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服務(wù)貿(mào)易合同實(shí)用13篇

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服務(wù)貿(mào)易合同

篇1

    一、國際服務(wù)貿(mào)易合同的概念

    依據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第l條第2款的規(guī)定,國際服務(wù)貿(mào)易合同應(yīng)理解為:不同國家的居民就服務(wù)貿(mào)易所達(dá)成的一致意思表示。根據(jù)這一概念及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定,國際服務(wù)貿(mào)易合同具有如下法律特征:(1)其主體必須是不同國家的居民,居民包括自然人、非法人組織以及法人,不強(qiáng)調(diào)他們的國籍,而主要以他們的住所或居所為基準(zhǔn);(2)其標(biāo)的必須是服務(wù)行為,“服務(wù)行為”具有無形性、同時(shí)性以及不可儲(chǔ)存性的特點(diǎn),這一特征是國際服務(wù)貿(mào)易合同與國際貨物貿(mào)易合同及國際技術(shù)貿(mào)易合同的基本區(qū)別;(3)其具有連續(xù)履行性,這一特征是國際服務(wù)貿(mào)易合同與國際貨物貿(mào)易合同的又一區(qū)別;(4)其性質(zhì)既具有貿(mào)易性也具有投資性。這一特征也與國際貨物貿(mào)易合同及國際技術(shù)貿(mào)易合同有所不同;(5)其適用的法律規(guī)范主要是國際服務(wù)貿(mào)易法,這一特征與其它兩種國際貿(mào)易是有區(qū)別的。

    我認(rèn)為從理論上講,國際服務(wù)貿(mào)易合同應(yīng)當(dāng)定義為:同一國家的居民就國際服務(wù)貿(mào)易行為或不同國家的居民就服務(wù)貿(mào)易行為所達(dá)成的一致意思表示。在此核心問題有兩個(gè):一是主體,二是標(biāo)的是否跨越國界。就主體而言,既可以是同一國家的居民,也可以是不同國家的居民,同一國家的居民如果就國際服務(wù)貿(mào)易行為達(dá)成協(xié)議,那么這類“協(xié)議”就應(yīng)當(dāng)屬于國際服務(wù)貿(mào)易合同,因?yàn)槠錁?biāo)的(服務(wù)行為)是“跨越國界”的,如電信的國際服務(wù)行為、運(yùn)輸?shù)膰H服務(wù)行為等,所以這類以標(biāo)的“跨越國界”為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易合同,無論其主體是否為同國家居民,都應(yīng)當(dāng)屬于國際服務(wù)貿(mào)易合同;就標(biāo)的是否跨越國界而言,服務(wù)行為既可以是跨越國界的,也可以是未跨越國界的,不同國家的居民如果就服務(wù)貿(mào)易行為達(dá)成協(xié)議,那么這類“協(xié)議”也應(yīng)當(dāng)屬于國際服務(wù)貿(mào)易合同,因?yàn)槠渲黧w是“不同國家”的居民,如現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)服務(wù)行為、登載廣告服務(wù)行為等,所以這類以主體是“不同國家”的居民為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易合同,無論其標(biāo)的(服務(wù)行為)是否跨越國界,都應(yīng)當(dāng)屬于國際服務(wù)貿(mào)易合同。因此,國際服務(wù)貿(mào)易合同的確認(rèn),同國際貨物貿(mào)易合同與國際技術(shù)貿(mào)易合同的確認(rèn)是有一定區(qū)別的,實(shí)踐中確認(rèn)的難度也大一些。國際服務(wù)貿(mào)易合同與國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易合同的根本區(qū)別在于:主體和標(biāo)的,凡是“同一國家”居民就“未”跨越國界的服務(wù)貿(mào)易所達(dá)成的協(xié)議,就是國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易合同;反之,就是國際服務(wù)貿(mào)易合同。

    二、國際服務(wù)貿(mào)易合同的形式與種類

    國際服務(wù)貿(mào)易合同的形式同國際貨物貿(mào)易合同與國際技術(shù)貿(mào)易合同是一致的,即口頭形式(包括書面或電子文件證明的口頭形式)、書面形式以及電子文件形式。國際服務(wù)貿(mào)易合同的種類是相當(dāng)復(fù)雜的,從理論上講應(yīng)當(dāng)以其“標(biāo)的”作為區(qū)分的依據(jù)。根據(jù) WTO統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)局(SISD)關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易行為分類表對(duì)服務(wù)貿(mào)易行為的劃分,服務(wù)貿(mào)易行為分為11大類142個(gè)具體項(xiàng)目。11大類包括:商業(yè)服務(wù)行為、通信服務(wù)行為、建筑及有關(guān)工程服務(wù)行為、銷售服務(wù)行為、教育服務(wù)行為、環(huán)境服務(wù)行為、金融服務(wù)行為、健康與社會(huì)服務(wù)行為、同旅游相關(guān)的服務(wù)行為、娛樂和文化及體育服務(wù)行為、以及運(yùn)輸服務(wù)行為。據(jù)此,國際服務(wù)貿(mào)易合同共有13類,這種分類方法在目前來說,還是具有相當(dāng)權(quán)威性的,其具體包括:

    (1)國際商業(yè)服務(wù)合同,其主要包括:A、國際專業(yè)服務(wù)合同,如國際法律服務(wù)合同、國際會(huì)計(jì)服務(wù)合同、國際審計(jì)服務(wù)合同、國際稅收服務(wù)合同、國際工程服務(wù)合同及國際獸醫(yī)服務(wù)合同等;B、國際計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同,如國際計(jì)算機(jī)硬件裝配咨詢服務(wù)合同、國際軟件執(zhí)行服務(wù)合同、國際數(shù)據(jù)處理服務(wù)合同及國際數(shù)據(jù)庫服務(wù)合同等;C、國際研究與開發(fā)服務(wù)合同,如國際自然科學(xué)研究與開發(fā)服務(wù)合同、國際社會(huì)科學(xué)研究與開發(fā)服務(wù)合同、國際人文科學(xué)研究與開發(fā)服務(wù)合同及國際交叉科學(xué)研究與開發(fā)服務(wù)合同等;D、國際房地產(chǎn)服務(wù)合同,如國際房地產(chǎn)評(píng)估服務(wù)合同等;E、國際租賃服務(wù)合同,如國際船舶租賃服務(wù)合同、國際飛機(jī)租賃服務(wù)合同及國際機(jī)械設(shè)備租賃服務(wù)合同等;F、其它的國際商業(yè)服務(wù)合同,如國際技術(shù)咨詢服務(wù)合同、國際管理咨詢服務(wù)合同、國際廣告服務(wù)合同及國際包裝服務(wù)合同等。

    (2)國際通信服務(wù)合同,其主要包括:A、國際郵政服務(wù)合同;B、國際快件服務(wù)合同;C、國際電訊服務(wù)合同,如國際電話服務(wù)合同、國際電報(bào)服務(wù)合同、國際傳真服務(wù)合同、國際電路租用服務(wù)合同、國際電子郵遞服務(wù)合同及國際電子數(shù)據(jù)交換服務(wù)合同等;D、國際視聽服務(wù)合同,如國際電視服務(wù)合同、國際錄像服務(wù)合同及國際錄音服務(wù)合同等。

    (3)國際建筑及有關(guān)工程服務(wù)合同,如國際建筑物的建筑服務(wù)合同、國際建筑物修繕服務(wù)合同及國際建筑物裝飾服務(wù)合同等。

    (4)國際銷售服務(wù)合同,如國際機(jī)構(gòu)服務(wù)合同、國際批發(fā)貿(mào)易服務(wù)合同、國際零售服務(wù)合同及國際特約服務(wù)合同等。

    (5)國際教育服務(wù)合同,如國際初等教育服務(wù)合同、國際中等教育服務(wù)合同、國際高等教育服務(wù)合同、國際成人教育服務(wù)合同及國際短期培訓(xùn)教育服務(wù)合同等。

    (6)國際環(huán)境服務(wù)合同,如國際污水處理服務(wù)合同、國際廢物處理服務(wù)合同及國際環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)合同等。

    (7)國際金融服務(wù)合同,其主要包括:A、國際保險(xiǎn)服務(wù)合同,如國際貨物保險(xiǎn)服務(wù)合同、國際人壽保險(xiǎn)服務(wù)合同、國際再保險(xiǎn)服務(wù)合同及國際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和服務(wù)合同等;B、國際銀行及其它金融服務(wù)合同(國際保險(xiǎn)服務(wù)合同除外),如國際存款服務(wù)合同、國際貸款服務(wù)合同、國際金融租賃服務(wù)合同、國際匯付服務(wù)合同、國際托收服務(wù)合同、國際信用證服務(wù)合同、國際擔(dān)保服務(wù)合同、國際貨幣支付和轉(zhuǎn)移服務(wù)合同、國際票據(jù)轉(zhuǎn)移和支付服務(wù)合同、國際證券發(fā)行服務(wù)合同、國際資產(chǎn)管理服務(wù)合同、國際金融資產(chǎn)清算服務(wù)合同、國際金融咨詢服務(wù)合同及國際金融信息提供和轉(zhuǎn)讓服務(wù)合同等。

    (8)國際健康與社會(huì)服務(wù)合同,如國際醫(yī)療服務(wù)合同、國際保健服務(wù)合同及國際社會(huì)服務(wù)合同等。

    (9)國際旅游服務(wù)合同,如國際旅行社服務(wù)合同、國際旅游經(jīng)紀(jì)人服務(wù)合同、國際導(dǎo)游服務(wù)合同及與旅游相關(guān)的賓館和飯店國際服務(wù)合同等。

    (10)國際娛樂服務(wù)合同,如國際歌劇演出服務(wù)合同、國際戲劇演出服務(wù)合同、國際音樂演奏服務(wù)合同及國際雜技表演服務(wù)合同等。

    (11)國際文化服務(wù)合同,如國際新聞機(jī)構(gòu)服務(wù)合同、國際圖書館服務(wù)合同、國際博物館服務(wù)合同、國際檔案館服務(wù)合同、國際互連網(wǎng)文化服務(wù)合同及國際文化交流服務(wù)合同等。

    (12)國際體育服務(wù)合同。

    (13)國際運(yùn)輸服務(wù)合同,其主要包括:A、國際海運(yùn)服務(wù)合同,如國際海上客運(yùn)服務(wù)合同、國際海上貨運(yùn)服務(wù)合同、國際海上拖船服務(wù)合同及國際海上救助服務(wù)合同等;B、國際空運(yùn)服務(wù)合同,如國際空中客運(yùn)服務(wù)合同及國際空中貨運(yùn)服務(wù)合同;C、國際鐵路運(yùn)輸服務(wù)合同,如國際鐵路客運(yùn)服務(wù)合同及國際鐵路貨運(yùn)服務(wù)合同等; D、國際公路運(yùn)輸服務(wù)合同,如國際公路客運(yùn)服務(wù)合同及國際公路貨運(yùn)服務(wù)合同等;E、國際管道運(yùn)輸服務(wù)合同;F、國際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)合同:G、國際集裝箱服務(wù)合同

等。

    三、國際服務(wù)貿(mào)易合同的內(nèi)容

    國際服務(wù)貿(mào)易合同與國際貨物貿(mào)易合同、國際技術(shù)貿(mào)易合同在基本結(jié)構(gòu)上是相同的,也是由首部、正文以及尾部所構(gòu)成,核心內(nèi)容仍然是約定在正文中。國際服務(wù)貿(mào)易合同的種類不同,不同的國際服務(wù)貿(mào)易合同具有不同的特點(diǎn),相應(yīng)地其內(nèi)容也必然有所區(qū)別.在此僅就國際服務(wù)貿(mào)易合同一般應(yīng)當(dāng)具備的條款分析研究如下:

    (1)當(dāng)事人條款。若當(dāng)事人為同一國家居民,那么就應(yīng)當(dāng)寫明各方的姓名或名稱、住所或居所、聯(lián)系方式等;若當(dāng)事人為不同國家的居民,那么除了應(yīng)當(dāng)寫明上述情況之外,還必須明確其“居住國”名稱。

    (2)定義條款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將認(rèn)為在合同中可能會(huì)引起誤解的詞語,尤其是關(guān)鍵性詞語列入該條,逐個(gè)進(jìn)行解釋。例如服務(wù)、服務(wù)行為、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量等。

    (3)服務(wù)項(xiàng)目條款。主要應(yīng)當(dāng)約定服務(wù)范圍、具體服務(wù)事項(xiàng)。本條對(duì)于國際服務(wù)貿(mào)易合同而言是非常重要的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列舉約定。

    (4)服務(wù)質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)條款。當(dāng)事人約定服務(wù)質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能采用國際標(biāo)準(zhǔn);若沒有國際標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)盡量采用行業(yè)國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn);如果行業(yè)國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)不易確定,則應(yīng)當(dāng)采用雙方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。但是,無論如何,當(dāng)事人雙方都應(yīng)當(dāng)在國際服務(wù)貿(mào)易合同中約定該條款。

    (5)服務(wù)地點(diǎn)、時(shí)間和方式條款。該條款應(yīng)當(dāng)特別注意服務(wù)時(shí)間或期限。還應(yīng)包括相關(guān)資料交付的內(nèi)容。

    (6)服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)條款。包括檢驗(yàn)人、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)范圍、檢驗(yàn)地點(diǎn)、檢驗(yàn)時(shí)間以及檢驗(yàn)結(jié)果證明等。

    (7)服務(wù)事項(xiàng)保密條款。包括保密對(duì)象、保密范圍、保密期限以及泄密責(zé)任。

    (8)服務(wù)費(fèi)用支付條款。包括費(fèi)用總額、支付方法、支付地點(diǎn)、支付時(shí)間、支付幣種以及稅收的承擔(dān)等。

    (9)損失或損害賠償條款。包括歸責(zé)原則、賠償數(shù)額的計(jì)算方法或具體數(shù)額的確定等。

    (10)免責(zé)條款。該條款應(yīng)當(dāng)包括名詞解釋和事件范圍兩部分內(nèi)容。

    (11)爭(zhēng)議解決方式條款。當(dāng)事人除可以約定通過協(xié)商、調(diào)解方式解決爭(zhēng)議外,還可以約定通過仲裁或訴訟方式解決爭(zhēng)議。如果約定通過仲裁方式解決爭(zhēng)議的,則必須將仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁事項(xiàng)、仲裁規(guī)則以及仲裁裁決效力等加以明確約定;如果約定通過訴訟方式解決爭(zhēng)議的,則必須將訴訟法院加以明確約定。

    (12)法律適用條款。根據(jù)當(dāng)事人“意思自治"原則,無論是各國的國內(nèi)法律規(guī)范還是國際法律規(guī)范,一般都允許國際服務(wù)貿(mào)易合同當(dāng)事人,通過合同自由選擇合同所適用的法律規(guī)范,可供選擇的法律規(guī)范包括:當(dāng)事人雙方一國的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范、第三國的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范、國際服務(wù)貿(mào)易條約以及國際服務(wù)貿(mào)易慣例。但是,當(dāng)事人在自由選擇國際服務(wù)貿(mào)易合同所適用的法律規(guī)范時(shí),必須是合法的、善意的,不得與公共利益相違背。

    (13)國際服務(wù)貿(mào)易合同的附件。該條款是將與本合同有關(guān)的所有附件以“清單形式’’列明,并說明所列“清單”的全部附件同本合同的其它條款具有同等法律效力。

    此外,在國際服務(wù)貿(mào)易合同中還應(yīng)當(dāng)注明其簽定的地點(diǎn)、日期以及其它相關(guān)事項(xiàng)。

    四、國際服務(wù)貿(mào)易合同的法律適用原則

    國際服務(wù)貿(mào)易合同的法律適用原則具體包括三大原則,即自由選擇原則、最密切聯(lián)系原則以及不得違反公共秩序原則。這些原則已被當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)法確認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)合同適用的基本法律原則,作為國際經(jīng)濟(jì)合同范疇的國際貿(mào)易合同是不能例外的,顯然,作為國際貿(mào)易合同范疇的國際服務(wù)貿(mào)易合同更是不能例外。毫無疑問,國際服務(wù)貿(mào)易合同的法律適用,同樣也必須遵守這三大原則:

    (1)自由選擇原則。意思自治是一項(xiàng)傳統(tǒng)的基本法律原則,在“意思自治”原則的基礎(chǔ)上衍生出了“契約自由"的法律原則,而在“契約自由”原則的基礎(chǔ)上發(fā)生質(zhì)變,產(chǎn)生了適用于國際貿(mào)易合同的“自由選擇”法律原則。就國際服務(wù)貿(mào)易合同而言,其具體是指當(dāng)事人在合同中事先約定,實(shí)施國際服務(wù)貿(mào)易行為和解決國際服務(wù)貿(mào)易糾紛,應(yīng)當(dāng)遵守某種可以確定的國際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的一種法律適用原則。當(dāng)事人既可以約定適用國際服務(wù)貿(mào)易法的國內(nèi)法律規(guī)范,也可以約定適用國際服務(wù)貿(mào)易法的國際法律規(guī)范;在國內(nèi)法律規(guī)范中,當(dāng)事人既可以約定適用契約任何一方主體所屬國的涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范,也可以約定適用契約主體所屬國之外的第三國涉外服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范;在國際法律規(guī)范中,當(dāng)事人既可以約定適用國際服務(wù)貿(mào)易條約,也可以約定適用國際服務(wù)貿(mào)易慣例。(2)最密切聯(lián)系原則。就國際服務(wù)貿(mào)易合同而畜,其具體是指當(dāng)事人未在合同中約定法律適用條款的情況下,實(shí)施國際服務(wù)貿(mào)易行為和解決國際服務(wù)貿(mào)易糾紛,則適用與國際服務(wù)貿(mào)易行為實(shí)施地和國際服務(wù)貿(mào)易糾紛解決機(jī)構(gòu)所在地具有最密切聯(lián)系的國家的國際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的一種法律適用原則。這一法律適用原則的實(shí)質(zhì),是對(duì)自由選擇法律適用原則的補(bǔ)充和豐富。該原則的核心是“最密切聯(lián)系”,與國際服務(wù)貿(mào)易合同具有“最密切聯(lián)系”的國家,就是合同的簽定地、履行地及其糾紛解決機(jī)構(gòu)(法院或仲裁機(jī)構(gòu))所在地國家,在當(dāng)事人未適用自由選擇法律原則的情況下,國際服務(wù)貿(mào)易合同則適用此項(xiàng)原則,具體而言就是國際服務(wù)貿(mào)易合同適用其簽定地、履行地或者其糾紛解決機(jī)構(gòu)所在地國家的國際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范,三個(gè)地點(diǎn)國家的法律規(guī)范,具體適用那個(gè)地點(diǎn)國家的法律規(guī)范,則應(yīng)區(qū)別情況分別確定,如果當(dāng)事人在合同履行過程中未發(fā)生糾紛。則當(dāng)事人在實(shí)施國際服務(wù)貿(mào)易行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守(或謂“適用”)行為地國家的法律規(guī)范;如果當(dāng)事人在合同履行過程中產(chǎn)生了糾紛,而是通過協(xié)商或調(diào)解方式解決的,則應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方確定是適用合同簽定地國家的法律規(guī)范,還是合同履行地國家的法律規(guī)范;如果當(dāng)事人在合同履行過程中產(chǎn)生糾紛,通過協(xié)商或調(diào)解方式不能解決糾紛,或者當(dāng)事人雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解方式解決糾紛的,而必須通過仲裁或訴訟方式解決,則應(yīng)當(dāng)由解決該糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)或法院決定是適用合同簽定地國,家的法律規(guī)范、合同履行地國家的法律規(guī)范,還是解決該糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)或法院所在地國家的法律規(guī)范。無論是由當(dāng)事人還是由仲裁機(jī)構(gòu)或法院確定適用某一個(gè)國家法律規(guī)范的,在適用該國法律規(guī)范時(shí)必須遵循下列順序:第一、其締結(jié)或參加的國際服務(wù)貿(mào)易條約(包括雙邊服務(wù)貿(mào)易條約、多邊服務(wù)貿(mào)易條約及國際服務(wù)貿(mào)易公約);第二、國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范(包括成文法和判例法);第三、國際服務(wù)貿(mào)易慣例;第四、有關(guān)國際服務(wù)貿(mào)易的一般法律原則。

(3)不得違反公共秩序原則。其具體是指當(dāng)事人、仲裁機(jī)構(gòu)或法院已確定適用某一國家國際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范的情形下,該國的相關(guān)法律規(guī)范不得違反、損害或有損國際服務(wù)貿(mào)易合同簽定地、國際服務(wù)貿(mào)易行為實(shí)施地或仲裁機(jī)構(gòu)、法院所在地國家的法律規(guī)范、國家安全、公共利益、社會(huì)道德及善良風(fēng)俗等“禁止性”規(guī)定或習(xí)慣的一種法律適用原則。該原則是對(duì)自由選擇法律適用原則和最密切聯(lián)系法律適用原則進(jìn)行限制的一項(xiàng)基本法律原則。凡是已確定適用于國際服務(wù)貿(mào)易合同的某一國家的國際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范,不符合該原則的,則有關(guān)當(dāng)事人或糾紛解決機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新確定國際服務(wù)貿(mào)易合同所應(yīng)適用的國際服務(wù)貿(mào)易法律規(guī)范。

參考文獻(xiàn):

1,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》

篇2

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年全年我國外貿(mào)進(jìn)出口總額高達(dá)2.37萬億美元,比上年凈增4600多億美元,全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差3074億美元。改革開放30年來,貨物貿(mào)易規(guī)模增長超過100倍,我國貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口世界排名分別位居第三位和第二位。與此同時(shí),我國服務(wù)貿(mào)易的形勢(shì)卻不容樂觀,我國服務(wù)貿(mào)易長期處于巨額逆差的情況,筆者僅列出2004-2007年我國服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易收支情況的比較。(表1)由此我們可以看出,我國服務(wù)貿(mào)易雖有緩慢發(fā)展,但總體來說長期逆差。服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的發(fā)展嚴(yán)重不對(duì)稱,服務(wù)貿(mào)易在整個(gè)貿(mào)易中的比重偏低。以貨物貿(mào)易的順差來抵消服務(wù)貿(mào)易的逆差從而在整體上顯示出順差的情況,這是很危險(xiǎn)的。一旦貨物貿(mào)易也出現(xiàn)逆差,兩個(gè)逆差并存,將會(huì)嚴(yán)重影響我國國際收支平衡。

2貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的必要性

2.1發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施

(1)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,商品利潤增值的空間日益向

產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。我們傳統(tǒng)上所說的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)是基于物質(zhì)生產(chǎn)中加工對(duì)象的差異性。如果從商品的形成過程看,到可以得出一個(gè)橫向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,那就是研發(fā)產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)和營銷產(chǎn)業(yè)。商品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵和利潤增值空間日益向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈兩端的服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)手段也由傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益轉(zhuǎn)向以金融、技術(shù)、運(yùn)輸、通訊、信息等服務(wù)構(gòu)成的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。目前在國際分工比較發(fā)達(dá)的制造業(yè)中,產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中需要的時(shí)間只占其全部循環(huán)過程的5%不到,而處在流通領(lǐng)域的時(shí)間95%以上。產(chǎn)品在制造過程中的增值部分不到產(chǎn)品價(jià)格40%,60%以上增值發(fā)生在服務(wù)領(lǐng)域。

(2)世界服務(wù)貿(mào)易從1980年到2007年間,出口額從365億美元擴(kuò)大到32600億美元,占世界貿(mào)易出口的比重從1/7到近1/5。中國服務(wù)貿(mào)易在改革開放后有了很大的發(fā)展,從1982年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額43.4億美元,到2007年2523億美元,25年增長57.1%。

但是我國服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯。工業(yè)產(chǎn)品主要通過國外的營銷渠道和網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)入國際市場(chǎng),并沒有依托國內(nèi)營銷企業(yè)走向國際。貨物貿(mào)易需要大量的國際運(yùn)輸服務(wù)也是通過進(jìn)口獲得,2004年國際運(yùn)輸逆差125億美元,2005年134億美元,就是一個(gè)例證。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是提高中國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

(3)發(fā)展服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)就業(yè)安全的重要戰(zhàn)略舉措

各國經(jīng)驗(yàn)表明,制造業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和水平后隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步加速,其吸納就業(yè)的能力開始下降,服務(wù)業(yè)成為吸納就業(yè)的主要行業(yè)。為此,今后若干年,我國要形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境和政策環(huán)境,發(fā)揮服務(wù)業(yè)連續(xù)保持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

2.2服務(wù)貿(mào)易可以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

30年來,我國堅(jiān)持鞏固和加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、提高和改造第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)化升級(jí)的方向發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)中,1979-2007年第一產(chǎn)業(yè)年均增長4.6%,第二產(chǎn)業(yè)增長11.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長10.8%。從構(gòu)成看,第一產(chǎn)業(yè)所占比重明顯下降,第二產(chǎn)業(yè)所占比重基本持平,第三產(chǎn)業(yè)所占比重大幅上升。其中,第一產(chǎn)業(yè)所占的比重從1978年的28.2%下降到2007年的11.3%,下降了16.9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)所占比重由47.9%上升為48.6%,上升0.7個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)所占比重由23.9上升為40.1%,上升16.2個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性特征越來越明顯。

3貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的策略

3.1國家政策應(yīng)由以制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜

長期以來,我國在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),主要偏向制造行業(yè),這不利于我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此我國應(yīng)繼續(xù)制定和完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,使之進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜。應(yīng)確定以下方面作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn):發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)貿(mào)易。

伴隨我國世界工廠地位的不斷鞏固,我國制造業(yè)和加工工業(yè)將趨向自動(dòng)化、高科技化、高附加產(chǎn)值化,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,用工量減少,對(duì)金融、信息、技術(shù)、流通的依賴度增加,優(yōu)先發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)成為必然選擇。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系密切,加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè),則可以提升我國制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而帶動(dòng)貨物貿(mào)易的發(fā)展。不難看出,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間有著相互促進(jìn)、相互依存的緊密相關(guān)的聯(lián)系。貨物貿(mào)易的長期健康的發(fā)展必然也會(huì)帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的增長,而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展又反過來可以促進(jìn)貨物貿(mào)易的增長。例如貨物的運(yùn)輸、人才的流動(dòng)、技術(shù)的轉(zhuǎn)移。

甚至一張小小的光碟,雖然其表現(xiàn)的是貨物貿(mào)易,但光碟里的內(nèi)容才是真正的高附加值產(chǎn)品一無形商品——服務(wù)貿(mào)易。所以,現(xiàn)階段我國可以重點(diǎn)發(fā)展那些能夠提高貨物貿(mào)易出口附加值的服務(wù)。包括如運(yùn)輸服務(wù)、商業(yè)分銷服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、會(huì)展和廣告服務(wù)等。

3.2建立科學(xué)的服務(wù)貿(mào)易管理體制

解決當(dāng)前我國服務(wù)貿(mào)易管理中存在的問題,對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理,關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制,確定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口政策和歸口管理部門。首先要明確各歸口管理部門對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。由商務(wù)部制定宏觀規(guī)劃與戰(zhàn)略,實(shí)施統(tǒng)一管理和監(jiān)督,各歸口管理部門則在各自管理范圍內(nèi)實(shí)施具體管理。同時(shí),中央和地方應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng),各地方的服務(wù)貿(mào)易政策和規(guī)章應(yīng)與我國服務(wù)貿(mào)易的總體戰(zhàn)略和整體規(guī)劃保持統(tǒng)一,并與其他地方政策、規(guī)章相協(xié)調(diào)。政府和企業(yè)也應(yīng)加緊聯(lián)系。各服務(wù)貿(mào)易的政策規(guī)章最終是通過影響服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的,所以中央和各地方政府一方面應(yīng)加大其政策法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為,形成良好有序的市場(chǎng)環(huán)境,另一方面應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和需要的變化調(diào)整其政策和具體措施,以便更好地為企業(yè)服務(wù)。

3.3制定并完善中小企業(yè)促進(jìn)政策

由于中小企業(yè)規(guī)模較小,資金匱乏等方面的缺陷嚴(yán)重制約了我國服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此,借鑒其他國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建議國家制定并完善中小企業(yè)促進(jìn)政策。以韓國為例,政府自20世紀(jì)60年代以來制訂了許多發(fā)展中小企業(yè)的法規(guī)——《SME協(xié)會(huì)法1961》、《SME風(fēng)險(xiǎn)支持法1986》、《促進(jìn)SME發(fā)展和產(chǎn)品購買法1994》、《SME行業(yè)區(qū)域保護(hù)和促進(jìn)公司間合作法1995》、《SME結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)定支持管理的特別法1995》、《促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)特殊措施法案1997》等。上述措施極大地促進(jìn)了韓國中小企業(yè)的發(fā)展。(資料來源:洪浴洙“中日韓中小企業(yè)合作戰(zhàn)略:關(guān)注集群與網(wǎng)絡(luò)”2003)我國貨物貿(mào)易中的中小企業(yè)則是多不勝舉,正是這些看似默默無聞的小企業(yè)卻對(duì)我國每年的貨物貿(mào)易巨額順差做出了巨大的貢獻(xiàn)。以貨物貿(mào)易成功的經(jīng)驗(yàn)來看,我國服務(wù)貿(mào)易也可以走這樣的路線。

3.4積極談判與協(xié)作:將貨物貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)與服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

通過政府間的談判和協(xié)作,為我國服務(wù)貿(mào)易出口掃清障礙,努力使我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的出口享受平等待遇。(1)通過WTO多邊貿(mào)易談判爭(zhēng)取更為廣闊的國際市場(chǎng)。我國服務(wù)貿(mào)易額已躋身全球前10強(qiáng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及世界服務(wù)貿(mào)易具有一定的影響力。在WTO新一輪服務(wù)貿(mào)易談判中,我國需要充分利用作為發(fā)展中大國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響力,爭(zhēng)取更為廣闊的服務(wù)出口市場(chǎng)。(2)通過區(qū)域協(xié)議談判爭(zhēng)取廣闊的服務(wù)出口空間。在雙邊或多邊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議談判中,逐步將服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域納入到區(qū)域協(xié)議談判的范圍,為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供更為廣闊的空間。

也可以將我國貨物貿(mào)易中的一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目納入與他國服務(wù)貿(mào)易談判的博弈之中,達(dá)到雙贏的結(jié)果。例如;我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的貨物貿(mào)易出口比重較大,這并不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。我國可以在這方面稍作讓步要求更有利于我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的承諾。短期來看,這一做法可能會(huì)給我國一些外貿(mào)企業(yè)帶來不利影響,然而從長期來看這也許更有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化和升級(jí)。

3.5積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用:貨物貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作

關(guān)于貨物貿(mào)易相關(guān)協(xié)會(huì),我們可以拿美國為例:2003年美國在中國上海注冊(cè)的有關(guān)貨物貿(mào)易的相關(guān)協(xié)會(huì)有150多家,而中國本土的僅有31家。協(xié)會(huì)的細(xì)化和分布廣度是相當(dāng)驚人的,比如美國新奇士橙協(xié)會(huì),加州杏仁協(xié)會(huì),美國乳制品協(xié)會(huì),美國馬鈴薯協(xié)會(huì)等等。協(xié)會(huì)在促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)在國外的深化發(fā)展,解決所在行業(yè)面臨的問題以及參與談判方面扮演著重要的角色。我國無論是貨物還是服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展均滯后于發(fā)達(dá)國家。特別是其在為出口企業(yè)提供出口促進(jìn)服務(wù)的作用沒有得到發(fā)揮。因此,應(yīng)加快服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立步伐,提高協(xié)會(huì)為企業(yè)提供服務(wù)貿(mào)易信息和政策咨詢服務(wù)能力;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)貿(mào)易國際爭(zhēng)端中積極作用。具體建議是:一方面可以與貨物貿(mào)易相關(guān)協(xié)會(huì)溝通,充分掌握與服務(wù)貿(mào)易緊密相關(guān)的貨物貿(mào)易的信息,更好促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易,另一方面貨物貿(mào)易也可以通過協(xié)會(huì)之間的交流而了解到服務(wù)貿(mào)易的最新發(fā)展情況,兩者有交叉的地方則可以互補(bǔ)不足,相互促進(jìn)。

3.6建立有利于服務(wù)出口的投、融資環(huán)境

目前,我國服務(wù)業(yè)以及服務(wù)出口并沒有形成一個(gè)良好的投融資環(huán)境,這在某些方面制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,阻礙了服務(wù)出口的擴(kuò)大。要促進(jìn)服務(wù)的出口,必須建立有利的投融資環(huán)境。

(1)降低服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

由于種種特殊原因,我國在服務(wù)業(yè)的眾多項(xiàng)目上保持著較高的行政壟斷,一次要盡快打破行政壟斷,放開包括銀行、郵電通信業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,吸引更多的資金和人才加人,通過引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)以及服務(wù)貿(mào)易的加快發(fā)展。

(2)設(shè)立服務(wù)業(yè)擔(dān)保基金。

為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供融資擔(dān)保支持,考慮到我國各級(jí)政府財(cái)政平衡的壓力,完全依賴中央政府的財(cái)政支持困難較大,建議以中央政府為主要出資人,地方政府按照各地的實(shí)際情況按一定比例出資,與獲得擔(dān)保基金的服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的貨物貿(mào)易企業(yè)可以與其共同合作,為本地服務(wù)業(yè)發(fā)展提供多方融資擔(dān)保支持。

3.7完善服務(wù)貿(mào)易出口法規(guī)

篇3

文章編號(hào):1005-913X(2015)04-0008-02

中俄經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系已步入全面提速的快車道,中俄兩國服務(wù)業(yè)在維護(hù)一國經(jīng)濟(jì)和政治利益方面具有重要的戰(zhàn)略意義。但中俄兩國的文化差異所表現(xiàn)出的語言文化、價(jià)值觀念、思維差異等具體形式阻礙了中俄經(jīng)貿(mào)進(jìn)程的順利進(jìn)行。因此解決和避免兩國間因多元文化和異質(zhì)文化所產(chǎn)生的文化休克、文化壁壘、文化墮距等商務(wù)溝通問題有著重要作用。我國對(duì)中俄貿(mào)易關(guān)系的關(guān)注度伴隨著中俄兩國伙伴關(guān)系的不斷親密而逐年提升,所以,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域分析中俄文化差異,對(duì)消除兩國間經(jīng)貿(mào)運(yùn)營過程中出現(xiàn)的消極因素與阻礙介質(zhì)有著重要意義。文化互通需融合,文化認(rèn)同是解決差異的最佳途徑與方法,但在文獻(xiàn)查詢中發(fā)現(xiàn)在利用文化認(rèn)同理論去解析中俄服務(wù)貿(mào)易中出現(xiàn)的語言問題、文化問題的研究鳳毛麟角,探求二者之間的關(guān)系以及應(yīng)用研究更是鮮不多見,所以,選題與研究就顯得尤為重要。

一、 概念的界定

(一)文化認(rèn)同

所謂文化認(rèn)同(Culture identity)指?jìng)€(gè)人對(duì)于一個(gè)特殊文化或族群所具有的歸屬感。它不僅影響到個(gè)人對(duì)自己身份的認(rèn)定,社會(huì)群體的角色,還影響到民族以及民族文化的保持,國家的意識(shí)形態(tài)維持與升華,不同的宗教與文明形態(tài)之間的理解,甚至當(dāng)代的國際政治格局。在全球化時(shí)代,文化身份定位問題成為不同國家、不同民族、不同民族索要維系獨(dú)特文化的手段之一。

(二)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力

服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的定義是以全球化為背景,以提高國民收入和生活水平為目的,一個(gè)國家或地區(qū)的服務(wù)業(yè)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造增加值并保持國際收支平衡的能力。服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力概念的給出突破了出口創(chuàng)匯能力這一指標(biāo)來界定服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的局限性,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)均衡涵義。

二、中俄服務(wù)貿(mào)易過程中出現(xiàn)文化沖突的根由與表象分析

世界多元文化的碰撞與融合,必然會(huì)在導(dǎo)致溝通過程中出現(xiàn)語言壁壘與理念偏差的社會(huì)表象,繼而在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域出現(xiàn)因文化差異產(chǎn)生沖突與摩擦的事例也時(shí)有發(fā)生,如何解決沖突并開創(chuàng)“和平發(fā)展”的國際合作關(guān)系成為各國文化學(xué)者的關(guān)注話題。從宏觀視角分析,在中俄服務(wù)貿(mào)易過程中因文化差異產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和沖突的根由與表象大致可以分為三個(gè)方面。

(一) 世界觀的差異成為文化沖突的根本原因

世界觀是一個(gè)人對(duì)整個(gè)世界的根本看法,世界觀建立于一個(gè)人對(duì)自然、人生、社會(huì)和精神的科學(xué)的、系統(tǒng)的、豐富的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。俄羅斯人崇尚精神文化,輕視物質(zhì)功利,認(rèn)為人可以主宰自然,自然是人類征服的對(duì)象,人是萬物之心等思維形態(tài);而中國人則認(rèn)為人與自然共存共生,彼此依附與繁衍,人類自身要融入自然,開發(fā)自然。世界觀包括人生觀、價(jià)值觀、社會(huì)觀與自然觀,它決定人對(duì)事物的根本態(tài)度,所以,在中俄服務(wù)貿(mào)易的旅游行業(yè),因文化沖突而產(chǎn)生摩擦的典型的案例對(duì)象是導(dǎo)游與游客間的文化沖突,譬如俄羅斯人不善于中庸之道,不善于妥協(xié),不善于追尋絕對(duì)真理;而中國人則與之相反,善于迎合與謙遜,待人接物都以和諧共處作為基本溝通底線,即便如此,在短期的旅游觀光過程中,經(jīng)濟(jì)投入必然出現(xiàn)利益紛爭(zhēng),導(dǎo)游有其營銷的目的與手段,但可能從另一角度違背了游客的購物心態(tài),這種常態(tài)的利益紛爭(zhēng)最終會(huì)引發(fā)兩個(gè)對(duì)立面之間人生觀與價(jià)值觀的本色呈現(xiàn),從而出現(xiàn)摩擦與沖突,這也是在旅游服務(wù)業(yè)中很難解決的表象之一。

(二) 經(jīng)貿(mào)管理模式的差異促使文化沖突升級(jí)

中國的經(jīng)貿(mào)管理模式主要體現(xiàn)在人制勝于法制,借助法律手段治理經(jīng)濟(jì)僅僅在出現(xiàn)暴力沖突或經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重的情況下,在中國大多企業(yè)“和為貴”的經(jīng)營管理理念灌輸其中,注重感情投資與道德教化,在管理層注重人才培養(yǎng)與權(quán)力維護(hù),人才培養(yǎng)注重選拔新生力量用于梯隊(duì)管理建設(shè),注入新鮮血液的同時(shí)提高企業(yè)管理層內(nèi)部的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,倡導(dǎo)能者居之,但淘汰機(jī)制并不嚴(yán)重。其權(quán)力維護(hù)體現(xiàn)在中國企業(yè)管理者不善于對(duì)下級(jí)授權(quán),下屬與上司之間存在明顯利益溝壑和階層等級(jí)劃分現(xiàn)象,這也導(dǎo)致了下級(jí)對(duì)上級(jí)授意的依托,缺乏了機(jī)制的創(chuàng)新與經(jīng)營理念的開拓,常體現(xiàn)為墨守成規(guī),居高自保的管理現(xiàn)象。而俄羅斯在管理與授權(quán)方面提倡平等、自由、博愛,對(duì)權(quán)力的紛爭(zhēng)不那么明顯,更加重視人才的使用與選拔,重點(diǎn)突出能力在解決問題的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值。[1]但俄羅斯人也存在對(duì)權(quán)力的崇拜,權(quán)力下放的尺度多集中在中層管理。另外,俄羅斯人注重個(gè)人的主觀判斷,經(jīng)營管理模式上理念的延續(xù)與領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政時(shí)間的長短存在一定必然性。從中俄旅游行業(yè)來看,中俄旅游企業(yè)的合作與管理缺乏統(tǒng)一性,人才流失也造成了沖突的升級(jí)。譬如分屬中俄兩國某一旅游公司,在薪酬機(jī)制問題、社會(huì)保障問題與人才流失問題上都出現(xiàn)文化沖突,這種聯(lián)系是在長期合作與交往過程中出現(xiàn)的,是在不健全和不規(guī)范的管理機(jī)制下逐漸體現(xiàn)出來的,例如兩國間的導(dǎo)游行業(yè)的薪酬機(jī)制以“回扣”為主,這其中損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也損害了導(dǎo)游行業(yè)的職業(yè)形象,更關(guān)鍵是損害了兩個(gè)企業(yè)間合作誠意與信任。其次,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了企業(yè)的生機(jī)與活力,也決定了員工福利與社會(huì)保障能力,但國家不同,社會(huì)保障機(jī)制存在差異,法制的不健全也導(dǎo)致了導(dǎo)游行業(yè)間出現(xiàn)因?yàn)槔媾c薪酬的多少而不斷出現(xiàn)人才流失,有的甚至是人才跨國籍的流失,這也在一定程度上損害了雙邊企業(yè)的共同利益。[2]

(三) 民族傳統(tǒng)理念擴(kuò)大了文化沖突的時(shí)限寬度

俄羅斯民族性格中最根本的特征在于非理性主義、極端主義和情緒化,尤其是情緒化把俄羅斯人引向宿命論、烏托邦和神秘主義,而這種情緒化有利有弊,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域它可以表現(xiàn)出熱情奔放、同情善良,也可以表現(xiàn)為優(yōu)柔寡斷、喜怒無常,時(shí)常在做事過程中富有藝術(shù)氣息而不在意行為后果。這點(diǎn)卻相對(duì)于中國人存在較大差異,中國人注重民族氣節(jié),遵從民族和善文明,更為關(guān)鍵的是能夠做到深思熟慮,行事前多顧慮利弊與成敗,大局觀念優(yōu)勢(shì)化是很多中國企業(yè)的運(yùn)營之法。在旅游行業(yè)中,企業(yè)管理模式和行為的發(fā)展固化了民族文化之間的差異,不同國家、不同企業(yè)之間民族文化的發(fā)展與演變是一個(gè)漫長的過程,俄羅斯民族橫跨歐亞兩大洲,雖多數(shù)領(lǐng)土坐落亞洲,但西方文化的影響頗深。可以說俄羅斯民族兼有東西方文化的雙重特征,但西方文化影響較多,與中國的民族傳統(tǒng)理念偏差較大,對(duì)助力兩國間的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的文化沖突起到了不可推卸的消極作用。在中俄旅游行業(yè)中,民族傳統(tǒng)理念的不同影響著兩國旅游企業(yè)之間合作經(jīng)營目標(biāo)、市場(chǎng)選擇、管理方法與理念創(chuàng)新等問題的不同看法。例如在市場(chǎng)選擇上,中國旅游業(yè)重視經(jīng)濟(jì)利益豐厚的旅游項(xiàng)目與旅游方式,而俄羅斯更注重俄羅斯精神文化熏陶,多注重俄羅斯博物館、劇院、城堡等俄史文化的開發(fā),但經(jīng)濟(jì)效益卻無法給中國旅游企業(yè)帶來相應(yīng)的利益,其原因在于僅對(duì)精神文化的洗禮無法創(chuàng)造更多的購物商機(jī),但就這點(diǎn)就很容易造成雙邊企業(yè)間市場(chǎng)開發(fā)與利益紛爭(zhēng)的沖突加劇,將文化引發(fā)的沖突時(shí)限延長。

三、文化認(rèn)同提升中俄服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的總體思路

運(yùn)用文化認(rèn)同理論消除或降低中俄服務(wù)貿(mào)易過程中出現(xiàn)的文化沖突是從文化學(xué)、語言學(xué)、社會(huì)學(xué)視角的綜合治理辦法。因?yàn)橐粋€(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)企業(yè)的文化特性決定了人與人、人與企業(yè)的交往和溝通方式,、種族文化與社會(huì)規(guī)范以及語言都會(huì)促使兩國、兩企間的文化紛爭(zhēng),最有效且最為持久的方法就是促進(jìn)兩國間文化的認(rèn)同范疇的縮小,理念偏差的降低,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)額的迅速增長。[3]但從旅游服務(wù)貿(mào)易來看,它是國際服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分,對(duì)于鄰邦友好的中俄兩國,旅游業(yè)的創(chuàng)匯能力不亞于能源企業(yè)的交易值。其提升思路大致可以分為三方面。

(一) 實(shí)現(xiàn)多元文化的參與與認(rèn)同

實(shí)現(xiàn)多元文化的參與與認(rèn)同是指通過多元文化的理解與融合,用不同文化視角適應(yīng)東道主國在經(jīng)營理念與模式上的政策思路。中俄服務(wù)貿(mào)易過程中,合資、合營企業(yè)間要從自身文化體系出發(fā),按照自身固有的世界觀與價(jià)值觀重新審視外來文化與運(yùn)營模式的基本形態(tài),使兩國、兩企間的經(jīng)貿(mào)模式首先在理念和文化結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)認(rèn)同與融合,既保留本國文化的本質(zhì),又不傷害俄羅斯文化的特性。在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,不同文化群體的企業(yè)文化就會(huì)形成共同的文化意識(shí)與文化歸屬感,從而使合作企業(yè)根據(jù)企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略的需要建立企業(yè)共同經(jīng)營理念和新型的企業(yè)文化。

(二) 理性對(duì)待文化沖突,合理營造文化認(rèn)同環(huán)境

不同文化的差異產(chǎn)生文化沖突,是跨國公司或企業(yè)必須高度重視的。促使不同國別、不同文化背景的人共處就需要運(yùn)用媒介手段,其理論方法之一是運(yùn)用文化認(rèn)同理論,而另外就需要為解決沖突,達(dá)成共識(shí)提供良好的認(rèn)同環(huán)境。文化認(rèn)同的規(guī)律大致分為三個(gè)步驟:沖突-認(rèn)同-沖突,往復(fù)延續(xù)的過程讓文化在出現(xiàn)差異時(shí)不斷定位身份感,當(dāng)身份確定后就會(huì)出現(xiàn)身份差異產(chǎn)生的分析效應(yīng),逐漸產(chǎn)生沖突,繼而在沖突碰撞中實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同,實(shí)際上也是新文化的誕生或身份感的變換,隨后又出現(xiàn)沖突和摩擦,這個(gè)過程的循環(huán)性推動(dòng)了文化的不斷更新與發(fā)展。所以,沖突并不可怕,理性對(duì)待沖突就是更新維護(hù)文化認(rèn)同環(huán)境的過程。

(三)良好溝通是實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段

中俄兩國要實(shí)現(xiàn)文化的認(rèn)同與融入,再實(shí)現(xiàn)提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是語言的溝通,這是達(dá)成共識(shí)的前提。而掌握他國語言文化就成為有效溝通的首要工具,在創(chuàng)設(shè)企業(yè)文化前要重視培養(yǎng)員工掌握語言溝通技巧,尤其是外語技能的培養(yǎng),在掌握語言知識(shí)的同時(shí),還要掌握溝通時(shí)的情境性、恰當(dāng)性,以及手勢(shì)語言和神態(tài)語言,這其中包括他國語言中的禮儀文化、習(xí)俗文化、忌語文化等等都是需要溝通者一一掌握,才能真正實(shí)現(xiàn)讓溝通為提升中俄貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力而服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

篇4

Observation of curative effect on combined atomization inhalation of Budesonide and Compound Ipratropium Bromide in supportive treatment of capillary bronchitis

WU Xiangbin

篇5

一、甲方的權(quán)利義務(wù):

1、甲方應(yīng)在本合同簽署后 ____日內(nèi)向乙方支付 ____元/年的技術(shù)服務(wù)費(fèi)。

2、甲方使用乙方提供的加工貿(mào)易申報(bào)系統(tǒng),以電子數(shù)據(jù)的形式向加工貿(mào)易審批部門申報(bào)加工貿(mào)易合同。

3、甲方應(yīng)確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和ie瀏覽器能正常工作,自行解決網(wǎng)絡(luò)接入問題。

4、甲方應(yīng)指定專人(該人員應(yīng)具備一定的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)知識(shí))負(fù)責(zé)系統(tǒng)的操作,甲方指定人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)通知乙方。

指定聯(lián)系人:

電話:

傳真:

信箱:

企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)代碼: _______________________企業(yè)性質(zhì)(內(nèi)資/外資):____________。

5、甲方在遇到技術(shù)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)跟乙方聯(lián)系,如實(shí)向乙方描述故障現(xiàn)象,積極協(xié)助乙方解決問題。

6、甲方如需乙方提供上門技術(shù)服務(wù),應(yīng)及時(shí)跟乙方聯(lián)系,乙方會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)的上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取一定的費(fèi)用。

二、乙方的權(quán)利義務(wù):

1、乙方向甲方提供加工貿(mào)易ca證書的使用培訓(xùn)。

2、乙方向甲方提供加工貿(mào)易系統(tǒng)的技術(shù)支持,但不包括對(duì)甲方計(jì)算機(jī)的維護(hù)和提供加工貿(mào)易業(yè)務(wù)咨詢,不對(duì)甲方合同數(shù)據(jù)的正確性以及能否通過審批承擔(dān)責(zé)任。

技術(shù)支持電話為:________ 傳真:________信箱:________

3、乙方的服務(wù)時(shí)間為正常工作日的________-________,休息時(shí)間和法定節(jié)假日不提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

4、乙方提供的技術(shù)服務(wù)形式是用戶的電話咨詢或來訪培訓(xùn),不包括上門服務(wù)(vip會(huì)員除外)。

5、在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障等非乙方原因造成系統(tǒng)無法使用時(shí)(如internet接入問題等),乙方不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

6、若因甲方原因(如計(jì)算機(jī)故障)而造成無法使用系統(tǒng),甲方又急需進(jìn)行合同申報(bào)時(shí),乙方可以每年免費(fèi)5次為甲方提供錄入平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)通道。

7、乙方應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄甲方傳輸電子數(shù)據(jù)的過程和時(shí)間,保證所存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)不被人為更改和滅失。電子數(shù)據(jù)的保存期限為XX年。

8、乙方應(yīng)采取國際上通行的網(wǎng)絡(luò)安全措施,保證存儲(chǔ)在系統(tǒng)內(nèi)的電子數(shù)據(jù)的安全、真實(shí)、完整,不得對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除、修改、篡改等。

9、因加工貿(mào)易審批部門的原因造成的后果,乙方不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

10、乙方應(yīng)保守甲方的工作秘密,未經(jīng)授權(quán)或許可,不得對(duì)外提供其存儲(chǔ)的電子數(shù)據(jù)。

三、協(xié)議期限:

1、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

篇6

中圖分類號(hào):F222 33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006-1096(2009)03-0072-04

收稿日期:2009-04―16

一、引言

目前國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要采用國際收支(BOP)統(tǒng)計(jì)和國外分支機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易(FATS)統(tǒng)計(jì)的二元架構(gòu)方式,而關(guān)于模式4自然人存在的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容尚未有實(shí)際的估算。隨著全球化的不斷深入,通過自然人移動(dòng)方式提供的服務(wù)占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的比重會(huì)越來越高。Winters認(rèn)為,在模式4下,如果發(fā)展中國家相對(duì)豐富的中等和低等技術(shù)勞動(dòng)力能夠獲準(zhǔn)在發(fā)達(dá)國家提供服務(wù),則存在著巨大的潛在收益。他對(duì)要素流動(dòng)的實(shí)證研究估計(jì)認(rèn)為,即使相對(duì)較小的勞動(dòng)力流動(dòng)也會(huì)帶來巨額的回報(bào)。據(jù)估計(jì),若發(fā)達(dá)國家每年增加3%的技術(shù)和非技術(shù)勞動(dòng)力入境配額,則全球的福利將增長1500億美元(馬圖等,2004)。因此來說,需要重視對(duì)模式4提供服務(wù)的研究。

與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)下其他供應(yīng)模式相比較,對(duì)模式4研究的關(guān)鍵問題是什么?即服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)和自然人數(shù)統(tǒng)計(jì)。本文主要討論服務(wù)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)問題。現(xiàn)在多數(shù)文獻(xiàn)都是采用國際收支經(jīng)常賬戶中與勞務(wù)流量相關(guān)的雇員報(bào)酬和工人匯款對(duì)模式4服務(wù)價(jià)值進(jìn)行粗糙的估計(jì),如Karsenty(2002)和Deardorff&Stern(2004)均采用BOP的“雇員報(bào)酬”估算模式4。正如一件事情總有兩面性,對(duì)于此問題同樣存在不同的意見。Jansen等(2004)認(rèn)為雇員報(bào)酬和工人匯款一定程度上保證了國家間的可比性,但是用來度量模式4存在局限性。因此,他們利用勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)、遷移統(tǒng)計(jì)和人口普查的相關(guān)數(shù)據(jù),如不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或就業(yè)部門的暫時(shí)性外國工人數(shù)量和這些工人的平均工資來估算一國模式4的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值。但問題是這些工人到底是由本國所有的公司雇傭的,還是由外國所有的公司雇傭的。該數(shù)據(jù)并沒有加以區(qū)分,這無疑會(huì)高估模式4的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值。Magdeleine等(2008)也指出雇員報(bào)酬與工人匯款不能取代BOP指標(biāo)來衡量服務(wù)供應(yīng)商和消費(fèi)者間發(fā)生的貿(mào)易流量。

那么,究竟國際收支經(jīng)常賬戶中雇員報(bào)酬和工人匯款指標(biāo)能否用來衡量模式4服務(wù)貿(mào)易價(jià)值?本文在模式4統(tǒng)計(jì)概念與分類的基礎(chǔ)上,針對(duì)模式4提供服務(wù)價(jià)值的指標(biāo)選取進(jìn)行深入的探討,利用《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)我國模式4服務(wù)價(jià)值進(jìn)行初步的測(cè)算。

二、GATs模式4的統(tǒng)計(jì)概念與分類

(一)模式4的統(tǒng)計(jì)概念

模式4,即自然人存在,由一個(gè)(世貿(mào)組織)成員的服務(wù)供應(yīng)商通過在任何其他成員領(lǐng)土中一個(gè)成員的自然人存在方式提供服務(wù)(聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司等,2002)。GATS把模式4定義為“一成員的服務(wù)提供者通過在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)”,并且在《關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件》中說明“本協(xié)定不得適用于影響尋求進(jìn)入一成員就業(yè)市場(chǎng)的自然人的措施,也不得適用于在永久基礎(chǔ)上有關(guān)公民身份、居住或就業(yè)的措施”。

(二)模式4的統(tǒng)計(jì)分類

GATS《關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件》將自然人流動(dòng)具體分為:一是合同服務(wù)供應(yīng)商,即獨(dú)立服務(wù)供應(yīng)商和法人服務(wù)供應(yīng)商的雇員,他們進(jìn)入另一成員國的領(lǐng)土提供服務(wù);二是服務(wù)供應(yīng)商內(nèi)部員工調(diào)動(dòng),他們進(jìn)入另一成員國領(lǐng)土為服務(wù)供應(yīng)商的分支機(jī)構(gòu)工作;三是商業(yè)訪問者,即自雇或由服務(wù)供應(yīng)商雇用,進(jìn)人另一個(gè)成員國,其目的是進(jìn)行服務(wù)合同談判或建立商業(yè)存在。但是有關(guān)東道國服務(wù)公司雇傭的外國人是否屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍,這點(diǎn)還存在爭(zhēng)論。本文不作詳細(xì)討論。

根據(jù)GATS的法律條款,于2008年8月份公布的《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》修訂草案,簡(jiǎn)稱MSITS(2008Draft)(下同),對(duì)衡量模式4的相關(guān)統(tǒng)計(jì)問題進(jìn)行了更為詳細(xì)的討論。在GATS的基礎(chǔ)上,MSITS(2008Draft)進(jìn)一步細(xì)化了模式4的統(tǒng)計(jì)分類。

可以看出,MSITS(2008Draft)中關(guān)于模式4的統(tǒng)計(jì)分類主要包括:

1,合同服務(wù)供應(yīng)商――自雇人員。即B成員國的自然人進(jìn)入A成員國提供服務(wù),逗留時(shí)間一般在3個(gè)月到1年時(shí)間。

2,合同服務(wù)供應(yīng)商――外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。即B成員國的服務(wù)供應(yīng)商派遣其員工至A成員國,來完成服務(wù)合同。比如B成員國的一家IT服務(wù)公司派其員工到A成員國。為該國的消費(fèi)者提供計(jì)算機(jī)服務(wù)。員工的逗留時(shí)間一般在3個(gè)月到1年時(shí)間,很少超過2年時(shí)間。

3,內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)與國外建立公司直接雇傭外國員工。在具有商業(yè)存在的前提下,要么由B成員國的服務(wù)供應(yīng)商派其員工到在A成員國建立的分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù),要么是該公司在A成員國建立的分支機(jī)構(gòu)直接在本國雇傭外國員工,來提供服務(wù)。逗留時(shí)間在2年到5年時(shí)間。

4,服務(wù)銷售者。他們進(jìn)入A成員國的目的是進(jìn)行服務(wù)合同談判或建立商業(yè)存在,逗留時(shí)間在3個(gè)月之內(nèi)。

除了以上分類,在WTO成員國服務(wù)貿(mào)易承諾中,還涉及設(shè)備安裝和服務(wù)人員(歸入合同服務(wù)供應(yīng)商或公司內(nèi)部員工調(diào)動(dòng))、藝術(shù)家(歸入合同服務(wù)供應(yīng)商)、畢業(yè)實(shí)習(xí)人員(歸人合同服務(wù)供應(yīng)商)等專門的人員類型。

三、GATs模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則與相關(guān)衡量指標(biāo)的討論

(一)模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則

模式4的分類中,內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)與外國分支機(jī)構(gòu)直接雇傭外國員工是以商業(yè)存在為前提的,這部分自然人提供的貿(mào)易流量通過模式3――商業(yè)存在來反映。而服務(wù)銷售者,這部分自然人談判服務(wù)合同或建立商業(yè)存在,他們的存在與服務(wù)提供相關(guān),但他們本身不提供服務(wù)。因此,模式4提供服務(wù)貿(mào)易流量估價(jià)的核心是合同服務(wù)供應(yīng)商,包括自雇人員和外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。那么,根據(jù)自然人的類型和逗留時(shí)間的不同,所提供的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值在BOP中的記錄原則如下:

1,合同服務(wù)供應(yīng)商――外國服務(wù)供應(yīng)商的雇員。根據(jù)常住性原則,不論該自然人在東道國逗留時(shí)間的長短,BOP統(tǒng)計(jì)都把發(fā)生的交易記錄為服務(wù)的出口(或進(jìn)口)。

2,合同服務(wù)供應(yīng)商――自雇人員。當(dāng)自然人逗留時(shí)間小于1年,記錄為服務(wù)的出口(或進(jìn)口);當(dāng)自然人逗留時(shí)間

大于1年時(shí),他們已成為東道國的常住居民,因此,BOP統(tǒng)計(jì)不再記錄為常住與非常住服務(wù)交易。此時(shí),唯一顯示在BOP中的流量是工人匯款。

(二)模式4服務(wù)價(jià)值衡量指標(biāo)的討論

現(xiàn)有文獻(xiàn)多是采用國際收支中與服務(wù)和勞務(wù)有關(guān)的雇員報(bào)酬和工人匯款指標(biāo)對(duì)模式4的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行估算。那么,這兩個(gè)指標(biāo)能否用來衡量模式4的服務(wù)價(jià)值,先來討論這兩個(gè)指標(biāo)的概念。

1,雇員報(bào)酬概念與討論

雇員報(bào)酬在BPM5中定義為:“包括個(gè)人在非常住經(jīng)濟(jì)體為該經(jīng)濟(jì)體常住單位工作而得到的現(xiàn)金或?qū)嵨镄问降墓べY、薪金和其他收益。這里包括雇主代表雇員所支付的社會(huì)保障項(xiàng)目或私人保險(xiǎn)或養(yǎng)老金(不管退休金是否采用基金制),以保證雇員的各種福利。在這種情況下,雇員包括季節(jié)性工人和其他短期工作的工人。由于大使館或領(lǐng)事館在駐地所在的經(jīng)濟(jì)體享有治外法權(quán),在這些機(jī)構(gòu)工作的當(dāng)?shù)芈殕T所得到的報(bào)酬被列為非常住實(shí)體向常住實(shí)體支付的一部分”(國際貨幣基金組織,1995)。

簡(jiǎn)單來說,雇員報(bào)酬包括工資、薪金和其他收益(現(xiàn)金或?qū)嵨镄问?,其中雇員包括邊界工人、季節(jié)性工人和其他非常住工人。但是用來估計(jì)模式4確實(shí)存在局限性,具體表現(xiàn)在:(1)該指標(biāo)并不只限于服務(wù)供應(yīng)者的報(bào)酬,它包括在任一經(jīng)濟(jì)體中的工人,從而會(huì)高估模式4;(2)該指標(biāo)只涵蓋了在國外工作少于1年時(shí)間的工人,然而在GATS下模式4包括最長時(shí)間為五年時(shí)間的服務(wù)提供者;(3)該指標(biāo)包括邊界工人,這超出了模式4的范圍;(4)該指標(biāo)沒有涉及外國工人的母國;(5)在東道國的員工到底是由外國公司雇傭的還是本土公司雇傭的,該指標(biāo)并沒有加以區(qū)分。

2,工人匯款概念與討論

工人匯款在BPM5中定義為:“工人匯款包括受雇于新經(jīng)濟(jì)體并被視為其常住者的移民所進(jìn)行的經(jīng)常轉(zhuǎn)移(移民指來到一經(jīng)濟(jì)體并在那里居住一年或更長時(shí)間的人)。工人匯款經(jīng)常是在親屬之間進(jìn)行”(國際貨幣基金組織,1995)。

概括說,工人匯款指由外國經(jīng)濟(jì)體雇傭的移居工人的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移,這些移居工人是該經(jīng)濟(jì)體的常住居民。同樣。該指標(biāo)在衡量模式4服務(wù)價(jià)值時(shí),也具有局限性,主要表現(xiàn)在:(1)它不僅僅只包括服務(wù)供應(yīng)者,還包括除服務(wù)部門以外的其他經(jīng)濟(jì)部門,這超出了模式4所包含的范圍;(2)該指標(biāo)只代表工人報(bào)酬中儲(chǔ)蓄的一部分,并且這部分由工人匯回了母國,從而會(huì)低估工人活動(dòng)的價(jià)值;(3)匯款包括長期移民的轉(zhuǎn)移,這部分不屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍;(4)匯款中的大部分可能沒有通過官方渠道流出,因此在該指標(biāo)數(shù)據(jù)上不會(huì)有記錄。

結(jié)合模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則和上述對(duì)衡量指標(biāo)的討論,可以看出雇員報(bào)酬和工人匯款并不適合單獨(dú)用來衡量模式4提供的服務(wù)貿(mào)易流量。因此,對(duì)模式4服務(wù)價(jià)值的估算,需要以國際收支中與服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目有關(guān)的進(jìn)出口流量為主要依據(jù)。

四、我國CATS模式4服務(wù)價(jià)值的估算

(一)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

利用中國商務(wù)部公布的《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2008》中2007年我國跨境服務(wù)貿(mào)易與商業(yè)存在相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)行初步的估算。

2007年,我國居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易(按國際收支口徑統(tǒng)計(jì),不含政府服務(wù))進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)2509.1億美元。其中出口1216.5億美元,同比增長33.1%;中國旅游進(jìn)口增速明顯高于出口增速,其中旅游出口372.3億美元,比2006年增長9.7%,進(jìn)口297.9億美元,同比增長22.5%。2007年,我國境內(nèi)商業(yè)存在發(fā)展良好。按照WTO行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域(含銀行、保險(xiǎn)、證券)新設(shè)立外商投資企業(yè)16165家。占全國新設(shè)立外商投資企業(yè)總數(shù)的42.7%,實(shí)際使用外資金額394.4億美元,占全國實(shí)際使用外資金額的47.2%。其中,全國非金融類服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)16148家,同比增長7.5%;實(shí)際使用外資金額306.9億美元(中國商務(wù)部。2008)。

由于所得數(shù)據(jù)的局限性,本文用旅游出口作為模式2提供的主要服務(wù)價(jià)值,境內(nèi)商業(yè)存在發(fā)展中的實(shí)際使用外資金額衡量模式3的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易出口額(旅游出口和未提及的政府服務(wù)除外)作為模式1和模式4服務(wù)貿(mào)易價(jià)值的總額。

我國模式1和模式4提供的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值最多,占到52%;其次是模式3――商業(yè)存在占24%。但是與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國商業(yè)存在提供服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小,說明我國實(shí)際利用外資不充分,還需要加大力度引進(jìn)外資,引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)行業(yè)與技術(shù),從而促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展;模式2提供的服務(wù)價(jià)值與模式3相當(dāng),占23%,該比例與2006年相比,下降了7%,說明我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩。

(二)我國模式4服務(wù)價(jià)值的估算

模式1和模式4并沒有分離開。那么,如何從模式1和模式4中分解出模式4,這是關(guān)鍵問題。我們知道有些行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易只是通過模式l來完成的,比如運(yùn)輸、通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、特許使用費(fèi)及許可費(fèi)等行業(yè)。這樣我們可以將模式1提供的服務(wù)貿(mào)易從模式1和模式4中分離出來。余下的部分并不能完全說是模式4的服務(wù)價(jià)值,因?yàn)楸热缬?jì)算機(jī)服務(wù),其他商業(yè)服務(wù),個(gè)人、文化和娛樂服務(wù),這些服務(wù)貿(mào)易的提供有時(shí)屬于模式1,有時(shí)屬于模式4。對(duì)于這種情況如何處理,以《擴(kuò)大的國際收支服務(wù)分類》(EBOPS)為標(biāo)準(zhǔn),MSITS(2008Draft)建議了模式l和4,模式2和4,模式3和4之間分配服務(wù)貿(mào)易價(jià)值的基本原則。

1,模式1和模式4

通過模式1提供的服務(wù)貿(mào)易還包括計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)以及個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)等方面的部分交易。但是這些交易有時(shí)候是通過模式4來完成的,比如IT服務(wù)供應(yīng)者到消費(fèi)者領(lǐng)土完成服務(wù)合同,對(duì)于這種交叉情況,需要進(jìn)一步的分析,對(duì)它們進(jìn)行識(shí)別與估算。

2,模式2和模式4

按照《擴(kuò)大的國際收支服務(wù)分類》,其他商業(yè)服務(wù)中,如垃圾處理和清除污染,如果由工人來清除污染產(chǎn)生的服務(wù)交易,屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍;如果是放射性和其他垃圾的處理,則屬于模式2的統(tǒng)計(jì)范圍。

3,模式3和模式4

模式3商業(yè)存在――國外分支機(jī)構(gòu)在東道國的服務(wù)銷售,這些屬于FATS統(tǒng)計(jì)范圍。但是有一些商業(yè)存在不屬于FATS的統(tǒng)計(jì)范圍,卻在BOP統(tǒng)計(jì)框架下。比如一家外國建筑公司,在東道國做一項(xiàng)短期(少于1年)的建筑工程。建立一個(gè)分支機(jī)構(gòu),隨著工程的完成,分支機(jī)構(gòu)隨之解散,這種服務(wù)交易記錄在國際收支的建筑服務(wù)出口/進(jìn)口項(xiàng)目下。而不是在FATS統(tǒng)計(jì)中。但是這些服務(wù)應(yīng)被認(rèn)為是通過模式3提供的,因?yàn)镃ATS認(rèn)為商業(yè)存在可以是由外國實(shí)體擁有或控制的任何類型的企業(yè),甚至可以是為短期目的而建立的企業(yè)。因此來說,國際收支的組成部分――建筑服務(wù),反過來也包括模式4即自然人存在所產(chǎn)生的交易。

分析發(fā)現(xiàn),在模式1和4中,通過模式l提供的服務(wù)價(jià)值占比21.08%,次于其他部分所占的比例。其他部分中,模式1、2和4占比27.98%,模式3和4占比3.34%。這在一定程度上表明模式4已成為我國出口貿(mào)易中的一個(gè)重要元素。

當(dāng)然,將模式4徹底分離出來還需要進(jìn)一步的研究與數(shù)據(jù)開發(fā)。比如在搜集數(shù)據(jù),進(jìn)行調(diào)查時(shí),問卷設(shè)計(jì)的問題更具有針對(duì)性,可以要求被訪問者填寫自己是獨(dú)立服務(wù)供應(yīng)商還是被雇傭;提供的服務(wù)價(jià)值是多少,或者要求被訪問者填寫通過哪種模式提供服務(wù)貿(mào)易等問題。這些都有助于掌握更詳細(xì)全面的數(shù)據(jù),從而準(zhǔn)確分析各模式提供的服務(wù)貿(mào)易流量及進(jìn)行國際比較。

五、結(jié)論與啟示

篇7

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的需求也越來越多,那么我們?cè)撊绾慰刂坪眠M(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,這是當(dāng)下所要解決的一大難題。

二、進(jìn)出口貿(mào)易的作用

(一)進(jìn)口產(chǎn)品能夠填補(bǔ)國內(nèi)供給空缺從而可以增加民間投資和消費(fèi),提升后兩者的結(jié)構(gòu)

由于資源供給的稀缺性,在封閉的經(jīng)濟(jì)體系中,迫使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)服從短缺約束資源使用效率的“木桶原理”,造成低水平均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài),約束了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過進(jìn)口國內(nèi)稀缺的自然資源,與我國豐富的勞動(dòng)力資源相結(jié)合,這種狀況將得到有效的調(diào)整,必然使我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。

(二)通過進(jìn)口,可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理思想

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各國政府的必然選擇,通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),可以節(jié)省時(shí)間,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理方法,減少浪費(fèi)和開發(fā)不成功的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮我國的后發(fā)優(yōu)勢(shì),縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距.在商品進(jìn)口中,我們也能獲取一定的技術(shù),為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易,出口方不得不把與貿(mào)易內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)、性能、特點(diǎn),甚至一些參數(shù)向進(jìn)口方介紹,在其貿(mào)易行為中無意且自然地輸出了技術(shù),而且這種技術(shù)引進(jìn)帶來的擴(kuò)散效應(yīng)更加明顯,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用更強(qiáng).

(三)進(jìn)口加劇了國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),大大提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率

盡管增加進(jìn)口的政策會(huì)限制國產(chǎn)商品的市場(chǎng),但它卻加強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng),并帶來相應(yīng)的高技術(shù),從而產(chǎn)生更高的效率。

三、進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

(一)合同風(fēng)險(xiǎn)

一份貿(mào)易合同,貫穿整個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)過程,因此合同具有總攬全局的地位。合同風(fēng)險(xiǎn)涉及的范圍很廣,首先是貿(mào)易雙方在洽談業(yè)務(wù)時(shí)所處的貿(mào)易環(huán)境可能使合同利益失衡而帶來風(fēng)險(xiǎn)。若產(chǎn)品供大于求,在合同條款談判過程中,進(jìn)口方更具有主動(dòng)權(quán),從而進(jìn)口方會(huì)在產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量上要求更為苛刻,或是在交貨時(shí)間、結(jié)算方式上迫使出口方做出讓步等,顯然,合同利益會(huì)偏離出口方;反之亦然。其次是合同條款內(nèi)容上的缺陷導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。這主要是指合同內(nèi)容是否完整全面,文字、術(shù)語等表述是否準(zhǔn)確無歧義,合同所規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù)的日期是否合理有效等。若合同疏漏了保險(xiǎn)、索賠、仲裁等方面的條款,或者對(duì)主體雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定不明確,或是文本不規(guī)范,都有可能使合同無法順利執(zhí)行,給外企帶來風(fēng)險(xiǎn)。另外,還有因?yàn)楹贤黧w一方惡意行騙產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的情況。

(二)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

受各國自然地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、以及社會(huì)人文等因素變化的影響,給外貿(mào)企業(yè)造成損失的可能性就是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是最典型的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。商品價(jià)格直接關(guān)系到貿(mào)易雙方的利益,因此也往往是雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。但貿(mào)易價(jià)格隨合同而定,實(shí)際價(jià)格卻隨市場(chǎng)波動(dòng),市場(chǎng)的不確定性導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。如2004年9月21日,由于臺(tái)風(fēng)破壞了美國的咖啡豆儲(chǔ)藏倉庫,國際市場(chǎng)哥倫比亞咖啡到岸價(jià)當(dāng)年已上漲超過10美分,達(dá)每磅0.8213美元,創(chuàng)近年來最高水平。匯率的變化也會(huì)給外貿(mào)企業(yè)帶來收益損失的可能性。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)與跨國公司遍布全球,國際市場(chǎng)格局的不斷變化將影響國內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展,這些不確定性因素將使外貿(mào)企業(yè)面臨更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)信用風(fēng)險(xiǎn)

這里的信用風(fēng)險(xiǎn)既包括合同項(xiàng)下的信用風(fēng)險(xiǎn),也包括支付結(jié)算時(shí)因商業(yè)信用及銀行信用問題造成的風(fēng)險(xiǎn)。合同項(xiàng)下的信用風(fēng)險(xiǎn)是指客戶不遵守合同約定行事,不履行合同義務(wù),從而使合同不能順利執(zhí)行,給外貿(mào)企業(yè)帶來損失的可能性。支付結(jié)算是進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)鏈上最關(guān)鍵的一環(huán)。伴隨著科技的發(fā)展,支付結(jié)算工具日漸增多,這給貿(mào)易雙方帶來了周轉(zhuǎn)與交易的便利,但由于商業(yè)信用與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的存在,其中也潛伏了風(fēng)險(xiǎn)。以托收方式為例,若買方違約,拒絕贖單,賣方便無法收回貨款。當(dāng)今的國際貿(mào)易,早已不是以前“一手交錢、一手交貨”的方式,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)是一種“單證貿(mào)易”,進(jìn)口商若能設(shè)法騙取提單,便可提貨;而若出口商向銀行提交的單據(jù)與信用證之間沒能做到“單單一致”、“單證一致”,出口商就無法結(jié)匯,無法收回貨款,甚至貨款兩空。

(四)其他貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

在進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作中,還有一些外貿(mào)企業(yè)沒能預(yù)知的、來自于企業(yè)外部的、不以企業(yè)及其業(yè)務(wù)人員意志為轉(zhuǎn)移的因素,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)承受損失的可能性,我們將其稱為其他系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)或固有風(fēng)險(xiǎn)。如貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。貨物在運(yùn)輸途中可能遭遇人們無法預(yù)料的災(zāi)害性天氣或貨物被盜竊、丟失、損壞、銹蝕、滅失等,或是選定的運(yùn)輸方式或承運(yùn)公司不恰當(dāng),不能安全快捷、節(jié)約又及時(shí)地運(yùn)送貨物,或是由于政治原因不能順利通關(guān)等,都將引起貿(mào)易雙方利益的潛在損失。再如非關(guān)稅貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)。一國的關(guān)稅水平是透明公開的,但隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展,關(guān)稅水平逐漸下降,各國都變向地采用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及各種認(rèn)證等非關(guān)稅手段,來實(shí)現(xiàn)對(duì)本國企業(yè)的保護(hù)。對(duì)我國企業(yè)而言,這是一個(gè)弱勢(shì),這類灰色壁壘造成的風(fēng)險(xiǎn)是很高的。另外,市場(chǎng)的過渡或惡意競(jìng)爭(zhēng),以及戰(zhàn)爭(zhēng)或外交的影響,可能導(dǎo)致貿(mào)易條件發(fā)生突變,從而可能產(chǎn)生合同被毀、貨物拒收、貨款損失等連鎖風(fēng)險(xiǎn)。

四、當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展策略

(一)積極擴(kuò)大內(nèi)需

我國商品出口的一個(gè)顯著特點(diǎn)是對(duì)國外市場(chǎng)過度依賴。如對(duì)美國的家具出口占到我國家具出口總額的60%。引起了美國相關(guān)部門的警惕,因而對(duì)中國的出口便開始以各種方式進(jìn)行限制。企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí),應(yīng)更加注重國內(nèi)市場(chǎng)的開拓,注重內(nèi)需的發(fā)展,以減少國民經(jīng)濟(jì)增長對(duì)外貿(mào)的依賴,弱化世界經(jīng)濟(jì)起伏動(dòng)蕩對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的不利影響,從而使得中國經(jīng)濟(jì)更加健康地發(fā)展。

(二)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

長期以來,我國外貿(mào)出口在很大程度上依賴生產(chǎn)的低成本,缺少技術(shù)創(chuàng)新,深受以美國為首的貿(mào)易保護(hù)主義措施的影響和危害。改變傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式,提高質(zhì)量、檔次,推進(jìn)質(zhì)量追溯體系建設(shè),加強(qiáng)新技術(shù)的研制,改善我國出口商品結(jié)構(gòu),增加高技術(shù)產(chǎn)品的出口。制訂國際品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育自有出口品牌,提高商品附加值,推進(jìn)名牌展會(huì)建設(shè),發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。提升中國出口產(chǎn)品的科技含量和創(chuàng)新性是當(dāng)務(wù)之急,關(guān)系到中國對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。

(三)大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率是一國經(jīng)濟(jì)活力的重要因素,發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)為貨物貿(mào)易的快速發(fā)展創(chuàng)造條件和提供了保證。要順應(yīng)國際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的新趨勢(shì),推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易,大力發(fā)展來華旅游、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險(xiǎn)、國際運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的國際服務(wù)貿(mào)易。提高服務(wù),以質(zhì)取勝,樹立產(chǎn)品和服務(wù)雙重質(zhì)量的思想,即從重視有形產(chǎn)品質(zhì)量過渡到既重視有形產(chǎn)品質(zhì)量,又重視附加在有形產(chǎn)品上的服務(wù)、維修、送貨等無形產(chǎn)品的質(zhì)量上,即服務(wù)的質(zhì)量上。

五、結(jié)束語

從實(shí)踐出發(fā)對(duì)當(dāng)前我國進(jìn)出口貿(mào)易中所遇到的問題以及措施等相關(guān)知識(shí),進(jìn)行了粗略的分析和研究。綜上分析,為了保證進(jìn)出口貿(mào)易的正常發(fā)展,必須要重視對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的分析。

參考文獻(xiàn):

篇8

一、甲方的權(quán)利義務(wù):

1、甲方應(yīng)在本合同簽署后5日內(nèi)向乙方支付800元/年的技術(shù)服務(wù)費(fèi)。

2、甲方使用乙方提供的加工貿(mào)易申報(bào)系統(tǒng),以電子數(shù)據(jù)的形式向加工貿(mào)易審批部門申報(bào)加工貿(mào)易合同。

3、甲方應(yīng)確保計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和IE瀏覽器能正常工作,自行解決網(wǎng)絡(luò)接入問題。

4、甲方應(yīng)指定專人(該人員應(yīng)具備一定的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)知識(shí))負(fù)責(zé)系統(tǒng)的操作,甲方指定人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)通知乙方。

指定聯(lián)系人:電話:傳真:信箱:

企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)代碼:_______________________企業(yè)性質(zhì)(內(nèi)資/外資):____________

5、甲方在遇到技術(shù)問題時(shí),應(yīng)及時(shí)跟乙方聯(lián)系,如實(shí)向乙方描述故障現(xiàn)象,積極協(xié)助乙方解決問題。

6、甲方如需乙方提供上門技術(shù)服務(wù),應(yīng)及時(shí)跟乙方聯(lián)系,乙方會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)的上門服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取一定的費(fèi)用。

二、乙方的權(quán)利義務(wù):

1、乙方向甲方提供加工貿(mào)易CA證書的使用培訓(xùn)。

2、乙方向甲方提供加工貿(mào)易系統(tǒng)的技術(shù)支持,但不包括對(duì)甲方計(jì)算機(jī)的維護(hù)和提供加工貿(mào)易業(yè)務(wù)咨詢,不對(duì)甲方合同數(shù)據(jù)的正確性以及能否通過審批承擔(dān)責(zé)任。

技術(shù)支持電話為:*傳真:*信箱:*

3、乙方的服務(wù)時(shí)間為正常工作日的8:30—17:30,休息時(shí)間和法定節(jié)假日不提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

4、乙方提供的技術(shù)服務(wù)形式是用戶的電話咨詢或來訪培訓(xùn),不包括上門服務(wù)(VIP會(huì)員除外)。

5、在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障等非乙方原因造成系統(tǒng)無法使用時(shí)(如Internet接入問題等),乙方不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

6、若因甲方原因(如計(jì)算機(jī)故障)而造成無法使用系統(tǒng),甲方又急需進(jìn)行合同申報(bào)時(shí),乙方可以每年免費(fèi)5次為甲方提供錄入平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)通道。

7、乙方應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄甲方傳輸電子數(shù)據(jù)的過程和時(shí)間,保證所存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)不被人為更改和滅失。電子數(shù)據(jù)的保存期限為10年。

8、乙方應(yīng)采取國際上通行的網(wǎng)絡(luò)安全措施,保證存儲(chǔ)在系統(tǒng)內(nèi)的電子數(shù)據(jù)的安全、真實(shí)、完整,不得對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除、修改、篡改等。

9、因加工貿(mào)易審批部門的原因造成的后果,乙方不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

10、乙方應(yīng)保守甲方的工作秘密,未經(jīng)授權(quán)或許可,不得對(duì)外提供其存儲(chǔ)的電子數(shù)據(jù)。

三、協(xié)議期限

1、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。

2、本協(xié)議所指技術(shù)服務(wù)期限為壹年,從雙方簽定之日開始計(jì)算,具體時(shí)間為從年月日起到年月日止。

四、合同的解除和終止

合同到期后,如甲方繼續(xù)需要乙方的服務(wù),甲乙雙方另行簽署合同;如甲方不再需要乙方的服務(wù),本協(xié)議自動(dòng)終止。

五、對(duì)因不可抗力(如地震、洪水等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂等)、政府行為及其他乙方不能控制或避免的原因致使本協(xié)議部分或全部不能履行,雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。

六、因履行本協(xié)議發(fā)生的爭(zhēng)議,雙方可通過友好協(xié)商解決;協(xié)商解決不成,提交仲裁機(jī)關(guān)仲裁。

七、本協(xié)議的最終解釋權(quán)歸中國國際電子商務(wù)中心代表處。

甲方:乙方:中國國際電子商務(wù)中心*代表處

地址:地址:*市白龍南路38號(hào)瓊苑賓館專家樓102室

篇9

一、國際貿(mào)易慣例要義闡釋。

《辭海》“對(duì)外貿(mào)易”一詞是這樣定義的:“一國或一個(gè)地區(qū)與他國或另一地區(qū)之間的商品買賣活動(dòng),即國際間的商品交換。對(duì)外貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成,亦稱進(jìn)出口貿(mào)易”,而國際貿(mào)易則是“各國對(duì)外貿(mào)易的總和”。[1](P411)如果認(rèn)為商品分有形商品和無形商品,則這一定義并無不妥。但在國際貿(mào)易學(xué)界,占主流意見的觀點(diǎn)是,商品專指有形的物質(zhì)產(chǎn)品,無形的產(chǎn)品即是服務(wù)。因此,國際貿(mào)易的對(duì)象不僅包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品,還包括無形的服務(wù)。長期以來,商品買賣一直是國際貿(mào)易的主要內(nèi)容,而所謂國際貿(mào)易慣例大多指有關(guān)商品買賣或與商品買賣有關(guān)的各類服務(wù)的慣例,這也是本文的討論對(duì)象。具體而言,本文研究的是從買賣雙方貿(mào)易洽商到最終履約(或未能履約)整個(gè)過程的有關(guān)國際貿(mào)易慣例,由于在這一過程中涉及到金融服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)人^服務(wù)貿(mào)易范疇,因此源于有形商品的跨國交換,并為賣方交付商品和買方支付貨款提供便利或保障的有關(guān)服務(wù)也屬本文的研究范圍。慣例是一個(gè)經(jīng)常使用卻又語義含糊的詞,也是一個(gè)在我國學(xué)術(shù)界備受爭(zhēng)議的用語(國外也有類似爭(zhēng)議)。學(xué)術(shù)界對(duì)慣例應(yīng)用的普遍性和實(shí)踐性有著大致相同的看法,但在涉及慣例的本質(zhì)問題方面,則歧見頗大。

(一)慣例是否需要成文化。

有學(xué)者認(rèn)為,慣例需經(jīng)過民間國際組織或貿(mào)易協(xié)會(huì)的編纂后才會(huì)有明確的內(nèi)容,才能稱之為慣例。而大多數(shù)學(xué)者則認(rèn)為,成文的國際貿(mào)易慣例固然是國際貿(mào)易慣例的主要形式,但不成文的卻又為人所知并廣泛采用的國際商業(yè)習(xí)慣做法也是國際貿(mào)易的慣例。[2](P13)筆者贊同后一種看法。從國際貿(mào)易慣例的發(fā)展歷史來看,國際貿(mào)易慣例常常起源于一些主要貿(mào)易口岸的大公司的實(shí)際做法。由于這些公司具有廣泛影響力,以及這些做法本身也具有減少貿(mào)易障礙等方面的作用,這些做法逐漸成為某一行業(yè)或某一地區(qū)的共同做法。但是不同行業(yè)、不同地區(qū)對(duì)同一問題的處理手法或?qū)ν恍g(shù)語的解釋不盡相同,這就難免造成地區(qū)間或行業(yè)間的貿(mào)易障礙。為解決這一問題,一些組織擔(dān)當(dāng)了統(tǒng)一解釋和編纂工作,這就形成了成文的國際貿(mào)易慣例。國際商會(huì)編寫的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》的發(fā)展過程便是如此。但是也有一些做法由于早已廣為所知并被普遍遵守或因其它原因而沒有載入成文的國際貿(mào)易慣例,如紡織界人所共知的一旦坯料被剪開即不能退貨的慣例。

甚至還有一些做法曾經(jīng)被寫入一些組織編寫的國際貿(mào)易慣例,后因歧見消失、做法統(tǒng)一而又被撤出成文慣例。比如,國際商會(huì)在1980年出版的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》關(guān)于CIF術(shù)語賣方責(zé)任的表述中認(rèn)為,賣方應(yīng)提交清潔提單,但承運(yùn)人在提單上對(duì)貨物的內(nèi)容、重量、尺碼、品質(zhì)等無所知的批注并不表明該提單是不清潔提單。但在1990年實(shí)行的新的《國際貿(mào)易解釋通則》里則沒有這句話,這并不表明國際商會(huì)改變了看法,相反它正是顯示了貿(mào)易界及相關(guān)各界已認(rèn)同了這一點(diǎn),從而無需再用文字描述了。也就是說,這并沒有改變上述規(guī)定仍是國際貿(mào)易慣例的事實(shí)。[3](P527-528)(二)慣例的法律約束力。

慣例的法律約束力指的是不管合同當(dāng)事人是否明示或默示甚至沒有表示是否接受有關(guān)國際慣例的約束,慣例自動(dòng)約束有關(guān)當(dāng)事人,即慣例具有強(qiáng)制約束性。《法學(xué)辭典》持的是這一觀點(diǎn)。另一種意見則認(rèn)為,國際貿(mào)易慣例的產(chǎn)生和發(fā)展不是國家意志的結(jié)果,因而國際貿(mào)易慣例不是法,不能對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約束。[4](P7-8)第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,慣例分兩類:一類是不需要當(dāng)事人選擇都必須遵守的強(qiáng)制性規(guī)范,一類是經(jīng)過當(dāng)事人選擇才對(duì)其有約束力的任意性規(guī)范。[5](P27-28)其實(shí),國際貿(mào)易慣例不是某國立法機(jī)關(guān)制定的正式文件,也不是國家間的國際公約,因而它不是法律;另一方面,由于慣例的廣泛適用性和長期實(shí)踐性,以及由此而產(chǎn)生的國際貿(mào)易合約當(dāng)事人對(duì)自身及他人遵守慣例的心理期望,慣例對(duì)當(dāng)事人各方又有一定的約束力。

這種約束力一般是在當(dāng)事人明示接受慣例的情況下產(chǎn)生的,國際商會(huì)出版的《國際貿(mào)易條件解釋通則》(1990)在導(dǎo)言部分表達(dá)了這一觀點(diǎn)《,跟單信用證統(tǒng)一慣例》(500)第1條也闡述了這個(gè)意思,有關(guān)國際貿(mào)易慣例的這一規(guī)定符合合同當(dāng)事人意思自治的原則。但是在一項(xiàng)國際貿(mào)易的契約中,不可能窮盡所有成文和不成文的國際貿(mào)易慣例的規(guī)定,因此就產(chǎn)生了所謂的“默示”做法。《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第9條第2款規(guī)定:“除非另有協(xié)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)視為已默認(rèn)地同意對(duì)他們的合同或合同的訂立適用當(dāng)事人已知道或理應(yīng)知道的慣例,而這種慣例在國際貿(mào)易上已為特定貿(mào)易所涉同類合同的當(dāng)事人所廣泛知道并為他們經(jīng)常遵守。”簽定該公約的國家同意,何為慣例由法庭來決定。該款規(guī)定反映了國際貿(mào)易慣例一定程度上具有強(qiáng)制約束性(自動(dòng)生效)的一面,但是這也沒有改變慣例作為任意規(guī)范的特點(diǎn),當(dāng)事人可以通過明示的方法排除對(duì)某一慣例或某一慣例部分條款的適用。

以上分歧的主要表現(xiàn)是學(xué)者們對(duì)一些英文單詞的解釋不同,特別是對(duì)custom、usuage的理解差異。有人認(rèn)為custom有約束力,應(yīng)譯為慣例,而usuage則沒有約束力,應(yīng)譯為習(xí)慣;也有人認(rèn)為custom沒有約束力,應(yīng)譯為習(xí)慣,usuage有約束力,應(yīng)譯為慣例。還有人有其它的看法。其實(shí),翻查一下國際商會(huì)的出版文件我們會(huì)發(fā)現(xiàn),國際商會(huì)對(duì)慣例的用詞并不考究,在不同的文件中可能采用不同的詞,甚至在同一份文件中也可能使用不同的用語。比如,在《跟單信用證統(tǒng)一慣例》中使用的是custom和practice,在《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》使用的是usuage,而在《托收統(tǒng)一規(guī)則》使用的則是rule一詞。可見,國際商會(huì)對(duì)慣例的用詞并不看重,他們重視的是某一術(shù)語或某一做法在商業(yè)實(shí)踐中的狀況,只要這種術(shù)語或這種做法廣為人知(widelyknown)和被業(yè)者經(jīng)常遵守(regularlyobserved),它們即是慣例,而不管在國際商會(huì)或其它組織的出版物中用何詞來描述它們,或有沒有見諸文字。至于慣例對(duì)當(dāng)事人有無約束力,則要看當(dāng)事人在合同中的約定。通過以上分析,我們可以將國際貿(mào)易慣例定義為:在國際商品貿(mào)易和與國際商品貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)實(shí)踐中形成的,某一地區(qū)或某一行業(yè)廣為人知并被經(jīng)常遵守的任意規(guī)范。

二、國際貿(mào)易慣例的淵源。

如上所述,國際貿(mào)易慣例有成文和不成文之分,也就是說,國際貿(mào)易慣例有兩個(gè)淵源:成文的國際貿(mào)易慣例與不成文的國際商業(yè)習(xí)慣做法。成文的國際貿(mào)易慣例指的是經(jīng)過某一組織編撰和公示的規(guī)范化文件。編撰國際貿(mào)易慣例的主體可以是一些有影響的基于國家的國際組織,如國際商會(huì);也可以是民間的國際組織,如波羅的海黑海航運(yùn)公會(huì);還可以是能對(duì)市場(chǎng)起到主導(dǎo)作用的商事組織,如通用汽車公司,它們的產(chǎn)出物因而也相應(yīng)地表現(xiàn)為具有一定法規(guī)性質(zhì)的文件。成文的國際貿(mào)易慣例一般依據(jù)過去已有而且現(xiàn)在仍然流行的商業(yè)做法而作出,其主要行為特征是必須有一個(gè)宣示的過程,因?yàn)楸戎朴喴?guī)范文件更重要的,是它們必須廣為人知。國際商業(yè)習(xí)慣做法之所以成為國際貿(mào)易慣例的淵源之一,原因主要是多數(shù)國際貿(mào)易慣例從本質(zhì)上講就是國際商業(yè)習(xí)慣做法的一個(gè)演進(jìn)形式,而且是一個(gè)永不停止的過程。過去活躍在跨國或者說超國家或地區(qū)利益之上的國際商業(yè)習(xí)慣做法,通過編撰和公示之后變成了國際貿(mào)易慣例。今天的習(xí)慣性的商業(yè)做法還在重復(fù)著這樣一個(gè)過程。如果我們不這樣理解慣例的淵源,那么我們很可能會(huì)步入認(rèn)識(shí)的誤區(qū),或者認(rèn)為慣例僅表現(xiàn)為成文化的規(guī)范,或者認(rèn)為只能從過去的國際商業(yè)習(xí)慣做法中尋找慣例。這兩種僵化的認(rèn)識(shí)不能反映現(xiàn)實(shí),因而也不能指導(dǎo)發(fā)展中的國際貿(mào)易活動(dòng)。然而需要指出的是,一國之內(nèi)或地方性的商業(yè)習(xí)慣做法也有可能演變成國際貿(mào)易慣例,這主要取決于該習(xí)慣是如何整合(incorperated)到國際貿(mào)易流程中去的。

例如,美國西海岸港口的碼頭工會(huì)為保護(hù)自身利益向集裝箱貨主收取近乎落地費(fèi)性質(zhì)的雜費(fèi),這種雜費(fèi)被各國班輪公會(huì)列入班輪運(yùn)價(jià)或班輪條款,因而這種做法就成了有關(guān)業(yè)者之間的國際貿(mào)易慣例。承認(rèn)慣例的習(xí)慣做法淵源也有助于更好地把握國際貿(mào)易慣例的性質(zhì),因?yàn)閺膰H貿(mào)易慣例中體現(xiàn)的當(dāng)事人意思自治的原則大都可以從習(xí)慣做法當(dāng)中找到源頭。從商業(yè)道德的視角看,所有國際貿(mào)易慣例都來自于千百年來一直在支撐著川流不息的國際貿(mào)易活動(dòng)的一套倫理體系,借助它可以形成關(guān)于對(duì)對(duì)方行為的預(yù)期;通過它的應(yīng)用———即對(duì)己對(duì)人的約束,各方在此體系下的權(quán)利和義務(wù)得以區(qū)分、履行和保障。這套倫理體系的強(qiáng)化就形成了成文的國際貿(mào)易慣例,而未成文的慣例則歸于國際商業(yè)習(xí)慣做法一類。

國際貿(mào)易慣例和國際商業(yè)習(xí)慣做法雖同為國際貿(mào)易慣例的淵源,以對(duì)現(xiàn)有的國際貿(mào)易慣例的貢獻(xiàn)而論,由習(xí)慣而成文的國際貿(mào)易慣例占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì);但后者在當(dāng)今技術(shù)創(chuàng)新的條件下開始顯露出重要性。

三、國際貿(mào)易慣例與其它法律規(guī)范的區(qū)別。

(一)國際貿(mào)易慣例與國際貿(mào)易公約。

由兩國政府或多國政府簽定的有關(guān)國際貿(mào)易關(guān)系的規(guī)范稱為國際貿(mào)易公約。從公約法律約束力的角度,可以將國際貿(mào)易公約分為兩類:一類是有強(qiáng)制約束力的公約;一類是任意性的公約。前者包括調(diào)整國家間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一般性公約及約束某一具體合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的公約,如世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)協(xié)定、聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會(huì)制定的有關(guān)海上運(yùn)輸合同的《漢堡規(guī)則》。強(qiáng)制性的公約要求締約方或接受公約的國家在本國的法律與公約沖突時(shí),修改本國的法律,使之符合公約的規(guī)定;而且在處理國際貿(mào)易糾紛時(shí)以國際公約為準(zhǔn)據(jù)法。既然強(qiáng)制性國際貿(mào)易公約的法律約束力大于國內(nèi)法的效力,強(qiáng)制性國際貿(mào)易公約的效力當(dāng)然優(yōu)于沒有取得正式法律地位的國際貿(mào)易慣例。但是,國際貿(mào)易慣例與任意性的國際貿(mào)易公約的關(guān)系則不同。

任意性的國際貿(mào)易公約主要指有關(guān)國際貨物買賣合同的幾個(gè)公約,即1964年的兩個(gè)海牙國際貨物買賣統(tǒng)一法公約———《國際貨物買賣統(tǒng)一法公約》、《國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約》及二者合并而成的《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》。這些公約遵循合同自愿的一般原則,允許合同當(dāng)事人在合同中采用或排斥這些公約的規(guī)定,即可減損公約條款的效力。在同為任意性規(guī)范的層面上,國際貿(mào)易慣例與任意性的國際貿(mào)易公約十分類似,但是兩者的法律地位不同,前者高于后者。對(duì)此《,國際貨物買賣統(tǒng)一法公約》和《國際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約》均有明確的規(guī)定。《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》雖未在這方面作具體規(guī)定,但它是由前兩個(gè)公約發(fā)展而來的,據(jù)此也可認(rèn)為該公約持同樣的觀點(diǎn)。由此可見,在國際貿(mào)易慣例與上述3項(xiàng)公約的規(guī)定發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮采用慣例的規(guī)定。

(二)國際貿(mào)易慣例與國內(nèi)法。

一般而言,國際貿(mào)易慣例是在與本國利益無沖突的領(lǐng)域發(fā)展起來的,其所規(guī)范的領(lǐng)域大多與本國法律的適用范圍沒有重疊。從這個(gè)角度上講,國際貿(mào)易慣例可以對(duì)國內(nèi)法的不足起到補(bǔ)充的作用。但是,各國對(duì)國際貿(mào)易慣例拾遺補(bǔ)缺作用的態(tài)度是不同的。有些國家干脆把國際貿(mào)易慣例納入本國的法律體系,使之成為國內(nèi)法的一部分,如伊拉克和西班牙就把國際商會(huì)制定的《國際貿(mào)易解釋通則》引入國內(nèi)法。采取這種作法的國家不多,多數(shù)國家一般按照直接適用或間接適用的途徑運(yùn)用國際貿(mào)易慣例。直接適用指的是當(dāng)事人在合同中明示或默示接受國際慣例的約束,法院或仲裁庭依據(jù)當(dāng)事人選擇的國際慣例進(jìn)行裁決。法國、丹麥等國家采取這種方法。這些國家一般承認(rèn)國際貿(mào)易慣例獨(dú)立于國內(nèi)法律體系之外,國際貿(mào)易慣例可直接應(yīng)用于國際經(jīng)貿(mào)往來,無需國內(nèi)法的指引。與采用直接適用的國家相比,采用間接適用的國家更多,我國也是采用間接適用的途徑。間接適用指的是國際貿(mào)易慣例不能脫離國內(nèi)法而獨(dú)立運(yùn)用,必須經(jīng)過國內(nèi)法的指引,而且國際貿(mào)易慣例的應(yīng)用有賴于國內(nèi)法對(duì)國際貿(mào)易慣例明示或默示的接受。明示接受指的是在國內(nèi)法中明文規(guī)定,對(duì)特定的民事關(guān)系可采用國際貿(mào)易慣例處理。默示接受則是指在某國的國際貿(mào)易活動(dòng)和法律實(shí)踐中普遍采用國際貿(mào)易慣例,從而可以推斷該國認(rèn)可國際貿(mào)易慣例的。

我國采用的是明示的方法。《民法通則》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《海商法》等都明確指出,我國法律和我國締結(jié)或參加的國際公約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例。有人據(jù)此認(rèn)為,我國法律的效力高于國際貿(mào)易慣例的效力。其實(shí),這種認(rèn)識(shí)是不全面的。國內(nèi)法關(guān)于國際貿(mào)易的規(guī)定可分為強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范。國際貿(mào)易慣例不可違反國內(nèi)法的強(qiáng)制性規(guī)范,但可與任意性的規(guī)范不一致。因?yàn)閲H貿(mào)易慣例廣為人知并被經(jīng)常采用,只要當(dāng)事人未明示拒絕慣例的適用性,國際貿(mào)易慣例就自動(dòng)成為合同的一部分,盡管這部分并未以文字形式在合同中表示。然而,國內(nèi)法中的任意性規(guī)范則沒有自動(dòng)成為合同一部分的效能。由此可見,國際貿(mào)易慣例雖然是國內(nèi)法的補(bǔ)充,但其效力仍優(yōu)于國內(nèi)法中的任意性規(guī)范。四、國際貿(mào)易慣例對(duì)合同當(dāng)事人的約束力這里所講的合同,指書面達(dá)成的合同。對(duì)于口頭達(dá)成的國際貿(mào)易合同,我國不予承認(rèn)。對(duì)此,我國在1986年核準(zhǔn)《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》時(shí)已表明了這一點(diǎn)。

合同當(dāng)事人在合同中引用國際慣例的方法有3種:其一,引用國際商會(huì)、國際法協(xié)會(huì)或其它民間組織的條款或術(shù)語,如買賣雙方以CIF價(jià)成交。普遍認(rèn)為,采用了某一成文慣例的條款或術(shù)語,對(duì)該條款或術(shù)語的解釋應(yīng)以該慣例為準(zhǔn)。多數(shù)情形下,對(duì)某一條款或術(shù)語的解釋只有一個(gè)國際貿(mào)易慣例,但也存在對(duì)某一條款或術(shù)語的解釋不只有一個(gè)國際貿(mào)易慣例的情況,并且各慣例的解釋不一致。如沒有對(duì)具體采用哪一慣例作出規(guī)定,這時(shí)候的解決方法一般是以與合同最有密切關(guān)系的國家所采用的國際慣例作為依據(jù),而判斷這一點(diǎn)往往是不太容易的。比如,對(duì)貿(mào)易術(shù)語FOB的解釋就有國際商會(huì)制定的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》和美國進(jìn)出口商會(huì)等機(jī)構(gòu)制定的《1941年美國對(duì)外貿(mào)易定義修訂本》兩個(gè)慣例,這兩個(gè)慣例對(duì)賣方交貨地點(diǎn)等方面的解釋差異很大。為防止事后買賣雙方當(dāng)事人就采用哪一慣例產(chǎn)生爭(zhēng)議,合同當(dāng)事人最好在采用條款或術(shù)語的同時(shí)明確規(guī)定采用哪個(gè)國際慣例。其二,采用國際組織或行業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)合同,如聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定的關(guān)于成套設(shè)備和機(jī)器的出口合同、倫敦谷物交易協(xié)會(huì)制定的關(guān)于谷物買賣的合同。標(biāo)準(zhǔn)合同對(duì)合同全部或大部分條款都作了規(guī)定,一般只留出當(dāng)事人名稱、貨價(jià)等項(xiàng)目供當(dāng)事人填寫,當(dāng)事人可通過協(xié)商對(duì)印定的條款作出修改或補(bǔ)充。這類合同試圖囊括有關(guān)合同關(guān)系的全部權(quán)利與義務(wù),包括從合同的簽定到合同的履行、解除和違反合同的救濟(jì)的整個(gè)過程。由于在大宗貨物的買賣中廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)合同,標(biāo)準(zhǔn)合同事實(shí)上已成為當(dāng)事人普遍遵守的權(quán)威文件,是國際貿(mào)易慣例的組成部分之一。其三,在合同中明確表示接受某一慣例的約束,這種情況包括以下幾種類別:(1)合同中采用了慣例規(guī)定的條款或術(shù)語,并且合同對(duì)這些條款或術(shù)語的解釋與慣例的規(guī)定相同,或合同直接引用慣例條款或術(shù)語并未另行解釋。在這種情況下,慣例與合同的規(guī)定并無二致。(2)合同中某些條款與慣例的規(guī)定不一樣,此時(shí)應(yīng)按照當(dāng)事人意思自愿的原則,以合同的規(guī)定為準(zhǔn)。(3)合同中對(duì)某事項(xiàng)未作規(guī)定,但在合同的執(zhí)行過程中,當(dāng)事人會(huì)遇到這些問題。此時(shí),當(dāng)事人應(yīng)按照慣例的規(guī)定履行合同或?qū)贤葷?jì)。

在上述情形以外,即當(dāng)事人未在合同中明示遵守國際貿(mào)易慣例約束的情況下,則采用下列兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):表示合同當(dāng)事人真實(shí)意思的主觀標(biāo)準(zhǔn);以國際慣例為標(biāo)志的客觀標(biāo)準(zhǔn)。主觀標(biāo)準(zhǔn)似乎體現(xiàn)了合同當(dāng)事人意思自愿的原則,但如當(dāng)事人未在合同中以文字表示他們的意愿,以后在當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),其真實(shí)意思在很多情況下是難以舉證或判斷的。可以想見,在實(shí)踐中應(yīng)用主觀標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作的難度很大。因此,在大多數(shù)國家的國際貿(mào)易實(shí)踐中往往采用所謂的客觀標(biāo)準(zhǔn),客觀標(biāo)準(zhǔn)即是國際貿(mào)易慣例。采用國際貿(mào)易慣例這一客觀標(biāo)準(zhǔn)甚至也不以合同當(dāng)事人知曉為條件。這就是說,即使合同當(dāng)事人沒有表示接受慣例的約束,同時(shí)也未明示拒絕國際貿(mào)易慣例的適用,國際貿(mào)易慣例亦可自動(dòng)地解釋和補(bǔ)充合同并對(duì)合同當(dāng)事人構(gòu)成約束。

參考文獻(xiàn):

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[2]李雙元。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律與實(shí)務(wù)新論[M].長沙:湖南大學(xué)出版社,1996.

篇10

近年來,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,接包合同簽約額2[2]由2009年的120.7億美元發(fā)展到了2012年的608.4億美元,增長了4倍,接包合同執(zhí)行額由2009年的93.7億美元增長到2012年的524.3億美元,增幅460%。

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。2012年,我國服務(wù)外包合同簽約額608.4億美元,同比增長36.97%,接包合同執(zhí)行額524.3億美元,同比增長60%。其中離岸服務(wù)外包合同簽約額442.9億美元,同比增長364.9%,執(zhí)行額369.6億美元,同比增長42.63%。

(二)企業(yè)執(zhí)行集中度高。截止2012年底,全國服務(wù)外包企業(yè)27780家,比2011年增加了6460家,其中有離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行的企業(yè)7510家。離岸執(zhí)行額在500萬美元以上的服務(wù)外包企業(yè)1180家,離岸執(zhí)行額共307.5億美元,占全國離岸服務(wù)外包合同執(zhí)行額的83.19%;離岸執(zhí)行額1000萬美元以上的企業(yè)720家,離岸執(zhí)行額275億美元,占全國總額的74.4%

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)趨于優(yōu)化,技術(shù)性知識(shí)流程外包占比提高。2012年我國離岸服務(wù)外包合同中,信息技術(shù)外包合同接包金額為25.08億美元,占總執(zhí)行金額的67.87%,業(yè)務(wù)流程外包合同接包執(zhí)行金額占6.14%,技術(shù)性知識(shí)流程外包合同接包執(zhí)行金額占25.99%。

(四)離岸市場(chǎng)集聚度高。我國服務(wù)外包市場(chǎng)主要集中在美國、日本、歐洲、香港等地,其中美國是最主要的市場(chǎng)。2012年全國承接離岸服務(wù)外包合同中,來自美國的合同執(zhí)行額141.6億美元,占比38.3%;來自日本的占比11.41%;來自香港的占比7.52%。

二、服務(wù)外包企業(yè)資金運(yùn)作與外匯收支特點(diǎn)

我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)外匯收支有兩類國際收支申報(bào):一是申報(bào)為貨物貿(mào)易項(xiàng)下,合同按貿(mào)易出口模式執(zhí)行;二是申報(bào)在計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下,合同按現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易管理方式執(zhí)行。

(一)通過服務(wù)項(xiàng)下輸出收匯。以該種方式收匯的企業(yè)主要是從事ITO方面的外包服務(wù),如軟件設(shè)計(jì)服務(wù)外包。這些企業(yè)主要向發(fā)包商提供部分或全部信息技術(shù)的服務(wù),包括系統(tǒng)操作服務(wù)(如醫(yī)療數(shù)據(jù)的處理及整合)、 系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)(如信息工程及流程設(shè)計(jì))、基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)(如承接軟件開發(fā)設(shè)計(jì)),通過將設(shè)計(jì)產(chǎn)品電郵給發(fā)包方的方式交付,以計(jì)算機(jī)、咨詢等項(xiàng)目收匯。

(二)通過成品報(bào)關(guān)出口收匯。以該種方式收匯的企業(yè)以從事KPO 方面的外包服務(wù)企業(yè)為主,也有部分ITO方面的企業(yè),集中在嵌入式產(chǎn)品研發(fā)、醫(yī)藥研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。如某著名軟件公司軟件出口有兩種方式,一是軟件集成在硬件上報(bào)關(guān)出口;另一種是純軟件產(chǎn)品,通過“簽訂軟件開發(fā)合同――商務(wù)廳軟件出口合同備案――取得軟件出口證書――將軟件光盤、密鑰交海關(guān)”的流程報(bào)關(guān)出口。兩種方式最后均通過貨物貿(mào)易項(xiàng)下收匯。

三、存在的問題和困難

(一)外匯管理政策不夠系統(tǒng)。目前,外匯局沒有系統(tǒng)的政策法規(guī)來規(guī)范服務(wù)外包外匯管理行為,相關(guān)的外匯管理政策均零散地存在于一些對(duì)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的制度、法規(guī)中,最近的一個(gè)文件為2009年中國人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合的《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,時(shí)間較早,且沒有實(shí)施細(xì)則,可操作性不強(qiáng),跟不上服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的步伐。

(二)外匯統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)不夠準(zhǔn)確。目前,外匯管理部門沒有專門統(tǒng)計(jì)服務(wù)外包數(shù)據(jù)的系統(tǒng),相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要來自于商務(wù)部門的《軟件出口與服務(wù)外包合同登記管理系統(tǒng)》。服務(wù)外包業(yè)務(wù)的國際收支申報(bào)存在申報(bào)不準(zhǔn)確或漏報(bào)的可能性。對(duì)于服務(wù)外包項(xiàng)下ITO模式可以根據(jù)是否在海關(guān)報(bào)關(guān)出口選擇申報(bào)在貨物貿(mào)易或者與計(jì)算機(jī)有關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目上。KPO模式根據(jù)理解一般申報(bào)在服務(wù)貿(mào)易-咨詢類的科目下,而BPO模式下的業(yè)務(wù)種類細(xì)分較其他兩者更多,統(tǒng)計(jì)方面也更難界定。部分KPO 項(xiàng)目,外包企業(yè)為享受出口優(yōu)惠政策往往采取貨物形式報(bào)關(guān)的模式,將外包費(fèi)用包含在出口報(bào)關(guān)單價(jià)內(nèi),從而改變了外包業(yè)務(wù)的服務(wù)貿(mào)易性質(zhì),使得外包數(shù)據(jù)與貨物貿(mào)易出口數(shù)據(jù)重疊,區(qū)分難度較大。

(三)差旅費(fèi)現(xiàn)鈔提取手續(xù)繁瑣。從事服務(wù)外包企業(yè)通常與境外發(fā)包企業(yè)聯(lián)系密切,且在合約執(zhí)行初期需要頻繁出境培訓(xùn)或考察,按照現(xiàn)行外匯管理政策,企業(yè)從外匯賬戶中提取超過等值1萬美元現(xiàn)鈔要經(jīng)過外匯局核準(zhǔn),部分企業(yè)為避免繁瑣的審批手續(xù),選擇由員工直接從個(gè)人賬戶提取(如給員工發(fā)放補(bǔ)貼后由其自行購匯作為差旅費(fèi)),形成了監(jiān)管的漏洞。

(四)集團(tuán)公司外匯資金集中運(yùn)營無法實(shí)現(xiàn)。目前,服務(wù)外包企業(yè)不斷做強(qiáng)做大,公司集團(tuán)化經(jīng)營趨勢(shì)越來越明顯,因此對(duì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)行本外幣收付集中管理的需求有所加強(qiáng)。在集團(tuán)公司內(nèi)部進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn),調(diào)劑外匯余缺,有利于提高集團(tuán)公司的資金使用效率。但現(xiàn)行資金集中管理政策規(guī)定對(duì)企業(yè)收支規(guī)模等要求較高,而我國中小企業(yè)較多,企業(yè)規(guī)模難以達(dá)到政策要求,一定程度上限制了企業(yè)集團(tuán)的資金運(yùn)作。

(五)境內(nèi)外母子公司間資金劃撥手續(xù)繁瑣。服務(wù)外包企業(yè)多為外商投資企業(yè),母子公司間利潤匯出、外債使用等資金往來較為頻繁,而目前,利潤匯出需先到稅務(wù)部門辦理代繳稅手續(xù),外債又有規(guī)模、期限等限制,母子公司間資金調(diào)撥手續(xù)較為繁瑣。

四、政策建議

(一)建立服務(wù)外包外匯管理專項(xiàng)政策。為進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易外匯管理,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化,建議外匯管理部門在整合現(xiàn)有的相關(guān)外匯管理政策的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)支持服務(wù)外包發(fā)展的專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則,形成專門的、系統(tǒng)的法規(guī),在服務(wù)外包收結(jié)匯、提取現(xiàn)鈔、集團(tuán)公司外匯資金劃轉(zhuǎn)、存放境外等方面制定相應(yīng)的便利化措施。如對(duì)服務(wù)外包企業(yè)離岸外包業(yè)務(wù)收支實(shí)行專戶管理,允許企業(yè)憑合同收結(jié)匯;對(duì)軟件報(bào)關(guān)出口收匯不納入貨物貿(mào)易總量核查,在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中按標(biāo)識(shí)企業(yè)管理;對(duì)服務(wù)外包企業(yè)提取現(xiàn)鈔實(shí)行事后備案制,由銀行按月向外匯局報(bào)送逐筆提鈔信息。

(二)完善服務(wù)外包收支統(tǒng)計(jì)。根據(jù)ITO、BPO、KPO等不同模式及其相應(yīng)的業(yè)務(wù)細(xì)分編制相應(yīng)的申報(bào)指南,指導(dǎo)申報(bào)主體按照業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確申報(bào),提高國際收支統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。如:ITO中的軟件外匯收入,按報(bào)關(guān)與否分別申報(bào)為一般貿(mào)易項(xiàng)下和計(jì)算機(jī)項(xiàng)下;BPO中外匯收入申報(bào)在咨詢服務(wù)項(xiàng)下;KPO中知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究收入申報(bào)在咨詢項(xiàng)下,醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)收入等申報(bào)在技術(shù)服務(wù)項(xiàng)下,動(dòng)漫及網(wǎng)頁設(shè)計(jì)研發(fā)收入申報(bào)在計(jì)算機(jī)項(xiàng)下;等。

(三)放寬資金集中管理和存放境外要求。放寬集團(tuán)企業(yè)資金集中管理的要求,鼓勵(lì)經(jīng)營服務(wù)外包業(yè)務(wù)的集團(tuán)企業(yè)集中運(yùn)作集團(tuán)外匯資金,合理調(diào)配成員公司間的資金需求,提高資金的使用效率。同時(shí),允許服務(wù)外包企業(yè)外匯資金存放境外,簡(jiǎn)化存放境外資金資本項(xiàng)下用途支出的核準(zhǔn)手續(xù),推動(dòng)服務(wù)外包企業(yè)走出去。

(四)簡(jiǎn)化資本項(xiàng)下相關(guān)政策。適當(dāng)簡(jiǎn)化服務(wù)外包企業(yè)母子公司間資本項(xiàng)下資金跨境調(diào)動(dòng)審批手續(xù),對(duì)服務(wù)外包企業(yè)資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)實(shí)行年度規(guī)模控制,企業(yè)實(shí)行備案制,外匯局根據(jù)企業(yè)注冊(cè)資金、投資規(guī)模、企業(yè)上年度離岸業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模等核定年度額度,額度內(nèi)資金跨境流動(dòng)不再實(shí)行逐筆核準(zhǔn),外匯局對(duì)企業(yè)跨境收支數(shù)據(jù)實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

(五)加強(qiáng)與商務(wù)部門的溝通協(xié)作。商務(wù)部門作為服務(wù)外包的主管部門,其內(nèi)部系統(tǒng)有服務(wù)外包企業(yè)的注冊(cè)登記,合同額等各方面信息。應(yīng)該盡快建立與商務(wù)部門的數(shù)據(jù)交換機(jī)制,由商務(wù)部門提供所轄服務(wù)外包企業(yè)的基本信息、發(fā)展情況等,由外匯局提供服務(wù)外包企業(yè)的外匯收支情況,共同推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇11

一、EDI的產(chǎn)生背景

EDI即電子數(shù)據(jù)交換 (Electronic Date Interchange),是參加商業(yè)運(yùn)作的雙方或多方按照協(xié)議,對(duì)具有一定結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)信息,通過數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò),在參與雙方計(jì)算機(jī)之間所進(jìn)行傳輸和自動(dòng)處理的方式。

(一)經(jīng)濟(jì)背景。EDI的產(chǎn)生來自于對(duì)國際貿(mào)易簡(jiǎn)化的需求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大大促進(jìn)了國際貿(mào)易的快速發(fā)展。在貿(mào)易單證和文件數(shù)量不斷增加的情況下,貿(mào)易成本也不斷增加。大量紙質(zhì)文件在通過手工處理和郵局傳輸時(shí)不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還很容易出現(xiàn)差錯(cuò)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的條件下,要快速適應(yīng)市場(chǎng)變化就需要快速傳遞信息。傳統(tǒng)國際貿(mào)易平均一筆生意需要30-40份紙面單證,成本高、傳遞慢、重復(fù)處理,差錯(cuò)多,導(dǎo)致貿(mào)易成本太高。因此,提高商業(yè)文件的處理速度和傳遞速度成為大多數(shù)企業(yè)的共同需要,正是這種需求刺激了信息技術(shù)及其應(yīng)用的飛速發(fā)展。

(二)技術(shù)背景。信息技術(shù)及其應(yīng)用的飛速發(fā)展是EDI產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,國際貿(mào)易發(fā)展中將注意力集中到各種單證的傳輸和管理的自動(dòng)化處理上來,20世紀(jì)70年代傳真技術(shù)解決了文件傳輸?shù)姆奖憧旖輪栴},但手工管理紙質(zhì)文件的問題仍然沒有解決;20世紀(jì)80年代電子郵件系統(tǒng),解決了文件傳輸和管理問題,但傳輸?shù)男畔⑷允且环N非結(jié)構(gòu)化的信息,需要人工識(shí)別;20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)的掘起和推廣,使得文件傳輸和管理更加方便。EDI標(biāo)準(zhǔn)的制訂和普及使用,解決了電子單證的在形式上的傳輸,而且實(shí)現(xiàn)了在不同系統(tǒng)中對(duì)電子單證的理解和自動(dòng)處理。

二、EDI在我國應(yīng)用的現(xiàn)狀

EDI的我國的應(yīng)用與推廣得到政府的高度重視,1990年5月在深圳蛇口舉行了第一屆中文EDI標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì),國家計(jì)委、科委等主管部門也將EDI列入“八五”國家科技攻關(guān)項(xiàng)目。

1992年5月中國EDI委員會(huì)在北京召開了“中國EDI發(fā)展戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)化”研討會(huì),擬定了《中國EDI發(fā)展戰(zhàn)略與總體規(guī)劃建議》(草案)。l993年起開始實(shí)施的“金關(guān)工程”即對(duì)外貿(mào)易信息系統(tǒng)工程,它是EDI技術(shù)在外貿(mào)領(lǐng)域應(yīng)用的試點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)中心建設(shè),都已取得重要成果。1995年1月,中國海關(guān)完成了EDI海關(guān)系統(tǒng)的全部開發(fā)工作,制定了EDI海關(guān)系統(tǒng)所需的15個(gè)EDIFACT標(biāo)準(zhǔn)報(bào)文子集,開通了北京、天津、上海、廣州等EDI海關(guān)系統(tǒng)。1996年2月我國外經(jīng)貿(mào)部成立了國際貿(mào)易EDI服務(wù)中心,同年12月18日,聯(lián)合國貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)組織中國發(fā)展中心(CNTPDC)在北京成立,同年北京海關(guān)與中國銀行北京分行在我國首次開通EDI通關(guān)電子劃款業(yè)務(wù)。

三、EDI在應(yīng)用中存在的問題

(一)法律方面的問題。1.關(guān)于合同的書面形式問題。在進(jìn)行交易的過程中采用的是書面形式的合同有效證據(jù),采用EDI方式進(jìn)行交易時(shí),貿(mào)易合同、保險(xiǎn)單等有關(guān)票據(jù)都是以數(shù)據(jù)信息的方式在二者之間進(jìn)行傳遞,并儲(chǔ)存到計(jì)算機(jī)內(nèi),看到的不是傳統(tǒng)意義上的書面合同文本。所以,在采用edi 方式進(jìn)行交易過程中所要使用的法律形式與現(xiàn)在法律有一定差別,無法找到具體的法律依據(jù)。我國相關(guān)法律條文中有對(duì)書面形式合同的具體規(guī)定,如《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第7條規(guī)定:“當(dāng)事人就合同條款以書面形式達(dá)成協(xié)議并簽字,即為合同成立。通過信件、電報(bào)、電傳達(dá)成協(xié)議,一方當(dāng)事人要求簽訂確認(rèn)書的,簽訂確認(rèn)書時(shí)方為合同成立。”我國最高人民法院在《關(guān)于適用〈涉外經(jīng)濟(jì)合同法〉若干問題的解答》中進(jìn)一步明確:“訂立合同未用書面形式的,經(jīng)濟(jì)合同無效。”根據(jù)這些規(guī)定,我國對(duì)外貿(mào)易合同必須是書面形式。不僅是合同法具有書面形式的要求,我國的民事訴訟法、海商法、保險(xiǎn)法、仲裁法、票據(jù)法等均有類似要求。電子數(shù)據(jù)與書面文件是否具有一樣的法律效力是我國在EDI發(fā)展中必須要解決的法律問題。2.關(guān)于合同簽訂的問題。在簽訂合同的過程中,我國《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定合同簽訂要在當(dāng)事人之間在平等互利的原則下充分協(xié)商。而在采用EDI簽訂合同時(shí),合同雙方當(dāng)事人可以在不見面的前提下,在任何地方通過EDI系統(tǒng)簽訂立合同,當(dāng)雙方通過EDI系統(tǒng)收到貿(mào)易數(shù)據(jù)信息后,自動(dòng)進(jìn)行審核判斷,合同的簽訂立過程是在計(jì)算機(jī)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成的,雙當(dāng)事人不存在以往的面對(duì)面協(xié)商的過程。對(duì)簽訂合同后有爭(zhēng)議的問題應(yīng)有適用的法律對(duì)發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行解決。

(二)技術(shù)方面存在的問題。1.電子商務(wù)的快速發(fā)展對(duì)EDI造成的沖擊。隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展,使用更加方便,費(fèi)用更加低廉,電子商務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)得到迅速發(fā)展,人們通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)越來越多,而且使用上也和EDI一樣的方便,這種現(xiàn)象對(duì)EDI的發(fā)展造成了強(qiáng)大的沖擊。2.EDI技術(shù)服務(wù)中心重復(fù)建設(shè),功能未能充分利用。在EDI的推廣過程中沒有明確的要求與約束,很多行業(yè)與企業(yè)盲目建設(shè)EDI服務(wù)中心,造成EDI技術(shù)服務(wù)中心在同一地區(qū)的重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,不僅增加了費(fèi)用還分散了EDI業(yè)務(wù),使許多EDI中心擁有的用戶量都很小,不能形成規(guī)模效益,浪費(fèi)嚴(yán)重。

四、結(jié)束語

篇12

一、湖北服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展特點(diǎn)及外匯管理現(xiàn)狀

(一)發(fā)展特點(diǎn)

2012年1-12月,湖北省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額為57.6億美元,同比增加40.5%,其中,服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同額同比增長32.67%,主要特點(diǎn)為:一是離岸外包來源地發(fā)展迅速。截止2012年11月,我省承接離岸外包來源地達(dá)60個(gè)國家和地區(qū),是去年同期的一倍多。越南、美國、香港執(zhí)行額列全省接包執(zhí)行目的地前三位;對(duì)西班牙、新加坡、巴西等地的執(zhí)行額同比增長超過500%。二是市場(chǎng)主體發(fā)展迅速。2012年全年,湖北省新增服務(wù)外包企業(yè)88家,新增從業(yè)人員22249人。截止2012年11月,合同額超過1000萬美元的企業(yè)16家,共計(jì)完成合同額約占全省總額的40%;全省執(zhí)行額超1000萬美元的企業(yè)11家,共計(jì)完成執(zhí)行額占全省總額的45%。三是多項(xiàng)業(yè)務(wù)同步發(fā)展。2012年湖北省信息技術(shù)外包(ITO)能力不斷增強(qiáng),離岸執(zhí)行額同比增長47%,業(yè)務(wù)占比59%。技術(shù)型業(yè)務(wù)流程外包(BPO)離岸執(zhí)行額同比增長33%,業(yè)務(wù)占比10%。知識(shí)流程外包(KPO)增長迅速,離岸執(zhí)行額增長51%。

(二)外匯管理現(xiàn)狀

目前對(duì)服務(wù)外包的外匯管理主要在匯兌環(huán)節(jié)。銀行對(duì)服務(wù)外包項(xiàng)下外匯收結(jié)匯和售付匯進(jìn)行真實(shí)性審核,并側(cè)重于售付匯的真實(shí)性審核。外匯局根據(jù)出口方式不同將 外包納入相關(guān)統(tǒng)計(jì):一是通過海關(guān)出口的收匯,屬于貿(mào)易外匯管理范疇,企業(yè)需辦理出口收匯核查手續(xù),國際收支統(tǒng)計(jì)納入一般貿(mào)易項(xiàng)下的貨物貿(mào)易。二是通過網(wǎng)上傳輸出口的收匯,屬于服務(wù)貿(mào)易外匯管理范疇,國際收支統(tǒng)計(jì)納入一般貿(mào)易項(xiàng)下的服務(wù)貿(mào)易。

二、存在的問題

(一)外匯管理缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)意見

目前,外匯局沒有系統(tǒng)的政策來規(guī)范服務(wù)外包外匯管理行為,相關(guān)政策零散地存在于一些貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)中,且缺乏實(shí)施細(xì)則,銀行、企業(yè)操作起來普遍存在困惑。許多涉及該領(lǐng)域的法規(guī)條款出臺(tái)部門較多、時(shí)間跨度較大、存廢變化較快,已與當(dāng)前服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀存在諸多不相適宜的地方,政策的執(zhí)行效力已大打折扣。如服務(wù)外包出口,對(duì)于以光盤為介質(zhì),進(jìn)行形式報(bào)關(guān)的海關(guān)通關(guān)方式,容易出現(xiàn)三個(gè)問題:一是光盤的價(jià)值不能反映軟件的內(nèi)在價(jià)值;二是僅憑軟件相關(guān)的出口協(xié)議、證書及其備案,銀行只能進(jìn)行形式審核,對(duì)交易背景的真實(shí)性和交易金額的準(zhǔn)確性難以把握。銀行對(duì)真實(shí)性審核比較難把握;三是大多數(shù)中小企業(yè)覺得海關(guān)報(bào)關(guān)、外匯局核查一系列流程方式比較繁瑣,采用了網(wǎng)上傳輸方式,他們不報(bào)關(guān)不繳稅,收匯時(shí)憑發(fā)票、合同直接結(jié)匯,甚至直接以個(gè)人名義結(jié)匯,有關(guān)部門難以對(duì)他們進(jìn)行有效的管理和統(tǒng)計(jì)。

(二)真實(shí)性審核的有效性有待加強(qiáng)

外包企業(yè)中有相當(dāng)一部分屬于外資全資子公司,該類企業(yè)可以通過與境外母公司的交易,對(duì)其利潤大小、資金匯入形式等進(jìn)行控制。根據(jù)目前的外匯管理法規(guī)要求,外資全資子公司開展服務(wù)外包業(yè)務(wù),銀行應(yīng)對(duì)其服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的購匯支出進(jìn)行真實(shí)性審核,做到有據(jù)可查、有據(jù)可依;但該類業(yè)務(wù)項(xiàng)下的外匯收入尚無對(duì)應(yīng)的具體規(guī)定,銀行往往根據(jù)企業(yè)的申報(bào)就結(jié)匯入賬,使真實(shí)性審核較為松散,表現(xiàn)出明顯的不均衡性,服務(wù)外包易成為異常資金流入的潛在渠道。

(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系無法反映專項(xiàng)數(shù)據(jù)

在目前監(jiān)管系統(tǒng)中,沒有專門針對(duì)服務(wù)外包設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),而是與其他指標(biāo)合并統(tǒng)計(jì),這是由于監(jiān)管系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)建立在國際收支編碼的基礎(chǔ)上,而國際收支編碼尚未對(duì)服務(wù)外包設(shè)立專項(xiàng)代碼,造成該部分缺乏專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),若將相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合并又存在統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大的問題。

三、政策建議

(一)完善服務(wù)外包政策

一是由外匯局牽頭,與海關(guān)、商務(wù)部等相關(guān)政府部門共同制定服務(wù)外包規(guī)定,解決目前缺乏專門規(guī)定的問題。二是針對(duì)服務(wù)外包的具體情況,采取區(qū)別性的審核要求,保證真實(shí)性審核的有效性。如呼叫中心服務(wù)外包,結(jié)匯憑證應(yīng)包括相應(yīng)的合同、發(fā)票、業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)表等資料。對(duì)軟件出口采用網(wǎng)上傳輸方式的,銀行應(yīng)審核發(fā)票、主管部門核定的外包合同等。

(二)對(duì)大額服務(wù)外包外匯收支要求提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

由于服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品的特殊性,非專業(yè)人士難以判斷合同交易金額的真實(shí)性。為降低風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于大額服務(wù)外包外匯收支可引入中介機(jī)構(gòu),借助會(huì)計(jì)、審計(jì)和其他專業(yè)中介機(jī)構(gòu),對(duì)大額服務(wù)外包合同以及計(jì)價(jià)、價(jià)格轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),由企業(yè)提交給審核部門。

(三)提高對(duì)服務(wù)外包的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平

篇13

黑中介死灰復(fù)燃。山東省2009年發(fā)生的11起勞務(wù)糾紛案件中,10起屬于非法外派性質(zhì)。類似情況嚴(yán)重影響了我國對(duì)外勞務(wù)輸出行業(yè)的健康發(fā)展。因此,正確區(qū)分兩種不同的法律關(guān)系,清楚界定外派勞務(wù)人員、對(duì)外勞務(wù)輸出單位的義務(wù)和責(zé)任,依法準(zhǔn)確處理勞務(wù)人員與對(duì)外勞務(wù)輸出單位和國外用工單位的糾紛非常迫切。

本文結(jié)合具體的對(duì)外勞務(wù)輸出糾紛案件,試圖對(duì)勞務(wù)派遣和對(duì)外勞務(wù)輸出的法律適用作一簡(jiǎn)要分析,以期對(duì)保護(hù)外派勞務(wù)和對(duì)外勞務(wù)輸出公司的合法權(quán)益,促進(jìn)我國對(duì)外勞務(wù)輸出行業(yè)的健康發(fā)展有所助益。

一、對(duì)外勞務(wù)輸出案件引發(fā)的問題

2007年4月,某地國際經(jīng)濟(jì)合作公司(下稱“勞務(wù)輸出公司”)與原告(下稱“外派勞務(wù)”)簽訂了外派勞務(wù)合同即國際勞務(wù)輸出合同(下稱“外派勞務(wù)合同”),外派勞務(wù)合同約定外派勞務(wù)參加某中國公司在海外參股(49%,當(dāng)?shù)毓蓶|占51%)的獨(dú)立法人公司(下稱“用工單位”)在當(dāng)?shù)厮薪ǖ墓こ添?xiàng)目的施工建設(shè),約定用工期限為24個(gè)月。在出國前,勞務(wù)輸出公司對(duì)外派勞務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn),并告知其當(dāng)?shù)貧夂驐l件等情況,外派勞務(wù)簽字認(rèn)可。

2008年4月,外派勞務(wù)以有病為由強(qiáng)烈

要求回國。但是,經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查,沒有發(fā)現(xiàn)任何疾病癥狀。據(jù)了解,實(shí)際原因是外派勞務(wù)認(rèn)為當(dāng)?shù)貧夂驐l件差,不愿意繼續(xù)履行外派勞務(wù)合同。用工單位為安全考慮同意其回國并為其辦理了歸國手續(xù)。

2008年11月,外派勞務(wù)回國后以勞動(dòng)糾紛為由在對(duì)外勞務(wù)輸出企業(yè)所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),對(duì)勞務(wù)輸出公司和用工單位的國內(nèi)參股公司提起仲裁,要求各種費(fèi)用索賠20萬元,仲裁委員會(huì)認(rèn)為該案不屬于勞動(dòng)關(guān)系范疇不予受理,外派勞務(wù)遂向仲裁機(jī)構(gòu)所在地人民法院提訟。

法院受理了該訟。在訴訟過程中,原告(外派勞務(wù))認(rèn)為,當(dāng)事人之間的關(guān)系是勞務(wù)派遣關(guān)系,應(yīng)適用我國《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,要求勞務(wù)輸出公司和用工單位參股公司支付索賠費(fèi)用。被告(勞務(wù)輸出公司和用工單位參股公司)認(rèn)為當(dāng)事人之間的關(guān)系是對(duì)外勞務(wù)輸出關(guān)系,該法律關(guān)系的性質(zhì)是國際服務(wù)貿(mào)易合同,適用《合同法》,應(yīng)駁回其訴訟請(qǐng)求,同時(shí),不應(yīng)將案外人用工單位的參股公司列為被告。

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是對(duì)于外派勞務(wù)法律關(guān)系的定性,即該法律關(guān)系是對(duì)外勞務(wù)輸出關(guān)系還是勞務(wù)派遣關(guān)系,應(yīng)當(dāng)適用《合同法》還是適用《勞動(dòng)合同法》。

一審法院審理后,駁回原告訴訟請(qǐng)求。原告不服一審判決,提起上訴。二審法院審理認(rèn)為,被上訴人(原審被告對(duì)外勞務(wù)輸出公司)是國家商務(wù)部授予《對(duì)外勞務(wù)輸出經(jīng)營資格證書》并專門經(jīng)營對(duì)外勞務(wù)輸出的公司。被上訴人與外方公司(用工單位)簽訂了《勞務(wù)合作合同》,約定雙方建立勞務(wù)輸出合作關(guān)系。上訴人與被上訴人簽訂了《對(duì)外勞務(wù)輸出合同》并填寫了《勞務(wù)人員出國保證書》,上訴人與被上訴人之間形成了對(duì)外勞務(wù)輸出法律關(guān)系,上訴人與外方公司之間形成雇傭勞務(wù)法律關(guān)系。在履約過程中,上訴人自己主動(dòng)申請(qǐng)回國,且雙方已就工資費(fèi)用結(jié)算事宜達(dá)成協(xié)議,視為合同自行終止,依法判決駁回上訴,維持原判。

我們認(rèn)為,對(duì)外勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣是兩種不同的法律關(guān)系,不能混為一談,本文案例中一、二審法院適用法律得當(dāng),判決結(jié)果正確。但是,由于行業(yè)的特殊性和封閉性,再加上我國對(duì)外勞務(wù)輸出的詳細(xì)立法主要集中在行政規(guī)章領(lǐng)域,對(duì)這一領(lǐng)域有透徹了解的人并不多,因此,在實(shí)務(wù)界和理論界有著不同甚至相反的看法。一些人認(rèn)為對(duì)外勞務(wù)輸出無法可依,或者認(rèn)為對(duì)外勞務(wù)輸出是勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)適用勞動(dòng)法。特別是在2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,因?yàn)樵摲▽?duì)勞務(wù)派遣作了專門規(guī)定,很多人包括一些法律專業(yè)人員認(rèn)為,《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定實(shí)際上包含了對(duì)外勞務(wù)輸出的用工方式,認(rèn)為對(duì)外勞務(wù)輸出是境內(nèi)勞務(wù)派遣的一種特殊形式,只不過派遣地不是境內(nèi)企業(yè)而是境外企業(yè),因此,對(duì)外勞務(wù)輸出應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)合同法》,一些法院和仲裁機(jī)構(gòu)據(jù)此做出了與上述案例判決結(jié)果不同甚至相反的裁決。

我國并非案例法國家,盡管前述案件已經(jīng)終審,但是,該案件對(duì)于其他案件和其他法院案件的審理只能起到參考作用,不能作為先例。因此,我們有必要在此進(jìn)行深入分析,以期準(zhǔn)確地區(qū)分兩類不同性質(zhì)的法律關(guān)系,正確把握對(duì)外勞務(wù)輸出與勞務(wù)派遣的法律適用。

二、對(duì)外勞務(wù)輸出和勞務(wù)派遣的概念界定與我國法律的相關(guān)規(guī)定

(一)對(duì)外勞務(wù)輸出與勞務(wù)派遣的概念

《對(duì)外勞務(wù)輸出經(jīng)營資格管理辦法》(商務(wù)部、國家工商總局令2004年第三號(hào))第三條規(guī)定,“對(duì)外勞務(wù)輸出是指符合本辦法規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)法人與國(境)外允許招收或雇傭外籍勞務(wù)人員的公司、中介機(jī)構(gòu)或私人雇主簽訂合同,并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國(境)外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”顯然,此處所述的對(duì)外勞務(wù)輸出不包括國內(nèi)派遣企業(yè)將勞務(wù)人員派遣到國內(nèi)用工企業(yè),然后由國內(nèi)用工企業(yè)再將勞務(wù)人員派往國外工程項(xiàng)目或海外機(jī)構(gòu)工作的情況。我國《勞動(dòng)合同法》在第五章第二節(jié)專門對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)定,但是沒有明確界定勞務(wù)派遣的概念。根據(jù)本

節(jié)規(guī)定的含義和相關(guān)法律規(guī)定,勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,由被派遣勞動(dòng)者向用工單位提供勞務(wù),其報(bào)酬由用工單位向勞務(wù)派遣單位支付或以勞務(wù)費(fèi)形式向勞務(wù)人員的一種用工方式。

(二)我國法律關(guān)于對(duì)外勞務(wù)輸出的規(guī)定

從行業(yè)管理的角度來講,從事對(duì)外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)遵守國家對(duì)于該行業(yè)的法律,接受國務(wù)院行政主管部門的行政管理,因此,對(duì)于該行業(yè)進(jìn)行行政管理適用的法律是《對(duì)外貿(mào)易法》及國務(wù)院行政主管部門即商務(wù)部(原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部)和其他相關(guān)部門的行政規(guī)章。《對(duì)外貿(mào)易法》第十條規(guī)定,“國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和組織的設(shè)立及其經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。”多年來,我國除了1994年頒布的《對(duì)外貿(mào)易法》以外,原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和后來的商務(wù)部等部門從行業(yè)管理角度出發(fā),制定了一系列有關(guān)對(duì)外勞務(wù)輸出的行政規(guī)章,如,1993年對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)的《對(duì)外勞務(wù)合作管理暫行辦法》,2002年勞動(dòng)和社會(huì)保障部、公安部與國家工商總局頒布的《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》、2004年商務(wù)部與國家工商總局頒布的《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》等。

對(duì)外勞務(wù)輸出行為本身實(shí)質(zhì)上是對(duì)外貿(mào)易的一種形式即國際服務(wù)貿(mào)易。1994年7月1日起實(shí)施的《對(duì)外貿(mào)易法》第二條規(guī)定,“本法所稱對(duì)外貿(mào)易,是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易。”在我國立法和司法實(shí)踐中國際服務(wù)貿(mào)易包括對(duì)外勞務(wù)輸出,這與國際通行的規(guī)定相一致。《WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第一條第二款列舉了國際服務(wù)貿(mào)易的四種形式,“為本協(xié)定之目的,服務(wù)貿(mào)易定義為:(a)從一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù);(b)在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù);(c)一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以商業(yè)存在提供服務(wù);(d)一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以自然的存在提供服務(wù)。”上述(d)項(xiàng)的規(guī)定明確將對(duì)外勞務(wù)輸出列為國際服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)部分。對(duì)外勞務(wù)輸出作為國際服務(wù)貿(mào)易的一種形式,在外派勞務(wù)和對(duì)外勞務(wù)輸出單位之間形成的是平等主體間的法律關(guān)系,因而屬于民事法律關(guān)系而不是勞動(dòng)合同關(guān)系,適用的法律應(yīng)當(dāng)是《合同法》。《合同法》第二條規(guī)定,“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。”

(三)我國關(guān)于勞務(wù)派遣的法律規(guī)定

勞務(wù)派遣涉及勞動(dòng)者與用人單位、用工單位的關(guān)系,實(shí)際上屬于以勞動(dòng)關(guān)系為主的關(guān)系,因此,應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門即勞動(dòng)與社會(huì)保障部的行政規(guī)章。前些年勞務(wù)派遣問題并不突出,所以在我國原來的勞動(dòng)立法中,對(duì)此沒有明確的規(guī)定,隨著勞務(wù)派遣的增多和對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的增強(qiáng),立法開始對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行明確的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定,“勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。”但是,必須注意,該規(guī)定只適用于用工單位為境內(nèi)單位的情況,該法第二條規(guī)定,“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。”因此,對(duì)于為境外雇主介紹外派勞工即對(duì)外勞務(wù)輸出不能適用《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定。因?yàn)榉梢?guī)定的不同,對(duì)外勞務(wù)輸出與勞務(wù)派遣兩種法律關(guān)系具有截然不同的區(qū)別。

三、對(duì)外勞務(wù)輸出與勞務(wù)派遣法律關(guān)系的區(qū)別

對(duì)外勞務(wù)輸出的法律性質(zhì)是國際服務(wù)貿(mào)易,其中主要法律關(guān)系即外派勞務(wù)與勞務(wù)輸出單位的關(guān)系是平等主體間的民事合同法律關(guān)系;而勞務(wù)派遣的性質(zhì)是勞務(wù)派遣企業(yè)雇傭勞動(dòng)者,然后再派出到用工單位提供勞務(wù),其中的主要法律關(guān)系即被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系。這兩種法律關(guān)系貌似相同,一個(gè)是派往國內(nèi)單位,一個(gè)是派往境外單位,但是,實(shí)際上兩種法律關(guān)系有著各自不同的法律特點(diǎn),存在著截然不同的區(qū)別。下面我們結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行較為詳細(xì)的分析。

(一)境內(nèi)勞務(wù)派遣

1 勞務(wù)派遣中的法律關(guān)系

《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣作了專門規(guī)定,結(jié)束了我國勞務(wù)派遣長期無法可依的歷史,第一次從立法上明確了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位,對(duì)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者、派遣單位與用工單位、用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出了較為明確的規(guī)定。勞務(wù)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇傭和使用相分離,形成了“有關(guān)系沒勞動(dòng),有勞動(dòng)沒關(guān)系”的特殊形態(tài)。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞務(wù)派遣包括三方主體、兩種契約和三種法律關(guān)系,形成了被派遣勞動(dòng)者、派遣機(jī)構(gòu)與實(shí)際用工單位之間復(fù)雜的三角關(guān)系,具體如圖1表示:

如上圖所示,勞務(wù)派遣中雖然與兩方單位存在法律關(guān)系,但是,被派遣勞動(dòng)者只與一個(gè)單位即派遣單位形成勞動(dòng)關(guān)系。

2 境內(nèi)勞務(wù)派遣的常見類型

(1)用人單位為了管理上的需要而派出自己的雇員到作為獨(dú)立法人的子公司工作。

(2)用人單位為了避免大量解雇職工引起諸多麻煩(比如,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額巨大或影響社會(huì)穩(wěn)定等)而將富余勞動(dòng)力派往其他單位工作。

(3)由專門的勞務(wù)派遣組織長期聘用某些特殊工種的勞動(dòng)者,來滿足不特定第三方的特殊用工需求。其用工需求的特殊性,有的表現(xiàn)為用工時(shí)間是臨時(shí)性的或非全日制的,比如由家政公司派遣同一名鐘點(diǎn)工在同一時(shí)期為多個(gè)家庭服務(wù);有的表現(xiàn)為相關(guān)工種性質(zhì)的特殊性,比如保安公司派遣保安人員為其他單位服務(wù)。

(二)對(duì)外勞務(wù)輸出

對(duì)外勞務(wù)輸出屬于國際服務(wù)貿(mào)易的一種形式,開展對(duì)外勞務(wù)輸出既有利于緩解勞務(wù)輸入國個(gè)別行業(yè)勞動(dòng)力不足的困難,提高其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也有利于中國與勞務(wù)輸入國通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)相互合作。它不只是單純的勞動(dòng)力輸出,所以過去也稱為“國際勞務(wù)合作”。

1 對(duì)外勞務(wù)輸出中的法律關(guān)系

對(duì)外勞務(wù)輸出中的法律關(guān)系內(nèi)容比較復(fù)雜,包括了三方主體、三種契約和三種法律關(guān)系,從而在對(duì)外勞務(wù)輸出內(nèi)部形成了對(duì)外勞務(wù)輸出公司、境外雇主與勞務(wù)人員之間復(fù)雜的三角關(guān)系。具體如圖2表示:

2004年9月2日,商務(wù)部“關(guān)于執(zhí)行《對(duì)外勞務(wù)輸出經(jīng)營資格管理辦法》有關(guān)問題的通知”的第二條第七項(xiàng)規(guī)定:勞務(wù)人員出境前,對(duì)外勞務(wù)輸出公司不但要根

據(jù)與境外雇主簽訂的《對(duì)外勞務(wù)輸出合同》與勞務(wù)人員簽訂《對(duì)外勞務(wù)輸出合同》,而且要?jiǎng)趧?wù)人員與雇主簽訂《雇傭合同》,并承擔(dān)境外管理責(zé)任,及時(shí)妥善處理勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件。該辦法明確了三方的法律關(guān)系和簽訂的合同名稱,對(duì)處理此類案件具有指導(dǎo)意義。

因此,我國對(duì)外勞務(wù)輸出是通過對(duì)外勞務(wù)輸出企業(yè)、境外雇主和勞務(wù)人員三方簽約實(shí)現(xiàn)的。在實(shí)施對(duì)外勞務(wù)輸出項(xiàng)目時(shí),對(duì)外勞務(wù)輸出企業(yè)、境外雇主和勞務(wù)人員應(yīng)分別簽訂合同,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。三份合同的主要條款和內(nèi)容必須一致。

(三)對(duì)外勞務(wù)輸出與境內(nèi)勞務(wù)派遣的區(qū)別

通過以上分析,由于對(duì)外勞務(wù)輸出意義下的對(duì)外勞務(wù)輸出的勞務(wù)義務(wù)履行地在境外,對(duì)外勞務(wù)輸出人員的權(quán)利義務(wù)就不只受到國內(nèi)法的調(diào)整。它與我國境內(nèi)的勞務(wù)派遣有著本質(zhì)的區(qū)別:

1 法律關(guān)系不同

對(duì)外勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)中,對(duì)外勞務(wù)輸出公司和勞務(wù)人員之間并不直接形成勞動(dòng)關(guān)系;而境內(nèi)勞務(wù)派遣,派遣單位和勞動(dòng)者之間形成勞動(dòng)關(guān)系。

2 法律適用不同

對(duì)外勞務(wù)輸出適用外貿(mào)法、合同法、雙邊條約等法律法規(guī),還涉及到國際經(jīng)濟(jì)法和國際私法以及國際法的適用;而境內(nèi)勞務(wù)派遣,只適用我國的勞動(dòng)法律法規(guī)。

3 主體資格要求不同

對(duì)外勞務(wù)輸出實(shí)行行政許可制,從事對(duì)外勞務(wù)輸出的企業(yè)(對(duì)外勞務(wù)輸出公司)應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外勞務(wù)輸出經(jīng)營資格,雇主必須是在境外合法注冊(cè)成立的公司,也就是一方主體必須涉外。而《勞動(dòng)合同法》對(duì)境內(nèi)勞務(wù)派遣企業(yè)的要求只是注冊(cè)資金50萬以上,無經(jīng)營資格的限制,并且規(guī)定勞務(wù)接收企業(yè)(雇主)為境內(nèi)企業(yè)。

4 合同內(nèi)容不同

對(duì)外勞務(wù)輸出合同的三個(gè)合同都會(huì)受到國外法律制度的影響,而境內(nèi)勞務(wù)派遣,只受我國的勞動(dòng)法律法規(guī)管制。

5 收取費(fèi)用不同

對(duì)外勞務(wù)輸出公司可以按與外方雇主簽訂的外派人員合同工資的一定比例收取管理費(fèi)和手續(xù)費(fèi);而境內(nèi)勞務(wù)派遣,勞動(dòng)法規(guī)定是免費(fèi)的。

6 責(zé)任承擔(dān)不同

對(duì)外勞務(wù)輸出中,對(duì)外勞務(wù)輸出公司處于服務(wù)和管理的地位,其性質(zhì)屬于中介,法律規(guī)定只是協(xié)助維護(hù)勞務(wù)人員合法權(quán)益,而境內(nèi)勞務(wù)派遣,勞動(dòng)合同法規(guī)定可以用人單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

7 訴訟地位不同

對(duì)外勞務(wù)輸出糾紛中,如果不是因?yàn)閷?duì)外勞務(wù)輸出公司對(duì)外派勞務(wù)違約原因發(fā)生的糾紛,外派勞務(wù)不能直接將對(duì)外勞務(wù)輸出公司列為被告人;而境內(nèi)勞務(wù)派遣用人單位和用工單位都可以列為被告。

8 訴訟程序不同

外派勞務(wù)與對(duì)外勞務(wù)輸出公司的糾紛是民事合同糾紛,直接向有管轄權(quán)的法院;而境內(nèi)被派遣勞動(dòng)者與派遣單位的糾紛屬于勞動(dòng)糾紛,應(yīng)該先經(jīng)過勞動(dòng)仲裁。