引論：我們為您整理了13篇資產管理效能范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、效能管理下的績效問題
績效管理基礎工作有待完善。由于運行時間短，從三位一體向績效管理的模式轉變還沒有完全適應，以績效管理促進績效提升的氛圍有待提高。同時，直屬局與分支局的績效考核存在信息不對稱、時間不統一等問題，分支局的績效激勵制度和個人績效考評等基礎工作還要加快推進，各單位（部門）對績效管理實施的工具和技巧還不熟練，管理部門加分難扣分也難，績效管理工作持續改進能力也有待于進一步檢驗。提升績效管理效能尚需多管齊下：
加強績效溝通。績效管理強調管理者和被考核部門的互動，強調管理者和職工形成利益共同體，為績效計劃的實現而共同努力。因此，直屬局和分支局各行業管理部門、管理層首先需要掌握各部門工作狀況，首先，在目標制定和執行過程中反復溝通，加強調查研究，避免出現一刀切和無法執行的績效目標，適時對工作進行評價、輔導和支持，必要時，對績效計劃進行調整。其次，組織開展績效管理培訓、教育，使職工能夠接受績效管理理念，自覺實施績效管理。
制定合理目標。在制定目標時，避免過于追求完美或急于求成，要按照循序漸進、持續改進的方法。第二，要制定量化的管理標準。考核的標準要客觀，量化是最客觀的表述方式，很多時候績效考核不能推行到位，主要是因為標準模糊，彈性大，如工作要點和大事的考核。第三，精簡目標。績考目標應突出重點，抓住大事要事，實施關鍵性績效目標（KPI）考核，建議合并工作要點和績效考核指標。
處理好績效管理和質量管理體系的關系。質量管理體系作為保障各單位（部門）規范有序開展行政執法工作、穩定地提供檢驗檢疫服務的基礎能力要求，績效管理可以作為在質量管理體系正常運行的基礎上，通過關鍵性績效目標的制定、考核，促進關鍵崗位、重點目標的業績提升。因此，要夯實質量體系的基礎工作，應用質量體系的過程方法管理，逐步適應績效管理模式，共同促進業績的持續改進。
二、醫院固定資產管理問題的原因分析
（一）管理機制不健全
我國醫院核算的相關法律法規不夠健全，沒有形成一整套完善的約束機制，并且醫院的體制改革也相對滯后。同時，現行制度還規定，醫院的固定資產不計提折舊，這就造成資產負債表在任何時點只反映固定資產原始價值，使得會計報表上反映不出固定資產的凈值，固定資產使用期內各會計期間的成本低估，結余虛增，造成會計核算的不準確性。
（二）內部控制制度的缺失
醫院內部控制制度不完善，沒有建立一整套完整的相互制約的固定資產管理制度對固定資產購置、保管、使用、維護、調撥、報廢和盤存等各環節進行控制，造成固定資產管理的混亂，浪費嚴重。
（三）責任不明確
醫院沒有固定資產相應的考核指標，僅是將固定資產的管理作為履行任務，并不關心固定資產的使用效益。各個科室或部門很少甚至沒有設立專門的資產管理人員，固定資產的管理責任沒有落實到人，致使責任不明確，資產丟失后也沒有人負責。
（四）管理執法不嚴格
盡管有些制度規定固定資產流失要追究有關責任人的責任，但在實際工作中真正發生固定資產破損、遺失等現象時，絕大多數責任人卻很少受到應有的處罰。
三、優化醫院固定資產管理的辦法
（一）提高認識，領導重視，全院職工共同參與
固定資產的管理是一個系統的工作，龐大的資產僅僅依靠財務部門、資產管理部門進行管理是不夠的，需要實施全員和全過程管理，才能管好用好固定資產，發揮應有的效率。領導干部對固定資產的重視程度是管好固定資產的關鍵。因此，醫院領導必須更新觀念，提高認識，改變以往重錢輕物的思想。同時，加強全院職工愛護醫院財產、醫院固定資產管理重要性和必要性的思想教育工作，使全院職工共同參與到管好、用好醫院固定資產的工作中來，才能真正的使固定資產物盡其用，為醫院的發展提供物質保障。
（二）加強固定資產的內部管理制度并嚴格執行
強化內部控制意識，建立健全內部控制機制，嚴格落實各項控制措施，確保內部控制體系有效運行。固定資產的價值與實物管理部門要經常相互溝通，做到對醫院的資產心中有數。建立健全固定資產的購買、驗收、出入庫、保管、領用制度，建立固定資產盤庫制度，定期地進行固定資產盤點清查工作。通過清查，及時發現問題，對盤盈、盤虧、損毀等情況進行及時處理。特別是對固定資產的報廢，要組織專人從技術方面進行論證，對貴重的固定資產要采取集體審批，不能由一個或者幾個人就對固定資產進行報廢或處置。對使用過程中的調出、出售、報廢和毀損的資產按規定程序及時處理，明確責任，做到賬實相符。建立固定資產使用責任制，責任人要保證資產的安全完整，遇到調動、變換使用責任人時，必須辦理實物交接手續，并到固定資產管理部門進行賬物簽字移交手續。
（三）加強會計核工作
嚴格執行有關財經法規、規范和完善賬務處理，做好固定資產管理基礎工作，將資產視同資金管理，及時與資產部門核對，對固定資產增減事項要及時入賬，特別是在盤點工作中發現的盤盈、盤虧、毀損等，要查明原因，按規定程序及時向上級主管部門申報、審批，并及時下賬，徹底消除“有賬無物、有物無賬”的現象，保證賬賬相符、賬實相符。并可參照企業會計制度，建立醫院固定資產折舊制度，采用平均年限法等折舊方法計提折舊，真實準確地反映現存固定資產的實際價值。
（四）引入計算機等先進管理手段來管理固定資產
由于醫院固定資產品種多，數量大，價格相差較大，使用地點分散，人工管理難以做到及時準確，固定資產狀態的跟蹤、盤點等工作性質和工作量并沒有得到良好的改變和改進，因此可建立計算機網絡系統，實行資源共享。同時可引入條碼技術來對固定資產進行管理。每一件新購入資產的相關數據輸入計算機后，都會由計算機自動地打印生成不干膠條形碼，條形碼上包括固定資產名稱、購入時間、使用部門、維修時間等，將條形碼貼在固定資產實物上，既明顯地區分使用部門，又給盤點工作帶來極大方便，同時可避免重復盤點或錯盤，讀入條形碼后，將條碼識別器與計算機相連接，可迅速地獲得資產的實際情況。
醫院的固定資產是衡量醫院綜合實力的重要指標，是各項工作順利進行的重要物質保證。隨著市場經濟的不斷深入和發展，在國家財政補助逐年減少的情況下，醫院要適應市場求生存，就必須重視固定資產的管理。醫院固定資產得到有效的管理，必然可以提高固定資產的使用效率，減少資金的支出，降低成本費用，保證固定資產的保值增值，保障資產的安全與完整，并可將醫院從加強固定資產管理中所得的利益，讓利于人民，節約病人費用，使醫院的社會效率與經濟效率得到提高。
參考文獻：
篇2
文獻標識碼：A
收錄日期：2013年1月28日
隨著我國市場經濟制度的不斷發展和完善，市場的競爭日趨激烈，在激烈的市場競爭中，提高質量與效益的關鍵是加強管理。資產管理是管理工作的一個重要組成部分，具有重要的作用與意義，抓好資產管理也就等于管理控制住企業的生命線和生存線。目前，資產管理工作還存在諸多問題。必須進一步加強資產管理的基礎工作，按照管理的科學化、規范化和精細化的要求，不斷總結經驗，創新舉措，用科學的態度、改革的方法，做好資產管理工作。
一、資產管理存在的問題
（一）固定資產管理存在的問題
1、固定資產管理意識淡薄。筆者認為，不少單位的管理者固定資產管理意識淡薄，對固定資產管理重視不夠，管理機構不健全，人員配備不齊，少數單位無專人負責固定資產的實物管理；有的單位干脆將固定資產的管理設在財務部門，這不僅不利于固定資產的管理，而且也違反了會計內部牽制制度“賬物分離”的基本原則；有的單位固定資產雖然有人保管，但管理混亂，沒有科學的管理制度和管理方法，固定資產管理不規范，基本上是“誰用誰管，誰買誰管”，保管人員眾多，責任不明確，造成了部分固定資產的遺失被盜。
2、資產賬實不符。由于單位體制的改變以及管理中存在漏洞等原因，不少企業存在著資產賬實不符。如：有的單位的體制發生了變化，過去被主管部門暫時使用的車輛沒有及時收繳；有的單位把成批的圖書作辦公費等，沒有形成固定資產；有的固定資產已經報廢，但沒有及時報告審批，仍掛在賬上；有的固定資產沒有及時記賬，形成了賬外資產。行政事業單位基本建設、設備購置、專項工程等的資金來源主依靠財政撥款，資金缺口得不到及時補充，多由施工單位代墊款項，發生的財務糾紛較多，不能及時進行工程決算，發票不能及時開出，以致有部分固定資產已完工多年，還沒有入賬，導致固定資產的賬實嚴重不符，等等。
3、核算方式陳舊。改革開放以來，國家對固定資產的管理非常重視，出臺了一系列固定資產管理制度與方法，對加強固定資產管理起到了重要的作用。但現實生活中還存在諸多不完善的地方。如：盡管會計制度對固定資產計價、增加、轉出、報廢、毀損以及固定資產的盤盈盤虧等事項規定了詳細的核算方法，但是大部分單位在核算固定資產時沒有根據固定資產的價值變化進行核算，核算方式陳舊，不利于固定資產的管理。
（二）現金管理存在的主要問題
1、隨意使用現金，現金交易頻繁。《現金管理暫行條例》規定，除發放工資、獎金、收購單位向個人收購農副產品，支付個人勞動報酬和各種勞保、福利等零星支付可使用現金外，開戶單位之間的經濟往來，必須通過銀行進行轉賬結算，但目前情況是有的單位嚴重違反現金使用的規定，隨意使用現金，現金交易頻繁，私有企業攜帶巨款外出結算的現象十分普遍，金額少則幾萬元多則幾十萬元，時常發生被偷盜、被搶劫案件，也嚴重影響了現金的管理。
2、企業坐支現金普遍。一些單位將現金收入直接用于業務經營活動支出，以圖方便快捷，同時達到偷逃稅的目的。據調查，凡有現金收入的單位，均有坐支現象發生，特別是一些效益差的企業想盡辦法坐支現金以逃避銀行信貸債務，這種不正常的現象嚴重干擾了國家正常的經濟秩序。
3、私設“小金庫”，公款私存。儲蓄存款有“隨存隨取、款額不限、靈活方便”的優勢。部分單位為不合理地支付現金，便將公款以個人名義私自存入儲蓄所，而銀行睜一只眼閉一只眼。“公款私存”一是為了逃避金融部門監管；二是為了逃避債務。而“公款私存”也掩蓋了不合理支出等違法違紀問題，容易滋生腐敗。
（三）無形資產管理存在的問題
1、無形資產管理意識薄弱。不少單位無形資產管理意識薄弱，在保護無形資產方面，沒有法律保護意識，無形資產開發后，不懂得申請專利、注冊商標、推廣新產品新技術，品牌保護意識淡薄。
2、忽視無形資產的開發和利用，無形資產流失現象比較嚴重。許多企業沒有充分、有效、合理地使用無形資產，而是過度使用，或長期閑置不用。由于保護無形資產的法律、法規不健全、不完善，無形資產流失的現象比較嚴重。
二、加強資產管理的途徑
（一）進一步加強對固定資產的管理
1、建立健全固定資產管理的組織體系，保證管理的科學性和嚴密性。健全組織是固定資產管理的基礎，管理模式及其組織體系的建立對整個固定資產規范管理具有重要的作用與意義。為了切實實現固定資產的有效管理，實行分級負責的管理體制，明確會計核算部門、實物管理部門和使用單位（個人）的職責。
2、完善固定資產管理制度，保證管理的合法性和嚴肅性。制度是管理的基礎，制度是日常具體操作的指南，沒有科學有效的管理制度，固定資產的管理就成了一句空話。一套完備的管理制度必然在管理工作中起到事半功倍的效用。
3、規范固定資產管理業務流程，保證管理的程序性和完備性。固定資產管理不僅要核算固定資產價值，還要管理固定資產的實物形態，監督固定資產實物分布狀態。因此，要規范固定資產管理業務流程，保證管理的程序性和完備性。首先，要規范固定資產的增加（包括自制、購建、無償調入、盤盈等）、固定資產的減少（包括報廢、盤虧、調出、出售、轉讓）等各個環節的業務流程，保證管理的程序性和完備性。
（二）進一步加強對資金的管理。資金是企業的命脈或血液，資金管理對企業的生存與發展具有極其重要的意義，抓住、抓好資金也就等于管理控制住企業的生命線和生存線。
1、加強資金協同的管理。資金是企業發展運行的“血液”，所以企業要保持良好的協同發展，就必須充分發揮資金運用的協同效應。
2、加強資金效益管理。加強資金效益的管理是指企業應盡可能將資金投放到提高企業盈利能力的項目上，使更多的資金參與周轉。
3、加強資金時機的管理。加強資金時機的管理就是要求企業的資金投放與管理不能一成不變，而必須及時根據企業外部環境和對手的變化等做出相應調整。
（三）進一步加強無形資產的管理
1、設置無形資產管理部門，配備專門的無形資產管理人員。加強無形資產的管理，要設置無形資產管理部門，配備專門的無形資產管理人員，維護企業無形資產資源安全完整。
2、制定無形資產管理制度。加強無形資產的管理，要建立科學的無形資產管理制度。無形資產管理制度是無形資產管理的基礎，沒有健全的無形資產制度，無形資產管理就無章可循。無形資產管理制度包括無形資產開發方面的管理制度，無形資產權益（權益取得、維護、保護）方面的管理制度，無形資產對外許可、轉讓、合作管理制度，無形資產檔案管理制度，無形資產獎懲管理制度，無形資產投入產出考核制度，無形資產融資管理制度等。
主要參考文獻：
篇3
一、高職院校固定資產管理的重要性
高職院校固定資產是教學、科研、管理等賴以生產和發展的物質基礎，是促進高職教育穩定發展，教育教學質量有效提高的重要保證。隨著高等職業教育的發展，高職院校辦學規模擴大，辦學條件改善，高職院校的校舍、教學設施、實訓基地等都得到了相應的建設和擴充，固定資產的數量、價值不斷提高。房屋建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書等都屬于固定資產，每一類別下根據其性質和屬性又設置了明細類別，品種多，管理十分復雜，傳統的固定資產管理體制難以適應高職院校的要求。與此同時，高職院校經營管理體制改革，部分非經營性固定資產轉化為經營性資產，高職院校逐漸涉及到工業、商業和服務業等領域，學校資產呈現多元化。這又給高職院校的固定資產管理增加了難度，因此，如何進一步加強固定資產管理，確保固定資產保值增值，實現資源配置最優化，提高辦學效益，是高職院校管理者需要認真研究和思考的重要課題。
二、高職院校固定資產管理存在的問題分析
1．管理意識淡薄，缺乏經營理念
在固定資產管理過程中，部分高職院校的負責人片面追求做大做強，購置資產不進行可行性研究和效益分析，申請購置計劃缺乏定量標準，存在隨意性，資產管理貪新棄舊，造成重購置輕管理，重使用輕維護的現象。高職院校的負責人對固有資產的管理還存在著“錢”向“物”轉化而弱化的思想，即對固定資產的管理偏重于現金、銀行存款等流動資金的管理，而對于儀器設備，辦公用品等固定資產管理不嚴，造成財產的流失。
2．管理制度界定模糊，缺乏約束機制
固定資產購置制度不健全，缺乏有效的約束機制。在資產購置環節，由于專業知識的限制，有的高職院校直接讓業務人員到市場上自由采購，缺乏定量標準，購置的資產的實用性和價格有待評估，存在較大的隨意性。而固定資產的界定更是模糊，包括領導在內的多是管理人員對于國有資產、固定資產、實物資產等概念是不清晰的，對于標準理解不清。而科學技術的高速發展，又引發新產品分類和界定的困難。諸如軟件、網絡產品之類的產品是否該定為固定資產備受爭議。
3．管理機構不健全，職責不清
目前，多數高職院校采取賬物分管的分類歸口管理的模式，財務部分負責賬目，而實物分到多個部門管理。如圖書館管理圖書，設備處管理儀器設備，后勤集團管理房屋等。而各職能部門又分歸不同學校領導管理，多頭管理導致職能分散，職責不清，最終引發誰都管或者誰都不管的現象。固定資產各部門之間缺乏協調，不同部門、課題組同時購買相同或者類似的設備儀器的現象時有出現，不能做到資源共享，調劑余缺。另一方面，固定資產管理不嚴，個別通過出借學校的場地、設備、儀器等進行經營活動來謀求部門或者個人利益，盜用公共資產。固定資產沒有定期清查盤點的制度，長期不對賬，不清點，再加上管理不善，固定資產隨意存放，導致損壞、被盜、丟失等，資產與實物不符，有賬無物或者有物無賬的現象較多。管理人員調動過程中，手續移交不完全，公物私自帶走等現象也有出現。
4．管理人員素質參差不齊，缺乏專業人士
由于高職院校的合并以及新校區的興建，財政投入和融資渠道不段增加，各校設備的數量和價值都在增長，但是管理人員隊伍卻沒有跟上。除財務人員具備專業素養外，其他固定資產管理人員多是學校不從事一線教學工作、年齡較大的同志。他們缺乏信息化管理的技能，專業知識有限，思想陳舊，缺乏應有的管理知識和理念，對于固定資產賬簿建立、登記、對賬不夠規范。相應地，這些高職院校采取的管理方式仍舊是手工管理，靜態、陳舊的數據給查詢、統計、調配等造成諸多不便。而實驗室教師管理隊伍更是欠缺，實驗設備不能得到有效管理，發揮應有的效用。
5．資源配置不合理，使用效率低
近年來，一些高職院校合并組建，學生人數增加，固定資產經費安排和投入也增加預算。各高職院校不惜重金新建實驗室，購置設備等，但是各學院內部沒有統一調控和規劃，購置大批實物資產，而這些實物資產又缺乏管理，低效使用，甚至有的設備都是全新，尚未使用過的。此外，各院系之間盲目攀比，追求高性能、高配置，提前報廢能用的設備。各個院校之間提出的設備購置沒有全局系統規劃，不能調劑使用。各個院系購進的設備變成各個部分的私有資產，僅限個別人使用，形成高投資，低效益。
三、從coso報告看固定資產管理
美國的coso報告有廣泛的適應性，對于高職院校固定資產的管理有著極大的啟示。基于coso報告的理論基礎，以下，筆者將從控制環境、控制職責、控制活動等方面來探討高校固定資產的管理。
1．轉變觀念，營造良好的控制環境
一個積極向上的控制環境，是管理行為有效進行的精神基礎。高校固定資產的管理，要求管理者要樹立正確的思想觀念，提高管理理念。第一，領導要重視，克服口頭上，形式上的“重視”，而是應該把固定資產的管理工作列入重要議事日程，認真貫徹國家對固定資產管理工作的要求，認識到固定資產管理與學校教學、科研和產業等各項工作開展息息相關；第二，領導要及時轉變重資金，輕實物的觀念。認識到現有的固定資產是學校發展的物質基礎，廣泛宣傳固定資產管理的必要性和重要性，提升員工管理意識，保證固定資產的保值增值。
2．明確控制職責，建立專業化的管理隊伍
（1）管理層：應當建立統一的資產管理部門，實行校長總負責，分管領導主負責，管理人和使用人直接負責的機制，將管理責任落實到個人身上。
（2）一線管理人員：對于管理目標的實現，具體的實施者在于一線的管理人員，高素質的資產管理人員是提高固定資產管理水平的關鍵因素。他們的業務水平、管理能力以及工作態度，直接影響固定資產的管理成效。因此，培養一支高素質的管理隊伍，至關重要。第一，學校要高度重視資產管理隊伍的建設，選拔覺悟高、業務好、責任心強的管理人員充實資產管理隊伍；第二，實施人才培訓工程，對新選拔和已有的管理人員進行業務素質的再培訓，通過定期或者不定期的培訓、考核，有效提高其管理水平；第三，建立明確的資產管理人員崗位制度，通過明文規定，使得管理人員有章可循，有理可依，做到各司其職，責任到人。第四，做好相關的鼓勵措施，適當提高管理人員的待遇或福利措施，充分調動管理人員的主動性和積極性。
3．建立統一的管理制度，促進控制活動的有效完成
固定資產管理制度規范化、科學化是提高高校固定資產管理水平的制度保障。對于固定資產的購入，可以采用集體采購方法，成立固定資產采購管理小組，對于采購的物品先進行網上詢價，制定預算，與采購商家聯系等，通過多方查詢，確保購得實用、廉價的物品。同時，要抓好日常管理，規范基礎工作，制度定期的清理盤點和資產核銷制度。資產管理部門與財務處要及時溝通，設置協調一致的賬戶，賬目明細要清楚，以利于對賬工作的進行。規模大的學校，應該每月進行核對，規模較小的學校也要每個季度核對。資產管理部門與使用部門也要按月盤點，保證固定資產無丟失，對于有損壞的資產及時維修。
4．引入信息化管理，促進溝通，加強監督
固定資產的高效管理，離不開現代管理技術。高職院校應該充分利用校園網的優勢，構建固定資產管理新型平臺。利用全面清查后得到的基礎數據，建立固定資產數據庫，全面記錄學校現有的固定資產，并通過網絡信息公開實現資產管理的公開化、透明化，各級部門都可以及時了解各個部門現有的固定資產，使用情況，并達到資源共享。對于固定資產的新增或報廢，及時記錄，可以快速計算資產的利用率，及時發現閑置、浪費等不合理使用的問題，為固定資產的購置提供參考依據。
四、結語
加強高校固定資產管理是一項長期而又艱巨的工作，必須從思想上充分認識固定資產管理的重要性，加強理論研究和實踐的探索，建立合理科學的資產管理體系，以促進固定資產管理和監督的有效運行，保障高職院校權益。
參考文獻：
[1] 祝水富．高校固定資產可持續發展理念與實踐創新[j]．國有資產管理，2007（5）。
[2] 于迎新．關于高校固定資產管理的思考[j]．沈陽大學學報2006（6）。
[3] 吳中力．談高職院校固定資產管理存在的問題及對策[j]．山西財稅，2009（9）。
[4] 陳靜，邳桂花．關于民辦高校固定資產管理的幾點思考[j]．中國現代教育裝備，2010（12）。
篇4
一、由于歷史條件、地理環境、思想意識等諸多主客觀條件的影響，縣級供電企業固定資產管理還存在著諸多的不足之處
（一）成本巨大
三門峽地區地處豫西山區，輸電線路和設備分散于山區、丘陵、溝壑之中，給農電資產的建造、維護、清查帶來了很大的困難，需要付出巨大的人力、物力成本和時間成本。
（二）管理和核算工作復雜
近年來，幾乎每年夏季的洪澇災害成了威脅豫西地區農電電網資產安全的重要因素，特別是2007年、2009年連續不斷的暴風雨形成的洪澇災害，使盧氏縣電業局90%的電網資產受到損失，靈寶市電業局、陜縣電業局、澠池縣電業局電網資產也受到不同程度的損失，連續不斷的資產意外損失和再建、在建資產資金來源的甄別等增加固定資產的管理和核算工作的復雜性。
（三）所有權和使用權相分離
除農網二期改造工程外，包括農網一期、三期改造工程、戶戶通電、升級改造、中西部完善等農電工程形成的固定資產，所有權全在地市公司，使用權在縣供電企業，這種所有權和使用權相分離的狀態，不利于固定資產的日常管理和維護、增加了固定資產的管理工作的難度。
（四）資產管理混亂
縣級供電企業內部職能科室之間，在固定資產管理方面，各自按照自己的需要管理，互相之間相分離，不協調，不統一，造成固定資產管理處于混亂狀態，制肘了固定資產效率的發揮和提升。
（五）資產清查工作未形成制度化，影響資產信息的真實性
《會計基礎工作規范》規定“各單位應當定期將會計賬簿記錄的有關數字與庫存實物、貨幣資金、有價證弧⒏饗鍆來等進行相互核對，保證賬實相符、賬證相符、賬賬相符”。賬實核對工作難度最大的主要是企業固定資產核對工作，縣級農電企業由于在地市代管情況下，賬實核對不及時，固定資產卡片和固定資產實物不能核對相符，一方面企業資產不能保證安全完整，不能及時發現并堵塞漏洞，另一方面固定資產核算不準確，許多已經報廢丟失的固定資產仍然存在卡片上，仍然計提折舊，即不相關的沉沒成本仍然參與會計核算流程，影響會計信息質量，影響財務管理水平的發揮。
二、提高認識、理清思緒、采取多種有效措施，加強農電資產精益化管理，提升農電企業的經濟效率，最終提高縣級供電企業的綜合素質
（一）轉變觀念，超前思維，認真研究和規劃資產管理工作
認識到位，是做好資產管理工作的思想保障。做好資產管理工作是深化企業改革、推進縣級供電企業實現“一強三優”現代企業的重要措施，也是履行好國有資產經營管理職責的重要手段，在不斷提高認識并處理好日常業務工作的同時，結合改革和發展的新形勢，轉變觀念，超前思維，積極適應市場經濟的需要，制定預案，努力探索符合政策要求、便于實際操作、利于企業發展的資產管理模式，為實際做好相關業務工作奠定基礎。
（二）加強組織領導，是做好資產工作的組織保證
縣級供電企業，按照“以全面預算為統攬，嚴格審批控制，統一管理、分級負責，相互制約”的思路，建立省公司統一管理，省、市、縣分級負責，賬務管理與實物管理相制約，產權管理和資產經營相統一的資產管理體系。在分級分工負責架構下，按照不同層級的管理界面和職責，認真落實管理責任，加強控制和監督，全力維護企業合法權益。
（三）正確區分企業有效資產和無效資產，通過資產的全壽命管理，提升資產的使用效用和效能
有效資產是指可以直接為企業創造價值的資產，主要是生產經營用固定資產，這是企業產生經濟效益的主要資源，近年來農網建設雖然增加了有效資產比重，但其有效性的發揮有賴于人的管理到位，還需要進行深度開發。提升電網資產經營效率的途徑還是要堅持念好“監、管、用”，三字經，即在建設階段就要以設計先進、選型科學、建設精心、質量優良來保證投產后的高效率和滿負荷，在資產運行過程中，應該大量采用高科技電網管理技術，以先進周密的維護措施確保每臺設備、每條線路、每項輸變電設施時時刻刻處在完好狀態之中，電網的輸變電資產是運送電力電量的高速通道，又是實現電力銷售、實現產出的平臺。因此，加大科學管理和維護，最大限度地提高資產使用效率，依靠優質堅強的電網資源，是縣級供電企業改進營銷手段，研究營銷政策，掌握市場信息。加大營銷投入，充分運用電價政策，不斷優化購售電價差，拓展電網盈利空間，提高資產的盈利水平。
盤活無效、低效資產。對于長期不產生效益或者很少產生收益的不良資產，比如房屋、設備、土地等，要采取靈活多樣的方式盤活，如：變賣、出租、第二次開發，總之，要讓這些“死”資產變出錢來。
（四）合理避稅，降低固定資產投入和維護成本
2009年1月1日起，新的稅法規定，增值稅一般納稅人購進（包括接受捐贈、實物投資）或者自制（包括擴建、安裝）固定資產發生的進項稅額，可憑增值稅專用發票從銷項稅中可以抵扣。因此，縣級供電企業，要在企業內部樹立全員依法納稅，科學籌劃的意識，認真學習掌握和運用有關稅收政策，實行稅收籌劃，充分發揮溝通協調作用，提高固定資產進項稅抵扣比例，有效降低固定資產建設和維護成本的目的。
（五）科學分工、明確責權，實行固定資產歸口分級管理體制
縣級供電企業按照省公司固定資產管理辦法規定，對固定資產實行歸口分級管理。各固定資產使用部門設立專職或兼職管理員，負責固定資產使用管理。固定資產管理分為價值管理、數量管理和使用與保管管理三級管理體制。具體分工是：生產技術部負責固定資產建立臺賬進行數量管理，財務部負責固定資產的價值管理，固定資產的使用部門負責實物管理。
（六）在資產全面清查基礎上，建立固定資產定期清查盤點制度，保證固定資產賬、卡、物相符
省公司統一安排的全面清產核資工作結束以后，資產清理逐步制度化。為進一步加強固定資產管理工作，縣級供電企業的資產清理逐步形成了制度化。組建了常設的固定資產管理小組，定期對固定資產的實物與賬、卡進行核對，清理小組在資產形成、使用和報廢過程中實行全過程控制和管理。2012年，各縣電業局生產技術部、財務部召集資產使用部門，對縣局農網資產進行了全面的清理核對和實地盤點，并根據固定資產盤點表，對盤虧、盤盈固定資產查明原因，按有關規定辦理手續進行賬務處理，確保了固定資產賬、卡、物全部相符。
（七）采取科學有效的方法處置廢舊物資，防止國有資產流失
三門峽縣局供電企業固定資產及廢舊物資的處置曾經形成了規范化的管理模式，積累了豐富的經驗，由物資公司配合生產技術部、財務部、審計部等有關部門選擇回收商組織竟價拍賣，所有待處理資產都嚴格組織價值評估。當現場拆除及運輸費用較大時，創造性地開展工作，采取現場拍賣的方式，合理減少拆卸費用，實現處置價值最大化。對拆除的零星配件，由物資公司統一歸類收集，形成一定規模后，集中招標拍賣，利用規模優勢變廢為寶，實現價值回收效益最大。省公司新的廢舊物資處理辦法實施后，縣級供電企業，嚴格按照規定的工作流程，制定廢舊資產拆除計劃，實行物資公司統一集中管理，統一登記，及時匯總上報，由省公司統一拍賣后，及時回收資金并入賬。
（八）借助先進的財務管理體系，豐富固定資產卡片信息
各縣局按照系統統一規定將固定資產卡片按使用情況、經濟性質和電壓等級建立明細分類賬卡。借助先進的財務管理信息體系，對原卡片信息進一步整理完善，按照資產類別進行了設備對應和價值拆分。為了保證固定資產卡片信息真實、明晰，各縣局抽調資產使用部門、實物管理部門和價值管理部門集中辦公，到檔案室查找多年前工程竣工決算報告中的移交資產明細表，對現有的資產卡片信息進行逐項完善，并在使用部門的配合下到現場查看實物銘牌，通過各環節的努力，各縣供電企業現有資產卡片基礎信息中的“所屬變電站”、“存放坐落地點”、“使用部門”等重要信息已全部核對一致。
（九）不斷加強財產保險管理，彌補農電資產的意外損失
近年來，農電資產金額不斷增加，為了既能利用保險手段分散縣級供電企業在生產經營過程中客觀存在的經營風險，又能盡可能地降低保險費用，我們統一組織縣局，充分利用保險的專業優勢，與生產、調度、安監等部門分析了多年來事故發生的情況，設計保險方案。在降低費率的情況下，拓展附加條件，使保險方案不斷完善，增加了所有縣供電企業的供電責任險，使供電責任風險得到極大化解，同時在加大理賠力度、降低保費方面做了大量工作，在2007年、2010年的夏季洪澇災害中，盧氏、靈寶等供電局電網資產遭到巨大損失的情況下，保險公司及時給與了理賠，財產損失賠付率達到了100%，有效彌補了農電資產的意外損失，確保了農電資產的保值增值和農電電網的安全穩定。
（十）完善資產管理制度建設，為做好資產管理工作提供制度保障
健全完善的制度體系，是做好資產管理工作的制度保障，結合國網公司、省公司有關規定，不斷完善縣供電企業資產管理制度，陸續出臺了《三門峽供電公司縣級供電企業固定資產管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業對外投資、對外借款和擔保管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業招標管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業廢舊物資管理辦法》等，通過制定和完善資產管理制度并有效執行，保證了資產管理工作規范有序的開展。
（十一）強化農電隊伍建設，為做好資產管理工作提供人才保證
篇5
結論：應提高助產士的自我效能感，以提高工作質量，保障母嬰安全，促進助產事業的發展。
關鍵詞：助產士工作壓力自我效能感相關性
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.01.569
【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801（2014）01-0386-01
助產士的技術水平和操作能力關系著母嬰的安危，一名經驗豐富的助產士，她熟悉產程的進展，能夠熟練應對產程的變化，而這些經驗正是來源于臨床實踐和細微的觀察，理解產婦的每一個表情和反應，她和產婦零距離接觸，是產婦真正意義上的守護神和合作伙伴。一名經驗豐富的助產士對產程的處理和對難產的估計甚至可能超出一名普通的產科醫生，因為工作性質決定了助產士集助產及護理技術于一身。而自我效能感有人將其定義為：是一種人們對自身完成某項任務或工作行為的信念，其所涉及是自己能否利用自己所擁有的某些技能去完成工作行為的自信程度，而不是技能本身因此助產士的工作壓力極大，為了了解助產士的主要壓力來源及自我效能感以及兩者之間的關系，選取我市2012年11月至2013年6月150名助產士進行問卷調查，現將結果匯報如下。
1一般資料和方法
1.1一般資料。選取我市6家醫院2012年11月至2013年6月婦產科150名助產士，均為女性，年齡22～52歲，平均（26±3.22）歲，護齡2～30年。學歷有中專（45名）、大專（60名）、本科（45名），職稱為主管護師（40名）、護師（50名）、護士（60名）。所有被選者性別、年齡、身體狀況等經過統計學處理，差異無統計學意義（P>0.05），故具有可比性。
1.2方法。采用問卷調查法。問卷內容主要包括3個方面。①一般資料：年齡、職稱、學歷、護齡4個方面。②助產士工作壓力源量表由護理專業及工作方面的問題；工作環境及儀器設備問題；管理及人際關系方面的問題；時間分配及工作量問題；患者護理方面的問題5個方面組成，并采用1～4級評分法。其分數越高，說明引起壓力的程度越大。③一般自我效能感量表共10個項目（具體見下表2），均按1～4評分法。得分越高說明自我效能感水平越高。我們的研究總共發放150份問卷均有效收回。
1.3統計學處理。根據SPSS16.0軟件對提供的數據進行統計學的分析，計量資料為t檢驗，計數資料采用X2檢驗，對所有統計結果采用均數±標準差（X±S）的形式表示，運用軟件進行處理（檢驗水準α=0.05，雙側檢驗）作為統計學的評定標準具有統計學的差異。
2結果
2.1助產士工作壓力來源。經過調查研究發現，助產士工作壓力來源于多方面的，主要有學歷、工作環境等方面，詳細見表1。
從表1可見助產士工作壓力源存在多方面的，其中以專業的社會地位低得分最高。
2.2一般自我效能感水平。所選150名助產士均經過了以下10各項目的自我效能感方面問卷調查，具體得分情況見表2。
從表1可知一般自我效能感總分為（2.41±0.43）分，與量表常模（2.86分）相比，差異有統計學意義（P
2.3壓力與自我效能的關系。工作壓力源中工作環境及儀器設備方面與自我效能呈正相關（P>0.05），其他4個方面則呈負相關（均P
3討論
自我效能感是通過影響人們的認知、情感和動機來影響其行為活動的選擇和努力程度、堅持性及表現。據研究發現助產士的壓力是來自各方面的，其中助產專業及工作方面的問題是主要來源，主要壓力源分別有專業的社會地位低、工作負荷過重、晉升的機會太少、擔心差錯與糾紛、報酬較低。具體說來：助產士工作具有專業性強的特點，但是助產專業在我國尚從屬于護理專業，現在還沒有獨立的注冊準入制度，晉升缺乏專業體系。助產士大多為中專學歷，雖然少數達到了本科水平，但因工資與職稱相關，所以助產士的辛勤付出卻不能得到充分的肯定和補償。目前在我國助產士的社會地位低，工資和其他待遇偏低。所以在物質和精神的獎勵方面可以提高他們專業自尊心和專業自豪感。而且隨著社會和醫學的發展，助產士工作職能范圍正在逐漸擴展，這就要求助產士必須要不斷更新知識，掌握更多的新技能，才能很好的適應其工作。
另外有研究表明高強度的工作壓力會造成助產士的自我效能感降低，而且這種關系是隨著工作壓力的增加而逐漸增大，從而影響到助產工作績效。綜上所述，助產士的工作壓力較大，其有多方面的問題，醫院可以通過多項措施增加助產士的自我效能感，從而提高其生理及心理素質的健康，從而進一步保證醫療的安全。
篇6
高校固定資產管理歷來受到資產所有者與使用者的重視，一直以來關于高校資產管理的研究也有相當成果。總的來看，高校固定資產管理隨著近十多年來的研究、實踐與發展，已經逐步積累了相對實用和可靠的固定資產管理模式與體系，整體表現為固定資產的入庫、使用與報廢等系列性的流程管理與涵蓋了資產生命全周期的過程管理，同時在資產的管理體系上形成了以資產管理方、財務部門與二級使用單位共同負責并強化責任到人的管理制度，并且越來越傾向于細節管理和精細化管理，對高校資產的價值衡量、損益評估及資產更新發揮了越來越重要的作用。
在高校固定資產管理體系中日漸形成了以資產條碼和計算機管理系統為代表的管理體系，條碼與資產管理數據庫的結合不僅使高校固定資產全面轉向數據化和信息化，也使資產過程管理變得更為輕松。整體而言，當前高校固定資產管理日益形成一套以條碼信息化為代表的信息管理體系，并且在數據的開放接口等方面也正逐步與財務系統等其他系統進行良好數據交換的復合系統，將固定資產的管理、使用與評估等構建成為一個動態、完整和全面的立體系統，為我國高校的發展起到了不可忽視的作用。
但是值得注意的是，以往的高校固定資產管理實踐與當前的絕大多數固定資產管理研究均建議于固定資產的正常使用基礎之上，而對新建高校的固定資產管理則少有涉及。例如當前高校固定管理研究傾向最為豐富的表現在以計算機軟件系統接口開發與資產的動態管理方面，對新建高校的固定資產管理涉獵較少。之所以出現這種狀況，與固定資產的管理出發點聯系緊密。當前常見的固定資產管理多為既有資產和歷史積累資產的重新評估、更新換代與資產重組，對建立在初始狀態的固定資產管理在實踐領域較少，而對高校的新建校區的固定資產管理也依然延續了既有資產的管理模式，表現為老校區既有固定資產的增加與分列，并未對其進行全新的規劃和管理，體現出明顯的資產延續性和管理體系的穩定性。
然而，在當前的高等教育發展實踐中，高等院校在發展過程中不可避免面臨著新校區的建立、老校區的延續維護或者消解，這些都需要對固定資產進行適當的管理，從最大程度上盤活固定資產的價值。而在當前的固定資產管理實踐與研究中，對高等院校進行校區搬遷過程中的固定資產管理則幾乎處于空白。由于高等院校自身的運作特點，一般高等院校進行校區搬遷均選擇工作負荷最小的暑假期間，校園中各項職能部門的工作計劃都處于停滯狀態，無疑對資產轉移是一個非常理想的時機。然而，在長期以來的實踐中，基于校區搬遷為前提的固定資產轉移往往表現出非常單一的打包、裝車、卸載、安裝的工作流程，呈現出原始且線性的工作模式，不利于校園內各職能部門快速恢復工作能力的目的，需要對其進行更為恰當的規劃和研究。
一、當前新校區搬遷過程中固定資產管理面臨的困境
在當前的高等院校新校區搬遷過程中，盡管從資產管理方與使用方都投入了極大的精力來保障固定資產的完整性與良好狀態，但在當前的資產轉移實踐過程中卻出現了較高的資產損毀率。一方面，由于部分固定資產已經具有一定年限，加之在此前的使用過程中維護不足，導致其在搬遷過程中產生了較高的損毀率，這是搬遷過程中的自然現象，只要搬遷過程中不出現過高的損毀率，都應屬于正常現象。另一方面，由于在以往固定資產的購買與使用中均實行了盡可能節約資金的原則，因此導致部分固定資產無論在使用壽命還是自身質量方面都處于近乎極限的狀態之中，在相對穩定和固定的使用環境中能夠發揮出較好的狀態，但是在長途搬運的過程中極易出現較高的損毀率，這也是當前校區搬遷過程中出現較高損毀率的一個重要因素。
在校區搬遷這一過程中，資產管理面臨著轉移資產數量大、種類多、門類雜、質量參差不齊等多方面的考驗，尤其是搬遷過程中的操作更是難以掌控，進而導致固定資產本身容易出現一定的問題。更值得注意的是，當前的固定資產轉移盡管是建立在條碼與計算機動態管理的基礎上，但是在實際操作中卻依然停留在原始的狀態。具體表現為固定資產的轉移延續著以辦公室或二級使用單位為原則的打包、裝車、運輸、卸載與再安裝的操作方式，盡管在資產的掌控方面體現出了較強的可操作性，但是在實際使用效率上卻體現出較差的狀態。
總的來看，高校校區搬遷過程中固定資產的轉移在表現上為設備的地理位置變換，但實際上則是其功能的地理位置轉移，當資產管理者將思維定位為設備的轉移時則將采用注重物質本身的完好性管理，進而采用以辦公室或職能部門為單位的搬遷轉移模式，這也是當前絕大多數校區搬遷過程中所采用的方式。然而，若管理者將思維轉變為職能部門基本職能的轉移的話，采用的將是基本職能依托設備與人員的快速轉移，將極大程度提高職能的轉移速度與效率，使職能部門快速實現在不同地點的功能構建，從而為新校區的工作開展打下堅實的基礎。
就目前來看，當前以辦公室為基本單位的固定資產轉移模式面臨著下列幾個方面的困境，一是固定資產在轉移過程中的整體損耗率偏高，單次轉移的固定資產門類、種類與數量等都偏大，轉移過程中難以做到精細化操作，校方也無法提供面對復雜對象集合的精確搬遷要求，工作過程處于混沌狀態難以監管；二是以辦公室為單位的固定資產轉移在進入新校區后校園整體功能恢復較慢，復建周期較長，難以快速的恢復高校相關職能；在當前的高校職能部門中，各個職能部門體量不一，設備擁有量與搬遷要求均不一致，單純以辦公室為單位進行搬遷盡管能夠在資產管理上體現出較強的固定性和完整性，但是在學校的整體功能恢復上則難以保障，往往出現部分職能部門搬遷復建完畢卻無事可干的狀況；三是新校區建設和搬遷往往受到來自基建和相關配套設施的影響較大，以辦公室為單位的資產轉移模式面臨著部分區域內功能無法恢復卻不能在第一時間內得到^好反饋的窘境，進而對整體校園的功能恢復造成阻礙。
二、基于功能單元的新校區固定資產搬遷模式
如上所述，高校在新校區的建設與老校區的搬遷過程中，轉移的不僅僅是設備，體現的不僅僅是物質和設備在地理位置上的變化，更是高校在相關職能方面的位置變換。在具體實踐之中，新校區的建設相比老校區的整體搬遷和轉移難度相對更小，其最為重要的便是新校區所擁有的功能都是在老校區功能之外的新增功能，其所需要注意的是對新功能的增列得到保障即可。而老校區的整體搬遷則不一樣，與新校區新增功能不同，老校區的功能完全被消解，若新校區的功能無法得到快速恢復的話，學校的整體功能將受到極大程度的限制，從而影響到學校的整體運轉，因此老校區在整體搬遷時尤其要注意功能的完整轉移，這也是筆者建議老校區在進行校區轉移時以功能為單元進行搬遷實踐的根本原因。
相較于在老校^外進行新增校區的功能完善而言，老校區的整體搬遷已經喪失了最基本的功能備份，只能在盡可能短的時間內恢復原有功能，否則將影響到學校的整體運轉。基于此，筆者認為此種類型的校區搬遷需求的固定資產轉移應遵循以基本職能保障為單元進行搬遷工作實踐，以達到在盡可能短的時間內保障功能的轉移與對新校區基礎設施的全面測試。
基于此，筆者認為基于功能單元的新校區固定資產搬遷模式可從下列幾個方面進行。
第一、信息化操作，功能前置配置。在當前的固定資產管理實踐中，對資產進行條碼化、信息化管理已經成為常態，對固定資產的轉移過程管理和功能復建都提供了很好的基礎。在固定資產轉移過程中，筆者認為應該建立起以基本的條碼化、信息化為基礎的資產轉移模式，對其進行功能配置。在以往的固定資產轉移過程中，往往采用使用搬家公司進行辦公室整體打包轉移的模式，然而實踐證明該種方式對于校區整體功能的快速恢復并不具有較好的支撐作用。因此，筆者認為對于老校區滅失而新校區亟待進行功能恢復的固定資產轉移工作，應該以計算機為基礎在搬遷之前進行基本功能的搭配與管理，即在搬遷工作開始前對基本功能進行梯隊化、數據化管理，即合理分配一個辦公室的職能梯隊，首先篩選出最為基礎的固定資產設備進行搬遷，使其在搬遷到位后能夠立即恢復新校區的基本職能，而不是將辦公室整體進行搬遷后緩慢恢復的操作方式。
使用該種操作方式的前提在于，當前的資產管理方式還需要進一步細化，即需要對相應職能部門的職能與擁有設備進行整體的功能等級劃分，從而在搬遷優先級上進行選擇和配對，以最快的速度篩選出各職能部門的基本功能進行打包搬遷和異地復建，從而快速構建出異地的基本職能。這個過程需要以計算機精細化管理為代表的信息化方案進行支撐，不僅需要對全校職能部門的設備和資產進行數據化、電子化，更需要對其功能進行優先級的評估和動態搭配。
第二、設備的通用配置原則。異地功能復建的基本原則在于原有功能的良好復制和轉移，在固定資產的管理過程中，資產的適應性與針對性是整體過程較為耗時一個方面，即將合適的資產轉移到合適的地點使其發揮出恰當的功能是該過程的核心要求。相對于新增校區建設中固定資產的轉移多采用全新設備配置不需要顧慮到功能匹配的問題而言，老校區的固定資產轉移面臨著固定資產與設備的新舊功能匹配問題，即需要將原有的設備和資產轉移到新的地理位置的原有功能中去，這一過程無論是對搬遷過程還是對功能的良好復建都顯得繁瑣而漫長。
基于此，筆者認為固定資產在配置之初就需要體現出較強的通用性，即設備的適用范圍盡可能廣、使用場合盡可能寬泛，從而使其具有較好的通用條件，為后續在資產轉移過程中的功能配對實現較好的基礎條件。而對已有較長使用時間和規格不一的設備而言，資產管理方應在日常使用中及時對資產進行動態管理，將資產的匹配性提升到最高程度，進而形成基礎設備完全通用化、特別設備針對管理的固定資產管理模式，而在部分設備中軟件的安裝和使用也應遵循這一循序漸進的原則，最終使用固定資產的梯級化管理。
第三、基本職能的模塊化設置。為盡可能形成較好的新校區功能復建條件，原有職能部門的基本職能應該形成較好的模塊化設置。即原有的職能部門所擁有的職能應該是梯級化、模塊化的，而不應是含混的職能分配。如前所述，新校區的建設實質上是相應職能的恢復，因此職能部門的固定資產與既有職能的劃分合理與否直接影響到新校區職能恢復的效率和程度。
基于此，筆者建議在老校區搬遷之前對相應職能部門的職能進行模塊化切割，結合計算機的數據化管理方式對相應職能的優先等級、復建難度以及與其他部門的匹配優先等級進行數據標簽設計，再結合固定資產管理的模塊化操作方式對其進行模塊化搭配。針對新校區功能復建的實際情況，對老校區的職能部門搬遷和資產轉移進行有計劃的、分批次的進行以功能復建為原則和基點的資產轉移，實現功能的模塊化轉移。
三、結論
高校固定資產轉移是高等院校發展過程中一個難以規避的環節，當前的固定資產管理盡管日益精細化，但是對該方面的研究還頗有不足，因此筆者認為未來高校固定資產在新校區建設過程中的資產轉移應該遵循以基本功能為單元的功能模塊化方式操作，從而盡快恢復新校區的相應職能。
參考文獻：
篇7
一、基于信息化提升資產效能的構建思路
財政部在《企業內部控制應用指引第8號――資產管理》中著重對存貨、固定資產和無形資產等資產提出了全面風險管控要求，旨在促進企業在保障資產安全的前提下，提高資產效能。盡管該指引主要針對企業資產管理中存在的實際問題，但其管理思路存在較大的共性，特別是固定資產的管理完全值得借鑒和參考。因而，高校資產管理應當在全面梳理資產管理流程的基礎上，著重圍繞影響資產效能發揮的主要因素和主要風險，查找資產管理漏洞，確保資產管理處于最優化狀態。由于高校資產的構成中固定資產約占80%左右，所以，本文對資產效能提升的研究重心側重于固定資產，并針對其促進效能提升的實施策略提出以下構建思路：
（一）提升資產效能的切入點應始于資產配置環節
高校資產能否在教學科研活動中充分發揮效能，首先取決于其配置方案的可行性，也就是說資產效能管理系統的構建要重視資產配置環節的功能設計，要能夠通過系統功能來分析其用于教學、科研或其他工作的必要性和迫切性。其中，硬件條件應涉及現有同類設備利用率情況，擬購儀器的先進性、適用性、性能價格比以及技術指標的合理性，以及配套的硬件條件和安裝使用的環境、基礎設施、輔助設施等；軟件條件應涉及使用人員配備及技術力量，日常運行、維修保養費用的投入及落實方案、使用保管責任、使用操作規范、維護保養制度的建立和管理措施的落實，投入使用后的利用效率和使用效果，以及配置使用后的校內、外共享共用方案，儀器設備投入使用后應產生的最大經濟效益和社會效益預測等等。
（二）完善資產監控與評價機制是促進資產效能提升的關鍵控制點
資產的效能有三層含義，其一是指資產本能所具備的效力，其二是指在應用中的利用效率，其三是指在應用中發揮的功效。在多年的管理實踐中，高校大都在理順體制、規范程序、完善記錄、保證安全上做了大量工作，管理重心主要放在保證資產效能的第一層含義上，而對資產的實際利用效率和功效發揮方面的管控還不夠深入。因而，實現高校資產效能最大化的關鍵控制點，必須實現對資產效能的監控，并以此作為衡量資產效能發揮的重要依據，進一步尋求有效的改進措施和管理辦法，從而促進資產效能不斷提升。
（三）實現資產使用過程的動態管理是資產效能監控的有效途徑
目前高校對資產的監控側重于資產自身狀態和信息變化情況的管理，如資產驗收登記、分配使用狀態、轉移處置狀況等，但對資產使用過程和利用程度的動態監控尚屬于空缺。因而，通過對資產使用過程的管控來構建資產效能監控系統，通過系統功能獲取資產實際使用的基礎資料，實現對資產使用效率的常態化評價與分析，從而積累足夠可靠的管理經驗數據，這不失為對資產使用效能監控的有效方法。
（四）建立資產效能評價標準體系是衡量資產效能的重要依據
資產效能的發揮受資產配置效果、資產利用效果以及資產維護管理效率等共同因素的影響，而判定這些影響因素好壞的依據至關重要，這就要求必須建立一套衡量資產效能的評價標準體系。該標準體系應當包括采購配置標準、使用運行標準和維護管理標準，每類標準可設定相應的權重系數，以實現分類評價與綜合評價相結合的評價功能。由于各高校因學科和專業不同而資產的類別有所不同，且同類資產也可能因使用方向不同而配備需求各不相同，因此，應結合高校各自資源狀況與學科專業的特點來制定具體的評價標準。其中，采購配置標準以定量標準為主，確定單個類別資產允許配置的型號、檔級、價格、定向用途及人均配備數量等標準；使用運行標準應以實際工作量為主，按資產群組明確相應的定額人機時數，以及按類別資產確定定額使用壽命等標準；維護管理標準可采取定量與定性標準相結合的辦法，明確類別資產的定期保養維護時限，制定保管制度、操作規范等制度建設標準，以及責任落實、資產清查、資產考核等管理規范標準等。
（五）以強化管理提升資產效能依賴于有效的信息化管理系統
從高校資產使用現狀來看，以強化管理手段促進資產效能提升是較為現實的選擇。通過對管理運行機制和程序的優化，發揮資產管理部門統籌、引導、協調和監督的作用，來促進資產使用效能全面提升，而這一管理目標的實現離不開息化手段的支撐。本文構建基于信息化提升資產效能的出發點是在充分利用現有資產管理信息系統的基礎上，進一步建立和完善資產效能管理系統。
二、資產效能管理系統的功能設計
根據基于信息化提升資產效能的構建思路，要通過規范化的程序管理來推動資產管理的科學化，促進資產效能充分發揮，應該搭建一個集資產過程管理、使用效率監測和效能評價為一體的信息平臺，即構建高校資產效能監控管理系統。以固定資產效能管理功能需求構建的該系統框架，可實現的功能有：資產基本狀態信息、資產配置與采購、資產使用狀態監控、資產共享共用、資產效能評價五大功能。具體功能描述如下：
（一）資產基本狀態信息功能
該功能的作用是落實保管責任到人，隨時了解保管或使用人員變動情況、資產存放場地的條件以及資產自身的資料信息等，為統計分析資產基本情況及其他功能模塊提供基礎數據。其設計構想是以使用部門為主體，以存放場地為單位，詳細反映資產組群的管理責任人、保管人、使用人或借用人的身份、學歷、職別、職稱及其他兼職身份，資產存放場地的詳細位置、使用面積、管網裝配、用電負荷、室內布局及場地使用功能，資產的數量、型號、價值、功能、用途、使用年限、購置時間等基本信息。
（二）資產配置與采購功能
該功能的作用是實現資產配置的標準化和科學化，實現資產采購過程的規范化和公開化，加強資產配置的可行性，提高采購效率。其設計構想是以資產配置職能部門為主體，以采購項目為單元，通過預設配置和采購標準來實現對超標資產的預警，從而達到對配置與采購過程的控制。申請部門要對超過一定限額的項目從申購原因、選型理由、運行條件、經費保障、管理措施，使用效率、資源共享和效益預測八個方面提置申請，資產配置職能部門可組織由國資、財務、審計等部門參與的論證小組進行現場考證和可行性論證后，在管理系統中進行審核確認，該配置申請方可生效。經過會議批準的配置項目可據會議紀要等文件向采購部門提置方案，采購部門則按照采購方式審批、市場考察、招標組織、中標公示、簽訂合同、驗收安裝、交付使用、款項支付、追加評價、質保金支付等流程予以執行，這一流程每一環節的狀態信息可以即使更新，管理人員可以隨時查詢和跟蹤資產的配置與采購的全過程。
（三）資產使用狀態監控功能
該功能的作用是對資產組群的使用情況進行全程監控，掌握資產利用、閑置、毀損、維護、報廢，了解利用率低下的真實狀態，為加強使用部門的管理和進一步分析資產使用效率提供基礎數據。該功能的設計構想是以使用部門為主體，結合高校基本辦學條件和檢測辦學條件等上級主管部門的相關要求為依據劃分資產管理類別和使用監控范圍，對資產組群的使用目的、對象和人次，使用的時間、機時和操作步驟，設備明細、頻次、損壞及維護檢修，消耗材料的名稱、用量以及維護成本等進行記錄和統計分析，從而獲取資產使用的動態信息，使用部門據此可及時查找管理中存在的問題，國資部門可據以對資產使用效能分析評價，通過管控結合促進資產使用效率不斷提高。按照重要性原則，該功能將監控點放在公共用房和教學儀器設備兩個方面，其中公共用房包括教學行政用房和公寓宿舍，教學儀器設備包括計算機房、實驗室、多媒體教室、語音實驗室等。
（四）資產共享共用功能
該功能的主要作用是通過搭建學校層面的資產共享平臺，促進利用能力不足的公共房屋和處于閑置期的教學儀器設備在校內不同的部門、二級學院和系部之間的進行合理流動使用，在有關政策規定許可的范圍內也可將資產剩余使用能力向社會提供有償服務，同時，基于無界化的組織文化理念，促進校內外資源的充分共享共用，提高資產的綜合效能。該功能的設計構想是以使用部門為主體，利用資產使用狀態監控的統計分析結果，向校內師生提供空閑資源或設備的查詢、預定等服務，并對共享共用資產使用情況進行記錄、統計和分析。
（五）資產效能評價功能
該功能的作用是對資產配置、使用、管理效能的綜合分析和評價，并實現評價結果的透明化，為資產統籌管理部門、歸口管理部門和使用部門積累管理經驗、完善改進措施和辦法提供依據，促進資產效能不斷提升。該功能的設計構想是以資產統籌管理部門為主體，對資產基本狀態信息、配置與采購、使用狀態監控及共享共用結果的統計結果進行綜合分析，通過對所設定的評價指標的計算和比對，對資產配置績效、管理效果、使用效率、共享成效等方面進行評價，獲得資產實際效能情況的反饋信息，以此衡量高校內部資產管理的成效，同時，也成為制定下一階段資產工作目標和改進措施的重要參考依據。
三、基于信息化提升效能的資產管理體系構建
對高等院校來說，在多年的管理實踐中結合實際情況逐步形成了各自的管理模式，在組織機構、制度建設、管理流程等方面基本上都建立了相應的體系框架，但多數高校注重對資產管理體制與運行機制的研究和實踐，對以完善內部控制為目標的基于信息化的資產管理體系研究還不夠深入，因而，構建完善的高校資產管理保障體系十分必要。無論信息化手段如何先進，要實現資產效能的充分發揮，仍然要以構建完善的資產管理體系為前提。本文認為應構建以內控體系為主線的較為系統全面的資產管理體系，遵照系統系、協調性、整體性、效率性和制約性的原則，借助信息化手段覆蓋資產全過程管理的前提下，從組織體系、制度體系、運行體系、決策體系、論證體系、評估體系、責任體系、監督體系八個方面來搭建高校資產管理體系框架，并結合各高校實際情況完善相應體系的構成內容。
綜上所述，促進資產效能的提升是高校資產管理的重要目標，涉及到高校教育活動的方方面面，在建立完善科學的管理體系的前提下，強化資產的統籌管理是根本出發點，發揮信息化手段的作用是基本思路，探索研究資產使用監控與評價的方式方法是十分有效的途徑。本文立足提升高校資產管理水平，深入思考借助信息化手段實現資產監控管理的新思路，以此促進資產效能的充分發揮，對創新高校資產管理新方法都具有積極的意義。
參考文獻：
[1]財政部.企業內部控制應用指引第8號――資產管理[S]，2010
[2]李楊.高校資產管理現狀分析及發展變革[A].中國管理信息化，2013，（16）：108109
篇8
一、識別資產管理風險需了解其表現形式
1.資產管理風險一方面表現在資產質量下降，其賬而價值難以實現，即資產喪失其購置的功能價值，通常意義上的資產縮水。例如：超期彈藥、化工產品除喪失本身功能價值外，還很可能給企業造成新的其它損失。
2.資產管理風險另一方面表現在實際工作中沒有或不能夠按現行會計制度對資產進行賬務管理，從管理載體方而講，該部分資產處于失控狀態，造成賬物徹底脫節，資產流失可能性加大。如一次性或分次核銷的工裝、工具等低值易耗品，一次性核銷的其它物資及余料。
3.資產管理風險還表現在清理催收力度不夠，管理手段落后，具體表現為缺乏專業組織機構，對風險資產管理不能全面系統地作為民效機制來抓，造成不良資產重復產生，各類債權性資產催收不力。
二、企業資產管理風險識別和防范面臨的問題
1.資產管理風險識別和防范作為一項系統性的綜合管理工作，缺乏強有力的專業權威機構，造成資產管理不全而、缺乏系統性。大型企業資產管理業務分工較細，各部門自成體系，信息不對等、缺乏協調溝通機制，導致資產管理賬實不符、出了問題沒人管、資產效能低等現象時有發生。大部分企業資產管理工作忙于繁雜瑣碎事務，使其管理職能流于形式，造成資產管理不深入、不全面，根本無法充分發揮其資產管理效能。
2.領導重視程度不夠，造成資產管理風險事前預防、事中控制缺位，事后清理追索激勵政策不到位，風險資產管理缺乏跟蹤管理機制，風險資產管理缺乏組織性、系統性，缺乏專業職能部門監督，深層次問題無人問津，職能部門應付于表面工作，嚴重制約風險資產尤其是債權性資產的催收工作。
3.管理制度不完善缺乏獎懲、責任追究機制，造成員工責任心差、扯皮推諉嚴重。風險資產管理涉及面廣、內容多、情況復雜、時空范圍大，管理難度非常大。加之企業基礎管理差，人員變動頻繁，造成清理追索證據難以搜集，耗時費力。若沒有科學的獎懲措施及責任追究機制，資產管理風險識別及防范效益很難顯現。
4.資產管理風險意識差。廣大干部職工對資產管理風險認識不足，造成風險資產管理效能難以發揮。企業的所有資產，從產品到原材料甚至工，都是存在風險的，風險系數加大，最終都會導致企業資產不同程度發生損失。
5.資產基礎管理差，管理無章可循、有章不循現象較為嚴重，固定資產管理技術手段比較落后，資產編號的不規范性、不唯一性導致固定資產基礎管理比較混亂，造成固定資產賬物不符現象比較普遍。現有物資器材采購體系缺乏監
督疏導機制，不尊重基層意見、不深入實際了解情況，使申請購買的物資器材不能到位，基層為滿足生產經營需要通過其它途徑被迫自行購買產生大量賬外資產。
三、防范企業資產管理風險的措施
1.盡快建立健全強有力風險資產管理機構，全而負責企業風險資產管理工作，對實物性資產、債權性資產和投資性資產進行全而系統管控，實現風險資產事前預防、事中控制、事后及時處置的全方位管控模式。組織審計、則務、法律和紀檢及資產分管單位等多部門聯合形成合力，采取一切措施，協調解決企業風險資產管理工作中存在的各種問題，提高資產管理效能，確保國有資產保值增值。
2.建立完善風險資產管理相關制度規定，理順管理流程，明確職責分工，加上業務精通、責任心強、工作經驗豐富的風險資產管理人員，必定會有效推動風險資產管理工作順利有效開展。建立完善資產損失責任追究機制，加入獎懲力度，調動廣大干部職工工作積極性，發揮各部門集體智慧，集思廣益，開拓創新，使資產管理風險防范工作水平邁上新的臺階。
3.加大資產管理風險防范的宣傳力度，強化廣大干部職工的資產風險憂患意識。風險是伴隨企業生產經營而存在的，而風險一旦變為現實，最終導致資產質量下降，產生各類不良資產損失。防范資產管理風險的潛在經濟效益可觀，變現或盤活不良資產損失就是企業的凈利潤，更重要的是，該項工作的開展對企業整體管理水平的提升具有重人現實意義。因此，必須扎扎實實將防范資產管理風險工作當作長效機制狠抓快抓。
總的來說，資產管理風險的識別和防范工作技術含量較高、涉及面廣，反映了企業生產經營活動中方方面面的問題。識別和防范資產管理風險工作層次高、遇到新問題較多，創新要求多，既要預防控制又要事后清理追索，是一項全而系統的管理工作。
篇9
集團應對固定資產的新增、報廢、處置、調撥（下屬企業間）實行集中管理。下屬企業按集團確定的投資導向和原則，結合自身發展需要安排投資項目，經審批后實施。集團根據企業整體經營情況，集中調配各下屬企業的資產，實行集團企業資產動態共享使用，解決資產短缺和閑置并存的問題。通過實行集中管理，打破單一企業思維，強化整體觀念，提升固定資產優化配置及使用效能。
（二）完善固定資產預算管理，建立投資項目后評估機制
建立完善的固定資產投資預算管理制度，在對生產經營進行分析的基礎上制定各下屬企業的固定資產預算額度，并根據業務發展情況的變化，及時對預算進行調整。建立固定資產投資論證制度，強化項目效益評估及可行性分析，并推行“誰使用、誰承擔”的原則。建立固定資產投資項目后評估機制，對項目的實施情況、經濟效益和社會效益進行考評。通過上述措施引導下屬企業合理安排固定資產投資資金，避免重復投資等企業資源浪費。
（三）建立各項資產配置及使用效率指標，實行標桿管理
通過設立生產及辦公場地、車輛、設備等各類固定資產的配置標準，從固定資產購置建設的源頭杜絕奢靡浪費的現象。建立房屋、車輛等重要設備的使用效率和經營效益對標機制，通過設置關鍵指標并進行對標監控，定期通報考評。通過人均辦公面積、車輛百公里油耗及維修費、出租收入增長率等指標強化資產全成本意識（包括購置或建設成本、使用成本、維護成本、處置成本以及資金占用的機會成本），引導下屬企業關注固定資產的使用效能，優化資源的管理和配置，加強固定資產的日常管理。
（四）完善日常管理制度，建立固定資產全生命周期管
理機制固定資產的日常管理是一項長期的工作，涵括固定資產的整個生命周期。集團企業應建立嚴謹的固定資產管理制度，包括采購管理制度、盤活及日常管理規范等。各下屬單位應在集團的指導下根據企業的具體情況制定細化的、可操作性較強的制度。其中包括：1.人員的配備要落實。企業內部應配備素質優良的專職固定資產管理人員，同時各使用單位應配備兼職固定資產管理人員，明確各部門及崗位的職責和權限，確保各項管理工作得以落實。2.建立固定資產盤點制度。企業應定期或不定期組織對固定資產進行盤點抽查，每年年終進行一次全盤。對盤虧資產進行原因清查，落實相關責任人并進行考核。3.加強對調撥、維修、借用的管理，及時辦理調撥手續，更新系統信息。4.制定固定資產報廢審批權限和流程，特別是加強報廢設備的回收管理，實現固定資產的閉環管理。
（五）鼓勵閑置固定資產的對外盤活
閑置固定資產是指企業存放超過一年未使用的固定資產，對企業目前的生產經營來說，閑置固定資產的使用效率很低，但是企業卻需要承擔相關的成本費用，占用企業寶貴的資金資源。所以對于不能通過企業內部調撥進行盤活的閑置固定資產，集團應制定相應機制鼓勵閑置固定資產的對外盤活，特別是閑置的大型設備或房屋資產。鼓勵通過多種方式進行盤活，并建立相關配套管理辦法。通過出售、置換、合作、出租等方式盤活閑置資產，不僅能減少企業資產閑置帶來的損失，還能提高閑置資產的使用效能，為企業創造利潤和現金流。
（六）搭建固定資產管理信息平臺
為了實現高效的固定資產集中管理，集團企業應加強信息化發展，借助信息化手段，提高固定資產管理的效率和水平。固定資產管理信息平臺的功能需求應征求資產管理人員及專業人士的意見，力求結合企業實際建設科學健全合理的管理平臺。通過搭建固定資產管理信息平臺，幫助下屬企業提高固定資產日常管理的效率，同時利用系統強大的分析能力對屬下企業的固定資產進行全面摸查和動態監管，實現提高整體資產使用效率和效益，實現資源配置與利用最大化的根本目標。
篇10
1 黃金礦山的固定資產管理的特點
1.1 固定資產種類多、分布廣、管理難度大
某礦是我國黃金生產十大礦山之一。其機械化開采水平位居國內黃金礦山前列。龐大的生產規模，高度機械化的開采水平決定了其采礦、掘進、提升、充填、破碎、浮選等各作業運用了大量機器設備。由于該礦屬于地下開采礦山，各類無軌設備、構筑物、建筑物分布在井下各作業面，又造成了分布廣的特點，這些特點給固定資產管理造成了較大的難度。
1.2 固定資產單位價值大、運行及維保成本高
由于新城金礦進口采選設備比重較大，固定資產呈現出單位價值大的特點，而相關設備的運行及維保費用也隨之水漲船高。全礦單位原值300萬元以上的固定資產達到161項。此外，井下生產常年處于高溫、高濕、多塵的惡劣環境，設備滿負荷、超負荷運行故障，設備的維修、保養、更新等支出居高不下。
2 黃金礦山固定資產管理存在的問題
2.1 固定資產管理理念落后
思想是行為的先導，固定資產作為黃金礦山重要的經濟資源，不能樹立先進的管理理念往往會造成工作的水準不高。某礦在固定資產管理實踐中出現的“重實物、輕效益”，不能將實物管理與價值創造相結合，往往造成固定資產長期低效運行。
2.2 固定資產管理方式粗放、管理制度不健全
該礦在固定資產管理過程中，常常出現部門間資產調撥不及時辦理調撥手續；設備出入庫時，有的部門不認真填寫設備的使用地點，使實際存放地點和賬上不相符等現象發生。固定資產在使用過程中，各使用單位沒有專職固定資產管理員，兼職管理員流動性大，造成業務不熟，這些都制約了固定資產精細化管理的實施。
2.3 固定資產投資監督機制需要進一步完善
在固定資產投資計劃提報過程中，個別單位將備品備件混入其中，該礦目前的流程是只要按設備計劃報批，出入庫都開設備單據，導致設備里含有備品備件，如箕斗、罐籠、電機等。另外，部分單位提報的設備計劃規格型號與實際需要并不一致，導致出現購置的固定資產閑置荒廢。
2.4 固定資產報廢、處置不夠規范
該礦沒有專門存放報廢設備的場所，對于已經報批且賬務處理的報廢設備管理存在一定問題，有的不能合理規范地進行存放保管。報廢固定資產偶有隨報廢材料等一起處置現象發生，造成了賬物不符。
3 黃金礦山加強固定資產管理的對策
3.1 加強宣講力度，強化學習交流，促進全員樹立固定資產管理效益觀
固定資產管理效益觀貫穿于固定資產的購置、建設、使用、報廢、處置的全過程。針對員工固定資產管理效益觀普遍不高的情況，必須加大對固定資產效益觀的宣講力度，通過學習先進單位固定資產管理理念，進行對標分析，找出差距，實現思想觀念的大轉變。
3.2 建章立制、完善固定資產全壽命周期管理制度
健全固定資產相關業務的崗位責任制，企管部門要加大對固定資產投資立項的審批管理，物資部門需強化外購固定資產驗收、領用登記及日常設備檢查。財務部門要明確固定資產投資預算的編制、調整、審批、執行環節的控制要求。固定資產使用單位要制定固定資產使用細則，指定專人，保證固定資產發揮最大效能。
3.3 建立固定資產效能考核評價機制
成立由物資部門、內部審計部門、財務部門、企管部門、固定資產使用部門參與的礦山固定資產效能評價機構，對固定資產投資計劃提報到固定資產處置進行跟蹤考核，確保實現對固定資產的事前、事中、事后的全過程進行考核評價提高固定資產投資科學性和固定資產使用效益。此外，還要注意研究完善固定資產效能考核評價體系的指標設置，確保完成考核指標科學合理。
3.4 加大固定資產管理的信息化建設力度，提高固定資產管理效率
從資產管理頂層規劃、優化系統流程、系統與企業管理融合、細化系統權限等方面加大固定資產管理的信息化建設，滿足礦山內部不同固定資產管理主體及資產信息使用者的需求；推進固定資產條形碼管理，實現固定資產全過程跟蹤管理。
4 結語
黃金礦山固定資產是礦山生產經營的主要載體和工具，其具有單位價值大、使用頻繁、運營成本高的特點，只有通過提升固定資產管理人員意識、健全固定資產管理制度，綜合運用各種信息化技術，提高黃金礦山固定資產從購置、使用到報廢、處置全壽命周期的管理水平，才能提升資產使用效率和效益，實現企業經濟效益的最大化。
參考文獻：
篇11
（2）以點檢和故障分析為核心，建立設備運行與維護管理體系。現代企業設備管理的一個重要趨勢，是以管理替代檢修，由預防維修、在線檢修替代事后維修等，因此應將管理重點放在故障預防、隱患整改和故障預測等方面。ESM通過運行記錄、停機記錄、點檢情況、完好檢查、定期檢查、故障記錄、事故記錄、狀態監測、保養及等管理方法，能夠記錄設備以往和監控當前運行狀況，動態計算可靠性與經濟性，為制定合理的檢修與維護策略提供量化依據。實施方法是：建立統一的設備點檢維護標準，明確周期內（每日、每周、每月、每半年、每年）的點檢內容，點檢員依據自動生成的點檢計劃，在規定時間內完成點檢采集和記錄工作。通過系統能將異常情況記錄及隱患整改建議送達相關人員，采集和處理設備運行與停機數據，制定統一的設備故障代碼標準，根據故障與維修記錄，建立故障查詢與分析體系。建立標準庫，能生成計劃并下達責任單位實施。
（3）以效能發揮為目標，建立設備效能管理體系。充分發揮設備使用效能是設備資源管理的一項重要工作，通過現場數據采集、傳輸、計算、統計分析等管理工作，根據效能管理監測指標，為平衡記分卡實施提供依據。需完成工作是：建立設備效能測評標準，明確每類（臺）設備的測評指標、所需參數。采集和處理設備效能管理所需的數據，能現場采集、統計數控系統參數和計算相關指標，實現數據信息傳輸。績效指標采集功能，可為平衡記分卡提供指標統計和監測信息，能進行設備績效管理。對采集數據提供改進建議，可促進設備效能有效發揮。
（4）以標準化維修和預防性維修為主，建立現代維修管理體系。建立以故障維修、定期維修、預防維修和狀態維修相結合的綜合性維修體系，按管理權限用戶可實時刷新待辦任務、工作計劃、費用清單等，并使其處于監控之中，保證工作進度、人力資源、備件資源及資金配置的合理性。實現手段是：建立各類綜合維修任務計劃的處理流程。實現維修計劃審批、下達及實施過程監控。實現網上報修申請（接收申請時應有明顯提示）和跟蹤維修任務完成情況，將維修與故障記錄相鏈接，實現閉環控制管理。自動生成維修全過程表單，實現維修知識庫的相關功能。制定統一的維修標準，建立維修標準項目庫，計算維修周期和維修決策分析。
（5）以合理庫存與采購為中心，建立備件管理體系。建立合理儲備評價、庫存預警、供貨周期、多類型倉儲等統一管理模型，分析合理庫存水平、規劃備件采購數量等，通過制定采購計劃與控制相關費用，達到合理控制備件庫存的目的。實現手段是：建立統一的備件編碼標準，自定義備件的屬性分類，登錄備件種類可實現設備與備件的相互關聯。建立備件庫存動態庫，自動生成備件入出庫明細，根據庫存情況自動發出預警提示。根據維修任務計劃及預警提示，自動生成或編制采購計劃，支持計劃合并、拆分、終止與回退操作。使用單位通過系統進行備件材料申購，可自動發送到貨通知。建立備件供應商數據庫，對備件供應商進行動態管理。（6）建立提升管理和技術水平的知識體系。設備管理和維修是一項多學科綜合性專業，注重的是員工知識的積累和沉淀，建立設備管理知識體系共享平臺，對培訓新員工、提升管理和技術水平等，均可起到很好的輔助作用。實現手段是：開發自定義綜合查詢功能，如設備全壽命周期信息的動態查詢。建立故障維修履歷、維修過程記錄的規范化管理，實現隱形知識顯性化。實現自定義樹型結構，并授給用戶分配目錄權限，建立設備管理知識、制度法規、新技術新動態、技術資料、維修經驗等知識庫，提供交流共享平臺。
2.實現從資產管理向資源管理的轉變
（1）因為資產管理的相關信息是離散的，在溝通和共享方面存在諸多障礙，自實現向資源管理轉變后，通過ESM的知識管理功能將所有信息進行了整合，不但能自動集成每臺設備全壽命周期管理的數據，而且可以根據員工關心的問題，提供針對性較強的統計分析信息。通過共享、快速交流和及時更新功能，達到資源共享的目的。
（2）資產管理的目的是保值增值，而資源管理則是實現設備效能的充分發揮。通過ESM的設備效能管理功能，對設備利用等情況進行監控、采集和分析，可全面掌握設備效能發揮或找到制約的關鍵點，與使用部門共同采取改進措施，以持續提升設備使用效能。
（3）資產管理依靠的是設備管理制度與體系，而對標準化、規范化管理的要求并不高。資源管理則是以制度和流程為管理基礎，使制度規范化、流程顯性化，以標準的管理體系和規范的管理表格、記錄等，減少浪費、持續改進和完善管理流程，能大幅提高管理工作效率。
篇12
一、加強領導意識，促進固定資產管理的全員化
學校固定資產管理是一項長期而細致的工作。做好固定資產管理，既是當下促使資產合理配置和有效利用的客觀需要，也是保障、促進學校科學發展、可持續發展的長遠要求。學校領導班子和管理團隊一要率先提高思想認識，增強資產管理觀念，改變重錢輕物、重購置輕管理的舊觀念，充分認識固定資產是學校培養合格人才、提高辦學效益的物質基礎。主要領導應充分重視這項工作，把固定資產管理提高到關系學校生存和發展的高度來認識，在全校廣泛宣傳，增強全校廣大師生員工的資產意識， 定期研討固定資產管理中出現的問題，及時提出整改措施。分管領導要經常聽取固定資產管理部門的工作匯報，及時發現問題，討論并提出解決問題的措施和方法，有效地指導管理部門的工作，在全校形成對固定資產齊抓共管的新局面，全面提升固定資產的管理水平。二要加強宣傳，培養全員參與意識。加強固定資產管理，不僅要求資產管理部門和人員要有強烈的責任心，還有賴于各部門（年級、系部）領導和儀器設備使用者的高度重視。勿庸置疑，學校的每一個老師和學生都或多或少地使用著固定資產，因此，在管理上與所有師生員工均有著千絲萬縷的聯系。學校尤其是各部門（年級、系部）領導要高度重視，理性引導廣大師生既要當好各類固定資產的正確使用者，也要身體力行地當好資產的管理者和維護員。此外，固定資產管理是一項需要多個部門統一聯動的管理過程，固定資產各使用部門、年級（系部）和廣大師生應自覺發揮好管理和維護職能，與資產管理部門保持及時溝通和密切協作，始終對資產管理工作給予支持和配合，以發揮好學校各類固定資產的最大價值和效能。
二、強化規范意識，促進學校固定資產的制度化
規范能促使實施過程嚴謹并有序，制度能確保管理工作的有序和規范。學校的固定資產實行制度化管理，就是從學校自身實際出發，通過建立資產賬目，對所有實物資產登記建檔，弄清來源，合理分類，建立一整套固定資產的管理制度，嚴謹規范做好固定資產采購、登記、入庫、保管、領用、核算、清查、賠償、報廢制度等工作，并通過制定嚴格的程序和履行嚴格的管理手續，真正實現固定資產的制度化管理。隨著我國經濟的迅速增長，國家和社會越來越重視對學校的投入。當下，很多學校重投入，輕管理的現象依然比較嚴重，在固定資產管理方面沒有建立起系統、規范有效、責權分明的內部控制管理制度，日常管理中無章可循，無法實行對固定資產的有效監督、管理和科學的采購及使用。具體表現有：一些學校購置或接受捐贈的資產沒有及時入賬，甚至部分資產長期被個人占用；有的使用部門和責任人，不經固定資產管理部門審批，隨意出租、出借，甚至變賣固定資產；有的設備本來可以在校內調劑使用，但是由于各部門普遍存在“自有自便當”的思想，往往“再度購買”，造成資產重復購置；相當多的學校沒有固定資產每年盤點的制度，未制定固定資產移交變更制度，登記在冊的固定資產實物使用人與真正持有人不相符；有些學校甚至未進行充分的可行性論證和嚴格的產權界定，就將非經營性固定資產轉作經營性固定資產，致使產權模糊、管理職責不明。這些情況都不同程度地造成了學校固定資產的流失。因此，學校應建立健全固定資產內部控制制度。只有完善的內部控制制度才能保證管理工作有章可循，有據可依，才能規范固定資產管理。固定資產從提出采購申請到報廢回收，必須要經歷八個控制點：申請、審批、采購、入庫、領用、清查、報廢、回收。學校根據國有資產管理的有關政策、法規以及財政部內部控制制度的相關規定，結合本單位的具體情況，制定出切實可行的固定資產內部控制制度。
三、明確責任意識，促進固定資產管理的專業化
隨著國家對教育投入的加大，學校固定資產增長速度非常快。為了切實加強固定資產的管理，優化資源配置，防止國有資產流失，更好地實現固定資產的安全、完整、保值和增值，學校要建立、健全專門的固定資產管理機制。將固定資產管理列入學校整體規劃，對固定資產進行分類逐級管理，從明確宏觀牽頭處室、二級責任部門（年級、系部）和各類一線資產的責任主體，明確資產歸口以及管理部門在固定資產管理工作中的職責權限，實行逐級分層負責的管理體系，一級對一級負責，責任到人。學校要明確各級管理人員的責任分工，建立崗位責任制，完善獎懲措施。其中，在宏觀牽頭處室中要配備一名或多名思想素質高、責任心強、且作嚴謹負責的同志擔當專職的固定資產管理人員，在各責任部門（年級、系部）要選聘并建立一支思想優、責任心強和素質高的專（兼）職資產管理隊伍。值得一提的是，學校固定資產管理也是一門科學，各類學校應根據本校資產管理的實際和需要，對全體資產管理人員進行定期或不定期地培訓，促使管理人員學習國家相關政策、與固定資產有關的法律法規和學校的相關規章制度的，提高管理人員的業務理論素質；引導管理人員牢固確立責任意識和服務思想，盡可能多地了解相關教學知識，與時俱進地掌握相應的專業知識與技能；同時要持續提高他們的綜合業務處理能力，能夠及時在固定資產日常管理中發現問題，向學校提出改進建議，促使學校的固定資產獲得最大限度的利用。
四、樹立現代意識，促進固定資產管理的信息化
21世紀是以信息技術為核心的知識經濟時代。學校要對固定資產管理人員的加強業務培訓，提高其對固定資產管理工作重要性和對運用現代信息技術管理固定資產必要性的認識，使其徹底轉變思想觀念，跟上時代的步伐，與時俱進，力求以信息化來推進固定資產管理工作的規范化、科學化、現代化，不斷提高固定資產管理工作水平。一方面要善于運用現代信息技術，認真分析學校固定資產管理的現狀和存在的問題，掌握并利用計算機信息化技術改進管理手段和管理模式，節約人力和物力資源，實現管理水平和服務質量的跨越式發展，提高要對供貨單位的品質、價格、財務信譽動態監控；收集各種信息，同類產品貨比多家，以求價格最低、質量最優；同時對大宗原燃材料、大型備品備件實行招標采購，杜絕暗箱操作，杜絕采購黑洞。這樣，既確保了生產的正常進行，又有效地控制了采購成本，加速了資金周轉，提高了資金的使用效率。另一方面要改進管理手段，采用現代信息技術建立資產數據庫，建立固定資產電子檔案，建立固定資產管理網絡平臺，實現常態管理的現代化、信息化。按照管理要求全面，完整地記錄學校各類固定資產的管理信息，利用校園網實現網絡化管理，將資產狀況放在網上，準確、及時地反映固定資產的增減、調配等變動情況，使各部門之間實現信息共享，有利于財務核算部門、歸口管理部門、使用者之間的協調與溝通，提高管理質量，并為學校領導的管理決策提供參考依據。實行固定資產網絡化管理，可以實現固定資產從采購、驗收直到報廢的整個周期的全程跟蹤管理，實時記錄固定資產的變動情況；還可以減少人工核算與管理的工作量，將過去集中在資產管理部門的資產增加、變動、處置等大部分基礎性錄入工作分散到各部門，使管理重心下移，強化使用部門管理資產的責任；還使得財務部門與資產管理部門對固定資產賬目的實時核對成為可能，加強了資產管理部門的監控與審核功能。
綜上所述，堅持以“五種意識”為引領，以全員化、制度化、專業化、真實化和信息化為基礎，加強和完善學校固定資產的常態管理，促進固定資產管理日趨走上科學化之路，對于充分發揮固定資產的價值效能與經濟效益，確保資產安全、高效、保值、增值，促進學校科學發展和可持續發展具有現實而長遠的戰略意義。
參考文獻：
[1]財政都.國家教育委員會.學校財務制度[Z].1997
[2]財政部.教育部.學校會計制度（試行）[Z].1998
[3]財政部.事業單位財務規則[Z].1997
[4]李健君.建立學校固定資產折舊制度的探討，中國科教創新導刊，2007，17
篇13
固定資產是企業日常經營及管理的重要物質條件之一，也是企業賴以生存和發展的重要資源。其種類繁多、規格不一。如何科學有效地搞好固定資產管理，確保其安全和完整，充分發揮其效能，實現增值保值，對提高企業的社會效益和經濟效益，增強企業的競爭力，無疑是十分重要的。
財政部于2006 年2 月固定資產準則，該準則對固定資產的定義是指同時具有以下特征的有形資產：
（1）為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的。
（2）使用壽命超過一個會計年度。使用壽命，是指企業使用固定資產的預計期間，或者該固定資產所能生產產品或提供勞務的數量。該準則與以前制度相比最大的區別是沒有對單位價值作一個規定的限額。由于企業經營性質、內容、規模各不相同，固定資產標準也不可能強求絕對一致，而要求企業根據固定資產的定義，結合本企業的具體情況制定適合本企業的固定資產目錄、分類方法、每類或每項固定資產的折舊年限、折舊方法和預計凈殘值，作為進行固定資產核算的依據。
資產管理是一項系統性、綜合性工程，是企業經營管理的一項重要活動，涉及面廣、專業要求不盡相同，是一項綜合管理工作。做好企業固定資產的管理，應該做好以下幾方面工作：
一、加強企業關于固定資產方面政策制度的制定及學習
企業在成立之初就應該根據其自身的實際情況制定固定資產管理的相關制度。隨著企業的發展應及時的修改和完善，使該制度能更好地服務于企業的發展。有幾個方面需要我們特別關注。首先，應明確固定資產界定標準。資本化與費用化的正確區分是會計核算的一般原則，凡支出的效益僅與本會計年度相關的，應當作為收益性支出；凡支出的效益與幾個會計年度相關的，應當作為資本性支出。如果將本應費用化的支出錯誤的資本化，就會導致資產、損益等會計要素在確認與計量上的不真實。其次，對固定資產發生轉移、調撥時應及時辦理相關的手續。資產轉移是指企業內部部門之間的一個資產位置的變動，對于該類情況，部門資產管理員應及時填制資產轉移單，辦理轉移手續，送交企業資產管理員；資產調撥是指企業之間的一個資產位置的變動，這類資產的變動應該是在企業上級業務主管部門的協調下統一調配，下屬企業之間不得任意調撥資產。這是因為企業之間涉及財務核算的問題，所以對這類資產的變動手續更應該及時、準確。
二、加強企業內部部門間的溝通、協調工作
做好資產管理制度在企業宣傳、貫徹工作，為領導分憂、解難，推動企業的整體資產工作上一個新臺階。企業資產由資產綜合管理部門、專業管理部門和使用部門三方各負其責，共同管理。作為各分支機構的資產管理員，在日常工作中不僅自己要認真學習企業關于固定資產管理的相關制度，更重要的是要對本企業各部門的資產管理員進行培訓，使他們對企業的各項制度有個全面而細致的了解并且能更好地運用到日常工作中。各企業資產管理員應督促、配合本級的部門資產管理員建立部門固定資產臺賬，每月與部門資產管理員賬賬核對，對賬面紀錄與實際狀況不相符的應重點關注，并與相關人員積極聯系找出不相符的原因；對手續不全的應督促部門資產管理員補全手續，并依此進行賬務處理。
三、重視對固定資產卡片的編制
從另一個方面來說，固定資產的賬務管理就是對固定資產卡片的管理，每一張卡片對應的就是一個固定資產實物，所以卡片上的信息一定要真實準確、完整，對于變動的信息也要據實及時修改。對已經上電算化的單位來說，固定資產卡片上的信息分兩種，一種是“死”信息，一種是“活”信息。所謂“死”信息就是卡片一旦保存就不能直接在卡片上修改，需要修改只能通過“資產變動”來實現；所謂“活”信息就是即使卡片已經保存也可以通過卡片上的修改功能做到無痕跡修改。對于這類修改應慎重，應做到有據而改。對未上電算化的單位來說，也要及時更新卡片上的信息，保證卡片所提供的信息就是固定資產的最新狀態。
四、加強對固定資產標簽重要性的認識
打個比方來說，固定資產標簽就好比固定資產的“身份證”，固定資產編碼就像固定資產的“身份證號碼”。企業的固定資產標簽應基本上涵蓋了所帖資產的全部信息，大多數資產管理員都是財務人員，很難對所有固定資產通過外形就識別出其名稱，但是如果閱讀固定資產標簽就能達到一目了然。所以企業在固定辦理出庫手續時應打印標簽，并及時粘貼在不影響該資產使用且方便識別的位置。對于使用的固定資產可根據實際情況而辦，不適宜粘貼標簽的資產應做好備查。應定期檢查標簽的粘貼情況，對已脫落、信息模糊的標簽應及時更換。
五、應熟練掌握固定資產模塊的操作，提高工作效率
電算化的使用在一定程度上減輕了財會人員勞動強度，提高財會工作效率，但同時也對財務人員提出了更高的要求。不但要熟練掌握資產的增加、變動和減少的日常操作方法，對模塊下各固定資產賬簿的作用也要熟悉。固定資產模塊下設賬簿管理，這其中的每個賬簿都有自己的作用。這些賬簿的充分運用基本上已經滿足了我們日常工作的需要，可以很大程度的提高匯總資產數據的速度，準確、及時地提供資產信息。
六、不斷提高固定資產的利用率
作為企業的資產管理員應通過有效的固定資產管理工作，充分掌握各類固定資產的使用狀況，積極地與相關部門進行溝通聯系，最大限度地發揮其作用，為企業節省固定資產的投資，降低產品成本的折舊費，從而達到更高的收益。
