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（1）重要性原則的含義。重要性原則通俗來說，是首先判斷發生的事情到底有多重要，然后再處理最重要的。這里是會計師核對中的重要性原則，重要性原則之所以重要，就在于此，這也是會計準則中明文規定一定不能省略的一條。（2）重要性原則的特點。第一，對于會計重要性原則而言，就是指不能失實陳述會計信息或者錯記漏報會計數據。是否會影響會計信息的使用者做出客觀公正的決策則是判斷會計重要性的一個首要標準。第二，會計信息的往往會反映出一定的主觀臆斷性。比如現實生活中不同的兩個人或者一個人在不同的年齡段判斷一個事件是否重要都是有差別的。第三，會計信息的主要使用者有企業投資人、管理層人員、政府相關財稅部門以及企業的債權人，他們對會計信息都要著自己的要求，從而會定義會計重要性的判斷標準。第四，判斷事件的重要性不能只看表面信息的重要與否，有些信息具有迷惑性，我們應該找到事件發生的本質原因，繼而判斷其重要性。

二、重要性原則在企業中存在的問題及簡析

（1）重要性原則會計操作中的問題。第一，重要性原則的不合理使用。會計的不正當處理往往會對重要性原則進行濫用。各種會計造假作弊事件告訴我們，會計重要性原則如果沒用得到恰當使用，會導致會計信息不能反映實際問題，引起會計信息的失準，這種不法手段在企業財務作弊中經常出現。第二，重要性判斷具有主觀臆斷性。我國會計的運用中缺乏一個客觀的、準確的統一標準。在會計準則的要求下，可以允許企業會計人員根據實際情況選擇不同的方式進行會計處理，所以選擇不同的方法會對結果產生較大的不同。這種主觀的臆斷性很容易使會計人員做出并不實際的判斷，從而使會計信息的效用大打折扣。第三，會計信息虛假陳述。根據重要性原則，利益相關者有權了解企業經營中的真實財務信息。會計信息的各種失誤，如果源自企業相關財務部門的故意隱報瞞報，并且沒有及時更正處理，而是對相關違規做了從輕處理，都能引起會計信息的虛假陳述。會計信息的虛假陳述使某些企業通過刻意不遵從會計專業和相關要求而實現其特定的經濟利益和目的，對企業利益相關者和國家財稅部門都會造成嚴重影響。（2）重要性原則產生問題的原因剖析。第一，會計法規的不足和缺點。會計人員通過會計準則的要求進行相關數據判斷和選擇，這具有一定的不確定性。會計準則和條例給了會計從業人員在重要性原則進行判斷時的指導，某種意義上影響了其職業判斷的權限，缺乏一個有效地約束機制，這使得需要通過外來的必要保障措施來做出更客觀的抉擇。第二，企業內部控制制度失調。在企業實體中，會計與其他機構關系復雜，沒有一個明確細致的操作要求約束下，重要性的判斷標準往往取決于會計從業人員的專業認知。第三，企業經濟業務的不確定性。隨著新興經濟業務和經濟因素的不斷涌現，越來越多的經濟業務變得更加不確定，市場制度的完善和規范也沒有使其減少，反而更近頻繁出現。經濟主體對于未來的經濟狀況，尤其是收益和損失的分布范圍和狀態不能確知，導致不確定性的高低和對會計人員專業判斷能力的要求以及由此帶來的風險成正比。第四，外部機構監管的不足。企業財務會計工作的外部監管體系沒有建立，雖然名義上來說，企業的外部監管體系很完善，包括了許多的監管部門。但部門太多，不僅辦事沒有效率，還浪費時間與金錢。

三、完善重要性原則在會計中運用的對策和建議

（1）規范會計準則加強會計監管。新的會計準則，在會計估計與會計計量上給了會計人員更多的選擇空間，其本意是想讓企業的信息披露更加符合經濟實質。但是這也增大了鉆準則漏洞的可行性，一些人以個人判斷為由，走準則的模糊邊界。另外，要加強對會計人員的內部監督和外部檢查，加大對濫用職業判斷的懲處力度，以體制維護會計法規的嚴肅性與權威性。（2）健全企業財務管理制度。包括企業財務決策制度，風險管理制度，預算管理制度和相關獎勵以及約束制度，以便能更加恰當充分的利用會計的重要性原則，從而確保在我國經濟更加完善的情況下，優化企業內部管理結構，以便更加有效的合理運用會計重要性原則。（3）加強重要性原則在企業實際運用中的研究。目前我國會計工作中，會計理論的要求和重要性原則的應用往往脫節。應該加大重要性原則應用中實證調查的力度，完善重要性原則使用的財務體系，為重要性原則的標準制定和運用研究提供依據。

參 考 文 獻

[1]儲學剛.關于完善會計中“重要性原則”的建議[J].會計之友.2012-03-05

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審計重要性是指財務報表中可能存在的不影響財務報表使用者作出正確決策的錯報及漏報的最大限額。自從1987年10月國際會計師聯合會公布的《國際審計準則――重要性和審計風險》提出審計重要性概念后，一直是審計界關注的重點，并成為風險導向審計的核心概念之一，對提高審計效率，降低審計風險發揮了關鍵作用。我國財政部于2006年也了《中國注冊會計師審計準則第1221號――重要性》。但是，我國風險導向審計尚處于探索階段，現有的對重要性水平的研究大多停留在對重要性概念的認識以及方法的運用層面，尚未找到適合我國企業情況的重要性標準。有必要借鑒國外經驗，加快實證研究，確定與我國審計環境相適應的重要性標準，為注冊會計師提供審計指南。

一、審計重要性的屬性

（一）審計重要性只是一個經驗數據

審計重要性水平是重要性的數量表示，是一個數量門檻或金額臨界點。到目前為止，美國審計準則委員會已經頒布的審計準則及其指南均沒有為估計重要性水平提供量化標準。我國審計準則也沒有為重要性提供量化標準，審計實務中應用的重要性水平數參數是國外會計師事務所的注冊會計師根據主觀職業判斷總結出來的經驗數據。目前，我國大部分會計師事務使用的重要性水平參數為：稅前利潤的5%―0%；總資產的0.5%―1%；股東權益的1%；營業收入的0.5%―1%。但是，國外的經驗數據是是以西方發達的資本市場環境和嚴密的市場監管體系為支撐的，而我國的會計市場及會計環境與國外存在較大的差異，尤其是我國資本市場的成熟度明顯不及發達國家，這些經驗數據是否可以有效指導我國審計實務，尚沒有取得令人信服的研究結論。這就要求我國審計職業界，加大審計理論研究的力度，盡快探索出適合我國企業特征的重要性標準，為注冊會計師正確運用重要性指標提供指導。

（二）審計重要性具有雙重性

重要性是財務報表錯報和漏報所允許的最大限度，它以不影響財務報表使用者的決策為準，因而審計重要性是客觀存在的，并且具有不可確知性的特特征。但是，由于各個企業的資產總額、經濟業務性質、內控情況是不同的，因此，重要性又是主觀的，注冊會計師只能通過自己的專業判斷，使這種主觀評估的重要性水平盡量接近客觀存在的重要性水平。這就要求注冊會計師謹慎對待重要性水平，寧肯低估也不要高估重要性水平。我國重要性審計準則規定：注冊會計師應當合理選用重要性水平的判斷基礎，采用固定比率、變動比率等確定會計報表層次的重要性水平。判斷基礎通常包括資產總額、凈資產、營業收入、凈利潤等。這里的重要性水平即為注冊會計師估計的重要性水平。

既然重要性是主觀的，而且企業情況是復雜的，那么要確定一個能被所有會計信息使用者共同接受的重要性標準是不現實的。然而，在審計實務中又不能沒有重要性的評價標準，因而國外注冊會計師在審計實踐中才總結出了一套重要性經驗標準，并得到了審計實務只是的認可。盡管如此，注冊會計師仍然需要結合不同企業的具體情況，并根據自己的專業判斷以確定重要性水平，而不是照搬國外的經驗數據。

二、確定重要性水平需要考慮的因素

審計重要性是各種因素平衡的結果，其水平（數量）高低不僅取決于企業重大錯報風險程度，還取決于市場監管的嚴厲程度等。

（一）審計風險

我國注冊會計師審計準則指出，審計風險是指會計報表存在重大錯報或漏報，而注冊會計師發表不恰當審計意見的可能性，它強調的是會計報表中未被查處的重大錯報和漏報對審計意見的影響的可能性。重要性取決于重大錯報風險，而重大錯報風險取決于被審計單位及其環境，包括公司治理和內部控制的強弱等。所以，被審計單位的經營規模、所在行業及其業務性質不同，其重要性水平（客觀）也不可能是完全一致的。

相對于西方發達國家，我國注冊會計師面臨更大的審計風險。就企業內部治理而言，我國企業普遍存在治理結構缺失、內部控制薄弱、會計信息質量不同等問題；就企業外部市場環境而言，市場監管不力、監管指標不當。企業內外部環境的缺失決定了我國企業財務報表存在較高的重大錯報風險，從而使注冊會計師面臨較高的審計風險。

（二）監管程度

如上所述，審計重要性以不發生信息誤導為限，這是其客觀性。但是，如果信息誤導得不到懲處，即審計收益與審計失敗的成本失衡，則必然會抵消一部分審計風險，從而導致主觀的重要性水平上升。從我國以往對審計失敗的處罰的嚴厲程度來看，注冊會計師面臨的法律風險較低，因而會誘導注冊會計師可以通過提高重要性水平，降低審計成本。例如，2007年6月4日，最高人民法院《關于審理涉及會計師事務所在審計業務活動中民事侵權賠償案件的若干規定》設置了四項訴訟前置程序，提高了財務報表使用者的訴訟成本，相應地抵減了注冊會計師的法律風險。

但是，近幾年的情況有所變化，有研究者通過對近三年我國注冊會計師審計保留意見重要性水平均值的比較，揭示了近幾年審計重要性水平呈下降趨勢的現象，說明了我國注冊會計師在進行重要性判斷時越來越謹慎，這一現象與近幾年審計失敗訴訟案件增多、監管機構加大懲處力度不無關系。尤其是《關于審理涉及會計師事務所在審計業務活動中侵權案件的若干規定》司法解釋的出臺后，注冊會計師面臨的審計風險空前上升，出于風險導向的考慮，注冊會計師不得不從嚴考慮重要性水平。

（三）審計經驗

審計人員只有對被審計單位所處行業狀況、業務類型、監管法規，以及被審計單位公司治理、企業文化、內部控制制度的健全性經過全面了解和評價基礎上，才對審計重要性水平做出合理的推斷。大量研究表明，資深的注冊會計師可以憑借豐富的經驗，使主觀的重要性水平與客觀的重要性水平趨于一致，因而可以承受更高的審計風險，即可以將重要性水平確定為較高的水平，以提高審計效率。當然，規模較大的會計事務所的注冊會計師有意識降低審計重要性水平，主要是從證審計質量角度考慮，與審計經驗無關。

三、審計重要性基準的選擇

根據《中國注冊會計師審計準則第1221號――重要性》指南，注冊會計師在考慮重要性水平時通常先選擇一個恰當的基準，再選用適當的百分比乘以該基準，從而得出財務報表層次的重要性水平。但是，同時以利潤、收入、總資產為基準，會得出不同的重要性水平，而且這些重要性水平往往相差懸殊。由于銷售收入和總資產具有相對穩定性，注冊會計師經常將其用作確定重要性水平的基準。有研究通過對我國上市公司各種非標準無保留審計意見所依據的重要性水平進行統計后得出結論，注冊會計師對重要性水平的估計大都以資產總額為基礎。以資產負債表中的資產總額作為運用重要性數量水平的基準，原因是總資產相對穩定，且不是企業操縱的重點，相對比較真實。我國財政部連續多年的會計信息質量抽查公告均以資產不實比例達到總資產1%以上作為判斷信息質量的依據，等于也認同了資產基準的合理性。

四、細化重要性標準的兩難選擇

審計重要性標準的建立可以為注冊會計師具體指南，并有利于為司法判例提供合理的依據，并對注冊會計師合理利用重要性原則以避免法律責任提供保障。但是，與此同時，機械的數量標準極易被濫用，并成為注冊會計師推卸審計失敗責任的借口。針對審計實務中濫用重要性的情況，美國審計準則委員會于1999年8月文告，強調了重要性的質量特征，并列舉了八種情況作為性質重要的判斷標準。我國審計重要性準則也要求注冊會計師在運用重要性原則時，應當考慮錯報或漏報金額和性質，但是并未提供進一步提供重要性質量判斷的具體標準。因此，我國審計重要性指南有必要借鑒國外的研究成果，結合我國的實際情況，列舉性質上重要的錯報或漏報的各種情況，為注冊會計師運用重要性提供判斷依據。

值得一提的是，在對重要性進行性質判斷時，注冊會計師應考慮我國特殊情況。例如，由于會計盈余是股票上市、增資配股和停牌退市的重要指標，我國上市公司在凈資產收益率為0%、6%、10%時存在明顯的盈余管理行為。因此，注冊會計師更多地考慮上市公司管理當局的意圖，如果管理當局出于盈余管理的動機，則即使金額微不足道，也應該作為重大差錯對待。

參考文獻：

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中藥注射劑的歷史沿革

20世紀50年代中期到60年代初期,我國研制成功了茵梔黃注射液、板藍根注射液等20余個品種,為中藥注射劑的進一步發展開辟了道路。20世紀70年代全國研制成功并應用于臨床的中藥注射劑品種已達到700余種,但絕大多數為醫院自制制劑。1985年到1998年共有11個中藥注射劑作為中藥新藥被批準上市。目前,國內已達到國家質量標準的中藥注射劑達109個品種。

中藥注射劑的基本情況

中藥注射劑按分散系統主要可分為四類,分別是溶液型注射液、粉針型注射液、混懸型注射液、乳濁型注射液。中藥注射劑的給藥途經主要可分為靜脈注射、肌內注射、局部病灶注射和穴位注射。作為一種有別于其他傳統劑型的中藥制劑,中藥注射劑有起效迅速、可用不宜口服的藥物、不宜口服給藥的患者可用、可行穴位注射等優點。

中藥注射劑不良反應

近年來,中藥注射劑不良反應報道數量急劇增多,其安全性引起國內醫藥界的廣泛關注。2005年國家藥品不良反應監測中心收到不良反應報告17.3萬份,其中中藥注射劑引起的不良反應占中藥不良反應總數的75%,國家食品藥品監督管理局公布的11期《藥品不良反應信息通報》涉及的中藥注射劑品種達8種之多。中藥注射劑不良反應不僅數量多,而且危害性大,特別是2006年上半年,魚腥草注射液引起的嚴重過敏反應導致數十名患者死亡,國家食品藥品監督管理局采取了果斷而嚴厲的措施,暫停了7種魚腥草系列注射劑的使用,使人們對中藥注射劑的安全性空前關注。

中藥注射劑引起的不良反應類型多種多樣,可累及人體的各個系統和器官,筆者對1992年～2001年國內42種醫藥期刊上所報道的中藥注射劑不良反應病例369例進行了分析。結果顯示:不良反應包括10種類型,分別是皮膚及附件損害占32.74%,全身損害占44.44%,呼吸系統損害占7.32%,循環系統損害占5.42%,消化系統損害占3.52%,血液系統損害占2.17%,泌尿系統損害占1.89%,肝膽系統損害占1.35%,神經系統損害占0.81%。

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一、重要性水平的確定

確定被審計單位會計報表的重要性水平是注冊會計師在審計過程中應用重要性概念的第一步，同時也是審計計劃階段制定審計總體計劃的一項重要內容。注冊會計師應當將重要性水平的確定過程和結果記錄于工作底稿中。在審計計劃階段注冊會計師按照《中國注冊會計師審計準則第1221號――重要性》的要求，必須對重要性水平進行初步判斷，以確定所需審計證據的數量。

審計計劃階段對重要性的初步判斷，就是注冊會計師認為會計報表中可以出現而又不致影響有理性的會計報表使用者作出決策的最大錯誤金額，即重要性水平。一般來說，這個重要性水平包括數量和性質兩個方面，同時也應考慮一些相對而言較小的錯報金額累積起來對會計報表造成重要影響的可能性。

(一)重要性水平的數量標準

從審計實務工作的角度，確定重要性水平的數量標準，是對重要性水平進行定量分析，即會計報表中錯報或漏報的金額大小。重要性水平的數量標準是一個經驗標準，是注冊會計師的經驗判斷。注冊會計師在充分考慮被審計單位的規模、性質等具體情況和會計報表使用者對會計信息要求的前提下，應從以下三方面進行考慮選擇重要性水平的數量標準：

1．重要性水平數量標準計算辦法的使用范圍。注冊會計師應以資產總額、凈資產、營業收入、凈利潤等為判斷基礎，采用固定或變動比率等確定會計報表的重要水平。根據國外的經驗，以總資產和總收入為判斷基礎的，其重要性比率為0．5％―1％；即在1％以上的錯、漏報會影響信息使用者正確地決策，而0．5％以下的錯、漏報則不會影響其正確決策；以凈資產為判斷基礎的重要性為1％；以稅前凈利為基礎的為5％―10％。審計人員必須根據被審計單位的規模、業務性質、會計信息使用者對信息的需求、自身經驗等主觀判斷被審計單位可容忍的最大錯、漏報，即重要性數量標準。

一般來說，按稅前凈利潤比例計算的方法適用于利潤比較穩定、回報率較合理的企業；按總收入比例計算的方法適用于微利企業和商業流通企業；按總資產比例計算的方法適用于金融、保險或其他資產大而利潤小的企業。

國際著名“四大”會計公司使用的數量指南為：(1)稅前凈利的5―10％(凈利大時用5％，凈利小時用10％)；(2)總資產的0．5％―1％；(3)權益(凈資產)的1％；(4)營業收入的0．5―1％；(5)根據資產總額與營業收入中較大的一項確定一個變動比率，并選取同期會計報表中都最小的重要性水平作為會計報表層的重要性水平(即最低原則)。

2，如果同一時期被審計單位各會計報表的重要性水平不同，注冊會計師應當選擇其最低值作為會計報表層次的重要性水平。

3．注冊會計師應當考慮審計重要性水平與審計風險之間的關系。重要性水平越高，審計風險越低；重要性水平越低，審計風險越高。

(二)會計報表中錯誤的性質

會計報表中錯誤的性質，是審計重要性要考慮的一個重要方面，實際上是對重要性水平進行定性分析。審計人員應根據錯、漏報的性質，也就是錯、漏報原因判斷其重要性。某項錯、漏報從數量方面或許并不重要，但就性質而言可能是重要的。具體來說，金額相同的情況下，以下幾種錯報與漏報對信息使用者的影響更為重大：(1)舞弊或違法行為造成的錯報與漏報；(2)可能影響履約義務的錯報與漏報；(3)影響收益趨勢的錯報與漏報；(4)不期望出現的錯報與漏報，如現金和實收資本賬戶若出現較小錯報與漏報，也應引起相關利益者的高度重視。注冊會計師應根據錯報產生的原因結合被審計單位實際情況，并考慮該項錯報對會計報表使用者決策的影響，作出自己的專業判斷，確定錯報的性質是否重要。

二、重要性水平的分配

注冊會計師審計的總目標是對會計報表的合法性、公允性表示審計意見，所以注冊會計師在對重要性作出初步判斷之后，確定各賬戶余額重要性水平的過程，就是審計重要性的分配過程，即將審計重要性水平分配為每一個賬戶可容忍的錯報金額。

注冊會計師在確定審計重要性水平的分配辦法，具體分配各賬戶余額的重要性水平時，需要運用許多專業判斷，應重點考慮以下因素：

第一，被審項目的重要程度。被審項目愈重要，分配的重要性水平就愈低。

第二，被審項目出現錯弊可能性的大小。被審項目出現錯弊可能性愈大，分配的審計重要性水平就愈低，以便降低審計風險。

三、重要性概念在審計實施階段的運用

重要性概念在審計實施階段的運用主要有兩個方面，一是審計重要性水平與審計證據之間的關系；二是審計重要性水平與審計程序之間的關系。

(一)審計重要性水平與審計證據之間的關系

注冊會計師對被審單位會計報表進行審計中，一般采用抽樣審計的方法。在抽樣審計的情況下，重要性是注冊會計師判斷審計證據充分性(證據數量)必須考慮的一個重要因素。

一般來說，重要性水平愈低，所需的證據數量愈多，重要性水平愈高，所需的證據數量愈少。

注冊會計師在運用抽樣技術進行審計時，存在兩方面的不確定因素，即抽樣風險和非抽樣風險。抽樣風險是指注冊會計師依據抽樣結果得出的結論與審計對象總體特征不相符合的可能性。抽樣風險與樣本量成反比，樣本量越大，抽樣風險越低。非抽樣風險是指注冊會計師因采用不恰當的審計程序或方法，誤解審計證據等而未能發現重大誤差的可能性。注冊會計師在實施審計抽樣中必須根據計劃的審計重要性水平，合理確定審計抽樣的樣本量，保證審計證據的充分

性，提高審計外勤工作的效率和效果。

(二)審計重要性水平與審計程序之間的關系

注冊會計師在審計實施階段應根據審計目標，考慮影響審計重要性水平的各種因素，合理確定審計程序，以提高審計效率和審計效果。

在確定擬實施的審計程序后，如果注冊會計師決定接受更低的重要性水平，則審計風險增加。注冊會計師應當對采用的審計程序進行必要的調整來控制審計風險降低至可接受的水平。采用的方法主要有：

1．擴大控制測試范圍或追加控制測試程序，以降低對控制風險的初步判斷水平。

2．修改計劃實施的實質性測試程序的性質、時間和范圍，以期將檢查風險降低至可接受的水平。

四、重要性概念在審計報告階段的運用

注冊會計師審計被審計單位會計報表的目的是對被審計單位會計報表的合法性、公允性發表審計意見，注冊會計師在完成審計實施階段工作后，匯總所有審計過程中的審計差異即形成審計結果，并對其進行評價，是形成審計報告重要前提。評價的主要內容包括兩方面：一是這些審計差異在性質上是否重要，即是否屬舞弊或違法行為；二是這些審計差異在金額上是否重要，即是否超過審計重要性水平。注冊會計師通過審計實施階段工作，發現的會計報表中的錯報、漏報金額有兩種情況：一是注冊會計師發現的重要錯報、漏報已提請被審計單位調整，且被審計單位已調整；二是注冊會計師發現的被審計單位尚未調整會計報表中的錯報、漏報。注冊會計師應對尚未更正錯報的累計額，即匯總所有未調整的錯報、漏報金額進行重要性水平評價。同時考慮期后事項、或有事項的影響。

注冊會計師在發表審計意見時，對重要性和審計風險的考慮主要有以下幾個方面：

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從銀行發展的角度講，充分發揮人力資本和知識資本的重要作用，樹立人人學習、善于學習、終身學習的理念，將“資本”發展轉化為“知本”運行是實現打造一流商業銀行、實現可持續發展的必經之路。創建學習型銀行任重而道遠。

一、當前創建學習型組織工作中“形而上學”式的誤區

學習型組織的學習強調把學習轉化成創造力，為企業的發展助力。著眼當下，很多部門和個人將學習型組織建設只求形式，不求本質，“形而上學”式的尷尬使得學習日漸變成生活和工作一種累贅，而這已與學習型組織創建的本質南轅北轍。

1.認識不到位，學習的實效性有待提高

思想是行動的基礎與保障，要想在銀行創建學習型組織，則推動實踐落實，就必須要解決組織內部的思想問題。但往往現實中，即便是銀行管理層仍然有一些人員將組織學校簡單地理解為培訓學習，而沒有將其上升到戰略高度，那么自然就不能從銀行管理層面來深入推進學習型組織建設。

2.機制不完善，學習自覺性仍需加強

開展創建學習型組織活動，根本上是組織內部的機制調整與優化。創建學習型組織則應該至少包括領導干部的創新、員工的持續學習與內部的學習交流等。但銀行內部培訓中往往很少涉及領導干部，員工們也缺乏自主學習積極性，甚至有部分人員將學習看做是一件應付的事情，而沒有真正地在工作中不斷提升自我。

3.方式欠靈活，學習形式應更加多樣化

方法是導向性的因素，不同的方式方法的選擇和運用，可能引發不同的后果。學習型組織的建設，場面上非常大，但是并沒有真正地將不同級別的員工全部納入進去，學習型組織建設方法的單一性，影響學習型組織的建設程度。僅僅是傳統培訓，教育模式的學習，很難激發組織內部學習的自覺性與靈活性，這對于學習型組織的建設不利。

二、學習型組織對銀行業可持續發展的啟示

學習型組織的建設對于提升銀行競爭力是非常重要的，但是要真正地建設學習型組織，打造符合銀行系統特殊性的學習型機制就至關重要。

1.學習型組織結構具有扁平化和虛擬組織的優勢

學習型組織的建設，是有助于推動組織扁平化與虛擬化建設的，而扁平化的組織形成是基于學習型組織建設下，系統內部信息技術覆蓋、塑造扁平的信息傳遞機制，提升組織內部運行效率的。在扁平化組織中，最下層單位有較為充分的主動性、知情權和參與權，對基層單位的業務結果負責。同時，學習型組織建設中，以銀行戰略為核心，強化內部學習、互動與合作，這就可以形成一種虛擬的組織，配合銀行戰略執行，降低管理成本。

2.學習型組織有助于化解傳統組織分工、競爭及反應不佳的問題

學習型組織的建設，能夠比較好地化解傳統銀行組織內部的分工、競爭等方面的不佳反映。學習型組織建設中，逐步學出了傳統組織的業務分工隔離問題，減少分工的冗雜或者缺口，實現業務分工的流程優化。在此情況下，組織內部的業務執行能力就會比較強。學習型組織也會影響銀行的競爭，傳統經營階段會強調精準而相對弱化合作，部門之間本應該互動合作、信息共享，而過度競爭則不利于合作的實現。學習型組織可以化解這個矛盾，促進合作并保持正當、有序的競爭。在銀行組織的反應性方面，學習型組織建設強調創新、注重創新，并以創新思維來促進銀行改革與發展。

3.學習型組織強調信息管理，順應時代要求

建設學習型組織是知識經濟時代保持企業競爭力的關鍵，信息、創新等知識是學習型組織建設的核心。通過學習型組織建設，就能夠提升銀行組織對知識經濟時代市場競爭的適應性，不斷順應時代要求，進行改革與發展，提升銀行競爭力。

三、創建學習型組織的幾點建議

學習型組織建設是銀行發展與堅持的，但是這個健身是需要一個比較長期的努力、堅持，在思想上、方法上做好準備和選擇，堅持打造“以學習求生存，以學習求發展”的大氣候，才能真正實現。

1.引導全員對終身學習、團隊學習進行再認識，營造濃厚的學習氛圍

構建學習型組織，則需要深化思想認識，不斷提升組織內部的思想覺悟，確保領導干部以及一般職工，都能夠積極、主動地配合學習型組織安排，積極學習、努力創新。這就需要：

（1）抓緊員工利益，激發主動學習。銀行內部應該借助于有效的經營文化調整、積極開展宣傳動員，讓廣大干部職工意識到保持學習、積極學習創新，對于自身、對于組織的重要性，逐步扭轉被動學習格局，建設主動學習機制。

（2）抓緊工作創新，關注學習目的。在打造學習型組織的過程中，應該創新方式方法，改變培訓為主的被動學習，建立主動的學習、考核與激勵機制。學習活動開展中，要關注前期動員，中期跟蹤與評價，后期的總結與反思。積極打造業務創新、服務創新等競賽，動員組織內部的學習創新積極性。

2.從完善機制入手，增強學習的主動性

機制是管根本、管長遠的，建設學習型組織，就必須建設長效機制，確保學習型組織長期得到落實，發揮其功能。這就需要從如下幾個機制層面作出改進：

（1）教育機制。逐步增強干部、職工的學習意識，開展內訓、技術競賽，充分借助各種工具和方法，來推動內部學習。在互聯網+的背景下，可以積極開展微培訓、視頻培訓、在線培訓等，并組織在線考核監督等，來節約內部學習成本費用，提升學習效果。注重“創建”、形成共識、塑造合力、形成機制，塑造符合現代金融業需求的學習、教育模式。

（2）運行機制。強化對銀行業的思想政治、業務等的培訓，結合銀行不同時期的中心任務，來構建符合本單位實際情況的創建活動，要做到有計劃、有組織、有措施、有內容，并且要兼顧科學、規范和合理等要求。

（3）激勵機制。促進銀行學習型組織建設，應該構建激勵機制，激發內部學習積極性。調整用人機制、塑造結構合理并且素質優良的職工隊伍。建立物質激勵、福利激勵等配合的激勵制度。適度開展內部輪崗、福利激勵等，配合下激勵銀行內部學習積極性。

（4）考核機制。制定學習型組織發展規劃，明確短期目標、中長期目標，通過目標分解來確定各階段的任務。以目標為核心進行考核，并通過考核來分析學習型組織發展中存在的問題并分析原因，及r發現并解決，來提升學習型組織的建設效果。

3.從行業自身的特點出發，形成金融行業學習活力

銀行等金融業企業打造學習型組織應該積極結合銀行、企業自身的情況，以創新的方式方法，堅持誠信、調動員工參與熱情，突出重點，逐步推進。這就需要做到：

（1）群策群力，深化學習型單位建設。要以金融行業“創建學習型組織，爭當知識型員工”等為主題，開展內部教育，調動內部人員深入地參與、支持學習型組織建設。要提升干部的責任感、緊迫性，在組織內部戰略管理層面重視學習型組織建設。

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    一、行為理論的一般學說

    1.因果行為論。19世紀以來德國刑法學界受蓬勃發展的自然科學與機械論的影響，主張在自然科學的范疇內觀察人的行為，因此又稱為自然主義行為論。因果行為論者堅持把意志和行為剝離開來，認為意志是解決責任的問題，其內容并不是屬于行為范疇;在結果無價值的基調上將結果也視為行為的組成部分，它將思想、單純的反射舉動區分開來，實現了行為理論的機能。

    2.目的行為論在日的行為論者眼中，行為人的主觀目的對客觀行為的可控性是核心。目的行為論雖然解決了不作為的問題，即不作為都是行為人對自己意欲達到的目的有明確認識的;只要采取不作為的方式就能達到自己的日的。但是它同樣存在著瑕疵，它無法回答在過失犯罪中的行為目的是什么，因為刑罰不是對人的正常行為進行評價，而是對行為之前的并造成的某種法益的損害放任或者促進的心態進行譴責。

    3豐社會行為論。社會行為論主張凡是足以引起有害于社會并有社會意義的就是刑法上的行為范疇。在因果行為論的基礎上增加了社會評價的因素，即是行為不具有社會重要性，不為社會規范所調整的不是刑法意義上的行為。批判這種學說的觀點把矛頭集中在它的社會性因素上:一是社會重要性太抽象，是純主觀性的價值評價，不能把握;二是社會性本身就是一種價值評價，與同是價值評價的法律規范有重復之嫌。

    4.人格行為論。人格行為論是由日木學者團德重光提出的，該理論是以人格責任論為基礎，認為行為是行為主體的實現化，人格與其木身的生物性，心理性以及周圍環境造成的社會性相互作用。由于人格行為論是著眼于從人性的角度來分析行為環境和人格環境的相互制約，因此從故意到過失行為，作為到不作為，只要能表現出人格態度的行為就可以被視為是刑法中“能表現人格”的行為。人格行為論也說是事實和價值共同評判的統一體，轉變了過去單一的以行為為核心，發展成了將行為與行為人相融合的犯罪木質二元論的基木立論點。然而人格行為論同樣存在著外延過寬的缺陷，可能將刑法中沒有進行評價的行為也納人刑法之中。

   二、審視我國關于行為之定義

    關于行為的定義，我國目前主要存在三種主流觀點。第一種認為是人的一種危害社會的行為。第二種認為“危害行為”在刑法上有雙重含義:一是作為犯罪客觀要件內容的行為;二是具備法定犯罪構成的犯罪行為。后一種意義上的危害行為就是犯罪行為。第只種觀點認為危害行為在人的意志或者意識的支配下實施的危害社會的身體動靜。然而我們不難看出:在上述只種觀點中要么是刁啼巨將人的一些無意識的行為排斥在外;要么同樣無法回答過失犯罪的木質。

    既然通說的行為理論或多或少地存在著瑕疵，行為，作為我們打開犯罪本質之門繼而研究刑事責任的鑰匙洲吏得我們必須立足于基本國情來對傳統學說進行反思，重新選擇前進的方向。因此林教授在《刑法散得集》中提出一個全新的觀點:行為的本質是一定的主體控制或者應該控制客觀條件作用于一定的人或物存在狀態的過程。筆者予以贊同。這一全新的行為定義將行為看成是行為人主觀見之于客觀的一系列過程，不僅解決了不作為，過失犯罪的理論爭議，更是化解了共同犯罪中的“部分行為承擔全部責任”的理論尷尬，但是同時也帶來了新的挑戰，如果承認行為是行為人客觀上作用于犯罪對象的條件重包括了利用他人行為，那么這里的“他人的行為”包含了他們正常之為或不知情之為、過失之為、故意之為和正當防衛，難免擴大了間接正犯的范圍，從而使得共同犯罪理論的存在價值遭受前所未有的質疑。

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1目前中藥管理中存在的主要問題［1］

1.1缺乏必要質量管理體系和標準中醫用藥注重出產道地，講究等級差別。一些藥材栽培品種個大，有效成分含量卻不高;一些種植藥材的重金屬超標、農殘超標。

1.2未對藥材進行挑選、凈制大多數藥材統一切制后混合使用，泥沙、非藥用部位嚴重超標，甚至石塊、煙頭、布條等雜物也常見。

1.3炮制質量較差切制不規范，炒制不到位，蒸制未透心，加輔料更是隨心所欲已是司空見慣。

1.4偽品及摻偽嚴重完全用偽品的有一些，更多的是摻偽。如厚樸飲片里正品常常不到 1/2，其他都是偽品;巴戟天里摻雜鐵箍散、羊角藤等;酸棗仁里摻雜理棗仁;大黃里摻雜土大黃等等。

1.5中藥飲片、中成藥生產管理還存在問題 全國大多數廠家全部或部分車間都通過了 GMP 驗收，從廠長到工人都會講 GMP 的理念及管理條款，但驗收檢查過后，落實到生產當中的情況卻不容樂觀。

1.6質量標準普遍較低中藥中有效成分復雜、含量相差較大，標準制定要具有實用性和可操作性，以致標準普遍較低，給一些不法分子以可乘之機。目前很多藥廠生產的中藥還是20世紀80年代的中藥成方制劑標準，標準中僅僅只有一兩個理化鑒別和一兩個顯微鑒別及普通檢查項目。

1.7生產、銷售、使用假冒偽劣中藥的行為屢禁不止雖然我國藥品管理法律、法規不斷完善，藥品監督工作不斷加強，但仍有不法分子受利益驅動，制售假劣藥品。

2加強中藥質量管理的思考

2.1加大對中醫藥的投入力度及政策導向，進行國家宏觀調控。市場經濟運作下，在原本應該正常設置的炮制室、中草藥房也被一些醫院減、并、托、撤;昔日紅火的省市中藥材公司，已是日漸蕭條。政策可以決定一個產業、一門學科，甚至一種文化的存亡。2007年國務院十六個部門聯合實施《中醫藥創新發展規劃綱要(2006 ～ 2020 年)》。這是中國政府全面推進中醫藥發展的一項重大舉措，一定會促進中醫藥創新和中醫藥事業健康發展。

2.2中藥以副作用小而受到廣大百姓青睞，但也被少數不法商人利用，治不好不要緊，反正吃不死人。醫藥關乎億萬民眾的身體健康，國家可在醫藥經營企業(批發)、藥廠的經營許可方面提高門檻，降低經濟效益的預期，提高社會效益的預期。

2.3加強對中藥材、中藥飲片、中成藥的管理。中藥材、中藥飲片、中成藥是中藥的三大支柱，建立中藥材種植基地，實施 GAP管理，以確保中藥材的來源和品質;加強中藥材流通管理，貫徹落實 GSP 管理;對飲片加工、中成藥生產實施 GMP 管理。

2.4規范中成藥的研制，把好中成藥質量的源頭，必須按規定報批有關資料和樣品，經國家藥品監督管理局(SDA) 批準后方可進行臨床試驗。完成臨床試驗并通過審批的新藥，由 SDA 批準，發給新藥證書。進行新藥研究要分別執行《藥物非臨床研究質量管理規范》(GLP) 和《藥物臨床試驗管理規范》(GCP)，嚴格藥品研究的準入條件，使藥物研究更加嚴謹、科學、規范，可從源頭克服低水平重復的現象。

2.5完善中藥質量標準，對于目前很多廠家都生產的中藥標準過低，一方面國家可臨時增加檢驗、檢查項目并，同原標準具有同等的法律效力，給藥檢所臨時增加權限;另一方面鼓勵藥檢所、生產企業進行標準提高工作，加快制定并實施符合中藥特點的中藥質量標

準控制體系，對中藥進行科學、嚴格的質量控制［2］ 。

2.6加強藥品監管體系和網絡。應當加強市級藥檢所的人員力量，以法律法規方式加強基層單位的檢驗力量。

2. 7實行藥品分級管理和定價。醫院分三級管理，藥廠是否可探討分級管理，建議藥品增加“優良”等級;藥品是合格產品才能銷售，但現在標準普遍存在一個實用可操作的原則，這也是一些標準較低的原因。對于一般合格藥品實行地區或省內銷售，對于優良等級藥品才可以全國銷售、出口，價格也向優良等級藥品傾斜。

2.8加大職業道德教育及懲處力度。 對于制假售假的懲處力度不大，違法犯罪的成本不高，這是一些違法犯罪者一而再、再而三鋌而走險的最大原因。

3展望

中醫中藥是中華民族的偉大瑰寶，正不斷受到人們的重視，也受到黨和政府的高度重視，產業規模也越來越大。在市場化的進程中，不可避免的會出現一些問題，只要我們從業人員正視這些問題，黨和國家高度重視這些問題，就一定會逐步解決。中醫中藥必將是21 世紀的朝陽產業。

參考文獻

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文章編號：1005-5312（2012）17-0058-01

一、設計管理的定義

設計管理就是：“根據使用者的需求，有計劃有組織地進行研究與開發管理活動。有效地積極調動設計師的開發創造性思維，把市場與消費者的認識轉換在新產品中，以新的更合理、更科學的方式影響和改變人們的生活，并為企業獲得最大限度的利潤而進行的一系列設計策略與設計活動的管理。”設計管理研究的是如何在各個層次整合、協調設計所需的資源和活動，并對一系列設計策略與設計活動進行管理，尋求最合適的解決方法，以達成企業的目標和創造出有效的產品。

二、設計與管理之間的關系

設計是工業革命的產物。它誕生于20世紀20年代的德國，成長于30年代的美國，60年代在世界范圍內興起，對世界經濟的發展、社會的進步、人們生活質量的提高做出了歷史性的貢獻。然而，當今社會科技突飛猛進，市場瞬息萬變，競爭日益激烈，傳統意義上的設計已經漸漸不能完全滿足企業及社會的發展。由于企業對設計理解的不完整性，就造成了設計上的無序化。在這些企業中，設計通常被認為是一種產品、包裝、展示或宣傳品所進行的零散性工作，相互之間以它們與企業的其它任何事情毫無關系。企業內部不同領域的設計人員也缺乏溝通，各部門設計人員以本部門的設計觀念及方式工作。同時，隨著經濟全球化的加劇，如何合理利用全球的設計資源也擺到了人們的面前。于是在這樣的背景之下，隨著設計深入到企業的各個方面，設計與管理間結合成為了必然。對企業而言設計管理是價值很高的東西，只有管理的好，才能發揮設計的力量與價值，只有抓好設計管理，企業才能真正在日益劇烈的市場競爭中前進。

設計管理是一種科學的管理系統，它以設計為先導，在不斷延伸的設計領域中協調設計資源的安排，完善設計過程，使整體設計有計劃、有目標。對于企業而言，它是達到以最少的投入，取得最大產出效益的管理系統，它是在企業的計劃和實現之間的復雜聯系的認知中發展起來的。它區別與單純部門的一體化管理，是一種企業整體層次上的一體化，是超越設計本身的。

三、設計管理的重要性

有利于發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

有利于促進技術突破和不同領域的合作，企業社團各方面資源得以充分利用，從而實現設計制造的敏捷化，推動技術迅速轉為商品，有目的的針對企業界各級社團的機構體制和業務經營的、正常的、基本的具體化評價和運用。創造一個有獨特個性的，有凝聚力社團形象，有巨大創造財富潛力的，發展中的公司面貌。

有利于及時獲得市場信息，設計針對性產品，由設計改變生活方式，從而為企業創造新的市場合理運用社團的各方面資源，充分調動社團內外一切有利因素去完成公司的任何任務，并創造一個社團形象是以文化為根據的，服從管理的直觀形象方面，經得起社會輿論的評價。公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。

設計管理是項目管理中的重要環節，是項目建設、采購、施工及管理的作業基礎，其意義主要體現在以下幾個方面：（1）設計階段過程中需要通過加強設計管理進行控制和協調。（2）設計文件是簽訂合同、組織施工、竣工驗收、結算付款、交付使用等各個環節的實際依據，設計管理控制著以上各個環節。（3）設計管理有利于明確項目的設計目標，確保設計工作順利開展。（4）設計管理可及時協調設計單位（部門）提供相關資料和外部協作，修改及完善設計目標，盡可能避免項目日后的設計變更，進而有效控制投資。

四、總結

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二、電力企業開展統計工作的意義

電廠作為我國電力市場上的主體，其營業經營的最終目的就是在確保對外提供電能的基礎上，實現企業利潤的最大化，讓資產得以保值增值。根據公式有利潤=收入-成本，可以看出，要實現電力企業利潤的最大化，可以從增加收入和控制成本兩種途徑下手，也就是我們通常所說的增收與節支。增收就是約定的購電合同和電網臨時許可的前提下，電廠實行盡可能多的發電，目的是盡量獲取絕對數量上更多的電量，實現邊際收益的增加。但是，上網電量也并非越多越好。在實行電量峰谷制的情況下，就會存在一個電量結構的問題，這要求電力企業要進行嚴格的設備管理，對其目前的工作進行精心的調整，盡可能完善電量結構，努力實現峰段多發、谷段少發，將峰谷的平均電價達到最優的狀態，進而通過增發電量與優化電量結構并舉，來實現企業的最大收益。相對于增收，節支就是以為了要加強對企業成本控制的管理，嚴格控制企業的日常支出，防止浪費現象的產生，并且可以通過節能降耗的方式，來順應同質、同網、同價的原則，緩解同行之間在競價上網上所承受的壓力，實現電廠以最小的代價來獲取最大的收益。

盡管在電力行業中，我們可以經常看到要進行增收節支的要求，但是在實際工作中，很多電力企業都沒有能夠真正做到這點。長期以來，這個問題一直沒有得到重視，原因就是電力行業在我國的位置處于相對壟斷的地位，并沒有真正意義上的外部競爭。在當前我國市場經濟的環境下，該問題并沒有得到有效的解決而且還日益突出，電力行業的相關工作者要為之做好準備。從利潤+成本=電價×電量的公式可以看出，缺少較低的電力成本作為支撐的話，電廠的電就會由于報價過高而未能上網，利潤收益就無從談起。需要要想做好增收節支工作，就需要電廠對自身各個方面的工作都加以嚴格的管理，從運行調整到設備檢修，從科技更改到資金運營，從燃料供應到物資采購等等，都需要進行較為復雜又精細的工作，這就需要涉及面較廣、覆蓋率較全的統計工作來支撐。

三、當前電廠統計工作存在的主要問題

我國大部分國有企業，尤其是像電廠這種國有大中型企業，自從于20世紀50年代以來，就已經建立一套比較全面的統計指標體系和統計制度。例如，對于流通企業來說，其統計核心為商品購銷調存；而生產企業，就是以產值產量統計作為核心。對于電力企業來說，目前已經建立起相對規范的登統制度，正在統計的口徑、計算方法和范圍都予以了明確的統一規定。但是，從近幾年的發展狀況看來，電力企業的統計工作并沒有得到很大的加強。主要原因有三個方面。第一，電力企業的領導對企業內部的統計工作不夠重視，他們往往都會認為統計只是資料數據上的簡單加減并且匯總，然后以幾張報表草草了事，將統計工作簡單化。而電力企業也普遍存在重視會計核算，而把統計工作放在了次要的位置。認為會計核算是企業自身所用，統計工作則是上級的統計部門所用。為此，具有強專業知識的統計人員并不多，很多，而且崗位上的變動較為頻繁，對于電力企業改革、調整和重組的過程中，統計機構和統計崗位往往都是受到較為嚴重的影響，存在撤銷或者被合并的現象。縱觀我國整個國企而言，統計人員發生精簡和下崗的現象比較多。第二，電力企業統計臺賬和原始記錄也普遍存在著不健全的問題，這就造成了不法分子在填報統計指標時的隨意性相對較大，出于經濟的利益而降低統計數據的質量。在電力企業，也缺乏了明確和規范的關于企業統計工作方面的制度，還存在著由會計工作人員代報代填統計報表，造成部分統計指標沒能根據當前統計制度要求真實反映出企業的統計工作的現狀。第三，電力企業統計人員的職業素養不高，專業知識掌握不夠扎實。普遍存在的現象有統計工作人員的學歷不高，職業素養也沒有得到很高的提升，另外事業心或者責任感不高，但是，這部分統計工作人員也缺乏主動學習的意識，在平時的工作中，沒有抽出一定量的時間加強自己專業的學習。

四、加強電力企業統計工作的建議

由于統計活動可以實現信息、咨詢和監督等三大職能。而電廠統計部門負責起全廠生產經營的歷史資料和當前的動態數據，能夠順應電力市場和燃材料市場的變化，并及時、準確地向領導提供更個電網的電量、電價和機組的運行情況，還有燃材料供應所消耗的信息等等。筆者認為，關于電廠的統計工作不能僅僅停留在對于統計數據的簡單處理上，這樣還未能充分體現出作為一名統計工作者的意義，要時刻清楚統計工作還應當具有更高層次的要求，能夠實現咨詢和監督。統計分析應當是一項多樣化、高層次的工作。筆者認為可以通過以下三方面加強電力企業統計工作的建議。

第一，制定適應電廠發展的統計指標體系。

統計工作在當前市場經濟環境下，實現了轉型，因此，理應為政府提供服務的同時也為企業的自身而服務，并結合電廠的實際經營情況建立起一套完整的科學指標體系。該體系在總體上不但要反映出企業真實的經濟實力和行業中的競爭能力，除此之外，還應當為電廠的經營管理提供可行性的決策指導。進一步分析，統計指標體系應當包括氣場的可持續發展和內部企業所關心的大部分事項，

第二，完善統計分析的工作。

在實際的工作中，企業領導的工作相對繁忙，不僅僅需要數據報表，更需要與之相對應的數據分析。為此，提高對統計工作的質量。由于成功的統計工作必須要建立在大量的統計資料上，因此要認真對待統計資料，在總結成功經驗的基礎上，學會及時發現問題，為企業領導提供相關的建議和對策，當中包括電廠在一個經營周期內的發展狀況，以及企業未來的發展趨勢等。通過對統計資料的分析，能夠提高電廠在行業中的競爭力，順應國家經濟的發展趨勢。

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1 森林防火工作的重要性及問題分析

1.1 森林防火工作的重要性 森林防火工作是保障人與自然協調發展，促進社會以及經濟進步的主要途徑，在社會上擁有著重要的地位。加強森林防火工作，可促進我國林業的發展，不僅能夠保護我國的自然資源以及減少自然資源的損失，在保護自然環境的同時推動社會、經濟效益增加，促使我國社會效益以及生態系統相互協調共同發展，進而促進我國經濟的發展。

1.2 問題的分析 森林火災的發生以及撲滅不及時等情況的產生有著諸多的因素，其主要原因有以下幾種：火災的發生主要是由自然災害以及人為因素所引起的，自然災害引起的火災，多因打雷以及閃電等自然元素與植被相互碰撞所引起的火災；人為因素主要是因為人在林區時不小心將火種留在林區加上氣候干燥等原因所引起的森林火災。

在火災發生時，沒有將火災立即撲滅的原因主要有以下幾種：（1）預防森林火災的人員一般都是在附近生活的人員，以農民居多。在春播以及秋收時是農民最忙的季節，同時也是容易發生火災的季節，農忙時會致使人員的缺失而導致森林防火工作出現脫節，在發生火災時沒有及時發現，最終使火災的規模進一步擴大；（2）預防森林火災的工作人員一般都是中老年人員，青壯年人員多數都外出打工，因此出現管理老年化的現象；（3）預防森林火災的工作人員較少，在進行火災預防巡查時，有的地方巡查不到，致使預防森林火災的工作出現漏洞，使火災的發生機率有所增加；（4）火災預防工作人員的薪酬較少，并且發放不及時，導致工作人員對于火災預防工作的責任心減弱，同時工作人員沒有經過專業的撲火訓練，經驗較少，導致滅火的效率不高并且容易發生事故。

2 做好森林防火工作的思考

2.1 加強領導，完善組織協調 在組織領導方面，林業部門的各級領導親自研究實施方案，進行戰略部署，一旦防火期到來，市、縣、鄉的各級領導和部門負責人都是責任到人，簽責任書，真正做到了責任落實到人，山有人管，林有人護。此外，集體林的管護，以及森林防火的具體實施和保護則由護林員來負責，在上崗前先進行嚴密的培訓和宣講森林防火防災的措施和細化步驟，從而提高了森林防火隊伍的整體素質，提高戰斗力，增強責任心。特別是撲火知識、技能、安全避險的培訓，確保人員安全。

2.2 強化火源管理，從源頭上消除火災隱患 近年來，火災發生90%以上都是人為因素引發的，加強野外火源管理是森林防火的最基礎、最關鍵的工作，必須嚴字當頭。首先，要嚴格執行生產用火審批制度，并落實好防范措施；其次，重點地段嚴防死守。將大批的人力和物力放在林區重點地段的防護上，將責任落實到人，落實到地段；再次，賞罰分明，對嚴重瀆職的人員要進行嚴肅處理，對屢教不改的違規用火者要加大處罰。另外，林區入口關實行門禁政策，無論何人進入林區重點地段，都要進行登記和檢查，嚴禁帶火入林；最后，繼續完善森林防火體系，對林區的智障人員要做好監管工作，以免發生意外火災。逐年增加防火經費投入力度，并納入財政預算。如建立t望臺，購置滅火器具，撲火服裝和通訊設施等。并開辟一定量防火道路，保障人力、物力第一時間趕到現場，又可起到防火隔離帶作用，實行打早、打小、打了，使火災損失降到最低。

2.3 開展防火宣傳教育，依靠群眾、群防群治 要充分利用廣播、電視等媒體和林區宣傳欄、警示牌、標語，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳森林防火法規制度，普及撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍，并在上墳季節，倡導文明祭掃，規范野外用火，教育群眾移風易俗，破除迷信，用植樹、送花等有益于保護生態環境開展祭奠活動。使防災救林活動成為群策群力的活動，特別是重點林區，宣傳做到不留死角，不留盲區，做到家喻戶曉，人人皆知。

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一、建筑規劃設計與城市規劃建設內容

（一）建筑規劃設計的內容

建筑規劃設計，是城市規劃設計中不可缺少的一部分，也是城市空間規劃的重點。建筑物，是一個城市的象征，更是城市發展的必然產物。不同的城市，其建筑規劃設計理念會有所不同。建筑規劃設計要求室內環境與室外環境的有效統一，更要做到建筑物與城市整體環境的統一。城市規劃設計，不僅要追求建筑的外在美觀度與經濟價值，更要重視其在城市象征方面意義的發揮。

（二）城市規劃建設的內容

城市規劃設計，就是城市針對自身在一定時期內的發展目標所制定的土地利用與空間利用計劃，是針對城市經濟與文明發展目標而做出的全面建設規劃，是對城市空間的有效分析與設計。城市的規劃建設，就是通過城市建設活動對人們的活動區域空間以及城市其它空間進行協調處理，使城市的可持續發展觀點落實在城市建設過程中。通過城市規劃建設，讓城市滿足未來城市的建設目標，讓城市的經濟、文化與政治各個方面得到有效發展，滿足人們的心理期待，有利于人們生活質量的快速提高。

二、建筑規劃設計與城市規劃建設關系

（一）建筑規劃設計與城市規劃建設相互獨立

建筑規劃設計與城市規劃建設是兩個相互獨立的主體。城市規劃建設的主要任務是對城市的空間結構進行優化，像城市的整體外觀設計以及不同性質城市區域的劃分都是城市規劃建設的內容。城市規劃設計主要針對對象為城市空間，完成城市規劃設計工作，是一個復雜且長期的事情。城市的規劃設計在大量的實踐探究中，逐漸完善起來。對城市規劃建設與建筑規劃設計的關系進行有效處理，就是要堅持二者相互獨立的原則。建筑規劃設計，需要以城市規劃建設為基本前提，結合城市的風格對建設物的外觀進行設計，對建筑物的室內環境進行優化。

（二）建筑規劃設計與城市規劃建設相互聯系

城市的規劃設計，是對城市空間的設計，是一種動態的空間設計。在動態角度下對城市各個空間的關系進行分析，協調各部分建筑物之間的空間關系。城市規劃建設工作是以城市發展為主要目標，從城市的建筑布局入手進行調整，給城市未來的發展創造更好的條件。而建筑規劃設計，是城市規劃建設的組成部分，也是城市的特色與象征所在。在進行建筑物的規劃設計時，要先滿足城市規劃設計的要求，將建筑規劃設計的理念與城市規劃建設的理念結合在一起。通過建筑規劃設計讓城市規劃建設更加順利，給人們創設更好的生活與工作環境，才是建筑規劃設計的最終目標所在。

三、建筑規劃設計在城市規劃建設中的重要性

第一，輔助城市規劃建設。隨著我國科學技術的快速進步，社會大眾的生活水平得到普遍提高，對于當代建筑物的要求也越來越高。加強城市規劃建設的力度，就要關注建筑規劃設計工作。建筑規劃設計在城市規劃建設中占有重要的地位，要想將一個城市規劃得更好，建設的更好，就要先將建筑規劃設計工作做好。建筑設計者不能只從建筑物本身的建筑追求開展設計工作，更要將建筑物的規劃與設計和城市本身的文化與人文特色結合起來，讓建筑物成為城市的特點，成為城市的名片。但是，這并不意味著建筑規劃設計工作完全受到城市規劃建設的限制，建筑物設計者更要將熱愛自然，人與自然合為一體的理念融入到建筑物的設計過程中，讓城市這個整體與周圍的自然環境有效結合。將城市發展的大理念融入到建筑物規劃設計中，才能促進二者規劃質量的共同提高。

第二，突出城市特點。建筑，是一個城市面貌最直接的體現，也是一個城市的表象象征。建筑物在一定程度上反映了城市的發展特點以及整體面貌，因此，建筑的規劃設計者在進行設計時，需要關注建筑物的形象特點，把握好建筑物規劃與設計之間的度。建筑規劃設計應當具有別樣的風格，具有個性。能夠在簡單中彰顯復雜，在復雜中突顯簡單的建筑設計，才是值得肯定的建筑設計。于復雜中簡單明晰地闡述城市發展的特點與變化，在尊重整體特點的前提下做好個性突顯，會讓城市的整體環境得以優化。只有將建筑規劃設計融入到城市規劃建設中去，才能讓建筑物與城市氛圍相和諧。值得關注的一點是，在社會文明快速發展的今天，建筑物已經成為文明的一部分，理性進行建筑物的規劃與設計，將建筑物規劃設計的方向與文化傳承的方向結合起來，更有利于提高建筑規劃設計的檔次與意義。

第三，約束城市規劃建設。建筑規劃設計不只在城市的規劃建設中發揮著重要的作用，也在一定程度上制約著城市規劃建設工作。建筑規劃設計不只是對建筑物本身的規劃與設計，也涉及到建筑物建設地點的選擇以及場地的設計。所謂場地設計，就是從建筑物設計目標出發選擇一個適合建筑物建設的地點，而在這個地點，會有一系統的建筑物拔地而起。建筑場地的設計包括的要素有很多，像環境、建筑物功能等，只有這些要素的關系得以協調，才能促進一個健康的建筑群產生。建筑物是場地設計中的一個必然產物，在建筑場地上，除了建筑物本身，還會存在一些滿足場地設計需求的其它組成部分，像城市的綠化帶與居民基本娛樂設施等。所以說，建筑物規劃設計約束了城市的規劃設計。建筑規劃設計只有考慮到城市規劃建設的大，才能讓建筑物更好地適應城市發展的需求，如果二者相沖突，則要影響城市的整體發展。建筑規劃設計與城市規劃建設是不可分離的，倘若在建筑規劃過程，不考慮城市規劃建設，或者說城市規劃建設者無視建筑規劃設計的需求，則會造成規劃建設矛盾的產生，導致兩敗俱傷的后果產生。

綜上所述，建筑，可謂是一個城市最重要的象征，是城市規劃建設不可缺少的一部分。建筑規劃是否得當，體現了一個城市發展的繁榮程度，因此，建筑規劃設計在城市規劃建設中具有重要作用。合理的建筑設計會給人以獨特的視覺感受，也能夠彰顯城市發展的活力。建筑設計工作者在設計建筑時，要從城市規劃建設的目標入手，將建筑的規劃設計與城市的建設結合在一起。讓建筑物反映出城市的發展概念，才能讓城市的發展更加和諧。

參考文獻

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[3] 鄧秋野.城市規劃中地域特色建設與生態環境建設的重要性――以北海市為例[J].廣西城鎮建設.2011（08）

篇12

2010年5月26日，再次從富士康傳來員工跳樓自殺的消息，這已經是今年以來富士康員工的“12連跳”，共造成10死2傷，而僅5月份就發生6起跳樓事件。富士康這個全球代加工航母，按照自己的邏輯，形成了一個龐大的商業帝國。出口額連續7年高居內地榜首，2009年營收3944億元，締造了無數商業奇跡。目前，它在中國內地擁有員工多達80多萬名。盡管，相對于這家有著數十萬員工的巨大公司，這個自殺率或許不算太高，但是短時期內如此密集的自殺事件，不僅讓富士康置身于風口浪尖，而且也引發了民眾的廣泛關注。

富士康把跳樓事件歸結為員工個人原因，但反思其根本原因：微薄的薪水、長時間的勞作、粗放的管理、冷漠的人際關系等是壓在富士康80萬員工頭上的幾座大山，造成了員工工作滿意度的極其低下，再加上沒有一個合理的宣泄渠道，員工心里的淤積長期得不到疏導，最終引發了極端的惡果。本文從工作滿意度的角度反思了富士康悲劇事件，希望通過提高工作滿意度來化解此類社會沖突。

二、工作滿意度的重要性

工作滿意度指個人對他所從事的工作的一般態度。一個人的工作滿意度高，對工作就可能持積極地態度；對工作不滿意的人就可能對工作持消極態度。當人們談論雇員的態度時，更多的指的是工作滿意度。

通過反思富士康事件，我們意識到工作滿意度的重要性是顯而易見的，管理者應該關心他們的組織中工作滿意度的水平，至少有以下3個原因：

（1）有確鑿證據表明不滿意的員工經常缺勤，并且更可能辭職。滿意度與員工是否決定離開組織之間存在著強烈而穩定的負相關。相關數據顯示富士康現在流動率高，尤其是基層員工，2004年、2005年的時候，每個月只有2%—3%，現在增加到4%—5%。富士康僅龍華園區就有30萬員工，如果按照每個月流失5%的員工來計算的話，那就是15000人，這甚至相當于一家大公司的員工總數。

（2）有證據證明，滿意的員工更健康而且更加長壽。幾項研究顯示，對自己的工作不滿意的員工可能導致身體疾病，從頭痛到心臟病。這些研究表明，不滿意不僅僅是一種心理現象，由不滿意導致的壓力將顯著增加患心臟病和其他類似疾病的可能性。觀察富士康園區的員工，他們在工作之余，不喜歡呆在廠區，總感覺到有無邊的壓力。甚至勞累一天，渾身疲憊地倒在床上，也不一定能入睡，輾轉反側，噩夢連連。所以下班時間，員工們就會到處走走，但很多人都是目光游離，不知所措。

（3）員工對工作的滿意度還能夠影響到他們工作之外的生活。研究表明，當員工愉快地從事他們的工作時，這將改善他們工作之外的生活。相反，對工作不滿意的員工可能把這種消極的態度帶到工作之外的生活中。事實顯示，在富士康這樣的工廠里，人都被同質化成了相同的機器部件，每天都在接受同一種指令，走固定的程序，一年到頭天天如此。機械化的工作、人情的冷漠、人性的異化，逐漸吞噬了許多懷有美好夢想的青年。漸漸地，他們開始懷疑人生和社會，不再對自己有信心……由此引發了悲劇，盧新就是其中的一個典型。而悲劇的發生不僅給犧牲者本人及其家庭帶來了不可挽回的損失，而且也給整個社會帶來了巨大的損失。

三、提高工作滿意度的途徑

既然高工作滿意度的重要性如此之大，所以，提高員工的工作滿意度應是企業的首要責任，筆者認為企業可以從以下途徑來著手：

（一）、提供員工發揮能力與作用的機會

富士康以電子消費品為主導的代工商業模式決定了其不得不采取“三高一低”的運營戰略，即高交貨速度、高品質、高柔韌性和低成本。這決定著其員工工作方式為24小時輪班、多品種多批次批量生產、快速轉換等方式。這樣一來，富士康這個龐大的生產機器上，員工就像一個微小的隨時可以被取代的零件，不斷重復簡單但必須按部就班的工序。

雖然富士康自身特點如此，但它還是應該在綜合各種資源的基礎上積極為員工提供這樣的工作：這些工作能夠為他們提供機會使用自己的技術和能力，能夠為他們提供各種各樣的任務，有一定的自由度，并能對他們工作的好壞提供反饋。同時，主管應該夸獎和贊許員工工作中的良好表現，并以各種激勵機制鼓勵其繼續加強其對組織的感情承諾程度。

（二）、公平的報酬分配制度和晉升制度

在富士康，由臺灣派駐到大陸的“臺干”和大陸本土培養的“陸干”在待遇方面的差別很大。在臺灣當地，管理層除了有豐厚的年薪外，每個入職的經理級管理人員都會得到相應的股權。而針對“陸干”只有“138”的內部激勵政策，即對服務時間達到1年、3年、8年的核心干部給與獎金、補貼、住房等相關福利政策。“陸干”在公司管理團隊的信任度、晉升空間以及股票期權的輻射度，與“臺干”比較相距甚遠。

另外，在富士康，包括線長在內，普工沒人每月底薪都是900元，拉開收入差距主要在于加班時長與績效工資。富士康會按《勞動合同法》規定支付員工每天2小時的加班費，節假日另算，因此，一般富士康員工每月都有約2000元收入。

很顯然，富士康的分配制度很晉升政策都不能使員工覺得公正、明確，這與他們的期望相差甚遠。只有報酬公正地建立在工作要求、個人技能水平、社區工資標準的基礎之上時，才會導致員工對工作的滿意，這要求富士康根據現實情況及時調整薪酬制度。與此同時，報酬與滿意之間的聯系關鍵并不是一個人的絕對所得，而是對公平的感覺。根據亞當斯的公平理論，我們知道公平覺來源于公式：op／ip＝oc／ic（op表示自己對所獲報酬的感覺；oc表示自己對他人所獲報酬的感覺；ip——自己對個人所作投入的感覺；ic——自己對他人所作投入的感覺）。這也要求富士康在支付酬勞和激勵員工時，使等式在客觀上盡量成立，盡管有主觀判斷的誤差，也不致造成嚴重的不公平。

（三）、融洽的同事關系

在富士康，各寢室的員工都是隨便湊合的，即使大家住在一個空間里，大部分也不相識。只有房間某個床鋪空了，才知道有人走了，但過不了幾天，另一個人就會迅速填補這個空間。匆匆而來，匆匆而走，他們相互之間甚至叫不出姓名。不合理的制度與環境，大大限制了員工之間的溝通交流，再加上工作時間長，極易把人異化為簡單勞作的機器。由此可知，富士康在管理上是缺乏人文關懷的，其制度是堅硬甚至是僵硬的。對此，富士康可以采取老鄉會和同學會形式，增加員工之間的互動關懷，形成一定的凝聚力，以便個人遇到不順心的事時，可以找到傾述對象

除了橫向上的關系融洽外，融洽的同事關系還有一個大的內容是垂直關系，這就是說，上下級即領導和下屬間的融洽，在組織的等級劃分中，上下級的垂直融洽，有利于提高領導對下屬的認可，下屬對領導的忠誠，員工滿意度和工作生活幸福感的提升，而在富士康，員工的績效取決于直屬上司，直屬上司并不能完全脫離感情親疏的影響，因此，員工績效存在不公平的時候時有發生，而出現這種不公平而無處投訴或投訴無果是，這種不公平會引發員工對上司的不滿和不信任，進而對組織也失去信心。如果員工對自己賴以生存的組織都失去信心的話，對于員工而言將是一個漫長的煎熬。為此，組織應該采取多項措施，比如，總裁或總經理開放日、人力資源員工援助計劃、人力資源戰略管理等等，給員工多角度多方位的傾訴、表達意見的空間。

（四）、注意人格與工作的匹配關系

由霍蘭德的人格與工作匹配理論可知，員工的人格與職業個高度匹配將給個體帶來更多的滿意度。他的邏輯基本上是這樣的：當人們的人格特征與所選擇的職業相一致時，他們會發現自己有合適的才能和能力來適應工作的要求，并且在這些工作中更有可能獲得成功；同時，由于這些成功，他們更有可能從工作中獲得較高的滿意度。

基于上述理論，富士康在進行招工時，可以就職業崗位的性質、特點給與更多的說明。就富士康營運戰略中的“3高”特點而言，其工作崗位可能更適合那些服從性較高、創新性稍低的個體。如果從一開始員工就能根據自身特性來選擇相應的工作崗位，其工作滿意度就會比較高，工作過程中所出現的問題也會比較容易解決。

四、結語

富士康員工自殺事件本身不是讓其成為焦點的直接原因，而是它所暴露出來的深層問題——現代企業中員工工作滿意度的缺失、管理體制改革等問題是直接原因。從這個角度講，富士康事件只是一個縮影，它一直以來潛在的問題被激化出來了，成了一個擺在公眾面前的問題。而這個問題的真正解決，除了企業自身方面的努力外，也需要我們的政府、我們的社會在其他更方面做出更多的努力。

參考文獻1 斯蒂芬.P.羅賓斯.組織行為學.中國人民大學出版社，2005年3月第19次印刷

2 陳衍.反思富士康.時評.2010.5.25，第15期

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[作者簡介]葉，石家莊經濟學院會計學院副教授，博士后，會計研究所所長，研究方向為工商管理、公司理財；(河北石家莊050031)楊光，浙江萬里學院副教授，高級會計師，碩士，研究方向為財務會計、財務管理；(浙江寧波315100)裴富才，天津天士力集團有限公司財務總監、天津市無形資產研究會副會長、高級會計師，新加坡國立大學EMBA，研究方向為企業集團財務控制、無形資產管理。(天津300410)

在人類進入新世紀的過程中，以信息技術和網絡技術為代表的高新技術在加速全球經濟一體化同時，正在全速把企業帶人知識經濟時代。加強無形資產管理，已成為構建企業核心競爭力的基礎和有效途徑。在知識經濟時代，企業間的經濟競爭從有形競爭轉向無形競爭，知識產權等無形資產的比重和地位日益提高，無疑是企業競爭中強有力的武器。

一、21世紀我國企業管理的變革趨勢

隨著技術時代的到來和產業領域進入知識時代，企業賴以生存和發展的核心利潤源已發生實質性變化。從以土地、物業、設備、存貨等實物型資產為主，演變為以實物型資產和現金、存款、應收款、信貸、投資等財務型資產為主，進而演變為以無形資產為主。實物型資產和財務型資產依然重要，但管理及運作這些資產的專業知識和經驗更為重要。在發展比較超前的企業群體如跨國公司中，企業的核心利潤源和核心競爭力更多地體現為高價值無形資產。相應地無形資產管理必將成為知識經濟時代的主旋律。

1　由有形資產管理向無形資產管理轉變。在工業社會，物質資本是主要資源，企業主要管理有形資產；在信息社會，企業的最重要資本將是以人力資本、結構資本和客戶資本所組成的知識資本。21世紀我國企業資產管理需要將商標、專利等知識產權、品牌形象、商譽、人力資本等無形資產作為重點，實現從有形資產向無形資產的管理轉變，以企業知識的整合與重建來鑄造企業的核心競爭能力。未來企業“勞動力”靠的是技能和技術，而不是體力。在發達國家，腦力勞動者已占全部勞動者的60％以上，高于一切的人才成為社會經濟發展的主力軍。面對復雜多變的管理影響因素，開發知識資源，還應高度重視“外腦”的利用，借助于眾多專家的知識和智慧，幫助企業領導進行戰略與管理的重大決策，促進企業發展。

2　由資本化管理向知識化管理轉變。隨著知識經濟時代的來臨，科學技術的發展、產品中技術含量不斷增加，以及知識的地位和作用越來越突出，就更要加強對專利、商標、版權等知識產權，以及企業品牌、企業形象等無形資產的管理。當今知識產權管理是企業在激烈競爭中取勝的秘密武器和獲取利潤的基礎和重要手段。企業發展戰略將從“以資為本”轉向“以智為本”。知識經營與人力資本、技能等無形資產相聯系，是創造、使用、保存并轉讓知識、智力的全新管理模式，其核心是通過知識而不是金融資本或自然資源來獲取新的競爭優勢。美國微軟公司的市場價值曾超越通用汽車公司，《紐約時報》就此評論說：微軟公司惟一的財產是員工的想象力，最大的保證是員工的大腦，而非地產或公司設備。

3　從傳統型管理向創新型管理轉變。隨著企業競爭日趨激烈，科技創新、技術創新、管理創新已成為現代企業競爭的制高點，企業為保持持續的競爭優勢，紛紛加大對新產品、新技術等知識資產的投入力度，無形資產在資產總額中的擁有量明顯增大，甚至處于支配地位，無形資產已成為企業資產的重要組成部分。變化是瞬息萬變的時代里唯一永恒的真理。在激烈的競爭中，那種固定未變的傳統型管理已難以滿足時勢的需要，必須推行創新型管理。即為緊跟科學技術、經營環境的急劇變化，持續不停地進行戰略創新，將創新滲透于整個管理過程之中。面對未來，需要的是能夠激勵人們不避風險，勇于創新探索管理機制。

4　由剛性管理向柔性管理轉變，實行剛柔相濟的企業綜合管理。“剛性管理”以“規章制度為中心”，憑借制度約束、紀律監督、獎懲規則等手段對企業員工進行管理。而“柔性管理”則是“以人為中心”，依據企業的共同價值觀和文化、精神氛圍進行的人格化管理，注重激發個人最大潛能和創造力。從企業實踐角度看，剛性管理與柔性管理密切相聯，相互包容。在實際管理工作中，要運用剛柔相濟的綜合管理思想，在發展中不斷完善管理方法。應以尊重人為前提，將剛性管理與柔性管理融為和諧整體，實現有形和無形的資源最佳組合，企業才能提高效率，在發展中前進，處于最佳運行狀態。

5　從國家戰略向全球戰略轉變。21世紀企業決勝的關鍵是實施全球戰略。“無國界、無疆界”的全球化時代的降臨，使處在開放性世界的每個企業都要直接遭到全球化的挑戰和沖擊，同時也為每個企業在世界范圍內找到立錐之地提供了機遇。每個企業面對激烈的全球化競爭，都應以強烈的競爭意識和危機感，研究國際市場變化的動態和各國或地區需求的特點。弄清競爭對手狀況，琢磨怎樣適合國際市場多樣化的需要，考慮有效利用世界資源尤其是知識產權等無形資產之道，規劃自己的全球競爭戰略。致力創造達到世界標準的一流產品、一流服務、一流管理，尋求自己應有的發展空間和最適合自己的現實路徑。

二、無形資產管理對企業興衰存亡具有至關重要的影響

無形資產的有效管理利用是現代企業成熟的標志。面對21世紀知識經濟時代的瞬息萬變，企業只有盡快實行管理革新，適應未來動態趨勢，才能在國際競爭中占據優勢。然而，長期以來，在傳統的企業管理中，人們往往只重視對所擁有的以物質或資金形式表現出來的有形資產的使用和管理，淡漠對無形資產的使用和管理。在國有企業改制、改造過程中，無形資產流失仍很嚴重，給我國社會經濟發展帶來難以估量的損失和危害。隨著世界科技的發展與人的社會心理需要的增強，在企業現代管理中越來越重視對無形資產的管理，其對企業發展成敗具有非常緊要的現實意義，主要表現在如下幾點：

1　無形資產管理可為企業創造價值和超額利潤。無形資產管理是企業生產經營的重要因素。機器設備、原材料等有形資產是硬件，技術、知識信息、商譽等無形資產是軟件，后者對前者進行優化使用和合理配置，使企業產生較高的經濟效益。無形資產管理主要在降低生產成本、提高產品質量、優化產品功能、提高商品聲譽和增強市場競爭力等方面發揮關鍵作用，創造價值并產生超額利潤。據統計，西方國家提高勞動生產率對技術進步的依存度從本世紀初的5～20％上升到70～90％。

2　無形資產管理能發揮規模效應急驟膨脹的作用。企業要擴大經營規模，傳統做法是通過增加廠房、設備等有形資產來實現低水平擴張。而當前主要發達國家的企業減少有形資產投資，以技術轉讓等無形資產為主的非股本生產合作日益增加。可口可樂公司、肯德基公司利用配方和商標權轉讓，在世界各地建立了跨國公司。四通、聯想、北大方正等高技術企業在不到10年的時間里，從幾萬、幾十萬元的借款或主管單位的投資起家，現在銷售額達數億、數十億元，產品享譽全國，甚至在國際高科技競爭的舞臺上也有一席之地。

3　無形資產管理是企業在激烈的市場競爭中穩操勝券的法寶。現代市場經濟，既是物質資本實力競爭，更是技術、知識、人才、商譽、品牌等無形資產的競爭。在合資經營過程中，一些國外商家將原先我國企業的品牌，通過合資、購買辦法拿過去后卻棄之不用，目的是縮小我國企業的國內外市場占有率，擴大其產品在國際市場的份額。美國“可口可樂”執世界無形資產之牛耳，這種以充過氣的水為主要原料的產品，其中僅有1％的“神秘物”不為世人所知，而該公司就憑籍絕密產品的配方及工藝，雄踞世界第一飲料寶座百年不衰。

4　無形資產管理國際化是當代企業參與國際競爭的客觀要求。隨著我國加入WTO，我國企業將與國際市場接軌，無形資產競爭的國際化趨勢越來越明顯，企業無形資產管理是考察其技術經濟實力、綜合競爭能力的重要標準。發揮無形資產的獨特優勢，可大大增強我國企業產品的出口創匯能力，為企業贏得生存的空間。世界名牌產品的出口能力很強，“可口可樂”70％的收入來自海外，“殼牌”石油經營業務遍及120個國家和地區。在強手如林的國際競爭中，一些大公司就是靠無形資產管理去占領其他國家的市場。

5　無形資產管理是確立企業核心競爭力的基礎和手段。加強無形資產的管理，建立無形資產保護制度，可防止無形資產的大量流失。只有重視無形資產的有效利用、投入市場買賣之中，才能使無形資產不斷擴大、膨脹或增值。大量企業的成功實際也正是源于其各自具有的核心競爭力。而缺乏核心競爭力的企業，通常被競爭者所模仿或被替代。企業開發和運作無形資產的過程，其實就是培育企業核心競爭力、發揮企業核心競爭優勢的過程。應將無形資產運用到生產經營中轉化為生產力，節約資金，降低消耗，加速產品更新，以提高經濟效益。

三、強化我國現代企業無形資產管理的必要途徑

在現代信息社會，有形資產效益的發揮已越來越有限，而企業的無形資產的效益卻越來越顯著，管理者越來越重視對無形資產的投資、建設、管理與開發利用。

1　管理者利用先進的信息技術管理手段，規范無形資產評估標準與方法。在現代社會，管理者直接同事物本身打交道的機會越來越少，而更多的則是同信息打交道。現代企業已普遍建立起高效能的信息管理系統，電子計算機是現代化辦公手段和決策的重要工具。信息已成為企業中最重要的資源之一，管理者如果不重視同信息打交道，而僅熱衷于同事物本身打交道，就可能陷入掛一漏萬的危險境地。現代管理者必須加強對信息資產的管理。通過對無形資產評估標準及方法的規范，使無形資產評估價值更加客觀、公正。

2　充分發揮高科技優勢，提升企業經營者的人格信譽。據2002年4月北京的“第九屆中國企業家成長與發展調查結果”表明，96％以上的企業經營者認為，企業家的人格對企業信用的影響最大。企業家的人格信譽是企業信用行為人格化的代表。加強無形資產管理的核心，是從企業的管理機制人手。加強內部監督制約機制。管理者要嚴格自律，率先垂范。既要在企業構建良好有序的無形資產管理機制和制度規章，還必須致力于培養自己的誠信人格，帶動社會自然營造理想的道德風尚和文化氛圍。為了企業生存發展，管理者還要追求技術進步，加強技術改造，努力使企業保持技術領先地位。

3　不斷完善無形資產管理制度文化建設。企業文化和精神塑造是管理的核心。制度管理通常是外在硬性的調節，而文化管理往往是內在自律與軟性引導。文化管理注重自主性，強調心理“認同”，通過啟發人的自覺意識達到自控。當企業倡導無形資產管理文化時，應培養典型、開展活動加以推廣和傳播。要將倡導的新文化滲透到無形資產管理過程，變為人們的自覺行動，制度則是最佳的途徑。必須借助制度文化的配合，通過變革領導體制、組織機構和管理制度，采用增加接觸，鼓勵參與活動，傳遞客觀的、真實的信息和知識，促使團體規范化等方法，全面推動公司價值觀共享，最終使員工形成自愿的無形資產共享觀念。

4　善用公共關系，重視無形資產的開發培育和維護。在現代社會中，企業間的各種縱橫聯系交錯復雜，這些無形的“關系”在經營管理中發揮舉足輕重的作用。企業在外部公眾中的良好形象，是其最重要的“軟資產”。這就要求企業必須高度重視公共關系，自覺運用各種手段，加強傳播與溝通，聯絡感情，在廣大公眾心目中建樹良好形象。企業在自行研制新產品、廣告宣傳和開拓市場過程中，可能開發出專利、技術秘密、馳名商標、營銷網絡、企業商譽等無形資產。這當然需要耗費大量的人力、物力和財力，使無形資產價值倍增。但假若忽略無形資產的維護，就會導致開發出的無形資產貶值，甚至使無形資產煙消云散。因而加強無形資產開發與維護，成為企業管理的重要環節。