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（二）擬實行相對集中行政處罰權的市、縣（市），由具有規劃執法權的城市管理執法部門，負責對未取得建設工程規劃許可證的違法建設行為的監督檢查、糾正和處罰；由城鄉規劃主管部門負責對已經取得建設工程規劃許可證，但未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的違法行為進行監督檢查、糾正和處罰。
（三）已經實行相對集中行政處罰權的市、縣（市），在原批準的相對集中行政處罰權方案的基礎上，按照權責一致的原則，統一由具有行政處罰權的部門負責與行政處罰權范圍對應的違法建設行為的監督檢查和糾正（包括拆除）。法律法規規定的建設工程驗線和建設工程是否符合規劃條件的核實等，仍由城鄉規劃主管部門負責。
二、建立健全違法建設發現機制
（一）完善巡查制度。城鄉規劃主管部門和城市管理執法部門要按照職責分工，加大巡查頻率，強化巡查手段，確保巡查效果，對發現的違法建設行為要及時責令停止違法建設。實行相對集中處罰權的市、縣（市），城鄉規劃主管部門應當在核發建設工程規劃許可證后5日內通報給城市管理執法部門。
（二）加強建設工程規劃許可后的監督檢查。城鄉規劃主管部門要在建設工程開工和基礎工程、隱蔽工程覆土前，及時到施工現場驗線；建設工程竣工后，核實是否符合規劃條件。在建設工程驗線后至竣工前，具有行政處罰權的部門要跟蹤檢查。對不按建設工程規劃許可證規定建設的，責令停止建設，并由具有行政處罰權的部門監督改正。對竣工的不符合規劃條件的違法建設，由具有行政處罰權的部門監督其按時改正，經城鄉規劃主管部門核發規劃核實證明后，建設單位方可組織竣工驗收。
（三）暢通違法建設舉報和控告渠道。各市、縣（市）城鄉規劃主管部門和具有規劃執法權的城市管理執法部門要向社會公布舉報電話、電子信箱等聯系方式，受理廣大群眾對違法建設的舉報和控告，并及時核查處理。
（四）堅決制止在建的違法建設。城市管理執法部門和城鄉規劃主管部門，對當事人拒不停止違法建設的，要及時將有關情況報市、縣（市）政府，由市、縣（市）政府責成有關部門查封施工現場。
三、嚴肅處理違法建設
（一）規范違法建設處理方式。未取得建設工程規劃許可證或未按照建設工程規劃許可證規定建設的各類違法建設，除對規劃實施無影響及確實可以采取改正措施消除對規劃實施影響的外，要依法責令限期拆除。不能拆除的，沒收實物或者違法收入。
城鄉規劃主管部門依據城市規劃，決定對違法建設是否可以采取改正措施，以及采取何種改正措施消除對規劃實施的影響。具有規劃處罰權的城市管理執法部門對未取得建設工程規劃許可的違法建設，應按照本級政府規定的程序和時限，將有關材料送城鄉規劃主管部門。城鄉規劃主管部門在規定時限內依據城市規劃和有關程序作出處理決定，并通報同級城市管理執法部門。城鄉規劃主管部門認為無法采取改正措施的，由城市管理執法部門責令限期拆除，當事人逾期不拆除的，由城市管理執法部門報市、縣（市）政府，由市、縣（市）政府責成有關部門依法；城鄉規劃主管部門認為可以采取改正措施的，應同時提出改正意見，由城市管理執法部門監督改正，并依法實施行政處罰，此后由城鄉規劃主管部門補辦相關手續。
（二）嚴格臨時建設管理。未按照批準內容進行臨時建設，以及經批準的臨時建設使用期滿后，建設單位沒有申請延期或申請延期未獲批準的，由具有行政處罰權的部門責令限期拆除。逾期不拆除的，由具有行政處罰權的部門報市、縣（市）政府，由市、縣（市）政府責成有關部門依法。
（三）杜絕“以罰代管”。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第64條和第66條規定，對于采取改正措施消除對規劃實施影響的違法建設，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；對于限期拆除、沒收實物或者違法收入的違法建設，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款；對于未按照批準內容進行臨時建設、臨時建筑物（構筑物）超過批準期限不拆除的，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。實施行政罰款的同時，具有行政處罰權的部門必須監督其改正（或拆除），切實消除違法建設對城市規劃實施的影響及其危害后果。在有明確授權的前提下，對已形成的違法建設的拆除，可以由區政府負責，相關部門予以配合。
四、建立健全行政責任追究制度
（一）強化執法管理。市、縣（市）城鄉規劃主管部門和城市管理執法部門要按照職責分工，切實加大治理違法建設的力度，建立健全行政執法責任制，明確執法標準，不得相互推諉責任。對城鄉規劃主管部門和城市管理執法部門報請查封施工現場或依法違法建設的，各市、縣（市）政府應及時作出決定并責成有關部門查封施工現場或依法違法建設。
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今年以來，全市各地按照市委、市政府的部署要求，加大農業結構調整力度，大力發展高效外向農業，取得了明顯成效，高效農業規模化呈現良好發展態勢。全市高效農業面積、上半年農產品出口增幅列全省第一，“三資”開發農業、農業增加值、農民收入等都位居全省前列。但是，高效農業規模化與建設社會主義新農村的要求相比還存在不少差距，面臨著不少的壓力和挑戰。各地要抓住當前高效農業發展的有利時機，從推進新農村建設的高度，進一步統一思想認識，堅定加快推進高效農業規模化的信心，切實增強緊迫感和責任感，精心謀劃，扎實推進。當前和今后一個時期，我市加快推進高效農業規模化的總體要求是：堅持以農業增效、農民增收和提升農產品競爭力為目標，以市場需求為導向，以體制、機制和科技創新為動力，以高效農業規模化重點項目為抓手，聚集資源、聚集資金、聚集技術，加強產業整合，擴大基地規模，突出龍頭帶動，大力發展經濟效益好、附加值和外向度高、帶動作用明顯的農業產業，推進高效農業規模化、產業化，增強農業綜合生產能力和農產品市場競爭力，為社會主義新農村建設提供強有力的產業支撐。
“*”時期推進高效農業規模化的目標任務是：①到2010年，全市有10個年產值10億元以上的高效優勢特色產業，有10個在全省全國有影響的高效農業品牌，有100個高效優勢特色產業龍頭企業；②高效農業規模化程度保持全省第一，農產品出口增幅保持全省第一，農業增加值保持全省前兩位；③高效農業規模每年擴大4-5%，到2010年全市畝均效益2000元以上的高效農業面積達到500萬畝以上，高效農業規模達到60%以上，其中大蒜、苔蒜、創匯特菜、設施蔬菜、食用菌、花卉苗木產業達到80%；④畜牧業規模養殖比重每年提高5個百分點，到2010年規模養殖比重生豬達55%，蛋禽達85%，肉禽達85%，奶牛達85%，肉羊達40%，建成集約化規模養殖企業10個，養殖小區300個，中等規模養殖場500個，專業大戶1萬個。
二、做大做強高效優勢特色產業
堅定不移地推進農業結構調整，大力發展高效經濟作物和高效養殖業，做大做強優勢主導產業，2010年優勢農產品生產總量占農產品總量的75%以上。從全市來講，重點規劃建設蔬菜、林業、果品、奶業、畜禽、銀杏、食用菌、水產、花卉苗木和優質稻麥十大主導產業。各縣（市）、*區要結合本地的資源稟賦，突出2-3個具有鮮明區域特色的主導產業，進行重點扶持和建設，把優勢做優，強項做強。豐縣重點發展紅富士蘋果、高效苔蒜產業，沛縣重點發展生態肉鴨、創匯特菜產業，*縣重點發展奶業、設施蔬菜和食用菌產業，睢寧縣重點發展波雜山羊、三水梨產業，*市重點發展大蒜、木業和銀杏產業，*市重點發展優質瘦肉型豬、高效漁業和花卉苗木產業，*區重點發展設施蔬菜和石榴產業。每個高效優勢特色產業都要做到“五個一”，即有一個科學的產業規劃，落實一位高水平的首席專家，建設一批高標準的示范基地，扶持一批叫得響的產品品牌，培育一批有潛力的重點龍頭企業。通過“市場引導、農民參與、龍頭帶動、政策扶持、政府服務”的產業化模式，做大主導產業規模，拉長產業鏈，提升附加值，蔬菜、奶業、肉鴨、板材、銀杏產業要成為全國“單打冠軍”，果品、大蒜、食用菌、肉羊產業成為全省“單打冠軍”，逐步形成產業帶、產業群和塊狀經濟發展新格局。
三、大力推進農業產業化經營
圍繞農業產業優化升級，大力發展農產品加工業，切實提高農產品精深加工和綜合利用水平，2010年農產品加工產值與農業產值之比要達到1:1。一是實施龍頭帶動戰略。繼續加大扶持力度，認真落實國家和省、市關于扶持產業化龍頭企業的優惠政策，對一批競爭力強、帶動面廣、利益聯結緊密的重點龍頭企業，在提供貸款、減免相關稅費、農業開發立項和用地、用電等方面，實行區別對待，集中扶持，促其做大做強。要抓住農發行拓展新業務的機遇，爭取更多的龍頭企業獲得農發信貸支持，破解融資難題。市財政繼續安排市級以上重點龍頭企業的貸款貼息，對省安排我市龍頭企業的專項資金，市財政按1:1配套。各地也要切實增加對農業龍頭企業的投入。到2010年，力爭培育市級以上龍頭企業100家，其中年銷售收入超10億元的龍頭企業達到5個，超5億元的達到10個，超億元的達到50個。二是大力發展農民專業合作經濟組織。鼓勵和扶持農民在生產服務、產品流通、儲藏加工、市場銷售等環節，組建多種形式的自我管理、自我服務、自我發展的合作經濟組織，提高農民生產經營的組織化程度。加快推廣“企業＋合作經濟組織＋基地＋農戶”的經營模式，并積極探索龍頭企業和專業合作經濟組織為農戶承貸承還、提供貸款擔保等有效辦法，提高龍頭企業和合作經濟組織的帶動能力。到2010年，全市加入專業合作經濟組織的農戶數占農戶總數的40%以上，省級“四有”示范專業合作經濟組織達到100家，形成一批銷售收入突破5000萬元的農民專業合作經濟組織群體。三是加強農產品市場體系建設。大力發展現代物流、連鎖經營、配送專賣等農產品現代營銷業態和流通方式，加快農貿市場超市化步伐，促進農產品流通和銷售。到2010年，力爭交易額過億元的農產品批發市場達到10家以上。大力培育農民經紀人隊伍，促進農產品流通。通過龍頭企業的發展、專業合作經濟組織的培育，以及農產品市場體系的建立，提高優勢農產品的競爭力和市場占有率，擴大規模效益。
四、全面加強農產品質量安全建設
以保障消費安全和提高農產品競爭力為重點，繼續加強農產品質量安全保障體系建設，建立健全農業標準體系，推進農業標準化生產示范區建設，逐步推行農產品全過程標準化生產，切實提高農產品質量安全水平。一是認真貫徹實施《農產品質量安全法》。積極做好《農產品質量安全法》的實施準備工作，廣泛宣傳《農產品質量安全法》的重要意義、主要內容、具體規定和法律責任，提高公眾的農產品質量安全意識，引導農產品生產者、銷售者加強質量安全管理，保障農產品消費安全。二是大力開展農產品質量認證。認真組織開展有機食品、綠色食品認證和無公害農產品及產地認定，進一步擴大無公害農產品基地規模，力爭每年新增無公害農產品、綠色食品、有機食品40個以上。對已形成特色和規模優勢的農產品，要抓緊注冊商標，統一對外品牌，爭創一批國家和省級名牌農產品，進一步提高我市農產品在國內外市場的知名度。力爭每年新注冊農產品商標50件以上，新推薦認定著名商標5件以上，新認定知名商標10件以上。三是加大農產品質量安全檢驗檢測力度。加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，人員隊伍及制度建設，進一步提升檢驗檢測能力和技術水平。加強農產品全過程質量監控，完善農產品質量安全例行監測制度，積極開展農產品產地環境、農產品、農業投入品、農藥和獸藥殘留的質量安全例行監測。
四是深入開展農業投入品綜合整治。加大對農業投入品的監督檢查力度，經常性開展農業執法大檢查，重點查處使用違農藥和獸藥殘留超標等問題，嚴厲打擊制售假種子和偽劣農藥、化肥等坑農、傷農行為，并通過放心農資下鄉進村和信息服務等活動，進一步整頓規范農資市場秩序，確保農資產品優質優價和穩定供應。今后，每年都對農產品質量安全建設工作實行目標管理，市財政安排專項補助經費，用于品牌審定認可、市場例行監測和農業標準修訂等方面的以獎代補。各縣（市）區也要配套進行獎勵補助。
五、加快提高農業外向化水平
按照《江蘇省農產品出口振興計劃（*-2010年）》的要求，結合我市農產品出口的實際情況，當前和今后一段時期，要圍繞重點產業、重點企業、重點地區，大力推進農產品出口基地建設、農產品出口促銷、農業招商引資和農產品出口品牌培育，提升我市農產品國際競爭力和農業國際化水平。一是加強農產品出口基地建設。結合出口企業誠信體系建設，積極引導企業瞄準出口目標市場，高標準建設出口農產品基地，并推行基地檢驗檢疫備案注冊，實現從“基地”到“目標市場”的全程質量控制。二是增強農產品出口企業市場競爭力。加大對農業出口企業扶持力度，引導、支持企業把項目、資金、技改投入的重點轉移到發展高效外向農業上來。鼓勵有條件的農業企業到境外申請商標注冊、衛生注冊和取得產品質量專項認證，設立農產品促銷與展示窗口，進行農業貿易考察與投資合作，提升高效農業的發展空間、層次與水平。對當年農副產品出口額超過上年實績的涉農企業給予獎勵，獎金由同級財政安排。三是大力開展農業招商引資。進一步優化農業投資環境，創新招商方式和手段，吸引“三資”開發高效農業，壯大農產品出口主體，打造一批強勢農產品出口企業。精心組織參加中國國際農產品交易、江蘇名特優農產品（上海）交易會和江蘇農業國際合作洽談會等活動，擴大我市與境內外農業的交流與合作，吸引境外資本投資開發農業，促進農產品出口創匯。
六、大力實施科教興農戰略
以建立農業優質、高效、生態、安全技術體系為目標，積極轉化、推廣農業科技成果，強化科技對高效農業規模化的支撐作用。一是建立健全多元化的技術推廣機制。進一步加強鎮級公益性農業推廣服務機構的建設和管理，加快推進獸醫管理體制改革，及時足額拔付工作經費，確保業務正常開展。鼓勵和支持農業企業、各類合作經濟組織積極參與農業科技推廣，逐步構建多元化農業科技推廣服務體系，促進農業科技進村入戶。三是加快科技成果推廣轉化。繼續實施農業三項更新工程，加大優質高效高抗新品種和省工節本增效新技術示范推廣力度。全市每年推廣農林牧漁新品種（品系）50個、新技術50項以上。深入開展“送科技下鄉、促農民增收”活動，組織科技人員把最新科研成果，特別是對推進高效農業規模化有較大拉動作用的重大技術應用到農業生產和加工領域。加快現代農業科技示范區建設，通過典型引路，示范輻射，推進高效農業規模化。每個縣（市）、*區都要建立一個集示范、銷售、培訓為一體的優質高檔種苗基地，帶動整體農業科技含量的提高。三是加強對農民的教育培訓。加大農村信息化建設力度，加大“農業綠色證書”、“農業科技入戶”工程、“致富工程”的推進力度，突出技能培訓、農業實用技術培訓和創業培訓，提高農民就業技能和致富本領。大力推廣培訓券方式，提高培訓資金使用效益。四是提高農業的物質裝備水平。認真落實農機購置補貼政策，大力推進農業機械化，特別是水稻生產全程機械化，逐步發展壯大農機專業化作業隊伍，扶持建立各種類型的農機服務組織，提高農機服務能力。
七、進一步加大投入力度
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2 現階段動物檢驗檢疫工作狀況
（1）相關部門對檢疫工作不夠重視
由于我國對動物的檢疫工作起步較晚，在國際貿易中對動物和動物產品進行進出境檢疫工作也較晚，加上沒有相應的政策宣傳和受傳統思想觀念與工作習慣的影響，一些畜牧主觀部門、政府機關以及農牧民群眾、基層領導干部、畜牧獸醫和技術人員沒有高度重視對動物的檢疫工作，沒有完全認識到檢疫對畜牧業、旅游貿易的發展、社會的安定以及動物疫病的防控方面極其重要的作用。不少地區出現“重防輕檢”的情況，導致檢疫的工作程序不規范、責任不明確、思路不清晰、措施不得力，存在工作進展緩慢、開展面窄的缺點，檢疫工作長期處于被動應付的狀態，拒檢、逃檢等違法事件不斷發生，檢疫工作人員缺乏創造性和積極性。
（2）檢疫體系和工作機制不夠健全
相關部門沒有設立起承擔檢疫工作的獨立檢疫機構，一些單獨設立的檢疫站或獸醫站都沒有專職的檢疫工作人員，在下達檢疫任務時，沒有專職的檢疫工作者執行，難以展現出檢疫工作的責任、目標、義務和權力。
（3）產地檢疫工作沒有及時到位
由于產地檢疫工作的面廣、量大，其所涉及到千家萬戶的規模場點的檢疫難度大，另外受我國特殊的地理環境和傳統疫病防控模式、農耕模式的影響，我國至今仍沒有對產地進行全面的檢疫推廣工作，一直沒能有效的將產地檢疫率提高至百分之百，在一定程度上造成了動物疫病擴散的安全隱患。
（4）屠宰檢疫工作的不規范
檢疫工作的不到位還表現在不規范的屠宰檢疫工作上，主要存在以下四個問題：一是多個部門交叉管理造成檢疫工作管理的“空檔”。各部門沒有明確其職能范圍，為檢疫工作的執行帶來不便。二是屠宰檢疫場地過于集中。檢疫時間和場地布置的不合理給私屠亂宰的不法分子提供了可乘之機，讓整個動物產品市場埋下了安全隱患。三是大部分屠宰場地設施簡陋。屠宰人員所使用的屠宰手段和工藝都較為原始，沒有符合現今的防疫條件，難以落實到位檢疫措施。四是定點屠宰檢疫的范圍小、種類少。沒有進行大規模的屠宰檢疫工作，知識在一些主要城市實施豬、牛、羊的定點檢疫工作。
3 強化動物檢疫措施
（1）加強政策領導和媒體宣傳工作
各級政府部門應該充分認識到動物檢疫工作在我國社會生活、經濟和政治上的重要性和必要性，從社會發展的角度來看待動物檢疫工作，幫助人們樹立起“防檢并重”的積極思想，從政策和資金上加大對檢疫工作的投入和扶持力度，積極發揮出對檢疫工作的領導和組織作用。另外，還可以運用電視、廣播、報紙和書刊等媒體對其進行傳播，著力宣傳有關動物檢疫方面的知識和法規，幫助人們更好的認識到動物檢疫工作的重要性，推動檢疫工作的發展和完善。
（2）健全和完善職能獨立的檢疫體系
我國在20世紀80年代就將檢疫工作從獸醫工作里分離出來，并將其設立為一門獨立的學科。因此，我國政府應該盡快制定和落實相關政策規定，健全和完善我國檢疫工作體系，設立起職能獨立的檢疫站，規范各級動物檢疫機構的名稱，改善各地區動物檢疫機構名稱雜亂的現狀，幫助檢疫執法部門樹立起權威性和獨立性，逐步實現動物檢疫工作與國際的接軌，促進中國獸醫官制度的落實實施，糾正合署辦公室在工作上所造成的敷衍、推諉等不良工作影響。
（3）加大對檢疫工作團隊的建設
篇4
Keywords:planning instruments；gateway of cityregional characteristics
中圖分類號：TU984.191
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422（2011）06-0078-04
1前言
地域特色是在一定的地域范圍內長期形成的歷史遺存、文化形態、社會習俗、城市形態、生產生活方式等。地域特色首先在于它具有明顯的地域性。一個地區與另一個地區在文化和空間形態上的不同，才使得城市的文化和空間呈現多樣化。近些年來隨著我國城市化速度的不斷加快。城市公共空間一方面受到經濟全球化趨勢的影響，城市公共空間所蘊含的地域文化逐漸消失，導致城市公共空間失去了其所應具備的地域空間特色，在建設過程中盲目仿效國內外典型城市公共空間，導致城市公共空間無論在使用上還是在與城市形象相協調上都不能滿足城市的需要，反而造成了城市地域文化的混淆，削弱了城市的形象。
2007年12月，長株潭城市群獲批綜合配套改革試驗區，長株潭即將成為我國大力打造的城市產業群和區域發展高地。為加快長株潭一體化建設，將長株潭鐵路客運西站（湘潭火車站）的改擴建工程定為加快融城發展的重點基礎設施工程。
2項目概況及規劃主要內容
2.1項目背景
長株潭鐵路客運西站（湘潭火車站）位于湘黔鐵路東端，湘黔鐵路是西南地區通往東部沿海地區的通道，對西南地區經濟建設和國防建設都具有重要意義。湘潭火車站是湘潭市區目前唯一的鐵路客運站場，其改擴建工程作為長株潭城市通網絡樞紐的重要組成部 分，將是長株潭城市群發展建設史的重要里程碑。
2.2項目范圍
東、西以下穿滬昆客運專線的兩個通道為界，南至廣云路，北至護潭路，總用地約1.83km2。
2.3區位分析
規劃區位于湘潭市河西舊城區的湘潭老火車站區域，東、北兩側鄰羊牯赤馬、萬樓新城新區，南通過車站路與湘潭市河西商業中心相接，西靠和平公園，鐵路從規劃區中部東西向穿越，護潭河從規劃區中部貫穿，是湘潭城市空間向北拓展、對接九華經濟開發區、湘潭大學科技園的重要區域，區位優勢明顯。
2.4功能定位
長株潭城市群湘江西岸綜合交通樞紐、湘潭河西商業商務中心。
2.5規劃主題：“高效交通樞紐、和諧生態新城”。
2.6規劃區空間結構
形成“一軸、一心、兩片”的空間布局結構。
一軸：以南側車站路和相對應的北側赤馬路及其兩側綠帶為依托，形成規劃區空間發展與新城形象主軸線。
一心：一環東路與護潭南環路之間的矩形用地區域是規劃區的核心功能區，包括火車站房區、南北兩側廣場區和火車站商業配套設施區，是新城綜合樞紐核心。
兩片：以鐵路和火車站房為界，分為南北兩片，南片鄰舊城區，發展商業商貿文化娛樂；北片為新城未來重點發展組團，發展商業商務為主。
3地域歷史文化突出區域特色
規劃充分挖掘湘潭城市的歷史底蘊和文化內涵，采用各種手段將其融合到城市具象空間的各個環節中，塑造出具有獨特人文色彩的標志區域。
規劃手段一：歷史文化內涵的挖掘。
打造湘潭市“蓮城之光”地標性城市門戶。湘潭是的故里，是革命的搖籃，規劃以象征偉人光環的立體步行環道，具有溝通站前南北廣場人流的主要功能，同時還能聯系廣場地上地下各功能區塊（各種交通流及設施、商業服務設施）的人流。
透光玻璃的環形步行廊道，通過夜景的燈光處理效果，寓示主席的偉人光環常興，同時還寓意站前新區未來城市之光常新。夜景則熠熠生輝、欣欣向榮，形成形象鮮明而獨特的“蓮城之光”標志性景觀。
在北部市民廣場與中心公園之間的斜軸線布置以展現齊白石書畫和詩詞為特色的文化步行走廊，以體現潭湘深厚的歷史文化底蘊。
規劃手段二：地域標識符號的強化。
湘潭又稱“蓮城”，蓮花是湘潭城市的象征。將站前廣場四角的地下出入通道口分別設計為蓮花狀玻璃建筑物，對廣場進行空間圍合，并在南廣場中心布置蓮花形的水池和噴泉。整個廣場日景呈現晶瑩剔透、冰清玉潔的“蓮花”意象。
規劃手段三：歷史人文與未來的和諧共處。
新老火車站的和諧共處：湘潭老火車站位于車站路與廣云路交叉口東南角，現狀是作為火車貨站的倉庫與貨物發送處，根據相關規劃該火車貨運站場遠期將遷移該區域，老火車站房建筑悠久歷史、為古典式建筑風格，特色明顯，是湘潭火車站和經濟發展的歷史見證，更是人們的一個歷史記憶場所，規劃借鑒國內外類似案例，保留了老火車站房、周邊鐵軌和站場用地，并增加綠地，與南側的車站路現狀街頭綠地一起形成老火車站舊址城市公園，公園占地2.3hm2，將其作為作為一個歷史與人文公園景點，與其北側的未來新火車站區域形成對比與聯想，歷史人文與未來在此和諧共處。
新老城區的和諧發展：火車站房南側為老城區，北側現狀為城市郊區未來城市發展區，由于鐵路線東西向穿越規劃區，阻礙了南北新老城區的南北向交通聯系，使城市空間發生了斷裂，新城未來的發展受到影響。規劃從交通、視廊、景觀、建筑、功能等方面進行規劃、控制，對被割裂的新城空間進行縫合。同時，從交通、功能、發展軸線等方面對規劃新城和規劃區南側湘潭舊城進行縫合，在構筑新城自身有機統一整體的同時，實現湘潭總體城市新老空間的和諧。
4可識別的空間構成打造標志形象區
規劃結合本區域現狀地形地貌、交通、建筑等因素，從體現城市空間構成的景觀軸線、建筑群體、新區地標、天際輪廓線、開放空間多個元素展開，構建標識性的門戶空間。
景觀軸線──強化的視覺形象。不同的場所，有著不同的速度,也就有了不同的節奏，從車站北路延伸至站前南廣場、站前北廣場、市民廣場、向北沿赤馬路直至兩棟超高層標志性建筑，構成具有強烈視覺沖擊力的城市軸線，同時引導城市向南北方向可持續發展。
建筑群體──高效的立體聯系。站房與商務建筑通過高架平臺、地面街道、地下通道有機銜接，形成連續的立體步行系統,圍繞廣場周邊的商業建筑，通過“蓮城之光”的步行環道，在地上地下形成連續的立體步行系統，實現多首層的商業價值，同時也可減少人行與車行的相互干擾,形成多種功能有序高效接駁的綜合空間體。
新區地標──可識別的城市印象。由環形玻璃光帶人行走廊、蓮花狀構筑物等代表湘潭地域和歷史文化符號構成的“蓮城之光”站前廣場，具有強烈的識別性和導向性，與開放空間和其它建筑相協調，共同營造湘潭的門戶形象，形成湘潭新區的地標。
天際輪廓線──豐富的空間序列。在設計城市天際輪廓線時，主要通過塑造交通商貿核心區高層建筑天際線景觀、市民廣場和車站北路天際線景觀、標志物立面突破及周邊城市功能組團輪廓線協調，以形成高低錯落、層次豐富、形象鮮明、主題突出的城市立面。無論從哪一個角度看，都能呈現出動人的天際曲線。
開放空間──地域特色的綠色空間。規劃區的開放空間系統是兼顧生態連續性、居民可及性、空閑體驗的層次性與豐富性、活動的多元性而形成的。充滿活力的廣場空間（站前廣場、市民廣場）、生態寧靜的濱水空間（護潭河）、休閑愜意的城市綠地（和平公園、中心公園）共同構成連續的開放空間體系，滲透至社區和商務空間，成為城市森林的呼吸空間，讓人身心得以舒放。
5高效的立體交通體系構建獨特的樞紐門戶
規劃結合區域復雜的內外交通現狀，將多種交通方式組織成立體的綜合交通體系，形成本區域區別其他城市交通門戶區獨特的交通體系。
規劃手段一：優化區域周邊道路系統，合理組織城市交通。
火車站北側路網的局部調整: 原道路規劃中，科大路、江南大道穿越北二環后繼續向北穿過上瑞高速與九華經濟區相通，起到聯系北向區域的干道，但其向南因為鐵路的阻隔，止于火車站北側的護潭南環路，而沒有與火車站南側的城市干道相連，無法跨越鐵路南北，區域交通聯系有一定局限性；本次規劃調整將科大路與紅星路對接、江南大道與泗洲路對接，經過滬昆客運專線的兩個通道與火車站南側的城市干道相接，從而使科大路、江南大道成為聯系河西舊城和九華經濟區的南北向區域干道，調整后有利于區域交通組織，將原有路網系統中車站中心軸線道路的交通往西側轉移，中軸線道路主要承擔軸線景觀功能與商務、生活性等綜合功能。
一環東路局部下穿: 依據總體規劃，位于火車站南站前廣場南側的一環東路為跨湘江兩岸的市區主干環路，將有大量的過境交通流，是造成過境交通流與進出火車站的交通流相互干擾，此次將一環東路在站前廣場區局部下穿，將一環東路的過境交通直接從隧道快速通過，有效解決了兩者的相互干擾，同時，廣場地下停車場需要上環線的部分車流可通過專用通道直接快速疏散，使得火車站南廣場地區的復雜交通流得到有效疏解與分流。
廣云路線型的局部調整: 原有道路規劃中，一環東路、廣云路、江南大道和泗洲路所形成五路畸形交叉口，造成了該區域的交通混亂和街景形象差。此次將廣云路的車站路以東段下移，從老火車站房的北側過，基本與一環東路平行；同時將泗洲路和江南大道直接拉通，從而將原來的五路交叉口調整為兩個交叉口，調整后兩交叉口相距約220m，從而有效的解決了該區域的交通堵點，在理順了該區域的交通同時，也有利于城市形象的改善。
規劃手段二：車行通道與立體步行通道的設置。
機動車交通組織、人行交通組織與周邊道路的交通組織有機協調，本次設計主要依火車站東西兩側規劃連通的四條支路，組織單向交通逆時針方式，通過右進右出的方式組織進出火車站的車輛。
火車站人行交通通過車站環行支路組織交通。人行與車行交通相互分離，互不干擾，大大提高了火車站周邊的通行能力。為實現南北廣場的聯系貫通，規劃在火車站房設置兩側設置下穿鐵路的東西兩條車行通道，并與其城市道路相連；規劃設置地上與地下的立體環形步行通道穿越南北廣場；從而構筑便捷的南北兩側車行與人行系統。
規劃手段三：火車站站場區域的立體交通組織。
站場區域立體化交通空間構成可分為:
（1）地面層：公共性較強，主要為站前集散與活動區、步行廊道、車行道、公交樞紐上下客區、停車場地。
（2）地下：主要用于換乘、疏散功能，由溝通南北廣場的地下步行通道、地鐵、商業開發、停車場、車行通道等要素組成的換乘、疏散系統。
增加通道、組織單向交通，各種交通流設施，合理分流，無縫對接，人流立體組織，南北暢通。
6結語
城市的地域特色決定了我們在進行城市公共空間建設的過程中,要充分的挖掘城市自身的文化脈絡和本城市所獨有的景觀資源。采用適度的設計手法與設計理念,以多元化、場景化的公共空間來豐富城市居民的生活,彰顯城市地域文化，構建城市標志空間。只有這樣才能夠創造出符合地域文化特征的、有生命力的城市門戶形象。
（本規劃方案為長株潭鐵路客運西站核心區概念規劃國際征集中標方案）
參考文獻：
[1]王楠，萬婷，姜葉超 哈爾濱地域文化與城市公共空間[J ].低溫建筑技術2009，(12):27-28.
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（二）各類專項規劃編制。為了做好縣城總體規劃和土地利用總體規劃的銜接以及各專項規劃的協調，確保總體規劃意圖的完全實施，國土、環保、交通、城建、氣象、電力、電信、廣電、經貿、消防等部門，在縣城總體規劃的指導下，應積極主動地做好土地、環保、交通、供熱、供氣、給排水、氣象、工業園、電力、通訊、人防等專項規劃的編制。規劃編制要堅持依法實施，總體原則按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《省城鄉規劃條例》、《省建設項目規劃許可辦法》的規定執行，各部門在編制規劃前，要與縣規劃局銜接，明確規劃編制的任務和要求；編制完成后，報縣規劃局組織評審，編制成果要按照法定程序報批。
（三）集鎮村莊規劃編制。集鎮和村莊規劃編制由鄉鎮人民政府負責，縣規劃局具體協調指導，按照縣城總體規劃的要求，依據本鄉鎮實際，遵循因地制宜、合理布局、節約土地、體現特色的原則，積極開展集鎮和村莊規劃編制，年榆林子鎮、宮河鎮、周家鄉要完成集鎮總體規劃編制任務，尤其是涉及煤區的周家鄉要在完成集鎮總規的基礎上，配套編制控制性詳細規劃。剩余的李家川村、石家灣子村、柴橋子村等24個村莊規劃編制年內全部完成任務，編制成果按照法定程序報批，全面實現全縣村莊規劃全覆蓋。
（四）建設項目規劃編制。各建設單位必須嚴格執行相關規定，按照總體規劃要求組織編制建設項目規劃，包括總體平面布局、市政公共設施配套、建筑效果圖等內容，并按照項目申報程序報批，確保建設項目按照規劃實施；住宅小區規劃要充分體現以人為本，創造宜居的居住環境，做到社區服務、娛樂健身、環衛設施、公共服務、停車泊位等配套設施齊全。
二、加強城鄉規劃實施管理
（一）建立健全縣城鄉規劃委員會審查審議制度。縣城鄉規劃由縣人民政府統一管理，縣、鄉規劃建設部門依法實施。按照《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定，縣上成立由縣長任城鄉規劃委員會主任，分管副縣長任副主任，規劃、發改、城建、國土、環保、山河鎮等單位為成員的規劃管理委員會，統一管理城鄉規劃實施工作，縣規劃局辦理具體業務。一般性的建設項目（包括建筑單體、綠化、亮化及建筑風格等具體問題）由城鄉規劃管理委員會審定實施；重大建設項目經城鄉規劃管理委員會審議后，提交政府常務會議審定實施。
（二）強化規劃設計條件管理。規劃設計中的強制性指標由縣規劃局按照相關技術規范嚴格管理，彈性指標由縣政府討論審定。規劃設計條件一經確定，原則上不得更改，取得土地使用權的建設單位，在進行規劃設計和實施建設中，必須嚴格遵循《規劃設計條件通知書》的各項要求，特別是容積率、綠地率、建筑密度、停車泊位等重要強制性指標，不得隨意改變。開發建設單位擅自改變規劃設計條件的，從重予以處罰，并恢復到原設計水平。尤其對縣城十字、軒轅大道、南二環路等沿線主干道兩側大型建筑在確定規劃設計條件時，應同時確定建筑立面設計造型。縣政府根據城市發展需要調整規劃或遇到不可預見問題等特殊情況時，可對規劃設計條件進行調整。調整時，由縣規劃局會同城建局、國土局等相關部門提出調整意見，報縣政府審定。
（三）強化建設項目審批管理。堅決杜絕規劃多頭審批。對擬審批的建設項目，縣建設項目規劃審批相關單位要認真現場踏勘，共同把關，提出土地預審、環保、綠化、供水、供熱、人防等方面具體審定意見。各相關部門要按照審批的規劃要求，對建設項目按各自職責進行跟蹤管理。建設項目審批通過后，各相關部門要按照審批程序，抓緊辦理各項審批手續。建設單位在施工現場要設立公示牌，公布審定規劃的主要指標，接受社會監督。
（四）嚴格城鄉規劃區內國有建設用地項目審批管理。城鄉規劃區內國有建設用地上的各類建設項目要嚴格執行規劃許可制度。凡以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，由縣規劃局依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為土地使用權出讓合同的組成部分；未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有建設用地的使用權；以招標、拍賣、掛牌出讓等方式取得國有用地建設使用權的建設項目，在簽訂國有建設用地使用權出讓合同后，建設單位持建設項目批準、核準、備案文件和國有建設用地使用權出讓合同，向縣規劃局領取建設用地規劃許可證。未取得國有建設用地使用權的建設項目，縣規劃局不得提前為建設單位辦理“建設工程規劃許可證”等開工手續，不得在集體土地上進行規劃審批。
在城鄉規劃區內以劃撥方式提供國有建設用地使用權的建設項目，經發改、環保、國土、消防等有關部門和所在地鄉鎮人民政府批準、核準、備案后，建設單位持縣國土部門出具的土地預審證明、用地協議和規劃平面圖向規劃局提出建設用地規劃許可申請，由縣規劃局依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證。建設單位進行建筑物、構筑物等工程建設的，應向縣規劃局提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案、消防單體審核意見等材料，按程序辦理工程規劃許可證。
（五）加強集體建設用地建設項目規劃審批管理。在集體土地上進行鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位應向鄉鎮人民政府提出申請，由鄉鎮人民政府報縣規劃局核發《鄉村建設規劃許可證》。在城鄉規劃區內集體土地上進行農民住宅建設的，由鄉鎮人民政府進行規劃審批管理。山河鎮的東關村、西關村、蔡峪村、董莊村、移風村、馮柳村等已納入縣城規劃區內的村莊，嚴禁私人在縣城規劃區內的集體土地上零星建房；納入縣城規劃區內的村民確需新建住房的，一律由山河鎮人民政府統一遷建或安置到規劃批準的居民點，并經規劃、國土、山河鎮及所在村組四級進行現場放線，劃撥后方可建設；對在原宅基地上新建、翻建住房的，一律由山河鎮人民政府審查批準，改建、翻建住房的規模、面積不能突破原住房的規模、面積。其他鄉鎮規劃區內集體土地上農民建房由所在地鄉鎮人民政府負責審查批準。
（六）嚴格建設項目規劃竣工驗收。嚴格實行建設工程竣工規劃驗收制度，建設項目附屬設施工程應同步規劃、同步建設、同步驗收，對驗收不合格的建設項目，要依法嚴格處理。
三、加大違法建設查處力度
按照屬地管理、部門聯動的原則，定期開展專項執法檢查，不斷加強日常巡查，對違法違章建設早發現、早處理。
（一）建立部門聯動機制。進一步理順監察管理關系，明確管理范圍。縣規劃局負責已規劃審批建設項目的規劃監察，重點負責規劃區內國有土地上的違法建筑查處；各鄉鎮人民政府負責規劃區內集體土地（含宅基地）上的違法建筑查處；縣國土局負責規劃區內違法用地的查處；縣城建局負責未經施工許可擅自開工建設項目的查處。各部門要依據各自職責，強化對違法違章建設項目的查處。對在專項執法檢查和日常檢查中發現的問題，屬于本部門管理的要立即查處，屬于其他部門管理的要立即轉辦，屬于各部門聯合執法的要主動協調，不得推諉。特別是對情節嚴重的違法違章建設項目，要聯合執法，嚴肅查處，施工企業要記錄不良檔案，定期向社會公布。
（二）堅持開展日常巡查活動。縣規劃局、國土局及各鄉鎮人民政府要加強城鄉規劃區內的日常巡查活動。確定專人，合理安排，分片包干，責任到位，認真開展監督監察，切實強化日常監管，有效防范違法違章建設行為發生。
（三）廣泛開展社會監督。積極調動有利因素，廣泛開展社會監督，建立健全違法違章建設項目有獎舉報制度，對舉報有功者給予重獎；對違法違章建設項目主體、施工單位及屬地管理部門從重處罰，并在新聞媒體上進行曝光。
（四）切實加大對擅自變更規劃設計條件建設項目的查處力度。規劃、城建等相關部門要按照各自職責，認真對建設項目規劃設計條件的執行情況進行監督管理，對可能出現的問題要提早防范。特別對存在擅自改變用地性質、規劃設計條件和提高容積率等問題的建設工程，縣規劃局不能進行規劃驗收，不予核發工程規劃竣工驗收合格書，縣城建局不準進行工程竣工備案和驗收，房管局不予辦理房屋產權登記。同時要對違法違章行為從嚴處罰，對嚴重影響規劃的工程必須予以拆除。
四、加強領導，落實管理責任
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（一）隊伍建設進一步加強。
每個預防接種單位配備專職免疫規劃工作人員2人以上、接種人員5人以上，具備相關學歷和資質，業務素質明顯提高。
（二）基礎設施進一步改善。
預防接種門診規范化建設達標率100%，數字化預防接種門診覆蓋率85%以上。
（三）業務管理進一步規范。
預防接種單位各項制度健全，管理規范有序，兒童預防接種證發放、登記管理、冷鏈管理、安全注射、流動兒童管理、接種證查驗等工作有效落實。
（四）工作質量進一步提高。
以鄉鎮（街道）為單位，新生兒建證率達100%，適齡兒童接種證持有率、使用率100%，票據持有率、使用率95%以上，入托入學接種證查驗率95%以上，擴大國家免疫規劃疫苗接種率95%以上，麻疹風疹疫苗和麻腮風疫苗接種及時率90%以上。
二、主要任務
（一）加強預防接種人員隊伍建設。
1、配足專業人員。各單位應配備免疫規劃專職人員2人以上。常規免疫接種日期間，接種門診工作人員不得少于8名，其中兒科臨床醫師1名（負責詢問診體檢及異常反應處理），登記工作人員1-2名，接種人員5名，留觀巡視人員1名。各單位要合理調配工作人員，確保免疫規劃工作正常開展。單位人手較少難以安排的，可通過公開招錄予以補充。對于業務素質差、責任心不強、不能勝任免疫規劃工作的人員，及時調離免疫規劃崗位。要注重免疫規劃工作的延續性，確保免疫規劃人員隊伍相對穩定。
2、嚴格資質準入。從事預防接種工作人員應具有執業醫師、執業助理醫師、護士或鄉村醫生等執業資質，并經過預防接種專業知識和兒童預防接種計算機信息系統應用培訓，獲得合格證后上崗操作（卡介苗接種人員須通過專項培訓并在培訓合格證上注明）。
3、強化業務培訓。市疾控中心要定期組織開展業務培訓，要把預防接種規范、異常反應識別等作為培訓重點，以強化實際操作技能、增強工作責任心為主，注重理論與實踐相結合，全面提高人員業務水平和職業素養。
（二）加強預防接種單位硬件配備。
1、科學設置預防接種門診。農村每個鄉鎮、城市每個街道至少應設置一個預防接種門診，根據服務半徑、接種工作量等情況合理設置，建制鎮范圍內現有多個預防接種門診的不得盲目撤并，應根據工作需要逐步加以調整。
2、加快預防接種門診數字化改造。各單位要對照《市預防接種門診規范化建設標準（修訂）》，完善硬件設施建設。未建成數字化預防接種門診的單位，盡快啟動數字化改造，確保2015年底前全部改造完成。要按照《市數字化預防接種門診建設工作實施方案》要求，圍繞房屋條件、設備和器械配置、接種流程再造等環節，通過信息化改造，實行預約、登記、候診、接種、留觀等流程規范化管理，實現有效的質量控制，提高預防接種的管理水平和服務質量。
（三）加強預防接種單位業務管理。
1、健全各項制度。各單位要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規范》的要求，建立健全接種證登記管理、冷鏈管理、安全注射、流動兒童管理、接種證查驗等制度。要把管理的重點放在制度的落實上，確保預防接種安全、優質、高效，努力提高各類疫苗的接種率。
2、嚴格接種管理。一是規范接種登記。及時對轄區內的應接種對象（包括流動兒童）建立預防接種證，進行規范接種并及時登記、錄入和報告兒童接種信息。二是加強疫苗冷鏈管理。做好冷鏈設備的維護、補充和更新工作，建立冷鏈設備檔案，實施疫苗信息網絡報告和月報告制度。三是強化安全注射管理。實行兒童預防接種預約短信通知，在接種前應告知受種者或監護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應以及注意事項，詢問受種者的健康狀況。使用一次性注射器或自毀型注射器，實行規范注射，接種后做好留觀和接種記錄。每個接種工作日門診總量不超過200針次。在接種場所顯著位置公示一、二類疫苗的品種、費用規定、免疫程序、疫苗接種流程以及接種前后注意的事項等內容。四是做好流動兒童管理。通過多種途徑查找和掌握轄區內流動兒童情況，并認真開展流動兒童預防接種工作。村衛生室每月對本村新生兒出生、兒童流動情況進行調查，并將結果上報鄉鎮（街道）預防接種單位。五是落實查驗預防接種證制度。開展入托入學兒童預防接種證查驗工作，對漏種兒童及時進行補種。
三、保障措施
（一）切實加強組織領導。
各單位要提高對免疫規劃工作重要性的認識，加強組織領導，規范目標管理，做好組織協調，及時研究解決工作中出現的問題，要把預防接種工作作為基本公共衛生服務項目的重中之重，強化經費保障，確保免疫規劃工作目標的實現。
（二）積極穩妥抓好落實。
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一、規范意識是質監稽查人員必須具備的基本素質。 質監稽查是以行政執法為主執法單位。而當前我們的執法從總體上存在著“三重三輕”的傾向。即：重行政權，輕公民權；重權力的施行，輕權力的制約；重實體法，輕程序法。具體表現在以上幾個方面：1、單純追求經濟利益，在一些案件的處理上以罰代管，降格處理，影響了法律的嚴肅性。 2、少數執法人員辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。3、案卷不規范，材料不全。4、重實體輕程序的現象依然存在。存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，內部執法機制不健全，執法監督檢查不力，也是一個重要原因。這些問題不解決，質監部門的形象就會受到嚴重影響，企業對我們的支持度將會打折扣。
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薔薇是薔薇屬部分植物的通稱，主要指蔓藤薔薇的變種及園藝品種，大多是一類藤狀爬籬笆的小花，是原產于中國的落葉灌木，變異性強。
多頭玫瑰，作為新型切花，深受人們喜愛，也稱多頭月季，是薔薇科薔薇屬木本花卉，相對最普遍的玫瑰一個枝只有一朵花來說，多頭玫瑰則有十多朵花蕾，甚至幾十朵。
（來源：文章屋網 ）
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[Abstract]Resident standardization training is an important part of medical students education after graduation.It is very important for strengthening construction of health talent team，improving quality and level of medical and health work.Because orthodontics is one of the important branch of oral medicine，orthodontics resident standardization training is the important supplement of oral medical education.In order to improve quality of orthodontics of resident standardization training，this paper analysed the characteristics of orthodontics and the difficulties of resident standardization training，and summarized the teaching experience of resident standardization training.Orthodontics resident standardization training methods had been discussed from the training plan，optimizing the training content，strict standardized examination，in order to improve quality of standardized training of orthodontic residents.
[Key words]Orthodontics；Resident standardization training；Teaching
住院t師規范化培訓對于提高醫院住院醫師質量、規范臨床技能具有非常深遠的意義，是培養高水平專業人才的重要手段，是每個醫學畢業生成長為合格臨床醫師的重要階段和必由之路[1]。口腔正畸住院醫師規范化培訓作為口腔住院醫師規范化培訓的組成部分之一，其教學質量的好壞，直接影響到整個培訓的質量。我院作為口腔住院醫師規范化培訓基地，通過總結近幾年的培訓經驗，并結合口腔正畸學的特點，現探討提高口腔正畸住院醫師規范化培訓質量的方法如下。
1口腔正畸學的特點及教學難點
1.1學員水平不一，培訓時間相對較短
口腔正畸學的教學重點放在本科畢業后的研究生及進修教育中，大學本科期間只能學習口腔正畸學的一些基本理論知識。參加口腔住院醫師規范化培訓的學員大多數是剛從學校畢業的學生，口腔正畸的理論知識和臨床操作技能參差不齊，有的學生理論知識較扎實，在實習期間已經有一定的臨床基礎，但對正畸臨床只有初步的了解，而且缺乏正規和系統的培訓，實際操作不規范，有的學生從來沒有接觸過正畸臨床工作。錯畸形的療程一般需要2年左右的時間，初學者至少需要2年左右的時間進行學習和實踐[2]，而口腔正畸住院醫師規范化培訓時間一般是2個月，對于正畸專業的最多也只有15個月，不能了解錯畸形治療的全都過程。這些因素給口腔正畸的培訓工作帶來很大的困難。
1.2理論體系復雜，臨床治療靈活
口腔正畸學是一門理論體系復雜的學科，與許多學科密切相關，涉及到解剖學、生物力學、學、胚胎學、遺傳學、口腔醫學美學、材料學等學科的知識。專業理論知識抽象，內容繁雜枯燥，對于未接觸過正畸臨床工作的學生，一些基礎理論知識，如顱頜面系統的生長發育、矯治器的生物機械原理等，不容易理解[3]。另外，口腔正畸學臨床有多種矯治技術，每種技術自成一套理論體系，掌握起來有一定難度。同時，口腔正畸的治療方法也復雜靈活，同樣的錯畸形在不同的年齡，矯治方法不同，同一患者由于對治療效果的要求不同，也可以有幾種不同的治療方案。這些要想在有限的時間內，讓培訓學員全面掌握幾乎不可能。
1.3臨床技能要求高，短時間掌握難度大
口腔正畸學是一門操作性很強的學科，其技能培訓在整個正畸培訓過程中非常重要。口腔正畸學涉及到的技能包括頭影測量技術、模型的測量分析、弓絲的彎制、各類活動固定矯治器的制作、固定矯治器的安裝以及各種焊接技術。這些技能知識對于培訓學員來說都是全新的，以前從未接觸過學習過的，因此培訓學員要在短時間內掌握口腔正畸技能操作比較困難。
2提高口腔正畸住院醫師規范化培訓的質量
2.1明確培訓目標，制定詳細的培訓計劃
口腔臨床醫學住院醫師規范化培訓是口腔臨床醫學生完成在校教育，進入口腔專科醫師前的一個特有的繼續教育階段[4]。它以培訓住院醫師的臨床操作技能為主，是提高口腔住院醫師臨床技能及綜合素質，培養具有高素質應用型人才必不可少的途徑[5]。按照住院醫師規范化培訓的要求，口腔正畸的培訓目標是鞏固大學所學的理論知識，了解錯畸形的病因、分類、診斷和矯治原則，各類矯治器的設計原則及應用，熟悉制作活動矯治器及固定矯治技術的常規臨床操作。培訓學員由于理論知識和臨床操作能力參差不齊，培訓前由口腔正畸教學小組組織對培訓學員先進行摸底考試，了解每個學員的正畸基礎知識，然后根據每個學員的實際情況制訂具體的培養計劃[6]。對理論知識扎實的學員，重點放在操作規范化培訓和較大難度的技術提高上，對理論基礎較差的則重點加強基礎理論和基礎技能操作的培訓。在規范化培訓之中注意理論與實際操作之間的有機結合，不斷融會貫通，實行一對一的帶教，便于帶教老師能詳細了解自己學生對于知識的掌握情況，確保每個學員在培訓期間獲得最大的提高。
2.2優化培訓內容與形式，注重理論與實踐相結合
通過以臨床技能訓練為主，結合理論知識的學習，使受訓者在本科畢業水平的基礎上獲得基本理論、基本知識和基本技能的進一步提高[7]。我院口腔正畸住院醫師規范化培訓包括理論培訓、技能培訓、臨床實踐三個主要方面，理論培訓主要通過多媒體講座、病例討論的形式進行。每月進行兩次多媒體講座，每周一次病例討論一次技能培訓交替進行。此外，我們還注重培養學員的專業英語水平，鼓勵學員閱讀英文文獻，也希望能夠為他們拓展更寬的知識面。
多媒體講座的內容主要是錯畸形的病因、診斷、矯治設計，頜面部的生長發育，生物機械原理及各種矯治技術等口腔正畸的基礎理論知識。口腔正畸學與許多學科密切相關，將美學、生物力學、材料學等多學科交叉融合，理論知識抽象而復雜，有些知識點如X 線投影測量分析、牙齒移動的生物機械原理等，只靠講解和畫圖是不容易解釋清楚的，學生難于理解。多媒體教學，可將抽象的理論轉換為圖片、動畫，形象又直觀，從視覺、聽覺等各個方面刺激學生的感官，使學生易于理解和加深記憶，克服了傳統教學中枯燥乏味的死記硬背，提高了教學效率[8]。在進行多媒體講座前由講課老師將涉及講座內容的問題告訴培訓學員，要求學員提前查閱資料、思考總結，在聽課前進行有目的的學習，聽課時更容易理解講座內容。在講座結束時，講課老師應針對每一個問題與學員共同討論[9]。這樣既加強了師生間的互動，又提高了學員的學習效率，調動了學員的學習積極性。由于正畸患者的療程一般是2年左右，學員正畸培訓時間較短，因此在病例討論中應偏重于臨床實用性，選擇病例時應選擇典型的常見錯類型，將病例治療前、中、后的資料制作成幻燈片進行演示，使培訓學員對正畸治療過程有一個直觀整體的認識[8-10]，在短時間內了解各種病例的治療過程，并結合病例從病因、分類、診斷、矯治設計、治療原則等方面給培訓學員提問題、布置任務，讓培訓學員以問題為引導，有的放矢地學習理論知識。
技能培訓的內容包括弓絲的彎制、活動矯治器的制作、固定矯治技術的分牙、粘托槽、粘帶環以及各種焊接技術，培訓時選取臨床常見病例灌注教學模型，先由帶教老師進行技能要點的講解，并在模型上進行操作示范，然后再由培訓學員進行操作，最后帶教老師對學員在操作過程中存在的問題進行點評，使培訓學員學會規范操作，達到培訓的目的。
理論學習必須與臨床實踐相結合，一般的正畸教學中，學生必須經過1～3個月的理論學習，才能進行臨床實踐操作。住院醫師規范化培訓正畸培訓時間短，因此為了提高口腔正畸住院醫師規范化培訓質量，筆者改變了傳統的正畸教學方式，讓學員在培訓一開始就下臨床實踐，在臨床實踐中結合理論學習。帶教老師根據患者的實際情況與學員的理論基礎設計適合于學員的問題，引導他們學習正畸理論知識[11]。通過臨床病例提出相應的問題，一方面增加學員的感性認識，將枯燥的理論學習與臨床實踐有機地結合起來，讓學員感到理論學習的趣味性，提高學習理論知識的積極性和主動性；另一方面引導學生臨床思維能力的培養、鍛煉學員獨立解決臨床問題的能力。
2.3嚴格規范考核制度，確保培訓質量
考核目的是強化學習內容，增強記憶，加深理解，促進培訓學員的學習。我科在口腔正畸住院醫師規范化培訓中一直堅持嚴格考核的原則[12-13]。目前口腔正畸考核包括日常考核和出科考核，出科考核又分為理論考核、技能考核和學結報告，理論考核為閉卷考試形式，由口腔正畸教學小組出題，題型包括選擇題、填空題、述題、病案討論和專業英語，具體內容主要參考正畸教材《口腔正畸學》（5版）。技能考核采用讓考生隨機抽取題目的形式，主要內容為培訓期間進行的技能培訓與臨床實踐，包括正畸患者病史的采集、專科檢查、診斷及治療計劃制訂、弓絲的彎制、各類活動固定矯治器的制作、固定矯治器的安裝等，考核結束時安排口腔正畸教學小組對學員的考核情況進行點評，讓學員對自己存在的不足有清楚的認識，同時對所考核的內容理解更透徹深刻。學結報告是讓學員對培訓期間所學知識進行總結，以PPT的形式在科內進行匯報，由口腔正畸教學小組進行考評，考評主要從PPT的質量、語言流暢程度、條理是否清楚、普通話是否標準、學習情況等方面進行考核。日常考核為每個月底考核一次，主要包括醫德醫風、臨床能力評估、培訓任務完成情況等方面進行考核。
3小結
綜上所述，口腔正畸住院醫師規范化培訓在培訓過程中必須抓住口腔正畸學理論體系復雜、臨床治療靈活、臨床技能要求高、短時間掌握難度大等特點，明確培訓目標，在學習理論知識的同時，注重臨床技能的培訓，并根據學員對口腔正畸的掌握情況制訂個體化的培訓計劃[14]。設置合理的培訓內容，包括理論培訓、技能培訓、臨床實踐等，通過嚴格規范的考核制度和多樣化的考核方式鞏固學習內容，才能顯著提高教學質量。
總之，作為口腔住院醫師規范化培訓基地，需要不斷總結經驗，探索更有效的培訓方法，以適應口腔住院醫師規范化培訓的要求。在以后的培訓工作中還需要從以下幾個方面進行改進：一是加強人文思想的滲透[15-16]；二是培養良好的醫德醫風和醫患溝通能力[17]；三是加強住院醫師法制觀念的培養。
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篇10
㈠對控制區內村民莊臺點的規劃進行合理調整。由市規劃局牽頭會同市建設、國土等部門、相關鎮、開發區、鴨業園區聯合對控制區內的現有村民莊臺點進行調查，制定出莊臺點布局規劃調整初步方案，并廣泛征求社會各界意見，按程序報市政府批準后公布實施。對保留的莊臺按不擴大、方整化的原則填空補缺，由所在的各鎮、開發區、鴨業園區按照社會主義新農村建設的要求組織環境整治，完善基礎設施建設；對不予保留的莊臺堅持只拆不建、逐步取消的原則；對公寓化住宅樓安置小區必須按規劃定點的要求建設。
1、控制區內保留莊臺內的民房可以按規劃原地翻建。保留莊臺內空閑地及集中居民點應優先解決危房戶、弟兄分立戶和符合分戶條件的對象建房。居（村）民到集中居民點或在保留莊臺內建房涉及到跨村組的，由所在的鎮、開發區、鴨業園區、村組按等質等量原則依法協調調整土地。
2、控制區內不予保留的莊臺內需建房戶并符合宅基地安排條件的由各鎮、開發區、鴨業園區統一協調搬遷到保留的莊臺內利用空閑地進行建設。保留莊臺內沒有空閑地安排的，到公寓化住宅樓安置小區集中安置。
3、控制區內所有的遷入戶、婚出戶一律不得安排宅基地。
4、控制區內已投入建設的集中居民點除按原規劃已組織實施的外，剩余地塊應主要安排公寓化住宅樓安置小區建成前過渡期間（過渡期至2009年6月底）的危房戶、符合建房條件的遷建戶。
㈡、老城區內的國有土地房屋在規劃允許的條件下可以實施改擴建，但列入規劃改造地塊的民房除外。
二、控制區內居（村）民建房宅基地會審程序為：建房戶提出申請，由市規劃、國土部門按莊臺點布局規劃提出初步意見，并與市監察等部門和相關鎮、開發區、鴨業園區聯合會審，公示無異議后予以審批。原則上，市規劃、國土部門在每季度的前10日受理本季度的居（村）民個人住宅建設申請。審批的具體程序由市規劃、國土部門另行制定并公布。
三、重視并解決危房戶的安全問題。對以危房為由，要求原地翻建或異地新建的，由市規劃局牽頭，市監察、國土等部門及相關單位參加，對危房進行聯合現場確認，對明顯屬于危房不能居住、且符合規劃要求的，經批準可原拆原建；原地不能建設的，由所在的相關鎮、開發區、鴨業園區統籌協調并按程序報批后異地在保留莊臺內或集中居民點建設。聯合查勘后對危房認定有異議的，由具備資質的危房鑒定部門鑒定確認。
四、因城市建設包括開發區建設、鴨業園區建設、市政建設、舊城改造等需要拆遷的居(村)民房屋，一律不再以“一戶一宅”的方式安排宅基地，統一實行貨幣安置或公寓化住宅樓安置小區集中安置。
五、對符合‘一戶一宅’宅基地安排條件的居（村）民放棄宅基地安排的，或到公寓化住宅樓安置小區集中安置后交出老宅基地的由戶籍所在的各鎮人民政府、開發區和鴨業園區管委會按每戶規定的宅基地用地面積150元/平方米的標準予以補助，不再安排宅基地。今后補助標準由市政府根據實際情況適時調整。
六、控制區內的各鎮、開發區、鴨業園區負責本行政區域內公寓化住宅樓集中安置小區的組織實施工作，加快其建設，并應按有關要求在規劃的公寓化住宅樓安置小區內先行建設適當數量的公寓化住宅樓。
篇11
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以加強國防建設和經濟建設協調發展為方針，根據宿辦發〔*〕71號文件及宿遷市基層武裝部規范化建設部署會要求，堅持“規范、統一、高效”的工作原則，按照“高點起步、功能完備、要素齊全、適當兼容”的工作思路，高標準、高質量地完成全區新一輪基層武裝部規范化建設任務。
二、建設內容
基層武裝部規范化建設，要堅持“軟硬并舉，以硬為主”的建設思路，通過加大投入，強化管理，在硬件上實現“有辦公室、有活動室、有資料室、有器材室”的標準，在軟件上達到“制度上墻、資料完善、管理規范”的要求，全面提高基層武裝部規范化建設水平。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（8月1日至8月5日）。區政府召開由各鄉鎮長及專武干部參加的基層武裝部規范化建設部署會，傳達學習上級有關基層武裝部規范化建設文件和會議精神，專題部署全區基層武裝部規范化建設工作，進行廣泛動員，明確工作要求，從思想上提高對基層武裝部規范化建設的認識。
（二）擬定計劃階段（8月6日至8月10日）。根據上級有關文件和會議精神，各鄉鎮制訂基層武裝部規范化建設實施計劃，主要內容包括用房間數、用房位置、建筑面積、器材物資數量、信息化建設、投入經費等。8月10日，由區人武部牽頭組織對各鄉鎮《基層武裝部規范化建設實施計劃》進行會審。
（三）組織實施階段（8月11日至10月10日）。在硬件建設上，各鄉鎮要按照上級規定的規范化建設標準，高質量、高水平地組織施工。區領導小組將定期組織巡查，加強跟蹤督導，抓好落實工作，并適時組織各鄉鎮進行觀摩學習，取長補短。區人武部將組織專題工作組，下基層跟蹤指導，對建設進度慢、標準低的鄉鎮進行重點幫扶和整改；對施工進度快、建設質量好的鄉鎮，區領導小組將組織召開現場會，將其經驗在全區推廣。在軟件建設上，各鄉鎮要根據標準要求，全面系統地進行軟件資料的搜集、整理和完善工作。
（四）檢查驗收階段（10月11日至10月15日）。區基層武裝部規范化建設領導小組將組織對各鄉鎮武裝部規范化建設情況進行全面驗收，并根據標準排定各鄉鎮建設檔次（檔次分為:優秀、良好、合格、不合格），對驗收不合格的鄉鎮將進行通報批評，并限期整改到位。
四、有關要求
（一）統一思想，提高認識。各鄉鎮要進一步提高思想認識，充分認清新形勢下加強基層武裝部規范化建設的重要性和必要性，從提高對事斗爭準備質量的高度，以對國防事業負責的態度，切實增強責任感、緊迫感和使命感，認真做好基層武裝部規范化建設工作。
篇12
正畸科規范化培訓教學組成立伊始，專家們對青年醫師目前的專業能力進行了分析：三位接受培訓的醫師，兩位擁有博士學位，一位擁有碩士學位。因為我科對研究生的臨床技能有嚴格的培養和考核體系，因此這幾位醫師的基礎理論和基本操作技能較為扎實，但要成長為一名優秀的正畸醫生，無疑需要畢業后不間斷的學習、培訓、思考繼而創新。針對他們處置疑難病例經驗不足，對新技術、新業務及多學科交叉病例較為生疏等特點，我科組織了22次課程，90%的授課教員均為高級職稱，課程設置注重臨床應用及先進技術的培訓。培訓形式包括：專題講座、操作訓練、病例討論、臨床帶教等，體現了集中授課與討論互動相結合，理論知識與操作訓練相兼顧。培訓目標以鞏固“三基”，提高疑難復雜病例診治水平，熟悉專業領域新技術新理念為主。該目標受到了青年醫師的廣泛認可，授課專家在課前還會征集受訓醫師的建議，將他們最渴望了解的知識點融入授課內容，教學效果確切有效。
2 緊扣學科特點，開展“病例回頭看”
正畸學具有治療方案與技術復雜多變，治療效果需較長時間才能顯現的特點，因此，對成功與失敗病例的總結與反思尤為重要。在青年醫師專科培訓期間，我科特意舉辦了《正畸臨床問題病例分析》專題討論會。在研討會中，先由青年醫師依次匯報自己的兩個病例，不同以往的是，這次匯報并非展示千挑萬選的完美病例，而是專門展示問題病例：治療中產生疑問或完成后不盡人意的病例。然后，科室專家就每個問題病例的診斷要點、治療方案及治療“陷阱”進行了深入解析，并與青年醫師進行實時的互動交流，幫他們找出問題病例的癥結所在，答疑解惑，對一些尚在治療中的病例提出了具體建議。通過這種形式的培訓，使青年醫師甚至包括所有與會醫師都對骨性錯頜畸形的正畸掩飾性治療、阻生牙的導萌、正畸支抗在三維方向的控制等臨床難點問題有了更深刻的認識[6-8]。
此外，結合正畸科一年一度的研究生畢業病例答辯，在青年醫師專科培訓中貫穿了四次典型病例治療過程解析與討論，在多次的病例討論過程中，青年醫師既能對如何將常規病例做好做精有了更細致的追求，也能對如何向高難度病例展開挑戰進行思考，同時還提升了講演和溝通能力。作為教學醫院的工作人員，除了醫學專業水平，與患者和學生的交流表達能力也非常重要[9]。
3 臨床示教結合理論講解，新技術學習更為直觀
舌側矯治技術，種植釘支抗技術，RW功能合理念等，這些都是當前國內外正畸學界的研究熱點。以往青年醫師對這些新技術的了解主要停留在理論方面，在專科培訓中，根據科室教授在相關領域的研究專長，開設了六種新技術的臨床示教，包括微小種植釘支抗的植入、舌側矯治器的粘接與結扎、阻鼾器的制作與戴用、RW功能合板的臨床應用、生理性支抗的操作、無托槽隱形矯治的接診流程等，專家們的理論講授結合臨床示教與親手操作，大大增進了青年醫師對新技術的了解和信心，有助于拓展視野、啟發思路，在全科形成濃郁的學習風氣。
4 注重學科交融，強調治療細節
口腔正畸科與頜面外科、修復科、顳頜關節科、牙周科等許多學科密切相關，一些復雜病例只有通過多個科室協作才能取得良好的治療效果。但如何開展協作，多學科聯合治療的流程應當怎樣，具體在正畸科的治療應當注意哪些細節？為此，我科安排了若干次交叉學科講座，包括正畸正頜聯合矯治、唇腭裂的序列治療、嚴重頜面部發育畸形的診療策略、牙周炎患者的正畸治療、安氏Ⅱ類錯牙合矯治中顳頜關節位置的調整等。以正畸正頜聯合矯治課程為例，除了講授各種骨性錯牙合畸形的治療方法，對正畸科與頜面外科在治療過程中應進行幾次會診，每次會診的主要目標，剪紙外科的實施，上頜架及合板制作的標準都作出了具體要求，使青年醫師在處理復雜病例時有章可循[10-11]。
5 以《正畸科治療操作流程規范》為標準進行考核
近年來，我科結合國內外先進的標準與理念，對正畸專科操作流程與規范進行了全面的整理并定期修訂，將《正畸科治療操作流程規范》制作成冊。在青年醫師規范化培訓中，根據該標準對醫師進行訓練和考核。我科對青年醫師的臨床技能考核項目是“下頜矯治器的粘接”，在考評中，專家對青年醫師在患者病史資料收集的完整性，輔助檢查結果的準確理解，診斷與治療方案的合理性，與患者溝通的態度及專業性，感控觀念，操作規范化等方面均遵循《正畸科治療操作流程規范》進行了量化評分。評委們對我科青年醫師的表現給予了充分肯定，指出正畸科培訓緊貼臨床，重視新技術的規范化應用，考核成績及培訓效果都非常好。但我們同時也發現了個別薄弱環節。例如，給患者講解戴用矯治器后的注意事項時語速較快；操作前忘記洗手直接戴用手套。
通過貫穿全年的青年醫師規范化培訓，教學雙方均獲益良多。青年醫師的規范化培訓勢在必行，需要醫院、科室、醫師本人的高度重視。它承接著醫科院校的基本教育，更為青年醫師從事臨床醫療工作提供了豐富、全面、實用的理論和臨床實踐技能知識，為將來成為有所建樹的高素質醫學人才奠定了扎實的基礎。與此同時，在培訓青年醫師的過程中，無疑會從整體上帶動并推進整個科室醫療隊伍建設的步伐。在今后的青年醫師規范化培訓中，我們還希望加強正畸專科醫師在口腔醫院其他科室的臨床見習與觀摩，有的放矢地了解其他學科的新進展，以應對日益蓬勃的多學科聯合治療的趨勢。
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篇13
Keywords: smart grid, information technology, new system, guarantee
中圖分類號：TM715 文獻標識碼：A文章編號：
一、智能電網規劃基本概念和功能特點
（一）智能規劃現狀。智能電網規劃主要的研究時間始于上世紀的90年代，當時的研究僅僅限于配電網規劃領域。輸電網的規劃和配電網的規劃思路和實施方法等方面都與現在有較大的區別。當時由于電壓等級較低，涉及的因素也沒有現在這么復雜，電網架構也較為簡單清晰等特點，當時的配電網更容易實現智能化，實施難度也相對小很多。隨著規劃技術日趨成熟，在實際運用中也取得了良好的開端。理論方面，電網規劃研究主要體現在智能工程、優化、風險評估等，電網規劃實際問題中，主要研究規劃核心問題中優化算法，但這僅是理論方面的，在實際運用中尚在探索狀態，運用不是太全面。
隨著SG186工程的不斷深入，華北、華東等網省公司已經運用計算機信息技術投入到實際電網規劃工作中，搭建合理的軟硬件平臺，用以實現傳統人工規劃所不能達到的弊端。其中，華東電網公司首次提出了電網智能規劃體系概念，并具體的進行了電網智能規劃體系研究工作，并作為建立統一堅強智能電網的重要部分，該研究從實際研究出發，分析解決現在面臨的各種問題，具有很大的發展前景。
（二）智能規劃擁有的功能特點。根據目前電網智能規劃發展方向，我們認為電網智能應該具有5個功能特點，分別是地理信息系統（GIS）平臺、電網規劃信息系統、交互性、智能化、可視化。
二、建設統一堅強智能電網
（一）智能規劃是實現建設統一堅強的智能電網的重要手段。當我們在實施中，應當將站點、線路、設施設備信息、氣象、履冰區、雷區等地理信息歸入電網規劃中考慮的重要地理因素，這些信息具有廣域分布和信息量大等特點，也同時在地理上決定了我國電網規劃具有明顯的地理分布等特點。現各地區由于沒有規劃單位對該地區的電網信息進行歸納統計管理，導致規劃資源不集中，規劃力量難以得到應用的效果，許多的電網設施也存在重建的現象，這就很難發揮公司的集約性優勢。智能電網規劃本來就意味著所有該地區的電網信息的集中收集儲存、規范化交互。運用智能規劃系統和現在先進GPS導航，能有效地打破地理屏障，實現規劃統一，發揮集約性優勢，用以提高規劃合理科學性。
（二）智能規劃是建設高壓電網的前提。合理規范的電網規劃設計是保證電力系統正常運行的前提條件，同時也是保證電力有效的運用創造更大的經濟效益。隨著社會環境的日趨嚴峻化，能源、土地資源、自然災害等各種環境問題，電網智能規劃需要在規劃中應該重點考慮這方面因素，一方面是傳統集中式在規劃中很難適應這種快速的環境變化，導致一些工程負載過輕，不能達到預先的經濟效應，也有一些工程因為不能滿足日益增長的負荷，使得電網設施承擔了較大的風險。
根據電網智能規劃信息化、交互性特點，所以在規劃過程中應該隨著實際情況、電網的發展方向，最大地滿足負荷快速增長的需求，從根本上體現電網智能規劃的應用目的，達到資源優化，從而形成更加科學的低風險網架，為建設特高壓電網提供有效的堅實基礎。
（三）智能規劃和智能電網設計相結合。電網規劃是對現有的電網設施進行改造擴展，這種規劃必須建立在現有的電網和設施運行情況有很深的了解的基礎上。智能電網建設能為智能規劃提供大量的信息數據，另一方面，智能規劃能快速適應外界的環境變化，對收集新技術新能源有了最基礎的基本數據，從側面的加快了智能電網的建設，從此看出智能規劃系統和智能電網是相輔相成的。
三、實現電網智能規劃中面臨的問題
（一）平臺多樣化，數據格式統一性差。由于智能電網技術日趨成熟，造成各單位的信息系統實現平臺多樣化，數據格式也會存在多樣化，各自管理方式管理流程也存在一定的差異。在建設上和實現功能方面，有重復建設，也有高低區分。由于數據格式的多樣化，各單位之間的數據交互造成了很大的困難，增加了工作量。
（二）電網地理信息安全問題。信息是否安全是建設智能電網并實現智能規劃的前提之一。應對電網中信息安全問題，可以從2個方面解決，一是管理，一是技術。隨著電網技術的發展，在管理制度上有了很大的提高，在此基礎上加大信息安全技術的運用力度是整個智能電網規劃有力進行的前提保障。
（三）規劃理念和模式進一步的轉變。由于電網規劃考慮的綜合因素很多，所以在電網規劃中不但要高級計量裝置和各類監測系統中的監測數據，還需要大量人工總結的經驗數據。為了建立建設統一堅強智能電網，在電網規劃平臺、研究基礎上，還需創新新的管理模式，提高各類數據的質量用于電網規劃中。
隨著電力技術和計算機信息技術的發展，傳統的電網規劃已經不能滿足現在生活水平需求，切實的實施好智能電網規劃是現在面臨一個急需解決的問題。科學性、合理性、適用性的電網規劃是促進社會進步、促進科學發展的重要組成部分。
參考文獻：
