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篇1

2.1垃圾焚燒中的二次污染

垃圾對環境造成的污染是極其嚴重的，后來為了減輕垃圾對環境造成的污染，采取了多種方法對垃圾進行分類處理。焚燒是最常用的垃圾處理方法，但是由于操作不合理等原因，往往導致垃圾焚燒不充分，為后期處理增加了工作難度。

2.2污水治理中的二次污染

由于巨大的人口壓力，我國工業用水和生活用水量非常大，而且，為了節約污水處理成本，一些人會使用不合格的處理設備，或是將污水直接排放出去，對環境造成了極大的危害。未經過嚴格處理的污水中含有成分極高的有害金屬，而且污水處理過程中產生的污泥會被當作肥料排放到田地里，污泥中含有的鉻、鉛和鋅等重金屬會隨著農作物的生長進入作物體內，最終被人體所吸收，嚴重危害了人們的健康。而且，土壤中的重金屬會隨著雨水滲進地表，對地下水造成二次污染。

2.3大氣污染治理中的二次污染

工業技術的迅猛發展推動了社會的進步，但是也加重了大氣污染。對于大氣污染日益加重的問題，當今社會普遍采用吸收法進行治理。吸收法就是運用吸收裝置，將大氣中含有的二氧化硫和硫化氫等污染物收集到吸收瓶內，然后注入與其能發生反應的氣體進行中和處理，最終實現對大氣污染的治理。在一般情況下，吸收法都能收到比較好的治理效果，但是由于與污染氣體進行中和的氣體用量難以確切把握，因此很容易發生浪費或是沒有清理完等情況，排放到大氣中很容易發生二次污染問題。

3清潔生產在環境污染治理中的應用

3.1在生產過程中貫徹清潔生產的理念

要想達到理想的環境污染治理效果，必須在生產的每一個環節中都貫徹清潔生產的理念。（1）要盡量選擇風能、太陽能等清潔能源，盡量避免使用化石燃料。（2）還要選擇清潔的原材料，在生產過程中還要減少污染物的排放，或是經過徹底治理后再進行排放，杜絕一切污染。（3）制定相應的污染治理應急措施，在發生突發狀況時能夠及時解決問題，控制污染物的擴散。

3.2實現對產品整個周期的清潔生產

清潔生產不僅要求使用的能源和原材料是比較清潔的，還要盡量用比較少的原料進行生產，還要控制產品的整個生產周期，將污染控制在最小范圍之內。對產品的生產過程進行統籌安排，合理運用資源，減少原材料的消耗。另外，還要減少污染物的排放。利用清潔生產技術，在生產的過程中降低污染物的產生，邊生產邊治理，從而促使社會與人的和諧發展。

3.3環境工作者也要堅持清潔生產理念

認為因素是造成環境污染的最主要因素，因此在對環境污染進行治理的過程中必須重視環境工作者的積極作用。環境工作者不僅要正確認識清潔生產理念，還要能夠將這一理念切實貫徹到產品的生產過程中。環境工作者不僅要從自身做起降低環境污染，還要通過自身掌握的先進技術呼吁全社會愛護環境的意識，共同努力，緩解環境污染問題。

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城市化建設必須保證經濟、社會、人口以及資源環境之間協調發展。當前石家莊市正處于發展的關鍵階段，如何以科學的方法綜合治理環境污染并實現可持續發展，是實現石家莊市城市現代化建設的需要。

1 石家莊市環境污染現狀

隨著城市化進程的加快，石家莊市的環境污染開始向多元化方向發展，在工業污染、生活污染、大氣污染、農業污染等方面呈現出并重的態勢。主要原因在于工業、農業以及生活等污水排放未經處理直接流入河水之中，導致河流的嚴重污染。同時，農藥、化肥等大量使用，使土壤和農產品受到嚴重污染，而農村的焚燒秸稈、城市中工業氣體、汽車尾氣的排放也對大氣造成一定的污染。另一方面，從近年來石家莊市在環境污染綜合處理方面的財政投入狀況來看，對環保基礎設施建設投入資金明顯不足，而且設置的環保機構大多流于形式，加上社會企業與公眾缺乏環保意識，導致環境污染綜合處理很難落到實處[1]。

2 石家莊市可持續發展存在的問題

2.1 經濟可持續發展的問題

現階段，石家莊市在經濟發展方面已取得一定的成績，但是隨之而來的問題也逐漸凸顯出來，如經濟增長方式比較粗放、沒有形成特色經濟、經濟結構不合理、產業技術結構不合理等。尤其在產業結構方面，第三產業在整體經濟發展中仍處于被漠視的狀態。如果不能正確看待和解決這些問題，直接影響經濟的可持續發展。

2.2 社會可持續發展的問題

城市的基礎設施建設是經濟發展的前提。目前，石家莊市的城市基礎設施并不符合經濟發展的速度，尤其在醫療衛生等方面很難滿足人們的需求，而且在生活用水量、公共綠地、綠化覆蓋率等指標很低，為社會可持續發展帶來一定的影響。

2.3 人口可持續發展的問題

根據《2010年第六次全國人口普查數據公報》，石家莊人口達1 016.378 8萬人。盡管近幾年增長速度有所緩慢，但人口規模仍在不斷擴大，為人們衣食住行以及教育、醫療、就業、資源以及環境等方面帶來很大壓力。此外，隨著老齡化人口的增多、高素質人才的缺乏，使城市發展失去后勁。

2.4 環境可持續發展的問題

石家莊市區的人口與產業高度集中，是一個綜合性的工業城市，主要以紡織、化工、食品、制藥、商貿及運輸等為主導。因為發展速度較快，工業結構布局不合理，而且區位條件處于半封閉式，在一定程度上造成了水污染與大氣污染。水污染方面主要因為地下水儲量不斷減少，加上工業、農業污水排放過多，導致水資源的污染很嚴重；而大氣污染主要因為工業廢氣與粉塵排放過多，居民生活排放大量煙塵，使大氣出現嚴重的煙煤型污染，出現了典型的降酸雨現象[2]。

3 環境污染綜合治理與可持續發展策略

3.1 環境污染綜合治理

從石家莊市環境污染現狀中可以看出，目前石家莊市處于人均資源貧乏的狀態，在水資源與耕地資源方面都嚴重不足。因此在水資源利用方面需實施水污染防治戰略，并同時實施節水策略，以提高現有水資源的利用程度。針對大氣污染方面，應做好控制與治理措施，減少工業及汽車尾氣的廢氣排放量，而且要改變燃料的構成，如去除城市工業和居民使用的煤氣中的硫成分，多采用低硫燃料或新能源等。同時，政府機關部門應建立健全環境污染綜合治理的機制，加強環境保護能力的建設，制定環境綜合整治規劃。另外環境保護工作也需建立全社會參與機制，使環境保護意識深入人心。從而推動城市的可持續發展。

3.2 可持續發展戰略

（1）經濟可持續發展的對策。

經濟可持續發展要求石家莊市必須走符合新興工業化的道路。首先要做到經濟增長方式的轉變，促進國民經濟整體素質的提高。現階段，石家莊市經濟增長方式并未完全從粗放型轉為集約型，很多企業仍然處于投入高、回報少的階段。這就要求石家莊市應大力推進循環經濟的發展，將清潔生產、資源的綜合利用、環境保護與可持續消費融為一體，形成綠色循環經濟系統與綠色GDP，促進城市經濟的可持續發展。同時，及時調整產業結構。針對第三產業發展較為落后以及勞動資源優勢不能充分發揮的現狀，應及時調整產業機構，發展勞動密集型產業與知識密集型產業，保證適合現代社會經濟發展的需求。

（2）社會可持續發展對策。

實現石家莊市社會可持續發展的對策主要包括四個方面。第一，加快城市基礎設施的建設，如完善城市交通體系、加快污水處理步伐、完善通訊網絡等；第二，公共衛生體系的完善。結合石家莊市的實際情況與發展需要，整合醫療資源，促進公共衛生事業標準與體系的提高。第三，社會保障體系的完善。隨著老齡化問題的嚴重，應建立健全養老保險機制以及救助機制，完善社會再分配制度，確保弱勢群體的基本生活。第四，拓寬就業渠道。應加快第三產業的發展，解決勞動力就業問題，同時應完善就業勞動力培訓體系，提高市場競爭能力。

（3）人口可持續發展對策。

石家莊市應根據當前人口數量增多以及人口綜合素質水平較低的現狀，制定相應的政策，提高人口綜合素質。具體應做到首先保障生育質量，降低高發致殘、畸形的出生缺陷發生率，避免因孕期或哺乳期缺點導致兒童智力受損的情況出現，保證嬰兒身體素質與智能。另外在醫療衛生防疫工作方面，應加大醫療基礎設施建設，提高醫療技術的水平，降低人口死亡率。最后要提高教育水平，改革教育制度，提高市民的綜合文化素質。

（4）環境可持續發展策略。

實施環境可持續發展戰略，主要應建立環境與發展的綜合決策機制，完善環境管理運行機制，改變傳統的資源消耗量過大的發展模式，具體實踐方法可根據前文中環境污染綜合治理方法，加強對水污染、大氣污染的治理工作，提高市民的環保意識，推動城市環境的可持續發展[3]。

4 結語

城市的環境污染綜合治理與可持續發展戰略的實施是一個綜合復雜的過程。石家莊市應根據實際現狀，從政府、社會及個人等各方面實施環境保護策略以及可持續發展戰略，促進城市整體的發展。

參考文獻

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1我國畜牧養殖發展現狀及其環境污染情況分析

現階段我國畜牧養殖發展現狀看，其所存在的環境污染問題較為嚴重。尤其在養殖規模不斷擴大的背景之下，環境污染問題成為制約我國畜牧業不斷進步的關鍵[1]。簡單分析，其對環境造成的影響主要體現在以下幾個方面。第一，我國缺乏從立法層面對畜牧養殖的環境污染情況進行制定和規范，這就導致養殖戶本身的責任意識不強。現行的法律條款中，并沒有針對相關環境污染現象的具體懲處對策，所以養殖戶往往忽視法律層面的監督和管理，在生產及養殖過程當中違法排污，最終造成嚴重的環境污染后果。第二，對畜牧養殖業發展投入資金不足，導致其對環境問題的保障力度不夠，從而造成環境問題日益嚴重[2]。從國家角度來看，并沒有設立在生產不同階段的相應技術投入，同時由于養殖戶本身對飼料與環境的關系認識不足，從而造成養殖過程中盲目增加飼料以導致畜禽的排泄物中重金屬超標。同時，針對相關飼料配比的研究比較匱乏，這就直接造成排泄物中有機磷含量增加，加之沒有對排泄物進行無害化處理，直接影響環境發展。除此之外，畜牧養殖區域規劃不夠科學、養殖審批流程不夠規范、生態養殖技術投入力度不夠等都是嚴重影響我國畜牧養殖發展的關鍵，也是未來必須關注的問題。

2畜牧養殖污染環境綜合治理的對策

2.1注重對畜牧養殖環境污染現象的立法支持。從現階段畜牧養殖污染環境綜合治理情況來看，首先需要從立法層面對畜牧養殖環境污染現象進行監管和制約[3]。立法應該包括對畜牧養殖部門排泄物處理的標準制定，明確其在環境保護過程中的相對義務。在環境管理問題上要嚴格審查，嚴格監管，這樣才能做到嚴格執法，對違法者進行全面責任追究和懲處，充分體現法律的威懾力。2.2對畜牧養殖區的規劃需要經過嚴格的審批流程。畜牧養殖區域的劃分及具體規劃必須嚴格經過相應審批流程。在實際審批過程中對養殖圈舍標準進行明確規定，尤其需要將廢棄物的處理作為養殖區域建設的根本指標。同時，在對養殖區域進行布局時應時刻秉承科學合理原則，盡可能保護生態環境，確保周邊生態環境保護效益的最大化。2.3注重生態養殖技術的投入。在畜牧養殖過程中投入生態養殖可有效改變現階段我國畜牧養殖業整體技術水平偏低重產能且輕環境的特點[4]。所以，需要在未來發展過程中注重飼料配方的優化，同時盡可能培養優秀品種的畜牧種類，加之對排泄物的科學合理控制與綜合利用，最終確保在技術支持下以及有效監督管理之下切實提高畜牧養殖環境污染的治理水平。

3結語

在畜牧養殖業不斷發展的背景之下，其造成的環境污染現象越來越嚴重。因此，在未來發展過程中，不斷加大對畜牧養殖業的控制和管理將成為畜牧養殖人員工作開展的重點，同時也是促進我國畜牧養殖業不斷發展，提高我國環境保護水平的重要做法。

作者:梁杜 吳立英 單位:河南省鎮平縣畜牧局

參考文獻：

[1]吳勇.畜牧養殖污染環境的綜合治理[J].河南農業,2016(11):111.

篇4

近年來，特別是去年市人大常委會作出《關于加強中心城環境污染綜合治理的決議》之后，市政府及各有關部門高度重視，狠抓落實，深入貫徹落實科學發展觀和環境保護基本國策，加大中心城環境治理力度，推進節能減排和環境綜合整治，環境質量有了較大改善，環保工作上了大的臺階，有效地促進了資源節約型和環境友好型社會建設，有力地推動了我市經濟社會科學和諧發展。但是，環境保護工作所面臨的形勢還比較嚴峻，環境污染治理的任務還相當艱巨。各級各有關部門要牢固樹立以人為本、關注民生、執政為民的思想，站在加快推進開發建設的高度，站在科學發展、和諧發展的高度，從維護人民群眾的切身利益出發，準確把握環境綜合治理的重大意義，切實增強環境污染治理的責任感和緊迫感。

二、搞好調研，摸清實情，認真分析存在污染問題的原因

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青年五四獎章先進事跡材料：煤矸石綜合治理的實踐者

今年34歲的冀xx（圖左三），是xx市益金煤化有限公司總經理，xx省青聯委員，晉中市青年企業家協會副會長。多年來，他致力于煤矸石的綜合利用，為發展循環經濟、節能減排作出了積極的貢獻。他曾榮獲xx省“十佳旅游酒店職業經理人”、xx市“產業發展帶頭人”等稱號。

2009年初，按照國家、省、市有關節能減排循環經濟發展的要求，他主動承擔起煤矸石綜合環境治理的社會責任，多次調查論證，多方籌集資金，將原有的宇通洗煤廠轉型改建為120萬噸煤矸石綜合治理項目，對歷年來眾多洗煤企業排放的煤矸石進行綜合治理和循環利用，減少了環境污染，實現了資源的循環利用。經過一段時間的實踐，取得了良好的社會效益。

為擴大產品的利用范圍，彌補治理資金的不足，冀xx發明了關于低燃值煤利用方面的鍋爐節能監控裝置的專利技術，并獲得了國家專利。同時他還四處籌資，組建了xx市益金煤化有限公司，進行煤矸石綜合治理，年治理煤矸石180萬噸，煤矸石年綜合治理能力達到300萬噸。他介紹，項目全部達效后，可年產各類中煤60萬噸，綜合利用矸石100萬噸，減少土地占用并完成復墾造地500余畝。同時解決260多人就業，帶動運輸業發展。最終通過徹底治理，可大大減少由于矸石自燃造成的大氣污染和酸雨危害，降低矸石中重金屬污染土壤產生的風險，減輕環境污染壓力，實現社會效益、生態效益和經濟效益“三贏”的目標。

去年秋，冀xx又建起了預計年處理尾煤60余萬噸的低熱值電煤生產線，產品可廣泛用于發電，既可以減少電煤資源的開采，更重要的是可以徹底解決煤矸石綜合治理過程中產生的尾煤形成的二次污染。圍繞煤矸石的綜合利用，又形成了新的產業，延長了現有的產業鏈條，走出了一條“以矸治矸，綜合治理、變廢為寶，自我積累、自我發展”的綜合治理煤矸石的新路子。

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保護環境、保護地球、保護人類身體健康，實行無公害綠色消費是21世紀人類的主題。

水是生命之源。水資源的數量和質量已成為制約社會經濟事業發展的重要因素。合理開發利用水資源，綜合防治水環境污染，是實現可持續發展的必要條件[1]。

江油市位于四川盆地西北部，涪江上游，是一座風景如畫的歷史文化名城。江油市境內的昌明河和涪江一道，是江油人民的“母親河”，是穿越江油城市內十分重要的河流，盤江是江油市第二大河流。江油市境內河流兩岸環境的質量與人民群眾的生活息息相關。

近年來，江油市加大對昌明河和盤江河的綜合治理，對全市畜禽養殖戶進行了規范化管理，積極創建省文明衛生城市。通過一系列措施，美化了江油城市環境，提升了城市檔次，拉動社區文明建設，使原有水質得到了極大改善。然而，在江油市境內，畜禽養殖業對水環境污染的現象仍然存在，危害著人們的生命健康安全。加強對江油市畜禽養殖水環境污染的治理，促進畜牧業健康發展已成為我們當前以及今后一個相當長時期的重要工作。

1 江油市畜禽養殖業發展現狀

近年來，隨著國家對畜牧業發展的大量投入，江油市畜牧業得到了持續、快速發展一批設施先進的規模養殖場如雨后春筍般誕生，畜牧業已成為我市農業發展的領軍產業[2-4]。

2012年，江油市全年存欄生豬67.06萬頭，年出欄肉豬82萬頭；存欄小家禽650萬羽，年出欄家禽1 650 萬羽。共有養殖專業戶3 458戶，其中雞年出欄500羽以上的有588戶，鴨存欄500羽以上的有320戶，豬存欄50頭以上的有 2 545戶。

目前，江油市有畜禽宰殺場（點）42 個，其中25個為生豬屠宰場，另17個為家禽宰殺點。

在畜禽養殖業大力發展的同時，也造成畜禽糞尿對江油市境內涪江、昌明河、盤江等河流水環境的污染加劇。

2 發生污染的原因

隨著江油市畜牧業的迅猛發展，生產規模的擴大和集約化養殖程度的提高，畜禽養殖業對水環境污染也日益嚴重，在一些地區，畜禽養殖業污染遠遠超過居民生活、農業、鄉鎮工業對水環境的影響。畜禽養殖業造成江油市境內水環境污染的原因有以下幾個方面：

（1）一些規模較小的養殖場未建立糞污處理設施或設施落后，達不到治污要求。

（2）家禽宰殺污染極為嚴重。境內大部分的家禽宰殺點都無污染處理設施，盡管有少部份家禽宰殺點修建有污染處理設施，但其設施也達不到環保要求。

（3）個別生豬屠宰場修建有沼氣池，但建而不用，使糞污得不到有效處理，偷排現象時有發生。

（4）外地人員到江油市租用農房從事養殖業，治污設施不到位，加重了江油市污染區。

（5）治污設施缺乏檢修，達不到治污效果，甚至閑置。

3 治理措施建議

加大畜禽業環境污染的綜合治理力度，降低畜禽養殖業對環境造成的污染，促進畜牧業健康、可持續發展是江油市畜牧生產工作的重點。

3.1 加強領導管理，實施專項整治

畜禽養殖糞污治理是一項變廢為寶、為社會和人民造福的重要工作。工作量大、持續時間長、費用高。江油市對此高度重視，對相應部門下達目標任務，設立領導小組，實行領導承包人制度，層層落實具體責任。

（1）推行行政主管污染治理工作的鄉鎮負責制。分管農業的鄉鎮長（街辦主任）負責落實，明確具體辦事人員，并與年度考核業績掛勾，確保養殖污染治理目標任務順利完成。

（2）把養殖污染納入法制軌道，做好治理污染宣傳工作，加強對畜禽養殖戶法律、法規的宣傳教育。讓畜禽養殖戶充分認識養殖業造成水污染和對人類的危害。

（3）及時總結，建立信息反饋制度，將日常監管與專項行動相結合。各鄉鎮在養殖污染治理工作中及時反饋進展情況、治理經驗、整治難點和工作中存在的問題，并針對問題提出解決辦法，與有關部門協商，以便及時處理，確保養殖污染整治工作落到實處。

（4）加強監督檢查。各鄉鎮實行專人負責治污工作，定期檢查工作進展情況，發現問題及時糾正，畜牧、環保等單位進行不定期督查，確保養殖污染治理工作的任務順利完成。

3.2 治理措施

（1）根據江油市實際情況，科學規劃畜禽養殖場，建立養殖小區。通過養殖小區的建立逐步規范江油市養殖業，引導全市畜禽養殖向集約化、規模化、規范化發展，解決好養殖污染與環境保護的關系，達到城鄉經濟的協調發展。

（2）在江油市中壩、三合、太平三鎮的城區范圍內設立禁養區，統一規劃，對禁養區內的規模養殖戶，動員其搬遷到規范化的養殖小區。

（3）種養結合，實施生態養殖模式。對畜禽糞便可采取干燥法、發酵法等多種方法進行處理，鼓勵畜禽養殖場（戶）將畜禽糞便生態還田。畜禽養殖場（戶）不得任意向水體或者其它環境直接排放畜禽糞便、廢渣或者污水等污染物。

（4）對市內河流周邊的畜禽屠宰場進行綜合治理。由當地鄉鎮政府牽頭，畜牧、工商、農業、商業、環保等部門配合對所有畜禽屠宰場進行全面檢查，對無污染治理設施、有設施建而不用、不符合生產要求的屠宰場一律予以取締或停產整頓。

（5）對市內河流周邊的養殖場進行規范，根據養殖場的養殖規模建設污染物處理設施。通過修建沉淀池、化糞池、沼氣池處理養殖糞污。條件好的養殖戶修建沼氣池。沼氣池的修建要提高科技含量，要組織專業隊伍定期進行檢修、清渣、換糞等。

（6）加強對外來養殖戶的管理。外來養殖戶在江油市租用本地農戶的場地進行養殖，由于條件所限，絕大部分沒修建畜禽糞便污染處理設施。因此，應制定適當措施，對外來戶必須要求他們修建糞便治理設施，無設施的當地政府要強制其搬遷。

（7）實行社會輿論監督，加強對病死畜禽的無公害處理。江油市境內沿河兩岸有少部分養殖戶向河內丟棄病死畜禽，針對這種情況，各鄉鎮要加強監督，設立舉報制度，對亂扔病死畜禽者進行嚴懲。

（8）推廣糞污治理新技術，繼續探索糞污治理新途徑。采取微生物凈化、糞尿分離、糞便生物處理、利用糞尿產生沼氣、改善日糧配方、合理使用飼料添加劑等技術進行養殖對水環境污染的治理工作。

4 小結

城市河流是城市資源的重要組成部分，是體現城市資源的稀缺性和價值性的重要因素，也是城市競爭力的重要表現形式。水環境質量與人類的健康息息相關，對畜禽養殖業造成的水環境污染，必須采取措施予以控制，以促進江油市畜牧業健康快速可持續的發展。

參考文獻：

[1] 許美解，何華西.我國畜禽養殖業存在的環境污染問題及治理對策[J]. 湖南環境生物職業技術學院學報，2003，9（4）：315-318.

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農村環境是指以農村居民為中心鄉村區域范圍內各種天然的和人工改造的自然因素的總體。它包括該區域內的土地、大氣、水、動植物、交通道路、設施、構筑物等。農村環境保護是指對農業或農村環境資源的保護與管理活動。由于農村環境是農業環境的中心，因此加強農村環境保護是保護農村經濟和社會持續、穩定和協調發展的需要，也是保證農村居民身體健康的需要，對提高農村環境質量與促進農村經濟社會和環境可持續發展均具有非常重要的作用及意義。

一、農村環境現狀。

（1）農村環境污染日趨嚴重

我國社會經濟持續多年的迅猛發展和人民生活水平的普遍提高使我國生態環境面臨巨大壓力，農村環境污染問題日益嚴重。首先污染源和污染物種類增多。過去，我國農村環境污染主要來源于傳統農業生產及農村居民生活，污染物主要是生活污水和少量垃圾。近年來，我國農村除養殖傳統的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝外，還出現兔、牛蛙、肉鴿等，水產品及飼料添加劑等品種繁多;種植新型農產品，使用新型農藥及化肥、地膜、農機等;鄉鎮企業、外來企業原輔材料、產品和生產裝備多樣化。

（2）農村生態環境惡化。

畜禽糞便直排、農作物秸稈大量堆積或直接焚燒等粗陋傳統的處理方式嚴重影響農村的生態環境。由于對規模化養殖廢棄物的綜合利用和激勵措施重視不夠，畜禽糞便等優質肥料資源變成污染農村環境的污染源，導致農村環境質量惡化。農作物秸稈綜合利用率低，部分農作物秸稈被粗放焚燒或拋棄，不僅造成資源浪費，還造成一定程度的大氣污染和水體污染。

（3）企業污染越來越大。

部分地方政府保片面追求政績，對環保審批手續把關不嚴，越來越多的污染企業搬遷入住到農村。農村環境監管的不及時、不到位，部分企業受經濟利益驅使，治污設施長期閑置不正常使用，廢水不經處理直排江河，有的企業甚至私設排污口，偷排超標污水。還有一些鍋爐爐灶、生活大灶排放超標煙塵。農村環境質量有日趨惡化的態勢。

二、農村環境污染防治對策。

（1）加大綜合治理力度，開展農村環境綜合整治

農村環境綜合整治包括：畜禽養殖及集鎮生活污水的污染治理，生活垃圾的統一收集填埋，河道“三清”（清淤、清障、清水面漂、浮物）以及控制水土流失。積極開展農村環境污染綜合治理，重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，加大農村環保執法力度，對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。

（2）強化監督和管理，建立農業污染監測體系。

根據水污染防治法和《基本農田保護條例》賦予縣級以上人民政府農業行政主管部門對灌溉污水水質、土壤、農產品及基本農田環境污染進行監測的法定職責。同時，農業部門還應承擔突發性農業污染事件的調查并采取必要的措施、開展農業環境整治的技術研究等。堅持“環保惠民”，建立“政府主導，農民主體，環保牽頭，部門協助，聯合推進”的農村環境保護機制。建章立制，強化污染監督和管理，是確保農業農村環境不受污染的重要保證。要根據《環保法》，制訂各地各村切實可行的村規民約，把保護環境、防止環境污染納入全民環保行動中，多方努力引導農民主動形成良好的生活方式，協助農民引用先進的生產技術，通過“綠色”的生產經營方式，使經濟發展和環境保護相互協調，達到改善農村生態環境目的。

（3）推廣清潔生產，加速農業廢棄物資源化處理。

在農村推廣清潔生產，將農業廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用，這是治理農業污染的最佳途徑。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理，既利用了沼氣能源，又可利用沼渣、沼液作果園、桑園肥料;還有以畜禽糞便為基質加工成復合有機肥料，既保持了化肥使用簡便、肥效快的特點，又彌補了化肥對土壤的不利影響，還較為徹底地解決了糞便污染環境問題。最大程度地使農業廢棄物得到減量化、資源化和無害化處理。

（4）充分調動廣大群眾參與農村環境污染防治的積極性。

農村環境污染防治離不開法律、經濟、行政、科學技術等手段的充分運用，更離不開人民群眾的廣泛參與和監督。針對農村環境污染本身具有主體分散、排污隨機、不易監測、不易確定等特點，防治監管僅靠政府實現難度非常大，要走群眾路線，充分調動廣大群眾保護環境的積極性，依靠群眾的力量，齊抓共管，城鄉聯防聯治，以較小的社會成本，實現保護農村環境的國家大計。

（5）強化農村環境污染防治措施進一步提高農村環境污染綜合防治能力。

加強飲用水源地保護，科學劃定和調整飲用水水源保護區，建立飲用水水源保護警示牌，加大巡視監管力度，切實保護飲用水安全。建立生態補償機制，嚴格控制農產品主產區和重點生態功能區的開發強度，劃定生態保護紅線，嚴格保護耕地土壤質量。加快城鄉污水處理廠、村級污水集中處理池、沼氣池等處理設施建設，配套完善生活污水收集管網，有序推進農村生活污水處理強度。加大農村生活垃圾收集處理力度，“村收集、鄉中轉、縣處理”，堅決杜絕把農村作為“垃圾堆存場”的現象發生。建立農村重點污染源和污染狀況普查制度，對污染集中連片地區實施集中治理。完善城鄉所有污染物排放的環境保護管理制度，強化城鄉統一監管，進一步提升農村環境監管的組織力量和能力。監測本地區土壤質量，調整嚴重污染耕地用途，制定污染耕地土地轉換和土壤污染治理規劃。

三、結語

重視農村環境污染防治工作，事關新農村建設和糧食安全的國家大計。相關部門應提高思想認識，大力開展農村環境污染防治的齊抓共管、城鄉同治，統籌城鄉發展，把農村環境污染防治工作落到實處。

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現在，水環境污染已經引起了政府相關部門的高度重視。在此，本文將以廣州市天鹿湖為例，探討水體環境綜合治理的路徑及辦法。

天鹿湖底質檢測及分析

天鹿湖位于廣州市新城西北部，南側為黃陂居住區，面積約1993.0公頃，被稱為“廣州東肺”，是廣州市的生態安全保障區。但受一些因素的影響，如一些私人魚塘蠶食湖面、上游村鎮污水直接排放河涌中、沿岸景區人為污染直接流入河中等，天鹿湖水遭受了污染。

底質是水體的重要組成部分，是礦物、巖石、土壤的自然侵蝕產物，生物活動及降解有機質等過程的產物，污水排出物和河（湖）床底母質等隨水遷移而沉積在水體底部的堆積物質的統稱。通常，它不包括工廠廢水沉積物及廢水處理廠污泥。底質檢測可以了解水環境污染現狀，追溯水環境的污染歷史，研究污染物的沉積、遷移、轉化規律和對水生生物特別是底棲生物的影響，并為評價水體質量，預測水體變化趨勢和沉積污染物對水體的潛在危險提供了依據。

水質樣品的采集及地質取樣。先取基本資料，測量天鹿湖水下地形，水下地形測量以GPS RTD或RTK法測定平面位置,接測水位,回聲測深儀測深（或測深桿測深）。淤泥厚度測量及淤泥取樣采用錘擊側面剖開鋼管的形式取得。錘擊多次后,鋼管不能下沉即認為鋼管底部到達淤泥與硬土質交界面,而后根據管內泥樣測量淤泥厚度并分析淤泥分層情況。進行水質取樣的時候，集中采集表層水樣。

在底質取樣的位置應盡可能與水質監測斷面相重合，由于底質比較穩定，受水文、氣象條件影響較小，所以只需要一次取樣就可以。

天鹿湖水質污染評價。根據《地表水環境質量標準》，天鹿湖主要功能為景觀娛樂，因此使用該標準的Ⅳ類水標準值為評價基準,采用單因子評價法,計算各采樣點各檢測參數的超標倍數。計算污染指數主要是將測定結果與相應國內各地區土壤中重金屬含量相比較,然后以湖底底質正常層綜合污染指數為標準來評判上層淤泥受污染程度。通過評價我們可以看到，天鹿湖水質為Ⅳ類,主要污染指標為總氮、總磷。基本上都達到了Ⅳ類水標準。從污染區域看,整個湖面水體沒有明顯嚴重污染區域，靠近岸邊個別點有超標現象。

天鹿湖水環境整治的路徑

對天鹿湖水體進行綜合治理，一定要遵循可持續發展和“誰污染，誰治理”的原則。有關部門應首先保護飲用水資源，確保百姓用水安全，然后再從經濟角度出發，采用多管齊下的策略，穩步推進，以便達到最佳的治理效果。主要治理方案如下：

污水截流。避免水質惡化的最有效的方法就是從源頭上控制污水流入天鹿湖。在建造湖邊道路的時候，可以同時鋪設截污管道，將生產和生活污水直接引入污水處理廠。嚴管湖水上游的村鎮生產生活污水的排放，在污水尚未被截留的沿湖的主要入口處建閘擋污。

湖底清淤。天鹿湖湖底淤泥淤積厚度大，有機物質含量高，這也是造成湖體水源污染的根源。政府應該引進國外先進的環保絞吸式挖泥船，進行系統的生態清淤。

退漁還湖。天鹿湖沿岸及上游有許多私人經營的魚塘，這些魚塘嚴重蠶食了湖面。政府可以給予漁民適當補償或者發展其他產業，以便清理魚塘圍堰、拆除威脅湖水安全的建筑。同時，對湖邊進行生態修復，種植挺水植物和浮葉植物吸收湖中的氮、磷，提高水的清晰度、透明度；種植沉水植物過濾、改善水質。另外，還可以在天鹿湖建設環湖生態林，防止沿岸的水土流失。

做好水質監測。環境保護及相關部門應定期對水質進行檢測，加大水質監測方面的資金投入，實現水體污染的提前預防。例如，監視和測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質狀況的過程；檢測水質溫度、色度、濁度、PH值、電導率、懸浮物、溶解氧、化學需氧量、有毒物質和有機農藥。努力做到強化監測、預防為主、及時處置、提前預警、及時發現。

水環境治理的經濟手段

目前，我國水污染治理立法采用的環境管理政策仍是以政府的直接行政干預和控制為基礎，所使用的環境經濟手段并沒有形成一個完整的體系。在環境領域應用的環境經濟手段包括超標排污費、污水排污費、污水處理費、排水設施有償使用費、生態環境補償費、SO2收費、礦產資源稅和補償費、綜合利用稅收優惠、排污許可證交易、治理設施運行保證金、廢物交換市場、廢物回收押金、環保投資渠道、補貼等。這種以政府為主體的水環境治理體制已經無法適應現代社會與經濟的發展，這就需要政府扶植市場，使水環境治理實現市場化發展運營。

其一，采用多種方法籌集治理資金。由于水環境治理耗資較大，這就需要政府部門和社會各領域的相關企業共同出謀，多方籌集治理資金。

首先，政府應該提高對水環境整治的資金投入，要制定有利于水環境保護的經濟政策和法律政策，實現環保投入的多元化、社會化。比如，制定排污企業和治污企業在污染治理中的相關法律責任，污染治理規范化后，針對不同的委托方式，都能找到法律的責任主體；加大國債資金和中央預算內投資用于環保的投入力度，從而解決跨行政區的水域污染治理問題；建立水環境保護專項資金，并合理規劃和利用這筆資金，嚴防盜用、濫用；可以對收益性較低、需要政府扶持的污水處理工程建設進行補貼，給污水處理行業一些優惠的政策等。

其次，提高城鎮生活污水處理費征收標準，擴大開征面，遵循“誰投資、誰受益”和保本微利的原則。最重要的是，建立公開、公平、合理的市場競爭機制，鼓勵更多的企業和個體投資環境整治項目，建立自主經營、自負盈虧的良性發展模式，讓水資源治理走上專業化和市場化的道路。通過開展排污權有償使用和交易，使企業從減少污染排放中獲得利益，為增加污染排放支付費用。將水環境治理的權利放給有經濟、技術及經驗的企業，鼓勵專業企業公司參與污染治理設施的投資、建設、運行和維護管理。在農村，對于化肥及禽畜飼養方面造成的水環境污染應該加大力度管理，研究測土配方施肥，集約化家畜飼養等制止水質進一步污染。

最后，應該明確水污染的責任主體，以推進污水處理，做到“誰污染，誰治理”。對造成重度污染的企業應該勒令其停業整頓，并將罰款用于治理已經被污染的水環境。對于其他輕度污染或者具有潛在污染的工業企業，應該要求其劃撥出專項的水質治理資金，由相關稅務和環境部門負責征收。

其二，加大技術和設備方面的投資。加大人力、物力投入，提高水質污染控制工程的技術水平和水質保護方面的科學研究，強化水質自動遠程實時監控技術的開發和利用工作。首先，國家相關部門、企業和科研人員應該研發新的污水處理工藝，爭取做到專業處理設備和儀器的國產化，減少維修、維護及產品換代等方面的資金浪費。應該由相關部門對水環境治理企業進行審查，防止不必要的浪費，使相關基金用到實處，發揮更大的價值。其次，政府對于經營、區域性環境保護建設工程及經營、水污染技術及相關產品的前期開發等進行補貼。

其三，通過經濟手段體現水資源的價值。很多人都沒有清楚地認識到水資源的價值，仍舊認為水是一種取之不盡用之不竭的資源。而傳統的水資源管理模式也存在缺陷，即一個地方需要多少水，供水部門就想辦法開源提供多少水，從來沒有考慮過水資源的不可再生性，更沒考慮過用水的同時也在制造污染。于是，用水量的增加也就造成了水環境惡化。

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    流域水環境綜合治理對策

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1、某地區煤礦生態環境現狀與問題分析

1.1 某地區煤炭工業發展與煤礦開采情況分析。某地區轄區范圍內共有煤礦250多個，含煤面積近2000km2，在該地區的煤炭資源總面積中占到60%的比例，是該地區工業經濟發展的重要資源支撐，對于該地區社會經濟發展進步以及國民經濟增長提升有著極大積極促進作用和意義。在該地區開采生產的250多個煤礦中，共存在有瓦斯突出礦井130處，在所有煤礦中占有比例達到52%；其中，高瓦斯礦井達到66處，在所有煤礦中的占有比例達到近30%；低瓦斯礦井有55處，在全部煤礦中的占有比例約為22%。此外，在對于該地區全部煤炭儲量的勘探結果中顯示，該地區煤炭總儲量達到近12億噸，煤炭儲量分布比較集中的礦區數量有17個，包含120多個煤礦井田，不僅是該地區煤炭資源開采的重點地區，同時對于該地區的經濟增長與發展也有著重要的影響作用。

1.2 某地區煤礦生態環境現狀分析。結合煤礦開采生產中對于生態環境的影響情況，進行煤礦開采區域生態環境現狀的研究分析，需要從煤礦開采生產區域的環境污染情況以及地下水資源污染、水土流失現狀、土地資源的污染破壞情況、植被以及生物多樣性受影響情況等方面進行分析論述。

1.2.1 煤礦礦區的環境污染情況分析。在該地區的煤礦開采區域環境污染問題中，存在著比較突出的廢氣與粉塵污染、生產生活廢水排放污染、土壤污染等各種環境污染問題。其中，煤礦礦區的廢氣以及粉塵污染主要體現在，隨著該地區工業生活用煤量需求的增加，煤炭燃燒使用中排放的二氧化硫在空氣中的含量也在呈現逐漸增加的變化趨勢，根據該地區對于工業以及生活用煤廢氣排放情況的統計，全年的二氧化硫排放量達到近15萬噸，煙塵排放量也在10萬噸以上，此外，工業以及生活用煤中CH4的排放量按照每噸煤35m3的排放量進行計算，一年也達到近6億m3的排放，這些煤塵以及CH4等有害氣體的排放，造成了煤礦開采區內大量的二氧化硫煙塵導致產生的廢氣污染問題，對于煤礦礦區的空氣質量造成嚴重威脅。其次，煤礦礦區的生產以及生活廢水排放造成的污染主要表現在，煤礦工業生產以及生活排放的廢水中，含有Hg、Cd、Cr、Pb、As等多種豐富的化學元素，其中，所排放的廢水中以Cd、Pb、As的含量的廢水排放量為最多，對于人體的危害作用和影響也相對比較突出，而工業生產以及生活中廢水的大量向外排放，不僅嚴重的污染煤礦礦區的地表水體，而且對于礦區的生態環境也有著一定的破壞影響。最后，在煤礦礦區開采生產中，所產生的環境污染現狀還表現為煤礦開采對于土壤造成的污染問題，煤礦開采生產中高礦化度井水的排放、生產生活廢水排放和煤塵等的排放，再加上煤礦開采中造成地下水位下降，導致這些煤塵、廢水侵入到土壤地表中，對于土壤的生產功能造成嚴重影響，導致土壤生產功能下降。

1.2.2 煤礦礦區地下水污染以及水土流失現狀分析。煤礦開采生產中，造成礦區地下水污染的主要原因是由于大量礦井排水。煤礦開采生產產生的礦井廢水以及煤矸石在經過雨水沖刷后產生滲入到地下水系，從而對于地下水造成污染和破壞。該地區的煤礦開采與生產中一些大型煤礦基本上都設置有礦井水處理設施，對于礦井水的處理比率也相對較高，而一些小型煤礦在開采生產中為了追求單一的經濟利于，礦井水處理設施的設置缺陷漏洞比較大，造成煤礦開采中，大量廢水對外排放，這樣一來不僅造成水體環境的污染，而且在一定程度上還造成水資源的浪費。

1.2.3 煤礦礦區生物植被多樣性現狀分析。煤礦開采生產中，對于礦區植被以及生物的多樣性作用影響也比較突出。煤礦開采生產過程中，煤炭資源的生產開采導致森林植被以及生物多樣性受到破壞，出現生態嚴重退化問題。在對于某地區的森林分布與煤礦區域位置對比分析中顯示，煤礦開采生產時間比較長的礦區范圍內，森林分布尤其少，甚至出現無森林分布現象，即使存在有森林分布情況的，森林區域內的植被數量與種類也有很大程度上的縮減，而森林植被的減少，對于該地區生物多樣性造成了巨大的威脅。另一方面，煤礦開采造成河道、湖泊的干涸，從而導致動植物失去生存條件，導致大量的水土物質出現滅絕。

此外，煤礦開采生產造成大量的矸石堆積，在煤礦開采區域形成固體堆積物污染，不僅占用大量土地空間，影響地表環境與地下水質量，而且對于礦區周圍生態環境的美觀性也造成一定破壞。

2、煤礦生態環境的綜合治理分析

針對上述某地區煤礦開采生產中造成的環境污染以及水土流失、生物多樣性退化等生態環境問題，在進行綜合治理中，需要根據具體問題結合污染情況，采取相應的方法措施進行控制和治理，以避免生態環境問題以及影響擴大。

首先，針對煤礦開采中出現的大氣以及水、土壤污染問題，進行綜合治理中，首先對于工業場地的燃煤生產使用鍋爐要全部按照60%的脫硫效率和98%的除塵效率進行設置；其次，在煤場以及集運站應注意進行防風當塵網的設置，并且運煤道路應注意進行硬化和綠化處理，及時進行水污染治療和污水回收處理，對于污染和破壞比較嚴重的煤礦進行關閉，建立煤礦礦區生態環境監測與監控管理系統，避免和控制煤礦生產中的環境污染發生。其次，在進行煤礦矸石污染的治理中，注意對于關閉以及服役期滿的礦區，可以通過矸石山筑壩或者是攤平、壓實、復墾等措施，進行矸石污染治理，在對于矸石進行綜合利用的基礎上，減少堆積形成的污染問題。此外，對于煤礦生產中的廢水污染可以通過礦井廢水處理和回收利用來避免和控制，在開采礦區進行綠化造林，以恢復生物多樣性。

3、結束語

總之，煤礦生態環境以及綜合治理是煤礦開采生產中研究和關注的一個重點，進行煤礦生態環境以及綜合治理的研究分析，對于促進煤礦生產開采的發展與生態環境平衡等，都有積極作用和意義。

【參考文獻】

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環境監測是運用各種分析、測試手段，對影響環境質量的因素值進行測定，取得反映環境質量或環境污染程度的各項數據的過程。其目的是運用監測數據來表示環境質量受損程度，進而來探討污染的起因和變化趨勢，結合環境治理技術從而更快速、準確地控制和解決環境的核心問題。

一、環境監測和治理技術的發展現狀

1.環境監測技術的發展現狀

我國的環境監測已初具規模體系基本完善，特別是十一五以來到三級站環境監測站（縣級站）的能力建設，無論是環境監測能力、監測管理或是物質基礎等方面，都有了質的飛躍。就技術方面而言，也取得了較大的發展。首先，環境監測技術已發展有生物監測、物理監測、遙感、衛星監測等多種監測技術的監測體系。其次，環境監測儀器的生產也達到了一定的水平。

我國的環境監測儀器的生產技術與水平也日益提高，如油份測定儀、電磁波監測儀器等。我國重點開發的儀器主要有空氣和廢氣監測儀器、污染源和環境水質監測儀器與便攜式現場應急監測儀器等。此外，我國的環境監測也逐漸向自動連續性的監測系統發展，提高了環境監測的效率。

2.環境治理技術的發展現狀

針對于各種不同的污染指標，到目前已經發明產生了相對應的治理新技術、工藝及儀器。清潔的大氣環保技術；固體廢物處理技術；水凈化技術等近年都取得了長足的發展。對于大氣治理，各種除塵技術，脫硫、脫氮技術等以及工業廢氣的凈化都取得一定效果；對于污水處理和凈化技術也在不斷地完善和發展；對于固體廢物處理，廢物的減量化明顯且回收率高。近年來,我國的環境污染治理技術有了較大的發展,人們從僅注意少數幾種污染物的單項治理發展到用先進的設備和投術進行綜合治理,用物理化學及生物化學方法治理環境污染已取得較明顯的效果。

二、城市環境污染的監測

1.環境監測對象

城市環境污染監測主要圍繞水質環境監測、大氣污染監測、噪音污染監測、生物指標監測。就城市監測技術手段而言主要圍繞在實驗室通用分析儀器、專用環境監測儀器和便攜式現場應急監測儀器等。

2.環境監測技術及應用

環境監測技術在不同的使用條件下有不同的技術方法。

在實驗室通用分析儀器中，主要使用一些原子吸收光譜法、紫外一可見分光光度計、紅外吸收光譜法、ICP等離子體發射光譜儀等。

在專用環境檢測時所使用的儀器主要有空氣和廢氣監測儀器、污染源和環境水質在線監測儀器。常用的COD測定儀在測定方法上有滴定法、庫侖法、分光光度法等，這些方法均有各自的特點，可以滿足不同的需求。氰化物測定儀中，國外已有可以測定不同形態氰化物的儀器。測油儀中，主要以紅外法為主，其準確性、可靠性較好。

便攜式現場應急監測儀器：體積小、重量輕、分析速度快、操作簡便。國外環境常規污染物如CO、NO、COD等的便攜式儀器早已成熟，便攜式氣相色譜(GC)作為現場分析儀器也已使用多年。這些都是應急監測中不可缺少的工具。隨著國家十二五規劃對環境保護的加強，能力建設投入的加大，監測應用技術和手段必將上一個新的臺階。

自動在線監測系統主要有空氣和廢氣自動監測系統、水質自動監測系統、噪聲自動監測儀器、3S技術等。其簡便及其長效的監測平臺也必將在我國十二五發展規劃發展中有更大的空間發展及應用。3.我國城市環境監測技術存在的問題

我國城市環境監測技術目前尚存在不足之處：首先，監測系統整體能力不強，自動在線監測儀器產品技術含量偏低，無法與國外產品進行競爭。其次，監測技術配套性差，可測項目不多；太精儀器、自動監測系統大多依靠進口。第三，總體技術水平低，缺乏自己的核心技術。最后，在監測分析技術上，一些污染物缺乏一些標準的分析方法，一些監測技術尚不規范，應進一步提高應用監測分析技術。

三、城市環境污染的治理

城市環境污染治理主要包括大氣污染物治理、廢水治理、噪音污染治理以及固體廢棄物治理等。

1.城市環境治理技術及應用

大氣污染物治理技術主要有顆粒污染物治理技術和氣態污染物治理技術。顆粒污染物治理技術包括機械除塵裝置、過濾除塵裝置、靜電除塵裝置。氣態污染物治理技術包括吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法、膜分離法等。

廢水處理技術可分為物理法、化學法、物理化學法和生物處理法，生物技術逐漸運用到污水處理上來了，且得到了很好的處理效果。這些方法運用于廢水處理的三大類別：分離處理、轉化處理和稀釋處理。

噪音污染治理包括吸聲降噪、隔聲降噪、消聲降噪、減振降噪。

固體廢棄物治理是通過一定的技術處理和分離手段，來改變廢棄物的結構和特性，已達到減量化、資源化和無害化的目的、主要的處理技術包括壓實、粉碎、分選、脫水干燥、化學處理、生物轉化處理和固化處理。

2.我國城市環境治理技術存在的問題

我國城市環境治理技術存在的問題主要有：中小城市的環境治理的設備的落后，環境污染處理效率、質量低；關鍵治理設備還得需要進口，國內沒有相關的設備支持；綜合治理的能力較薄弱；我國制定的污染指標比較寬松；污泥沒有真正達到無害化，沒有最終處置的途徑；新興技術（像生物治理技術）的發展比較緩慢；對于廢棄物治理的回收再利用率低。這些問題都在技術上限制了實踐過程中環境治理的實施與發展。

四、我國城市環境污染監測及治理技術的發展方向

1.城市環境污染監測技術的發展方向

城市環境污染監測技術發展方向應落著在以下幾個方面：大力推廣實驗室管理系統（LIMS），并加以廣泛應用；創建和完善具有中國特色的環境監測技術體系，組建完善國家級環境監測網絡；加強對突發污染事故預警監測系統的研究。另外，在環境污染物的分析項目上，以監測有機污染物為主；在監測分析的精度上，向痕量乃至超痕量分析的方向發展。其次，連續廣泛使用自動化和現場快速分析技術，監測分析儀器趨于小型化和復合化，操作簡便化。

2.城市環境污染治理技術發展方向

城市環境污染治理技術發展方向應落著在以下幾個方面：水環境治理與水生態系統修復技術；采用先進的工藝技術和設備減少煙氣污染排放；加大綜合治理設備的發展；加大對特殊材料的研發；對新興技術的研究，像生物治理方面的研究，也是一個重要的方向。

五、結語

我國在環境監測方面還處于發展階段，很多測試儀器、測試系統及數據分析儀器還處于不斷發展和完善階段，要大力推進環境測試技術的發展，鼓勵測試儀器及系統的研發，并在制度和管理上完善我國環境測試技術的落實和基本普及。對于城市環境的治理技術，也要大力發展配套設備的研制和完善，發展新興污染處理技術和處理方法，同時將治理放在污染之前，做好預防，防患未然。（作者單位：仁壽縣環境監測站）

參考文獻：

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1 流域水環境存在的主要題

流域是以水為連接，將水資源、土地資源以及生物資源等自熱要素與經濟、社會發展之類的人文因素進行結合的一種復合型的生態系統。這不僅能實現區域經濟的可持續發展，還能對生態系統進行物質和能量的循環，從而維持生態系統的平衡。

自改革開放以后，社會經濟的得到了快速的發展，城市快速發展的背景是工業化進程的加快，直接引起了資源消耗量的大量增加，污染物排放總量的持續加大。城市的發展擴大占用了更多的自然資源，大量的生態用水和耕地受到污染和破壞。而城市流域水環境現在所面臨的主要問題有以下幾點：

（1）水污染十分嚴重，到目前為止，城市水環境現狀是十分嚴峻，90%以上的水環境受到了破壞和惡化，大部分地表水與地下水的質量出現了問題，人民群眾日常飲用水的水質安全得不到保證。較為常見的水污染主要表現在：富營養污染、重金屬污染、復合型的污染等等。人們日常的生產生活都離不開水資源，由于受到工業時代的影響，人們生產生活用水已經受到了嚴重的威脅。

（2）地下水開采過度，直接導致出現了很多威脅人們生活安全的現象出現。例如，在一些沿海地區，地下水開采量過大，會出現海水倒灌的現象；一些城市人口眾多水資源需求量過大，開采量過度的情況下會造成地面塌陷等危險情況的發生。

（3）流域水環境中，水資源面積開始逐漸減少。社會經濟快速發展的同時，城市化建設也在高速的推進之中。城市基礎道路建設的面積增加，湖泊、河道面積的減少，使城市在遇到暴雨、洪水等自然災害的情況下，防洪抗災能力不能滿足泄洪排水的要求，會對整個城市的安全造成影響。

2 當前流域水環境治理的局限性

人們開始認識到流域水環境治理的重要性，快速開展了流域水環境的治理工作。但在治理過程又出現城市發展與生態環境保護之間的矛盾與問題。在這樣的背景之下，如果沒有較好的解決措施，不僅會對流域水環境的治理產生影響，還會嚴重的制約城市的發展。

進行流域水環境治理是為了恢復生態水環境，促進流域周圍城市的可持續發展，提升經濟效益與社會效益。由于城市經濟快速發展與生態環境保護之間存在的矛盾問題不能解決，導致治理項目只能盡量控制污染，不能從根本上治理污染問題。隨著城市化進程的高速推進，越來越多的流動人口涌入城市，城市的常住人口也在不斷地增加，漲幅驚人，城市化面積的不斷擴大，對農田耕地的破壞程度也不斷加深。自古以來，流域周圍都是人口聚集密度最大、經濟最發達的區域，污染程度自然也是最高的。這也直接導致流域水環境治理速度嚴重的滯后于城市發展的速度，在流域水環境治理的同時產生了更大的破壞和污染。

此外，在治理流域水環境的過程當中，流域水環境污染問題治理的資金投入遠遠高于生態環境修復的投入。大部分的資金支持都投入到了水環境污染的治理，這樣只能加強對于水環境污染的控制，不能兼顧能夠從根本上治理流域水環境的生態修復治理。

在對于流域水環境的治理過程，往往比較注重對于湖泊、河道等地表水環境的治理，忽視了地下水資源的治理。因此，在治理過程應該加強理解和認識地表水污染與地下水污染之間的關系，受到污染的地表水會以補給的形式滲入地下水，對地下水造成污染，加強地下水環境的治理與保護。

3 海綿城市理念下的流域水環境治理

國家于2016年提出了在“十三五”期間，加大對流域水環境綜合治理的力度。隨著海綿城市理念的提出，海綿城市建設的逐漸成熟，為流域水環境的治理提出了新的建議和思路。于是有了基于海綿城市理念的流域水環境的治理方案。其中對于流域水環境的綜合治理原則：（1）要將綜合治理與生態治理進行緊密結合。以海綿城市的建設理念為指導，將流域水環境和周邊環境之間的管理進行合理的處置。（2）加強治理污染工程與恢復生態環境工程，對景觀建設與治污工作進行統籌考慮。（3）在進行建設開發的過程中，應該始終重視可持續發展的重要性。在城市發展的過程中，極大程度的保護生態環境不受到破壞，盡量降低開發的沖擊力。（4）治理流域水環境過程與城市發展之間產生了極大的矛盾，因此需要在治理過程中適應城市的經濟發展需要，在保證流域水環境治理效果的同時，促進城市的發展。

具體治理方案內容：（1）加強河道防洪工程的建設，盡快井河道中的雜物淤泥清除干凈，并選擇合適的地方拓寬河道，提高城市的泄洪能力。（2）進行截流工程的建設。將旱季產生的污水進行全部截流，從而實現對于污水的凈化、儲存、調蓄，增加污水利用率。（3）建設雨水調蓄湖，將現有的調蓄湖進行適當的擴充工作，能夠使其成為河道的蓄洪區以及城市景觀用水的調蓄湖，能夠實現雨水的凈化儲存，使其成為海綿城市理念中最為重要的“海綿體”。（4）加強補水工程的建設。工程建設完成之后將在汛期起到蓄滯洪水的作用，提高城市的防洪能力，在旱季為缺水地區提供有效的用水。（5）對生態環境進行修復和改善。建立生態水環境景觀，恢復綠色植被和被破換的生態系統，從根本上對流域水環境進行治理。

海綿城市理念在其中的應用主要表現為：首先，將海綿城市的理念作為指導，建設調蓄湖、擴寬河道等都符合上流蓄水下流泄洪的理念，有效的提高了城市的防洪能力。其次，在上游地區建造自然濕地的做法，有效地儲存和凈化了雨水，并將其作為城市的景觀和河道的補給用水，能夠增加水資源的利用率。此外，建設截流工程的措施，能將污水與雨水引入污水處理廠進行處理工作，從而降低了水環境的污染，提高了流域周圍城市的水質水量。并且，基于海綿城市理念下的流域水環境的治理，將居民的生活環境水平進行了提高。在恢復生態環境快速恢復的基礎之上，提升了城市的防洪抗災能力，做到了可持續性的發展。

4 結束語

綜上所述，基于海綿城市的理念之下，進行流域水環境的治理，能夠解決我國在現階段發展過程中所遇到的經濟發展與資源短缺和環境污染之間的矛盾問題。有效改善流域水環境質量，帶動了流域經濟的發展和產業結構的轉型。城市流域水環境的治理，可以有效的修復生態環境，改善環境污染問題。使城市居民的生活環境水平得到了提高，在增加城市的開發價值的同時，也能促進流域周圍城市的經濟效益、社會效益的提升。

參考文獻

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綱要第六篇——“綠色發展，建設資源節約型、環境友好型社會”中第二十四章“加大環境保護力度”中提出：“以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環境問題為重點，加強綜合治理，明顯改善環境質量。”這對我國在高速發展經濟時，環境的治理提出明確的要求，也在各企業在發展的同時容易忘記最根本的環境問題方面做出了有關規定，是堅定不移的走可持續發展道路的具體體現。縱觀各國，都將環境問題作為今后的重點問題，十二五規劃中關于環境的建議，是順應國際趨勢的體現。

開國初期，為了使經濟快速發展，使我國擺脫落后的農業大國形象，我國開始了工業化道路。直到現在，我國仍處于迅速推進工業化和城市化的發展階段，對自然資源的開發強度日趨加大，污染物排放量不斷增加。同時，由于我國技術和管理水平相對落后，更加重了資源消耗和環境污染的程度。我國環境問題日趨嚴重，是我國現在目前面臨的嚴峻形勢。制定一定的環境治理政策是迫切需要的。現在，我國尚能靠著豐富資源來發展經濟，如若不解決環境問題，繼續污染環境、浪費資源，以后可能就沒有使經濟繼續高速發展的資本了。所以，環境問題應當引起高度重視。

中國經濟發展的主體是工業，但由于技術和管理水平的相對落后，致使在生產過程當中產生大量污染水源的污水、導致嚴重污染空氣的氣體、煙塵等，使居民健康受到極大威脅。“十二五”規劃提出“加強造紙、印染、化工、制革、規模化畜禽養殖等行業污染治理，繼續推進重點流域和區域水污染防治，建立健全區域大氣污染聯防聯控機制，控制區域復合型大氣污染。”但未明確指出各工廠排放量及具體應對措施，說明在這方面的措施還不夠。因此，政府需要對工廠的污染物排量作出具體的規定及懲罰措施，從根本上減少工廠污染物的排放。其次，大量的農村人口涌入城市，城市化速度加快，居民的生活污染也成為了環境污染一個重要的組成部分。十二五規劃中提到的“倡導文明、節約、綠色、低碳消費理念”，正是從人民方面入手，提高人民環保意識，倡導大家從自己做起，對于治理環境有很大積極意義。個人的環保意識增強，企業的環保意識才能增強，從而達到治本的效果。其中，“十二五”規劃中，還重點強調了對于重金屬的治理方案。“加強重金屬污染綜合治理，以湘江流域為重點，開展重金屬污染治理與修復試點示范。”重金屬污染不但對環境的傷害巨大，而且對人民日常生活造成了嚴重影響，影響了人民的身體健康。最近幾年，我國各地多次出現血鉛超標、鉛中毒等事件。所以，這次十二五規劃對于治理重金屬污染的重視是非常必要的，所能較好的實施，可以為人民的健康又帶來新的喜訊。

十二五規劃，在環境治理方面，出臺了多條政策與法規。“嚴格落實環境保護目標責任制，強化總量控制指標考核，健全重大環境事件和污染事故責任追究制度，建立環保社會監督機制。”目前，很多企業雖然違法排放，但所繳納的罰金卻僅僅是他們所賺的錢的很小一部分，因此他們并不重視懲罰，仍然視若無睹地繼續排放污染物。所以，對于違法的企業應嚴肅處理，加大懲罰力度，以糾正這些不正之風。執法部門更應加大監管力度，盡量避免漏網之魚。

“十二五”規劃中還提到加大污染處理技術的投資，意在通過科學技術緩解污染問題的燃眉之急。在制定法規規范企業、居民的行為同時，發展處理污染的技術，可以達到事半功倍的效果，雙管齊下，相信按此規劃，環境問題可以慢慢改善。“十二五”期間，環境污染治理投資總額將達到3.1 億，環保裝備產業總產值年均增長20%，2015 年將達到5 000 億元，從數據中可以看出政府對環保技術發展的重視程度。企業也應響應政府的號召，積極發展環保技術，走可持續發展道路。

最后，對于治理環境問題，我有以下建議：作為主導者的政府，應運用經濟手段引導可持續消費，完善相關的法律法規制度。相關部門對各個企業，應當視其企業性質，明確規定其污水、污染氣體的排放量，一旦超過排量，應嚴肅處理。其次，加大在治理環境污染上的投資，發展科學技術，引進科學技術設備處理各種污染物，發展環保產業。有人認為，嚴厲的措施會適得其反，應該以教育為主。但就當前形勢來看，環境問題已經相當嚴峻，教育的速度過于緩慢，所以對于破壞環境的行為，應該嚴厲懲處，否則會形成一種不正之風。當然，教育宣傳力度也應該加大，讓更多的人明白環境治理的重要性，才能從根本上解決環境的問題。人民群眾也可以多加留意舉報破壞環境的行為，借用媒體的力量，解決污染問題。

參考文獻