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由于現階段我國交通事業的發展越來越快，高速公路工程建設的步伐也隨之不斷加快，高速公路工程施工建設的競爭也越來越激烈，為了在激烈的市場競爭中獲取優勢，就勢必要對工程成本造價實施有效控制及管理，只有這樣才可以獲得更多的經濟效益。在高速公路工程施工建設中，首先要加強重視工程成本造價，只有科學的進行評估、預測，得到最為合理的成本造價，才可以有效的維護所有參建單位的經濟利益。所以，要想確保高速公路工程能夠得到進一步的發展，就必須要結合影響高速公路工程成本造價的因素，以此進行有效的控制、管理。

1影響高速公路工程成本造價的因素

影響高速公路工程成本造價的因素很多，其大致上分為下面幾點：（1）工程本身的設計在很大程度上會影響成本造價：高速公路工程是一項龐大且繁復的工作任務，其設計時間、設計理念和團隊的整體水平也會對工程本身的成本造價產生極大的影響，如：工程設計理念前衛且奢華的話，就會加大工程的成本造價，然而若是工程是本著樸實、節約的理念設計的，那么工程自身的成本造價就相對比較低。因此，在高速公路工程施工之前，必須要對設計嚴格把關。只有設計人員在根據當地的實際情況做出的合理設計，在施工過程中才能夠減少修改或變更的現象，這在一定程度上也可以節約成本造價，但是相反就會加大成本造價。（2）在高速公路工程施工過程中，原材料的使用和人工費用等在一定程度上也會影響工程的成本造價。高速公路工程施工過程中會涉及到很多環節，相應的對工程的成本造價也會造成很大的影響，無論是浪費原材料，還是人工費用的增加等現象，在無形中都會增加高速公路工程成本造價。可以說，在施工過程中有很多因素會影響高速公路的工程成本造價。因為勞動力費用和建筑材料費都隨著市場的變化而變化的，因此對成本造價也會造成不同的影響。（3）施工過程的管理對工程的成本造價也會產生直接的影響。在施工過程中只有確立一個科學完善的管理體系，才可以保證有條不紊的推進施工進程，而且保證及時發現問題、及時解決，這樣就能夠有效避免出現延誤工期的現象，在一定程度上也節約了工程的成本，降低了施工企業的工程造價。此外，如果在施工的過程中可以確立整體施工的預案及完善財務審批制度，就能夠避免出現財務浪費的現象，在很大程度上也可以節約大部分的資金，從而可以降低工程造價，使得高速公路施工企業獲取經濟利益的最大化，由此可見，在施工過程中管理在很大程度上也會影響工程的造價。

2高速公路施工成本造價控制及管理中的問題

2.1施工成本控制制度不健全

在高速公路工程施工過程中所涉及到的環節很多，每一環節的施工目的都各不相同，同時各個施工環節之間又必須加強配合，若是盲目進行施工，沒有加強各個施工環節的配合工作，就勢必會加大施工成本，從而難以保障工程整體施工質量。正因如此，有必要完善施工成本造價控制制度。然而，現階段一些高速公路工程在施工過程中，成本造價控制制度不健全，從而造成成本控制質量較差。

2.2沒有及時更新經營方式

高速公路在進行施工過程中，以往經營方式中成本控制意識不強，在無法掌握與時俱進、先進的經營方式狀況下，便難以對施工成本造價做出有效的控制，從而出現盲目施工、施工材料以及設備費用增加等情況，進而影響了工程施工的整體效益。

2.3成本控制方法落后

高速公路工程施工過程成本造價控制要想體現出有效、優化的特點，就需要特別注重應用施工成本控制方法。然而，從現狀來看，一些高速公路施工企業在成本控制方法的選擇上比較滯后，在施工各個環節成本控制的意識非常薄弱，進而導致難以有效控制高速公路工程施工成本。

2.4浪費現象嚴重

施工中浪費現象非常嚴重，直接造成加大了工程成本造價。因為高速公路工程施工建設周期比較長，若是在施工中節約意識不高，便會造成原材料等資源被嚴重浪費，這也就增加了工程的成本造價。在施工建設中若是缺乏統一的財務管理，將會不斷加大施工成本。

3高速公路工程施工成本造價控制及其管理對策

3.1工程進度的管理

根據有關合同條款的規定，承包人必須要在規定的期限內施工，而且要在開工前向監理工程師提交進度計劃和相關施工安排以及說明施工方案。如果在施工過程中，存在較大的進度偏差，監理工程師則有權進行修改進度計劃，以便工程在合同規定的時間內竣工。除此之外，承辦人還必須要動態管理項目的進度，對于和工程相關的計劃、進度報告和統計報告等，都必須要按照相關要求以書面文檔或電子文件的形式，根據程序上報審查、核備。

3.2工程質量的管理

（1）承包商的質量管理：①建立一個嚴格的承包商技術管理體系、質量管理體系。這不僅可以提高相關管理人員的質量意識，還可以保證項目的質量。②還要有規范的、嚴格的工程質量保證措施，確保工程的施工質量。（2）監理工程師質量控制：①必須要對承包商的技術管理體系、質量管理體系、質量保證措施和施工組織設計問題進行審查，在這個過程中，要充分考慮項目自身的特點，并進行可操作性、針對性的審查，以滿足工程質量的要求。②在施工過程中要加強質量控制。監理工程師應嚴格控制影響工程質量的各種因素，如：物料和構配件的控制；對操作技術和工藝的控制工作。（3）業主工程師質量管理：在施工過程中，要做好檢查工作，了解工程進度和質量情況，解決工程中存在的各種問題，并對施工單位和監理單位提出相關建議。

3.3工程變更管理

①由承包商和監理人申請變更，然后經過施工、監理、設計、業主等相關單位現場共同會審，確定變更設計方案后，經由管理部門審批，再以文檔形式把變更一級一級下發至承包商組織實施。②必須要做好變更相關資料收集、變更數量現場驗收、新增項目單價審批等工作。

3.4做好施工前、中、后的成本造價管控

（1）在施工前的成本造價控制及管理。①起草相關招標文件。根據項目的具體施工規模，組建有關項目經理部，并擬定相關的成本目標，同時也要熟悉和招標相關的內容，以便起草招標文件，認真做好招投標工作。②要做好項目成本造價預算。根據所提出的施工方案，制定出科學合理的工程造價預算。（2）施工階段成本控制和管理：在施工階段進行成本控制和管理，一方面，應該在項目工序、工藝上控制成本，這主要取決于作業層的管理力度，其中必須要根據工程的實際情況，以施工定額作為標準，以班組或施工隊為基本核算單位，為實現更好的拔管每一工序，推行工序單價承包制和內部定額工日，使職工的收入和其具體完成工作量相掛鉤。另一方面，還必須要加強控制工程的進度及其質量。施工項目部要重視對工期及質量的管理工作，妥善處理好質量控制、成本控制和工期控制之間的相互關系。在實踐中，很少會出現造價低、工期短又質量高的工程項目；若是關注項目的成本和質量，就不應該嚴格要求項目工期；如果重視質量和工期，對成本的要求不應過于嚴格，在制定工程施工方案時，必須要明確施工目標。另外，還應由項目造價的成本構成上加強控制成本。（3）竣工結算階段成本控制和管理：竣工結算階段要根據國家有關要求仔細檢查、總結項目總費用，確保工程成本造價的科學性、合理性。在竣工結算過程中，通過提高成本控制力度，實現不斷完善企業成本造價管理體系，實現企業投資效益化、經濟化的目的。在這個過程中，相關造價人員必須徹底地了解施工現場，全面了解施工全過程，只有這樣才可以準確地檢查施工間接費用，達到工程造價控制的最終目的。同時，需要加強員工的職業道德教育，全面提高他們的綜合素質，如：提高工程成本造價預算能力同時，必須要擴展他們的知識面，提高其知識水平，只有這樣才可以提高造價人員的綜合素質。

4結束語

高速公路工程作為現代化國民經濟的重要基礎產業，其應適應于現代工業發展的需要。成本造價管控作為高速公路工程建設的重要組成部分，對于提高公路工程質量來說，成本管理和成本控制也越來越重要。在此基礎上，要不斷提高施工各階段的成本造價管理水平，如此才可以最大限度的滿足現階段的交通建設需求，充分發揮成本在家管理的作用。

參考文獻

[1]李敬.對高速公路施工成本造價的控制與管理[J].黑龍江交通科技，2015（07）.

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一、什么是高速公路工程施工管理

高速公路工程施工管理的含義有狹義和廣義兩種。廣義的施工管理是指工程從施工準備、建筑安裝到交工驗收的全部施工過程的全面管理,其中包括計劃管理、技術管理、質量管理等等。狹義的施工管理是指施工過程中生產作業方面的管理。本文只從狹義的角度談施工管理。

二、我國高速公路施工管理存在的問題

1.公路工程項目施工難度大,建設工期短。我國高速公路建設任務非常繁重,涉及單位多,地質、地形條件復雜,設計變更相多,施工中出現各種事先不可預見的情況也很多,使得工程建設管理難度加大,投資控制與管理的問題愈顯突出。

2.公路工程項目設計變更多,為施工帶來不穩定因素。由于公路工程設計變更的復雜性和不可預見性,給公路工程設計變更的管理帶來了一定困難。目前,公路工程建設過程中仍然存在與可持續科學發展觀,與工程造價控制目標,與公路工程設計變更管理辦法不協調的現象,特別是一般設計變更尤為突出。原工程設計在很多地方存在不完善或不盡合理之處,隨著工程建設的逐步深入,迫切需要變更原設計,使之符合技術標準和質量要求。無論在初步設計、技術設計或施工圖設計的哪一個階段發生設計變更都會給工程建設和費用控制帶來損失與困難。

三、高速公路工程施工質量控制的要點

（一）建立并完善施工管理方法

（1）建立和完善組織機構

所有施工中的管理人員、技術人員等施工人員都會影響到工程的質量。因此，要選擇優秀的施工人員，并健全施工組織機構，才能切實控制施工時的質量。同時要做好質量管理，一定要完善施工質量保證體系。各類人員一定要嚴格履行崗位的責任制及各種其他的管理制度。形成全面覆蓋工程各環節的施工質量監管體系，全方位監督控制施工的質量。

（2）大力加強質量管理

1、充分發揮項目領導職能作用

首先要明確制定質量目標，保證全體工程施工人員能貫徹執行。并明確主要的分部分項工程、關鍵與特殊的工序、主要的現場管理工作等各項工作的控制要點及質量目標；還要制定具體的措施保證目標順利地實現；對工程方針目標的管理進行定期診斷和綜合性評估。同時要協調并管理材料質量檢驗及安全生產施工等各項工作；要經常分析、核算及評價各目標項目和質量要素的相關費用，盡可能降低質量損失費用。

2、在施工管理時要加強質檢手段

一是制定施工質量管理辦法及施工獎懲措施。開工之前，應根據規定制訂路基開挖、填筑等不同的技術方案，明確各工程的工序及各技術指標的檢測方法和允許誤差。開工之后，要做好技術交底，任務及責任落實到人。二是對建筑材料及建筑設備的質量要進行嚴格地控制，篩選負責任的采保人員，對其進行培訓，以增強其質量鑒定的能力；利用網絡掌握質量、供貨能力等方面的信息，與國家認證的、有一定資金和技術保證的供貨廠家合作，選擇質優的，具有良好社會信譽的品牌，以便控制材料的質量，并適當降低材料的購買成本。三是要加強施工過程中的控制與檢測。如在填筑路基時，在現場應派專人負責檢測填料的質量及填筑的質量。

（二）施工階段的質量控制

1、制定和落實設計變更制度

(1)施工過程中，設計變更是無法避免的實際問題，它會為施工帶來許多不穩定的因素，這就要一線現場負責人根據實際情況及上級要求或者是工程需要向業主方以書面形式提出設計變更意向；(2)工地總工程師牽頭聯系設計單位進行設計變更；(3)變更費用等由甲方負責與設計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡全力配合，盡可能通過專業溝通為甲方節省資金，降低設計變更費用；(4)項目管理公司的總工程師負責審看圖紙，并對總包單位進行技術交底，總包單位負責將變更的圖紙分門別類分發給施工隊伍．并監督按要求進行施工。

2、施工管理人員的作用

(1)施工管理人員要提前了解每一道施工工序及現場的具體情況，以及會出現的施工難題。對施工進程中出現和查出的問題堅持“三不放過”：即事故原因未查清不放過；事故責任人和相關人員沒有受到懲戒和教育不放過；沒有防范措施不放過。在施工過程中不僅要抓大環節的質量，還要在“細節”上做文章，工藝要“考究”，工程的每一部分都要像“工藝品”一樣精雕細刻，這樣在給老百姓帶來放心路的同時，還能讓他們有美的享受。

(2)對隱蔽工程進行重點檢查，隱蔽工程如清淤、拋石、擠密樁、粉噴樁等施工質量與數量，一經完成便很難核實，為此，應采取以下管理措施：a．在開工之前，制定對上級監管部門下文規定對隱蔽工程進行質量抽查的內容：b．加強過程檢查，在施工過程中要求準確無誤地作好施工記錄，隨時準備上級監管部門的檢查。

(3)充分發揮中間交工檢查的質量控制作用，中間交工檢查變驗收工作是事后一次性檢查，驗收為對施工過程檢查，有利于在工程建設中及時發現和消除工程質量隱患。對于在檢測交工驗收中發現的問題和提出的意見，要引起足夠重視，使工程質量的一些隱患及時消滅在施工過程中。

(4)實行嚴格的全方位的質量目標考核管理。通過嚴格的目標考核管理，為工程質量的全面提高，工程進度的整體推進注入強大的生命力。

（三）檢測階段的質量控制

(1)通過檢測才能更好的保證工程的施工質量

在高速公路的施工中，要隨時進行高速公路施工的質量檢測。質量檢測的目的是根據檢測某產品或某項目施工質量后的結果來評定工程質量是否滿足要求，它也可以判斷相關的技術標準是否滿足規定。要在高速公路的施工中經常進行檢測，能有效的調控高速公路工程的施工質量，并且可以科學地評價高速公路工程的質量。另外通過科學有效的試驗檢測，能促進新工藝及新技術的持續發展和應用。及時檢驗新材料及新工藝，檢測其有效性及可行性，并把檢驗結果應用到實際施工中，可以有效的提高施工的質量。

(2)完善質檢機構和工程質量管理制度

近些年我國陸續制定了一批管理制度及暫行規定，這些規定積極推動了我國公路建設的發展。但隨著當今社會的發展，高速公路的職能也發生了很大的變化。現行的法規及制度已經無法適應公路建設飛速發展的新需要，所以還要進一步完善公路法規制度。要努力完善公路工程的質量保證體系，切實增強施工質量意識。

（四）驗收階段的質量控制

決定高速公路最后的施工質量的階段是道路的驗收階段。在此階段中要強化施工質量的檢驗，才能更好的控制高速公路工程施工的質量。所以，在驗收階段時，仍要求不斷加強工程檢測的力度。高速公路工程中，既要嚴格控制施工現場的質量，還要特別重視工程中的每個分項工程的質量檢驗工作，并定時進行驗收總結，及時返修或處理不合格的施工工程項目。每一項工程驗收時，都要嚴格按照要求進行檢驗，這樣才能保證并提高工程施工的質量。

結語：

總之，高速公路施工項目的施工質量是項目施工建設管理過程中的重要環節。而除了構建合理、科學、行之有效的管理體制方案，還要務必加大監管力度，并組織貫徹措施的有效執行，從而在實際施工運作中，才能不斷積累更多實踐經驗，構建出一套確實可行的質量管理保證體系，于此同時，又促進提高了高速公路工程施工項目的質量管理水平，使之高速公路施工項目質量有所保障。

參考文獻：

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1、加強瀝青路面原材料的質量控制

瀝青材料質量的優劣在很大程度上決定著高速公路工程瀝青路面施工質量好壞，監理工程師應嚴格把關瀝青材料質量，根據高速公路工程瀝青路面的施工設計要求，選擇優質實用、符合瀝青路面技術規范及相關專業施工指導意見要求的原材料，結合高速公路工程施工現場的實際情況，嚴格按照要求對石料及礦粉等做到源頭控制，從料場原材料開采進行把關，對于石料要求剔除黃皮，土夾石，選用干凈、質地統一的石材進行軋碎生產加工;對于礦粉要求必須清除掉表面風化石及土漬污染，人工挑選塊石進行研磨生產加工，石料及礦粉最后的相應級配保持穩定及滿足要求方可出場。對于瀝青的質量控制尤其是重點，對瀝青材料的使用性能進行檢驗，確保合格后，以瀝青原材料的標號、品種為依據，有序、科學地進行存放，做好原材料的防潮和防水保護工作。同時要求出廠車輛要在罐口要打上封條，隨車配備出廠碼單，對出廠時間、封掉、運輸車輛、駕駛員信息等進行核對，確保瀝青運輸環節質量受控。為了進一步提高瀝青路面的使用性能，宜選擇采用進口基質瀝青添加進口SBS改性劑的改性瀝青，對于瀝青路面后期的使用性能均有所提升。

2、瀝青拌合后場施工監理

在高速公路工程瀝青路面施工現場進行瀝青拌合時，應結合高速公路工程瀝青路面施工標準，選擇合適的拌合設備，間歇式拌合樓(宜大于等于4000型拌合樓)，確保拌合機具有檢測上料速度、混合物比例和拌合溫度、除塵等功能，由于瀝青混合料攪拌時間受到原材料材料特性、溫度、瀝青用量等因素的影響，因此是否能夠配備一套稱量準備，溫控、拌合穩定的拌合樓具有重要作用，應確保瀝青混合料配比科學、計量準確，瀝青混合料溫度應控制在140攝氏度～170攝氏度，均勻地進行攪拌。加強施工過程中的監理質量控制工作，應對拌合樓進行檢查，重點檢查拌合樓的溫控器是否準確，引風機功率能否滿足除塵要求等重要控制環節。建議除瀝青的儲油罐使用熱電偶傳感器外，其他例如熱料倉、燃燒器等處的溫度控制使用紅外線式，可以提升瀝青拌合樓溫度控制的準確性和穩定性，如果高速公路工程瀝青路面施工單位采用間歇式拌和機，每次最佳的濕拌時間為25－35s，干拌時間應控制在5－10s內，對于SMA等級配類型的混合料可適當延長其干拌時間，并且適當延長改良瀝青材料的攪拌時間，為高速公路工程瀝青路面碾壓和鋪設奠定基礎。

3、瀝青材料運輸監理

高速公路工程瀝青路面施工過程中，瀝青混合料運輸對于整個瀝青路面的施工進度和施工質量有著直接的影響，如果高速公路工程瀝青路面施工采用熱拌的瀝青混合料，盡量大噸位的運輸車，運輸過程中防止轉彎、緊急制動等操作，避免瀝青材料和車廂地板、側板發生粘結，因此應涂抹適量的隔離劑。瀝青混合料在裝料時，必須保持平衡狀態，采用中、后、前挪動運料車的方法，盡量避免粗集料出現離析現象。瀝青混合料運輸時間必須控制在半個小時以內，并且應在運料車上覆蓋苫布或者篷布，防止瀝青材料受到污染或者被淋濕，如果瀝青混合料需要連續鋪設，監理人員應注意知道運料車緩慢地進行卸料，使攤鋪機和運料車保持適當的距離。

4、瀝青碾壓監理

高速公路工程瀝青路面碾壓施工時，應特別注意做好以下幾點內容:第一，厚度控制，由于薄層瀝青混合料的溫度下降較快，會影響瀝青混合料的壓實效果，瀝青混合料鋪筑的最小厚度應超過混合料最大粒徑2倍以上;第二，激振力控制，如果瀝青混合料的振動頻率和自振頻率比較接近，會發生共振現象，直接影響瀝青材料的壓實效果，因此瀝青路面施工過程中瀝青材料振動頻率應控制在30～40Hz;第三，速度控制，瀝青材料行車速度對于路面壓實效果有著直接的影響，壓路機行車速度應控制在2～5km/h，最大程度的減少瀝青材料攤鋪空隙;第四，溫度控制，通常情況下，瀝青材料初始溫度應高于110攝氏度，確保初壓、復壓和終壓溫度，是保證路面壓實度的重要環節，瀝青路面復壓溫度應低于90攝氏度，確保高速公路工程瀝青路面平整，避免瀝青路面滲水。

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隨著我國高速公路工程的大量建設，其市場競爭也越來越激烈，高速公路的建設工期逐漸變短，而在項目盈利方面卻變得越來越少。高速工程施工預算是高速公路工程中的一個重要環節，施工預算可以對施工造價進行有效的預算和管理，從而使得高速公路建設的經濟效益最大化。

一、高速公路工程施工預算分析

1、正確計算工程量

首先，深入熟悉設計圖紙資料，了解施工方案是編制概預算的基礎，設計圖紙是計算工程量的主要依據。它除了表示各種不同結構的尺寸外，而且為計價基礎資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙上，如砼、砂漿標號、砌石工程的規格種類以及施工要求，對新材料、新工藝的應用，核對各種圖紙，如構造物的平面、立面、結構大樣圖等，相互之間是否有矛盾和錯誤，圖與表反映的工程量是否一致，都應進行核對，對影響較大的關鍵部位或量大價高的工程量，必要時應重新進行復核計算，熟悉各種設計圖集，都是必不可少的。

2、確定合理的施工方案

施工方案設計是實現設計藍圖所必須的，施工方案設計好差，直接影響工程造價。一般情況下，施工方案設計是工程概、預算人員根據經驗確定，對于新結構和特殊工程則要與設計人員共同探討后再計算出工程量，作為編制概、預算的依據。 這里想重點強調的是，施工中的大型臨時工程，特別是有新結構、新工藝的特大橋和高等級公路中的大型臨時工程，設計人員往往將主要精力放在結構設計上，而對施工方案、輔助設施、臨時工程以及必須增加的工程量容易疏忽或考慮不全。

3、仔細分析計算，合理確定材料單價 工、料、機單價是概預算的計費基礎，是構成公路工程造價的主要內容，是影響公路工程造價的主要因素之一。人工費的各項組成內容，材料的供應價格、運輸方式、運距及運費，機械費中的燃料及電價格。均應按照概預算編制辦法的規定，并結合外業調查資料進行分析計算。如何確定合理的材料單價，這給造價人員提出了更高的要求。一方面要對所需材料價格進行多方面詢價，另一方面要對詢價結果進行分析，根據已有的材料價格信息和工程施工后建筑材料供求發展趨勢，確定詢價時效和可能發生變化的趨勢，使材料價格的取定趨于合理。例如取定當地材料單價，在工程開工之前，若當地沒有其他大型土建項目，當地料的價格往往比較低，而且生產能力已能夠滿足市場需求，材料價格亦比較平穩。而當工程開工后，就需要大量的地方材料，從而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市場價格受到波動。這種波動一般是向上，使材料價格抬高，這樣看來，在確定這些材料價格時，要充分考慮價格上漲的趨勢，以便確定合理的材料價格。

4、補充定額的選用與編制 認真分析研究做好補充定額，合理地選用定額是概預算人員的主要工作之一。公路建設迅速發展，新技術、新工藝、新結構的大量出現，造成了概預算定額缺項，必須補充定額。首先應對新技術、新工藝、新結構進行分析研究，對材料不同而施工步驟大致相同的結構，可參照類似結構定額進行抽換和調整，作為補充定額。也可調用其他專業定額中相類似定額，作為補充定額。對于全新結構的工程，在弄懂其結構和施工工藝后，根據概預算定額的編制方法和原則，編制補充定額。編制中也可搜集與借鑒參考國外類似實例資料和信息，在無先例時，需對新結構施工工藝及工效進行分解并研究，然后編制補充定額。

二、加強高速公路施工預算及控制的措施分析

1、提高預算人員的專業素質

由于企業預算人員的專業素質不高，往往會導致工程施工預算數據的不科學，最終會影響整個高速公路的質量。但是從高速公路工程預算的工作本身的性質來說，它關系著整個工程施工的進度以及施工的質量，所以在進行人員培訓時應該提高預算人員的專業素質。首先，企業可以對預算人員進行定期的培訓，增強他們的業務素質以及責任意識，提高他們的創新能力。在培訓中能夠促進他們理論與實踐的結合，與時俱進形成自身的預算意識，提高自身的預算素質。第二，企業可以定期進行專業講座，提高他們對預算工作的認識。

2、統一預算規范

統一的預算規范就是指將預算規則以及預算過程進行統一的規定，從而來調整預算人員的操作行為。同時統一的預算規范有利于企業的管理，增強企業的預算管理人員的責任意識。積極鼓勵企業預算人員的工作熱情，提高他們的工作積極性，從而促進企業預算質量的提高，保證企業高速公路工程施工進度。

3、進一步加強施工預算的統籌管理

進行施工預算管理，企業只是一味地強調主體的利益是不利于施工預算管理的，所以，高速公路企業要在工程項目的管理中起到領導的作用，做到統籌規劃，并且要改變不同部門之間的獨立性。把限額設計、施工過程的投資控制、成本管理等有機結合起來，以促進企業的經濟效益。①以限額設計為根本。對企業的投資和預算管理工作進行限額設計將有利于控制工程的投資資金，同時，根據設計任務和投資估算來初步進行設計概算，有利于對工程造價進行分解，從而制定更合理的設計方案，設計部門也不能只為了追求節約投資，而忽視設計。②進行投資控制管理。在進行項目施工時，要對施工進度給予重視，同時注意施工過程，對施工設計方案的實施進行監督等，并記錄好這些內容，以便制定結算書，對工程投資偏差進行分析。③進行成本分析和管理時，預算人要及時對工程的各種費用消耗進行核算，并將結果傳遞給相關部門，以便各部門及時調整計劃。

4、建立責任管理制度，健全成本預算機制。

項目經理對項目成本負有全部責任，經理可將這些責任進一步細化為若干組成部分，責任具體到部門或個人，這種責權分明可大大提高工作效率，真正將責任落實到實處，這樣在責任事故發生時也有利于查明事故責任到人，有利于成本控制與管理。工程開工前，進行深入細致的分析研究，對工程所需的各項資金進行科學預算。建立工程預算機制對工程的總成本控制、總資金需求有著重要的指導意義。施工預算要保證客觀性與準確性，避免對企業形成錯誤誘導，以便充分發揮預算的指導作用與規劃作用。

5、項目建設技術的細節化

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Key words: Highway tendering experience

中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼： A 文章編號：

2000年1月1日我國《招標投標法》實施，規范了各類招標投標行為，以法律形式保障和強化了競爭機制。高速公路工程，由于建設規模大，往往有數十乃至數百家企業參與競爭，競爭激烈。本人在從事經營投標工作以來，先后參與并中標以下高速公路工程施工項目：濟南至廣州國家高速公路江西瑞金至尋烏段B10標段、赤通高速公路北互通工程BHTSG-1標段、湖南省炎陵至汝城高速公路項目土建工程38標段、鄭州至民權高速公路（開封境段）土建工程KFTJ-02標段、鄭州至民權高速公路（開封境段）路面工程LM-1標段等項目，本文就投標工作中實際情況，談談高速公路工程投標心得。

1、精選投標隊伍。作為投標主體的經營部是施工企業的先鋒部隊，施工企業應該選擇專業水平高、經驗豐富、精力充沛、務真上進、工作嚴謹、任勞任怨的專業人員充實到經營工作的各個方面。經營要出效益，要靠技術人才，靠經營管理人才，同時經營工作的崗位需要絕對的忠誠，這樣才能打造一支堅韌的經營投標工作的隊伍。

2、編制資格預審申請文件

高速公路項目，招標人一般對潛在投標人進行資格預審。只有通過資格預審的申請人，才取得投標資格。《公路工程標準施工招標資格預審文件》(2009年版)規定資格預審申請文件包括：

(1)資格預審申請函

(2)法定代表人身份證明及授權書

(3)聯合體協議書

(4)申請人基本情況表

(5)近年財務狀況表

(6)近年完成的類似項目情況表

(7)正在施工和新承接的項目情況表

(8)近年發生的訴訟及仲裁情況

(9)初步施工組織計劃

(10)其他材料

編制資格預審申請文件時應嚴格按照資格預審文件的要求進行編寫，并應注意：人員、設備、業績要滿足業主要求，特別是對有限數量制的審查辦法，要按業主的各項滿分規定要求進行人員、設備、業績的配置，力爭達到滿分；財務狀況、信譽滿足業主要求；簽字、蓋章、裝訂、密封符合資審文件的要求。

3、編制投標文件

1、認真研究招標文件。投標人購買招標文件后，應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在規定的時間前以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。投標人在收到澄清后，應在規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2、認真參加招標人組織的現場踏勘及投標預備會。

在現場踏勘的目的在于了解工程場地和周圍環境情況，獲取必要信息。認真聽取招標人介紹的有關現場的情況。業主召開投標預備會的目的是在于澄清招標文件中的疑問，解答投標人對招標文件和勘察現場中所提出的疑問，所以投標人要積極參加。

3、根據招標文件的要求，編制投標文件。《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)規定投標文件包括：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（3）聯合體協議書；

（4）投標保證金；

（5）已標價工程量清單；

（6）施工組織設計；

（7）項目管理機構；

（8）擬分包項目情況表；

（9）資格審查資料；

（10）承諾函；

（11）調價函及調價后的工程量清單（如有）；

（12）投標人須知前附表規定的其他材料。

4、根據招標文件提供的清單做出投標報價。投標報價是一項復雜的系統工程，是關系到投標成敗的核心內容，要進行如下工作：

（1）在現場調查中要注意調查自然條件和施工條件。施工條件主要包括工程現場的用地范圍、地形、地貌、地物；工程現場周圍的道路、進出場條件；工程現場項目部的設置位置以及各種臨時設施和場地的位置；當地政府有關部門對施工現場管理的一般要求、特殊要求及規定，是否允許節假日和夜間施工等；施工現場及附近的生活設施、治安情況等等。

（2）為了保證工程量清單報價的合理性，應對投標人須知、合同條款、技術規范、圖紙和工程量清單等重點內容進行分析，正確理解招標文件和業主意圖。重點分析承包方式、計價方式、付款方式和時間，以利提高報價的競爭力。

（3）調查詢價。投標報價之前，投標人必須通過各種渠道，采用各種手段對工程所需材料、設備等的價格、質量、供應數量進行系統全面調查。在高速公路施工中，主要材料為：中粗砂、碎石、水泥、鋼筋，在調查中一般要仔細選定質量好、供應數量充足的大廠進行價格咨詢協商。

在外地施工需用的施工機械設備，有時在當地租賃或采購會更有利。所以要對施工機械設備進行詢價。必須采購的機械設備，可向供應廠商詢價。對于租賃的機械設備，可向專門從事租賃業務的機構詢價，并應詳細了解其計價方法。

（4）復核工程量。

工程量清單時招標文件的組成部分，由招標人提供。工程量的多少是投標報價最直接的依據。復核工程量的準確程度，將影響承包人的經營行為：一是根據復核后的工程量與招標文件提供的工程量之間的差距，而考慮相應的投標策略，決定報價尺度；二是根據工程量的大小采取合適的施工方法，選擇適用、經濟的施工機具設備，確定投入使用的勞動力數量等。

投標人復核工程量的目的不是修改工程量清單。投標人如果發現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數量為準。針對工程量清單中工程量的遺漏或錯誤，投標人可以運用一些報價技巧提高報價質量，爭取在中標后能獲得更大的收益。我公司在投榆商線韋莊至羅敷段高速公路時，通過對現場仔細考察和對圖紙工程數量的仔細核對，清單205-1-d灰土樁數量為2044218米，確定在施工中數量會大幅降低，于是適當降低此項報價，適當調整其他清單項報價，得到報價第一的好成績。

（5）確定投標書報價。根據招標文件的工程量清單和詢價得到的價格，運用同望等造價軟件，計算出投標報價。同時根據本單位的施工實際大體測算出施工成本。仔細研究項目所在地的最近開標項目的開標報價情況，認真研究招標人評標規則及對報價的有關規定要求；密切關注投標情況的動態，及時收集各種重要信息，同時研究所有投標人的歷史報價情況，對競爭對手的可能報價做出充分的估計。

對于合理低價中標的項目，投標報價還要根據本單位的施工優勢，充分考慮施工風險的前提下，挖掘潛力降低成本，制定出具有很強競爭力的報價而中標，又能在中標后獲得預期的經濟效益。

5、仔細核查投標文件，簽字、蓋章、裝訂、仔細檢查后按招標文件的要求密封，在規定的時間和地點遞交投標文件。

6、慎重、細致重視每一個環節的工作質量，切實防止廢標情況的發生。

（1）未能在實質上響應的投標，作廢標處理的具體情形有：①不符合招標文件規定“投標人資格要求”中任何一種情形的。②投標人以他人名義投標、串通投標、弄虛作假或有其他違法行為的。③不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。④評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。⑤投標文件無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的人簽字或蓋章的。⑥投標文件未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。⑦投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效。按招標文件規定提交備選投標方案的除外。⑧投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的。⑨未按招標文件要求提交投標保證金的。⑩聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。

（2）高速公路投標中，廢標情況時有發生，根據已開標的項目，僅列舉一些容易疏忽而廢標的情況。

①東營港疏港高速路基邊坡防護工程的投標中有單位投標文件未標注連續頁碼；授權書、法定代表人身份證明未公證而廢標。

②濟南繞城高速東南線路塹邊坡及橋涵工程的投標中有單位工程量清單未按招標文件要求加蓋單位公章而廢標。

③濱萊高速淄博段路面維修工程的投標中有的單位投標函附錄數據與招標文件不符、備選總工業績未按招標文件要求提供證明材料、未按招標文件要求附試驗檢測資質而廢標。

④日蘭高速臨沂段路面維修工程投標中有的單位保證金未在招標文件規定的截止時間前到賬、投標文件提供的業績未在山東省交通建設市場信用信息管理系統中備案而廢標。

⑤德商高速公路聊城至范縣段路橋工程投標中有的單位開工預付款支付比例有誤、個別人員身份證號碼與安全證不符、審計報告現金流量表與財務狀況表不一致、工程量清單格式與招標文件不一致、未按要求投入碎石水洗設備、投標函附錄中價格指數和權重表中允許范圍有誤、授權委托書委托期限不響應招標文件要求、投標文件封套所注明的標段與內包裝投標文件標注的標段不一致等情況而廢標。

結束語：高速公路工程施工投標是一項經驗性和技巧性很強的完全性競爭工作，投標人要通過熟悉掌握招標文件，借鑒和學習其他單位的投標報價技巧，高質量完成投標文件，才能在眾多的投標單位中脫穎而出乃至中標。同時施工企業要發展自身優勢，提高自身素質，增強企業競爭力，才能在激烈的競爭中持續發展，不斷壯大

參考文獻

《公路工程標準施工招標資格預審文件》(2009年版)交公路發[2009]221號

人民交通出版社，北京，2009

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1.目標管理

在高速公路項目管理中直接控制的管理目標有工程進度、工程質量、施工成本、施工安全、施工環保。它們同樣都是工程管理的核心。在高速公路施工項目管理中應該將這五個大的目標細分為多個子目標，落實到每個負責人，建立起一個科學，完善的管理體系。

首先要制定一個科學、合理的進度目標，編寫保證工程進度所需要的材料供應計劃，控制進度。因為在一個工程的計劃實施過程中，其目標管理是明確的，但因資源有限和施工過程中存在的不確定因素，導致在工程中經常會出現工程變更，所以在施工中管理人員需不斷掌握工程的實施狀況，確保工程進度目標的實現在項目施工前，進行成本分析，虧盈預測，嚴格按照規范編制計劃書，企業中標后，要對施工環境，交通狀況，材料成本等進行調查。然后根據甲方對工期要求，結合自身施工水平，編制出一份能保證質量、按時交工和經濟的施工方案，方案要細分到每一道工序。

對施工成本的控制管理一直貫穿著整個高速公路施工周期，完成項目管理機構的建立后，以項目經理為主建立起成本控制管理體系和成本控制責任體系。達到施工成本的目標管理。

嚴格參照預算來計算材料支出費用；合理地控制施工人數，提高生產效率，提升項目管理機構的管理水平，嚴格控制成本支出；依計劃安排施工順序，避免施工機械設備閑置；對機械規范操作，定期維護，確保其在施工中能正常運作；對間接成本進行嚴格審核。確定其真實性，避免謊報跟多報的情況出現。

2.安全管理

對工人進行安全教育培訓，提高他們的安全意識，對在特殊崗位的工人，要加強安全操作培訓；在執行特殊操作作業時，做好安全防護措施；安檢人員需對大型的機械設備進行定期維護和檢查；工地的生活區和工作區不能靠的太近，施工設備和材料的放置要整齊，合理。保持通行道路順暢；制作安全標語，并放到醒目位置。

采用全面的工程質量管理機制、建立完善的質量保證體系。在施工前讓所有的施工人員了解自己崗位的質量目標，根據資料分析在高速公路施工過程中所有可能會出現的質量問題，并制作成表。在日后施工過程中如果出現問題，馬上通報并處理。

3.生態管理

在一般施工過程中，往往會產生如廢水、化學物質、燃油、噪音等各類污染，應該采取有效舉措，最大程度減少在施工中產生的污染，降低其對周邊環境的影響。

4.管理中常見問題

4.1不正當競爭和有效競爭力不足

在現有建筑行業中，普遍存在“不正當的競爭”問題，由于很多地方政府跟主管單位對自身利益的考慮，不按照相關法律法規，插手工程項目的投標，干擾了項目投標的公平競爭原則。這樣的情況可能會造成高速公路工程施工項目被一些施工水平較低的單位承包。致使另外那些施工水平高的企業不能很好的融入到市場競爭機制中，導致企業缺乏對自身競爭力能力培養的動力。

還有一些部門或單位有意或無意地降低標底。使得施工企業的利潤空間很小，有時甚至可能會出現虧損的狀況。但一些企業為了占領市場，明知會出現虧損，還進行承包。把希望寄托在工程變更和其他手段上來彌補出現的虧損，甚至是盈利。因此，許多項目管理開始都是在目標偏離的情況下進行的，在工程成本無法保障的情況下，想要使施工質量、施工進度和施工安全達到預期效果已經不可能了。

4.2業主和施工單位自主性差。合同管理是項目管理的基礎，依據是雙方簽訂的施工合同，但某些地方政府為了自身需要，便要求施工單位在工程施工設計程序還未完善的請情況下開工，還有一些業主利用自身有利條件，不顧法規，在施工合同添加許多不公平的條款；有的還公然違反合同規定，比如沒有按合同規范及時向施工人員提供技術資料，導致施工不能正常進行；項目款沒有及時支付，致使施工單位資金周轉困難，而且還在工期結束后拖欠款項。

4.3施工單位的管理水平、施工效率低

施工單位本身施工水平不高缺乏核心競爭力和專業的人才，由于業主將工程項目劃分的過細，致使競爭激烈，造成標價過低，施工單位為了生存，在外大量承包工程，導致單位的管理人員不夠用，經常出現一個管理員同時在多個工地掛名，這樣必定會對工程的正常施工產生影響。

5.應對措施

5.1組建專業管理團隊

單位在選拔項目經理時，應該按照公平、公正原則，競爭上崗。對其進行職業化管理。一個優秀的項目經理，應該從投標階段便開始介入，對工程項目的風險進行預測，對施工地點進行實地考察，了解當地市場，依據投標前對各方的考察情況做出評估編，之后編制標書和施工計劃。在施工過程中當因施工材料價格政策性漲價造成損失，或是因業主未按照合同規定行使自己的義務所造成的損失，向業主申請索賠，獲得補償，維護企業自身的合法利益，是項目經理的職責所在。同時，還需要以項目經理為核心，組建一個專業管理團隊。管理團隊在施工管理中需要要明確管理目標，實行最優化管理。保證團隊的管理水平能力得到充分發揮。

5.2對成本進行有效控制

工程項目施工時涉及到很多方面，其施工的過程非常繁雜，任意一個不穩定因素的出現都會對工程結果造成很大的影響，嚴重時會出現工程事故。所以在項目建設的過程中對施工安全、質量以及對其有影響的施工進度、成本控制顯得尤為重要。

5.3設立合理的激勵制度

建立激勵制度目的在于提高作業和管理人員的工作積極性和主動性，盡可能使他們在工作中能充分發揮潛能，促使他們的個人目標跟單位目標方向一致，而約束制度的建立的目的在于，規范作業和管理人員的行為，抑制其行使職責以外權利。

在高速公路施工中，缺少項目管理是造成工期延誤、工程質量不合格等一系列問題的主要原因，要想在施工中避免出現這類狀況，需要加強項目管理的質量，確保施工順利完成。

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隨著經濟建設服務與國民經濟的快速發展，高速公路的發展建設也已呈現出跳躍式的增長勢頭。另外，高速公路工程施工是公路建設施工項目的重要組成部分，這不僅是因為高速公路工程項目的施工周期長、流動性強、施工強度大、協作性高，以及受自然外界因素影響等特點，還因為高速公路工程項目的建設對國家國民經濟建設服務所起的作用至關重要，一定程度上影響著國家經濟建設的發展。而為提高國家國民經濟建設，支持國家發展，不論從何種角度去看，高速公路施工質量問題也需應當嚴格把關。

尤其是近年來，由于工程質量問題所引發的無數事故屢見不鮮，給個人抑或國家帶來了嚴重的經濟損失。因此，應高速公路建設施工行業應結合現場實際需求，加強質量管理力度，構建健全并逐步走向完善的施工全程質量管理體制標準，同時要根據企業的實際經濟能力、實際施工能力、專業技術水準等的施工條件因素，貫徹科學施工觀念，落實合理施工安排，逐步加強高速公路建設的管理水平，提高工程建設質量。

二、強化高速公路工程施工質量的管理措施及對策

（一）強化全體施工人員的質量認識

明確工程施工質量建設的內涵、標準，搞好工程質量建設工作，宣傳質量建設的深刻認識，是做好工程施工質量管理的必要管理手段。同樣人員對工程質量建設的意識的凝練、培養要從根本做起，應當逐級地、循序漸進的灌輸質量建設意識，由簡單到系統性的逐步深化質量建設體系理論，并且往復循環式的定期加以鞏固、灌輸，即開展宣傳工作，不斷強化人員質量建設的責任意識。

（二）明確高速公路施工項目的管理人員職責義務

在施工項目中，高速公路施工過程應嚴格按照招標文件及以及有關技術文件做好質量管理，同時應以ISO9002質量保證標準作為施工建設貫徹執行依據，結合現場動工實際情況構建自身項目的質量保證體系。把有關工程質量建設的每個環節施工任務與職責落實到每個部門與每個人，從而保證高速公路質量建設工作的開展能夠人人有職責、辦事有標準、工作有檢查、檢查有落實，以此提升全員的質量責任意識與職責，并系統而科學的開展質量管理工作。

加強施工人員的管理，明確崗位職責，建立健全質量自檢及質量保證體系和各項工程技術管理制度，認真執行自檢、互檢、交接檢制度，加強對員工的培訓，樹立質量高于一切的意識；加強技術交底制度在每道工序施工前進行書面交底，使質量責任落到實處、落到每個施工人員身上；嚴格執行技術人員登記備案制度，做到每個正在進行施工的工點的施工均有持證的技術人員進行現場施工管理。

另外，高速施工項目質量管理應結合ISO9002質量管理體系，構建出二級質量管理體系制度，并在有關項部門與施工班組中分別設立專業職能監督質檢部與質量控制監察室，同時對其配備相應質量檢查工程師人員，設備質量檢查員，從而對施工的全過程實現全方位化的質量管理、監管、檢查，并有意識地對視察的地質、地貌、周圍人文環境等因素制定出工程切實可行的針對于質量建設的施工施行措施，以保證全面性的克服質量通病，切實保證施工各個工序環節的質量無紕漏、工期不耽誤的創優工程。因此，高速公路施工質量建設管理階層人員應先起到模范帶頭作用，應予開展構建相關責任負責小組，即成立創辦以項目負責人為首的全面性質量管理領導小組，落實具體責任歸屬。其具體責任明確如下：

1、項目經理

（1）項目經理代表高速公路建設行業去履行并遵守對甲方項目工程的約束合同，并組織貫徹執行工程項目的質量準則、方針、目標以及熟知工程項目質量技術書冊與程序資料等，以此保障質量體系機制能夠有效運作。

（2）合理部署本工程的質量計劃實施與施工人員的質量教育及培訓；

（3）敲定本工程多個環節的各種管理辦法機制，并負責工程項目的人員組織與科學合理分工任務，明確人員職責；

（4）施行對半成品、不合格品的質量糾正的防控措施，同時對分供方進行評估以及監管，主持創辦本工程項目的質量建設工作會議，落實各項有效管理活動，從而保障工程質量目標的實現；

（5）組織對工程質量方案計劃的運作過程的校檢，從而能夠及時有效的發現質量體系運作實施情況中所存在的問題。

（6）配合內、外部質量體系審核，對審核中發生的不合格項及時采取糾正措施。

2、項目副經理

（1）主要明確、認知各個掌握分管部門管理人員職能發揮的具體實施狀況，負責監管工程的質量方案計劃在職責范疇之內的所取得的施行成效，并能夠從質量體系的運作情況中提出改進建議。

（2）結合項目部對施工過程的分工任務，認真視察各分管質量部門的質量計劃的執行情況。

3、項目總工程師

（1）負責對工程施工項目的質量手冊、相關技術文件、程序文件、項目管理規定的貫徹管理，并定期依項目的進度實施情況，階段性的對項目所規定的技術改造和科技攻關計劃做出明確性方案設計，并敲定本工程的有關環節的質量管理方法，例如質量控制交叉環節。組織工程的質量計劃、可操作性的施工組織設計、施工方案的制訂，確立工程的特殊性關鍵環節施工計劃，布置特殊性控制措施，同時要確立施工流程的指導書的編寫，其目的為的是評判分工與工藝標準、工法的引用，另外要督促并指導各級人員做好質量記錄。嚴格按照檔案管理的有關規定，及時收集、整理工程各環節的文件資料，現場質量檢查，質量驗收資料按劃分的分項分部和單位工程歸檔，現場質檢原始資料必須真實、準確、可靠。

（2）負責項目質量體系的有效運行，對施工過程中產生的不合格品進行控制和處理，制定并組織實施糾正和預防措施，指定專人跟蹤檢查驗證。

（3）主動配合內、外質量體系評審、審核，對審核中不符合質量標準項做出明確糾正，并落實相關措施的有序開展。

（4）負責項目部工程技術、質量管理等人員素質的培養，以及監管人員所履行的質量職責情況。

（三）加大監管力度，確保高速公路施工項目質量建設

為了確保高速公路工程的施工質量能夠滿足質量管理體系認證的實施標準，以及相應施工技術標準的規范要求，加大工程監管力度，強化監理效用勢在必行且為之重要。而保證工程質量監理效用，要通過全體人員的積極協作，共同配合才得以實現工程質量計劃目標。因此要嚴把質量控制監理關，全面性的對監理人員進行業務技能、質量監督標準、監督方案執行情況等的必要考核。同時，監理人員應有足夠的豐富經驗，施工現場危機處理意識，以及優秀的職業準則等職能素質。另外，監理人員自身要定期視察人員到位情況，并且自身要嚴于律己，從自身做起，帶動全體施工人員、職工的積極性與主功能動性，從而進一步加強工程進度的施工效率與質量，有效確保建設項目總目標的合理的實現。

同時，要堅持工序驗收制度，對質量符合要求的部分予以簽認，對不符合質量要求的工程要求承包人返工或采用其它補救措施進行處理，對重要工序和隱蔽工程應進行有效的全過程旁站。高速公路工程項目的監理過程必不可少，它可保障工程質量問題得以有效監管，從而防范于未然，保證施工作業的順利進行。

（四）強化高速公路工程項目施工的材料及設備管理

工程項目的施工建筑材料是工程質量建設的必要物質先決條件，是項目工程施工質量的基礎。施工項目所采購、運用的建筑材料質量不能保證以及不符合相應技術實施標準，會對工程質量以及工程進度的施工周期都有著直接或間接的影響，因此，強化施工建筑材料的質量控制，是保證項目質量建設的根本條件。

（五）加強高速公路施工關鍵性環節質量管理

軟基處理、隱蔽工程的水泥攪拌樁等的關鍵性施工環節是高速項目質量建設的重要施工環節，其應當全面進行施工監管，另外又由于施工機械繁雜等條件因素，就更需要加強高速公路施工關鍵性環節的質量管理，并要作出滿足實際要求規范的有利措施，以保證項目施工質量管理效率。又如高速公路施工對于梁體設計的變高度粱，以及預應力混凝土連續箱梁橋等施工的關鍵性環節的質量控制管理。同時在質量控制中，應務必保證墩和梁的加固、合攏段的懸臂標高的相對偏差不大與規定值，以及結構內狀態符合設計規范等的施工質量控制因素等，同時為保障質量管理效率，應有相關建設單位部門制定監控方案以及相關監控程序等。

三、結語：

總之，高速公路施工項目的施工質量是項目施工建設管理過程中的重要環節。而除了構建合理、科學、行之有效的管理體制方案，還要務必加大監管力度，并組織貫徹措施的有效執行，從而在實際施工運作中，才能不斷積累更多實踐經驗，構建出一套確實可行的質量管理保證體系，于此同時，又促進提高了高速公路工程施工項目的質量管理水平，使之高速公路施工項目質量有所保障。

參考文獻：

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[3]焦航，陸秀峰，張娜娜.淺談高速公路施工中的工程質量管理[J].科技風，2010，(01).

篇8

高速公路工程質量是工程建設的核心，是決定工程建設成敗的關鍵，高速公路工程質量的優劣，不但關系到工程的適用性，而且還關系到人民生命財產的安全和社會安定。本文就如何抓好高速公路工程的質量管理，結合個人實際工作提出一些意見。

2高速公路工程項目的質量特點

高速公路工程項目是一種涉及面廣、建設周期長、影響因素多的產品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協作性、預約性、復合性和露天性等特點決定了高速公路工程項目具有以下的質量特點：

（1）凡參與工程項目建議書、項目可行性研究、工程設計、建設準備、建設施工和竣工驗收各環節有關因素都將影響工程質量。

（2）由于高速公路工程建設主要以露天為主，受氣候、地質等自然因素影響，加上人員和設備的流動性，因而易造成質量的波動。

（3）由于設計計算錯誤、施工方法不當、機械故障、材料質量偽劣、儀器儀表失靈等都會留下質量隱患。

（4）高速公路建設中有大量隱蔽工程部位，其后道工序將覆蓋前道工序，若不及時進行工序交接間的質量檢查，有可能將前道工序的不合格誤判為合格。

（5）質量檢查時不能解體、拆卸進行，對局部的質量問題也不能采取更換零件的方式解決。

由于高速公路工程質量的以上特點，決定了高速公路工程建設項目的質量控制方法和措施有一定的難度和相應的特點。

3 影響高速公路工程質量的因素

高速公路工程項目基本建設程序可劃分為：項目建議書、項目可行性研究、工程設計、建設準備、建設施工和竣工驗收六個階段。各個階段的質量都決定和影響著高速公路工程項目的總體質量。

（1）項目建議書和項目可行性研究這一決策階段是確定項目取舍的關鍵，是確定質量目標與水平的依據。一方面它充分反映著業主對質量的要求與意愿，另一方面要做到投資、質量、進度三個控制目標的最優組合。

（2）項目設計階段是影響工程項目質量的決定性環節。設計成果一方面決定著工程項目建成后的功能與使用價值，另一方面又是項目實施階段的重要依據。

（3）工程建設準備階段要通過合理的招投標方式選擇一支思想正、業務硬、素質高的施工隊伍。無疑，一支優良的施工隊伍是工程項目質量保證的基礎。同時，這一階段的征地拆遷工作質量將直接影響著后續的施工環境。

（4）項目施工階段是通過施工形成工程實體的過程，由于其工期長、露天作業多、影響因素多，因此它是監理工作質量控制的重點。

（5）項目竣工驗收階段是通過對項目施工階段的質量進行檢查評定，考核是否達到決策階段的質量目標，是否符合設計階段的質量要求，由此體現項目達到質量目標和水平的程度。

4　工程質量管理的具體工作

4．1 試驗檢測工作

試驗檢測是質量控制的重要手段．對指導施工具有重要意義。施工、監理單位必須建立經質量監督機構認證的工地試驗室，配備符合合同要求的試驗人員和適應施工需要的良好儀器設備，根據工程進展和需求制定專項或階段性試驗檢測計劃，按規范規定的內容和頻率進行檢驗，并建立臺賬。駐地監理辦應糾正.依靠施工單位代為取樣或試驗的違規行為，必須做到獨立試驗和平行試驗，保證監理的作用。同時，建設單位也應建立中心試驗室，對關鍵工序和重要部位進行抽檢或驗證。質量優劣用數據說話，以檢測結果評定工程質量，達不到要求的堅決返工．不留下任何質量隱患。

4．2　加強質量保證資料工作

施工質量保證資料是工程的真實記錄，是工程質量的“原始憑證”，也是工程質量評定的依據。各施工、監理單位應配備經過業務技術培訓的工程檔案人員。各項施工原始記錄、試驗數據、分項工程自查數據及各項監理資料等質量保證資料應與施工同步形成，并及時收集、整理、歸檔，確保各項質量保證資料的原始性、真實性、及時性、準確性。使其起到反映工程實際狀況的作用。

4.3　加強分包隊伍管理工作

建設單位應結合工程項目實際，制定工程施工分包管理辦法。工程分包必須符合國家有關規定和合同約定，防止借勞務協作為名行違規分包之實。對分包（協作）隊伍的管理重點是把好“三關”，即資質關、人員設備關、施工質量關。嚴禁“以包代管”、“二次分包”的現象。總包單位應對全部工程質量負責。

對達不到施工質量要求的濫竽充數的分包（協作）隊伍應堅決予以清退。

4．4　加強標準化工地建設

標準化工地建設是規范工程項目現場文明施工管理，實現工程科學、規范、文明的管理目標．督促施工單位確立精品工程理念，體現工程建設者精神風貌的重要措施。要以標準化工地建設為契機，推動工程進度、質量、投資、安全、文明施工、內部管理協調發展，重點加強施工現場管理，嚴格二三級質保體系，促進工程質量的提高。

4.5加強工程實驗和管理

（1）　要重視工地實驗室的建設工作工地試驗室在工程質量管．理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門。現實中，施工單位往往對工地試驗室重視不夠，試驗室的房屋簡陋，試驗儀器殘缺不全，完全不能適應高速公路建設日常檢測的需要。施工人員住的條件可以簡陋一點，但試驗室一定要按標準建設；人員工資可以少開一點，但試驗儀器一定要裝備齊全。

（2）　試驗人員要有較高的素質試驗人員的素質一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。施工產品符不符合要求，要由試驗室拿出第一手材料，一切應以數據說話。不合格的資料，千萬不能擅自修改合格后往上報。千萬不能存有僥幸心理。

密實度該是達到90％的，89．9％就絕對不行。寧愿自己先返工處理，也比監理組或其它管理部門抽查出來不合格后，再返工要好，這樣才能真正確保工程的質量。工程施工質量管理的實踐證明，只有合格的施工員和試驗人員，才能生產出合格的產品。

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Keywords: highway; Construction quality. measures

中圖分類號：TV523文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

隨著經濟建設服務與國民經濟的快速發展，高速公路的發展建設也已呈現出跳躍式的增長勢頭。另外，高速公路工程施工是公路建設施工項目的重要組成部分，這不僅是因為高速公路工程項目的施工周期長、流動性強、施工強度大、協作性高，以及受自然外界因素影響等特點，還因為高速公路工程項目的建設對國家國民經濟建設服務所起的作用至關重要，一定程度上影響著國家經濟建設的發展。而為提高國家國民經濟建設，支持國家發展，不論從何種角度去看，高速公路施工質量問題也需應當嚴格把關。

1高速公路常見通病的成因及危害

1.1路基沉陷：路基沉陷出現的原因主要有：a.填方路基由于壓實度不足而下沉。b.橋涵通道等構造物與路基銜接處由于所用材料不當或碾壓時比較困難而無法充分壓實，造成路基逐步下沉。目前，修建高速公路，建設周期一般較短，路基沒有足夠的自然沉降時間，但是因趕工期在未自然沉降充分的路基上修建路面，路基的沉降也會反映到路面之上。c.路基施工時，土壤含水量過大，填土無法達到規范要求的壓實度，從而給路基留下沉降的隱患。

1.2縱向裂縫：a.路基起始填筑寬度不夠，到填至一定高度時經常檢查才發現填土不夠寬，或中線偏位，進行填補鑲邊，在鑲邊時，又沒有按規定挖臺階和由下而上的分層填筑碾壓，造成工程竣工后鑲邊下沉，產生縱向裂縫。b.清淤不到位，在清除植被或軟基清挖時，在左邊還有1~2m寬未清到，或堆放的淤泥尚未完全運到路外，就進行填土施工，致使路基邊緣下沉，產生縱向裂縫。c.路基壓實不到位，致使產生縱向裂縫。在路基施工中，應適當加寬填土，一般沒邊需加寬50cm。

2施工中質量控制及對策

2.1施工階段的質量控制

施工階段是形成工程質量最為關鍵的階段,它將“藍圖”中的各種意圖變為現實,為了達到“預防為主”的目的,必須要加強施工階段的質量控制。為了加強對施工項目的質量控制,明確各施工階段質量控制的重點,施工階段質量可分為事前、事中和事后控制3個階段。

2.2.1） 事前質量控制：指在正式施工前進行的質量控制,其控制重點是做好施工準備工作質量控制,并且施工準備工作質量控制要貫穿于施工全過程中。

2.1.2） 事中質量控制：指在施工過程中所進行的質量控制工作。事中質量控制的策略是:全面控制施工過程,重點控制工序質量。其具體措施是:工序交接有檢查;施工項目有方案,技術措施有交底,圖紙會審有記錄,配制材料有試驗,隱蔽工程有驗收,設計變更有手續,質量處理有復查,成品保護有措施,行使質控有否決(如發現質量異常、隱蔽未經驗收、質量問題未處理,擅自變更設計圖紙,擅自代換或使用不合格材料,無證上崗未經資質審查的操作人員等,均應對質量予以否決)。質量文件有檔案等。

2.1.3）事后質量控制：是指在完成施工過程形成產品的質量控制,其具體工作內容有: ①成立驗收小組,組織調試運行。②準備驗收資料。③按規定的質量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程,單位工程進行質量評定。

2.2防范措施及對策

2.2.1）石灰穩定路基土：此方法適用于土質較差或含水量比較高的土質，在換土不經濟、工期要求比較緊的情況下，宜采用石灰改良土質，達到填筑路基的要求。

2.2.2：裂縫的防治：路面裂縫的種類基本上可以分為兩大類，即基層開裂所形成的反射裂縫和面層自身產生的溫縮裂縫，這是第一類，屬于非荷載裂縫；另一類是由行車荷載反復作用而產生的裂縫，它是由于路面基層承受的拉應力超出其抗彎拉強度而產生的網狀不規則的裂縫，這要在設計時充分考慮，施工時控制好質量就是為了解決第一類裂縫。

2.2.3）路基土的控制：路基一般是用自然土修筑的。在路基填筑之前應對自然土進行試驗分析，確定其物理學性質。測定其最佳含水量及最大干容重，以便指導路基施工及面對路基填筑成品的檢測，從有關試驗結果分析：土質顆粒越細，其相應的回彈模量越低，而砂性土回彈模量比較高。這就是通常所說的砂性土是良好的筑路材料，施工選取土場時，通過選擇塑性指標較小的土來填筑路基。

2.2.4）壓實度控制：保證土的最佳含水量。土在最佳含水量時進行壓實才能達到最大密度，因此，在路基填土壓實過程中，必須隨時控制土的含水量，當含水量過大時，應晾曬風干至最佳含水量在碾壓，施工過程應連續作業，減少雨淋、暴曬，防止土壤中的含水量發生大的變化。合理選用壓實機具土層填土厚度以不超過30cm為宜，分層鋪筑壓實。施工中可盡可能采用重型壓實機具進行施工，對于同一類土來說，采用輕型壓實所得出的最大干密度較采用重型壓實得到的最大干密度小，而最佳含水量又較采用重型壓實的大。

2.2.5）強度控制：壓實度反映路基每一層的密度狀態，彎沉值反映路基上部的整體強度，當兩者都達到合格要求時。路基的整體強度、穩定性和耐久性才能符合要求，路基施工的技術要求并不復雜，只要我們嚴格執行規程，在施工中認真負責，一定能夠生產出高質量的道路。

2.2.6）路面基層裂縫的控制：選擇收縮性小的水泥穩定類結構做基層，施工時要考慮到水泥類穩定材料產生裂縫的機理。它產生收縮主要有兩個方面的原因，即溫縮和干縮，而這兩者又與材料的含水量和塑性指標有關，選擇材料時要對材料的塑性指標進行試驗，材料的塑性指標在規范允許的范圍內方可采購；在施工中可通過采用緩凝減水劑等方法，盡量使水泥類穩定材料達到最佳含水量，保證少出或不出裂縫。

2.2.7）路面面層裂縫的防治：瀝青路面非荷載裂縫是低溫和疲勞裂縫總和，它與瀝青的品質有關，主要是瀝青的溫度敏感性和針入度，國內外多項試驗表明，針入度指標越高，溫度敏感性越低，高粘度瀝青的溫度敏感性較低，在選擇路面材料時就要充分考慮到這些因素，因為裂縫出現后，雨水就會沿裂縫下滲，浸蝕下面的結構層，降低它的強度，從而出現嚴重的路面損壞。

3加強各方協調,保證工程質量

3.1提高全員質量意識，做好質量宣傳工作，是搞好質量管理的一種重要手段。由于參加施工的大部分工人的文化程度不高，所以質量意識的灌輸要分層次，一級一級地下去，使得往往是很復雜的理論，逐漸變得淺顯易懂，而且符合大眾的口味。對質量的認識，有一個自下而上和自上而下的過程，這樣經過多次循環，質量意識才能深入人心。要提高全員質量意識，就要把宣傳工作循環、循環、再循環，具體、具體、再具體。天下沒有木頭腦袋和石頭腦袋，只要我們有信心、有耐心、有誠心，相信質量這根弦會繃緊在每個人的腦海中。

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中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

高速公路工程施工質量控制的意義和目的

我國高速公路建設突飛猛進的發展得益于經濟發展的需求和工程實施過程的效率提高，然而在強大的市場需求和相對較緊的工期內仍然要注重甚至是需要額外關注的就是工程施工的質量控制問題。首先，保證工程施工的質量是一個建設工程的生命，只有合乎質量標準，一個工程才能夠被稱為完工，才能夠放心的被交付使用。其次，工程建設市場的不斷發展和完善使得許多工程施工企業面對的首要的問題就是如何在激烈的市場競爭中站穩腳跟，良好的質量控制過程能夠提高施工過程的效率，從而保證工程投資資金的合理運用，使得企業以較低的成本完成更艱巨的施工任務，這無疑也是增強企業市場競爭力的有效方法。

在高速公路工程施工過程中需要通過質量控制達到的目的就是使得整個工程的建設質量達到全優，也被成為全優工程，具體的說來即達到國家頒發的施工驗收規定和質量檢驗評定標準，同時在竣工時間上要按期或者提前竣工，來達到國家的規定，在施工過程中嚴格執行安全操作的步驟和規程，全部施工人員不發生重大安全事故等。

我國高速公路工程施工質量控制的現狀和存在的問題

同發達國家相比，我國的高速公路建設歷史較短，各種施工過程中的質量管理措施有待完善，工程施工的質量管理人才的培養方面還有許多漏洞和不足，下面是我國的高速公路工程施工過程中存在的一些具體問題，只有對目前發展的現狀和不足有了深刻的認識才能以此為基礎有良好的改善。

國內高速公路的建設工期普遍較短，施工時間緊張

隨著我國經濟的快速發展，國內各個地區不僅是從現實需要還是從拉動經濟進一步發展的目的來說都將建設高速公路工程這一個基礎設施的建設擺在了優先的地位。各地高速公路建設項目的紛紛上馬，同時還有許多高速公路建設項目在等待審批和開工，這在某種程度上加劇了高速公路項目建設的任務的緊張，使得一些高速公路工程的建設任務異常的繁重。同時，與這種繁重的建設任務不相稱的是，我國由于高速公路建設起步較晚，其中高速公路的工程施工測繪管理方式相對落后，常常表現為測量和工程施工不能相容，因為測量活動而不得不停工，另外施工的土石方費用不能進行精確的控制從而給工程的進度管理造成困擾等，這些問題無疑加重了原本就繁重的工期任務，使得高速公路的施工工程不能按時保質的完成。

公路工程的施工設計不盡完善，常常變動的設計為施工帶來不確定的因素

公路工程的設計原本就比普通的建筑工程要處理的問題更多，因為公路沿線經歷的地形地貌結構有可能發生很大的改變，這個問題對于我國的公路工程施工來說更是如此，原因一方面在于我國的公路工程設計還不成熟，隨著公路工程建設的不斷深入，地形地貌的改變使得原本的工程設計變得不再符合實際情況或者是暴露出許多問題，另一方面則是因為我國幅員遼闊，高速公路的建設往往面臨著更多、跟復雜的地形挑戰，這也使得我國的公路施工常常需要改變設計來保證工程的施工復合技術標準和質量要求，這些都為高速公路工程的施工帶來的許多不確定的因素。

施工單位的法制意識薄弱，常常不能嚴格遵守管理制度和施工程序

施工單位不能嚴格的遵守施工管理的制度和規定導致的結果常常是給施工事故的發生埋下隱患，也會影響整個工程的施工質量。這些問題常常表現為，一是在施工管理中漠視施工報告，這是傳統的施工方法在施工人員和施工單位中根深蒂固的結果，工程開工前沒有完整的開工報告，或者是邊施工邊寫開工報告的做法嚴重的違反了施工監理的程序，給工程施工帶來了事故隱患。二是不按照規定頻率進行檢驗。這主要體現在墻背、橋背和涵背的天竺過程中，按照規定程序，在這些天竺過程中，每填筑完一層，承包人必須按照規定進行自檢，壓實度等各項規定指標達到要求后再進行下一層的填筑。然而有的施工單位不能按照規定的程序自檢，顯然也違反了施工監理的程序。

保證高速公路工程施工質量的建議和措施

加強施工人員的宣傳教育，使得質量意識深入人心

在質量管理人員中灌輸質量安全意識，是做好工程質量管理的基礎。在施工人員中牢固樹立質量第一的思想的具體措施可以首先組織施工人員學習合同文件的具體內容，將應當遵守的技術規范和實施細節講解清楚，并且引入以往的事故分析，將宣傳教育結合具體的事例，并且將具體的質量責任明確到個人，使得每個施工人員都有明確的崗位職責意識，從而確保質量管理任務能夠落到實處。二是在各個單項的工程施工開始前對具體的實施人員進行施工的規范教育并進行嚴格的考核和檢測，使得施工過程能夠嚴格的按照技術規范進行。三是在各項工程開工前要做好各種機械設備和原材料等質量的檢測，確定材料和設備符合質量管理標準后再進行施工。

提高設計質量，確保工程施工進度和質量

針對以上提到的工程設計市場變化的問題，目前施工過程中遇到的許多需要施工設計變更的問題都是需要施工方首先拿出處理的方案，然后再由設計單位審批，但是施工單位畢竟不是專業的設計單位，這種解決問題的方法使得實際施工過程中的工程進度和工程質量無法保證，因此提高設計的質量是保證施工質量的基礎。

施工過程中嚴格遵守質量控制程序

在高速公路工程開始施工之前，施工單位要根據工程合同的要求，制定嚴格的工程質量控制程序。必須明確開工報告的先行地位，在施工過程中嚴格的按照開工報告和質量控制程序制定進行質量控制步驟進行，確保實現各項單項工程的質量目標。另外，在工程施工過程中應當在各施工人員之間進行良好的溝通，使得參加施工的各個人員明確施工的質量目標和設計意圖，并且明確其中施工的各項技術標準和操作細則，明確各個施工人員的質量管理任務，使得工程的質量管理落到實處。

加強施工現場的跟蹤檢查

及時有前面的各種質量控制過程的鋪墊，在實際操作過程中難免仍然存在各種施工的紕漏。加強施工現場的跟蹤檢查工作是經過實踐考驗的保證工程質量的良好方法。這方面就需要質量管理人員勤跑、勤看、勤動手。通過勤跑工地，積極細致的觀察各項工程指標，動手記錄這些方式，在施工的現場發現問題，并及時的解決問題，及早的發現質量事故，質量管理人員在施工現場要起到質量監督的作用，督促施工人員嚴格按照質量控制標準施工，確保質量管理目標的達成。

結語

我國改革開放的不斷深化和經濟發展的不斷進步，使得我國建設施工行業的競爭日趨激烈，保證我國高速公路工程的施工質量不僅僅是保證了我國基礎設施建設的可靠性，對于施工單位在激烈的市場競爭中保持自己的優勢也具有非常積極的意義。

參考文獻：

[1] 宋金華．高等級道路施工技術與管理[M]．北京：中國建材工業出版社，2005

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1高速公路施工管理存在的問題

高速公路工程的質量和效率在很大程度上受到高速公路施工技術管理水平與監管力度的影響，但是在一些高速公路施工過程中存在著技術使用不當、嚴重缺乏管理監督力度等問題，對高速公路工程施工效率造成一定的影響。其一，一些高速公路施工過程中缺少科學合理的規劃，在施工之前沒有對高速公路工程的基本信息進行全面了解，也沒有依據科學合理的管理技術和管理方法制定高速公路工程建設計劃，對高速公路工程的整體效益造成嚴重影響。其二，在高速公路施工管理中沒有嚴格地進行材料質量把關，沒有依據規范和標準引入建筑材料，并且在高速公路工程材料運輸和儲存中也存在一定的問題，導致高速公路建設中使用的材料不符合規范的要求，導致高速公路質量存在一定的隱患，在后續的工作中造成很多麻煩。其三，隨著國內相關施工技術的不斷提升，現下施工人員缺乏現代施工技術和管理技術，在施工過程中由于缺少現代技術和設備的應用，導致高速公路工程的施工效率受到影響。其四，高速公路施工技術與設備相對落后，高速公路施工技術對高速公路質量的控制的影響非常大，先進的施工技術能夠使高速公路工程得到有效管控，而且能夠使高速公路的質量有效提升。但高速公路施工技術的落后使高速公路質量受到非常大的影響，而且無法保證施工質量。此外，高速公路施工工作的進行需要設備的支持，良好的施工設備能夠使施工工作的進行更加順利。而且先進的施工設備能夠簡化很多施工工作，混凝土的配比就可以通過當前的設備進行，這方便了相關技術人員的工作。在施工質量上通過先進的設備能夠使施工工作更加有效，后期的檢測工作的進行也會順利。

2高速公路施工管理措施

2．1建立完善的施工管理制度

施工管理制度的完善關系著高速公路工程施工階段管理，為確保高速公路工程工作的有效開展，以及在保證施工質量的基礎上提升施工效率、降低施工成本、縮短施工工期，需要進行完善施工技術管理制度的建立和完善，在制度的基礎上加強高速公路工程施工技術管理。另外，管理制度還可以對相關人員進行監督，確保相關人員具備積極的工作態度。

2．2建立完備的技術交底制度

在高速公路工程施工所有階段中，每一個階段對應的技術要求都是存在差異性的，為保證技術人員和施工人員良好的進行溝通交流，促使施工人員遵循相應的技術指標實施工作，以及明確自身施工責任，需要建立完善的技術交底制度。促使技術人員合理、完善安排相應的技術要求和規范，確保施工人員可以依據技術人員的安排開展工程。

2．3建立圖紙會審制度，優化施工方案

在高速公路施工過程中，圖紙占據著重要的地位，因此需要進行圖紙會審制度的建立，在開展施工活動之前需要進行圖紙的核對和會審。如果施工圖紙存在問題，需要相關人員依據實際規范和標準對圖紙進行合理的修改和處理。另外，高速公路施工方案關系著公路施工質量和效率，對施工有著很大程度的影響，因此還要進行施工方案的優化，確保工程在最優化的方案中實施和開展。在優化施工方案時，需要依據實際施工情況以及施工中存在的各種要素多方位、全面地實施優化配置，從而在最大程度上降低施工成本，保證工程順利開展。

2．4加強對施工材料的監督管理

在實際高速公路施工中，施工材料是施工的重要基礎，對于整個施工過程有著十分重要的作用。為此，在實際施工管理中，必須加強對施工材料的監督管理，對于采購人員，需要在確保施工材料的基礎上確保施工材料的性價比，質量是首要條件，因為施工材料的質量直接關系著高速公路的整體質量。

2．5提高施工人員的技術水平、專業素質

在高速公路實際施工中，施工人員的技術水平與專業素養在很大程度上影響著高速公路的施工質量，為此，在施工能管理中，一定要加強施工人員的管理。在聘請施工人員時，嚴格把控施工人員入門的門檻，確保施工人員有著合格的技術水平以及專業素養，以此為高速公路施工奠定良好的基礎。此外，在施工過程中，施工單位還要注重加強對施工人員的培養與培訓，不斷提高施工人員的技術水平與專業素養。

2．6加強施工設備、環境的管理

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一、高速公路工程質量管理的必要性

高速公路在城市建設中，起著非常重要的作用，是連接城市的經濟命脈，所以高速公路的質量在城市建設中起到非常重要的作用，需要從根本上提高高速公路的質量。在施工的過程中，采用科學的管理方法，對高速公路的各個施工的環節進行有效的管理。在施工方案選擇這方面，要通過多方面的考察研究建設地區的地質特征，總結出最好的施工方案。

另外，如果相關管理部門在進行質量管理的時候發現問題，要進行及時的整改和補救，這樣才能夠保證施工質量。

對高速公路施工質量進行管理，能夠加快公路的施工速度，在工程的施工過程中，施工管理需要協調各個建設部門的關系，需要哪個部門進行施工要積極的參與，施工管理可以協調各專業間和標段間的關系，以及材料的采購等方面都能偶得到很好完善，在施工方案的優化選擇生，也能夠加快施工的進程，完善施工各個環節。公路的建設和政府部門都息息相關，和質量監管部門、土木工程建筑部門、機械設備供應單位之間都存在一定的關系，在建設之前需要協調好各個部門之間的關系，有效地解決施工單位、業主等各方間存在的一些矛盾，這樣能夠很好的提高施工進度。在高速公路質量管理中的合同管理，需要認真的保管這些合同，在合同中，要注明各個方面的責任，簽訂合同完成以后，要采用會議的形式協調合同中出現的問題。如果施工圖紙的設計方案中有些設計內容需要改，也在合同中標明這方面的內容。除了這些，施工中遇到的問題，還需要經過技術人員的相互協調，對施工設計圖紙中出現的不明確或錯誤之處予以糾正，保證工程能夠如期、按質交底，同時也保證了施工的質量。

二、加強高速公路施工質量管理的具體措施

1.增強施工人員的質量意識

保證施工質量，要從施工人員這方面入手，從根本上提高施工人員的質量意識。高速公路施工管理人員，管理過程主要把人做為管理的中心，提高人員的質量意識，讓他們在施工的過程中把施工質量放在第一位。很多工程在開工的時候，都要對工程項目中的內容進行嚴格的考核，明確工程項目在設計和施工規范這方面的內容，按照這些內容對建筑公司的員工進行考核，一些需要特殊崗位都需要持證上崗，這樣能夠從根本上保證施工的質量。

另外，對于一些工程項目的法律文件，要求按照一定的方式進行全面的考核，建立施工管理制度。相關的項目經理部、工程部、專業施工隊三級質量管理體系都要采用專人管理的形式。各級機構均設立專人、實施專項質量管理，分級管理、層層負責。

在項目的工程，把部長做為負責整體質量的第一責任人，把施工對的隊長做為施工質量管理的第一責任人。在施工管理的各個環節制定質量管理體系，明確各個管理人員的職責，落實施工質量管理責任制，一旦在施工的某個部位出現問題，可以一層一層的找到最高管理者，追究其管理的疏忽。在施工的隊伍中，要完善全員的崗位責任制，制定嚴格的質量管理制度。采用層層簽定質量管理責任狀的方式，把這種責任都落實到相關人員的身上。

此外，為能夠保證公路的施工質量，還需要采用一些懂技術和有承擔力度的人員去負責管理，企業的高層管理人員在管理過程中，要不斷的創新，增加施工企業創新方面的投入，加強技術人才的培養，引進國外一些先進的管理方式。采用創新的思維對建筑企業進行管理。除此之外，高速公路建設項目的項目經理，在工程的進度、工程質量、工程成本、工程的建設安全方面都要負責，把公路建設的成本控制放在公路建設的第一位，建設機構要精簡直接，施工人員要精干高效，避免因人員不足造成的管理漏洞而引發安全質量事故，不斷增強市場競爭能力，牢牢占有市場、開拓市場。

2.完善的質量控制體系

在高速公路建設中，需要建設完整的施工質量控制體系，施工質量控制是保證工程的基礎。完善的質量控制體系是高速公路施工質量控制的基礎，是保障高速公路施工質量控制工作科學開展的基礎。現代高速公路施工企業要認識到完善的質量控制體系對施工質量控制工作開展的重要影響，按照施工項目建設單位的需要，把施工機構組織架構與管理流程等方面進行全面的質量控制。在工程開工前，根據工程實際情況考察建設地點的地氣候條件、地質情況、采用材料與工藝等方面，這是對質量控制體系進行完善的一個重要的方式。同時不要照搬一些以往施工管理的程序，這樣影響施工的展開。

三、施工現場的質量控制的方式

施工現場的質量控制，同樣也是保證施工質量的根本，需要做到以下幾點。

1.工程測量工作

做好高速工程測量部分的測量工作，高速公路在施工的過程中，有很多地方都要進行測量，是施工現場質量控制的主要項目。工程開工之前，相關的項目建設管理人員和技術人員要對公路的導線點、中樁和高程等地方要進行反復的測量，直到能夠達到閉合的要求，在測量的過程中要保證中線和高程誤差都要在要求的范圍內。在施工過程中，要重點對高速公路的公路基中線和各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制，這些項目的測量同樣要在要求的范圍內。

2.原材料質量控制

加強對原材料的質量控制，原材料也是保證施工質量的重要因素，在項目進入施工場地之前要最好材料的抽檢工作，要有專門的人員對這些材料進行抽檢，發現不合格不允許材料進入工地。另外實驗人員完成實驗以后，要形成實驗報告上交到上一級部門。

3.施工質量環節抽查

在施工過程中要采用跟蹤抽樣形式進行檢查，高速公路施工中的很多質量問題能夠在施工過程中抽查出來，相關的質量管理人員不要怕辛苦，要及時的進行觀察，最好記錄。例如，在施工材料的配比中就會存在一定的質量隱患。例如: 鋼筋、水泥、混凝土的稱量是否準確，比例是否協調，材料與材料之間的相互連接方面是否按照要求進行。如果在施工的過程中遇到問題，需要質量管理人員和施工人員進行協調解決，這樣才能偶有效的保證施工質量。

四、高速公路工程竣工驗收

高速公路施工完成以后，要進行工程的驗收，首先要求工程建設單位進行質量驗收評定，形成書面報告上交到相關的管理部門。其次相關的管理部門要進行質量監督檢查，對工程的質量進行鑒定，同時，工程的設計、監理、建設等單位要進行施工現場的驗收簽字，避免出現一些事后的糾紛。

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2.1人工費的控制。高速公路的工程造價中人工費占總體比例較小，通過加強施工組織，合理安排施工作業，合理配置勞動力，以來提高勞動生產率，降低工程施工中用工數量的方法來控制，同時加強考核對突出者進行獎勵，提高生產工人的積極性。在人工費的控制上要實行“量價分離”的方法，就是在一定程度上的控制人工單價和用工數量。首先要制定先進合理的企業內部勞動定額，嚴格執行勞動定額。其次，提高生產工人的生產技術水平和施工隊的管理水平，根據工程條件、工程技術要求、工期安排，對各個工種工人進行合理搭配，減少和避免工人損失時間。再次，加強技術工人的培訓和多種施工作業技能的培訓，要打破行業、工種界限，提倡一專多能，提高勞動力的利用效率。充分調動廣大職工的勞動積極性，以提高勞動力效率。

2.2材料費的控制。據統計，材料費一般占高速公路建筑安裝工程造價的60%~70%，因此對材料費的控制就顯得尤為突出，材料單價的變化波動較大，這就對成本控制造成一定的難度，所以控制高速公路項目施工成本就需要從降低材料單價和材料用量著手。首先對采購原材料的價格進行控制，通過掌握市場信息，采用招標和詢價等方式控制材料、設備的采購價格，在保證原材料的質量的情況下，盡可能控制材料價格。其次是對材料的用量進行控制，通過定額控制、指標控制、計量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗，合理的使用材料。在施工中主要采用定額控制的方法即要通過施工圖紙及企業內部消耗定額計算在正常施工條件下的材料用量，制定限額用量的標準，然后根據施工的實際情況及時調整限額數量，來保證生產的順利進行。

2.3機械費的控制。機械設備的成本控制主要從機械臺班數量和臺班單價兩方面進行控制。根據工程特點和施工條件選擇合理的施工機械設備對施工成本控制具有十分重要的意義，尤其是高速公路工程施工。機械臺班數量的控制，從實際情況出發選擇適合施工特點的施工機械，制定需求計劃，并利用現有機械設備，加強內部調配，提高機械設備的利用率。安排好機械設備的作業時間，減少施工中不必要的機械臺班數量浪費，提高機械設備的生產效率和利用率。如果為租賃的機械設備，要安排好生產工序，以減少不必要的設備閑置。機械臺班單價的控制，機械臺班單價由不變費用和可變費用組成，不變費用折舊費、大修理費、經常修理費、安裝拆卸及輔助設施費等，可變費用包括機上人員人工費、動力燃料費、養路費及車船使用稅。對機械臺班單價烤制首先要降低大修理費和經常修理費的費用，提高機械設備的完好率；進行合理的施工安排減少安裝拆卸及輔助設施的費用。其次是提高機上操作人員的技術水平，提高機械臺班的生產率。再次是按照定額控制動力燃料的消耗，減少不必要的浪費。

2.4其它工程費的控制。認真考察施工現場條件，仔細調查了解工地周圍的社會和自然條件情況，結合工程實際條件確定施工組織設計，這包括了有效的組織措施、合理的施工方案，合理的工期安排，符合現場條件的施工總平面布置和對各種資源合理的估算，只有這樣才能將其他工程費用降下來，并且保證工程的順利實施。

2.5企業管理費的控制。企業管理費是指建筑安裝施工企業組織施工生產和經營管理所需費用。公路工程企業管理費包括基本費用、主副食運費補貼、職工探親路費、職工取暖補貼和財務費用五項組成。首先要根據項目的實際情況配備管理人員，盡量精簡管理人員數量，提高管理人員工作效率，實行明確的責任分工和獎罰措施，提高管理人員的積極性。其次加強辦公用品使用管理，減少不必要的浪費和超支。再次建立統一的信息處理工作或服務平臺，通過定期例會制度或者企業內部網站處理內部事務，減少因不溝通信息造成額資源浪費和協調困難。

3施工企業抓好成本管理的關鍵環節

要根據項目實際情況編制成本計劃，盡量與其他計劃相結合，采用先進技術經濟定額，并且編制計劃時留有一定的余地，保持計劃的彈性以適應市場變化。其次就就是成本控制和成本核算。成本控制對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取措施將成本控制在成本計劃之內。施工企業進行成本核算是考核項目管理績效和企業經營效益的基礎。再次就是企業要對施工成本進行分析和考核，通過成本分析可以檢查成本計劃的合理性，深入研究成本變動的規律以尋求降低施工項目成本的途徑來有效的控制施工成本。而通過成本考核，做到有獎有罰，能更好的提高員工在崗位上完成目標成本的積極性，從而降低施工項目成本，提高企業效益。