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基金合同管理實用13篇

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基金合同管理

篇1

1 計算機信息系統集成項目管理現狀及特點

計算機信息系統集成中的項目管理是一種基于信息技術的高效率項目管理模式,依據工程項目和工程項目管理的特點,通過項目管理中的各要素相互關系以及項目執行過程中各參與方之間的動態影響關系,利用現代化的管理技術和手段,使各項目要素優化組合、合理配置,并以以項目經理負責制作為基礎,以期實現高效項目目標。其中,在計算機信息系統集成中,考慮到項目管理實施的必要性和全面性,明確各參與方,尤其是各種供應商、分包商等納入信息系統集成項目管理體系中,通過完善的信息技術形成動態的高效率的項目組織,以實現項目目標和使企業獲得良好的、最大化的綜合效益。

我們知道,信息系統集成項目管理的對象是項目,由于項目的實施通常具有一次性特征,在對項目管理界定項目管理任務時需要遵循“控制、管理、協調”機制,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。完整的項目管理系統需要各職能部門、各參與單位、各個階段性進展形成有機的整體,為此,要實現全面的項目管理,至少需要從以下幾個方面進行體現:1)系統性,即由子項、分項構成;2)過程性,即包括預測、決策、計劃、控制、反饋等;3)任務性,即項目工期、項目組織、項目費用、項目資源等。

2 計算機信息系統集成項目管理中的成本控制

依據項目管理成本綜合控制方案來實施部署,需要對成本控制目標進行擬定,如根據材料、人工、機械設備等制定單項控制目標,對復雜的變化較大的環節如天氣、市場環境等不確定性因素進行動態管理控制,對項目實施中所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行及時的指導、監督、調節和限制,實現降低成本之目的。

3 計算機信息系統集成項目管理中的時間管理

分析時間管理是為了在有限的時間里來確保完成某項工作所帶來的管理效益,在計算機系信息系統集成項目管理中,項目管理人對時間的合理安排關系到整個項目的進展速度,因此,如何將整個系統集成項目中獨立分散的系統、數據庫等集成為一個綜合信息系統,調整合理的工作排序和工作周期是每一位項目經理人保證按時完成項目的前提和保證。安排項目時間是項目管理中的一項關鍵內容,它不僅包括估算每項活動的合理工期,根據活動、任務的排序,對資源進行統籌分配,并時刻監控項目進展進度,實時調整項目完成時刻表。

計算機信息系統集成因項目覆蓋面廣、涉及學科高度集中,各部分協作關系錯綜復雜,在項目時間計劃工作上,根據一定的科學方法和程序編制的進度計劃才可以對項目周期做出比較準確的預測,需要注意的是,項目控制與項目計劃之間的既有共性又有差異,需要根據不同方案進行合理評價,從而使項目資源實現最優化。

4 計算機信息系統集成項目管理中的施工管理

智能建筑為信息系統集成項目管理提供了廣闊的應用領域,在建筑智能化施工過程中,由于土建、裝飾、安裝等多方參與共享時間與空間資源,使得信息系統集成項目在實際施工中更應該加強相關管理,來規避施工中相互推諉、配合失調。在對智能建筑進行整體規劃設計階段,首要任務是依據建筑物的使用要求、使用功能、服務功能等盡可能做深入的分析與探討,綜合給類因素包括適用性、經濟性以及先進性等制定出合理的整體規劃,配合建設方和設計方就各個子系統進行系統結構和布局,組織論證,對監控對象、設備數量、方位特點,如施工中的線管、線槽及水、電、風系統中的線管、線槽、管道的排布應該協調一致。

項目經理在整個項目實施過程中是第一責任人,不僅需要在實施方法上、實施機具的選擇上、實施順序的安排上積極采用新技術來提高效率,還應該在整個項目管理中及時分析盈虧平衡,如督促合同的實施與管理,督辦工程進度款的申報與催款工作,并根據分析財務收支情況,合理調度資金精心組織項目成員的工作進展,積極履行職責要求。在加強弱電系統與土建、裝飾配合的管理上,對地下、穿墻、沿柱墻面預埋的線管、線槽工程,需要及時有效的溝通協作,為弱電施工預留足夠的時間和空間。

5 計算機信息系統集成項目管理中理念方法

系統地解決項目管理過程中所碰到的問題,需要建立項目運作體系發展線路圖,既有遠期目標,又有近期目標,既有關鍵目標也有臨時輔助目標,甚至對于同樣的業務問題,也有可能采用不同的工具或方法加以解決。通常情況下,管理中出現的有些問題都是相互關聯的,只是有些項目在實施時存在輕重緩急。

鑒于組織機構的變化是有限的,項目管理實施中在特定時間內只能按照其自有的定量來變化,這就需要將工作重點放在項目管理過程中需要及時落實的各項目任務的主要要素上。項目管理科學化的推進依賴于管理者的正確決策,不斷更新觀念,跟上時代步伐,樹立起項目管理的哲學思想,對戰略目標實現高瞻遠矚的評估,將自己的認識與市場緊密結合起來,從管理高度來把握項目的組織、規劃、協調等問題。

6 計算機信息系統集成項目管理中風險管理

風險無處不在,特別是極富創造性和挑戰性的系統集成行業,在項目實施過程中風險依然值得管理者高度重視。與傳統行業相比,系統集成項目具有多學科交叉、財力、智力密集型特點,從而帶來了更多的“不確定因素”,如果管理者缺乏冷靜的規劃很可能導致預期目標的失敗。為此,時刻保持系統集成項目管理的風險意識,運用概率學和數理統計學等工具,去研究項目進展中存在的風險,尋找控制風險的良策。

結合信息系統集成中的項目風險特點,細化為如下幾類:即方案設計風險、設備選型風險、新舊系統切換風險、數據丟失風險、網絡安全風險、項目進度風險、組織結構風險等。針對以上風險特點,積極編制風險應對計劃來改變或減小風險發生的概率或危害后果,并對已識別的風險加強監控,分階段、漸進性地減低項目管理中的風險損害。

7 計算機信息系統集成項目管理中管理隊伍建設

擁有一支優秀的項目管理團隊對于提升項目管理水平具有重要的作用,之所以重視項目管理中的隊伍建設,關鍵是因為管理不僅需要決策分析,更需要明確執行,項目推進中的系統化思想是需要建立在各級管理者的頭腦中,管理層的管理水平的直接影響著后續項目的實施,甚至決定著未來項目的成敗。

總之,加強對計算機信息系統集成項目管理中的進度管理,需要從以上幾個方面進行綜合的評估,知識經濟時代的到來,促進了信息系統集成項目管理的全球化發展,國際間的項目合作日益增多,促使競爭的加劇與信息技術的不斷更新,在項目管理理論向多元化、專業化方向發展的同時,從影響項目管理成本的各類因素出發,從戰略角度對項目管理中進度進行系統規劃,從而實現項目管理績效評價的客觀與公正。

基金項目:本文系吉林省教育廳“十二五”科學技術研究(吉教科[2012]381) ;吉林省教育廳“十二五”科學技術研究(吉教科[2011]397)階段性研究成果。

參考文獻:

[1]白思俊主編,現代項目管理(上、中、下),機械工業出版社,2003,4.

[2]韋軍,工程項目風險分析與應用研究[D].合肥工業大學,2009.

篇2

    第一條 為規范自由進出口技術合同的管理,建立技術進出口信息管理制度,促進我國技術進出口的發展,根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》,特制定本辦法。

    中外合資、中外合作和外商獨資企業成立時作為資本入股并作為合資章程附件的技術進口合同按外商投資企業有關法律規定辦理相關手續。

    第二條 技術進出口合同包括專利權轉讓合同、專利申請權轉讓合同、專利實施許可合同、技術秘密許可合同、技術服務合同和含有技術進出口的其他合同。

    第三條 對自由進出口技術合同實行網上在線登記管理。外經貿主管部門是技術進出口合同的登記管理部門。

    自由進出口技術合同自依法成立時生效。

    第四條 對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)負責對重大項目的技術進口合同進行登記管理。

    重大項目是指:(一)項目資金來源中含有國家財政預算內資金、外國政府貸款、國際金融組織貸款的項目;(二)國務院立項批準的項目。

    技術進口經營者在合同生效后,應在中國國際電子商務網上進行登記(網址為:info.ec.com.cn),并持技術進口合同登記申請書、技術進口合同副本和簽約雙方法律地位的證明文件到外經貿部履行登記手續。外經貿部在收到上述文件起3個工作日內,對合同登記的內容進行核對,并向技術進口經營者頒發《技術進口合同登記證》。

    第五條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市外經貿委(廳、局)(以下簡稱地方外經貿主管部門)負責對重大項目以外的自由進出口技術合同進行登記管理。中央管理企業的自由進出口技術合同,按屬地原則到地方外經貿主管部門辦理登記。

    各省、自治區、直轄市和計劃單列市外經貿委(廳、局)可授權下一級外經貿主管部門對自由進出口技術合同進行登記管理。

    技術進出口經營者在合同生效后,應在中國國際電子商務網上進行登記,并持技術進口合同登記申請書或技術出口合同申請書、合同副本和簽約雙方法律地位的證明文件,到地方外經貿主管部門或其授權機構履行登記手續。地方外經貿主管部門或其授權機構在收到上述文件起3個工作日內,對合同登記的內容進行核對,并向經營者頒發《技術進口合同登記證》或《技術出口合同登記證》。

    第六條 對申請文件不符合《中華人民共和國技術進出口管理條例》第十八條、第四十條規定要求或登記記錄與合同內容不一致的,外經貿主管部門應當在收到申請文件的3個工作日內通知技術進出口經營者補正、修改,并在收到補正的申請文件或修改的登記記錄起3個工作日內,對合同登記的內容進行核對,頒發《技術進口合同登記證》或《技術出口合同登記證》。

    第七條 自由進出口技術合同登記的主要內容為:(一)合同號(二)合同名稱(三)技術供方(四)技術受方(五)技術使用方(六)合同概況(七)合同金額(八)支付方式(九)結匯方式(十)信貸方式

    第八條 國家對自由進出口技術合同號實行標準代碼管理。編制技術進出口合同號應符合下述規則:(一)合同號總長度為17位。

    (二)前9位為固定號:第1-2位表示制合同的年份(年代后2位)、第3-4位表示進口或出口國別地區(國標2位代碼)、第5-6位表示進出口企業所在地區(國標2位代碼)、第7位表示技術進出口合同標識(進口Y,出口E)、第8-9位表示進出口技術的行業分類(國標2位代碼)。后8位為企業自定義。 例01USBJE01CNTIC001.

    第九條 已登記的自由進出口技術合同若變更本辦法第七條規定合同登記內容的,技術進出口經營者應當重新辦理登記手續。

篇3

此項工作作為局規費科今年破解難題的一項重要工作,將作為對分局考核的重點。各稅務分局要充分認識開展社保費欠費清繳的必要性和重要性,充分認識地稅機關規范社會保險費征收工作的重要意義。分局長或分管局長要親自抓,專人負責此項工作,按縣局具體要求及時開展清繳,及時總結,及時上報縣局。

二、合理界定,明確對象。

此次清欠項目包括:養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等五項社會保險費的欠費。

欠費的定義,是指由地稅機關負責征收的、到期應繳未繳的社會保險費費款,包括歷年欠費和本年新欠。

欠費的界定:按照欠費單位的償還能力劃分,可分為“無繳費能力、有部分繳費能力和有繳費能力”三種類型。

1、無繳費能力,是指具有下列情形之一的欠費單位:

(1)已依法破產關閉、已責令關閉、已自行解散關閉,并已完成清算程序的;

(2)工商登記或稅務登記已按規定注銷,且已連續3個月以上未繳費,并無法找到其地址、無法聯系的。

2、有部分繳費能力,是指具有下列情形之一的欠費單位:

(1)已正式公告破產、撤銷、解散并已進入上述程序的;

(2)企業改組改制后仍存續,但其主要資產已分離出去,無法正常生產或者經營困難;

(3)經營困難,連續停產或未取得生產經營收入6個月以上,且連續3個月以上未繳費的;

(4)連續3個月以上未繳社保費,無法找到其地址、無法聯系的失蹤單位(工商、稅務未注銷);

(5)其他既不符合無繳費能力標準,也不符合有繳費能力標準的欠費單位。

3、有繳費能力,是指生產經營正常或者基本正常,能夠或者基本能夠正常足額發放在職職工工資的欠費單位

三、明確職責,動態管理

1.各稅務分局清欠前應先通過地稅系統“欠稅清冊”進行全方位掃描,檢索到有效欠費記錄,并對有效欠費記錄按照不同的片區進行分解,落實到每位征管人員;然后進行催繳;經催繳后仍無法入庫的,再逐一進行梳理,按照“無繳費能力、有部分繳費能力和有繳費能力”三種類型進行匯總,并將分類梳理的情況于5月底前上報縣局規費科。

2、各稅務分局要加強對欠費單位的分類動態管理。對無繳費能力的欠費單位,可作死欠確認,但仍需密切關注其變化情況,不能放棄對其追繳的權利,盡力追繳欠費。

對有部分繳費能力的欠費單位要重點監控,動態掌握繳費單位的生產經營和工資發放情況,分析欠費成因,制定清欠計劃并跟蹤落實;一旦符合有繳費能力標準的,要及時轉為有繳費能力的欠費單位進行管理;當經營狀況繼續惡化并符合無繳費能力條件的,轉為無繳費能力欠費單位的管理。

篇4

(二)融資風險大

合同能源管理項目的未來收益以及未來信用等都難以確定,因此融資的風險也隨之增加。合同能源管理項目的投資時間久,運營中操作繁復。另外,客戶的信用難以約束,節能服務公司根據合同的要求進行節能改造,但是客戶是不是能夠按照約定支付服務費用或者是分享節能收益都不能夠確定。

(三)融資抵押、擔保受限

我國大多數的節能服務公司屬于輕資產企業,公司的規模較小,能夠用于抵押的資產就更少,節能項目作為抽象的資產,不能夠直接的轉變為可移動、可變現以及可保值和可增值的物質資產,在融資中不能作為有效的抵押資產。(四)缺乏評估體系隨著我國節能技術和節能產品的豐富,我國目前現存的銀行評估系統不能較好的對節能技術和產品進行評估,另外目前能源管理市場也缺少高素質的專業隊伍和能力,因此節能新技術和節能新產品的鑒定存在著一定的問題。同時,我國能源市場缺少專業的、權威的第三方認證機構。另外,我國還沒有構建科學的合同能源管理項目的評估習題,難以對項目的價值和計量節能量進行評估。

二、多層次管理金融支持體系的構成

(一)多層次金融市場體系框架多層次的金融市場體系主要是以合同能源管理投融資交易平臺為基礎,在此基礎上形成多層次的框架體系,而金融市場體系中主要由一級投融資市場和二級轉讓市場以及衍生品交易市場構成。一級投融資市場為二級轉讓市場的發展提供了基礎,而二級轉讓市場的發展能夠促進一級投融資市場的流通,未來衍生品交易市場的完善和發展則促進一級和二級市場的價格透明化,能夠提升一級和二級市場的發展。三個級別的市場相互影響,有機結合下,三者相互促進,共同發展。

(二)多層次金融市場體系的構成

1、一級投融資市場

目前我國沒有達到上市標準的節能管理公司可以通過項目未來收益權益的出售,獲得相應的市場融資。而投資者在一級投融資市場中以投資的形式來獲得節能項目的未來收益權益。一級投融資市場利用未來節能收益權將投資者和節能服務公司聯系起來,節能服務公司將未來收益變現獲得資金,然后利用獲得的資金進行新的合同能源管理項目,既能夠獲得項目啟動資金,又能夠獲得部分未來節能收益權。市場上的權威機構對節能公司的未來節能收益進行評估,綜合分析節能服務公司的資產以及信用、財務等狀況,綜合確定價格。然后節能公司和投資者進行談判,最終確定交易的價格。

2、二級轉讓市場

一級市場的投資者如果進行資金周轉或者結構的調整,可將收購的未來節能收益權在二級轉讓市場中出售,通過轉獲得周轉資金。二級轉讓市場能夠將長期投資轉化為短期投資,促進了投資的流動,降低了風險,有助于一級市場的發展。二級轉讓市場的交易模式可以根據合同能源管理投融資交易平臺的收益權交易流程來完成。交易雙方要先在交易所進行注冊,然后提交轉讓申請,在通過審核后雙方進行價格的談判協商,確定好后簽訂合同并備案。

3、衍生品交易市場

衍生品交易市場與現貨市場相比,市場的性質得到了延伸,當合同能源管理的一級和二級交易市場逐步完善時,就會形成具備更加規范和更優的組織結構的衍生品交易市場,主要交易內容包括期貨、互換以及期權等。衍生品交易市場的交易雙方主要有套期保值者和投機者。投資者參與到市場中,有助于未來節能收益價格的形成,促進一級和二級市場的運作。

(三)多層次金融市場體系中的金融工具創新

1、未來節能收益權

未來節能受益權是節能公司根據合同要求對能源進行改造,為客戶提供服務后獲得的該項節能收益的權利。一級市場中,節能公司可以出售未來節能收益權來融資;投資者利用閑置的資金購買未來節能收益權,期望獲得未來的增值。未來節能收益權可以劃分為多份等額份額,投資者購買其中的份額,在二級市場流通轉讓。

2、節能收益債券

節能收益債券是由國家政府發行,以合同能源管理項目以及節能服務公司的未來收益作為標準。節能收益債券是國家進行產業調整的重要手段之一,能夠給節能公司帶來更多的融資機會。節能收益債券是國家做擔保,風險相對較低,社會大眾一級投資機構等對該類型的投資更為認可。而節能收益債券進入到二級轉讓市場進行交易,投資者可以通過二級市場進行債券的持有或者退出,能夠增強債券的流通性。

篇5

(二)住房公積金合同管理中存在的問題

1.各地公積金中心合同管理部門設置不統一

法治意識較強的管理中心設置了專門的法規部門,有專門的法規管理人員從事合同管理相關工作;有的雖然不設置法規部門但設立了法規崗位,崗位職責中包括合同管理,但同時還疲于應付大量行政工作,無法集中、專注地從事法律事務工作;有的甚至不設法規崗位,僅由一般工作人員負責合同的具體簽訂工作。

2.住房公積金行業尚未形成法律人才庫

目前全國各地公積金中心幾乎都有法律專業人員,但目前尚未對這股法律力量進行整合,也并未搭建一個培訓交流的平臺。一些公積金中心疏于對這些人員的法律知識培訓,這些人員由于平時的工作、生活與法律專業知識交集不多,導致原有法律知識的生疏,或出現知識老化、滯后的情況,從而實戰能力匱乏,難以適應住房公積金合同管理中不斷出現的法律問題。

3.法規管理人員和法律顧問尚未形成良性互動

目前的狀況是,法規管理人員的專業素養和實踐經驗比不上法律顧問,但法律顧問又不熟悉住房公積金管理業務。所以一個操作性強、工作效能高的合同管理法律風險管理體系,應該由住房公積金內部法規管理人員與外聘法律顧問共同組成。

4.合同管理缺乏系統性

合同管理較規范的公積金中心制定了專門的合同管理制度和相應操作規程來對合同進行管理,但很多的公積金中心缺少真正的合同管理,其管理僅停留在合同的起草和簽訂方面,一旦合同簽署后就疏于后續的管理評價,為以后產生嚴重的合同糾紛埋下了隱患。真正完整、系統的合同管理,應該是涵蓋合同準備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同后續管理階段,自始至終地關注并及時處理所有的相關法律問題,使法律風險損失降低至最小化的全過程、系統性的管理。

二、住房公積金合同管理中法律風險管理體系的建立

(一)形成合同管理工作機制

一是設置法規部門專門負責處理公積金管理中法律法規相關工作,不從事其他行政事務工作,保證工作的專一性。明確法規崗位的具體職責為依法行政、合同管理以及其他法律事務工作等。相關人員上崗條件需要有法律相關背景。

二是定期或不定期組織合同管理人員參加相關培訓。通過建立合同管理培訓長效機制來提高合同管理人員的業務技能,提升住房公積金合同管理水平,降低或避免可能發生的風險。

三是形成法規管理人員和法律顧問的良性互動。公積金中心要在選定律師時重在針對性強、能夠有效解決問題,而不是僅僅看律師是否大牌。法律顧問需要通過與法規管理人員的溝通和交流,了解公積金業務發展的情況和需要解決的問題。

(二)建立健全合同管理制度

合同管理制度中主要應包括以下幾個方面。

1.合同分類

根據公積金中心管理運作的實際情況,對住房公積金管理過程中對外簽訂的合同進行分類,以便有針對性的對各類合同進行管理。

2.分設部門

同時本著規范管理和權力制衡的原則,明確合同管理的部門及相應職責。可將合同管理部門分為承辦部門、審核部門、用印及歸檔部門、資金收支部門及監督部門。

(1)承辦部門是經濟合同的主要責任部門,對合同中涉及本部門的專業內容負責,主要職責包括:對合同項目進行可行性分析或論證;調查相對方主體資格、資信、履約能力和標的物信息;在授權范圍內參加合同談判;擬訂及修改合同,辦理合同簽署的相關手續;按約定的時間、地點和標準履行合同;保管合同及相關資料、建立相關臺賬和移交合同檔案。

(2)審核部門是法規處,主要職責包括:參與合同相對方的調查、合同談判;書面審查擬簽合同條款的合法合規性;合同的履行中涉及法律糾紛的,及時與法律顧問取得聯系并妥善處理;組織合同評價管理。

(3)用印及歸檔部門是辦公室,主要職責包括:對完成審核、審批流程的合同按相關規定用印;負責對蓋章后的合同設立臺賬進行管理并歸檔。

(4)資金收支部門是財務部門,主要職責包括:對合同中的資金收支條款進行審核并按合同約定和住房公積金財務管理相關制度進行相應操作。

(5)監督部門是監察部門,主要職責包括:對合同履行過程進行監督;對合同管理中出現的違紀、違規、違法問題進行調查處理并提出處理建議。

3.明確合同管理流程

可以將合同管理具體劃分為四個階段:合同準備階段,包括合同前期調查、談判、起草、審核等程序;合同簽署階段,包括合同簽訂、歸檔等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉讓、終止、處理糾紛等程序;合同履行后管理階段,包括合同監督、合同執行情況評價等程序。

4.制定合同管理操作規程

根據合同管理制度制定相應操作規程,明確各階段的具體操作步驟和關鍵風險點,同時創新合同管理模式,將合同管理分階段、全程采用電子化管理模式,充分利用信息系統對合同管理各個環節進行控制,規范合同管理,提高合同管理效率。

(三)提高合同管理水平

除了形成合同管理工作機制、建立健全合同管理制度,還要提高合同管理水平,具體到實踐操作中就是要注意合同管理各階段的法律風險防范。

1.合同生效前的法律風險防范

(1)合同策劃風險

指在合同策劃階段存在的不能滿足住房公積金管理目標的可行性風險。對于合同策劃風險的主要控制方法:一是對合同項目進行可行性分析或論證;二是合同審核人員及時掌握本市政府采購目錄及標準,以便在進行合同審核時進行比對檢查;三是在合同管理制度中明確規定為了回避政府采購,將金額較大的合同拆分為金額較小合同的責任追究。

(2)合同調查風險

指在合同調查過程中對被調查對象做出不當評價的風險。要控制這類風險,一是要提高合同管理人員的專業素質和責任心,在充分收集相關證據的基礎上做出恰當的判斷;二是充分調查合同對象的履約能力和商業信譽。

(3)合同談判風險

指在合同談判過程中忽略了重大問題或在重大問題上做出不當讓步的風險以及談判策略泄密的風險。控制合同談判風險的主要方法:一是組建一支結構合理的談判團隊,談判團隊中除了有經驗豐富的業務人員外,必要時還應當有相應的財務、審計、法律等方面的人員參與談判;二是盡可能地爭取后履行義務,從而為交易安全提供更多的保障;三是在整個過程中,強調并做好保密工作。

(4)合同審核風險

指在合同審核過程中沒有發現或糾正合同不當內容和條款的風險。控制此類風險的主要方法:一是提高合同審核人員的專業素質,注重此類人員的崗前培訓和知識更新培訓;二是制定合同審核操作規程;三是實施合同管理責任追究制度等,劃分合同承辦部門和審核部門的責任。

(5)合同簽署風險

指正式簽署合同過程中存在不當行為的風險。控制此類風險的主要方法:一是每年進行法人授權,嚴格劃分合同的簽署權限,嚴禁超越權限簽署合同;二是加強對相對方人權限的審查,比如查看對方有無委托授權書,確定人的權限是否合法有效;三是明確合同印章管理部門和責任,確保只為符合合同審批流程的合同文本加蓋合同印章;四是采取恰當措施,防止已簽署的合同被篡改,如在合同各頁碼之間加蓋騎縫章等。

2.合同生效后的法律風險防范

(1)合同履行過程中的風險

指在合同履行過程中存在的風險,主要表現為違約風險,即沒有按照合同的約定履行義務。控制違約風險的主要方法:一是在合同中明確并細化違約責任;二是合理使用抗辯權分散風險、降低損害程度;三是通過對合同所涉及的各類法律規范依據的運用以及保留足夠證據控制違約風險;四是通過合理運用繼續履行、采取補救措施或者賠償損失的替代責任,將合同損失降到最低。

(2)合同變更或轉讓風險

指在合同變更或轉讓過程中存在的風險。控制此類風險的主要方法:一是通過制定合同管理制度明確規定合同變更或轉讓的審批流程;二是合同變更或轉讓的內容和條款必須與當事人協商一致且進行書面變更;三是注重對合同變更或轉讓過程中相關證據的保存。

(3)合同終止風險

指在辦理合同終止手續過程中存在不當行為的風險。控制此類風險的主要方法一是在合同中明確提前解除或終止權;二是通過制定合同管理制度明確規定合同終止的相應審批流程。

(4)合同糾紛處理不當的風險

指在處理合同糾紛過程中存在不當行為的風險。控制此類風險的主要方法:一是通過制定合同管理制度明確規定合同糾紛的處理辦法和相應審批流程明確各類合同管理人員在合同糾紛處理中的責任;二是充分收集對方違約的證據,尤其在主動解除合同的情形下,要避免因處理不當,反而被證據顯示成為自己一方違約;三是在違約責任與侵權責任競合的情形下,合理地選擇訴權予以適用,以更好地保護自身合法權益。

(5)合同后續管理中的風險

指在合同履行完畢或終止后管理過程中存在的風險,主要包括以下幾種情況。

合同歸檔保管的風險是指在合同歸檔保管過程中存在的風險。這種風險主要包括合同丟失;合同被泄漏等。控制此類風險的主要方法:一是通過制定合同管理制度明確規定合同歸檔管理人員及相應責任;二是對合同保管情況實施定期和不定期的監督檢查。

合同執行情況評價風險是指在合同執行情況評價中存在的風險。這種風險主要包括:合同簽署后疏于后續的管理評價;合同評價范圍和標準不科學,導致評價過程未能突出重點,評價流于形式等。控制此類風險的主要方法:一是制定合同執行情況的評價制度;二是建立合同執行情況評價的操作規程。

篇6

一、前言

由于通信企業在業務運行過程中有其自身的特殊性,大部分營業資金都是在通信企業的營業前臺以現金形式收取,企業的營業資金具有較大分散性與流動性,因此加強通信企業的資金稽核成為通信企業日常管理的核心內容。

二、通信企業資金管理過程的問題

通信企業在稽核資金過程中出現的問題,主要有以下幾方面:

1.稽核人員素質有待提高

通信企業的資金稽核工作有其特殊性,要求負責資金稽核的工作的人員能夠熟悉本企業的業務內容和流程,有系統的財務管理知識和職業判斷能力。通過筆者對某些通信企業的稽核人員的調查發現,有些企業資金稽核工作人員素質不高,對企業發生的新業務不能及時準確做出判斷,從而導致在資金稽核的過程中沒有抓住關鍵控制點,從而讓不法分子有了可乘之機,使企業蒙受了巨大風險和損失。

2.稽核工作繁雜,效率不高

目前,大多數通訊企業都建立了自己的資金稽核體系,即營業前臺所有收現業務都納入相應的生產系統管控,資金稽核系統與生產系統實現對接,采集生產系統的數據、每個營業員都有自己的工號,資金系統會產生該工號所有收現業務的金額,營業員錄入繳款的資金數額,前臺營業班長做一級稽核,二級稽核是對區域內各營業廳營業資金應收總數和實際繳款數是否相符稽核,三級稽核是把每筆繳款和導入的銀行對賬單數據進行匹配確認,完成三級稽核。盡管稽核制度流程完善、控制較嚴,但是稽核數據還需要人工進行校對與核算,隨著通信企業的業務種類的不斷增多同時業務收入不斷增長,導致了營業款稽核人員的工作量越來越大,稽核工作的效率與準確性受到巨大挑戰。

3.缺乏各環節有效的配合以及稽核考核激勵機制

通信企業資金的稽核工作是企業管理的重中之重,然而在實際對資金審核過程中其流程是復雜的,同時也是枯燥、無味的,面對每天新增的業務網點,需要各部門之間密切合作,每筆業務需稽核系統內部各角色工號的操作才能完成,由于資金稽核是三級稽核的最后環節,前面兩個環節是否能有效的協調與配合直接影響本環節稽核效果,缺乏有效的考核與激勵機制,使有些前臺稽核人員不能充分意識到稽核工作的重要性,不能及時完成本環節的稽核,將直接影響資金稽核人員的工作效率,同時催繳不及時交款的商繳款,也是稽核人員面臨的難題,這也使稽核人員積極性也受到了打擊。

三、構建全面科學的資金稽核管理體系

通信企業控制資金風險是當前管理過程的主要內容,構建全面科學的資金稽核管理體系是控制資金風險的重要途徑。因此對通信企業來講構建全面的資金稽核管理體系主要包括下列控制內容:

1.加強對稽核人員隊伍建設

在對通信企業的賬務稽核過程中,對稽核工作人員的綜合素質的要求較高,然而企業資金風險并不是孤立與單一的,風險的出現是由各個方面的因素共同作用與合力的結果。因此,通信企業在完善自身制度建設以及提升信息化水平的同時應當培養一批具有技術硬、素質強的稽核隊伍。所以為了確保稽核工作能夠更加科學、有效的開展,加強對稽核人員素質的培訓,確保稽核人員能夠掌握與熟悉的賬務稽核流程與業務,對稽核人員開展專項業務培訓,提升稽核人員的技能水平,同時還要對稽核人員加強在職業道德方面的培訓,提升職業道德素養,是降低資金風險,提升稽核效率的主要途徑。

2.制定資金稽核各環節切實可行的量化指標

通信企業資金稽核主要包括基層前臺、后臺管理稽核、財務稽核等環節,這些環節是彼此聯系,相互影響的,因此應當對各環節關鍵指標制定考核指標體系,例如日常稽核的及時率,資金上繳周期、上交資金量、欠款額度等相關指標,認真落實在各個環節的資金稽核工作,確保資金稽核環節的密切配合,有效銜接。定期對這些指標進行分析評價,找出存在的問題,對于加強企業資金的安全和營收資金的運營效率,保證整個企業現金流良性運轉具有重要意義。

3.進一步完善企業資金稽核考核體系

建立資金考核體系對加強通信企業稽核資金的統籌管理,對確保稽核工作能夠順利開展起到激勵作用。制定資金稽核考核辦法,應當處理下列問題:第一,加強對下級單位的考核,營業廳稽核要做到日清月結,繼續提高月度內日常稽核的及時率,杜絕月末集中稽核的情況。代辦渠道的責任部門應加大對商營收資金的管理與考核力度。保證后續稽核順利開展。第二,接受上級單位及相關業務部門對資金稽核的有效性與準確性監督,確保稽核數據的有效性,從而能夠為各業務單位決策提供數據支撐。第三,加強對工作成果考核,其目的是要求各級稽核部門能夠根據要求開展稽核資金工作,確保營業資金最終能夠及時足額入賬,避免出現壞賬損失,進一步加強資金考核的可操作性與科學性,充分利用資金考核體系使企業資金良性運轉,為企業創造更大收益。

4.共享系統信息,加強資金管控

稽核系統的各類報表可查詢統計各生產系統的業務受理數據以及各渠道的營收資金繳款欠款情況,企業財務、市場、業務渠道等部門應充分利用稽核系統信息開展營收資金的管控工作;稽核部門要及時將單位考核結果通知相關部門,以便對發現的問題迅速作出決策,充分發揮通訊行業信息資源共享優勢,為企業資金安全提供保證。

5.加強銀企對賬平臺建設,建立稽核預警系統

通信企業目前的資金稽核流程復雜與工作量較大,尤其是在與銀行對賬過程中,花費較多的精力與時間,工作流程較為麻煩,稽核工作效率較低,從而極大影響了企業資金稽核的工作效率與進度。在對企業資金進行款稽核管理過程中,加強與銀行的合作,建立銀企對賬平臺,即完成繳款過程中稽核人員能夠與銀行進行核對到賬數據的同時對存在資金差異進行明細審核,實現電子即時對賬,從而能夠大幅度提升企業與銀行之間的稽核效率,從而能夠進一步優化資金稽核流程,規范資金稽核控制與管理。建立稽核預警系統,實現通信企業對未及時上繳資金的分公司進行預先警告的功能,根據資金稽核系統,能夠查閱任一營業網點資金的上繳情況,能夠及時與稽核系統設定值進行對比,從而能夠對沒有按時上繳資金的網點或分公司進行預先警告,催促網點或者分公司能夠按時上繳資金,能夠有效降低資金風險。加強銀企對賬平臺建設,建立稽核預警系統,通過資金稽核系統進行資金審查,從而能夠極大降低舞弊事件的發生,增強通信企業內部資金控制管理能力,實現了資金稽核的科學化與標準化。

四、結束語

總而言之,通信企業資金稽核是一項較為復雜的工作,要想做好資金的稽核與控制工作,不僅要制定有效、規范、全面、科學的資金稽核管理體系,同時還應當加強對稽核人員隊伍進行定期培訓,提升業務水平,建立一支能夠進行資金熟練稽核的審查隊伍,避免在從事資金稽核工作的過程中沒有把握稽核的重心。確保資金稽核工作的長期開展,能夠消除了通信企業資金管理的漏洞,避免對通信企業資產的造成嚴重流失。

參考文獻:

[1]范蔚文,張清.營業資金稽核的信息化應用[J].中國管理信息化,2009,12(3).

[2]王曉靜.通信企業營收資金財務稽核管理的實踐探索[J].現代經濟信息,2010(15).

篇7

年初,為進一步推動“十城萬盞”試點工作的順利實施,由科技部高新技術發展及產業司委托、國家半導體工程研發及產業聯盟主辦、哈爾濱科技局承辦的“十城萬盞”半導體照明應用試點城市工作會議于2010年1月7日在哈爾濱市舉行。

與會代表指出,目前“十城萬盞”試點工程在各城市的政府的大力支持下,正在有條不紊地進行,有些地方已經取得了良好的成績。比如在合同能源管理合作模式,第三方服務機構建設與發展等方面成為城市匯報中的亮點。但是整體考察,21個試點城市提出和踐行合同能源管理模式的并不多,試點城市在合同能源管理模式方面的探索并未形成氣候。

科技部高新司副巡視員劉久貴在發言中指出,合同能源管理模式是科技部一直很重視和關注的領域。在試點城市的匯報中,很多地方并沒有提到合同能源模式。在以后的工作中,各地要積極探索半導體照明的合同能源實施模式。

他說,政府出錢、包攬工程不是長久之計,適應市場經濟體制的方式才能長久發展。“十城萬盞”這項工作是具有創新性的工作,任何一個城市的啟動都是創新性工作的展現。認真探索用市場運作的辦法來推進“十城萬盞”工程才是實質。半導體照明國家從2003年開始抓起,已經過八個年頭。接下來,現階段科技部會聯合發改委等相關部門爭取早日落實國家補貼標準,地方上也要做好積極探索。

國外風景獨好?

如今,合同能源管理在美國等市場經濟發達國家中逐漸興起并且取得了巨大的成功,有大量專業的節能服務公司(又稱能源管理公司)在提供相應服務。這種節能新機制合同能源管理是一種新型的市場化節能機制,以減少的能源費用來支付節能項目全部成本。

這種節能投資方式允許企業用未來的節能收益為工廠和設備升級,以降低目前的運行成本,從而解決企業節能減排改造高投入、高成本的難題。同時,節能服務公司又不是一般意義上的推銷產品、設備或技術,而是通過合同能源管理機制,為企業提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等集成化的節能服務和完整的節能解決方案。

而對于我國目前的節能產業來講,相關專家也對合同能源管理予以首肯,認為我國正是缺乏類似這樣一個平臺,能夠協同地方政府、企業、能源咨詢、節能技術與產品提供及金融服務機構等各方面的力量和資源,從整體方案提供到執行協助、各項服務提供一應俱全。因此以“合同能源管理”對企業乃至城市實施清潔能源利用的整體項目操作,將是我國區域節能減排工作開展的一個新思路。

而對于目前國內節能市場,國家發展改革委能源研究所能源效率中心主任郁聰也表示,目前國內市場上節能技術、節能產品魚龍混雜,其行業認定和推廣都尚未規范,這些方面都需要國家投入,比如設立一批質量比較好的節能實驗室或認證機構,來對這些節能技術和產品進行認定,否則,對耗能用戶很難確認。對于“十城萬盞”來講,這一切才剛剛開始,作為新興產業和朝陽產業,LED照明在推進過程中顯現出的矛盾和問題,主要還是源出于國內節能產業的大現實。

先行先試,廣東探索合同能源模式

作為國家半導體照明應用大工程的“十城萬盞”未來將逐步走向深化,下一階段試點城市將逐步擴大,LED照明產業也被提到前所未有的高度。但是產業要發展,資金從哪里來?

在近日召開的廣東省LED照明產業發展工作會議上,合同能源管理運作模式被大為看好。其實,為突破LED路燈工程投入大、風險高的資金瓶頸,近年來,廣東省大膽實踐,突出抓好推廣模式創新,探索出“用戶+企業+銀行”的合同能源管理技術推廣新模式,引入買方信貸,借助金融的力量分擔工程風險,保障了生產、消費和金融三方利益最大化和風險最小化,迅速打開了產品銷路。

據了解,東莞市已成功運用這種模式,完成了石龍、石排鎮23條街道68公里共4100盞的大功率白光LED路燈示范工程建設,取得整體節電60%以上的可喜成績。照此測算,廣東省道路共400萬盞高壓鈉燈如全部采用LED路燈,每年可節約用電38.04億度,折合142.3萬噸標準煤,減排二氧化硫4.2萬噸,經濟和生態效益相當可觀,其對節能減排的貢獻率將進一步提升。

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1.強化水利水電工程合同管理的意義

隨著建筑行業的快速發展,各大建筑企業也逐步走向了國際化的發展道路。水利水電工程合同是掌控項目建設質量、提高施工進度、降低投資成本的重要根據,滲透到了工程項目監管的每一個環節中,成了建筑企業施工項目管理成功與否的決定性因素。合同管理是項目建設的重中之重,能夠促進企業規范化管理,確保合同雙方切實履行自己的責任與義務。除此之外,合同管理還有利于避免項目糾紛,提升企業信用度。目前水利水電工程市場競爭越來越激烈,企業的經濟利益也大幅度下降,合同管理已經成了各大建筑企業獲取經濟回報的最佳方法。因此,改進合同管理方法,不僅可以獲得更多經濟利益,還能提高企業的市場競爭能力,幫助企業在水利水電工程市場上占據一席之地。

2.水利水電工程合同管理中存在的缺陷

2.1合同簽訂不規范

有的水利水電工程企業還未意識到合同管理的必要性,對一些潛在風險的規避意識也不強,因此在合同簽訂時,還存有許多不規范的問題。首先,部分合同本身就不合法,提出了違背法律的條款,實則是無效合同,此后難免會給其中一方造成重大損失。然后,有些企業簽訂合同沒有選用規范文本,甚至用協議替代合同,且合同內容不嚴密,形式上也存在漏洞,達不到相關要求。最后,還有一些企業缺乏科學合理的合同管理制度與方法,合同蓋章也不合標準,因而給合同管理帶來了許多難題。

2.2合同一方或雙方無法兌現承諾

從業主角度看,在工程項目建造時,依據通常規定,發包方要盡快提供建設文件,確保“三通一平”,順利完成項目建設,并協調好場地周圍的外在條件關系。而有些業主未能按時提供建設相關文件,導致工程擱置,不能開工。尤其是針對部分中小型項目,如果前期工作就缺少法律支撐,則容易使得施工困難、進度緩慢、項目延期。而從承包商角度看,有些工作人員、設施數目、建造期限等內容都可能與合同并不一致,尤其是投標項目,若不能兌現合同中的承諾,則項目建造必然會受到很大影響。

2.3合同變更較多

水利水電工程建造項目很大程度上會受到外部自然條件的影響,尤其是地質、水文、氣候條件等。不管是承包商,或是建筑企業,都無法完全掌握自然因素的變化。例如,在施工中可能會出現地下水位驟升、排水困難、大壩下陷等問題,抑或巖土地基出現破裂帶等。此外,設計、技術、材料、工期等多個方面都可能出現合同變動的問題,具體情況可見表1。

3.水利水電工程合同管理的改進對策

3.1招投標階段的合同管理

投標前,承包方要作好市場調查,搜集招標工程的相關信息,并對信息作出仔細分析與篩選。要全面研究理解招標文件的內容,明確文件所寫的招標條件、形式、合同條款、工程范圍、工程技術等,并根據這些內容進行科學合理的報價。然后,還要對工程實施環境展開全面調查。工程環境會對實際方案、合同期限與成本產生重要影響,也會隱藏一些施工風險。確定投標措施后,可以利用適當的報價技巧,并按招標文件規定撰寫投標書,作為合同的其中一部分。在合同形成時,還要注意經濟保函的辦理,比如投標保證書、預付金額保證書等,并辦理好相關保險,為后續履約打下伏筆,才能進行合同簽訂。

3.2加強合同實施管理,避免合同變動

從理論層面講,合同管理是一個動態的過程,隨時隨地可能產生變化,因此需要管理人員對其實施及時合理的調整。合同是業主與承包商雙方利益的代表和保障,需要經由正確合法的程序,才能使合同目標變為現實。在水利水電工程建設期間,各方面都可能出現難以預測的問題,導致合同出現變動,從而引起工期延遲、成本上升等問題,不利于項目建設的正常開展。所以,在合同管理時,要針對各項經濟技術指標,實行深入探究,找出科學合理的操作方法,以及建設過程中產生的問題與因素,對其采取相應措施及時糾正,盡量避免合同變動等情況發生。

3.3加強合同索賠管理

合同索賠是承包商維護自身利益、彌補投資損失的重要方法。在雙方履行合同的過程中,若出現對方違約、合同出錯、合同變動、環境改變、不可抗力等情況,承包方可申請項目延期、工期縮短、設計改變等索賠。合同索賠可以將合同履行期中產生的風險進行二次分配,使責任承擔更科學合理。合同索賠要全面了解設計圖紙、技術標準、合同協議等內容,做到有理有據,申請及時,索賠才可能成功。例如,某個水利工程于2012年2月正式投入建設,2013年10月底根據合同實現了河道截流,跨入主要施工階段。而根據施工總進度計劃安排,要求圍堰于2014年4月建成。就在此時,突然遇到超標準洪水,沖垮了圍堰。承包商認為洪水超過了設計標準備,據此對監理工程師提出索賠400余萬元的申請,工程師依據合同內容,調查取證,與承包方共同協商,最終提出了賠償200余萬元的報告。因此,索賠的正確流程是:索賠通告、索賠取證、協商、索賠報告。該索賠案件處理的重點是依據合同內容擬定風險職責,公正公平地分擔損失。對于自然因素等不可抗力,索賠可以成立。但因證據不足,或是人員器械還能更優化調配,則補償金額低于索賠金額。

3.4竣工決算階段的合同管理

竣工決算要做好項目核查、工程量統計、資金核算等工作,合同管理要整合并制作出竣工決算證書,移交給建立工程師審核。監理批復的金額匯總表要與財務結算匯總表基本達成一致。竣工決算時還要對工程項目進行歸納總結,承包方可獲得一部分款項。此外,還要做好審計工作。水電工程工期較長,審計工作需要在1—2個月完成。對于工程驗收,則要重點關注分部工程與單位工程驗收,把相關資料裝訂好然后交給業主。最后,通常要按照合同內容,在驗收結束后業主將銀行履約保函交給承包方,并向承包方返還每期工程款項中扣除的保證金。

4.結語

水利水電工程合同管理是一項較為繁雜的系統性工作,其管理內容涉及到水利水電工程建設項目的所有環節,因此合同是否能得到有效管理,決定著水利水電工程能否順利實施。合同的管理對水利水電工程質量、進度、成本等因素都會產生重要影響,所以,合同雙方都要嚴格按照國家相關法律法規辦事,擬定合理的管理制度,培養更多優秀的合同管理人才,為項目建設作好鋪墊。

參考文獻:

[1]甘學文,張濤,王長春.淺析水利水電工程合同管理中變更索賠的風險分析與對策[J].會計師,2011,04:85-86.

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互動漸進式高職《統計學原理》

綜合實訓模式的內容

(一)高職《統計學原理》中基本技能的內容

高職《統計學原理》的基本技能包括四大模塊:一是統計資料的搜集技術,主要包括統計調查方案的設計,統計調查的組織方式,統計調查的方法與技術等。二是統計資料的加工整理表現技術,主要包括統計分組的方法,分配數列的編制,統計整理結果的圖表繪制技術等。三是統計分析指標與統計分析方法技術,主要包括五個內容:(1)統計靜態分析指標,包括總量指標、相對指標、平均指標、標志差及其系數的計算與分析。(2)動態數列分析技術,包括動態數列的編制,動態數列分析指標的計算與應用,動態數列的趨勢分析等。(3)統計指數分析技術,包括綜合指數和平均指數的編制,指數體系的建立及其因素分析。(4)抽樣推斷技術,包括樣本的抽取及必要樣本數目的確定,抽樣誤差的計算,抽樣估計的方法等。(5)相關關系分析技術,包括相關系數的計算與分析,直線回歸方程的建立與分析等。四是統計分析報告的撰寫技術,主要包括統計分析報告寫作的結構格式、說理方法和表達方式等。高職統計基礎技能的綜合實訓就是將上述四大模塊的內容有機地融合在一起結合實際資料加以訓練。

(二)互動漸進式高職《統計學原理》綜合實訓模式的設計

互動式的設計《統計學原理》綜合實訓的互動包括學生間的互動和師生間的互動兩個方面。

1.學生間的互動。一是將正在學習《統計學原理》的學生(簡稱新生)作為調查者,已學過《統計學原理》的學生(簡稱老生)作為被調查者,形成新老生間的互動;二是將新生分成兩個調查組,分別調查不同的對象,調查組之間可以相互學習借鑒,形成新生間的互動。

2.師生間的互動。在綜合實訓中,學生是主體,教師不能包辦,只起指導作用。具體做法是:綜合實訓前,教師設計好綜合實訓的總體方案,綜合實訓中具體的實訓操作由學生自行完成,但教師不是撒手不管,而是適時指導,形成師生間的互動。

漸進式的設計漸進式實訓模式是相對集中式實訓模式而言的,集中式實訓模式是待學生學完《統計學原理》的全部內容后,集中一定的時間,把《統計學原理》的有關內容綜合在一起進行實訓,而漸進式實訓模式是教師事前給出綜合實訓的總體設計方案后,按照《統計學原理》內容的先后順序及內在邏輯聯系,分階段依次進行。具體做法如下:

1.教師事前設計好綜合實訓計劃。綜合實訓計劃設計的內容很多,這里重點闡述以下兩項內容的設計:調查對象的設計。確定的調查對象,即老生,不僅要有足夠的數量,而且要兼顧專業面。一般應由本系的三個或三個以上專業的老生所組成,每個專業的學生人數各大于等于30人。調查項目的設計。調查項目必須由教師統一確定,其目的是為以后的統計相關處理及計算分析做準備。根據《統計學原理》綜合實訓的內容和學生的特點,調查項目一般確定為:性別,專業,是否對統計學感興趣,學習《統計學原理》時是否經常參閱有關資料,課后用于《統計學原理》的學習時間,入學時的數學成績,《統計學原理》的考試成績,相關專業課的考試成績等。

2.實訓的時間按《統計學原理》內容的順序依次進行。(1)資料搜集階段,在教師事前擬定的調查對象和調查項目的基礎上,在教師的指導下,學生個人或集體(前述的調查小組)要完成以下幾項工作:第一,設計一份調查方案;第二,設計一份調查問卷;第三,抽取學生樣本單位;第四,在學生調查組長的領導下利用課余時間搜集樣本單位的原始資料和往屆此類調查的歷史資料。(2)資料的整理階段,對所搜集的資料進行適當的統計分組,在分組基礎上編制相應的整理表和繪制相應的統計圖。(3)統計分析階段,在完成《統計學原理》相關內容的講授后,在對調查資料統計整理的基礎上,要求學生獨立思考并進行相關的統計指標的計算與分析。(4)統計分析報告的撰寫階段,在前面有關統計指標計算分析的基礎上撰寫千字左右的統計分析報告。

在上述綜合實訓每個階段的前、中、后,老生都要對新生進行指導和評價,并給出成績。綜合實訓的每個階段后,新生之間要相互借鑒和評價,并給出成績。教師在綜合實訓中要適時指導,在綜合實訓后根據新老生的相互評價的成績給出總體評價成績,并按照一定的權重計入學生該課程的學期總成績中。

互動漸進式高職《統計學原理》綜合實訓模式的探析

實訓中教師是指導,學生是主體。教師是指導指的是教師在綜合實訓中不能包辦,而是適時指導。綜合實訓中教師事前給出的綜合實訓計劃是非常重要的,尤其是布置好資料的搜集工作至關重要,其中調查項目的確定是關鍵中的關鍵,因為調查項目的具體資料是以后各項實訓內容的準備。學生是主體指的是在綜合實訓中調查方案的設計、資料的搜集、資料的加工整理、統計的相關計算與分析及統計分析報告的撰寫等均由學生自行完成。教師是指導,學生是主體,有利于鍛煉學生的動腦、動手能力,有利于調動學生自主學習的積極性,有利于活躍學生的思維,培養學生的創新意識與能力。

實訓中學生間的互動有其獨特的作用。新老生間的互動不僅能使老生指導新生,起到“以老帶新”的作用,而且還能促進老生鞏固所學的內容;新生間的互動可以使他們“比、學、趕、幫、超”,調動他們的學習積極性。

實訓采取漸進式的實訓模式,按教學的內容順序適時安排,不僅有利于學生對所學內容的及時消化與理解,而且更重要的是有利于學生邊學習邊思考,激發學生的學習興趣。集中式實訓模式由于內容多、知識點多,在短時間內將相關內容綜合在一起,不僅難度大,且容易使學生產生畏懼心理和倦怠情緒,結果是效果差。

漸進式的實訓模式是綜合實訓,而不是單項實訓。它雖然是在學完《統計學原理》某個內容后所進行的實訓,但不是《統計學原理》個別實訓內容的簡單拼合,而是在學生實際調查的基礎上,依據學習掌握的統計的基本技能,按照《統計學原理》內在的邏輯聯系有機地融合起來,統一起來,培養了學生綜合運用統計基本技能解決實際問題的能力。

《統計學原理》的校內綜合實訓是高職教育教學“產學結合”辦學模式的具體運用。“產學結合”不是狹義的產業部門的生產與學校的教育教學相結合,更不是機械地把學校教育搬到產業中去或把產業部門的生產延伸到學校中來,而是在高職教育教學中把實踐與理論有機結合起來的一種具體形式或途徑。“產學結合”的途徑應該是多種多樣的,它需要根據不同學科的內容與技能要求來確定。如前所述,《統計學原理》闡述的是統計的基礎技能,不是統計的具體專業技能,因此,把《統計學原理》的“產學結合”簡單機械地搬到企事業中去,搞形式上的結合是不必要的,而且也是不可能和不現實的,把上述校園內活生生的“產”與《統計學原理》的“學”有機地結合起來,就能達到事半功倍的“產學結合”效果。

參考文獻

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我國推進合同能源管理過程中的障礙

雖然我國政府已經充分認識到合同能源管理機制對于節能減排的重大意義,也制定了諸多政策來推進該機制在我國的發展,但現實中,合同能源管理機制的推行還是存在著明顯障礙。只有正視并且掃除這些障礙,才能為我國合同能源管理機制的發展開辟道路,使其為我國的節能減排發揮應有的作用。在合同能源管理的實施過程中,主要存在著以下障礙:

節能服務公司融資困難,缺少融資平臺。合同能源管理項目一般涉及的金額比較大,節能改造工程的前期投入絕大部分甚至是全部都由節能服務公司提供,用能單位基本零投入,而且節能服務公司的這種投入回報期比較長,資金回流較慢。隨著節能服務公司開展項目的增多,墊付資金的數量將累積成一個龐大數字,僅僅依靠節能服務公司的自有資金是明顯不夠的,情況嚴重時甚至會導致節能服務公司業務的停滯。節能服務公司要開展合同能源管理項目就必須通過融資來完成,因此,節能服務企業的融資能力成了企業發展與存亡的決定因素,但節能服務公司卻缺乏相應的融資渠道和平臺,融資難成了節能服務公司的“老大難”。

節能服務市場不完善。合同能源管理說到底是一種在市場經濟條件下的節能機制和模式,它的推進離不開市場的完善和成熟,有序的市場才能保證市場主體的公平競爭和交易。目前市場上各種節能信息嚴重不對稱,往往產品找不到市場、市場找不到項目、項目找不到資金、資金找不到技術,對接鏈條脆弱,缺乏產業整合平臺。①節能服務市場的不成熟,制約了合同能源管理機制的發展。

如何掃清合同能源管理障礙

一是加強對節能服務公司的管理。目前,我國還沒有對節能服務公司統一適用的特殊管理規范,各省市為了配合財政獎勵資金的管理,設定了對在本行政區域內開展合同能源管理項目的節能服務公司適用的一些規定。這些規定大同小異,總的來看包含節能主管部門和財政部門建立合同能源管理項目節能服務公司機構庫,各級財政獎勵資金支持承擔節能效益分享型合同能源管理項目的入庫節能服務公司,鼓勵項目單位從節能服務公司機構庫中選擇符合條件的節能服務公司,入庫節能服務公司應當具備相應的條件,節能主管部門對節能服務公司庫實行動態管理。這些管理措施并沒有涉及到對節能服務公司的準入門檻和業務中的監督管理,并不能規范節能服務公司的具體行為。加強對節能服務公司的管理,一方面要設立準入門檻,針對節能服務公司設定成立的條件而不是適用公司成立的一般條件,這些條件要從企業的注冊資本、從業人員的資質、從業人員的數量、開展業務的區域等體現出來,一般要遠高于普通公司成立的條件;另一方面,對節能服務公司的管理還體現在對其在履行職能過程中的監管,可以要求能源管理合同在履行過程中必須實行監理,以保證節能服務合同的如期完成。

二是增強對節能服務公司的扶持力度。第一,擴大現有受惠企業的范圍,改變現有的政府財政獎勵模式,從事后獎勵轉變為事前鼓勵。2010年,財政部、國家發展和改革委員會印發的《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》中對節能服務公司的獎勵有厚此薄彼的嫌疑,大部分省份制定的獎勵細則對已享受國家和省其他相關補助政策的合同能源管理項目,都不再納入本地的支持范圍。政府對節能服務企業獎勵的目的是在一定程度上幫助企業解決融資難的問題,但落實下來之后反而是只有部分條件較好的企業能夠得到資助,對更需要幫助的大部分企業起不到任何作用,這和政府獎勵的初衷有所背離。既然均為節能服務產業,就應該一視同仁地得到政府資助,可以在受資助的數額上有區別,但不能只傾向于一小部分而排除另外的一大部分。當前各級獎勵措施都是針對完成的合同能源管理項目進行的獎勵,這樣還是無法解決節能服務公司前期投入大、融資難的問題,如果換一種思路,政府的獎勵改為事前的獎勵也不可行,獎勵的對象需要具備一定的條件,而事前還不能準確把握這些條件,獎勵就無法進行。事中的獎勵應該是一種可行的辦法,參照已經展開的合同能源管理項目的實施情況適時地予以獎勵,一方面可以利用獎勵措施激勵節能服務公司積極保證節能效果,預防節能服務公司出現違約,另一方面也能夠緩解節能服務公司融資難的問題。

第二,鼓勵企業積極探索新的模式融資租賃模式。面對節能服務公司在操作中最難解決的融資難問題,山東融世華租賃有限公司創新了能源管理的新模式,即融資租賃模式。該公司在中國首開“節能融租新模式”,由融資租賃公司出資投放節能設備,節能服務公司作為承租人將節能設備運用到節能客戶的節能改造中。通過與中國農業銀行、中國工商銀行、中信銀行、中國投資擔保有限公司等金融機構建立戰略合作關系,公司不斷創新融資模式,全面突破了銀行保理的時間限制,有效地打破了融資瓶頸,實現了由傳統節能服務公司向金融租賃企業的轉型。這種融資租賃模式已經被實踐所證明是切實可行的新模式,可以嘗試在節能服務行業進行推廣和應用,以化解制約節能服務企業發展的瓶頸,拓寬了融資租賃公司的業務,實現節能客戶、節能服務公司、融資租賃公司三方在合同能源管理項目中的共贏。針對客戶不同的融資需求,融資租賃公司在開展合同能源管理項目時可以采取直接租賃、售后回租、杠桿租賃、委托租賃等方式,能源管理合同的類型得到創新的同時,節能成效也在不斷地提升。“十一五”中國節能服務產業發展報告中指出,“十一五”期間,節能量保證型占主要地位,約占 57%,節能效益分享型約占32%,能源費用托管型占 8%,融資租賃模式僅占很小的一部分,而恰恰是這一部分走出了一條成功的道路,可以成為其他節能服務公司的典范。

三是發揮行業組織的服務和自律作用。行業協會作為政府和企業之間的橋梁,可以實現二者的溝通,對業內企業,行業協會可以制定并執行行規行約和各類標準,協調本行業企業之間的經營行為;對政府,行業協會可以協助政府制定和實施行業發展規劃、產業政策、行政法規和有關法律。在市場不成熟、不規范的前提下,節能服務產業行業協會的作用尤其突出。作為合同能源管理機制起源地的美國,1983年就成立了國家ESCO (NAESCO)協會,加拿大、瑞士、巴西、日本、韓國等國也都陸續設立了ESCO協會。各國的ESCO協會會員一般都包括政府以及節能服務公司,承擔政策咨詢、專業培訓、技術交流、展覽展示等工作。我國《節約能源法》第二十三條規定:“國家鼓勵行業協會在行業節能規劃、節能標準的制定和實施、節能技術推廣、能源消費統計、節能宣傳培訓和信息咨詢等方面發揮作用。”2003年12月30日,中國節能協會節能服務產業委員會(簡稱EMCA)正式注冊成立,成為中國節能服務產業的行業協會組織,致力于引進、示范、推廣合同能源管理機制的全國行業協會,自成立以來為我國節能減排事業的發展做出了積極的貢獻。但是,節能協會節能服務產業委員會和其他的行業協會同樣面臨著資金緊缺、人員緊張、服務能力欠缺、政府的管理和約束多于扶持等問題,這都制約了其積極作用的發揮。

要發揮節能服務行業協會的服務和自律作用,就需要出臺相應的資金扶持政策,轉移政府的管理職能給行業協會,這是行業協會存在的應有之義。目前,節能協會從事的多是為節能服務企業搭建交流和融資平臺、配合國家相關主管部門為促進產業發展而開展的調研工作、參與產業扶持政策的研究工作,宣傳貫徹相關政策和合同能源管理機制等工作。同時可以探索允許其接受政府委托,進行對節能服務企業的資格審查、簽發證照(如市場準入資格認證)、對本行業服務質量、競爭手段、經營作風進行監督、在行業內部開展優秀節能企業和項目評比等,以真正發揮其行業協會的功能。

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日常的營收資金是通信企業正常生產運營的基礎,如果營收資金出現斷裂,甚至可能影響通信企業的生存,營收資金的良好管理也能幫助通信企業在正常的發展經營中平穩上升。在整體通信企業財務管理系統中,營收資金的管理是非常重要的一點,也是通信企業資金管理良好發展的關鍵要素。本文著重研究了目前通信企業的營收資金財務稽核管理問題,并且根據問題研究對策,進行合理化的制定營收資金管理制度,幫助企業提高整體運營環境。

一、目前通信企業資金管理面臨的問題

(一) 不重視資金管理

很多通信企業的管理者并沒有認識到日常營收資金管理的重要性,而且沒有建立良好的資金管理計劃與現金流量分析技巧,這對企業在籌集與使用資金的過程沒有一個有效性、科學性的良好方法。在企業發展的過程中,如果出現營收資金的劇烈波動時,企業的資金鏈斷裂的可能性很大,非常不利于企業的平穩發展。在出現問題的時期為了幫助企業渡過困難階段而采取過渡集資的方法還會造成企業的負債過大,陷入惡性的經營環境中。

(二) 沒有良好的管理制度

大多數通信企業都會制定內部會計制度與標準,但是在企業日常營收資金的管理過程中,并沒有嚴格按照企業內部制定的規章制度進行管理,很多制度都流于表面,并沒有得到真正的執行。所有營業人員都沒有做到交叉式的工作方式,銷售人員不了解企業的具體資金管理情況,財務部門只統計最后的資金匯集情況,兩者的混亂性導致了資金管理過程的復雜性,通信企業正常運營的過程中就容易造成資金短缺問題,沒有合理統一的制度就無法進行良好的財務稽核管理。

(三) 預算的使用混亂

通信企業的良好資金管理策略一般情況都能在預算方面體現,所以在實際的工作過程中,資金的預算落實是重點問題,沒有良好的資金預算管理,那么在企業日常的運營發展過程中難度就會加大。不止是通信企業,現如今市場上很多企業都有“重計劃,輕實行”的現象。出現這種原因的主要因素就是因為管理者并不過多參與計劃的實施過程,對執行計劃的力度不夠,監督管理系統也沒有良好的建立,賞罰不明,這對員工的積極性與正常計劃的資金預算管理是一個很大的問題

(四) 實際資金使用率差

因為通信企業經營的特性,導致企業資金難以進行集中性管理,通信企業在資金管理的過程開設多戶頭進行資金的存儲是一種很常見的情況,但是多戶頭容易造成企業資金管理控制的失控,流動資金的運轉過慢,欠款無法及時歸還,庫存量也不斷增加,使企業的信用能力下降,正常通信企業對下屬公司的約束制度也不完整,這就導致了對下屬公司資金掌控能力的底下。

(五) 應收款回收時間長

通信公司的經營模式導致了正常經營過程中的復雜形態,通信公司面對的用戶不止有公眾用戶,還包括了各個企業單位,在正常繳費的過程中出現大量惡意、非惡意的欠款,這些行為嚴重導致了通信企業資金周轉難度大,企業經營效應低等問題,用戶所欠款項越高就越不愿正常繳費,對企業的正常運營帶來惡性影響。

二、實際構建科學合理的管理體系

(一) 營業員稽核

在日常的企業營收資金財務稽核管理過程中,第一步就是營業員的自我稽核管理,可以在經營結束后,由營業員錄入現金收款的資金情況、POS機收款情況、轉賬銷賬情況。然后交于營業班長進行審核,如果無異常的情況下由營業班長進行信息的確認。

(二) 客戶轉賬管理

由當日的營業員進行轉入新賬單的信息錄入,信息錄入后由班長與財務人員共同進行審核,班長確認轉賬單的信息,經由自己的轉賬單或者分配給營業員的轉賬單確認轉賬銷戶信息的具體信息,然后提交給系統生成經過確認的轉賬信息,配合財務人員對轉賬實際賬單是否到帳的信息生成列賬通知書。

(三) 營業廳稽核

在運營過程中應當對系統錄入的現金應繳數、營業員預付、代銷賬單等信息進行統計,每個營業廳都在當天生成一個稽核對象交于班長稽核,如果通過班長的稽核就轉到營收稽核當中,在營收稽核也通過的情況下進行資金稽核,生成資金所需的支撐列賬通知書和接口數據。

(四) 銀行稽核

銀行通過每天錄入的銷賬信息與待銷信息對每種不同的收款方式產生不同的稽核對象,轉移數據到營收稽核當中,通過之后進行資金稽核,生成資金所需的支撐列賬通知書和接口數據。

(五) 電信內部賬戶稽核

由電信內部的賬戶進行統一的統計,通過以上幾種稽核匯集的信息轉移到下級賬戶,由下級賬戶確認錄入的具體單據,經過系統的匹配對賬,確定單據到帳的信息,然后轉移到上級賬戶進行單據的確認。

結語

通信企業的資金稽核屬于比較復雜的工作,所以在營收資金財務稽核管理的方面不僅要制定科學、合理的資金稽核管理制度,還需要加強資金稽核管理人員的業務水平,建立起專業的資金稽核審查隊伍,確保在資金稽核工作的長期開展過程中能把握資金稽核管理的關鍵問題,消除通信企業營收資金財務管理方面的漏洞,加強通信企業資金管理的優點。

參考文獻

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一、油田企業合同管理的分析

(一)持續時間長。油田開采項目是一個持續時間長且需要循序漸進的的過程,故而在油田企業的合同形成過程中,經歷的履約時間具有持續性,并且在項目生命周期內持續地進行。包括施工前、招投標及合同談判、施工中及保修期,短則1到2年,長則5到10年或者更長時間。

(二)經濟效益影響大。油田開采項目,工程量非常大,合同金額高,這無疑提高了合同管理的經濟效益影響值。通過很多實踐證明,合同管理成敗對企業的經濟效益會產生直接的影響。因此,在競爭激烈的今天,合同管理若有失誤便可使企業無利可盈本。

(三)風險大。由于油田開采項目持續時間長,期間社會經濟、國家政策可能發生變化,可直接影響合同中已約定的條款發生變化,繼而影響企業經營成本。另外,油田企業實施時間長、涉及面廣,存在許多難以預測的因素,可能造成經濟損失,使合同管理變得尤為復雜、繁瑣,風險較大。

二、合同管理問題發生的主要原因

(一)缺乏市場與合同之間正確關系的認識。市場與合同之間的關系應該是相互依存的,其主要原因是市場的運作需要合同,市場主要就是依靠合同來進行運作的,市場主體各方依靠合同去履行自身的責任和義務。另外,合同簽訂必須要以市場為前提,如果不存在市場,那么就不可能存在合同。合同是市場的產物,也是市場的發展的動力。一些企業為了承攬更多的業務,并沒有嚴格按照相關規定和標準進行合同簽訂,一旦遇到經濟糾紛就無法進行協商和調解。

(二)缺乏對合同與合同管理之間關系的認識。合同與合同管理之間的關系也是相互依存的,合同管理的主要內容就是合同的草擬、簽訂、履行等全過程的管理工作,合同產生主要就是在合同管理的前期階段,這個階段會受到企業的高度重視,一旦合同簽訂完成之后,就會將合同放置其他位置,甚至會忘記合同內所需要履行的權利和義務,將其流于形式。所以,合同管理內存在的大部分問題就是中后期的履行階段,必須要做好合同管理工作,才能保障企業的可持續性發展。

(三)企業的從業人員的合同法律意識淡薄。目前,我國合同管理人員本身的法律意識還比較薄弱,其主要表現為不能清晰地認識合同與合同法律之間的關系,在履行和簽訂合同的時候往往會離開合同法律,并沒有相應的意識,導致合同在進行管理的過程中出現了諸多問題,給企業帶來了不必要的損失。合同法律的主要作用就是維護社會主義市場的秩序,從而促進我國社會主義市場經濟的發展,從細微角度來講,其能夠規范合同各方主體的行為,從根本上維護他們的合法權益,一旦離開法律,就會導致合同失去其效果,并導致合同不能受到法律的保護。

三、合同管理存在問題的優化措施

(一)合同管理與信息化管理系統的結合。合同管理系統是指建立在信息技術基礎上,以系統化的管理思想,為企業決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。它是新一代集成化管理信息系統,其核心思想是供應鏈管理。它跳出了傳統企業邊界,從供應鏈范圍去優化企業的資源,合同管理系統集信息技術與先進管理思想于一身,它對于改善企業業務流程、提高企業核心競爭力具有顯著作用。合同管理系統對合同管理工作也帶來了新的方法和機遇。

(二)健全索賠管理制度。合同管理中,要求各層次的管理人員樹立索賠意識,建立健全索賠管理制度。在合同簽訂及履行過程中,充分分析合同內容,認真考慮各不利因素,梳理出合同索賠的可能性,以便運用最科學有效的合同管理策略。在合同實施期,主動研究合同條款與施工現場的符合程度,承包方重視索賠證據的尋找,發包方亦要樹立索賠與反索賠意識,通過完善的索賠管理制度來保護各方的合法權益,以適應油田企業建設領域的新要求,進而提高企業的生存和競爭能力。

(三)培育合同管理專家。油田企業合同管理是一項高智力型、技術性強、涉及面廣的工作,且對工程項目建設至關重要。人在合同管理中是決定性因素,專業人才是企業最寶貴的財富,實施人力資源戰略計劃是提高合同管理水平的最根本辦法。一是要培養或者外聘合同管理專家,專家進行合同管理研究并指導實施,選拔懂合同管理的專業人員進入領導層,在企業內營造重視合同管理的氛圍,提供合同管理人才的培養環境;二是把提高合同管理人員素質作為合同管理的第一要務,定期組織對項目經理、總工程師、經營部門、合同管理人員的培訓教育,讓合同管理人員先成為技術精干,配備堅持原則、能應善變、知識面廣的技術人員從事合同管理工作,為項目管理決策提供科學依據。

四、結語

總而言之,合同是企業走向市場的橋梁,是長遠發展的必然要求。油田企業想要謀求長遠的發展就必須加強合同的管理工作,對在職的管理人員進行定期培訓,建立健全完整的合同管理體系,明確管理職責,使油田企業的合同管理井然有序,提升自身的濟效益。

參考文獻:

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引言

當前市場經濟條件下,建筑業發生了深刻變化,國家宏觀調控、市場競爭形成價格的工程量清單計價,政府由過去的主導地位變為現在的宏觀調控,職能逐步發生了轉變。合理、規范的工程合同,有利于分攤承、發包雙方的責任風險,有利于市場經濟的有序、平等競爭。然而,由于我國建筑市場發育尚不完善,相關的建設法律法規還不健全,就施工合同的管理來說,行政管理層對合同履約的干預減少,對合同當事人的意愿強化等問題屢屢出現。因此,文章通過對建設工程的合同管理中存在的問題進行詳細的分析,并提出相應的解決對策,以期更好地促進建設工程合同管理的發展。

一、合同管理的原則

(一)合同交底原則

合同簽訂部門應對建安施工合同進行交底,特別是對合同簽訂背景、工程范圍、工作內容、接口關系等部分進行交底,以便于合同執行過程中項目部各職能部門進行管理。

(二)以合同為依據原則

該原則是合同管理工作的重點,合同是承發包雙方意思一致的表示。因此,合同是合同管理過程中的唯一依據。項目各職能部門必須清楚的認識到合同都包含哪些內容,合同不僅僅是指合同文本本身,還包括招標文件、投標書、工程量清單、合同附件中發包方的管理規定,特別是包含圖紙、技術規范、驗收規定、國家標準、行業標準等技術性文件。

(三)工程項目順利交工原則

合同管理的最終目的是保證工程項目順利完工,不能孤立的、單純的為了合同管理而管理。

二、我國建設工程合同管理現存問題

(一)合同文本不規范

依法訂立的有效合同,文字清晰準確,反映合同雙方的真實意思。國家工商局和建設部為規范建筑工程合同管理和全面體現雙方的責任、權利和風險,制定了合同示范文本。但由于主觀或者客觀原因,存在不采用標準的合同示范文本而采用自制的、籠統的文本進行簽約的情況,導致常出現合同條款措辭含糊不清、合同雙方權利義務描述量不對等以及細則說明缺乏等合同文本不嚴謹的現象。

(二)合同簽訂不平等

目前建筑市場競爭激烈、管理不規范,致使發包方在建設工程承包中占據主導地位。例如施工合同條款多由發包方制定,合同文件規定的雙方權利義務不對等,發包方常要求承包商接受“霸王條款”。主要體現在:發包方將帶資墊資承包工程作為合同的重要條約;發包方將材料價格上漲的風險以及因發包方的原因造成的窩工損失等轉嫁給承包方;發包方常盲目壓縮工期,又受資金不足、設計圖紙不到位以及設備材料供應不及時等因素的影響,工期甚是緊張。

(三)管理制度不完善

合同的簽訂并非一蹴而就的,其需要經歷諸多的審核步驟,只有嚴格按照規定的步驟來進行審核,才能確保合同的順利的執行。就目前的情況來看,在合同審核的過程中,很多企業卻并沒有按照規定的步驟來進行,這無疑就導致了合同簽訂和執行中,存在諸多的合同風險。此外,成本核算機制健全與否,也直接關系到企業的合同管理,如果企業的預算成本評估能力較差、支付結算制度不完善等出現的話,企業面臨的合同風險與經濟損失將是巨大的。

(四)承、發包雙方的行為不規范

建設工程的承包人有時為了業務的需要,而簽訂一些超越本企業資質等級的合同。比如,一些承包商在進行承包的過程中,不考慮自身的承受條件,為了能夠順利的承包工程,而通過非法的手段,比如賄賂或者假借其他的報告資質的企業的名義進行虛假投標。此外,有些發包方在進行合同簽訂時利用其自身的優勢地位,在合同的規定中,將自己的主要義務排除或者對合同內容隨意修改,擴大自己的權利范圍。比如:發包方在暗中以墊資為條件,進行違法發包;不按照合同中約定的條約來支付工程的進度款;在工程完工之后,不及時進行竣工結算等。

三、全面的完善施工合同管理

(一)做好事前合同的規范化工作,嚴格施工合同訂立行為

1.審查合同中的條款。主要包括合同中的建設時間、竣工時間、工程量大小的范圍、工程的質量、工程的造價、技術資料交付的期限、材料和設備供應的一些情況、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等。

2.制定并推行施工合同示范文本。建設行政主管部門應結合當前施工合同糾紛的問題,充分研究法律、行政法規的各項規定,制定并推行施工合同示范文本,實施過程中注重平衡各方當事人利益以及弱勢地位當事人合法權益。各項合同管理的要求以合同條款的形式予以固化,以規范合同表述形式,避免因合同條款不完善、有缺陷、有漏洞、義務不清、違約責任不明、意思表達不準確等各種不好情況而產生的施工合同糾紛事件的發生。

(二)從招標出發來加強建筑工程合同的管理

建筑工程合同是以招標作為基礎的,發包方在制定招標文件時便要明確相關的合同條款及細節,加強對合同的事前管理和控制,工程造價應是其關注的重點。而施工合同是工程項目中最為主要的合同,是工程造價#質量#工期目標控制的重要依據。科學的施工合同能夠有效的體現上述三者信息,在對合同內容以及合同性文件的制定和解釋上,要明確其執行的順序#工程的范圍以及工程的總造價等相關因素,并且明確工程造價調整的辦法以及工程進度#工程款項的支付方式;要綜合考慮施工過程中可能出現的一些變更因素,保證施工的順利進行,并且實現風險的合理劃分,使合同對于工程的積極作用得到全面實現。要杜絕一些合同延遲簽訂或者沒有合同先行施工的情況,避免產生法律糾紛。

(三)做好合同索賠管理工作

在實施建筑工程合同管理的過程中,索賠問題是難以避免的。所以,只有建立相應的工程索賠制度,才能更好的規范合同索賠工作。在合同的簽署過程以及工程的建設過程中,承包方應該始終以合同內容為依據,對合同的內容進行詳細的分析,充分考慮各種不合理的因素,分析合同索賠的可能性,從而以便在進行索賠時能夠采取最科學、最有效的的合同管理策略。在履行合同的過程中,還需要與相關的法律條款相結合,對施工現場的具體情況做好調查,尋找索賠證據。

(四)加強管理人員素質

在合同管理的過程中,人的作用是非常重要的。所以,就要保證合同管理人員的專業素質,從而降低合同的風險。首先,企業要從人員的招聘著手,在選拔人才的時候不僅要對選拔人員的專業法律知識、糾錯能力、敏感度能力進行考量,還需要對其計算機水平、工程建設等知識進行測試,保證管理人員的綜合素質。其次,在人員的培訓方面,應該多舉辦一些培訓會或者講座,將專業技能的培訓和考核放在重點的位置,只有這樣,才能真正的將管理人員的責任意識充分培養起來,使得其自身的風險意識和職業素養的水平得以提升。

結束語

建筑工程項目管理中的合同管理是是一個重要的方面,工程管理的各方面工作都需要圍繞著這個重要方面來開展,管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要對合同管理高度重視,對其含義能夠深刻理解,明確其責任的主體,在實際的工程建設中對工程的合同管理采用不同的技巧,善于尋找新的方法,對新問題積極的解決,保證合同的各方能夠自覺的履行合同規定的內容,從而規范建筑市場,維護建筑行業的秩序。

參考文獻: