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篇1
油庫事故風險是指油庫現存的或潛在的可能導致事故的狀態，在一定條件下，它可以發展成為事故，事故風險通常被描述未來事件可能造成的損失，就是說它總涉及不可能性和不能肯定的事件，在油庫的運行過程中，正是由于大量不確定因素的存在，使得人們在從事運行的同時承受著一定的事故風險，因此，在油庫的安全管理中，應查找油庫潛在的危險因素及管理薄弱環節，控制和消除油庫在儲、運、加注和技術保障各環節中的不安全因素，并對這些不安全因素的風險進行準確的分析、評價，以便采取預防性控制措施，減少風險，使其達到可接受的水平。
在任何工業活動中都可能發生事故，對于油庫也一樣，油庫過程中存在巨大能量和有害物質，在各項作業和生產經營過程，由于自然或人為、技術等原因，可能需要處理一些緊急情況或發生意外事件，如果事前沒有相應的處置方案，就會手忙腳亂、倉促應對，極有可能造成火災、爆炸事故，而且這些事故一旦往往造成重大傷亡、財產損失和環境破環。因此，對于油庫應該建立各類事故的應急救援體系，以便在發生事故時及時組織有效的救援行動，使救援過程有條不紊地進行，控制事故規模、避免事態擴大，最大限度地降低事故造成的損失。
2 研究進展
雍岐東，錢利民，徐守彬將風險分析理念引入到油庫的安全管理中，將油庫的各類風險分成固定風險和可變風險兩大類，其中固定風險是指在一定時期內相對固定不變的風險，如油庫固定設施、設備在某個季節內較其他因素而言變動較小;而可變風險是指在一定時期內變化較大的風險，如油庫作業中人員活動的頻繁程度、暴露時間的長短等對風險影響較大。
在可變風險分析方面張培春，崔存梅從人自身的心理因素、生理因素及環境等外在因素，分析了人為差錯產生的原因，提出了有針對性的應對措施，全面提高人狀態的可靠性，把人為差錯減到最少，降低油庫的安全風險;劉奇韜、穆鑫對油庫作業安全風險進行評估，并根據油庫技術規范和安全管理制度，對油庫各個作業環節潛在的危險、有害因素進行分析和測算，最后提出事故征兆苗頭出現后的應急處置對策;李斌業、肖道平、張聲林認為石油庫作業風險分析必須把握好的三個方面：一是全面分析石油庫作業的系統構成;二是建立健全作業風險分析機制;三是對作業風險進行正確評估和制定安全措施;仲偉瑞采用事故樹方法對油庫作業進行評估，該方法通過構造油庫作業事件樹，定量計算各后果事件的發生概率，并結合后果事件的嚴重程度確定風險指數、科學劃分風險等級、相應風險警報，可有效防范事故發生。
3 存在問題
在油庫風險分析和應急體系建設方面，存在如下幾個問題：
（1）在油庫罐區火災的池火災后果分析方面，常用的世界銀行國際信貸公司編寫的《工業污染事故評價技術手冊》中，由于把整個火焰簡化圓柱體，而火焰長度的計算公式是根據木垛試驗的計算上推導出來的經驗公式，計算結果偏高;
（2）現有油庫風險分析方法大多以定性分析為主，雖然有一些半定量或定量分析方法，但由于計算過程復雜、由于需要的參數過多等原因，不能在企業中推廣使用;
（3）在油庫風險分析方面，缺乏基礎設施、設備可靠性的基礎數據支撐;
（4）國內不少油庫企業所制定的應急救援預案存在內容不完整、可操作性差等問題，缺少實際演練過程。
4 油庫風險分類
油庫風險的類型，一方面可以根據風險導致的原因來分類，另一方面可以根據事故后果的類型來分類。
1、根據油庫風險原因對風險進行分類
1）油庫建筑物的風險這方面的風險來自油庫項目的選擇以及平面布置，屬于固有風險。
2）油庫設備的風險這方面的風險來自油庫的貯罐、油泵以及裝卸油等油庫設備，既有固有風險的內容，又有可變風險的內容。
3）油庫作業的風險這方面的風險來自油庫的各種作業，屬于可變風險。
2、根據油庫事故后果對風險進行分類
一般而言，在油庫管理工作過程中，導致事故形成的主要模式歸納起來有以下四種：
1）危險因素受管理缺陷激發導致事故發生。例如：操作過程中開錯閥門造成混油、跑油事故，明流加油造成靜電著火事故等。
2）危險因素受外界因素激發導致事故發生。例如：油庫受到山洪暴發、臺風、森林火災等自然因素影響所造成的事故。
3）危險因素受上次事故（一次事故）激發導致此次事故（二次事故）。例如：二次事故發生是因油罐區一次事故后安全設施維護不善（如防火堤），導致一個罐著火而引起其它罐著火事故等。
篇2
1.風險的含義。風險和危險是不同的,風險包含著一種不確定性,每個結果的概率是可知或可以估計的,而危險則只意味著一種不好的預兆。因此,有時雖然有危險存在,但不一定要冒此風險,我們要想方設法去改變風險發生的條件,使之不發生,甚至帶來轉機。綜上所述,可以這樣定義的風險:風險就是活動或事件消極的,人們不希望的后果發生的潛在可能性。具體地說,風險一般應具備以下要素:(1)事件(不希望發生的變化);(2)事件發生具有不確定性;(3)風險的影響(后果);(4)風險的原因。
2.風險管理的含義。風險管理涉及各個行業,每個行業都有其自身的特點,企業風險管理是指生產過程中,風險管理部門對可能遇到的各種風險因素進行識別、分析、評估,以最低成本實現最大的安全保障的過程。
從表層上分析,風險管理就是對生產活動或行為中的風險進行管理,從深層上研究,風險管理是指主體通過風險識別、風險量化、風險評價等風險分析活動,對風險進行規劃、控制、監督,從而增大應對威脅的機會,以成功地完成并實現總目標。風險管理的主體是管理人員,客體是生產活動中的風險或不確定性,大型、復雜的生產活動過程應設置專門的風險管理機構和相應的風險負責人。
二、風險管理過程及方法
風險管理過程包括風險規劃、風險識別、風險評價、風險處理和風險監控幾個階段:
1.風險規劃。風險規劃,指決定如何著手進行風險管理活動的過程。風險規劃確定一套完整全面有機配合、協調一致的策略和方法并將風險其形成文件的過程,這套策略和方法用于識別和跟蹤風險區;擬定風險緩解方案;進行持續的風險評估,從而確定風險變化情況并配置充足的資源。在進行風險規劃時,主要考慮的因素有:風險管理策略、預定義角色和指責、各項風險容忍度、工作分解結構、風險管理指標體系。
風險規劃過程的運行機制是為風險管理過程提供方法、技巧、工具或其他手段、定量的目標、應對策略、選擇標準和風險數據庫。其中,定量的目標表示了量化的目標;應對策略有助于確定應對風險的可選擇方式;選擇標準指在風險規劃過程中制定策略;風險數據庫包含歷史風險信息和風險行動計劃等。
2.風險識別。風險識別是風險管理的第一步,即識別實施過程中可能遇到(面臨的、潛在的)的所有風險源和風險因素,對它們的特性進行判斷、歸類,并鑒定風險性質。風險識別的目的是減少的結構不確定性。亦即發現引起風險的主要因素,并對其影響后果做出定性的估計。該步驟需要明確兩個問題:明確風險來自何方(確定風險源),并對風險事項進行分類;對風險源進行初步量化。
風險的識別是風險管理的基礎,應是一項持續性、反復作業的過程和工作。因為風險具有可變性、不確定性,任何條件和環境的變化都可能會改變原有風險的性質并產生新的風險。對風險的識別不僅要通過感性認識和經驗進行判斷,更重要的是必須依靠對各種客觀統計資料和風險記錄進行分析、歸納和整理,從而發現各種風險的特征及規律。常用的風險識別方法有:專家調查法(頭腦風暴法、德爾菲法、訪談法、問卷調查法)、情景分析法、故障樹分析法等。
3.風險分析和評價。風險分析和評價是在對風險進行識別的基礎上,對識別出的風險采用定性分析和定量分析相結合的方法,估計風險發生的概率、風險范圍、風險嚴重程度(大小)、變化幅度、分布情況、持續時間和頻度,從而找到影響安全的主要風險源和關鍵風險因素,確定風險區域、風險排序和可接受的風險基準。在分析和評價風險時,既要考慮風險所致損失的大小,又要考慮風險發生的概率,由此衡量風險的嚴重性。
風險分析和評價的目的是將各種數據轉化成可為決策者提供決策支持的信息,進而對各風險事件后果進行評價,并確定其嚴重程度排序。在確定風險評價準則和風險決策準則后,可從決策角度評定風險的影響,計算出風險對決策準則影響的度量,由此確定可否接受風險,或者選擇控制風險的方法,降低或轉移風險。
風險分析和評價的方法主要有:專家打分法、蒙特卡羅模擬法、概率分布的疊加模型(CIMM模型)、隨機網絡法、風險影響圖分析法、風險當量法等。
4.風險處理。風險處理就是對風險提出處置意見和辦法。通過對風險識別、估計和評價,把風險發生的概率、損失嚴重程度以及其他因素綜合起來考慮,就可得出發生各種風險的可能性及其危害程度,再與公認的安全指標相比較,就可確定的危險等級,從而決定采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度。有效處理風險,可以從改變風險后果的性質、風險發生的概率或風險后果大小三個方面提出多種策略。
5.風險監控。風險監控就是通過對風險識別、估計、評價、處理全過程的監視和控制,從而保證風險管理能達到預期的目標。監控風險實際上是監控生產活動的進展和環境,即情況的變化,其目的是:核對風險管理策略和措施的實際效果是否與預見的相同;尋找機會改善和細化風險控制計劃,獲取反饋信息,以便將來的決策更符合實際。在風險監控過程中,及時發現那些新出現的以及預先制定的策略或措施不見效或性質隨著時間的推延而發生變化的風險,然后及時反饋,并根據對生產活動的影響程度,重新進行風險識別、估計、評價和處理,同時還應對每一風險事件制定成敗標準和判據。
風險監控的主要方法有:審核檢查法、監視單、風險報告等。
三、總結
風險管理是一個全壽命的動態過程,與管理的四個階段,即啟動、規劃、實施和結束階段密切結合,滲透在壽命周期的全過程之中。在企業有效開展風險管理能夠促進各單位決策的科學化、合理化,減少決策的風險性,能為企業提供安全的經營環境,能夠保障企業經營目標的順利實現,能夠促進企業經營效益的提高。無論從理論還是從實踐的角度來說,大膽創新、探索性地恰當運用風險管理的理論與方法,已成為關注的一個熱點,對于提升企業管理水平、加強安全保障、創造更好的經濟效益具有十分重要的意義。
篇3
建筑工程體量、高度、跨度越來越大，結構形式多樣化，技術復雜程度越來越高，施工現場作業環境復雜，人、機流動性大，生產條件惡劣，存在的重大危險源不斷增多，施工安全事故也頻頻發生。因此，對建筑施工現場安全風險進行辨識和評價，提出針對性的預控措施，對于安全生產具有積極的現實意義。
1建筑施工企業的特點
每個行業都有它自己的特點。從職業安全健康的角度看，建筑施工企業有更明顯地區別于其它行業的特點。
1.1組織結構方面的特點
在建筑施工企業中，絕大多數企業的領導層和管理層是固定的，即常設的，而從事施工活動的項目經理部則是變動的，即非常設的。
1.2施工活動的特點
施工活動的特點主要表現在：①露天進行，直接受風、雨、雷、電等自然界因素的影響；②在大范圍內分散進行施工活動，控制難度較大；③在不同的國家和地區施工，為不同的行業服務，涉及的行業要求、地方政府的要求與法律、法規的要求復雜；④同一現場往往有幾個乃至十幾個建筑施工或安裝隊伍共同施工，交叉作業，互相影響；⑤施工的季節性強；⑥人員的流動性大；⑦連續高強度作業，休息環境差。
1.3施工現場的特點
一般情況下的施工活動、貯存、運輸、吊裝，與生活區不能明顯地予以隔離。供水、供電、道路都是臨時的并多單位共用。設施是臨時的，而且每個項目都有不同的施工總平面布置，管理難度很大。
2建筑施工現場危險源辨識
國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》和《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2009等有關條款是進行施工安全重大危險源辨識的重要依據。
2.1施工場所重大危險源
施工場所重大危險源指存在于施工過程現場的活動，主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。主要重大危險源有：
（1）腳手架（包括落地架、懸挑架、提升架等）、模板和支撐、人工挖孔樁、基坑（槽）施工，局部結構工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩，造成坍塌、倒塌。
（2）起重塔吊、物料提升機、施工電梯等大型起重設備的安裝、拆除、運行過程中，因違規操作等原因造成的坍塌、機械傷害及物體打擊。
（3）高度大于2m的作業面（包括高空、洞口、臨邊作業），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩等。
（4）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設備的安全保護（如漏電、絕緣、接地保護）不符合要求造成人員觸電、局部火災等。
（5）工程材料、構件及設備的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等。
（6）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，造成人員傷亡、建筑及設施損壞等。
（7）人工挖孔樁（井）、隧道鑿進、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒等。
（8）施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合要求造成集體中毒或疾病等。
2.2施工場所周圍地段重大危險源
施工場所周圍地段重大危險源存在于施工過程現場并可能危害周圍社區的活動，主要與工程項目所在社區地址、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。主要重大危險源有：
（1）鄰街或居民聚集、居住區的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、頂撐等設施失穩、坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌、塌陷、爆炸與火災等。
（2）基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等。
（3）鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業面，因無安全防護設施或不符合要求造成腳手架、滑模失穩等墜落物體（件）砸死砸傷人員等。
（4）工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設計方案、操作、防護等原因造成施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等。
3建筑施工安全風險分析
建筑施工安全風險因素大致由作業風險、地質因素、環境因素、設備因素、材料因素、人員因素等組成，有時幾種因素相互交叉產生，但總的來說，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態造成。
3.1人的不安全因素
人的不安全因素包括人的不安全行為和人的失誤，這既有人的自身因素，又有環境因素，如身體素質差異、身體狀態（疲勞、疾病）、技能高低、管理好壞等。
3.2物的不安全因素
物都具有不同形式、性質的能量，當能量意外釋放，可能引發事故，這種可能稱為物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素，主要來源于高處作業、地質條件、環境條件、機械設備、材料等五大方面。
4建筑施工安全風險評價方法
在危險源辨識的基礎上，對所有已經識別的危險源嚴重程度進行分級，評估風險的可容許性、確定風險等級，以便采取不同的控制措施。
4.1建筑施工安全風險評價的基本方法
對于建筑施工類，風險評價可以有定性評價、半定量評價及定量評價3類，一般采用的是定性評價法與半定量評價法。具體操作方法有：
（1）直接判定評價法。如對照經驗法、類比法、物體材料性質分析法等。
（2）安全檢查列表法。如公司級、工地級、班組崗位與專項性安全檢查表（起重機械、電氣設備設施、吊裝作業、明火作業、危險化學品等）。
（3）作業條件危險性評價法（LEC法）。
（4）故障樹分析法（FTA）（或稱事故樹分析法）。以故障、事故、事件為起點，作為頂上事件，然后按照邏輯關系，分析其可能產生后果的原因、失效狀態。
4.2建筑施工安全風險LEC評價法
采取“打分”的辦法指定各主要因素的分數，然后根據總的危險分數來評價其危險性。危險性即用下式表示： D（危險性）= L×E×C
其中：L―事故或危險事件發生可能性；E―暴露于危險環境的頻率；C―危險嚴重度。將收集的信息按標準評分，并計算三個指標的連乘積，得出D值，并按照分值區域判斷其風險程度，D值越大，說明風險越大，需要采取控制措施。
5結語
通過實地考察，搜集資料，用打分法對三個主要因素進行打分，運用公式計算出危險性大小，最后根據危險性分級原則定性給出評價結果，定性與定量相結合，減少了評價結果的主觀性和隨意性。
施工現場重大危險源的辨識與評價，是加強施工安全生產管理，預防重大危險源發生的基礎性的工作，應當引起廣大施工企業的重視，將事故消滅在萌芽狀態，確保建設施工的順利進行。
[參考文獻]
篇4
20世紀80年代中期，自改革開放、實行市場經濟體制以來，國外各種介紹風險管理的理論與書籍被介紹到中國，風險管理的課程已經逐步在走進大學課堂。風險管理教學、研究和應用開始起步，企業經營領域的風險管理專著開始面世，在許多大型工程的建設過程中，也已開始應用風險分析的理論，風險管理研究已成為管理學科研究領域中重要的課題。
風險管理力求把風險導致的各種不利后果減少到最低程度，使之正好符合有關方在時間和質量方面的要求。一方面，風險管理能促進決策的科學化、合理化、減少決策的風險性；另一方面，風險管理的實施可以使生產活動中面臨的風險損失降至最低。
目前我國大部分企業沒有專門的人員或機構進行企業風險管理活動，每個人或部門往往只針對自己工作中的風險獨立地采取一定對策，缺乏系統性、全局性。企業中的風險管理基本上是一種被動式管理；企業中風險管理活動往往是間斷性的，缺乏系統、科學的風險管理理論方法指導。
構建企業風險管理體系，是在對相關信息采集的基礎上，分析可能導致生產活動中出現風險的根源性因素，通過定性與定量相結合的方法發現企業各生產環節管理與運作過程中的潛在風險。充分重視企業風險管理，建立風險管理體系，并對風險分析的理論方法進行全面、深入、細致的研究，將對成功實現企業目標，達到資源的優化配置起到重要的理論指導作用。
二、風險管理的內涵
1.風險的含義
風險和危險是不同的，風險包含著一種不確定性，每個結果的概率是可知或可以估計的，而危險則只意味著一種不好的預兆。因此，有時雖然有危險存在，但不一定要冒此風險，我們要想方設法去改變風險發生的條件，使之不發生，甚至帶來轉機。綜上所述，可以這樣定義的風險：風險就是活動或事件消極的，人們不希望的后果發生的潛在可能性。具體地說，風險一般應具備以下要素:(1)事件(不希望發生的變化）;(2)事件發生具有不確定性;(3)風險的影響(后果）;(4)風險的原因。
將風險表示為事件發生的概率及其后果的函數，即
R=f(P,C)（1）
式中，R--風險，P-概率，C-后果。
風險和不確定性是我們很容易混淆的概念：不確定性是客觀事物永遠發展變化的客觀特性，是產生風險的原因。雖然風險和不確定性這兩個概念經常互相使用，但它們并不是一回事。不確定性僅僅考慮事件發生的肯定程度，而風險則要考慮事件發生后果的嚴重程度。
不確定性在某些特定的情況下并不完全是壞事，關鍵要看不確定性是在向著我們希望的方向發展，還是相反。再次說明，風險是針對不希望發生的事件而言的，它包括以下兩個方面:
(1)發生的可能性；
(2)一旦發生，后果的嚴重程度。
由此知道，有兩類事件的風險性質是沒有爭議的，一類事件是“高可能性，嚴重后果”，對這類事件可以立即判定屬于高風險問題；另一類事件是“低可能性，輕微后果”，對這類事件我們可以立即判定屬于低風險問題。有兩類事件的風險等級的判定是容易引起爭議的，它們是：
(1)高可能性，輕微后果；
(2)低可能性，嚴重后果。
這兩類風險性質的判定與個人的主觀判斷有很大的關系，不同的人由于持有不同的立場、觀點，以及所處的環境不同，會有不同甚至相反的判斷。圖中的后果嚴重程度如果逐步增大的話，人們在做出決定時會越猶豫，在這種情況下，對項目風險等級的判定會更加依賴個人的解釋。這時，主管人員一方面要依靠不同領域的專家，另一方面也要做好準備，對判定風險問題作最后的決斷。
2.風險管理的含義
風險管理涉及到各個行業，每個行業都有其自身的特點，企業風險管理是指生產過程中，風險管理部門對可能遇到的各種風險因素進行識別、分析、評估，以最低成本實現最大的安全保障的過程。
從表層上分析，風險管理就是對生產活動或行為中的風險進行管理，從深層上研究，風險管理是指主體通過風險識別、風險量化、風險評價等風險分析活動，對風險進行規劃、控制、監督，從而增大應對威脅的機會，以成功地完成并實現總目標。風險管理的主體是管理人員，客體是生產活動中的風險或不確定性，大型、復雜的生產活動過程應設置專門的風險管理機構和相應的風險負責人。
風險管理是一個過程，由風險的識別、量化、評價、控制、監督等過程組成，通過計劃、組織、指揮、控制等職能，綜合運用各種科學方法來保證生產活動順利完成；風險管理技術的選擇要符合經濟性原則,充分體現風險成本效益關系，不是技術越高越好，而是合理優化達到最佳，制定風險管理策略,科學規避風險；風險管理具有生命周期性，在實施過程的每一階段，均應進行風險管理,應根據風險變化狀況及時調險應對策略，實現全生命周期的動態風險管理。
三、風險管理過程及方法
風險管理過程包括風險規劃、風險識別、風險評價、風險處理和風險監控幾個階段：
1.風險規劃
風險規劃，指決定如何著手進行風險管理活動的過程。風險規劃確定一套完整全面有機配合、協調一致的策略和方法并將風險其形成文件的過程，這套策略和方法用于識別和跟蹤風險區；擬定風險緩解方案；進行持續的風險評估，從而確定風險變化情況并配置充足的資源。在進行風險規劃時，主要考慮的因素有：風險管理策略、預定義角色和指責、各項風險容忍度、工作分解結構、風險管理指標體系。
規劃開始時，我們要制定風險管理策略并形成文件。早期的工作是：確定目的和目標；明確具體區域的職責；明確需要補充的技術專業，規定評估過程和需要考慮的區域；規定選擇處理方案的程序；規定評級圖；確定報告和文檔需求，規定報告要求和監控衡量標準。如有可能，還要明確如何評價潛在資源的能力。
風險規劃過程的運行機制是為風險管理過程提供方法、技巧、工具或其他手段、定量的目標、應對策略、選擇標準和風險數據庫。其中，定量的目標表示了量化的目標；應對策略有助于確定應對風險的可選擇方式；選擇標準指在風險規劃過程中制定策略；風險數據庫包含歷史風險信息和風險行動計劃等。
風險管理計劃在風險規劃中起控制作用。風險管理計劃要說明如何把風險分析和管理步驟應用到項目之中。該文件詳細的說明風險識別、風險評估、風險處理和風險監控的所有方面。風險管理計劃還要說明項目整體評價的風險的基準是什么，應當使用什么樣的方法以及如何參照這些風險評價基準對項目整體進行評價。
2.風險識別
風險識別是風險管理的第一步，即識別實施過程中可能遇到（面臨的、潛在的）的所有風險源和風險因素，對它們的特性進行判斷、歸類，并鑒定風險性質。風險識別的目的是減少的結構不確定性。亦即發現引起風險的主要因素，并對其影響后果做出定性的估計。該步驟需要明確兩個問題：明確風險來自何方（確定風險源），并對風險事項進行分類；對風險源進行初步量化。
風險的識別是風險管理的基礎，應是一項持續性、反復作業的過程和工作。因為風險具有可變性、不確定性，任何條件和環境的變化都可能會改變原有風險的性質并產生新的風險。對風險的識別不僅要通過感性認識和經驗進行判斷，更重要的是必須依靠對各種客觀統計資料和風險記錄進行分析、歸納和整理，從而發現各種風險的特征及規律。
常用的風險識別方法有：專家調查法（頭腦風暴法、德爾菲法、訪談法、問卷調查法）、情景分析法、故障樹分析法等。
我們簡單介紹一下目前應用廣泛的故障樹方法。故障樹方法簡稱FTA，是用于大型復雜系統可靠性和安全性分析的一個有力工具。利用FTA來分析一個系統時，我們關心的是找出造成某個不希望的事件（頂端事件）發生的各種可能原因，FTA使用演繹的方法找出使頂端事件發生的可能的次級事件，反映了各次級事件引起頂端事件發生的邏輯關系，這種關系用圖形表示出來就像一顆以頂端事件為根的倒長著的樹，故障樹因此得名。
3.風險分析和評價
風險分析和評價是在對風險進行識別的基礎上，對識別出的風險采用定性分析和定量分析相結合的方法，估計風險發生的概率、風險范圍、風險嚴重程度（大小）、變化幅度、分布情況、持續時間和頻度，從而找到影響安全的主要風險源和關鍵風險因素，確定風險區域、風險排序和可接受的風險基準。在分析和評價風險時，既要考慮風險所致損失的大小，又要考慮風險發生的概率，由此衡量風險的嚴重性。
風險分析和評價的目的是將各種數據轉化成可為決策者提供決策支持的信息，進而對各風險事件后果進行評價，并確定其嚴重程度排序。在確定風險評價準則和風險決策準則后，可從決策角度評定風險的影響，計算出風險對決策準則影響的度量，由此確定可否接受風險，或者選擇控制風險的方法，降低或轉移風險。在分析和評價風險損失的嚴重性時應注意風險損失的相對性，即在分析和評估風險損失時，不僅要正確估計損失的絕對量，而且要估計組織對可能發生的損失的承受力。在確定損失嚴重性的過程中，必須考慮每一風險事件和所有風險事件可能產生的所有類型的損失及其對主體的綜合影響，既要考慮直接損失、有形損失，也要考慮間接損失、無形損失。風險影響與損失發生的時間、持續時間、頻度密切相關，這些因素對安全生產的影響至關重要。
風險分析和評價的方法主要有：專家打分法、蒙特卡羅模擬法、概率分布的疊加模型（CIMM模型）、隨機網絡法、風險影響圖分析法、風險當量法等。
4.風險處理
風險處理就是對風險提出處置意見和辦法。通過對風險識別、估計和評價，把風險發生的概率、損失嚴重程度以及其他因素綜合起來考慮，就可得出發生各種風險的可能性及其危害程度，再與公認的安全指標相比較，就可確定的危險等級，從而決定采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度。有效處理風險，可以從改變風險后果的性質、風險發生的概率或風險后果大小三個方面提出多種策略。
5.風險監控
風險監控就是通過對風險識別、估計、評價、處理全過程的監視和控制，從而保證風險管理能達到預期的目標。監控風險實際上是監控生產活動的進展和環境，即情況的變化，其目的是：核對風險管理策略和措施的實際效果是否與預見的相同；尋找機會改善和細化風險控制計劃，獲取反饋信息，以便將來的決策更符合實際。在風險監控過程中，及時發現那些新出現的以及預先制定的策略或措施不見效或性質隨著時間的推延而發生變化的風險，然后及時反饋，并根據對生產活動的影響程度，重新進行風險識別、估計、評價和處理，同時還應對每一風險事件制定成敗標準和判據。
風險監控還沒有一套公認的技術可供使用，由于風險具有復雜性、變動性、突發性、超前性等特點，風險監控應該圍繞風險的基本問題，制定科學的風險監控標準，采用系統的管理方法，建立有效的風險預警系統，做好應急計劃，實施高效的風險監控。
風險監控應是一個連續的過程，它的任務是根據整個（風險）管理過程規定的衡量標準，全面跟蹤并評價風險處理活動的執行情況。有效的風險監控工作可以指出風險處理活動有無不正常之處，哪些風險正在成為實際問題，掌握了這些情況，管理部門就有充裕的時間采取糾正措施。同時，建立一套管理指標體系，使之能以明確易懂的形式提供準確、及時而關系密切的風險信息，是進行風險監控的關鍵所在。
風險監控的主要方法有：審核檢查法、監視單、風險報告等。
四、總結
風險管理是一個全壽命的動態過程，與管理的四個階段，即啟動、規劃、實施和結束階段密切結合，滲透在壽命周期的全過程之中。在企業有效開展風險管理能夠促進各單位決策的科學化、合理化，減少決策的風險性，能為企業提供安全的經營環境，能夠保障企業經營目標的順利實現，能夠促進企業經營效益的提高。無論從理論還是從實踐的角度來說，大膽創新、探索性地恰當運用風險管理的理論與方法，已成為關注的一個熱點，對于提升企業管理水平、加強安全保障、創造更好的經濟效益具有十分重要的意義。
參考文獻:
篇5
1 概述
建筑工程項目施工環境復雜，工期長，露天作業多，建筑物與地質環境關系密切，所面臨的不確定因素更多，更復雜，在施工中建筑物處于最薄弱狀態，在施工中具有更大的風險。施工風險將對業主和承包商造成直接和間接損失。為此，須加強建筑工程項目施工階段的風險管理工作，提高風險管理意識，掌握風險識別技術，開展風險評估與分析，及時防范和化解工程風險。
2 建筑工程項目施工中的風險管理
風險一般是指一種損失發生的不確定性。故建筑工程項目施工風險可定義為建筑工程項目施工中影響施工目標（工期，質量和成本）實現的各種不利因素的不確定性，現代風險管理理論認為任何項目都具有風險，風險管理是決定項目成敗的關鍵，施工風險管理就是人們對施工中潛在的意外損失進行辨識，評估，即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施，并根據具體情況采取相應措施，從而減少風險損失或進而使風險為己所用。建筑工程項目施工中的風險管理是符合一般管理邏輯程序的連續過程，主要包含以下幾個環節：施工風險因素的分類，施工風險因素的識別，施工風險分析，施工風險控制（即風險規避）。
2.1施工中的風險分類與識別施工風險分類和識別是施工風險管理的首要步驟，是人們系統地、連續地識別施工風險存在的過程。即確定施工風險之所在及其主要風險事件的發生，并對其后果作出定性估計，最終按類別形成一份合理的施工風險清單，以列出所有有意義的施工風險。要達到對建筑工程項目施工風險管理的目標，就必須對施工中的各種風險因素進行識別并對其合理分類。
2.1.1施工中的風險分類施工中所遇到的風險因素具有各自的特征，在風險識別中應該充分利用這些特征，使得風險因素的識別更客觀、更準確，通常根據其特征將風險因素劃分為不同的風險類別，風險的分類方法有很多，本文主要就施工風險進行分類。 2.1.2施工中的風險識別風險識別就是以人為中心的對施工中各種數據收集分析和預測，主觀性較大，為了力求風險識別的準確性，完整性和系統性，必須保證數據來源的準確和分析的科學性。目前常用的風險識別方法有頭腦風暴法，德爾菲方法，情景分析法等。本文提出一種更適用于建筑工程項目施工風險識別方法：即用表格把施工中的各種風險進行分類列出，在利用上表進行風險識別時，各工程技術管理人員只需要對自己所熟悉的風險因素進行識別后填入表格然后匯總確認，在工程施工各階段均可進行風險的識別，有利于實現風險的動態管理。
2.2施工中的風險分析與控制在施工中進行風險識別與分類的目的在于能夠更好的進行分析評估與控制，由于風險因素的差異很大，故對其進行分析的方法也各不相同，在施工中應用的風險分析方法主要有層次分析法，決策樹法，多目標決策法和敏感性分析法。
2.2.1施工風險的定性分析風險定性分析是評估已識別風險影響和可能性的過程，根據風險影響的大小和其發生的可能性（概率）對風險因素進行排序。利用隨機決策樹分析方法：風險量（值）=概率（P）×風險影響（I），在定性分析中主要依據是（1）風險管理計劃；（2）已識別的風險；（3）概率范圍與后果；（4）假定的條件；（5）數據來源的可靠程度。在定性分析中也可利用層次分析法進行分確定風險發生的可能性。在進行分析中尤其要注意那些對施工控制影響較大的風險因素，對這些因素要進行再次細化分析和管理控制。例如在施工中的質量管理，安全管理，進度控制中的風險因素其風險發生后的影響會直接導致項目的失敗或工期的嚴重拖延，成本的大量增加，就需要加強管理。
2.2.2施工風險的定量分析風險定量分析一般是和定性分析同時進行，在定量分析中要善于采集相關方面和專家的意見，按照樂觀，悲觀和最可能分類列表。進行敏感性分析和盡可能的情況下進行模擬，通過定量分析可以明確施工成本，質量和時間目標的概率以及其所反應出來的趨勢。
2.2.3施工風險控制風險控制就是采取一定的技術管理方法使風險事件不發生或在發生時減小損失，例如施工中的安全控制目標就是要確保不出現安全事故，即對安全事件進行風險規避，采取這種手段有時不可避免要有一定的花費，但較承擔風險，這些花費比風險真正發生時的損失來說就少得多，目前建設施工中的安全事故頻繁發生，就其原因就是施工者趕進度，省成本，未能注意風險規避效應的辨證關系。施工風險控制的方式有風險轉移和風險自留。風險自留就是由自己承擔風險所造成的后果，在施工中那些造成損失較小，重復性較高，通過加強管理能夠避免的風險是適合于自留的。例如在混凝土澆注中的混凝土攪拌質量風險，分項分部工程工期風險，分層交叉作業時工作面能否順利交接的風險等。風險轉移則是將可能出現的一些施工風險轉移給其他人承擔，風險轉移并不能減少風險的危害程度，有時反而造成風險的顯著增加，只是承擔風險的主體不同而已。如在施工中有些施工技術工藝復雜，專業性強自身不能勝任或難以達到質量要求的施工任務則可以采取轉包或分包的方式把風險轉移出去；在施工中的不可預見費用，事件則可以在簽訂施工合同時明確有發包方來承擔。風險轉移的主要方式則是保險，通過交納一定的保險費用把施工中的大部分風險（如施工中工人操作不慎造成的傷亡事故）轉移到保險公司承擔，從而達到規避風險的效果。風險控制的目的就是盡可能的減少損失，在施工中一般采取事前預防和事后控制兩種方式，事前預防是通過采取有效的措施減少損失發生的機會，在施工合同條款中明確索賠權力，施工前對職工進行安全教育，施工進度安排前緊后松，留有余地，建材采購中嚴把規格質量關，雨季施工時考慮汛期排水等；事后控制則是在風險事件發生時盡可能防止擴大和惡化，減少損失，并就產生損失大小和原因進行分析確認，明確責任，如是業主（發包方）的責任則要提出索賠。如業主付款延期造成的損失，自然災害造成的損失均可提出索賠并可獲得賠償，施工事故發生后所造成的延期則可以采取加班加點，調整計劃安排來控制工期損失。
3 建筑施工企業風險管理制度的建立
當前我國施工企業對風險管理普遍認識不足，如何在工程項目管理中引入風險管理，筆者認為關鍵是（1）要建立起完善的風險管理制度，在項目管理中改變觀念，加強風險教育，增強企業的整體風險管理意識，把風險管理與企業的效益結合起來，并逐步的把風險管理引入到施工中的“三大控制”和“三大管
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建峰化工股份有限公司化肥分公司，擁有以天然氣為原料的年產30萬噸合成氨/52萬噸尿素的大化肥裝置一套，年產45萬噸合成氨/80萬噸尿素的大化肥裝置一套。根據國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）的規定，公司屬于國家重點監管的化工工藝--合成氨工藝；根據國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知（安監總管三〔2011〕95號）的規定，公司涉及重點監管的危險化學品有11種。公司在推行安全標準化過程中，研究化肥裝置的風險辨識和風險評價方法是否適用，如何真正掌控公司的重大風險并制定有效的控制措施，減少事故發生，改善企業的安全管理績效，實現裝置長、滿、優經濟運行顯得格外重要。因此，研究安全標準化風險管理作為有效提升企業安全管理水平，預防事故，保障廣大員工生命和財產安全的重要手段，具有實際意義。
1 安全標準化與風險管理
1.1 安全標準化與風險管理的相關概念
1.1.1 安全標準化
安全標準化（safety standardization）是為安全生產活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產條件達到法律、行政法規、部門規章和標準等要求制定的規則。
危險化學品從業單位安全標準化管理是采用系統化的理念實現安全管理的長效機制，其核心就是要求企業各個生產崗位、生產環節的安全工作必須符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持安全生產許可制度所規定的標準，使企業生產始終處于良好的安全運行狀態，從而滿足高危企業安全生產的市場準入條件。
安全標準化建設主要包括以下幾個方面：安全管理標準化、作業現場標準化、操作標準化、過程控制標準化（如圖1所示）：
1.1.2 風險管理
1.1.2.1 風險的基本概念
風險的概念對不同的人有不同的理解，《現代安全理念和創新實踐》一書中給出了關于風險的一般定義：在一定環境下，由危險事件引起，可能造成損失的概率。
1.1.2.2 安全標準化中的風險管理
實施安全標準化的目的在于控制各類風險，減少事故發生，改善企業的安全管理績效。通過事先分析、評價，制定風險控制措施，實現管理關口前移，實現事前預防，達到消減危害、控制風險的目的。
在安全管理過程中，風險管理有著十分重要的作用，通過表1可以對比發現，無論是國內的安全標準化，HMEMS還是國外的安全管理體系，都有一個共同點，風險分析和風險管理都占有很高的地位。所以，應當加強安全標準化中風險管理。
在《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008標準中風險管理大致可以分為范圍與評價方法、風險評價、風險控制、隱患治理、重大危險源、風險信息更新、范圍與評價方法。
1.2 風險管理、風險分析
我國的風險管理開展比較晚，過程比較緩慢，在自然災害風險分析方面，先后提出了基于災害系統論、模糊風險評價理論等。為提高生產安全工作中決策科學化的水平，各類風險評價方法被廣泛地應用到工程建設與安全運營評價中，包括系統發生事故風險的定性或定量的分析、工業安全管理、在線風險管理、運載火箭的重要子系統的安全分析、管道煤氣工程安全評價、海洋平臺的載荷評估等。
1.2.1 國際最新風險管理原則
根據社會、經濟和科學技術的發展、研究人類活動的各種風險，并確定社會可接受的合理的風險標準，為系統安全分析提供科學的管理依據，風險管理的形成過程如圖2所示。
在安全風險管理領域，一項新的國際標準（（ISO31000：風險管理原則與實施指南））已被國際標準組織（ISO）風險管理技術委員會制訂完成，并于2009年正式公布。ISO 31000是以澳大利亞和新西蘭風險管理標準《AS/NZS 4360：2004》為基礎，實現了安全、健康、環境與財務風險管理的一體化，可以應用于任何企業、組織、協會、團體或個體等，并不特別限定于某些行業或部門，具有廣泛的應用范圍。其風險管理程序為（見圖3）。
1.2.2 風險管理、風險分析過程
風險的回避、風險辨識、風險的轉移、風險評價方法。
1.2.3 風險評價方法的選擇
安全標準化風險管理在策劃階段確定風險評價范圍、評價準則及管理責任后。應針對不同評價范圍和評價目標選取適當的安全評價方法進行危險有害因素辨識與風險評價工作。選取的評價方法既要簡單易行，又要能適應危險化學品企業危險有害因素的特點，常用安全風險評價方法的比較見表2。
結合以上評價方法和建峰化工股份有限公司推行安全標準化建設的經驗及危險化學品企業特點進行分析，建議危化品企業在建立安全標準化工作的初期，可首先選擇4種評價方法：采用工作危害分析法（JHA）對檢維修、開停工以及其他作業活動進行分析；應用安全檢查表分析法（SCL）對設備設施進行分析；應用作業條件危險評價法（LEC）對作業條件進行分析；應用危險與可操作性分析（HAZOP）對重點和關鍵的工藝過程進行分析。
這樣，風險評價能夠較為全面，基本覆蓋了危險化學品企業的生產全過程，并且符合危險化學品生產工藝風險大、崗位多、設備設施復雜的行業特點，同時對企業來說簡便易行，容易推廣，能夠在短時間內應用好這些方法。企業在熟練應用這些方法后，再逐步對其他方法進行學習和應用，做好風險管理工作。
1.2.4 風險控制
風險的辨識與評價工作結束后，應按照安全標準化通用規范的要求開展對重大風險的識別與評價，確定重大風險；關鍵裝置及重點部位，作業條件重大風險，危險度評價等。并依據企業情況以及管理方式合理確定重大風險的控制措施。
2 建峰化工股份有限公司化肥分公司建立安全標準化過程及風險管理過程中存在的問題與不足
2007年，公司榮幸被選為國家安全生產監督管理總局與陶氏化學公司“危險化學品安全管理示范合作項目”試點企業，2008年8月通過了安全標準化二級企業的評審，初步建立起安全標準化工作體系。2010年至2011年進行安全標準化與職業健康安全管理體系整合，2012年3月通過了二級企業復評驗收。公司安全生產標準化建設工作雖然取得了一些成績，積累了一定的經驗，但要推動和創建一級企業還存在一些問題。
2.1 安全標準化建設基礎條件較差
年產30萬噸合成氨/52萬噸尿素的大化肥裝置已運行18年，設備逐年老化，各種隱患突出。化工園區的建立周邊危化品企業影響增加，作業環境相對復雜。年產45萬噸合成氨/80萬噸尿素的大化肥裝置建成兩年，未正式投入生產，存在許多未知隱患。目前公司采用一套班子管理兩套裝置，人員協作相互調集未真正得到驗證。這些客觀因素都極大地制約了安全標準化建設的進程。
2.2 對安全標準化規范認識模糊
2.2.1 與現有職業健康安全管理體系重復
企業各級人員對開展安全標準化工作的重要性和必要性認識不足，認為安全標準化和ISO職業安全健康管理體系中的安全管理方面的內容大同小異，只要通過ISO職業安全健康管理體系的認證，就不需要再開展安全標準化。抱怨重復工作較多，有效的將兩個體系整合運行還需長時間的磨合研究。
2.2.2 對通用規范的內涵理解不夠全面
特別是公司中層干部對《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》學習理解不夠，可能認為安全標準化工作是安全管理部門的事，與其他部門、車間沒有關系，造成在開展安全標準化工作時出現安全管理部門“單打獨斗”的現象。
2.3 風險管理不夠完善
2.3.1 風險管理范圍分類不清
安全標準化實施過程中的風險管理分類未能體現人-機-環-管系統的概念。公司開展風險管理過程還存在少數人員參與，雖然在變更管理制度中有風險分析要求，目前很難找到相關記錄佐證。危害因素辨識清單的范圍不能完全覆蓋設備設施、作業活動的范圍。
2.3.2 風險評價方法應更加具有針對性
目前公司的職業健康安全管理體系和安全標準化風險評價方法還停留在采用是非判斷法，危險可操作性評價法（ LEC法）。重大風險的評價也是采用簡單的是非判斷和半定量的分析方法。風險分析的深度、準確性、量化程度不夠。風險評價方法對復雜的合成氨工藝的針對性不夠。
3 建立企業安全管理的風險管理模型
建峰化工股份有限公司化肥分公司通過了安全標準化二級企業驗收，力爭創建安全標準化一級企業。創建工作處在一個新的起步狀態，建立和完善相關的安全生產制度，對《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》和《危險化學品從業單位安全標準化評審標準》的研究應當繼續深入；運用先進風險管理的理念建立企業安全管理的風險管理模型，加大工藝過程風險分析，運用先進風險評價方法如危險與可操作性分析（HAZOP分析）、安全檢查表等，對企業風險管理進行分類、分級以及建立適合本企業的風險評價方法，最終建立具有針對性的風險管理標準化。
4 結論
安全標準化有助于幫助企業建立安全運作模式，從而治理隱患，防范事故。風險管理是危險化學品企業安全生產標準化的基礎和核心。只有重視風險管理、全面認識風險、準確評價風險才能控制風險。有效開展安全標準化風險管理能夠促進企業決策的科學化、合理化，減少決策的風險性，能為企業提供安全的經營環境，能夠保障企業經營目標的順利實現，能夠促進企業經營效益的提高。
參考文獻
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Keyword: risk management; electrical safety; operation; equipment management
中圖分類號：TU994
前言
風險管理是指通過識別、衡量、分析風險，并在此基礎上有效地控制風險，用經濟合理的方法來綜合處置風險，切實達到安全保障的科學管理方法的最大化。全面開展風險管理，對發電企業管理將產生一定的影響，使傳統的管理模式得以改進，從而讓發電企業的管理更加科學、系統。
1、現場作業的風險管理
現場作業風險管理指的是預先對于現場作業中導致事故發生的各類危險因素進行識別，對于事故在未產生之時就通過特定手段，對于風險因子進行控制與消除，最大化杜絕產生事故。
1.1 現場作業風險管理的不安全行為
①員工行為，其中包括違章指揮與操作、不遵守勞動紀律，這類行為會使得人身、設備與電網等事故的發生。
②生產現場工具狀態，若現場的電力設備年久失修、安全工器具、防護用品以及儀器儀表質量存在問題等，同樣會使得人身、設備與電網等事故的發生。
③生產環境，環境存在威脅時，例如作業空間復雜、距帶電設備近、存在腐蝕性氣體、遭遇雨雪等情況下，同樣會使得人身、設備與電網等事故的發生。
④管理方面，對于管理者而言，若存在失誤、違章指揮以及交叉混亂等行為時，也會出現人身、設備與電網等事故。因此要對于事故發生的概率、嚴重度以及暴露率這三個方面的指標進行深層次的分析和評價工作，對于風險等級進行判斷，基于此來進行相應控制措施的開展。
1.2 對于現場作業的情況下，開展風險識別工作的方式
①工作安全分析法。這種方式是把某個作業活動分散進行，對于每個分散流程中和整體活動中存在的風險因子進行識別，識別工作需要對于工作活動的所有信息以及涵蓋的各類風險因子進行全面處理。
本方法對于處理員工危險行為、生產環境失常、管理方面的風險因子識別這三個方面非常適用，其識別工作的識別過程充分，滿足電力企業的需要，因此本方法時現場作業風險識別過程中使用率最高的方法。
②基本分析法。這種方式是把某個作業活動按照不同的“作業活動信息”，對于生產過程風險因子、危險化學品、職業病以及企業職工傷亡等各個方面來展開相應的分類整理，把每種活動存在的風險因子分別進行分析歸納。此法在員工危險行為、生產環境失常、管理方面的風險因子識別方面行之有效。
③現場勘察法。這種方式是對于作業或設備現場展開具體實際的巡視工作，對于現場存在的危險進行分析整理。這種方法對于員工行為以及生產現場工具狀態危險這兩項情況十分適用。
④安全檢查表法。這種方式是基于某項作業活動、裝置和系統，按照一定的標準和規程，依據行業規范和規定，借鑒事故案例，基于系統研究成果，整理作業歷程，對于全部風險因子均進行歸納整合，對于檢查項目進行認定，最后把全部信息按序制表，為檢查以及評審工作的展開提供極大的便利。這種方法對生產現場工具狀態和管理方面危險這兩項情況而言行之有效。
1.3 對于現場作業的情況下，開展風險評價工作的方式
①SPE半定量評價法。此法基于風險的三項指標值來做乘積，從而對于現場作業風險程度進行評價。三項指標值指的是S、P、E，其中S表示因為已有或隱含風險因子誘發事故其嚴重度；P表示已有或隱含風險因子使得特定結果產生的概率；E表示作業人其在高危工作環境的暴露率。確定SPE三項指標值不同權值，進一步進行乘積運算，得到風險值的評價參數R。評價過程的嚴重度S定義過程是參考國家電網公司頒發的《電力生產事故調查規程》進行的，上述規程中面向人身、設備以及電網事故等級給出了劃分標準，所以說這項方法是關于現場作業危險因素導致人身、設備以及電網影響的整體性評價方法，實用價值極大。
②LEC半定量評價法。此類危險評價手段的是針對作業環境存在潛在危險的場合展開的評價。與SPE類似，也采用LEC三項指標乘積的方式來對于傷亡風險進行評論。其中，L表示事故的發生概率；E表示作業人其在高危工作環境的暴露率；C表示危險事故形成的損失。確定LEC三項指標值不同權值，進一步進行乘積運算，得到危險性的評價參數D。
③MES半定量評價法。此類危險評價手段的是在LEC法的基礎上的進一步完善，LEC法的評價范圍單單是針對人身風險，因此本MES法在對于人身風險展開評價的基礎上，評價還包括了財產損失方面的風險。此法基于風險的MES三項指標值來做乘積，從而對于現場作業人員事故以及財產損失危險度兩個方面進行評價。其中M表示當前控制措施維持的狀態；E表示作業人其在高危工作環境的暴露率；S表示一旦發生事故形成的后果。確定MES三項指標值不同權值，進一步進行乘積運算，得到風險值的評價參數R。
2、電網設備的風險管理
本項管理是指對于電網以及設備的整個使用周期內每個時期引發事故的所有風險因子進行預先識別工作，對于事故在未產生之時就通過特定手段，對于風險因子進行控制與消除，最大化杜絕產生事故。
這類管理面向設備電網以及設備的整個使用周期內存在的缺陷、自然災害等各項風險因子，這些已有或隱含的風險因子會誘發人身、設備以及電網的缺陷或者事故。因此，能夠給予事故發生頻率、探測度以及嚴重度來對于風險等級進行合理有效的估測與評價，為解決方案的制定提供理論依據。
2.1 對于設備而言，開展風險識別工作的方式主要有FMEA和PHA兩種
①故障類型及影響分析（FMEA）。以工程的可靠性為基礎，對于系統、設備以及產品其可靠性與安全性進行分析。分析展開的條件是系統、設備以及產品可分，進行較小子系統的再次劃分，針對其所有系統與單元，通過預先制定的策略展開調查分析按，對于所有故障模式進行排查，對于各項故障的影響進行逐條分析，為預防措施的實施奠定基礎，保證整個生產體系的安全可靠高效運行。
FMEA能夠有效地解決已投運設備存在風險的分析問題，當前電網企業普遍采用這種方式。
②預先危險性分析（Preliminary Hazard Analysis，PHA）。這種方式是在系統設計之前，就對于隱含其中的風險類型、風險因子、產生條件以及風險后果等各個方面盡心理論上的分析，其對于投運前新設備的危險分析十分適用。
2.2 對于設備而言，開展風險評價工作的方式
①SFD半定量評價法。此法基于風險的SFD三項指標值來做乘積，從而對于電網設備的風險度進行評價。其中S表示已有或隱含風險因子誘發事故其嚴重度；F表示已有或隱含風險因子誘發特定后果的可能性；D表示事故的被探測率。確定SFD三項指標值不同權值，進一步進行乘積運算，得到風險值的評價參數R。此種評價法是對于設備中已有或隱含風險因子關于人身、設備以及電網各個方面影響的全面分析。
②風險矩陣法。此種方法適用范圍廣，對于設備和現場作業中的風險因子均能展開有效的分析評價，適用效果優良，普及度高。此法通過兩項已知因子來推算第三項，先計算得到二維風險矩陣，每個因子值確定過程是給予函數遞增和參考實際問題兩種方式的結合，接著在矩陣內部對于兩項因子進行判斷，最終選取其中的行列交叉值。此種方式由于是對于已知因子確定計算矩陣，能夠對于系統的變化趨勢進行準確把握，適用范圍廣，靈活性強。
篇8
1風險管理體系的概念
1.1 風險管理的定義
風險管理是指管理主體(可以是個人、企業或政府部門等)通過對風險的識別、衡量和分析，采用合理的經濟和技術手段對風險進行綜合處置，以實現最大安全保障的科學管理方法。風險管理又名危機管理，其中包括了對風險的量度、評估和應變策略。理想的風險管理，是一連串排好優先次序的過程，使其中的可能導致最大損失及最可能發生的事情優先處理、而相對風險較低的事情則延后處理。同時風險管理亦要面對有效資源運用的難題。
1.2 風險管理的分類
從不同的角度，按不同的標準可以對風險管理進行不同的分類：
(1) 按風險管理主體的不同，可分為個人、企業、事業單位、政府部門等風險管理；
(2) 按風險事故發生的原因不同，可分為技術、意外事故、震、洪災、火災等風險管理；
(3) 按事故發生時受損失的形態不同，可分為財產、責任、人地身、利潤等風險管理。
2風險管理的主要流程
風險管理需要按一定的流程進行，它的主要流程包括風險識別、風險評估、風險處理3個關鍵環節。
2.1風險識別
風險識別是指在風險事故發生前，運用多種方法系統地、連續地認識所面臨的各種風險以及分析風險事故的潛在原因。主要內容包括：防范事故的種類、重點部位和關鍵環節，風險日常監控主要內容、現場風險控制重點措施等。風險識別是風險管理的首要環節。只有在全面了解各種風險的基礎上，才能夠預測危險可能造成的危害，從而選擇處理風險的有效手段。
風險識別方法很多，常見的方法有：
(1)生產流程分析法,生產流程分析法是對企業整個生產經營過程進行全面分析，對其中各個環節逐項分析可能遭遇的風險，找出各種潛在的風險因素。
(2)財務表格分析法,財務表格分析法是通過對企業的資產負債表、損益表、營業報告書及其他有關資料進行分析，從而識別和發現企業現有的財產、責任等面臨的風險。
(3)保險調查法,采用保險調查法進行風險識別可以利用兩種形式： 通過保險險種一覽表，企業可以根據保險公司或者專門保險刊物的保險險種一覽表，選擇適合本企業需要的險種。這種方法僅僅對可保風險進行識別，對不可保風險則無能為力。委托保險人或者保險咨詢服務機構對本企業的風險管理進行調查設計，找出各種財產和責任存在的風險。
2.2 風險評估
風險評估的主要內容包括：對各專業各單位風險內容的風險程度進行綜合評估，對產生風險的關鍵控制點的控制過程和控制結果進行評估，對控制措施的有效性進行評估等。評估方法可采取綜合性的安全評估，如設備評估、安全性評價、三標一體認證等，也可進行專項調查、現場核查等定期或非定期檢查。評估的結果用定性和定量相結合的方式確定，并根據具體的評估結論提出相應的整改措施。
(1)風險評估主要分為三類。a基準風險評估；b基于問題風險；c續風險評估。
(2)風險評估的方法。在進行作業風險評估時，我們通常采用作業條件危險性評價法（LEC法），即風險＝后果×暴露×可能性，
L：事故發生的可能性
E：人員暴露于危險環境中的頻繁程度
C：一旦發生事故可能造成的后果。
2.3 風險處理
風險處理由2個主要環節構成，即評估結果的反饋和對反饋的響應。評估結果的反饋內容包括：對綜合風險的評定以半年度的目標管理排序和點評意見的形式進行反饋；對制定建設管理行為的評估結果以各種簡報、通報的形式進行反饋；對關鍵風險控制點的評估結果以隱患通知書、安全預警或其他專項整改通知的方式進行反饋；對控制措施的評估結果結合各種檢查工作的意見和建議的形式反饋等。對反饋的響應是個互動環節：各單位對主管部門的各項反饋意見作出響應，根據意見的重要程度布置立即整改或逐步改進，并按照要求及時報告整改過程和效果，接受評估部門的隨時復查；主管部門對于以書面反饋意見形式的響應，在要求的整改期限內要進行相應的跟蹤復查，掌握改進情況；在有效期后根據復查評估結論，作出是否予以撤銷的正式意見。對風險的處理有回避風險、預防風險、自留風險和轉移風險等四種方法。
對于電力企業來說，風險管理就是通過對電網中存在的風險的識別、分析評估、選擇有效的措施，以盡可能低的成本，有計劃地處理各種風險，以保證電力企業安全生產。這就要求企業在生產經營過程中，應對可能發生的風險進行早發現、早識別、早處理，以消除各種風險對生產經營造成的損失，使電力生產能夠安全持續進行，以保證高效安全可靠的電力供應。可見，風險識別、風險評估和風險處理是電力企業風險管理的關鍵步驟。
3電力安全生產中實施風險管理的注意點
3.1繼承傳統與發展創新相結合
對電力行業經過長期實踐證明行之有效，既滿足體系要求，又能體現電力行業特點的管理手段和方法，在體系應用中，繼續延用 ；同時事物都是在不斷變化和更新的，體系帶來的新的、有效的先進管理手段和方法，風險管理也要適應安全生產發展和安全管理工作需要，主動接受安全生產的新理念、新技術、新方法，及時更新管理理念和方法。風險管理是統籌安全管理的有效手段，是提高員工素質能力、全面把握安全局面、改進安全風險控制的管理平臺。從而實現從傳統安全生產“關注事后分析與控制”轉變為“關注事前的風險分析與控制”的創新。
3.2安全生產管理的全員參與
全員的參與從而達到了全面、系統風險管理貫穿于管理的各個領域，如果沒有全面、系統風險管理，就可能出現漏洞，就不可能實現安全生產的目標。同時風險管理要求全員參與，要避免應付敷衍、流于形式；風險評估小組成員所代表的專業、行業、階層要全，切忌少部分人甚至個人去評價；風險管理的手段要求全面，不同級別風險應有不同的管理手段。風險管理要注意系統性，所有領域、環節的所有風險管理均應執行評估、管理、再評估、責任落實、檢查、改進等環節，系統還體現在風險管理和生產管理的有效結合、互相作用上，將各管理部門在科學分類的前提下有機結合，形成一個整體，使電力企業的安全生產真正實現風險預控，最終讓每個崗位做到：“寫你所做，做你所寫，記你所做，全面參與，不斷回顧，不斷改進”的狀態。
3.3 必須與生產實際緊密結合
只有與生產實際相結合，以安全目標考核與生產過程控制相結合，將安全科學理論與生產實踐、與經驗教訓相結合，解決生產過程中遇到的安全問題，取得實效。風險管理過程中必須堅持理論聯系實際，注重采納一線管理者和生產者的意見、建議，吸取自身及兄弟單位事故案例提供的寶貴經驗教訓，著重作業現場和過程管理，與作業方式、事故類型等實際情況相結合，實現規范化、標準化生產，以保證安全生產的過程控制。
3.4注重持續性風險管理
即當危險得到控制，風險得到降低后不能固步自封，要根據生產實際隨時隨地開展不斷評估。一旦出現隱患、未遂、事件、事故后要及時檢查管理制度的漏洞，就要及時補充風險管理系統，使風險管理得到持續改進。對現行管理工作已開展的，但與體系要求尚有差距的，應持續應用體系先進的管理理念和方法進行完善。
3.5堅持制度約束與文化引導相結合
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1電力安全風險管理的概念
對于電力企業來說，在實際生產與運行的過程中，客觀的存在許多環境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全風險，一旦這些安全風險因素失控，將會導致嚴重的安全事故，對電力設備以及人身安全造成嚴重的影響。電力安全風險管理指的是識別電力生產與運行過程中存在的安全風險，采用定性、定量的方法確定安全風險的嚴重程度，并確定安全風險控制的優先順序，采取有效的控制措施將安全風險消除，盡可能地降低安全事故發生的概率，以此保證電力系統能夠安全、穩定、可靠的進行。因此，電力企業應該采取有效的技術措施與管理措施，對電力生產與運行過程中存在的隱形以及可能出現的安全風險進行識別、診斷、度量，并以此為基礎，制定相應的安全風險應對措施，盡可能地消除存在的安全風險與危險隱患。
2基于安全風險的電力技術措施與管理分析
2.1電力安全風險的診斷技術
電力安全風險的診斷技術主要包括以下幾種：（1）故障樹分析法，其原理表現為：以系統最不希望發生的事件（頂事件）為分析目標，采用邏輯演繹的方式對導致頂事件的直接原因、間接原因進行分析，利用邏輯演繹聯系各個原因，創建一個倒立的樹狀圖形，同時標明各個系統以及單元故障之間的邏輯關系，采用概率統計法進行故障樹的定性分析，這樣能夠獲得基本事件（底事件）的發生概率以及頂事件的最小割集，以此判斷電力系統是否存在安全風險；（2）危險點分析法，該種安全管理方法屬于逆向思維，即在作業之前，分析可能導致安全風險發生的所有因素，并制定防護、警示以及隔離等措施，以此防止安全風險的發生，降低對人身以及設備造成的損害，危險點分析法對于提高電力企業的事故預防水平與安全風險管理水平具有非常重要的作用，致使其被廣泛的推廣和應用在眾多電力企業中；（3）安全性評價法，該種安全風險診斷方法是利用安全系統工程的方法度量以及預測電力系統是否存在安全風險，并且通過對電力系統的安全風險進行定性、定量分析，為電力系統的安全風險劃分等級，并提出針對性的措施進行處理，其目的在于追求最優的安全投資效益、最小的事故損失以及最低的事故率，安全性評價法需要借助風險識別、風險分析、風險評價以及風險控制等措施，通過多方面的共同協作，能夠有效的提高電力企業的安全管理水平，盡可能的降低安全風險造成的影響。
2.2制定科學的安全風險控制方案
電力安全風險控制方案主要包括兩個方面：一方面，電力現場作業風險控制，現場作業風險控制方案主要包括以下幾個方面：降低暴露率的措施，包括統籌安排作業計劃、實施狀態檢修、延長檢修周期、加強設備保養與維修；降低概率值的措施，主要包括強化安全管理、防止出現交叉作業、完善現場安全設施、創建完善的安全獎懲機制、加強安全教育培訓；按照消除、降低以及個體防護的順序，進行安全風險控制方法的選擇；另一方面，設備安全風險控制，設備安全風險控制方案主要包括以下幾個方面：通常采用風險預防、風險轉移、風險規避等方式控制設備安全風險；為了降低安全事故的發生概率，應該采用電氣預防性試驗、增加設備巡檢頻率、提高設備維護管理水平、采用具有自動檢測功能的設備、實施在線檢測等。
2.3實施“三措”“、兩票”
“三措”指的是技術措施、安全措施以及組織措施，三措在保證電力安全方面具有可操作性、針對性以及現場性等優勢。對于針對性，指的是制定“三措”時，應該準確的找出保證工作安全質量的關鍵點、安全風險因素以及相應的控制措施，根據本次工作的關鍵點以及風險因素，制定科學、有效的應對措施，從技術、安全、組織三個方面進行多重保證；對于現場性，指的是應該根據本次工作任務、現場環境等制定相對應的“三措”，不同工作的“三措”存在差異；對于可操作性，針對性以及現場性決定了“三措”的可操作性，同時也是實施“三措”的根本與價值所在。“兩票”指的是工作票與操作票：對于工作票，明確本項工作由誰負責，控制哪些人員；采取怎樣的安全保障措施；由誰對電網運行方式進行調度；工作結束后由誰驗收；安全措施由誰拆除；送電工作由誰負責等，即通過工作票，能夠實現對工作任務的布置、組織、協調、措施以及驗收等整個過程的控制；對于操作票，通過操作票可以控制一次設備的運行順序、備用或者停用狀態，安全措施的布置以及拆除，并且通過命令人、監護人、操作人的相互監督，能夠實現對整個控制過程的控制，以此保證設備操作的正確性，防止安全事故的發生，以此保證電力工作的安全性。
2.4培育具有安全風險意識的企業文化，加強企業安全風險意識
通過創建具有安全風險意識的企業文化，能夠將從整個企業的角度對電力企業存在的安全風險進行多方面的管理，有效的改變傳統的安全風險事后管理的現狀，通過加強企業安全風險意識，能夠將安全風險管理提高到戰略管理的高度，創建科學的安全風險管理體系，針對企業生產與運行過程中存在的潛在風險、安全隱患等進行預測、判斷以及分析，并采取針對性的措施進行處理，將安全風險與隱患等消滅在萌芽階段，盡可能的降低安全風險對企業造成的影響，這種未雨綢繆、事前控制的安全風險管理方式，能夠防患于未然，由此可見培育具有安全風險意識企業文化的重要性。
3結束語
近年來，隨著電力市場的不斷改革與發展，電力安全風險工作已經引起了國家與社會的廣泛關注，為了保證電力安全，電力企業應該采取有效的措施不斷地提高電力安全風險系數。基于安全風險的電力技術措施與管理措施，能夠實現對電力生產與運行過程中存在的風險進行實時、動態的管理，使電力企業的安全風險管理更加系統化、科學化與規范化，以此保證電力系統能夠安全、穩定的運行。
參考文獻
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篇10
一、引言
企業建立與運行職業健康安全管理體系,目的是實現人身傷害和健康損害的預防與控制。如何能夠達到預防 與控制的目的,首先要 了解對人身和健康產 生傷 害的根源。危險 源是導致事故的根源、狀態或行為,所以危險 源辨識、風險評價和控制措施的確定是整個職業健康安全管理體系的管理核 心。它 既影響到職業健康安全方針的制定,又影響到 企 業職業健康安全 目標和方案以 及運行控制、績效測量和監 視等 要素 的實施和運行。
職業健康安全 管理體 系 運行的 主 線是控制危險 源所帶來的風險,而基礎是危險 源辨識 和風險評價。為了控制風險,首先要對企 業在工作活動中存在的危險 源加以識別,然后評價每種危險 源 的危險程度,依據法律、法規要求 和 企 業職業健康安全方針 確定不可接 受的風險,而后針對不 可接受的風 險予以控制。如:制定職 業健康安全 目標和管理方案、落實運行控制、應急誰備和響應、加強培訓提高職 業健 康安 全意 識,通過監控機制發 現問題 并予以糾正。
二、危險源辨識方法
總體說可分成兩種:對照分析法 和 系統安全分 析法,下面就兩種 方法具體應用介紹如下:
1對照分析法
1.1頭腦風暴法:集中有關專家召 開專題會議,主持者以明確的方式 向所有參與者 闡 明問題,說明會議 的規 則,盡力 創造融洽輕 松的會議氣氛,由專家們提出盡可能多的方案。
1.2現場觀察、詢問交談、查詢記錄:通過對作業環境的現場觀察,與 企 業 的某項工 作具有 經驗 的 人交流,查 閱企 業 的事故、職業病記錄等,可 發現存 在的危險 源。
1.3 測試分析:通過測試分析以實際 出現形式存在的危險源,即識別 事故隱患。如通過測試防止 間接接觸 電擊傷害的保護接地 的 電阻值,可 以確定 保護接地電阻是否符合要求。
1.4 對 比分析、工作任務分析、檢查表:利用相 同或相似的工程 系統或作 業條件的 經驗和職業安全衛生的統計資料來對比、分析評價危險因素;通過分析 工作任務 中所涉及 的危害以及可運用已編制好的安全檢查表,對 企業 的人、機、料、環境進行系統 的安 全檢查,可辨識 出存在的危險 源。
2系統安全分析法
2.1預先危險性分析:是在每項生產活動之前,特別是在設計的開始階段,對 系統存在的危險類別、出現條件、事故后果等進 行概 略地分析,盡可能評價 出潛在的危險 源。
2.2故障類型 和影響分析:主要是在設計階段對系 統的各個組成部分進行分析,找出 它 們所能產生 的故障機器類型,查明每種故障對 系統安全所帶來的影響,判明故障的 重 要程 度,以便采取措 施予以 防止和消除。
2.3 危險 和 可操 作性研究:是一種對工 藝過程 中的危險源實行嚴格審查和控制的技術,通過生產過程 中可能出現偏離正常的 現象,能夠辨識 由于偏 差而產生的危險 源。
2.樹分析:是一種從原 因到結果的過程分析,最早用于分析系 統的 可靠性。從事故的 發生過 程看,任何事故的瞬間發生都是 由于在事物的一 系列 發展變化環節中接二連三“失
。敗”所致。因此,利用事件樹原理對事故的 發展過程進行分析,不但可 以掌握事故過程規律,還 可 以辨識導 致事故 的危 險源。
例如:某鋼廠鐵路運輸過程 中,一列上坡行駛的貨車的尾車連接器鉤舌斷裂,造成 尾車沿坡 道下滑。由于調度 員沒有及時采取制止車輛下滑措施,車速不 斷加快。當尾車滑行到1 2站時,該站運轉員錯誤 地將 車放 入上 線。尾車進入上線后繼續滑行,經過9站時該站運轉員束手無策。結果,尾車與前方的檢修車相撞,造成事 故。
事件樹分 析如下：
導致事故的危險 源:尾車連接器鉤舌斷裂,下滑的尾車,調度 員沒有及時采取制止車輛下滑措施,12站運轉 員錯誤地將車放入上線,尾車經過9站時該運轉員沒采取措施。
可能控制事故的途徑:調度 員采取制動措施,12站運轉 員將尾車放入安全線,9站運轉員將尾車放 入安全 線。
2.5故障樹分 析:根據 系統可能發生的或已經 發生的事故結果,去尋找與事故發生有關的原 因、條件和規 律。通過這樣一個過程分析,可辨識 出系 統中導致事故的危險 源。分析步驟:熟悉 系統一調查事故一確定頂上事件一確定目標值一調查原因事件一編制 故障樹一定性分析一定 量分析
2.6因果分析:按分支事件鏈方法進 行系統安全分析,是尋找問題、缺陷及查 明事故原 因的有效方法,一般按人、機、物、環境等進 行分類,然后依次從不安全狀態和不安全行為兩個方面 由大 的原因逐次地尋找 中等的、小的、更小 的原 因,層 層 分析,又稱 魚刺 圖。
2.7管理疏忽和風險樹:是系 統分析的綜合分析方法,可以廣泛應用 于管理、設計、生產、維修工 作中,以研究改善安全狀況,特別 是適 用 于 探索 造成 危險 的管理 方面的因素,提高管理 工作水 平,保障安全。
三、風險評價方法
按照安全評價結果的量化程度,安全評價可分為定性評價和定量評價。
1 定性評價
企 業根據 實際情況,制定定性評價誰則來判定不可接 受的風險。如下列情況之一可直接 判定 為不可接受的風險:
a )歹J l入G B 182 18一2009《危險化學品重 大危險 源辨識》中的危險物 質數量等 于或超 過其臨界量;
b)不符合職業健康安全法 律、法規和其 他要求;
c)有潛在火災、爆炸、有毒有害物品泄漏危險 的設備裝置或場所;
d)曾經發生過事故仍未采取有效防范/ 控制措施的;
e)相關方強力投訴或抱怨 的危險 源;
f) 直接觀察到的重大危險和行為性危害因素。
為了 系統地發現現場、作 業過程或機械、設備、產品以及各種操作、管理和組織措施中的不 安全 因素,事先把檢查對象加以分解,把大 系統分解成小的子系 統,找出不安全 因素,然后確定檢查項 目和標誰要求,將檢查項目按 系統的構成順序編制成表,以便進行檢查,避免漏檢。
2 定量評價
2.1風險評價指數矩陣法:將危害性事件的嚴重 性等級分為四級,將危害性事件的 可能性等 級分 為五級。以危害性事件的嚴重性等級作為表的行項目,以危害性事件的 可能性等級作為表的 列項目,制成二維表格,在行列 的交叉 點上給 出定性的加權 指數,所有加 權指數構成一個矩陣。
災難的
嚴重的
輕度的
輕微的
頻繁 1 2 7 13
很可能 2 5 9 16
有時 4 6 11 15
極少 8 10 14 19
不可能 12 15 17 20
最高風險指數定為1,最低風 險指數定 為2 0。一般情況下1一5為不可接 受風險;6一9為不 希望有的風險;1 0一1 7 是有控制的承受;1 7一2 0是可接受的。
2.2作 業條件危險性評價法 (L E C法 )
用于 系統風 險有 關的 三種因素指標值之 間來評價操作 人員傷亡 風險 大小,這三種 因素是:L(事故發生的 可能性 )、E(人員暴露于危險環境 中的頻繁程度 )、C(一旦 發生事故可能造成的后果 )。給三種 因素的不 同等級分別確定不同 的分值,再以 三個分值的乘積D(風 險值 )來評價作 業條件危險性 的 大小,D值越大,說 明危險性越大,D一L*E*C
四、電力建設施工現場重大危險源
1 電力建設施工 的 主要特點:)l 工 程規模大,技術含量高;2)主要設備沉重、高大,結構與安裝技術復雜;3)施工 作業 區集中而場地空 間小,交叉 作 業多;4) 施工人員作業位置多變;幼接觸高溫、高壓、強輻射、易燃易爆、高電壓及帶電 作 業,危險性較大等。
2 不安全因素主要表現在:) l 施工 人員多、素 質差;2)高處作業多;3)交叉 作業多;4)起重 運輸多;幼大設備構件 (模塊 ) 吊裝多;6)焊接量大,明火多;7)施工機械多;8 ) 臨時設施多;9)預留孔洞多;10 ) 環境變化 多;11 ) 土建、安裝工程 量大等。
3 根據這些特 點和不安全因素,重大危險 源 主要存在以下幾個 方面:
3.1腳手架 (包括落地架,懸挑架、爬架等 )、模板和支撐、起 重 塔 吊、物 料提 升 機、施 工 電梯安 裝與 運行,人 工 挖 孔樁(井 )、基坑 ( 槽 )施工,局部結構工 程或臨時建筑 (工 棚、圍墻等 )失穩,造成坍塌、倒 塌意外;
3.2高度大于Zm的 作 業面 (包括高空、洞口、臨邊作 業 ),因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配 系 防護繩 (帶 )等造成 人員踏空、滑倒、失穩等意外;
3.3焊接、金屬切割、沖擊鉆孔 (鑿巖 )等施工 及各種施 工電器設備的安全保護 ( 如:漏 電、絕緣、接地保護、一機一 閘 )不符合,造成 人員觸 電、局部火 災等 意外;
3.4工程材料、構件及設備的堆放與搬 ( 吊 )運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊 人 員等意外;
3.5工程拆除、人 工 挖孔 (井 )、淺巖基及隧道鑿進等爆破,因誤 操作、防護不足等,發生 人員傷亡、建筑及設 施損壞等意外;
3.6 交叉跨越施工,如跨越電 力線路、通訊線路等,特 別是交叉跨越電 力 線路 施工;
3.7人 工 挖 孔樁 (井 )、室 內涂料 (油漆 )及粘貼、受限空 間作 業 因通風排氣不暢造成 人員窒息或氣體中毒重 大危險;
3.8施工 用易燃 易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位,造成火災或人 員中毒意外;
3.9大型模塊 吊裝、運輸就位沒有施工 方案、J H A不到位造成設備損壞、人員受傷等事故;
3.1 0施工 現場飲 食因衛生不合格,造成集體中毒或疾病。
五、危險源辨識與風險評價應注意的方面
1了解危險源 的成因和特點。施工 活動過程 中產生的不安全 因素主要有作 業 人員的不安全 行為、作 業環境的缺陷、設備物體的不安全狀態以 及 作 業方法、作 業管理的缺陷 幾方面,我們都可以把此看作 作業 中存在的危險 源。危險 源 的生成主要有以下幾種情況:a ) 危險 源伴隨著 作 業活動而生成;b)危險 源伴隨著特殊天氣變化 而生成;c ) 危險 源伴隨 著設備缺 陷而生成;d )缺乏維修和檢查;e ) 違章 冒險 作 業;約有毒有害的化學物質、放射性物質、噪聲等。如果防范不周,就有 可能受其 傷害。
2在進行危險 源辨識、風 險評價時,應從宏觀 和微觀兩方面進行觀察與 思考。我們進行危險 源辨識、風險評價與控制,從宏觀面是針對某一項目的 整體結構特點 及其與外部環境 的聯系 去分析查找不安全 因素;從微觀面是針對某一具體的施工 作業現場構成該施 工活 動的各因素去分析查找不安全 因素。
3 加強對法律法規、作 業條件危險性評價方法 的學 習和掌握。在進行危險源辨識、風險分析和風險控制時,應成立辨識小組,安全 質 量部對各單位 開展危險 源辨識給予指導,在采用方法時,應做全 面考慮,這樣才能達 到危險辨識的目的,確定是否為重 大危險 源并采取 相應的控制措 施。
4危險源 的辨識、風險評價時 間不是 固定的,設備經技術改造、隱患治理后,原先存在的危險因素可能下 降或消失,也可能 出現新的危險因素,所 以要對危險 源進行重 新辨識、重 新評價。
5 從作 業環境及生產設備系 統缺陷所形成的危險 源來看,這些危險 源有其固 有性及客觀性,要采取各種技術手段,要制定管理方案加 以預 防。
6從作 業 人員的不安全行為形成 的危險 源來看,這些危險源往往帶有一定的隨機性和隱蔽性,只有隨著時間的推移和條件變化時,這 些危險 源 才能出現。可以通過合理安排作 業 人員,開展作 業前的事故預想,加強作 業 人 員的安全 技術培訓。
7制定具體項目危險 源預 控措 施,如編制消防應急預案、防震抗災應 急預案、大 型 反 事 故演 習 方案。
六、結束語目前 電力建設行業危險 源辨識所采 用 的多數為對照分析法,通過專家頭腦風暴、現場觀察、詢問交談、測試分析、查閱記錄、工作任務分析等來辨識危險 源,存在一定的 局 限性,人 的 主觀 因素比 較大,很容 易出現偏差。現階段我國 電 力建設行業風險評價主要采用 作業條件危險性評價法 (L E C法 ),在L E C的取值時,可能會與現場實際情況不相符,隨意性很大。我們將不斷探索,依據 依托項 目危險 源辨識與風險評價的管理經驗,總結出一套適用 于 電 力建設項目的辨識與評價 方法,為后續項目安全提供有效的、科學的管理手段。
參考文獻
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二、風險管理的需求及步驟
（一）風險管理
WCOSA規范內容中的主要精神就是要求各國海關以風險管理為基礎展開各項導入工作的建議，以確實維護貨物全程供應鏈的安全。風險被定義是某項足以影響目標達成的事件發生的可能，以影響程度及發生機幾率加以衡量。風險不完全有害，因為風險往往伴隨著機會。但風險容易或影響阻礙管理者和組織實現其經營目標，在極端情況下甚至能夠摧毀組織。然而，貨物在供應鏈的移動過程中，安全管理環節眾多，相關業者所提供的服務及人員復雜，貨物在不同界面中移轉，若僅依靠法令規范或待由執法單位稽查，難以全面性的防止貨物于供應鏈上遭到非法活動介入或破壞。
風險也不僅是“發生壞事"，有的風險是失去了的潛在的業務機會，對組織來說，不僅代價昂貴，也是致命的。實質上，成功的經營需要把組織的資產和資源與風險結合起來，以實現組織策略和經營目標。因此，有效的風險管理是幫助組織理解和提前對經營風險做出響應，以便更好地實現目標。
（二）步驟
一般來說風險管理的實施，主要分為五大步驟：
（1）建立風險管理執行背景體系。此步驟主要為建立企業策略及組織的關聯性，包含：建立環境要素、建立機會要素、建立風險管理架構、發展風險評量標準、定義風險分析對象。
（2）風險辨識。辨識風險方面，1932年美國政治學家加拉斯維爾最早提出的一套傳播模式，經過人們不斷應用逐步形成一套成熟的"5W+1H"模式，亦稱六何分析法，是一種思考方法，也可以說是一種創造技術，都要以原因、對象、地點、時間、人員、方法等六個方面提出問題進行思考。例如，風險為何發生、何種風險會發生、何處發生、何時發生、誰造成的及如何發生的，以作為更進一步的分析。
（3）風險分析。首先確認既有的風險控管機制，并計算出風險發生的幾率及評估風險等級后，即可評量事件發生所產生的影響。
（4）風險評量。風險層級可以最普遍的高、中、低三種層面顯示，在比較復雜的環境可以1～100顯示其層級的高低。
（5）風險處理。列出、評估及選擇風險對策，接受并監督不須優先處理的較低風險，對于須優先處理的高風險則衡量人力、財力及技術資源訂定管理計劃，并據以執行實施。
三、風險評估
風險評估是指在風險事件發生之后，對于風險事件給人們的生活、生命、財產等各個方面造成的影響和損失進行量化評估的工作。從我國情況來看，自2009年底起開始導入實施AEO以來，已構建起“須就其營業事項涉及的供應鏈安全”、“定期從事風險評估”、“建立適當機制，以減少風險發生的幾率”等規定，實行國際通用供應鏈安全風險評估工具，并且搭配供應鏈商業伙伴管理機制，建構起了一套完整的風險評估作業方式。
雖然風險評估的精確性很重要，但對風險作精密、詳盡的量化也可能是不利的，因為這樣的風險衡量過程，容易使評估工作變得復雜并延遲了評估進程。所以，以“風險對實現組織目標影響”和“風險發生的可能性”作為基礎，對風險進行量化和分級將是較有助益的方式。安全風險評估的五大因子包括：資產價值（Asset）、威脅等級（Threat）、弱點（Vulnerability）、后果（Consequence）和可能性（Likelihood）。評分標準設定依據五項風險評估因素進行評分標準設定，將等級劃分為5個等級，即極低度風險、低度風險、中度風險、高度風險與極高度風險，最低等級1分至最高等級5分。
對于其它的風險，可用復雜的財務或日常的方法來為組織衡量風險。風險的量化在風險管理過程中，可能也是非常重要的。極高度風險應該放在被關注的首位，并需要立即采取行動；當風險被定位成低度風險時，就可以很少提交給有關人員進行檢查，控制也可能會由此減少。按照這樣一個簡單的風險優先排列順序，企業在風險管理上就可充分的利用時間、資金和資源，完成更好的風險管理的目標。
篇12
1 油氣長輸管線的介質特性
石油、天然氣的長輸管線是我國管道輸送中最重要部分。在國際上，通常把外界的破壞、介質腐蝕、構造失效、自然災害、失誤操作和其他未明因素六大類視為油氣管道運輸中可識別的基本風險類型。而我們在此突破傳統的管道可識別風險一般分類，以與油氣介質相關的風險因素特質和其管控模式作為研究對象。
1.1 介質運輸過程的連續性
經過處理的油氣具備流體的特性，這讓管道運輸的快速和連續進行成為可能。以輸氣管道為例：長距離輸氣管線主要由集輸管網、燃氣凈化裝置、輸氣干線、壓氣站、分輸閥室、分配站、管理維修站、通訊與遙控設備、陰極保護站，以及管路附件等組成。如此眾多的環節都是為了保證從原料輸入到產品的輸出過程中其介質運動保持高度的連續性；相反，如果油氣介質連續運輸過程受阻，其產生的破壞往往也是整體性的。
1.2 介質處理工藝的復雜性
油氣產品從地下開挖采集到原料加工、分類、凈化、輸出，要經過系統而繁雜的加工單元。其間，油氣介質的處理過程規模大、流程長，各種反應容器、塔架、管槽、儲罐、壓縮機、離心泵等均以管道溝通連接，從而形成了工藝復雜的介質運輸和處理生產線。簡言之，油氣介質的物理形態和化學成分在管道運輸過程并非一成不變的，它需要極其復雜的工藝處理技術保障。
1.3 易燃、易爆性
火災和爆炸是油氣介質在管線運輸過程中始終潛在的巨大隱患。管線運輸的介質從原料、輔料到半成品、成品通常都具有易燃、易爆性。常見的天然氣、原油、重油、及各種烴類等，它們的燃點和爆破限閾值較低，通常以液態、氣態或塵霧狀態轉移，一旦運輸過程中有操作失誤或設備問題而發生泄漏，遇到空氣中的氧氣或明火、甚至手機按鍵發出的靜電火花，都會發生燃燒或者爆炸。
1.4 高溫、高壓性
管線運輸因其距離較長，起點氣壓值通常在1.0MPa到2.5Mpa之間，并且每隔一定地段要設中途增站，以便保持長輸管線恒定、連續的輸氣壓力。常見的油氣介質如乙烯的運輸必須在高溫、高壓進行。根據不同需要，其最高溫度達到1000℃，最低有零下170℃；其操作壓力值在0.07MPa到11.28MPa之間，最高壓的聚乙烯甚至達到300MPa左右。高溫可能使管道金屬結構發改變，造成設備機械強度降低；高壓雖然可以提高油氣運輸效率，但金屬管道材料易在高壓下產生疲勞，造成泄漏；高溫、高壓還能加劇含氮、氫的油氣介質對于鋼質管道的腐蝕，造成滲漏或爆炸。
1.5 腐蝕性、易泄漏
長輸管線中的油氣介質因含有酸性硫化物，容易引起管道內壁的腐蝕。在高溫、高壓下，長輸管道的焊縫、套管、轉彎、固定墩件等地方都是容易遭受腐蝕的弱點，也是易發生泄漏的地方。而一旦泄漏發生，除了易燃、易爆外還有大量有毒成份會傷及人畜。如常見的一氧化碳、硫化氫、氮氧化物、油蒸氣、苯胺等[1]，這些有毒介質是油氣運輸過程中必要成份，但必須引起高度重視，加強風險防范。
2 油氣長輸管線介質性風險管理與應對
風險管理，通常指決策者研究風險發生的規律，以及控制風險幅度和風險頻率所采取的策略與方式。[2]在風險管理中，無論是危險分析還是風險控制，其理論基礎都是建立在對于風險性事件連鎖反應的認知之上，這樣才可以把管線操作者、管道機械、自然環境和社會因素等信息進行綜合考量。2.1 ATA方法對于管線風險度的識別
事故樹分析（Accident Tree Analysis）起源于美國電話研究所對于導彈發射控制系統的研究，后來廣泛應用于各種安全系統工程事故分析。在油氣管道安全方面，首先把分析對象即天然氣管道和危險液態油管事件列為“頂上事件”，然后系統地、逐層地調查導致頂上事件的所有因素，并把查明的事故可能性因素用邏輯關系連接起來形成樹狀圖譜。而基于事故樹描述的事故風險性成因便于定量和定性研究。比如，用定性分析法計算出油氣管道危險因子的最小割集和最小徑集，由此來確定危險因素的嚴重程度；還可以通過定量法以介質風險的或然率來確定管道事故發生的概率。[3]有學者曾經以四川地區為例探討了基于“事故樹分析法”的長輸管道泄漏原因，發現了管道老化和介質腐蝕竟然是天然氣事故的最主要因素。
2.2 LEC評價方法對于管線風險的評估
我國的油氣管線安全評價方法，主要來源于歐美對于油管的經營經驗。其中LEC評價法，是對危險作業環境中的潛在危險源進行半定量的安全評價方法。通常用風險值D來表達危險的權重，而D是多項危險因子的乘積。其中，因子L表示發生事故的可能性，因子E表示暴露于危險環境中的頻繁度，因子C表示事故產生的后果。在復雜的油氣管道參數列表因子中，比如管道承壓極限值、油氣溫度限閾、管道深度土壤電阻率、防腐陰極保護的最小電流密度等，其因子乘積越大則該管道潛在危險性就越大，必須增加各級安全措施，減小LEC因子增大的可能性。
2.3 長輸管線EPC模式下的風險控制
當前，國內外大型石油企業廣泛采用 E P C 模式進行管道建設。E P C即設計、采購、施工（Engineer，Procure，Construct），是一種以總承包商或其聯營體負責整個工程項目的設計、設備和原料采購、施工、設備安裝和調試，以及運行的全過程的總承包模式。其優點在于工程造價的清晰管控和工程管理的前后有序協調。[4]對于油氣長輸管線來說，讓EPC承包者來繼續承擔該項目生產運行階段的管理工作，不但能夠減輕業主重新搭建管理機制的負擔，更可以讓參與設計和建造的一線職員嚴格把控管道的風險區，有利于防范和處理油氣類介質的腐蝕和泄漏風險。
2.4 石油化工HSE模式下的風險回避
2001年4月，中國石油化工集團也實施HSE管理體系，即世界著名的健康、安全和環境（Health ，Safety ，Environment）管理體系。該管理體系通過落實領導安全責任制，強化職員安全培訓教育，通過往復式地逐級審核糾正，達到減少操作失誤、持續優化工作環境的效果。HSE體系以預防為主、突出領導承諾及全員參與，用在油氣管線介質風險管理方面可以有效地進行風險排查、回避。油氣管道運輸中推行HSE管理模式必須認真落實事前的風險分析，對介質性風險和其它不確定因素進行多方位合理推定，確定可能的危害性從而采取必要的風險回避手段。 [5]主要是以些防范油氣介質的腐蝕與泄漏事故發生。
3 結論
總之，輸送距離長、牽涉地域廣的油氣長輸管線是當代世界能源快速、安全傳送的的重要通道。作為現代運輸行業風險性較高的物流模式，建構符合中國國情的油氣管道風險管控機制至關重要。而在各種先進風險管理模式有效運營之下，確立以防腐蝕、防泄漏為主的管道介質性風險應對機制，是保證長輸管線安全運輸生產最直接、最有效的方法與策略。
參考文獻
[1] 米子男. 化工、石化企業安全評價方法的研究[D]. 大連交通大學，2006，6
[2] 何德強. 水電施工企業風險管理的對策及選擇[J]. 長沙鐵道學院學報，2007.03（8）
[3] 全民，王涌濤，汪德.事故樹分析法的應用研究[J].西南石油大學學報，2007（8）
篇13
近年來，隨著社會經濟的飛速發展和城市化進程的不斷加快，電力企業的經營規模不斷擴大，業務水平不斷提高。但是，安全是電力企業永恒的主題，安全生產，是電力企業生存和發展的第一要務，是一切工作的出發點和落腳點，是追求企業利潤及可持續發展的前提條件和重要保障。但是，目前部分電力企業在高危作業領域存在設備日漸老化、設施陳舊、應對安全風險能力不足等問題，急需引入更為科學先進的管理方法，并切實應用到實際工作中，規避、控制、降低生產風險。
1.2 踐行安全生產，全面推進本質安全建設
本質安全，是通過追求企業生產過程中人、物、系統、制度等諸要素的安全可靠、和諧統一，使各種危害因素始終處于受控制狀態，進而逐步趨近本質型、恒久型的安全目標。近年來，國內安全生產領域都在積極發展貫徹“本質安全”理念，電力企業也在大力推進本質安全建設。但同時我們應看到，凡是有人參與的工作系統，就不能簡單概括為單純的技術系統，而是?馱擁命a href="lunwendata.com/thesis/List_13.html" title="社會論文" target="_blank">社會技術系統?其技術系統要素和人的要素是緊密配合的，對于具有復雜社會技術系統的安全問題，必須考慮綜合個體，涉及人、物、環境、管理等諸多要素的交互耦合，注重系統內外的交互和諧與整體性[1]。因此我們在工作中應以本質安全的核心內容與特色出發，建立符合本質安全基本特質及發展的安全管控體系。
2016年，為更好貫徹《安全生產法》等法規制度，國家電網下達了《國家電網公司關于強化本質安全的決定》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅決樹立全員安全理念，把加強隊伍建設、提升員工素質作為安全工作的關鍵。作為電力企業，在涉及高危作業領域時，應將實現本質安全作為工作的根本目標，做到正確把握本質安全的含義，提高本質安全水平，引入先進理論與技術，構建科學高效的安全管控體系，讓安全理念深入人心，建立一支強有力的安全生產隊伍。
2.構筑電力企業高危作業的本質安全管控體系
2.1 電力高危作業的特點
高危作業是指從事高空、高壓、易燃、易爆等對周圍環境有高度危險的作業。電力高危作業主要包括大量的大型特種設備、基建工程、桿塔架設、高空作業、電氣操作等工作，專業程度與危險系數都比較高[2]。近年來，各級電力企業加強了安全研究和安全風險管理，制定出一套切實有效的安全管理措施，逐漸建成了一套行之有效的安全管控方法。但同時我們應該看到，電力企業針對高危作業的安全風險管理手段仍不夠細致，生產過程中仍存在不穩定因素，是故建立一套適應電力行業特征、符合本質安全發展要求的高危作業安全管控體系就顯得尤為重要。
2.2 建立原則
應對電力企業高危作業生產，建立本質安全管控體系應本著“科學性、系統性、全面性、預測性”四大原則，從“人、物、管理、環境”四個方面入手，建成切實可行、聯動有效、針對性強、安全可靠的本質安全管控體系。以下從“人、物、管理、環境”四個角度進行基本展開。
2.2.1 發揮“人”的主觀能動性，全面落實本質安全文化
首先，在企業內加強安全培訓，建立一個系統的安全等級考評體系，將安全規范考試常態化，并使之與員工績效掛鉤。大力、深入地宣傳本質安全文化，將安全理念與安全意識深入骨髓地植根于員工的工作之中。其次，在企業內落實各級安全生產責任制，使安全生產責任到人，定期召開安全責任會議，使各級責任人明確安全目標與責任，強化安全監督考核，對于違章及安全生產存隱患并進一步可能造成安全事故的，實現早發現，早排查，對于已造成安全事故的，進行責任追究，對于安全生產的先進個人和集體予以獎勵。
2.2.2 加強安全生產過程中“物”的作用，夯實電網安全設備基礎，建立安全可靠的本質安全管控體系
首先，加強高危作業生產現場各種生產物資的安全管控，保證生產負荷量與人員數量相適應。定期開展安全生產器具、設備的專項檢查，定期維護和規范使用，確保生產過程的安全可靠。進一步強化“工作票”工作制度及安全監督，規范“工作票”填寫規范標準，嚴禁無票、無安全措施作業。其次，引入資產全壽命周期管理體系，將新技術與新管理方法切實落實到實際工作中去，應用ERP、RFID、財務軟件、PMS等業務系統，實現物與系統的一一對接，從供應商、使用壽命等維度去開展設備運行狀態全過程分析和流程優化，并逐漸形成規范的管理體系。
2.2.3從深化管理入手，建成全方位的本質安全管控體系
首先，在管理中引入最新科技，應用信息化手段，加強信息安全管理，將信息安全納入電力企業的安全監督管理體系。利用信息化、自動化手段完成信息分析、信息采集與信息分享，形成及時反饋機制，建成高危作業預警系統，完善電力監控系統安全防護應急預案。其次，加強過程管理，全過程保障電力高危作業施工安全。加強作業現場管控，提高現場指揮、調度、控制能力，推行高危作業前的“雙現場勘察”制度，全面辨識現場危險因素和作業風險。執行作業前三級（專業室、班組、工作組）的風險辨識分析與管控機制，所有作業都要實施風險辨識、風險評估的全過程閉環管理。第三，加強安全準入機制管理，對分包隊伍及人員進行嚴格的資質審查，避免資質不符合要求的隊伍和人員進場施工。
2.2.4以本質安全理念為綱，為安全生產創造一個良好的環境土壤
作業環境包括自然環境與人文環境。在面對自然環境時，首先應針對各種環境做好應急預案，如在面對自然災害、極端天氣、大規模停電事故等問題時做好安全生產處置預案并定時進行演練，推動應急演練制度化、常態化。其次，應加強應急協調聯動機制建設，加強電力企業之間的協調合作與外行業之間的安全合作，加強與京津冀周邊地區的電力安全生產、救援等方面的聯動合作。在人文環境角度，大力推進本質安全文化建設，使本質安全理念深入人心，形成主動、高效、科學、可持續發展的電力企業安全文化。
2.3體系架構
2.3.1從“兩個階段，四個層級”出發，形成本質安全管理機制
應對電力企業高危作業的安全生產問題，我們要建立的本質安全管控體系應從系統的安全性和可靠性出發，控制生產過程中可能發生的各種危險源因素，最大限度保障人員的生命財產安全，實現企業安全生產，是電力企業降低風險，實現利益最大化的科學管理體系[3]。從風險分析與風險處置兩個階段出發，將風險辨識、風險評估、風險管控與反饋改進四個層級遞進形成安全生產過程全閉環管理，即“兩個階段，四個層級”。
首先對高危作業安全生產存在的安全風險進行識別，整個識別過程需事無巨細，不可出現遺漏；其次，對可能存在的安全風險進行評估，從事故可能性和嚴重程度兩個方面來綜合度量安全生產水平，對生產過程中可能造成隱患的不確定因素及模糊因素進行評估，按照不同的風險等級劃分出不同的風險類別，并按照風險等級和類別制定防范措施。風險管控，是風險評估的最終目標，但也最為復雜，應建立一套基于風險現實情況的最優解決方案；最后進行反饋，形成優化，做到電力企業安全生產水平與風險水平隨時能控、可控、在控，形成優秀的本質管理機制并不斷提升發展。同時我們在建立風險評估體系時，應把設備及生產過程中可能存在的不足所帶來的風險與應采取的措施納入風險評估范圍，將本質安全理論貫徹始終。
2.3.2以指標體系為核心，構建本質安全管控體系
本質安全管控體系的核心事務在于對風險的評估，針對人、物、環境、管理等要素，構建一套完善的指標評價體系。
人本質安全方面，通過分析人失誤原因，探討減少人員失誤的方法，利用可靠性原理建立人可靠性分析模型，利用模糊數學方法建立模糊安全性評價公式；物本質安全方面，通過設備故障原因分析，建立設備可靠性與維修性公式與設備本質安全評價指標體系；環境本質安全方面，通過對環境分類，并對其中的具體影響因子分析，根據職業安全標準，對電力行業職業安全狀況進行分析；管理本質安全方面，對安全管理體系進行分析評價，結合職業安全健康管理體系，討論如何建立本質安全管理體系，同時對企業文化進行分析，最后以層次分析法建立安全管理體系與評價指標體系。
2.3.3以PDCA模型為架構構建本質安全管理體系優化機制
我們具體應用了PDCA模型構建電力企業高危作業的本質安全管控體系，即計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）和糾正（Action）四個階段。具體構建及工作內容展開如下：
計劃階段（Plan）：制定特定的高危作業風險管控計劃，建立專項風險識別數據庫，進行風險識別。
執行階段（Do）：進行風險評估，根據最新的《安規》列出安全風險等級，并形成安全風險預案。
檢查階段（Check）：安全風險管控，形成安全作業中全過程管理。使風險時刻處在可控狀態之下，同時進行安全績效監測并進行記錄。
糾正階段（Action）：將本次作業出現的問題及細節進行反饋，將之與安全監督機制掛鉤，進行獎懲處罰。對于可提升的部分進行反饋并改進。
綜上，以上述四個工作階段為基礎，不斷推動本質安全管控體系循環向上地可持續發展。
