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篇1
1.1就學生角度而言，1).同學們在申請科研創新項目立項之前對項目的概念、要求沒有清晰地了解，盲目的認為只要提出個想法就可以進行項目的研究，沒有考慮到項目的可操作性和實際意義也沒有結合學校對同學們進行科研項目研究的要求（一般學習型項目要求：a.主要結合學校教育、管理、教學、專業課程的課題研究；b.能夠培養學生學習和科研能力。重點創新型項目要求：a.主要對實現產、學、研以及創業結合有明顯意義的應用研究和實用技術開發研究；b.對國家、地方和學校建設有重要意義的軟科學研究等；c.能夠發掘、培養學生科研創新能力）。同學們不清楚科研項目申請立項的程序，對于項目立項、中期、結題的文件填寫不正確，導致后期加大了負責人的工作量，降低工作效率。
2).項目團隊成員對項目研究不積極，缺乏團隊協作精神和科研創新的品質,把更多的責任歸結到項目負責人身上，認為負責人就應該做更多的工作，加大了項目的開展難度；有些學生輕視學術道德, 弄虛作假, 剽竊他人科研成果導致延期結題甚至放棄或被取消項目。在答辯的時候通常都是項目負責人進行答辯，解答評委老師的各種問題，而項目的其他成員卻對項目內容一問三不知。
3).項目在結題的時候未能達到預期效果。a.部分同學由于沒有合理安排項目進程，導致在結題的時候交不出預期的成果；b.同學在立項的時候定位太高，認為項目可以達到一定的效果，但經過實踐后發現項目開展有難度，從而不得不降低對項目成果的要求。這樣既影響學院的評優情況又影響個人的項目等級。
1.2從學校角度來說
1).學校對學生科研項目不夠重視, 沒有制定相應的學生科研管理規章制度；對學生科研缺乏有效的激勵機制； 沒有將學生科研納入到統一的學校科研管理之中，只是由學生會的某一個部門進行管理，由于是學生管理，起不到相應的引導作用，也不能及時解答同學們在項目開展過程中遇到的各種問題，導致項目沒有達到最佳效果。
2).導師對學生項目的指導處于自發狀態,沒有起到“導師” 的作用,加上學生對科研工作沒有經驗，導致學生對科研失去信心,使相當數量的項目結不了項或者質量達不到規定要求。
3).在經費上，學校根據科研項目的等級將資助經費劃分為不同的額度，更好的保障和支持有發展潛力的科研項目的順利實施。由于我校開展的科研項目主要以校內為主，所以科研項目的經費主要是學校提供。學校通常是在項目結題之后才會收集項目發票進行報賬，在項目中期一般不會給予經費支持，所以使部分項目由于經費不足而得以放棄；還有一部分項目由于要投入大量資金，但后期學校提供經費金額有限。使項目無法繼續開展。科研經費是學生開展科研項目的的前提，是重要組成部分，所以堅強科研經費項目的管理，將其合理配置、科學管理、有效使用，提升高校科研效率，具有積極地現實意義。科研經費的管理是開展科研項目的重要前提，怎樣使經費得到合理的利用是一個有待解決得問題。
2.解決方案
就目前存在的問題草擬解決辦法
1.針對學生對科研項目申報及表格填寫不清楚的情況，決定在今后開展項目立項之前統一對有意愿申報科研項目的學生進行1-2次科研科普知識講座和開展科研項目的簡單培訓，使學生有針對性的進行項目申報。
2.團隊成員對項目研究不積極，1).因為學生對科研項目不感興趣，只是限于人數要求才被項目負責人“邀請”加入到項目團隊中來；2).團隊成員跨年級、跨專業，這樣聯系起來不方便，沒有統一的時間進行交流。針對上述幾種情況就要求項目負責人在選擇團隊成員的時候必須要選擇熱衷科研項目、具有創新精神、對事物有獨到見解并且愿意為項目付出時間和經歷的學生。
3.項目未能達到預期效果是由多方面原因造成的。1).時間安排不合理，這就要求科研負責人定期對各個項目進行監督檢查；2).要求學生在立項之前對自己申報的項目課題進行仔細斟酌，清楚就目前條件能否在項目結題時達到預期效果；3).加強學生的科研實踐能力，培養學生創新性思維，加強學生的團隊協助能力；4).建立類似于我國高校研究生培養的導師制度, 加強對學生科研的引導。科研導師制是引導學生研究性學習的需要, 也是探索創新性教育模式的需要, 彌補了傳統教學模式重學科知識傳授輕能力培養的缺陷。
4.設立專門的學生科研主管部門, 或者將學生科研劃歸學院科研部門統一管理, 具體負責學生科研的指導、組織與服務工作, 將學生科研納入到統一的學院科研管理之中。這些部門負責籌措和管理專項學生科研基金, 組織學生科研課題立項與評審, 做好學生科研的各項服務性工作, 對學生科研進行嚴格的時間管理, 加強學生科研的績效管理, 建立相應的激勵機制, 大力表彰學生學術成果, 營造良好的學術氛圍。
5. 項目經費問題。學院可以篩選出部分具有可研究性的課題加大經費投入，以確保項目可以按預期完成；項目立項后，可劃撥50%的研究經費，余下50%在項目中期檢查合格后一次性劃撥。而不是在項目結題后統一報賬，為學生開展科研項目提供保障。中期檢查不合格的項目將被取消資助資格，并視項目研究開展具體情況酌情追回已撥經費。
篇2
1農業科研基本建設項目管理中常見問題分析
1．1準備工作不扎實，出現違紀違規的問題
農業科研基本建設項目具有季節性和時效性，個別農業科研單位為搶時間、圖簡便，違反國家法規，盲目推進農業科研基本建設項目實施。一是在農業科研基本建設項目招標方面是采用《中華人民共和國政府采購法》還是《中華人民共和國招標投標法》，存在模糊認識。根據財政部《中國政府采購報》解釋，在招標投標領域，《中華人民共和國招標投標法》是一般法，《中華人民共和國政府采購法》是特別法，特別法可在不違背一般法原則的前提下作出不同于一般法的具體規定。若對同一問題都有規定，特別法優先一般法適用。二是部分科研單位不按照《中華人民共和國招標投標法》和《農業基本建設項目招投標管理規定》，把200萬元以上的工程應該公開招標的項目拆分，自行招標，規避公開招標。《中華人民共和國招標投標法》第十一條規定，任何單位和個人不得將依法必須招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。《農業基本建設項目招投標管理規定》依據《中華人民共和國招標投標法》和農業項目實際，強調必須公開招標項目的范圍和規模標準，規定了招標投標、評標、定標等主要環節的工作內容和要求；對于農業基本建設項目招投標中出現的違法行為，可依照《中華人民共和國招標投標法》的規定進行處罰。基于上述問題，在進行農業科研基本建設項目和農業科技示范園項目建設之前，應該根據調查研究與建設項目相關的自然地貌、地理氣候、周邊環境及經濟技術資料，分析比較可能的投資建設方案，對項目建成后產生的社會效益、經濟效益以及生態效益進行評估預測。在此基礎上，還要綜合論證農業基本建設項目的必要性、財務上的盈利性、經濟上的合理性、技術上的先進性、操作上的實用性和建設條件上的可行性，為投資決策和建設實施提供科學依據。農業科研基本建設項目存在諸多不確定因素，當前具有資質編寫農業科研基本建設項目可行性研究報告的機構較少，且缺乏專業的農業科研基本建設專業技術人才，整體技術力量較弱，因此所編寫的農業科研基本建設項目可行性研究報告往往存在許多問題。例如，部分農業科研單位在農業科研基本建設項目上由課題組長負責項目申報和組織實施，缺乏相應的專業人員指導，在設計、招標、工程施工、監理等方面存在不規范行為。存在論證不充分、不細致、不全面等問題。農業科研基本建設項目和農業科技示范園項目可行性研究報告作為項目初步設計的基礎和依據，是編制項目總規和詳規的依據。在項目進行初步設計階段，如果不能對其目標明確深化和細化，項目得到批復后就會影響后期投資，出現投資難控制和項目計劃工期出現拖延及超預算等問題。由于社會經濟發展變化較快，2013年新版的工程量清單還是不能適應社會發展需要，出現了許多問題，表現在工程量清單描述不全、工程選用材料品牌規格不明確、工程造價信息管理方式陳舊等。在實際清單計價上應該由具有專門編制招標文件能力的招標人或者是受其委托具有相應資質的中介機構進行規范性和科學性的編制。盡管隨著清單計價規范的實行，在實際招標市場上仍然存在管理不善等諸多問題，例如由于招標投標管理機制不健全，對農業科研基本建設項目和農業科技產業園的招標投標范圍和實際規模標準把握不準，影響預算。應該進行公開招標的項目卻采用中介機構招標或自行邀請招標，或者是將農業科研基本建設項目化整為零，或者通過其他方式來規避招標，或者是進行虛假招標；由于招標機構選擇不恰當就可能會造成招標文件編制不嚴謹，對招標單位沒有進行實時有效的監督就會落入招標陷阱；還會由于投標企業的惡意競標，出現中標后虧損或者是采用不正當手段進行投（圍）標等都會嚴重影響農業科研基本建設項目的正常實施，個別招投標機構會在經濟利益和物質利益的驅使下，為了達到其預定目的出現違規操作。
1．2合同條款不明確，出現經濟糾紛的問題
合同條款不嚴謹，會造成工程項目完工驗收進入決算階段時產生爭議。比如有的在簽訂合同時撇開招標文件約定；有的合同條款規定明顯違反招標文件內容；有的招標單位工程材料價格在合同認定中不明確。這些行為都會嚴重擾亂公平公正公開的招標投標秩序，導致項目經濟糾紛。由于承建單位和監理單位沒有建立起和農業科研工程項目相關的組織機構和管理體系，在功能服務、組織機構等方面就會出現不能滿足工程項目建設要求的問題，在工程項目管理過程中就會出現程序文件以及作業指導文件不健全的問題。由于農業科研基本建設項目管理方法和手段落后，沒有專業人員參與，管理效率低下且成效不明顯，不能滿足農業科研基本建設項目管理規范性、科學性以及標準化的需求［2］。1．3預算造價不認真，出現資金浪費的問題隨著中國改革不斷深化和社會主義市場經濟建設不斷完善，原工程造價管理體制已經不能適應社會發展的需要，一是工程造價管理機構造價管理人員專業性不強，對農業科研建設項目造價研究不夠。二是建設單位沒有專門的預算管理人員，施工前準備階段對預算與造價控制不細致。因此就會出現后期概算超預算，決算超預算的現象。根據相關法律條例規定，基本建設投資以“概算控制預算，預算控制決算”，嚴格控制基本建設投資成本。在農業科研基本建設項目建設過程中因客觀原因需要超預算投資的，必須申報項目立項審批部門批準后，方可追加投資。但是在建設前期準備過程中因申報清單及工程量漏項、自行隨意變更建設性質和建設地點、提高建設標準、擴大建設規模以及管理不善等造成的超預算投資，由項目建設單位法人負責。
2提升農業科研基本建設項目管理水平的建議
2．1加強組織協調，認真做好項目準備工作
在農業科研基本建設項目整個過程中，應該加強各管理部門之間的協調，提高項目的時效性和創新性。一是建設單位應根據農業科研基本建設需求做好項目的可行性研究工作，可行性研究報告要保證科研項目方案內容的合理性、真實性和準確性。做好項目概算，辦理好項目審批立項手續，嚴格履行規劃報建程序。建設單位應該嚴格招標文件編制和預算定額程序，做好招標前期準備工作。二是投標施工企業要嚴格對照招標文件審查施工圖紙和項目清單，認真做好公開投標準備工作，規范編制行為。中標后施工企業在地方政府建設管理部門報建審批許可證過程中，應該盡早完成且盡早開工收益。三是在前期準備中，要適當放寬對編制計價清單時間，方便編制人員有充足時間核對清單計價準確性，相關造價咨詢機構要要加強對造價管理人員的專業培訓，提高工程造價從業人員的專業素質和綜合素質，熟悉業務找準項目套定的《xx定額標準》，一旦套錯，會形成預算不準，影響工程項目結算，造成不必要的麻煩。這就要求建設方必須找2個以上造價咨詢機構進行預算比較，發現問題，及時解決。同時，政府造價管理部門要對造價咨詢機構進行監督管理，建立一套完善的工程造價相關信息收集及時機制，使其信息可以準確及時反映市場價格。從實際出發，對農業科研基建項目采用議標和邀請招標的，要有當地政府主管部門的立項批文或農業科研基本建設項目主管部門的項目計劃文件；同時，要有經費預算和政府采購預算計劃。在項目實施過程中，各參建單位負責人要定期召開會商會協調溝通、及時調整建設進度，這樣有利于控制項目成本和項目建設質量，在施工過程中應該及時對進度和隱蔽工程問題進行檢查并及時記錄相關問題，掌握現場施工情況，采取適當的技術手段和組織措施及時做好調整工作，使計劃進度和實際進度保持平衡狀態。
2．2認真履行項目合同，按規章監督管理
簽訂合同文件應該采用國家規范文本，合同條款應該在合同內容中明確表述，對合同實行審核，各種合同條款要求越全面越具體越好，合同約定的條件語言應該精煉準確，對雙方責權利和索賠條款應該明確標出。加強對施工合同監督管理力度，健全施工合同的備案制度，通過對施工合同進行備案使合同具有合法性、嚴肅性等，避免合同條款出現瑕疵最終出現糾紛。為了確保工程項目質量，應該實行一套較為科學的管理方法。針對農業科研建設項目，要制定相關規章制度并嚴格實行，對施工各方建立健全技術標準、質量管理體系以及質量檢驗和綜合質量評定考核制度來確定監督管理方質量控制的目標，做好質量監督管理工作。在監督管理時，相關監管單位應該樹立起威信，使其監督管理工作做到位，要做好監理旁站記錄和抽查記錄工作，定時或不定時進行巡視和跟蹤抽查工作；還要對施工結果和實際工程計劃目標進行對比，提出相關控制措施，及時向各個參加建設單位反饋控制信息，做好對相關資料的跟蹤管理工作。
2．3優化項目設計方案，嚴格控制造價
農業科研基本建設項目在工程預算上出現概算超預算以及決算超預算等問題，嚴重損壞了建設單位的經濟效益，這就需要建立起科學的決策體系，對建設方案進行經濟技術比較，認真并客觀地進行項目評價，選擇最優方案來進行合理投資。從經濟技術上應該嚴格控制工程造價，優化設計方案，在招標過程中根據實際招標項目特點和國家相關法規實行合理的低價中標，從經濟技術以及合同約定等方面對施工投資成本進行控制，做好現場簽證工作，防止出現超前過量支付。根據國家相關法律法規，完善農業科研基本建設項目的管理制度，針對每個農業科研基本建設項目的規模和特點，對其進行符合實際可操作的項目管理方案。監督參建各方建立健全技術標準、質量管理體系和檢驗制度以及綜合質量評定考核制度，使建設項目在施工過程中有法可依，減少不必要的麻煩和失誤。監督管理單位應該對其監管人員進行專業技能知識培訓，針對農業科研建設項目實際要求確定項目組織結構和具體管理人員，保證監管人員的穩定性，達到保證農業科研建設項目監督管理的質量要求。
3小結
本研究對農業科研基本建設項目中存在的問題進行系統分析，并結合實際工作經驗提出提升農業科研基本建設項目管理能力的建議，發現問題及時用高度的責任感和嫻熟的業務知識解決問題，以提升農業科研單位基本建設項目管理水平和農業經濟的穩定發展。
參考文獻：
篇3
一、農業科研院所科研項目經費財務管理問題
通過結合目前農業科研院所科研項目經費管理現狀，梳理和總結出以下幾個方面的問題，這些問題導致科研經費的使用效率低下，甚至降低了科研項目的研發質量。
（一）科研經費預算編制不合理
農業科研項目具有周期長、季節性以及回報慢等特點，使得農業科研項目在編制預算時很難實現對于整個項目的全面覆蓋和全程考慮，這就會導致項目預算編制存在不合理和不科學的問題存在，并且預算在執行過程中，受到人為因素的干擾大，在實施過程中與業務相脫節。從預算編制參與者角度來看，項目預算編制都是由課題主持人以及課題組成員進行編制的，財務人員參與編制審核的都較少，而由于課題組成員缺乏相關財務知識，使得財務編制的盲目性較大。
（二）項目管理和經費管理不協調
科研項目管理主要是由課題組成員完成，而財務部門對于項目負有資金使用的監管和核算職能，單位財務部門對于科研活動的實際操作和實施過程并不了解，僅僅是依靠對于有關單據的會計審核，這就造成了項目經費的運行和監管很難維護，從目前的項目經費管理實際看，科研項目組往往為了維護自身的利益，而不能和財務部門達成統一的意見，這就造成了部門與部門之間很難溝通，導致經費的使用效率大打折扣。
（三）項目經費擠占和挪用現象明顯
由于資金的使用隨意性較大，就導致了項目開支存在超范圍和超支出現象，一些項目經費不到位，就從另外一些項目進行填補，造成了經費管理混亂，不能夠按照經費編制預算進行合理的安排和使用資金，部分單位為了套取資金，改變科研項目經費使用用途，套取國家資金，造成了國有資產的流失，還存在著資金浪費使用，項目流于形式的現象存在。
（四）科研經費績效考評機制不完善
科研經費的績效考評是判斷項目經費使用效率和效果的關鍵，而從實施情況看，科研項目績效評價的效果較差，雖然一些科研項目有考核，但是評價不完善，大部分都是流于形式，未能從科研的價值和社會價值去評價項目的實施質量，這種效益和效率無法明確的現象，嚴重影響了財務管理的水平，也體現了整個科研項目管理的問題。
二、增強農業科研院所科研項目經費的財務管理建議
（一）創新經費動態監管，強化預算編制作用
科研項目經費隨著項目的實施應該進行動態的調整，在立項階段對于預算審核要留有調整空間，在預算執行階段，可以在總預算不變的情況下加強對于項目執行的控制力，并且加強科研項目課題組和財務管理部門的協調和溝通，從而更好的編制財務預算，提高整個科研項目的資金預算科學性和合理性，這些數據也為項目的績效評價提供了有益的數據支撐。
（二）強化項目過程控制，增強單位的溝通與協調
項目從立項開始就需要加強過程管理和控制，從財務管理系統中，就需要對于項目進行預算管理，并在預算執行階段，從財務系統中生成的預算收入、支出的實際執行數以及經費的結余，進行有效的過程控制，而這個過程控制需要各單位之間的密切合作，加強各部門之間的信息共享，提高資金的使用效率，從某種意義上來說是保障科研項目順利實施的關鍵。
（三）加強項目經費管理，保障科研經費合理支出
從經費使用現狀看，部分單位出現突擊花錢的現象，經費當年必須花完，如果不花完就要被收回，這主要是由于在財務管理方面存在很大漏洞，現在已經明確規定了如果項目經費未使用完，則對于未完成項目經費進行年度結存經費，并下一年接著使用，這一部分資金需要進行財務上報審批，并由財務部門認定方可繼續使用。除此之外，一些農業科研院所在資金使用存在的問題，主要要加強對于科研經費的支出管理，財務部門要加強會計核算，防止出現占用和挪用科研經費的現狀，把資金的使用狀況納入到年度績效考核中去，提高資金管理的意識和責任感。
（四）完善科研經費績效考核，提高資金使用效率
現在對于科研經費的審計越來越強，這也反映了科研經費在財務管理方面的問題，針對此種現狀，農業科研院所要不斷完善科研經費的績效考核，不斷總結經費使用的經驗、從財務管理的運行實際，加強科研經費的績效管理，從提高經費的使用效率。要進一步落實和強化績效考核的量化管理，并形成激勵和獎懲機制，從而進一步激發課題組的財務管理積極性，促進財務管理的不斷完善。除此之外，加強財務管理信息化建設，強化資金使用的動態管理，對于編制項目會計報表，財務信息披露到項目資金決算，需要不斷強化信息化在過程中的重要作用，提高信息化水平帶動資金使用的效率提高。
三、結束語
農業科研項目財務故那里是政策性、專業性極強的工作，需要各部門之間的項目配合，加強信息交流和溝通，在新形勢下要認清科研環境，落實財務管理，實現工作的高效性，提高科研項目財務管理水平。
參考文獻：
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《數字圖像處理》課程是計算機應用技術專業研究生的重要基礎課程，對于研究生綜合能力的培養及學術思維的訓練具有關鍵性意義。作為一個經典研究方向，數字圖像處理已經有較為悠久的研究歷史[1，2]，因此作為一門研究生課程，《數字圖像處理》有眾多關鍵性重要內容可以教授，是培養研究生科研能力的重要基石。
作為一個重要的科研方向乃至領域，數字圖像處理已經與模式識別、計算機視覺以及機器學習等學科建立起密不可分的聯系，因此該門課程可以極大地拓寬學生的學術視野，為學生將來的學習和科研鋪設道路。同時，數字圖像處理方向相關的人臉識別[3]、圖像拼接[4， 5]、輪廓提取[6]等課題，已成為計算機學科中最為熱門的科研課題之一，充分反映了該研究方向的關鍵性地位。
在本科階段相應課程的基礎上，除講授相關基礎知識之外，研究生階段的《數字圖像處理》課程應更加注重學生專業能力的培養和科研能力的積淀，以指導科研作為該門學科的靈魂。本文對如何在研究生階段的《數字圖像處理》課程中增加對科研內容的強調進行了初步研究和探索，并將相關具體實施措施總結如下。
1 對頂級期刊和會議進行介紹
在研究生的各項科研綜合能力中，具備一定科學文獻閱讀能力是不可或缺的一環，而進行文獻閱讀的前提是必須首先學會辨別文獻的質量。在各種文獻肆意泛濫的今天，缺乏這項能力，學生將很容易陷入垃圾文獻的陷阱，從而影響其對科學研究的理解，甚至徹底歪曲學生的科研精神。因此我們認為，在研究生階段的《數字圖像處理》課程中，必須對IEEE Transactions on Pattern Analysis and Machine Intelligence、IEEE Transactions on Image Processing、International Conference on Computer Vision等相關的頂級科研期刊和會議進行適當介紹和說明，使學生明白真正的科研巔峰在何處。
2 介紹經典算法
數字圖像處理學科中，擁有眾多以Adaboost[7]為代表的經典算法，它們是構成整個學科的關鍵性支柱，也是學科發展中每個階段的里程碑。僅僅注重表面基礎知識，而忽略經典算法的講解，是舍本逐末的短視行為。
3 強調與相關學科的關聯
數字圖像處理學科發展到今天，已經與模式識別、計算機視覺、機器學習、概率統計等學科建立起了密不可分的內在聯系。在解決某一個具體任務時，已經不再是單一學科知識可以應對的，而往往需要多學科知識的綜合發揮。因此，為切合實際應用，在講解《數字圖像處理》課程時，必須同時對相關學科進行介紹。使得學生明白在何時、可以從何種學科，獲得相應幫助。
4 相關專業工具的介紹
工欲善其事必先利器，數字圖像處理是計算機學科中的上層次內容，必須依托在相關專業工具基礎上才能開展研究。如若缺乏對相關工具的了解，往往會事倍功半。以讀取圖像為例，依托相關工具可能只需要編寫一行代碼，而如果自行編寫代碼，可能需要數百行之多。因此，我們認為，必須在《數字圖像處理》課程中，對Matlab、Opencv等專業工具進行專門介紹。從而節省學生在進行相關研究時，在摸索基礎工具方面所花費的時間。
5 突出最新技術進展
發展迅速是信息學科的突出特點，作為研究熱點的數字圖像處理學科的更新更是日新月異。為相關科學研究服務，必須時時關注最新的科研熱點，使學生隨時了解最新的科研動向，為他們在將來進行科研方向選擇時，提供更多的指引和選擇。
參考文獻：
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中圖分類號：G643.1文獻標識碼：A文章編號：1671-0568（2015）18-0013-02
基金項目：本文系伊犁師范學院教改課題“新課改視域中的思想政治教育專業課程教學模式改革與創新”（課題編號：2012jg37），伊犁師范學院思政課題“新疆高校大學生政治參與研究——以伊犁師范學院為例”（課題編號：2012sz08）的成果之一。
遵照《2010-2020年國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，伊犁師范學院教育教學改革穩步推進，人才培養體系不斷健全，人才培養的質量和綜合素質逐步提升，為了適應新世紀中學課程改革與發展的要求，我們也在不斷更新教育思想，樹立新的教學理念，在思想政治教育專業教學過程中不斷探索適應新課程要求的教學模式，不斷根除傳統教學模式的弊端和缺陷，從而提高思想政治教育專業課程教學的實效性。在改革過程中，我們主要針對專業基礎必修課程，積極探索、著重培養學生創新能力和綜合素養的教學模式和方法，將其滲透進課堂教學和課后學生的自學過程中去，不斷推進改革的廣度和深度。
一、破除指定教材束縛，給教師和學生以選擇空間
根據思想政治教育專業本身的性質和專業特點，要求培養具有較高的政治素質、道德素質和理論素養，具有從事思想政治教育所需相關學科的基本理論知識，具有現代教育觀念和相應實踐能力，能在中等以上學校從事思想政治教育教學、科研的專門人才，因而以往在課程教材的使用上具有嚴格的要求，針對專業基礎必修課，我們必須定購高等教育出版社出版的教材，年年如此，屆屆如此，當然，使用指定教材對于思想政治教育課程來說是有積極意義的，這也是確保這一課程的政治方向所需要的。但是，隨著教育水平的不斷進步和網絡新媒體的快速發展，使用指定教材的消極面就凸顯出來，教師和學生毫無選擇可言，隨之而來的后果是在課堂教學過程中，教師容易受到單一指定教材的束縛，學生就更不用說了，本來就處在被動接受的狀態，這無形之中就降低了課堂的教學效果。
隨著新課程改革的不斷推進，高等教育中以教材為中心的教學模式已經過時，要培養學生的創新能力和批判精神，就應大力改革大學課堂教學，破除指定教材的束縛，尤其是對教師的束縛，把大學課堂教學的選擇權還給教師和學生，給教師和學生留出選擇空間。破除教材束縛并不是說不要教材，而是要使教材多樣化，因為每一本教材在編寫過程中，都有編寫者自己的角度，也在不同程度上融入了作者自己的思想，這樣一來，即使是相同的課程，不同的教材也會帶來不同視角的獨特思想，那么，在學習過程中，教師就可以根據自己經驗和自身的知識水平來選擇，學生也可以根據自身的興趣點和看問題角度來選擇，再通過師生之間的交流和溝通來確定使用什么教材，從而使師范生首先在大學課堂教學中體驗中小學課堂教學改革的力量，使他們首先成為大學課堂教學改革中的主體，讓他們在選擇過程中體驗主體意識，使他們在成為中小學課堂教師時，有意識地讓中小學生成為課堂教學的主體。要通過這種選擇教材的改革嘗試，引導大學生學會學習專業知識，從不同角度理解理論知識，再結合自己的興趣，使他們在課堂中所學知識得到升華和提高，培養起濃厚的專業興趣，不斷增強學習的動力。
二、摒棄固化、僵化思維，還教師和學生以主動權利
新課程改革使教師的教學理念發生了巨變，而學校實施素質教育、提高教學質量的主要渠道是課堂教學。思想政治教育課程在高等師范院校教育中處于核心地位，教育的目的、價值主要通過課程來體現和實施。在師范生教育中，除了一般的知識傳授以外，更重要的還有師范生技能的培養，但長期以來，學校師范生的培養模式以“教育學+心理學+學科教學法+教學實習”為主要模式，知識傳授與技能培養基本是分開的，教育實習、支教和微格教學等實踐層面的教學技能訓練不足，而且過去我們已經形成的固定觀念就是把師范生的技能培養當作一種技術式的技能，即讓學生通過教育實習、微格訓練等方式，讓學生學會怎么上課，然后用統一的模式指導學生，按照這樣的方式培養出來的未來的教師可能在授課技巧和程序方面不會出什么差錯，但同時也看不到他們的創新。在理論教學中，依然以傳統教學模式為主，傳統教學模式雖然有許多優點，但存在一個較大的弊病：只強調教師的“教”而忽視學生的“學”。
從新課程改革實施以來，按照《基礎教育課程改革綱要（試行）》的要求，新課程中教師的角色與以往傳統教育體制下相比，將發生以下幾方面的轉變：第一，新課程要求教師應該是學生學習的促進者，既是學生學習能力的培養者，又是學生的引路人；第二，新課程要求教師應該是教育的研究者；第三，新課程要求教師應該是課程的建設者和開發者；第四，新課程要求教師應該是社區型的開放教師。從這四點要求來看，實質上是要求教師摒棄過去的僵化思維，不能再像過去那樣“喂學生吃”，而是要讓學生學會“自己吃”；不能再當自己是教書匠，而要做一個教育家；不要再依賴于專家來編教材，而要主動成為教材改革的推動者；不要再把學校理解為封閉的象牙塔，它應該是一個開放的小社會。作為今天的師范生、明天未來課堂的教師，更應該在這一改革中，充分發揮主動權，不要再等著老師來“喂”，要學會“自己吃”，時刻要以一位未來的教師要求自己，要用豐富的知識把自己塑造成一個擁有個性魅力的未來教育家，而不要消極、被動地淪為“教育工廠的合格品”。只有擁有主動權才能談創新。
三、開創新型教學模式，塑教學和課堂以品質
指定教材、僵化思維模式的束縛形成了傳統的教學模式，通常是五步曲：復習舊知識—引出新知識—講清新知識—課堂答疑—布置作業。這種教學模式的目的就是傳授書本理論知識，很少涉及學生如何“學”的問題。教師按這樣的模式進行授課，學生參與教學活動的機會較少，即使參與，也是被動地參與，大部分時間都處于被動接受狀態。其實現在來看這種教學模式，可以說它是一種最“不經濟”的模式，因為它往往會產生兩個消極的后果：一邊是教師辛辛苦苦備課、講課，卻收不到應有的效果，另一邊是學生的積極性不高，理論內容真正能被學生消化、吸收的很少，這就是所謂的“兩頭不落好”。并且就我院（此處指新疆伊犁師范學院法政學院，下文同）思想政治教育專業課程設置而言，本專業現行課程體系設置當中就存在著一些問題，仍有一些專業課程需要適當增加，還有一些課程與本專業相關度不大，應進行刪減；有些課程在授課時間上不夠科學，應注意相關課程之間的銜接問題。由于專業課程之間缺乏統整，學生所接受的知識是分散的，這種教學模式既不能保證教學的質量與效率，又不利于培養學生的綜合素質和專業素養，不利于培養學生的發散性思維、批判性思維和創造性思維，不利于培養具有創新精神和實踐能力的人才。因此，在此次改革過程中，我們根據2008年中學新課程改革標準與實施過程，結合新疆基礎教育的實際需求，在對原有課程進行統整的基礎上，有針對性地設置教師教育與中小學課程改革的相關課程，如設置相對缺乏的社會文化建設的相關課程、新課程改革標準與創新，為了增強學生教師教育的實效性，邀請在教學一線的中學優秀教師客觀指導。同時，結合校內、校外實踐活動，有針對性地開展教學，妥善處理理論講授與實踐教學的關系，這樣循序漸進地使課程結構模塊化，實現課程設置比例科學，合理提高各門課程的教育時效性，確實起到了培養思想政治教育人才的作用。
在理順課程結構、實現課程模塊化的同時，我們也汲取了國內外許多教育工作者、教育學家多年來從理論與實踐兩個方面所做研究的經驗與成果，針對當前因缺乏必要觀念支持和整體設計，以及教學模式較為單一，致使師范院校學生職業素質普遍欠缺的現狀，探索構建培養師范院校學生職業素養，適應新課程改革要求的全新教學模式。目前，在教學模式研究方面，很多學者都提出了豐富多樣的可供選擇的新型教學模式，其中大部分是針對中小學課堂教學的，比如，有基于項目的教學模式、支架式教學模式、拋錨式教學模式等，這些教學模式的提出實質上都是在解決一個問題，那就是如何培養學生的問題意識、學習的主動能力，以問題為核心展開探索性的學習，這樣的模式在應用過程中對教師和學生都具有很大的挑戰性。我們在此次改革過程中構建的新型教學模式也是基于這樣的思路，但同時又結合了我院的實際情況，稱之為基于科研項目的雙向互促模式。
首先，這一教學模式是以科研項目為中心。建構主義理論指出，學習者要想完成對所學知識的意義建構，最好的辦法是讓學習者到現實世界的真實環境中去感受、去體驗，而不是僅僅聆聽別人（如教師）關于這種經驗的介紹和講解，這里的科研項目是指真正立項的科研項目，上至國家社科基金項目，下至院級科研項目，當然這是從教師方面而言。從學生方面來看，我們在這方面也有很好的基礎，一直以來，我院都設立有大學生科研項目，每年都會立項數項，一般是在大學二年級期間申請立項，到大學四年級畢業前結項，因此，這里所講的基于科研項目不同于一般的那種虛擬項目，是實實在在的項目，這也是近幾年我院鼓勵教師積極申報各級課題、教學科研兩手抓的積極成果。
其次，“雙向”有兩個層面的意義，第一層面是指教師和學生之間的相互促進，學生的進步促使教師不斷更新思想，教師的指導促進學生能力的提升，也就是教學相長，形成良性循環。第二層面是針對學生自身的流動而言，一是大部分學生本科畢業走上教學崗位，他可以在中小學課堂上學以致用，不論是在觀念上，還是在教學組織上，經過大學期間的鍛煉和培養，這一教學模式已經作為一種素養內化在其學習過程中，因而當他（她）工作以后，會自覺地運用這種教學模式，而不需要外在要求；二是另一部分學生本科畢業后會繼續深造讀研究生，顧名思義，研究生是需要一定的科學研究能力的，這部分學生在讀研究生期間也會繼續進行科學研究活動，那么，在本科期間培養的這種問題意識、獨立學習的能力以及團隊合作的品質無疑會為學生打下良好的基礎，無形之中也促進了研究生科學素質的提升。
基于科研項目的雙向互促模式這一新型的教學模式，我們不希望把它看作一個固定的模式，它更多的應該是一種理念、一種靈活的探究性教學模式，它可以根據不同內容進行具體的操作，當然，這還是一個不斷探索的過程，希望在今后的教學過程中借助多種資源開展研究活動，實現學生“在研究中學習，在研究中創新”，從而不斷提升課堂和教學的品質，通過教學研究和實踐，構建卓有成效的專業教學模式。
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篇6
科研經費存在的主要問題是：沒有統一的操作性強的高校科研經費管理制度。部分高校針對科研經費的特點做了一些補充規定，但總體上管理制度是不系統、不完整、不完善。從而造成了：
（1）項目管理與經費管理的脫節。科研經費的管理應該是高校整個科研管理的基礎性工作，更是高校財務管理的一個重要方面。但科研部門與財務部門管理上往往不合拍，造成項目和經費的使用不協調、不合理、不科學，既影響科研成果產出，也影響經費的效益，還常常派生其它問題。
（2）科研經費預算形同虛設。科研經費管理中沒有成本核算機制，目前科研經費管理中所謂的成本核算，實際上是核算經費是否用完，至于將經費花在什么地方，是否花在該地方，科研部門不管，財務部門也只是流水帳，通過對科研項目的投入與產出分析來評價科研經費使用的經濟效益更是無從談起，這導致科研經費超范圍的開支、不合理的開支、私有化的開支普遍現象。
（3）科研經費的科研經費購置的固定資產流失現象、重復購置、閑置浪費較為普遍，科研資源共享難，利用率低。課題組購置的科研儀器大部分由課題組保管使用，在科研人員工作調動時，有的沒有嚴格辦理資產交接手續，物隨人走，由于科研經費實行專項經費制度，即使課題相近，但由于分屬不同課題和不同部門，設備仍要另行購置，資源往往獨享，共享性差。
2 科研經費改革意向
改革的意向：縱觀國內外高校科研經費的管理現狀和經驗，本文提出如下改革意向，希望引起高校及其有關部門的共鳴。
（1）要建立可操作的制度化管理，以多種措施保證高校各類科研經費規范和高效運行。如建立科研經費支出績效評價制度制，防范各類支付風險，建立切實可行的資金“跟蹤問效制”，嚴防違紀、違規問題的發生，規范報帳流程，加強財務監管等。擺脫科研經費管理的困境。
（2）加強科研經費的預算管理，提高科研課題預算管理的科學性、規范性，減少不合理的開支，實行預算評審機制，對科研項目負責人使用科研經費，施行有效監督，嚴格執行加強對勞務費、間接費用等管理，做到專款專用。
（3）科研經費購置的固定資產，可以資源共享，科研項目不同需要的設備相同的，可以經有關方協商，經學校固定資產處相互調節使用，節約經費，避免重復購置和閑置浪費，做到資源共享。
（4）加強宣傳，轉變錯誤認識，多數科研人員認為科研經費是自己的錢，片面地認為管理部門應該為自己用錢做好服務工作，為規范、合理的使用好科研經費，根據高校實際情況，通過宣傳，化解矛盾，以實際行動贏得科研項目負責人的理解和支持，確實加強科研經費服務與監管的統一。
篇7
燉好的燕窩可在常溫下保存，但要盡快食用。長時間放置在常溫下不僅會引起變質，燕窩原本被吸入的水分，會慢慢被釋放出來，最終化作一攤水。
若要存放較長時間，建議放入冰箱保存，并且燉燕窩時不能添加冰糖等糖類，否則很容易造成在存放過程中化水。
（來源：文章屋網 ）
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思品課程的教學肩負著培養與構建學生的價值觀與是非判斷標準的責任。因此，在平時的教學中，教師要注重對學生進行正面的引導，幫助學生構建正確的價值體系。初中階段的學生正處于青春期，他們開始慢慢對身邊的人和事形成自己的想法與見解，對很多問題與社會現象也能夠進行獨立的思考。然而，在這個時期，學生的價值觀還沒有得到全面的構建，對于什么是對什么是錯，學生在認知上還會存在偏差。思品課程的教學任務就是要更正學生觀念上的這種偏差，通過有效的教學引導與啟發來幫助學生完善自身的價值體系構建。在教學《行為與后果》時，教師可以給學生們創設一些開放性的研討話題。例如，讓學生嘗試討論面對病重的妻子和家里已無錢買藥這一事實時，是選擇偷藥救妻子還是選擇堅決遵守憲法和法律不偷藥呢?通過討論，學生得出結論:不同的行為選擇將會有不同的后果，我們要勇于承擔責任;人不能因為要滿足自身需要就觸犯憲法和法律，憲法和法律是公民的根本行為準則，只有人人學法、遵法、用法、守法，才能保障自身權益，維護國家利益。由此，在平時的課堂教學中，教師要深化對學生正確的世界觀、人生觀、價值觀、思想道德觀念、法制意識和明辨是非能力的培養，從而培養出人性豐滿的學生。
篇9
呆板的教學方式，將導致從教學內容到教學方式都沒有給學生留出足夠的發展空間.學生缺失了自我發現的過程.
2．學生在物理實驗室做學生實驗，但實驗冊上又把實驗的目的、原理、所需儀器、操作步驟及注意事項，都寫得清清楚楚，一目了然.教師還要花一定的時間在課堂上講解這些內容，之后學生依照老師講的，或者書上寫的實驗步驟按部就班，所謂的實驗，不外乎記錄幾個數據.這樣做實驗，收效不大，學生往往做完就忘記，同一個班的學生，在同一時間用同樣的方法做同樣實驗，最終只能得出同樣結論，這樣做最直接的后果就是導致少數學生自己不動腦筋，看別人怎么做，自己就怎么做，甚至還有只看不動手，不記錄數據，更談不上課后的思考，下課后抄一下實驗報告就算了事.
從上面介紹的兩種教學模式看，這樣的實驗模式不利于
新課程的教學模式，不能提高學生發現問題和解決問題的能力，學生不能突破原有思維定勢；不利于培養學生的創新精神，不利于學生物理成績的提高，從而影響物理教學的質量.
因此，現行的的實驗教學應該在原有理論基礎上，突出教學內容的自主探究，物理實驗教學應選擇以探究為主的教學方式.師生雙方以課堂互動為基礎，讓學生通過物理實驗更好地掌握知識，發展各種能力，尤其是動手能力和探究能力，提高基本物理科學素質.具體做法如下.
1．觀察與實驗
觀察是物理實驗的前提，也是創新的前提.觀察在生活中無處不在，我們需要的不僅僅是已觀察到的結果，書上的結論，更重要的是觀察這個活動的本身，活動的過程，這一活動的過程本身要靠實驗來進行.現在所掌握的許多物理知識都是通過觀察和實驗，認真地加以思索和總結得到的.
比如講牛頓第一定律時，可以在講臺上演示物體從不同光滑程度的斜面上滑下，讓學生觀察，討論，從而讓他們自己總結得出牛頓第一定律.
2.探究與總結
探究要激發學生內在的好奇心和求知欲，教師通過引導學生分析和處理已有的實驗現象，探究產生這一現象的原因，并指引學生，分別從定性、定量的角度找出內在聯系，歸納總結成規律，得出正確的結論，再反過來想教師提出的問題，或改進方法，突出訓練學生的思維能力，這是物理實驗教學改革的核心.
這樣的實驗有很多，譬如講向心力時，可以由教師提出控制變量的概念，引導學生分別讓m、r、v不變的時候，自己摸索探究向心力的變化.
3.應用與練習
應用指利用實驗探究得來的規律和結論，去解決其它相關物理問題，解答物理現象之間的聯系.譬如用懸掛法測物體的重心；合力與分力的變化關系；利用自由落體測定水井的深度；測量鉛筆芯材料的電阻率；測定人的反應時間等.通過這些小實驗，既能提高學生的實驗技能，又能培養學生解決實際問題的能力.所謂練習指在解題過程中充分利用實驗中的思維方式培養學生的解題技巧.
例用兩面平行的玻璃磚測定玻璃折射率的實驗中，實驗光路如圖所示.對實驗中的一些具體問題，下列說法中正確的是（ ）.
A.為了減小作圖誤差，P3和P4的距離應適當取大些
B.為減少測量誤差，P1和P2的連線與玻璃磚界面的夾角應取得大一些
C.若P1、P2的距離較大，通過玻璃磚會看不到P1、P2的像
D.若P1、P2連線與法線NN 夾角過大，有可能在bb 面上發生全反射，所以在bb 一側看不到P1、P2的像
解答根據光的折射原理，光從光疏介質射到光密介質不可能發生全反射，所以選項D錯誤，即使P1、P2之間的距離較大，也不會影響在玻璃磚的另一側看到P1、P2的像，所以選項C錯誤，再根據相對誤差理論，入射角大一些，相對誤差就小一些，故正確選項為A、B.
點評光的反射和折射原理是大自然普遍存在的，將此原理應用到測定玻璃折射率的實驗中，要求學生在運用物理基本原理時也要注意靈活性.只要將本題與平時生活經驗聯系在一起就不難得出正確的結論.
4.現代技術在高中物理實驗教學中的應用
篇10
3-7天。燕窩燉好后，其中含有的蛋白質、唾液酸等營養成分，易滋生細菌等微生物，放進冰箱保鮮時，在容器口封上一層保鮮膜，可有效隔絕外界細菌侵入，并且能防止和其它食材進行串味。
燕窩中的氨基酸種類豐富，富含苯丙氨酸、纈氨酸、亮氨酸、酪氨酸和精氨酸等，具有不錯的營養價值。
燕窩（又稱燕菜、燕根）是中國自明代以來開始被食用的傳統名貴食品之一，它是雨燕目雨燕科的部分雨燕和金絲燕屬的幾種金絲燕分泌出來的唾液，再混合其他物質所筑成的巢穴。其主產于馬來西亞、印度尼西亞、泰國和緬甸等東南亞國家及中國的福建和廣東沿海地帶。
燕窩按筑巢的地方可分為“屋燕”及“洞燕”兩種，洞燕因其受礦物質影響導致顏色不同，有白燕、黃燕、紅燕之分，而屋燕只有象牙白一種顏色。
（來源：文章屋網 ）
篇11
1.科研項目經費管理存在的問題
1.1財務人員參與項目預算編制的效用不明顯
項目預算編制的科學與否在很大程度上決定了項目預算執行的質量，財務人員在項目預算編制環節的參與度不夠、專業優勢作用發揮不強，導致項目預算編制不科學，給將來的項目執行埋下隱患。
1.2項目經費預算和實施結果“兩張皮”
科研項目成功實施的關鍵就是科研人員按既定的工作路線和目標任務搞研究，財務人員根據項目預算和財經法規抓核算，最終形成實實在在的科研成果和真實可靠的項目決算。但這個“關鍵”大多數時候得不到落實，項目經費預算和實施結果“兩張皮”，使得科研投入產出的匹配度、項目決算的真實可靠性存疑。
1.3財務人員應對項目審計驗收的執業風險大
科研項目的審計驗收需要項目承擔單位財務部門出具科研項目經費決算表，以反映科研項目經費的收入、使用情況。現實情況是，項目經費預算和執行的脫節使得科研項目經費核算很難“直面”審計驗收，財務人員的執業風險大。
2.產生問題的原因
2.1科研項目的不確定性給編制準確預算帶來了較大困難科研活動是一種創新性的腦力勞動，而正是由于“創新”，科研活動的結果和過程必然存在一定的不確定性。科研項目的立項決策是建立在對科研結果和過程的預測和評估的基礎上，而立項之初其不確定性往往很難把握，實施過程中也會出現一些立項時預料不到的困難或結果，造成經費預算缺乏合理性。
2.2科研項目主持人的績效預算意識薄弱
項目預算主要是憑經驗估計，與財務部門結合不夠，不能很好地利用財務信息編制科研項目預算，導致科研項目預算編制不夠合理的現象時有發生。
2.3法制觀念淡薄，業務素質欠缺，責任心不夠
一些科研項目承擔部門的領導法制觀念淡薄，對財經法律法規知識學習較少，在管理和使用本單位承擔的課題經費方面隨心所欲。一些財務人員業務素質不高，責任心不強，對科研項目經費相關的管理制度沒有認真的學習鉆研，使得財務部門的監督職能沒有充分發揮。
3.加強科研項目經費管理的對策與建議
3.1提升財務隊伍的綜合能力和素質
要重視財務隊伍的建設，要有長期合理的會計人才引進和培養規劃。財務人員也應進一步提高自身的綜合能力和素質，不但要提高專業能力，還應加強相關知識的學習，熟悉科研方面的基本常識，了解科研過程，把握科研規律。通過科學的管理，優質的服務，贏得科研人員的理解、信任、尊重與支持。加強對科研項目預算編制的思考與研究，可以摸索一些較為通用的預算編制方法滿足小項目的申報需要。針對重大項目，則集中優勢力量，全程參與項目預算編制，提高預算的科學性，增加申報命中率。
3.2建立健全科研項目經費管理制度
各科研單位要針對當前科研項目經費管理和使用中出現的問題，根據不同經費來源的特點，結合實際情況制定和完善科研經費管理制度。對縱向經費要注重國家的政策性和規范性，制定實施細則；對橫向經費在不違反財務會計制度的前提下采取靈活的核算方式統收統支，并嚴格控制科研項目經費的支出范圍和標準，以保證科研工作的順利開展。
建立科研項目周轉金制度。建議有關部門調整資金結構，根據不同類型和情況，核定科研周轉金，并制定使用辦法和要求，以解決預研經費不足、單位調控能力不強、以及單位資金沉淀問題。制定科研項目及時清理制度，加強對項目結余經費的管理。科研單位對已完成驗收的科研項目及時進行清理，對結余經費，按照財務制度要求進行結題核算，納入單位事業結余處理，收歸本單位。制定結余經費管理使用辦法，明確結余經費的用途，減少資金沉淀，真正做到各科研單位對項目結余經費的統籌使用，增強單位的綜合調控能力。
3.3規范橫向科研活動，重視科研合同管理
當前科研單位對于執行的橫向科研項目的管理還相對滯后，個別單位橫向項目經費使用和管理存在違規問題。要針對橫向科研項目經費管理的薄弱環節，完善單位橫向科研管理辦法，規范橫向科研管理。
3.4加強科研項目成本意識
利用計算機信息技術，建立一個良好的信息溝通平臺，審計、科研、財務部門加強交流、溝通、緊密合作，對科研項目經費的使用進行全過程監督。同時加大宣傳，確保每個科研人員都能正確認識科研經費，各級領導也應充分認識科研經費成本核算的重要性，從而加強科研經費的成本核算，提高科研經費的使用效率。
3.5建立健全審計監督機制
篇12
收稿日期：2012-02-02
基金項目：江西省高等學校教學改革研究資助項目（JXJG-08－9-23）
作者簡介：王萍(1981-),男，江西萍鄉人，講師，碩士，研究方向：中醫對復雜性疾病防治的基礎與臨床。
通訊作者：楊海燕（1979－），女，江西撫州人，講師，碩士，研究方向：中醫診斷學的教學與科研。 培養創新型人才日益成為各醫學院校追求的目標，尤其是強調對醫學生科研能力的培養。人才的創新能力是其知識、能力與素質的集中體現。然而，醫學生在其本科甚至研究生階段所學習到的有關科研方法和技術的內容，大多分散在不同的學科課程中，且既零散又不全面，難以滿足需要。從對一些醫學畢業生的追蹤調查發現，缺乏醫學研究的基本知識和能力是其所共有的主要缺陷，以致于畢業后選擇繼續深造時（如研究生教育）才發現不知如何選擇研究方向，以致于畢業后從事臨床等工作時竟不知如何從事科研甚或完全沒有科研意識。如此現狀，無不是醫學教育的遺憾。目前，針對本科階段的實驗教學大多還停留在復制一個實驗過程，盡管也進行了一些科研實踐教學的創新嘗試，又大多陷入純粹的掌握技術操作的層面。
筆者研究團隊認為本科階段培養學生的科研思維創新能力相比較于掌握某一具體技術而言更為關鍵，因為這對于學生今后從事科研活動有著終身受益的影響。尤其是中醫學，整個理論體系可以說就是由無數個科學命題構成的。如何讓本科生在學習掌握中醫學的基本知識和技能的同時，能認識到中醫理論體系中的這些科學命題，并在以后的工作中能持續保持一種發掘這些科學內涵的念頭，無疑對中醫學的發展和創新有積極意義。筆者研究團隊主要通過典型科研案例的剖析，讓學生于實際科研案例中融匯中醫學和現代醫學的基本知識并激發其科研創新思維能力。
研究實施兩年以來，通過以選修課的形式組織實施獲得了一定的經驗，初步研究結果表明，以科研課題案例分析形式的教學可以一定程度上提高學生的科研創新思維能力，彌補現有教學構架的不足。現在就有關實施過程和結果報道如下。
1 課程教學實施前針對學生有關中醫科研素質的現狀調查
首先對中醫藥專業學生當前的基本科研素質進行了一次調查，基本科研素質是創新素質的前提，若缺乏最基本的科研素質，就不用談及科研創新了。
1.1 對中醫科研所包含文獻研究、（基礎）實驗研究、臨床研究等領域的理解 本次調查收回的有效問卷中130人次認為實驗研究屬于中醫科研范疇，112人次認為臨床研究也屬于中醫科研范疇，但只有39人次認為文獻研究也屬于中醫科研的內容。
1.2 對臨床醫師是否進行科研的認同度調查 93%的調查對象同意臨床醫師也從事科研的觀點，只有7%的人認為臨床醫師只是診治疾病。進一步的調查顯示，有效問卷中143人次認為科研意識能有助于醫師的水平提升，71人次認為醫師要成為醫家就必需具備科研意識與能力，只有少數人認為臨床醫師可以不用考慮科研的事情。
1.3 對教學實驗課中的一般實驗是否屬于科研的認識情況調查 此調查中，表示不認同的僅僅只有25%的人，大部分75%的人認為教學實驗課的一般實驗應該屬于科研。
1.4 對有關“五行湯”材料的認識調查 本調查項目的目的在于分析學生對事物的認識思維方式。3次調查的總體結果與單次調查的結果趨勢相同，即認同“五行湯”材料敘述的占大部分（91人），另外的42人對材料的敘述表示了質疑。
在表示認同的學生當中，小部分僅表明態度，大部分認同的學生還發表了自己的看法，如感嘆簡單中竟能孕育神奇，并運用中醫五行理論解釋了五行湯的合理性；還有一部分認同者，根據五行湯的這一現象進一步思考，提出了一些延伸的想法，比如可以推廣到其他的食品藥品方面。
在表示質疑的學生當中，大部分對五行湯的療效以及背后中醫五行理論提出了質疑，其他的質疑觀點表示五行湯不符合中醫的配伍規律和因人制宜的思想、可能夸大效果、組成不夠完善需優化組成或有不良作用等。
2 課程后調查與論文情況
2.1 課程教學實踐后有關中醫科研素質的調查 本調查項主要反映學生在課程學習前后中醫科研（實驗）基本素質有無改變。從收回的有效調查問卷可知，幾乎所有學生均表示對中醫科研的理解與學習前比較有改變。
“有改變”主要體現在以下幾個方面：獲得了一些具體的科研知識；對中醫科研所包含的內容有一定的理解。如：中醫科研并不是虛無縹緲的，可以有具體的東西；中醫科研并不是高深莫測，也可以離生活很近；理清了中醫科研的范疇，即中醫科研并不是單純的驗證，不僅僅是臨床療效研究，不僅僅是實驗研究，不僅僅是藥物研究，也不僅僅是文獻研究、鉆故紙堆。
篇13
從當前科技企業的實際情況看，企業科研管理往往對項目立項、上報經費的撥款、結題審計、研究等幾個大的環節方面比較重視，而對科研經費使用情況及其效益關注不夠。與事業單位經費管理相比，企業對撥付的科研經費和自籌的科研經費管理過于粗放，財務部門對科研經費收支核算的好壞和結題的財務審計報告是否通過直接關系到科研項目的完成質量。
二、企業科研經費管理現狀及原因分析
1．科研項目立項的預算科目缺乏合理的預算。根據《北京市科技計劃項目（課題）經費管理辦法》第三章規定，經費的支出范圍中，直接費用包括設備費、材料費、測試化驗加工費、咨詢費、會議費、管理費、燃料動力費、差旅費、檔案/出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、其他費用等十二個科目。首先，有些單位在申請課題時，為了爭取到更多的經費，往往對課題研究工作中的經費支出情況不能客觀地予以分析和估算，而是為了盡量增加申請經費支出類別和數額。其次，企業科研機構的科研人員由于缺少財務知識，所編制的項目預算經費不能全面、真實地反映科研活動中實際所需的成本，造成預算編制科目與實際發生的費用不一致，實際經費超支。再次，有的企業管理部門對科研人員考評只認科研項目第一負責人、科研論文第一作者，致使科研人員在項目申報、成果報獎等方面缺乏團隊協作精神，導致申報項目規模小而數量多，科技含量不高，沒有一定的開發價值，企業匹配的自籌資金投入大，這樣給企業帶來了一定的經濟困難，使得團隊的跨學科聯合科技攻關受限，科研創新的學科優勢互補和交叉集成效應難以實現，影響了重大科技成果的投入產出和核心技術的競爭優勢。
2．科研經費管理制度不規范。項目（課題）首先經費應當納入單位財務統一管理，實行單獨核算，確保專款專用，不得截留、擠占和挪用。其次，科研經費管理制度不規范。盡管許多科技企業制定有詳盡的科研經費支出范圍和標準，但由于科研經費種類繁多，資金來源的多層次、多元化，尤其是在橫向經費管理方面，不容易被監督控制，導致科研經費管理規定執行乏力。
3．科研經費支出結構不合理，成本難以計量。科學研究與企業經營有著密切聯系，把科學研究成果推向市場，用縱向科研經費作橫向課題的實驗經費或其他研發支出，使科研項目的成本難以準確計量；企業對從事科研所用的房屋、水電費、交通用車、儀器設備使用費以及科研人員的工資、科研津貼、獎金等都不計入科研成本，而是從企業成本費用列支，無形中加大了企業開支范圍。科研經費管理中的“成本核算”，實際上是核算經費是否用完，至于將經費花在何處，用途是否與科研管理條例規定的科目有關，科研、財務等部門缺乏協作審核，加之科研人員普遍認為科研項目是他們爭取來的，因而出現了科研經費支出無序性和隨意性，“專款未必專用”，而且支出結構也不盡合理。
4.科研項目結余資金處理不明晰。科研項目在預算編制時，各單位從自身的利益出發，盡量多報預算，使得預算編制脫離實際工作；預算內容沒有細化到具體開支項目上，缺乏可操作性；科技項目支出預算缺乏可比性和參考性，影響了預算編制數與執行數的差異性。預算編制的不準確、不細化導致科研項目資金不能按階段及時用出去，形成結余。單位為了不使結余資金上繳，申請項目延期結題，集中采購支出經費，造成了大量科研經費閑置沉淀，使課題的預算收入和研發支出不匹配，同時也給財務核算和項目管理帶來了一定難度。
5．科研資產管理混亂、材料領用大進大出、設備利用率低。企業購置的固定資產的管理，名義上由資產管理部門、財務處等部門共同管理，但在實際工作中一些專用設備、儀器儀表科研用較多。其次，由于科研資金實行“專款專用”，有些科研項目購置了固定資產，課題完成后固定資產使用率低下，造成科研設備(尤其是專用設備)閑置長久不用，不僅占用了大量科研資金，而且設備利用率不高。再次，企業對科研成果轉化和形成的專利權、商標權、軟件等無形資產管理措施也非常薄弱，造成被侵權事件的發生和資產流失現象十分嚴重。
6．科研項目資金流失嚴重。目前，研發機構科研項目資金來源主要由縱向、橫向和企業自籌專項三部分組成。對于橫向科研經費由于其來源的多樣性，有科研收入、有企業與事業合作項目以及其他單位投資等等，大部分要以科技服務或科研成果作為企業的投資回報。縱向財政資金(無償性)和企業自籌專項按規定納入科研管理經費的管理范疇，科研經費監督管理失控。
7．科研經費績效考評管理的監督機制不完善。首先，現存的監管體系不健全，對課題經費的管理和使用規范作用不強。其次，企業普遍存在科研經費績效考評管理監督檢查意識不強現象，缺少對科研經費結題審計和效益分析；尚未建立經費監管下的科研項目績效考評指標體系，對科研項目技術水平與經費開支的綜合考核沒有開展，成為科研項目管理水平不高的重要原因之一。
三、加強科技企業科研經費管理對策
（1）提高科研經費管理認識，不斷完善科研單位科研經費管理體制。企業科研部門、財務等部門要密切配合，加強財經法規宣傳力度，進一步明確科研部門、財務等各部門及項目負責人在科研經費使用與管理中的職責和權限，不斷完善科技企業科研經費管理體制。（2）完善科研經費預算管理，建立科研經費全成本核算制度。根據科研項目性質和資金來源渠道的不同，實行科研經費的分類管理和核算，避免科研項目支出擠占科技企業日益緊張的經營費用，保證科研經費支出的合理性；嚴格控制科研項目經費的開支范圍和標準，與項目研究無關的支出堅決不予以報銷，國家明確禁止的消費項目嚴禁在科研經費中開支，建立科研經費審批權限制度，減少科研人員報賬的盲目性、隨意性，做到管而不死，活而不亂。（3）加強科研資產管理，提高資產利用率。利用科研經費或結題經費購置的資產，按照國家和省級有關規定均屬國有資產，企業應按照固定資產管理辦法對其進行核算、管理和處置，以達到“統一管理，資源共享”的目標，避免資產的重復購置和閑置浪費。（4）制定科技企業科研結算管理辦法，強化結題經費管理。國科發財字[2005]462號《關于嚴肅財經紀律規范國家科技計劃課題經費使用和加強監管的通知》(通稱禁令)的第六條禁令明確規定:“嚴禁課題結題后不及時進行財務結算，長期掛賬報銷費用”。科技企業應根據單位實際情況制定內部科研經費結算管理辦法，明確科研課題的結賬時間和課題剩余經費的使用方向，項目負責人應嚴格執行科研合同，按規定及時結題。（5）利用現代網絡信息技術等先進手段，建立健全科研經費核算和管理的監督約束機制。企業要根據財政部制定的有關內部會計控制規范，建立健全科研經費使用和管理的監督約束機制，努力構建以科研部門和財務部門為主管，資產管理部門、審計和行政部門參與的管理監督信息系統。（6）開展科研經費的結題審計和效益審計，完善科研項目的績效考評制度。首先，課題結題審計是對科研經費預算執行情況進行監督的一種強有力手段。其次，績效考評注重的是科研結果的評價，而對科研投入與產出的對比關系、科研支出目標的實現程度，很少有人將其納入其中進行評價。因此，我國可以在借鑒國外先進的科研評價制度的基礎上，探索一條適合我國國情的科研經費評價體系和相關制度。
參 考 文 獻
[1]張振剛．淺談全面預算管理在現代企業管理中的作用[J]．現代會計．2007（5）
