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1.1資料:2011年9月至2012年4月收住我院兒科,需留取痰樣檢查而采樣困難者80例,隨機分為兩組,其中試驗組40例,年齡1月-1歲,平均年齡5.15月,其中男性28例,女性12例;40例中診斷為毛細支氣管炎24例,支氣管肺炎16例。對照組40例,年齡1月-1歲,平均年齡5.5月,其中男性30例,女性10例;40例中診斷為毛細支氣管炎26例,支氣管肺炎14例。
1.2方法:
1.2.1實驗器材:德國百瑞壓縮式霧化吸入器、吸痰器、一次性聯合吸痰管、10%氯化鈉溶液(1Oml/支)、0.9%氯化鈉溶液(10mL/支)。
1.2.2分組:將入選80例病人隨機分為對照組和實驗組兩組,各40例。對照組用0.9%氯化鈉溶液3ml霧化吸入15分鐘,隨后予吸痰取樣。實驗組用3%氯化鈉溶液3ml(10%氯化鈉3ml加0.9%氯化鈉10ml)霧化吸入15分鐘,隨后予吸痰取樣。詳細記錄患兒的排痰量,大于3.5ml即表示成功,小于2ml即表示失敗。嚴密觀察患兒的各項癥狀,有無哭鬧,呼吸急促,面部顏色有無青紫等不良反應。對于反應特別明顯的患兒,立即停止。2.結果
兩組霧化吸入后排痰效果,具體數據,(見表1)。其中,對照組成功采樣18例,失敗22例,成功率為45%;實驗組成功采樣34例,失敗6例,成功率為85%。利用χ2檢驗對兩組數據進行統計分析,結果表明,實驗組排痰采樣成功率顯著高于對照組。
表1兩組排痰采樣成功率比較
groupNumber of
samples(n)Number of
success(n)Number of
failure(n)Success ra
te(%)Control group40182245%3%NaCl group4034685%3.總結
所有患者順利完成誘導排痰,沒有一例因此而加重病情。在此過程中,患兒有輕微的呼吸急促、咳嗽、發憋癥狀,但都可以接受,不良反應較少,不影響采集痰標本。誘導時間過長,吸入量過大,可提高不良反應的發生率。所以,要控制好誘導時間,減少霧化量。
篇2
2基本建設項目審計過程中存在的問題
2.1基本建設工程在招標投標期間不規范
在基本建設工程在存在著一些問題,特別是投標期間有些政府部門為了讓自己的施工隊伍中標,就非法操控其內部施工單位中標,也有建設方因為和施工單位存在利益或者其他關系時,將投標的內部信息透露給關系單位促使其中標。此外,一些基建單位的項目沒有經過有關部門的批準沒有經過招標就開始施工。這些不規范的現象,對于施工企業的公平競爭非常不利,達不到施工質量的要求,以至于施工成本得不到有效降低。
2.2工程建設中存在非法的轉包、分包現象
在施工建設單位取得建設項目以后,一些建設單位為了自己的私利將工程轉包、分包給沒有專業技術的建筑隊或者承包個體,被分包轉包出去的項目在那些不規范的施工單位或者人員手中又會重新被轉包,一而再,再而三,最后進行承擔施工的單位沒有什么利潤可以獲取就只有在施工材料上做文章,進行偷工減料或者使用次等的材料充當好的,這樣一來,工程質量會存在嚴重的隱患。
2.3在編制過程中預算決算不合規范
編制過程中,一些建設單位和施工單位沒有按照國家工程建設規定進行編制和辦理結算,工程造價上出現包干的現象,使得工程的造價不真實,工程質量得不到保障。再者,施工單位不按規定進行工程預算結算,在編制的時候沒有具體化、細致化,加之沒有進行認真審核。過高的估算價格和弄虛作假的現象普遍存在。
3基本建設工程財務審計的有效控制措施
3.1明確項目費用財務審計要點
(1)會計核算。利用財務審計對財務收支進行審查,查看財務收支有沒有按照會計準則的要求進行核算。
(2)資金來源。財務審計要審查基本建設項目中的各項資金來源是不是屬于正當使用,有沒有在使用過程中出現缺口,在建設施工期能不能及時到位,在工程后期,投資有沒有保證,存不存在資金擁擠和挪用的現象。
(3)資金使用。一個建設工程的資金是否使用的合乎規范,在開支方面有沒有擴大開支的情況以及存在截用資金挪用資金。鋪張浪費等問題都需要財務審計進行審查。
(4)債權債務。債權債務要清楚,施工單位、供貨單位與其的往來的結算清理需要財務審計進行審查。
(5)憑證賬簿。財務審計要審查相關的會計賬冊、財務報表以及憑證是不是真實的、有沒有缺損的地方,記錄的合不合規范。
3.2財務審計運行在建設項目階段
實施財務審計,在建設項目階段需要有關部門進行密切的配合以展開研究調查,收集好相關的信息對建筑施工的環境進行分析,通過合理的科學論證,提出對建設項目也已進行選擇的有效建議,在此過程中,要把握好三個重要的環節:第一,建設項目要符合社會的需求和發展前景;第二,項目設計的可行性和構思要綜合分析和解讀,給出合理的建議;第三,建設項目中有可能存在的現實風險和有關于安全生產、環境保護的方面建議要切合實際。
3.3財務審計運行在建筑工程施工階段
施工階段的財務審計的主要目標就是要控制好內部機制,保證施工階段管理的合理化,制度規范化,確保施工質量,把工程建設成本盡量降低,減少施工過程中的損失浪費。這個階段要進行審查的內容比較多,要做好這一時期的工作首先要嚴格控制好建設項目中的質量落實政策,注意不合格的建筑材料流入施工場地,注意沒有專業技術的人員進行施工操作,其次,及時審查建設項目的財務狀況,根據施工進度嚴格審查資金的使用權限和責任是否認真執行到位。
3.4財務審計是工程結算階段的重點
基本建設項目是審計階段的最后一個部分,屬于事后控制,其任務是核算好工程的決算金額。一個工程從開工到完工到底需要多少資金,這是工程施工單位以及相關領導關心的問題和爭論的焦點。在這個階段,工程結算和合同內容的一致性問題市審計人員必須要認真分析和思考的,因此必須要從實際情況出發,摸清楚其具體情況,把企業的落實規范情況和審計制度有效結合,做好有效的監督和服務工作,把我號審計過程中的重點和難點,為全面控制基本建設工程項目的造價做好準備,提供良好的建設條件。
3.5切實提高工程內部審計人員的專業水平
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一、明確基建工程各項費用
基建工程財務審計的重點首先是明確各項費用的情況,主要包括幾下幾個方面:第一,基建工程的資金來源。財務審計要對項目的各項資金來源審核清楚,審計基建工程的資金來源是否正當,在使用中是否出現資金缺口,是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位,同時還要對工程后期的投資情況進行審計。第二,會計核算。基建工程的財務審計需要對工程項目的財務收支情況進行會計核算,審查財務收支情況是否按照會計準則進行會計核算。第三,資金的使用。基建工程的資金使用情況是否按照預算執行,控制投資計劃范圍內使用。是否符合工程建設的規范,在施工過程中是否出現超支或者是挪用資金、隨意浪費的現象,對這些情況都要進行財務審計工作。第四,財務憑證。基建工程的財務審計還要審查與建設工程相關的會計賬簿、財務報表等的記錄是否真實,是否出現缺損、記錄是否規范。第五,要明確基建工程的債權債務關系,對施工過程中的財務往來做好財務審計工作。
二、審查合同的簽訂以及執行情況
基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則,因此,財務審計的重點也包括審查合同的訂立以及執行情況。首先,要對合同的條款進行審查,是否符合相關法律法規的要求,并且關于定額套用、材料供應、費用計取、結算方式、以及違約責任等的條款是否符合施工建設的要求進行審查。其次,還要對基建工程施工建設的相關單位是否嚴格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進行審查,基建工程的預付材料款以及工程款是否按照合同規定的時間要求與金額要求進行支付,對合同的這些規定都要進行審查。再次,還要審查是否出現違法轉包與分包的情況,審查相關的財務資料,根據資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現違法轉包、分包的情況,同時,還要對非法利益分配進行審查。
三、項目施工過程中的財務審計
基建工程的財務審計的重點是對施工過程中發生的各項費用進行財務審計,從而保證建設項目的順利完工以及保證工程項目的經濟效益。可以從以下幾個方面進行:第一,審查施工單位的工程款與發包方的支付的是否一致,審查基建工程項目的各個款項有無出現資金挪用的情況,是否都用在建設項目上。第二,基建工程的財務審計還要對施工現場的日記賬、資金的收支情況進行審計,還要對報銷憑證進行審查。第三,還要對建設項目的利潤是否控制在合理的范圍內進行審計,避免出現利潤過高或者是利潤過低的問題。
四、對基建工程的項目成本進行財務審計
基建工程財務審計的重點還需要對工程項目的成本進行審計。首先,要審查建設工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求,成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利,同時,還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實,基建工程項目的各個環節的財務審計以及內部的管理是否管理良好。其次,還要對工程項目的工程款的結算進行審計,是否隨意抬高造價成本、變更建設的內容,有無虛報工程款、重復計算以及其他不利于工程款結算的情況。
五、其他相關項目的審計
(1)工程物資管理進行審計,其審查項目主要包括:要對庫內的設備、材料等及時的進行檢查,并對出現的技術以及質量問題及時進行維護和保養,同時,要正確的計算設備材料的實際成本,出入庫手續是否完備、齊全,定期對工程物資進行盤點。工程項目竣工后對,及時對結余設備、材料物資進行退庫管理,也是基建工程財務審計的重點項目。
(2)基建工程決算的審計,可以從以下幾個方面開展:一是收集相關的決算審計資料文件,包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標等資料;二是對構成資產的建筑工程、設備價值、安裝工程費、其他費用等內容的真實性、合規性進行審查,關注資本化利息計算是否準確;三是材料物資的超領或結余情況的賬務處理;四是對固定資產的實物盤點情況,確保資產的完整性和準確性。
六、結語
基建工程建設的根本是工程的質量問題,為了更有效地提高基建工程的投資效益,做好財務審計工作是很有用的。但是在實踐中,往往由于很多方面的原因,使得基建工程的財務審計存在很多的問題,這就需要我們堅持財務審計的原則,并積極引進專業技術人才,做好基建項目的財務審計工作,只有這樣,才能提高審計能力,從而更好地保證基建工程的質量,為我國的建設事業創造一個好的環境。
參考文獻:
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一、明確基建工程各項費用
基建工程財務審計的重點首先是明確各項費用的情況,主要包括幾下幾個方面:第一,基建工程的資金來源。財務審計要對項目的各項資金來源審核清楚,審計基建工程的資金來源是否正當,在使用中是否出現資金缺口,是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位,同時還要對工程后期的投資情況進行審計。第二,會計核算。基建工程的財務審計需要對工程項目的財務收支情況進行會計核算,審查財務收支情況是否按照會計準則進行會計核算。第三,資金的使用。基建工程的資金使用情況是否按照預算執行,控制投資計劃范圍內使用。是否符合工程建設的規范,在施工過程中是否出現超支或者是挪用資金、隨意浪費的現象,對這些情況都要進行財務審計工作。第四,財務憑證。基建工程的財務審計還要審查與建設工程相關的會計賬簿、財務報表等的記錄是否真實,是否出現缺損、記錄是否規范。第五,要明確基建工程的債權債務關系,對施工過程中的財務往來做好財務審計工作。
二、審查合同的簽訂以及執行情況
基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則,因此,財務審計的重點也包括審查合同的訂立以及執行情況。首先,要對合同的條款進行審查,是否符合相關法律法規的要求,并且關于定額套用、材料供應、費用計取、結算方式、以及違約責任等的條款是否符合施工建設的要求進行審查。其次,還要對基建工程施工建設的相關單位是否嚴格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進行審查,基建工程的預付材料款以及工程款是否按照合同規定的時間要求與金額要求進行支付,對合同的這些規定都要進行審查。再次,還要審查是否出現違法轉包與分包的情況,審查相關的財務資料,根據資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現違法轉包、分包的情況,同時,還要對非法利益分配進行審查。
三、項目施工過程中的財務審計
基建工程的財務審計的重點是對施工過程中發生的各項費用進行財務審計,從而保證建設項目的順利完工以及保證工程項目的經濟效益。可以從以下幾個方面進行:第一,審查施工單位的工程款與發包方的支付的是否一致,審查基建工程項目的各個款項有無出現資金挪用的情況,是否都用在建設項目上。第二,基建工程的財務審計還要對施工現場的日記賬、資金的收支情況進行審計,還要對報銷憑證進行審查。第三,還要對建設項目的利潤是否控制在合理的范圍內進行審計,避免出現利潤過高或者是利潤過低的問題。
四、對基建工程的項目成本進行財務審計
基建工程財務審計的重點還需要對工程項目的成本進行審計。首先,要審查建設工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求,成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利,同時,還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實,基建工程項目的各個環節的財務審計以及內部的管理是否管理良好。其次,還要對工程項目的工程款的結算進行審計,是否隨意抬高造價成本、變更建設的內容,有無虛報工程款、重復計算以及其他不利于工程款結算的情況。
五、其他相關項目的審計
(1)工程物資管理進行審計,其審查項目主要包括:要對庫內的設備、材料等及時的進行檢查,并對出現的技術以及質量問題及時進行維護和保養,同時,要正確的計算設備材料的實際成本,出入庫手續是否完備、齊全,定期對工程物資進行盤點。工程項目竣工后對,及時對結余設備、材料物資進行退庫管理,也是基建工程財務審計的重點項目。
(2)基建工程決算的審計,可以從以下幾個方面開展:一是收集相關的決算審計資料文件,包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標等資料;二是對構成資產的建筑工程、設備價值、安裝工程費、其他費用等內容的真實性、合規性進行審查,關注資本化利息計算是否準確;三是材料物資的超領或結余情況的賬務處理;四是對固定資產的實物盤點情況,確保資產的完整性和準確性。
六、結語
基建工程建設的根本是工程的質量問題,為了更有效地提高基建工程的投資效益,做好財務審計工作是很有用的。但是在實踐中,往往由于很多方面的原因,使得基建工程的財務審計存在很多的問題,這就需要我們堅持財務審計的原則,并積極引進專業技術人才,做好基建項目的財務審計工作,只有這樣,才能提高審計能力,從而更好地保證基建工程的質量,為我國的建設事業創造一個好的環境。
參考文獻:
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一、造成審計工作效率低的原因
1、醫院財務審計前工作準備不充分
審計工作前的準備是直接影響審計工作效率的原因。醫院財務審計工作準備主要包括人員分工和明確工作目標、制定審計方案、了解被審計單位的機構設置、管理體制、資產狀況、業務規模、內部控制制度、搜集有關法規文件、確定工作期限、下達審計通知書等。醫院財務審計工作前準備的越充分,后續審計工作就越順利。否則,就有可能延誤工作時間或產生阻力。
2、醫院財務審計人員的財務知識有待提高
財務會計業務知識是醫院財務審計人員必備的專業知識,是提高審計工作效率的所必須的。醫院財務審計人員只有掌握熟練的財會業務技能,在審計工作中才能準確識別良莠,才能很快進入角色。如果審計人員沒有較高的財會業務水平,就很難發現財會人員在財會業務中的作弊行為,現學現問,現翻資料,造成推延時間,使問題不能及時披露,從而影響審計工作效率。
3、醫院財務審計時選用的方法不當
選擇審計方法,要從實際出發,適合審計目的,因地制宜。對于不同的被審計單位要采用不同的審計方法。有部分審計人員不注重審計方法的選擇,而是一味地追求逐頁看憑證,隨便抄寫資料、數字,抓不住主要問題,因小失大,從而影響了醫院財務審計工作效率提高。
4、醫院財務審計復核時間過長
在醫院審計復核中造成時間延誤的原因有兩種情況:(1)審計復核人員遇到疑難問題,短時間內很難解決。(2)由于案卷程序不規范等原因,要求補正、修改后再進行復核。由于這兩個原因造成了復核時間推遲影響到審計工作效率。
5、醫院財務審計報告與被審計的單位交換意見時間過長
審計報告形成后,需要與被審計的單位及時交換意見,但是,由于某種原因被審計單位的法人代表不能及時找到,或被審計單位的領導不在,這樣就影響了醫院財務審計的工作效率。
二、提高醫院財務審計效率的方法
1、醫院財務審計領導要引起重視
要建立專業審計人員隊伍和獨立的內部審計機構。醫院負責人直接領導審計機構,審計機構應和監察部門、紀檢部門、財務部門分別設立。審計機構應該配備專業的審計人員和獨立的辦公場所。它與監察、紀檢、財務部門并存,它們之間相互監督,采用由院長直接領導的模式發揮審計職能。
2、科學地安排審計計劃,做好審計前工作
要做好醫院財務審計計劃,要做到從實際出發,合理、科學,不帶隨意性、全面考慮。對于每一個環節要有專人負責,全面落實。審計人員需要進行審前培訓,要加強被審單位的溝通,以便加快審計速度。
3、規范審計程序
醫院財務審計是一項涉及面廣、政策性強、要求高、責任大、操作難的工作。審計人員在實施審計的過程中,應該遵循特有的規范和特定的程序。審計程序在空間上具有繼續性,在時間上具有連續性,各個環節環環相扣,要依次推進,否則,達不到查錯糾弊、評價責任、考核業績提供依據的作用。
4、加強醫院財務人員隊伍建設,提高審計人員素質
由于從事審計工作的特殊性,這就要求醫院財務審計人員要具有扎實的統計、會計、審計、法律知識、電子數據處理系統和審計基本技能,同時還要具有準確的判斷能力和敏銳的分析能力。目前,醫院財務審計人員綜合素質普遍不高,缺乏審計的技巧和專業知識,對現代化審計手段不熟練,這樣就會影響審計工作的質量和效率。因此,要加強醫院財務審計隊伍建設,提高審計人員的綜合素質,推動醫院財務審計工作的開展。根據醫院財務審計的特點和需要,必須加強審計人員的職業道德、專業知識、職業紀律、職業責任、政治思想等培訓。加強審計隊伍結構優化,在人員的配備上要考慮審計人員的知識結構,要選拔有較強責任心、紀律觀念強、政治上可靠、熟悉審計和會計業務,有一定監督基本知識,掌握審計查賬的技巧、方法的人員充實到醫院財務審計隊伍中去。
5、審計部門應處理與被審計單位之間的關系
醫院財務審計部門在審計期間,要嚴肅審計紀律,遵守職業道德;要積極主動地與醫院財務部門征求意見;辦理的審計事項,要做到實事求是、客觀公正,以良好的自身素質取得被審計部門的信任。審計報告與被審計的醫院財務部門交換意見主要是為了對事實進行審核,交換雙方對審計建議、結果、意見的看法。審計報告征求被審計醫院財務部門的意見,增強了審計報告的真實性,體現了審計人員的服務精神,從而提高審計報告的質量。
6、審計報告復核人員要增強審計復核責任感
審計復核人員要及時復核案件,增強責任感,做到增強服務意識,為審計案件把關,促進醫院財務審計工作效率的提高。
三、小結
醫院財務審計是一種客觀、獨立評價和監督活動。隨著醫療體制改革的深入,醫院財務審計已經越來越重要。醫院財務審計是促進廉政建設,維護單位財產和國有資產的完整性、安全性,保障醫院的健康發展。本文針對影響醫院財務審計效率低下的因素,闡述了提高醫院財務審計效率的方法。
參考文獻:
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農村地區;財務審計;難點問題;對策建議
一、我國農村地區財務審計出現的不足
(一)農村財務審計缺乏專業人才和完整的審計程序。由于農村地區的生活生存條件相對較差,很難吸引高素質的專業人才到此工作,所以農村地區的財務審計人才出現了較大的缺口。這往往造成了農村地區財務審計人員缺乏足夠的專業知識和綜合素質,這些人員往往只能從事一些最基本的財務審計工作,尤其是在信息化時代,更讓他們無所適從。他們中很大一部分是一些工作年限較長的老員工,以及一些專業素質相對較低的財務審計人員。加之農村地區的財政資金不足,往往缺乏專業知識的培訓。這就嚴重阻礙了農村財務審計工作的開展。財務審計人員綜合素質不高,難以勝任新形勢下的財務審計工作。與此同時,農村地區的財務審計工作大多只流于形式,而缺乏一套完整的審計程序。比如內部控制方面,由于缺少制度和條文規定,在財務報賬方面往往會出現“空手套白狼”、不經過正規手續就獲得財務資金支持、大額現金支付、用假發票或者制造假賬單進行報賬等等。這些都屬于不按規定和程序辦事的情況,完全違背了財經紀律制度和報賬的正規程序,這些情況在農村財務里面普遍存在。足以證明財務審計人員的職業素質、道德修養和專業素養低下,嚴重阻礙了農村財務審計工作的健康發展。
(二)農村財務審計缺乏上級部門以及社會公眾的監督。首先,上級審計監督部門在進行查賬的時候,往往只是走走過場,沒有達到應有的效果。而農村審計部門雖然會對審計報告進行公示,但是由于缺乏上級的監管,公開的信息極其有限,而審計結果也僅局限于村級單位,沒有進行更大范圍的公開,譬如網上公開等。即便如此,由于是在農村地區,許多農民的受教育程度較低,對審計工作方面的知識不甚了解。而審計部門又缺乏必要的宣傳,使許多農民不懂財務審計,甚至不知道財務審計部門的存在。農村財務審計部門沒有發揮其最大的作用,致使其審計工作缺乏應有的效果。
(三)農村財務審計的工具和方式沒有得到及時的更新。現階段,農村的財務審計主要體現在報賬單據和財務報表上,而信息化的財務審計尚未得到完全普及。大多數農村的財務審計部門依然沿用的是老一套的審計方法,而新時期的電子審計、電子監督、電子監管等還未得到廣泛應用。加上這些審計人員大多不是科班出身,學習意識和學習能力較差,對許多新知識新方法缺乏學習的主動性。而電子審計又在大力推廣,許多審計人員明顯不能適應新型審計方式的出現,這令農村的財務審計水平遲遲得不到提高。
(四)農村財務審計沒有建立有效的考核機制。在很多時候,農村的基層工作人員給人的基本印象是作風懶散、游手好閑,財務審計人員也是如此。工作時間不多,工作量也很小,掙著保險工資。這種情況的存在,歸根結底是農村地區的管理不到位,這一方面與監管制度有關,另一方面也與考核機制有關。不僅僅是財務水平考核,績效考核也很不到位。
二、提升我國農村地區財務審計的方法
(一)提高農村地區財務審計人員的總體綜合素質水平。農村地區的吸引力有限,難以招聘到高素質人才,所以在這個方面,必須給予高素質人才一定的政策優惠,譬如房產、工資待遇、福利等等,從多個方面吸引高素質人才前往農村財務審計部門就職。此外,要加強在職財務審計人員的日常培訓工作,及時跟進國家的財務審計部署。除了專業技能培訓,還需要加強財務審計人員的職業道德素養等的培訓。
(二)建立和完善農村財務審計的行政監督和社會監督。在監督方面,一是需要上級審計部門對下級審計部門的監管,還需要同級別的審計部門對其進行平級監督。除此之外,審計部門需要及時通過書面的或者網絡的形式向社會進行財務公開。要積極調動社會力量,不能只依靠行政監管,讓審計工作在陽光下運行。要及時公開民眾需要的內容,自覺接受民眾的監督,秉著為人民服務的心態為民眾服務,不可自認為高人一等,而忽視了民眾的感受。
(三)及時更新農村財務審計的理論知識和審計工具。在做好日常審計工作的同時,要及時補充新的審計知識,更新財務審計工作。農村地區由于信息相對比較閉塞,各項政策的傳達不易到位,而一些新的財務審計理論知識又過于生澀,需要具備一定專業素質的財務審計人員進行細致的解讀。在審計工具的使用方面,首先是電子審計工具的普及,這就需要審計部門配備相關的網絡專業審計人才,把他們也一同納入審計部門的編制,只有正確掌握了新的理論知識并且對新型審計工具高效使用,才會使審計工作事半功倍,提高審計工作效率和水平。
(四)建立一套符合現代審計工作的激勵考核機制。要改善農村財務審計人員慵懶散漫的作風,就必須建立一套獎懲機制。對工作不認真、上班不積極、違反規章制度的審計人員要給予相應的處罰。而對工作積極,辦事效率高的審計人員要予以獎勵。必須將工作表現和獎懲機制聯系在一起,論功行賞。對于一些只想保住飯碗,得過且過,不思進取的審計人員,必須予以警告,促使其改變工作作風。對于一些善于阿諛奉承、投其所好的“老油條”,必須從制度上杜絕這類現象的存在。農村地區由于覆蓋面廣,推行起來會面臨較大困難,但這是未來的必然趨勢。
三、結論
農村財務審計是我國最基礎的財務審計,它關系到我國農村地區經濟的健康發展,是關乎民生的大事。我國有近一半的地區是農村地區,而這些農村地區的條件、人才素質、財務審計水平相對較差,阻礙了經濟的發展。所以,提升農村財務審計應當是一項長期艱苦的工作,應當穩抓不放,有條不紊地推進農村地區的財務審計工作。
篇7
一、網絡環境下財務審計的主要變革分析
同傳統意義上,以手工模式為背景的財務審計工作相比,網絡環境下的財務審計工作,在開展過程當中,主要針對財務數據的處理方法進行了一系列的調整與優化。具體而言,主要表現在財務數據處理環境、以及數據處理過程這兩方面:
(一)在數據處理環境方面的改變
在網絡環境下背景下,企業經營管理過程中所生成的,包括合同資料、訂單資料、發票憑證、銀行回單憑證等在內的原始傳票信息仍然以有形的形態,通過手工輸入方式進行歸檔保存。除上述數據資料以外,其他相關的財務數據均轉化為電子式,并儲存于集群系統的遠程服務器終端當中。同時,相關的記賬憑證以及財務報表僅會在結賬環節、以及上報環節當中表現為有形的檔案形態。對比常規意義上的財務環境而言,網絡環境下的財務核算是基本建立在電子數據處理平臺基礎之上所實現的,財務核算體系的兩頭有形,但數據處理的過程相對虛擬。
(二)在數據處理過程方面的改變
建立在網絡環境背景下,企業相關業務信息的歸集、合并、乃至加工指令的完成,需要通過用戶自定義數據關系的方式實現。以制造型企業為例,在網絡環境下,企業管理信息系統數據平臺當中所涉及到的中轉物流數據信息均通過計算機模式進行儲存與管理。工作人員的主要任務僅體現在:對物流數據數量的維護方面。企業運行過程中當中,由制造行為所生產的相關制造成本的計算工作則多是交由管理信息系統,建立在對成本計價方式、以及成本計算公式應用的基礎之上所實現的。當中,相關數據的計算與界定主要按照如下方式實施:
1、在有關原材料入庫成本的界定方面,主要以企業供應鏈系統訂單數據以及采購發片校驗數據為依據;
2、在有關出庫成本的界定方面,主要以企業發出計價方法下(單位成本*出庫數量)為依據;
3、在有關半成品成本的界定方面,主要以企業產品成本修正(修正/定額成本*在線數量)為依據;
4、在有關產成品入庫成本的界定方面,主要以企業收發存平衡公式為依據;
5、在有關產成品出庫成本的界定方面,主要以企業發出計價方法下(單位成本*出庫數量)為依據。
二、網絡環境下企業財務審計的完善措施
在網絡環境下,對于企業財務審計工作而言,最為和新興的變革體現在財務數據的處理方面。因此,就要求建立在對集群系統財務數據處理特點予以充分考量的基礎之上,立足于傳統財務審計方法與內容,進行合理的改革與完善。一方面,需要對財務審計內部控制的評估范圍進行擴大,另一方面,需要對有關企業財務審計數據的處理進行合理改進。具體而言,需要重點關注以下幾點問題:
(一)對內部控制評估范圍的合理擴大
從宏觀意義上來說,建立在網絡環境下的企業財務審計工作,在有關數據處理方面的內部控制主要需要體現安排的合理性、以及控制的有效性。其中,安排的合理性所指的是:建立在網絡環境下,以確保企業資產安全以及相關信息真實為目的,以企業管理信息系統為對象,所實施的一系列控制措施。當中主要包括以下幾個方面的內容:1、職責分離;2、授權控制;3、職務輪換。這部分控制措施的主要特點是:盡管其職能分工以及管理結構在網絡環境下出現了一定程度上的調整與改變,但有關這部分控制措施評估的著眼點仍然與傳統意義上基于財務環境的內容基本一致。而控制的有效性所指的是:確保企業在經營管理過程當中所生產的相關管理信息數據,能夠在企業管理信息系統當中確保儲存的良好、運行的可靠。當中主要包括以下幾個方面的內容:1、信息可靠;2、信息安全;3、數據處理有效。從某種程度上來說,對于控制有效性的評估,與對系統運行性能的評估是基本一致的。特別是針對數據網絡設置以及軟件設計方面的評估內容(包括口令管理操作、權限管理操作、備份管理操作、數據接觸分類操作等)來說,以上述內容為對象的評估,在一定程度上超出了CPA的專業勝任能力。因此,必須通過對相關專家工作成果與經驗的借鑒來進行評判。換句話來說,在承接企業財務審計的會計師事務所審計過程當中,需要構建專門的信息技術部門,配置軟件技術以及網絡技術的專業型人才,以確保充分的適應網絡環境下,企業財務審計內部控制方面的主要變化。
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所謂內部財務審計就是依據我國內部財務審計相關法律法規以及單位組織財務管理和會計核算的相關條例規定,單位組織內部審計機構或者審計工作人員對組織內部財務信息的真實性、準確性進行監督與評價。內部財務審計有利于控制管理者違法亂紀行為,有利于維護組織正常的經濟秩序,保障組織資產的完整、安全。同時內部財務審計通過對財務收支以及經濟效益審計工作,能夠發現影響企業財務成果和經濟效益的因素,并且及時進行問題的解決,完善組織經營管理制度,促進組織的快速發展。對于內部財務審計工作來說,信息化環境基本內涵就是計算機數據處理環境,包括單位組織、管理制度以及由財會應用軟件、組織管理軟件、系統軟件和計算機硬件組成的計算機系統。
一、內部財務審計受信息化環境影響變化分析
1.審計人員以及審計技術變化
信息化環境下審計人員必須熟練掌握財務會計信息技術操作知識。審計人員不僅僅要具備深厚的管理、法律、經濟、審計、會計等專業領域知識內容,還要不斷學習掌握財會信息系統的運行和結構原理以及應用技術,另外還要掌握各類財會信息系統的特點,以便于正確評價信息化環境中內部財務審計結果。
在很長的一段時間內,我國內部財務審計工作基本是在財會信息系統之外人工進行的,審計技術基本局限于對歷史財務數據真實性的審核范圍內,顯然這種人工審計對于日益復雜的、高效運轉的經濟活動已經不適用了,信息化環境下內部財務審計技術信息化程度明顯提高,審計工作效率以及客觀性都得到了極大的提高。
2.審計工作內容變化
內部財務審計工作內容在信息化環境中也發生了部分改變。與傳統內部財務審計環境不同的是信息化環境中財會信息化系統得到了極大的應用,信息化系統的各種應用特點決定了此時內部財務審計一定要對信息化財會系統的數據處理的方式以及各種功能的準確性進行審計,例如,審計工作中對賬齡進行審計時,不僅僅要對系統輸出結果進行簡單的審查,還要審計分析系統輸出數據來源和處理過程的真實有效性,只有這樣才能夠保證信息化環境中內部財務審計結果真實準確,及時發現企業經濟運行中各種潛在的問題。
3.內部控制變化
信息化環境下,企業內部控制制度因各種信息系統軟件的應用而發生了較大變化,具體有以下幾點。
首先,信息化環境有利于信息的快速、遠程傳遞,提高工作效率,但是這就使得舞弊操作更加隱秘以及容易,因為此時傳統手工財會控制機制力度已經極大的被消弱了,而且未授權訪問系統發生的可能性也比較高,最終導致違規操作者可以不留證據的進行數據更改。還有一些軟件在維護階段或者設計階段數據保護不力而受到惡意篡改。
其次,內部控制中越權交易難度增加。與手工財會系統不同的是,信息系統中各項經濟業務電子數據處理即可獲批,然后數據傳至財務系統,無法保證傳遞過程數據不被篡改。同時,信息系統的使用簡化了的工作量,使得每個員工能職責增加,這很容易導致一人監管多個業務模塊,隨意修改相關數據,這對于需要嚴格執行職責分離原則的財會系統影響比較嚴重。
最后,信息系統提高了各項業務操作效率的同時,也容易導致成批錯誤操作的產生,因為信息系統對于數據的處理是機械化、按照一定的設置進行處理的,不像手工系統中人可以及時發現問題解決問題,避免更多的錯誤產生。
4.審計線索變化
在手工財會系統中,審計線索基本有報表、分類賬、日記賬以及各種原始憑證,借助這些歷史數據資料審計人員就可以采用逆查或者順查的模式審核各項財務數據操作過程是否合理,但是在信息化環境中,大量信息系統的使用,很多傳統審計線索已經不存在了或者電子化了,所以此時審計線索必然也受到了一定影響。
審計線索受到的影響有:計算機系統數據處理程序難以直觀展現,審計證據無法取得;系統數據存儲可以不留痕跡的被篡導致真實的審計線索中斷;紙質數據文檔大量減少,審計線索電子化;大部分業務流程都由系統完成。
二、內部財務審計在信息化環境下的關鍵控制點
1.提高內部財務審計工作人員審計綜合能力
目前,我國經濟快速發展,企業以及各組織單位的管理工作都與國際慣例逐步接軌,也就是說內部財務審計工作人員要有終身學習的觀念,適應信息化環境下內部財務審計的各項新變化,熟練掌握各種新型財會系統審計基本特點,才能做好內部財務審計工作,保證內部財務審計工作發揮其經濟價值。
2.加強審計和財務資料安全的保障力度
由于信息化環境下很多傳統的審計線索都已經不存在了或者電子化了,所以信息化環境下一定要加強計算機系統內部組織經濟運行中各種文件以及數據的安全儲存,保證審計和財務資料安全性。例如,企業要明確規定未經授權批準的人員禁止接觸各類財務數據文件以及硬件資料。
3.加強對信息系統的測試以及監控力度
組織內部財務審計執行過程中不僅僅要將計算機財會信息系統作為審計手段,還要把計算機財會信息系統作為審計對象。具體來說就是內部財務審計過程中,相關工作人員還要對計算機財會信息系統的安全性、數據可靠性進行審核。例如,財務信息系統專用性、數據自行校驗功能、各項指標完整性、系統設計標準性等。只有保證審計基礎資料提供來源的財務信息系統數據處理無誤,才能夠保證基于此進行的內部財務審計工作的有效性。
4.保證組織財務數據的完整性以及真實性
在相關工作人員執行內部審計工作時,首先是從組織現行財會信息系統中采集相關數據,然后通過一定的數據接口將數據資料導入財務審計軟件中,財務審計軟件因而形成內部財務審計可以直接采納的審計數據資料。由此可知,財務數據的真實性以及完整性是內部財務審計工作有效性的最基礎的保障。影響這個過程的財務數據的真實性和完整性主要有兩種因素,即:計算機財會信息系統財務數據處理和控制的準確完整性和財務會計人員工作的準確性。因而,除了與傳統手工財會信息系統中一樣的財務原始憑證、報表以及賬簿的審核之外,信息化環境下,內部審計人員在進行內部財務審計工作過程中還要充分重視財會信息系統采用的各種應用軟件的維護過程、數據處理流程的合理性、數據存儲和控制的科學性。
5.重視內部財務控制制度的評審
信息化環境下的內部財務審計的有效性離不開完善的內部財務控制評審機制,只有建立完善的內部財務控制制度,才能夠保證財務信息的真實性、可靠性以及完整性,可以說內部財務控制制度是內部財務審計的核心基礎。信息化環境下,組織財務系統中會計核算以及財務管理具體職責分工與傳統手工財會系統相比發生了較大的變化,因而內部財務控制的重點、內容以及方法也要及時改進,使之與信息化環境下財務信息系統向匹配,有效控制各財務流程。內部審計人員在進行內部審計工作過程中,可以通過查閱財務信息系統中文件資料、財務流程實地審查或者與財務人員進行交流達到對內部財務控制的準確,同時根據相關信息科學合理評價內部財務控制的合理性和完善性。如果審計過程中發現組織內部財務控制制度中存在著漏洞或者不合理之處,審計人員依據實際情況設計相應的審計方案,并且予以提示,保障審計結果的準確性,促進組織正常發展。
三、結語:
總而言之,時代信息技術日新月異,組織財務信息系統越來越依賴信息技術,只有掌握好信息環境下財務信息系統的運行原理以及各種基本特點才能夠做好內部財務審計工作。每一個內部財務審計人員都要不斷學習各種新的財務信息技術,努力提高自身信息系統操作能力以及評價能力,只有徹底了解信息化對財務審計的影響因素所在,才能夠科學合理的進行組織內部財務審計工作,發揮內部財務審計應有的經濟價值。
參考文獻:
[1]段小法.信息化環境下重構企業內部審計的思考.財會研究.2009(6).
[2]楊海菊.信息化環境下內部審計的技術方法.山東冶金.2012(6).
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(2)信息化對審計的準則和標準有影響。在傳統的財務審計中,審計人員對財務進行審計的依據主要是運用一系列的相關規定,但是人的能力畢竟有限,不可能任何時候都對規定記憶和運用得得心應手,難免造成設計工作的失誤。但是推行電算化和信息化審計之后,所有的審計工作都通過財務信息管理系統來運作,精準程度高。
(3)信息化對審計人員的影響。隨著信息技術的進步,財務審計信息化不斷得到推廣,這也就意味著財務審計人員需要掌握更多的信息技術,工作人員的職業素質需要得到進一步提升,所以高校應該利用自身優勢對財務審計人員進行培訓,并不斷進行技術升級。
(4)信息化對審計方法的影響。傳統的審計方法包括賬賬核對、賬實核對以及賬證核對等,但是推行信息化財務審計之后,財務審計主要通過計算機技術和財務審計數據庫來進行,實行的是一體化的操作流程,與傳統的財務審計決然不同。
二、高校內部財務審計信息化建設現狀
隨著計算機技術和信息化技術的不斷進步,我國信息化條件下的財務審計建設已得到初步發展,但是由于起步較晚和技術限制,財務審計信息化建設程度并不高,具體體現在:
(1)審計人員配備不齊。由于進行信息化條件下的財務審計工作需要一定的技術,需要掌握計算機和數據庫的基本操作,原來傳統的審計人員在這個方面均有所欠缺,所以高校內部財務審計工作人員不是很充足,需要高校利用自身條件加以解決。
(2)審計信息化的數據加工處理太過簡單,難以充分運用信息化技術的優勢。推行審計信息化之后,計算機技術和數據庫技術為財務信息數據庫提供了很大的便利,審計人員只需要通過計算機操作就可以進行多項數據處理,以供財務審計工作使用,但是由于技術的限制,財務審計中數據處理并不充分,難以進行細致有效的財務審計工作。
(3)審計信息共享程度低。由于高校內部管理制度的局限,盡管計算機網絡技術和信息化技術都得到發展,但是高校內部的審計信息共享還是沒有得到發展,各個部門工作各自為政,難以充分發揮協作的力量。
三、信息化條件下高校內部財務審計工作的方式
(1)注重內部控制制度的評審。內部控制制度評審是高校內部財務審計的核心基礎,如果不在內部控制制度評審中確定明確的審計標準,那么在接下來的審計工作中就無章可循。特別是在信息化條件下,財務審核主要通過財務數據庫來進行,一定標準制定有誤,那么財務審計的漏洞將比傳統審計還要嚴重。
(2)確保相關財務數據的真實性。在進行財務審計之前,需要會計人員將財務數據輸入到數據庫中,這就要求財務數據的絕對真實性。如果財務數據都不真實,那么財務審計工作就沒有意義,也根本達不到財務審計工作的作用。
(3)對計算機系統進行監控和測試。在進行信息化財務審計之前,需要對計算機系統進行調試,并不斷對其進行檢測,確保計算機的性能,以保證財務審計工作的進行。如果在工作中計算機系統出現問題的話,不僅會造成結果失真,甚至還會造成數據的丟失等嚴重損失。
(4)保障財務和審計資料的安全性。在信息化條件之下,計算機數據庫系統中存儲的數據信息非常重要,財務數據信息的安全保護、備份和系統恢復顯得非常重要,既要防止他人惡意復制、篡改財務信息,又要防止數據丟失等。
(5)加強財務審計人員關于信息化技術的培訓。傳統的審計工作之下,審計人員不需要掌握計算機信息技術,但是在系信息化財務審計推行之后,對工作人員的能力就提出了更高的要求。高校可以利用自身條件,利用專業教育資源和經驗豐富的老師,對財務審計人員進行培訓,使其掌握相關的信息化技術,更好地投入到信息化條件下的財務審計工作中去。
四、高校內部財務審計工作的新建設
(1)強化審計信息化的意識,積極探索新的方法的創新。審計人員應該認識到信息化財務審計準確、便捷、操作方便的特點,接受信息化財務審計這一趨勢,強化使用信息化技術推動高校內部財務審計工作的意識,并且在運用計算機信息化技術進行財務審計工作的時候注意總結經驗并發揮創新性思維對技術進行突破,使信息化條件下的財務審計工作更加方便準確。
(2)加強信息化人才的選拔和培養。信息化財務審計工作需要掌握一定信息化技術的工作人員,所以為了更好地進行信息化條件下的財務審計工作,高校財務管理機構應該從計算機、信息管理等領域調集專業人員來參與信息化財務審計工作,并將原來的審計人員進行一些簡單的培訓,使之掌握一些基礎的操作知識。
(3)建設統一的網絡平臺和數據資源共享平臺,在全程監督的條件下進行財務審計工作,具體內容如下:1建立一個財務審計平臺,將財務審計相關的信息、財務審計利用的數據資料、財務審計查詢系統、財務審計結果等進行整合,以方便財務審計的相關工作;2利用智能化審計工具,使高校信息化條件下的財務工作更加準確方便;3建設相關輔助系統,將財務審計、財務信息公示等一系列工作都利用信息化的方式呈現出來。
結語:利用信息化技術,做好高校內部財務審計。
參考文獻
[1]卞凡,淺談信息化環境下高校內部財務審計的關鍵控制點[J]
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一、財務審計和經濟責任審計作用上的相同點
隨著我國經濟的穩定發展,各企業的經濟活動變得井然有序,一些以往的經濟違規現象已經越來越少,各企業間和平競爭,共同發展。同時,由此帶來的企業財務收支審計工作深度就不斷提升。隨著計算機和互聯網的高速發展,企業獲得信息的途徑變得高效快捷,由此提高了信息的可靠性,從財務收支審計來看就是財務信息的實時性以及可靠性都大幅度提升。目前我國企業的財務審計已經實現向管理審計和效益審計延伸。受當今市場環境的影響,企業的經濟效益是提高自身競爭力的根本保障,只有企業內部管理工作得到改善,經濟效益才能有所提升,于是就需要將企業財務收支轉變為管理審計與效益審計,以此滿足企業在市場環境中的競爭需求,方便企業內部控制管理。
經濟責任審計可以看做是一種針對領導干部的審計監督制度,該種審計方式不僅針對財務事項進行審計,還對相關責任人進行分析,是一種對事又對人的雙重審計方式。實際審計過程中,經濟責任審計更加偏向于對人的審計,其根本目的是實現對領導干部的有效監督,讓領導干部在有效的約束中提高其工作效益。經濟責任審計具有較強的政策性及強制性,審計范圍較廣,兼容審計、組織人事、國資監管、紀檢監察和財政監督等綜合性監督方式。為提高經濟責任審計的有效展開,國家相關部門建立了而專門針對經濟責任審計的制度,為經濟責任審計提供了有力支持,實現了經濟責任審計的法制化。除此之外相關部門還制定了科學有效的管理制度,使得審計過程中不同部門在各司其職的基礎上實現了工作上的協力合作,有效促進經濟責任審計工作的順利展開。
從以上陳述不難看出,財務審計和經濟責任審計的作用都是建立穩定的市場經濟環境,明確全體工作人員的共同責任,促進全員參與,共同作業。審計工作的各個環節都必須執行到位,審計調查的科學性、審計方案的可行性、審計信息的準確性、審計成果的轉化都必須在有效監督管理下進行,保證審計工作合理有效,實際提高企業的效率與競爭力。
二、財務審計與經濟責任審計的不同點
(1)審計目的落腳點不同。財務審計的主要目的是對財務審計對象與財務相關的工作進行真實性與合理性分析,確定其是否符合企業發展的實際需求,為建立社會主義市場經濟秩序奠定基礎,促進我國經濟持續發展,保障國民生活水平。經濟責任審計主要針對領導個人,通過該審計工作客觀真實的評價領導干部在過去一段時間的經濟責任履行狀況,從狹義上來說可以看做是對領導干部的績效考評。通過經濟責任審計能夠真實反映領導干部在審計期間是否出現不真實或違背相關規章制度的行為,并需要對其所作所為承擔一定的經濟責任。其次,經濟責任審計工作還能夠克制領導干部以公謀私行為,為其日后的發展提供參考依據,若在審計中發現情節比較嚴重的經濟違法行為將依法對其進行制裁。
(2)審計內容的側重點不同。根基相關部門的規定,經濟責任審計中的經濟責任主要指相關領導干部在任期內在其領導部門所進行的各項經濟活動(主要包括該部門的財政支出以及財政收入、企業部門的資產負債、經濟損益等)的真實性以及有效性進行判斷,在符合法律規定的基礎上,判斷該領導干部的行為是否能夠為企業帶來實際經濟效益,且該干部在任職期間是否存在的現象,最后綜合評價該領導干部對企業的實際影響。財務審計則是將審計側重點放在各單位的財務支出以及財務收入上,在內容上更加廣泛,且責任的承擔由整個審計對象部門來承擔,即使明確到部門人員也有主次之分,從這方面來看與經濟責任審計區別較大。
(3)審計方法不同。財務審計過程中的審計方法主要有兩種,一種是對各種書面材料的審查,主要包括審計對象部門過去一段時間的各種會計財務憑證以及工作過程中的各項報告記錄。書面資料的審計方法多種多樣,主要包括核對法、審閱法、分析法、比較法、抽查法等,驗證書面資料的真實性,并通過對這些資料的審計了解相關部門在過去一段時間內的經營狀況。另一種是對過去一段時間審計對象的實際工作進行審計。實際審計過程中通常將兩種審計方法相結合,從而真實有效的反映審計對象的工作狀況。經濟責任審計則是在財務審計的基礎上,對相關責任人的重大決策及主要的經濟指標進行審計與核實,體現廉政、有效、可靠的工作方式。
三、審計項目互動,資源共享
財務審計和經濟責任在存在一定的異同,實際審計過程中都具自己獨特的優勢,因此在實際運用過程中可以將二者結合,在審計過程中實現互動,共享審計資源。在審計過程中充分利用現有的審計資料,并結合經濟審計重點內容以及相關領域,在財務審計過程中可以對項目中的重要責任人進行經濟責任審計,實現資源有效共享,通過對財務的一次審計能夠得到多項成果。另外還可通過將任期績效評價工作與任期經濟責任審計工作結合起來,起到良有效的監督作用,促進企業科學發展。
四、結束語
財務審計以及經濟責任審計是我國經濟審計中的兩種重要形式,對企業的發展以及市場經濟秩序的建立有重要意義。實際審計過程中必須明確二者之間的區別與聯系,合理有效的利用兩種審計方法的作用,促進企業的穩定發展。
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一、財務審計和經濟責任審計作用上的相同點
隨著我國經濟的穩定發展,各企業的經濟活動變得井然有序,一些以往的經濟違規現象已經越來越少,各企業間和平競爭,共同發展。同時,由此帶來的企業財務收支審計工作深度就不斷提升。隨著計算機和互聯網的高速發展,企業獲得信息的途徑變得高效快捷,由此提高了信息的可靠性,從財務收支審計來看就是財務信息的實時性以及可靠性都大幅度提升。目前我國企業的財務審計已經實現向管理審計和效益審計延伸。受當今市場環境的影響,企業的經濟效益是提高自身競爭力的根本保障,只有企業內部管理工作得到改善,經濟效益才能有所提升,于是就需要將企業財務收支轉變為管理審計與效益審計,以此滿足企業在市場環境中的競爭需求,方便企業內部控制管理。
經濟責任審計可以看做是一種針對領導干部的審計監督制度,該種審計方式不僅針對財務事項進行審計,還對相關責任人進行分析,是一種對事又對人的雙重審計方式。實際審計過程中,經濟責任審計更加偏向于對人的審計,其根本目的是實現對領導干部的有效監督,讓領導干部在有效的約束中提高其工作效益。經濟責任審計具有較強的政策性及強制性,審計范圍較廣,兼容審計、組織人事、國資監管、紀檢監察和財政監督等綜合性監督方式。為提高經濟責任審計的有效展開,國家相關部門建立了而專門針對經濟責任審計的制度,為經濟責任審計提供了有力支持,實現了經濟責任審計的法制化。除此之外相關部門還制定了科學有效的管理制度,使得審計過程中不同部門在各司其職的基礎上實現了工作上的協力合作,有效促進經濟責任審計工作的順利展開。
從以上陳述不難看出,財務審計和經濟責任審計的作用都是建立穩定的市場經濟環境,明確全體工作人員的共同責任,促進全員參與,共同作業。審計工作的各個環節都必須執行到位,審計調查的科學性、審計方案的可行性、審計信息的準確性、審計成果的轉化都必須在有效監督管理下進行,保證審計工作合理有效,實際提高企業的效率與競爭力。
二、財務審計與經濟責任審計的不同點
(一)審計目的落腳點不同
財務審計的主要目的是對財務審計對象與財務相關的工作進行真實性與合理性分析,確定其是否符合企業發展的實際需求,為建立社會主義市場經濟秩序奠定基礎,促進我國經濟持續發展,保障國民生活水平。經濟責任審計主要針對領導個人,通過該審計工作客觀真實的評價領導干部在過去一段時間的經濟責任履行狀況,從狹義上來說可以看做是對領導干部的績效考評。通過經濟責任審計能夠真實反映領導干部在審計期間是否出現不真實或違背相關規章制度的行為,并需要對其所作所為承擔一定的經濟責任。其次,經濟責任審計工作還能夠克制領導干部以公謀私行為,為其日后的發展提供參考依據,若在審計中發現情節比較嚴重的經濟違法行為將依法對其進行制裁。
(二)審計內容的側重點不同
根基相關部門的規定,經濟責任審計中的經濟責任主要指相關領導干部在任期內在其領導部門所進行的各項經濟活動(主要包括該部門的財政支出以及財政收入、企業部門的資產負債、經濟損益等)的真實性以及有效性進行判斷,在符合法律規定的基礎上,判斷該領導干部的行為是否能夠為企業帶來實際經濟效益,且該干部在任職期間是否存在的現象,最后綜合評價該領導干部對企業的實際影響。財務審計則是將審計側重點放在各單位的財務支出以及財務收入上,在內容上更加廣泛,且責任的承擔由整個審計對象部門來承擔,即使明確到部門人員也有主次之分,從這方面來看與經濟責任審計區別較大。
(三)審計方法不同
財務審計過程中的審計方法主要有兩種,一種是對各種書面材料的審查,主要包括審計對象部門過去一段時間的各種會計財務憑證以及工作過程中的各項報告記錄。書面資料的審計方法多種多樣,主要包括核對法、審閱法、分析法、比較法、抽查法等,驗證書面資料的真實性,并通過對這些資料的審計了解相關部門在過去一段時間內的經營狀況。另一種是對過去一段時間審計對象的實際工作進行審計。實際審計過程中通常將兩種審計方法相結合,從而真實有效的反映審計對象的工作狀況。經濟責任審計則是在財務審計的基礎上,對相關責任人的重大決策及主要的經濟指標進行審計與核實,體現廉政、有效、可靠的工作方式。
三、審計項目互動,資源共享
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財務審計及績效設計是區別而聯系著的,有著密不可分的關系。為了使得財務審計和績效審計工作更加的到位,就必須對財務審計與績效審計之間的區別詳細地探討,從中尋求規律,總結經驗。
1、財務審計與績效審計的相關概念
財務審計是傳統意義上的審計的一種類型,就是要依據審查政府財政、和財務收支以及其相關的財務報告,然后評價是否在公允性、正確性、真實性、以及合法性相符合的經濟監督活動。目前。對于績效審計的概念還沒有統一的說法。
對這兩者的基本定義進行比較,可以看出績效審計以及傳統財務審計的原理是相同的,都是要搜集有關被審計單位在財務上的信息以及數據,通過對標準進行比較,評價其是否符合標準,最后把審計的結果提供給每個相關方的系統過程。但是績效審計是比較側重于價審計項目的效率性、經濟性以及效果性,而財務審計比較注重真實性和合法性。
2、財務審計和績效審計的區別
2.1、產生和發展背景的比較
財務審計是為了要滿足人們了解政府部門、企事業單位、公共支出等情況的需求,把各項經濟活動的財務信息記錄下來,并進行審查的同時把意見進行發表,在這種情況下所產生發展起來。
伴隨著政府作用的擴大,政府逐漸開始執行一些非傳統的職能,我國社會經濟建設的發展任務也是有政府逐漸的承擔起來,涉及也巨額的財政資金開支問題,而且因為不斷加重的納稅人負擔,公眾代表也就對其經費的效益十分的關心,還提出政府管理人員在掌握這些資源時的經濟責任問題。與此同時,我國社會主義民主以及法制建設的不斷發展,廣大公民飛民主意識(想要參政議政等)不斷加強,日益關心政府支出的合法以及合規性,還對政府支出的經濟效益性也十分的關心。從我國的現狀來看,國有經濟在國民經濟中占有絕對優勢,國家各項財政支出巨大,同時在國家支出中存在著大量的浪費行為,大量國有企業經營狀況惡化,這一狀況迫切需要改變。績效審計的理論和程序就是為了要改變當前政府在財務上的浪費現象以及國有企業的經營惡化現狀這發展起來的。
2.2、審計目標的比較
績效審計的總目標就是為了促進部門可以制定出正確的管理決策,在確保資源投人合理的情況下可以高標準的實現既定目標。總目標包括有三個具體的分目標:1、在改進公營部門管理一切資源時打好基礎。2、提高立法者、決策者以及公眾所利用的公營部門管理成果方面的信息質量3、在進行對人力資源以及資金的管理當中更適當、更加明確公共經濟責任。
財務審計的目標是檢查有關政府部門的會計資料是否真實,簡要的說就是檢查會計資料是否正確、完整,對機關工作對財務信息的需要是否有利,是否同預算相符。可是財務審計要想得到某一機關的工作究情報的能力是很有限的,所以財務審計要依靠績效審計來完善。績正是基于這一原因而制定了效審計的目標,沒有實現財務審計目標,績效審計目標也就是空談,績效審計目標就是對財務審計目標的完善以及補充。
2.3、審計職能的比較
績效審計主要就是幫助被審計單位進行改善管理,對未來經濟活動的改進比較關心,審計人員評價績效的同時,還為要提高績效提出一定的建議,專注于管理部門的計劃、方針、決策以及控制制度的過程,從而使得未來經濟效益提高有效的促進,是以建設職能為主。
傳統財務審計是要在事后對相關財務記錄進行審查從而監督被審計單位的財務相關活動,主要就是對既定事實的財務收支活動進行檢查和評價,看其財務收支活動是否具有真實以及合法性,并編制有關報告,可以為查錯防弊和證明提供便利,是鑒證性、防護性的審計,是以監督職能為主。
2.4、審計對象、范圍的比較
財務審計主要就是以被審計單位當中的財政、財務收支活動和其會計資料的載體為對象,其審計的范圍只局限于被審計單位經濟資料和領域進行監督。而對于績效審計,因為政府部門運用各種資源有著很廣的輻射性,政府、公營部門的績效主要體現不可見的間接社會效益,其績效是很難獲取審計的證據,尤其是量化證據,證據的主要來源和組織目標的管理方針以及決策息息相關。因為績效審計的對象超出原本的財政財務收支活動的范圍,所以績效審計的對象不但包括有會計資料以及反映的財政、財務收支活動,還有其他相關的經濟資料及其所反映的各項管理決策活動。
2.5、審計程序的比較
財務審計程序和績效審計程序基本是相同的,僅僅在每個階段的具體內容會由于審計不同的項目而出現差異,其在遵循財務審計程序的基礎上,還突出地強調后續審計階段。后續審計就是審計部門為了可以檢查原被審計單位的執行情況所實施的審計。其很關心如何提高未來的經濟活動以及經濟效益,就必須要對審計的結論以及所提出的建議在被審計單位使用時產生的效果,預測效益的最終實現情況等,都要進行延續審計。
2.6、審計方法的比較
財務審計因為審計目標及內容都已經固定了,審計的程序及模式都已經固定化,而且證據分析、收集以及判斷的方法也是固定的。財務審計方法有具體方法、一般方法以及專門技術三大類。一般方法包括有逆查、順查、詳查以及抽查法。專門技術方法包括:抽樣審計方法、內部控制測評方法、計算機審計方法。
績效審計因為本身比較復雜,而且無審計準則可以參考,審計方法也很多,選擇哪些方法,是必須要按照審計對象的特點、審計目的以及審計人員所掌握的資料去進行確定,在實際的審計項目的只能要把這兩者交叉使用,相互結合。績效審計吸收并借鑒了許多學科當中的優秀方法,尤其在搜集和評價過程中不但把財務審計中的技術和方法合理的運用外,還更注重運用好統計分析以及調查研究技術。績效審計會受財務因素以及其他很多非財務因素的影響。所以,在分析、調查、采訪已經是績效審計最常用的方法。
2.7、審計主體的比較
財務審計是很需要會計以及審計這兩個學科的專業技能,因此,審計主體必須把國家的會計制度、會計準則、審計標準、經濟法規、技術和程序等知識和能力掌握好。但是對于績效審計的審計目標、對象、范圍等相關方面的財務審計人員素質及要求過于狹窄,導致了審計主體知識結構較為單一,評價政府工作績效的意識、知識和相關技術技能比較缺乏。由于績效審計對于相關技術和職能的要求很高,涉及的范圍廣,為了提高相關人員審計的能力,開展績效審計應聘,增加用聘用社會科學、經濟學、計算機、法律以及工程等有關方面的優秀專業人才,從而可以形成一個多元化的審計主體結構。
綜上所述,績效審計以及財務審計是相互依存的,在審計活動當中財務審計占據著主要的地位。因此,在之后我國必須要不斷地加強在績效審計上的研究力度以及相關規范的制度,從而使得財務審計同績效審計可以互相獨立、互相分離。現如今,財務審計和績效審計獨立之間的結合僅僅只是一種過渡的表現,審計人員必須要在兩者進行有效結合的過程之中找出可以使得績效審計獨立的有效方法和經驗。
參考文獻
篇13
(二)評價職能的實施首先,應對企業內部控制進行評價。內部審計工作是內部控制系統的一個重要環節,能夠有效控制其他要素。為實現內部的有效控制,應加強對薄弱環節的內部控制。其次,對企業的經濟效益和社會效益做出公正的評價。應加強對企業財務收支狀況和生產經濟活動的審計,對企業的業績做出客觀、公正的評價,通過對影響企業經濟發展的因素進行分析,制定相應的對策,推動企業的發展。
二、存在的問題
(一)企業財務審計缺乏獨立性獨立性是內部財務審計工作的基本特征。我國企業財務審計部門由企業內部設立,因此,受本企業、本部門的直接領導,缺少有力的監督。獨立性不強,阻礙了企業財務審計作用的發揮。
(二)審計范圍受限我國企業內部財務審計僅僅局限于財務會計方面的審計,財務審計的實施也是從財務這方面開始的,無論是財務審計的隸屬還是歸屬都經財務部門領導。雖然企業也進行財務與審計的分離,但在公正性方面就受到很大的質疑,因而不能有效地施展開來。而且我國企業在進行財務審計時往往只針對已發生的事件進行審計,涉及面不廣。雖然我國對財務審計機構進行了改制,但財務審計仍處于較低的層次上。
(三)財務審計執行力度不夠我國企業在財務審計方面往往有馬后炮的現象,通常在問題出現后再進行查錯補漏工作,缺乏有效的事前預警機制。企業只有提前做好預測,才能提高管理水平,進而提高經濟效益。企業雖然在財務審計方面制定了相關的規定,但是在執行上卻缺乏相應的落實,影響了財務審計工作的有效性。
(四)缺乏高素質的審計人員,審計手段落后部分企業審計人員由于缺乏專業的培訓,在經營管理方面沒有足夠的經驗支撐,難以適應發展趨勢,進而不利于財務審計的高效實施;企業管理人員也缺乏對審計人員的重視,使其業務能力難以提高;隨著信息化管理手段的不斷運用,運用計算機技術進行財務審計工作已成為一種趨勢,部分企業審計手段落后,影響了財務審計的效果。
三、財務審計改進措施
(一)實現審計工作的獨立性要充分發揮財務審計工作的職能,有效監督企業資本運營,確保財務審計的獨立性是必不可少的。應建立相應的產權機制,使內審機構置身于產權主體的領導下,提高其權威性和獨立性,改變內審無力的局面。依據我國企業現狀,確立以董事會、監事會為主導的內審機構,有利于實現其財務審計工作的獨立性和權威性。
(二)拓寬審計范圍要實現有效的財務審計管理,就必須拓展審計領域,不能只局限于財務會計這一方面。首先,應由財務審計向管理審計方面拓展,展開對內部控制的審計,并評價其有效性。還要開展專項業務的審計,并監督其是否達到預期的目的;其次,變事后審計為事前、事中及事后相結合的審計方法,實現企業全方位、全過程的管理。這種審計方法還有利于問題的及時發現與解決,降低企業的經營成本,提高企業的經濟效益;最后,財務審計工作逐漸實現由分散式管理向行業管理轉變。設立內部審計機構和審計人員對行業進行管理,有效監督審計工作的實施。
(三)健全財務審計機構,加大執行力度首先,應逐漸完善財務內部審計制度。內審制度有利于提高財務審計工作的強制性和權威性,也有利于監督審計人員,保證審計工作的真實準確性,真正發揮財務審計工作的實際功效;其次,加強內部財務審計人員的隊伍建設。內審人員只有不斷拓寬自己的視野,才能有效地進行審計。
(四)信息化技術的廣泛應用企業在財務審計中,應逐漸轉變傳統的審計技術,采用現代化的審計手段,通過控制會計的信息系統,查閱相關的會計信息,實現多元化的審計程序,能夠高效、及時的發現財務會計中的相關問題,但是在使用網絡技術進行審計時應做好數據加密工作,還應注意防范計算機隨時出現的狀況,保證財務審計工作的有序進行。
(五)提高審計人員的素質伴隨現代技術的不斷應用,傳統的審計方法已不能適應各種需求,這需要專業技能高、熟練掌握現代化技術的審計人員。還應加強審計人員的繼續教育,以適應不斷變化的市場環境,使其專業水平始終處于最前列。