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篇1
如果在學校或公共場所，一旦發生地震，首先要做到聽從老師或現場工作人員的指揮，千萬不能慌亂、擁擠。應就地蹲在桌子或其他支撐物下面，用手或其他東西保護頭部，盡量避開吊燈、電扇等懸掛物。待地震過后，聽從指揮，有組織地迅速撤離。
篇2
通過比較可以發現，現行新課程標準教材中的地震知識明顯偏少，有的版本幾乎沒有涉及。從普及地震科學知識，滲透防震減災教育的角度出發，筆者非常懷念20世紀八九十年使用的老人教版教材，那套教材比較全面、系統地介紹了地震知識，為學生了解地震災害提供了良好的理論基礎。
與國外相比，必修教材中的地震知識也有很大的不足。美國初中主流理科教材《 科學探索者·地球內部 》中的地震專題，內容十分豐富，涵蓋了地震成因和危害、地震探測、地震強度、震中位置的確定、探索樓房防震的措施、地震發生時的自我保護、監測斷層活動等方方面面，與此形成鮮明對照的是，我國現行的初中、高中必修教材中關于地球內部的知識很少，地震知識更是難見蹤影。
必修教材中地震知識的缺失，筆者認為主要有兩個方面的原因：一是地理課是學生獲取地球科學知識（包括地震知識）的唯一渠道，地理教材有限的篇幅決定了地震知識的“先天不足”。二是新一輪課程改革，不再強求學科知識的系統性和完備性，由于地震知識不被視為地理課程的核心內容和主干知識，因此原本在必修教材中占有一席之地的地震知識大幅縮水甚至消失，部分內容被調至選修教材中學習。
二、必修教材中增加地震知識的意義
1.滿足學生知識渴求，促進防震減災教育
每一次大地震發生后，學生都會向我提問：“為什么會發生地震？地震襲來時該怎樣逃生？我們這兒會不會發生地震？……”在那一刻，我深深感受到了學生對地震知識的渴求，地理教師的責任感油然而生。然而令人遺憾的是，目前必修教材中地震知識遍尋不到，以至于學生對地震的成因、地震波的特征、震源和震中、震級與烈度等地震基本知識都不知道。地理課程在普及地震科學知識，滲透防震減災教育方面“碌碌無為”，著實令人痛心。反觀國外，2004年印度洋海底地震引發了海嘯，一個英國小學生就用所學的地理知識，發現了海嘯前的異常，從而讓100多名游客死里逃生。鑒于此，筆者認為必修教材中增加地震知識不僅能夠滿足學生對地震知識的渴求，也是進一步加強防震減災教育的需要。
2.改變社會輕視態度，提升地理課程地位
中學地理課程是中學階段唯一一門以人地關系作為研究對象的學科，也是學生獲取天文學、地球科學（包括地理、地質、地震、氣象、水文等）基本知識的唯一渠道，因此地理課程在中學教育中具有獨特的、不可替代的價值。作為一門跨越自然和人文兩大學科體系的基礎課程，長期以來，地理課程沒有得到應有的重視，中考不考地理，高中理科生不學地理，20世紀90年代初期高考取消地理科目，導致中學地理教學出現了更大的滑坡。雖然地理科目后來重新納入高考，但直至今日，中學地理課程仍然受到社會的輕視。地理課是國民防震減災教育的主要渠道，必修教材納入更多的地震知識，有利于其防震減災教育功能的實現，可以使公眾更好地了解地理課程的價值，從而改變人們對地理課程的認識。
3.體現課程改革精神，促進素質教育發展
我國是世界上地震災害最為嚴重的國家之一。地理必修教材中鮮有地震知識，筆者認為這是教材編寫上的一大缺陷。在應試教育盛行的今天，既然地震知識教材上沒有安排，教師也就不會花時間補上這一內容，相關的研究性學習和實踐活動更是無從談起，直接影響到防震減災教育的順利開展和取得成效。新課程標準選修教材雖然有《 自然災害與防治 》分冊，其中的防震減災知識也較為全面，但是選修教材只有很少一部分學生選學，在覆蓋面和影響力等方面都無法與必修教材相比擬。因此，必修教材適當增加地震知識，可以使學生不再“談震色變”，做到“臨震不亂”，這與“培養現代公民必備的地理素養”這一高中地理課程基本理念并不矛盾，而是更好地體現了新課程改革的精神，促進了素質教育的發展。
三、必修教材中增加地震知識的對策
1.完善理論知識，科學認識地震
高中地理必修教材中地震知識嚴重缺失，這與我國地震多發國家的“身份”極不匹配。防震減災教育要從娃娃抓起、從學校抓起，汶川大地震后，教育部下發的文件中就明確提出今后要大力開展防震減災宣傳教育，要把防震減災知識納入中小學生教科書和各級學校學生課外讀物中。高中地理必修教材今后應該適當增加地震方面的理論知識，包括地震的成因、要素和種類、橫波和縱波的傳播特性、震級和烈度的區別、我國和世界主要地震帶的分布、地震危害、監測和抗震等內容，通過理論知識的學習有助于學生科學地認識地震現象，消除對地震的神秘感和地震災害帶來的恐懼心理，增強學生的防震減災意識，提高自救互救能力。
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2008年7月份以來，地震重災區北川縣擂鼓鎮出現了數十例散發性的菌痢和其他感染性腹瀉病例，其中大多數為15歲以下兒童。為防止夏秋季節常見傳染病在校園內蔓延，中國疾病預防控制中心駐北川救災防病隊起草了“衛生防病知識宣傳提綱”，于2008年8月在擂鼓鎮中心小學和初級中學開展了“校園健康教育”活動。
1 對象與方法
1.1 對象 采用整群隨機抽樣方法，抽取北川縣擂鼓鎮中心小學四～六年級和擂鼓鎮初級中學一～三年級各2個班級，每個班級再按照隨機原則抽取10名學生，共120名學生。收回有效問卷119份，其中小學四年級學生20名，五年級學生20名，六年級學生19名，初中一年級學生21名，二年級學生20名，三年級學生19名。男生55人，占46.22%；女生64人，占53.78%。漢族學生67人，占56.30%；羌族學生52人，占43.70%。學生年齡最小為9歲，最大為16歲。
1.2 方法 將學校師生集中在操場，然后利用有線廣播對師生講解常見傳染病預防知識，內容包括糞口、空氣、接觸途徑傳播的常見傳染病的預防和處理。
活動開展前，進行第1次測試，考察學生衛生防病知識的現有水平和日常衛生行為；活動結束后1周，進行第2次測試，考察防病知識的提高和行為轉變的情況。采用統一編制的調查表，學生自填問卷完成調查。調查員由中國疾病預防控制中心駐北川救災防病隊5名隊員承擔，調查前進行了統一培訓。
衛生防病知識共有6道測試題，包括：干凈的山泉水或井水能否直接飲用、蒼蠅傳播哪些疾病、被狗咬傷如何處理、膳食營養平衡、身體鍛煉時間、當面打噴嚏會傳染哪些疾病等等。衛生防病意識共有4道測試題，包括每天刷牙幾次（應該刷牙幾次）、吃飯前是否洗手（是否應該洗手）、是否與他人共用毛巾（是否可以與他人共用毛巾）、出現發熱或腹瀉該怎么辦等。每個知識點回答正確或態度轉好得1分，答錯或態度沒有轉變得0分。
1.3 數據處理 全部數據采用Excel軟件輸入，并用SAS 8.0統計軟件分析。統計方法采用M-H卡方檢驗，即計算每個知識點調查對象的前后總得分，比較正確率的差異。
2 結果
2.1 健康教育前后學生衛生防病知識掌握情況 開展健康教育前，學生具備一定的健康防病知識，119名學生6個知識點回答正確共有554人次，正確率為77.59%，正確率最高的為“被狗咬傷該怎么辦”（94.96%），最低的為“蒼蠅能傳播什么疾病”（48.74%）。經過健康教育后，學生衛生防病知識平均正確率為82.77%，正確率最高和最低者沒有變化。經過N-H卡方檢驗，除“干凈的山泉（井）水能否直接喝”外，各知識點正確率前、后差異無統計學意義，但將全部知識點作為一個整體考慮，其正確率前后差異有統計學意義，經過健康教育后學生正確率有所提高(χ2=6.03，P=0.01)。見表1。
健康教育前，學生每天刷牙的意識最強，正確率為89.08%；飯前洗手意識最弱，正確率為0.84%；整體防病意識正確率為59.45%。健康教育后，學生各項衛生意識正確率都有顯著提高，最高者為刷牙和飯前洗手，均達到了100%，平均正確率為99.16%。經過N-H卡方檢驗可知，各項衛生意識前、后差異有統計學意義。
2.3 不同年級學生健康教育前后衛生防病知識測試平均得分比較 見圖1。
不同年級學生在健康教育后衛生防病知識得分都有不同程度提高，其中提高幅度最大的是初中三年級學生，提高了2.32分；提高幅度最小的也有1.45分，為初中二年級學生。
3 討論
農村地區兒童和青少年受年齡、周邊環境以及家庭環境的影響，健康觀念淡薄，衛生知識的知曉率較低，不良衛生行為十分普遍［1］。大量研究表明，在兒童和青少年中開展健康教育，對預防常見病如腸道傳染病、呼吸道傳染病、齲齒、視力下降、脊柱彎曲、營養失衡等疾患具有十分重要的作用［2-4］。
大地震發生后，居民的生活環境遭受嚴重破壞，衛生條件十分簡陋，帳篷區人口密度大，周邊環境衛生極差，居民食用不潔食品和飲用生水的習慣難以改變，加之正值夏秋季節，很容易造成腸道和呼吸道傳染病的爆發和流行。針對兒童和青少年等易感人群開展健康教育活動能起到事半功倍的效果［5］。通過此次健康教育活動來看，中小學生的衛生防病知識整體水平有所提高，但主要集中在某一個或幾個知識點上，如此次顯著提高的為“干凈的山泉水或井水能不能喝”，而其他知識點了解程度變化不大，其原因可能與中小學生原本對衛生常識如“吃肉是否比吃蔬菜更有營養、打噴嚏傳染什么病”等有較好的掌握有關。健康教育后，學生的衛生防病意識如每天最少應該刷牙幾次、是否可以與他人共用毛巾等顯著增強，這表明盡管學生通過各種途徑掌握了一些健康知識，但衛生防病意識還有待加強，健康教育傳播活動則是增強學生防病意識的一種有效方法。
4 參考文獻
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篇4
地震模擬試驗作為一門應用科學可以對土木建筑結構、電力電器設備和通信設備的抗震性能進行研究，獲知試件在地震作用下的損壞情況[1]。中國是多地震國家，隨著經濟建設的飛速發展，要求進行地震模擬試驗的項目越來越多，如何提高地震模擬試驗的精度，成為試驗控制方法研究的重點。
由于目前涉及地震模擬試驗的國內外標準（比如國內建筑行業JGJ10196，電力設備行業GB/T135402009，以及國外GR63CORE）中，都是將加速度作為參考值，故當前國內外對于地震模擬試驗的研究都是基于加速度時域復現控制。文獻[2，3]中介紹的地震模擬臺采用了伺服控制和振動控制雙閉環控制方法來實現加速度時域復現，通過理論和試驗研究，驗證了該控制方法在特定條件下能獲得較好的試驗效果。但是地震模擬試驗下限頻率較低（比如核電地震模擬試驗中低頻段可低至0.1 Hz[4]），低頻段的加速度參考信號量級很小。加速度傳感器在低頻段幅頻特性精度會下降，加之測控系統存在噪聲，故通過加速度傳感器輸出信號估計系統低頻段加速度阻抗的精度較差[5]。如果使用加速度參量實現時域復現控制，容易在低頻段出現位移控制誤差較大的現象，嚴重時會導致臺面和液壓油缸緩沖層發生碰撞。
針對出現的問題，首先分析了加速度時域復現控制在低頻段精度差的原因，提出了按照頻率分段進行多運動參量時域復現的控制方法；然后利用自適應控制分別對位移和加速度阻抗進行估計更新，并使用合成的方法生成總驅動信號，從而對多運動參量復現控制進行了具體實現；最后，在浙江大學構建的地震模擬臺上，通過試驗驗證了多運動參量時域復現控制的有效性。
1加速度時域復現的控制方法分析
基于加速度時域復現控制的地震模擬試驗的基本思路為：使得振動臺面控制點的加速度信號和參考加速度信號在時程上一致，從而實現地震模擬加速度波形的時域復現。該方法的控制結構如圖1所示。
該控制方法包括內環三參量伺服控制和外環自適應控制（在線迭代控制）。內環三參量伺服控制對液壓激振系統進行校正以改善系統傳遞特性[6]；外環自適應控制在每幀的地震模擬試驗中，通過系統驅動信號和臺面控制加速度信號估計出系統加速度阻抗，進而生成可以不斷更新的系統驅動信號，使得臺面控制加速度信號與加速度參考信號時域相關系數保持較高水平。
地震模擬試驗的下限頻率通常較低（可達到0.1 Hz），而加速度傳感器在低頻段幅頻特性會下降（比如地震模擬試驗常用的中國地震局力學所941B型拾振器[7]，幅頻特性如圖2所示，在0.25 Hz處，幅值下降幅度就已經達到3 dB），即加速度傳感器示值小于實際加速度值，從而使得低頻段加速度實際控制幅值要大于加速度參考幅值，出現正偏差現象；另外，由于低頻段控制加速度量級很小，測控系統的電本底噪聲也會對控制精度產生影響。以上原因會導致地震模擬試驗在低頻段幅值誤差較大，雖然低頻段的加速度信號量級很小，精度的下降不會對地震模擬試驗精度指標（時域相關系數）產生太大影響。但低頻段加速度正偏差就意味著存在有較大的位移正偏差，也即增加了臺面和液壓油缸緩沖層發生碰撞的風險，從而影響振動臺的最大實際使用量級[8]。
4結論
本文針對地震模擬振動臺，提出一種多運動參量時域復現的控制方法，和傳統的加速度時域復現控制進行比較。通過理論和試驗研究，得到下列結論：
（1）針對振動臺低頻段的系統動態特性，利用位移阻抗進行辨識，可以大大提高低頻段系統辨識精度，進而提高地震模擬低頻段時域復現精度，使得位移參考信號和位移控制信號的幅值誤差小于5%；
（2）將地震模擬試驗頻段分為位移控制區和加速度控制區，分別生成位移和加速度驅動信號，再設計合成方法生成系統總驅動信號，可以在不影響系統動態特性的情況下，實現在整個試驗頻率范圍內的高精度地震模擬試驗。
參考文獻：
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（一）會計法規制度和會計法規尚不完善
我國的會計制度的缺陷集中表現對沒有對新出現的會計業務做出規定，對某些經濟業務和事項的核算不明確或不科學。正是由于應用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規范造成了房地產行業成本不實，會計信息失實，收入、支出和結余虛假。我國目前的《會計法》的規定尚有待進一步完善。例如，《會計法》中只規定了違法人員的刑事責任和行政責任，而沒有規定民事責任，降低了違法人員承擔巨大成本的風險。此外，對會計人員的獎勵和保護的法規還不明確。房地產行業的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時，國家要從法律上給予保護。如果缺少這方面的保護，很容易造成會計信息失真。
（二）房地產行業監督機制不健全
房地產行業的監督機制可分為內部監督機制與內部監督機制兩種。第一，房地產行業的內部監督有一定的局限性。房地產的內部會計監督的主體是決策者，但是會計負責人又是由決策者直接聘任的，會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說，會計工作某種程度上是在為企業的決策者服務，隨著決策者的意志而變化。所以，不少房地產企業的會計信息失真，沒有真實反映經營成果。第二，房地產行業的會計工作的社會監督機制也不健全。目前，房地產行業的外部監督還是由房地產行業的主管部門實現的，而主管部門往往考慮到的是本部門的利益，對其下屬的房地產行業采取保護的態度，不能夠很好地監督。第三，一些社會中介機構彼此間進行不正當的競爭，或者是一些注冊會計師職業道德水平差，出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認了但仍缺乏真實性。
（三）房地產行業會計人員自身素質較低
總的來說，我國房地產行業會計人員的自身素質并不高。會計活動的主體是會計人員。會計信息要經過會計人員對相關要素的計量和確認后才能生成，必然要對經濟活動中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以，會計人員的素質直接關系到會計信息的質量。一直以來，房地產行業對會計人員的業務素質的提高并不重視，致使會計人員的素質和技能得不到提高，常發生原理性和操作性的錯誤。近年來，會計制度變化特別大，新增的內容很多，更增加了會計核算的難度，這也影響了會計信息的質量。素質不高的會計人員即使遵守了會計法規，但受到認識水平的局限，也可能使計量處的數據與實際情況不符，從而使會計信息不實。有些會計人員素質較低，不按會計法核算，迎合上級或自身利益需要，做假賬、受理假憑證和編制假報表，使得會計信息失真。
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二、房地產行業會計信息失真的治理對策
（一）健全法律法規制度體系，建立科學的會計法律體系
會計工作的技術性極強，有它自身的工作規律。因此，會計法律法規的制定應當符合會計工作反映出的客觀規律，特別是關于會計信息質量的判定標準和判定方法要具有較強的可操作性。國家要進一步制定實施會計法規的細則和詳細的管理會計信息質量的法規，完善會計信息的披露制度，為管理人員的責任提供明晰的法律依據，嚴肅財經類法規，切實貫徹好以《會計法》為核心的整個會計法律體系。修訂后的《會計法》明確了會計違法行為的法律責任，尤其是加大了打擊會計提供虛假會計信息的力度。有關部門在執法時一定要做到有法必依、執法必嚴、違法必究，使提供虛假會計信息者受到法律的懲罰，力保會計信息的真實可靠性。
（二）強化房地產行業的監督機制，建立會計信息管理體制
一方面，房地產行業要建立起強化其內部管理的會計管理體系，制定內部稽查和財務監察制度，加強對內部的控制，為真實會計信息的提供打下良好的會計基礎。完善內部監督，還應當建立內部審計機構并明確相關責任，實行好內部監督崗位責任制，增強內部會計監督的真實有效性。另一方面，房地產行業要健全社會監督機制，提高會計監督的權威性和全面性。大力倡導注冊會計師事業的發展，充分突顯出社會審計的客觀公正作用。同時，也要增強對注冊會計師的相關法律責任的監督，促使他們不斷提高業務水準和職業道德水平。注冊會計師審查鑒定會計信息的法律責任要明確，對違反法規和職業道德的注冊會計師要加以懲處。財政、審計和稅務機關都要依法加強對房地產行業的審計監督和財務檢查。各個主管部門也要擔當起相應的責任，要對所屬的會計人員在業務上做好指導，監督和檢查其核算情況，糾正其已經查處的問題，嚴肅處理有問題的會計人員。
（三）提高房地產行業會計人員的素質，建立一支過硬的會計隊伍
房地產行業要加強對會計從業人員的道德品質、職業道德、遵守法律和業務素質等的思想教育，讓每一個會計人員都牢牢樹立起會計行業的誠信信念，全面提高自身的綜合素質。首先，要實行會計人員持證上崗制度，強化會計人員接受再教育和職業道德、法律法規的教育。對會計人員要進行職業化的管理，完善他們的從業制度，嚴格遵守會計人員的從業和任職資格條件，由專門的機構定期考察。其次，要加強財務會計人員的業務培訓，特別是計算機知識的普及，改變傳統的單一的會計工作方式，轉變為現代的全面的工作方式，逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會計人員的素質與現代企業制度相符合，并能與國際接軌。最后，要適當提高會計人員的經濟地位，保護其合法權益。會計人員的工作積極性要充分調動起來，將其會計職能充分發揮。
隨著社會經濟的發展，會計工作越發重要。房地產行業會計工作只有提供可靠的、真實的會計信息才能為經濟管理服務。人們已經意識到房地產行業會計信息失真是一個較為普遍的現象，要治理這一現象需要較長的時間，只有在國家、社會和房地產行業的一起努力下，才能徹底解決好會計信息失真的問題。
參考文獻：
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篇6
插旗鎮人民政府辦公室
關于印發《2021年度插旗鎮堤防工程規范化管理工作實施方案》的通知
各村（社區）：
《2021年度插旗鎮堤防工程規范化管理工作實施方案》已經由插旗鎮人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
插旗鎮人民政府辦公室
2021年4月9日
2021年度插旗鎮堤防工程規范化管理工作
實 施 方 案
為切實加強我鎮堤防工程規范化管理，落實《湖南省洞庭湖區堤防規范化管理考核標準》和縣指揮部堤防工程規范化管理工作的要求，堅持“統一管理，分片負責，明確責任、嚴格考核”的原則，完善堤防設施建設，確保堤防工程安全運行，現結合我鎮堤防管理的實際情況，特制定本方案。
一、目標任務
依據2021年縣指揮部提出的“按屬地管理的原則，由各鄉鎮負責所屬堤防的日常管護，建立堤防日常管護制度、分段包干制度”要求，報請鎮黨委、政府同意，以各村（社區）分別負責的一線大堤、東湖漬堤防汛責任段，由各村（社區）設置專職護堤員，具體負責本責任段堤防（含堤身防汛通道、平臺、巡邏路等部位）的日常管護，形成堤防日常管理常態化模式，充分發揮堤防工程安全效益，確保我鎮堤防工程管理工作在2021年底達到縣指揮部堤防工程規范化管理的要求。
二、組織機構
根據《湖南省洞庭湖區堤防規范化管理考核標準》，按“統一管理，分片負責”的原則，成立插旗鎮堤防規范化管理工作領導小組：
組 長：唐忠愛
副組長：方佳立
成 員：王立成、朱本勝、杜 軍、胡 祥
辦公室：王 飛
領導小組負責全鎮一線大堤9.2km和東湖漬堤9.8km堤防規范管理巡查、督查及組織年度評比等活動，并對年度堤防管理進行綜合評定和獎勵，確保堤防規范管理工作責任的落實，并形成長效機制。
三、工作要求
為了確保防洪安全，要求各村（社區）對所屬防汛責任段定期進行規范管理，工作要求如下：
1、堤面長期保持平坦、無坑槽，無明顯的波狀起伏，雨后無積水。（屬地村負責）
2、堤身、平臺無高桿植物和雜草。（防守責任村負責）
3、堤面、堤身、平臺做到無雜物、牛糞等垃圾堆放。（屬地村負責）
4、堤肩與堤腳完整美觀，做到無坑槽、無缺損、無吊坎。（屬地村負責）
5、堤身、平臺不允許新增上下坡路。堤身、平臺、禁腳范圍內無牛坑、無雨流溝槽。（屬地村負責）
6、堤身和禁腳地范圍內無違章建房、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、搭蓬、堆放物料和垃圾、違章種植，發現有其它損害堤身和禁腳地安全的行為，及時進行制止并上報。（屬地村負責）
7、加強工程管理設施管護(如水尺、公里碑、分界牌、險工險段牌、工程簡介牌)，保障無損壞。（水利服務站負責）
四、保障措施
1、加強督查考核
鎮堤防規范化管理工作領導小組根據縣部規范管理和我鎮制定的日常管理工作要求，每月檢查一次，發現問題及時整改落實，同時針對各村（社區）管理工作內容年底進行全面考評，年終評分結果將作為鎮人民政府對各村（社區） 2021年度評先評優依據。
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會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性，它可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真?？陀^會計信息失真是指由物價指數變動、幣值變動，會計原則之間不協調導致主觀方法介入等客觀因素導致的會計失真。一般說來，會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真，它是無法避免的。主觀會計信息失真是相關人員由于利益驅使而人為制造的會計信息失真。導致房地產行業會計信息失真的原因比較多，在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關制度不完善等一系列的客觀因素，也存在微觀上的會計基礎工作薄弱、房地產行業管理制度不嚴密、會計人員業務能力和專業素質差和房地產行業業內部對自身利益的追求等。
（一）會計法規制度和會計法規尚不完善
我國的會計制度的缺陷集中表現對沒有對新出現的會計業務做出規定，對某些經濟業務和事項的核算不明確或不科學。正是由于應用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規范造成了房地產行業成本不實，會計信息失實，收入、支出和結余虛假。我國目前的《會計法》的規定尚有待進一步完善。例如，《會計法》中只規定了違法人員的刑事責任和行政責任，而沒有規定民事責任，降低了違法人員承擔巨大成本的風險。此外，對會計人員的獎勵和保護的法規還不明確。房地產行業的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時，國家要從法律上給予保護。如果缺少這方面的保護，很容易造成會計信息失真。
（二）房地產行業監督機制不健全
房地產行業的監督機制可分為內部監督機制與內部監督機制兩種。第一，房地產行業的內部監督有一定的局限性。房地產的內部會計監督的主體是決策者，但是會計負責人又是由決策者直接聘任的，會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說，會計工作某種程度上是在為企業的決策者服務，隨著決策者的意志而變化。所以，不少房地產企業的會計信息失真，沒有真實反映經營成果。第二，房地產行業的會計工作的社會監督機制也不健全。目前，房地產行業的外部監督還是由房地產行業的主管部門實現的，而主管部門往往考慮到的是本部門的利益，對其下屬的房地產行業采取保護的態度，不能夠很好地監督。第三，一些社會中介機構彼此間進行不正當的競爭，或者是一些注冊會計師職業道德水平差，出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認了但仍缺乏真實性。
（三）房地產行業會計人員自身素質較低
總的來說，我國房地產行業會計人員的自身素質并不高。會計活動的主體是會計人員。會計信息要經過會計人員對相關要素的計量和確認后才能生成，必然要對經濟活動中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以，會計人員的素質直接關系到會計信息的質量。一直以來，房地產行業對會計人員的業務素質的提高并不重視，致使會計人員的素質和技能得不到提高，常發生原理性和操作性的錯誤。近年來，會計制度變化特別大，新增的內容很多，更增加了會計核算的難度，這也影響了會計信息的質量。素質不高的會計人員即使遵守了會計法規，但受到認識水平的局限，也可能使計量處的數據與實際情況不符，從而使會計信息不實。有些會計人員素質較低，不按會計法核算，迎合上級或自身利益需要，做假賬、受理假憑證和編制假報表，使得會計信息失真。
二、對房地產行業會計信息失真的治理辦法分析
（一）健全法律法規制度體系，建立科學的會計法律體系
會計工作的技術性極強，有它自身的工作規律。因此，會計法律法規的制定應當符合會計工作反映出的客觀規律，特別是關于會計信息質量的判定標準和判定方法要具有較強的可操作性。國家要進一步制定實施會計法規的細則和詳細的管理會計信息質量的法規，完善會計信息的披露制度，為管理人員的責任提供明晰的法律依據，嚴肅財經類法規，切實貫徹好以《會計法》為核心的整個會計法律體系。修訂后的《會計法》明確了會計違法行為的法律責任，尤其是加大了打擊會計提供虛假會計信息的力度。有關部門在執法時一定要做到有法必依、執法必嚴、違法必究，使提供虛假會計信息者受到法律的懲罰，力保會計信息的真實可靠性。轉貼于
（二）強化房地產行業的監督機制，建立會計信息管理體制
一方面，房地產行業要建立起強化其內部管理的會計管理體系，制定內部稽查和財務監察制度，加強對內部的控制，為真實會計信息的提供打下良好的會計基礎。完善內部監督，還應當建立內部審計機構并明確相關責任，實行好內部監督崗位責任制，增強內部會計監督的真實有效性。另一方面，房地產行業要健全社會監督機制，提高會計監督的權威性和全面性。大力倡導注冊會計師事業的發展，充分突顯出社會審計的客觀公正作用。同時，也要增強對注冊會計師的相關法律責任的監督，促使他們不斷提高業務水準和職業道德水平。注冊會計師審查鑒定會計信息的法律責任要明確，對違反法規和職業道德的注冊會計師要加以懲處。財政、審計和稅務機關都要依法加強對房地產行業的審計監督和財務檢查。各個主管部門也要擔當起相應的責任，要對所屬的會計人員在業務上做好指導，監督和檢查其核算情況，糾正其已經查處的問題，嚴肅處理有問題的會計人員。
（三）提高房地產行業會計人員的素質，建立一支過硬的會計隊伍
房地產行業要加強對會計從業人員的道德品質、職業道德、遵守法律和業務素質等的思想教育，讓每一個會計人員都牢牢樹立起會計行業的誠信信念，全面提高自身的綜合素質。首先，要實行會計人員持證上崗制度，強化會計人員接受再教育和職業道德、法律法規的教育。對會計人員要進行職業化的管理，完善他們的從業制度，嚴格遵守會計人員的從業和任職資格條件，由專門的機構定期考察。其次，要加強財務會計人員的業務培訓，特別是計算機知識的普及，改變傳統的單一的會計工作方式，轉變為現代的全面的工作方式，逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會計人員的素質與現代企業制度相符合，并能與國際接軌。最后，要適當提高會計人員的經濟地位，保護其合法權益。會計人員的工作積極性要充分調動起來，將其會計職能充分發揮。人們已經意識到房地產行業會計信息失真是一個較為普遍的現象，要治理這一現象需要較長的時間，只有在國家、社會和房地產行業的一起努力下，才能徹底解決好會計信息失真的問題。
篇8
Diagnosis and Management Measures of Low Plus
Hydrophobic End too High in a Power Plant
ZHU Zhenxing[1]， ZHANG Tie[2]， ZHAO Guodong[2]
（[1] Datang Changchun Third Power Plant， Changchun， Jilin 130103；
[2] Qinshan Nuclear Power Plant， Jiaxing， Zhejiang 314300）
Abstract In this paper， the diagnosis of a thermal power plant back to the low pressure heater system running a large difference in the presence of hydrophobic side issues， for example， in-depth analysis of the causes of Heater hydrophobic side difference increases， and by implementing appropriate technological innovation， to ensure that the low pressure heaters recovered to end poor conditions rated running. This paper also provides energy savings after the transformation of economic efficiency analysis.
Key words hydrophobic； end poor； low-temperature heater； reform
低溫加熱器是火電廠回熱循環系統的重要設備之一，其投入率和健康狀況對提高汽輪機的絕對內效率和熱力系統的熱經濟性有著極其重要的作用。衡量加熱器性能的主要指標有端差、給水溫升、壓降、端差等。某電廠汽輪發電機組系哈爾濱汽輪機有限公司生產的350MW汽輪機組，本汽輪機為亞臨界、一次中間再熱式、單軸兩缸兩排汽、單抽供熱式機組。自投產以來，低壓加熱器疏水端差長期大于設計值，降低了加熱器的效率，使機組熱耗率和發電煤耗率上升。某電廠通過對不同工況下低溫加熱器歷史運行數據和額定參數進行對比、分析，并結合低壓加熱器的解體檢查，對低加疏水端差過高缺陷進行診斷，并采疏水冷卻器結構改造等措施，使其疏水端差接近設計技術規范，提高了機組經濟性，對逐步推廣精細化管理，秉承價值思維和效益導向的現電企業具有十分重要的意義。
圖1 加熱器各傳熱區溫度變化趨勢
1 回熱加熱器端差的定義
某電廠使用的低溫加熱器為表面式換熱器，臥式布置形式，傳熱區由過熱蒸汽冷卻段、凝結段和疏水冷卻段三部分組成，其個傳熱區溫度變化趨勢如圖1所示。其中T11為加熱器給水側入口溫度；T14為加熱器給水側出口溫度；T21為加熱器汽側入口溫度；T22為加熱器汽側蒸汽冷卻段出口溫度；T23為加熱器汽側入口壓力下的飽和溫度；T24為加熱器汽側凝結段飽和壓力下的飽和溫度；T25為加熱器汽側疏水溫度；為防止加熱器汽側蒸汽冷卻段蒸汽過早凝結，引起汽水兩相流對管路造成沖擊，T22溫度要略高于T23。加熱器給水側出口溫度T14與汽側入口壓力下的飽和溫度T23之差稱為給水端差，加熱器汽側疏水溫度T25與為給水側入口溫度T11之差稱為疏水端差。某電廠低溫加熱器給水端差設計值為2.8℃，疏水端側設計值為5.6℃，根據歷史采集數據顯示該加熱器給水端差基本接近設計值，因此下文只討論加熱器疏水端側過高的原因及治理措施。
2 可導致回熱加熱器疏水端差過大的因素
該電廠機組低溫加熱器疏水冷卻段由疏水冷卻段管束、管束槽殼、疏水冷卻段隔板等幾部分組成。給水通過疏水冷卻段管束與凝結段產生飽和水換熱，進一步利用飽和水中的熱量提高給水溫度，降低疏水端差；管束槽殼將疏水冷卻段管束包裹在內，形成獨立的換熱腔室，凝結水從槽殼一側流入，與疏水冷卻段管束進行對流換熱后從另一側流出；疏水冷卻段隔板將疏水冷卻腔室與加熱器疏水出口隔離，確保凝結水經過管束槽殼換熱后流出。根據換熱器疏水冷卻段結構特點分析，引起疏水端差過大原因如下：（1）低溫加熱器運行水位低于設計值，即低于疏水冷卻段隔板，凝結段飽和蒸汽進入疏水冷卻段，導致汽液兩相混合流入管束槽殼，在傳熱系數極大降低的同時，部分汽化潛熱在疏水冷卻段釋放，導致疏水溫度大幅度增加，疏水端差增大；（2）低溫加熱器運行水位低于設計值，即高于疏水冷卻段隔板，大量飽和凝結水未流經疏水冷卻段管束槽殼與給水換熱，而直接溢流到隔板出口側，導致疏水溫度升高，端差增大；（3）低溫加熱器疏水冷卻段管束堵管率較高，換熱面積減小，疏水過冷度降低，造成疏水端差增大；（4）管束槽殼接縫處密封不嚴，部分疏水未經入口流入管束槽殼，而是從接縫處短路流入管束槽殼，因換熱距離減少導致疏水端差增大；（5）疏水冷卻段隔板與加熱器殼體脫焊，凝結段產生飽和水未流經疏水冷卻段中的管束槽殼，直接從疏水出口管理流出，導致疏水溫度大幅度增加，疏水端差增大。
3 某電廠低加疏水端差過高缺陷診斷
以某電廠5號低加為例，該加熱器設計水位為270mm，疏水端差設計值為5.6℃，實際運行時各個負荷率運行工況下平均端差 為22.6℃，詳細參數見表1（由于該廠機組常年運行負荷率在85%～50%區間內，因此本文未列舉其它運行工況）：
通過表1可以看出，該廠5號低加運行水位長期超過設計值，通過上文可知，加熱器疏水水位過高，疏水未經換熱直接漫過疏水冷卻段隔板直接流處疏水冷卻端，會造成加熱器疏水端差增大。為查明肯能導致疏水端差過高的其它原因，對該加熱器進行解體檢查，發現疏水冷卻段包殼鋼板接縫處存在多達19處漏焊部位，總漏焊接縫面積約為疏水冷卻器入口的10%。根據上文可知包殼不嚴密，運行中飽和蒸汽或飽和水未經換熱短路流出疏水段，會造成加熱器疏水端差增大。
4 治理措施
（1）通過對加熱器各個部件檢查發現，該疏水冷卻器包殼入口橫截面積偏小，且入口處被管束固定管板遮擋，對進入疏水冷卻器的疏水形成擾流，嚴重降低疏水排出量，可導致疏水水位過高，以此采取在疏水冷卻器入口處擴大入口截面積的改造方式。（2）對疏水冷卻段包殼鋼板接縫處存在多達19處漏焊部位進行補焊，防止飽和蒸汽或飽和水未經換熱短路流出疏水段，可有效增加汽側疏水與水側換熱量，從而降低疏水端差。
5 治理后的經濟效益分析
通過對該廠5號低溫熱網加熱器已診斷出缺陷的治理，加熱器疏水端差大幅度降低，各個負荷率運行工況下平均疏水端差 為10.4℃，更加接近設計值（見表2），加熱器疏水水位過高的問題也得到很好的解決。由于該廠機組承擔電網調峰任務，因此負荷波動較大，下面僅對加熱器治理后的經濟性進行估算：
加熱器治理前后疏水端差變化值： = = 22.6℃10.4℃=12.2℃
表3 哈汽350WM供熱機組加熱器端差對機組熱經濟性影響
根據廠家提供的《哈汽350WM供熱機組加熱器端差對機組熱經濟性影響》可知（表3），5號低加疏水端差每偏離10℃，機組熱耗增加1.18KJ/kW?h，則：
加熱器治理前后熱耗降低值為：（12.2℃℃）18KJ/kW?h=1.44 KJ/kW?h。已知該廠2012年加熱器改造機組發電量138271萬kW?h，標煤發熱量29271KJ/Kg，則以2012年發電量估算改造后全可節約標準煤為：138271萬kW?h44 KJ/kW?h271KJ/Kg=68噸。
6 保證加熱器正常運行的措施
對該廠加熱器進行治理后，疏水端差雖然與改造前相比以大幅度下降，但仍然偏離設計值，為繼續降低加熱器疏水端差，在今后的運行和檢修過程中將采取以下措施：（1）在低溫加熱器啟動和運行過程中，及時、正確開啟低溫加熱器汽動排氣和連續排氣門，避免因未能正確排氣，導致加熱器換熱效率降低；（2）盡量提高低溫加熱器抽氣過熱度，防止抽氣在蒸汽冷卻段過早凝結對管束造成沖擊，嚴重影響運行可（下轉第52頁）（上接第33頁）靠性和經濟性；（3）將低溫加熱器打壓查漏和除垢沖洗列為“逢停必檢”項目，充分利用機組各類停運時機進行加熱器查漏和沖洗，避免管束泄漏和傳熱系數下降；（4）低溫加熱器啟停時，嚴格按照運行規程合理控制加熱器溫度變化速度，防止加熱器管板和管束由于較大熱應力產生形變，導致管板和管束損壞；（5）加強低溫加熱疏水調整門的日常維護，確保低溫加熱器自動水位調節及時、精確，杜絕出現水位嚴重偏離設計值情況的發生；（6）實時檢測給水pH值和含氧量變化，避免出現換熱管束表面結垢或腐蝕的情況，當加熱器管束結構嚴重，水沖洗無法清理時，及時采用酸洗辦法予以解決，防止管束堵死，當堵管率超過設計值時，應更換新的加熱器或換熱管束。（7）應制定詳細的檢修作業標準和檢修工藝標準，確保在檢修中及時發現并消除管束、管束槽殼、隔板、管板的缺陷，防止給水和疏水短路情況的發生，保證加熱器給水端側和疏水端側在合理范圍內。
7 結論
篇9
三維地震動態解釋技術在工作的過程中能夠實現大面積的信息采集，利用地震信息來從三維和二維角度研究地質構造以及變化情況，對于煤礦的水文異常做出準確的判斷，為煤礦的突水防治提供了科學依據。
1三維地震動態解釋技術簡介
隨著煤礦開采強度和深度的不斷加大，常常面臨著復雜的地質構造。在煤礦的生產過程中，容易發生煤層頂底板突水的問題，其原因主要是由于地質構造的斷層和陷落柱。三維地震勘探技術作為一種先進的勘探技術，它能夠有效的發現煤層中的斷層查明煤層的地質構造分布，逐漸的取代了傳統的的地質勘探方法。三維地震勘探技術是利用人工地震波的形式對礦區的地質數據進行采集，然后利用計算機對采集的數據進行處理，能夠從三維的角度反映出地質的變化情況。而且利用采集到的數據，能夠實現對地質構造的垂直剖切、時間切片等，其示意圖如下所示，能夠滿足測量工作的需要。
在我國的煤礦生產中基本都利用了三維地震勘探技術，得到了大量真實的三維數據。根據測量的數據可以有效的查明落差大于5m左右的斷層，為煤礦提供了落差不小于5m的斷點。在查明幅度不大于5m的褶曲上具有良好的效果，而且其誤差也比較??；還能夠探明直徑大于30m的陷落柱。雖然三維地震勘探技術具有比較好的效果，但是在應用的過程中也存在不少的問題，例如對于地震數據的利用率比較低，一般只能夠利用煤層底板的等高線圖和地震時間剖面，不能夠利用測量的數據得到所有的信息。隨著對煤礦三維數據動態解釋的要求越來越高，三維地震動態解釋技術應運而生，它能夠實現對煤礦生產全過程的動態進行解釋，提高了三維測量數據的效果，而且也能夠用來解決更多的地質問題。三維地震數據動態解釋系統具有和Windows系統一樣的用戶界面，可以使技術人員快速的上手使用并且熟悉該系統的功能。三維地震動態解釋技術能夠實現對數據和鉆孔資料的有效管理，對測量的地質構造進行解釋，并且將解釋的成果輸出。可以對所需要的數據文件進行查看和編輯，以及對圖件進行處理等。三維地震動態解釋系統采用了面向對象的技術，利用了模塊化的開發方法，能夠保證每個模塊的獨立運行。
2 三維地震動態解釋技術在煤礦突水中的應用
煤礦三維地震動態解釋技術能夠有效的在煤礦生產階段，對其全過程的動態進行解釋，改變了傳統的三維地震解釋的模式，實現了三維測量數據的合理利用，能夠有效的解釋和發現更多的地質問題。三維地震信息能夠從三維和二維的角度來研究煤礦生產中的地層和巖石情況的變化，及時的發現水文異常的情況。
在某煤礦區域，其煤層為奧陶系灰巖，存在著富水性比較強、水壓比較高的特點，同時還存在著張裂性和張剪性斷裂、陷落柱發育的現象。在煤礦的開采過程中奧灰水常常通過陷落柱或者小斷層的導水通道突破煤層底板涌入到礦井中，對煤礦的安全生產帶來了比較大的威脅。
在某次生產的過程中發生了突然涌水的現象，雖然沒有造成人員和財產的損失，但是極大的影響了煤礦的安全生產。煤礦技術人員根據地質資料和工作的經驗，推斷出水點位于西北部斷層或者垂直結構上。通過三維地震動態解釋技術，對煤礦的三維地震資料進行了重新的測量和研究，沒有發現斷層的情況，但是發現在出水點有一陷落柱發育的現象。在解釋的過程中主要以測量到的三維地震資料為主，同時結合煤礦的地質和水文資料，根據地震剖面使的振幅變化和煤層反射波同軸的連續性來確定了陷落柱的位置。
3 結論
將三維地震動態解釋技術和煤礦生產中的地質信息進行有效的結合，對于煤炭的安全生產具有重要的意義。三維地震數據動態解釋技術能夠實現對煤礦生產全過程的動態解釋，及時的發現煤礦地質構造中存在的突水隱患，便于煤礦采取針對性的措施保證煤礦生產的順利進行，減少煤礦停產所造成的經濟損失。三維地震數據動態解釋技術，改變了傳統的地震勘探技術，提高了三維地震測量數據的利用效率，對于煤礦生產具有重要的現實意義。
篇10
（一九九四年九月二十九日）
第一條 為貫徹實施建設部《城市房屋修繕管理規定》，加強本市城鎮房屋修繕管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能，制定本規定。
第二條 本規定適用于本市已接管驗收，并經房地產管理部門確認產權的城鎮房屋的修繕管理。持有該房屋所有權證的房屋所有人（法人或自然人）、受權管理國有房屋的房屋產權人（以上統稱房屋所有人），房屋管理經營單位、自管房單位（以上統稱修繕責任人）及房屋使用人（單位或個人），均應遵守本規定。
第三條 本規定所稱房屋修繕是指對已建成的一般民用房屋及其設備進行拆改、更新、翻修和維護。
房屋修繕應符合本市的城市總體規劃和修繕規定、技術標準。對有特殊要求的房屋修繕，可參照本規定，并按有關規定執行。
第四條 北京市房地產管理局是本市城鎮房屋修繕管理的主管機關，負責按照國家有關房屋修繕的法規和標準編制或修訂本市城鎮房屋修繕的管理規定、辦法和實施細則等文件；區（縣）房地產管理局負責本區（縣）范圍內城鎮房屋修繕管理工作。
市、區（縣）房地產管理局在實施城市房屋修繕管理時，按照權限分工主要履行下列職責：
（一）貫徹實施國家和本市有關房屋修繕的方針、政策、法規和標準，并對房屋所有人、修繕責任人的實施進行指導和監督；
（二）組織編制房屋修繕的規劃、計劃，指導督促房屋所有人、修繕責任人落實房屋的查勘鑒定、保養修繕、安全渡汛和修繕資金；
（三）指導各管房單位的房屋修繕管理工作，督促有關技術、施工管理規定的實施，對房屋修繕投資進行監控，對修繕工程質量、修繕工程定額使用情況進行監督管理；
（四）推廣房屋修繕的新技術、新材料、新工藝，組織業務技術培訓和信息交流；
（五）依法調解和處理有關房屋修繕的爭議和糾紛。
第五條 房屋經營管理單位和自管房單位的房屋修繕管理機構的職責，由其主管部門制定。其房屋修繕管理工作，由所在區（縣）房地產管理局負責指導與監督。
第六條 依照國家和本市有關規定修繕房屋，是房屋所有人、修繕責任人應當履行的責任。
房屋所有人、修繕責任人每年最少對房屋進行一次安全檢查，掌握房屋完損狀況，按照修繕標準，有計劃地修繕房屋，做好防汛工作，發現房屋險情及時搶險修復。
第七條 房屋承租人或共有產權的使用人應遵守租賃合同和其他有關規定，愛護房屋及其設備，未經房屋所有人、產權人或共有產權的其他所有人同意，不得拆改、破壞房屋結構和設備，不得改變房屋使用性質或超載使用。如確屬需要，應按規定辦理申請、審批手續。
第八條 其它修繕責任按下列規定劃分：
（一）租賃房屋的修繕，由租賃雙方約定修繕責任；
（二）委托管理房屋的修繕，由受托人依委托合同承擔修繕責任；
（三）代管房屋的修繕，由代管人依有關規定承擔修繕責任；
（四）房屋所有人、修繕責任人與專業管理部門對水、電、污水、煤氣、供熱等其它設備的修繕范圍和責任的劃分，按有關文件界定。
（五）因建設、綠化、人防、市政、電訊、供電、燃氣、自來水等專業部門的工程作業，影響現有房屋的安全和使用時，上述專業部門應與房屋所有人、修繕責任人簽定協議，按照協議由負有修繕責任的一方承擔責任；
（六）在已經批準的建設用地范圍內的房屋或已確定危舊房改造地段內的房屋，產權已經變更的房屋修繕，由建設單位負責；產權尚未變更的房屋修繕，仍由原房屋所有人、修繕責任人承擔；
（七）在保修期內的房屋修繕，按保修合同，由負有修繕責任的一方承擔；
（八）異產毗連房屋的修繕、公有住宅售后的修繕、私有房屋的修繕及經房屋安全鑒定站（室）確認為危險房屋的修繕，按有關規定處理。
第九條 在房屋修繕時，該房屋的使用人和相鄰人必須給予配合，不得借故阻礙。規劃、綠化、市政、人防等有關部門，應按照規定給以積極配合和提供方便。有礙房屋修繕的違章建筑由建造者負責拆除。
第十條 市、區（縣）房地產管理局應根據房屋安全普查狀況，編制房屋修繕長期規劃和年度計劃，并指導自管房單位編制年度房屋修繕計劃和制定房屋修繕管理制度，按規定事項監督檢查其執行情況。
第十一條 房屋修繕長期規劃和年度計劃的制定應包括下列內容：
（一）按房屋結構、層數、用途分別統計的管房基數；
（二）房屋及設備大、中修面積、受益戶數及主要修繕項目的工程量；
（三）房屋及設備大修、中修、小修分類修繕投資的情況與分析；
（四）在規劃或計劃期內改善房屋完損狀況的使用條件的總目標及實施步驟。
第十二條 自管房單位及房產經營管理單位應在每年三月份以前報送本年度的房屋安全普查匯總、年度房屋修繕計劃及房屋修繕投資與主要修繕工程量完成情況統計表。
城市私有房屋安全檢查匯總及修繕完成統計表，由所在區（縣）房地產管理局負責匯總上報市局。
第十三條 房屋修繕資金投入必須滿足房屋安全住用和基本使用條件的需要，在條件允許的情況下，盡量改善居住條件。公有房屋修繕應建立房屋修繕基金制度，修繕資金需多方籌措，按照現行財務制度和有關規定分別列支，嚴禁挪用。房屋修繕基金主要的籌措途徑是：
（一）房租收入或經營收入中按照規定應提取的維修費、折舊費；不收租金的房屋，亦按相應標準提取維修費、折舊費；
（二）地方、上級財政或本單位應給予的政策性補貼；
（三）出售住宅樓房的維修基金；
（四）新接管房屋的返修費或甩項工程的補修費；
（五）本單位多種經營收入的部分盈余；
（六）國家和本市法規、規章及有關政策規定用于房屋維修的其他資金。
第十四條 私有房屋的修繕資金，由房屋所有人負責解決。用于出租私有房屋的修繕資金，按照本市有關規定執行。
第十五條 北京市房屋修建工程質量監督站負責本市城鎮房屋的改建、擴建、翻建等修繕工程質量的監督管理。其主要職責是：貫徹實施國家和本市有關法規、規范、規程和標準；依法辦理房屋所有人、修繕責任人的工程質量監督注冊登記，并對工程設計、修繕單位的資質與營業范圍進行核查；對修繕單位的質量管理和工程質量進行巡回監督、重點抽查、竣工工程質量核定。
第十六條 房屋修繕單位應有健全的質量保證體系，嚴格按照有關規定組織施工，服從主管部門的監督、檢查，工程質量合格后方可交付使用，并按合同實行工程質量保修制度。
房屋修繕單位在施工中發生重大質量事故，須在24小時內上報，聽候調查解決，不得私自處理。
第十七條 北京市房屋修繕工程定額管理處，負責本市房屋修繕定額的編制、修訂、補充，并對定額使用情況及修繕工程造價進行監督管理。
第十八條 各類房屋修繕工程均應執行修繕工程定額、取費標準和相關規定計算工程造價。實行招投標的房屋修繕工程，招標單位亦應按上述規定編制標底。
第十九條 房屋修繕工程的發包和承包雙方，必須依法簽定施工合同，按合同要求組織施工。
施工合同要執行全市統一的合同文本。
第二十條 對違反本規定的，視情節輕重，按下列規定處理：
（一）房屋所有人、修繕責任人，不按國家或本市有關規定修繕房屋，導致房屋及其設施發生危險的，由房地產管理局給予書面通知，限期修繕。逾期不修發生事故的，由責任者負賠償責任；
（二）因阻礙房屋修繕造成損失的，由阻礙者負賠償責任；
（三）因使用不當或人為過失造成房屋損壞的，由責任人負責修復或負賠償責任；
篇11
篇12
第一條 為了貫徹實施建設部《房屋完損等級評定標準》，科學地反映房屋的完損狀況；為城市房屋的危舊房改造、資產評估提供依據和
基礎資料，并使房屋完損等級的評定便于操作，特制定本規定。
第二條 本規定適用于本市城鎮一般民用房屋的完損等級評定。在評定有特殊要求的房屋完損等級時，本規定可做參考。
第三條 市、區（縣）房地產管理局是本市城鎮房屋完損等級評定的管理機關，按照權限分工，負責指導、監督、檢查本規定的實施。
第四條 本規定所稱房屋所有人，是指持有房屋產權證的直管公房管理單位和自管房單位。保持和提高房屋完好水平是房屋所有人或房屋
經營管理單位的責任。
凡經本市房地產管理部門確認產權的民用房屋，其房屋所有人或房屋經營管理單位均應按本規定對房屋進行完損等級評定，并根據評定結
果落實房屋修繕項目，編制年度房屋修繕計劃，擬定房屋修繕設計方案。
第五條 房屋所有人或房屋經營管理單位須按下列要求對其所管房屋進行完損等級評定：
1.完好房屋每三年評定一次；
2.基本完好房屋每二年評定一次；
3.其它房屋每年評定一次；
第六條 各類房屋的完損等級狀況每年統計一次，按規定當年可以不進行評定的完好房或基本完好房，按上年評定結果一并統計；房屋損
壞部位修繕后，要重新評定，及時調整完損等級。
第七條 房屋所有人或房屋經營管理單位須按市、區（縣）房地產管理局的部署，將評定結果填寫統一的“北京市城鎮房屋安全普查（完
損等級評定）匯總表（一）”于每年2月底前報送轄區房地產管理局（市級房屋經營管理單位報送市房地產管理局）。區（縣）房地產管理局于
每年3月底前匯總報送市房地產管理局。
第八條 根據房屋結構、裝修、設備三個組成部分的完好或損壞程度，房屋完損等級分為五類：
1.完好房：結構構件安全可靠，整體性好，屋面或板縫不漏水，裝修、設備完整基本無損的房屋；雖存在一定的陳舊現象或個別構件有輕
微損壞但在允許值之內，不影響居住安全和正常使用，通過小修即能修復的房屋。
2.基本完好房：結構構件安全可靠，個別部件的損壞程度稍有超過設計允許值但已穩定；屋面局部滲漏；裝修、設備基本良好，個別部位
有影響使用的破損，通過在原有構件或部位上進行修補即可恢復使用功能的房屋。
3.一般損壞房屋：個別結構構件變形、裂縫、腐蝕或老化，強度不足，存在危險隱患；屋面或板縫局部漏雨；外裝修和設備局部破損的房
屋。
4.嚴重損壞房：部分結構構件嚴重傾斜、開裂、變形或強度不足，個別構件已處于危險狀態；屋面或板縫嚴重漏雨；內外裝修、設備明顯
損毀、殘缺；存在局部危險的房屋。
5.危險房屋：主體結構構件的強度嚴重不足，穩定性很差，隨時有倒塌的可能，采用局部的加固修理仍不能保證安全，需要拆除、翻修或
挑修的整棟房屋。
危險房屋的評定須依據《危險房屋鑒定標準》（CJ13－86）進行。
第九條 房屋完損等級的評定以幢（平房以棟）為評定單位，以建筑面積（平方米）為計量單位。評定工作應在對房屋全面檢查的基礎上
進行，先評定房屋的結構、裝修、設備三個組成部分中各個分項的完損等級，再評定整幢（棟）房屋的完損等級。樓房除評定整幢房屋的完損
等級外，還須按基礎、墻體、樓蓋及屋蓋四個分項評定其承重結構的完損等級，為便于操作，現將各分項標準的主要內容按照樓房、平房的不
同項目列表附后。如該表仍不能滿足評定的需要，可依據建設部《房屋完損等級評定標準》評定。
進行房屋完損等級評定的同時，要認真填寫評定記錄，匯總各種報表。房屋完好率按下列公式計算：
完好房屋建筑面積＋基本完好房屋建筑面積
房屋完好率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
管房總建筑面積
第十條 一幢（棟）房屋中各個分項完損等級的評定，應在逐間、逐構件、逐部位檢查的基礎上進行。當一個構件（或部位）有多種損壞
內容時，以其中最嚴重的一種損壞內容評定該構件的完損程度；在一個分項中有多個部件，以其多數部件的完損程度評定該分項的完損等級。
如果某一部件急需搶修，應在搶修以后予以評定。
第十一條 在各分項完損等級評定的基礎上，依照下列規定評定該幢（棟）房屋的完損等級。
1.樓房：承重結構的各分項及屋面必須是本等級或高于本等級，其它分項允許有一項或兩項低一個等級。
2.平房：基礎、主體結構、屋面三個分項中的每一項，必須是本等級或高于本等級；除上述三個分項的其它分項，允許有一項或兩項低一
個等級。
3.存在下列情況之一者，不得定為完好房：不符合抗8度地震要求的樓房；居住房屋無頂棚（混凝土樓板和加氣混凝土樓板除外）或紙頂棚
；干掛瓦屋面；存在附柁、附串檁、支附柱、人字屋架或加氣混凝土頂板加固；屋頂托席等現象。
4.存在下列情況之一者，不得定為完好房或基本完好房：結構簡陋非正規建筑；地勢低洼嚴重積水；屋頂嚴重掉土；存在悠懸柁，臘簽瓜
柱，碎磚墻上直接擱柁、擱檁等結構不合理現象，又未采取加固措施等。
第十二條 一般房屋的完損等級，須由經過培訓的人員進行評定；危險房和樓房中的嚴重損壞房，需由經過培訓的技術人員評定；有特殊
要求的房屋可指定專人評定。評定時要認真細致，準確記錄。記錄表需由評定人、制表人、復核人簽字，裝入房屋技術檔案，妥善保存。
第十三條 本辦法自1994年11月1日起施行，執行中的具體問題由北京市房地產管理局負責解釋。
附表一：樓房完損等級評定標準
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
項目 ｜ 完好房屋 ｜ 基本完好房屋 ｜
－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜堅固，無損壞，有足夠｜稍有超過允許范圍的 ｜
｜基礎 ｜承載能力 ｜不均勻沉降但已穩定 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜梁、板、柱和混凝土墻｜個別構件有輕微變 ｜
｜混凝土 ｜無損壞，無裂縫下垂 ｜形，細小裂縫，無表皮｜
｜ ｜等 ｜脫落 ｜
｜構件 ｜ ｜ ｜
重｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
結｜ ｜無損壞、裂縫、下垂等｜部分構件有輕微變 ｜
構｜ 加氣 ｜ ｜形，細小裂縫，無表皮｜
｜混凝土板 ｜ ｜脫落 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜屋架平直牢固，無傾 ｜屋架無變形，各結點 ｜
｜ ｜ ｜銹斑 ｜
｜ ｜桿件平直、牢固，支撐｜木屋架結點連接基本 ｜
｜木屋架 ｜點與支撐連接緊密 ｜齊全，有少量生銹； ｜
｜ ｜ ｜木構件稍有變形、裂 ｜
｜木構件 ｜ ｜縫、傾斜，個別結點和｜
｜ ｜ ｜ ｜
篇13
第一章 總 則
第一條 為統一房屋及其構、部件的應修范圍和修繕標準，保持和提高房屋的完好程度和使用功能，根據建設部《房屋修繕范圍和標準》，結合本市房屋狀況，特制定《北京市城鎮房屋修繕范圍和標準》（以下簡稱“標準”）。
第二條 本標準適用于本市城鎮一般民用房屋的修繕。房屋的所有人、產權人、經營管理單位和自管房單位均應執行本標準。
第三條 市、區（縣）房地產管理局是本市城鎮房屋修繕的管理機關，負責對本標準的實施進行監督管理。
第四條 房屋的所有人或產權人、使用人、經營管理單位及供電、供水、供暖等專業管理單位之間對房屋修繕責任的劃分，按《北京市城鎮房屋修繕管理規定》執行。
第五條 城鎮房屋修繕應符合本市“城市總體規劃”的要求，遵循經濟合理，安全實用，維護房屋不受損壞和為用戶服務的原則。
第六條 由于本市房屋的建筑等級、新舊程度、使用要求均有較大差別，執行本標準時，對近十年新建的或有特殊使用要求的房屋修繕，可適當提高修繕標準；對已劃定危舊房改造范圍內的房屋修繕，可適當降低修繕標準，但必須保障房屋安全和基本使用功能。
第七條 文物建筑或有保留價值的房屋修繕標準，按有關規定執行。
第二章 修繕工程分類
第八條 按照房屋完損狀況，修繕工程量大小，房屋修繕工程可分為翻修、大修、中修、小修和綜合維修五類。
翻修工程：需全部拆除另行設計重新建造或僅保留原房的一小部分而進行較大改造的工程。
大修工程：需牽動或拆換部分主體構件或設備，但不需全部拆除的工程。
中修工程：需牽動或拆換少量主體構件，但保持原房的結構和規模的工程。
小修工程：及時修復房屋在使用過程中其構、部件小的損壞，以保持房屋原有完損等級的日常養護工程。
綜合維修工程：平房以院落為單位，樓房以幢為單位，對其大、中、小修一次性應修盡修的工程。
第三章 房屋修繕范圍
第九條 翻修工程適用范圍：
1.主體結構全部或大部嚴重損壞，喪失承載能力，有倒塌危險的房屋；
2.破損嚴重，局部修繕不能保障安全使用的房屋；
3.簡易房屋并已損壞，無修繕價值的房屋；
4.處于易滑坡地區或地勢低洼區內積水無法排出的房屋。
第十條 大修工程適用范圍：
1.主體結構損壞嚴重，有局部危險的房屋；
2.屋面嚴重漏雨需鏟除重做的房屋；
3.需挑頂修繕的房屋；
4.整棟房屋需要進行設備（包括上水、下水、通風、采暖等）及管線拆換、改裝的房屋；
5.需抗震加固的房屋。
第十一條 中修工程適用范圍：
1.需少量更換或局部加固、補強主體構件或拆砌部分墻體的房屋；
2.需局部更換瓦屋面，修補平屋頂面層或外墻板縫局部漏雨的房屋；
3.需整棟房屋進行門窗整修，地面維修，粉刷、油漆，設備管線維修和更換配件的房屋；
4.因陰暗潮濕、嚴重掉土、使用不便需改善條件的房屋。
第十二條 小修工程適用范圍：
1.修補屋面、地面、頂棚，室內外抹灰；
2.修理門窗、換紗、換玻璃；
3.水、暖、衛、電設備的日常養護；
4.疏通下水、煙囪、垃圾道，清掃屋面、雨水口。
第十三條 綜合維修工程適用范圍：
1.一個院落（樓房為幢）需要計劃維修、輪修的房屋；
2.需改變院落（棟）房屋面貌進行有計劃改造維修的房屋。
第十四條 翻修和大修后的房屋必須符合完好房屋標準并盡可能滿足合理的使用要求；中修和綜合維修后的房屋必須符合基本完好的要求。
第四章 房屋修繕標準
第十五條 主體工程
1.主體工程主要指對基礎、墻體、柱、梁、樓板、屋面板、屋架、中式木構架等承重結構構件進行修繕的工程。
2.基礎不均勻沉降已影響上部結構，使墻體傾斜、開裂、變形的，應查清原因有針對性的予以加固、補強或拆砌。
3.柱、梁、板、屋架、中式木構架在修繕時應消除隱患，損壞變形嚴重的，應加固補強或更換；結構、節點不合理的，應改做；鋼筋混凝土構件輕微剝落、破壞的應及時修補；混凝土碳化、裂縫、鋼筋銹蝕嚴重的應采取加固或替代措施；木構件在修繕時應盡可能用磚石砌體和鋼筋混凝土構件替代。
4.主體工程修繕后應結構合理，構件應滿足強度、剛度和穩定性的要求。
第十六條 木門窗、鋼門窗及木裝修工程
1.木門窗開關不靈活、松動、脫榫、糟朽，鋼門窗開關不靈、開焊、嚴重銹蝕的應修理更換。
2.修繕后的鋼、木門窗應開關靈活，接縫嚴實，不松動，框與墻體結合牢固，樓房單元門、樓梯間通道部位的門窗應齊全完整，每年秋季應對門窗檢修一次。
3.紗門窗、百葉門窗、掛鏡線、窗簾盒、窗臺板、筒子板、木踢腳板、壁櫥吊柜一般損壞的應修復，嚴重損壞的可更換，原沒有的不新裝。
4.木樓梯、外走廊的柱根、柁、頭、接榫部位糟朽的應予以加固；樓梯基礎、扶手、平臺欄桿應保證牢固安全；木樓梯損壞嚴重的，可改做鋼筋混凝土或鐵制樓梯。木陽臺、木曬臺損壞嚴重的可拆除。
5.頂棚吊掛過稀、釘子過小、釘合處劈裂、有明顯下垂的應予以加固。
6.板條墻、葦箔墻及其它輕質隔墻一般損壞的應修復，嚴重損壞的，可改砌磚墻。
第十七條 樓、地面工程
1.木樓板損壞、松動、殘缺的應修復，木樓楞糟朽、變形嚴重的應加固或抽換。
2.普通木地板的損壞面積占自然間地面面積25％以下時可修復，超過25％或缺乏木材時可改做水泥地面或塊料地面。
特殊用房的木樓板、木地板應修復。
3.普通水泥樓、地面起砂、空鼓、開裂嚴重的應修補或重做；水磨石或塊料樓、地面損壞時，應修復，無法修復的可改做相應標準的樓、地面。
4.層間廚房、衛生間地面漏水的應修繕或重做防水層。
5.磚地面損壞、破碎的應改做水泥地面。
6.木質樓地面維修后應牢固、平整，拼縫嚴密；水泥樓地面應平整、不起砂、不開裂。
第十八條 屋面工程
1.屋面一般漏雨應及時修復；嚴重漏雨采取修補辦法不能解決的可挑修屋面。
2.屋頂上的壓頂、出線、屋脊、天溝、檐溝、斜溝、雨水斗、落水管等一般損壞的應修復，嚴重損壞的應翻修或更換。
3.樓房原有的雨水斗、落水管缺損的應修補齊全。
4.局部變形的加氣混凝土板屋面，漏雨嚴重的應先加固，再做屋面防水層；大部分加氣板嚴重變形且漏雨嚴重的可換鋼筋混凝土板。
5.屋面隔熱保溫層性能不好引起墻體溫度裂縫的，在屋面大修時一并解決。
6.屋面工程修繕后要求平整、排水坡度滿足要求，排水通暢不存水、不漏雨。
7.各種屋面、天溝每年應檢查一次，清除落葉雜物，疏通雨水口、落水管等。
第十九條 抹灰工程
1.外墻抹灰空鼓、剝落的應及時修復；損壞面積過半可鏟除重抹，重抹時可提高標準；沿主要街道、廣場的房屋外抹灰損壞的應原樣修復，復原有困難的，可用其他材料代替但不得降低用料標準和影響色澤協調。外墻面應每十年清洗一次，以保持市容觀瞻。
2.清水墻損壞的，應修補嵌縫；墻面風化嚴重的可以抹灰；外墻勒腳、散水損壞的應修復；原無勒腳抹灰和散水的可新做。
3.內墻抹灰開裂空鼓、剝落的應修復，損壞面積超過該墻面面積50％的可以鏟除重抹；原無踢腳線的結合重抹可以加做水泥踢腳線；墻裙損壞應修復，墻面長期潮濕影響使用的可做防潮層。
4.灰頂棚裂縫應修補；空鼓且有下墜危險的必須鏟除重抹；紙頂棚損壞的，應修補。
5.抹灰工程修繕后抹面應平整，不開裂、不空鼓、不起泡、不翹邊，面層與基層結合牢固。
第二十條 板縫滲水、漏水應及時治理。
第二十一條 油漆粉飾工程：
1.木門窗、紗門窗、百葉門窗、封檐板、裙板、木欄桿等油漆起皮、剝落或更換的新木件應油飾；木樓、地板油漆脫落的應重做。上述部件應5－10年油飾一次。
2.鋼門窗、鐵曬衣架、鐵皮雨水斗、落水管、鐵皮屋面、鋼屋架及支撐或其他各類鐵構件（鐵柵欄、鐵欄桿、鐵門）其油漆起皮、剝落或鐵件銹蝕應除銹、刷防銹涂料后再油飾；鑄鐵污水管、水管、煤氣管在刷防銹漆后應刷兩道銀粉；上述部件應3－5年油飾一次。
3.油漆粉飾工程修繕后要求油飾層與基層結合牢固，不脫皮不流墜、不起泡、無皺紋、不漏刷及返銹透底。
4.樓梯間、公用走廊的室內墻面每5－10年應粉刷一次。
第二十二條 水、電、衛、暖等設備工程
1.房屋各項設備應保持完好，保證運行安全和正常使用，電氣線路、電梯安全保險裝置及鍋爐等應定期檢查，嚴格按照有關安全規程定期保養。
2.電氣線路的修理，應遵循供電部門的“低壓電氣裝置規程”。房間的電氣設施以原設計為準，一般不予改裝；電線老化破損、嚴重裸露，應及時修復或更新；電表容量不足0.3A／戶的平房院落或樓房應逐步增容。
3.上、下水及衛生設備損壞的應修理；堵塞或零件殘損，應疏通或補齊。
4.樓內壓力水箱供水管道及泵房、水塔、水箱等損壞應及時修復，水箱應按規定定期清洗。
5.電梯、供暖系統、煤氣系統、公用天線的維修保養按有關規定執行。
6.避雷設施應每年進行一次搖測，避雷設施損壞、失效的應修復。
