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篇1
1、貿易自由化背景下,區域性優惠安排增加的趨勢
隨著世界經濟一體化的進一步加深,世界各國之間經濟和貿易的聯系與依賴日益增強.對貿易保護主義形成一定程度的制衡,要求貿易自由化的呼聲也越來越大。1986年,關貿總協定將紡織品回歸自由貿易的議題納入烏拉圭回合談判.并決定成立世界貿易組織取代關稅與貿易總協定。1995年.世貿組織成立.其宗旨就是主導世界貿易總體趨勢朝自由化方向邁進。紡織品配額的取消本身就是貿易自由化的有力例證。因此.從長遠來看.國際貿易包括紡織品貿易的大環境是自由化。
但是.全球貿易自由化并不是全球性自由貿易。在貿易自由化背景下全球貿易體系中出現區域貿易協定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日.在WTO備案的區域貿易協定總數達到259個在這些區域貿易協定中有許多專門針對紡織品的貿易優惠安排。如1994年北美自由貿易協定就取消了北美三國之間紡織品進口的配額限制和關稅.逐步實現其區域內紡織品貿易自由化。再如美國(2000年貿易與發展法》,賦予加勒比海鄰近24個國家以及撒哈拉以南48個非洲國家生產的服裝輸往美國.在關稅和配額方面享有優惠。在歐盟.其內部各國之間紡織品和服裝的進口關稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯系國協定》.與巴爾干半島地區國家簽訂《聯系與穩定協定》.推動雙邊的紡織品貿易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿易協定》,分階段地逐步取消紡織品配額和關稅。事實上,包括正在談判中的美洲自由貿易區和構想中的泛歐洲——地中海自由貿易區都把紡織品服裝問題作為一個特別重要的問題來對待.并考慮特殊的安排。促進區域內紡織品貿易自由化,以對抗區外競爭者越來越成為這些區域貿易協議的重要內容。
大大加強的區域貿易優惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿易體制所達成的惠及所有WTO成員的自由貿易制度。這種發展趨勢對我國紡織品出口貿易也產生了深刻的影響。這些區域貿易優惠安排為貿易轉移提供了機會,在對區域市場形成保護.促進與既定貿易伙伴國的貿易發展的同時,事實上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進口紡織品的可能性,增添了我國產品在其區域內擴大市場份額的難度
2.貿易爭端背景下,關稅壁壘被重新利用的趨勢
從2005年1月1日開始.紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國中最大的紡織品出口國.中國理所當然地享受紡織品配額取消的利益。但是,配額取消帶來的自由貿易僅100多天就被美歐的頻繁設限打破。4月4日,美國啟動針對3類中國紡織品進口的保障程序;4月6日.歐盟公布對中國紡織品特限行動指南;4月28日,美國對l4大類來自中國的紡織品進行特保調查同日歐盟對我9類紡織品啟動特保調查5月13日,美國決定對3個類別的中國服裝產品重新實行配額限制5月18日,美國對我4種產品采取特保”;5月22日.中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關稅稅率;5月23日,歐盟對和麻紗啟動特保程序;5月25曰.歐盟宣布推遲對我和麻紗啟動特保程序5月27日,美國正式對我4類紡織品實行進:13限制措施,設限期到2005年12月31日止月27日.歐盟對我T恤和麻紗提出正式磋商請求;5月30日,國務院關稅稅則委員會決定自6月1日起取消81種紡織品出口關稅;6月,中美、中歐紡織品貿易磋商開始……中美歐紡織品貿易爭端的背后,很重要的原因是因為發達國家面臨紡織品進口增長為推卸責任將矛頭指向中國.希望通過打擊我國的紡織品出口以轉移國內壓力。但是,隨著中國政府外交策略的轉變.單方面地實施限制或是特保的效果越來越難以掌控.而且即使是在發達國家內部也出現種種責難。因此.關稅壁壘作為WTO認可的貿易保護措施正出現被重新利用的趨勢。2004年歐盟、美國、日本紡織品服裝行業總體平均進口關稅水平分別為9%、lO.2%、8%.并承諾在2005年將紡織品服裝平均關稅分別約束至7.9%、8.9%、6.6%。雖然發達國家紡織品服裝平均關稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現以下特點:(1)關稅升級現象。以歐盟為例,享受最惠國待遇的供應方向歐盟出口紡織品時遭遇的關稅結構為:原料平均關稅為0。7%,纖維平均稅率為5-3%,紗線平均稅率為6.3%,織物平均稅率為9.1%,服裝平均稅率為11.9%.從原料到服裝的關稅升級現象十分明顯.使服裝制成品的有效關稅大大高于其名義關稅:(2)關稅高峰現象。以美國為例,美國至少對200種紡織品制定了高于18%的從價關稅稅率,對部分羊毛及人造纖維的征稅超過30%,一些特定服裝的從價稅達到33%,甚至更高。就其發達國家紡織品服裝關稅安排特點來看.關稅仍然是直接影響競爭力并形成不公平競爭的最直接的因素。
3。自由保護主義背景下,貿易限制手段多樣化趨勢
進入后配額時代的世界紡織品貿易并未從此真正步入自由貿易。在許多紡織品進口國不安地要求延長配額取消時限時,我們就已經體會到這一點。配額取消后,國際紡織品貿易保護不會隨之消失,相反將以一種新的形態繼續配額的影響。如果說配額制度是一種有限制的貿易保護主義的話(畢竟受多邊協議和增長率的限制),這種新形態就是一種自由保護主義了。一方面,各種貿易限制措施層出不窮另一方面,貿易限制實施更為自由.因為這些措施不是多邊的,而是雙邊甚至是單邊的。
利用“二保一反”措施實施貿易限制。”二保一反指我國《入世協定書》中所規定的“紡織品特別保障措施、“特定產品過渡性保障機制和反傾銷措施”。按照我國《入世協定書》中規定,所有世貿組織成員在截至2008年12日前,如遇自中國進口的紡織品在短期內數量激增、價格下跌,對其造成市場擾亂”,可運用紡織品特別保障措施條款對中國紡織品實施進1:3限制:也可在截至2013年12月10日前(即中國入世后12年內).運用“特定產品過渡性保障機制”條款對中國紡織品實施進口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國入世l5年內)根據反傾銷措施條款在確定傾銷時將中國視為非市場經濟國家。可以預見各國以二保一反實施的貿易救濟將成為我國今后很長~段時間內紡織品出口的主要障。
利用生態標準等技術貿易壁壘形成出口屏障。近年來歐美等發達國家紛紛提高了產品的技術標準同時以社會的可持續發展和生命安全為由.對產品制定了苛刻的綠色環保要求。目前.紡織品服裝領域主要盛行的歐盟生態標簽和生態紡織品認證已造成我國紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國紡織品國際市場準入的“綠色屏障”
利用勞工標準制造貿易障礙。近年來.國際上興起一些新的企業認證體系——企業社會責任標準,主要涉及到企業的社會責任和對勞動者權益的保護,目的是希望企業在賺取利潤的同時.主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任。客觀地說.社會責任標準是人類物質文明上升到精神文明的一種體現。但是,隨著發展中國家制成品出31的大量增加.發達國家抨擊發展中國家忽視勞工權益的呼聲也日益高漲。在我國,紡織品服裝基本屬于勞動密集型產品.受社會發展水平的影響.大多數地區企業的生產很難符合西方發達國家的社會責任標準。因此,這些企業社會責任標準的存在可能成為制約我國紡織品出口的又一大障礙。
4.新市場出現的背景下,紡織品市場價格下降的趨勢
世界紡織品服裝貿易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區域自由貿易協定給與特定國家的優惠和特權.那些由此而產生的貿易也將部分被取消,生產和貿易扭曲將會被消除。當紡織品服裝貿易不再受到數量限制.世界將出現一個巨大的、有待開發的市場。配額取消使發達國家的紡織品服裝市場變得更為開放,增加更多的貿易機會。此外,發展中國家迫于發達國家的壓力將進一步開放其國內紡織品服裝市場新的市場也會使發展中國家之間的貿易日益擴大。
在出現新的市場的同時,世界紡織品市場價格出現下降的趨勢以美國為例自1996年以來其紡織品服裝的進口價格持續下降.歐洲、日本和許多其它市場也是這樣。究其原因,主要是進口服裝的價格總體呈下降趨勢,而進口服裝在整個紡織品進口中占很大比重。配額取消后,來自低成本生產國的產品比重上升,進口紡織品服裝價格還將不斷下降,將使紡織品市場價格下降的趨勢繼續延續。一方面,進口價格持續下跌,給進口國帶來明顯的福利凈增加效應;另一方面.價格下降的趨勢繼續下去將對發展中國家的貿易條件產生不利的影響5.市場集中程度加深背景下。市場競爭加劇的趨勢
如果說世界紡織品服裝市場在配額取消前呈現的是一個不完全競爭市場的話,那么,進入后配額時代后,它將成為一個幾乎完全競爭的市場但是,在分析日本和美國的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應國和地區所占的貿易比重(表1)時,可以發現分別作為非配額國家和配額國家的日本和美國.其進口紡織品服裝市場表現出不同的市場集中程度。2001年日本前五大進31服裝供應國已基本壟斷了日本進口服裝市場.而相比之下,美國前五大服裝供應國占美國進口服裝市場的一半還不到。因此.可以預計,隨著配額的取消.美國及其它原設限國進口紡織品服裝市場集中程度將進一步加大。
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因此.取消配額后,市場開始進行激烈的重組,過去靠配額的庇護生存的企業面臨抉擇。在這個市場中,企業之間的競爭更趨激烈,商品的價格逐漸下降,行業利潤趨薄。在高端產品市場,我國產品仍將與美國、歐盟、日本等國家競爭;在低端產品市場,我國則將與為數更多的具有基本相同比較優勢的發展中國家競爭,這其中既包括東南亞國家,又包括墨西哥和加勒比海地區國家等中南美洲的一些國家。紡織品服裝市場競爭加劇的趨勢不可避免。
二、我國紡織品出口貿易拓展的對策建議
在日趨嚴峻的出口環境下.我國紡織品貿易要持續增長.必須有的放矢地拓展紡織品出口貿易。筆者認為可以從兩方面著手。
1.對外拓展貿易市場
一方面,鞏固和拓展傳統出口市場。眾所周知.歐、美、日是我國紡織品服裝出口的傳統市場.在我國紡織品服裝出口的國家和地區分布中一直占較大比重.一直以來我國每年有超過的紡織品服裝出口是輸往這些國家和地區。而歐、美、日同時又是世界紡織品服裝進口的大國.2003年僅美歐紡織品服裝進口就達2300億美元。如果我們對美歐市場占有率增長一個百分點,就意味著可增加2O多億美元的貿易額。因此,歐、美、日仍應是我國紡織品服裝出口貿易市場拓展的重點。
但是如果出口市場過分集中于某個或某幾個市場.會造成對出口市場的依賴.增加貿易的不穩定性。從第一部分的分析我們已經注意到,這些傳統市場出現的市場競爭加劇、各種關稅及有針對性的非關稅限制措施的利用以及區域優惠安排的趨勢對我國紡織品服裝貿易帶來發展障礙。要想在后配額時代的紡織品貿易中尋求進一步發展,優化全球出口市場的戰略布局是十分重要的。因此,拓展貿易市場要實行多元化戰略在鞏固和拓展傳統市場的同時積極培育和拓展周邊和新興市場比如俄羅斯韓國和中東等市場。以俄羅斯為例有統計數據顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進口額比2002年增長了103個百分點從其經濟的發展趨勢來看,可以預計未來對于占盡地利的中國,紡織品服裝出口俄羅斯將會有更大的發展空間。
2。對內拓展出口動力
目前我國紡織品服裝出口仍是價格驅動.2004年我國出151177億件服裝平均每件服裝的價格僅有3.51美元出1360億雙鞋,平均每雙鞋的價格不到2.5美元。在這種價格驅動下,我國的紡織品服裝貿易形成了一種”數量大價格低“的現象。這其中有國際市場競爭加劇的客觀原因也有國內企業由于“對外出口偏好”而過度競爭的原因,還有我國紡織品服裝貿易主要出口常規產品附加值不高的原因。
眾所周知出口數量大價格低極易招致進口國的貿易爭端和報復(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實現貿易動力的轉型盡快地調整出口企業的產品結構提高出口產品的附加值和品質以質量帶動紡織服裝出口貿易的發展這同時也是回避某些非關稅壁壘的有效手段。
篇2
馬六甲王朝,明代稱其為滿剌加國,其王城為馬六甲市。該王朝所轄馬六甲港,位于海峽最狹窄部分,是天然優良港口,港寬水深,既隱蔽而便于防守,又無淺灘和樹林,不受風暴侵襲,船舶可安全入港;此外它扼東西要道,是印度洋、南中國海和爪哇海季風的交叉點,在帆船時代,季風起著不可估量的動力作用,成為推動馬六甲良港發展的重要原因。①因此,馬六甲港得天獨厚的地理位置為馬六甲王朝取代爪哇成為新的轉口貿易中心奠定了基礎。
對于馬六甲王朝建立的時間,中國古籍記載是1403年,而西方學術界卻對這一問題有不同認識。不過在美國學者保羅?惠特利《十五世紀時的商埠滿剌加》的這篇論文里,最終認可了明朝史書對滿剌加建立時間的記載。不過,對于永樂帝何時賜封滿剌加國王這件事,中國古籍的記載卻稍有出入。然而,不管明朝對滿剌加正式冊封的時間是1405還是1409年,這都不能抹掉明朝正式冊封過滿剌加這件事,所以筆者在此不對這個問題展開討論。
明朝對馬六甲王朝發展的作用
對于明朝政府對滿剌加的庇護以及鄭和下西洋促進滿剌加貿易的繁榮這些事情的看法,則是隨著學術界對鄭和下西洋的深入研究以及對東南亞整體史和國別史研究的深入,逐漸改變了以前那種認為明朝政府的庇護以及鄭和下西洋對滿剌加的繁榮產生了重大影響的看法。因此,現在一些學者認為滿剌加在歷史上的重要作用并非是明朝政府的冊封和鄭和下西洋帶去的大量貿易機會所導致的,而是因為其得天獨厚的地理位置以及當時東南亞的大環境,特別是爪哇貿易中心的衰落,驅使滿剌加作為一個新的中轉口貿易中心,在15世紀發展成一個著名國際商港,在國際貿易中起到重要作用。
然而,不可否認明朝在滿剌加的發展過程中同樣也起了一定的作用。滿剌加位于東南半島的最南端,立國之初只是一個偏僻的小漁村,因而經常受到北方強大的暹羅的侵擾,被迫向暹羅屈服,進貢方物,這在一定程度上束縛了滿剌加的發展壯大。在鄭和下西洋前夕,明朝派遣中官尹慶到滿剌加賜封滿剌加國王,滿剌加正好利用這個機會請求明朝保護,以此來擺脫暹羅控制。“此處舊不稱國,因海有五嶼之名耳,無國王,止有頭目掌管此地。屬暹羅所轄,歲輸金四十兩,否則差人征伐。永樂七年已丑,上命正使太監鄭和統率詔敕,賜頭目雙臺銀印,冠帶抱服,建碑封城,遂名滿剌加。是后暹羅莫敢侵擾。其頭目蒙恩為王,挈妻子赴京朝謝,進貢方物。朝廷又賜與海船回國守土。”②由此可以看出,明朝對滿剌加國王的冊封增添了滿剌加外部的穩定因素,對滿剌加擺脫暹羅的侵擾起了一定作用,穩定的外部環境有利于滿剌加經濟的發展,為其在15世紀成為中轉口貿易中心提供了條件。因而,明朝在滿剌加的繁榮過程中是起到作用的,只是這個作用并不是如中國古籍以及以前的學者所描繪的那樣,即滿剌加的繁榮主要應歸功于明朝對其的保護以及鄭和下西洋給其帶去的貿易機會。
區域優勢與馬六甲王朝的興盛
一些學者主張從外部尋找滿剌加貿易繁榮興盛的原因,主要是看到滿剌加立國之初,是一塊未經開發的蠻荒之地,是一個偏僻的漁村和海盜巢穴。僅僅住著二三十個當地土人,和一些從米南加保移入的種植者和商人,他們靠簡陋漁具捕魚為生。③而滿剌加的氣候朝熱暮寒,國內缺少農業資源。“其國東南是大海,西北是老岸連山,皆沙鹵之地,……田瘦谷薄,人少耕種。”以及“舊隸暹羅”等等。他們把滿剌加天生環境的缺陷以及建立之初面對的北方強敵暹羅和南面的敵人麻諾巴歇這些因素綜合考慮之后,便認為滿剌加這個初生的國家如果要在暹羅和麻諾巴歇這兩個強大的鄰國公開敵視的情況下獲得任何生存的機會,它就得尋找一些有勢力的朋友。又因為明朝對滿剌加的冊封以及“是后暹羅莫敢侵擾”,因而他們便順理成章地把滿剌加繁榮的關鍵歸功于明朝。約翰?卡迪對這一問題也持這個觀點,在他的代表作《東南亞歷史發展》一書中就有所體現:“在十五世紀的最初幾十年里,當地的形勢和外部的干預,促成了馬六甲海峽為商務交通重新開放。其決定性的因素是明朝政府和印度主要貿易界(他們恰巧是穆斯林)的迫切需要恰好一致,它們要鎮壓實際上存在于整個十四世紀的令人討厭的海盜行徑,這種海盜的劫掠使通過海峽的貿易活動陷于癱瘓。明朝中國發現新建的馬六甲城邦的馬來統治者是一個忠誠的臣屬,他在晚年改信伊斯蘭教,以便加強他同穆斯林商人打交道的地位。”④
然而,他們忽略了一個很重要因素那就是東南亞當時的大環境。在滿剌加立國之前,在馬六甲海峽之所以沒有出現一個獨立政權,是因為在7~13世紀室利佛逝帝國控制了這條海峽,掌握了海上轉口貿易壟斷權,維持了五個多世紀繁榮。在室利佛逝滅亡之后,13世紀初,麻諾巴歇建立,進行對外擴張,也極力控制馬六甲海峽。不過到13世紀末,麻諾巴歇王國陷入政治混亂之中,缺乏安全保護的東西方商船畏懼海盜的劫掠,被迫繞道巽他海峽,此時馬六甲海峽沒有了室利佛逝時期的繁榮,但是這些商人們仍然迫切希望能有一個政權能夠重新控制馬六甲海峽保護他們的商船。“隨著室利佛逝的崩潰,馬六甲海峽的重要地區出現了混亂和海盜,這種惱人的情況引起了最初的政治沖動,這種形勢迫切需要建立商業控制下的安全避難港。”⑤再加上麻諾巴歇因國內政治混亂而無力統轄馬六甲海峽地區,拜里迷蘇剌便利用這個機會在馬六甲海峽建立了滿剌加。
雖然一般認為土地貧瘠、糧食缺乏對一個新生政權來說是致命缺陷,但是這僅僅是針對陸地政權而言,對于滿剌加,卻是一個例外。滿剌加正好利用糧食缺乏這一點來加強其同爪哇的貿易聯系。因為爪哇是海島地區的農業中心,所以它是供應滿剌加糧食的主要地區之一。因而爪哇的商船頻繁往來與滿剌加,運去大米和胡椒,換回印度棉布和以絲綢和瓷器為主的中國商品。這種經濟聯系減少了滿剌加與爪哇的敵對關系,加強了他們之間的經濟交流。除此之外,原先與滿剌加敵對的暹羅也在逐步與滿剌加進行貿易往來。暹羅主要向滿剌加出口大米,進口香料、胡椒、織錦等。同時緬甸勃固也向馬滿剌加出口糧食等,而婆羅洲東海岸也一樣。
除此之外,統治者政策也是滿剌加繁榮的重要因素。公元1414年,拜里迷蘇剌與蘇門答臘波散王國公主結婚,并改信伊斯蘭教,招徠許多穆斯林到滿刺加經商,特別是吸引了巴塞的穆斯林商人到滿剌加進行貿易。因為當時的香料和稻米貿易主要操縱在爪哇人手里,胡椒貿易則被巴塞人控制,在他們來到滿剌加進行貿易之前,麻諾巴歇與巴塞王國之間的商業往來已很頻繁,爪哇人把香料和稻米運到巴塞,換取胡椒。此時麻諾巴歇日漸衰微,而巴塞國勢正盛。巴塞又是伊斯蘭教傳入東南亞最早的地方,有許多穆斯林商人在這里聚居。因為拜里迷蘇剌改信伊斯蘭教便把巴塞很多穆斯林商人吸引到了滿剌加,為滿剌加帶去了重要的胡椒貿易,隨后越來越多的爪哇人也將香料和稻米運到滿剌加,這促使了滿剌加的進一步繁榮。
滿剌加經濟的繁榮,使它取代了巨港和爪哇成為東南亞新的中轉口貿易中心。因此“在十五世紀形成了一個以滿剌加為中心的貿易圈,并形成南北兩條弧線。北部弧線形成較早,包括從占城、越南、柬埔寨及泰國沿海直到滿剌加;南部弧線是從菲律賓群島經過婆羅洲、西里伯斯、馬魯古群島、巽他海峽、再從爪哇、蘇門答臘直到滿剌加。”⑥這個區域性貿易圈出現,不僅使溝通東西方的中介貿易空前高漲,而且使整個東南亞地區內部經濟交換和聯系大大加強。
結 語
綜上所述,滿剌加不是一個靠著軍事征服而繁榮強盛的國家,而是依靠對馬六甲海峽的控制,成為東西方海上貿易的據點,形成了百貨集散的中心,而成為了一個貿易極為興盛和經濟無比繁榮的國家。由室利佛逝到麻諾巴歇再到滿剌加,表明了任何一個能夠支配馬六甲海峽的政權都一定會從過往這里的商業中獲益匪淺。因而,從中我們可以看出,在海島地區,海上貿易與農業同樣重要,那些無法發展任何重要農業基礎的國家,因為有機會納入主要的貿易潮流,便為他們的政權提供了扎實的基礎。因此,地理位置是論述滿剌加經濟繁榮必不可少的一個因素,此外海島地區舊的貿易中心的衰落為滿剌加作為新的中轉口貿易中心的崛起提供了契機等,所以在討論滿剌加經濟的繁榮時不能簡單地將其歸功于明朝的保護和鄭和下西洋帶來的商機。(作者單位:綿陽師范學院)
注釋
①③余思偉:《中外海上交通與華僑》,廣州:暨南大學出版社,1991年,第52、51頁。
篇3
自上世紀70年代中美建交以來,雙邊經貿合作不斷擴大。據中國官方統計自中美建交以來,雙邊貿易額增長86倍,年均增長17%。至2005年,中美雙邊貿易額已由1978年的10億美元增至2116億美元,中國已成為美國的第三大貿易伙伴和第四大出口市場,美國也已成為中國第二大貿易伙伴和第一大出口市場。2007年兩國貿易額更是突破3020.8億美元。
然而隨著雙邊貿易規模的不斷擴大,中美貿易不平衡問題也日漸凸顯。近年來,美國對華貿易逆差不斷增加。從1979年到1992年的14年里,中方一直為逆差。此后美國對華貿易開始呈現逆差,并持續增長。據中國海關統計,1993年中方順差為63億美元,2000年中方順差297.4億美元,2001年則為281億美元,2004年為873億美元。2005年為1141.75億美元,2006年和2007年分別達到1442.6億美元和1633.2億美元。而據美方統計,1979年至1982年美國為順差,1983年開始出現逆差。1993年美方逆差為3億美元,2000年為838億美元,2001年美方有831億美元的逆差,2004年美中貿易逆差高達1620億美元。2005年則突破2000億美元,2006年達到2325億美元。2007年1至11月,對華貿易逆差也已達2375億美元
隨著中美貿易順差的不斷拉大,中美之間的貿易摩擦問題也日趨增多。自1980年美國對中國的薄荷醇進行首次反傾銷調查開始,迄今美國已對中國產品實施了100多項反傾銷措施,其涉及的中國產品范圍非常廣泛,包括紡織品、自行車等多種產品。并且中美貿易摩擦正從初級產品向工業制成品、高技術產品轉移,從商品貿易向服務貿易轉移。貿易摩擦的對象由原來的初級產品轉向勞動密集型的產品,如紡織品、服裝、鞋帽等又轉向資本密集型產品,如化工、輕工、鋼鐵、汽車等,更進一步向高技術產品轉移。美國已成為世界上對我國產品提起反傾銷訴訟最多、力度最大的國家。
2中美貿易失衡主要成因
2.1雙方統計方法和口徑不同導致雙方統計數據差異
(1)統計方法不同。中美雙方統計采用不同的貿易統計標準進行衡量。美方采用總貿易制,以國境作為統計界限,對進入美國境內存入自由貿易區和保稅倉庫的貨物均列入統計;而中方采取專門貿易制,以關境作為統計界限,存入保稅倉庫的貨物不作為統計,因此造成美方統計范圍略大于我方,使美方“逆差”加劇。美方因忽視轉口和轉口增加值而高估了從中國的進口。中美兩國貿易的很大一部分是經我國香港轉口的。據中方統計,中國對美出口的60%以上是經過以香港地區為主的第三方轉口的,而轉口到美國的商品額中的29%是在我國香港增值的。貨物離開中國后在第三方增加的價值,顯然不應計算為中國的出口。而美方的出口統計因忽視轉口而低估了對中國的出口。此外,美國還因出口統計不完全而低估了對中國的出口值。
(2)美國確定貨物原產地所采用的方法,導致雙方統計上的差異。美國確定貨物原產地所采用的方法是:對一般的進口貨物,通常是根據進口商的申報來判定原產地,被判定原產地為中國的貨物被記錄為來自中國的進口而不考慮是否實際上由中間方出口或者貨物在中間方是否有增加值,因而某些被美國記錄成自中國的進口很有可能是應該記錄為自其他中間方進口的。
2.2中美兩國產業結構不同
2004年我國GDP普查數據顯示三大產業的GDP比重分別為l3.1%、46.2%、40.7%。顯然我國經濟是以制造業為主的國家。而2005年美國三大產業占GDP的比率分別為2.8%、23.4%和73.8%,到2005年則分別為23%,22%和75.7%。顯然美國經濟結構已經轉變為以服務業為主的經濟結構。而以服務業為主的產業結構具有本地化生產的特征,內需傾向突出,制成品的進口對本國生產、消費結構形成補充,因而進口需求旺盛,加之美國由于是過度消費國家,儲蓄率極低,從而導致國內投資和產出或者說供給不足,需要大量進口,而中國又因為自己的資源和勞動力成本優勢承接了大量由美國以及其他發達國家地區在產業升級過程中淘汰轉移的制造業,并且質量又明顯優于墨西哥以及南美等國家和地區,因此美國必然大量進口中國生產的勞動密集型產品;而中國以制造業為主的產業結構,家庭最終消費結構難以與之匹配,且居民收入水平較低,導致國內有效需求不足,進口需求也相對不旺盛。所以由此兩方面原因,所導致的兩國對貿易產品需求的不對稱是造成美對華貿易逆差的長期因素。
2.3世界產業結構調整
2.3.1東南亞國家對華的產業轉移
自20世紀80年代以來,中國周邊國家和地區開始進行產業結構的升級和調整,把其已經喪失比較優勢的勞動密集型產業轉移到中國,由此形成了中國從這些國家和地區進口原材料及零配件等,在國內進行加工組裝,然后出口到美國和歐洲國家的加工貿易格局。這些國家在向中國進行產業轉移的同時,也把他們在美國的一部分市場和對美國的貿易順差轉移到了中國,形成中國與歐美發生貿易順差,而與亞洲周邊國家發生逆差的貿易格局。
2.3.2美國對華直接投資
美國及西歐一些發達國家在其產業結構升級調整過程中也逐漸將國內喪失比較優勢的產業轉移到中國,其中美國跨國公司在華直接銷售和向母國返銷占據很大份額。有數據顯示,中國大量商品的出口是美國跨國公司向母國進行返銷,中國對美出口70%以上是加工貿易,產品加工的原材料、零部件和包裝物件基本上是美國或其他國家提供的,加上其他運輸和管理成本,約占到該產品的85%左右,而中國獲得的加工費為數甚微,僅占15%左右。據中國商務部統計,中國出口商品80%以上來自外資企業以及跨國公司。
而在經濟全球化的發展導致各國經濟國界日漸模糊,尤其是跨國公司的全球戰略布局,使得國際貿易已經完全擺脫了傳統的以國界劃分的模式,以往的原產地統計標準已不能客觀、真實地反映國家問的貿易關系的背景下,美方仍采用以原產地規則為核心的國家貿易統計制度,中美兩國在雙邊貿易統計數據上的巨大差異是顯而易見的。
2.4美國對華出口管制造成中美貿易結構扭曲,加劇中美貿易失衡
1949年,出于冷戰的需要,美國制定了“出口管制條例”,朝鮮戰爭爆發以后,美國商務部將中國列入全面禁運的國家名單。隨著1979年中美建交,美國雖然逐步放松了對華出口管制,但在政策規定和執行過程中,仍保留有許多歧視性規定。20世紀90年代以后,美國國會在美對華出口管制問題上的壓力加大,2001年布什政府上臺后,進一步惡意地實施對中國的技術出口限制。諸如通過制定相應的出口管制法律法規、頒布出口管制目錄(如商業管制目錄CCL、美國軍用品管制目錄USML和核管理委員會管制目錄NRCC)、執行許可證審議程序、強化執行機制與懲處力度等手段來管理和控制軍民兩用物品和技術的出口.
高技術本是美國最重要的比較優勢之一,但這一優勢并未在中美貿易中體現出來。在高技術領域,美國一直保持生命科學、電子電機、柔性制造以及航空技術貿易上對華貿易順差,且在電子電機和航空技術貿易上美國對華貿易順差相對較大。然而在生物技術、光電技術、信息與通訊、高新材料、武器以及核技術貿易上,美國卻一直存在著對華貿易逆差。特別是在信息與通訊貿易上,美國對華貿易逆差巨大且呈上升趨勢,2005年達了521億美元,這些舉措不僅未消除美中兩國貿易之間的不平衡,反而更進一步加劇了中美貿易順差。
3應對策略建議
3.1加快開放我國服務業,擴大美國對華服務貿易
由于美國在服務產業上具有明顯的比較優勢,并且對中國的服務業市場一直比較感興趣,而中國服務業根據WTO要求也應逐步開放,因此中國逐步開放服務業,不但可以引入競爭機制和先進的管理經驗促進國內服務業市場的發展,還可以減小中美貿易的不平衡。
3.2實施出口市場多元化戰略
目前亞洲、北美地區一直是中國的主要出口市場,而歐洲,以及拉丁美洲、中東地區、非洲在我國出口地區結構中所占比例甚小,這使得我國外貿與北美、亞洲市場的依賴度過高。尤其是近年來,中國對美國的出口額占出口總額一直保持在21%左右,對美國市場的過分依賴也導致了貿易風險的加大,美國國內經濟狀況直接影響了中國出口貿易的增長。而且由于貿易不平衡和貿易摩擦問題,中國往往處于被動地位。因此,為改變這一局面,政府必須積極實施出口市場多元化戰略,發展同其他國家和地區的經貿關系。
3.3對外商投資產業進行積極的調整
如上分析,中美貿易不平衡很大部分是由于加工、轉口貿易以及在中國境內的外資公司或跨國公司。外資的進入雖然有利于國內的勞動力和資源優勢的有效利用和國民經濟的快速發展,但是那些集中在附加值低、勞動力密集型行業的重復投資,不僅不利于中國的產業結構升級,一些高能耗、高污染的產業還給生態環境帶來了壓力和破壞。對外商投資產業進行及時的引導和調整,不僅有助于緩解中美貿易之間的不平衡局面,也有利于我國產業結構升級和經濟的長期可持續發展。
3.4推動經濟結構升級
加強國內產業結構調整,促進產業升級,提高我國企業的國際競爭力,實現由貿易大國向貿易強國的轉變。我國的出口產品主要集中在低附加值產品以及以轉口加工貿易方式出口的高附加值產品,從而導致實際獲利小而兩國順差大的不平衡局面。我國應當優化國內產業結構和出口產品結構,依靠科技創新和應用,以政府政策為依托,大力發展高技術、高附加值、低耗能、低污染企業;加快對相對滯后的醫療、教育、交通、環保、住房和金融服務等行業發展,并且適當提高居民收入水平,健全資本市場和社會保障體制,以擴大內需,促進內向型經濟發展。
3.5完善人民幣匯率體制
在以一籃子貨幣為基礎有管理的浮動匯率制的基礎上,增加反映市場供求變化的靈活性進;實施“微幅、雙向、穩中爬升”的調控;適當放大浮動區間;同時配合其他政策。通過市場機制實現匯率水平向均衡水平的調整。這樣不僅淡化給予美方在其國內定價過低的不良印象,也有利于我國對外購買力的提升,有助于緩解中美貿易不平衡局面。
參考文獻
[1]張燕.中美貿易逆差問題分析及對策[J].北方經貿,2007,(5).
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【關鍵詞】許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎設施 稱為“社會間接資本”
【本頁關鍵詞】畢業論文 職稱論文 職稱論文寫作 本科論文寫作
【正文】
加快基礎設施建設,優化長沙外商投資環境許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎設施稱為“社會間接資本”,其建設水平對吸引外商直接投資具有重要的影響。在承接產業梯度轉移中,長沙要加大基礎設施建設的投資力度,完善各項配套設施,進一步優化投資環境。一是加快跨省市區的交通干線建設,尤其要重點打造連接粵、港、澳和出海快速通道,提高與粵、港、澳和出海港口之間的人流、物流速度,降低運輸成本,為商品進出口和粵、港、澳地區出口導向和勞動密集型產業轉移創造條件。二是著力加強長株潭路網建設,建成長株高速、黃萍高速、長潭西線高速,形成長株潭高速外環。三是完善骨架干線,加快國省道、縣鄉道改造步伐,全面形成市區到縣(市) 、縣(市) 到轄區鄉鎮“一小時交通圈”。四是在水路方面,長沙市要大力提升航道等級,完善港口設施和碼頭功能及噸級結構。重點建設好霞凝新港工程, ,將其建成中國內陸最具影響力的現代化航運港口;配套建設好霞凝物流園區,形成干支相通、通江達海的內河水上通道;加強與上海、中部口岸的“大通關”合作,積極探索區域通關改革,縮短長沙出海航程;五是著力加快市、縣(市) 、鄉(鎮) 三級客貨運站場建設,基本形成以公路主樞紐為中心,各縣(市) 、鄉(鎮) 為連接點的客貨運輸網絡;六是加快電力基礎設施建設,優化水、火、電比例結構,加快推進地區性電網與省網相連促進區域間電力互補,使電力供應充足。
三、利用外資,促進長沙加工貿易的發展那么長沙如何利用外資,促進加工貿易的發展? 筆者認為可以采取下列政策措施:在貿易政策制訂的過程中將加工貿易的發展置于一個戰略的高度,重視和鼓勵其發展。在吸引加工貿易轉移方面制定較進取的策略,提供比珠三角和長三角更優惠的引資條件,在政策、交通設施、電力和勞工等方面發揮長沙的吸引力,同時保持加工貿易政策的連續性和穩定性,為產業轉移創造良好的外部發展環境。積極開展加工貿易招商,實施外資帶動,推動加工貿易實現大跨越和大突破。將產業招商與加工貿易招商項目緊密結合起來,重點吸引一批科技含量高、輻射帶動性強、發展前景好的“配套協作型”加工貿易龍頭項目,延長加工貿易的產業鏈,提高加工貿易產品的深加工和精加工程度,釋放加工貿易的輻射能力和聚集效應,促進加工貿易由低層次向高層次轉移。我市的農業資源和天然資源豐富,出口以糧食和其他原料等附加值較低的產品為主,如果能利用外資,大力發展配套的加工工業,會有助于提升長沙的出口產品結構。充分發揮長沙在資源、人才、技術、交通等的比較優勢,吸引跨國公司建設生產基地,設立研發中心和地區總部,更大范圍地聚集為跨國公司配套的加工制造商,形成大規模產業群。重點發展以IT為代表的關聯度大、技術含量高、輻射帶動強產品的加工貿易,不斷提高機電產品和高新技術產品比重。積極吸引和承接產業鏈中附加值更大的產品研發設計、生產制造、營銷、服務等環節的加工貿易。各區縣可結合本地實際,特別是結合本地的特色經濟,培育潛力大、前景好、競爭力強的加工貿易龍頭產業,帶動上下游企業配套發展,逐步建立起加工貿易出口基地。積極利用長沙金霞海關保稅物流中心的優勢,降低加工貿易企業的物流成本。長沙金霞保稅物流中心將實現保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務、進出口貿易和轉口貿易、口岸功能和退稅功能、物流信息處理等多項功能,集海關、檢驗檢疫、物流基地、金融服務等功能于一體。我市加工貿易企業可充分利用其政策優勢,將深加工結轉產品直接出口到保稅物流中心,然后由下游企業從保稅物流中心進口,節約物流成本。
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篇5
中山及周邊地區產業集群分布情況
(一)中山特色產業集群情況
中山市以全省1%的國土面積、不到2%的戶籍人口,建成了珠三角產業集群最密集的城市。全市擁有國家級產業基地 26個,省級技術創新專業鎮14個,省級產業集群升級示范區7個,累計獲得國家、省名牌名標、免檢產品342個,連續多年創造了全省地級以上城市第五位的經濟總量。作為珠江西岸最具特色的經濟體,最大經濟總量的地級市,專業鎮比例全國最高的城市,產業集群對中山的影響是無孔不入的,政府的經濟報告中隨處可以見到“產業集群”、“專業鎮”、“一鎮一品”等字眼。中山的產業集群主要以裝備制造、醫藥制造、五金、電子信息、家具、服裝等為中心,具有分布行業相對較多,產業以專業鎮為聚集焦點的發展態勢。
(二)中山周邊地區產業集群分析
中山的地理位置處于珠江口西岸的中心位置,上連廣佛、右接深莞、左鄰江門,下靠珠海,是天然的物流中心,同時,在整個珠江西岸來說,中山是唯一一個擁有保稅物流中心的城市,相比珠江東岸的東莞、深圳,其輻射的范圍將非常的大,珠海、江門、湛江等地區都可以以中山保稅物流中心作為其保稅物流的節點,潛力巨大。本文以江門和珠海產業集群為例。
江門產業集群。有“中國第一僑鄉”之稱的江門市,經過多年發展,已經形成了摩托車、五金衛浴、不銹鋼、水龍頭、麥克風等10個在廣東乃至國內外都有一定知名度和較強競爭優勢的產業集群,一共有14個專業鎮,新會區司前鎮主要以不銹鋼、五金制品形成產業集群,大鰲鎮以集裝箱行業形成產業集群。
珠海產業集群。珠海作為中國的特區,其產業本身就具有鮮明特色,近年來,珠海主要形成了以格力為龍頭的家電電氣產業集群、以偉創力為龍頭的電子信息產業集群、以高欄港石化基地為龍頭的石化產業集群、以三灶生物醫藥專業鎮為龍頭的生物醫藥產業集群、以炬力為代表的集成電路產業集群、以金山軟件為代表的軟件產業集群、以天威飛馬和納思達為代表的打印耗材產業集群等七大產業集群。
中山保稅物流中心概況
中山保稅物流中心是珠江口西岸唯一的保稅物流中心,是目前廣東省最大的保稅物流中心。總規劃用地4600畝,分三期開發。首期建設801畝,總規劃建筑面積35萬平方米。一期第一階段總建筑面積20萬平方米,其中倉儲面積為16萬平方米,包括單層倉庫47000平方米、二層倉庫51000平方米、三層倉庫62000平方米,集裝箱重箱堆場2萬平方米。該中心交通便利,物流輻射能力極強,區位優勢明顯。保稅物流中心(B型)將為企業提供“保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務、進出口貿易和轉口貿易、口岸和出口退稅、物流信息處理”等六大政策服務。
中山保稅物流中心與地區產業集群的互動效應
(一)地區產業集群對中山保稅物流中心的影響
挖掘保稅物流潛力,提升物流量。產業集群本身最大的作用是對產業鏈整體優化、產業鏈同級企業競爭后可以帶來最小的成本以及非常優秀的制造質量。產業集群也意味著該集群作為某產業的集聚中心,必須有一個集聚然后分散的網狀物流過程。無論是分散的聚集過程還是聚集的分散過程,物流在其中都起到關鍵作用。產業集群、尤其是以外商直接投資為主的加工貿易產業的快速發展, 加速了全球保稅貨物的流動,催生了巨大的保稅物流需求,產生發展保稅物流的迫切要求,可以說,中山保稅物流蘊藏著巨大的發展潛力和廣闊的發展空間。
對保稅物流服務體系提出了新的要求,促進保稅物流的發展。中山及周邊地區產業集群產業鏈不斷完善、延伸,企業之間原材料、零部件和成品之間的相互配套非常緊密,加工層次越來越多,加工鏈條越來越長,產品技術含量和附加值越來越高。加工貿易產業集群的動態發展對區域物流服務提出了更高的要求,要求中山要加快建設與國際慣例接軌的、配套的保稅物流服務體系,即能實現全球采購、轉口貿易、國際配送、流通性簡單加工和增值服務、物流信息處理等一站式服務功能的載體,使貨物能以最快的速度、最小的成本、最低的風險分撥配送到各目的地。
同時,以產業集群的發展促進政府科學規劃,合理制定加工貿易產業集群和保稅物流協調發展的規劃,明確區域內城市的物流發展定位、重點與分工。合理集成物流資源,使產業經濟發展與資源環境、基礎設施在空間上、功能上實現最佳結合,改變區域物流規劃條塊分割狀況,構建層次化、差異化的區域保稅物流體系。
(二)中山保稅物流中心對地區產業集群的影響
中山保稅物流中心的建設將給珠江西岸產業集群帶來變革。中山保稅物流中心作為珠江西岸目前唯一的保稅物流中心,其地理位置的優越性將會影響著中山及周邊地區產業集群的未來發展模式,作為分散的集聚和集聚的分散節點,中山保稅物流中心將對產業集群的變革產生一定的作用。
中山的產業集聚,與中山原有的產業基礎相關,與眾所周知的政府主導型的蘇州模式以及市場自發型的溫州模式都有著完全不同的發展軌跡。有關研究認為,中山的產業聚集模式主要以早期的個別企業帶動,形成小規模聚集,然后隨著政府的大力推廣專業鎮而形成大規模聚集,而有些產業還處于小規模聚集的形式。隨著中山保稅物流中心的建設,中山及周邊的產業集群從完全以代工為主,甚至于二次外包代工的加工型聚集為主的模式,逐步轉移到國內市場和國際市場發展并重的模式。通過保稅物流中心可以有效整合物流資源,推進地區物流中心服務水平,促進全球供應鏈形成,加快產業結構優化,將進一步促進產業聚集和區域聚集,對促進地區經濟和社會發展有著重要作用。
降低產業集群企業物流成本,提升企業競爭力。從產業集群的相關研究文獻中可知,從最早的理論框架模型慢慢轉變到實際成本模型,而成本模型中,很多的文獻把矛頭指向了運輸成本,也就是物流成本。從市場經濟的發展軌跡看,成本動因確實是產業轉移、集聚、分散的推動因素之一。中山保稅物流中心的建成,恰恰是能夠給予中山及周邊地區的產業集群企業帶來新的成本降低的動因,而這些動因也必將把中山的產業集群發展成為一個新的成本洼地。
由于加工貿易生產企業、特別是現代大中型生產企業生產所具有的物料品種繁多、庫存量大、配套性強等特點,以客戶為導向的“網絡訂單”、“按單生產”模式,“零庫存”、“供應商庫存管理(VMI)”、“即時生產”、“小批量多批次”及“門到門銷售”等現代物流管理和生產經營模式大受業界青睞,并被廣泛運用。加工貿易生產企業迫切需要通過選擇各類保稅物流平臺,將倉儲、運輸、包裝、配送等非核心業務外包給專業的第三方物流企業。保稅物流中心通過提供深加工結轉等政策及功能優勢,以保稅形式吸引跨國公司將他們的物流配送中心入住并開展以加工貿易為主的物流服務,推進加工貿易的轉型升級。促進了專業化分工和非核心業務的外包。通過開展以加工貿易為主的物流服務,達到最靠近生產工廠、物流成本最小化的目標。同時,為關聯企業提供便利的服務和良好的競爭發展條件,實現資源的集約利用,服務于區域經濟一體化發展及國內、國際市場的有效連接,并增強供應鏈的柔性,提升企業的核心競爭力。
形成珠海港+中山保稅物流中心的雙核心產業集群中心紐帶。珠海和中山在經濟發展以及產業集群發展的方向中,有著各自的優劣勢,如珠海陸地面積狹小,產業布局空間有限,經濟實力相對較弱,物流資源有限,尚難以支撐大港口運作,但有珠三角最佳的深水良港建造自然條件。此外,廣珠輕軌、廣珠鐵路、港珠澳大橋三個項目將珠海的物流能力有一個極大的提升,屆時珠海港、機場空港的“雙港”和鐵路,將為珠海打造珠三角西部交通物流中心奠定良好基礎。
中山的情況與珠海正好相反,中山的經濟水平在珠江西岸一直處在一個領先的階段,同時,產業集群也相對比較明晰,物流貨源多。中山港雖然還是依然貨物進出繁忙,但是缺乏大型深水良港自然地理條件,決定了中山只能建設內河港,建造中的廣珠鐵路也不經過中山境內,難以構建公鐵海聯運的現代物流體系。但是,隨著中山保稅物流中心的建設,中山的物流特色將會凸顯出來。
未來中山的物流可以看到有兩大優勢,一個是在珠三角地理位置的中心地位,A字型公路主干網結構的中心位置(見圖1),另外一個就是珠江西岸唯一保稅物流中心的建設,保稅物流中心本身有著政策的因素,在接下來若干年中,政府也不太可能再在珠江西岸再建如此規模的保稅物流中心,因此,珠海和中山在珠中江都市圈中可以先行一步,優勢互補,建立珠海港與中山保稅區的“雙核心”架構,推進珠海、中山交通和物流同城化。有了珠海的海港和中山的保稅物流中心,其物流巨大的紐帶已經形成,中山及周邊地區產業集群的未來發展路徑也會隨著物流的節點而逐漸聚集,相信不久的將來,珠江西岸將會形成珠海港+中山保稅物流中心的雙核心產業集群中心紐帶。
成為推動臨港產業集群發展的“動力源泉”。保稅物流與中山港的區港聯動將促進中山市以保稅物流、加工貿易、生產為主的臨港產業迅速崛起,成為推動臨港產業集群發展的“動力源泉”。一是促進裝備制造業集群的發展。裝備制造業是關乎國民經濟發展和國防建設的基礎性產業,具有范圍廣、技術含量高,與其他產業關聯大,帶動能力強等特點。《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》明確提出:“中山要重點發展臨港裝備制造、精細化工和健康產業基地”。大型裝備制造業是港口依存型產業。當前,中山臨港產業的發展已初步形成規模,以中山港和中山保稅物流中心為主體形成了港口物流及相關服務業發展區。利用保稅物流中心的平臺,將有力的推動裝備制造業產業集群的發展。二是促進貿易和物流業的發展。原有產業的擴大和新產業的出現,通過投資所形成的初級乘數效應,刺激以貿易、物流和加工業為核心的外向型產業群在整個城市的繁榮和發展,再經由產業的向前關聯(比如發展商或在當地銷售等)與后向關聯(比如在當地的貿易與資本貨物的購買等)效應使保稅物流中心的利益惠及更多的第三和第二產業。
隨著貿易、物流、出口加工等主體功能的逐步完善和主導產業群的日益壯大,保稅物流中心對城市及其所在的地區的相關產業發展將起到極大的促進作用。
參考文獻:
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篇6
答:為滿足分區縣核算需要,從2009年定報起嚴格執行跨區縣項目拆分填報的規定。拆分時按以下辦法處理:
(1)將跨區縣項目拆分到涉及的各區縣。
(2)《固定資產投資項目基本情況》(201-6表)中“項目建設地址代碼”填寫投資額所占比重較大的居(村)委會。
(3)其他指標數據按比重分劈。
2.具有多個審批文號的億元以上新開工項目如何填報審批文號?
答:若億元以上新開工項目有多個審批文號,只需填報一個文號。按照優先選擇的順序依次為發改委、建委、規委、國土局、環保局等相關審批文號。
3.農村合作建房是否應計入經濟適用房統計?
答:按照《固定資產投資統計報表制度》中關于經濟適用房統計的定義,農村居民在村委會的組織下利用自有土地合作建房,因未納入政府經濟適用房建設計劃,無法拿到市建委核發的經濟適用房產權證明,所以不應計入經濟適用房。
4.如何劃分農戶建造經營性用房的投資性質?
答:若農戶建造經營性用房(如旅游景區內建造住宿用房),且同時滿足以下三個條件:(1)有營業執照即具有工商部門登記的注冊類型;(2)不利用自有宅基地;(3)計劃總投資超過50萬元時,可計入農村非農戶投資,否則計入農戶投資。
■ 科技及中關村統計
1.科技項目表填報的項目是否需要正式的項目立項書?
答:嚴格意義上,科技項目表填報的項目均應有項目(課題)立項書,如果沒有正規的項目(課題)立項書,但有較為固定的研究人員和財務上相對獨立的專門開支和核算,也應填報項目表。
2.關于臨時和外聘人員是否計入本單位科技活動人員?
答:臨時和外聘人員如果是直接從事或參與本單位科技活動,包括參加本單位科技項目(課題),以及從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務,且全年累計從事科技活動時間超過制度工作時間10%以上,同時其勞務費(含工資)是由本單位發放,則應計入本單位的科技活動人員,其勞務費(含工資)應計入本單位的科技活動經費支出。
3.如何計算“發表科技論文篇數”?
答:發表科技論文是指在學術刊物上以書面形式發表的最初的科學研究成果。具體包括在全國性學報或學術刊物上、省部屬大專院校對外正式發行的學報或學術刊物上發表的論文,以及向國外發表的論文。科技論文應具備以下三個條件:(1)首次發表的研究成果;(2)作者的結論和試驗能被同行重復并驗證;(3)發表后科技界能引用。注意:只統計本單位科技人員為第一作者的論文。
4.產品銷售收入中的系統集成收入如何界定?
答:系統集成收入以系統集成商與項目委托單位簽訂協議或合同時所涉及的合同金額為準。例如,某生產手機的企業從外單位購入的手機配件200元,整臺手機賣1000元。那么系統集成收入就應填1000元。
■ 房地產價格統計
1.非正常銷售的房屋如何填報?
答:非正常銷售房屋是指未按照市場價格進行銷售,如低于市場價格銷售給關系戶和以成本價格銷售給內部員工等。
樣本單位存在非正常銷售房屋時按以下方法處理:
(1)非正常銷售房屋“規劃住宅面積”分類與正常銷售房屋分類一致時,從正常銷售房屋中選擇樣本;“上期交易面積”和“上期交易金額”包括非正常銷售房屋部分。
(2)非正常銷售房屋“規劃住宅面積”分類與正常銷售房屋分類不一致時,分別從正常銷售房屋和非正常銷售房屋中選擇樣本;分別計算、填報正常銷售房屋和非正常銷售房屋“上期交易面積”和“上期交易金額”。
2.房屋銷售中既不屬于高檔住宅又不符合普通住宅標準,但建委批準用途為住宅的房屋如何填報房屋類別?
答:對于房屋銷售中既不屬于高檔住宅又不符合普通住宅標準,但建委批準用途為住宅的房屋中140平方米及以上的住宅計入“其他住宅”;屬于普通住宅標準的按照層數分為多層住宅和高層住宅。
3.實際建設房屋用途與批準用途不一致時如何填報房屋類別?
答:按照房屋實際建設用途填報。
4.房屋租賃和物業管理中“上期交易金額”是按合同金額填報還是按業主實際繳納的金額填報?
答:房屋租賃和物業管理均按照合同簽訂的金額填報。
5.房屋租賃和物業管理中樣本交易單價月租金標準如何確定?
答:如果合同中有月租金額,則按照三個月的平均數填報;如果合同中沒有月租金額,則將合同中的租賃金額總計按照租賃時間平均分配至各月,計算平均月租金填報樣本交易單價。
6.跨年度項目的項目編碼如何確定?
答:分三種情況處理。
(1)上年項目11月份銷售完畢,次年該項目不再填報,其編碼可為其他項目使用。
(2)上年項目12月份仍有銷售,次年該項目繼續填報,項目編碼與上年一致。
(3)本年項目年度中銷售完畢,項目編碼本年度保持不變,次年其編碼可為其他項目使用。
■ 批發和零售業、住宿和餐飲業主營業務統計
1.外貿企業經營的未進入我國境內流通的商品是否計入企業的商品的購進或銷售?
答:外貿企業在轉口貿易中,從境外購進的商品,僅在免稅區停留或未進入我國境內就直接被銷往境外,盡管未在我國境內流通,但由于這部分商品的購銷金額已納入企業財務核算,其商品購進或銷售應包括這部分商品的購銷金額,分別計為進口或出口。
2.批發和零售業商品購進、銷售、庫存統計指標“商品庫存總額”與財務指標“存貨”的區別?
答:“商品庫存總額”指企業取得所有權的庫存商品金額。對于商品流通企業,即批發和零售業企業,庫存商品主要指外購或委托加工完成后驗收入庫、用于銷售的各種商品。財務指標“存貨”反映企業期末在庫、在途和加工中的各種材料、商品、在產品、半成品、包裝物、低值易耗品等。“存貨”的核算范圍大于“商品庫存總額”的統計范圍。
3.住宿和餐飲業企業是否填報財務表(E103-2表、E603表)中的增值稅?
答:如果住宿和餐飲業企業在進行住宿或餐飲經營活動的同時,也進行商品銷售或其他產生增值稅的經營活動,財務核算中設立了增值稅賬目,則應填報“增值稅”,否則,不填。
■ 財務狀況報表
1.如何填報批發和零售業、住宿和餐飲業企業的財務指標“主營業務應付工資”?
答:“主營業務應付工資”指報告期內企業應付給與主營業務直接有關人員的工資。批發和零售業、住宿和餐飲業企業根據會計科目“應付工資”中本期轉入“主營業務成本”、“營業費用”、“管理費用”科目的貸方發生額歸納填列。
篇7
廣西以南寧、北海、欽州和防城港四市為主體的港口經濟開發區成為繼珠三角、長三角和環渤海經濟圈之后中國的第四大經濟增長極。對于廣西港口群如何利用后發優勢和中國東盟自貿區建設機遇,在環北部灣區域內構建競爭優勢的路徑缺少深入地探討。文章通過對廣西港口群的現狀分析,,結合現階段廣西如何利用后發優勢和中國東盟自貿區和港口合作建設機遇,對港口進行的重化工業布局,針對發展過程中制約因素提出相應的對策。
一、廣西港口現狀及制約因素分析
根照《全國沿海港口布局規劃》,防城港與湛江港、海口港一起同列入全國24 個主要港口之一,北海、欽州港也被列為全國25 個地區性重要港口。欽北防港口群地處華南經濟圈、西南經濟圈及東盟經濟圈結合部,地理位置上,它是中國最鄰近東盟的港口,也是大西南最便捷的出海口,理論上應該成為大西南貨物進出的首選港口以及對東盟貨物進出口的主要港口。但起步較早的廣東湛江港以其雄厚的實力、低廉的成本、優惠的價格、優質的服務和吸引著大西南的貨源,使廣西港口吸納西南地區進出海貨源不足10 %。同時,海口港位于我國最大的經濟特區海南省,憑借著海港的地理優勢,積極吸引日本及東盟各國的往來貿易。廣西港口群在面臨湛江港的經濟優勢及海口港的政策優勢時,缺少自己的特色和競爭優勢。
從港口的發展現狀上看,廣西港口群相對于環北部灣的湛江港與海口港而言,競爭能力上處于劣勢。
從硬件上看,廣西港口群的基礎設施稍顯落后。為了能夠提高港口能力,廣西計劃到“十一五”末,欽北防的港口萬噸級以上泊位達到60 個,年吞吐量將達到億噸。即使是這樣的建設速度,也只能是縮短與湛江港的差距。從港口的服務水平上看,廣西港口群的現代航運服務發展水平極低。雖然裝卸和堆存費用低廉,但其他各種費用繁雜,名目不一,手續復雜,服務水平遠不如湛江港、海口港。這些缺陷阻礙了貨主將其選擇為首選出海港口。港口配套服務業市場發育很低,港口服務業上游企業空白,中游企業稀缺,下游企業缺少規模和規范。從港口加工能力看,湛江港在石化、礦石加工已經產生規模效益,重化工業已經成為湛江港臨港工業的主導產業,而廣西在“十一五”期間做出將重化工業規劃為廣西沿海城市的主導產業的戰略部署,現階段僅有在欽州港剛剛啟動的中國石油廣西石化千萬噸煉油項目,臨港產業布局遠未形成,港口加工能力與湛江港差距甚遠。
在軟硬件水平上處于劣勢,同時臨港產業及腹地的經濟發展水平落后于競爭對手的形勢下,廣西港口群要想在短期內形成自己的競爭優勢,在加快形成產業布局的同時,突破過于依賴臨港工業發展策略,創新港口的發展模式和管理模式。
中國東盟2010 年建設自由貿易區、泛珠三角合作、西部大開發及北部灣(廣西) 經濟開發區設立的背景,為在廣西港口群的發展奠定了基礎,使南寧及欽北防港口地區成為環北部灣經濟的中心。以廣西港口群現有的條件,在實現這些目標時會遇到一些瓶頸。
首先,鐵路運輸與港口運輸不配套。向內地鐵路運輸的能力不足,體現在車皮數量不足,集疏能力差,特別是港口生產旺季,因鐵路運輸不暢,使港口大批貨物壓港嚴重。三港的貨物主要依靠南防鐵路運輸,而柳州是各省到廣西重要的中轉站,由于柳州至防城港并無鐵路直接到達,需要通過南寧中轉,增加了鐵路運輸的時間和費用,加之防城通關效率較低且通關費用偏高,西南的貨源往往由柳州直接運至湛江,造成了大量貨源的分流。廣西正積極地進行鐵路建設,如把洛湛鐵路引向北部灣出海,以便使西南、西北、華中、華北地區的鐵路運輸出海,匯聚在北部灣地區進出。
其次,海運與海事服務貿易水平偏低。雖然裝卸和堆存費用低廉,但通關效率低下及通關的費用居高不下,使港口服務業缺少規模和規范。種種原因使防城港在吸引貨源的能力上遠不如湛江港。提高服務水平,為在港城落戶的貨主、貨運、船東、船舶、商品批發零售等提供商務服務,不僅可以提升港區的功能,還可以帶動海事金融、海事會展、數據信息服務、離岸金融、航運保險、航務、海事咨詢等相關行業的集聚發展。
第三,臨港工業薄弱。目前,廣西港口仍以傳統的裝卸、儲存、轉運為主,功能單一、雷同,不具備對貨物進行深度加工的能力。但廣西正加快對廣西港口群臨港工業群的建設。三港臨港工業群的建立與完善,才能長久吸引貨源。第四,旅游及服務業薄弱。旅游業的發達有助于提高地區的國際形象,因此旅游業成為現代打造城市品牌乃至區域品牌的重要方面。通過吸引游客前來旅游,繁榮港口經濟,促進港口服務業的發展,進而提高港口的吸引力。而現階段,廣西港口群的休閑、娛樂、飲食等相關服務業層次較低,不能滿足國外商務人士、海事工作人員的旅游、休閑需要。
二、廣西參與中國東盟港口合作的建設目標
目前國內外經濟發展水平較高的港口,不但具有良好的區位優勢和交通條件,并各自有扎實的工業基礎和較完善的產業集群,不但增強了地區經濟實力,發達的工業同時促進了第三產業的發展。因此發達地區的港口在航運、交通、金融等方面服務水平較高,成為國際貿易中貨物運輸的首選,并吸引國內外資本進行產業投資,從而形成了區域經濟的良性循環發展。
廣西港口群雖尚未形成產業集群,港口基礎設施也尚不如臨近的湛江港,但從最新的廣西港口布局規劃及對港口的投資力度上看,硬件上的暫時落后不會對港口經濟發展構成障礙。但管理機構的理念、管理水平及執行力的相對不足,以及配套的航運、海事、金融服務水平的落后,很大程度上降低了港區投資的吸引力。加之廣西區內尚未有本科級以上的海事學校(僅有一所中專級的交通學校) ,使海事人才培養上缺失,港區的發展缺乏高層次的人才。因此,為了使廣西港口群實現趕超式發展,在自身軟硬件水平無法吸引投資或客源時,加大政策支持的力度,形成以下的目標產業格局,以提高地區吸引力。
港口建設與地區產業結構優化是相互促進的,港口經濟的發展能夠優化地區的產業結構,同時港區的完善需要合適的產業結構作為支撐。對比發達港口的建設模式,結合廣西的港口布局規劃,可以形成以下的產業格局。
(一)臨港工業配套完善。建立配套加工產業,有能力對貨物進行深度加工。根據06 年12 月剛通過的《廣西壯族自治區沿海港口布局規劃》中的描述,“十一五”末,防城港將形成以鋼鐵為核心的產業集群;欽州港將建成規模化的電力以及石化的重化工業基地;而北海港將布局林漿紙一體化、農產品加工、生物制藥等臨港制造業集群,發展高新技術為主導的臨海工業,成為國家級出口加工區。
對廣西欽北防三港的港口做出明確的功能定位,有利于重化工業的建設和合理布局的形成,避免出現港口功能重疊和重復建設,有助于廣西港口群對貨物深度加工能力的形成。而對貨物深度加工能力將成為優惠政策外,成為廣西港口群吸引國外貨物進港加工的主要因素。
(二)交通運輸業發達。發達港口的發展需要發達的交通網絡支持,因此發達的港口在陸運與空運能力上,能與海運能力匹配。廣西港口群運輸業的發展目標要求陸運與空運能力能與億噸的港口吞吐能力相適應,使欽北防港真正成為中國大西南最便捷的出海口,充分發揮大西南樞紐港的作用。配套的公路運輸、鐵路運輸和空中運輸的能力可以為開發廣西區內的旅游資源,拉動經濟,繁榮文化提供了便利的條件。
(三)旅游業及相關服務業繁榮。相對于旅游業發達的地區,北海乃至廣西區內的旅游資源的開發更顯得大有潛力可挖。在現有北海銀灘旅游項目上,在優美的海濱城市內興建博物館,在增加旅游收入的同時,發掘廣西的文化資源,將北海建成世界了解廣西歷史、地理、自然及人文風貌的窗口,同時提升了城市的品位及文化內涵。通過繁榮旅游業,可以刺激娛樂業、餐飲業、服務業及會展業等產業的發展,促進地區的勞動力投向第三產業,繁榮服務業,增加就業機會的同時,對各種行業的配套服務水平也提出新的要求,使城市服務水平進一步得到提升。隨著交通運輸的便利化程度提高,北海的旅游業可以更進一步向廣西區內擴展,開發廣西區內的各種主題旅游路線,廣西區內旅游實現聯動式發展。
(四)金融業服務水平高。發達的港口均是地區乃至全國的金融中心。港口貿易特別是跨國貿易必然伴隨大量的貨物及資金流動,因此港口的金融業包括銀行業,保險業、信托業、證券業等都應該具備國際化的服務水平。廣西港口群在北部灣經濟的戰略地位,要求欽北防港口形成較為完善的金融業與之匹配,使廣西北部灣經濟開發區成為環北部灣的區域金融中心。
(五)港區腹地產業發達。臨港工業的發展,不但港區成為進出口的加工基地,并在此基礎上延伸產業鏈,使港區腹地形成完整的產業集群。廣西港口群根據重化工業的布局定位,在港區腹地逐步發展配套的鋼鐵、石油、化工下游產業鏈,形成重化工業產品深加工產業,提高產業附加值,推動臨港產業及腹地工業的發展。
(六)符合港口發展要求的教育產業的形成。港區腹地發達的產業,需要高層次的人才為之服務。在廣西北部灣經濟開發區的區域內,必須形成各層次的海事人才培養和研究機構,以滿足港口研究及各種人才的培養的需要。
三、廣西參與中國東盟港口合作的發展路徑
通過對廣西港口群的現狀與目標產業格局的對比分析可知,廣西港口群是在工業基礎薄弱及航運服務水平較低的前提下發展,為實現“十一五”規劃的戰略目標,使廣西北部灣經濟開發區真正成為中國經濟的第四個增長極,在臨港重化工業布局尚未完成,沒有形成規模生產能力前,必須突破單純依靠臨港工業發展的策略,發展地區經濟。為實現廣西港口群的發展目標,其建設的路徑可分為三個階段進行:第一階段在沿海工業布局尚未完成之前,大力發展過境貿易的商業型港口;第二階段逐步完善臨港產業集群,從商業型港口過渡為具備運輸、貿易、工業、旅游功能的綜合型的港口;最后階段實現區港經濟一體化,即利用港口功能的輻射,帶動廣西區內城市的發展。
(一)建立商業型港口
制定優惠的港口政策,發展過境貿易,吸引外國船舶或貨物過境,從中獲取運費、堆棧費、加工費等。在發展過境貿易的過程中,港口的硬件設施與服務水平成為吸引船只停靠的條件。在硬件上,廣西正在加大投資,計劃到“十一五”末,欽北防三港將建設萬噸級以上的泊位60 個,年吞吐量可達到億噸。轉運的貨物量的迅速增大,要求港區必須有相應的倉儲設施與之配套,因此需要在港區設置保稅倉庫。在東盟中國自由貿易區建立的背景下,廣西港口群應積極爭取國家的政策支持,設立保稅區,并充分發揮保稅區的國際貿易、出口加工、保稅倉儲和物流分撥的基本功能。在軟件上,挑選國內外實力雄厚的航運企業,他們為廣西港口帶來的客戶的同時,多年的運營經驗為港口帶來先進的管理經驗與技術,規范港口運作的標準,提高港口服務的水平。并通過他們培養一批航運業的技術及管理人員,逐步提高廣西港口的整體技術及管理水平。
加大內聯交通的建設力度,實現鐵路直達港口及海鐵聯運,做好各種運輸方式有效銜接,形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。
商業型港口的主要作用在于利用港口運輸功能促進貿易和轉口貿易,功能單一,對拉動地區經濟作用有限。但以此為機會,在廣西港口工業布局尚未完成的階段內,繁榮港口群經濟,為將廣西港口群過渡成綜合型港口創造有利條件。
(二)發展成為綜合型港口
根據廣西對臨港產業的布局,逐步將廣西港口群發展為具備貿易及轉口貿易、工業、出口加工、運輸等現代港口功能的綜合型港口。在港區內,加工工業水平逐步提高,可以通過自身的服務,形成自我封閉運轉;港區內各種功能相互依托和影響,形成工貿相結合的港口經濟區;開發港口旅游資源,形成商貿旅游相結合的港區經濟。此階段,在中國東盟自由貿易區的背景下,東盟國家貿易貨物在遵守有關衛生、移民等項的法律規章下可以免征關稅進出欽北防港,可在港口區內加工、貯藏、買賣、裝卸和重新包裝等。此時將廣西港口群發展成集國際中轉與配送功能、海運服務功能、海事金融及離岸金融功能、自由貿易功能及旅游服務功能為一體的港口。
(三)實現區港經濟一體
此階段充分發揮港口的輻射作用,帶動廣西區內經濟的發展,將實現區港經濟的一體化,達成目標產業格局的建設。表現為進出口貿易的繁榮,臨港加工工業配套完善;港區腹地產業得到發展,形成完整的產業集群;交通運輸便利,真正成為大西南的交通樞紐,并在東盟自貿區中的貨物中轉中發揮突出的作用;深度挖掘區內旅游資源,推動商貿、旅游及服務業等第三產業的發展;完善金融服務體系,提供海事金融、離岸金融等多種金融功能;港口研究及人才培養的能力提高,人力資源的開發,進一步提升港口的綜合實力。
參考文獻
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篇8
2008年問世的英文書《絲綢之路史前史》的作者俄羅斯學者庫茲米娜認為:“舊世界歷史中的主要現象之一就是偉大的絲綢之路,在古代和中世紀,這條連通中國、歐亞草原、中亞、印度、西亞以及歐洲的貿易路線,那時還延續到拜占庭帝國、威尼斯甚至更遠的地方。絲綢之路過去用來從中國輸出絲綢,而反過來,商人從羅馬和其他國家向天朝大國(中國)輸入玻璃器、珠寶以及其他高藝術價值的商品。”(Kuzmina,E.E. The Prehistory of the Silk Road.Philadelphia,University of Pennsylvania Press,2008,p.4.)這是從國際視角對這條路的貿易情況的說明,沒有顧及到中國本土視角。如果我們能夠分析絲路中國段形成過程中的物質傳播及其多米諾效應的因果鏈條,嘗試論說絲路起源和貿易整體構成;再從比較文化的形象學角度,解析四類主要的傳播物品的每一種在文化接受方所激起的精神回應,就能清楚地看出對每一種西來的物質要素神話化的文化再編碼過程。我將此過程初步概括為四種主要物質的互動,即玉、馬、佛、絲,稱之為“絲路形成的多米諾效應”。
以往對絲路形成史的研究,海外視角注重的是對西域的科考探險和外文語種文獻的發現,國內視角側重在中西交通的歷史、地理和貿易對象方面。無論是外部視角和內部視角,都側重于現象層面的研究,缺乏一種因果關系的整體把握,未能進入到揭示絲路文化現象所以然的理論層面,即關注和詮釋如下的深度問題:在什么時候和為什么會出現這樣一條文化傳播路線?在這條古老的經濟貿易與文化交流的國際大通道上,是何種物質要素率先登場,并發揮著依次催生或拉動其他物質要素的作用?
本文提出一種有關絲路(中國段)發生史的文化傳播多米諾效應的理論解釋,認為是華夏文明起源期對新疆和田玉石的發現和持久需求,拉動中原國家與西域之間的物資貿易之路的構成,即先出現一條運送玉石的路線,從而奠定絲路中國段的早期歷史(公元前20世紀――公元前10世紀)。隨之而來的是西域和中亞的馬匹大量進口(公元前10世紀――公元19世紀),更進一步拉動絲綢作為交換玉石和馬匹的籌碼(張騫,公元前2世紀――公元10世紀),開始陸續出口或轉口貿易,并強化著這條路線上雙向物資流動交換的過程,在此基礎上引發公元1世紀前后的西佛東輸的過程,特別是佛教石窟寺從喀什到于闐、龜茲(克孜爾石窟),再到敦煌(莫高窟)、張掖(馬蹄寺)、武威(天梯山)、永靖(炳靈寺)、天水(麥積山)和大同(云岡石窟)、洛陽(龍門石窟)。特別需要留意的是,公元3世紀后佛教石窟寺建筑與佛陀塑像的漸次向東傳播,其路徑居然和一千年以前周穆王西游中亞的路線驚人的一致。
從歷史上先后出現的商品流通之程序看,所謂的絲路,自西向東運輸的物品,是玉在先,馬緊隨其后,佛教和佛像又在馬匹之后。絲綢即帛,是作為交換玉和馬的中原一方籌碼,大量地和持續地自東向西運動。要追問這四種物質要素彼此之間的關聯,應是一種原生和派生的邏輯關聯,即因果鏈的關聯:沒有西玉東輸的需求,就不會有作為運輸工具的馬和駱駝伴隨著玉石一起向東的旅程,也不會有大規模的東帛西輸;同樣的,沒有玉石東進中原的黃河河套路線,也就不會有佛教石窟寺東向傳播,沿著河西走廊直到晉北的大同盆地的線路軌跡(從敦煌莫高窟到云崗石窟)。
就構成絲路中國段的各種物質要素而言,絲不是決定性要素,而是派生物質。原生性物質是西域的玉料。過去只知道新疆和田玉,九次考察重新確認甘肅玉礦多處,即“玉出二馬崗”(臨洮的馬銜山、肅北的馬鬃山),以及渭源縣碧玉鄉。如今第十次考察又聚焦到渭河上游的武山縣鴛鴦山的鴛鴦玉(如今大量用來生產旅游紀念品――夜光杯)。這種墨色中透綠的蛇紋石玉,早在五六千年前的仰韶文化時期就沿著渭河輸入中原。所以說渭河道是玉石之路和西玉東輸現象的最初原型。
就文獻記載情況而言,沒有比周穆王更早的確實材料能說明中原與西域關聯的這條路早期的物質交換情況。《穆天子傳》所反映的穆王西游之路線問題,以及玉帛交換問題,都超出文學想象范疇,成為值得做出歷史考證的真實對象。把《穆天子傳》講述的西域“群玉之山”和穆王團隊“載玉萬只”帶回中原國家的行為,和《史記?大宛列傳》記載的有關昆侖山“多玉石”的內容對照起來看,神話歷史的真實性就顯山露水了。從仰韶文化時代的六千年前,到周穆王時代的三千年前,玉石之路在三千年時間里向西拓展了兩千多公里,從渭河源,直抵昆侖山下的和田河(古人以為是黃河源)和喀喇昆侖山的葉爾羌河。
篇9
漢口。關于長江中游地區城市和市鎮經濟的研究以漢口最多。吳量愷在研究清前期國內市場時已注意到漢口在全國商品轉運、銷售中的重要地位②,并以漢口為例說明城市經濟和商業貿易之間的關系③。其后,吳量愷又在對清代湖北沿江口岸城市的研究中指出,清代漢口等湖北沿江口岸城市已成為全國性的轉運中心、各地商貨的集散中心和各地商人活動中心,其城市經濟的發展與商業貿易的發展是互為條件的。轉運貿易的興盛促使湖北自然經濟發生分解,刺激了商業性農業的發展,也對全國經濟局勢產生影響④。
陶建平的研究認為,至遲到康熙年間,漢口已成為一個商業網絡極為遼闊的大商鎮,其形成原因可以從物資依托、地理優勢、社會氛圍和武漢原有的貿易基礎方面考慮。漢口商業網絡的形成對商品生產的發展、商人組織的涌現乃至當地的民生民俗以及漢口的文化教育、公益事業的發展都起了影響和促進作用⑤。宋平安從市場、商業組織、貿易及其機制、交通諸方面對明清漢口商業經濟體系進行了探討,認為作為轉口貿易型城市,清代的漢口已處于其商業經濟的“黃金時代”,漢口商業經濟的發展,加速了我國封建社會后期自然經濟解體的速度,但解體是相對的,由于農業經濟的制約,轉運型貿易城市無法真正自立。漢口商品經濟的繁盛反映了我國封建社會后期商品經濟發展的一般狀況與命運⑥。石瑩認為清代前期漢口鎮興起并發展為全國四大名鎮之一,正是“兩通”(交通、流通)發展的結果。并對清前期漢口商品市場的形成、規模及主要功能等方面作了探討,認為漢口市場具有明顯的消費性特征,其主要功能是中轉貿易,作為一個典型的商業城市,依靠轉運貿易形成的商業繁榮,其商品流通的性質不是資本主義的,而是封建經濟的重要補充⑦。關文發從漢口商業發展的歷史因素、背景條件和地理優勢對漢口商業崛起的原因進行了探討,認為漢口之興與漢陽奠定的基礎有直接的關系,鸚鵡洲的湮沒間接地促使漢口成為大市,明代成化年間的漢水改道則是漢口興盛諸因素中最重要、最直接的因素,為漢口的地理優勢轉化為商業優勢提供了前提,實現了漢口歷史上的第一次起飛。關文發探討了商業的主體結構以及商業行幫等問題,指出漢口主體行業的發展與其地得“水”之利和得“中”之勢有關,但是由于生產技術條件的限制,漢口工業與商業發展不平衡。漢口商幫對于漢口市場環境的形成、對于漢口成為全國性的中心大市起了不可估量的作用⑧。梅莉、張國雄通過對歷史上武漢市場轉移的考察,也認為由于成化年間的漢水改道,商業市場更明顯地向漢口集中,使漢口后來居上,成為著名商業中心。漢口在短短幾百年間的崛起,其原因在于兩湖平原大開發帶來社會經濟的進步和商品生產的發展,為城鎮商業繁榮提供了物資依托,唐、宋商業的繁榮為明清商業網絡的形成提供了基礎,同時還在于漢口所處的地理交通優勢適應了社會生產對商品市場的需求。清代的漢口已是全國性商品市場,其主要功能是中轉貿易,也是各地商人廣泛集中活動的中心⑨。
此外,范植清考察了前漢口商業資本發展的狀況與原因⑩。王永年對晚清漢口城市的發展以及對外貿易和商業發展作了研究⑾。彭雨新和江溶就美國學者羅威廉對漢口商業行會的研究作了介紹⑿。任放對漢口城市近代化的研究⒀以及陳鈞對漢口商業文化的研究⒁,皮明庥對武漢城市史的研究等⒂,把清代漢口經濟研究更推向縱深。
景德鎮和沙市。在景德鎮城市經濟研究方面,80年代初,梁淼泰就撰文指出,景德鎮的興起,不是因為它在政治上或軍事上有何重要地位,也不是因地處要沖而繁榮,景德鎮之所以成為城市,全憑瓷業的發展,是一座單一的手工業城市。但它又與明清時期江南的手工業城鎮不同,就手工業與農業的分離而言,明清時的景德鎮已基本上完成了這一歷程而走在江南其他市鎮的前面,成為一座次等城市⒃。90年代初,梁氏將其景德鎮研究總結為一部專著⒄。蕭放考察了自宋迄清八百多年景德鎮作為工商業城市逐漸形成和發展,以及與農村分離的過程。指出清代是景德鎮走向繁榮的階段,這一時期瓷業發展的特點是以小型民營手工工場為主,出現了燒造聯合的較大的手工工場。景德鎮同農村分離的過程在前尚未完成,但已預示著有向近代城市轉化的趨勢⒅。曹國慶的研究指出,明清時期,徽商尤其是徽州瓷商在景德鎮活動非常活躍,這與瓷業生產的發展帶動了商業貿易的繁榮,景德鎮瓷器原材料對徽州祁門瓷石的依賴,以及徽商的經商才能等多種因素有關⒆。曹國慶與蕭放還根據實地調查材料,結合有關文獻討論了景德鎮的瓷業生產、商業貿易、行會、城市社會生活,以及與周邊地區的關系等問題⒇。此外,近年關于景德鎮的綜合研究,還有方李莉的《飄逝的古鎮——瓷都舊事》[21]。
在長江中游城市和市鎮經濟研究中,關于沙市的研究僅次于漢口和景德鎮。徐希凱討論了清末民初時棉花貿易在沙市的地位及其與沙市城市經濟之間的關系[22]。吳量愷在研究湖北沿江口岸城市時同時指出,沙市與漢口一樣具有轉運貿易性質[23]。陳關龍利用地方志及竹枝詞等史料對明清時期沙市的商品市場進行了探討,認為沙市經歷了明清之際的蕭條及清初百年生聚之后,咸豐同治時商品市場繁榮,并分析了其繁榮和貿易發達的原因、清末開埠后傳統市場的被沖擊,以及明清時期沙市商品市場盛衰的原因[24]。梅莉、張國雄的研究綜合了前人的大部分論點,在考察商品市場和商幫的基礎上指出,沙市的商品結構與漢口相似,帶有明顯的消費特征,貿易的功能主要是轉口貿易,這與其地理位置有關,隨著兩湖平原開發的深入和漢口的興起,沙市的地位削弱[25]。
其他城市、城鎮經濟研究。關于宜昌,吳量愷的研究說明,它與漢口、沙市一樣,屬于湖北沿江口岸的轉運貿易城市,但地位與功能稍次[26]。段超考察了宜昌城市在清展的各個階段,認為宜昌是一個轉口性極強的貿易城市,并進一步闡述了轉口貿易城市的發展和國內經濟狀況、社會環境、運輸狀況及地理環境的關系[27]。
蕭放討論了明清時期江西四大工商市鎮(景德鎮、河口鎮、吳城鎮、樟樹鎮)發展的共同特點以及各自在工商業和貿易中的側重[28],并且就樟樹鎮藥業的發展作了詳細的個案研究[29]。 20世紀90年代以后,國內對于初級市場形態以及偏遠地區的市鎮和墟鎮的考察逐漸增多。徐曉望在對江西農村商品經濟的研究中討論了江西農村墟市的分布和市場一般情形[30]。王根泉考察了江西撫州府墟鎮的數量、規模、層次以及分布特點[31]。曾學優探討了贛江中游的農村小市場、縣級市場和地區市場,實際上也是關于市鎮、城市的研究。他的研究分析了贛江中游地區市場分布的特點,指出清代贛中地區已初步形成農村市場網絡[32]。謝廬明利用歷史文獻和田野調查資料,對明清時期贛南農村墟市的數量、類型及特點進行描述和分析,探討了近代社會變遷對贛南農村墟市的影響,并分析了當地農村墟市在近代市場化過程中遲緩的深層次原因[33]。
李華在關于清代湖南商業的研究中對長沙、湘潭、衡陽、清泉縣城、衡山縣城等的商業發展形態進行了分析,填補了這些地區城市經濟研究的空白[34]。王朝輝以永順縣王村鎮清末至民國年間桐油貿易與港口勃興為切人點,討論了近代湘西市鎮化的發展[35]。張家炎的研究認為,明清時期江漢平原的農業開發吸引了外地和本地商人的活動,有利于加速該地區農產品商品化的過程,同時也促進了該地區農村市鎮的繁榮,然而其商業只限于初級農副產品輸出和境內外物資簡單轉運貿易,市鎮功能過于單一,不利于農村經濟突破種植業為主的結構,使得江漢平原始終只以農業見長[36]。
此外,許檀關于明清農村集市的研究中對長江中游也有所涉及,指出湖廣、江西的農村集市與華北大體相同,是在明代中葉起步,清代中葉時形成一個涵蓋廣闊、運作自如的農村集市網[37]。
關于本區內較大范圍市鎮經濟的整體性研究,較早的是劉石吉對明清江西墟市和市鎮的研究[38]。90年代以后,尤其是近年來許檀的研究以及一批碩士、博士論文的研究,將長江中游區域市鎮經濟史研究基本覆蓋。許檀對江西商業城鎮的研究認為,由于贛江航道在江西商業中的地位和作用以及明清獨口通商,大庾嶺商道在全國南北貿易中的地位也愈加重要,他并考察了大庾嶺商道沿線的七個商業城鎮的興盛及其與大庾嶺商道的關系[39]。巫仁恕和傅樂園分別探討了明清湖南、湖北的市鎮發展與變遷[40]。任放則考察了明清整個長江中游地區的市鎮經濟,包括其依托的自然和人文環境、市鎮網絡、墟場和集期、專業市鎮、市鎮與倉儲、市鎮管理機制、市鎮功能以及以漢口為代表的市鎮經濟的近代轉型,內容非常全面,部分研究的開拓和深入為前人所未及[41]。方志遠在其專著《明清湘鄂贛地區的人口流動與城鄉商品經濟》[42]中對本地區城鄉市場進行了層級劃分(作者文中稱為“有形市場”,實為學者所研究的城市或市鎮),并考察了其分布和特點、專業市場(市鎮)以及決定其規模的諸因素。
二市場、商品流通和商人的研究
20世紀80年代以來的全國性清代經濟史研究中,涉及到長江中游地區市場(廣義的市場)和商品流通的考察,首先有吳承明《論清代前期我國國內市場》和《論我國半殖民地半封建國內市場》[43]對清代長江中游地區在國內市場中的地位、糧食和棉布流通的地位進行的總體性考察,其結論對隨后的研究具有深遠的指導意義。吳量愷對清代前期國內市場進行了考察[44],認為清朝前期區域性市場已發展為全國性市場,商人遠距離活動活躍,并指出了全國商品糧運銷中湘鄂地區的作用。方行對市鎮經濟功能類型的分析,也注意到了湖南“保障供給”型市鎮和江西“商品集散市場”功能性質的市鎮,但論述的重點是江南地區“多功能全面發展”的市鎮[45]。傅衣凌認為明清時代國內市場已經初步形成,較早地論及湖南、湖北、江西的初級市場,如洪江、劉家隔、樟樹鎮,專業市鎮如漢口、江西景德鎮和東鄉縣,以及江西鉛山的商品市場、江西、洞庭商人等。勾畫了明清長江中游在全國市場中的地位和商品流通的概貌[46]。另外,陳學文的《中國封建晚期的商品經濟》也部分涉及到長江中游的商品流通[47]。
隨著清代經濟史其它領域研究的展開,對長江中游的研究也更加拓寬深入。如徽州學研究中關于長江中下游商品流通的研究,使長江中游的地位顯得重要起來。張海鵬的《徽商研究》是對80年代中期以前徽商研究的總結,其中“徽商在長江流域的經營活動”涉及到了長江中游和下游的商業流通情況;“徽商在茶、木、糧、典和棉布業中的經營活動”探討了除鹽業以外,徽商所從事的大宗商品的長途販運貿易活動,包括徽商與茶葉貿易、徽商與木材貿易、徽商與糧食貿易、徽州典商述略、徽商與江南棉織業幾個部分[48]。此外,王廷元和李琳琦分別對徽商與吳楚貿易、木材貿易進行了專題研究[49]。
除了徽商研究中的長江中下游長距離商品貿易外,對本地區商品流通的專門研究,目前僅限于糧食、食鹽和棉花的流通。其中關于糧食流通,較早的是80年代初陳支平對清代江西糧食運銷的研究。他詳細考察了江西產生省內糧食運銷的原因和特點、省外糧食運銷的方向和路線,估算了外運糧食數量,并指出其對東南沿海和本地區社會經濟發展的促進作用及其有限性。這一研究可稱為研究區域糧食運銷的優秀范例,亦為本研究領域長期無人超越的里程碑[50]。此后,大量的糧食貿易研究圍繞著“湖廣熟,天下足”的討論展開。吳琦在對清代湖廣漕運的研究中,論述了湖廣漕運(主要是糧食)與商品流通的關系及其對城鎮發展的促進作用,尤其是對本地區商業城市繁榮的推動作用[51]。鐘永寧用計量方法討論了18世紀湖南糧食輸出的可行性問題[52]。張國雄對兩湖糧食外運的研究認為,“湖廣熟,天下足”這一經濟現象產生于明代中后期,盛于清代,外運糧食有漕糧、官府采買和民間商販三種結構,其集中的方式、解決的問題以及產生的作用各不相同。在同時期的余糧輸出省中,兩湖居首位,地位高于四川、江西等省[53]。這一觀點在張國雄與梅莉合著的《兩湖平原開發探源》中也有表述。張建民在其關于“湖廣熟,天下足”的討論中也考察了長江沿岸的米糧流通[54]。方志遠的近著對以上觀點作了總結研究。此外,張巖考察了漢口糧食的省外省內運銷情況及其性質和影響[55]。最近,鐘興永在對湘米貿易的研究中,對清代湘米產量和輸出渠道、省內湘米市場網絡、湘米交易方式、貿易價格以及湘米貿易發展的原因等作了更為細致的考察,填補了該領域研究的空白[56]。至此,對長江中游糧食貿易的研究基本全面。
方志遠對明清湘鄂贛地區食鹽流通的研究非常詳細,包括淮鹽的行鹽區與行鹽額、政府對淮鹽和私鹽販運的不同態度,以及淮鹽在湘鄂地區行銷的狀況[57]。關于棉布流通情況,劉秀生論述了清中期湘鄂贛地區棉布生產的自給性,討論了其區域內市場和外銷市場圈,從而考察湘鄂贛市場圈在清代全國布匹市場格局形成中的決定性影響,以及形成這種格局的原因。這一研究別開生面,很有價值,對于商品流通研究具有指導性意義,無論就其研究方法還是研究結論而言,均可稱為這一研究領域的上乘之作[58]。對于其他經濟作物作為商品的流通,目前雖未見到專門的研究,但一些學者的研究已對本區域的藍靛、甘蔗、苧麻和茶葉的流通有所涉及[59]。
關于商人的研究和城市、市鎮經濟研究以及商品流通的研究密不可分,時常交織在一起。如前引王廷元、李琳琦對徽商的研究和曹國慶對景德鎮徽州瓷商的研究。張海鵬的《徽商研究》更涉及徽商在長江中游的活動、經營行業、經營方式、商業資本流向情況。李華對湖北的地方商人、湖南的本地和外籍商人都有專門的研究。他認為清代湖北農村由于經濟作物的大面積種植,農產品的商品化,吸引和刺激了各地商人的到來,其中,外地商人多于本地商人,外省商人勢力大于本省商人,商品交易的頻繁還促進了大小市場和專業市場的形成,但占絕對多數的仍是小市場,進而指出湖北農村經濟在全國的地位。在清代湖南的城鄉則活躍著除本籍商人之外的十幾個外省商幫,為其他省份所少見,這一現象意味著湖南商品經濟的活躍和社會經濟增長水平的高度發展,有清一代湖南的社會經濟已發展到僅次于長江三角洲和珠江三角洲的地位。在湖南活動的各商幫中,本地商人似乎最為強大,他們不僅在本省經商,且在鄰省城鄉活動,湖南商人在當時全國眾多商幫中處于中等以上的地位[60]。前引方志遠近著對湘鄂贛地區的商人亦作了總結性研究,內容涉及商人的社會構成與資金來源、經營行業與方式、經營觀念與利潤投向以及商人組織與市場管理。
三農村經濟的研究
關于農村經濟的研究,80年代較少,90年代學者對這一領域的關注開始加強。這方面的專著,首推傅衣凌的《明清社會經濟史論文集》[61],他在書中關于城鄉商品經濟、江西工商人口流動的研究,具有開拓意義。陳學文、鄭昌淦以及劉秀生等學者在全國性商品經濟研究中對長江中游經濟均有涉及[62],可視為清代本地區在全國經濟地位的一種反映。對于本地區的研究專著有吳量愷的《清代湖北農業經濟研究》[63],龔勝生的《清代兩湖農業地理》[64],以及近期方志遠的《明清湘鄂贛地區的人口流動與城鄉商品經濟》。
關于農村經濟的論文,也大量集中于糧食研究。譚天星就兩湖糧食產量、糧食商品化、農業生產技術水平以及兩湖農業經濟發表了多篇論文[65],是較早關注這一領域的學者之一。江漢平原農業研究方面,張家炎的貢獻尤多,除前文介紹的關于農業開發對當地商人活動和市鎮發展影響的研究之外,主要集中于清代江漢平原地區的水稻生產、作物結構特征以及該地區農業發展的地區特征、湖北雜糧作物等方面,指出了江漢平原糧棉兼重、各種類型均有發展的特點。他并撰文比較兩湖平原和長江三角洲農業的發展,圍繞“蘇湖熟,天下足”和“湖廣熟,天下足”諺語的轉化,討論了兩地農業重點的次第轉變、勞動力轉移的不同途徑及其對當地農業經濟轉變的正負作用、城鎮工商業對農業的不同反饋作用,已從描述、分析的研究積累上升到理論總結的高度[66]。張國雄是又一位對“湖廣熟,天下足”有專門探討的學者,在前引張氏與梅莉的合著中可以看出,同時他還專門發表了討論該諺語的經濟地理特征和產生條件的論文[67]。龔勝生除了前文介紹的對兩湖農業地理的研究外,還專門考察了清代兩湖玉米和甘薯的分布。并在對兩湖米價的考察中指出,清代兩湖米價經歷了一個由高而低又由低而高的趨勢過程,這個趨勢過程與其耕地負荷量的變化有著密切的關系,實質上反映了人地關系的演變,清代兩湖米價的長期上漲還對其民生狀況產生了深遠影響。另外,龔勝生對本地區耕地結構的研究填補了該領域的空白,在對明清載籍耕地類型進行的探討中,龔氏闡述了該地區耕地結構的特點及形成原因,指出自然條件的制約是該地耕地梯度差異形成的主要原因,水田比重是影響該地區明清商品大米輸出諸因素中的主導因素[68]。此外,李華研究了湖南的稻谷生產[69],梅莉探討了湖北的農業區域特征[70]。
關于本區域經濟作物的研究,龔勝生考察了兩湖茶葉的種植與分布和棉花的集中產區[71]。梅莉對湖北茶葉的集中產區進行了專門的研究,并提出明清湖北茶葉發展的兩個階段,分析了各階段的發展情形和原因[72]。李華對湖北、湖南經濟作物均有研究,并指出了湖北經濟作物種植與商人活動、商品經濟發展之間的關系[73]。關于江西經濟作物的研究也有不少,曹樹基的研究較早地涉及到贛南和贛北經濟作物的種植。[74]其后于少海在對贛南商品經濟的考察中再次討論了贛南的經濟作物。[75]前引王根泉等的文章還考察了江西撫州府地區經濟作物的種植。[76]昌慶鐘、李衛東等則對清代江西省經濟作物的發展及其局限作了全面的探討[77]。至此,對于湘鄂贛三省這一領域的研究已基本覆蓋。最后,值得一提的仍是方志遠的《明清湘鄂贛地區的人口流動與城鄉商品經濟》,該書內容博大,除前引各方面專題均有總結性研究外,于湘鄂贛經濟作物和加工的研究可謂用力匪淺,在茶葉、棉花的研究之外,又開辟了對苧麻、藍靛、煙草以及其他作物種植與加工的研究。
90年代還出現一些對于農村商品經濟的研究,如方行、李華對湖南的研究[78],前引王根泉等對江西撫州商品經濟發展水平的研究[79],徐曉望對江西農村商品經濟總體性的研究[80]。此外,梁淼泰對江西浮梁縣農村商品的考察最為細致,他認為明清時期景德鎮的商品經濟繁榮,浮梁農村則自然經濟穩定,一個地區之內,先進的手工業和低下的耕作水平長期并存,很不相稱,城市雖能帶動農村輸出大量農村商品,卻不能引發農村經濟性質的變化[81]。
四 手工業和礦業研究
這方面的研究主要有李華對湖南采礦業的考察[82]和梅莉對湖北紡織業的研究[83]。江西手工業的研究則主要集中于景德鎮瓷器的研究,此處不再贅述。
本區域手工業和礦業整體性的研究以方志遠的《明清湘鄂贛地區的人口流動與城鄉商品經濟》中相關專題的考察最為全面,其內容包括制瓷業、造紙業以及各種經濟作物加工業(棉布加工業等)。文中比較了主要手工業與經濟作物加工業的異同,指出其共同性是使用簡單的工具、具有一定的科學含量,但基本上屬于手工生產,其動力均為原始動力。差異性則表現在生產方式、商品化程度以及社會效應等方面。該書還考察了本地區的礦冶業及其生產方式。
五 經濟開發與環境變遷研究
清代也是長江中游部分地區的經濟大開發時期,這方面的研究較早的有80年代曹樹基對流民與江西山區開發的考察[84],但這時的研究只注重開發對經濟的促進作用,還未對其引發的環境問題進行考察。隨著研究的深入和展開,經濟開發在產生經濟效益的同時,其生態效應的問題也日益受到學界的關注。張建民較早地在這方面作了探討,認為清代湘鄂西部山區人口的急劇增長推動了開潮,而落后的開發手段和水利條件,加上在不宜糧的山區進行以糊口為目的的開發,造成單一的生產、超薄型平面墾殖、以消耗甚至破壞自然資源為實現經濟增長手段的經濟特征。這種開發雖實現了量的增長,但最終造成森林等資源的破壞和浪費、與此相關的多種經營的枯竭以及在當時即已出現的水土流失現象或傾向。另外他還就江漢平原、洞庭湖區垸田與水災進行了考察,注意到了清后期該地區生態惡化的問題[85]。
此后,宋平安對江漢平原水災害與經濟開發的互動關系進行了分析[86]。龔勝生探討了清代兩湖人口壓力下的環境惡化問題,認為兩湖在乾隆時期出現了人口壓力,根本原因是清中期的社會安定、人口增長,使得人均耕地下降。人口壓力的緩和主要靠剩余人口擴散——土地開墾來實現,從而引起生態環境的惡化。對此清人雖已有認識,但囿于時代的局限和現實的困難,未能采取有效的防治措施[87]。張國雄對兩湖農業的研究也注意到經濟開發與環境變遷的關系[88],在《兩湖平原開發探源》中又分析了兩湖平原水旱災害的變化及其與垸田經濟的關系,以此考察大開發過程中經濟效益與生態效應的相互影響,從而使兩湖經濟研究又上升到新的高度。
20世紀80年代以來國內關于清代長江中游經濟史的研究已經取得可喜的成就,尤其是近年來關于本地區市鎮和商品經濟綜合研究的出現,說明在這一領域的研究正在朝著趕超同期江南經濟研究的方向邁進。但與同期江南經濟研究、珠江三角洲經濟研究相比,清代長江中游經濟史的研究仍然處在弱勢。無論是經濟現象的描述和分析,還是理論高度的總結,無論是數量或是質量,無論是方法論還是研究思想,本區域的研究都有待學者繼續探索。
綜上所述,清代長江中游經濟史的研究還存在著以下不足,筆者在此提出,以供商榷。
一是各領域研究不平衡。對城市和市鎮的研究比重較大,也出現了一些總結性研究成果。但現有的研究主要集中于大城鎮,尤其是沿江港口和景德鎮的研究,對于廣大的中小城鎮,雖有涉及,但從整體來看,還遠遠不夠。對商品流通和農村商品經濟的研究在整個區域經濟研究中的比例適中,但其中的研究又是只關注到糧食、棉花、茶葉幾個大類,最多的還是集中于對平原稻米的研究上。對于各類商品的生產圈、輻射圈、流通路線及其在清代的變化之類的研究基本還是空白。另外,對于手工業、礦業的研究還很薄弱。
二是同類研究中的重復內容很多。不知是學術態度的問題還是學術信息不暢,筆者在閱讀前人研究成果的過程中,往往發現雷同的研究思路甚至結論。因此,本領域的研究也亟待學者加強學術交流,拓寬視野,共同推進。
三是研究手段和思想的陳舊。在已有的研究成果中,的確有一大批論文堪稱優秀之作,但也有不少研究創新不足,從而無法在理論上升華。
今后的研究,竊以為可以從以上薄弱環節出發,克服以往研究中的弊病和障礙,使本領域的研究達到新的高度和深度。
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① [日]重田德:《清初湖南米市之考察》,《東洋文化研究所紀要》1956年10期。[日]森田明:《關于清代湖廣地方的定期集市1,《商經論壇》1964年第3卷第1期。
②[44] 吳量愷:《清朝前期國內市場的發展》,《科會科學輯刊》1986年第2期。
③ 吳量愷:《明清時期城市經濟的繁榮和商業貿易的發展》,《華中師范大學學報》1986年2期。
④[23][26] 吳量愷:《清代湖北沿江口岸城市的轉運貿易》,《華中師范大學學報》1989年1期。
⑤ 陶建平:《明清時期漢口商業網絡的形成及其影響》,同上。
⑥ 宋平安:《明清時期漢口城市經濟體系的形成與發展》,同上。
⑦ 石瑩:《清代前期漢口的商品市場》,《武漢大學學報(社會科學版)》1989年2期。
⑧ 關文發:《試論清代前期漢口商業的發展》,載葉顯恩主編《清代區域社會經濟研究》,中華書局,1992年。
⑨[25] 梅莉、張國雄:《兩湖平原開發探源》,江西教育出版社,1995年。
⑩ 范植清:《前漢口鎮商業資本的發展》,《中南民族學院學報》1982年2期。
⑾ 王永年:《論晚清漢口城市的發展和演變》,《江漢論壇》1988年4期;《晚清漢口對外貿易的發展與商業的演變》,收入章開沅、朱英主編《對外經濟關系與中國近代化》,華中師范大學出版社,1990年。
⑿ 彭雨新、江溶:《十九世紀漢口商業行會的發展及其意義》,《中國經濟史研究》1994年4期。
⒀ 任放、杜七紅:《傳統市鎮近代化芻論——以漢口鎮為個案的研究》,《人文論叢》2000年號。
⒁ 陳鈞、任放:《世紀末的興衰——張之洞與晚清湖北經濟》,中國文史出版社,1991年;陳鈞:《武漢近代商業文化的結構分析》,載《近代武漢城市文化散論》,香港天馬圖書有限責任公司,1994年。
⒂ 楊蒲林、皮明庥:《武漢城市發展軌跡》,天津社會科學院出版社,1990年;皮明庥:《近代武漢城市史》,中國社會科學出版社,1993年;皮明庥、吳勇:《漢口五百年》,湖北教育出版社,1999年;皮明庥:《一位總督·一座城市·一場革命——張之洞與武漢》,武漢出版社,2001年。
⒃ 梁淼泰:《明清時期景德鎮城市經濟的特點》,《江西社會科學》1984年7期。
⒄ 梁淼泰:《明清景德鎮城市經濟研究》,江西人民出版社,1991年。
⒅ 蕭放:《宋至清前期景德鎮的形成和發展概述》,《江西社會科學》1987年3期。
⒆ 曹國慶:《明清時期景德鎮的徽州瓷商》,《江淮論壇》1987年2期。
⒇ 曹國慶、蕭放:《景德鎮考察記》,《中國社會經濟史研究》1988年1期。
[21] 方李莉:《飄逝的古鎮——瓷都舊事》,群言出版社,2001年。
[22] 徐希凱:《清末民初的沙市棉花貿易與城市經濟》,《江漢論壇》1988年4期。
[24] 陳關龍:《明清時期沙市商品市場探索》,《華中師范大學學報》1989年1期。
[27] 段超:《試論清代宜昌城市的發展》,《華中師范大學學報》1989年1期。
[28] 蕭放:《試論明清時期江西四大工商市鎮發展的特點》,同上。
[29] 蕭放:《明清時代樟樹藥業發展初探》,《中國社會經濟史研究》1990年1期。
[30][80] 徐曉望:《清代江西農村商品經濟的發展》,《中國社會經濟史研究》1990年4期。
[31] 王根泉:《明清時期一個典型農業地區的墟鎮——江西撫州府墟鎮試探》,《江西師范大學學報》1990年2期。
[32] 曾學優:《清代贛江中游地區農村市場初探》,《中國社會經濟史研究》1996年1期。
[33] 謝廬明:《贛南的農村墟市與近代社會變遷》,《中國社會經濟史研究》2001年1期。
[34] 李華:《清代湖南城鄉商業的發達及其原因》,《中國社會經濟史研究》1991年3期。
[35] 王朝輝:《試論近代湘西市鎮化的發展》,《吉首大學學報》1996年2期。
[36] 張家炎:《明清江漢平原的農業開發對商人活動和市鎮發展的影響》,《中國農史》1995年4期。
[37] 許檀:《明清時期農村集市的發展及其意義》,《中國經濟史研究》1996年2期;《明清時期農村集市的發展》,《中國經濟史研究》1997年2期。
[38] 劉石吉:《明清時代江西墟市與市鎮的發展》,《第二次中國近代經濟史會議》,臺北中研院經濟所,1989年;或見《山根幸夫教授退休紀念明代史論叢》下卷,東京汲古書院,1990年。
[39] 許檀:《明清時期江西的商業城鎮》,《中國經濟史研究》1998年3期。
[40] 巫仁恕:《明清湖南市鎮的經濟發展與社會變遷》,臺灣大學1991年碩士論文;傅樂園:《明清時期湖北的市鎮發展與變遷》,武漢大學2001年碩士論文。
[41] 任放:《明清長江中游市鎮經濟研究》,武漢大學2001年博士論文。
[42] 方志遠:《明清湘鄂贛地區的人口流動與城鄉商品經濟》,人民出版社,2001年。
[43] 收入吳承明:《中國資本主義與國內市場》,中國社會科學出版社,1985年。
[45] 方行:《清代前期農村市場的發展》,《歷史研究》1987年6期。
[46] 傅衣凌:《明清社會經濟變遷論》,人民出版社,1989年。
[47] 陳學文:《中國封建晚期的商品經濟》,湖南人民出版社,1989年。
[48] 張海鵬:《徽商研究》,安徽人民出版社,1995年。
[49] 王廷元:《略論徽州商人與吳楚貿易》,《中國社會經濟史研究》1987年4期;李琳琦:《徽商與明清時期的木材貿易》,《清史研究》1996年2期。
[50] 陳支平:《清代江西的糧食運銷》,《江西社會科學》1983年3期。
[51] 吳琦:《清代湖廣漕運與商品流通》,《華中師范大學學報》1989年1期。
[52] 鐘永寧:《試論十八世紀湘米輸出的可行性問題》,《中國社會經濟史研究》1990年3期。
[53] 張國雄:《明清時期兩湖外運糧食之過程、結構、地位考察》,《中國農史》1993年3期。
[54] 張建民:《“湖廣熟,天下足”述論》,《中國農史》1987年4期。
[55] 張巖:《清代漢口的糧食貿易》,《江漢論壇》1993年4期。
[56] 鐘興永:《清代湘米貿易論略》,《中國農史》2001年1期。
[57] 方志遠:《明清湘鄂贛地區食鹽的輸入與運銷》,《中國社會經濟史研究》2001年4期;或見《明清湘鄂贛地區的人口流動與城鄉商品經濟》。
[58] 劉秀生:《清代中期湘鄂贛棉布產銷與全國棉布市場格局》,載葉顯恩主編:《清代區域社會經濟史研究》,中華書局。1992年。
[59] 王根泉、魏佐國:《明清兩代江西撫州地區商品經濟發展的水平》,《江西社會科學》1992年6期;陶德臣:《晉商與西北茶葉貿易》,《安徽史學》1997年3期。
[60] 李華:《清代湖北農村經濟作物的種植和地方商人的活躍》,《中國社會經濟史研究》1987年2期;《清代湖南的外籍商人》,《清史研究》1991年1期;《清代湖南商人的經商活動》,《中國經濟史研究》,l992年1期。
[61] 傅衣凌:《明清社會經濟史論文集》,人民出版社,1983年。
[62] 陳學文:《中國封建晚期的商品經濟》;鄭昌淦:《明清農村商品經濟》,中國人民大學出版社,1991年;劉秀生:《清代商品經濟與商業資本》,中國商業出版社,1993年。
[63] 吳量愷:《清代湖北農業經濟研究》,華中理工大學出版社,1995年。
[64] 龔勝生:《清代兩湖農業地理》,華中師范大學出版社,1996年。
[65] 譚天星:《清前期兩湖地區糧食產量問題探討》,《中國農史》1987年3期;《簡論清前期兩湖地區的糧食商品化》,《中國農史》1988年4期;《清前期兩湖地區農業生產技術水平初探》,《農史研究》第9輯;《清前期兩湖地區農業經濟發展的原因及其影響》,《中國農史》1990年1期。
[66] 張家炎:《清代江漢平原水稻生產評析》,《中國農史》1991年2期;《清代中期江漢平原作物結構研究》,《古今農業》1991年3期;《明清江漢平原農業經濟發展的地區特征》,《中國農史》1992年2期;《清代湖北的雜糧作物》,《古今農業》1996年1期;《明清長江三角洲地區與兩湖平原農村經濟結構演變探異》,《中國農史》1996年3期。
[67] 張國雄:《“湖廣熟,天下足”的經濟地理特征》,《湖北大學學報》1993年2期;《“湖廣熟,天下足”的內外條件分析》,《中國農史》1994年3期。
[68] 龔勝生:《清代兩湖地區的玉米和甘薯》,《中國農史》1993年3期;《從米價長期變化看清代兩湖農業經濟的發展》,《中國經濟史研究》1996年2期;《明清之際湘鄂贛地區的耕地結構及其梯度分布研究》,《中國農史》1994年2期。
[69] 李華:《清代湖南農村的稻谷生產及其商品化》,《中國歷史博物館館刊》1989年10期。
[70] 梅莉:《明清湖北農業區域特征分析》,《中國歷史地理論叢》1993年4期。
[71] 龔勝生:《清代兩湖地區茶葉的種植與分布》,《古今農業》1993年3期;《清晚期兩湖纖維作物的種植與發展》,《古今農業》1995年2期。
[72] 梅莉:《明清湖北茶葉及其生產分布》,《湖北大學學報》1994年2期。
[73] 李華:《清代湖北農村經濟作物的種植和地方商人的活躍》;又《清代湖南農村經濟作物的發展》,《清史研究通訊》1989年3期。
[74] 曹樹基:《明清時期的流民和贛南山區的開發》,《中國農史》1985年4期;《明清時期的流民和贛北山區的開發》,《中國農史》1986年2期。
[75] 于少海:《試論明清贛南商品經濟的發展》,《江西師范大學學報》1997年2期。
[76][79] 王根泉、魏佐國:《明清兩代江西撫州地區商品經濟發展的水平》。
[77] 昌慶鐘:《清代江西經濟作物發展的原因》,《南昌大學學報》1993年3期。李衛東:《清代江西經濟作物的發展及其局限》,《中國農史》2001年4期。
[78] 方行:《清代前期湖南四川的小農經濟》,《中國史研究》51991年2期。李華:《清代湖南城鄉商業的發達及其原因》,《中國社會經濟史研究》1991年3期。
[81] 梁淼泰:《明清時期浮梁的農村商品》,《中國社會經濟史研究》1989年1期;《明清時期浮梁的田畝數和畝產量》,《江西大學學報》1988年1期。
[82] 李華:《清代湖南的采礦業》,《中國社會經濟史研究》1990年3期。
[83] 梅莉:《清代湖北紡織業的地理分布》,《湖北大學學報》1993年2期。
[84] 曹樹基:《明清時期的流民和贛北山區的開發》,《中國農史》1986年2期。
[85] 張建民:《清代湘鄂西山區的經濟開發及其影響》,《中國社會經濟史研究》1987年4期;《清代江漢一洞庭湖區堤垸農田的發展及其綜合考察》,《中國農史》51987年2期。
篇10
隨著改革開放的發展,我國對外貿易取得了長足發展。但與此同時,與改革開放的歷史相伴相長的國際反傾銷浪潮卻給我國外貿出口前景投下了陰影。現在對我國反傾銷的立案已達480多起,涉及的產品達4000余種,使我國每年至少損失100—200億美元的出口。國際社會頻繁的反傾銷調查給我國經濟發展帶來了不容忽視的負面影響,成為迫切需要解決的問題。
一、傾銷及反傾銷概述
所謂傾銷是指產品以低于正常價值的方式進口,并由此對國內已建立的相關產業造成實質損害或者產生實質損害的威脅,或者對國內建立相關產業造成實質阻礙。傾銷本是一種不公平的競爭手段,因此,WTO及其前身GAq--I~都制定并完善反傾銷協議,各國也制定自己的反傾銷法規,對傾銷行為進行打擊,以維護公平貿易秩序。但許多發達國家利用制度上的優勢,以合法的理由為借口,通過更加隱蔽的方式設置貿易障礙,以保護其本國的自身利益,從而達到保護自己的目的。所以,對于國外的反傾銷,我們不能簡單地認為只是一種貿易保護的措施,它是新貿易保護主義實行貿易保護的最高級工具之一,具有高度隱蔽性的特征,能夠利用反不正當競爭的合法行為作掩護,實施貿易保護,行之也最有效。
二、中國企業屢受反傾銷之害的主要原因
(一)“非市場經濟”問題
世貿組織反傾銷協議的第2款第7條是專門適用于“那些對貿易實行全面的或大范圍壟斷且國內價格有政府制定的國家”,即非市場經濟國家。該條款承認,在確定來自非市場經濟國家的進口產品的價格比較,是存在特殊困難的。在這種情況下,世貿成員國可以將相同產品的價格,或以產自另一個國家(第三國際)的相似產品為基礎確定的產品價值,作為從這個國家進口的正常價值。只要在任何一個特定的案例中確定正常價值所使用的方法是適當的而不是不合理的,這種確定就是有效的。這些條款事實上造成了在實行反傾銷措施時,允許使用不同的標準。理論上應找經濟發展水平相當的第三國作為替代國,但美國、歐盟國家、日本、澳大利亞、韓國、新加坡、馬來西亞、斯里蘭卡等國都曾被選作中國的替代國。盡管是相同產品,但生產條件、技術水平、原料選用問題及不同國家或地區的資本構成、資源開發方式和經濟水平差異問題使我國很難得到公平公正的待遇。
(二)不應訴或應訴不力縱容反傾銷
反傾銷是世貿組織賦予的一項合法權利,反傾銷問題在本質上是一個法律問題。面對國際反傾銷調查,我國企業應從法律的角度去尋找原因與對策,而不是逃跑或過分關注法律以外的其他動機與因素。我國企業由于各種原因如無力支付高額的律師費用、不懂反傾銷的運行機制和法規、不重視受到反傾銷調查的市場或希望坐享其成,借助其他企業的應訴保住自己的出口市場等原因拒絕應訴或應訴不力的后果,不僅引發高比例傾銷案成立的裁定,還在一定程度上鼓勵了進口國企業不斷運用反傾銷手段對我國施壓。
(三)價格競爭誘發反傾銷
中國企業長期以來,出口受國家宏觀調控,一度出現虧本出口以求換匯的目的。雖然現在進入市場經濟體制這種情況已發生改變,但中國企業,尤其是國有企業似乎還沒有從市場經濟中學會調整目標,重新定位自己的企業和產品,一味用從前的經營策略出1:3產品,主要表現在出1:3產品時,采取價格策略,即以低價作為進人市場的方法,將開拓國際市場的希望寄托在低勞動力成本所形成的價格優勢上。在具體產品出口時,部份企業又會惡性競爭,不斷壓低價格報價,甚至不惜成本地同國內企業或其他國家企業競爭,這種做法不僅造成國外對我國產品質量的質疑,而且使中國產品遭受反傾銷的指控。
三、我國應對國外反傾銷的對策
(一)充分發揮商會作用,加強政府宏觀管理
我國外貿商會建設遠遠滯后于對外貿易的發展,一些本可以由行業協會來統籌管理的工作無法落實,造成了不良后果。我國應借鑒西方國家的經驗,充分利用商會開展國際市場調研工作,及時全面地掌握有關信息,在企業和政府之間架起一座能夠迅速傳遞信息的橋梁。一方面,商會在政府有關部門的幫助下,管理好行業的經營秩序,防止企業之間出現低價競銷的行為,減少不必要的內耗,使企業能夠通過分享市場份額,達到共同發展;另一方面,政府部門可以根據商會本身的特點,促進商會、商檢、海關和企業的溝通合作,發揮商會的協凋作用。對一些出口商品,只有商會核定符合行業協議價格的,海關才允許出口,這樣就能有效地避免我國出口商品價格的混亂。同時,加強政府交涉和管理。首先,國家有關部門要對不應訴或應訴不力的企業給予嚴厲制裁,將反傾銷應訴與出口管理結合起來,制定真正體現“誰應訴、誰收益”的具體措施。其次,需要同家采取一些有力的措施,如規定出口定價,禁止低價出口,懲罰低價競銷者等。
(二)轉變企業經營觀念,積極應訴
首先轉變傳統的經營觀念。長期以來我國企業一直遵循“創匯第一、利潤第二”的經營思想,但是隨著外貿體制改革的深化,必須使外貿出口企業盡快建立和健全自主經營、自負盈虧、自我約束自我發展機制,使企業的經營目標轉移到追求利潤最大化上來。這樣出口企業就能提高自律意識,著眼大局,考慮整個行業的利益,改變我國外貿中低價竟銷、出口增量不增值的現狀,為國家爭得應得的利益。其次由于傾銷指控一成立,其造成的損失不會只是某一家企業,而是整個行業、整個民族工業乃至整個國民經濟。因此要想勝訴,每一個涉訴企業必須團結起來積極應訴。實踐證明,在反傾銷問題上是否積極應訴,其結果大不一樣。我國應訴的企業,即使最后裁決傾銷成立,其傾銷幅度也僅為原來被指控的幾分之一甚至十幾分之一,何況相當部分的反傾銷調查根本就不成立。
(三)完善相關法律法規,依法應訴反傾銷案件
篇11
一、 傾銷及反傾銷概述
所謂傾銷是指產品以低于正常價值的方式進口,并由此對國內已建立的相關產業造成實質損害或者產生實質損害的威脅,或者對國內建立相關產業造成實質阻礙。傾銷本是一種不公平的競爭手段,因此,WTO及其前身 GAq--I~都制定并完善反傾銷協議,各國也制定自己的反傾銷法規,對傾銷行為進行打擊,以維護公平貿易秩序。但許多發達國家利用制度上的優勢,以合法的理由為借口,通過更加隱蔽的方式設置貿易障礙,以保護其本國的自身利益,從而達到保護自己的目的。所以,對于國外的反傾銷,我們不能簡單地認為只是一種貿易保護的措施,它是新貿易保護主義實行貿易保護的最高級工具之一,具有高度隱蔽性的特征,能夠利用反不正當競爭的合法行為作掩護,實施貿易保護,行之也最有效。
二、中國企業屢受反傾銷之害的主要原因
(一) “非市場經濟”問題
世貿組織反傾銷協議的第 2款第 7條是專門適用于 “那些對貿易實行全面的或大范圍壟斷且國內價格有政府制定的國家”,即非市場經濟國家。該條款承認,在確定來自非市場經濟國家的進口產品的價格比較,是存在特殊困難的。在這種情況下,世貿成員國可以將相同產品的價格,或以產 自另一個國家 (第三國際)的相似產品為基礎確定的產品價值,作為從這個國家進口的正常價值。只要在任何一個特定的案例中確定正常價值所使用的方法是適當的而不是不合理的,這種確定就是有效的。這些條款事實上造成了在實行反傾銷措施時,允許使用不同的標準。理論上應找經濟發展水平相當的第三國作為替代國,但美國、歐盟國家、日本、澳大利亞、韓國、新加坡、馬來西亞、斯里蘭卡等國都曾被選作中國的替代國。盡管是相同產品,但生產條件、技術水平、原料選用問題及不同國家或地區的資本構成、資源開發方式和經濟水平差異問題使我國很難得到公平公正的待遇。
(二)不應訴或應訴不力縱容反傾銷
反傾銷是世貿組織賦予的一項合法權利,反傾銷問題在本質上是一個法律問題。面對國際反傾銷調查,我國企業應從法律的角度去尋找原因與對策,而不是逃跑或過分關注法律以外的其他動機與因素。我國企業由于各種原因如無力支付高額的律師費用、不懂反傾銷的運行機制和法規、不重視受到反傾銷調查的市場或希望坐享其成,借助其他企業的應訴保住自己的出口市場等原因拒絕應訴或應訴不力的后果,不僅引發高比例傾銷案成立的裁定,還在一定程度上鼓勵了進口國企業不斷運用反傾銷手段對我國施壓。
(三)價格競爭誘發反傾銷
中國企業長期以來,出口受國家宏觀調控,一度出現虧本出口以求換匯的目的。雖然現在進入市場經濟體制這種情況已發生改變,但中國企業,尤其是國有企業似乎還沒有從市場經濟中學會調整目標,重新定位自己的企業和產品,一味用從前的經營策略出1:3產品,主要表現在出1:3產品時,采取價格策略,即以低價作為進人市場的方法,將開拓國際市場的希望寄托在低勞動力成本所形成的價格優勢上。在具體產品出口時,部份企業又會惡性競爭,不斷壓低價格報價,甚至不惜成本地同國內企業或其他國家企業競爭,這種做法不僅造成國外對我國產品質量的質疑,而且使中國產品遭受反傾銷的指控。
三、我國應對國外反傾銷的對策
(一)充分發揮商會作用,加強政府宏觀管理
我國外貿商會建設遠遠滯后于對外貿易的發展,一些本可以由行業協會來統籌管理的工作無法落實,造成了不良后果。我國應借鑒西方國家的經驗,充分利用商會開展國際市場調研工作,及時全面地掌握有關信息,在企業和政府之間架起一座能夠迅速傳遞信息的橋梁。一方面,商會在政府有關部門的幫助下,管理好行業的經營秩序,防止企業之間出現低價競銷的行為,減少不必要的內耗,使企業能夠通過分享市場份額,達到共同發展;另一方面,政府部門可以根據商會本身的特點,促進商會、商檢、海關和企業的溝通合作,發揮商會的協凋作用。對一些出口商品,只有商會核定符合行業協議價格的,海關才允許出口,這樣就能有效地避免我國出口商品價格的混亂。同時,加強政府交涉和管理。首先,國家有關部門要對不應訴或應訴不力的企業給予嚴厲制裁,將反傾銷應訴與出口管理結合起來,制定真正體現 “誰應訴、誰收益”的具體措施。其次,需要同家采取一些有力的措施,如規定出口定價,禁止低價出口,懲罰低價競銷者等。
(二)轉變企業經營觀念,積極應訴
首先轉變傳統的經營觀念。長期以來我國企業一直遵循 “創匯第一、利潤第二”的經營思想,但是隨著外貿體制改革的深化,必須使外貿出口企業盡快建立和健全 自主經營、自負盈虧、自我約束自我發展機制,使企業的經營目標轉移到追求利潤最大化上來。這樣出口企業就能提高 自律意識,著眼大局 ,考慮整個行業 的利益 ,改變我國外貿中低價竟銷、出口增量不增值的現狀,為國家爭得應得的利益。其次由于傾銷指控一成立,其造成的損失不會只是某一家企業,而是整個行業、整個民族工業乃至整個國民經濟。因此要想勝訴,每一個涉訴企業必須團結起來積極應訴。實踐證明,在反傾銷問題上是否積極應訴,其結果大不一樣。我國應訴的企業,即使最后裁決傾銷成立,其傾銷幅度也僅為原來被指控的幾分之一甚至十幾分之一,何況相當部分的反傾銷調查根本就不成立。
(三)完善相關法律法規,依法應訴反傾銷案件
篇12
一、當前我國反傾銷面臨的形勢
(一)進口產品沖擊國內產業的趨勢仍有進一步發展的可能。按照我國加入世貿組織的承諾,2003年我國關稅總水平由2002年的12.7%降至約11.5%,其中工業品由11.7%降至約10.6%,農產品由18.5%降至約17.4%;在非關稅措施方面,將取消部分商品的進口配額與許可證,提高進口配額增長率和非國營貿易配額量。因此,在世界市場供求失衡、技術進步等因素導致的國際市場產品價格總體呈下降趨勢的情況下,進口產品沖擊國內產業的趨勢將進一步發展,我國進口宏觀調控仍將面臨較大的壓力。
(二)世界范圍內產業結構調整和轉移給我國對外貿易發展帶來了新的挑戰。隨著世界范圍內產業結構調整和跨國公司重新調整全球生產布局,世界制造業向中國轉移的步伐將明顯加快。與此同時,隨著我國利用外資水平的進一步提高,一些新的產業領域也將逐步向外資開放。但由于受到企業規模、專業化分工和技術水平等諸多因素的制約,短期內我國的國際分工格局中,仍將處于低附加值和低水平加工中心的地位,仍將保持以勞動密集型產品為主的出口產業結構,這必將誘發更多的國外反傾銷調查。同時,美國、歐盟、日本等世貿成員根據我國在加入WTO議定書中的有關承諾,還在紛紛制定針對我國的過渡性保障措施和“非市場經濟”的反傾銷法案,這使我國反傾銷反補貼保障措施工作面臨的國際法律環境更為復雜,必將對擴大我國的對外貿易構成新的威脅。
(三)遵循世貿組織規則對調查機關依法保護產業工作提供了更高的要求和標準。世貿組織的規則對各成員的政府行為具有強制性的約束作用。在反傾銷反補貼保障措施案件的調查和裁決中,要求調查機關的每一項調查工作都必須依法進行。WID相關協議對調查機關的具體調查程序、信息披露程序、裁定與公告程序、透明度和非歧視等多方面的問題都作出了具體明確的規定。這對我國調查機關依法行政的能力和水平提出了很高的要求。
二、我國應對國外反傾銷的對策
(一)充分發揮商會作用,加強政府宏觀管理。我國外貿商會建設遠遠滯后于對外貿易的發展。一些本可以由行業協會來統籌管理的工作無法落實,造成了不良后果。我國應借鑒西方國家的經驗,充分利用商會開展國際市場調研工作,及時全面地掌握有關信息,建立和健全信息反饋機制,在企業和政府之間架起一座能夠迅速傳遞信息的橋梁。一方面,商會在政府有關部門的幫助下,管理好行業的經營秩序,防止企業之間出現低價競銷的行為,減少不必要的內耗,使企業能夠通過分享市場份額,達到共同發展;另一方面,政府部門可以根據商會本身的特點,促進商會、商檢、海關和企業的溝通合作,發揮商會的協調作用。對一些出口商品,只有商會核定符合行業協議價格的,海關才允許出口,這樣就能有效地避免我國出口商品價格的混亂。這樣一旦被提起反傾銷訴訟,就可以隨時提供于己有利的證據,為有力抗辯作準備,改變被動應訴的局面。同時,加強政府交涉和管理。首先。國家有關部門要對不應訴或應訴不力的企業給予嚴厲制裁,將反傾銷應訴與出口管理結合起來,制定真正體現“誰應訴、誰收益”的具體措施。加強企業自律,倡導公平競爭,處罰低價出口,對于“害群之馬”或不出錢出力積極應訴的企業,要堅決取消其出口經營權,力求把反傾銷誘因降至最低程度。其次,需要國家采取一些有力的措施,如規定出口定價,禁止低價出口,懲罰低價競銷者。還可以采取增加配額等優惠措施來鼓勵優質產品的出口。盡快建立出口風險基金或反傾銷應訴基金,有組織地開展反傾銷應訴,終止國外的反傾銷訴訟。
(二)轉變企業經營觀念,積極應訴。首先轉變傳統的經營觀念。長期以來我國企業一直遵循“創匯第一、利潤第二”的經營思想,但是隨著外貿體制改革的深化,必須使外貿出口企業盡快建立和健全自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展機制,使企業的經營目標轉移到追求利潤最大化上來。這樣出口企業就能提高自律意識,著眼大局,考慮整個行業的利益,改變我國外貿中低價競銷、出口增量不增值的現狀,為國家爭得應得的利益。其次由于傾銷指控一成立,其造成的損失不會只是某一家企業,而是整個行業、整個民族工業乃至整個國民經濟。因此,要想勝訴,每一個涉訴企業必須團結起來積極應訴。這是因為單個企業往往難以支付高額的調查費用;沒有足夠的經驗和自信;難以詳細了解國際反傾銷法;缺少必要的技巧和謀略。實踐證明,在反傾銷問題上是否積極應訴,其結果大不一樣。我國應訴的企業,即使最后裁決傾銷成立,其傾銷幅度也僅為原來被指控的幾分之一甚至十幾分之一,何況相當部分的反傾銷調查根本就不成立。
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(1)現代港口物流的概念。對于現代港口物流概念的理解,隨其發展階段的不同而有所發展。現在可這樣理解:現代港口物流是指港口中心城市利用其自身的港口資源優勢,突出港口集貨、存貨、配貨特長,以臨港產業為基礎,以信息技術為支撐,以優化港口資源整合為目標,強化其對港口周邊地區物流活動的軸射能力,發展具有涵蓋物流產業鏈所有環節特點的港口綜合服務體系。(2)港口物流活動的發展階段。港口發展經歷了三代港的發展階段:第一代港口形成于20世紀50年代前,其定位為純粹的“運輸中心”,港口物流功能主要是提供船舶停靠、貨物裝卸、轉運和倉儲等服務。第二代港口形成于20世紀50年代到80年代之間,其定位為“運輸中心+服務中心”,形成了以集裝箱運輸為中心,出現了臨港產業群,增加了港口物流增值服務功能。第三代港口形成于20世紀80年代后期,其定位為“現代綜合物流中心”,即以信息技術為服務手段,集物流、商流、資金流、信息流、人流為一體的現代港口綜合物流業。
二、海口港港口物流的現狀
1.海口港港口資源。(1)岸線資源。西起澄邁灣的玉苞角,東至鋪前灣的北港島,岸線總長約82公里,規劃為8個岸段、5種岸線功能。即馬村岸段、盈濱至天尾角岸段、海口灣西岸段、海口灣東岸段、鋪前灣西岸段、白沙門岸段、塔市西至北港島岸段等8個岸段;港口岸線、旅游岸線、城市生活和自然生態岸線、城市建設岸線、備用港口岸線等5種岸線。(2)航道資源。海口港共有四條航道,即秀英港、新海港、海甸港和馬村港航道。其中馬村港區航道為天然航道,其余皆為人工單向航道。由于受到海口灣淤積的影響,秀英港區和海甸港區人工航道需常年疏浚。
2.海口港物流基礎設施。(1)海口港碼頭泊位。海口港碼頭泊位現狀為:秀英港區泊位25個,其中深水泊位6個;海甸港區泊位46個;新海港區泊位3個;馬村港區泊數8個。(2)港口設備設施。海口港現擁有各類裝卸機械180臺。碼頭倉儲堆場能力為海口港倉庫27間共7.39萬平方米,堆場12.85萬平方米。
三、海口港口物流與現代港口物流存在的差距
現代港口物流主要體現在第三代、第四代港口的發展上。而海口港口物流還處于第二代港口的發展階段,與現代港口物流存在著一定的差距。(1)海口港港口產業優勢不突出,不能滿足現代城市經濟發展的要求。海口港作為海口市中心港區,仍處于二代港發展時期,不能較好的發揮其優勢。主要表現為港口物流功能單一,泊位等級低,專業化泊位缺乏,港口物流服務能力相對較低,欠缺現代物流的基本功能,跟現代物流差距明顯,不能很好的突出其傳統產業優勢,從而無法滿足海口現代城市經濟發展的要求,從而成為海口城市經濟發展的瓶頸。(2)港城發展不協調,矛盾較為突出。港城不能協調發展的矛盾主要表現為:一是目前海口港的生產活動主要集中在秀英港區,而秀英港區位于海口外灘的范圍之內,地處中心城區。隨著海口城市經濟的發展,港口與城市在土地利用、貨物集疏運方面的矛盾表現得較為突出,從而影響了城市經濟的發展。二是港城在環境功能上不能協調發展。秀英港區位于中心城區,但港區在船舶裝卸作業及車輛集疏運生產過程,必然會對海口城市環境造成影響,這與把海口城市建設成為熱帶濱海旅游休閉勝地的定位很不協調,限制海口城市休閑旅游的發展。
四、現代港口物流條件下海口城市經濟發展存在的問題
(1)臨港工業服務業尚未形成規模,影響城市經濟發展。海口臨港工業主要集中在海口三區,即保稅區、高新區、金盤工業區,其工業產值占海口市的40%左右。但由于歷史和現實的原因,海口市臨港工業存在總體上發展程度不高、產業聚集規模不夠,科技含量和研發能力不足,產業布局和功能分區規劃程度較低,相關軟硬件的建設滯后等問題,制約著海口城市經濟發展。
(2)港區分離,難以促進現代港口物流與城市經濟的協調發展。當前制約海口城市經濟發展的一個突出問題是港區分離,即港口—保稅區分離,不能聯動發展,使保稅區的出口加工、轉口貿易和保稅倉儲等功能不能以港口為依托,充分發揮出來,難以為城市經濟發展服務。同時,港口也難以利用保稅區的政策優勢,利用保稅區的加工貿易功能,促進和支持現代港口物流的發展,這在相當程度上制約著港口城市經濟做大做強。
(3)海口城市經濟區位定位內涵不足,使城市經濟發展規模得不到擴大發展。
五、現代港口物流條件下海口城市經濟發展的戰略措施
(1)整合港口資源,發展現代港口物流,建立信息港的發展戰略。在發展現代港口物流的條件下,必須整合海口港港口資源,建立現代港口集群,對港口以及臨港產業實施差別化發展戰略。海口港建設現代港口物流還處于初始階段,缺乏信息管理能力。為了配合國際旅游島建設的發展戰略,應向國內外第三代港口學習,借鑒其服務城市經濟建設的經驗,加快信息化建設,在現代港口物流生產活動中推廣應用EDI系統技術,構建聯通國內外信息網絡,配置信息技術設備,提高海口港口物流信息化水平,以滿足現代港口物流服務城市經濟發展的需要。
(2)實行港口與城市經濟一體化發展戰略。港口與城市經濟一體化發展是國際港口城市經濟發展的主流方向,也是海口實行港城一體化發展的戰略方向。首先要充分利用海口的港口資源優勢,把海口港建設成為信息化樞紐港。其次要堅持以港興市,以市興港,積極發展臨港工業和現代服務業。由于現代港口物流所具有的運輸服務功能、水運規模的經濟性、商貿服務功能以及信息服務功能等,使臨港工業區成為跨國公司首選的理想制造業基地,成為現代工業的最佳聚集區域,形成產業聚集,出現產業集群,從而促進城市產業結構調整,促進城市經濟走“港興城興”的港城一體化發展道路。
(3)建設現代物流園區,提供現代物流服務的發展戰略。一是實施“區港聯動”,建立國際保稅物流園區。目前制約海口現代港口物流發展的一個突出問題是沒有建立國際保稅物流園區,港區分離。港口難以利用保稅物流園區的政策優勢,促進港口現代物流業的發展,從而制約著港口物流的發展。因此,要實施“區港聯動”,就要在港口區域內建設國際保稅物流園區,把保稅物流園區在稅收、海關監管等方面的優勢與港口物流在運輸、商貿、信息等方面的優勢相結合,促進港口物流、保稅物流園區、城市經濟相互協調,共同發展。二是建立自由貿易區,帶動城市經濟發展戰略。建設保稅物流園區,由此向自由貿易區轉型已成為國際城市經濟發展的新趨勢。首先,保稅物流園區可試點自由貿易區政策。海口保稅區已難以適應現代城市發展的需要,必須將現代港口物流與自由貿易區功能相結合,設立國際保稅物流園區,實行自由貿易區的優惠政策,實施“免征、免稅、保稅”政策,進行“境內關外”運作模式,拓展自由貿易區商貿、中轉、加工功能,更好地促進海口市城市經濟的發展。其次,以建設國際旅游島為契機,奠定建設自由貿易區的基礎。海南國際旅游島建設上升為國家戰略,實行“免簽證、零關稅、放航權”為特點的旅游開放政策。海口市可借助國際旅游島建設的政策,不斷推進自由貿易、自由投資、自由旅游購物等進程,以帶動城市經濟的發展。
參考文獻
[1]徐永建.現代港口與城市發展——以廣州為例:[博士學位論文].廣州:中山大學人文地理學系
[2]史國光.港口在區域經濟發展中的作用.港口經濟.2002,2:36~37