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篇1

二、安排部署，立竿見影

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二、主要內容

（一）貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料，存放于貧困戶內。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯系電話、家庭住址、脫貧狀態，并根據戶內實際情況對清單目錄進行如實勾選，貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。

1.基礎工作方面：包括貧困戶幫扶連心卡，《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。

2.精準幫扶方面：包括“一戶一策”精準脫貧計劃（需上墻），義務教育階段適齡人口接受義務教育情況證明，居民養老保險繳費（代繳）憑證，基本醫療保險繳費票據，住房安全等級認（鑒）定表（或竣工驗收表），住房安全達標認定書。

3.精準退出方面：包括貧困戶退出驗收達標證明。

4.其他方面：包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證（或醫療費用報銷明白卡），精準扶貧專項貸款合同和還款憑證，公益性崗位聘用合同（協議），合作社帶動協議，入股配股帶貧協議（或入股分紅憑證），入股協議書、股權證及分紅記錄表，農業實用技術或就業技能培訓證書，扶貧政策到戶到人明白冊。

（二）村級檔案資料。村級檔案資料要體現精準識別、精準幫扶、精準退出全過程，按照要求分類裝檔，檔案盒標簽要醒目清楚，便于查閱；村級檔案資料重點包含4類9項內容。

1.基礎工作資料：貧困村2018-2020年脫貧攻堅規劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結隊幫扶花名冊。

2.貧困人口動態管理資料（按年度規范）：貧困人口識別、退出程序性資料。

3.精準幫扶資料：農村飲水安全花名冊，義務教育階段適齡人口接受教育情況花名冊，基本醫療保險和享受參保資助花名冊，住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳，產業和就業扶貧臺帳。

4.貧困識別退出資料：貧困村退出程序性資料。

（三）駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎上，及時規范運轉駐村幫扶工作隊各項臺賬資料；駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內容。

1.文件類檔案資料：省、市、縣印發的脫貧攻堅文件資料。

2.出勤請休假資料：考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責分工、輪流值班計劃表。

3.學習會議類資料：學習計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。

4.工作臺賬、花名冊：駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責任人與幫扶戶結對幫扶花名冊。

5.公示公開臺帳資料：督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經費使用報銷臺賬。

6.總結整改類臺帳資料：工作隊工作總結、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。

7.上墻張貼資料：駐村工作隊員信息公示牌，駐村工作公示欄，駐村工作隊工作職責、隊內分工，扶貧政策宣傳材料等。

8.其他資料：“一戶一策”精準脫貧計劃村內留存備份，工作亮點，其他階段性工作臺帳資料等。

（四）鄉鎮檔案資料。按照《省<精準扶貧檔案管理辦法>實施細則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求，分類梳理歸檔，嚴格規范管理。

三、工作要求

脫貧攻堅檔案資料規范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位，對全鎮范圍內所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮扶貧站進行業務指導，嚴格對照規范標準進行脫貧攻堅檔案規范整理，實現檔案資料分類清晰、信息真實準確、填寫規范詳細。

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富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰,開展了系列工作:

一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題

明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施

二、創新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題

制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.

三、用好“六個抓手”,解決“發展無望、致富無門”的難題

扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業扶貧,變“輸血”為“造血”.

目前存在的問題:

一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業培訓尚需時日.

二是資金籌措壓力大.

三是脫貧攻堅任務重.

今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設,確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列.

2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報

宣威市圍繞全年實現“2個貧困鄉、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰,開展了系列工作:

一、健全完善工作機制

調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.

二、統籌安排項目資金

統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村.

三、多策并舉擴大融資

成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.

四、積極爭取上級支持

由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.

五、狠抓脫貧項目建設

宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工.

六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”

投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.

目前存在的問題:

一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.

二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.

三是項目資金缺口較大.

今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.

2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報

一、扶貧開發基本情況

雙河鎮是全區扶貧開發工作重點鎮.全鎮轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.

二、脫貧攻堅推進情況

按照區委、區政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發展.

一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調整充實鎮扶貧工作領導組、成立雙河鎮脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度,及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員,聯村干部兼任工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.

二是明確目標、壓實責任.根據全區脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮4500多貧困人口基本脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.

三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料.

四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮精準扶貧手冊》和《雙河鎮脫貧攻堅規范檔案培訓指南》,解讀業務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放.此外,通過建立雙河鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關于脫貧攻堅的工作部署和相關政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.

三、存在的主要問題

1、“缺項目、缺資金、缺技術、缺內生動力”的總體局面未根本解決.

2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數字脫貧”轉為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發揮很大作用,難以受到村民歡迎.

3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.

四、今年的主要目標和工作重點

(一)主要目標:推動全鎮上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.

(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰役,重點做好4個方面的工作.

1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現“系統、臺賬、手冊”三線合一.

2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.

一是突出抓好產業脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧.

二是突出抓好就業脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業崗位,促進就業脫貧.特別要發揮中小企業、農業合作社、家庭農場等優勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業,實現就業一人,脫貧一戶.

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一要集中精力，認真學習。這次培訓的時間，只有短短的一天時間，大家一定要克服工學矛盾，利用好這短暫的一天時間，認真聽課，做好筆記，給自己進行一次全方位的充電。所有參加培訓的干部在學習培訓時，必須要將手機關閉或調整靜音狀態，不能隨意走動或長時間在會場外逗留。除鄉鎮黨委書記今天下午要列席市委常委會之外，其余參加培訓的同志無特殊情況，一律不準請假。同時，請鄉鎮黨委書記在列席完市委常委會第4個議題之后，要及時趕到這里繼續參加培訓。

二要注重實效，學有所獲。這次培訓具有很強的目的性和實戰性，可以說，只要將這次培訓的內容學深學透、熟記于心，按照九江市扶貧辦各位領導傳授的方法抓好落實，我們的脫貧攻堅基礎性工作，就一定不會出現原則性的錯誤和問題。希望大家一定要對授課的內容，進行認真學習領會，積極進行消化，既要做到入心入腦，又要做到將所學的知識融會貫通，指導實踐，解決問題。培訓結束之后，市扶貧辦要對參加培訓的所有干部進行一次業務考試，將考試的成績及時報告市扶貧開發領導小組。

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二、督戰方式

（一）全盤督戰。對各村、鎮脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位開展全盤督戰，確保脫貧攻堅“三精準”“三落實”。

（二）重點督戰。對全鎮51戶163名未脫貧人口、22戶83名脫貧監測戶、49戶194名貧困邊緣人口（以下簡稱“三類對象”）開展重點督戰，確保脫貧達標、防返貧、防新增致貧。

（三）掛牌督戰。對全鎮剩余貧困人口多、貧困發生率高的河莊村開展掛牌督戰，確保高質量脫貧。

三、督戰重點內容

（一）抗疫情救助情況。落實疫情防控期間各項優惠政策措施，支持扶貧龍頭企業、合作社、家庭農場、居家就業基地等各類經營主體盡快復工復產。全面摸清貧困勞動力外出返崗務工需求和意愿，深入實施“四幫四促”，防止貧困戶勞動力因疫失業。積極爭取幫扶單位、幫扶企業等采購貧困戶的農產品，暢通扶貧產品銷售渠道。深入開展“雙查雙送”（排查是否有學習設備、排查是否有學習網絡，送學習設備上門、送學習網絡到戶），確保疫情防控期間貧困家庭學生正常進行網上教學。

（二）“三保障”及飲水安全情況。農村貧困家庭義務教育階段學生除身體原因無法上學外無失學輟學?！?51”“180”“先診療后付費”“一站式”結算等健康扶貧政策全面落實。建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”危房改造全面完成，貧困戶不住危房。全面解決農村飲水安全問題，工程管護到位，水質水量達標。

（三）兜底保障性扶貧落實情況。統籌落實低保、養老、救助等社會保障措施和殘疾人“兩項補貼”制度，對無法依靠產業就業幫扶脫貧的未脫貧貧困人口實現兜底保障。推進農村低保制度和扶貧開發政策有效銜接，兜底扶貧政策精準落實，實現應保盡保、應保早保。

（四）產業扶貧就業扶貧發展情況。積極引進產業化龍頭企業和合作社，建立“四帶一自”機制，培育創業致富帶頭人，壯大村集體經濟。大力推進消費扶貧，拓寬貧困家庭農產品流通和銷售渠道。加大貧困家庭勞動力新增轉移就業、新增公益性崗位就業力度，降低疫情對貧困戶外出務工的影響。

（四）易地搬遷后續工作推進情況。強化產業發展和就業創業扶持，幫助搬遷戶拓展增收渠道，確保有勞動能力的搬遷戶至少有1人實現穩定就業。加強安置點環境衛生管理，全面提升安置點人居環境質量，完善安置點配套基礎設施和公共服務設施。開展房屋質量安全“回頭看”，搬遷戶房屋質量安全達標。

（五）扶貧資金使用管理情況。完善脫貧攻堅項目庫，加強扶貧資金支出管理，防止資金閑置，確保資金安全。加強扶貧小額信貸到期資金回收，確保不發生逾期現象。

（六）脫貧攻堅問題整改情況。對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年度國家脫貧攻堅成效考核、省開展市脫貧攻堅考核和脫貧攻堅“回頭看”發現的問題進行梳理，逐項制定整改措施，明確整改責任，抓好整改落實，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。加強不穩定脫貧戶返貧和邊緣戶致貧的動態監測，及時有效幫助他們解決生產生活困難。

（七）脫貧攻堅“三落實”情況。各村、鎮脫貧攻堅“十大工程”牽頭單位全面落實“四個不摘”要求，按時序進度推進脫貧攻堅重點工程，認真履行“雙包”責任，全面推進“一戶一方案、一人一措施”。

四、督戰時間

（一）問題排查階段。各村、鎮“十大工程”牽頭單位對照督戰內容，組織力量開展實地調查，全面深入查擺各類問題與薄弱環節，形成到戶到人問題臺賬，于3月底前報鎮扶貧工作站。后期實地調查中發現、排查出的問題，每月底前上報鎮扶貧工作站，無問題“零報告”，實行掛牌問題動態管理。

（二）整改落實階段。鎮扶貧工作站形成問題清單下發至村和相關鎮直單位，督促整改。各村和責任單位針對督戰問題，深刻剖析原因，分類制定整改措施，明確整改責任和整改時限，確保6月底前督戰問題整改到位。

（三）審核驗收階段。鎮黨委、政府組織開展實地驗收，逐一銷號，查漏補缺，由各責任單位9月底前根據督戰內容上報督戰報告。

（四）鞏固提升階段。各村、各單位要堅持問題導向，充分用好整改成果，完善制度建設，健全長效機制，確保10月底前制約我鎮脫貧攻堅任務完成的突出問題徹底整改到位。

五、督戰要求

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二、時間安排

全面梳理文化旅游扶貧任務，倒排工期，強力推進。3月底前，對各科室、各鄉鎮（街區）扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估；4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計，全面摸清旅游扶貧發展現狀和底數；4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備；5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏，舉一反三，建立臺賬，補短板、強弱項，根據自查評估情況進行整改提升；6月中旬前將問題全部整改到位；7月底前，全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。

三、工作措施

（一）深入開展文化惠民工程

一是加強貧困鄉鎮公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求，充分發揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設，在有條件的村（社區）綜合性文化服務中心（文化活動室）建設服務點，今年基本形成覆蓋全縣、運轉規范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續實施儒學講堂標準化建設工程，在有條件的省市扶貧工作重點村，建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創新。

二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉村”演出向省定貧困村傾斜，優選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節目，采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式，提升演出效果，讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。

三是加大藝術作品創作力度。運用文藝形式講好脫貧故事，唱響主旋律，弘揚正能量，營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創作生產鄉村振興題材重點劇目，爭取年內完成劇本創作。加強農村現實題材藝術創作，督導更多優秀劇目早日立上舞臺。繼續開展非遺扶貧培訓和文創產品宣傳推廣工作。

四是加強區基層文化設施建設。區遷建社區全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所，使基層綜合性文化服務中心成為區脫貧遷建公共服務綜合平臺。

（二）是全面完成廣電精準扶貧工作

實現廣播電視無線信號“戶戶通”，在原有三個發射基站的基礎上，再增設兩個發射基站，力爭6月份動工，7月份完成站點增補工作，確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。

（三）實施鄉村旅游產業扶貧工程

一是培育鄉村旅游扶貧載體。采取景區帶動、“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”等方式，支持鄉村旅游合作社、涉旅企業等經營主體，帶動A級景區和鄉村旅游點周邊的貧困戶就業增收。指導有條件的旅游扶貧村、區脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源，充實旅游元素，完善旅游功能，培育文化旅游小鎮、文旅融合樣板村和創建A級旅游景區，以發展鄉村旅游促進群眾脫貧增收。

二是規范使用扶貧資金。進一步發揮旅游扶貧資金作用，增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計，并形成審計報告，根據審計情況立即督促問題整改。

三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂，旅游承載，推動產業融合，豐富旅游業態和項目，努力構建“旅游+文化+鄉村”融合發展大格局。舉辦旅行社鄉村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅，推進鄉村振興”鄉村文化旅游節系列活動，積極打造鄉村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式，加大鄉村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉村旅游網等網絡平臺，深化與旅游電商合作，實現旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。

（四）開展駐村幫扶和結對幫扶活動

一是充分發揮全縣文旅系統委派第一書記的作用。以建強支部為目標，加強派駐村班子建設，提高政治引領和脫貧致富能力，完善扶貧計劃，實現精準扶貧。

二是繼續做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯建村進行走訪調研工作，深入了解、幫助解決聯建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節假日，走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶，幫助解決生活生產中的困難?！捌咭弧薄ⅰ按汗潯钡戎卮蠊澣掌陂g，組織各黨支部到聯建村走訪慰問，慰問老黨員和困難黨員群眾，開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。

四、政策保障

一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組，負責統籌指導、協調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發《2020年精準脫貧攻堅戰實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會，專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。

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縣脫貧辦：

2020年10月17日是我國第七個扶貧日，也是第28個國際消除貧困日，在活動期間我鄉積極參加扶貧日特色產品扶貧消費展覽活動以及在本鄉轄區內開展一系列活動，現將我鄉扶貧日工作開展情況匯報如下：

一、堅持基本原則、駛好舵、駕好航

（一）堅持政府引導，把握正確方向。充分發揮政府主導作用，增強政治意識，強化政治責任，牢牢把握主旋律；堅持守正創新，弘揚社會主義核心價值觀，傳播脫貧攻堅正能量，確保各項活動正確政治方向。

（二）堅持務實創新，動員廣泛參與。創新思路，搭建平臺，運用新媒體，探索新宣傳路徑、內容和形式，激勵廣大干部群眾保持勢頭和工作干勁，動員社會各界廣泛參與，凝聚決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。

（三）堅持依法合規，注重務實節儉。嚴格落實中央八項規定精神、省委、省政府十項規定及其實施細則以及縣委、縣政府相關規定，嚴格遵照有關法律法規要求，做到務實節儉、公開透明，主動接受社會各方面的監督。

二、充裕活動內容、創造良好氛圍

（一）積極宣傳動員、營造良好社會氛圍。為全方位、多形式的宣傳扶貧日系列活動，擴大公眾對扶貧日的知曉度、參與度，營造人人參與扶貧濟困的濃厚社會氛圍。我鄉在五個村以及鄉政府內懸掛宣傳標語共計6幅，向轄區農戶發放倡議書400余份，在鄉LED宣傳板滾動播放扶貧日宣傳口號，并通過移動公司軟件移動云MAS業務平臺發送774條扶貧日宣傳，激勵帶動社會各界積極加入“扶貧濟困、樂善好施”的行動中來。

（二）積極做好脫貧攻堅評選推薦表揚工作。按照上級工作安排和相關要求，為開展好2019年脫貧攻堅先進集體和先進個人評選工作，我鄉以勇挑重擔、無私奉獻、事跡突出、群眾公認、滿意為選擇推薦基準選擇了一名第一書記和一名支部書記為我鄉2019年脫貧攻堅先進個人。

（三）積極開展消費扶貧活動。為進一步提高農產品銷售質量，擴展貧困戶增收渠道，促進產品穩定銷售，為展示我鄉脫貧成果。積極聯絡組織協調我鄉一家自營企業參加縣級開展的扶貧日特色農產品展覽活動，為開展好消費扶貧活動增添一份來自高山的助力。

（四）扶貧濟困、你我同行積極開展自愿捐贈活動。為匯聚扶貧愛心力量，助力決戰決勝脫貧攻堅，本著“扶貧濟困、個人自愿、量力而行”的原則。雪中送炭大愛無疆，多彩社會同步小康。我鄉干部職工以以購代捐的形式，共計采購1200元的扶貧物資，充分體現了我鄉干部職工對扶貧事業的大力支持。

（五）抓好中國社會扶貧網推廣工作。為做好中國社會扶貧網推廣工作，大力宣傳愛心幫扶典型、自主典型脫貧經典案例，特色扶貧產品展示，我鄉107名黨員干部積極主動帶頭下載注冊APP，并要求做到一傳十十傳百的要求，形成全民參與、全社會關注的濃厚氛圍。

（六）開展“脫貧攻堅，法治同行”主題法治宣傳活動。10月17日在我鄉發放法制宣傳資料400余份以及組織15名黨員干部、職工走村入戶開展法治宣傳活動特別是向貧困戶大力宣傳黨和政府的扶貧政策和相關法律法規，并在鄉政府設立咨詢臺1個解答群眾法律咨詢，此次活動惠及人次達到800余人次，營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

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一、加強領導，協調推進，全面夯實檔案工作基礎?？h委、縣政府高度重視脫貧攻堅檔案工作，在脫貧攻堅部署大會、脫貧領導小組聯席會、工作推進等會上，定期不定期專題聽取脫貧攻堅檔案工作情況匯報，并進行專題部署。縣檔案局與縣扶貧移民局及時下發《關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》，對脫貧攻堅檔案歸檔范圍、整檔規則、部門職責等進行了詳細的規定。明確指出各級扶貧部門負責脫貧攻堅檔案工作的組織實施，檔案行政管理部門負責指導監督，各鄉鎮、村和各扶貧行業專項部門是脫貧攻堅檔案的形成單位，對檔案的完整性、真實性、一致性負責。各鄉鎮、村建立健全了《脫貧攻堅檔案管理制度》以及安全管理和工作人員崗位責任制等規章制度。縣財政專項投入200多萬元為各鄉鎮和貧困村增配檔案管理所需設施設備。劃撥3萬元專項經費用于全縣扶貧檔案人員專題培訓。全縣各鄉鎮、村兩級分別配備了專（兼）職檔案員，明確專人負責脫貧攻堅檔案工作。同時，相關部門也建立相應的扶貧檔案工作機制，安排專門經費，推動檔案室標準化建設和扶貧檔案的規范化收集整理，為全縣脫貧攻堅檔案工作的有序開展提供有力后勤保障。通過層層抓落實，實現了檔案工作與脫貧攻堅工作同部署，人員、責任同落實。扶貧檔案工作做到了“五有”，即有檔案室、有檔案柜、有統一的檔案盒、有檔案人員、有檔案管理制度。

二、強化培訓，精心指導，全力提升檔案工作水平?？h檔案局通過向外學習取經，內部強化業務培訓，主動跟進扶貧工作進程，為扶貧檔案規范整理提供技術支撐。組織全縣48個貧困村第一書記、鄉鎮檔案專干和22個扶貧專項部門分管領導150余人，開展了脫貧攻堅檔案專題培訓。重點打造了以陵江鄉、勿角鄉、安樂鄉陽坡村為代表的鄉、村兩級精準扶貧檔案示范點，組織召開全縣扶貧檔案工作現場會，通過實踐與理論相結合，極大地提高了脫貧攻堅檔案工作人員業務知識，檔案整理業務技能更加熟練，以點帶面推動了全縣扶貧檔案規范管理、平衡發展?？h檔案局牽頭成立了脫貧攻堅檔案片區工作指導組，局長和副局長分別擔任片區指導組組長，檔案局全體業務人員全員上陣當指導組成員，深入一線全面指導和推進扶貧檔案工作。為了確保全縣脫貧攻堅檔案規范統一，方便各級檢查驗收，檔案局與脫貧辦共同商定，下發了縣、鄉、村、戶四級資料清單，對扶貧檔案分類、卷盒封面書寫規范、目錄格式、照片檔案整理等制作了統一樣式模板，規范了標準。在脫貧攻堅檔案指導檢查中，我們秉承盡職不越位，幫忙不添亂，切實不表面的工作作風，采取現場操作、實地培訓、電話咨詢、QQ微信解答等方式多渠道開展業務指導。在指導中我們重點圍繞制度建設、資料收集、分類整理、檔案編目、安全保管等方面加強指導，發現問題及時反饋，并提出對策建議，有力提升了基層檔案業務水平和規范管理。

三、加強督查，落實責任，著力確保檔案規范管理。為確保扶貧數據和檔案資料的完整、準確、系統和安全?？h檔案局把脫貧攻堅檔案工作納入檔案執法檢查具體內容。縣督查辦成立脫貧攻堅專項督辦組，定期對各鄉鎮、部門精準扶貧檔案工作進行督查，對督查過程中發現的問題、經驗做法及時予以通報?？h檔案局會同縣扶貧移民局結合精準扶貧工作流程，采取面上檢查與個別抽查相結合的方式，對脫貧攻堅工作各階段產生的文件材料進行檢查審核，確保脫貧攻堅檔案工作與精準扶貧工作同部署、同實施、同檢查?？h委政府把脫貧攻堅檔案工作納入對各鄉鎮和部門的年度考核，確保監管不缺位。在督查中，我們既考慮檔案自身整理的需求，更充分尊重扶貧工作迎檢的現實要求，積極配合縣脫貧辦制定相關指導性文件，達到檔案規范整理和迎檢工作兩不誤。做到對脫貧攻堅檔案事前部署、事中督導、事后收尾，確保實現檔案服務扶貧工作，檔案助力脫貧攻堅。

面對新時期的新挑戰，黨和國家的新要求、人民群眾的新期待，我們清醒地認識到，工作中還存在不少差距：

一是脫貧攻堅硬仗正在進行時，大量資料正在陸續形成，檔案資料的及時更新、完整度方面還不夠完美，基礎性工作做得還不夠深入。二是扶貧工作中形成的資料多，復印件多，刪繁就簡成效還不明顯。三是工作中普遍重視文字材料的收集，忽視電子文件、音像等方面的材料收集，檔案信息化推行還不力。四是基層檔案人員普遍身兼數職，變動頻繁，影響檔案工作的延續性，人員保障工作做得還不夠到位等等。

在今后的工作中，我們將打破思維定式，切實轉變“檔案工作是末位工作”“檔案部門是收容隊”的觀念，樹立先行意識，在脫貧攻堅中當先行者、當排頭兵、當引領人，更充分地發揮檔案工作的作用，最大限度地提高檔案工作服務脫貧攻堅。

一是進一步加強培訓指導。采取以會代訓、專題培訓、交流學習、現場推進會等形式，全面提高檔案人員業務能力。建立精準扶貧檔案人員聯系制度，建立扶貧檔案人員溝通交流平臺，及時掌握脫貧攻堅檔案工作動態，適時解決有關具體問題，達到互相學習、共同提高、整體推進。

二是進一步細化工作標準。將扶貧資料收集工作納入總體工作計劃及目標管理。大膽創新開展工作，進一步完善歸檔范圍、歸檔類別、歸檔要求，一條一條研究、一條一條梳理，逐一拿出任務書，明確時間表，落實責任人，做到任務明確、措施明確、責任明確、效果明確，使整個工作過程可操作、可檢查、可衡量。

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2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”，堅持不懈抓好各項政策和措施落實，加強動態監測管理，鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響，確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會。

二、全面完成年度脫貧目標任務

3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數，對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。

4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理，全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理，實施精準施策，開展精準幫扶，切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。

5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶，及時提供精細幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。

6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控，統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用，開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作，摸清底數，分類開展精準幫扶，解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題，切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。

三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題

7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查，圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性，調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題，在6月底之前切實整改到位。

8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作，確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制，實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺賬，全力補缺補差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。

四、堅決攻克深度貧困堡壘

9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標，繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜，統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。

10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰，督促脫貧攻堅各項工作落實，幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰，及時掌握工作進展，研判形勢，協調相關部門加大工作指導，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。

五、精準落實幫扶舉措

11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式，鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作，推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業，完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。

12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式，扎實推進就業扶貧工程，降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度，鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力，促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。

13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則，對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求，做到“能貸盡貸”，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實時跟蹤監測，繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務，強化扶貧小額信貸逾期風險防范。

14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則，深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”，增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力，努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。

15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式，協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際，創新利益聯結機制，提高財政扶貧資金使用效益，確保帶動貧困戶增收。

16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機，以消費扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動，拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。

六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項

17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設，完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設，有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造，提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸，夯實農村信息基礎設施。

18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點，加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件，加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設，扎實推進殘疾人精準康復服務行動。

19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設，繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。

七、提升脫貧攻堅管理水平

20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制，統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改，扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，堅持全面排查、一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。

21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排，及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制，完善信息服務功能，加強數據比對與分析。開展數據摸排，提高數據質量，切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系，做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。

22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統，全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理，壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作，多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。

23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設，圍繞“補短板、強基礎”，加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度，加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制，完善扶貧資產登記制度，突出項目后期管護，確保持續發揮扶貧功效。

24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作，對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導，及時總結經驗，為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作，摸清貧困現狀，精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題，研究提出解決措施，確保高質量通過國家全面普查。

八、加大精準幫扶工作力度

25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶，因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶，進一步加強與貴池區和桐城市對接合作，推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動，組織開展“10.17”扶貧日系列活動，繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用，推動需求對接，助力脫貧攻堅。

九、強化脫貧攻堅總結宣傳

26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結?？h級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作，弘揚正能量，講好故事，展現我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。

十、進一步強化攻堅責任

27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用，堅持綜合督導和專項督導相結合，全面排查問題和掛牌督戰相結合，壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村（社區）、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任，推動各項工作落地見效。

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二、主要內容

《實施方案》要緊盯貧困人口“兩不愁”“三保障”，貧困村“一低五有”為重點，具體包括年度目標、重點工作、資金籌措三部分。

（一）年度目標。要明確計劃投入資金總額和實施項目類別及數量。

（二）重點工作。要明確主要任務、項目安排（項目名稱、項目內容、項目實施范圍）、資金投入（分項說明中、省、市、區投資金額）、進度安排、建設規模，覆蓋貧困村、貧困人口等要素。

（三）資金籌措。各扶貧專項計劃投入資金要有資金籌集措施。重點圍繞2020年目標任務安排資金項目，同時要對已退出的貧困村、已脫貧的貧困人口實施資金項目扶持，針對貧困村與非貧困村發展不均衡的現象，及時研究制定政策措施，確保穩定脫貧。

特別強調，“兩個清單”要以《實施方案》為依據，細化投入資金和實施項目內容。具體內容包括：計劃投入資金情況（中、省、市、區級資金，銀行貸款，債券資金，社會資金等要分別標注），計劃實施項目名稱、每個項目投入資金、主要內容、實施范圍、計劃實施項目數。

三、編制要求

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從去年5月開始，《十堰日報》就在一版和其他版面刊發報道，濃墨重彩進行聚焦。先后刊發了《鄖西三年扶貧搬遷萬余農民》、《連片開發城鄉統籌文明引領――竹山探路秦巴山片區扶貧開發》、《張灣區實施整村推進抓好產業扶貧》、《讓笑容在農民臉上綻放――鄖縣扶貧攻堅紀實》、《房縣“縣鄉聯建”活動成果豐碩》、《喜看“水都”換新顏――丹江口市脫貧致富奔小康工作紀略》、《鄖西：讓“城”與“鄉”越來越近》等稿件。與此同時，推出了一批專刊，如《村村通，通向山外的幸福路》、《新農村新面貌新生活――竹房城鎮帶房縣片區建設掠影》。這些?？瘓D文并茂，表現形式新穎，輿論引導有力。理論版也在相關專欄刊發一批理論文章。

表現手法多樣

《十堰日報》全面運用消息、通訊、圖片、系列報道、組合報道、專題深度報道、理論文章等各種體裁，用圖文并茂的形式，從宏觀、中觀、微觀三個層面，及時、全面、深入做好秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅工作的宣傳報道。同時在新聞包裝上力求出新出彩，用版面渲染手法體現宣傳價值，實現宣傳效果與閱讀的統一，從而使稿件內容與版面表現形式實現完美結合，體現了黨報特色和水平。

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二、堅持問題導向，穩步推進整改落實

反饋問題：對脫貧攻堅重視程度不夠、工作標準不高、存在松懈思想。

整改情況：

（一）深化認識，即知即改。堅持把深入貫徹落實關于扶貧工作的重要論述，把傳達中央、省市縣有關脫貧攻堅的重要精神擺在突出位置，深化對脫貧攻堅認識，建立扶貧學習交流平臺，制定學習計劃，加大干部教育培訓力度，切實做到即知即改，立見成效。要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來，做到明確學習要求、落實學習內容。5月25日開展全局集中學習關于扶貧工作的重要論述活動，圍繞脫貧攻堅，在會上班子成員帶頭討論，增強了干部職工對脫貧攻堅工作的重視程度。

（二）即改即辦，務求實效。一是全面梳理脫貧攻堅工作臺賬，對139個省定貧困村寬帶接入能力及無線信號網絡覆蓋情況再梳理、再排查，切實落實好國家、省市縣各項信息化扶貧政策。加強行業扶貧檔案材料夯實完善，規范檔案管理。二是督促各通訊運營公司加大互聯網基礎設施建設力度，推進農村地區光纖網絡拓展升級，切實提升農村地區網絡服務能力和通信基礎建設水平。

三、下一步措施

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二、落實責任

根據工作安排，成立2020年脫貧攻堅工作組，同志為組長，同志為副組長，局機關各股室、稽查大隊負責人為成員，機關全體干部職工參加結對幫扶，幫扶責任人原則上不變，部分進行微調，對良安鎮祖師廟村31戶脫貧戶和中和場鎮印盒村14戶脫貧戶作相應調整。各幫扶責任人要高度重視，切實擔負起幫扶責任，確保2020年高質量完成脫貧攻堅工作。

三、主要任務

（一）做好脫貧攻堅普查前期準備工作。

1.完善基礎信息數據

扎實開展“建檔立卡app”信息核查，全面排查修正信息數據存在的問題，完善幫扶手冊、明白卡、脫貧成果表、平臺數據和信息，做到“帳帳相符”“帳實相符”。

2.積極配合開展“兩不愁三保障”再排查行動（3月底以前完成）。

3.開展脫貧成效評估

第二季度按照貧困戶“一超六有”標準（2020年脫貧人口家庭年人均純收入脫貧標準為4100元人民幣）完成評估工作。

4.進一步規范檔案整理

配合好縣、鄉、村三級脫貧攻堅檔案資料全面收集整理，確保檔案資料內容齊全、分類有序、裝檔規范、安全管理。

5.進一步提升數據質量。

開展常態化數據比對，核實數據的真實性并及時更新。（二）問題排查整改。

各幫扶責任人要協助縣、鄉、村整改幫扶對象存在的問題，在6月30日前整改到位、解決到位、落實到位，對未完成整改的，要嚴肅追責問責。

（三）搞好消費扶貧。

進一步開展“以購代扶”，以略高于市場的價格從貧困戶家中或集體經濟組織和農民合作社購買農副產品，實現“輸血”向“造血”式轉變。

（四）繼續開展“幸福基金”“幸福超市”評選兌換等活動。

貧困村主要由駐村工作隊和村兩委組織、非貧困村由鄉鎮統籌開展；“五點鐘書屋”，根據各村的情況而定。根據貧困村的實際情況給予扶貧資金或幫扶物資的支持。創新舉措開展“扶貧日”系列活動。

（五）加強駐村干部管理。

按照《縣切實關心愛護脫貧攻堅一線干部激發干事創業活力實施細則》要求，加強對脫貧一線干部的關愛與激勵，嚴格落實相關待遇保障，確保駐村干部履職盡責，發揮作用。

（六）做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。

將農村扶貧規劃作為鄉村振興戰略規劃的重要內容，加強脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，開展常態化幫扶措施，鞏固脫貧成果。

（七）參加“千人下基層·百日大攻堅”行動。

根據全縣統一安排部署，堅持“盡銳出戰、全面覆蓋”，按照“派最能打仗的人”要求，從全局擇優選派19名政治素質好、工作作風實、綜合能力強的干部，統籌安排到貧困村和有建檔立卡貧困戶的非貧困村開展全脫產駐村工作。

1.目標

確保貧困村“一低五有”全面達標、確保建檔立卡貧困戶“一超六有”全面達標、確保邊緣戶的特殊困難全面解決、確保扶貧項目建設全面竣工、確保發現問題全部整改清零。