引論：我們?yōu)槟砹?3篇保險工作舉措范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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一、工作中存在的主要問題
1.基層平臺不完善
一直以來，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作很難落到實處。許多縣市區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所進行了垂直管理，但由于經(jīng)費不能很好的落實，導致工作難以開展。因此，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦） 保障所依實行的是雙重管理模式，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委政府的工作人員管理人、管理工資、管理經(jīng)費，縣一級的人社部門來管理業(yè)務(wù)；在人員的配備方面，大多數(shù)保障所的專業(yè)人員較少，許多是聘用人員，所以業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，而且不能夠熟練的使用電腦，大量業(yè)務(wù)知識不能熟練的運用，這在一定程度上就影響了工作的開展；另一方面，村一級的管理情況并不盡如人意，為了試點工作的順利開展， 村一級工作人員進行了大量艱苦而且細致的工作，但是并沒有任何待遇保障，有的協(xié)辦員甚至沒有任何的勞動報酬，長此以往，久而久之必將削弱工作人員的積極性，使基層經(jīng)辦管理人員的服務(wù)水平大打折扣。
2.信息化程度與管理水平較低
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的起點較高，同時規(guī)范的操作，以及統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)都對管理服務(wù)工作的開展起到了一定的促進作用。 但是目前仍然存在著如信息入庫較慢、 數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高、管理系統(tǒng)運行速度緩慢、缺少匯總的模塊等一些急需解決的問題。除此之外，專業(yè)人才的匱乏， 數(shù)據(jù)安全的管理等方面也有待提高。
3.基礎(chǔ)工作相對薄弱
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作全面開展的同時，各項基礎(chǔ)工作一定要做得夠細、夠好、夠扎實。 但是個別縣仍然存在對檔案管理工作等業(yè)務(wù)不夠重視，以及對參保對象的個人賬戶記錄內(nèi)容不及時等多種現(xiàn)象。在基金的管理方面，當前的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金完全由縣級機構(gòu)負責管理，因為管理層級較低，所以就容易受到地方的干預，給基金造成難以控制的風險。
4.服務(wù)方式需要不斷創(chuàng)新
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的服務(wù)對象是比較分散的，在參保繳費和待遇領(lǐng)取以及參保人員的生存狀況等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)還需要出臺新的政策和措施， 以致杜絕基金收繳等一系列環(huán)節(jié)所存在的漏洞，絕不允許虛報冒領(lǐng)等惡劣的現(xiàn)象發(fā)生； 合作金融機構(gòu)還有不夠到位的服務(wù)，這不利于參保繳費與領(lǐng)取待遇的順利進行， 例如農(nóng)村的參保人員距離金融網(wǎng)點是比較遠的，金融機構(gòu)又很難提供能夠進村入戶的金融服務(wù)，這會使多數(shù)參保人員倍感不便。
二、優(yōu)化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的措施建議
1.加強政策宣傳工作，增強城鄉(xiāng)居民參保意識
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的關(guān)鍵因素，是群眾是否有一個正確的認識。因此，我們要增強宣傳力度，爭取做到全方位，高頻率，多層次的廣泛宣傳，從而加深城鄉(xiāng)居民的保險意識，尤其是針對廣大群眾的疑惑部分進行詳細解答，通過多種傳播渠道或方式，講透講明養(yǎng)老保險政策的意義及其好處，讓老百姓心甘情愿，能夠主動參與保險。盡量做到有針對性和實效性，以及形式多樣化的宣傳。
2.逐漸提高補貼標準，鼓勵長繳多繳
對待遇進行相應(yīng)調(diào)整，成立一個養(yǎng)老保險待遇的長期增長機制。并且將繳費時間的長短和金額使之與養(yǎng)老金的提升幅度相結(jié)合，年限與金額的不同會直接決定養(yǎng)老金額的不等。其目的是在于鼓勵廣大群眾能夠提早參保，并且能適當?shù)陌佯B(yǎng)老金的標誰提高，爭取能夠與企業(yè)職工的養(yǎng)老保險金待遇水平一樣，這樣才能真正的做到實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展，以及城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險金全面覆蓋。
3.細化具體政策，保障與其他的社會保障制度實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)化和銜接
除了努力完善養(yǎng)老保險制度的建設(shè)，長遠來看，逐漸地實現(xiàn)一體化的管理，對相關(guān)政策能夠進行細化，保障好異地遷移等一些相關(guān)制度的順利銜接，能夠從根本上解除城鄉(xiāng)居民的某些顧慮，努力做到統(tǒng)籌兼顧，做到和其他保障制度有良好的銜接和轉(zhuǎn)移，保障在轉(zhuǎn)移的過程中參保群眾利益不會有不該有的損失。
4.加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通
因為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的工作與許多部門掛鉤，所以進行協(xié)調(diào)溝通是必要的，并且要形成聯(lián)動機制。政府是社會養(yǎng)老保險征收的主體，應(yīng)定期或不定期的做到催收保費，而且吸收更多的人參保，從而拓展征收層面，來完成應(yīng)保盡保；人設(shè)部門應(yīng)做好參謀與助手的工作，認真地辦理參保業(yè)務(wù)，深入到基層去與廣大人民群眾進行溝通與交流，做好基層的宣傳解讀與業(yè)務(wù)辦理工作；財政機關(guān)也應(yīng)提高相關(guān)服務(wù)，做到保證票據(jù)填寫；金融部門也需要做好相關(guān)工作。
三、結(jié)束語
在科學信息技術(shù)高速發(fā)展的大環(huán)境下，仍然要將城鄉(xiāng)居民保險工作模式與實際情況探索相結(jié)合，從根本上解決在工作中出現(xiàn)的新的問題、情況與挑戰(zhàn)，緊跟時代的步伐，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)居民保險高速發(fā)展的新的篇章。
參考文獻：
[1]王晗. 現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)研究[D].西安工程大學，2016.
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政策性能繁母豬保險工作是一項民心工程，對于解決生豬供需矛盾，穩(wěn)定市場豬肉價格，保障人民群眾正常的食品供應(yīng)，提供了重要的政策保證。對于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障體系，增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災害風險和應(yīng)對重大意外事故能力，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，切實保護農(nóng)民利益，具有重要意義。繼續(xù)開展政策性能繁母豬保險，有利于落實好“三農(nóng)”政策，提高生豬產(chǎn)業(yè)的防災防疫能力，幫助農(nóng)戶分散轉(zhuǎn)嫁風險，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)民的切身利益；有利于穩(wěn)定生豬市場供應(yīng)，加強市場調(diào)控能力，保障人民生活穩(wěn)定；有利于充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償作用和社會管理功能，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各縣市區(qū)政府以及財政、畜牧、人保財險等部門，要從講政治、顧大局的高度，積極合作，密切配合，扎實有效地深入做好政策性能繁母豬保險工作，為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。
二、積極宣傳，提高廣大養(yǎng)殖戶參加能繁母豬保險的積極性
各級政府和部門要加大能繁母豬保險的宣傳力度，讓廣大養(yǎng)殖戶認識到，能繁母豬保險是政府支農(nóng)惠農(nóng)的政策，是支持“三農(nóng)”的重要舉措。要營造廣大養(yǎng)殖戶積極參加能繁母豬保險的氛圍，培育廣大養(yǎng)殖戶的參保意識，增強廣大養(yǎng)殖戶投保的主動性。特別是人保財險部門要做好能繁母豬保險的宣傳工作，讓廣大養(yǎng)殖戶明確保險條款的保險責任、除外責任、收費標準和賠付辦法，贏得廣大養(yǎng)殖戶的認可，調(diào)動養(yǎng)殖戶辦理能繁母豬保險的積極性。
三、明確責任，繼續(xù)推動能繁母豬保險工作順利開展
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保險范圍和種類包括：1、種植業(yè)（種植業(yè)保險享受無賠款優(yōu)待政策，即今年不收保費）。2、養(yǎng)殖業(yè)：（育肥豬保險農(nóng)戶每頭交10元，保期一年，能繁母豬保險農(nóng)戶每頭交12元，保期為一年；林下雞保險農(nóng)戶每只交1元）。3、農(nóng)房保險，每戶農(nóng)戶交納10元。
二、加大引導力度
自然災害嚴重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，政策性農(nóng)業(yè)保險是保障農(nóng)戶在生產(chǎn)受災情況下也有繼續(xù)生產(chǎn)能力的必然選擇。各村、部門及相關(guān)人員要重點組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)級種植、養(yǎng)殖大戶、各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等參保，鼓勵各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為其成員統(tǒng)一投保，鼓勵以村為單位聯(lián)戶投保，同時采取行之有效的措施廣泛動員農(nóng)戶積極投保。
三、嚴格照章辦事
各村要做好農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的代辦、理賠及保費收繳工作，以及完成農(nóng)業(yè)保險清冊填寫、保存，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險工作站要注意保險資料的整理保管工作，并按時向縣領(lǐng)導組辦公室上報農(nóng)業(yè)保險工作信息資料和工作進度。在組織引導農(nóng)民參加政策性農(nóng)業(yè)保險工作中，要嚴格按照減輕農(nóng)民負擔的各項惠民政策辦事，嚴禁出現(xiàn)任何增加農(nóng)民負擔的違規(guī)行為。各村支書、主任要及時上報村級受災情況，參加農(nóng)險農(nóng)戶一旦受災，要在12小時內(nèi)及時上報，種植業(yè)報農(nóng)技站，養(yǎng)殖業(yè)報獸醫(yī)站。鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)站要及時認真抓好查勘定理賠工作，現(xiàn)場查勘率要達100%，做好登記存檔，并及時上報保險公司。賠案要客觀真實，上交的理賠資料要完整齊備，嚴禁出現(xiàn)任何人作假騙賠的行為。鎮(zhèn)政府必須加強保險理賠管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時查證，清潔較重者報縣領(lǐng)導組辦公室處理。
四、按時完成下達任務(wù)
各村要加大政策宣傳力度，精心組織，周密安排，明確目標，落實責任，確保在2013年5月20日前完成承保任務(wù)，相關(guān)目標任務(wù)（見附表一）。
五、強化責任落實
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二、承包單位
按照“實力強、信譽好、網(wǎng)絡(luò)全、服務(wù)佳、理賠快”的要求，通過招標，確定中國人保財險分公司為我市安全生產(chǎn)責任險的承保單位。
三、費率標準
2012年，保險費用原則上每人不少于200元，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和非煤礦山企業(yè)每人不少于220元。以后年度根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況實行一年一浮動，浮動費率按照亳政辦秘〔2012〕5號標準執(zhí)行。
四、保險責任
生產(chǎn)經(jīng)營場所因生產(chǎn)安全事故死亡的從業(yè)人員及第三者，每人賠償金額30萬元；造成傷殘的，按照國家傷殘標準執(zhí)行，每人最高賠償金額10萬元。
五、參保范圍和防損減災費用
參保范圍和防損減災費用的提取、使用等事項參照亳政辦秘〔2012〕5號文件規(guī)定執(zhí)行。
六、時間安排
（一）制定實施方案階段（2012年6月30日前）。各縣區(qū)安監(jiān)局要按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)責任保險工作實施方案的通知》（亳政辦秘〔2012〕5號）要求，結(jié)合本地實際情況，制定本地安全生產(chǎn)責任保險工作推進方案，提交縣區(qū)政府印發(fā)實施。各縣區(qū)安全監(jiān)管局要成立安全生產(chǎn)責任保險工作領(lǐng)導組織，明確具辦科室和人員，建立有關(guān)部門參加的定期聯(lián)席會議制度，盡快推動安全生產(chǎn)責任保險工作。
（二）動員培訓階段（2012年7月10日前）。各縣區(qū)要專門召開安全生產(chǎn)責任保險工作動員會議，對縣區(qū)直有關(guān)部門負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人和企業(yè)負責人宣講安全生產(chǎn)責任保險的實施的背景、內(nèi)涵和作用。各人保財險縣級分公司要講解保險有關(guān)法律法規(guī)和制度，重點是做好安全生產(chǎn)責任保險有關(guān)規(guī)定和合同等有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓工作，為實施安全生產(chǎn)責任保險工作打好基礎(chǔ)。
（三）保險辦理階段（2012年底前）。各縣區(qū)安監(jiān)局認真對參保范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行調(diào)查摸底，登記建檔，并按照監(jiān)管職責分工督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門組織所轄或所主管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責任保險；各人保財險縣級分公司要按照市場化運作原則和保險程序，積極主動開展業(yè)務(wù)，做好承保工作。
（四）總結(jié)階段。市安監(jiān)局于2013年初召開安全生產(chǎn)責任保險工作座談會，通報安全生產(chǎn)責任保險工作推進情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，表彰先進，更好地推動下一步安全生產(chǎn)責任險的實施工作。
七、工作措施
（一）加大政策宣傳力度。各地要高度重視安全生產(chǎn)責任保險工作，采取多種方式廣泛宣傳安全生產(chǎn)責任保險的內(nèi)涵、實施背景和重要意義，區(qū)分安全生產(chǎn)責任保險、工傷社會保險、安全生產(chǎn)風險抵押金和職工意外傷害險之間的關(guān)系，不斷提高企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險的積極性和自覺性。
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一、統(tǒng)一思想，提高對校方責任保險工作的認識
近年來，隨著新課程改革和素質(zhì)教育的全面推進，尤其是體育活動和綜合實踐活動課的開展，中小學生活動范圍越來越大，伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時，隨著寄宿學校的增加，學校周邊環(huán)境的日益復雜等等，各級各類教育事業(yè)面臨和承擔越來越多的辦學風險。校方責任保險作為風險保障的重要手段，能在切實保障師生身心健康、減輕師生負擔、降低學校經(jīng)濟損失、加強學校科學管理等方面發(fā)揮重要的作用，對于維護學校穩(wěn)定，推動教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此，全縣各級各類學校要從“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會”和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的責任感，認真做好校方責任保險工作。
通過近兩年其他縣開展此項工作的的實踐證明，實施校方責任保險，是構(gòu)建和諧教育的客觀要求。教育要和諧，平安是關(guān)鍵。校方責任保險是構(gòu)建平安和諧校園的重要保障機制，能為學校提供及時可靠的安全風險管理服務(wù)，有效促使學校增強保險意識，積極采取措施，加強安全管理，防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時，在安全事故發(fā)生后，校方責任保險又能迅速提供經(jīng)濟補償，有效化解事故矛盾和糾紛，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助恢復正常的教育教學秩序，對于構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。
實施校方責任保險，也是做好學校安全工作、維護師生合法權(quán)益的有效手段。開展校方責任保險是新時期學校安全工作方式的重要轉(zhuǎn)變，是保障教育行業(yè)乃至社會穩(wěn)定的重要措施。因此，通過開展校方責任保險，建立一個功能健全，運作規(guī)范、服務(wù)學校和師生的教育風險管理服務(wù)機制，會給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、明確要求，強化管理，確保校方責任保險工作健康開展
關(guān)于2008年的校方責任保險工作，縣教體局制定下發(fā)了具體的工作意見（汝教辦〔2008〕號文件）。由于這項工作是教育事業(yè)的一件大事，是牽涉到千家萬戶的安全工程，我們必須高度重視。所以，我們要注意以下幾個方面的問題；
（一）要圍繞一個目標：就是立足把校方責任保險做實做大，促進我縣教育風險管理服務(wù)體系建設(shè)。2008年力爭使全縣投保覆蓋率達到在校學生總數(shù)的90%以上，實現(xiàn)投保學校風險經(jīng)濟賠償率達到100%。
（二）要堅持兩個原則：一是堅持為學生人身保障服務(wù)，為教育教學服務(wù)，為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的原則；二是堅持投保校方責任險所需費用由學校公用經(jīng)費中支出,不得向?qū)W生收費的原則。
（三）要做好三項工作：一是用足用好政策，加大推進力度。各級關(guān)于校方責任保險的文件、規(guī)定和要求，是我們做好該項工作的政策依據(jù)，應(yīng)充分運用好，貫徹落實好。這次會議結(jié)束后各級各類學校要按照會議確定的目標要求和時間要求抓緊安排部署，二是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好宣傳培訓。各級各類學校都要明確歸口管理部門，落實人員，賦予職責，原則上要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校都要落實一名專門人員負責校方責任保險工作。要采取多種形式，積極宣傳校方責任保險的重大意義，營造良好的社會氛圍。要抓好學校安全管理和保險教育，增強師生的安全和保險意識。三是實施規(guī)范運作，促進健康發(fā)展。校方責任保險工作是教育系統(tǒng)一項全新的，政策性、專業(yè)性強的工作，根據(jù)市教育局的要求，我們要堅持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一服務(wù)"的原則，各級各類學校要樹立全局觀念和責任意識，上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致，確保政令暢通，堅決杜絕各類違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生，確保該項工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展，樹立教育部門良好形象。
（四）高度重視，加強宣傳，切實抓好教職工校方責任保險工作。近年來，隨著教育改革的不斷深入和素質(zhì)教育的全面推進，廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外，由于種種原因，教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風險進一步增高。目前，隨著學生校方責任保險和意外傷害保險工作的開展，學生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風險防范機制，而教師這塊兒還是空白，廣大學校和教師呼聲很高，所以急需建立一種針對教師的風險防范保障機制。為適應(yīng)這種需要，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上及時推出了教職工校方責任保險。
教職工校方責任保險保費低廉，保障寬泛，全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導致的疾病。教職工校方責任保險的保費可以從學校公用經(jīng)費中解決，也可以通過其他方式解決。總之，要宣傳到位，把對教職工的關(guān)心落到實處。該險種的推出，對學校、教師、家庭、社會來說都是一件好事。請各級各類學校像對待學生校方責任保險一樣高度重視，加強宣傳，確保把好事辦好，確保這項工作取得扎實成效。
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二、認真做好宣傳教育，為全面啟動實施工傷和生育保險工作營造良好的社會環(huán)境
各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、市政府有關(guān)部門要加強對《條例》、《辦法》及相關(guān)政策的宣傳，針對不同對象，做到把形勢講清，意義講透，政策講準，程序講明。要采取多種方式，把工傷和生育保險政策宣傳到各用人單位與職工，積極引導他們增強法制意識，消除等待觀望思想，自覺參加工傷和生育保險。
三、理順體制，健全機構(gòu)，充實人員，保證工作的順利開展
我市工傷保險目標范圍約在380萬人，工傷認定、勞動能力鑒定、工傷及生育保險的社會化管理服務(wù)工作十分繁重。當前的主要工作：一要明確責任，勞動保障部門作為工傷和生育保險工作的主管部門，要認真履行職責，切實做好工傷和生育保險啟動實施的各項工作；二要健全機構(gòu)，工傷保險制度的建立需要行政管理、勞動能力鑒定、業(yè)務(wù)經(jīng)辦3套機構(gòu)來完成，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府要按照《條例》要求，健全工傷保險體系3套工作機構(gòu)，并根據(jù)中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署，適時建立健全生育保險工作機構(gòu)；三要充實人員，加強培訓。工傷和生育保險工作專業(yè)性、政策性強，要選擇政治覺悟高、事業(yè)心強、有奉獻精神、肯學習、善鉆研的同志從事這項工作，并通過培訓提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
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自2014年以來，省人口計生委與中國人壽合作開辦計劃生育系列保險，覆蓋人群為0—6周歲獨生子女。隨著時間的推移，這個承保方案的局限性逐步顯現(xiàn)：一是不公平性。原承保方案只覆蓋0—6周歲獨生子女，而7—14周歲的獨生子女沒有享受到這一政策的保障。二是不科學性。獨生子女父母是家庭的頂梁柱，卻沒有得到應(yīng)有的保障。因此，落實省人口計生委、計生協(xié)、中國保監(jiān)會監(jiān)管局《關(guān)于做好計劃生育保險工作的通知》的精神，全面提高獨生子女及其父母的保障水平，是落實國策、完善計生家庭保障的重要舉措。
二、加強組織領(lǐng)導，積極穩(wěn)妥推進，確保計劃生育系列保險工作健康開展
鎮(zhèn)計生服務(wù)中心和各村（居）要加強組織領(lǐng)導，要積極爭取黨政領(lǐng)導的支持，成立計劃生育系列保險工作領(lǐng)導小組，制定方案，明確責任，強化督察指導，抓好落實。具體實施辦法：
1、統(tǒng)一時間，統(tǒng)一標準
根據(jù)市縣計生工作有關(guān)會議精神及文件要求，從今年起，我鎮(zhèn)計生系列保險從統(tǒng)一扎口，統(tǒng)一管理。在原有的0—6周歲獨生子女保險的基礎(chǔ)上，將獨生子女保險承保范圍擴大到0—14周歲，并增加獨生子女父母意外傷害保險。保險對象是1998年1月1日后出生的獨生子女及其父母。凡獨生子女每戶保險費為40元（其中獨生子女保險費用每人每年20元，獨生子女父母意外傷害及意外傷害醫(yī)療保險費用每戶每年20元）。
2、統(tǒng)一管理，規(guī)范操作
鎮(zhèn)計生服務(wù)中心和各村（居）負責抓好獨生子女家庭保險工作，每戶40元保險費由獨生子女父母獎勵金轉(zhuǎn)入。鎮(zhèn)計生服務(wù)中心將保險交納到縣計生局財務(wù)科“計劃生育家庭保險”專戶，統(tǒng)一轉(zhuǎn)至中國人壽保險公司。中國人壽收取保費后，由村（居）提供的附帶身份證號碼的投保花名冊填制保單，交至鎮(zhèn)計生服務(wù)中心，由村（居）發(fā)放到獨生子女家庭戶。參保名單由鎮(zhèn)計生服務(wù)中心登記審核，選好名冊、張榜公布到村組、增加透明度、并積極做好保險名冊及保費的匯總上報工作。
3、明確保險責任
保障一：0至14周歲獨生子女平安保險，保費20元。總保障金額15000元，其中住院醫(yī)療保障10000元、身故或意外致殘保障5000元。
保障二：0至14周歲獨生子女父母平安保險，每人保費10元。每人保障額度為22000元，其中意外傷害保障20000元、意外傷害醫(yī)療費用保障2000元。
4、加強宣傳，穩(wěn)步推進
鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心和各村（居）要充分積極與中國人壽支公司做好保險知識、保險產(chǎn)品、理賠服務(wù)等宣傳工作，強化廣大群眾的風險防范意識和主動參保意識，逐步提高獨生子女系列保險的覆蓋面。按要求計生系列保險在規(guī)定時間內(nèi)全面完成，具體時間安排：
第一階段：宣傳發(fā)動（7月1日至7月10日）。召開專門會議進行部署，鎮(zhèn)計生服務(wù)中心要成立組織，明確責任人，要利用各種宣傳方式進行宣傳，達到家喻戶曉；
第二階段：統(tǒng)計清底（7月11日至7月20日）。此階段重點是計生中心和各村（居）統(tǒng)計、摸底、登記名冊、審核公布；
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三、按照政策，抓好落實。森林綜合保險保額每畝500元（其中桉樹風災賠償限額每畝200元），保險費率2‰。每畝保費1元，保費補貼政策具體如下：
（一）生態(tài)公益林：中央財政保費補貼50%，省級財政保費補貼25%，縣級財政保費補貼15%，林權(quán)所有者承擔10%。省級以上生態(tài)公益林林權(quán)所有者承擔的保費由縣級財政部門從省級生態(tài)公益林補償基金繳納（生態(tài)公益林參保工作已經(jīng)完成）。
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二、進一步形成合力
在市推進農(nóng)業(yè)保險委員會的關(guān)心支持下，我區(qū)對區(qū)推進農(nóng)業(yè)保險委員會成員作了充實調(diào)整。調(diào)整后的區(qū)推進農(nóng)業(yè)保險委員會由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)綠化局以及安信農(nóng)業(yè)保險公司等單位組成。各有關(guān)單位要通力合作，按職責共同做好農(nóng)業(yè)保險的組織協(xié)調(diào)和推進工作，促進農(nóng)業(yè)保險機制的改革與完善，更好地支持和服務(wù)“三農(nóng)”。
區(qū)推進農(nóng)業(yè)保險委員會辦公室負責搞好推進農(nóng)業(yè)保險的協(xié)調(diào)、督促和檢查。
安信農(nóng)業(yè)保險公司**支公司是在原市農(nóng)業(yè)保險風險基金運行基礎(chǔ)上組建的國內(nèi)首家專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司——**安信農(nóng)業(yè)保險股份有限公司的分設(shè)機構(gòu)，負責辦理本區(qū)農(nóng)業(yè)保險具體業(yè)務(wù)，并接受區(qū)推進農(nóng)業(yè)保險委員會的監(jiān)督。
三、進一步加大推進工作力度
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營面臨巨大的自然風險和市場風險，特別是在加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，設(shè)施化、高科技、高附加值農(nóng)產(chǎn)品遇災受損的程度更加嚴重，風險保障的壓力更大，需要有關(guān)方面繼續(xù)關(guān)心、推動農(nóng)業(yè)保險工作。
（一）推進種養(yǎng)兩業(yè)保險，不斷提高投保覆蓋面
根據(jù)市推進農(nóng)業(yè)保險委員會制訂的《關(guān)于本市農(nóng)業(yè)保險推進基本保險與補充保險相結(jié)合運行機制實施辦法》要求，各有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)組織、農(nóng)業(yè)保險公司要密切配合，加大宣傳力度，提高農(nóng)戶的投保積極性，不斷擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投保面，進一步提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋率。支持與鼓勵農(nóng)業(yè)保險公司在搞好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究開發(fā)新險種，不斷拓展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險的廣度和深度，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。對一些涉及國計民生的重要保險項目和可能嚴重危害人民身體健康的突發(fā)性動植物疫病，要通過加強組織引導，實施統(tǒng)一投保。
（二）實行“以險養(yǎng)險”，不斷提高農(nóng)業(yè)保險抗風險能力
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二、政策性漁業(yè)保險的具體辦法
政策性漁業(yè)保險是通過政府出臺各種優(yōu)惠政策和行政措施來鼓勵、引導和促進漁民投保漁工責任險和漁船全損險。保險的范圍、責任、保險金額、保險費率、賠償標準如下：
（一）漁工責任險
1、保險范圍：區(qū)沿海所有的捕撈作業(yè)漁船、漁業(yè)輔助船的漁工人員，其中60馬力以下無駕駛室的小型漁船漁工投保人數(shù)每船不少于2人，有駕駛室的小型漁船漁工投保人數(shù)每船不少于3人，60馬力以上的大中型漁船漁工投保人數(shù)標準由市海洋與漁業(yè)局根據(jù)漁船作業(yè)類型和從業(yè)人員情況進行核定。
2、投保方式：漁工保險采取無記名以漁船船名號登記投保，保險公司對船上作業(yè)漁工因意外事故承當賠償責任，發(fā)生保險事故時，投保的漁工人數(shù)少于船上實際作業(yè)人數(shù)時，保險公司按投保人數(shù)與實際人數(shù)的比例賠償。
3、保險責任：從被保險的漁工人員登上漁船就崗出海捕撈作業(yè)時起，由于下列原因發(fā)生的意外事故，致使傷亡，保險公司按規(guī)定負責賠償：（1）洪水、海嘯、雷擊以及航行證書上規(guī)定風力范圍內(nèi)的大風；火災、爆炸；碰撞、觸碰；擱淺、觸礁。（2）船上人員操作、作業(yè)時發(fā)生的意外事故。
4、保險金額、保險費率：
保險金額：每人保額10萬元，其中，意外傷害醫(yī)療費限額15000元。保險費率：2.7‰，即每人年保費270元。
5、政府扶持政策
試點期間政府保費補貼30%，其中：省級承擔20%，市級承擔10%，船東承擔70%的保險費，即漁工每人每年實際交納保費189元。
6、賠償標準
（1）死亡者：按保險金額全數(shù)扣除免賠額賠付。
（2）雙目永久失明，或兩肢永久完全殘廢者，或一目完全失明和一肢永久完全殘廢者，按保險金額全數(shù)扣除免賠額賠付。
（3）一目永久失明，或一肢永久完全殘廢者，按保險金額半數(shù)扣除免賠額賠付。
（4）喪失一部分身體機能永久不能復原，影響工作能力者，經(jīng)縣區(qū)以上醫(yī)院證明，視其喪失機能程度，按保險金額的一定比例扣除免賠額賠付。
（5）失蹤者自發(fā)生事故之日起，期滿30天，按保險金額全數(shù)扣除免賠額賠付，但若失蹤者重新出現(xiàn)或者確知沒有死亡，則必須全額退還所賠款金額。
（6）漁船漁工人員受傷必須就醫(yī)者，保險公司根據(jù)醫(yī)院發(fā)票按公費醫(yī)療待遇賠償醫(yī)療費用及扣除免賠額，但最高賠償金額以不超過意外傷害醫(yī)療費限額及扣除免賠額為限。
（7）免賠額：每次事故絕對免賠額400元。
（二）漁船保險
1、保險標的：區(qū)管轄的合法登記注冊并具有合法有效的漁業(yè)船舶檢驗證書和捕撈許可證的60馬力以上漁業(yè)船舶，包括：船體、機器、設(shè)備、儀器。
漁網(wǎng)、保險漁船上所裝載的貨物、燃料、零星工具、用具、備用機件、漁獲物、給養(yǎng)品、漁需物資及船上人員的私人財物不在保險承保范圍之內(nèi)。
保險期限：一年一保。
2、保險責任：被保險的漁船在航行中失蹤六個月以上，或由于洪水、海嘯、雷擊以及航行證書上規(guī)定風力范圍內(nèi)的大風、火災、爆炸、碰撞、觸碰、擱淺、觸礁以及由上述災害或事故導致的傾覆、沉沒所造成的保險漁船全損，保險公司按規(guī)定負責賠償。
3、保險金額：按照每艘漁船保險價值及船齡（折舊）確定其實際價值后的50-70%以內(nèi)估算保額。
4、保險費率：（1）鋼（鐵）質(zhì)漁船標準費率；船齡5年（含5年）以下1.08%，船齡5-10年（含10年），1.35%，船齡10年以上1.62%；（2）木質(zhì)漁船標準費率：船齡5年（含5年）以下1.62%，船齡5-10年（含10年）1.8%，船齡10年以上1.98%。
5、賠償標準：保險漁船發(fā)生保險責任范圍的全損時，鋼（鐵）質(zhì)漁船按保險金額的95%賠付，木質(zhì)漁船按保險金額的90%賠付。
6、政府扶持政策：試點期間投保人按標準保費的70%交納保費，省級政府按照標準保費總額的20%建立賠償準備金，市級政府為投保人補貼10%保費。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（月日-月30日）
區(qū)政府召開專題會議，全面部署我區(qū)政策性漁業(yè)保險試點工作。在廣電定期開展?jié)O船漁工保險宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要利用廣播、電視、宣傳標語進行廣泛宣傳，要組織人員深入沿海重點漁業(yè)村，與漁民座談，重點宣傳講解漁業(yè)保險形式、賠償標準、責任范圍等相關(guān)政策和搞好漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳、普及安全知識、保險知識，要通過宣傳教育把漁工漁船保險能分散漁民生產(chǎn)生活中的風險，提高災后自救、恢復生產(chǎn)能力的道理講深講透，讓廣大漁民認識到保險是花小錢、保大安的最科學、最有效的風險規(guī)避方式，以增強投保、參保的自覺性和積極性。
（二）具體實施階段（月日-11月30日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責漁工、漁船保險工作的宣傳動員工作，海洋與漁業(yè)部門要協(xié)助提供漁船、漁工信息數(shù)據(jù)，人保財險公司是政策性漁業(yè)保險工作的承保單位，要全力以赴深入漁區(qū)廣泛深入動員發(fā)動，做過細的引導工作，辦理承保、理賠業(yè)務(wù)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及海洋與漁業(yè)部門要抽派業(yè)務(wù)骨干組成專項聯(lián)合工作組進駐相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合人保財險公司逐船辦理保險手續(xù)，全力支持和促進漁業(yè)工作開展。漁船保險由市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊結(jié)合臨船檢驗，由人保財險公司現(xiàn)場對漁船價值進行基本估算，公平、公正、合理地對應(yīng)保漁船辦理投保。區(qū)信用聯(lián)社、農(nóng)行要大力支持漁船發(fā)展生產(chǎn)，在貸款發(fā)放上，對漁船給予適當傾斜，盤活承保漁船的固定資本。在這階段各單位部門要將漁業(yè)保險與伏季休漁、漁業(yè)許可證件管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督和燃油補貼發(fā)放和漁業(yè)海事處理等工作結(jié)合起來，采取各種切實可行的辦法，最大限度將應(yīng)保對象納入政策性漁業(yè)保險范圍，實現(xiàn)所有的證件齊全的應(yīng)保漁船、漁工參保率達到100%。
（三）鞏固提高階段（12月1日-12月31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和海洋與漁業(yè)部門要組織對本轄區(qū)的漁業(yè)保險工作進度、參保比例及完成參保任務(wù)等方面的檢查、督促，及時補缺補漏，確保100%完成本轄區(qū)的任務(wù)，并按省分解的目標和任務(wù)開展自查，做好工作經(jīng)驗總結(jié)，研究制訂漁業(yè)保險長效管理機制，鞏固工作成果，迎接省漁業(yè)保險工作領(lǐng)導小組對政策性漁業(yè)保險試點市縣（區(qū)）工作驗收。
四、加強領(lǐng)導，落實責任
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開展政策性農(nóng)村住房保險工作是當前落實中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)的一項重要舉措，是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的具體行動。開展政策性農(nóng)村住房保險符合中央作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于增強農(nóng)民的保險意識，提高廣大農(nóng)民群眾的災后重建能力；有利于保險企業(yè)進一步拓展市場，增強經(jīng)營發(fā)展能力；有利于建立社會化、市場化的新型保險機制。這既是對政府救災救濟體系的補充和完善，也是一項惠及千百萬農(nóng)民的德政工程、民心工程。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、單位及保險企業(yè)要從貫徹“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā)，充分認識開展政策性農(nóng)村住房保險工作的重要意義，扎扎實實做好各項工作。
二、我市政策性農(nóng)村住房保險工作的主要內(nèi)容
（一）總體思路和基本原則
政策性農(nóng)村住房保險工作的總體思路是：以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，探索一條政府主導、市場運作、及時高效重建家園、恢復生產(chǎn)的新路子。
基本原則：財政扶持，市場運作，少取多予，照顧貧困，自愿參保。
（二）保險主體和對象
保險主體：*市范圍內(nèi)具有*市農(nóng)村戶籍的所有農(nóng)戶。
保險對象：農(nóng)村居民自有的、用于生活居住的房屋。違章建筑、待拆除房屋不保，無人住空房不保。一戶多宅者，政府只補助一宅參保。其他房屋可自愿選擇投保商業(yè)性農(nóng)村住房保險。農(nóng)戶以行政村為單位到中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司*支公司辦理投保業(yè)務(wù)。
（三）保險責任
因臺風、熱帶風暴、洪水、暴雨、地質(zhì)災害等自然災害（地震災害除外）和火災、爆炸等非自然災害而造成的農(nóng)民房屋倒塌，保險公司承擔保險責任并按約定標準賠償。
房屋倒塌參照民政部門標準界定，即：因災害導致房屋兩面（含）以上墻壁坍塌，或房頂坍塌，或房屋結(jié)構(gòu)瀕于崩潰、倒塌、必須進行拆除重建。
（四）賠付標準
按照低保費、低保障、廣覆蓋的思路，以保障災后農(nóng)民及時重建家園、恢復基本生活為目標，最高每戶賠付1.8萬元，每間賠付3600元。
（五）時間安排
政策性農(nóng)村住房保險是一項創(chuàng)新的工作，需要一段時間的實踐，根據(jù)省政府文件精神，暫定20*年-2009年為三年試行期。
三、配套政策和措施
（一）保費標準
我市的政策性農(nóng)村住房保險每戶農(nóng)戶每年交保費10元，其中省財政補助3元，市財政補助4元，農(nóng)戶交費3元。
（二）保險方式
政策性農(nóng)村住房保險，實行“農(nóng)戶自愿參保、政府補助推動、保險公司市場運作”的辦法。
1、政府財政補助與農(nóng)戶自愿參保相結(jié)合。農(nóng)戶作為投保主體，實行自愿交費參保。省、市政府給予參保農(nóng)戶一定比例的保費補助。政府財政補助保險建立在農(nóng)戶自愿參保基礎(chǔ)上，農(nóng)戶不參保，政府不補助。
2、中央及其他救災資金補助與農(nóng)戶參保相結(jié)合。凡參加政策性農(nóng)村住房保險的農(nóng)戶，如遇災害，中央財政及其他救災資金優(yōu)先、從優(yōu)給予支持幫助，促進農(nóng)戶參保。
3、農(nóng)村低保戶由財政全額補助。農(nóng)村低保戶和沒有實行集中供養(yǎng)的“五保”人員，其自交保費部分由財政給予全額補助。
4、農(nóng)戶參保后由市財政先行墊付省級財政補貼，然后由市財政向省財政結(jié)算。
5、保險公司市場運作。保險公司按照“單獨建帳、獨立核算、以豐補歉、自負盈虧”的辦法，實行市場化運作，每年在內(nèi)部公布一次農(nóng)村住房保險資金使用情況。
（三）農(nóng)村住房保險的承保工作
1、經(jīng)營主體的選擇：鑒于人保財險公司機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，力量較強，且一家操作利于管理，決定由人保財險*支公司承擔經(jīng)營業(yè)務(wù)。
2、人保財險*支公司應(yīng)落實專人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好銜接工作。公司負責將宣傳資料、家庭財產(chǎn)保險投保單、家庭財產(chǎn)保險的分戶清單交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由其負責轉(zhuǎn)發(fā)到各行政村。各行政村要將宣傳資料發(fā)放到每戶農(nóng)戶家中，務(wù)必做到家喻戶曉，使廣大人民群眾在感受到政府對他們的關(guān)懷的同時，認識保險、了解保險、參與保險、支持保險。
3、以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位布置落實農(nóng)戶的住房保險工作。各行政村指定專人進一步落實參保對象和保險財產(chǎn)地址的登記和收費工作。然后由各行政村以村為單位匯總分戶清單，填寫家庭財產(chǎn)綜合保險投保單，并加蓋各行政村的公章，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責將匯總的參保農(nóng)戶家庭財產(chǎn)投保單、分戶清單、保險費及時移交給人保財險*支公司指定的當?shù)貦C構(gòu)經(jīng)辦人。
4、人保財險*支公司應(yīng)專人迅速辦理保險單的審核、簽發(fā)和收費工作，并將保險單及時轉(zhuǎn)各民政辦，由民政辦發(fā)放到各行政村。
（四）農(nóng)戶住房保險的理賠工作
1、發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的事故后，農(nóng)戶應(yīng)及時撥打人保財險公司“95518”24小時服務(wù)專線。人保財險*支公司在接到報案后要及時趕赴現(xiàn)場進行查勘、理賠工作。
2、農(nóng)戶申請賠款時，應(yīng)提供民政局出具的出險證明。查勘定損人員應(yīng)在現(xiàn)場核對房屋產(chǎn)權(quán)證、戶口簿、身份證，并請農(nóng)戶在保險公司提供的損失清單等理賠單證上簽字或簽章后，由保險公司當即給予賠付。
（五）理賠糾紛仲裁
政策性農(nóng)村住房保險是一項全新的工作，涉及千家萬戶，關(guān)系農(nóng)民切身利益，加之農(nóng)村住房倒塌情況復雜，判斷裁決難度大，較易發(fā)生理賠糾紛。為此，成立由民政部門牽頭，建設(shè)、消防、人保財險公司等部門參加的理賠仲裁協(xié)調(diào)辦公室，機構(gòu)設(shè)在市民政局，在救災救濟科增掛一塊牌子。如發(fā)生爭議，由協(xié)調(diào)辦公室負責協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處理后仍有糾紛的，可由仲裁機構(gòu)仲裁或人民法院處理。
四、實施步驟
(一)組織準備階段（20*年12月20日前）。做好成立領(lǐng)導小組、宣傳發(fā)動、政策制定、工作部署等準備工作，于12月20日前召開全市政策性農(nóng)村住房保險工作動員大會。
（二）發(fā)動實施階段（20*年12月31日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)組織，召開動員大會，采用發(fā)放宣傳單、利用村廣播、宣傳欄等宣傳方式做好農(nóng)村住房保險的宣傳推廣工作，并抓好保費的收取工作。保費收取方式可因地制宜、靈活多樣，可發(fā)動企業(yè)、集體、個人進行捐助，經(jīng)濟條件較好的村集體可以為這項社會公益事業(yè)出資，切實減輕困難群眾的負擔。
（三）檢查驗收階段（20*年1月15日前）。市政策性農(nóng)村住房保險領(lǐng)導小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作開展情況進行檢查驗收，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做到應(yīng)保盡保，力爭農(nóng)戶參保率達90％以上(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)戶數(shù)詳見附件一)。市政府將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的業(yè)務(wù)進度、承保質(zhì)量、保費規(guī)模等情況，評出一等獎、二等獎、三等獎各一名，給予一定的獎勵。
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我國農(nóng)村社會生產(chǎn)力總體發(fā)展水平仍然處于較低階段，地域之間經(jīng)濟和社會發(fā)展很不平衡，尚不具備普遍實行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的條件。正在開展的新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，屬于典型的“摸著石頭過河”，既沒有成功的經(jīng)驗可借鑒，又沒有完善的法律法規(guī)和管理辦法來遵守。因此，國家應(yīng)盡快制定出臺《社會保險法》或《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險條例》，將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)一納入國家社會保險范疇，形成規(guī)范的運行體系，為開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作提供制度保障和法律依據(jù)。各級政府和相關(guān)部門也應(yīng)及時予以響應(yīng)，進一步加大農(nóng)村養(yǎng)老保險工作力度，在國家政策的大框架內(nèi)結(jié)合當?shù)乜h情、鄉(xiāng)情、民情，迅速制定出臺相應(yīng)的規(guī)章制度、落實意見，加強領(lǐng)導、創(chuàng)新機制，進一步完善管理農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的各項措施和手段，逐步形成一套科學系統(tǒng)的管理機制，確保國家的各項政策要求落到實處，惠及于民，造福于民。
二、整合資源，強化配置，切實加強農(nóng)村養(yǎng)老保險隊伍建設(shè)
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，具有較強的專業(yè)性、政策性和連貫性。特別是近年來，因城市擴建引起的土地糾紛、農(nóng)民爭地搶地引起的涉法涉訴案件久拖不決和今年發(fā)生的金融危機導致大量農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)等諸多新形勢下所產(chǎn)生的新問題，對農(nóng)保工作提出了更高的要求和目標，任務(wù)十分艱巨，工作紛繁復雜，建立一支政治素質(zhì)過硬、思想覺悟較高、業(yè)務(wù)能力較強的農(nóng)保隊伍勢在必行。但在實際工作中，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)此項工作仍然處于無編制、無人員的原始狀態(tài)，大量工作基本上都是由兼職人員代管和經(jīng)辦，隨意性、盲目性較大，業(yè)務(wù)相對生疏、整體素質(zhì)偏低。因此，各級政府和相關(guān)部門要對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作機構(gòu)、人員編制設(shè)置和專項活動經(jīng)費等方面給予重點傾斜，對于部分經(jīng)濟欠發(fā)達和人員編制超負荷的地區(qū)應(yīng)采取整合經(jīng)費資源，調(diào)配人員崗位等多種形式，不斷健全工作機構(gòu)和隊伍。要加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓和專業(yè)指導，確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在良性循環(huán)的體系中健康發(fā)展。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和具體負責業(yè)務(wù)的同志，也應(yīng)站在講政治、講大局、講奉獻、講穩(wěn)定的高度，切實把農(nóng)保工作擺上重要議事日程，積極主動地研究和制定具體工作計劃，做到目標明確，責任到位。要進一步加大對農(nóng)保工作人員的作風建設(shè)工作力度，大力弘揚求真務(wù)實、攻堅克難的進取精神，不推諉、不等靠，排除畏難情緒，確保農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的各項任務(wù)順利完成。
