濟管理水平,才能保障企業的持續穩定發展。
(二)強化國有企業經濟管理的措施
1.創建一個完善的創新管理體系管理必須要跟得上時代的發展,必須要滿足企業自身發展的需求,市場一直處于不斷變化中,因此,企業的經濟管理必須要跟隨市場的步伐,不斷的創新,才能夠始終走在行業的前列。首先,國有企業的領導要帶頭改變觀念,充分認識企業管理創新的緊迫性和重要性,提高企業的創新意識和集體意識;其次,要建立科學的管理決策體系,各層級之間要分權管理,職責明確、層次分明,提高決策的科學性和透明性;最后,企業各級領導干部要多學習和借鑒國內外先進的管理理念和策略,不斷提高管理和決策水平,在面對瞬息萬變的市場環境中能夠靈活的應對。企業經濟管理模式必須能夠及時順應市場發展潮流,調整管理策略,才能確保企業的穩定、健康發展。2.創建一個科學化民主化的決策體系要提高國有企業的經濟管理水平,必須提高其科學決策的水平,避免各種決策失誤現象的發生。國有企業中傳統的金字塔式的集權式決策方式必須擯棄,采用科學化的合理化的民主化的分權式管理模式。首先,要明確各級領導及相應員工的職責權限,提高決策過程的民主性和透明性。其次,在有效的明確相關責任人的職責權限之后,要建立科學化民主化的決策程序,根據不同的情況采取不同的決策流程,提高決策的科學性和合理性。最后,國有企業的決策層要不斷的學習國內外先進的決策經驗和管理手段,重視培養人才,致力于提高員工們的綜合素質水平,進而提高國有企業的經營管理水平。科學的管理政策,還要求管理模式具有比較強的靈活性,以保證企業經濟管理模式能夠及時順應市場發展潮流,調整管理策略,確保企業的持續穩定健康發展。3.深化國有企業改革,健全國有企業經濟管理制度首先,為促進國有經濟的發展,必須要繼續深化國有企業改革,逐步建立起“政企分離,產權明晰,自主經營,自負盈虧”的現代國有企業管理模式。此外,國家還需要加強國有經濟的宏觀調控、監督監管和政策指導力度,確保國有經濟能夠實現穩定、協調、健康發展。最后,要健全國有企業經濟管理制度,通過查找、發現、分析和解決國企目前經濟管理的問題,逐步完善現有的經濟管理制度,為國有企業的經濟管理工作提供可靠的制度保障。4.強化國企人力資源管理,不斷提高企業員工的綜合素質首先,要建立科學合理的績效考核激勵機制,客觀公正評價員工的工作業績、工作能力及工作態度,根據本人實際完成的工作成果及各方面的綜合素質來評價其工作技能和水平,并將考核結果為員工的薪酬決策、培訓規劃、職位晉升、崗位輪換等人力資源管理工作提供決策依據。其次,一方面要積極引進高素質的人才,不斷增加企業發展活力,另一方面要加強內部人才的培養力度,通過培訓等途徑不斷提高員工的知識能力和技能水平,并將人才放到合適的位置上去,做到人盡其才、人盡其用。人才引進和培養工作要相輔相成,要根據企業發展的需求決定。最后,要加強培訓力度,包括對員工綜合素質的培訓和專業技能的培訓,通過培訓讓員工更加明確自己的工作職責、義務和權利,提升員工的執行能力和管理水平,不斷的提高工作效率,為國有企業的持續健康穩定發展提供強有力的人才保障。
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3、經濟管理與現代化。伴隨著我國經濟的飛快地發展經濟管理出現了民主化的、網絡化的、人性化的、扁平化的現代化的發展趨勢。經濟管理現代化已經成為我國人們都在關注并重視的問題,是因為經濟管理現代化的發展速度快,實現科學有效的經濟管理現代化是國民經濟發展的核心。有現代化的驅動經濟管理才能夠符合社會經濟的發展需求,因此,經濟管理與現代化不能分開,現代化的經濟管理體系是國民經濟發展的必要因素。
二、經濟管理發展的新趨勢
1、以人性化的管理思維優化管理制度。經濟管理模式在國民經濟的發展中扮演的角色不可替代,尤其是科學、有效的經濟管理模式是國民經濟發展的必要因素。我國傳統的經濟管理模式強調速度,只著重企業的效益,沒有重視作為生產本質的工作人員。經濟管理發展的新趨勢已經形成以人為本的管理思維,要求在工作中分析員工的生理、心理、日常生活情況等各方面的因素。采取這樣的經濟管理思維,能夠激勵員工的工作態度,自然而然調動他們的積極性、創造性和主動性。經濟管理發展的這種新趨勢能夠彌補傳統管理模式的不足之處,為達到最終工作目標做鋪墊,使員工全身心地投入到工作當中,從而提高企業和組織的利潤效益。
2、民主化的管理方式。傳統的經濟管理體系很少見到民主化的痕跡,幾乎談不上民主化的管理方式,現在企業與組織的經濟發展要求民主化的經濟管理方式。將民主化深入到現在的經濟管理模式,能夠實現領導和下屬之間關系的透明,避免發生貪污受賄等不良后果的發生。企業和組織針對一名人員任命上的正確與否必須要進行民主化的判斷,需要花幾天的時間來做出民主化的決策。如果不花時間去判斷基層人員的任命情況,可能要對企業的未來產生不良影響,使企業的利潤效益受到很大的損失。因此,為了使企業獲取最大的利益,關鍵在于花時間來判斷基層人員是否勝任其現在的工作,這樣就能夠實現企業的核心價值。
3、以客戶為導向的新趨勢。傳統的經濟管理主要追求高科技,以技術為企業的導向,這樣的經濟管理體系必然會導致賣方市場的格局惡化。市場經濟競爭日益激烈的當今市場經濟要求客戶為導向,使賣方市場主導的企業格局轉變成以消費者為主導的買方市場。買方市場來主導企業與企業,組織與組織之間的競爭是現代經濟管理發展的必然結果,買方市場變成企業與組織實現其最終目的的把柄。每一個企業都在使用高科技,高技術的當今社會上企業和組織向創造價值只能由買方市場來決定,因此,必須要以客戶為導向,從消費者的需求出發,把握買方市場的情況,針對買方市場的狀況來采取行動。這樣才能為企業和組織創造最大利潤,使企業與組織達到最終目標。
4、網絡式的溝通方式。21世紀是信息時代,人們都在使用便捷的溝通方式,網絡是社會溝通方式的最便捷的途徑之一。現代化的經濟管理需要更快更好的進行企業與基層人員的內部聯系,需要更迅速地完成任務,從而達到企業與組織的最終目的。網絡式的溝通與交流方式更滿足企業和組織的需求,更容易解決在內部產生的每一個問題。網絡式交流不僅有利于企業內部聯系,也有利于企業的每一個人能夠獲取更多的信息,使信息更廣泛的進行傳播。網絡式的溝通方式是經濟管理的現代化表現,使企業的和組織的內部工作進行的更加順利并有效。
5、團隊協作精神的培養及發展。經濟管理現代化的發展趨勢還體現在團隊協作精神的培養上,強烈的團隊協作精神是現代化經濟管理體系的重要特色。對于一家企業團隊協作精神是企業發展的重要核心,團隊協作精神的重要性在經濟管理體系中什么都無法替代,因此團隊協作精神是企業與組織發展的重要部分。企業與組織為了獲取更大的利益和實現自身價值必須要重視培養團隊協作精神,只要團隊協作企業與組織才能創造更大的價值,達到企業與組織的最終目標。
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二、新經濟形勢下我國煤礦經濟跨越式發展的重要意義
(一)增強煤礦單位的市場競爭力單位是一個用于發展經濟的盈利組織,其主要通過日常生產經營活動來實現單位的最終目標,實現經濟利益最大化,從而確保單位能在激烈的市場競爭中穩定發展。而單位要想獲得可持續性的發展,還需要單位能以最小成本得到最大利潤。而對煤礦單位而言,要想在煤礦市場競爭中獲得穩定發展,除了要進行煤礦經濟管理之外,還要更新施工技術,不斷增加煤礦單位的經濟效益,進而增強單位在煤礦行業中的競爭力。
(二)有利于促進我國國民經濟的快速發展一直以來,煤礦行業的經濟發展對于我國提高生產力、增強國民經濟起著很重要的影響,煤礦行業經濟效益如果不斷地提高,就可以增加我國國民的經濟收,如此以來,國家資金也會逐漸增加,我國就會加快推動社會主義的進步與發展的步伐。而我國是走社會主義路線的,這也就決定了其實施生產和發展的重要目標就是發展以及解放生產力,從而可以最大程度地體現出我國社會主義體制的優越性,并積極地推動我國經濟的不斷發展,提高國家競爭力,增強經濟實力。
(三)滿足人類發展需求眾所周知,很多社會資源都是十分有限的,因此,對于各大煤礦單位而言,要想加大經濟效益的關鍵就是否可以使用最少的資源來獲取最多的產品,進而實現企業經濟效益以及社會效益的最大化。而目前,煤礦單位也要不斷提升單位的經濟效益,才能夠滿足人類日常生活中日益增加的物質需要,進而促進國民經濟的快速發展。
三、促進新經濟形勢下我國煤礦經濟實現跨越式發展的措施
提升煤礦單位的經濟化發展方式不但可以提升單位自身的競爭力,也能夠促進我國國民經濟的發展,滿足人們的物質需求。而下面就如何促進新經形勢下我國煤礦經濟實現跨越式發展提出四點措施:
(一)加強煤礦企業的成本管理以及成本預算要想提升煤礦企業的社會效益,煤礦單位要強化其成本預算以及管理。而隨著市場經濟以及科技水平的不斷發展,我國對煤礦需求也不斷增加。與此同時,煤炭的價格也在不斷上升,這就為煤礦單位的未來發展帶來了良好契機。然而,煤碳總量是非常有限的,并且目前我國有些煤礦單位在生產成本預算和管理方面還有很大不足,所以,煤礦企業必須要強化自身企業的成本管理和成本預算。目前,在新經濟形勢下,煤礦企業也要開始逐漸采取全新、科學的管理模式,摒棄傳統、舊版的管理制度,并將企業成本管理和成本預算運行到各個方面,從源頭上控制煤礦單位的成本,為煤礦單位的基層人員提供大量的有償服務。此外,煤礦單位還要推行激勵制度,使員工了解煤礦單位的經營管理模式,從而提高單位員工的積極性。當然,把單位員工的薪酬制度和成本預算和管理有效結合起來也是提升起成本控制意識的主要方法之一。當然,煤礦單位要逐漸改善成本核算體系,對煤礦單位所購原材料、生產設備進行成本預算,達到監控目的。另外,還需要改進煤礦單位的施工技術,盡可能地減少損失,降低單位成本,進而實現單位資源利用率的最大化。
(二)選擇有能力、專業、優秀的經濟管理人員隨著我國未來發展的需要,目前,人才已經逐漸成為了社會衡量單位綜合競爭力的主要指標之一。所以,煤礦單位要以“以人為本”為原則,選擇能力強、素質高的經濟管理人才,才會在煤礦行業市場中處于不敗之地。而在選擇能力強、素質高的經濟管理人才時,要需要重視下面三個方面:第一,煤礦單位要牢記“人才=效益”的經濟管理理念。因為能力強、優秀的管理人才可以針對煤礦單位的實際發展狀況提出最恰當的改進方案以及生產計劃;第二,根據單位發展的實際需求選用適當人才。人才就是任何單位的隱形資產,同時也是起最重要的資產之一。所以,煤礦單位要加強對相關人才的培訓工作,進而提高煤礦企業的經濟效益;第三,建立起適用性強、科學的人才管理機制。煤礦單位建立起適用、科學的人才管理機制,才能得到“人盡其用”的最終目的。此外,在選擇人才時,單位還需要嚴格按照相關流程,堅持公平、公正的原則,避免發生走后門的情況。
(三)強化煤礦企業的資金管理制度一般而言,資金是煤礦單位生存和發展的主要支撐,同時也是煤礦單位維持其正常經營的主要動力之一。所以,煤礦單位要逐漸地加強并完善其資金管理體系。只有完善其資金管理體系,才能對單位自身的運營以及生產成本等多個方面進行整體核算,進而增強煤礦單位的資金轉化率,避免浪費資金問題的出現。此外,還要強化對企業物質供應以及資金控制的管理措施,充分發揮資金資源的作用,實現煤礦企業的經濟發展。
(四)強化煤礦企業生產過程中的設備管理一直以來,煤礦單位都屬于生產型單位,因此,其所用機械設施質量的好壞將在較大程度上影響單位的經濟效益。因此,在日常生產過程中,煤礦企業就要不斷強化其生產設備的管理和維護,確保企業可以嚴格遵照其生產計劃進行。如此一來,不但可以減少其成本與資源的浪費率,還可以提高煤礦單位的經濟收益和管理水平。
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隨著經濟全球化與信息化的迅猛發展,消費模式發生了根本性的轉變,電子商務變成了消費者更為依賴的新型消費模式,作為與電子商務發展戚戚相關的物流產業來說,也在我國取得了十分迅速的發展,并且正在逐步成為推動國民經濟快速發展的重要動力。尤其是對于我國這種范圍廣闊、人口眾多的國家來說,物流企業更是有著十分廣闊的發展前景。伴隨著電子商務逐步走進人們的生活,人們對物流產業的服務水平的要求也在逐漸提高。但是由于我國電子商務和物流產業發展起步比較晚,在經物流經濟管理模式以及戰略發展決策方面存在著一定的問題。然而為了更好得推動物流產業經濟的發展,國家以及政府都采取了一定的措施對其發展進行保障和促進,物流企業也對自身的經濟管理模式及其戰略發展決策進行了一定的改革,以保證物流企業能夠更好得滿足社會經濟發展以及市場顧客的需求。在這種經濟背景之下,各種各樣的物流經濟管理模式應運而生,這些不同的物流經濟管理模式都呈現出了各自不同的特點,能夠解決不同企業在不同時期所遇到的不同經濟管理問題。可以說在能夠在很大程度上保障物流企業更好更快得發展。當然了想要更好得促進我國物流經濟的發展,提高戰略發展決策水平也是十分重要的,這就需要我們在當今物流經濟管理模式的基礎上,根據各個物流企業的發展現狀以及目標的不同,有針對性得對物流企業自身戰略發展決策進行分析,以更好得推動物流企業自身的發展,提高企業競爭力,以促進我國物流經濟的進步。
二、我國如今主要存在的幾種物流經濟管理模式
1.電子商務物流經濟管理模式
所謂的電子商務物流經濟管理模式也就是指隨著電子網絡計算機技術的逐步普及,人們的消費模式也發生了根本性的D變。人們越來越傾向于選擇較為便捷、安全的電子支付,也越來越多的消費者在網上進行購物。據近幾年的消費調查數據表明,有關于電子商務的消費金額已經高達總消費金額的一半之多,可以看出電子商務經濟在如今我國國民經濟中所占的巨大比重,不僅如此,電子商務在自身發展的過程中也在一定程度上推動了我國物流經濟的發展,在電子商務具有廣大發展前途的如今,想要更好得推動我國物流經濟的發展,就必須要依靠電子商務的發展,物流經濟的管理模式也要電子商務經濟管理模式靠近,也就是我們所說的電子商務物流經濟管理模式。在這個模式里需要物流企業利用一定的現代電子信息計算機技術建立網絡經濟管理和經營平臺,消費者可以像網上購物一樣進行物流服務的選擇與支付,這樣不僅能夠促進物流經濟的發展,還能在一定程度上增加工作人員的數量,減輕社會就業壓力。不僅如此,應用電子商務物流經濟管理模式,對物流經濟管理與發展實行信息化管理,還能夠使管理者與決策者快速、準確得得到市場變化以及顧客需求的信息,保證本企業能夠在越來越激烈的社會競爭之中取得更好得發展。而且在這個模式中,與其他經濟管理模式相比,能夠在很大程度上降低商品在運輸過程中所需的成本,也在一定程度上促進了本企業物流經濟的更好、更快發展。
2.定額物流經濟管理模式
所謂的定額物流經濟管理模式也就是指企業在物流管理、運用等方面所需要準備的工作人員的數量、成本數量、時間數量等數量的標準值,并且企業以這些標準的數量值為參考,對企業進行物流經濟管理的模式。在這個模式里,可以看出企業在某一段時間內的工作人員的工作水平以及效率。在一個物流企業初步建立的時期,所需的工作人員數量、成本數量以及時間數量都是比較少的,因此定額物流經濟管理模式在這個時期并不能發揮出多大的效用。但是隨著企業經濟、規模的逐步發展。對物流經濟管理所需的人員數量、時間數量、成本數量也會隨之增加,在這個時候,應用定額物流經濟管理模式就是非常必要的。不僅如此,在應用定額物流經濟管理模式的過程中,物流企業必須建立起嚴格、完整的定額管理體系,只有這樣才能更好得促進物流經濟的發展。
3.供應鏈物流經濟管理模式
所謂的供應鏈物流經濟管理模式也就是指加強物流企業與商品制造商、消費者之間的聯系,減少商品傳輸環節。物流企業在應用這種經濟管理模式時,可以在最大程度上降低物流企業的商品運輸成本,提高物流服務水平。在如今商品的到達時間與質量越來越成為消費者最為關注的問題,以此物流企業一定要加強與商品制造商、消費者之間的溝通,在保證商品制造商商品領庫存的基礎上用最低的成本,最快的速度、最好的服務將商品傳送到消費者的手中。這就需要物流企業在應用供應鏈物流經濟管理模式過程中,一定要強化本企業內部資源的整合,保證商品傳輸的質量最高、速度最快、成本最低,更好得滿足消費者的需求。然而。就如今我國物流企業經濟管理的水平與現狀來說,在應用供應鏈物流經濟管理模式時,很容易因為經驗與設備的不足而使比模式成為限制物流經濟發展的因素,因此企業必須重視起在物流管理、運作過程中與商品制造商、消費者之間的聯系。
三、在如今存在的物流經濟管理模式下對物流戰略發展決策的建議
1.著重引進現代信息技術,促進物流企業電子商務信息管理體系得形成
隨著經濟全球化和信息化的快速發展,各個物流企業為了順應社會經濟的發展,必須在物流經濟管理與戰略發展決策方面應用一定的現代信息技術,形成具有本企業特色的電子商務信息管理體系。當然,在這之前物流企業首先需要建立統一、系統、標準的電子網絡系統,保證電子商務信息管理體系的建立與形成。當企業內部的工作人員與管理人員由于信息數據方面的不同而產生問題時,就可以利用這一管理體系進行調節解決。每一個物流企業都有這自身強大的數據庫以及合作對象,想要更好得對他們進行管理,就必須完善物流企業的內部的信息管理系統,這更是提高企業競爭力的關鍵因素,因此,應用現代信息技術,促進物流企業電子商務信息管理系統的形成,提高企業內部競爭力,促進物流經濟的發展。
2.對物流企業之間的競爭進行規范,加強物流企業工作人員的整體素質
想要對物流經濟進行更加完善的管理,促進物流經濟得更好更快發展,規范物流企業之間競爭是非常重要的,也就是說各個物流企業內部必須建立起有著本企業特色的經營理念、服務理念以及競爭理念,只有這樣保證各個物流公司能夠在提供高質量物流服務的同時保持良好的競爭實力。不僅如此,各個物流企業還應該加強物流企業內部工作人員的整體素質,只有具備高素質的工作人員,才能更好得保證企業應用現代先進的經濟管理模式以及戰略發展決策。雖然近幾年我國的物流企業在發展水平和質量方面都有了很大的進步,但是相對于其他國家而言,我國的物流企業發展在經濟管理模式以及戰略發展決策仍然存在著一定的問題,物流企業內部仍然缺乏較高素質的工作人員。加強物流企業內部工作人員的整體素質,是如今社會經濟發展和物流產業進步的要求,只有這樣,才能真正促進物流經濟管理模式及其戰略發展決策的進步,才能促進物流經濟的發展。
3.加強物流企業基礎設施的建設與發展,推動全國物流企業經濟信息管理系統的建設
在如今物流經濟建設與發展的過程中,商品的運輸費用在物流企業成本中占有很大的比重,因此必須加強物流企業基礎設施的建設與發展,降低商品運輸成本。如果在全國范圍內推動物流企業經濟信息管理系統的建設,不進能夠對各地方物流企業進行統一的規劃,還能以大企業帶動小企業發展的模式,推動全國物流經濟的發展。想要更好得實現物流企業的戰略發展決策,就必須重視起對價值鏈物流管理模式的應用,形成全國物流信息網絡平臺,保障我國物流經濟能夠取得更好得發展。
四、結束語
總之,隨著經濟全球化與信息化的快速發展,我國物流經濟也必做出一定的改變以適應社會經濟的變化發展。尋找適合能夠促進物流經濟發展的管理模式及其戰略發展決策,只有這樣才能為我國物流經濟注入新的發展動力,才能保證我國物流經濟能夠取得更好更快得發展。
參考文獻:
篇7
當前我國社會主義市場經濟體制不斷完善,國家開放程度進一步提高。當下,受內外因素影響,電力企業在組織運營中,正面臨著許多風險,其中,尤以經濟管理模式最為突出。電力企業傳統經濟管理模式以計劃經濟為主導,在以往這種經濟管理模式促進了電力企業經濟發展,但是在市場經濟體制下,傳統經濟管理模式的弊端愈發顯現,電力企業經濟發展遇到瓶頸,電力企業創新經濟管理模式刻不容緩。
一、市場經濟體制概述
市場經濟體制是一種現代化經濟體制,它建立在高度發達的商品經濟條件之下,與資本主義經濟體制有本質區別。經濟關系貨幣化、市場價格自由化、經濟系統開放化、經濟資源商品化是市場經濟的重大特征[1]。在市場經濟中,政府是經濟發展的調節者,市場經濟體制下的生產和銷售是以消費需求和市場需求為根據的,因此,市場在資源配置中發揮著決定性作用。我國的市場經濟體制建立在我國的基本國情之上,具有顯著的社會主義特色,在促進我國經濟發展方面發揮了重大作用。市場經濟體制是一把雙刃劍,其在發揮積極作用的同時,也加劇了國內市場的競爭。電力企業作為國民經濟中的重要企業,亦面臨著嚴峻的競爭形勢。電力企業應積極創新經濟管理模式,不斷提高企業經濟管理水平和能力,把握發展契機,努力發展壯大。
二、當前電力企業經濟管理中存在的問題
(一)經營管理理念滯后
長期以來,電力企業經營管理以計劃經濟體制為主導,計劃經濟管理理念深入人心。在當前電力企業經營管理中,計劃經濟管理理念仍占有很大的影響,在電力企業經營管理中,計劃經濟色彩還很顯著,經營管理理念較為滯后。目前,許多電力企業的經營管理仍以粗放型為主,不能有效做到經濟效益、環保效益、社會效益三者的統一。沒有充分認識到市場經濟形勢的嚴峻性,缺乏對企業長遠發展的規劃,這嚴重影響了企業的發展。
(二)經營管理制度缺失
經營管理制度缺失是電力企業管理中存在的重要問題,在當前電力企業管理中,管理部門眾多,如財務、設備等部門對企業均具有管理權。另外,還存在管理職能交叉的現象,“各管一段”局面屢見不鮮。
(三)管理隊伍素質參差不齊
由于一些管理者管理意識不強,導致其不重視管理工作。部分存在觀念陳舊、管理知識層次和結構不合理、管理水平低下等問題。特別是專業管理隊伍的匱乏,導致電力企業財務、設備、后勤等部門的人員紛紛插足企業經營管理工作,管理人員素質水平參差不齊,管理工作混亂,這就造成資管理效率低下,在一定程度上制約電力企業的發展壯大。
三、電力企業創新經濟管理的建議
(一)經濟管理理念的創新
創新經濟管理理念是做好電力企業經濟管理工作的前提。經濟體制改革的不斷深入,使電力企業發展面臨著新的形勢,事實上,許多電力企業都制定了經營管理細則,但是由于經營管理意識的滯后,這些細則大多流于形式,不能有效貫徹實施。創新經營管理理念,從思想上重視企業經營管理工作,要求電力企業管理人員必須積極轉變思想,充分認識資產管理工作的重要性,不斷學習先進的管理理論知識,提高管理工作的科學性。
(二)健全經營管理制度
電力企業的正常運作需要根據其自身情況不斷健全經營管理制度。實踐中,電力企業經營管理普遍存在“分段管理”的現象,這使得企業管理混亂不堪,管理效率低下。健全電力企業經營管理制度,完善管理機制,使各管理部門之間有序、協調行使管理職權,顯然有助于提高企業管理效率,增強企業市場競爭力。這就要求電力企業必須重視經營管理體系建設,準確界定各部門職權,對整個管理流程進行精細化管理,不斷整合管理制度,實現各管理部門權責分工明確,各司其職。
(三)加強管理隊伍建設
電力企業管理人員在經營管理工作中起著主導作用,直接決定經營管理工作的成效[2]。因此,加強管理隊伍建設對提高電力企業經營管理工作的效率至關重要。電力企業應努力培養高級管理人才,積極引進管理人才。市場經濟下,電力企業面臨著復雜的發展形勢,電力企業經濟管理對管理人員的綜合素質提出了較高的要求,加強管理隊伍建設,不斷提高管理人員的理論知識和管理水平,才能真正實現電力企業經營管理工作的質量化、精細化、科學化。
四、結語
面對當下電力企業經營管理的實際情況,我們應不斷進行探索與發現,努力找出其中存在的不足和問題,并結合電力企業的實際情況,以實事求是的科學客觀的態度,來探尋未來的發展之路。提高電力企業經濟管理效率對于促進我國國民經濟發展具有重要意義,創新電力企業經濟管理是迫在眉睫的問題。必須采取一系列科學合理的措施,為電力企業順利健康發展打下夯實的基礎。
參考文獻:
篇8
一、工業經濟管理概論
工業經濟管理是在工業經濟具體活動中,對經濟活動進行組織計劃、指揮控制和監督的一種職能。工業經濟管理是國民經濟管理的重要組成之一。它具有自然屬性和社會屬性
(一)工業經濟管理自然屬性
隨社會生產力的發展和社會科技進步,工業生產的關系越來越復雜,相對產生的部門也越來越多,各部門與各行業間逐漸發展成一個整體系統。這個整體的正常運行必須需要相應的管理。這是工業發展的自然需要。它包含了系統性、比例性、權威性、預見性和科學性。
(二)工業經濟管理的社會屬性
工業經濟管理的社會屬性與生產關系密不可分,不同的社會制度下有著本質的區別。如社會主義的市場經濟和資本主義經濟之間有著本質的差別。由于這種差別造成了工業經濟管理的不同社會屬性。其主要表現有國家性、自主性和民主性。
二、我國經濟管理模式現狀
(一)管理觀念落后機制不健全
目前我國大多企業受固有思想影響,經濟管理理念相對落后,管理機制不夠健全,企業在日常的經濟管理中缺乏足夠的基礎管理依據,對企業的生產經營不能產生有效的約束與指導,甚至有因監督不全面導致的負面現象發生,管理內容空泛執行能力欠缺,在具體執行經濟管理的過程中達不到所需的效果。嚴重阻礙了企業經濟的發展。這就需要企業在發展中改變傳統觀念不斷更新經濟管理理念,建立健全經濟管理制度同時增加企業經濟管理的執行力度與執行手段。實現企業資源的優化組合,促進企業可持續發展。
(二)缺乏明確指導思想
企業的發展離不開正確的指導思想,企業的指導思想是支撐企業發展的中心力量。因為一個企業的正常運行時需要人來具體執行的。企業的經營是需要在一定的指導思想下進行的。正確的指導思想能夠促進企業健康可持續的發展。而目前我國大多企業缺乏正確的指導思想,經濟管理難以取得良好的管理效果。
(三)發展方向不明缺少戰略目標
企業戰略目標對于企業的發展意義重大,它能使企業整體人員明曉企業的共同目標,增加企業的凝聚力與向心力,其次他能夠使企業各級工作人員明確每個階段的工作重心,使企業組織結構設計與資源整合具有更強的目的性,能夠更好優化資源促進企業的可持續發展。企業的發展首先要有明確的目標和發展方向,但是目前的一些企業在發展中忽視了身邊的資源環境,缺少明確的戰略指導目標,使企業發展方向不明難以進行可持續發展。
三、當代工業經濟管理模式應用策略
目前,我國當代工業經濟管理模式還處于探索實踐之中,其管理模式與指導思想還存在很多不足,因此要在實踐中不斷摸索創新,依據現有的理論基礎與經濟學知識不斷更新改正。
(一)完善經濟管理機制
對經濟管理理念進行不斷創新完善,是企業經濟發展重要的一環。企業要想在激烈的市場中保持領先地位,就必須不斷完善經濟管理模式,引進更加先進的企業文化理念,把企業文化與經濟管理相結合,改變企業員工的老舊思想,提高企業員工的整體素質與企業凝聚力,讓每一個員工都具有責任心,做到與企業休戚與共。在企業的具體經濟管理運行當中創新經濟管理模式,用新的視角處理相關的問題。同時企業要注意對于經濟管理人員的培養,定期聘請專門人員對企業員工進行培訓,也可以選派具有創新意識的管理人員學習國外先進企業的管理經驗,為企業的經濟管理模式創新提供新的思路。企業的管理人員要不斷培養自身的思想觀念,提高本身的創新意識和創新能力,對于舊有的經濟管理模式不斷進行完善,以促使企業的有利發展。
(二)推陳出新
由于現階段很多企業缺乏先進的管理制度,引起相當多的資源浪費,嚴重阻礙了企業經濟的發展。所以,要轉變固有的經濟管理理念及時推陳出新。讓企業在新的環境中創新新的管理機制,以適應當代環境下企業發展的需要。做到以人為本和人性化的管理模式,避免傳統管理模式的弊病,使企業的各級管理和組織機構更加靈活完善。使企業的經濟管理和企業的發展腳步一致。
(三)工業經濟管理結構優化
篇9
1.1缺乏完善的管理制度
現階段,我國綜合國力在不斷提高,將對經濟管理的重心放在工業發展上,往往忽視了對農業經濟發展的重視,在農業經濟管理方面存在著管理制度不完善的現象。由于農村整體發展水平相對落后,對經濟管理制
度的認知不清,在農產品生產、分配、消費等過程中缺乏健全的制度予以支撐,導致經濟管理水平低下。例如,采用合作制的形式來開展農業經濟,在分配時存在不合理的現象,導致出現經濟糾紛,是制度不健全的重要體現。
1.2缺乏專業性的管理隊伍
農業經濟管理工作的開展,必須具備足夠的專業性管理隊伍來予以支持。但就目前農業經濟管理的現狀來看,缺乏專業性的經濟管理隊伍是當前面臨的主要問題之一。由于農村大都相對偏遠,經濟水平、文化素養與城市相比存在差距,在經濟管理方面的專業性人才稀缺,是影響經濟管理工作開展的致命傷。
1.3管理模式存在滯后性
傳統的農業管理模式大都是采用人為紙筆的形式來進行管理,涉及的數據眾多,記錄、整理起來存在一定的難度,經濟管理水平低下,管理效果不盡人意,是管理模式滯后性的重要體現。
2新農村背景下的農業經濟管理分析
2.1建立健全農業經濟管理制度
新農村背景下,農村經濟得到不斷的發展,農業發展模式呈現多元化態勢,具有創新性特色農產品的出現,為農業經濟的發展注入了活力。為了進一步提高我國農業經濟管理水平,應建立健全農業經濟管理制度,在制度中補充新型農業經濟發展的內容和規章制度,將發展新型農業經濟結構作為重要目標,構建創新性的農業經濟發展模式,以提高經濟發展水平。在農產品發展方面,應加強對農產品種類的培育,實現產品的多元化,能滿足市場的不斷需求,為農業經濟帶來更多的發展契機,提高農業的競爭力。與此同時,農村應優化農業發展設施,并加強對基礎設施的管理,并構建問責制度,實現權責明細化,設施管理人員應發揮自身責任感和使命感,對灌溉設施、水利設施、農耕機械等設備進行嚴格的管理,一旦出現質量問題,應追究管理人員的責任,以增強制度的約束性和規范性。
2.2加強農業經濟管理隊伍建設
農業經濟管理工作的開展,對經濟管理人員的要求很高,必須具備足夠的專業素養才能滿足農業經濟的發展形勢。為此,應加強農業經濟管理隊伍建設,提高管理人員的綜合素質,明確了解經濟管理工作中的重要內容,聘請高素質、專業性的年輕經濟管理人才,將最新型的管理觀點融入到農業經濟管理中,能讓農業經濟管理水平緊跟時展的步伐,建立一支現代化、專業化的經濟管理隊伍。另外,農村應組織經濟管理人員進行進修學習,學習城市的先進經濟管理方法,并對管理人員進行專業資格考核,并對管理人員進行是進行考核。例如,以計算機操作為主,讓管理人員利用計算機進行模擬操作,通過不斷的訓練,來提高經濟管理水平。例如,在銷售一批蘋果時,傳統的銷售形式大都是采用將蘋果運輸到市場中進行銷售,若始終以此種方式進行銷售,不利于農村經濟管理水平的提升。而專業性人員會創新農業經濟運作模式,拓寬銷售渠道,農村經濟管理模式呈現多元化、信息化。
2.3實現經濟管理的信息化與產業化
新農村背景下,我國越來越重視農業經濟的發展,針對發展農業經濟我國也出臺了諸多相關的政策,并將具有現代特色的元素融入到農業經濟運行中,實現經濟管理的信息化與產業化是現代經濟發展的趨勢,應借助信息時代的大勢,推動農業經濟的發展具有必要性。利用信息技術,可以建立農產品網站,將各類農產品的詳情上傳至網站,可供采購商進行篩選,銷售方式更為多樣化,既節省成本,也能擴大影響范圍,開拓新型的農業增收平臺,能有效提高農產品的銷售量。另外,應實現農業經濟的產業化,樹立品牌形象,不斷的拓寬農產品的生產規模,為提高農產品的經濟發展水平提供動力。
3結束語
新農村建設背景下,農村經濟管理模式的優化具有必要性,應緊跟時代經濟的發展步伐,不斷對經濟管理模式進行創新和探索,將現代化經濟的發展與管理模式作為參考對象,根據農業經濟管理的實際情況,進行管理上的創新,以提高經濟管理水平。優化與完善農業經濟管理模式,應建立健全農業管理制度,加強農業經濟管理隊伍建設,實現農業經濟管理的信息化與產業化,以提高農業經濟管理水平,推動國民經濟的穩步增長。
篇10
一、從本質層面看國民經濟管理制度的理念創新環節
(一)職能理念創新。
在傳統經濟的發展過程中,經濟管理制度的主要目的是為人民創造出更多的物質財富并且使得社會總供給的財富與人民所需要的財富相平衡,從而促進經濟的平穩發展;并且使得生活以及生產資料進一步得到平衡以及完善。而當今社會僅僅是發展過程中起著重要作用的方面之一,由于生產力的發展以及信息的進一步完善,人們的要求上升到精神層面,因此,在發展過程中更應將原有的發展模式進行拋棄,從而不斷在創新過程中融入新的對于精神層面的重視,使得人們的精神需求得到滿足。
(二)國民經濟管理制度特征理念的創新。
當前的發展過程中,經濟、政治以及文化三者很好地進行融合,因此,國民經濟管理不僅與經濟相掛鉤,還具備著相應政治上的特征。國民經濟管理的內部有嚴明的政治等級制度劃分,該做法使得行政主體與經濟主體相掛鉤,兩者相互吸收融合,從而達到共同進步共同發展的目的。經濟主體間受著政治主體等級的限制,政治主體間又存在著微觀、宏觀經濟的微妙關系。新的國民經濟管理體制主要依靠契約管理,而沒有太多關于行政上的束縛,管理依法進行實施,由此可見法律在當前的經濟管理過程中起著十分重要的作用,是當前發展過程中的宏觀主體。而由于與等級制度掛鉤后又進行了相應的創新,因此,宏觀管理的主體之間也不是單純的上下級關系了,而是同樣作為微觀主體,融合了經濟層面的關聯后,相互借鑒,并且在重要事件發生時進行相應商議以及談判的關系,在此過程中將意見進行統一,從而找到適合當前發展的最佳方案,并且在此過程中時刻利用法律將行為進行規范。由此可見,宏觀主體以及微觀主體的權威來自于對于相應法律的遵守,而不是經濟以及政治上的差別,法律權威對于微、宏觀主體來講是最應優先遵守的,法律權威是行政權威行使的前提,因此,依法調控是極為重要的。而依法調控顧名思義就是依據法律條文的規定進行相應的合理調控,并且在調控的過程中時刻與法律相掛鉤,即便是在十分緊急的情況下也必須在法律允許或者法律授權的情況下在進行相應的調控。只有依據了法律進行調控,政治權威以及經濟權威才能夠在經濟管理的過程中得以實現。
二、從管理層面看國民經濟管理制度理念的創新環節
國民經濟與我們生活密切相關的無外乎是物資資本和貨幣資本的投入以及產出,由此可見對于貨幣資金的流通、自然資源的合理利用和及時管理、物資的管理以及貨幣資金的存取都是相互調和,從而促進國民經濟管理的各個方面。綜上所述的國民經濟僅以資金和相應的物資共同流動作為主線。傳統時期的經濟模式內容十分簡單并且相應的管理屬于粗放型,人們對于物資存在過多的著需求,而沒有過多精神上的需求,而如今時代不斷的發展,我國經濟有所進步,人們的觀念也有所改變,因此對于精神上的需求開始注重,使得物資的需求趨于正常。
三、從運行層面看國民經濟管理制度理念的創新環節
(一)政府組織變革。
隨著我國政治經濟體制的不斷改革與發展,我國的政治以及企業開始分離,并且政治與經濟也隨之分離。改革后我國的政府組織與經濟組織相獨立,政府不對于經濟進行相應的直接控制,而是使得國有企業與民營企業共同在同一環境下公平競爭,該做法不僅提供了更多就業的機會,進一步促進了國民經濟的活躍發展,也使得經濟創新路上的阻礙得以消滅,為經濟方面今后的管理進一步提供便利。并且相應政府組織的領導,應勇于對壟斷進行打破,在政府對于經濟的控制過多時,及時對此情況進行制止,從而保證經濟的自由發展。政府在其間起到的作用僅為宏觀調控,切不可過多參與,從而擾亂了原有的穩定經濟秩序。政府還應對相應的民眾組織進行扶持,使得國有和民間經濟共同協調發展,使得經濟平穩運行,并且促進民間經濟的發展,從而使得民眾的生活水平有所提升。
(二)國民經濟管理組織中的社會自組織生長。
國民經濟管理的重要部分即為國民經濟管理組織中相應的社會組織。建立國民經濟管理組織的社會組織的重要意義是通過第三部門來對國民經濟管理進行進一步的完善,在此過程中對相應的社會責任進行承擔;使得政府的負擔較之前相比有所減小;讓更多民眾參與到相應的管理中,使得管理過程進一步民主化、透明化以及完善化;并且使得當前社會在遵守法律規定的前提下進一步得到相應的完善,從而實現促進我國經濟不斷發展的最終目的。
(三)權力平衡和分隔的組織結構。
政府在參與經濟管理的過程中應對其自身的行政身份進行合理的運用,在政治責任與經濟責任相結合的時候,其職能也進行了相應的改變,與之前相比擁有了更多的責任。因此,隨著時代的不斷發展,經濟的不斷進步,創新后的國家管理體制中,權利應進一步劃分清楚,該做法不僅會使得相互推卸責任的現象得以減少,還會使得在今后的管理過程中對責任進行追究,進一步提升經濟管理的總體效率。
四、結語
綜合以上所述,國民經濟管理涉及到經濟、政治以及法律等方面,內容十分廣泛,改革難度較大,而隨著當前時代的不斷發展進行相應的創新有十分的必要,因此,本文結合當前發展的實際情況進行分析,以法律作為主體,將政治和經濟相分離,從而促進我國經濟管理的進一步發展。
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篇11
二、我國宏觀經濟管理現狀
(一)宏觀經濟管理理論研究不足,難以提供有效的基礎支撐。目前,我國宏觀經濟管理方面,不論從范式到假設、模型等幾乎全部沿襲了西方經濟學理論,局限于用西方經濟學理論分析和解決我國國民經濟發展中的問題,“拿來主義”盛行。借鑒過多,創新性不足,一個適合中國國情、具有中國特色的中國經濟學派還沒形成。然而西方經濟學,尤其是宏觀經濟學,是基于對其國內具體經濟現象的解釋研究基礎上建立和發展起來的,也是在基于開放和成熟的市場經濟環境的假設構架之上進行討論的。對比我國經濟的運行情況,中國經濟的特殊性、社會發展經歷的重大變革及社會傳統文化的影響,都造成我國經濟運行的復雜程度很難一言以概之。西方宏觀經濟學理論建模時的許多假設與我國的具體情況都不相符合。進行宏觀經濟分析時,不比較宏觀經濟學理論所適用的條件,簡單地套用研究范式,局限和不足難以避免。有些情況下,甚至于將研究結論作為宏觀經濟政策的制定依據,在國內市場經濟體制不健全和市場調節作用難以充分發揮的情況下,不僅不能有效地解決經濟問題,反而加劇經濟有序運行難度。
(二)管理靈活性不足,一刀切作法普遍。相較于西方發達國家統一的制度柜架和市場環境,中國國民經濟發展存在著東西中部、城鄉等地理區域、經濟發展水平上的巨大差異,而且處于不斷變化之中。雖然我國宏觀經濟管理政策連續性和穩定性有待加強,但相對于市場經濟運行的要求和對比國外先進國家的宏觀調控,我國宏觀經濟管理靈活性明顯不足。對國內外經濟和社會形勢的變化、經濟運行中出現的新問題和新情況及各地的具體狀況難以及時有效地把握并采取措施,宏觀經濟管理存在簡單化的“一刀切”的作法。如產業政策、信貸政策等,都是不分各地各行業的巨大差異,“統一口徑”,一視同仁。結果不僅難以實現政策的最初目標,甚至于讓相關的產業、企業發展受到負面影響。如全國準備金率的提高措施,導致貸款額下降,然而仍有許多行業迫切需要貸款資金啟動。特別是政府相關部門的本位主義,加上政策出臺缺乏部門間的協商機制,也導致了整體的非理性。
(三)宏觀經濟管理缺乏前
瞻性,政府越位、缺位現象嚴重,同時造成市場經濟的活力得不到充分體現。金融危機至今,我國宏觀經濟管理的力度和深度前所未有。然而政策的短期化傾向明顯,缺乏前瞻性,過于專注于細枝末節的問題,頭痛醫頭,腳痛醫腳,未能從經濟的宏觀全局出發,缺乏對長遠利益的考慮。調控時機的準確把握和選擇差,造成宏觀經濟管理嚴重的滯后性,難以適應宏觀調控的要求。在政府職能轉變和改變中,政府的職能還沒有實現真正轉換,全能政府、大政府的現象仍不時存在,出現政府主導經濟的局面,政企還沒有真正分開,還存在著程度不同的政府失靈問題。政府對宏觀調控手段的駕御還不嫻熟,調控方式簡單化,行政命令和紅頭文件多,通過稅收、匯率、價格、財政貨幣政策等經濟手段調節的少。中央政府和地方政府在宏觀調控中的關系還未理順,越位、缺位現象嚴重,造成市場這只無形的手難以充分發揮其重要作用,宏觀經濟管理限入惡性循環的困境。
三、促進我國宏觀經濟管理的對策
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一、鐵路交通運輸經濟管理的必要性
一直以來,在我國交通運輸中,鐵路交通運輸是其中非常重要的一項內容,它在我國國民經濟中占有很重要的地位。因此,鐵路交通運輸要想能夠長久穩定的發展下去,就必須要充分認識到鐵路交通運輸經濟管理的必要性。下面我們就來說下鐵路交通運輸經濟管理的必要性都具體表現在哪些方面:
(一)經濟生產力發展的客觀需要。馬克思曾經說過:“社會生產關系要和社會生產力相適應。”而鐵路交通運輸也不例外。在市場經濟條件下,我國鐵路交通運輸市場競爭壓力越來越大,同時,鐵路交通運輸管理模式還比較落后,比如,鐵路運輸是為了滿足各省市的運輸需求,而不是根據市場的現實需要,因此,在這樣的基礎上使得鐵路運輸資源受到了很大的浪費,因此,鐵路交通運輸要想能夠長久的發展下去,就必須適應市場發展需求,滿足經濟生產力發展的客觀需要,從而促進鐵路運輸的穩定發展。
(二)為了滿足鐵路管理機制改革的現實需要。2013年鐵道部實行了改革“政企分開”政策,標志著我國鐵路改革取得了階段性的勝利,從而實現了鐵路交通運輸的市場化運作。鐵路交通運輸應該定期對市場做調查,以實現經濟效益為核心,從而促進鐵路交通運輸業的發展。同時,鐵路交通運輸經濟管理是鐵路部門實施企業化管理的具體體現,能夠提高鐵路運輸企業市場化運作的總體效率。
二、市場經濟條件下的鐵路交通運輸經濟管理有效措施
(一)強化鐵路部門內部管理,增強管理模式的創新。鐵路部門要想提高經濟管理水平,就要首先從強化鐵路企業的內部管理著手,在市場經濟條件下,不斷增強管理模式的創新。第一,鐵路運輸部門應該創新營銷管理模式,經過一系列的貨運改革,使得鐵路部門改變以往的傳統營銷模式。同時,隨著我國市場經濟的不斷發展,我國貨物的流動性變得越來越大。另外,由于我國其他交通運輸的不斷發展,給鐵路交通運輸帶來了很大壓力,如果鐵路部門依然采用以往的管理模式顯然已經不能跟上市場發展的需求,因此,鐵路部門必須根據市場調查制定出適合市場需求的經濟管理模式,并為客戶制定與其相符合的相關服務。第二,鐵路部門還要創新質量管理。隨著我國交通運輸市場競爭越來越激烈,鐵路部門要想在市場競爭中占有一席之地,就必須發揮自身優勢,以市場為基礎,通過引入質量管理模式,從而提高鐵路交通運輸整體的質量。與此同時,鐵路部門還要制定出一套科學合理的標準來提高工作人員的安全意識,保證交通服務質量,從整體上提高鐵路交通運輸的質量管理水平。
(二)加強鐵路運輸部門的財務管理。基于我國以往傳統管理的思想模式,我國鐵路運輸部門基本上不考慮交通運輸業務和運輸成本,從而導致了鐵路運輸部門浪費了很大的資金,因此,在運用有關的經濟方式后,相關部門應該重視費用成本,從而提高財務部門的管理水平。第一,相關部門應該建立成本責任制度,不斷劃分鐵路運輸成本目標,只有這樣才能帶動鐵路運輸部門的經濟發展;第二,鐵路部門要不斷增強工作人員的成本控制意識,提高相關財務人員的管理水平;第三,鐵路運輸部門的相關費用支出從人工花費或者實際運量來確定,并做出相應合理的預算,達到節約的目的。
(三)提高經營管理信息化水平。隨著我國科學技術和信息化技術的不斷發展,各行各業都在普遍使用信息化技術,尤其是在鐵路交通運輸部門,使用信息化技術,能夠實現鐵路交通運輸自動化管理。但是,與國外發達國家相比,我國的鐵路交通運輸采用經營管理信息化技術起步晚,還存在很多問題。第一,火車的自動化裝備技術還不成熟,特別是高鐵綜合檢測技術還沒有達到完善的信息化水平;第二,目前,我國鐵路運輸部門還沒有普及對信息化使用,比較偏僻的鐵路部門經營管理水平還比較傳統;第三,計算機信息化管理還沒有全面的普及化。因此,針對以上這些問題,鐵路交通運輸部門一定要不斷進行創新,提高經營管理信息化水平,不斷利用現代化技術手段來提高交通運輸經濟管理水平;同時,還要不斷引進國外先進信息化技術,從而帶動我國鐵路交通運輸的經濟發展。
三、結束語
總而言之,在市場經濟條件下,鐵路交通運輸經濟管理是一項長期且系統的工作,因此,相關鐵路部門一定要充分認識到鐵路交通運輸經濟管理的必要性,不斷提高提高經營管理信息化水平,強化鐵路部門的內部管理,增強管理模式的創新,從而為我國鐵路交通運輸的可持續發展奠定堅實的基礎。
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二、解決木材工業的資源缺乏問題并對抗貿易壁壘
隨著經濟的全球化發展,我國也加入了WTO,但是我國的工業產品遭到貿易壁壘的限制次數較多,這就給我國工業經濟的發展帶來了巨大的阻力。同時我國各種工業資源不斷使用,工業資源面臨著極度匱乏的現狀,當前必須要調整工業發展管理模式,逐步與世界經濟管理模式接軌,要學習發達國家工業經濟管理經驗,提高國內資源的利用率。接下來就以木材工業為例,我國雖然是森林資源大國,但是我國人口數量較多,這樣就導致人均占有量極低,而且森林資源主要分布在一些偏遠的高山地區,分布根本不均,而且我國在木材加工技術方面沒有經驗,目前正在一步步的摸索,尚處于初級加工階段,而且隨著我國建筑市場的蓬勃發展,木材供應量已經出現明顯不足的情況,這就使得我國木材價格不斷上漲,所以當前就必須要對我國工業經濟管理模式進行調整,要對產業結構進行改進,提出行之有效的改革措施,確保我國木材產業的健康發展。比如可以加強對人造板技術的研究,用人造板代替實木,提高產業集中程度,要對人造木材行業集中發展,提高人造木材的使用率,要加強對原料基地的建設,必須要先解決木材原材料方面的問題,這樣才有底氣去研究新技術,要順應時代的發展,注重對環境的保護,對于以前那些不合格的木材,不應再采取焚燒的策略,要加強對廢舊木材的回收再利用,能變廢為寶,要堅持節約型工業產業道路,同時還要注重對木材產業信譽的樹立,要研發我國自己的木材加工核心技術,緊跟時展步伐,要結合我國國情,根據實際需求態勢,加強對木材行業產業化、正規化、服務化的建設。
三、重視研究石油工業的核心技術,推動科技的進步和創新
由于全球經濟的快速發展,經濟化程度已經不再受地域限制,而且科學技術水平在快速發展,那么對于我國工業經濟管理模式應該做出怎樣的調整,這已經成為當前的重要任務。接下來就以石油工業行業為例進行探討,目前世界石油資源矛盾問題不斷激化,石油資源不斷減少,而且國際市場原油的進口價格也在上升,但是我國由于石油需求量較大,進口石油量逐年遞增,這就說明我國對進口石油的依賴性越來越高,同時我國在石油開采方面的核心技術力量不足,創新能力較弱,自主核心技術較少,根本不能滿足我國當前石油開采需求,根本達不到世界石油開采標準,所以當今情況就必須要對石油工業經濟管理模式進行調整,對產業結構進行優化,提高石油企業的集中度,要對石油煉油技術進行創新,并加強對石油開采和研發的監督管理力度,要將那些高污染、低效率的石油生產工藝進行淘汰,著眼全球化發展,要加強自主創新,對核心技術進行研發,加強我國石油工業的整體實力和核心競爭力。