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二、以人為本，加強教育。要樹立“以人為本”的指導思想，切實做好宣傳、教育、培訓工作，讓廣大建筑職工認識到，創建文明工地活動的主要出發點，是改善施工現場生產作業與生活環境的衛生、文明狀況，為職工創造一個安全的作業條件。要關心和重視農民工的身心健康，激發廣大職工的榮譽感和責任感，調動他們參與創建文明工地活動的積極性、主動性和創造性。

三、強化制度，落實措施。要建立長效管理機制，通過推行崗位責任制和考核、獎懲等制度和手段，保障創建文明工地的順利開展。要實行安全文明施工標準化管理，全面落實《建筑施工安全檢查評分標準》、《南寧市建設工程施工現場安全文明施工實施細則》的各項要求。在創建活動中，要總結經驗，發現典型，以點帶面，使文明工地創建工作干有依據、學有榜樣、創有標準。

四、狠抓落實，注重實效。要強化對施工現場大門周邊50米范圍之內的衛生、治安、綠化美化的管理，扎實落實門前三包制度及門口值班制度，切實做好包衛生、包治安、包綠化等工作，樹立建筑工地文明施工新形象。

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江漢區建設局建立了揚塵治理百日攻堅行動方案，按照《江漢區建設局揚塵治理百日攻堅行動方案》的要求，江漢區建管站對轄區40多個在建工地開展了全面檢查，每天安排專人對工地文明施工進行檢查，組織第三方巡查單位琢項進行檢查，發現問題立即要求整改。倡導建筑工地文明施工，強化工地圍欄標準化管理和施工現場入口道路建設，建筑工地圍欄實行標準化管理，工地主要出入口全部實現硬化。對建筑工地出入口周邊道路形成粘帶泥土污染的，要求施工單位及時沖刷保持清潔。

一、 采用新技術、新工藝、全面抑制揚塵

（1）塔吊附壁式噴淋

區建設局建筑管理站對青洲盛匯項目實施的塔吊噴淋試點，現場進行了專項檢驗！這是我區首次在建筑工地塔吊臂上采用噴淋設施降塵的項目，隨著塔吊臂的轉動，水霧從天而降，籠罩著整個施工現場，經檢測，空氣質量有了一定的改善，我們持續觀察其使用情況，將在轄區內陸續要求有條件的施工項目進行推廣，以此配合圍墻噴淋設施，最大程度的抑制施工現場的揚塵污染！

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三、建筑工地材料、構件、料具等必須按規定堆碼整齊，不得亂堆亂碼和超高堆碼。砂、石等易揚塵物資應單獨設置圍擋堆碼，并有遮蓋措施，圍擋高度必須按規范設置。

四、建筑工地出入口必須設置“六牌一圖”，即工程概況牌、現場出入制度牌、管理人員名單及監督電話牌、安全生產牌、消防保衛牌、文明施工牌和現場平面布置圖。

五、建筑工地要設有安全文明標語、宣傳欄等，施工危險區域或夜間施工均要設置醒目的安全警示標志。

六、建筑工程必須設置規范的安全防護。建筑工程腳手架外側采用符合有關標準的密目式安全網實施全封閉，建筑施工臨街面及人行通道或車引道必須設置符合規定的安全棚，施工用腳手架、模板、塔吊、外用電梯、卸料平臺及其它危險性較大部分工程必須編制專項方案并通過專家驗收，使用過程中必須作好相關的記錄。

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二、精心部署創建國家“生態園林城市”工作任務

1、根據市政府的統一部署，制定并下發了《深圳市建設局創建國家“生態園林城市”工作方案》，分階段落實工作任務：200*年2月至6月，為集中整治階段，全面開展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，為鞏固階段，進一步鞏固整治工作成果，確保建筑工地達到創建的各項要求；200*年9月以后，為迎檢階段，加強文明施工管理，配合做好“生態園林城市”申報考核工作。

2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基層基礎年”的統一部署，結合迎接國家衛生城市復查確認、迎接國家環保模范城市復查、市容專項整治、清潔深圳月等活動，對建筑工地施工現場、宿舍、場容場貌進行重點整治，進一步優化城市環境，促進創建國家“生態園林城市”工作的全面開展和深入落實。

三、制定有針對性的工作措施，落實創建工作任務。

根據《深圳市創建國家“生態園林城市”工作方案》的要求，我局在創建工作中主要采取了以下措施：

1、加強揚塵控制。建筑工地施工生產做到工完場清，建筑垃圾做到日產日清，禁止在施工現場焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質；建筑工程采用密目式安全網封閉，減少粉塵影響；在土石方工程施工階段以及裝卸有粉塵的材料時，采取灑水濕潤或其他有效防塵措施，控制揚塵污染。

2、防治噪聲污染。施工現場的強噪聲設備設置在遠離居民區的一側，并采取降低噪聲措施。對因生產工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設單位向環保部門提出申請，經批準再進行夜間施工。運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛，裝卸材料做到輕拿輕放。

3、加強建筑垃圾管理。施工單位不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢棄物混入建筑垃圾，施工現場的建筑垃圾及時清運，并按照城管部門的規定處置，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。

四、加強監督檢查，確保創建工作措施落實到位

1、將創建國家“生態園林城市”工作融入到對建筑工地的日常監督管理中。市、區建設行政主管部門采取定期檢查與不定期檢查相結合、告知性檢查與飛行檢查相結合的管理模式，在日常每一次的監督工作中貫徹落實迎接國家環保模范城市復查工作任務。全面加強施工現場密閉管理、工地出入口硬地化、施工現場揚塵控制、建筑垃圾處置管理等措施。今年前三個季度，市、區建設主管部門共檢查工地8916項次，發出整改通知書697份，及時發現和糾正了建筑工地存在的違規行為，確保了創建國家“生態園林城市”工作措施落實到位。

2、在安全生產大檢查中，落實各項創建工作任務。在我局組織開展的200*年上半年全市地毯式安全生產大檢查、政府工程質量安全大檢查、節假日安全檢查工作中，將創建國家“生態園林城市”工作作為重要的檢查內容，共檢查工程項目1535個，發出責令整改通知書127份，對施工現場文明施工和環境衛生方面存在的問題進行了重點整治。

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二、督點

此次督查主要是檢查各地建設行政主管部門在國慶節前及節日期間對各項建筑安全文明施工工作的部署、落實情況和開展排查的情況，重點督查以下幾個方面內容：

（一）貫徹落實市政府和建設部有關安全生產的文件和會議精神情況；

（二）建筑工地旱后防汛工作開展情況；

（三）開展建筑施工安全專項整治活動情況；

（四）安全質量標準化工作開展情況；

（五）保障建筑農民工職業健康安全工作開展情況；

（六）對違反安全規定責任單位和責任人的查處情況；

（七）建筑工地施工揚塵控制五項強制性規定的落實情況。

三、督查分組及督查范圍

市建委牽頭成立建筑安全文明施工督查領導小組。市建委副主任叢鋼任督查領導小組組長，市建委助理巡視員林建任副組長，市國土房管局、市質監局、市安監局、市市政委相關處室負責人，市建委建管處、安全總站有關負責人為成員，負責全市范圍內建筑工地安全文明施工督查工作的領導、協調和督促。督查領導小組下設4個督查小組。

（一）第一督查小組

組長：

成員：

督查范圍：

（二）第二督查小組

組長：

成員：

督查范圍：市

（三）第三督查小組

組長：

成員：

督查范圍：

（四）第四督查小組

組長：

成員：

督查范圍：

四、督查工作要求

（一）此次督查主要采取明查與暗訪、聽取匯報與抽查施工現場相結合的方式。督查工作要深入一線，親臨現場，切實履行督查責任。

（二）要抓住節日和旱后防汛安全生產工作的特點，找出各地在建筑安全文明施工中存在的問題和薄弱環節，實事求是地查找事故隱患。

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2、主要任務。進一步強化和落實建設工程質量安全生產文明施工意識和責任，進一步健全完善建設工程質量安全生產文明施工管理制度和監管體系，確保完成市、區下達給我局的年建設工程質量安全生產文明施工責任控制目標和工作任務。全區建筑施工死亡總人數控制在2人以內，不發生建筑施工較大及以上生產安全事故；不發生直接經濟損失100萬元以上工程質量事故，控制發生直接經濟損失30萬元以上工程質量事故，受監工程質量合格率達到100%；“省級文明工地”創建數量不少于5個，“市級文明工地”創建數量力爭不少于在建工程總量的30%，創建國家、省、市優良工程數量多于年。

二、工作重點

1、加強重大危險源的監督管理。加強建筑起重機械、高大模板、腳手架、深基坑、高邊坡等危險性較大部位和環節的安全監管。一是嚴格執行《市區建設局關于加強建筑起重機械安全管理的通知》，加強對建筑起重機械租賃、安裝拆卸、使用、檢測單位履行安全責任的監督。加強建筑起重機械使用備案登記管理，本區建筑起重機械操作人員按梯逐項登記備案建立臺賬，確保操作人員持證上崗，完善安全員上下班排查記錄建筑起重機械安全隱患制度。建立重大危險源巡查檢查制度，委托第三方檢測單位定期對建筑起重機械進行監督檢測。二是貫徹執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，切實落實重大危險源施工方案審查和專家論證制度。三是加強模板和外腳手架分部工程的監管。杜絕不按方案施工的野蠻行為，對一些模板工程存在扣件式鋼管立柱采用搭接接長，立柱頂部未設置可調頂托、利用扣件向鋼管立柱傳遞豎向施工荷載、腳手架連墻點設置不足等問題，采取有力措施，堅決予以制止。四是加強施工現場消防安全監督管理。各建筑工地必須使用符合標準規范要求的非阻燃安全網，不符合要求的不得進場使用。消防設施、動火審批手續、防火安全教育必須符合相關要求。開展好全區建筑工地開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動。

2、加強住宅質量監督。貫徹建設部5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》和《省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理實施辦法》，創新監督機制，轉變監督觀念，規范監督模式、監督內容、監督程序、監督行為，完善工程質量安全動態管理辦法，進一步提升工程質量監督水平。合理配置監督人員，實現對監督工程全面掌控。貫徹落實《市住宅工程質量通病防治若干技術措施》（試行），積極防治住宅工程質量通病，提高我區住宅工程建設質量，滿足現階段廣大住戶對住宅質量、功能的客觀需求。加強工程質量檢測監督工作，密切質量監督與質量檢測的聯動，加強主體結構和主要使用功能質量（如樓板、砼強度、鋼筋、樓層凈高、滲漏等）檢測抽查，充分發揮檢測數據聯網作用，嚴厲打擊假冒偽劣建筑材料設備，規范檢測行為。開展建筑材料監督抽測工作，有效地控制建筑結構和重要使用功能的質量。

3、加強建筑工地文明施工。以在建工地市容管理納入市考評委季度常規考評為契機，推進城市戰役的深入開展，加強我區建筑工地的文明施工工作。一是推廣使用市建設與管理局組織編寫的《建設工程文明施工圖集》，所有在建工程推行文明施工標準化，文明施工標準化整治取得實效。二是堅持開展創建文明施工示范工地活動，完善文明工地評選辦法，做好抓典型、樹樣板工作。三是開展以治理場容場貌“臟、亂、差”、施工揚塵、噪音擾民、未凈車上路為重點的專項活動。四是開展文明施工考評活動。關鍵施工節點要達到文明施工要求，否則應進行停工整改，文明工地創建考評與季度安全生產大檢查相結合，推進考評工作常態化。五是將工地的垃圾收集及處理納入區市政環衛部門管理范圍。

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安全與文明施工，是建筑行業的大勢所趨。近年來，政府在建筑工地安全文明施工上面下了很大的力氣，相關部門也研究和推廣了一批安全文明施工的管理辦法和措施，有效的該變了建筑工地的舊形象。本文結合在建筑施工中的一些實際經驗，談一談對文明施工的認識。

安全文明施工的管理

建筑工程施工是一項復雜的生產過程，在同一工地可能需要多個單位一起工作，多種工作人員協同作業。政府主管部門、建筑施工單位和個人要做好施工現場的管理。協調管理理順各方面的關系，在嚴密的組織計劃控制下，解決建筑施工中存在的不安全不文明因素，是施工過程始終處于可控的狀態。文明施工的管理，主要由政府部門、施工單位和各作業處的管理組成。政府的安全生產監督部門，要切實履行好自己的職責，做好對安全文明施工的管理。“安全第一，預防為主”，使我們一直堅持的安全生產管理的基本方針。《中華人民共和國安全生產法》第三條規定：“安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針”。在人們普遍追求經濟效益的當下環境中，安防方針具有重要的指導意義。政府部門的管理主要體現在：對建筑施工行為的申報審批管理；動態監督和現場勘驗制度；對施工建筑竣工的評審制度以及對建筑單位追究事故責任等。文明施工主要包括：衛生制度、防火制度、環境保護制度、醫療健康制度、宿舍制度、門衛制度等。

安全文明施工的一些措施

1、封閉式管理

對建筑項目實行封閉式管理，是現代建筑業中普遍采用的安全管理辦法。其具體操作為：市區內工程項目，設置高于2.5m的連續圍檔。郊區或野外工程項目，設置高于1.8m的連續圍檔。圍檔使用硬質材料堅固美觀，可采用薄板，顏色一般為藍色。臨近道路和居民區的建筑施工，一般以巨大的廣告墻來遮擋，起到美觀、降噪、安全的作用。施工現場主要進口要設置大門與門衛，建立門衛制度，門衛制度一是用來保護現場財產，二是對進出工地的人員進行安全問題的檢查，如安全帽，工作服的穿戴情況等。在大門入口處要設置項目說明，包括項目名稱、平面圖、建設單位介紹以及工地的各項規章制度。建筑物在施工中要以腳手架加綠色幕布遮擋，可有效的解決高空重物墜落事件的發生，給工人施工帶來安全保障。

2、場區設置

場區設置主要包括：辦公區、生活區、施工區等。場區設置要本著施工方便、干凈衛生、生活便利的原則。依照施工組織設計設置辦公、住宿設施，并在施工現場總平面布置圖中標明。施工作業區與辦公、生活區有明顯劃分，并單獨封閉。現場辦公室應采用彩鋼夾芯復合板輕鋼結構，地面用水泥化，并有標準的照明設施。職工宿舍設置單人上下雙層床，每舍居住不能超過10人。辦公室內衛生整潔，辦公用品擺放整齊有序，各種制度圖表位置得當。建筑現場復雜多樣，各種材料、機械的堆放需要有計劃的進行。要按照總的平面設計規劃，在指定的地點進行堆放。建筑材料堆放的位置要合理選擇，交通方便，便于運輸，場地要開闊，避免高峰時段材料過多無處堆放的問題。堆放地要設立圍欄，醒目的標識牌，標明品種、規格等要求。對于需要特別注意的危險物品及需要特殊保護的物品，要做好防曬防雨的措施，有專人進行看管和負責，保證建筑材料堆放環節在滿足建筑需求條件下的安全文明。

3、思想與文明建設

建筑施工單位要加強對員工的安全文明意識教育。施工現場要設立宣傳欄，加強對安全、衛生、文明施工現場的積極宣傳，定期進行教育培訓。安全教育包括安全思想教育、安全技能教育、安全技術教育，如進入工地必須佩帶安全帽、建筑物必須搭建腳手架、上崗人員必須佩戴好安全帶等防護措施等。提升員工的安全意識和自我防護能力，安全操作技術水平，從每個員工開始建設安全文明施工。

4、安全生產責任制

設立責任代表負責制，是保障文明生產、實現目標管理的重要組織措施。在現場施工的各個環節明確責任與責任人，使現場管理者在經營決策上必須把員工的生命安全和建筑安全文明擺在重要的位置，管生產必須管安全。安全生產責任制，可以明確各級人員的安全責任，是安全管理與組織結構相結合，協調協作，共同努力。安全責任制一般包括項目經理、安全員、技術負責人、助長、工人等各個級別以及后勤、生產、技術、機械等各個部門。

5、環境保護

施工現場的道路與地面要進行灑水處理，參與施工的運輸車輛要進行遮蓋防護，現場存放的易飄散物要入庫存放或掩蓋，在建筑材料的運輸過程中嚴禁高空拋灑現象發生。這些措施都是針對建筑施工現場塵土較大現象的處理，防治大氣污染。此外，施工現場也要防護水污染和噪聲污染。施工現場必須建立污水處理排放系統，處理施工過程中產生的污水。生活區域的污水也要及時的處理，引入市政管網或做除塵灑水。大型機械施工的油污、廢舊材料要及時收集處理，避免遺留對水資源和土地資源造成污染。噪音污染也是建筑施工的難題，大型機械噪音大，工地車輛眾多，成為噪音的主要來源。要控制噪音污染，要對噪音較大的施工現場進行封閉隔離，要嚴格控制施工的時間，避免在周圍群眾休息的時候發出噪音，影響正常生活。

6、文明施工單位、企業的建設

在現階段，建筑施工現場安全文明的建設，以受到社會和政府的高度關注，近年的整改和進步使得管理措施已不是難點，最重要的難點轉移到施工單位自覺執行制度，自覺接受監督的關鍵點上來。因此，如何建設文明施工單位成為文明施工發展的關鍵：一是思想上要重視，建設文明安全的施工環境已是大勢所趨，建筑行業相關單位要及早認識這一趨勢，從而將企業的發展與國家政策相結合，加強和提升企業管理，使文明安全生產成為公司自我發展的規劃和方向；二是政府要監督，根據建筑在施工過程中以及竣工驗收等環節的監督，積極進行“優秀施工單位”的審核評選，促進施工單位為、自我提升；三是要實現建筑技術革新，新形勢下的文明施工建設要求我們，要發展新的更合理更人性化施工技術，要發展出可進行更復雜施工的新機械，用技術的創新改變工人的工作狀態，這就需要建筑機械和建筑材料研究部門為建筑業提供更多更好的產品。文明施工單位的建設以整體管理水平的提升來帶動文明安全工地的建設，施工單位由被動監督到主動執行，為打開文明工地建設的新局面奠定堅定的基礎。

總結：

建設文明工地就是建設安全工地，文明施工保證了施工的安全，安全施工體現的文明施工的要求，文明施工與安全施工本來就密不可分，他們幾乎包括了建筑施工現場的方方面面，共處一體，互相促進。強調文明施工是比安全施工更高的施工要求，它是建筑施工文化發展水平的體現，是現代化建筑事業發展的必然之路。

參考文獻：

[1] 江淋. 淺談企業科學的安全生產管理[J]. 鐵道工程企業管理, 2008(02)

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作為施工企業，目前面臨的主要困難是：承接工程不斷增多，務工人員需求加大，“勞務荒”日益明顯，受制供求關系，出現了工價高，人難管的現象。按照地方文明施工結合企業內部規定，上一定規模的項目在臨建規劃和搭設上要從綠色環保、安全舒適、人文和諧的角度出度，結合現場情況，配置辦公室、宿舍、會議室、醫務室、娛樂室、閱覽室、食堂、衛生間、澡堂、洗衣房、鍋爐房等相關的工作生活娛樂場所及相關的配套設施，滿足員工需求。甚至有些項目處于多方因素考慮來體現自身“特色”，在臨建上加以升級，添加了一些如健身區、放映室、網吧、銀行、郵局、超市等公益性場所，為員工提供更加便捷人性化的服務，來營造溫馨氛圍，在豐富員工文化生活。

但是這龐大的后勤保障體系如何實現正常高效運轉，就是擺在我們面前的一道難題，許多項目由于未跟上現發展形勢，存在后勤管理人員配置不足，業務水平不高，在管理過程中難免出現從頭管到腳，管理跟不上的被動局面，在管理不到位的同時來帶來了一些不安定因素。要解決這些問題，增加管理人員不是最終解決辦法。我認為，后勤管理要突破瓶頸，需要轉型來解決，轉型方向是專業人做專業事，“工地物業管理”這種托管模式應該是一種很好的探索。

所謂“工地物業模式”就是根據建筑工地特點，結合行業文明施工要求，借鑒戶區物業管理做法，就現場實際情況對衛生保潔、安保消防、人員住宿、食堂餐飲、綠色環保、公益性場所管理、公共設施維護等實行專業系統化管理，通過面向社會招標，讓有資質有實力，附合項目條件的物業管理公司加入到建筑工地物業管理行列中，以此提升建筑工地的文明施工管理水平，從而走上工地物管化軌道，滿足項目需求。

我們所需要工地物業管理可與戶區物業管理有所借鑒但又具有工地特點。從工地文明施工管理大方向入手，圍繞施工，保障生產，服務于項目，使施工現場整潔有序，生活設施使用便捷，整個體系運轉正常，達到環境良好，和諧人文的目的。對于其體系的構建，我的想法大體如下：

一、清晰的管理框架。組建工地物業管理機構，成立事務接待處，下設保安組、保潔組、炊事組、水電維修組和綠化組、會務服務組等相關的服務部門，職責明確，流程順暢，人員充足，服務細致，保證場內公共設施正常使用，日常保障及時到位。同時加強業務培訓，形成工作常態化，滿足項目所需，同時與項目直管部門綜合辦公室保持常態對接和良好的溝通。

二、健全的物業管理規章制度。主要包括：項目部物業管理實施細則、文明施工保證措施、保衛日常工作制度、車輛出入登記制度、消防安全保證措施、生活用電安全管理制度、區域環境維護措施、宿舍管理制度、食堂衛生管理規定、公共設施管理制度，會務服務接待制度等。將物業管理所涉及到的各個部位與環節從制度上加以約束和規范，形成一個先定標準，后抓落實，過程監管，制度固化的管理體系，從而保證物業化管理在工程施工中的有效運行，形成專業化管理模式。

三、明確的工作職責與分工：

1、事務接待處主要是與項目保持對接，接待和處理員工的一些訴求，協調各組之間關系，同時負責務工人員入住，根據項目要求和分包單位需求合理調配宿舍，對入住人員進行登記造冊，辦理宿舍物品移交手續，進行入住交底，定期配合項目安全部、器材部、綜合辦等部門進行綜合檢查，規范生活區、宿舍管理。最終能夠實現拎包入住，半軍事化管理。

2、保安組主要是負責現場安保，防火防盜，人員車輛進出，突發事件處理，暫住人口管理，外部安保對接等工作，制定相應的管理規定，讓隊員熟知自己的工作范圍和職責，保證施工現場安全有序，外部銜接暢通，資料收集齊全，監控操作熟練，服務意識到位，形成一個管理規范的工地現場。

3、保潔組負責場內的日常衛生環境，包括公共區域、辦公室、宿舍、會議室、衛生間、浴室、盥洗室和娛樂室等合同所約定的衛生區域，做到垃圾及時清理，制定消毒，定期防蟲滅鼠，做到定人定區域定時段定標準，進行專人監管，實行簽字考核制度，遇到重大活動、檢查及時調配人員提供一些相應保潔服務。

4、炊事組負責項目部全體員工的日常就餐及客餐的準備，要求所有炊事員執證上崗，把好食品采購，食品安全關，制訂飲食衛生標準，提高服務意識和質量，不斷更新變換菜品，滿足就餐人員需求，營造良好的就餐環境。

5、維修組負責現場生活水電的正常使用，及時更換，維修出現故障的設備和電器，保證使用正常化，做好水電統計，保證熱水的及時供應，同時不定期加強巡視，消除用電隱患，為項目員工提供一個舒適安全的工作生活環境。

6、綠化組主要負責對項目部的綠化區域花草樹木的移種、養護，除草、剪枝、施肥及水系的維護與管理。倡導綠色環保理念，為員工提供一個良好的休閑場所，心情得到愉悅，營造合諧氛圍。

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二、工作目標

堅持穩步提高、全面推進的工作原則，不斷提高建設工程現場安全文明施工管理水平，改善從業人員的生產生活環境，確保施工現場文明施工達標，加大對施工揚塵的整治力度，嚴格控制施工環境污染。強化以下工作：

（一）加強封閉式管理。建筑工地、拆遷工地必須全部設置圍擋墻，市政工地在建成區和人流密集地區必須根據工程進度分階段設置圍欄，并做到整潔、美觀、安全、可靠。

（二）工地出入口實行硬化，車輛出入工地時要進行輪胎除泥和輪胎沖洗，運輸過程中車輛裝載物不得超過護欄高度、嚴禁拋撒滴漏。平時，對護欄破損的車輛要及時修復，禁止破損車輛上路。

（三）拆遷工地施工過程中應采取濕式作業法，控制粉塵飛揚以減少施工現場對周圍居民的影響。

（四）生產廢水的排放必須經過沉淀，嚴禁泥漿、污水亂排放。施工工地應及時平整，及時疏通排水道，防止長期積水、排水道堵塞和雨污水外溢觀象。

（五）施工現場環境整潔，安全文明施工措施上墻公示，各類材料、設備、預制構件等的堆放整齊有序，不擅自占用車行道、人行道，土方集中規范堆放，余土及時外運。

（六）施工結束后，各工地要對建筑材料、建筑垃圾、剩余土方及時進行清理，確保工完場清。破損路面要及時進行修補，確保路面完好。

（七）工地食堂和民工宿舍衛生管理制度健全，食品安全措施落實到位，經常進行衛生大掃除，確保食堂和宿舍的整潔衛生。

（八）充分利用民工業余學校宣傳教育陣地，加強職業道德、環境衛生的教育，督促民工自覺遵守紀律，告別不文明施工行為。

三、工作措施

（一）加強領導。區建設局成立建設工程“文明施工促進年”活動領導小組，對全區工作的開展進行指導。各鎮、街道、園區建管部門成立相應工作機構，具體負責各地工作的實施。

（二）深入開展宣傳教育。積極做好文明施工促進年的宣傳工作，充分發揮廣播、電視、報紙等新聞媒體的作用，廣泛宣傳建設工程開展文明施工促進年活動的重要性、必要性。充分利用各種工作會議進行動員部署，加強現場督查指導，提高工程建設各方主體及從業人員創建文明工地的自覺性和主動性。召開文明施工推進會，以典型引路，全面強化“打圍、降塵、清潔、便民”意識。各施工企業要通過組織學習會、現場設置宣傳專欄等形式，做好創建宣傳教育工作，著力規范從業人員的文明施工行為，真正做到文明施工從我做起。

（三）抓住源頭，確保文明施工取得實效。建設工程安全文明施工措施費作為不可競爭費，應保障資金的落實。開工前嚴格按照文明施工的組織設計（方案）和臨時設施備案要求，改善施工生產條件，確保文明施工措施到位。在辦理建筑工程施工安全監督手續時，要對安全生產、文明施工措施計劃的內容進行重點審查，內容不齊全、與實際不符的不予辦理手續。要以爭創省、市文明工地為契機，結合開展施工安全質量標準化活動，促進文明施工長效管理水平上新的臺階。

（四）加強日常監管，加大處罰力度。各鎮、街道、園區建管部門及相關職能部門要加大對施工現場的管理力度，提高監督檢查的頻次，及時發現問題并督促整改。要充分發揮輿論監督、群眾監督、網絡監督的力量，對嚴重違反文明施工的行為進行曝光，并依照有關法律法規給予相應的處罰，同時將不良行為的處理情況記錄在施工企業信用手冊，與年度施工企業綜合考評掛鉤。

四、工作步驟

（一）計劃準備階段（2009年7月1日—2009年7月5日）

1、制定方案。各鎮、街道、開發區建設管理部門要根據區建設工程“文明施工促進年“實施方案的部署和要求，結合2008年“日常工作中”發現的突出問題，研究制定“文明施工促進年”實施方案。

2、宣傳發動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發動群眾，大力宣傳，增強各地區、各部門和施工企業認真抓好文明施工中自覺性和主動性。

3、業務指導。局相關職能部門要加強對各鎮、街道、開發區建管部門的業務指導，確保“文明施工促進年”活動的順利開展；各鎮、街道、開發區建管部門要加強對本區域建安企業的業務指導，督促企業采取有效管理措施抓好工地文明施工。

（二）全面檢查整治階段（2009年7月至12月）

1、企業自查自糾。各建安企業按照市文明施工標準，對所屬的建筑工地進行全面自查自糾，各工地項目部按月上報自查情況表，于每月25日前上報區安監站。對自查中發現的問題要認真落實整改措施，并做到“三定”即“定時間”“定人”“定措施”（各企業首次檢查后將檢查情況于7月20日上報區安監站）。

2、鎮、街道、開發區全面檢查。各鎮、街道、開發區建管部門對轄區范圍內的施工工地按季進行全面檢查按月進行抽查。檢查中查出的問題要逐一登記，督促整改，并迅速上報安監站，各鎮、街道開發區建管部門，在每季度最后一個月25日前將三項行動檢查情況書面上報安監站。

3、區安監站全面檢查。區安監站結合日常檢查，將文明施工作為日常檢查的必查內容。

4、專項檢查（2009年7月-12月）。區建設局將根據不同階段重點，通過專項檢查，推動“文明施工”的開展，并取得明顯成效。

（1）、文明施工專項檢查計劃

①7月下旬：全面普查

②8月中旬：對普查中存在有問題集中開展復查

③9月下旬：全面促進再提高檢查

④10月至12月：全面鞏固提高巡查，將不定期地組織沿馬路抽查

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建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，同時建筑業也是一個危險性高、易發生事故的行業，是國家安全生產專項治理的重點行業之一。提高建筑施工安全管理具有如下重大意義：

1、搞好建筑施工安全，可以更好的保護勞動者的權益。

勞動人民在我國享有主人翁的社會地位。畢竟，施工單位需要人的推動，認識最重要的施工力要素，對人加以有效保護，才能從真正意義上提高企業的經濟效益。

2、搞好建筑施工安全，可以維護社會的安定團結。

一旦出現安全管理事故，受害者的家屬會承受巨大的痛苦，隨之會與施工單位展開漫長的交涉，甚至可能出現更為嚴重的問題。如果在日常施工中就注重安全管理的把握，那么就會盡量減少施工事故的發生，也維護了社會的安定團結。

3、搞好建筑施工安全，可以確保市場經濟持續、穩定、協調發展。

施工單位的最終目的是經濟效益。確保經濟效益最大化實現的前提是做好勞動者施工安全的保障，只有這樣，才能減少事故，避免出現麻煩，才能確保社會主義市場經濟大環境的穩定，企業自身也會謀求到更大的發展空間和發展機遇。

二、當前建筑施工安全管理工作中存在的問題

1、安全教育嚴重滯后。施工企業招收的大部分工人都沒有進行系統的安全教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產知識，安全操作水平低，自我防護能力差。

2、施工安全資料不規范、不標準。施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場實際不符。安全技術交底不到位，施工安全活動記錄不真實，這就給施工現場安全管理帶來了原則性的錯誤和隱患。

3、施工現場安全意識重視不夠。

施工現場露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故時有發生，許多施工現場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現場無安全標志或有安全標志卻懸掛位置不合理、部分工地現場封閉管理仍不到位、生活設施不符合規定等現象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進度、成本和效益。

4、施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠。

施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節，工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。

三、提高建筑施工安全管理水平的策略

1、堅持“以人為本”理念，促進企業安全文化落地生根

著力培養從業人員愛崗敬業的精神，倡導優秀的項目文化是企業優良傳統、進取精神、和諧氛圍與良好風氣的集中體現，是在工作實踐中培養出來的，是全項目員工共同遵循的價值體系、共同遵守的行為準則、自覺認同的管理理念。企業不斷建立符合實際情況的企業安全文化，培養職工在安全生產工作中樹立愛崗敬業、超越自我的精神，通過各種安全教育培訓和其他措施，把法規要求、技術規范、操作規程、紀律約束、崗位安全責任等融合于崗位生產活動的全過程，使各項安全生產管理制度達到固化于制，項目的安全理念、安全價值觀達到固化于心，安全生產基本設施、安全生產基本條件達到固化于形。將人性關懷融入到安全管理工作中，督促項目堅持“以人為本”的原則，不僅要切實改善建筑工人特別是農民工的施工作業環境和生活條件，還要高度關注建筑工人特別是農民工的身體健康和心理健康。

2、樹立典型引路，推進標準化管理

為全面提升建筑安全生產、文明施工水平，把建筑工地安全生產、文明施工推向一個新，可以采取典型引路的辦法，堅持每季召開一次現場觀摩會，組織建設、施工、監理單位的代表參觀學習。通過典型引路收到了以點帶面、輻射四周的效果，以此促進企業內部的其它項目和當地的其它企業做好安全文明施工的積極性，并由此逐步向周邊地區輻射。還可以通過媒體報道，宣傳先進，樹立樣板，涌現了一大批安全生產、文明施工較好的建筑工地及安全質量標準化示范工程。另外，還可以通過走出去、引進來的方式加強經驗交流。在抓樣板，樹典型的同時，對部分整改不力、存在較大隱患的工地，通過黑榜進行安全警示，給一些安全生產文明施工較差的施工企業和工程項目部極大震動。通過以點帶面，抓兩頭，促中間，有效的提高建筑工地安全生產、文明施工水平，使建筑工地安全生產管理面貌一新。

3、建立企業長效的安全培訓制度，增強職工安全生產意識

建立健全長效的安全培訓制度，加大安全生產培訓教育力度，切實提高全員安全業務素質。安全生產培訓教育要堅持“依法培訓、質量第一、服務基層、方便企業”的方針，堅持統一規劃、分級實施、培考分離的原則，按照不同類別和崗位層次要求，有針對性地抓好培訓工作。安全生產培訓教育不僅要看是否進行了培訓，達到了多少人。更重要的是要有針對性、抓難點、填空白點，擴大受訓覆蓋面，提高培訓教育質量，使職工充分認識到安全施工的重要性。同時，施工人員必須要進行崗前培訓，做到不培訓不上崗，不持證不上崗，真正做到安全第一。

篇11

區建筑行業創建文明城市實施意見 為確保創建文明城市目標任務的圓滿完成，根據《臨川區創建文明城市實施方案》和《臨川區創建文明城市建設管理暨環境綜合整治實施方案》的精神，結合行業實際，制定本意見。 一、指導思想 認真貫徹市委、市政府《關于創建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業安全質量保證體系建設、創建文明企業、創建安全文明工地、爭做文明職工等內容，加強宣傳，明確責任，突出重點，嚴格督查，狠抓落實，促進全市建筑業持續健康穩定發展。 二、目標任務 按照創建文明城市的總體要求，結合企業工作實際，堅持以人為本，進一步加大管理力度，完善企業安全生產條件，健全保證體系，努力爭創省、市級安全文明工地，所有建筑工地達到創建標準；加強工程質量管理，深化質量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經濟效益，及時兌現農民工工資；深入開展“和諧、誠信、創新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學文化、健康文明教育，提高農民工的文化修養，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。 三、創建標準 （一）企業安全生產評價。 按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/77-2003），從企業安全生產管理制度、安全生產管理機構與人員配備、安全技術管理、安全生產資金保障、設備與設施管理等5個方面，進一步完善企業安全生產條件，健全安全生產保障體系，提高安全管理水平，實現從公司到工程項目部安全生產監管方式的有機結合和安全生產保障體系運行方式的高度統一。 （二）加強工程質量管理。 按照《質量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業工程質量管理體系，深化工程質量通病治理，提高工程質量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。 （三）加強建筑工地管理。 根據《建設工程施工現場管理規定》和《臨川區建設工程安全文明施工管理規定》的要求，認真組織施工,并加強日常的監督和管理，施工現場達到環保、美觀、安全的標準。按照《建筑施工安全檢查標準》要求，安全文明施工合格率達到100%，積極爭創省、市級安全文明工地，促進建筑工地安全文明施工水平的提高，預防各類事故的發生。 （四）職工文明行為和素質教育。 深入開展以誠實守信、愛崗敬業、《臨川區民道德規范》、《臨川區民十不守則》等為主要內容的職業道德教育，積極爭當技術能手，提高進城農民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀、團結友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發生。 （五）加強勞務用工合同管理，按時兌現農民工工資。 加強工程款回收的力度和對項目部勞務用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農民工工資，確保行業的穩定和發展。 (六)自覺遵守法律，維護市場秩序。 各建筑施工企業認真執行《建筑法》等法律、法規，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉做出貢獻。 四、實施步驟 創建活動分三個階段進行。 第一階段： 宣傳發動階段（2004年6月15日前）。各縣區建設局、各建筑業企業根據創建目標任務的要求，召開動員大會，廣泛宣傳創建文明企業、文明工地和爭當文明職工的重大意義，統一全行業干部職工的思想，營造人人支持創建、人人參與創建的濃厚氛圍。 第二階段： 整體推進階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創建任務標準和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創建活動取得良好效果。同時要加強監督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發現問題，認真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進。 第三階段： 迎檢提高階段（2004年11月底）。堅持高標準、嚴要求，認真對照創建標準，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進一步鞏固創建成果，確保順利通過考核驗收。 五、工作措施 （一）組織領導。 創建文明城市是一項系統工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標準高、任務重。為確保創建活動扎實有效地開展，市建設委員會成立全市建筑行業創建文明城市領導小組，負責全市建筑行業創建文明城市工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協調督查工作。各縣區建設局、各建筑業企業、各項目部也要成立相應的領導辦事機構，把創建工作列入重要議事日程，建立嚴格的工作制度，把創建任務逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產班組和個人，明確工作標準、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進，保質保量完成各項工作任務。 （二）健全機制。 各縣區建設局、各建筑業企業要根據創建文明城市的各項標準，積極探索建立、完善一系列提高企業管理水平、職工文明程度和市場競爭力的制度和辦法，使創建文明城市工作制度化、規范化，促進全市建筑業企業文明創建工作持續健康發展。 （三）嚴格獎懲。 各單位要將創建文明企業、安全文明工地和爭當文明職工等各項創建工作納入年終綜合考評，實行一票否決制度。日常工作實行周調度、周匯報、周通報制度，通過定期檢查、隨機抽查、現場督查等多種形式，加大督查力度，加快創建步伐。將建筑業企業創建文明城市工作作為企業年終信用考評的重要依據。對工作扎實，措施有力，成效顯著的施工企業給予通報表彰；對措施不力、工作遲緩，未按期完成任務的施工企業給予通報批評；對工作不力、影響創城工作大局的施工企業，年度信用考評一律定為不合格。 臨川區建筑行業創建文明城市實施意見

為確保創建文明城市目標任務的圓滿完成，根據《臨川區創建文明城市實施方案》和《臨川區創建文明城市建設管理暨環境綜合整治實施方案》的精神，結合行業實際，制定本意見。 一、指導思想 認真貫徹市委、市政府《關于創建文明城市的決定》等文件精神，緊緊圍繞企業安全質量保證體系建設、創建文明企業、創建安全文明工地、爭做文明職工等內容，加強宣傳，明確責任，突出重點，嚴格督查，狠抓落實，促進全市建筑業持續健康穩定發展。 二、目標任務 按照創建文明城市的總體要求，結合企業工作實際，堅持以人為本，進一步加大管理力度，完善企業安全生產條件，健全保證體系，努力爭創省、市級安全文明工地，所有建筑工地達到創建標準；加強工程質量管理，深化質量通病治理，努力打造精品工程；加強成本控制和管理，努力增加經濟效益，及時兌現農民工工資；深入開展“和諧、誠信、創新、卓越”的臨川精神教育和廣大干部職工的思想道德、科學文化、健康文明教育，提高農民工的文化修養，努力營造說文明話、辦文明事、做文明人的濃厚氛圍。 三、創建標準 （一）企業安全生產評價。 按照《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/77-2003），從企業安全生產管理制度、安全生產管理機構與人員配備、安全技術管理、安全生產資金保障、設備與設施管理等5個方面，進一步完善企業安全生產條件，健全安全生產保障體系，提高安全管理水平，實現從公司到工程項目部安全生產監管方式的有機結合和安全生產保障體系運行方式的高度統一。 （二）加強工程質量管理。 按照《質量管理體系要求》（GB/T19001-2000），健全企業工程質量管理體系，深化工程質量通病治理，提高工程質量水平，建造讓人民滿意、讓政府放心的民心工程，努力打造精品工程。 （三）加強建筑工地管理。 根據《建設工程施工現場管理規定》和《臨川區建設工程安全文明施工管理規定》的要求，認真組織施工,并加強日常的監督和管理，施工現場達到環保、美觀、安全的標準。按照《建筑施工安全檢查標準》要求，安全文明施工合格率達到100%，積極爭創省、市級安全文明工地，促進建筑工地安全文明施工水平的提高，預防各類事故的發生。 （四）職工文明行為和素質教育。 深入開展以誠實守信、愛崗敬業、《臨川區民道德規范》、《臨川區民十不守則》等為主要內容的職業道德教育，積極爭當技術能手，提高進城農民工的市民意識和文明行為。做到遵章守紀、團結友愛、公共場所穿戴整潔（齊），無損壞花草樹木、打架斗毆、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明行為的發生。 （五）加強勞務用工合同管理，按時兌現農民工工資。 加強工程款回收的力度和對項目部勞務用工情況的檢查和管理，做到按時足額兌付農民工工資，確保行業的穩定和發展。 (六)自覺遵守法律，維護市場秩序。 各建筑施工企業認真執行《建筑法》等法律、法規，按照公平、公正、誠信的原則積極參與市場競爭，自覺維護建筑市場秩序，為建筑市場秩序的根本好轉做出貢獻。 四、實施步驟 創建活動分三個階段進行。 第一階段： 宣傳發動階段（2004年6月15日前）。各縣區建設局、各建筑業企業根據創建目標任務的要求，召開動員大會，廣泛宣傳創建文明企業、文明工地和爭當文明職工的重大意義，統一全行業干部職工的思想，營造人人支持創建、人人參與創建的濃厚氛圍。 第二階段： 整體推進階段（2004年6月16日至10月底）。各單位按照創建任務標準和制定的工作措施，逐項抓好落實，確保創建活動取得良好效果。同時要加強監督檢查，采取定期檢查、定期通報、限期整改等辦法，及時發現問題，認真加以整改，做到扎扎實實，整體向前推進。 第三階段： 迎檢提高階段（2004年11月底）。堅持高標準、嚴要求，認真對照創建標準，逐項開展全方位、深層次的自檢自改，進一步鞏固創建成果，確保順利通過考核驗收。 五、工作措施 （一）組織領導。 創建文明城市是一項系統工程，涉及方方面面的工作，時間緊、標準高、任務重。為確保創建活動扎實有效地開展，市建設委員會成立全市建筑行業創建文明城市領導小組，負責全市建筑行業創建文明城市工作的組織領導。領導小組下設辦公室，負責日常的組織協調督查工作。各縣區建設局、各建筑業企業、各項目部也要成立相應的領導辦事機構，把創建工作列入重要議事日程，建立嚴格的工作制度，把創建任務逐一分解落實到各科室、各工程項目部、各生產班組和個人，明確工作標準、完成時間和工作措施，保證各項工作有序推進，保質保量完成各項工作任務。 （二）健全機制。 各縣區建設局、各建筑業企業要根據創建文明城市的各項標準，積極探索建立、完善一系列提高企業管理水平、職工文明程度和市場競爭力的制度和辦法，使創建文明城市工作制度化、規范化，促進全市建筑業企業文明創建工作持續健康發展。 （三）嚴格獎懲。 各單位要將創建文明企業、安全文明工地和爭當文明職工等各項創建工作納入年終綜合考評，實行一票否決制度。日常工作實行周調度、周匯報、周通報制度，通過定期檢查、隨機抽查、現場督查等多種形式，加大督查力度，加快創建步伐。將建筑業企業創建文明城市工作作為企業年終信用考評的重要依據。對工作扎實，措施有力，成效顯著的施工企業給予通報表彰；對措施不力、工作遲緩，未按期完成任務的施工企業給予通報批評；對工作不力、影響創城工作大局的施工企業，年度信用考評一律定為不合格。

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篇12

縣城主要在建工地創文考察自評情況匯報

龍門縣精神文明建設委員會辦公室：

2017年8月23日，我局在收到貴辦下發的《關于對龍門文明創建實地考察點進行自評的通知》后，立即安排相關工作人員對龍門縣城的①龍城第五小學新建工程、②紫薇星商住樓、③裕林豪庭、④美華都城南區、⑤匯寶西林美岸一期B段和⑥上林華府等主要工地進行了現場檢查，并按照建筑工地考察測評標準，嚴格要求各施工單位做好施工工地的圍擋和公益廣告的掛設，落實安全設施，做好文明施工和現場揚塵管理，對工地進出車輛做好沖洗，禁止帶泥上路。經現場檢查，以上各工地均能按要求做好創文和安全文明施工相關工作，并且做好建筑圍擋和工藝廣告的掛設。其中美華都城南區部分圍擋存在脫落的現象，已立即通知施工單位進行修復，龍城第五小學新建工程、紫薇星商住樓和匯寶西林美岸一期B段等部分工地已經安排廣告公司制作新版的公益廣告，并于本周末之前完成圍擋掛設。

龍門縣住房和城鄉規劃建設局

2017年8月23日

篇13

各項目要在元旦、春節前分別開展安全隱患全面排查，以防火、防凍、防滑、防坍塌、防中毒、防高空墜落、防機械設備事故為重點對基礎開挖、土石方施工、大型機械設備、臨時用電、腳手架、圍擋墻、臨建設施等部位和環節進行不間斷的檢查，及時整改存在的各類安全隱患。節日期間要做好建筑工地治安管理和應急值守，在節日結束后要對所屬項目開展復工安全檢查，確保無安全隱患復工。

二、深化施工現場文明施工管理

要依照《市建設工程文明施工管理辦法》各項要求進一步規范現場文明施工管理，進一步深化落實《建筑施工現場環境與衛生標準》各項要求。從發文之日起各項目要組織開展建設工程揚塵防治和文明施工專項整治，以“六不開工”和“六個100%”為目標，著重抓好三個重點：

一是工地圍擋到位，即工地四周應設置符合要求的封閉圍墻；

二是嚴格按照《市建設工程文明施工管理辦法》切實落實工地大門出入口各項安全文明措施，做好路面硬化和運輸車輛沖洗，確保凈車出場；