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篇1
商貿企業一般規模較小，多為家長式的管理，老板一人說了算。在財務部門的人員配置極易出現“任人唯親”的情況，財務部門的資金使用側重于服務老板的個人工作安排，資金調配受限老板個人專業知識水平，沒有規范的內控管理體系和合理的組織管理架構，較少從公司整體經營目標來進行統籌考慮。對外做出借款或擔保行為時，多依靠個人的經驗判斷或日常關系往來，沒有進行有效的風險評估，并制定切實可行的風險應對措施，相關行為也缺乏有效的監督和制約機制，很容易出現借款、擔保行為泛濫，潛在的財務風險較大。
2.資金循環過程中缺乏科學性和統一協調性
商貿企業本身“重業務、輕財務”，在日常經營活動中多盲目追求營業額，造成企業“投資鏈條長，資金計劃不充分”的狀況，導致前期運營過程中占用大量的流動資金，后期資金難以為繼，極易產生資金鏈斷裂的風險。也是因為沒有有效的項目資金預測手段，沒有統一進行資金的協調配置，常常為了單一追求營業額，而導致前期的資金使用成本加大，后期營業利潤不能彌補前期資金成本，造成企業虧損，影響商貿企業的可持續發展，更無法實現集團整體資源的合理配置和戰略目標。
3.物流與資金流不匹配，資金波動大
商貿企業的行業競爭環境比較激烈，整個企業基本上是處于銷售的范疇，普便存貨周轉率很高，這就帶動了資金的快速周轉。對于稍有規模的商貿企業，周轉資金隨營業額的變動呈現出大幅度波動的狀態，在大額業務開展前期，因為需要支付高額的履約金及備貨成本，面臨巨大資金缺口，一旦出現賒銷，資金短缺持續的時間更會延長，當大額業務順利結束收回款項時又會有大額資金節余，整體資金存量不均衡，加大資金管理的難度。
4.融資渠道單一，資金來源不合理
商貿企業的經營性質特殊，自身沒有經濟實體，屬于輕資產企業，在當前形勢下，依靠抵押從銀行取得貸款難度加大。同時商貿企業普遍經營規模較小，市場認可度、信用等級偏低，單純依靠信用取得貸款的可能性不大。政府的扶持政策具有針對性，偏向于符合國家發展規劃，有利于節能降耗，對于商貿企業的政策優惠幾乎沒有，很難取得國家的財政支持。一般情況下商貿企業規只能通過民間融資渠道，獲取資金的成本遠高于銀行基準貸款利率，增加融資風險。
5.資金管理業務知識薄弱
企業管理層包括財務人員資金管理的業務基礎知識普便薄弱，對于資金的分配與使用方面難以做出長遠規劃和合理調配。當資金短缺時，對于資金的融資成本和融資方式的選擇，沒有科學的財務分析方法，無法做到有效降低融資成本。當資金出現盈余時，不懂得合理理財，沒有安全有效的投資渠道，造成閑置資金的大量浪費。商貿企業規模小，采購與銷售環節的談判力度不足，難以爭取更加優惠的資金支持政策，發展平臺有限，人力資源欠缺，且很難招聘到高端專業人才協助開展資金管理工作。
二、加強商貿企業資金管理的應對策略
1.確立財務管理在企業資金管理中的重要性
商貿企業在日常管理過程中，要提高對財務管理的認識，切實保障財務的獨立性，做到企業資金與管理層的個人資金產權清晰，企業的資金調配應著力于有利于企業日常業務的開展，重大資金的使用應經過有效的評估與分析，做好充分的風險應對措施，切忌盲目和無節制的對外拆借與擔保。利用財務管理的專業知識，將企業資金管理納入財務管理的整個過程中，注重培養與提高采購、銷售等環節人員的業務素質，提高談判能力，認清業務開展過程中資金管理的重要性，通過延長供應商的貨款賬期，減少庫存積壓，加快應收賬款的回款節奏，以達到提高資金使用效率，進而提高資金管理水平。
2.確立財務在資金管理中的獨立性
明確財務部門為公司資金管理部門，公司的所有資金收入、支出與調配均由財務部門進行綜合權衡。保持公司財產與所有者個人財產的產權清晰，債權、債務清晰，建立公司重大的對外資金拆借、投資等事項的集體表決制度。對重要資金事項進行全面的風險、收益評估，力爭公司的決策事項處在一個可控制的合理的范圍內，不得盲目追求高收益而忽視高風險，要提前設定好風險應對措施。完善對外經營業務的審核審批流程，做業務控制規范化，減少經營過程中的資金作弊情況。加強業務合同簽訂的評審工作，減少合同陷阱，降低合同風險。
3.引入信息化工具，簡化資金管理過程
當今社會科技發展日新月異，國家各項科技創新鼓勵政策的出臺，針對企業資金管理的軟件層出不窮，商貿企業應積極引入符合自身企業管理目標的軟件，實現企業資金過程的電子化管理，把企業的日常資金流入、流出以及企業的銷售、經營活動聯系起來，對企業資金的出入，對企業經營、投資、籌資的各種活動統一納入到ERP體統中，通過系統的大數據計算，自動化匯總與分析等功能模塊，對企業資金進行高效的管理，簡化企業的資金管理工作，提高企業會計的工作效率。對資金使用執行計劃管理，每月初提報資金使用計劃，月中按計劃進行管理，嚴格“無計劃不開支、有計劃不超支”的原則，大額資金施行提前報備原則，由財務結合一定時間內的計劃使用情況來進行資金調配，堅持杜絕計劃外支出的現象，逐步提高資金管理的計劃性，降低資金波動情況，提高資金使用效率。
4.積極拓寬投融資渠道，主動開展理財業務
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1、企業內部缺乏制約機制，會計信息失真現象嚴重
從制度層面上看，不少IT商貿企業內部缺乏制約機制，違法違紀事件時常發生。企業或部門負責人、業務經辦人、財會人員利用內控不嚴的漏洞大量收受賄賂、貪污公款、挪用、侵吞企業資產等現象屢見不鮮。會計信息失真嚴重。有的企業由于會計制度不明確，企業負責人違法干預會計工作、致使核算不實造成信息失真現象較為嚴重。如人為捏造會計事實、篡改會計數據、設置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報收入和利潤，資產不清、債務不實大玩“數字游戲”等。
2、企業管理混亂，財產物資流失嚴重
從管理層面上看，不少IT商貿企業管理混亂，費用支出失控，潛在虧損增加，企業財產物資流失嚴重。產品直銷中如某些IT商貿企業為了搞活經濟，允許部門經理開支一定比例的業務費用，但對這部分費用的適用范圍無明確規定，更無約束監督機制，導致部門經理大手大腳，揮霍浪費，使本來微利的企業出現虧損，本來虧損的企業雪上加霜。有的企業由于財產物資內控管理薄弱，物資購銷制度松弛，存貨采購、驗收、保管、運輸、付款等職責未嚴格分離，存貨的發出未按規定手續辦理，也未及時與會計記錄相核對，對多年來的毀損、報廢、短缺、積壓、滯銷等不作處理，致使巨額潛虧隱藏在庫存中，再加上經濟往來中審查制度不健全等，造成企業資產大量流失。
3、管理者的品質、素質及管理理念存在缺陷
從全員素質層面上看，由于管理者的品質、素質及管理理念上的缺陷，導致企業內部控制不力。目前，不少IT商貿企業的人力資源政策中還充斥著以貌取人、隨意用人、任人唯親、排斥異己等現象。不能建立良好的人力資源政策，對培養企業的員工，提高企業員工的素質，更好地貫徹和執行內部控制沒有起到應有的作用。
4、企業內部控制呈現兩面性
從技術層面上看，由于信息技術的廣泛應用，特別是電子商務在IT商貿企業銷售環節中的運用，企業內部控制呈現雙刃性。一方面，信息技術可以使企業擺脫人員與資源的限制，經濟有效地實現內部控制的目標，增強了控制手段的多樣性、靈活性、高效性，加強了內部控制的預防、檢查與糾正的功能。另一方面隨著計算機使用范圍的擴大，利用計算機進行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動有所增加，增加了信息技術環境下內部控制的難度與復雜性。
二、完善IT商貿企業內部控制的對策
1、健全企業內部控制的規范體系
IT商貿企業的內部控制制度應涉及企業經營的各個環節和各個方面，即企業的各項經營管理活動均納入了內部控制范圍。內部控制工作要明確具體，即內部控制制度能真正的成為企業管理者的行為規范，操作方便。控制的程序要規范，內部控制要形成科學的機制，把對經營管理過程的控制放到首位。對于企業法人代表，既要保證其經營決策的獨立性和權威性，又要保證其經濟行為的效益性和廉潔性。IT商貿企業在建立內部控制制度時要注意以下三方面的控制措施：第一，操作規程控制。企業按照上述系統制定適合的操作規則和控制制度，明確各部門人員處理經濟業務的權限。第二，賬務處理控制。即對會計核算內容的合法性、真實性、準確性進行控制。第三，崗位分離控制。崗位分離是預防日常業務及核算中的差錯的重要控制形式。IT商貿企業應建立各崗位的責任制，禁止不相容崗位相互串崗、混崗。實現授權某項經濟業務的批準職務與執行職務分離，執行職務與審核職務分離，執行職務與記錄職務分離，保管職務與記錄職務分離。包括記賬人員、保管人員、經濟業務決策人員及經辦人員相互牽制、相互制約，禁止一個人處理業務的全過程等。
2、建立企業內部信息管理及溝通機制
一個良好的管理信息系統可以使企業及時掌握營運狀況，提供全面、及時、正確的信息，并在有關部門和人員之間進行溝通。這樣企業內部的員工就能夠清楚地了解企業的內部控制制度，知道其所承擔的責任，并及時取得和交換他們在執行、管理和控制企業經營過程中所需的信息。企業應按內控制度的要求識別使用者的信息需要，在此基礎上收集、加工和處理信息，并將這些信息及時、準確和經濟地傳遞給企業內的相關人員，使他們能夠順利履行其職責。
3、完善企業內部控制的考核監督機制
篇3
一、內部控制對商貿企業財務管理的意義
內控工作和商貿企業內部控制風險管理工作密切相關，做好商貿企業的預算管理工作，一個重要方面就是保障內部內控工作能切實到位、順利進行。商貿企業財務部門作為商貿企業資本預算編制主體，組織其授權的各資產運營機構編制本年度商貿企業資本經營預算，資產運營公司同時組織權屬的獨資、控股、參股商貿企業編制公司全面經營預算。最終以公司全面經營預算為基礎，由下向上逐步匯總。
內部控制風險管理概念始于二十世紀八十年代，隨著經濟的發展，商貿企業股份制、公司制改革不斷得到改善，有關商貿企業內控工作的理論和實踐都有快速發展。商貿企業內部內控工作的重要性日益凸顯，對商貿企業而言不僅僅發揮著基本的監督職能，還同時具備預控職能、評價職能、咨詢職能等綜合性的商貿企業治理職能。
二、商貿企業內部控制風險管理存在的問題
2.1 商貿企業預算管理體系不完善
當前，雖然商貿企業預算管理體系隨著管理模式的改革在不斷改進，但是仍然遺留一些過去的問題，不適應現代制度的要求。主要表現為：商貿企業組織機構職責不清，履職不力。商貿企業機構上，雖然成立了董事會、監事會、內控委員會等一系列組織機構，但是機構重疊冗雜，各部門職能存在眾多交叉，內控機構在機構組織上的獨立性嚴重受到影響。
2.2 內控人員個人因素影響
我國內部控制風險管理工作起步較晚，目前，還存在內部內控人員綜合素質偏低的問題，從而影響內控工作的獨立性。主要表現在兩個方面，一是內控人員專業素養不夠，許多內控人員是從財務轉入內控工作中，缺乏專業的內控知識和實踐經驗。專業上的能力欠缺，往往導致工作人員得過且過，削弱工作上的獨立性。另一方面，有一些內控人員雖然具備良好的專業能力，但是缺乏內控工作應有的職業道德，徇私情、不敢堅持原則等等。由此，即使在有重大經濟問題暴露出來的時候，常常因為與審查對象的特殊關系而放棄內控工作的責任感和原則，故意不履行內控職責，幫其掩蓋，嚴重影響商貿企內部控制風險管理工作的獨立性。
2.3 事后內控為主，缺乏預見性和預控力
當前商貿企業對企業風險缺乏預控制性，僅僅是對商貿企業內部已經發生的經濟活動進行內控，無法發揮預控、計劃職能，也就影響了商貿企業預算管理工作的質量。當前商貿企業內部內控工作的一個弊端在于以事后內控為主，缺乏事前內控和事中內控，無法對商貿企業內部經濟活動進行全程監管，更無法避免國有資產可能面臨的減值情況。
三、加強內控力度，做好風險管理的措施
3.1 轉變觀念，解放思想
預算管理是商貿企業管理制度中―個重要環節，要建立現代化的商貿企業管理制度，實現商貿企業的真正轉型，就要轉變觀念，解放思想，尤其是商貿企業的領導者，要提高經濟修養，認識到內控工作對商貿企業預算管理工作的積極作用，讓內控部門參與到商貿企業管理工作中，為商貿企業經營決策提供參考意見，保證商貿企業決策的科學性。
3.2 細化資金預算，有效配置商貿企業財務資源
商貿企業財務資源能否高效運轉直接關系著商貿企業的運行效率和經濟收益，在商貿企業預算管理中要細化資金的預算安排工作，進一步強化信貸政策發展方向的預測分析，與此同時完善資金成本及收益風險評估機制，確定合理的信貸資金預算規模，將資金風險和經營風險通過預先防控的方式最大程度降低。對于商貿企業內部現有的財務資源及財務能力要充分考慮和分析，結合商貿企業長久發展，高度統籌商貿企業生產和投資活動的資金分配問題，嚴控商貿企業資金的流向和結構組成，實現商貿企業資金的集中管理，最大程度的發揮商貿企業資金的積極作用。
3.3 突出降低成本增加收益措施
從長遠利益來講，降低商貿企業運行成本和能源消耗才是商貿企業可持續發展的主要手段，因此商貿企業要高度重視商貿企業的成本預算控制，采用合理科學的手段認真分析商貿企業運行成本的開支組成，并有針對性的壓縮部分項目，結合商貿企業近期目標和遠期目標著重發展重點和關鍵項目，強化成本費用的預算執行力，保證預算控制能夠有效落實。
3.4 建立健全的內部風險控制制度
一個好的制度能進行合理的制衡，減少人為因素的不利影響。提升內部風險控制工作的獨立性，需要科學管理制度進行配套，實現對商貿企業內控工作的規范化和制度化。內控機構除了應當遵守國家相關內控準則，還應當根據商貿企業的實際運營情況建立健全內控制度：確定內控人員的工作組織形式；確定內控人員的績效評估制度和監督及責任追究制度，以做到有獎有罰，建立健全激勵制度；建立內控人員培訓和發展制度，提高其專業素養和職業道德；建立健全質量控制制度，確保內控工作的質量，切實做好商貿企業預算管理工作。
四、總結語
面臨市場經濟建設挑戰，商貿企業更應加強對風險管理制度有效實施，以保證商貿企業在內控機制推動下，得以更為快速適應市場發展，并取得突破性進步，實現商貿企業內部控制中對于風險管理的有效控制，提高商貿企業財務管理的效率和質量，實現可持續發展。
參考文獻：
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一、我國中小商貿企業稅收籌劃存在的問題
(一)稅收籌劃的認識不足。現在的中小商貿企業對于稅收籌劃的認識還停留在過去的水平，認為只需要根據稅務機關的要求來繳納稅收費用就可以了，自己主觀上不需要對稅收進行籌劃設計。一些商貿企業管理者將稅收籌劃看作是鉆法律的空子，是違法的行為；一些商貿企業管理者認為只要在企業成立之初對稅收進行過籌劃，今后就不在需要進行稅收籌劃了，還有一些管理者雖然知道稅收籌劃對于促進企業發展有著積極作用，但在實際的操作過程中，只關注其中一種稅收，沒有從整個宏觀上來進行籌劃。(二)不了解稅收法規。中小商貿企業中沒有專業的稅收法律人才，對于國家出臺的稅收法規認識不足，不夠了解，不能依據法律法規來為企業的稅收籌劃服務，尤其是在你一些稅收優惠政策上的理解不夠，很難利于稅收優惠政策來使企業稅收降低。(三)稅收籌劃基礎薄弱。在中小商貿企業中沒有形成一套完整的財務工作機制，在財務籌劃方面也沒有具體的條例法規來進行參考，這都體現了稅收籌劃的基礎比較薄弱。另一方滿稅收人員的專業性較差、責任心缺乏，不能對稅收數據進行仔細、精準的分析，使數據出現誤差，從而影響到了稅收的籌劃。(四)稅收籌劃脫離企業經營狀況。每個企業的發展都有其自身的發展理念及企業文化，不同的企業的發展程度也是不同的，但是很多中小商貿企業在進行稅收籌劃時，一味的模仿大型企業的籌劃方案，沒有將籌劃與自身的經營情況相聯系，因此制定出來的稅收規劃與自身的發展目標可能存在不符的情況，使稅收籌劃的積極作用難以發揮。
二、我國中小商貿企業稅收籌劃出現問題的原因
(一)企業領導不重視稅收籌劃工作。部分的企業領導將稅收籌劃工作看做是一項吃力不討好的工作，認為它需要耗費大量的企業資金，若將資金投入在稅收籌劃工作中會影響到企業的發展，給企業帶來不利的影響。因此他們就不太重視稅收籌劃的工作。(二)企業管理制度不完善。中小貿易企業中在進行稅收籌劃時沒有明確的規定責任人，對具體的工作內容也沒有進行安排，沒有將責任落實下去，使得稅收籌劃工作向皮球一般被踢來踢去。(三)稅收籌劃人員素質較差。中小商貿企業中的部分籌劃人員沒有專業的籌劃知識，不能夠進行合理的、科學的稅收籌劃；還有些稅收籌劃人員的道德素質不夠，工作態度存在問題，在進行稅收籌劃工作時不認真。(四)企部門之間缺乏溝通。我們知道稅收籌劃工作需要立足于全局進行，但是在中小商貿企業中的大多數部門之間都是依據自己部門的情況完成的，沒有考慮到其它的部門對這一規劃方案是否適用。部門與部門之間缺乏必要的溝通。
三、針對問題提出的建議
(一)加深對稅收籌劃的認識企業領導應該以身作則對稅收籌劃進。行必要的了解和認識，然后還要在企業內部進行宣傳，將正確的稅收籌劃認識傳授給企業的員工。(二)完善企業財務管理制度。完善企業的財務管理制度主要可以從兩個方面來進行，一方面我們需要對企業的財務管理體系進行改進與完善，另一方面我們應該講具體的稅收籌劃工作進行落實，將責任明確到具體的人員身上。(三)促進內部整體統籌工作。舉行稅收統籌交流會來促進企業各部門之間的溝通和交流，在確定好具體的稅收統籌方案后，要求各個部門之間相互配合，將稅收統籌工作得到正常開展。(四)加快稅收籌劃人員人才培養。可以招聘具有專業稅收知識的人才來企業工作，讓他們對稅收政策進行分析，從而建立更好的稅收籌劃，此外還應該建立完善的獎懲措施，提高籌劃人員的工作積極性。還可以對新于員工進行專業能力培訓。(五)加強與稅務中介機構的聯系。稅務中介機構是企業開展稅收統籌的輔機構，能夠對企業的稅收統籌方案提出具體可行的建議，所以我們也應該多與稅務中介機構進行溝通和交流，加強企業與稅務中介結構的聯系。
四、結論
中小商貿企業能夠制定出科學的稅收籌劃方案不僅有利于其減輕稅收負擔，實現自身的長遠發展，還有利于國家稅收收入體系的完善。但是由于我國中小商貿企業中企業領導不重視稅收籌劃工作、企業管理制度不完善、稅收籌劃人員素質較差、企部門之間缺乏溝通等原因，造成了中小商貿企業對于稅收籌劃的認識不足、不了解稅收法規、稅收籌劃基礎薄弱、稅收籌劃脫離企業經營狀況、稅收籌劃整體籌劃能力不足等問題時有發生，為了改善這些問題，從而提高減少中小商貿企業的稅收負擔，我們需要加深對稅收籌劃的認識、完善企業財務管理制度、促進內部整體統籌工作、加快稅收籌劃人員人才培養、加強與稅務中介機構的聯系。
作者:袁輝 單位:山東省七五商貿有限公司
參考文獻：
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三、全面提升統計數據質量。一是堅持依法統計，實事求是上報統計數據，嚴守直報四條紅線紀律，堅決整治冒名報數、指令報數和不規范報數行為。二是加強對直報單位網報工作的監測，強化聯網直報即報即審制度，數據在線審核，及時查詢異動數據，確保直報數據質量。三是加強對重點企業、重點行業的監測。市局將對2015年底零售額達到億元以上的商貿企業進行重點監測，各縣（區）可結合本地實際情況選擇重點企業、行業進行監測。四是要建立各環節把關審核制度，確保數據質量。
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1基于經濟新常態下商貿企業財務風險成因
1.1商貿企業財務風險
結合商貿企業的生產經營特點，其財務風險表現出以下特點。第一，市場決定性特征。在商貿企業生產經營中，財務風險的出現和宏觀經濟市場有較大關聯度，特別是近期中美貿易摩擦和供給側結構性改革政策階段性調整的影響。如果商貿企業并未結合市場發展現狀與趨勢，把握自身在市場的定位，制定企業發展戰略，會導致商貿企業出現供應商過于強勢，經銷商反而虧錢；優質資源競爭激烈，利潤空間壓縮；商品銷售方式不合理，銷售渠道單一等問題，影響商貿企業經濟交易活動的正常開展，降低企業資金的流動性，引發財務風險。同時，在經濟新常態影響下，一旦消費經濟出現較大變化，會使商貿企業的商品出現較大的價格波動，上竄下跳、行情難以判斷等，使商貿企業的消費市場進入低谷期，影響商貿企業的正常運行，引發財務風險。可見，市場對商貿企業經營的影響較大，財務風險表現出顯著的市場決定性。第二，風險突發性特征。在商貿企業生產經營中，業務、經濟及財務管理易受多種因素影響。而在諸多影響因素中，僅有部分影響可由商貿企業自主控制，對于部分無法控制的因素，其引發的財務風險具有顯著的突發性特征。例如，在經濟新常態背景下，部分商貿企業的資產負債率有所提升，會降低商貿企業自有資產的占比，導致生產經營項目對資金流動性的依賴性較強，一旦商貿企業在財務活動控制方面出現偏差，會降低籌資結構的合理性及有效性，引發突發性財務風險。
1.2商貿企業財務風險成因
通過上述分析可知，在經濟新常態背景下，商貿企業的財務風險難以管控，管理者需明確財務風險的成因，采取針對性措施，優化商貿企業生產經營的各個環節，加強財務管理，保障經濟交易活動的正常進行。細化來說，商貿財務風險的成因有以下三種。
1.2.1資金流動問題在經濟新常態背景下，商貿企業根據市場發展現狀不斷調整自身的財務管理模式，確保自身與市場的協同進步。但受管理理念等要素的影響，部分企業的財務管理模式缺乏可行性及有效性，導致企業出現財務風險。就財務管理模式角度來看，商貿企業的財務風險由資金流動問題引發。部分商貿企業在生產經營中，表現出資金與貸款失衡問題，時常出現資金低于貸款金額的狀況，導致企業面臨巨額債務，極易引發財務風險。
1.2.2籌資管理問題在商貿企業運營中，籌集管理表現出三類問題，影響企業正常生產運營，分別是資金來源結構不符合企業發展實際、商貿企業的物流和資金流不匹配、資金管理不規范三項，體現為資金籌集渠道單一、賬實不符、存貨周轉率偏低等現象。上述三類問題不僅會導致財務風險，還會影響企業的資金鏈安全，嚴重時會導致企業生存和發展受到影響。
1.2.3財務管理問題就商貿企業而言，規范的財務管理工作，可有效避免財務風險。但在實際工作中，部分商貿企業將經濟效益作為管理重點，缺乏對財務管理的重視，企業的財務管理信息化程度偏低，不能為財務人員提供技術支持，導致財務信息收集不全面，引發信息孤島問題，影響企業財務健康，出現財務風險。同時，部分商貿企業并未制定完善的財務管理制度，導致財務人員工作不規范，存在徇私舞弊現象，對商貿企業造成較大經濟損失[1]。
1.2.4內部控制問題對于大型商貿企業，因業務量大，物流資金流周轉速度快，有時雖制定了較為規范的內部控制流程，但在實際履行中簡化操作，有時被不法分子利用，有意規避，偷梁換柱，將貨款占為己有，給企業造成損失。
2基于經濟新常態下商貿企業財務風險控制
為明確商貿企業財務風險控制的有效措施，本文借鑒相關企業的成功經驗為基礎，總結商貿企業財務風險控制要點，為其他商貿企業提供經驗參考。
2.1優化債務結構
針對商貿企業存在的資金流動性問題，公司應采取多項措施，優化債務結構，提高商貿企業的資本收益水平，強化商貿企業的債務償還能力，保障商貿企業資金的有效流動，有效控制財務風險。細化來說，在經濟新常態背景下，公司可從以下幾方面優化債務結構。(1)積極拓展融資渠道。貿融結合往往是商貿企業擴大經營，取得固定利潤的“副牌”，一手好的副牌往往也能決定勝負。公司要充分發揮融資能力強的優勢，積極與上下游企業合作，建設穩定的固化盈利空間。此外，隨著業務量增長，資金平衡難度增大，財務部在協調好各部門用資的同時，多方籌措資金，頻繁調節存貸款比和承兌現款比，做到資金平衡，既滿足了經營需要，又減少了賬存資金的無效占用，提高資金周轉率。(2)實施合理的納稅籌劃。在日常的生產經營中，財務人員結合相關優惠政策及稅收法律，制定科學合理的納稅籌劃，明確涉稅業務的內容，調整納稅方案，以合法方式降低企業的稅收負擔，提高企業內部資金的流動性，防控稅務風險，提高企業的盈利水平。(3)構建財務風險預警系統。公司與軟件企業合作，構建財務風險預警平臺，整合大數據技術，開發完善企業管理系統，規范商貿企業生產經營中的現金流量、償債能力、營運能力及盈利能力等指標管理與分析，準確識別并評估企業面臨的財務風險，制定針對性財務風險管控措施，如通過增資、利潤分配等，避免企業出現財務風險[2]。
2.2實施科學籌資規劃
針對商貿企業在籌資管理方面存在的問題，要采取針對性措施，逐一解決。(1)資金來源結構問題。針對籌資渠道單一問題，商貿企業可在銀行貸款的基礎上，在政策法規允許的基礎上，向社會組織籌集資金，并與大客戶達成合作，獲取資金支持，為企業生產經營業務的開展提供充足的資金。同時，在籌資規劃前，做好企業債務成本評估工作，明確債務籌資的數額，并做好債務結構優化工作，提升企業的償債能力，實現科學有效的籌資規劃。(2)物流與資金流匹配問題。借鑒行業龍頭企業的成功處理方案，協調企業的業務與資金，合理規劃應收賬款、預付賬款管理程序，選擇最佳收款和付款時點，實現企業存貨的實時跟蹤管理，加強產品入庫單及銷售出庫單的復核，定期檢查財務賬與業務賬之間的進銷存調整因素，檢查賬務與合同匹配、與收貨、發貨情況的匹配，實現企業物流、資金流、發票流的協調統一，規避賬實不符等問題，保障企業經濟業務正常開展，防控財務風險。同時，商貿企業需整合物流與資金流的內部控制，提高財務管理水平。
2.3加強財務內部控制
2.3.1加強資金管控母公司在確保各子公司正常生產經營所需要的資金前提下，對下屬子公司的資金實行統一調度和管理，從而有效地合理安排資金，盡量減少資金沉淀，提高了資金的利用效率。此外，對有關資金管理要做到“三不準”要求，即不得對外借款、不得對外擔保和不得擅自對外投資，從而有效降低了資金風險。在投資、資金運作等方面也應嚴格按照“三重一大”要求進行集體決策，保證決策程序規范和決策民主科學。
2.3.2重視經營風險引發的財務風險對于商貿企業的資金風險主要來源于經營風險，因此，公司應重視貿易資金的風險管控，商貿企業要根據企業實際情況建立健全業務單位資信評價體系，明確對業務單位信用額度的評定資料、評定標準、評定流程等。定期根據業務單位的生產經營狀況、資產負債情況評定其信用額度，并在該信用額度內對其進行賒銷或預付貨款，強化預收賬款及應收賬款的管理成效，避免壞賬、爛賬的出現，保障自身合法權益。公司資信評價體系應與信息化管理軟件相結合，在信息化系統中設定每家業務單位的信用額度，做到超信用額度公司無法對外發貨或付款，從而避免人為因素，最大限度地降低經營風險。此外，每季應對全部業務單位進行梳理，對業務單位發生重大經營問題的，應及時調減其信用額度。
2.3.3加強財務管理系統建設在商貿企業的財務風險控制中，財務管理系統可規范各項財務工作，提高財務信息收集的全面性，保障企業財務信息的真實性。因此，商貿企業在開展財務風險控制工作時，需做好財務管理系統建設工作。企業可與軟件公司合作，結合將實際業務流程和財務管理工作流程相結合，設計財務管理信息化程序，實現財務管理的自動化。細化來說，財務管理工作系統包括以下程序：借款、請款、付款、收款、年度預算批準下達、預算分解、預算執行、財務分析、固定資產購置、領用、管理、商品到貨、入庫、提單開具、出庫審核、支出及費用報銷、工資發放、發票開具等，涵蓋企業財務管理的各個方面，實現企業財務信息的實時管控，為財務風險控制提供幫助。
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二、創建內容及責任分解
根據上級要求，我市商貿系統主要承擔“文明餐桌”行動、菜市場和集貿市場內部管理、百貨店和大型超市管理等三項重點工作，由市商務局貿易市場科負責牽頭本系統的創建工作，督促大型商場、超市的創建實施工作，蔬菜副食品科配合抓好肉菜流通追溯體系建設和菜籃子商品安全工作，市場管理開發中心負責城區菜市場的創建工作，市餐飲業協會負責“文明餐桌”實施工作。各街道辦事處工貿辦也要配合督促檢查，確保區域內商貿系統文明城市創建工作順利進行。
三、主要工作及進度要求
市文明城市創建重點工作目標責任管理考核時間跨度為一年，采取市測評辦測評（年度測評5次，占比60%）、第三方測評（占比20%）、民意調查（占比20%）3種方式，對目標責任項目進行檢查考核。考核成績分為三檔：85分（含85分）以上為優秀，75分（含75分）以上為合格，低于75分為不合格。為了更好地完成目標任務,市商務局將會同各工貿辦，切實做好以下工作:
（一）抓好動員教育。時間安排：5月上旬。堅持把加強教育、統一思想、提高認識貫穿于整個文明城市創建工作的始終，切實把機關黨員干部和商貿行業廣大干部職工的思想和行動統一起來，自覺參與文明城市創建，主動改進工作。
（二）認真自查自評。時間安排：5月中旬完成。各重點商貿企業要對照《2013年市城市文明程度指數重點工作測評操作手冊》，進行認真和系統的梳理，對存在的問題，要采取切實措施，認真加以解決。重點要做好四項梳理，一是摸清我市餐飲企業參與“文明餐桌”行動的真實情況，提出加快提升活動參與面的意見建議，5月上旬制定活動推進方案；二是梳理菜市場內部管理方面存在的環境臟、亂、差等問題；三是梳理商場、超市服務規范方面存在的問題；四是梳理我市“菜籃子”商品質量、供應、價格、安全以及肉菜流通追溯體系建設、運行、管理方面存在的問題。
（三）抓好督查檢查。時間安排：5月中旬開始，至活動結束。各重點商貿企業要2013年市貿易系統文明城市創建重點工作督查內容，加強督促檢查。菜市場督查檢查要以《市菜市場舉辦者職責》、《市菜市場經營者守則》、《市菜市場環境衛生管理制度》、《市菜市場食品衛生管理制度》為依據，認真抓好“四項制度”上墻，從基礎設施、經營服務設施、物業管理、經營行為等四方面創建標準入手，開展經常性檢查督促。商場、超市督查檢查要以總服務臺、投訴處理登記、消防通道、無障礙設施、禁煙標識、攝影標識、內部標識、規范化服務為重點。餐飲企業督查檢查以完成“文明餐桌行動”規定動作為主要內容。5月下旬開始，市商務局將每月不定期對文明城市創建工作進行檢查，局機關有關責任科室要加強對文明城市創建任務落實情況進行督查，全省、全國城市文明程度指數測評組到前及測評期間要加大督查檢查頻次。
（四）認真測評整改。貫穿測評工作全過程。要以正確心態接受上級組織對我們的測評，正確對待第三方社會調查、民意調查和群眾評議，高度重視各方面反饋的意見、建議，列出整改時間表，制定落實整改措施。要堅持立說立行，對測評中發現的問題，能夠整改的立即整改，難以整改的創造條件整改，不能夠整改的要向群眾作出解釋。做到突出問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機制不建立不放過。同時，要做好難題破解工作。菜市場改造提升工程和肉菜流通追溯體系建設工程是我市商貿系統今年面向社會公開承諾的重點實事工程，社會關注度高，要強化攻堅克難，全力沖刺，以實際行動兌現承諾，取信于民。認真開展市第三批零售企業分等定級工作，著力提升百貨店和大型超市的市場競爭力和服務水平。積極推動餐飲企業參與“文明餐桌”行動，采取有效措施推進餐飲業轉變發展方式，促進餐飲業實現科學發展。
四、保障措施
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今年經濟運行工作要繼續以科學發展觀統領，并將省委開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的部署和要求，切實落實到確保我省工業商貿經濟平穩較快發展的工作中。著力提高五種能力：一是科學判斷形勢和促進經濟平穩較快發展能力；二是統籌兼顧和綜合協調煤電油運能力；三是駕馭復雜局面和應對各種突發事件能力；四是加強開拓創新和正確制定政策能力；五是依法行政和公共服務能力。
重點抓好以下幾項工作：
一、加強信息平臺建設，提高監測分析水平
（一）建立完善省、市、縣（區）以及跨省市信息交流平臺
建立與縣（區）級經貿系統信息交流平臺。從今年開始，我委的經濟運行月度和季度分析報告將發至縣（區）經貿部門，要求各縣（區）經貿主管部門的月度分析報告和重要經貿信息向我委及時報送。
建立完善與各市經貿局信息交流平臺。今年著手建立全省聯網的實時經濟運行監測分析系統，實現省市資源共享；完善現有的月度信息交流制度，要求各市經貿局不斷改進經濟分析方法，進一步提高分析水平，及時提交各類報告和材料，規范報送內容，每月中旬向我委提供月度分析報告電子版；計劃上半年舉辦業務培訓班對各市經貿局有關人員進行培訓。
建立與省有關部門信息交流平臺。上半年前完成與省府發展研究中心、統計局等有關部門信息交流平臺建設，共同對經濟運行中的突出問題進行專題研究并向省政府提交專題報告，每季度就一些關注的問題提交動態簡報。
建立完善與國家有關部門的信息交流平臺。通過全國經濟運行調度信息網絡系統，以及國家發改委運行局內部網站等加強信息溝通和交流，及時了解國家經濟信息動態。
建立完善與山東、江蘇、浙江、上海等五省市信息交流平臺。從今年開始，按照去年底建立的五省市經貿委信息交流制度，每月交流經濟運行基本情況，重點熱點問題及時交流。
（二）完善月報、季報、簡報、信息新聞會和要情專報制度
繼續完善以月報、季報、簡報、新聞會為主要形式的信息制度，及時向社會通報經濟運行情況，就經濟運行中的熱點問題及時給予正確引導。其中，月報在每月15日前后，簡報根據具體情況不定期，新聞會每季度第一個月下旬召開，通報上個季度我省工業商貿經濟運行情況，以及國家和省產業政策、金融信息、市場信息、國際能源供求狀況等內容，引導企業調整結構，做好應對工作。
繼續完善對重點行業、重點企業進行的動態監控，要求各級經貿部門加強與專業鎮、重點（龍頭）企業聯系，與統計局共同完成我省4134家大中型工業企業聯網直報工作，直接收集各聯系點有關經濟運行和經濟效益等情況，及時了解、反映企業在生產、經營中的問題。請有關專業鎮、重點企業積極配合及時反映企業情況。對突出問題各級經貿部門要形成要情專題報分管領導和有關部門。
（三）加強商貿經濟運行監測分析
針對目前我省存在的商貿經濟運行指標統計難、監測分析不到位的問題，各級經貿部門要與統計局共同落實國家發展改革委和國家統計局組織實施的《社會物流統計制度及核算表》填報工作，落實商務部與國家統計局聯合發出的《商務部、國家統計局關于進一步加強市場監測工作的通知》，切實做好《重點流通企業基本情況統計年報表》、《重點流通企業綜合情況統計半年（年）報表》、《重點批發零售企業商品類值統計月報表》、《重點流通企業商品零售數量統計月報表》、《餐飲行業重點企業經營情況統計月報表》、《重點流通企業集團基本情況統計年報表》等報表的填報工作，盡快建立適合我省實際需要的流通行業數據庫和監控體系，建立直報監測系統。建立和完善月度商貿流通形勢分析會制度，每季召開一次商貿分析會，定期市場監測月報。對春節、國慶、勞動節等重大節日作市場監測分析，對市場異常波動進行專題調研。
二、加快預測預警系統建設，提高經濟分析科學性
加快我委工業商貿經濟預測預警系統開發進度，爭取上半年首先完成工業經濟運行預測預警系統項目開發并投入試運行。通過經濟模型量化分析，探索經濟運行各因素的相互影響狀況，結合以專家座談會等方式進行的定性分析，增強經濟預測分析的及時性、科學性、準確性，把握全省經濟發展的走勢和趨向，實現對全省經濟運行狀態的即時預警，變事后糾正為事前、事中預測糾偏，為有關政策和領導決策提供科學依據。
系統運行正常后，擬組織向全省各市推廣，在全省經貿系統建立即時交流、科學分析的經濟運行監測預警平臺，實現全省經貿信息資源共享，以提高經濟運行工作科學性及效率、質量、水平。
三、完善大運行機制，強化運行協調工作
今年主要任務是完善跨省（區）、跨部門、系統內和委內四級協調機制：
充分發揮泛珠三角區域合作優勢，建立跨省區煤電油運協調制度。與貴州、廣西合作開辟煤炭運輸的“貴港通道”，加大西部省份的西電東送力度等。
由我委牽頭，電力、鐵路、交通、海運、港口、重點企業組成的跨行業生產調度委員會，共同綜合協調解決經濟運行中出現的問題，每月召開一次。
健全全省經貿系統半年度工業商貿經濟運行分析協調會制度。參加會議單位有各市經貿局、省工業企業50強、省現代流通25家龍頭企業。會議內容主要是通報全省工業商貿經濟運行以及電力、交通運輸、原材燃料供應情況；分析當前經濟運行中存在的主要問題，研究應對措施；交流經濟運行工作經驗。會議時間在每年4月和10月中下旬。
健全省經貿委內工業商貿經濟運行季度分析協調會制度。由委領導主持，有關處室參加，共同研究、分析、應對近期經濟運行存在的突出問題。每季度第一個月中旬召開一次。
四、加強調查研究，及時掌握經濟運行出現的突出問題
針對今年存在較多影響經濟運行的不確定因素，各級經貿部門要加強對經濟運行熱點問題以及重點地區、重點行業、重點企業的調研，分析差距和薄弱環節，提出有針對性的措施。同時，關注今年新增經濟增長點情況,對一些重大項目要跟蹤調查，并將進展情況及時上報。我委爭取每季度進行一次分片區的有針對性調研；對一些熱點問題、重點問題，聯合有關單位共同分析研究。
今年要加強對以下熱點問題的調研：
一是我省煤電油運供需形勢對經濟運行情況的影響及對策；
二是水泥、鋼鐵、汽車等產能過剩行業的產銷情況及存在問題；
三是加工貿易政策、匯率政策調整和國外貿易保護壁壘對我省主要出口行業及企業的影響和對策；
四是工業經濟效益和企業資金供應情況，重要影響因素及對策；
五是主要行業及重點企業的情況與先進地區及企業的差距、改進措施及意見。
五、加強對重點地區、重點行業、重點企業經濟運行的協調和指導，確保經濟平穩較快增長
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2.商貿活動組體的市場經濟意識不夠強，經營理念比較落后。與發達地區相比，衡陽商貿活動主體的市場意思比較淡薄，缺乏商人的“精明”和企業家的膽識。而且現代經濟的發展和技術的進步是導致營銷理念的不斷變化，連鎖、配送、現代物流等是現代先進的商貿經營理念，衡陽商貿的主體適應變化較慢，經營理念創新不夠。
3.商貿業地區結構不夠合理。當前，全省商業地區結構的主要特點是城多鄉少，城細鄉粗，挨近衡陽市的地區多，離衡陽市偏遠特別是永州那邊的少。商業結構不合理直接影響了商業投入的產出效率，具體表現為網點過密的地區，資源嚴重浪費；網點過于稀少的地區，滿足不了消費者的需求。因此，提高商業整體經濟效益，實現商品流通規模合理化，必須對商業的地區結構進行調整。
4.商貿業企業規模小，競爭力弱，管理粗放，精品意識不強。由于衡陽經濟發展總體水平不高，市場化水平較底，缺少以市場化為導向、集科研、技術開發、生產加工、銷售為一體的跨地區、跨部門、跨所有制的大型商貿企業集團，商業企業規模小，競爭力弱，缺少真正意義上的國家批發市場或中央批發市場，沒有在全國有重大影響的批發市場。而且，衡陽商貿業粗放經營特點明顯，經營與管理感性成分多，引領生產與消費的意識不強。經營中沒有充分利用衡陽燦爛豐富的文化資源，沒有充分體現古都的厚重歷史和文化特色，商貿業文化氛圍不濃，缺乏展示文化內涵，獨具特色的商業景觀、商業文化和商業形象，服務精品和名牌少。
5.商業利用外資水平不高，對外開放程度偏低。隨著衡陽經濟的快速發展，投資環境進一步改善，對外開放步伐不斷加快，肯德基、麥當勞等著名連鎖店登陸衡陽。外資的進入，對于提高衡陽流通現代化水平起到了一定的帶動作用，但與制造業相比，目前衡陽外資企業規模偏小，商業利用外資仍處于較低水平。
6.人才基礎薄弱、高層次人才流失、復合型人才短缺，人才問題依然是商貿流通業發展中的一個“軟肋”。目前衡陽市商貿流通企業人才專業技能比較單一。而經濟全球化發展趨勢需要參與國內、國際兩個市場競爭，需要大量既懂內貿、又懂外貿的人才，而目前這種復合型人才還相當短缺。復合型人才的短缺已成為制約商貿流通企業面向國內、國外兩個市場的主要瓶頸之一。
二、加快推進衡陽商貿流通產業發展的對策
1.以制度現代化為突破口，加快商品流通體制創新。制度現代化主要包括流通主體企業制度現代化、商業流通體制現代化、商品流通管理體制的現代化。企業制度的現代化要以產權制度創新為突破，減少國有經濟在流通領域中的相對比重，除煙草、鹽業、醫藥、石油等產品流通外，其余產品流通一律放開所有制限制，主要發展以股份制為主體的產權多元化的企業組織，特別是要吸納外資、民間資本參與國有流通企業的產權改革。并通過產權市場上的兼并、破產、重組、租賃、拍賣，組建一批大型流通企業及企業集團。經過制度創新和所有制結構調整，力爭到2015年衡陽市非國有流通主體的經營比重在社會消費品零售額中占到80%以上。
2．以提高現代化新型流通業態比重為重點，加快商貿流通產業結構優化。推進衡陽市商貿流通現代化的一個重要指標是看現代新型流通業態在整個社會消費品零售額中的比重。因此，重點要發展現代連鎖業、超市、專業店、物流配送、電子商務，以及拍賣、租賃等新型流通業態，并逐步使之成為衡陽市商貿流通業的主導形態，使新型流通業態的交易額在整個交易額的比重上升到30%左右。同時，要運用信息技術和現代交易方式改造傳統流通業，使百貨店等傳統業態能實現業態創新、管理創新。
3.按照現代商貿中心要求，優化市場網點的空間布局，提升市場檔次。一是重點建設和發展適應大流通的輻射能力強的商品大市場。衡陽市區目前商品市場很多，但真正具有現代化商流、物流、信息流設施的大市場不多，大的也存在不強的問題。對現有商品交易市場要重新整合，要根據衡陽市新的城市規劃，繼續重點培養和發展一批輻射遠、吞吐量大、設施先進的批發交易為主的商品市場，使年成交額1億元以上的批發市場達到8個以上，并使其中的幾個市場進入全國同類市場前100名以內。二是大力發展社區商業。隨著衡陽城市的擴容、舊城的改造和新區的建設，出現了許多新的居民居住小區，要本著方便社區居民生活就近安排的原則，發展以平價商場、連鎖超市、便民店、農貿市場等配套的社區商業網點，以滿足城市新居民區居民的消費需求。
4．堅持科技興貿和科技創新，加快商業經營管理手段的現代化。盡快建成衡陽商貿流通局域網，擴大與國內外著名商業信息網站的聯系并與國際國內商業信息網聯網，發展網上商店和網上購物，要向長沙學習扶持以“9448”遠征科技商務網站為代表的電子商務企業，使企業成為電子商務主體。在各類商品市場中要逐步擴大電子商務比重，建立網上銷售平臺，使衡陽市的各個商品市場與國內外同類市場建立同步的聯系。在建設好衡陽物流配送中心的同時，要在商業物流中推行一系列現代化技術，提高物流技術含量，包括自動裝卸堆碼技術、商品養護技術、倉儲自動化技術、新型包裝技術、集裝箱，以及傳送帶運輸技術等，從根本上改變衡陽市商貿流通業中物流技術滯后的局面，從物流現代化中要管理效益和利潤。在大連鎖超市自建物流配送體系的同時，要發展具有第三方物流性質的社會化、專業化物流體系，為中小企業和小連鎖店、超市、零售店提供統一的配送服務。
5．利用資本市場融資。除了充分發揮通程實業等上市公司的作用外，還要培植若干有較大經營規模、良好的資產質量、主業優勢明顯、產權清晰的商貿流通企業上市，或通過資本市場的股權轉讓，參股、控股某些上市公司。在商業城、商業廣場、特色商業區街、重大物流設施和大型連鎖超市的建設中，也可考慮由主營企業發行公司或企業債券來解決資金不足的困難。特別是要進一步加強對衡陽市商貿流通業的信貸支持力度，尤其要增加對商貿業技術改造與技術升級的貸款；對電子商務、物流配送中心項目應視同高科技產業予以信貸支持；對大型商品市場、商業中心步行街及大型連鎖超市、購物中心的設施建設有的要納入衡陽市重點建設項目予以資金支持。對流通領域中的合伙經營企業、私人獨資企業、股權多元化企業和個體經商戶中流動資金困難的，也應予以支持。
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一、衡陽商貿業發展存在的問題
1.衡陽經濟發展的總體水平不高，商貿業總體發展水平有待提升。據2004年湖南各大城市經濟指標顯示：GDP衡陽排在第四位，社會消費品零售總額衡陽排在第三位，由于衡陽經濟總體水平不高，商貿業總體發展水平有待提升。
2.商貿活動組體的市場經濟意識不夠強，經營理念比較落后。與發達地區相比，衡陽商貿活動主體的市場意思比較淡薄，缺乏商人的“精明”和企業家的膽識。而且現代經濟的發展和技術的進步是導致營銷理念的不斷變化，連鎖、配送、現代物流等是現代先進的商貿經營理念，衡陽商貿的主體適應變化較慢，經營理念創新不夠。
3.商貿業地區結構不夠合理。當前，全省商業地區結構的主要特點是城多鄉少，城細鄉粗，挨近衡陽市的地區多，離衡陽市偏遠特別是永州那邊的少。商業結構不合理直接影響了商業投入的產出效率，具體表現為網點過密的地區，資源嚴重浪費；網點過于稀少的地區，滿足不了消費者的需求。因此，提高商業整體經濟效益，實現商品流通規模合理化，必須對商業的地區結構進行調整。
4.商貿業企業規模小，競爭力弱，管理粗放，精品意識不強。由于衡陽經濟發展總體水平不高，市場化水平較底，缺少以市場化為導向、集科研、技術開發、生產加工、銷售為一體的跨地區、跨部門、跨所有制的大型商貿企業集團，商業企業規模小，競爭力弱，缺少真正意義上的國家批發市場或中央批發市場，沒有在全國有重大影響的批發市場。而且，衡陽商貿業粗放經營特點明顯，經營與管理感性成分多，引領生產與消費的意識不強。經營中沒有充分利用衡陽燦爛豐富的文化資源，沒有充分體現古都的厚重歷史和文化特色，商貿業文化氛圍不濃，缺乏展示文化內涵，獨具特色的商業景觀、商業文化和商業形象，服務精品和名牌少。
5.商業利用外資水平不高，對外開放程度偏低。隨著衡陽經濟的快速發展，投資環境進一步改善，對外開放步伐不斷加快，肯德基、麥當勞等著名連鎖店登陸衡陽。外資的進入，對于提高衡陽流通現代化水平起到了一定的帶動作用，但與制造業相比，目前衡陽外資企業規模偏小，商業利用外資仍處于較低水平。
6.人才基礎薄弱、高層次人才流失、復合型人才短缺，人才問題依然是商貿流通業發展中的一個“軟肋”。目前衡陽市商貿流通企業人才專業技能比較單一。而經濟全球化發展趨勢需要參與國內、國際兩個市場競爭，需要大量既懂內貿、又懂外貿的人才，而目前這種復合型人才還相當短缺。復合型人才的短缺已成為制約商貿流通企業面向國內、國外兩個市場的主要瓶頸之一。
二、加快推進衡陽商貿流通產業發展的對策
1.以制度現代化為突破口，加快商品流通體制創新。制度現代化主要包括流通主體企業制度現代化、商業流通體制現代化、商品流通管理體制的現代化。企業制度的現代化要以產權制度創新為突破，減少國有經濟在流通領域中的相對比重，除煙草、鹽業、醫藥、石油等產品流通外，其余產品流通一律放開所有制限制，主要發展以股份制為主體的產權多元化的企業組織，特別是要吸納外資、民間資本參與國有流通企業的產權改革。并通過產權市場上的兼并、破產、重組、租賃、拍賣，組建一批大型流通企業及企業集團。經過制度創新和所有制結構調整，力爭到2015年衡陽市非國有流通主體的經營比重在社會消費品零售額中占到80%以上。
2．以提高現代化新型流通業態比重為重點，加快商貿流通產業結構優化。推進衡陽市商貿流通現代化的一個重要指標是看現代新型流通業態在整個社會消費品零售額中的比重。因此，重點要發展現代連鎖業、超市、專業店、物流配送、電子商務，以及拍賣、租賃等新型流通業態，并逐步使之成為衡陽市商貿流通業的主導形態，使新型流通業態的交易額在整個交易額的比重上升到30%左右。同時，要運用信息技術和現代交易方式改造傳統流通業，使百貨店等傳統業態能實現業態創新、管理創新。
3.按照現代商貿中心要求，優化市場網點的空間布局，提升市場檔次。一是重點建設和發展適應大流通的輻射能力強的商品大市場。衡陽市區目前商品市場很多，但真正具有現代化商流、物流、信息流設施的大市場不多，大的也存在不強的問題。對現有商品交易市場要重新整合，要根據衡陽市新的城市規劃，繼續重點培養和發展一批輻射遠、吞吐量大、設施先進的批發交易為主的商品市場，使年成交額1億元以上的批發市場達到8個以上，并使其中的幾個市場進入全國同類市場前100名以內。二是大力發展社區商業。隨著衡陽城市的擴容、舊城的改造和新區的建設，出現了許多新的居民居住小區，要本著方便社區居民生活就近安排的原則，發展以平價商場、連鎖超市、便民店、農貿市場等配套的社區商業網點，以滿足城市新居民區居民的消費需求。
4．堅持科技興貿和科技創新，加快商業經營管理手段的現代化。盡快建成衡陽商貿流通局域網，擴大與國內外著名商業信息網站的聯系并與國際國內商業信息網聯網，發展網上商店和網上購物，要向長沙學習扶持以“9448”遠征科技商務網站為代表的電子商務企業，使企業成為電子商務主體。在各類商品市場中要逐步擴大電子商務比重，建立網上銷售平臺，使衡陽市的各個商品市場與國內外同類市場建立同步的聯系。在建設好衡陽物流配送中心的同時，要在商業物流中推行一系列現代化技術，提高物流技術含量，包括自動裝卸堆碼技術、商品養護技術、倉儲自動化技術、新型包裝技術、集裝箱，以及傳送帶運輸技術等，從根本上改變衡陽市商貿流通業中物流技術滯后的局面，從物流現代化中要管理效益和利潤。在大連鎖超市自建物流配送體系的同時，要發展具有第三方物流性質的社會化、專業化物流體系，為中小企業和小連鎖店、超市、零售店提供統一的配送服務。
5．利用資本市場融資。除了充分發揮通程實業等上市公司的作用外，還要培植若干有較大經營規模、良好的資產質量、主業優勢明顯、產權清晰的商貿流通企業上市，或通過資本市場的股權轉讓，參股、控股某些上市公司。在商業城、商業廣場、特色商業區街、重大物流設施和大型連鎖超市的建設中，也可考慮由主營企業發行公司或企業債券來解決資金不足的困難。特別是要進一步加強對衡陽市商貿流通業的信貸支持力度，尤其要增加對商貿業技術改造與技術升級的貸款；對電子商務、物流配送中心項目應視同高科技產業予以信貸支持；對大型商品市場、商業中心步行街及大型連鎖超市、購物中心的設施建設有的要納入衡陽市重點建設項目予以資金支持。對流通領域中的合伙經營企業、私人獨資企業、股權多元化企業和個體經商戶中流動資金困難的，也應予以支持。
6.“以人為本”，努力造就大批現代商貿流通人才。一是要引入人才市場機制，實行職業經理市場化、職業管理人員市場化，公開招聘，企業擇優，形成商貿流通企業高管人員（包括企業經理）優勝劣汰的循環，吸引省內外、國內外的一流管理人才來衡陽經營商貿流通企業；二是要政府出臺政策，強制各流通企業建立規范的員工培訓制度，將員工培訓經費投入與企業銷售額掛勾，以造就一批學習型企業，通過在職培訓不斷擴大人力資本的積累。三是要提倡企業與省會各高等學院特別是與財經商業院校聯合辦學，開辦新的專業，“量身訂做”，培養選拔企業所需人才，如連鎖店的店長、買手一類人才。
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關鍵詞 商貿企業 財務風險 債務結構
在市場經濟條件下，商貿企業財務風險是客觀存在的。不管是投資、籌資還是企業日常經營形成現金流量周轉、利潤分配、資金管理等等都存在著一定的風險。只有充分認清商貿企業財務風險形成的主要原因，正確地預測和權衡商貿企業的風險與收益，進行適當的控制，盡量減少風險損失，才能使商貿企業在市場競爭中險中求勝。
一、商貿企業財務風險特征分析
1. 商貿企業的行業特殊性。依據我國《國民經濟行業分類(GB/T4745-2002)》標準，商貿企業是指開展各類銷售、經營、貿易的經濟單位，主要包括餐飲業、零售業、批發業等行業的企業。與生產性企業相比，商貿企業存在一定的行業特殊性：
(1)經營模式的特殊性。與生產性企業的價值由產品生產環節來創造相比，商貿企業的價值增值則來源于商品的流通，商品流通的速度和數量直接決定了其經營的效益；另一方面，生產性企業主要面對固定、長期和大批量的采購商和批發商，市場相對穩定；商貿企業直接面對最終消費者，消費者購買欲望與偏好以及購買能力的多變性，使得商貿企業市場銷售的穩定性較差。
(2)現金流的特殊性。商貿企業價值增值來自于商品流通環節，具有商品經營周期短、流動性大、存貨周轉速度快、資金周轉需求量大、貨幣與商品的交換同時實現、應收賬款數額少等特殊性，使得現金流周轉數額急劇增加、增長速度加快。
(3)財務指標的特殊性。與生產性企業注重固定資產投資額指標、訂單應收賬款數額指標、資產負債率指標相比，商貿企業的經營模式決定了其關注的財務指標主要是商品的周轉率、存貨的庫存量、資金周轉率、現金流等指標。
2.商貿企業的財務風險特征。商貿企業的財務風險是指其在商品流通領域的各項財務活動中，受到內外部環境以及不可預測或不可控制等因素的影響，使其實際財務收益與預期的財務收益形成巨大偏差，嚴重影響商貿企業正常運營的經濟損失性。商貿企業經營模式、現金流和財務指標的特殊性，決定了其財務風險的特殊性。
(1)商貿企業財務風險的市場決定性。消費市場決定了商貿企業財務危機的出現，商貿企業在經營方面如沒有準確把握市場的定位，商品促銷手段不得當，則很有可能導致商品庫存積壓，從而嚴重影響了商貿企業的流動性，長此以往，造成惡性循環，最終使商貿企業財務步入危機。另外，如果消費市場出現重大經濟波動，商品價格急劇下跌、上漲，導致出現消費市場低谷，這將對商貿企業的營運、銷售帶來致命的影響，使商貿企業陷入經營和財務的危機。
(2)商貿企業財務風險的突發性。商貿企業在經營、理財的過程中，會受到許多主觀和客觀因素的影響。然而在這些主客觀因素當中，有些因素是可以把握和控制的，但是還有許多因素是突發的、意外的，有的甚至是急轉直下的，這些因素是商貿企業無法進行控制的。例如，有的商貿企業的資產負債率比例較高，但自有資產所占比重偏低。而且商貿企業比一般企業對資金的流動性依賴程度要高，如果商貿企業對財務活動不進行合理的控制與規劃，并出現一些資本結構不合理、籌資結構與投資不匹配等問題，一旦出現突如其來的變化，商貿企業將無法應對，從而導致企業出現突發性的財務危機。
(3)現金流財務指標的敏感性。商貿企業流通環節創造價值的特性，使得其對現金流等指標尤為敏感。商貿企業缺乏必要的現金，將不能滿易性、預防性和投機性的需要，使企業經營蒙受損失；而持有現金過多，將增大企業的機會成本，降低現金的使用效率。因此，商貿企業特別關注現金流量、現金周轉率、存貨周轉率等財務指標。
二、商貿企業財務風險形成原因
目前，我國許多商貿企業的財務風險令人擔憂，預防和解決財務風險的任務日益緊迫。商貿企業財務風險產生的原因多種多樣，既有外部的原因也有企業自身的原因，只有通過科學的財務預算才能加強商貿企業控制財務風險的能力。以下根據商貿企業財務風險的特征，分析形成財務風險的主要原因：
1.商貿企業資金流和業務流的不匹配。許多商貿企業的經營模式比較傳統，缺乏科學設計和組織規劃，在企業資金流與業務流之間存在著一些不協調、不匹配的問題。更為嚴重的后果是使商貿企業的一些到期應付賬款和負債結構之間出現嚴重的失衡，導致了商貿企業財務風險的形成。
2.商貿企業資金來源結構不合理。債務資金和自有資金是商貿企業資金的主要來源，不合理的資金結構直接影響了商貿企業財務，導致商貿企業財務出現風險。在當前情況下，銀行貸款是我國一些商貿企業經營資金的主要來源，如果商貿企業資金結構中銀行貸款比例過高，將會給商貿企業帶來過高的資產負債率，進而形成商貿企業財務較大的風險。在這種情況下，如果企業的經營狀況出現問題，難以償還到期的銀行貸款，則就出現了商貿企業財務風險。
3.商貿企業流動資產管理不當。商貿企業流動資產是指商貿企業可以在一年或者越過一年的一個營業周期內變現或者運用的資產，是商貿企業資產中必不可少的組成部分。商貿企業的預付賬款、應收賬款和流動資產中的存貨三項流動資產管理是商貿企業資金管理最重要的組成部分。這些流動資金管理的是否得當直接關系到商貿企業財務風險的產生。在實際管理中，我們一些商貿企業常常出現以下幾方面的問題：第一，為了搶占市場份額，商貿企業在不十分清楚客戶信用的狀況下，大量采用賒銷的營銷方式，導致企業應收賬款不能及時收回，企業資金長期被占用，使企業造成壞賬，給商貿企業日常資金周轉埋下風險隱患；第二，商貿企業難以對預付賬款進行有效控制，供貨商容易出現不交貨或者晚交貨的問題，造成企業預付賬款被長期占用，特別是在產品市場價格上漲的情況下，供貨商不交貨，產品市場價格下跌的時候集中交貨，企業在此時容易出現經營虧損的問題；第三，企業存貨結構的不合理，容易使企業出現存貨不能得到及時銷售，存貨周轉率較低的問題。
4.企業缺乏有效的內部財務控制，管理較為混亂。商貿企業內部財務管理混亂是企業財務風險產生的另外一個重要的原因，特別是在那些上下級之間，利益分配、資金管理和使用方面出現管理混亂的情況下，容易使企業資金出現嚴重流失、使用效率低下、資金安全性無法得到有效保障等問題，特別是在一些企業的財務人員和管理人員風險意識較為薄弱的情況下，企業財務風險容易出現。缺乏有效的內部財務控制是引發商貿企業財務風險的關鍵原因。目前，大部分商貿企業都沒有建立有效的內部財務控制體系，各項財務管理活動比較混亂，導致企業現金流量不合理、資金使用率和周轉率低、資產流失嚴重，使得企業發生財務風險的概率增大。另外，財務人員沒有嚴格遵守財務工作的職業道德要求，隨意泄露商貿企業的各種商業信息和商業秘密，也間接加大了企業的財務風險。
三、商貿企業財務風險防范策略
針對商貿企業財務風險不同原因及其表現出來的特征，可以考慮從以下三個方面作為切入點來控制：
1.優化企業的債務結構。商貿企業采用負債的辦法來籌集發展所急需的資金確實可以起到四兩撥千斤的效果，讓企業在短期內獲取杠桿利益，但這極易造成企業財務風險。因此，商貿企業在實際的籌資活動中，要認真全面評估債務籌資方式的成本、收益以及由此可能生成的財務風險。商貿企業因自身的特點，需要能夠適應消費市場的波動幅度，這就要求商貿企業控制好資產負債率來降低財務風險。其一，企業在優化自身債務結構的時候，需要以權益資本作為后盾，通過提升企業的資本收益率來保障企業的債務償還能力。假若發生資產負債率較高的情形就需要企業能及時地降低資產負債率。其二，企業在優化債務結構的時候，盡可能做到債務的到期數額與日期同未來所預期的現金流量這二者間能夠實現一致。這樣就能夠有效地防止企業為了償還到期債務而影響自身的正常經營，保障企業的償還能力。
2.使企業保持良好的財務信用。財務信用作為商貿企業的一項重要無形資產，對于企業進行正常的信用結算、原材料賒購、產品銷售和資金籌集等方面都具有特別重要的作用，可以有效增進企業的潛在籌資能力，對于企業化解財務風險具有十分重要的作用，為有效保持企業良好的財務信用，一方面，商貿企業要能夠和企業保持良好的信用關系，要和銀行之間共享企業的經營信息和資金管理狀況，從而建立雙方互信基礎；其次，商貿企業要能夠和供貨商之間保持一種良好的合作關系，盡量減少貨款拖欠問題，因為一旦失去供貨商的信任和支持，商貿企業的正常經營活動將直接受到影響，特別是在企業出現暫時資金困境的時候，供貨商的支持是十分重要的。
3.建立并完善財務風險內部控制體系。作為防范企業資金風險的一項重要措施，建立并完善財務風險內部控制體系，不僅可以確保會計信息的真實性，也是各項企業財務活動的合法性的重要保證。通過這項措施的實施，將從企業內部形成有效防范企業財務風險機制。對此，一方面要建立一系列行之有效嚴格的商貿企業內部財務管理制度，重點放在對企業的現金流量預算、成本控制、財務風險預警、實物資產及應收賬款管理等方面；另一方面，企業也應該能夠明確各級管理人員的財務管理責任，嚴格責任追究制度。
4.科學管理流動資產。流動資產是商貿企業財務風險管理的重要內容。商貿企業要重點加強現金流量、倉庫存貨和應收賬款的管理。商貿企業可以根據現金的周轉速度來確定最佳的現金持有量，合理分布和應用現金，提高現金的使用效率；對于存貨，要充分考慮其倉儲成本和市場缺貨成本，在保證存貨供應充足的情況下，最大化減少倉儲成本；在應收賬款的管理上，要進行全程的系統性跟蹤管理，確定合理的收賬程序和討債方法，建立完善的應收賬款日常控制體系。
四、結束語
商貿企業主要從事的是商品的流通及其相關服務，而市場行情瞬息萬變，這就對企業資金管理能力提出了更高的要求。商貿企業在進行資金管理時必須具有較強的控制力，可以果斷應對因多種原因產生的資金風險因素。我國商貿企業要不斷優化公司債務融資的構成比例，精心組織實施企業經營策略，樹立良好的商業信譽，并建立和完善企業的財務風險內部控制體系，將財務風險限制在可控范圍之內。
參考文獻
[1]王化成.財務管理研究[M].北京：中國金融出版社，2006.
篇13
針對當前存在的對“商貿”與“物流”割裂認識和管理的現象，向欣強調要充分認清商貿與物流的天然聯系。“商貿和物流實際上是渾然一體、密不可分的。”向欣很形象地指出，商貿簡單來說就是“一手錢，一手貨”，其中“錢”指向的是商流，而“貨”指向的則是物流。
向欣介紹，過去確有一些地方行業主管部門重商流而輕物流，在很大程度上阻礙了商貿物流發揮應有的功能和價值。“現在一定要做到與時俱進，如還是僅關注商流而不關注物流，必定要被時代所淘汰。”她進一步強調，傳統商業的轉型升級，除了要一手抓信息化外，還要一手抓物流，其核心都是為了實現傳統服務業的轉型和增值。
據了解，近年來，商務部始終非常重視商貿物流的發展，并聯合相關部門做了大量工作。2011年，商務部牽頭，聯合發展改革委和供銷總社出臺了《商貿物流發展專項規劃》（以下簡稱《規劃》），這也反映了國家政府部門對強化商貿物流一體化理念、引導商貿物流科學發展的重視。向欣介紹，商務部近兩年一直在按照《規劃》思路在推進工作。
轉型期下要積極轉變發展思路
當前，商貿物流的發展面對的是一個全新的環境―從國際環境看，經濟全球化程度日益深化；從國內環境來看，未來5年將是我國經濟發展方式轉變的關鍵期，新型工業化和新一輪技術革命正快速發展，居民消費結構也在加快升級，城鎮化進程正穩步推進。在這樣一個特殊的歷史時期，如何推進我國商貿物流的服務水平并契合時代需求，已成為亟待破解的課題。事實上，商務部等部委聯合出臺《規劃》，正是為了提高我國商貿物流服務質量和水平，增強商貿服務業競爭力，也是為了適應流通業發展和轉變經濟發展方式的需要。
“商貿流通業的發達與否決定著我國經濟轉型能否成功，以及經濟運行效率能否提高。”向欣強調。她告訴記者，在當前的經濟轉型期，隨著經濟運行從過去的“生產主導”逐步轉變為現在的“消費主導”，經濟效率低下、產能過剩等問題就明顯暴露出來，這說明商貿流通所具有的“基礎性”和“先導性”的地位和作用還沒有得到很好的發揮。
“在新的歷史時期，商貿流通未來不僅涉及交易和運輸，還要通過大數據應用能力，把握需求導向，從而反過來指導生產，以實現最優資源配置，提高運行效率，降低運營成本。”向欣認為，未來的產業發展趨勢是C2G（消費到制造），過去傳統的批量生產將轉化為個性化的訂制生產。在這一趨勢下，商貿物流的功能和內涵勢必要進一步延伸。
重點攻堅發展是當前方向
針對我國商貿物流發展中的一系列難題，向欣提出了重點攻堅以帶動整體升級的發展思路。其中，城市物流正是她所指的當前需重點推進發展的專項物流之一。
“物流是城市的重要功能。其暢通與否，關系著消費的便利性、安全性和綜合質量。而城市物流的運行效率又關系交通負荷、環境安全等。”向欣介紹，根據專家研究成果，以及有關機構對全國重點城市物流量的分析，如以貨運量計算，主城區占到全市的1/3，如以貨運車次計算，主城區所占的比例達到3/4，其最終會轉化為高負荷的交通流量。“我國許多城市的交通規劃方面，人優先于貨，而國際上許多國家如法國、日本的大型城市，則是以貨運優先的。”向欣分析，從Logistics（物流）一詞起源于軍師后勤來看，如同后勤對一場戰爭的勝負至關重要，物流是現代城市的重要功能，對城市的運轉效率也十分關鍵。
向欣指出，近年來國家高度重視物流發展，在基礎設施建設方面投入了大量資金，高速公路網、鐵路干線建設等步伐較快，海運實力也在不斷增強，但城市物流發展相對比較滯后。“城市是物流運轉的重要樞紐，但卻又是瓶頸、梗阻所在。”
“10月25日，國務院副總理特別在北京召開了部分城市物流工作座談會，參會的16個城市領導一致反映城市物流存在‘三難兩多’的問題：進城難、停靠難、卸貨難，罰款多、收費多。副總理非常重視，要求相關部門和城市領導要著力解決相關問題。”向欣向記者介紹。
據了解，針對城市物流發展中的難題，商務部一直在探索和推廣解決方案，進行城市共同配送試點便是措施之一。2012年6月，商務部首批選擇了9個城市開展現代物流技術應用和共同配送綜合試點。2013年，商務部、財政部將城市共同配送納入現代服務業產業試點范圍，確立了15個試點城市，給予了一定支持。“為什么要推進城市共同配送呢？這是考慮到了現實的矛盾和需求。通過搭建信息化平臺，推動企業資源的共享，讓大量的個體經營戶實現信息對稱，實現車能找到貨，貨也能找到車，從而減輕交通壓力、減少城市污染，提高配送效率，降低流轉成本。”向欣分析。
此外，向欣也提倡推廣各地有益的探索經驗。她向記者介紹了南京眾彩農副產品批發市場（以下簡稱“眾彩”）的運作經驗。眾彩積極發展電子商務，讓消費者在網上下單采購，然后根據訂單情況直接將蔬菜送到社區的提貨點，一日兩次，既節省了城區布點成本，又能保證蔬菜的新鮮品質，且價格更加優惠，大大縮減了城市流通成本。向欣認為，這樣由企業自發通過創新運營模式來解決城市物流難題的經驗，非常值得推廣，因其能夠起到很好的帶動作用。
多維度合作發展是必由之路
根據《規劃》目標，到2015年，我國要初步建立一套與商貿服務業發展相適應的高效通暢、協調配套、綠色環保的現代商貿物流服務體系，形成城市配送、城際配送、農村配送有效銜接，國內外市場相互貫通的商貿物流網絡？？然而，商貿物流業是一個跨行業、跨部門、跨區域、滲透性強的綜合領域，要推動其快速發展并實現規范化運作，需要政府部門、市場主體和中介組織多層次、多維度的合作。
“合作與開放能夠帶來機會。”向欣告訴記者，政府部門間需要分工合作，城市區域間需要交流合作，企業間同樣需要合作發展。
“我國大的物流產業發展規劃和統籌協調是由國家發改委牽頭的，各部門都要根據自身職責，發揮作用，只有相關部門相互溝通、協調和配合，才能夠實現更好的工作成效。”向欣認為。
她同時指出，城市或區域間同樣需要推動交流合作。“通過交流，城市間能夠互相啟發，少走彎路。而在交流的基礎上進行合作，則是大趨勢、大方向。”向欣認為，盡管每個城市都有著不同的特點，如產業優勢不同、人口規模不同、歷史條件不同等，但又都面對著具有共性特征的一些問題，所以，城市間在發展過程中相互交流非常有必要。向欣分析，城市是物流的節點，內部合作可以探索推動共同配送，外部則可以嘗試從區域性合作開始。“地方保護主義一定要打破。歐盟框架內國與國都能夠相互開放市場，區域間的利益封鎖為什么不能夠破除？”
向欣認為，商貿物流行業要發展，更離不開企業間的合作。在這方面，推進資源共享就十分關鍵。她以托盤共用為例，給記者分析了其價值所在。近幾年，商務部一直在力推流通領域標準化建設，標準托盤的推廣應用便是其中之一。據介紹，我國目前有8.6億個托盤，如果能夠實現循環共用，一年能夠減少5000億元的經濟損失。“如能啟動托盤共用，企業就可以根據業務量高低來決定托盤使用數量，無需在淡季為給旺季準備的大數量托盤買單，這就大大減少了木材使用和占地空間，同時減少了來回運輸空托盤的成本。此外，托盤共用后，可以帶貨停留在倉庫，出庫時，直接用叉車叉走即可，從而可以大量節約裝、卸貨成本。”向欣介紹，商務部下一步將積極推進標準化托盤的循環共用，目前正在研究試點方案。
政府引導和協會搭橋要共同發力
向欣告訴記者，商務部高度重視商貿物流的發展，但作為政府部門，不能越位，落地發展還是要靠市場主體去推動和實現。“政府部門應發揮的是引導和扶持作用。”據向欣介紹，商務部流通發展司未來幾年就將本著這一思路來推進幾項重點工作：第一，牽頭推進標準化工作，結合商貿物流的發展需求，做好應用標準的推廣工作；第二，在信息化基礎方面，積極扶持和推介商貿物流方面的信息化公共服務平臺，或由龍頭企業建立、且運行良好的信息化平臺；第三，積極推動第三方物流企業的發展，提高物流企業服務能力和服務水平，并在標準應用和推廣、履行社會責任、誠信建設方面，發揮較好的示范和帶動作用。
向欣同時指出，通過開展城市共同配送試點，推動城市物流體系建設，主要是考慮到城市管理者直接面對著物流方面的實際問題，也更了解企業的實際需求。他們能夠綜合協調各方面資源解決實際問題，能夠發現好的典型并加以推廣。比如廣州的林安物流園，其創新模式就值得挖掘和推廣，政府要多做這樣的工作。”她還補充說道，針對各個城市面對的一些共性的問題和矛盾，如信息公共平臺的建設，扶持龍頭企業，以及像“三難兩多”這樣的問題，都十分需要城市來重視和解決。
在分析政府應如何做好扶持工作的同時，向欣也向記者強調了要發揮行業組織影響力的重要性。
“除了要發揮政府的力量以外，政府還有責任培育行業組織和龍頭企業，他們是政府和市場的接口。如能讓他們發揮主導作用，將對行業和企業發展起到很大的促動作用。”向欣分析，例如在標準應用推進方面，目前國家相關部門制定了不下幾百種標準，但應用情況并不理想。一方面是因為很多企業完全不了解這些標準，二是企業應用標準的積極性不高，其結果便是普遍存在的物流作業不規范、運行效率低下。而如果行業組織或龍頭企業能夠發揮影響力，對標準的推進會非常有利。
向欣認為，城市一級也要注重培育各類行業組織，引導和支持其發揮行業主導作用。她特別指出，“商務部流通發展司一向注重與行業組織的合作、交流，愿意與各類有影響力的組織攜手推動商貿物流發展。”
記者手記
采訪向欣之前，記者翻閱了大量有關商貿物流的資料，更通過多方采訪對我國商貿物流的發展現狀有了一定程度的認識。記者的感觸是，要在短時間內提升我國商貿物流發展水平，絕非易事。
