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1 教經管學科存在的問題
1.1 學科歸屬不明
學科的歸屬問題關系到學科的生存和發展，一門學科把自己界定在特定的學科門類下，有利于從制度上保證權益的順利獲得，從學術上得到社會的認可，也能從心理上使學科成員獲得一種安全感。①隨著科技的進步和社會對創新人才的需求，交叉學科日益成為學科建設的重點。然而，目前我國學科和專業設置較為固化，現行的學科專業目錄既沒有設置專門的交叉學科門類，也沒有在目錄代碼和名稱中為新興學科、交叉學科留出發展空間。②這使交叉學科的歸屬問題變得越來越復雜。就教經管學科而言，關于該學科的歸屬問題一直難以確定，正如楊天平所言：“教育經濟與管理學是由教育經濟學和教育管理學迭合而成的學科，毫無疑問，其直接的上位學科也應該是這兩門學科，而其間接的學科歸屬則應該是經濟學、管理學和教育學，或者說應該由這三門學科共同構成其融合的屬學科”。③不少學者從自己的立場和學科視野出發，將其納入自己所在學科陣營，設有該學科的高校也根據自己的情況將該學科設在不同的學院。
1.2 社會需求與培養模式不協調
自1997年教經管學科成立以來，國家就力圖給它的培養目標設置一個清晰的界定，《授予博士碩士學位和培養研究生的學科專業簡介》（1999年版）一書中，對該專業碩士生培養目標作了如下描述：具有扎實的教育經濟學、教育管理學等領域的基礎理論，能把握教經管學科領域比較重要的理論問題的來龍去脈，以及國內外理論研究的前沿問題及研究水平，能從事高等院校或科研機構的教學科研工作以及教育行政部門的管理工作。④從培養目標來看，教經管學科培養的人才主要從事于教育理論研究和教育管理工作。黃路明對西部兩所高校2008屆和2009屆畢業生的去向調查表明，教經管碩士研究生畢業后有88%的人選擇到高校就業，且在高校的工作崗位主要是擔任學生輔導員，只有極少數擔任教務員或教師。⑤由此看來，教經管學科培養的人才多傾向于從事基層教育管理類工作，從這個角度出發，學校在培養模式中應該以應用型、復合型人才培養為主，輔之以學術型人才培養。而我國但凡設置該學科的高等院校幾乎都是以學術型的培養模式對學生進行培養。這也是造成該學科畢業生就業難，社會適應力弱的重要原因之一。
1.3 學科的發展規模與學生的培養質量不成比例
教經管學科自誕生以來，其發展速度喜人。據114國際教育網的資料顯示：2005年全國范圍有59個招生機構招收本專業的碩士研究生，8個招生機構招收本專業的博士研究生，而2007年則迅速變為105個和13個。⑥僅兩年時間，碩士和博士招生機構就分別增加了46個和5個，可見專業布點快速增加的趨勢。從某種程度上來講，這為該學科在學術領域內形成一定的“氣候”和“范式”奠定了基礎。但學生的培養質量并沒有隨學科的擴張而進一步得到提升，相反地，由于本學科自身的不成熟性和難以確定的歸屬問題，使不同類型的院校將其設在他們認為正確的學科領域，對學生的培養模式和培養方向也大不相同，培養出來的人才質量也是良莠不齊。學者卜樹春對部分著名高校2008屆教經管碩士畢業生就業去向進行調查，發現該專業畢業生畢業之后上有不少沒有確定單位的同學。⑦雖然學生就業情況的好壞在一定程度上與自身也有很大關系，但普遍的事實證明，學生就業前景很大程度上取決于學校的培養質量。
2 解決對策
2.1 增設“交叉學科”門類
根據上文所述，教經管學科難以確定的歸屬問題，根源在于我國的《學科專業目錄》沒有給交叉學科留出發展空間。為此，筆者建議，首先在《學科專業目錄》中增設“交叉學科”門類，且使所有的交叉學科都有一個合理的歸屬，不至于交叉學科因為歸屬不明而被不同院校“隨意”安置。其次，考慮到每門交叉學科的發展程度不一，宜將它們分類對待，并制定不同的標準，以利于它們更好地發展。如在“交叉學科”門類下設探索叉學科、成長叉學科、成熟叉學科三個層次。⑧教經管學科屬于一門新興的交叉學科，其發展還不夠成熟，可將其歸屬于成長叉學科。
2.2 改革培養模式
從就業角度看，教經管學科宜實施專業應用型碩士和學術型碩士“雙軌”并行的培養模式。其中，前者在培養過程中要重視學生的實踐環節，學校可以通過多種途徑為學生聯系實習單位，讓他們在實踐工作中發現問題，并用所學的理論知識進行解決。而后者主要是培養具有科研能力的高層次、創新型學術人才，同時也為該學科學術隊伍的建設提供源源不斷的力量，在培養過程中要注重個性化培養趨勢。
這兩種不同類型的培養模式在課程設置、教學方法、導師選擇、實踐環節、論文要求等方面都要實行“分流”，具體的培養模式見表1。
2.3 政府主導，限制學科布局點，重點發展一批學科“領頭羊”
教經管學科的研究范圍本來就是圍繞著教育這個為人類作出巨大貢獻的公共事業而展開的，它的發展自然離不開教育部門的“關懷和指導”。面對學科規模和培養質量的不協調的狀況，教育部門要相應地從兩方面進行解決：第一，精減學科布局點。對設有該學科的院校進行評估，取締那些尚不具備實力的院校的設置權，選出一批綜合實力和科研成果兼具的高校作為該學科布局點的重點對象。第二，重點挑選并培養一批綜合實力較強的高水平大學和多學科背景的教師隊伍作為該學科發展的“領頭羊”，在政策和資金上給予支持， 并在這些高校的學術型人才培養方面實行“碩博連讀制”，為該學科以后的學術發展和科研補充力量。
3 結語
作為一門發展中的新型交叉學科，教經管的發展前景是光明的。在解決學科現存問題過程中，要注重內外結合，既要充分發揮及挖掘本學科自身優勢，也要加強外界的支持力度，如政府加大學科重大課題的投入力度，吸引更多優秀人才加入到學科隊伍中來，為學科發展提供源源不斷的智力支持，使其在瞬息多變的競爭中立于不敗之地。
參考文獻
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篇2
我院成人高等教育從1985年以臨床醫學專業（業余形式）開始，發展到現在擁有臨床醫學和護理學兩個“專科起點本科”專業，臨床醫學、護理、藥學和醫學檢驗技術四個專科專業。我院除了在汕頭招生，近些年也先后在梅州、惠州、潮州、揭陽、深圳等地開辦聯合教學點，使成人高等教育招生覆蓋面擴展至整個粵東地區，招生規模不斷擴大。隨著我院辦學規模日益擴大，一些影響我院成人教育辦學經濟效益的問題也變得日漸凸出，如果不能正確對待及處理這些問題，將會嚴重影響辦學質量，影響學院成人教育招生，從而影響我院成人高等教育的經濟效益。
一、影響我院成人教育經濟效益的主要問題
1.招生生源良莠不齊
隨著普通高等院校的不斷擴招，成人高等教育市場的競爭激烈，成人高等教育的發展具有一定的不平衡性，在招生方面，我院每年招收的學生不少是高考失利，或者僅僅是成人高考錄取分數線以上的，這些學生基礎知識較為薄弱，招生生源質量參差不齊。有些學生接受成人教育更多是為了職位升遷所需或文憑提升層次，而非為了在醫務崗位上累積知識和獲取經驗；有些學生缺乏堅持，輟學率高，大多中途休學或者中途轉校。因此，學生生源影響教學效果，繼而影響辦學的經濟效益。
2.專業設置缺乏吸引力
目前，我院設置有臨床醫學和護理學兩個“專科起點本科”專業，臨床醫學、護理、藥學和醫學檢驗技術四個專科專業，有些學生因所涉及領域不對口，不能更好的服務于其所在崗位，或者不利于其職業規劃而放棄報考我院。醫院對在職醫務人員的繼續教育要求較高，不同崗位的在職醫務人員都需要不斷學習、更新、鞏固專業知識，因此，專業設置不能滿足現有成人教育的專業需求，不利于我院與其他院校競爭招生，也限制了在職醫務人員的選擇，局限了招生來源范圍。現有資源沒有充分整合來擴大招生范圍，影響了我院成人教育辦學的經濟效益。
3.教學管理困難
對聯合辦學的醫院和教學點而言，都存在自己一套教學管理模式，如果嚴格按照我院既有的標準來衡量教學活動，可能難以達到要求，反之，如果完全按各自標準來培養學生，教學質量則難以保證。因此，學院與其他教學點在教學過程中造成教學質量參差不齊，很難達到完全統一。另一方面，學生管理也存在許多問題。對于各學院及醫院而言，學生大多數為醫院的在職從業人員，具備一定的從業經驗和社會閱歷，難以嚴格管理，而且學生也有不服管的感覺，管理效果不理想。教學管理的困難將直接影響教學質量的成果，影響辦學的經濟效益。
4.教學模式單一
我院的成人教育主要采取面授課程的方式，由于面授課程較為枯燥乏味，對大多數學生而言，目的只是獲得文憑，而并非從課程上真正學習到專業知識，枯燥乏味的填鴨式教學不能提高學生的重視程度，大大降低了學生參與到課程中的積極性，也降低了辦學的教學質量。過多重視理論知識的傳授，忽略對實踐操作能力的培養，不利于學生應用能力的提升，特別作為在職醫務人員來說，如果不能把課程中的理論知識與實際臨床操作等技能有機結合，就只是紙上談兵，不利于學生的發展，不利學生自我價值的提升以及實現服務社會的價值，從而影響辦學的經濟價值。
二、提高我院成人高等教育經濟效益的方法
能否整合現有資源，拓展成人教育生源擴大招生以及能否提高教學質量，提升學生自我價值實現是衡量我院成人高等教育經濟效益的關鍵。教育制度的創新是當前提高我院成人教育經濟效益的的根本途徑。
1.整合本校資源 開展多元化教學模式
我院本部是廣東省第一批招生院校，擁有海外經歷的教師占38%，在45歲以下的青年教師中，61%教師有博士學位，并且在李嘉誠基金會的支持與資助下，擁有良好的軟硬件設施。在成人高等教育的投入中，應整合本部現有的資源，采用專業模塊教學，縮短應知教學時間，延長應會教學時間，將以課堂傳授理論知識為主的教育環境與直接獲得實際經驗和能力為主的實驗操作環境有機結合起來，體現學生的主體地位，激發學生的學習積極性和創新性。一方面不需要額外為成人教育增加人財物的投入，另一方面能提高教學質量，從不同維度提高辦學經濟效益。
除了注重本部高校成人高等教育辦學模式的改變，同時也應注重其他教學點高校成人高等教育發展內涵的擴張和深化，應積極開展信息交流，定期舉辦聯合辦學交流活動和教育發展的學術研討活動，多方交流教育信息和實際辦學中存在的問題情況，推進優質教育資源共享，提升各教學點辦學質量，提高經濟效益。
2.改革考核獎勵制度 提供實習機會
我院過往一直采用以筆試為主的考核方法，在考核過程中，部分學生敷衍應付，筆試的考核并不能真正測試在職醫務人員專業知識的掌握程度，且大多數醫院的在職從業人員存在操作技能不過關等問題。針對這一問題，除了考核學生對理論知識的筆試，也需要增加學生實際技能操作能力的測試，采取以筆試和實際操作相結合的方法，改革考核制度，讓學生重視實操技能的提升，有利于學院客觀、全面的評價學生的職業技能水平并作出指導，有利于學生在醫務崗位中運用所學知識，服務社會，體現自身價值。
同時，過往傳統的成人教育教學過程缺乏獎勵機制，不易于調動學生學習積極性。針對學生對成人高等教育課程不予以重視，缺勤率高、學習態度不端正等問題，應就不同專業或不同領域設定量化考核辦法，從日常教學考核中評出較為優秀的學生，給予獎勵。借助我院附屬醫院較多的優勢，為優秀的學生提供優先到附屬醫院實習實踐的機會。通過這些方式，提升學生對于成人高等教育課程的興趣，促進學生的學習，提高學生的學習實踐能力。
3.加強教學管理 設置特色專業
教學管理是我院成人高等教育辦學的又一重點。為保證教學質量，我院應建立完善的管理制度，出臺明細規定聯合辦學各教學點的權利義務。作為校本部，應承擔起各教學點教學質量宏觀監控的責任，跟進了解各教學點的教學進度，強化對學生的管理，建立有效的日常管理機制。對教學點教學工作進行全程督導，探索聯辦教學的規律，形成獨特的教育教學體系，確定適合我院的辦學特點和滿足在職學員需求的教學內容，保證教學質量。各聯合教學點培養出來的學生能夠符合用人單位的需求，教學質量得以保證，可以提高我院成人教育的聲譽，無形資產的增值，有利于我院吸引生源，繼而提高經濟效益。
在專業設置方面，我院成人教育必須面向社會、面向市場，招生計劃、專業設置要緊緊圍繞社會經濟發展及個人需求來安排，講求直接有效和回報率。應當根據職業崗位的人才規格、人才素質要求來設置課程，制定教學計劃和教學大綱，加強實踐性教學環節，縮短教學與生產、社會實踐的距離，加快知識和智力要素向現實生產力的轉移。例如，可以增設中醫、中藥、針灸等專業課程，中醫作為中華文明瑰寶，是中國傳統文化的重要組成部分，如今也受到海內外人士的重視，我院可以利用學院與各附屬醫院在人才培養方面各自的優勢，邀請專家開設中醫專業課程，提升課程的吸引力，拓展生源。
4.擴大合作范圍 確保生源質量
目前，我院建立了七個教學點，涵蓋了整個粵東地區，隨著教育規模的擴大，粵東地區成人學歷教育的生源市場已不滿足日益擴大的規模需求，我院本部可以通過與其他院校或者醫院實時交流，發揮自身優勢，尋求合作辦學的機會，不斷拓寬外部教育市場渠道，建立醫學教育交流平臺，促進跨區域的交流與合作，給優秀學生提供到不同地區的學院或者醫院學習交流的機會，提升辦學質量，從而促進了繼續教育事業的穩步發展。自2010年起我院新增了同等學力招生，在未來的幾年我院的成人教育將逐漸發展成為以本科、研究生教育為主的教育模式。在2010-2013年間我院的成人高等教育的辦學規模不斷擴大，教學質量的不斷提升，辦學的收入也由壹仟多萬增長到兩仟多萬，培養出一大批在一線工作的醫務工作者，提升他們的業務水平及醫務服務，實現了他們的自身價值，經濟效益得到了很大的提升。
在高教事業的蓬勃發展的今天，社會經濟結構的復雜性以及成人在職、業余學習的特殊性，決定了成人高等教育辦學形式、培養規格的多樣性。現在我院成人高等教育仍處于初始階段，仍有許多問題需要解決。為了保證可持續發展，應當整合現有教學資源，以市場需求引導辦學方向，加強管理，注入辦學新思維，提升辦學的水平和層次，拓展生源，培養更多的社會需要的醫學人才，才能不斷提高我院成人高等教育的經濟效益。
參考文獻
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篇3
一、教育經濟與管理學研究生培養目標
教育經濟與管理專業的培養目標在于使學生能夠運用經濟學、管理學的研究方法，研究教育領域的經濟現象、經濟行為和管理行為的規律。單從培養目標來看，教育經濟與管理專業毫無疑問歸屬于管理學；但是在學術界，則一般將其歸類于教育科學，將其置于教育學系、教育科學學院等教學研究的機構內，鮮有將其歸于經濟學門類的。這樣既造成了其學科歸屬的越級提升和各執一偏乃至混亂無序，也折射出這種合并的難以操作乃至有名無實。
教育經濟與管理專業學科發展不能適應市場變化，這對本專業研究生就業影響深刻，使得學生所學知識與社會脫節，影響學生就業。從目前的實際情況來看，教育經濟與管理專業的碩士研究生畢業后，多數到高校做基層管理工作，從事教學和科研的人數較少，這就決定了教育經濟與管理專業碩士生培養目標必須適時修正和調整，以適應社會經濟發展對人才的需求。
二、教育經濟與管理學研究生就業現狀和特點
隨著高校的擴招，目前研究生就業越來越嚴峻，自從2003年以來，教育經濟與管理學畢業研究生就業率一年不如一年，其就業意向有相當一部分同學進人到金融、證券等行業。總的就業形勢明顯呈現以下幾個特點：一是在地域選擇上，主要集中在經濟文化發達的沿海地區，一般來說，教育經濟與管理學的畢業生在經濟文化發達的沿海地區找工作相對貧困地區來說是比較容易。比如，杭州的高校，受學校所在地影響及杭州自身的優越性，杭州成為教育經濟與管理學畢業研究生首選就業目標，歷年均有半數左右研究生選擇在杭就業。其次，隨著教育經濟與管理學形勢的發展，就業政策環境進一步完善和地理條件的優越性，上海越來越成為教育經濟與管理學研究生的又一擇業集中地。北京、廣東、江蘇等地，也是研究生擇業考慮較多的地方。但在西部地區的高校，由于教育條件的落后，教育經濟與管理學研究生就業意向基本上都是選擇教育系統的工作單位，所以在西部地區的教育經濟與管理學研究生找工作有一定的困難。二是在行業選擇上，教育經濟與管理學研究生在找工作時，在選擇金融系統（包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司等）往往競爭不了經濟類研究生。三是考博仍然是不少研究生的理想選擇。盡管目前碩士研究生的就業形勢較好，但考博仍然是不少研究生的理想選擇，考取博士生的研究生每年呈現上升趨勢。
三、教育經濟與管理學高校畢業生就業難成因分析
從教育經濟與管理學研究生的擇業去向我們可以看出，既有著區別于其他專業研究生的顯著特點（如行業分布），也具有一些與整個研究生擇業去向的共同的特點（如就業地區分布）。筆者認為，影響教育經濟與管理學類研究生擇業的相關性因素主要有以下一些。
（一）畢業生自身問題
教育經濟與管理專業的學生，一般就業把高校、科研院所作為首選。而愿意主動去企業、公司工作，或愿意自主創業的學生寥寥無幾。去高校工作的多數畢業生就業趨向為大城市的公辦本科高校；因為就業壓力和專業特性的緣故，絕大多數去高校工作的畢業生以做教輔人員為主，極少擔任專業教師而近幾年用人需求減少的單位大多是高校，囚為高校的輔導員大都飽和，而教學崗位多需博上才能勝任囚此，“結構性就業難”成為教育經濟與管理畢業研究生的真實現狀。
（二）職業目標不夠明確
研究生教育是種專才的培養，但好多學生在就讀期間不能很好地對自我職業目標形成個清醒的認識，這樣就勢必導致研究生階段的能力培養與將來的職業要求相脫節。因此，根據個人情況，科學合理地確定自己的職業目標，是必要的對教管專業而言，由于都認識到對日就業困難較大，不對口的就業就顯得有點迷茫，所以大多對自己的職業目標都很模糊，平常人努力的方向性不強，這勢必增加教管專業學生將來就業的困難。
（三）地區經濟、政策的差異是影響研究生擇業的重要因素
隨著改革開放的進一步深人，東部沿海地區這些基礎較好的城市在經濟發展和產業結構等方面已經進人良性循環，雖然能容納更多的畢業研究生，并能提供實現目標的良好環境，提出“構筑上海人才資源高地的設想”，先后出臺了一系列優惠政策，吸引了大批優秀人才來滬工作。但隨著高校的不斷擴招，目前還有很多研究生面臨著工作難找的問題。
四、教育經濟與管理學高校畢業生發展對策與思考
（一）利用掛職鍛煉等渠道，培養研究生的綜合素質
教育是培養人的社會實踐，研究生的教育改革應該以需求導向為基點，在制定培養計劃，確定培養研究生的過程中充分考慮社會對人才需求的素質要求，利用一切積極因素，激發研究生的主體性，著力培養研究生的創新意識、創造能力和創業精神。比如浙江大學是開展“研究生掛職鍛煉”最早的學校之一，研究生到地市、鄉鎮企業掛職鍛煉，幫助制定發展規劃和開展管理體制創新，嫁接現代信息技術，解決技術難題。掛職鍛煉是實現研究生創新意識、創造能力、創業精神教育的重要途徑，架起了學校與社會的橋梁，使每位研究生增強了組織協調能力和創新創業意識，提高了心理素質。
（二）注重專業理論與實踐相結合
就業現狀分析中發現有有些畢業生選擇金融行業就業。在教育經濟與管理學類研究生的培養過程中，擬選一部分既有專業理論素養（高級職稱以上），又是金融、國際貿易方面的實業家，如銀行行長、外企公司經理，作為研究生的第二導師，協助第一導師抓好培養環節；安排部分研究生在論文開題前到金融機構實習，結合實際問題，更好地培養研究生解決實際問題的能力。
（三）注重思想教育與心理教育相結合
畢業生的思想教育不能只停留在口號的階段，必須與解決畢業生實際困難相聯系。應該切實從關心學生出發做好思想教育工作，應經常深入班級寢室，關心每位畢業生的需要，給予及時和有效的幫助，尤其是要關心貧困畢業生和殘疾畢業生的就業問題，給予他們更多的就業推薦機會。對于完成學業有困難的學生也要給予高度關注，鼓勵他們樹立就業信心，幫助他們分析自己的長處和特點，給予就業推薦機會。
（四）樹立正確就業觀
幫助畢業生客觀認識自我，轉變就業觀念，調整就業期望值，增強基層意識。就業大眾化背景下，以往只要高中學歷畢業生去完成的工作，現在需要研究生去完成，研究生不再是“天之驕子”，而是一名“普通勞動者”。學校應該積極培養研究生的基層就業意識，引導學生樹立“行行可建功、處處能立業、勞動最光榮”的就業觀，到基層去建功立業，實現自身價值；教育大學生將眼光放低，降低就業期望值；指導畢業生客觀認識自己，理性分析自己的工作能力、優勢不足，尋求與自己性格匹配的工作，而不是功利地追求高收入、高福利，應看重長遠發展前景，將追求自身價值和服務社會聯系起來。
五、結束語
隨著地方經濟日益活躍，教育經濟與管理專業學生的就業狀況能否得以改善還要在于社會對于本專業的認知程度，使社會接受并認可本專業的現實性與重要性，這將為該專業學生在就業大環境中贏取一片天地；因此，推行高等教育與區域經濟協調發展、調動高校積極參與地方經濟建設，是促進高等教育與加大畢業生就業的重要途徑。
參考文獻：
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篇4
1教育經濟與管理專業發展走向及其碩士研究生培養初衷
教育經濟學與教育管理學原本是兩門獨立的學科，在20世紀80年代以來新學科不斷涌現的“浪潮”和不同學科間的合并、重組“風波”的影響下，1997年組成了一門新興的學科――教育經濟與管理。它的產生，既是學科自身發展的必然趨勢，也是我國社會經濟發展對高層次復合型人才的必然要求。[1]根據《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科專業簡介》（1999年版），對教育經濟與管理專業碩士研究生培養目標的一般性描述可以理解為：能夠運用經濟學、管理學的研究方法，研究教育領域的經濟現象、經濟行為和管理行為的規律，把握教育經濟與管理學科領域比較重要的理論問題的來龍去脈，為政府部門和非政府公共機構培養具有現代公共管理理論和公共政策素養，掌握先進分析方法及技術，熟悉教育經濟與教育管理或教育政策的領導者、管理者、政策分析者以及相關公共服務的專家型通才。[2]
2教育經濟與管理專業碩士研究生的培養現狀與困境
目前，教育經濟與管理專業在人才培養過程中存在著諸多問題，究其根源，主要表現為該專業的人才培養沒有施行分類培養的模式，學術性人才培養模式占主導，甚至完全取代專業性的人才培養模式，這就是教育經濟與管理專業學術性碩士研究生培養問題的根源所在。
2.1人才培養目標的泛化導致與其相配套的培養方案存在落差
教育經濟與管理專業設置的初衷與高校現有的人才培養模式存在明顯的錯位。從理論上說，學術性人才培養模式是授予理論性人才的，相對應的，專業性人才培養模式是授予應用性人才的。而目前，我國高校教育經濟與管理專業碩士研究生的培養只注重學術性人才的培養，或者將學術性人才的培養模式生搬硬套到應用性人才的培養上，這種培養目標的混亂，必然導致教育經濟與管理人才培養過程中一系列配套方案存在著缺陷，主要體現在學術性與專業性人才培養導師的界定模糊與實習基地的極度匱乏。
2.2招生入學模式的單一導致與其相協調的生源質量較低
招生入學模式與生源質量是一對互為影響的因子，優質生源的增多會優化招生入學模式，高標準的招生入學模式又能保證生源質量良好，進而吸引更多的優質生源，長此以往，循環往復。教育經濟與管理的兩對關系也遵循上述規律，招生人學模式“單一”與生源質量不佳辯證地表現在入學要求的非專業限定和招生入學統一考試兩個方面。
2.3人才培養目標的錯位導致與其相適應的人才培養流向的逆反
任何一門學科的產生和發展前景，從根本上都取決于社會實踐的需要。教育經濟與管理專業的產生和發展也不例外。而且，教育經濟與管理學科本身的許多基本理論問題還有待于在現實問題的解決中得到檢驗、充實和發展。因此，教育經濟與管理專業應用性和實踐性的特性，決定了其專業設置的人才培養目標應該定位在學術延伸型和應用型人才的培養上。
3教育經濟與管理專業碩士研究生的培養改革與出路
針對我國教育經濟與管理專業碩士研究生培養過程中存在的問題，為適應21世紀中國社會經濟發展對人才需要的多元化和人才需求層次上移的客觀要求，必須對教育經濟與管理專業碩士研究生的培養過程進行修正和調整，準確界定教育經濟與管理學科歸屬問題，合理調整教育經濟與管理專業口徑，注重加強教育經濟與管理專業內涵建設，以實現從教學科研型取向向學術延伸型取向轉變和從單一的院校行政管理型取向向復合型教育事業應用型轉變的目標。
3.1明確培養目標，優化人才培養模式
教育經濟與管理是一門新興的學科，它作為管理學門類下一級學科公共管理學之下的二級學科，必須堅持學術延伸型和復合應用型碩士的雙重人才培養目標，建立以“復合應用型人才為主，學術延伸型人才為輔”的分流教育培養機制。教育經濟與管理專業學術延伸型碩士生的培養是為博士生的培養提供優秀生源，補充教育經濟與管理專業教學和科研隊伍；教育經濟與管理專業應用型碩士生主要是面向實際、面向教育一線，掌握一定的基礎理論知識，具有較強的創新能力、突出的自我發展能力和較強的組織管理及協調決策能力，為教育事業發展培養一線的管理人才，加強教育事業專業化管理隊伍的建設。從目前社會需求和我國現有經濟實力來看，今后一段時間應當適度發展學術型碩士研究生教育（從碩士生中選拔博士研究生），大力發展應用型碩士研究生。[3]
3.2促進招生入學模式多元化，提高生源質量
進行人才培養模式的自我改造，首當其沖的是嚴格控制生源的數量與質量。近幾年來，研究生的擴招應限于專業學位研究生數量的提升，教育經濟與管理作為一門新興的學科，其發展還很不成熟，加之學科歸屬界定模糊，就業形勢嚴峻等因素的考慮，其招生碩士研究生的人數不宜過多。
3.3多渠道挖掘就業之路，轉變人才培養流向
目前，教育經濟與管理專業碩士研究生的就業是制約教育經濟與管理專業發展的一個瓶頸，甚至可以說是一切困境產生的根源。教育經濟與管理專業碩士研究生就業難固然有忽視學科自身發展、建設規律而通過行政途徑將教育經濟學與教育管理學兩門學科人為地拼合組裝在一起的原因，但人才培養與就業指導的非個性化也是導致本專業碩士畢業生就業難的主要原因。
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教育經濟與管理專業的培養目標在于使得學生能夠運用經濟學、管理學的研究方法，研究教育領域的經濟現象、經濟行為和管理行為的規律。為政府部門和非政府公共機構培養具有現代公共管理理論和公共政策素養，掌握先進分析方法及技術，熟悉教育經濟與教育管理或教育政策的領導者、管理者、政策分析者以及相關公共服務的專家型通才。教育經濟與管理專業設立至今已愈10年，本文從碩士研究生的就業形勢著手分析本專業人才培養模式中的問題及前景。
一、就業現狀
大眾化高等教育下，專業的職業適應性表現得尤為突出，專業培養必須使得畢業生順利就業。筆者針對部分著名高校2008屆教育經濟與管理專業碩士畢業生就業去向的電話采訪和實地調查后發現，
一是就業困難，畢業之后尚有不少沒有確定單位的同學，當然這沒有考慮因學生自主創業等原因而“自愿失業”的情況；二是升學比例比預期為低，但沒有資料表明這種狀況是由就業情況所引致；三是職業傾向度過于偏向高校，達到50％以上，當然這種抽樣統計較難反映整體形勢；四是綜合性大學、理工類大學畢業生就業狀況好于其他類型大學，主要表現在就業去向更為多樣、未定和待定單位的人數較少。
進一步對這些高校相關專業的資料分析表明，就業較好的綜合性大學、理工類大學教育經濟與管理專業的招生考試內容大部分都要求數學(好多學校還要求數學三甚至數學一)，招生方向上更為具體而切合社會實際需要(如教育投入與財政而非教育財政學，教育系統分析與設計而非教育統計學或教育經濟學等)，課程設置上傾向于數理分析分析方法、理論基礎和實踐能力鍛煉。
筆者通過調查還發現，去高校工作的多數畢業生就業趨向為大城市的公辦本科高校；因為就業壓力和專業特性的緣故，絕大多數去高校工作的畢業生以做教輔人員為主，極少擔任專業教師。此外，有不少畢業生去獨立學院、民辦高校、職業技術學院、中等教育學校。相對研究生總體在90％以上的就業率統計結果，教育經濟與管理專業的就業率是比較低的；此外，相當程度的職業偏向度是本專業就業難的表現之一。這為我們通過調整培養模式適應人才需求提供了充足的理由。
二、發展建議
1.嚴格控制專業布點。可以說布點過多是本專業長期穩定發展的障礙，不但對于高校辦學水平的提升沒有太大意義，對學生就業也有害，這都可能反過來影響本學科的健康發展。在目前設置本專業博士點的17所大學中，有13所大學為一級學科博士點覆蓋的二級學科博士點。其中就究竟有多少大學是出于擴張規模的盲目沖動，難以說明，但是比例如此之高，值得深究。再者，某一專業的培養層次和布點多少必然存在一定的內在規律，盲目設置培養層次和擴大培養規模對于一個專業的發展非常不利，如核工程與核技術專業，必須要在高水平大學培養，而且最好是碩士以上層次。同理，教育經濟與管理專業的多學科交叉性質一定程度上決定了其專業布點要少而精。對于一般的單科性、多科性高校應該嚴格控制其設置本專業，最多可以作為教育學、經濟學、管理學下面的一個專業方向。對于綜合性大學、理工科高校、師范類高水平大學的本專業要注重提高學術水平和學生培養質量，擴招比例控制在一定幅度。
2.培養高水平的學術隊伍。目前，教育經濟與管理雖然在眾多高校開設，但教學人員相對比較匱乏，遑論研究人員。現有研究隊伍中既懂教育學，又能熟諳經濟和管理的“科班人員”極其匱乏，本專業極為有限的畢業生中也大多未能投入到教育經濟與管理的交叉學科研究中，新補充的研究和教學人員往往從其他相關學科和專業調入。由于高校的特殊環境和其他方面的因素，一定程度上教育經濟與管理專業成為行政領導、兼職教授、轉行專家、圈外人士棲身的學術領地，相當程度上制約了學科的長遠健康發展。鑒于學術隊伍資源存量不足，難以外聘、選調，只能選拔、培養有條件的高校要遴選一批多學科背景的教師進行重點培養。教育主管部門要支持目前研究水平較高的高校優先發展教育經濟與管理學科，適當擴大重點學科覆蓋范圍。
3.鼓勵出版高質量學術專著和教材。教育經濟學和教育管理學目前尚不成熟，如教育經濟學也只是由西方經濟學理論體系中很小的一部分――人力資本理論――衍生出來的，迄今未能充分運用經濟學研究的獨特思維對教育經濟生活的方方面面展開深入系統全面的研究，不但缺乏獨立的范疇和相對嚴密科學的邏輯體系，而且還缺乏獨立的、完整的理論。教育管理學也是一樣，至今并沒有形成所謂的“理論范式”，概念平移、理論套用、經驗邏輯推演構成了我國當下教育管理學的三大頑疾，作為由其二者合并而來的教育經濟與管理學科更顯幼稚。筆者認為，以本專業名稱命名的、代表本學科發展現狀的學術專著或教材的出現，可以體現本學科的邏輯起點、研究范式、理論架構、應用范圍等，從而進一步成為這個學科專業成熟的顯著標志。同時，高質量的教育經濟與管理專業的專業教材也是人才培養不可或缺的保證。目前除了婁成武、史萬兵的《教育經濟與管理》(2008年本書出了第二版)之外，至今尚未有其它以《教育經濟與管理學》為名稱的專著或者教材。相應的，在課程開設上，據筆者注意到的多所高校教育經濟與管理專業的培養方案顯示，一般沒有《教育經濟與管理概論》或類似課程。為促進本學科研究范式的建構、研究成果的推廣普及、爭取本學科的學術空間、統一學科話語，盡快為本學科的穩定發展奠定基礎，同時也為研究生培養提供較高質量的教材，要鼓勵盡快出版高水平的學術專著和教材。
4.完善課程設置及改進教學方法。教育經濟與管理專業教學不僅要打牢學生的理論功底，開拓學生的視野，還要結合專業特點培養和提高學生的科研水平及實際工作能力。要豐富現有的教學形式，倡導開放性、建構性和創造性的教學形式。面對學制有限、課時縮短、教學內容繁雜的狀況，設置合理的課程體系成為提高研究生培養質量的重要途徑。應該加強基本理
論課程和研究方法論，尤其是中高級經濟學、管理學、外國語、分析工具等方面的內容。教學形式上，適當引進課堂討論、專題講座、案例分析、課外參觀實踐的形式，擴展學生理論視野、提高創新能力。
在關于就業的調查中，筆者還了解到目前多數高校教育經濟與管理專業碩士研究生層次的教學情況，一般說來，以學制三年的高校而論，前三個學期(部分學校前兩個學期)基本上可以把培養計劃中的課程修完，學生拿到相應的學分，后面的大段時間都被“放養”式地浪費掉了。應該充分規劃利用好三年的培養時間，增強學生理論學習、方法訓練和課外素質拓展，增加課外參觀考察、實踐活動課程的比重。這方面南京農業大學的做法值得借鑒，它的課外實踐課程直接到學校的分校區、實驗農場，通過實地參觀、師生和管理人員座談等互動形式，使學生對高校發展規劃、財力資源利用、高等教育發展戰略、高校行政管理模式等問題產生切實的體會。上表2列出了教育經濟與管理專業的課程機構設計。與現有的多數高校教育經濟與管理專業課程設置相比，更加注重了夯實基礎、擴大知識面、強化實踐能力、擴展適應領域等方面。
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教育經濟與管理專業；經濟學；教學工作；方法
1 經濟學在教育經濟與管理專業中的重要性
經濟學是教育經濟與管理專業中的基礎學科，沒有一定的經濟學理論知識就無法理解當代的教育經濟管理理論。經濟學假設人都是理性的，任何人都需要進行判斷和選擇，但是在選擇中有多個可供選取的方案，“理性人”總是選擇對自己效用最大的那個方案，這就是理性人的基本含義。也是由于這一點，經濟學在其他學科中發揮了重大的作用，很多西方國家把經濟學作為一門基礎學科，并把這一門學科當做公共選課。除此之外，經濟學提供的更多的是一種處理問題的方法和技能，它并不是僵化的理論知識，而是一種思維方式，經濟學教學有利于幫助學生掌握經濟學的研究方法，有利于培養學生的思維分析能力，通過研究方法和思維能力的結合，能夠迅速提高學生的思考能力和處理問題的能力，有利于為日后教育經濟管理專業的人才培養奠定良好的基礎。另外，通過經濟學教學，能夠讓學生更好地體會科學理論在研究過程中的指導作用，對于規范教育管理學科的學術規范和教育管理學理論研究具有重要的意義。
2 提高經濟學教學水平和教學質量的有效措施
經濟學的教學水平和教學質量直接關系著教學工作的開展狀況，為了保障教學工作的順利進行，提高教學水平和教學質量，我們要從教學目標、教學內容、教學方式、培養重點以及教學環節等方面來加以改進，以此來適應時代的發展和學生的需求，具體表現為以下幾個方面。
2.1 明確教學目標，選擇合適的教學內容和教學教材
教育經濟與管理專業的教學課時比較少，學習的內容比較多，為了能夠在有限的時間里較好的完成教學工作，經濟學教師要合理制定教學目標，結合同學的具體情況來因材施教，讓學生掌握“中級微觀經濟學”和“宏觀經濟學初步”，并把此作為教學目標，經濟學是教育經濟與管理專業的基礎學科，經濟學的教學內容一定要和當代的教育管理學聯系起來，這樣才能促進學生的全面發展，從而為教育經濟專業培養合格人才奠定良好的基礎，滿足教育研究管理的要求，合理地選擇教材。對于教學內容來講，教師在教學中要明確重點，簡化非重點，例如在宏觀經濟學授課中，理論部分應該講得淺顯易懂，讓學生做一個簡單的了解即可；外部性和公共產品理論、公共選擇理論、信息經濟學這些都是經濟管理中經常用到的理論知識，針對這些知識教師要多講，讓學生了解、掌握并應用。從教材選擇來看，目前經濟學部分教材缺乏一定的實用性和可用性，不利于培養經濟研究型人才，我們要根據不同學生的情況選擇不同的參考教材，可以選取多種不同的教材，以便促進學生更好地吸收知識和發展自身。
2.2 改變傳統的教學方法，多采用實例授課法
經濟學理論知識比較多，并且有些概念和原理比較抽象，不利于學生理解，導致很多學生對此失去學習興趣，難以把所學的知識運用到實際生活中。教師在教學的過程中應該結合教學目標和經濟學教學改革，把一些周邊的例子穿插到課堂里，這些例子越接近同學，其效果性越強。通過實際例子來讓學生了解經濟管理學中的原理和概念，針對一些基礎不扎實的同學，教師要利用實際例子來領悟學生，讓學生知道自己在學習中學到了什么，明確自己還有哪些不足。除此之外，教師要多舉幾個例子，以便于讓學生更好地掌握學習內容，引導學生把經濟學理論應用到具體實踐中，能夠使學生做到舉一反三。
2.3 加強學生經濟分析思維的培養，注重經濟學研究方法
經濟學和其他學科具有一定的區別，經濟學中多假設性的問題，經濟學不是以人的本身作為研究對象，而是把人放入到限制的條件中去觀察人的行為，這些限制的條件有可能是人的技能、專業知識，或者是制度規范等等。經濟分析通常也都是在理性的假設基礎上，來分析出現此現象的原因，尋找影響結果的因素，進而提出解決問題的策略。除此之外，教師在教學過程中要鍛煉學生的思維邏輯能力，要求學生在研究同一項目的時候不能更改假設前提，直到研究結束。因此，學生要讓同學掌握經濟學的研究方法，培養學生的經濟分析思維，并把這些方法和分析方式運用到實際研究中，只有掌握了正確的經濟學研究方法，才能保障研究成果的客觀性；只有擁有了經濟學的思維方式，才能沿著思維軌道繼續進行問題的研究，保證研究方向的準確性，
2.4 掌握好教學過程中的細小環節，保障教學工作的質量
經濟學課時較少，學習內容較多，這就導致教師教學任務繁重，所以教師在教學的過程中要做好教學計劃，掌握好教學中每個細小的環節。首先，教師在授課前要備好課程，明確講課目標，規劃好授課內容，了解教學內容的重難點，詳略得當。其次，教師在講課的時候，不要用以往單純的填鴨式的教學方法，這樣吸引不了學生的興趣，講師要利用現代多媒體網絡技術，結合圖像、實例來吸引學生的注意力，同時還要注意課堂溝通問題，采用正確的交流方式，幫助學生解決難題和學習中困惑的地方[3]。最后，教師還要向學生提供配套的練習題，結合教學目標，合理地布置學生的課后作業。
3 結語
為了提高教育經濟與管理專業“經濟學”的教學質量和教學水平，保障教學工作有效開展，廣大師生必須要認識到經濟學在此專業的重要性，端正教學態度和學習態度，了解經濟學的研究方法和分析思維，除此之外，教師在教學工作中要明確教學目標，采用適合學生發展的經濟學教材；在授課過程中要多引入實際生活的例子，使講課內容淺顯易懂，容易讓學生接受；另外最重要的是培養學生的經濟分析思維，運用經濟學的研究方法去研討問題；最后教師還要處理好教學過程中的細小環節，以此來保證教學質量。
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國際經濟學是一門有關國際貿易與國際金融的理論課程，教材中不可避免會出現大量的圖形分析和理論推導，但是一堂課下來，如果內容一直是枯燥的圖形分析和理論的推導，極易導致學生產生疲勞感，影響效果。要解決這一問題，就需要教師在教學設計時考慮到節奏的變換。教學內容也如同一首樂曲一般，有節奏上的不同，數學計算、圖形分析、理論推導等這些枯燥嚴肅的內容，就是沉重徐緩的樂章，節奏緩慢；時事評論、案例分析等輕松內容，就相當于一首首節奏輕快的歌，在節奏緩慢的樂章當中不時地穿插幾首輕快活潑的插曲，立刻讓人精神為之一振，這樣，學生在整節課中，不會因為內容的枯燥而失去注意力，產生疲勞的感覺，教師也相對要輕松。比如，在講解國際貿易與經濟增長部分，即包括羅伯津斯基定理、貧困化增長、要素積累與比較優勢等理論內容，需要講解大量的圖形，如果自始至終，一個圖形接著一個圖形地分析，教師講得再生動，由于內容沉悶，學生也很容易疲勞，但是，如果節奏不時變換一下，效果可能就完全不同。我們可以將這部分內容進行如下設計：首先以一個輕松話題入手，聯系到這次課的內容，然后再詳細介紹羅伯津斯基定理，講完定理后，適時地穿插生動的案例，變換一下節奏，讓學生放松一下；然后再接著講解貧困化增長，之后結合某一典型發展中國家的情況進行分析；最后分析要素積累與比較優勢，并可以提出相關問題，引起學生思考。這樣，盡管理論性很強，但是由于節奏的不斷變化，整個課堂也因此而變得生動起來，學生往往不容易走神，效果自然就好。
2注重邏輯嚴密，環環相扣，抓住學生注意力
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受應試困擾的基礎教育如此，那相對自由的高等教育如何呢？
在知識經濟已見端倪的背景下，作為直接面對就業市場和生產并傳播知識的大學，浮躁之風日漸盛行。教師忙于科研疏于教育，學生也急于投入社會一顯身手，沒有硝煙的應試教育仍大行其道。專業化知識的加深，使人文知識相對貧乏，“快餐知識”卻炙手可熱。各種資格證書漫天飛舞，人格證書卻難覓蹤影。先天不良，后天欠補，難怪有人驚呼，大學生的人文素養太貧乏了。不知是應試教育的慣性使然，還是為了使迷航的心靈得到慰籍，投身新一輪更加實際的功利性追求成了大學生消除迷茫的必然選擇。
我們不妨再換個角度來看一下今天的教育。
隨著人力資本理論和知識經濟概念的提出和實踐，教育活動本身已經逐漸成為知識要素和人力資本的生產性活動。特別是生產資料所有權與使用權在一定程度上的分離，使專業化知識更顯示出了其優越的經濟價值。由于知識本身在經濟活動中的地位不斷提高，教育在經濟增長中的作用也愈來愈受到重視，教育與經濟的關系更加密切和直接。
于是乎，教育產業化、市場化的呼聲日漸其高。教育成了刺激需求、拉動經濟增長的手段，各級教育主管部門和學校的領導也抓住了挽救教育補給不足，促進教育規模發展的救命稻草。市場經濟的概念和運行方式沖進了校園，仿佛一夜之間，學校、教師、學生都裸地置身于追求經濟利益最大化的市場了。教育的經費來源、辦學模式、培養目標、課程設置、招生分配、內外部管理體制等開始轉向了經濟的要求，學校創收、開發不得不列入學校的主要工作日程。盲目的擴招、合并、設立分校成了某些部門、某些人追求經濟利益的合理的運行方式。教育的這種功利性追求不但在形式上得到了體現，同時也更深入的影響著教育的其他方面。
由此，教育與經濟的關系在教育與社會諸關系中正超乎尋常地凸現出來，教育的功能被狹隘地以經濟上的功利主義所涵蓋。正在膨脹的功利性追求越來越模糊和遮障著人們審視教育價值取向的視線。僅在教育與經濟關系圈內爭論的，經濟決定教育還是教育與經濟相互作用，無異于置身廬山而欲辨其本來面目，其結果是進一步強化了教育對經濟的依附，使教育淪為經濟的附庸，從而使教育喪失了其在建構人的精神上的主體獨立性。教育的價值取向不得不服從于經濟發展的要求，并受制于不健全的社會需求及評價，從而導致教育的裂變。
綜上所述，我們不難發現，教育的舉辦和發展正在以片面地追求和促進經濟的發展為主要目標，經濟意識和經濟行為日益滲透到了學校教育活動中。在教育的諸功能中，過分強調教育的經濟功能，相對忽視教育的其他功能的經濟主義傾向已經出現。
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20世紀90年代中期,我國部分高等院校開設了國際經濟學課程,隨后,該課程在全國迅速普遍,目前已經成為經濟學類專業的一門主干課程。國際經濟學是涉及國際貿易、國際金融、西方經濟學等的綜合叉學科,他主要運用微觀、宏觀經濟分析中的一些分析工具和模型,來研究世界范圍內的資源配置和利用問題。在經濟國際化和全球化的背景下,國際經濟學課程越來越受到各高校的重視。目前,國際經濟學的課程教學還存在著不少問題,筆者做了一次國際經濟學課程教學調查,利用調查數據進行了實證分析,并結合學生實際情況,提出了改進該課程教學的建議與方法。
一、樣本與數據說明
本次調查以河北農業大學經濟貿易學院和現代科技學院的經濟類專業的本科學生為調查對象,主要涉及國際經濟與貿易、經濟學和市場營銷3個專業。為了數據真實有效,問卷采用匿名填寫,共發放200份問卷,收回198份均為有效問卷,回收率為99%,有效率為100%。本次調查內容較為詳實,樣本涉及不同學院、不同專業,具有較強的代表性。
二、國際經濟學教學現狀分析
為了全面了解國際經濟學課程教學的實際情況,①收稿日期:2009-04-15作者簡介:劉妍(1981-),女,河北保定人,碩士,助教,主要從事國際經濟學的教學與科研工作。第11卷第2期2009年6月河北農業大學學報(農林教育版)JournalofAgriculturalUniversityofHebei(Agriculture&ForestryEducation)本次調查主要從學生對該課的總體評價、學生的學習態度、理解能力、對教學方法及教學形式的期望等幾個方面展開。
(一)總體評價調查顯示,有107名學生對國際經濟學表示很感興趣,占總回答人數的54·04%;38·38%的學生持有一般興趣;另有7·58%的學生不感興趣。可見,大多數學生都比較喜歡學習國際經濟學,這表明該課程具有一定的吸引力,這與國際經濟學本身具有的現實指導意義有一定關系。不過,學生普遍反映該課有點偏難。調查中有8·08%的學生認為它是最難的課程之一,39·39%的學生感覺比較有難度,另有46·47%的學生認為難易程度一般,僅有6·06%的學生覺得比較容易。在學習的困難方面,38·46%的學生認為圖形解釋難度最大,29·23%的學生認為難以把握經濟學思想,16·92%的學生認為數學基礎薄弱是學習的障礙,另有15·39%的學生認為該課知識量太大,無法全面掌握。可見,該課程對大多數學生來說還是有一定難度的,但前面表明,仍有多數學生對其很感興趣,并沒有因為其難而失去學習的信心。一方面,這表明學生能夠認識到國際經濟學的有用性,挑戰難度也是對自身能力的一個考驗;另一方面,作為教師,更應該透徹掌握該課程的精髓,抓住教學任務的重點,努力為學生排疑解難,以進一步增強學生學習的積極性。
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云計算是一種通過網絡統一組織和靈活調用各種ICT信息資源，實現大規模計算的信息處理方式。云計算利用分布式計算和虛擬資源管理等技術，通過網絡將分散的ICT資源（包括計算與存儲、應用運行平臺、軟件等）集中起來形成共享的資源池，并以動態按需和可度量的方式向用戶提供服務。根據服務類型的不同，云計算服務可以分為IaaS（基礎設計即服務）、PaaS（平臺即服務）和SaaS（軟件即服務），如圖1所示：
圖1 云計算服務類型
3 基于云計算的交通安全預警管理平臺
3.1 網絡接入方式
（1）前端采集設備網絡接入方式
采用VPDN專網接入。采用該組網方式，交通行業用戶可以自己給車載無線終端設備分配IP地址，交通行業應用專網和互聯網完全隔離，數據保密性好，交通用戶專網不會受到來自互聯網上的黑客及病毒的侵襲，能夠有效保證穩定的傳輸速率和帶寬。
（2）電子站牌網絡接入方式
由于電子站牌分布分散，專線施工難度較大，成本較高，建議參照移動車輛網絡接入方式。
（3）監控中心網絡接入方式
監控中心一般設在交通公司大樓，可利用已有專線，采取VPDN接入。
3.2 邏輯架構模型
根據云計算交通安全預警管理平臺的需求和功能應用，筆者提出邏輯架構如圖2所示。移動通信網絡層提供整個平臺的底層數據傳輸和共享、終端設備的接入等支撐。數據采集與共享層提供各種應用業務所需的數據采集、數據融合和處理、數據共享的支撐。交通安全預警管理實現整個系統的各種應用業務，包括交通管理中心、可變信息、輔助交通規劃、路徑誘導、緊急車輛調度和停車信息等業務。系統管理實現整個系統運行狀況的管理，包括設備運行狀況和運營效益的管理。終端應用層則通過各種終端（固定終端和移動終端）來使用該信息平臺所提供的各種信息服務。
4 平臺應用分析
交通安全預警管理平臺用于交通運輸部門和企業對交通事故與交通災害的誘因進行監測、診斷及預先控制，防止和矯正交通事故與交通災害誘發因素的發生或發展，保證交通運輸系統處于有秩序的安全狀態。輸入因素包括：交通運輸過程中外部環境突變、運載工具失控和交通行為人操縱失誤。交通災害預警管理系統的構建，以預測、監控、矯正人的交通活動行為為核心。交通安全預警管理平臺主要由預警分析和預控對策兩部分構成：
預警分析是對誘發交通事故與災害的各種因素和現象進行識別、分析、評價，并由此做出警示的管理活動，它包括3個分析過程：監測、識別和診斷。
預控對策是根據預警分析的輸出結果，對重大事故和災害誘因的早期征兆進行及時矯正、防避和控制的管理活動，它包括組織準備、日常監控和危機管理3個活動環節。
交通安全預警管理平臺是現有智能交通管理系統應用和待開發智能交通系統應用的集合，提供了基于該系統的增值應用，包括以下一些內容：現有系統數據導出接口模塊、平臺數據接收接口、紅綠燈智能控制系統、交通信息系統、交通數據挖掘系統、交通模型分析系統、交通流模擬系統和交通流展現系統等。
（1）安全指標的評價體系
城市道路交通安全預警的評價指標體系主要包括：人的安全性、車輛的安全性、道路的安全性和對于道路安全的管理。其具體指標如表1所示。
（2）車輛防控體系
車輛防控體系是國家公共安全防控體系的主要組成部分，智能車輛管理體系通過建立數字防控體系強化車輛在使用中各個環節的安全保障。本平臺可實現如下功能：車輛防盜、黑名單告警、車輛稽查、移動網絡電子柵欄、車輛防搶和緊急呼救、實時車內圖像監控緊、急救援特、殊可疑車輛追蹤、肇事逃逸協查和超速監控等。車輛防控系統可廣泛應用于城市出租車、公交車、貨運車以及其它特種車輛的定位、監控與運營調度，能極大提高車輛運輸管理的效率和安全。
（3）車輛身份管理平臺（危險品）
針對危險品車輛的管理，存在著大量的運籌和決策問題，危險品車輛的調度和監控問題就是其中有待解決的一個重要問題。首先，要在考慮人民生命安全的前提下確定行車線路。其次，將行車路線進行可視化顯示，使得在危險品監控中心可以實時監視危險品車輛的運行路線、運行速度、所在位置、是否求救等情況。而且，在危險品車輛線路優化的過程中，可視化顯示可以為決策者在屏幕上清晰地顯示較優路線，為他們做出正確的決策提供有力的幫助，為道路交通安全評價、管理以及事故應急體系的建立等方面提供定量的依據。
重點針對特種車輛進行管理，包括第三方的定位和監控、危險情況預測、道路指引等功能。通過安裝了基于電子身份認證和GSM/GPS的定位導航移動終端，來確定特種車輛的位置，并進行監控和指揮。
車輛電子身份管理平臺作為機動車輛電子身份的管理者和基礎服務的提供者，提供移動臺號碼與車牌號碼的互解析服務、車輛位置服務、車輛身份認證服務、敏感車輛檢索服務等基礎服務。該平臺由車輛管理平臺專用接口系統模塊、增值服務平臺專用接口系統模塊、統一用戶資料管理系統、移動臺號碼與車牌號碼互解析系統模塊、車輛信息管理系統、機動車輛定位系統模塊、機動車輛身份認證系統模塊、敏感車輛檢索服務系統模塊、車載終端信息系統模塊、系統管理模塊和GIS系統模塊等幾個系統模塊組成。
（4）城市交通公共GPS信息系統
本系統的設計力求站在建設一個具有先進水平的智能交通物流云計算信息平臺的高度來考慮系統的結構。因此，對于公共交通車輛（包括公交車和出租車）、物流車輛的GPS定位、實時監測、IC卡統計的數據和客流量統計儀的數據導入庫也要預留接口功能，最終實現統一標準、統一平臺、統一分發和信息共享的交通管理平臺，公交公司、物流公司、客運公司、危險品車輛公司、公安交管局和交委直屬單位等實現信息共享。
5 結束語
以云計算為基礎的交通安全預警平臺在交通、校車、出租車及長途貨運車輛等領域有廣泛的應用推廣價值，將對提升交通管理和監控能力、減少交通事故、保證人民群眾的生命財產安全、維護社會穩定等方面起到直接的推動作用。
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篇12
人力資本理論在它三百年的發展歷程中不斷改進，從理論的逐漸形成，到代入經濟學理論發展，然后結合了統計學理念，最后形成現在較為成熟的理論體系，對全世界都產生了極大的影響。現代人力資本理論通過統計學的融入，可以通過數字大致衡量人力資本的多少，這對于分析和討論人力資本的學者來說有了準確的方法和指導作用。
二、人力資本的概述
人力資本理論是經濟學的核心問題，人力資源在所有資源中占最主要部分。經濟增長的結果多半是由于人力資本在起作用而非物質資本。物質資本的提升不會與人民收入的提高成正比例關系，但是人力資本的提升與收入的關系成正比并且得到回報的速度更快。
人口質量是人力資本的核心，所以對教育進行投資是人力投資的主要部分。而且這種投資的經濟效益遠大于對物質的投資。提高人口質量的主要手段是教育，所以必須保證給國民提供足夠水平的教育，而培養出高技術、高知識程度的人力，帶來更高的產出。
三、人力資本的度量
從人力資本理論發展出來的度量方法主要分為三種，但隨著時間推移，學者提出的新方法還在不斷增加，對這三種基礎方法還在不停進行改進和校正。
（一）未來收益法
最早的度量方法，這種方法一般為西方研究者所采用。這種方法的基本思想是認為人力資本=物質資本，可以用貨幣價值進行衡量。人力資本的貨幣價值等于人力資本投資的未來每年預期收益的貼現值。
（二）累積成本法
即人力資本的價值=人力資本形成過程中所花費的一切費用的總和，體現了經濟學的成本核算原理。但由于每個人的所有花費受到社會、家庭成員的影響，同時也享受社會公共服務，所以難以正確地估算。
（三）教育存量法
是一種非貨幣的方法，以國民的受教育程度作為衡量人力資本水平的指標。從一個人受教育的年限、社會的學校入學率、學習年限的指數值等等來度量教育存量。國內很多學者都運用這種方法估算，有一定的參考性。但是這種方法忽略了年齡、性別與所受教育的關系，以及專業教育與基礎教育對人力資本多少的區別，還是造成了一定的誤差。
四、教育與人力資本的關系
這里所說的教育，不單只是在學校或工作中接受的知識、培訓，更包括了家庭、社會中對做人的正確啟發和引導。教育作為人力資本的最核心部分，對教育的投資自然是形成人力資本的最重要途徑。
而且，人力資本知識外溢效應不可小覷。人力資本的外部效應一般不在生產中表現出來，但提高外部效應，可以相應對于其他的生產要素有所提高，進而提高生產率，增加社會經濟收益。
五、教育促進經濟發展
人力資本是經濟發展的一個關鍵因素， 它對經濟增長的作用是巨大的、不可替代的。由于經濟增長對勞動力質量的敏感度大大高于對勞動力數量的敏感度，特別在中國實行計劃生育的國策，控制人口總量，所以更要在多方面提高人口質量。 這之中，要求國家必須保證教育和經濟收益的關系，受到更高教育的人可以得到更好的工作機會和待遇，以匹配他們在教育方面的投資。
根據人群性質的不同，可以有許多不同的方法。譬如對農村人群的教育方式，除了基礎的文化水平的教育以外，更應該實施貼近農業土地知識，貼近日常生活技能的培養教育。又譬如對于高級人才的培養，除了國家GDP的投入，更可以加入企業對高校人才的資本估算，吸納更多的企業在學生完成學業之時給予投資，培養出企業需要的人才。高校內可以將學習、科研和真正的經濟利益掛鉤，教導學生如何更好地利用自己的人力資本創造屬于自己的財富，同時也為科技研究帶來成果。
六、結語
現代研究中，教育對人力資本的提升具有非常重要的作用。而人力資本的提升，作為一種勞動要素，也使社會經濟得到增長。得到教育越多，學位越高，工作效率就越高，所獲得的收入也會相應增高。特別是現在知識完全取代了體力占主要優勢，性別間的差異被縮小，每個人對教育的投資成為了提升人力資本的必要手段。社會亦然，為了提升國家的競爭力，培養出更多優秀的人才，國家政府應該繼續在教育上推進步伐，在經費上加大教育的比重，大力扶持農村和城鎮的基礎教育的同時，重點培養高校尖子人才。這樣才能讓人們為社會發揮出應有的經濟效益，促進地區和國家整體的經濟發展。
參考文獻：
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篇13
改革開放以來，社會主義市場經濟不斷的發展，一方面推動了運輸經濟的進一步發展，交通運輸基礎設施不斷完善，運輸網絡不斷拓展；另一方面，對交通運輸管理來說也是一個巨大的挑戰，對交通運輸管理的進一步發展施加了更大的壓力。交通運輸管理的發展與市場經濟息息相關，實現科學化的交通運輸經濟管理，可以推動交通運輸經濟的發展，在一定程度上能夠提高社會的生產效率，推動經濟發展，提高經濟效益。
（二）實現資源優化配置，促進產業結構升級
從農耕經濟的發展到工業經濟的發展再到現在的信息經濟時代，可以明顯地發現交通運輸條件的優劣程度，對資源的整合與經濟產業結構發展有著直接的影響。而在現代的社會主義市場經濟的發展下，加大運輸經濟的投入力度，發展適應經濟發展需要的交通運輸力，完善交通運輸經濟的管理，在一定程度上能夠實現社會資源的優化配置，促進農業、工業與服務業進一步發展，對實現產業結構的優化升級有著重要性意義。
二、交通運輸經濟管理改革的必要性分析
（一）社會生產力發展的需要
哲學上說，生產力決定生產關系，生產關系對生產力具有反作用，而社會的進步發展需要在二者之間相互協調。交通運輸的發展，要在適合社會生產力發展的條件下進行創新，與此同時，交通運輸經濟管理的方式也要隨著變化而進行相應的改革。在當前，社會主義市場經濟體制的條件下，無論是生產資料公有制還是生產資料的私有制，都需要在市場環境下開展經濟活動，進一步提高自己的競爭力。對于交通運輸經濟管理部門來說，在生產力不斷發展，市場競爭激烈的時候，要對交通運輸管理進行創新性的市場化改革，使之適應社會生產力的發展，不斷提高市場的競爭力，進一步得到發展。
（二）運輸企業轉換經濟發展機制的需要
通常來說，所謂的交通運輸經濟主要指的是進行道路商品交換的場所與雙方經濟交換關系的總和。而對交通運輸企業來說，作為交通運輸經濟中重要的組成部分，企業的發展要求有一個完善的交通運輸經濟管理制度作為保障，這對進一步落實交通企業實際經營權的落實與經營機制的改革都是重要的支持。因此，只有對交通運輸經濟管理進行改革，對實現交通企業轉換經濟發展機制具有推動作用，能夠增強運輸企業的活力，提高它的市場競爭力，進而提高交通運輸業的整體效益。
三、提高交通運輸經濟管理效益的措施
（一）轉變管理觀念，完善內部管理
社會主義市場經濟的發展下，市場經濟愈加激烈，對企業來說，要想在市場中占有一席之位，就必須完善企業的內部管理，提高企業的辦事效率。對交通運輸企業來說，在新時期下，轉變企業的管理理念，在市場需求的變化下適時的調整企業管理機制，完善企業內部的管理機制，才能夠提升交通企業的競爭力，提高交通經濟管理的效益。第一，可以從交通企業職能部門劃分入手，在部門經理帶領下，成立生產經濟決策中心，負責把握市場的需求，對市場交通運輸做調研工作，從而做出市場預測，規劃企業的生產目標。在內部管理的過程中，要注意職能間的界限劃分明確，有一整套的企業業務流程，按照規范要求辦事，提高辦事效率。第二，提升管理人員基本素質。在企業的內部管理中，管理人員的素質是一個重要影響因素，加強對管理人員的培訓工作，實現管理人員素質的最優化，能夠有效的提升企業內部管理的效益。所以說，交通運輸企業管理人員要時刻把握觀念的革新，明確市場需求的變化，完善企業的內部管理制度，這會大大提升交通運輸經濟管理經濟效益。
（二）實行全面的預算管理方法
在企業的生產經營活動中，實現全面的預算管理工作有著重要的意義。全面的預算管理方法產生于20世紀20年代美國的通用汽車公司，經過實踐的檢驗后，被許多大型公司經營者所采用。對交通運輸企業來說，實行全面的預算管理工作，能夠更好的把握市場信息的變化，抓住市場機遇，提升企業戰略管理的能力。這就要求企業經營者不僅要明確全面預算管理工作的意義，還要懂得與自身企業相結合，在企業內部實行全面的預算管理，實現成本的有效控制，進一步提高企業的經濟利益。一方面，交通運輸企業在實行的過程中要注意企業現金流的問題，在市場的環境下，控制好企業的現金流向，圍繞企業收支兩方面過程實行企業的預算管理，進一步提高資金的使用率，提高經濟效益。從另一個方面來說，在交通運輸企業實行全面預算管理工作，還能夠有效發揮預算監管的作用，通過全面預算編制，實現企業資源的有效利用，減少浪費，進一步深化企業的成本管理，提高企業的經營利潤。因此，全面的預算管理工作能夠有效的預測企業的生產經營成果，為決策提供依據，還可以促使企業加強成本的控制，以達到預期的目標，是一種系統的管理方法，能夠促進交通運輸經濟的管理效益。
（三）實行合同運輸管理方法
法律規定，雙方依法簽訂的合同是具有法律的效應，是受法律保護的。交通運輸實現經濟管理有法可依就顯得十分的重要。在運輸經濟中，對運輸企業來說，要嚴格按照《合同法》辦事，依據約定簽訂運輸合同。對運輸市場來說，要維護市場的依法管理，在實現經濟管理的過程中，要重視提升運輸業主與貨主的合同法律意識，提高他們的責任意識，確保合同的履行，積極構建市場秩序有效運行。實踐證明，實現合同運輸管理方法對交通運輸的經濟管理是一個有效的手段，能夠建立良好的運輸市場秩序，提高管理的效率，有效的降低管理的成本，進一步促進運輸經濟的發展。
（四）強化稽查的力度
隨著經濟的進一步發展，交通運輸企業也在進一步的發展壯大。因此，要強化對企業收入的稽查力度，通過企業內部審核、會計核算與實地稽查等手段，對運輸進款的資金運動及收入實行全方位全過程的監管，更好的發揮稽查的作用，避免一些人為了自身的利益而犯下大錯，出現違法犯紀的錯誤與貪污舞弊的行為，確保運輸收入的完整性，提高經濟管理效益。因此，在新形勢的發展下，要求稽查的工作人員要具備更專業的稽查素質和更高的政治素養，擁有較高的職業道德素質，在稽查工作中，能夠認真的履行自己的職責，認真負責做好工作，嚴格對待運輸收入的稽查工作，進最大可能為國家挽回在運輸收入上的經濟損失。
（五）利用現代先進技術
