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二、經濟法體現公平與效率的統一

我認為關于經濟法公平與效率的價值之爭并不是一個非此即彼的選擇，這不是中庸之道看法，而是如今的法律幾乎都無一例外的涵蓋公平與效率的目標。如民法關于撤銷權除斥期間的規定，訴訟法和行政法程序法優于實體法的原則等都體現法的效率價值。只有在法律價值目標發生沖突時，我們才需要作出最終價值目標的選擇，也就是所謂的首要價值目標。但是即使明確首要價值目標，也未必所有的法律都會固守首要價值目標而舍棄其他價值目標，如民法關于善意取得和公示公信原則的規定，它選擇的最終目標是保證商事交易的安全和效率；又如《票據法》關于的票據無因性的規定，其舍棄民商法公平目標而選擇效率目標更是顯然易見的。這是因為民商法的使命是保證商事交易個體效益，其主要目的是保證個體機會平等以及起點和過程的公平，所以民商法主要的價值目標選擇是公平，但當法律價值發證沖突時，哪一價值目標最有利于實現其使命，才是其選擇的對象。[3]經濟法是伴隨政府對市場的干預出現的，其發展歷史就是政府干預經濟尺度和方式變更的歷史。而干預的目的，無非是在經濟發展中追求效率或維護公平。法律的最終結果就是要實現公平，但這里的公平不等于法的價值中的公平，法律價值中的公平更多的偏向“平等”，而法律結果的公平則更偏向于“正義”。也就是說經濟法追求社會整體效率的最終目的是要實現社會正義，這也是法律公平的題中之義，但不等于經濟法的首要價值目標就是公平，即平等。這也是形式公平與實質公平的區別，民法追求的是形式公平——平等，而經濟法追求的是實質公平——正義。許多人認為經濟法的首要價值目標是公平也是源于對法律結果公平和法律公平價值的混同。因此我認為經濟法首要的價值目標是效率，并且是包含了正義的的效率。[5]

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營造公平、公正的就業環境是我國和諧社會構建中一個特別讓人關注的話題。而要實現平等就業，其核心就是反對任何形式的就業歧視。當前全球基因數據庫建設的熱潮引發了人們對于基因數據權利保護，尤其是就業領域反基因歧視問題的更多討論和思考。實踐中，這種就業領域反基因歧視的要求如何在現實中得以實現？政府在反對就業領域基因歧視中負有怎樣的義務？這些問題的回答都有賴于我們立足就業領域中基因歧視之本質，探討其認定標準，依法全面規制形形的基因歧視行為。

1 就業領域基因歧視之本質追問：從歧視到基因歧視

就業領域基因歧視的產生是現代基因技術發展的衍生品，也是就業歧視在現代基因技術背景下的新形式。所謂歧視，是指被法律禁止的，針對特定群體或個人所實施的旨在克減、限制或剝奪其法律權利任何不合理的區別對待。歧視是對“同樣的人和事情同等對待，不同的人和事情不同對待”這一公平原則的背棄，其特征在于針對本質相同或類似的人或事進行不合理的區別對待。就業歧視是歧視在就業領域中的體現。傳統意義上的就業歧視是指根據民族、種族、膚色、性別、外貌、、政治立場、社會身份或社會資源支配狀況等對社會成員權益進行的任何不公正的限制、剝奪或傾向性照顧，導致社會成員喪失或部分喪失了在就業機會和就業待遇等方面應有的平等權利。就業歧視的概念并非一成不變。在過去的幾十年間，隨著社會環境的變化以及人們認知范圍的擴大，就業歧視的內涵發生了巨大變化，在立法和司法實踐中也出現了基因歧視等新的歧視類型。

就業領域的基因歧視是指，雇主出于維護員工隊伍穩定、減少管理費用和醫療開支或其他目的，在錄用或聘用雇員時對缺陷基因攜帶者予以不公平的差別對待，其具體表征為在無正當理由的情形下，拒絕錄用缺陷基因攜帶者或者解除與缺陷基因攜帶者之間的雇傭關系或者為缺陷基因攜帶者的就業和職位升遷等設立一些障礙性條件。就業領域基因歧視的實質是基于不合理的理由，借助于不公正的方式，對缺陷基因攜帶者這一群體予以排斥或限制。

2 就業領域基因歧視之認定

眾所周知，司法實踐中認定侵權成立的四個構成要件包括：（1）被告實施了侵權行為；（2）原告的合法權益受到損害；（3）被告侵權行為的原因事實與結果事實之間存在因果聯系；（4）被告存在主觀過錯。同樣要認定就業領域的基因歧視行為，也要結合這四個方面來分析：

2.1 侵權行為人是否實施了歧視行為

平等權是公民的一項基本權利，就業平等權是自然人民事權利的一部分。我國《民法通則》第5條明確宣告：“公民、法人的合法的民事權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。”我國《就業促進法》也專門就公平就業問題進行了規定，并明確指出遭受就業歧視的勞動者可通過訴訟方式來維護自己的合法權益。這些規定是我國憲法所確認的平等保護內容的具體化，是規制就業領域基因歧視行為的規范依據。就業領域的基因歧視行為一般以作為的方式出現，但它既可能以直接歧視的形式出現，也可能以間接歧視的形式存在。在認定歧視行為時，我們必須從兩個方面來把握：一方面，雇主或用人單位基于某些勞動者攜帶或可能攜帶缺陷基因這一事實而給予其區別于未攜帶缺陷基因勞動者所獲得的不公平待遇（包括拒絕雇傭或繼續雇傭該缺陷基因攜帶者或者拒絕給予其平等的升遷機會等），就構成就業領域的基因歧視；另一方面，雇主或用人單位對缺陷基因攜帶者施加了一些條件限制，雖然其可能會對其他勞動者施加同樣的要求或條件，但缺陷基因攜帶者能夠符合該要求或條件的人數比例，遠比其他勞動者符合該要求或條件的人數比例要低。不僅如此，雇主或者用人單位無法提交證據證明該要求或條件有合法且正當的理由支持。

2.2 侵權行為人是否主觀上存在過錯

對于就業領域基因歧視行為的責任構成是否以主觀過錯為要件，學術界存在爭議。根據傳統的侵權理論，主觀上的故意或過失是構成侵權的主觀要件。其中，故意是指行為人期望其行為能夠產生一個為法律所禁止的結果或者能夠預見該結果的出現而放任其發生。為了避免因固守過于嚴苛的“主觀故意”侵權認定標準而導致受害人權益無法獲得充分的保護，在認定就業領域基因歧視的“主觀故意”構成問題上，不應必然要求當事人主觀上希望歧視后果發生才能構成基因歧視。換言之，只要侵權行為人能夠或者應當預見其行為后果，盡管其主^上并沒有故意追求該歧視后果的出現，但只要存在放任或者疏忽大意等情形，均視為滿足基因歧視的主觀過錯要件。

2.3 是否存在損害事實

損害事實是指受害人因侵權人行為而遭受的不良后果。從概念而言，“損害”區別于“損失”。損害指向的是因侵權人行為所導致的一切后果，其內容既涵蓋了侵害財產權的不良后果，也涵蓋了侵犯人身權的不良后果。損失則著重強調的是因財產權受侵害而產生的不良后果。就業領域的基因歧視行為，不僅侵害了缺陷基因攜帶者的平等就業權，對其財產權造成了一定程度的損害，而且給缺陷基因攜帶者帶來了精神損害，造成了心理負擔和精神痛苦。可見對于認定是否構成就業領域基因歧視的損害事實這一要件，只要侵權人的歧視行為給作為受害人的缺陷基因攜帶者帶來了不利后果的事實就可以認定損害事實成立。

2.4 侵權行為與損害后果之間是否存在因果聯系

因果聯系要求侵權人實施的違法行為是導致該損害后果發生的原因所在。因果聯系是確定基因歧視行為之責任范圍的直接依據。在就業領域基因歧視糾紛中，只要侵權人利用基因信息而進行的不公平差別對待導致被害人權益受到侵害，我們就可以認定基因歧視中的侵權行為與損害后果之間存在著某種因果上的聯系。

3 就業領域反基因歧視之路徑探討

如何才能從法律層面有效規制就業領域的基因歧視現象？政府在推進就業領域反歧視實踐中應采取哪些措施？如何充分調動社會力量參與反基因歧視工作的積極性？這些問題關系到我國就業領域反基因歧視工作的成敗，需要我們結合本國具體國情來進行深入分析。

3.1 完善基因信息隱私權保護制度

就概念而言，隱私權是指“具有真實性、隱蔽性而有權不對社會或他人公開的一種民事權利”，其中基因信息隱私權是公民隱私權的重要內容。就業領域的基因歧視是雇主基于勞動者的基因信息而對缺陷基因攜帶者進行的不公平差異對待，它以雇主獲知勞動者的基因信息為前提，直接涉及到基因隱私的保護問題。

眾所周知，基因信息是社會成員的“生命信息身份證”。對于不同的個體，其基因圖譜所表達的基因信息存在差異，甚至會有一些社會成員的基因圖譜顯示出其存在某種先天的基因缺陷。如果違背當事人的主觀意愿，許可他人隨意掌握，甚至利用其基因信息，則侵害了其人格利益，會給其今后的工作和生活帶來嚴重的負面影響。

我國并未出臺專門的基因隱私保護立法。我國《民法通則》《民事訴訟法》以及相關司法解釋（如2001年2月26日最高人民法院審判委員會第1161次會議通過的《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》等）在隱私保護、民事侵權精神損害賠償等方面的規定可以為基因隱私保護提供借鑒和參考。然而，從微觀視角來分析，基因隱私與一般意義上的隱私不同?；螂[私是同特定社會成員未來命運息息相關的，不愿為人所知的秘密，客觀上要求對其進行更為全面、更加嚴格的保護，而這顯然是我國現行立法所欠缺的。實踐也證明，我國現行立法規范對基因隱私的保護不力，雇主可以憑借其在雇傭關系中的優勢地位輕易獲取勞動者的基因信息，是導致就業領域基因歧視問題發生的重要原因之一。因此，在法治的框架下，以“保障人權、尊重人格”為基本出發點，將個人的基因信息納入隱私權保護的范疇，對其進行更加全面和嚴格的保護，是實現就業領域反基因歧視的前提。

3.2 確立就業領域基因歧視之責任追究制度

要徹底消除就業領域的基因歧視問題，僅僅從觀念轉變入手，通過輿論來倡導就業平等，摒棄就業偏見往往難以在短期內產生實效。要實現這一目標，還需將這一原則要求貫徹落實到可操作性的責任追究制度層面，為缺陷基因攜帶者提供法律保障。盡管我國現行政策立法中明確了反對就業歧視的基本原則，但由于立法內容過于抽象化、原則化，這些政策立法無法為就業領域基因歧視之責任追究提供充分的規范依據。實踐中，遭受基因歧視的勞動者即使向相關行政執法部門提出申訴，在反基因歧視行政執法中規范依據缺位以及雇主責任追究制度不健全的情形下，雇主一般難以受到應有的法律制裁，基因歧視的受害者也很少能通過法律途徑來獲得適當的經濟補償。

確立就業領域基因歧視之責任追究制度，就是要細化我國政策立法的規定，賦予其可操作性，進一步加重對就業領域基因歧視行為的懲罰力度。我們不僅要在政策立法中明令禁止雇主歧視攜帶缺陷基因的勞動者，更要從追究法律責任的角度加大對已經實施和可能實施基因歧視的雇主和用人單位的威懾力，使其不敢進行基因歧視，如明確規定一旦雇主的行為被依法認定為構成基因歧視，則其不僅應當立即糾正其歧視行為，及時消除該基因歧視行為所帶來的不利影響，向受害者支付必要的經濟補償，而且應當承擔一定的懲罰性責任；對于一些情形惡劣的基因歧視行為以及針對舉報基因歧視的打擊報復行為等，一經核實，該雇主還將遭到更嚴厲的法律制裁等。

3.3 健全就業領域基因歧視救濟制度

就業領域基因歧視往往給攜帶缺陷基因的社會成員帶來嚴重的負面影響，使其淪落為一個特定的社會弱勢群體，無法獲得與其尊嚴和能力相對應的工作機會、生活條件和福利待遇。反過來，這種弱勢地位往往又加大了其反抗就業領域基因歧視，積極維護自己合法權益的難度。事實上，盡管缺陷基因攜帶者關于平等就業權的利益訴求與日俱增，但作為弱勢群體，他們所占有的社會資源相對匱乏，且受我國現有的社會弱勢群體利益表達途徑不通暢、利益訴求成本過高等因素的制約，他們在遭遇基因歧視后往往難以實現其維權訴求。不僅如此，缺陷基因攜帶者一般不愿意更多人知道自己的基因隱私，更不愿為此而打攪自己的安寧生活。于是，在面對就業領域的基因歧視時，他們往往選擇沉默。這一現實顯然無助于就業領域基因歧視問題的解決，也違背了我國法治建設關于推進社會公平正義的價值訴求。因此，健全就業領域基因歧視救濟制度迫在眉睫。

從我國國情來看，現階段我國就業領域基因歧視的救濟措施可以從兩方面著手。首先，應當發揮政府在基因歧視救濟中的積極作用。我國目前正處于社會轉型階段，政府在社會生活中的重要作用不可忽視，任何社會救濟系統的運行都離不開政府的有力支持。政府應當在整個基因歧視救濟體系中發揮主導地位。政府可以憑借其多年樹立的社會威信，積極整合支持基因歧視救濟的社會資源，通過加大行政執法力度，完善行政復議、行政訴訟、民事訴訟等制度來規制就業領域基因歧視行為，滿足被歧視的缺陷基因攜帶者在就業公平方面的合理訴求；其次，充分發揮非政府組織在反基因歧視以及被歧視者維權中的積極作用。非政府組織是推進社會公益事業中不可或缺的重要力量，也是我國反基因歧視運動的中間力量。非政府組織應充分發揮其在政府與缺陷基因攜帶群體溝通間的紐帶作用，積極為遭受基因歧視的弱勢群體爭取國家政策立法層面的支持。不僅如此，非政府組織還可以作為遭受基因歧視人群的代言人，以公益訴訟等方式對遭遇基因歧視的人群開展針對性救濟，及時回應其需求。

參考文獻

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日本龜蠟蚧屬同翅目蚧科，在淮安市淮安區、青浦區等地均有危害火棘、八角金盤的報道，部分地區綠籬受害率已超過60%。淮安地區常用綠籬植物火棘正常年份是在6月上旬開始受害，低齡若蟲集中于新生葉片刺吸為害，導致樹勢衰弱，生長緩慢，抗逆性下降，嚴重影響了火棘綠化的景觀效果。為此，筆者結合教學實習，制定了調查及藥劑防治實驗，現將實驗結果匯總如下：

1 發生規律調查試驗

1.1 材料

調查地設在淮安區的紀念館、淮安市田景苑園林綠化公司及淮安生物工程高等職業學校。供試植物為景觀綠籬火棘，株齡3～5a，株高為800～900cm。供試調查昆蟲為日本龜蠟蚧。

1.2 日本龜蠟蚧的生物學特性觀察

1.2.1 室外蟲態觀察

2011～2012年連續2a，從3月下旬火棘萌動時起開始進行田間調查，觀察日本龜蠟蚧的生長發育及為害情況，每10d調查1次。同時注意觀察天敵的發生情況。

1.2.2 室內蟲態觀察

室內飼養點設在淮安生物工程高等職業學校植保實驗室。先后5次（2012年5月4日、5月14日、5月24日、6月3日、6月13日）田間采集帶蟲枝條帶回室內，觀察越冬成蟲發育、產卵情況、卵的孵化情況等。通過室內采用不同的溫濕度處理帶卵枝條，得到不同的卵孵化率（見表1）。

處理1：室溫帶枝條保濕處理；處理2：室溫帶枝條處理；處理3：室溫不帶枝條處理。

1.3 蟲情調查及樣地設置

采取普查和定點觀察相結合的方法，在上述供試場所開展日本龜蠟蚧的定期普查工作，并在淮安市區各綠地選擇火棘，定期進行野外觀察。

2 藥劑防治試驗

2.1 試驗地及樹種

試驗地設在淮安區紀念館內，為火棘龜蠟蚧重發區，樹齡5a。

2.2 供試藥劑

40%殺撲磷乳油（江蘇省克勝集團股份有限公司）；1.8%阿維菌素EC（武漢科諾生物科技股份有限公司）；柴洗合劑（8份柴油中加人10份洗衣粉，攪拌成糊狀，加水稀釋3%的濃度）；2.5%功夫水乳劑（江蘇江山化工有限公司）。

2.3 試驗用具

背負式噴霧器吸管、解剖鏡、昆蟲針。

2.4 龜蠟蚧防治試驗

在龜蠟蚧孵化盛期（6月28日），在待處理的火棘上分上、中、下分別標記固定10個枝條，將供試火棘植株采用5個處理分別處理，每處理為連續5株，3次重復，將藥液均勻噴灑到葉片。7d后在上、中、下分別隨機剪取100張枝葉，保濕帶到室內鏡檢。將帶蟲葉片放在體視鏡下逐一觀察，蟲體飽滿發亮的為活蟲，否則為死亡。死亡情況統計表見表2。

3 結論與討論

3.1 生物學特性

日本龜蠟蚧在淮安地區1a只發生1代，以受精雌成蟲在火棘中下部枝條上越冬。翌年3月下旬火棘萌動時，越冬雌成蟲開始發育、取食，此時不適宜采取藥劑防治；4月中旬蟲體迅速增大，5月中旬開始在腹下產卵，此時應結合田間修剪重點清除蟲枝；6月中旬為產卵盛期，6月底、7 月初為產卵末期，每雌產卵200～600粒，此時應結合田間調查及時掌握產卵量便于確定重點防治地塊；6月中旬若蟲開始孵化，6旬下旬為孵化盛期，此時應結合田間調查及時確定卵孵化高峰期，從而確定最佳防治時間。雄性若蟲8月中旬化蛹，8月下旬為化蛹盛期，雄成蟲8月下旬開始羽化，9月上旬為羽化盛期，此時可采用物理的一些防治手段相配合。雌成蟲在葉上為害，8月上中旬開始回枝，9月上旬為回枝盛期，此時可結合觸殺型藥劑進行防效實驗。11月上中旬雌成蟲進入越冬期，此時應結合冬季修剪減少越冬蟲量。

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智能手機用戶從第三方下載手機游戲，在安裝游戲軟件時，手機屏幕上經常會跳出不可逾越的 “授權請求”，比如讀取用戶的地理位置，修改儲存內容、讀取手機狀態以及用戶ID信息等等，這些信息經常被用戶輕易地忽略，用戶一旦點擊“允許”，被安裝的軟件便可掃描手機信息，并將之傳至互聯網云服務器。目前泄露最多的是手機號碼，通訊錄軟件掃描用戶的手機通訊錄，發現共同的手機好友，就會提示建立聯系。手機通訊錄中大部分都是實名且關系密切的人，如果泄露，輕則垃圾短信、電話騷擾不斷，重則為詐騙等犯罪行為提供了方便。即使拿不到手機號碼，一些軟件開發商也可以通過分析手機用戶經常上哪些網站，看哪些類別的內容，綜合判斷出用戶的性別、年齡等，這樣就可以進行精準營銷。不少商家會把這些信息共享給合作公司，還有一些商家會倒賣給中介公司。

（二）利用“手機簽到”追蹤用戶位置

QQ、微信、微博等社交工具都具有“手機簽到”的功能，通過該功能可以顯示用戶所處位置，手機用戶只要打開手機定位功能，發表心情或更新微博信息，手機就能自動進行定位簽到，通過簽到就能使他人很容易知道自己的最新位置信息，“手機簽到”功能容易泄露用戶位置信息，給別有用心之人可乘之機，極易被不法分子利用，雖然這一功能未必能透露用戶的具置，但還是具有潛在的危險性，曾經發生過手機用戶使用“手機簽到”功能暴露了自己的行蹤，而招致嫌疑人侵害的案例。

（三）利用“二維碼”隱藏木馬病毒

二維碼是利用具有一定規律性和平面分布的黑白相間圖形來記錄數據符號信息，用戶通過圖像輸入設備或光電掃描儀識讀二維碼來實現網絡信息的自動處理。用戶只要在手機上安裝掃碼軟件，通過手機攝像頭掃描二維碼，便可快速登錄網頁，省去輸入網址的繁瑣過程。由于二維碼容量大、成本低、易制作而被各大互聯網、企業、廠商廣泛開發使用。但是，由于用戶的隨意掃碼行為，非法運營者可將木馬病毒或手機吸費軟件等網址、鏈接生成二維碼形式的圖形，偽裝到打折、促銷的廣告或熱門游戲、系統升級軟件中，誘導用戶掃描。用戶掃描后手機就會中毒，手機里存儲的通訊錄、銀行卡號等隱私信息便被泄露，容易造成不必要的損失。

目前，國內智能手機的操作系統基本上被谷歌、蘋果、微軟等幾家企業壟斷，這意味著大量的個人信息都處于這些企業平臺的操控之下。大量用戶出于工作溝通和生活娛樂的需要使用手機軟件，其通訊錄、短信、照片、用戶位置乃至商業機密等信息都需要上傳至服務器，這更加大了用戶信息安全的風險。特別是目前已經開發成功的手機電子支付功能，通過刷手機智能卡買東西、坐公交，只要靠近讀卡器就可以成功付款。當不法分子拿讀卡器靠近具有支付功能的手機，便會把錢刷走。由于手機支付沒有類似網銀支付的電子證書、控件、U盾等軟件形成支付安全保護措施，手機支付密碼很可能因木馬病毒程序泄露。

二、智能手機信息泄露的自我防范

截至2012年6月底，我國手機網民用戶達到3.88億，占網民總數的72.2%，手機已經成為網民的首選上網終端。中國青年報社會調查中心通過大谷打工網和民意中國網對4381名（來自30個省、自治區、直轄市，90后占39.5%，80后占52.1%）實名認證用戶進行一次問卷調查。92.4%的手機用戶使用過聊天兒工具、游戲等手機應用軟件，其中，49.3%的人經常使用，41.7%的人使用手機應用軟件時個人信息曾被泄露；在手機上下載安裝應用軟件時，44.4%的人會仔細看授權說明，40.7%的人不會仔細看，14.9%的人表示“不好說”，40.5%的人會留意使用手機軟件的風險，35.6%的人不會留意，53.6%的人安裝了手機防護軟件，36.4%的人沒有安裝，10.0%的人雖然安裝但最后刪除。

根據調查數據顯示，當發現個人信息泄露時，84.3%的人不再使用這款軟件，72.1%的人會提示親朋好友不要用，38.5%的人會主動聯系開發者，18.6%的人選擇向有關部門舉報，18.1%的人感覺無所謂，3.8%的人會進行訴訟。手機用戶不希望手機軟件獲得的信息首選為“自動使用付費業務”（71.2%），其次是“訪問存儲在手機中的聯系人等信息”（68.2%），排在第三位的是“監視、記錄和處理通話信息”（64.0%），接下來依次是“讀寫短信、電子郵件”（54.9%），“讀取手機存儲”（50.3%），“定位用戶位置”（49.7%），“收集手機硬件信息”（48.3%），“使用上網功能”（42.1%），“綁定郵箱地址”（34.6%）。

而各類手機軟件開發商面對巨大的智能手機消費市場，致力于開發便于人們使用智能手機的新功能，對其安全性考慮不夠周全。由于手機操作系統比電腦簡單，其安全設計相對薄弱，大量軟件容易出現漏洞而被攻擊利用。況且大多數手機用戶沒有辦法判斷軟件的安全性，如果軟件偷偷摸摸收集個人信息，在沒有太多經濟損失時，普通用戶一時很難發現，即使發現也無可奈何。因此，手機用戶在下載安裝在線游戲時需要提高警惕，在官方網站下載正版游戲軟件，不要輕易點擊有風險的網絡鏈接，盡量避免安裝可疑軟件。同時可以安裝防竊取軟件，這樣在安裝軟件后，會提示用戶是否授權自動定位、取得本機號碼或者閱讀短信等，選擇“禁止”項就可避免泄露個人隱私。生活中要多了解二維碼知識，提高安全防范意識。在掃碼前一定要確認該二維碼是否出自正規的網站，不要見“碼”就刷，更不要點開鏈接或下載安裝，最好在手機中安裝防病毒安全軟件等相應的防護程序，一旦出現有害信息，可以及時提醒和殺毒，從而保護個人信息安全。

三、智能手機信息安全需要法律保護

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二、關于“非市場經濟地位”的國內法淵源

1、美國的國內法淵源

美國在關于“非市場經濟地位”規則中起到了重要的領導作用，主要表現在美國在《1930年關稅法》、《1979年貿易法》及《1988年綜合貿易與競爭法》等法律中對非市場經濟國家的有關規定中。根據美國國內立法的規定，所謂非市場經濟國家，是指由商務部確定的那些不按成本和價格結構的市場原則運作，商品在該國的銷售不能反映其公平價值的國家。通常情況下，商務部在確定非市場經濟國家時所考慮的因素包括：第一,該外國貨幣與其他國家貨幣自由兌換的程度；第二，該外國勞資雙方協議工資的程度；第三，在該外國允許設立合資企業及引進外資的程度；第四，政府所有或控制生產資料的程度；第五，政府控制資源分配以及對企業產品價格及產量控制的程度；第六，行政主管部門認為適當的其他要素。②

2、歐盟關于“非市場經濟地位”的法律淵源③

歐共體于1968年制定的《802/68號條例》是其第一部反傾銷法，其后頒布了一系列的條例對該法進行了修改。1995年的《384/96歐盟理事會條例》第二條第七款對來自非市場經濟國家的進口產品如何計算正常價值作了特殊規定。然而，在確定非市場經濟國家時，歐盟并沒有明確的標準，僅對非市場經濟國家采取列舉的辦法，凡被列舉為非市場經濟國家的出口國，歐委會就會認為其國內價格不能作為確定正常價值的可靠依據，并在實施反傾銷時給予“特殊待遇”，即統一反傾銷稅規則和替代國制度。④

三、關于中國“非市場經濟地位”的法律依據

1.《中美關于中國加入WTO雙邊協定反傾銷條款》（“中美反傾銷條款”）

“中美反傾銷條款”規定，“中國和美國同意可以維持它目前的反傾銷方法，該方法將中國作為非市場經濟國家對待，這一條款的有效期為15年”；“中國可以要求美國調查機關按照美國法律審查某個特定經濟部門或整個經濟體是否屬于市場導向”，從而爭取排除“非市場經濟方法”的使用。這里的“非市場經濟方法”就是美國現行反傾銷法中確定來自非市場經濟國家產品價值的方法――生產要素價值法。

該條款允許美國對中國出口產品反傾銷繼續實行目前的非市場經濟方法，即允許美國根據WTO《反傾銷協定》第二條第七款和GATT附件I關于第六條第一款注釋和補充規定第二項對中國出口產品進行反傾銷調查采用非市場經濟方法時，不必負舉證責任，即不必證明中國是“貿易被完全壟斷或實質上完全壟斷的國家”且“所有國內價格均由國家確定”。

2.《中華人民共和國加入WTO議定書》第15條⑤

《入世議定書》第15條規定了中國“入世”15年內中國企業應訴國外反傾銷案取得市場經濟地位的條件，從法律上解讀，該條款有以下要點：

第一，顛倒了對調查產品反傾銷使用“非市場經濟方法”的舉證責任，增加了中國生產者的舉證責任。根據WTO《反傾銷協定》和GATT附件I的規定，WTO進口成員方對被調查產品反傾銷使用“非市場經濟方法”負有舉證責任。但按照《中國加入WTO議定書》第15條規定，如果被調查的中國生產者不能明確證明“生產該類同類產品的產業在制造、生產和銷售該產品方面具備市場經濟條件”，則該WTO進口成員方可以使用“非市場經濟方法”，即“不依據與中國國內價格或成本進行嚴格比較的方法”，實際上賦予了WTO進口成員方對被調查的中國出口產品自動使用“非市場經濟方法”的權利?！度胧雷h定書》第15條顛倒了舉證責任。

第二，按成員方的國內法市場經濟標準審查中國的市場經濟地位，增加了中國出口產品獲得市場經濟地位的難度。如果按照WTO《反傾銷協定》的規定，中國已符合市場經濟地位的條件。但是，《入世議定書》第15條要求中國根據WTO進口成員方的國內法證明中國是一個市場經濟國家。

四、關于中國“非市場經濟地位”本質的法律分析

1.這是對GATT/WTO宗旨和原則的嚴重背離

GATT/WTO的宗旨就是追求公平自由競爭，為此，它確定了最惠國待遇、非歧視等基本原則。但GATT/WTO卻又在其體制區分“市場經濟國家”、“非市場經濟國家”，在貿易救濟中區別對待，這嚴重背離了GATT/WTO的宗旨和原則。

2.這是西方發達國家對中國的嚴重歧視

為了維護公平競爭的國際貿易體系，1955年GATT僅僅提出了在進行反傾銷調查、確定來自“非市場經濟國家”產品的正常價值時，用其自身的價格進行對比并非總是適宜的可能性，但并未提出解決方案，也未規定判定市場經濟的具體標準。這就為美歐等西方國家或地區實施貿易保護政策留下了足夠的創造空間，他們就充分利用了這個制度漏洞，打著維護公平競爭的幌子，從其本身利益出發制定了任由其自由拿捏的替代國制度(類比國制度)、一國一稅制度(單獨稅率制度)，又頒布了任由其自由解釋的市場經濟判斷標準。這些都是極具彈性的規定，行政當局具有極大的自由裁量權，“市場經濟地位”的認定過程極具歧視性和不公平性。⑥

注釋：

①參見對外貿易經濟合作部國際經貿關系司譯：《烏拉圭回合多邊貿易談判結果法律文本》，法律出版社 2000年版，第147頁。

②陳力:《美國反傾銷法之"非市場經濟"規則研究》，載《美國研究》2006年第3期，第82頁。

③實際上在WTO體系中歐盟并不具備獨立法人地位，真正具有法人地位的是歐共體，鑒于人們的習慣，在此將歐共體表述為歐盟。由于歐盟獨特的政治經濟組織形態，在此意義上，將其歸結到國內法的范疇。

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二、加強法律知識的學習培訓工作

進一步加強法律知識培訓工作，重點抓好行政執法人員的法律知識培訓工作，采取法制知識講座、集中培訓和送出去培訓等多種方式進行，各部門、各單位今年至少舉辦一期行政執法人員法律知識培訓班，并積極參加區委法治辦舉辦的行政基本法律知識培訓班。每年行政執法人員法律知識培訓學習不少于15天；公務員學法時間不少于40小時。

三、幾點要求

各部門、各單位要高度重視依法行政法律法規的學習宣傳活動，精心組織，周密部署實施。

（一）認真組織，加強領導。要結合本部門、本單位的實際情況和特點，制定出學習宣傳活動實施方案，指派專人、劃撥專項經費開展此項工作，力爭把依法行政法律法規學習宣傳活動落到實處。

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二、模型構建與指標選擇

本文構建的面板模型如下：

ln=?%Z+?%`ln+?%[ln+?%[2ln+?%^i，t

其中，i表示重慶各區縣單位的編號，i=1，2，…，38；2010年后，《重慶統計年鑒》未公布雙橋、萬盛兩區數據，這里對其進行了剔除。t表示年份，t=2005，2006，…，2013；由于統計年鑒缺少2005年各區縣工業固定資產投資額數據，這里借鑒學者做法以2003、2004、2006和2007四年數據均值做粗略估計。本文借鑒學者做法且基于數據的可得性，實體經濟用工業部門數據衡量，因此I和V就分別表示固定資產投資額投資于工業的部分、工業增加值。系數?%`表示實體經濟的資本配置效率，即表示投資額相對于實體經濟增長的敏感性。借鑒李青原等學者方法且基于數據的可得性，金融發展變量的衡量用金融機構信貸余額/地區總產值和城鄉居民人民幣儲蓄余額/地區總產值這兩個指標；衡量金融發展水平的信貸指標和城鄉居民儲蓄指標用XD和CD表示。?%^i，t為隨機擾動項，用來衡量模型中不能解釋的部分。樣本選擇2004-2013年重慶市38個區縣單位的數據，數據全部來自2003-2014年《重慶統計年鑒》和重慶統計信息網。工業固定資產投資額和工業增加值分別用固定資產投資價格指數和工業品出廠價格指數平減，由于XD和CD是比重指標，本文沒有對數據做相應的平減處理。

三、實證結果與分析

（一）單位根檢驗與協整檢驗。為避免數據不穩定而造成偽回歸，本部分先對變量進行單位根檢驗，結果顯示：XD指標是非平穩的，其他指標都是平穩的。接下來對各指標進行一階差分檢驗，各指標一階差分單位根檢驗的結果如表1。

表1顯示，4個指標一階差分后，單位根的LLC、IPS、ADF-F和PP-F檢驗方法結果其P值都小于0.05，說明變量經過一階差分后是平穩的。指標變量之間存在同階單整，接下來對變量進行協整性檢驗，檢驗結果如表2顯示變量間存在協整關系。

（二）Hausman檢驗。為了確定模型影響形式，進行了Hausman檢驗，表3是模型1至模型3的檢驗結果。

（三）模型回歸結果。表4是各模型影響因素的面板模型回歸結果。模型1-模型3的估計結果顯示，城鄉居民人民幣儲蓄余額/地區總產值這個指標沒通過顯著性檢驗；3個模型實證結果中系數

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pathogenesis of hashimoto's thyroiditis

MA Ding MA Chang-jun LU Fu-kun

Department of Endocrinology Bazhong Central Hospital

Abstract：Objective To investigate the autophagy activity of thyroid follicular cells involved in the pathogenesis of hashimoto's thyroiditis( HT) in animal experiments. Methods Thirty NOD. H-2 h4 mice were divided into control group and HT group according the random number table method,15 mice in each group. The occurrence of thyroiditis in mice was observed by histopathology. The mRNA expression of pro-inflammatory factors IL-23,IL-1β and interferon-gamma( IFN-γ) in the two groups of mice was analyzed by real-time polymerase chain reaction.The protein expression of mouse LC3-II,Beclin and apoptosis-related factors was analyzed by Western blotting. The accumulation of ROS in mice was detected by immunofluorescence and flow cytometry. Analyze the expression of AKT/m TOR/NF-κB signaling pathway proteins by immunohistochemistry. Results The degree of infiltration of monocytes in the thyroid tissue of mice in the HT group was( 1. 75 ± 0. 25) points,which was higher than that in the control group [( 0. 67 ± 0. 12) points],and the difference was statistically significant( P < 0. 05). The mRNA expression levels of IL-23,IL-1β and IFN-γ in the thyroid tissue of mice in the HT group were 2. 37 ± 0. 42,3. 04 ± 0. 71,2. 85 ± 0. 35,which were higher than those in the control group( 1. 26 ± 0. 14,1. 15 ± 0. 16,1. 09 ± 0. 12),the differences were statistically significant( P <0. 05). The protein expression levels of LC3-Ⅱ and Beclin in the thyroid tissue of mice in the HT group were 1. 25 ± 0. 18 and 1. 17 ± 0. 15,respectively,which were lower than those of the control group( 2. 07 ± 0. 34,2. 59 ± 0. 46),and the differences were statistically significant( P <0. 05). The protein expression levels of Caspase-3,Caspase-9 and Bax in the thyroid tissue of mice in the HT group were 2. 16 ± 0. 34,2. 74± 0. 46,2. 51 ± 0. 38,respectively,which were higher than those in the control group( 1. 18 ± 0. 15,1. 32 ± 0. 17,1. 08 ± 0. 09),the Bcl-2 protein expression level( 1. 07 ± 0. 12) was lower than that in the control group( 2. 14 ± 0. 32),the difference was statistically significant( P <0. 05). The percentage of positive cells in the thyroid follicular cells in the HT group and the immunofluorescence intensity values were( 62. 79 ±10. 47) % and 43. 18 ± 7. 26,respectively,which were higher than those in the control group [( 12. 56 ± 3. 15) %,16. 72 ± 3. 58],the difference were statistically significant( P < 0. 05). The protein expression levels of AKT,m TOR and NF-κB in the thyroid tissue of mice in the HT group were 2. 34 ± 0. 41,2. 15 ± 0. 38,2. 09 ± 0. 21,respectively,which were higher than those in the control group( 1. 15 ± 0. 10,1. 23 ±0. 14,1. 08 ± 0. 12),the differences were statistically significant( P < 0. 05). Conclusion In the pathogenesis of HT,the inflammatory cytokines IL-23,IL-1β and IFN-γ induce autophagy activation of thyroid follicular cells through the AKT/m TOR/NF-κB signaling pathway.This leads to accumulation of ROS in thyroid follicular cells and deterioration of HT pathology.

Keyword：Mice; Hashimoto's thyroiditis; Thyroid follicular cells; Autophagy; Reactive oxygen species; Inflammation;

橋本甲狀腺炎(hashimoto's thyroiditis,HT)是最常見的器官特異性自身免疫性疾病，是由甲狀腺免疫耐受能力下降引起的[1]。它的特點是淋巴細胞彌漫性浸潤甲狀腺，破壞甲狀腺結構和產生自身抗體[2]。自噬是高度保守的生理過程，細胞內成分會經歷溶酶體介導的自我消化和循環再利用，受損或老化的生物大分子和細胞器將從細胞質中移出[3]。在靜止的細胞中，自噬發生在基礎水平上，以消除內質網應激引起的缺陷細胞器，錯誤折疊的蛋白質和過量的蛋白質積聚。此外，自噬也是過量活性氧(reactive oxygen species,ROS)的重要清除機制，目的是防止細胞受損和死亡[4]。因此，自噬是正常細胞的生長、發育、功能和存活所必需的。在正常生理條件下，ROS對于甲狀腺激素合成至關重要[5]。然而，異常高的氧化應激水平會導致對甲狀腺濾泡細胞的損害，甲狀腺的炎癥，并最終促進HT的發展[6]。有證據表明，由于女性甲狀腺中較高的氧化應激水平，女性甲狀腺疾病的患病率較高[7]。HT與嚴重的神經炎癥有關。膠質細胞，包括小膠質細胞和星形膠質細胞是中樞神經系統的免疫細胞，是神經炎癥的主要細胞調節因子[8]。正常情況下，神經膠質細胞處于靜止狀態，但是在病理條件下，它們變得過度活化并釋放出大量的神經毒性物質，例如促炎性細胞因子白細胞介素(interleukin,IL)-1β、腫瘤壞死因子-α(tumor necrosis factor-α，TNF-α)和IL-6[9]。已經發現自噬缺陷通過調節疾病狀況的許多關鍵方面而賦予了幾種自身免疫和炎性疾病的敏感性[10]。但是，HT的自噬機制仍然難以捉摸。在HT發病機制中，尚未完全了解誘導過量ROS積累的機制。本研究旨在探究甲狀腺濾泡細胞的自噬活性參與HT的發病的動物實驗。

1 材料與方法

1.1 實驗動物

30只5周齡NOD.H-2h4小鼠購自四川大學(實驗動物中心)[許可證號:SYXK(川) 2018-185]，體重約20 g，雌雄不限。在特定的無病原體條件下在大學動物實驗室設施中繁殖和飼養小鼠。小鼠在標準實驗室條件下(23±2)℃、光照12 h/黑暗12 h、濕度(55±5)%。5只小鼠為一組進行飼養，可隨意獲得自來水和嚙齒動物食物。所有動物研究程序均符合實驗動物的護理和使用指南。

1.2 試劑與儀器

完全弗氏佐劑(complete Freund's adjuvant,CFA)、不完全的弗氏佐劑(incomplete Freund's adjuvant,IFA)、甲狀腺球蛋白(thyroglobulin,Tg)由美國Sigma-Aldrich公司提供;膠原酶Ⅳ由美國Sigma公司提供，貨號C1889;TRI試劑由加利福尼亞州卡爾斯巴德市的Invitrogen公司提供;AMV由美國威斯康星州的Promega公司提供;全細胞提取試劑盒、聚乙烯基二氟乙烯膜(polyvinyl difluoroethylene film,PVDF)由美國Merck Millipore公司提供;二喹啉酸(bicinchoninic acid,BCA)蛋白濃縮試劑盒、2,7-二氯氫熒光素二乙酸鹽(2,7-Dichlorohydrofluorescein diacetate,DCFH-DA)由上海碧云天生物技術有限公司提供;Pierce ECL-plus底物由美國Thermo Fisher科學公司提供;lightcycler480儀器由德國Roche公司提供;抗生蛋白鏈菌素過氧化物脂結合的二抗由北京博奧森斯科貿有限公司提供;Alpha View軟件由美國AIC公司提供;流式細胞儀由美國BD Biosciences公司提供，型號BD FACS Calibur;熒光顯微鏡由日本奧林巴斯公司提供。

1.3 實驗分組與HT模型建立

將所有小鼠按照隨機數字表法分為對照組和HT組，每組各15只。所有小鼠適應1周后，HT組小鼠接受25μg在CFA中乳化的豬Tg乳化，皮下注射到尾巴底部，14 d后用IFA加強注射等劑量的Tg。對照組:小鼠用磷酸鹽緩沖溶液(phosphate buffer solution,PBS)代替Tg處理。尾靜脈取血，酶聯免疫吸附試驗檢測其血清TPOAb水平，TPOAb水平>60 IU/m L為模型建立成功。

1.4 方法

1.4.1 樣品收集

建模后的最后1 d，將小鼠深度麻醉并在早晨(上午9︰00～11︰30)脫臼處死。立即收集血液、甲狀腺。將血液樣品離心以測量血清學參數，收集甲狀腺用于組織病理學。

1.4.2 甲狀腺濾泡細胞收集與培養

獲取小鼠甲狀腺組織。將新鮮的甲狀腺組織用剪刀切成約1 mm3的小塊，并與膠原酶IV(1.25 mg/m L)在Hank's溶液中于37℃孵育4 h。通過70μm的尼龍細胞過濾器過濾細胞懸浮液。將濾液以1 000×g離心5 min。將細胞重懸于含有10%胎牛血清(fetal bovine serum,FBS)的RPMI-1640中。然后，將甲狀腺細胞鋪在6孔板中(每孔1×106細胞)。24 h后，除去不含黏附細胞的上清液。將甲狀腺濾泡細胞在RPMI-1640、10%FBS和Pen/Strep中于5%CO2中于37℃培養。

1.4.3 蘇木精和曙紅染色

對于組織病理學，固定新鮮的甲狀腺組織并進行蘇木精和曙紅處理。從每只動物的5個不連續冠狀切片中檢查甲狀腺的組織病理學。甲狀腺炎分類標準是根據甲狀腺浸潤的百分比確定的:0為無浸潤;1分為1～2個卵泡周圍的炎性細胞間質積聚;2分為1～2個炎癥細胞灶達到卵泡大小;3分為10%～40%炎癥細胞浸潤;4分為大于40%的炎癥細胞浸潤。2名研究者對組織學評分進行評估并取平均值。

1.4.4 RNA純化和實時聚合酶鏈式反應(real-timepolymerase chain reaction,RT-PCR)

根據制造商的指導原則，使用TRI試劑從甲狀腺組織中提取總RNA，并用無RNase的DNase處理，用AMV進行逆轉錄。PCR在lightcycler 480儀器上進行，初始保持步驟(95℃，5min)，在95℃下15 s，在60℃下15 s的50個循環，以及在72℃下30 s。使用2-ΔΔCt方法分析甲狀腺組織IL-23、IL-1β和干擾素-γ(interferon-gamma,IFN-γ)相對表達水平。

1.4.5 蛋白質印跡分析

使用全細胞提取試劑盒從甲狀腺組織中提取總蛋白。使用BCA蛋白濃縮試劑盒確定總蛋白濃度。首先，通過十二烷基硫酸鈉-聚丙烯酰胺凝膠對5 mg蛋白質進行電泳，通過電泳將其轉移到PVDF上。在5%牛血清白蛋白中封閉1 h后，將膜與抗蛋白質或β-肌動蛋白的抗體(標準對照)孵育，與HRP偶聯的二抗孵育。使用Pierce ECL-plus底物檢測信號，并使用Fluor Chem FC3攝像頭系統進行掃描。使用Alpha View軟件分析圖像，并以圖形方式顯示定量分析的結果。

1.4.6 ROS水平檢測

使用熒光探針DCFH-DA(購自美國MCE公司)監測小鼠甲狀腺組織濾泡細胞中ROS水平，這是一種過氧化氫的特異性探針。收集組織用胰蛋白酶處理后，洗滌，并在無FBS的RPMI-1640中重懸3遍。使用流式細胞儀立即檢測和分析1×105個細胞的DCF熒光，其激發波長為488 nm，發射波長為525 nm。通過流式細胞術分析甲狀腺濾泡細胞內ROS水平，采用陽性細胞的百分比(%陽性細胞)和平均熒光強度表示。另外使用熒光顯微鏡評估了從Nthy-ori 3-1細胞產生的ROS的DCF熒光。

1.4.7 免疫組織化學分析

將甲狀腺組織固定在4%中和的甲醛溶液中，包埋在石蠟中，切成4 mm的切片，安裝在載玻片上。解離和補液后，通過將樣品在10mmol/L檸檬酸鹽緩沖液(p H 6.0)中煮沸10 min，用PBS洗滌載玻片來進行抗原修復。將切片用PBS中的2%牛血清白蛋白封閉30 min，在4℃下與兔抗人AKT、m TOR、核因子κB(nuclear factor kappa B,NF-κB)抗體孵育過夜。用PBS洗滌3次后，將切片用相應的抗生蛋白鏈菌素過氧化物脂結合的二抗處理。將組織切片用3,30-二氨基聯苯胺和蘇木精復染色，并在光學顯微鏡下觀察。圖形顯示了Image-Pro plus 6.0軟件對所有樣品進行的定量分析結果。

1.5 統計學處理

所有統計分析均使用Graph Pad Prism 5.0進行。計量資料采用均數±標準差表示，組間比較采用t檢驗。P<0.05為差異有統計學意義。

2 結果

2.1 HT組織病理學檢測

通過組織病理學蘇木和曙紅染色觀察小鼠中HT的發生，HT小鼠的甲狀腺炎浸潤嚴重程度(1.75±0.25)分高于對照組(0.67±0.12)分，差異有統計學意義(t=15.084,P<0.001)。組織學檢查顯示，對照組小鼠的甲狀腺濾泡完整，分布均勻，在甲狀腺組織中幾乎未見單核細胞浸潤。相反，HT小鼠表現出甲狀腺腫大，甲狀腺濾泡無序和破壞，并且在甲狀腺組織中或多或少地發現了單核細胞浸潤。

2.2 IL-23、IL-1β和IFN-γmRNA表達

HT組小鼠甲狀腺組織中促炎因子IL-23、IL-1β和IFN-γmRNA表達均較對照組顯著升高，差異均有統計學意義(P<0.05)。見表1。

表1 2組小鼠IL-23、IL-1β和IFN-γmRNA表達水平比較

2.3 LC3-Ⅱ和Beclin蛋白表達

HT組小鼠甲狀腺組織LC3-Ⅱ和Beclin蛋白表達均較對照組顯著降低，差異均有統計學意義(P<0.05)。見表2。

表2 2組小鼠LC3-Ⅱ和Beclin蛋白表達水平比較

2.4 凋亡蛋白表達

HT組小鼠甲狀腺組織Caspase-3、Caspase-9、Bax的蛋白表達水平均較對照組顯著升高，Bcl-2蛋白表達水平較對照組顯著降低，差異均有統計學意義(P<0.05)。見表3。

表3 2組小鼠凋亡蛋白表達水平比較

2.5 ROS水平

HT組小鼠甲狀腺濾泡細胞中ROS陽性細胞占比、免疫熒光強度值均較對照組顯著升高，差異均有統計學意義(P<0.05)。見表4。

表4 2組小鼠ROS水平檢測結果比較

2.6 AKT/m TOR/NF-κB信號通路的蛋白

HT組小鼠甲狀腺組織中AKT/m TOR/NF-κB信號通路蛋白的表達水平顯著升高，差異均有統計學意義(P<0.05)。見表5。

表5 2組小鼠AKT/m TOR/NF-κB信號通路的蛋白表達水平比較

3 討論

HT是一種常見的自身免疫性甲狀腺疾病，影響了大約5%的普通人群，尤其是女性，其特征是甲狀腺內單核細胞浸潤以及血清自身抗體的升高，這是甲狀腺功能減退的主要原因[11,12]。但是，大多數患者(約79.3%)在診斷時表現出正常的甲狀腺功能，并且可能多年甲狀腺功能正常[13]。

自噬是在許多情況下導致程序性細胞死亡的關鍵途徑[14]。這是細胞分裂自身成分的基本和穩態過程，從而避免了壞死引起的有害作用。一些研究人員揭示了自噬途徑及其相關蛋白在免疫和炎癥中的關鍵作用[15]。自噬過程平衡了免疫和炎癥的有益和有害影響，并可以預防傳染病，自身免疫和炎性疾病的發展[16]。本研究結果顯示，HT小鼠的甲狀腺濾泡細胞中檢測到自噬相關蛋白(即LC3-Ⅱ和Beclin)活性降低，細胞凋亡水平升高。

凋亡在HT中起重要作用。在甲狀腺組織的凋亡過程中，Bcl-2家族和促凋亡蛋白BH3相互作用域死亡激動劑(Bid)可以激活Caspase-8分子并啟動內源性途徑來激活凋亡以釋放細胞色素C[17]。在d ATP存在下，細胞質與細胞凋亡相關因子1結合，并促進Caspase-9的結合，從而形成凋亡小體。激活的Caspase-9可以激活其他Caspase，例如Caspase-3并誘導凋亡[18]。內在途徑(線粒體)的激活還可以直接破壞細胞的基本結構，例如DNA，并導致代謝錯位或破壞細胞周期[19]。甲狀腺組織的穩態對于甲狀腺甲狀腺細胞非常重要。本研究結果顯示，HT小鼠的甲狀腺濾泡細胞凋亡率增加，Caspase-3和Caspase-9表達升高;凋亡因子Bax的表達升高，抗凋亡因子Bcl-2的表達降低，Bcl-2/Bax的比例降低。

ROS是由活生物體的所有細胞產生的，能夠在氧化還原相關的不同細胞功能調節中起作用，包括對應激物的反應，血管生成和細胞增殖。甲狀腺激素生成過程中，在甲狀腺中需要適量的ROS。但是，過量的ROS會導致甲狀腺濾泡細胞的病理損傷和自身免疫性甲狀腺疾病(例如HT和GD)的發展[20]。ROS的產生和氧化應激與各種生長因子和細胞因子的產生和激活相互關聯。近年來的許多工作表明，與簡單的開/關信號相比，ROS的產生與自噬的發生更為緊密和協調[21]。過量的ROS可通過細胞成分的氧化而引起細胞損傷，從而導致細胞損傷無法修復并誘導細胞凋亡。在正常生理條件下，基礎自噬負責清除非功能性線粒體和蛋白質積累和其他細胞器的細胞質。細胞自噬缺陷導致去極化線粒體和蛋白質的積累，從而誘導炎性體激活劑(如ROS或線粒體DNA)的釋放。自噬抑制作用允許促炎性細胞因子的加工和分泌，該過程可能取決于ROS的積累。ROS可以通過刺激ATG4的蛋白水解活性和其他機制來誘導自噬。此外，自噬已被證明可以通過減少線粒體ROS的產生來保護細胞免受DNA損傷[22]。研究表明，自噬可通過降低軟骨細胞中的ROS水平來保護軟骨細胞免于凋亡[23]。值得注意的是，自噬的抑制可能導致生物體能量不足，并促進觸發凋亡的氧化反應。本研究初步研究表明，在在HT小鼠的甲狀腺濾泡細胞中可以觀察到ROS積累增加，說明ROS參與HT的炎癥過程。

有報道表明，AKT/m TOR信號通路在自噬體形成的調控中起重要作用[24]。本研究證明，在HT發病機制中，炎性細胞因子IL-23、IL-1β和IFN-γ通過AKT/m TOR/NF-κB信號通路誘導甲狀腺濾泡細胞自噬激活，這會導致甲狀腺濾泡細胞中的ROS積累和HT病理惡化。因此，靶向炎癥因子、自噬激活或m TOR可提供潛在的治療策略，以防止甲狀腺細胞受到細胞氧化損傷。

4 結論

總而言之，HT抑制了甲狀腺濾泡細胞自噬活性和ROS在甲狀腺濾泡細胞中的積累取決于AKT/m TOR/NF-κB信號通路的激活，靶向炎癥因子、自噬激活或m TOR可提供潛在的治療策略，以防止甲狀腺細胞受到細胞氧化損傷。

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篇9

1.圖示教學法的概述

通過科學的圖示方法，直觀、生動地再現抽象理論知識，讓學生的學習化繁為簡，提高學習效率。構建圖示教學法的指導思想是表現形式和教學內容要統一，并且緊扣教學知識點；構建的原則是力求直觀、生動和準確，并具有可示性。這樣，學生才能夠在圖示的感知中，完成對抽象理論知識的領悟。

如果教師能夠在《成本會計》的教學上總結一些可以幫助學生理解和記憶公式的圖示教學法，通過圖示教學法，既能化抽象本文由收集整理為具體，化難理解為易懂，提升自己的教學質量，又能夠訓練學生思維，一舉兩得。在成本計算過程中，一個重要的問題就是如何合理、簡便地在完工產品和在產品之間分配生產費用。投料率就是指在產品已消耗材料占完工產品材料消耗定額的百分比。教材根據投料方式不同有不同的公式，在此化繁為簡，總結規律，用一套公式表示：

投料率=在產品累計已投入材料/完工產品材料定額€？00%

原材料投料率的計算要視投料方式而定，工業企業在生產過程中，原材料的投料方式一般有四種：第一種是生產開始時一次性投入；第二種是隨加工進度陸續投入；第三種是與加工進度不同步的分次投入；第四種是在各工序開始時一次性投入。由于投料方式的不同，原材料的投料率的計算方法也不同。

2.圖示教學法的具體運用

原材料在生產開始時一次性投入。當原材料在生產開始時一次性投入，這時不論在產品完工程度如何，材料已全部投入，所以完工產品與在產品中所含的直接材料費用是一樣的，投料程度為100%。例如：某產品由二道工序制成，完工產品材料定額100千克，原材料在生產開始時一次投入（圖1）。

可見，完工產品應投入材料從起點a至b點完工總計為100千克，即投料率公式的分母是100千克，在產品已投人材料要看從起點口至c點范圍內箭頭所示的投入材料，由圖可見是100千克，即投料率公式的分子是100千克。同時可見，不管在產品的完工程度是多少（c點在起點a至b點完工內的任何位置時），已投材料都是一樣，投料率的計算為：投料率=100/100€？00%=100%。

原材料陸續投入。當原材料隨著生產進度、人工投入進度逐步投入的，且與加工進度一致，在產品投料程度與完工程度的計算相同。例如：某產品由二道工序制成，原材料在生產過程中分工序陸續投入，各工序原材料消耗定額為第一工序70kg，第二工序30kg，共為100千克，每道工序完工程度按50%計算。用圖2表示：

可見，完工產品應投人材料100千克，用從起點a至b點完工這一段表示，即第一工序和第二工序投料率公式的分母都是100千克。因為是陸續投料，第一工序在產品已投入材料為從起點a至d點范圍這一段，數量為70kg€？0%，第二工序在產品已投入材料為從起點a至d點范圍這一段，數量為70kg+30kg€？0%，投料率的計算為：第一工序投料率=70€？0%/100€？00%=35%；

第二工序投料率=70+30€？0%/100€？00%=85%。

原材料與加工進度不同步的分次投入。原材料既不是生產開始時一次性投入，也不是與加工進度一致的陸續投入，而是無規律的分次投入。例如：某產品原

轉貼于

材料在生產開始時投入50%，其余50%在產品加工到60%時再投入，問期末在產品完工程度為40%的投料率是多少？若期末在產品完工程度為80%，投料率又是多少？用圖3表示：

可見，完工程度40%，即a至c點，原材料投料率為50%，若完工程度為80%，

即a至d點，原材料投料率為50%+50%=100%。

原材料隨生產進度分工序投入，并且在每道工序開始時一次性投入。原材料不是在生產開始時一次性投入，而是分工序一次性投入。即在每道工序開始時一次性投入本工序所耗原材料。例某產品由二道工序制成，原材料隨生產進度分工序投入，并且在每道工序開始時一次性投入。各工序原材料消耗定額為第一工序70kg，第二工序30kg，共為100千克。用圖4表示：

可見，完工產品應投入材料從起點a至b點完工總計為100千克，即第一工序和第二工序投料率公式的分母都是100千克，第一工序在產品已投入材料要看從起點a至d點（d為第一工序內任意點）范圍內箭頭所示的投入材料，由圖可見是70千克；第二工序在產品已投入材料為從起點a至d點（d為第二工序內任意點）范圍內箭頭所示的投人材料，由圖可見數量為70千克加30千克，投料率的計算為

第一工序投料率=70/100€？00%=70%

第二工序投料率：（70+30）/100€？00%=100%

可見，《成本會計》中投料率的四種情況都可通過圖示法來講解。通過圖示，教學法是提高教學質量行之有效的方法。

3.改進會計教學質量的其他方式

會計教學的改革不僅僅是教學方法上的改革，圖示法只是其中的一個方面。另外還可以在以下幾個方面進行改進：

情境式教學。為了培養學生的通用會計能力，課程的構建應與實際工作過程相聯系，讓學生獲得工作過程所需要的專業技能，應該結合職業資格考試內容，合理選取教學內容，將教學內容設計為符合會計工作過程的具體情境，提高課堂教學效果，努力培養學生獨立處理企業所發生的所有會計事項的能力。

篇10

一、高校大學生的法律意識缺失現狀

黨的十八屆四中全會以公報形式再次將“依法治國”基本國策放置于我國未來一段歷史時期之內經濟社會建設事業開展路徑的重點地位，并為未來一段時期之內法治中國建設事業的具體開展過程給出了基本方案。大學生群體是當代中國建設發展事業實施過程中的重要人力資源，是未來一段時期內承載我國經濟社會建設發展事業各項基本任務的中堅力量，在中華民族偉大復興的歷史發展目標實現過程中發揮著不容忽視的重要作用。近年來，隨著我國各級高等院校接連開展通識性法律知識教育，我國高等院校在校大學生群體實際具備的法律意識建設水平發生了程度顯著的改善提升，與此同時，我國大學生群體在日常生活實踐過程中遭遇的財產侵害和人身傷害事件依然時有發生，高校大學生群體個的違法犯罪行為發生率依然保持一定水平，表明我國高校大學生群體的法律意識建設依然較為有限。在青少年犯罪群體低齡化和組織化特征日漸明顯的背景下，青少年犯罪者的犯罪行為也日漸顯現暴力化和成人化特征。直接導致針對高等院校學生的法律意識教育問題，成為了現階段我國高等院校學生教育工作開展過程中的重要組成內容。

二、高校大學生法律意識缺失問題的引致原因

（一）大學生自身因素

對基礎性法律知識的學習和掌握是高校大學生最終實現法律意識的最佳建設目標的重要基礎條件，由于大學生在觀念認知層次存在的局限性特征，往往只會片刻重視對專業性課程的學習和掌握，因而往往無法準確認知學習掌握基本法律知識，以及建構形成基本法律意識的重要實踐意義，因而他們往往片面認為只要自身做好守法公民，就不需要通過學習和掌握基本法律知識來建構基本法律意識，由于無法認知法律知識對自身合法權益的保護作用，而在具體建構基本法律意識過程中表現出一定程度的逃避和懈怠心理。

大學生群體往往對現實社會環境中涌現的新生事物具備較高水平的接受能力，且同時具備表現顯著的叛逆性性格，因而法律法規條文中規定的部分強制性內容往往給高校大學生帶來一定程度的對抗性心理感受，因此也在一定程度上給高校學生法律意識建設水平的發展提升造成了顯著阻礙。

（二）高校影響因素

現階段，我國依然存在一定數量比例的高等院校，未能將與基礎法律知識直接相關的教學內容引入高等院校在校學生的教學培養計劃，這類高等院校往往片面重視在校大學生群體對公共基礎同時課程和專業課程的學習掌握水平，因此往往也就未能對高校大學生在法律基礎知識的學習掌握水平和法律意識的建構水平施加充足有效的關注，繼而無法對發生在大學生群體中的惡性刑事案件給予及時有效的預防性和處置性干預。部分高等院校將本該明確單獨實施的基礎法律知識教育轉化為心理健康教育和安全教育課程加以具體實施，導致高校在校生在法律知識理解和法律意識認知層次發生顯著偏差。導致大學生在自身權益遭受損害條件下，不能正確運用法律武器捍衛自身的合法權益。

（三）社會環境的影響

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段以及發展中國家的基本國情沒有變，直接導致我國自基本法律制度和民眾基本思想意識認知體系形態特征的建設和演化層次依然存在著比較明顯的局限性。與此同時，在西方發達國策形態多樣的思想流派和學術觀點接連引入我國高等院校教學研究實務領域的歷史背景下，我國現代高等院校中的各級教師和在校學生，在思想觀念認知與建構層次日漸遭遇著多樣化的沖擊，同時也在一定程度上給高等院校學生開展法律意識建設行為造成了顯著阻礙。

三、高校大學生法律意識的培養提升路徑

（一）開設專門性的法律知識教育課程

高等教育事業的基本目標是為社會主義國家培養和輸出具備較高水平科學文化素質、全面恪守法律法規和社會工序良俗的優秀人才，為切實實現高等教育事業的這一發展目標，高等院校應當在現行的高等院校學生學科培養方案中，開辟和設置專門性的以法律知識內容為中心的教學課程，以此確保相關實踐目標的快速順利實現。

（二）開展專題法律知識

各級高等院校應當充分發揮自身具備的在公共知識宣傳和學術研究實踐層次的重要功能，通過邀請國內外法學研究領域的優秀研究學者和一線法學專家來校舉辦專題性法學知識講座，為高校大學生了解和認知基本的法律知識內容創造支持和保障條件，促進高校在校大學生O法律意識建設水平不斷優化提升。

四、結語

針對大學生法律意識的缺失及培養問題，本文從高校大學生的法律意識缺失現狀、高校大學生法律意識缺失問題的引致原因，以及高校大學生法律意識的培養提升路徑三個基本方面展開了簡要分析，旨意為相關領域的研究人員提供借鑒。做好高校在校大學生群體的法律知識教育和法律意識建設，高校學生自身素質水平的改善提升具有深刻的促進作用。

【參考文獻】

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[3]黃蔡芹.淺議大學生法律意識的培養[J].中山大學學報論叢，2007（11）：305-309.

篇11

一、醫學生法律素質培養的重要意義

培養法律素質是當前醫療市場的需要， 醫療行業是一項服務于患者的高風險職業，疾病種類多，情況復雜，轉歸又難以預測。醫護人員需要應對競爭激烈的醫療市場，滿足患者不斷提升的健康需要。所以必須樹立強烈的法律意識，既維護患者的權益不受侵犯，也維護醫護人員自身的權利，只有時刻將法律意識貫穿整個醫療過程，才能確保醫療安全，最大限度地避免醫患矛盾、糾紛。

1、培養醫學生的法律素質，是構建和諧醫療關系的需要。和諧醫療關系的構建是和諧社會、和諧文化建設，以及社會主義核心價值體系的重要組成部分。近幾年來，醫患糾紛上升幅度十分明顯，令人擔憂和警惕的是，在目前的醫療糾紛中通過正常途徑解決的不多，許多糾紛演變成了沖突事件，嚴重擾亂了正常的醫療秩序。中國醫師協會的調查顯示，90％的受訪醫生對自己的職業環境不滿意。醫學生是未來的醫務工作者，培養醫學生的法律素質，采取醫學與法學相結合的方法，是醫學生將來走上工作崗位，構建和諧醫療關系的良策。

2、培養醫學生的法律素質，是完善和優化醫學生的知識結構和文化素質的需要。醫學生是我國未來的醫療衛生事業建設的骨干力量，在市場經濟的競爭下，對人的素質有更高的要求。醫學生應當具備更高層次、全方位的知識能力，不僅要具備扎實的專業知識，而且要具備相應的其他學科的知識；不僅要有良好的文化素質，而且要有良好的政治素質、心理素質、身體素質等。法律素質是現代人才素質的重要內容。在現代法治社會中，在社會主義市場經濟條件下，大學生必須學習法律基礎課，掌握法學基礎理論和基本知識，努力完善和優化自己的知識結構，才能成長為不致被淘汰的有理想、有道德、有文化、有紀律的適應社會主義現代化建設要求的專門人才。掌握必要的法律知識，提高運用法律手段管理經濟、管理社會的本領。我國的社會主義改革和各項建設事業、對外交往，都必須做到有法可依、有法必依。不學法、不懂法，沒有相應的法律知識，將不能適應時展的需要。

3、培養醫學生的法律素質，是堅持依法治國方略，推進建設社會主義法治的需要。依法治國，建設社會主義法治國家，是歷史發展的必然趨勢，是建設有中國特色社會主義的客觀要求，也是全黨和全國人民需要經過長期的努力才能完成的艱巨任務。醫學生學習法律基礎課，懂得基本的法學基礎理論和基本法律知識，有助于了解并充分認識加強民主法制建設和依法治國、建設社會主義法治國家的重要性、必要性、長期性和艱巨性，了解我國民主法制建設的特色及其規律，進一步增強民主法制觀念，提高法律意識，自覺地積極投身于依法治國、建設社會主義國家的實踐中。

二、醫學生法律素質的培養方略

1、注重學習和掌握法律修養的基本知識

法律修養的主要內容是法學基礎理論、基本法律知識、法制觀念和法律意識。法律修養的學習重點，在法學基礎理論部分，掌握法的本質特征和涵義，了解法律的形成和發展的簡要過程，了解法治的本質、特征和作用等。在憲法部分，了解憲法的本質及其產生和發展歷史，了解我國公民的基本權利和義務的內容。在部門法部分，掌握我國行政法、刑法、民商法、經濟法、訴訟法等基本法律部門的基本原則和制度。結合醫學院校的特點，側重培訓《民法通則》、《醫療事故處理條例》、《中華人民共和國護士管理辦法》、《醫療衛生法》等，由最基本的“民法”入手，到與醫療行為息息相關的“醫法”，使醫學生對其有相當層次的了解和熟悉，加強自我修養、培養法律素質。

2、安排典型案例分析

在教學過程中，適當安排與醫療糾紛有關的案例分析。在學生掌握了有關基本知識和分析技術的基礎上，教師精心策劃，對臨床上曾發生過的具有代表性的醫療事故、醫療糾紛，針對問題，進行詳細解析，將學生帶入特定事件進行案例分析，通過學生的獨立思考或集體協作，提高其識別、分析和解決某一具體問題的能力。正如美國法學院的一句名言所說的那樣，案例教學的目的是“訓練學生像律師那樣思考”，學生從司法審判和法庭辯論的角度去閱讀案例，尋找依據，進行推理，得出結論，學習過程帶有很強的“務實”色彩，通過案例學習，學生能夠得到相當數量的法律運用和能力的訓練。

3、注重理論結合臨床再教育

在臨床實習中，要求學生在進行各項臨床實踐時都能從法律角度去分析、理解、體會。防范在醫療過程中如執行醫囑、護理操作、醫學檢驗、配藥發藥、文件書寫、與患者接觸溝通可能會出現的潛在性問題，使學生對醫療行為中常見的可能的法律問題有較為感性的認識，也就是將法律知識滲透到醫療實踐中，更牢固地培養法律意識。

4、注重知行統一，在踐履中學習

前人說過：“修以求其粹美，養以期其充足，修猶切磋琢磨，養猶涵育熏陶也?！敝薪y一，強調踐履，這是由法律修養的特性所決定的。學生通過學習討論掌握了法律知識，這謂 “知”。但“知”并不是法律修養的最終目的，“知”的目的是為了“行”，是為了“踐履”。中國古代思想家早就指出，“不行不為真知”。因此加強法律修養是知、情、意、行辯證統一的過程，只有通過個人的主觀努力和親身實踐，在學中做，在做中學，不斷增強自我教育、自我約束、自我激勵的能力，慎獨自守，防微杜漸，才能實現提高自己法律修養素質的學習目的。

醫學生法律素質的培養，對提高其綜合素質，和諧醫患關系的構建，都有重要的意義。

參考文獻：

[1]馮玉芝.醫學生法律素質教育的途徑與措施[J].遼寧醫學院學報:社會科學版,2007(1):12-14

[2]古津賢.高等醫學院校醫事法律專業教學模式探討[J].中國高等醫學教育,2007(3)

篇12

Key words： legal literacy；Ideological and Moral Cultivation and Legal Basis；legal awareness；teaching

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0267-02

0 引言

黨的十報告中指出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。中國社會正逐漸邁向法治社會，任何人尤其是大學生們都無法擺脫法律而生存，法律素養已成為大學生們必備的素養之一，提升大學生法律素養已成為高校必須承擔的任務，而“思想道德修養與法律基礎”課（以下簡稱“基礎”課）正是對大學生進行社會主義法制教育，增強大學生的法律意識，提高法律素養的最好切入點。

1 大學生法律素養現狀

所謂素養，是指“人在先天生理的基礎上在后天通過環境影響和教育訓練所獲得的、內在的、相對穩定的、長期發揮作用的身心特征及其基本品質結構”[1]其實就是指人們能夠把所學的知識內化和融合，并對自己的思想、行為等產生影響。法律素養就是人們對法律知識的內化和融合，實踐運用法律的能力和自覺提高的綜合體現。大學生的法律素養則是指大學生認識、運用法律知識的能力或素質，主要表現為法律知識、法律意識和法律能力三個方面的內容。其中法律知識是理論基礎，法律意識和法律能力是法律素養的外在表現，三者是相輔相成，不可分割的有機統一體。當前大學生法律素養現狀主要表現在：

1.1 法律知識缺乏

當前，絕大多數學生都意識到學習法律知識的重要性，并想去學習法律知識，事實卻是大學生的法律知識欠缺。

第一，基本法律知識缺乏。基本法律知識是指作為普通的社會公民所應具備的法律常識，包括一般的法律基本理論知識和我國主要的部門法知識。[2]調查發現學生對這部分法律知識缺乏整體上的了解，尤其對我國主要的部門法知識掌握情況更不樂觀。

第二，基本法律常識缺乏。很多學生無法分清違法與犯罪的區別，不清楚哪些是“可為”，哪些是“不可為”，不知道違反法律必須要接受法律的處罰，這些基本常識的缺乏使當前大學生的基本行為選擇出現了問題，導致犯罪率上升。

1.2 法律意識不強

法律意識是人們對于法（特別是現行法）和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。良好的公民法律意識能促使公民積極守法。[3]

大學生的法律意識不強主要體現在：

第一，混淆道德與法律。常常將法律問題道德化，習慣于從道德的角度去看待法律問題，不能準確地辨別道德與法律及二者的關系。

第二，對待一些社會現象和涉及情感因素的問題的評價和處理缺乏公平公正的標準，習慣將感情因素加入其中。

第三，對于一些涉及到個人權益的事件，很多學生不愿意采取法律的途徑來維護自身的權益。

1.3 法律能力欠缺 法律能力是體現大學生法律素質高低的一個重要因素。其主要表現就是學生對于法律知識的內化與外化能力。當前，學生在這兩方面的表現不理想。首先，大學生自主學習法律知識的積極性不強。很多非法律專業的學生對法律知識的學習只是通過《基礎》課的課堂教學，學習的目的就是為了完成公共課任務，修滿學分，自然也不會在課后去主動學習法律知識。其次，大學生將自身法律知識外化的能力弱。很多學生沒有真正理解法律意義，沒有充分認識到法律意味著一種權利、一種保護，從而不善于將自己的法律知識運用于日常生活中，缺乏維權意識，不懂如何維權，更缺少維護法律尊嚴的行為。

2 《基礎》課在培養大學生法律素養上存在的問題

05方案改革后，原《思想道德修養》與《法律基礎》課合并為《思想道德修養與法律基礎》課，主要任務是對大學生“進行社會主義道德教育和法制教育，幫助大學生增強社會主義法制觀念，提高思想道德素質，解決成長過程中遇到的實際問題”。面對新的變化，作為對非法律專業學生進行法律知識教育的主要途徑的《基礎》課的法律部分教學遇到了諸多困境，在培養學生的法律素養上出現了一些問題，主要有：

2.1 教學課時無法容納全部教學內容 合并后的《基礎》課，教材幾經修改，但法律部分的內容并無突出變化，法律知識完整的章節只有第7、8兩章，另外第5、6兩章中也有少部分法律內容，從篇幅上看，法律部分只占教材的1/3稍多一點。基于此，高校都大大縮減了法律部分的教學學時，而且大部分高校是按照理論學時和實踐學時來劃分教學，一般留給法律部分的教學學時在10到20學時之間，仔細分析教材，其涵蓋的內容與原先的《法律基礎》幾乎完全一樣，只是內容更為精簡而已，羅列出較多的法律條文，缺乏幫助理解的輔助型教學內容，知識晦澀難懂。這使原本就存在的課時少與內容多的矛盾更為突出，致使很多學生甚至是任課教師都覺得無所適從，影響了教學效果。

2.2 教師的教學能力難以達到教學要求 新的《基礎》課內容體系和講解上要求將道德與法律、德治與法治緊密結合起來，既能在德育中培養大學生遵紀守法的意識，又能在傳授法律基礎知識的同時進一步加強自身的思想道德修養。這就要求教師必須要把握《基礎》課的真正目的，然而很多教師難以把握這一點，在教學中依舊遵循以前的教學模式，把二者割裂開進行教學，這對大學生在德育的過程中同時培養自身的法律素養是不利的；還有相當一部分教師來自原來的《思想道德修養》課，對法律知識掌握較少，不能及時調整自身知識結構，進而在教學中無法得心應手的講解法律部分，更不能從深層次上將德育和法制教育融匯貫通，難以達到預期的教學效果。

2.3 實踐教學優勢沒有充分發揮 實踐教學是一種以實踐的形式表現出來的理論教學，成功的實踐教學可以引起學生學習理論的興趣，鞏固理論教學的成果，促進理論教學的發展，利于培養學生的法律情感，提升法律素養。然而很多教育者由于理論課教學學時的縮短，教學任務重等原因，就大大壓縮實踐教學或簡單安排實踐教學，沒有具體的規劃、制度約束等，致使實踐教學流于形式，學生無法從教學實踐活動中獲得感性認識，提升學習興趣，反過來也不利于法律基礎知識的學習，實踐教學的優勢沒有得到充分發揮，也影響了教學效果。

3 《基礎》課提升大學生法律素養的途徑

3.1 注重發揮課堂教學的主渠道作用 《基礎》課的課堂仍然是大學生學習法律知識的主渠道，這是所有教師不可忽視的重要一點。面對當前法律課時少、內容多的情況，教師應建立起清晰的法律知識框架，教學中突出重點，解決難點，根據教學目標、學生可接受性、社會需求來安排教學內容；要采取多樣化的教學方法，如案例式、亮點追蹤法、討論式。盡量利用社會中的熱點以及和學生有關聯的案例來引起學生的興趣，啟發思考，引導其向正確的方向分析問題，得出結論。這些都有利于我們盡可能在短暫的課堂時間內向學生灌輸盡可能多的法律知識，激發學生對法律知識的學習興趣，培養法律意識，提高運用法律的能力，進而增強課堂法律教學的實效性。

3.2 充分發揮實踐教學的作用 作為理論教學的重要補充，《基礎》課教學應盡可能多地、合理地安排法律實踐教學，組織學生到法院旁聽、參觀監獄；和學生一起觀看法律題材電影，并一同分析影片中的內容；組織學生開展法律辯論賽和模擬法庭；幫助學生組建法律社團；課程組可以與校外建立法律社會實踐基地等。這不但可以減少課堂教學的負擔，同時也可以為學生提供更多親身體驗的機會，幫助學生實現對法律知識的內化和外化，激發學生學習、參與法律的熱情，提升運用法律知識的能力。

3.3 提升教師的法律素養 合并后的《基礎》課要求教師既要有很高的政治素質和理論素養，又要有較高的法學素養。

第一，教師要充分利用較少的課時將法律知識講完、講好、講透，必然要求教師要全面掌握法律知識，總結法律知識特殊的教學方法，方能完成教學任務。

第二，教師必須樹立法治理念、公民意識、權利意識等，并在講授的過程中將其融入教學內容，使法律知識與法治理念結合起來，才能達到法律教學的目的。

第三，隨著我國法律體系的健全，新的法律條文等不斷出現，學生的法律需求也在不斷提升，這都對教師提出了更高的要求。為此，教師應通過各種交流、培訓和自主學習不斷增加和更新法律知識，提升自身的法律能力，才能滿足教學的需要。

3.4 合理開發利用網絡教學平臺 網絡教育的輔助作用在信息社會和網絡時代顯得尤為突出，為此，應積極打造網絡教育平臺，充分延伸課堂教學，將課程內容延伸到網絡。建立教學網站，將教學課件、教案等教學資料傳到網上，實現與課堂教學的同步；建立法律交流論壇和QQ群等，對學生的法律困惑給予及時的解答；設置一些網絡虛擬法庭、案例追蹤、法律游戲軟件等，鼓勵學生參與其中，鞏固法律知識；開設法律視頻教學等豐富網絡課堂。網絡平臺的合理開發利用，不但能拉近師生間的距離，也能增強法律部分教學的針對性和實效性，提高本門課的教學吸引力和影響力。

參考文獻：

篇13

(四) 法制觀及對法律的信任度。當問及一次你的一個親密無間的朋友，向你借600元生活費，答應三個月之后還，你會要求他(她)寫借條給你嗎? 時，46.7%的同學認為不用寫，30%的同學認為寫不寫都無所謂，只有23.3%的同學認為應當寫。大多數同學的法律意識還停留在法律心理階段，只是基于自身日常生活對法律現象的一種表面的、直觀的感性認識，遠沒有形成高水平的法律思想體系。王子犯法與庶民同罪，對國家有貢獻的人與普通人一樣犯了罪，應當公平對待。該選項得到了96.7%的支持率，說明法律面前人人平等這一觀念已經深入民心。守法是公民的基本義務，任何人犯了罪都應該受到應有的懲罰。另外，結果顯示，所有被調查同學都希望能不斷提高自身法律意識。這說明同學對法律意識在現代生活中的地位和作用有清醒的認識，希望提高自己的法律意識。

(五) 基本法律知識的了解與掌握。在調查問卷中，我們設計了10道具有固定答案的題目考查同學對法律知識的了解程度。各題答對率如下：

9、你知道《勞動法》里面規定試用期最長是多久嗎?30%

11、父債子還，是否正確?76.7%

14、你知道全國法制宣傳日是哪一天嗎?67.7%

16、王某有三個兒子，王某在病死之前當某個兒子的面做了口頭遺囑，這種遺囑是否有效?43.3%

18、10周歲以上的未成年人以及不能完全辨別自己行為能力的精神病人，按照民法規定稱為?66.7%

19、刑法規定應負刑事責任最低法定年齡是10%

20、甲某和其12歲兒子共同搶劫，其子的行為是否構成犯罪?40%

21、投毒殺人，當被害人服毒后尚未死亡之前，犯罪悔悟，并積極采取措施進行搶救，但搶救措施未生效，被害人死亡，這種行為屬于。60%

22.明知自己的行為可能發生危害社會的結果，仍放任這種結果發生是。33.3%

調查結果顯示，大學生的法律知識是明顯欠缺的。在嚴峻的就業形勢的壓力下，大多數同學會把更多的時間放在專業科目的學習上，從而忽略了對法律知識的學習。有研究表明，改革開放以來，大學生違法犯罪現象明顯增多，占社會刑事犯罪的比例持續上升。其原因之一就是不懂法，不知法。沒有學習相關的法律知識，沒有法律意識，那么，即使是當自己的正當權益被侵害時，也不懂如何通過法律來維護自己的合法權益。

問卷調查的基本結論是：大學生的法律意識仍亟待增強。

提高大學生法律素質修養，提升法律思維水平，不僅是我們自身健康成長的需要，也是我國建設社會主義法治國家的需要。我們不僅要學習法律知識，掌握學習方法，參與法律實踐，培養社會主義法律思維方式，而且要樹立法律信仰，宣傳法律知識，敢于同違法犯罪行為做斗爭，自覺維護社會主義的法律權威。

另外，在學習法律知識的過程中，我們要注意培養：

①法律至上意識。美國法學家伯爾曼說過在法治社會中，法律必須被信仰，否則他形同虛設。信仰法律，崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權威不僅來源于其強制性，更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。

②公民意識。培養公民意識就是培養樹立人人平等的法治觀念，權利與義務辯證統一的觀念，民主與法制辯證統一的觀念。從而正確認識自己與國家的關系，與人民的關系，以主人翁的態度正確對待國家利益與人民利益。